รายงานประจำปี (Annual Report) พ.ศ. 2565

38 รายงานประจำปี 2565 (Annual Report 2022) สำนักงานสหกรณ์จังหวัดยะลา ผลสำเร็จที่เกิดจากการเข้าแนะนำส่งเสริมสหกรณ์ (1) สหกรณ์สามารถปิดบัญชีส่งงบการเงินจนผู้สอบบัญชี รับรองแล้ว ตั้งแต่ปีบัญชีสิ้นสุดวันที่ 31 มีนาคม 2559 – 31 มีนาคม 2564 เมื่อวันที่ 28 กุมภาพันธ์ 2565 และสำหรับปีบัญชีสิ้นสุดวันที่ 31 มีนาคม 2565 ได้รับการรับรองแล้วเมื่อวันที่ 10 สิงหาคม 2565 (2) สำหรับปีบัญชีสิ้นสุด วันที่ 31 มีนาคม 2565 สหกรณ์ ดำเนินธุรกิจจัดหาสินค้ามาจำหน่าย กลุ่มส่งเสริมสหกรณ์ 4 1. กลุ่มเป้าหมาย/พื้นที่เป้าหมายดำเนินการ รับผิดชอบดูแลพื้นที่ อำเภอเมืองเบตง จำนวน 16 แห่ง แบ่งเป็น สหกรณ์ จำนวน 13 แห่ง และ กลุ่มเกษตรกร จำนวน 3 แห่ง ได้แก่ - สหกรณ์การเกษตร จำนวน 9 แห่ง - สหกรณ์ออมทรัพย์ จำนวน 3 แห่ง (จัดตั้งไม่ถึง 2 ปี 1 แห่ง) - สหกรณ์ร้านค้า จำนวน 1 แห่ง - กลุ่มเกษตรกร จำนวน 3 แห่ง 2. งบประมาณที่ได้รับ ประเภทรายจ่าย งบประมาณที่ได้รับ ผลการเบิกจ่าย ร้อยละ งบดำเนินงาน 23,040.00 23,040.00 100.00 3. ผลการดำเนินงานแนะนำส่งเสริม พัฒนา และกำกับดูแลสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ตัวชี้วัด/กิจกรรมที่ดำเนินการ หน่วยนับ แผน ผล ร้อยละ ตัวชี้วัด 1. สหกรณ์มีความเข้มแข็ง ระดับ 1 และ 2 อย่างน้อยร้อยละ 90 แห่ง 12 13 100.00 2. กลุ่มเกษตรกรมีความเข้มแข็ง ระดับ 1 อย่างน้อยร้อยละ 25 แห่ง 1 0 0 3. สหกรณ์มีชั้นคุณภาพการควบคุมภายในระดับพอใช้ขึ้นไป 4. ไม่น้อยกว่าร้อยละ 90 แห่ง 12 13 100.00 5. กลุ่มเกษตรกรมีชั้นคุณภาพการควบคุมภายในระดับดีขึ้นไป ไม่น้อยกว่าร้อยละ 25 แห่ง 1 1 100.00 6. สหกรณ์ผ่านเกณฑ์มาตรฐาน ไม่น้อยกว่าร้อยละ 80 แห่ง 10 6 60.00 7. กลุ่มเกษตรกรผ่านเกณฑ์มาตรฐานไม่น้อยกว่าร้อยละ 81 แห่ง 3 3 100 8. สหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรจัดทำงบการเงินและปิดบัญชี ประจำปีได้ภายใน 30 วัน แห่ง 16 12 75.00 9. สมาชิกมีส่วนร่วมกับสหกรณ์ไม่น้อยกว่าร้อยละ 60 แห่ง 13 7 53.85

39 รายงานประจำปี 2565 (Annual Report 2022) สำนักงานสหกรณ์จังหวัดยะลา ตัวชี้วัด/กิจกรรมที่ดำเนินการ หน่วยนับ แผน ผล ร้อยละ 10.สมาชิกมีส่วนร่วมกับกลุ่มเกษตรกรไม่น้อยกว่าร้อยละ 70 แห่ง 3 0 0.00 11. มีอัตราการขยายตัวของปริมาณธุรกิจของสหกรณ์เพิ่มขึ้น ร้อยละ 3 35.57 100.00 12. มีอัตราการขยายตัวของปริมาณธุรกิจของกลุ่มเกษตรกร เพิ่มขึ้น ร้อยละ 3 20.74 100.00 13.สหกรณ์มีประสิทธิภาพในการดำเนินธุรกิจอยู่ในระดับ มาตรฐานขึ้นไป ไม่น้อยกว่าร้อยละ 90 แห่ง 12 7 58.33 14.กลุ่มเกษตรกรมีประสิทธิภาพในการดำเนินธุรกิจอยู่ในระดับ มาตรฐานขึ้นไป ไม่น้อยกว่าร้อยละ 25 แห่ง 1 1 100.00 15.สหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรมีอัตราส่วนเงินออมของสมาชิกต่อ หนี้สินของสมาชิกเพิ่มขึ้นจากปีก่อน (ร้อยละ 62 ของจำนวน สหกรณ์) แห่ง 10 7 70.00 กิจกรรมที่ดำเนินการ ด้านการส่งเสริมและพัฒนาสหกรณ์และกล่มเกษตรกรพื้นฐาน 1. ส่งเสริมและพัฒนาสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรให้มีความ เข้มแข็งตามศักยภาพ แห่ง 16 16 100.00 2. ส่งเสริม สนับสนุน ผลักดัน การขับเคลื่อนการยกระดับความ เข้มแข็งร่วมกับสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร ให้เป็นไปตาม แผนการดำเนินงาน แห่ง 16 16 100.00 3. ส่งเสริม แนะนำ สหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรที่มีวันสิ้นปีทาง บัญชีตั้งแต่ ก.ย. 64 ถึง ส.ค. 65 ปิดบัญชีได้ภายใน 30 วันนับ แต่วันสิ้นปีทางบัญชี แห่ง 16 12 75.00 4. ส่งเสริม แนะนำ สหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรที่มีวันสิ้นปีทาง บัญชีตั้งแต่ เม.ย. 64 ถึง มี.ค. 65 ประชุมใหญ่สามัญภายใน 150 วัน แห่ง 16 16 100.00 กิจกรรมกำกับ ดูแล ตรวจสอบและคุ้มครองระบบสหกรณ์ 1. ส่งเสริม แนะนำ กำกับการดำเนินกิจการให้เป็นไปตาม ข้อบังคับ ระเบียบ และกฎหมายที่เกี่ยวข้อง แห่ง 16 16 100 2. แนะนำ ส่งเสริมให้สหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรที่ไม่ดำเนินการ ภายใน 1 ปีนับแต่วันที่จดทะเบียนดำเนินกิจการตามแผน ธุรกิจที่กำหนดไว้ แห่ง 0 0 0 3. ส่งเสริม แนะนำ และกำกับดูแลสหกรณ์ ไม่ให้มีกรณีการ ทุจริตในสหกรณ์ แห่ง 16 16 100.00 4. แนะนำ การแก้ไขข้อบกพร่องที่ตรวจพบใหม่ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 แห่ง 0 0 0 5. ติดตามผลความก้าวหน้าการแก้ไขปัญหาข้อบกพร่อง แห่ง 0 0 0

40 รายงานประจำปี 2565 (Annual Report 2022) สำนักงานสหกรณ์จังหวัดยะลา ตัวชี้วัด/กิจกรรมที่ดำเนินการ หน่วยนับ แผน ผล ร้อยละ 6. แนะนำ ส่งเสริมสหกรณ์ออมทรัพย์และเครดิตยูเนี่ยนเพื่อ เตรียมความพร้อมเข้าสู่เกณฑ์การกำกับดูแลตามมาตรา 89/2 แห่งพระราชบัญญัติสหกรณ์พ.ศ. 2542 และที่แก้ไขเพิ่มเติม แห่ง 3 3 100.00 กิจกรรมยกระดับชั้นความเข้มแข็งสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร 1. แนะนำ ส่งเสริม จัดทำแผนธุรกิจเพื่อเพิ่มปริมาณธุรกิจ พร้อม ทั้งติดตามและผลักดันการดำเนินธุรกิจ แห่ง 16 16 100.00 2. แนะนำ ส่งเสริมการให้บริการแก่สมาชิกเพื่อรักษาหรือ ยกระดับการมีส่วนร่วม แห่ง 16 16 100.00 3. แนะนำ ส่งเสริมการดำเนินการของหสกรณ์ให้ผลการ ดำเนินงานมีกำไร แห่ง 16 16 100.00 4. ผลสัมฤทธิ์/ผลประโยชน์ที่ได้รับจากการดำเนินงาน 4.1 สหกรณ์ในพื้นที่ความรับผิดชอบกลุ่มส่งเสริมสหกรณ์ 4 (อำเภอเบตง) มีสมาชิกสามัญทั้งหมด จำนวน 2,376 คน สมาชิกสมทบ จำนวน 326 คน โดยมีสมาชิกมีส่วนร่วมในการทำธุรกิจกับสหกรณ์ จำนวน 1,391 คน หรือคิดเป็นร้อยละ 58.54 ของสมาชิกทั้งหมด สหกรณ์อยู่ในระดับชั้น 1 และ 2 จำนวน 13 แห่ง หรือคิดเป็นร้อยละ 100 ของสหกรณ์ทั้งหมด สหกรณ์มีผลการจัดชั้นคุณภาพการควบคุมภายในระดับ (ดีมาก/ ดี/พอใช้) ขึ้นไป จำนวน 13 แห่ง มีสหกรณ์ผ่านเกณฑ์มาตรฐาน จำนวน 11 แห่ง สหกรณ์สามารถปิดบัญชีและ จัดทำงบการเงินแล้วเสร็จภายใน 30 วันนับจากวันสิ้นปีทางบัญชี จำนวน 10 แห่ง และสามารถประชุมใหญ่ ภายใน 150 วันนับจากวันสิ้นปีทางบัญชี จำนวน 13 แห่ง มีปริมาณธุรกิจ เพิ่มขึ้น จำนวน 111,612,693 บาท หรือคิดเป็นร้อยละ 35.57 มีผลกำไร(ขาดทุน) จำนวน 16,435,639.08 บาท สหกรณ์ไม่มีข้อบกพร่อง จำนวน 13 แห่ง สหกรณ์มีประสิทธิภาพในการดำเนินธุรกิจอยู่ในระดับมาตรฐานขึ้นไป จำนวน 10 แห่ง และ มีอัตราส่วนเงินออมของสมาชิกต่อหนี้สินของสมาชิก จำนวน 222,946,576.45 บาท 4.2 กลุ่มเกษตรกรในพื้นที่ความรับผิดชอบกลุ่มส่งเสริมสหกรณ์ 4 (อำเภอเบตง) มีสมาชิกสามัญ ทั้งหมด จำนวน 792 คน โดยมีสมาชิกมีส่วนร่วมในการทำธุรกิจกับสหกรณ์ จำนวน 180 คน หรือคิดเป็นร้อย ละ 22.72 ของสมาชิกทั้งหมด มีผลการจัดชั้นคุณภาพการควบคุมภายในระดับดีขึ้นไป จำนวน 3 แห่ง มีกลุ่ม เกษตรกรผ่านเกณฑ์มาตรฐาน จำนวน 3 แห่ง หรือคิดเป็นร้อยละ 100 กลุ่มเกษตรกรสามารถจัดทำงบการเงิน และปิดบัญชีประจำปีได้ภายใน 30 วันนับจากวันสิ้นปีทางบัญชี จำนวน 2 แห่ง และสามารถประชุมใหญ่ ภายใน 150 วันนับจากวันสิ้นปีทางบัญชี จำนวน 3 แห่ง ปริมาณธุรกิจของกลุ่มเกษตรกรเพิ่มขึ้น จำนวน 38,126,749 บาท หรือคิดเป็นร้อยละ 20.74 มีประสิทธิภาพในการดำเนินธุรกิจอยู่ในระดับมาตรฐานขึ้นไป จำนวน 1 แห่ง

41 รายงานประจำปี 2565 (Annual Report 2022) สำนักงานสหกรณ์จังหวัดยะลา 5. ปัญหา/อุปสรรคในการดำเนินงานของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร 5.1 ปัญหาการดำเนินงานของสหกรณ์หรือกลุ่มเกษตรกรที่มีขนาดเล็ก (1) การเพิ่มทุนดำเนินงาน สหกรณ์ขนาดเล็กหรือกลุ่มเกษตรกรมีทุนดำเนินงานน้อย เนื่องจากมีสัดส่วนของสมาชิกไม่มาก ทำให้การดำเนินธุรกิจมีการขยายตัวน้อย นอกจากนี้แล้วการพัฒนาใน ส่วนของทุนของสหกรณ์หรือกลุ่มเกษตรกรนั้นค่อนข้างมีปัญหา เนื่องจากสมาชิกส่วนใหญ่มีความมุ่งหวัง ต้องการให้สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรช่วยเหลือด้านราคาผลิตผล แต่ขณะเดียวกันสมาชิกก็ไม่เข้ามามีส่วนร่วม เห็นได้จากสัดส่วนการระดมทุนภายในไม่ค่อยได้รับความร่วมมือจากสมาชิกเท่าใดนัก คณะกรรมการเองก็จะ รอพึ่งพิงจากทุนภายนอกหรือการขอความช่วยเหลือจากภาครัฐเป็นหลักเท่านั้น (2) การดำเนินงานขององค์กร เนื่องจากสหกรณ์หรือกลุ่มเกษตรกรที่มีขนาดเล็กนั้นค่อนข้าง ที่จะประสบปัญหาเรื่องของทรัพยากรบุคคล สมาชิกส่วนใหญ่เป็นคนสูงอายุ ในขณะที่การดำเนินงานของ สหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรจำเป็นจะต้องมีการพัฒนาไปพร้อม ๆ กับการเปลี่ยนแปลงในด้านเทคโนโลยีของโลก ในปัจจุบัน ทำให้เกิดปัญหาไม่สมดุลกัน เกิดปัญหาในการดำเนินงาน เช่น ความรวดเร็วในการส่งข้อมูล หรือ รายงาน การจัดทำเอกสารแบบ E-electronics หรือ INTERNET เป็นต้น 5.2 ปัญหาด้านสมาชิกสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ภาคการเกษตร จากสภาพในปัจจุบันจะเห็นได้ว่า สมาชิกสหกรณ์หรือกลุ่มเกษตรกร ภาคการเกษตรมีแนวโน้มลดลงอย่างต่อเนื่อง เนื่องจากสมาชิกส่วนใหญ่เป็น คนสูงอายุ และเมื่อเสียชีวิตหรือลาออกจะไม่มีสมาชิกหรือคนรุ่นใหม่เข้ามาแทน ทำให้สหกรณ์หรือ กลุ่มเกษตรกร เป็นองค์กรที่ขาดความรู้ความสามารถของบุคคลหรือคนรุ่นใหม่ ที่จะนำความรู้ความสามารถมา ช่วยในการพัฒนาองค์กรให้เจริญก้าวหน้า อีกทั้งคนกลุ่มนี้จะมีความเชี่ยวชาญในเรื่องของเทคโนโลยีต่าง ๆ ที่ จะมาช่วยส่งเสริมให้เกิดการพัฒนาต่อไป 5.3 การแพร่ระบาดของโรคใบร่วงในยางพารา ส่งผลกระทบให้ปริมาณน้ำยางสดลดลง ส่งผล กระทบต่อรายได้ของสมาชิก และปริมาณธุรกิจของสหกรณ์ลดลง 6. ข้อเสนอแนะ/แนวทางการแก้ไขปัญหา 6.1 การแก้ไขปัญหาการดำเนินงานของ สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ตามที่ได้กล่าวมาแล้วว่าสหกรณ์ หรือกลุ่มเกษตรกรขนาดเล็กส่วนใหญ่จะประสบปัญหา 2 ด้าน ประกอบด้วย ทุนดำเนินงาน ซึ่งปัญหาดังกล่าวนี้ จำเป็นจะต้องใช้การแก้ไขปัญหาสองส่วนคือ สมาชิกของ องค์กรจะต้องให้ความช่วยเหลือในการมีส่วนร่วมในการ พัฒนาเงินทุนของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร โดยการร่วมระดม ทุนภายในเป็นหลัก และอีกส่วนหนึ่งคือการอุดหนุนจาก ภาครัฐ ซึ่งจะช่วยแก้ไขปัญหาการขาดแคลนเงินทุนได้ 6.2 ส่วนประเด็นสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรขนาดเล็ก ประสบปัญหาในการการบริหารจัดการหรือ จัดการงานในองค์กร เนื่องจากบุคลากรขององค์กรโดยส่วนใหญ่เป็นผู้สูงอายุ ทำให้เกิดปัญหาการปรับตัว ให้สอดคล้องเข้ากับเทคโนโลยีหรือจะนำสิ่งใหม่ ๆ มาพัฒนาสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรเป็นเรื่องยากปัญหา ดังกล่าวจำเป็นจะต้องให้บุคลากรจากภาครัฐทั้งในส่วนของสำนักงานสหกรณ์จังหวัดและสำนักงานตรวจบัญชี สหกรณ์เข้ามามีบทบาทในการช่วยเหลือในการดำเนินงานดังกล่าวนี้

42 รายงานประจำปี 2565 (Annual Report 2022) สำนักงานสหกรณ์จังหวัดยะลา 6.3 การแก้ไขปัญหาจำนวนสมาชิก จริง ๆ แล้ว จำนวนสมาชิกไม่ใช่เรื่องสำคัญในการดำเนินงานของ สหกรณ์หรือกลุ่มเกษตรกรที่มีสมาชิกน้อย แต่การ ดำเนินงานที่มีประสิทธิภาพก็ถือว่าเป็นองค์กรที่มีคุณภาพ แต่ถ้ามองในสถาบันภาคการเกษตร ค่าเฉลี่ยอายุของสมาชิก สูงขึ้นเรื่อย ๆ ซึ่งจะส่งผลต่อการพัฒนาสหกรณ์เป็นอย่างยิ่ง เนื่องจากสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรจะต้องปรับตัวในการ ดำเนินงานให้สอดคล้องสภาพปัจจุบัน การแก้ไขปัญหา ดังกล่าวนี้ ตัวคณะกรรมการดำเนินการต้องเรียกความ เชื่อมั่น และศรัทธา ร่วมทั้งจะต้องให้สมาชิกช่วยกันประชาสัมพันธ์หรือเผยแพร่ความรู้เรื่องสหกรณ์และนำพา สมาชิกรุ่นลูกรุ่นหลานเข้ามาร่วมเป็นสมาชิกของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรต่อไป 6.4 กลุ่มส่งเสริมร่วมกับกลุ่มงานวิชาการในการให้ความรู้เกี่ยวกับกฎหมายสหกรณ์และ กฎหมายอื่นที่เกี่ยวข้อง ให้สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรปฏิบัติงานโดยไม่ขัดกับข้อกฎหมาย คำสั่ง คำแนะนำของ นายทะเบียนสหกรณ์ อย่างเคร่งครัดและเน้นย้ำถึงบทบาทหน้าที่ ความรับผิดชอบ ของแต่ละฝ่าย เพิ่มเติม นอกจากการเผยแพร่หลักการอุดมการณ์สหกรณ์ คุณค่าของสหกรณ์ ผ่านที่ประชุมคณะกรรมการ/ประชุมใหญ่ 6.5 กลุ่มงานวิชาการควรสนับสนุนการส่งเสริมและ การแก้ปัญหาร่วมกับกลุ่มส่งเสริมสหกรณ์ควรมีการปฏิบัติงานร่วมกันอย่าง เป็นระบบเพื่อให้เกิดผลสัมฤทธิ์ที่ดีเป็นไปในทางเดียวกัน 6.6 ร่วมบูรณการกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ในการแก้ไขปัญหา ต่าง ๆ ของเกษตรกรร่วมกัน เพื่อให้การแก้ไขปัญหาต่าง ๆ มีประสิทธิภาพ และเกิดประโยชน์แก่เกษตรกรมากขึ้น 7. สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรที่ใช้เป็นตัวอย่าง หรือต้นแบบของการใช้แผนแนะนำส่งเสริมฯ ปี 2565 มาใช้ในการดำเนินงาน 7.1 การพัฒนาความเข้มแข็งของสหกรณ์ในพื้นที่ อำเภอเบตง จังหวัดยะลา สาเหตุของปัญหา/เป้าหมายของการพัฒนา (1) สมาชิกยังขาดการมีส่วนร่วมในการ ดำเนินธุรกิจกับสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร (2) สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรมีทุนหมุนเวียน ไม่เพียงพอ (3) คณะกรรมการ/ฝ่ายจัดการยังขาดความรู้ความเข้าใจการการดำเนินงาน วัตถุประสงค์ของการพัฒนา (1) เพื่อให้สมาชิกมีส่วนร่วมเพิ่มขึ้น (2) เพื่อให้สหกรณ์มีเงินทุนหมุนเวียนในการดำเนินงาน (3) เพื่อให้การดำเนินงานหรือการให้บริการมีประสิทธิภาพมากขึ้น (4) เพื่อให้คณะกรรมการดำเนินการมีความรู้ความเข้าใจในการบริหารงานมากขึ้น

43 รายงานประจำปี 2565 (Annual Report 2022) สำนักงานสหกรณ์จังหวัดยะลา วิธีดำเนินการเพื่อแก้ไขปัญหา/เพื่อให้บรรลุเป้าหมายของการพัฒนา (1) ศึกษาแนวทางการพัฒนาและส่งเสริมสหกรณ์ ตามเกณฑ์การจัดระดับความเข้มแข็งของสหกรณ์ โดยนำผล การประเมินในปีที่ผ่านมาวิเคราะห์เพื่อจัดทำแผนงานประจำปี ของสหกรณ์ให้สอดคล้องกัน (2) ร่วมจัดทำแผนปฏิบัติงานประจำปี ประมาณการ รายได้และค่าใช้จ่าย การแนะนำส่งเสริมสหกรณ์ให้ปฏิบัติงาน ตามแผนงาน ที่ได้รับอนุมัติจากที่ประชุมใหญ่ (3) ติดตามการขับเคลื่อนงาน และตามแผนงาน งบประมาณที่ได้รับอนุมัติจากที่ประชุมใหญ่ในที่ประชุมคณะกรรมการดำเนินการสหกรณ์เป็น รายเดือน (4) แนะนำส่งเสริมให้สหกรณ์ดำเนินการกิจการ การจัดสรรกำไรสุทธิ ให้เป็นไปตาม พระราชบัญญัติสหกรณ์ พ.ศ. 2542 และที่แก้ไขเพิ่มเติม ข้อบังคับ ระเบียบของสหกรณ์ คำสั่งนายทะเบียน และกฎหมายอื่น (5) ร่วมประชุมและตรวจสอบรายงานการประชุมคณะกรรมการดำเนินการเป็นประจำ ทุกเดือน เพื่อป้องกันไม่ให้มีมติใดที่ขัดต่อกฎหมาย ข้อบังคับ ระเบียบสหกรณ์ (6) ร่วมประชุมกลุ่มสมาชิกเพื่อให้ความรู้ด้านการสหกรณ์และส่งเสริมให้สมาชิกมี ส่วนร่วมในการดำเนินธุรกิจ (7) แนะนำส่งเสริมให้สหกรณ์จัดทำบัญชี และงบการเงิน ตามแบบที่นายทะเบียน กำหนดส่งให้ผู้สอบบัญชีตรวจสอบ และสามารถนำงบการเงินเสนอที่ประชุมใหญ่ของสหกรณ์ ภายในหนึ่งร้อย ห้าสิบวันนับแต่วันสิ้นปีทางบัญชี (8) ให้ผู้ตรวจสอบกิจการเข้าตรวจสอบ สหกรณ์อย่างต่อเนื่อง และรายงานผลต่อคณะกรรมการดำเนินการ (9) ติดตาม และประเมินผลการพัฒนา และส่งเสริมสหกรณ์ตามเกณฑ์การจัดระดับความเข้มแข็ง ผลสำเร็จที่เกิดจากการเข้าแนะนำส่งเสริมสหกรณ์ (1) สหกรณ์สหกรณ์มีความเข้มแข็งอยู่ในระดับชัน 1 และ 2 ร้อยละ 100 (2) สหกรณ์ในพื้นที่ความรับผิดชอบ สามารถยกระดับชั้นความเข้มแข็ง จากระดับชั้น 2 ไประดับชั้น 1 ได้จำนวน 2 แห่ง และรักษาระดับชั้นความเข้มแข็งระดับชั้น 2 ได้ จำนวน 10 แห่ง (3) ความสามารถในการให้บริการสมาชิก เพิ่มขึ้น จำนวน 5 แห่ง ได้แก่ ร้อยละ 60-69 จำนวน 2 แห่ง และมากกว่าร้อยละ 70 จำนวน 3 แห่ง (4) ประสิทธิภาพในการดำเนินธุรกิจ เพิ่มขึ้น จำนวน 8 แห่ง ได้แก่ ระดับมั่นคงดีมาก จำนวน 2 แห่ง ระดับมั่นคงดี 1 แห่ง ระดับมั่นคงตามมาตรฐาน จำนวน 4 แห่ง และระดับต่ำกว่ามาตรฐาน จำนวน 1 แห่ง (5) ประสิทธิภาพในการจัดการองค์กร เพิ่มขึ้น 3 แห่ง ได้แก่ ควบคุมดี จำนวน 3 แห่ง (6) ประสิทธิภาพในการบริหารงาน ไม่มีข้อบกพร่องทุกแห่ง

44 รายงานประจำปี 2565 (Annual Report 2022) สำนักงานสหกรณ์จังหวัดยะลา 7.2 การติดตามการใช้ประโยชน์จากอุปกรณ์/สิ่งก่อสร้างที่สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ได้รับสนับสนุนงบประมาณจากกรมส่งเสริมสหกรณ์ สาเหตุของปัญหา/เป้าหมายของการพัฒนา (1) จากการติดตามการใช้ประโยชน์ของเจ้าหน้าที่ ส่งเสริม สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรมีอุปกรณ์การตลาด/ สิ่งก่อสร้าง ไม่ได้ใช้ประโยชน์ตามที่ได้รับการสนับสนุน งบประมาณจากภาครัฐ (2) สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรมีทุนหมุนเวียนไม่เพียงพอ (3) สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรในพื้นที่อำเภอเบตง แจ้งความประสงค์ในการขอใช้ประโยชน์จากอุปกรณ์ การตลาดที่ไม่ได้ใช้ประโยชน์ วัตถุประสงค์ของการพัฒนา (1) เพื่อให้อุปกรณ์การตลาดได้ใช้ประโยชน์ และเกิดความคุ้มค่าตามที่ได้จัดสรรงบประมาณ (2) เพื่อช่วยเหลือสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรที่มีเงินทุนหมุนเวียนไม่เพียงพอในการจัดซื้อ (3) เพื่อให้การดำเนินงานหรือการดำเนินธุรกิจประสิทธิภาพมากขึ้น วิธีดำเนินการเพื่อแก้ไขปัญหา/เพื่อให้บรรลุเป้าหมายของการพัฒนา (1) เจ้าหน้าที่ส่งเสริมร่วมกับเจ้าหน้าที่ กลุ่มส่งเสริมและพัฒนาธุรกิจสหกรณ์ในการลงพื้นที่ติดตาม การใช้ประโยชน์จากอุปกรณ์/สิ่งก่อสร้างที่สหกรณ์/ กลุ่มเกษตรกร ได้รับสนับสนุนงบประมาณจากกรมส่งเสริม สหกรณ์ จำนวน 9 แห่ง คิดเป็นร้อยละ 100 โดยมีการจัด ทะเบียนคุมการใช้ประโยชน์อุปกรณ์ตลาด/สิ่งก่อสร้างไว้ โดยมีสถาบันเกษตรกร จำนวน 2 แห่ง มีบางรายการไม่ได้ใช้ ประโยชน์ มีมากกว่าความต้องการใช้ประโยชน์ และอยู่ใน สภาพที่ยังใช้งานได้ เช่นรถโฟล์คลิฟท์ ขนาด 3 ตัน, ตะกง พร้อมแผ่นเสียบ, เกะยาง เป็นต้น (2) แนะนำให้คณะกรรมการดำเนินการของแต่และแห่ง ตรวจนับอุปกรณ์ตลาด/สิ่งก่อสร้างที่ ได้รับการสนับสนุนและไม่ได้ใช้ประโยชน์ เพื่อเสนอที่ประชุมคณะกรรมการรับทราบ และทำหนังสือแจ้งให้ สำนักงานสหกรณ์จังหวัดทราบต่อไป (3) กลุ่มส่งเสริมสหกรณ์ 4 (อำเภอเบตง) สำรวจสถาบัน เกษตรกรในพื้นที่อำเภอเบตงที่มีความประสงค์ต้องการอุปกรณ์ การตลาดเพื่อนำไปใช้ให้เกิดประโยชน์ โดยให้แจ้งความประสงค์ พร้อมเหตุผลความจำเป็นโดยมีมติที่ประชุมคณะกรรมการแนบมา พร้อมกับหนังสือขอยืมใช้ประโยชน์อุปกรณ์ตลาด

45 รายงานประจำปี 2565 (Annual Report 2022) สำนักงานสหกรณ์จังหวัดยะลา (4) กลุ่มส่งเสริมสหกรณ์ 4 (อำเภอเบตง) ทำหนังสือแจ้งความประสงค์ขอยืมใช้อุปกรณ์ การตลาดไปยังกลุ่มส่งเสริมและพัฒนาธุรกิจสหกรณ์ทราบเพื่อเสนอสหกรณ์จังหวัดพิจารณาตามสมควร (5) แนะนำให้สถาบันเกษตรกรจัดทำ ร่างระเบียบว่าด้วยการยืมใช้เครื่องจักรกลทาง การเกษตร เพื่อเป็นแนวทางในการปฏิบัติ เสนอที่ ประชุมคณะกรรมการดำเนินการพิจารณา และเสนอ ให้นายทะเบียนรับทราบ โดยผู้ที่มีความประสงค์จะ ยืมใช้อุปกรณ์การตลาดดังกล่าว จะต้องเป็น ผู้รับผิดชอบค่าซ่อมแซมและบำรุงรักษาให้ใช้งานได้ รวมถึงค่าใช้จ่ายในการขนย้าย และส่งคืนอุปกรณ์ การตลาดดังกล่าวคืนให้สถาบันเกษตรกรในสภาพที่ ยังใช้งานได้ (6) สหกรณ์ประสานไปยังสถาบันเกษตรกรที่ประสงค์ให้สหกรณ์ยืมใช้อุปกรณ์การตลาด พร้อม ทั้งจัดทำสัญญาการยืมใช้อุปกรณ์การตลาดตามที่ตกลงกัน และเป็นไปตามระเบียบว่าด้วยการยืมใช้ เครื่องจักรกลทางการเกษตร ผลสำเร็จที่เกิดจากการเข้าแนะนำส่งเสริมสหกรณ์ (1) สหกรณ์กองทุนสวนยางตาเนาะ จำกัด ยืมใช้จักรรีดยาง ขนาด 7 ขอน จากสหกรณ์ การเกษตรเมาะยี จำกัด (อำเภอกาบัง) และตะกงพร้อมแผ่นเสียบ จำนวน 10 ชุด จากกลุ่มเกษตรกรทำสวน ยางพารายะรม อำเภอเบตง ซึ่งในปัจจุบันสหกรณ์กองทุนสวนยางตาเนาะ จำกัด สามารถแปรรูปยางแผ่น รมควันได้เพิ่มมากขึ้น ยางแผ่นมีคุณภาพมากขึ้น และสามารถลดต้นทุนการผลิตได้มากขึ้นอีกด้วย (2) สหกรณ์กองทุนสวนยางมงคลยะรม จำกัด ยืมใช้รถโฟร์คลิฟท์ ขนาด 3 ตัน จำนวน 1 ตัว และเกะราวแขวนยาง จำนวน 10 ตัว จากกลุ่มเกษตรกรทำสวนยางพารายะรม อำเภอเบตง สหกรณ์กองทุน สวนยางมงคลยะรม จำกัด สามารถลดต้นทุนการผลิต และลดระยะเวลาในการแปรรูปยางแผ่นรมควันได้ มากขึ้น ยางแผ่นรมควันมีคุณภาพดี กลุ่มส่งเสริมสหกรณ์ 5 1. กลุ่มเป้าหมาย/พื้นที่เป้าหมายดำเนินการ รับผิดชอบดูแลพื้นที่ อำเภอธารโต จำนวน 4 แห่ง ได้แก่ - สหกรณ์การเกษตร จำนวน 4 แห่ง 2. งบประมาณที่ได้รับ (ฝบท) ประเภทรายจ่าย งบประมาณที่ได้รับ ผลการเบิกจ่าย ร้อยละ งบดำเนินงาน 5,760.00 5,760.00 100.00

46 รายงานประจำปี 2565 (Annual Report 2022) สำนักงานสหกรณ์จังหวัดยะลา 3. ผลการดำเนินงานแนะนำส่งเสริม พัฒนา และกำกับดูแลสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ตัวชี้วัด/กิจกรรมที่ดำเนินการ หน่วยนับ แผน ผล ร้อยละ ตัวชี้วัด 1. สหกรณ์มีความเข้มแข็ง ระดับ 1 และ 2 อย่างน้อยร้อยละ 90 แห่ง 4 4 100.00 2. กลุ่มเกษตรกรมีความเข้มแข็ง ระดับ 1 อย่างน้อยร้อยละ 25 แห่ง 0 0 0 3. สหกรณ์มีชั้นคุณภาพการควบคุมภายในระดับพอใช้ขึ้นไป ไม่ น้อยกว่าร้อยละ 90 แห่ง 4 4 100.00 4. กลุ่มเกษตรกรมีชั้นคุณภาพการควบคุมภายในระดับดีขึ้นไป ไม่ น้อยกว่าร้อยละ 25 แห่ง 0 0 0 5. สหกรณ์ผ่านเกณฑ์มาตรฐาน ไม่น้อยกว่าร้อยละ 80 แห่ง 4 0 0.00 6. กลุ่มเกษตรกรผ่านเกณฑ์มาตรฐานไม่น้อยกว่าร้อยละ 81 แห่ง 0 0 0 7. สหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรจัดทำงบการเงินและปิดบัญชี ประจำปีได้ภายใน 30 วัน แห่ง 4 2 50.00 8. สมาชิกมีส่วนร่วมกับสหกรณ์ไม่น้อยกว่าร้อยละ 60 แห่ง 4 2 50.00 9. สมาชิกมีส่วนร่วมกับกลุ่มเกษตรกรไม่น้อยกว่าร้อยละ 70 0 0 0 10. มีอัตราการขยายตัวของปริมาณธุรกิจเพิ่มขึ้น ร้อยละ 3 7.64 100 11.สหกรณ์มีประสิทธิภาพในการดำเนินธุรกิจอยู่ในระดับ มาตรฐานขึ้นไป ไม่น้อยกว่าร้อยละ 90 แห่ง 4 1 25.00 12.กลุ่มเกษตรกรมีประสิทธิภาพในการดำเนินธุรกิจอยู่ในระดับ มาตรฐานขึ้นไป ไม่น้อยกว่าร้อยละ 25 แห่ง 0 0 0 13.สหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรมีอัตราส่วนเงินออมของสมาชิกต่อ หนี้สินของสมาชิกเพิ่มขึ้นจากปีก่อน (ร้อยละ 62 ของจำนวน สหกรณ์) แห่ง 3 1 33.33 กิจกรรมที่ดำเนินการ ด้านการส่งเสริมและพัฒนาสหกรณ์และกล่มเกษตรกรพื้นฐาน 1. ส่งเสริมและพัฒนาสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรให้มีความ เข้มแข็งตามศักยภาพ แห่ง 4 4 100 2. ส่งเสริม สนับสนุน ผลักดัน การขับเคลื่อนการยกระดับความ เข้มแข็งร่วมกับสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร ให้เป็นไปตาม แผนการดำเนินงาน แห่ง 4 4 100 3. ส่งเสริม แนะนำ สหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรที่มีวันสิ้นปีทาง บัญชีตั้งแต่ ก.ย. 64 ถึง ส.ค. 65 ปิดบัญชีได้ภายใน 30 วันนับ แต่วันสิ้นปีทางบัญชี แห่ง 4 4 100 4. ส่งเสริม แนะนำ สหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรที่มีวันสิ้นปีทาง บัญชีตั้งแต่ เม.ย. 64 ถึง มี.ค. 65 ประชุมใหญ่สามัญภายใน 150 วัน แห่ง 4 4 100

47 รายงานประจำปี 2565 (Annual Report 2022) สำนักงานสหกรณ์จังหวัดยะลา ตัวชี้วัด/กิจกรรมที่ดำเนินการ หน่วยนับ แผน ผล ร้อยละ กิจกรรมกำกับ ดูแล ตรวจสอบและคุ้มครองระบบสหกรณ์ 1. ส่งเสริม แนะนำ กำกับการดำเนินกิจการให้เป็นไปตาม ข้อบังคับ ระเบียบ และกฎหมายที่เกี่ยวข้อง แห่ง 4 4 100 2. แนะนำ ส่งเสริมให้สหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรที่ไม่ดำเนินการ ภายใน 1 ปีนับแต่วันที่จดทะเบียนดำเนินกิจการตามแผนธุรกิจ ที่กำหนดไว้ แห่ง 0 0 0 3. ส่งเสริม แนะนำ และกำกับดูแลสหกรณ์ ไม่ให้มีกรณีการทุจริต ในสหกรณ์ แห่ง 4 4 100 4. แนะนำ การแก้ไขข้อบกพร่องที่ตรวจพบใหม่ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 แห่ง 0 0 0 5. ติดตามผลความก้าวหน้าการแก้ไขปัญหาข้อบกพร่อง แห่ง 0 0 0 6. แนะนำ ส่งเสริมสหกรณ์ออมทรัพย์และเครดิตยูเนี่ยนเพื่อ เตรียมความพร้อมเข้าสู่เกณฑ์การกำกับดูแลตามมาตรา 89/2 แห่งพระราชบัญญัติสหกรณ์พ.ศ. 2542 และที่แก้ไขเพิ่มเติม แห่ง 0 0 0 กิจกรรมยกระดับชั้นความเข้มแข็งสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร 1. แนะนำ ส่งเสริม จัดทำแผนธุรกิจเพื่อเพิ่มปริมาณธุรกิจ พร้อม ทั้งติดตามและผลักดันการดำเนินธุรกิจ แห่ง 4 4 100 2. แนะนำ ส่งเสริมการให้บริการแก่สมาชิกเพื่อรักษาหรือ ยกระดับการมีส่วนร่วม แห่ง 4 4 100 3. แนะนำ ส่งเสริมการดำเนินการของสหกรณ์ให้ผลการ ดำเนินงานมีกำไร แห่ง 4 4 100 4. ผลสัมฤทธิ์/ผลประโยชน์ที่ได้รับจากการดำเนินงาน สหกรณ์ในพื้นที่ความรับผิดชอบกลุ่มส่งเสริมสหกรณ์ 5 (อำเภอธารโต) มีสมาชิกสามัญ ทั้งหมด จำนวน 1,623 คน สมาชิกสมทบ จำนวน 404 คน โดยมีสมาชิกมีส่วนร่วมในการทำธุรกิจกับสหกรณ์ จำนวน 964 คน หรือคิดเป็นร้อยละ 47.56 ของสมาชิกทั้งหมด สหกรณ์อยู่ในระดับชั้น 1 และ 2 จำนวน 4 แห่ง หรือคิดเป็นร้อยละ 100 ของสหกรณ์ทั้งหมด สหกรณ์มีผลการจัดชั้นคุณภาพการควบคุมภายใน ระดับ(ดีมาก/ดี/พอใช้) ขึ้นไป จำนวน 4 แห่ง และสามารถประชุมใหญ่ภายใน 150 วันนับจากวันสิ้นปีทางบัญชี จำนวน 2 แห่ง มีปริมาณธุรกิจ เพิ่มขึ้น จำนวน 7,798,217 บาท หรือคิดเป็นร้อยละ 7.64 มีผลกำไร(ขาดทุน) จำนวน (10,829,996.85) บาท สหกรณ์มีประสิทธิภาพในการดำเนินธุรกิจอยู่ในระดับมาตรฐานขึ้นไป จำนวน 1 แห่ง และมีอัตราส่วนเงินออมของสมาชิกต่อหนี้สิน ของสมาชิกเพิ่มขึ้นจากปีก่อน จำนวน 41.83 บาท คิดเป็นร้อยละ 0.93

48 รายงานประจำปี 2565 (Annual Report 2022) สำนักงานสหกรณ์จังหวัดยะลา 5. ปัญหา/อุปสรรคในการดำเนินงานของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร 5.1 สมาชิกขาดความเข้าใจในบทบาทหน้าที่และขาดการมีส่วนร่วมในการดำเนินธุรกิจกับสหกรณ์ 5.2 คณะกรรมการ/ผู้ตรวจสอบกิจการ ขาดความรู้ ความเข้าใจ ทักษะ และความสามารถใน การบริหารงาน อีกทั้งยังขาดความรู้ ความเข้าใจ ในแนวทางการปฏิบัติงานตามข้อบังคับ ระเบียบ และกฎหมาย อื่นที่เกี่ยวข้อง 5.3 สหกรณ์บางแห่งไม่มีเจ้าหน้าที่/ฝ่ายจัดการ ต้องอาศัยกรรมการสหกรณปฏิบัติหน้าที่แทน ซึ่งมีความรู้และทักษะการปฏิบัติงานในหน้าที่ที่ได้รับมอบหมายน้อย ส่งผลให้การขับเคลื่อนการดำเนินงาน ในบางกิจกรรมเกิดความล่าช้า ไม่เป็นไปตามแผนงานที่กำหนด 5.4 สหกรณ์บางแห่งไม่ดำเนินกิจการต่อเนื่องทุกปี ดำเนินกิจการปีเว้นปี บางแห่งหยุดดำเนินกิจการ กับสมาชิก ดำเนินกิจการกับบุคคลภายนอกเท่านั้น คณะกรรมการดำเนินการไม่ขับเคลื่อนการดำเนินงาน ตามแผนปฏิบัติงานที่ได้กำหนดไว้ ไม่ดำเนินการจัดการประชุมประจำเดือนทุกเดือนตามที่กำหนดไว้ใน ข้อบังคับของสหกรณ์ การแนะนำส่งเสริมเป็นไปด้วยความยากลำบากเพราะขาดการให้ความร่วมมือจาก สหกรณ์ 5.5 สหกรณ์มีลูกหนี้ผิดนัดชำระหนี้และลูกหนี้ค้างชำระนานเป็นจำนวนมาก ซึ่งสหกรณ์ต้องใช้ระยะเวลา ในการแก้ไข 5.6 เงินทุนหมุนเวียนในการดำเนินงานของสหกรณ์บางแห่งมาจากหนี้สินมากกว่าทุนของสหกรณ์เอง ซึ่งส่งผลกระทบเกี่ยวกับภาระค่าใช้จ่ายดอกเบี้ยที่สูง 5.7 เงินทุนของสหกรณ์บางแห่งไม่เพียงพอต่อการนำไปลงทุนในทรัพย์สิน เช่น การปรับปรุง ต่อเติม อาคาร หรือจัดหาปัจจัยการผลิต ยานพาหนะในการขนส่ง ซึ่งการลงทุนในทรัพย์สินต่าง ๆ ส่งผลต่อการเพิ่ม ประสิทธิภาพการให้บริการแก่มวลสมาชิกให้ดีขึ้น 5.8 สหกรณ์ไม่บริหารจัดการหรือใช้ประโยชน์จากอุปกรณ์การตลาดที่ได้รับการสนับสนุนจากภาครัฐ ให้เกิดความคุ้มค่าและเกิดประโยชน์กับองค์กรหรือมวลสมาชิก 5.9 สหกรณ์มีผลการดำเนินงานขาดทุนประจำปีและขาดทุนสะสม จำนวน 4 สหกรณ์ เนื่องจากกำไร จากการดำเนินธุรกิจไม่เพียงพอกับค่าใช้จ่ายในการดำเนินงาน ส่งผลให้สหกรณ์ไม่ผ่านเกณฑ์มาตรฐาน 6. ข้อเสนอแนะ/แนวทางการแก้ไขปัญหา 6.1 อบรมปลูกจิตสำนึกความเป็นเจ้าของและสร้างความเข้าใจในระบบสหกรณ์ สิทธิหน้าที่และ บทบาทของสมาชิก คณะกรรมการ ผู้ตรวจสอบกิจการ และฝ่ายจัดการของสหกรณ์ 6.2 อบรมเพิ่มความรู้และทักษะการปฏิบัติงานแก่เจ้าหน้าที่ของสหกรณ์ เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพใน การปฏิบัติงานและการให้บริการที่ดีตามบทบาทหน้าที่ของแต่ละตำแหน่ง 6.3 อบรมให้ความรู้ด้านระเบียบ กฎหมายสหกรณ์ และกฎหมายอื่นที่เกี่ยวข้องต่อการดำเนินงานแก่ คณะกรรมการ ฝ่ายจัดการ ผู้ตรวจสอบกิจการ และสมาชิกอย่างต่อเนื่อง 6.4 จัดหาแหล่งเงินทุนดอกเบี้ยต่ำ ปรับลดอัตราดอกเบี้ยเงินรับฝากให้สอดคล้องกับสภาพการณ์ ปัจจุบันของสหกรณ์

49 รายงานประจำปี 2565 (Annual Report 2022) สำนักงานสหกรณ์จังหวัดยะลา 6.5 จัดอบรมให้ความรู้ด้านการประกอบอาชีพและการรับมือสถานการณ์ของโรคและภัยทาง ธรรมชาติแก่สมาชิก เช่น โรคใบร่วงในยางพารา เป็นต้น รวมทั้งราคาผลผลิตทางการเกษตรที่ผันผวน เช่น ราคายาง ตกต่ำ เป็นต้น เพื่อให้สมาชิกมีแผนรองรับการบริหารการเงินของครัวเรือน เพื่อเพิ่มรายได้และลดค่าใช้จ่ายที่ ไม่จำเป็นในแต่ละช่วงสถานการณ์วิกฤตได้อย่างทันท่วงที 6.6 กำชับและเน้นย้ำให้สหกรณ์ดำเนินการจัดการประชุมประจำเดือนคณะกรรมการดำเนินการ ให้เป็นประจำทุกเดือนอย่างต่อเนื่อง และให้สหกรณ์นำผลการดำเนินงานเปรียบเทียบกับแผนงานที่กำหนด รวมทั้งสรุปประเด็นปัญหาและพิจารณาหาแนวทางการแก้ไขร่วมกัน เพื่อให้สหกรณ์มีผลการดำเนินงานเป็นไป ตามเป้าหมายที่กำหนดภายใต้งบประมาณที่มีอยู่อย่างคุ้มค่าและเกิดประโยชน์สูงสุดแก่สหกรณ์และมวล สมาชิก 6.7 กำชับและเน้นย้ำให้สหกรณ์ใช้ประโยชน์อุปกรณ์การตลาดที่ได้รับการสนับสนุนให้เกิดความคุ้มค่า เพื่อเพิ่มปริมาณธุรกิจและสร้างรายได้ให้เป็นตามวัตถุประสงค์ของการขอรับการสนับสนุนอุปกรณ์การตลาด และเกิดประโยชน์สูงสุดแก่สหกรณ์และมวลสมาชิก 7. สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรที่ใช้เป็นตัวอย่าง หรือต้นแบบของการใช้แผนแนะนำส่งเสริมฯ ปี 2565 มาใช้ในการดำเนินงาน สหกรณ์กองทุนสวนยางปะเด็งก้าวหน้า จำกัด สาเหตุของปัญหา/เป้าหมายของการพัฒนา สหกรณ์กองทุนสวนยางปะเด็งก้าวหน้า จำกัด เป็นสหกรณ์ภาคการเกษตรขนาดใหญ่ ดำเนิน ธุรกิจ 2 ด้าน คือ ธุรกิจรวบรวมผลิตผล (น้ำยางพาราสด) และธุรกิจจัดหาสินค้า (ปุ๋ย) มาจำหน่ายให้กับสมาชิก สมาชิก ส่วนใหญ่เป็นเกษตรกรชาวสวนยางในพื้นที่บ้านปะเด็ง ตำบลแม่หวาด อำเภอธารโต สหกรณ์มีจุดรวบรวม ในชุมชน จำนวน 3 จุด โดยขนส่งผลผลิตไปจำหน่ายในพื้นที่อำเภอเบตง (อำเภอข้างเคียง) ปีบัญชีสิ้นวันที่ 31 มีนาคม พ.ศ. 2564 มีสมาชิก จำนวน 110 คน ผลการจัดชั้นมาตรฐานอยู่ในระดับ “ดีมาก” ผลการจัด ระดับชั้นความเข้มแข็งอยู่ในระดับ “ชั้น 1” สามารถปิดบัญชีได้ภายใน 30 วันนับแต่วันสิ้นปีทางบัญชี สหกรณ์มีทุนดำเนินงาน จำนวน 2,301,630.18 บาท ซึ่งเป็นทุนภายในของสหกรณ์ทั้งจำนวน สหกรณ์ไม่ได้ อาศัยแหล่งเงินกู้จากภายนอก สมาชิกมีส่วนร่วมในธุรกิจของสหกรณ์คิดเป็นร้อยละ 78 ของสมาชิกทั้งหมด มีปริมาณธุรกิจในธุรกิจจัดหาสินค้ามาจำหน่าย (ปุ๋ย) เพิ่มขึ้นจากปีก่อนคิดเป็นร้อยละ 39.68 แต่มีปริมาณ ธุรกิจในธุรกิจรวบรวมผลิตผลลดลงจากปีก่อนคิดเป็นร้อยละ 29 สหกรณ์จึงจำเป็นต้องพิจารณาหาแนวทาง ในการวางแผนการดำเนินงานเพื่อให้ธุรกิจรวบรวมผลิตผลมีปริมาณธุรกิจเพิ่มขึ้น วัตถุประสงค์ของการพัฒนา เพื่อให้ธุรกิจรวบรวมผลิตผลมีปริมาณธุรกิจเพิ่มขึ้น วิธีดำเนินการเพื่อแก้ไขปัญหา/เพื่อให้บรรลุเป้าหมายของการพัฒนา (1) ผสานความร่วมมือของคณะกรรมการดำเนินการสหกรณ์ ผู้ตรวจสอบกิจการ ฝ่ายจัดการ สหกรณ์ในการขับเคลื่อนงานสหกรณ์ตามแผนงานและนโยบายที่วางไว้

50 รายงานประจำปี 2565 (Annual Report 2022) สำนักงานสหกรณ์จังหวัดยะลา (2) แนะนำ ส่งเสริมให้สหกรณ์กำหนดแผนงานที่ชัดเจน เป็นไปได้ และสอดคล้องกับการ สถานการณ์ปัจจุบันของสหกรณ์และสภาพแวดล้อมทางเศรษฐกิจ มีการประชุมติดตามผลการดำเนินงาน เปรียบเทียบกับแผนงานเป็นประจำทุกเดือนเพื่อให้สามารถแก้ไขปัญหาภายใต้สถานการณ์ต่าง ๆ ได้ทันท่วงที (3) สร้างการเชื่อมโยงเครือข่ายด้านการผลิต การตลาด และองค์ความรู้ ระหว่างสหกรณ์/ กลุ่มเกษตรกร องค์กร หน่วยงานต่าง ๆ ซึ่งก่อให้เกิดการแลกเปลี่ยนเรียนรู้และประสบการณ์ที่สามารถนำมาปรับใช้ ให้เกิดประโยชน์ต่อการดำเนินงานของสหกรณ์ ผลสำเร็จที่เกิดจากการเข้าแนะนำส่งเสริมสหกรณ์ ปีบัญชีสิ้นสุดวันที่ 31 มีนาคม พ.ศ. 2565 สหกรณ์มีทุนดำเนินงาน จำนวน 3,105,594.83 บาท เพิ่มขึ้นจากปีก่อน จำนวน 803,964.65 บาท เพิ่มขึ้นคิดเป็นร้อยละ 34.93 ซึ่งเป็นทุนภายในของสหกรณ์ ทั้งจำนวน สหกรณ์ไม่ได้อาศัยแหล่งเงินกู้จากภายนอก มีปริมาณธุรกิจในธุรกิจจัดหาสินค้ามาจำหน่าย (ปุ๋ย) เพิ่มขึ้นจากปีก่อน จำนวน 401,700 บาท เพิ่มขึ้นคิดเป็นร้อยละ 92.99 และมีปริมาณธุรกิจในธุรกิจรวบรวม ผลิตผลเพิ่มขึ้นจากปีก่อน จำนวน 564,381 บาท เพิ่มขึ้นคิดเป็นร้อยละ 9.81 ภาพกิจกรรม การประชุมประจำเดือนคณะกรรมการดำเนินการเพื่อพิจารณากำหนดแผนงาน ติดตามผลการดำเนินงาน และผสานความร่วมมือของทุกฝ่ายที่เกี่ยวข้องเพื่อขับเคลื่อนการดำเนินงานตามแผนงาน การอบรมทักษะการผสมปุ๋ยใช้เอง การกรีดยางอย่างถูกวิธี และการวิเคราะห์ค่าของดิน

51 รายงานประจำปี 2565 (Annual Report 2022) สำนักงานสหกรณ์จังหวัดยะลา กลุ่มส่งเสริมสหกรณ์ 6 1. กลุ่มเป้าหมาย/พื้นที่เป้าหมายดำเนินการ รับผิดชอบดูแลพื้นที่ อำเภอบันนังสตา จำนวน 6 แห่ง ได้แก่ - สหกรณ์การเกษตร จำนวน 5 แห่ง (หยุดดำเนินกิจการ 2 แห่ง) - สหกรณ์บริการ จำนวน 1 แห่ง 2. งบประมาณที่ได้รับ (ฝบท) ประเภทรายจ่าย งบประมาณที่ได้รับ ผลการเบิกจ่าย ร้อยละ งบดำเนินงาน 8,640.00 8,640.00 100.00 3. ผลการดำเนินงานแนะนำส่งเสริม พัฒนา และกำกับดูแลสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ตัวชี้วัด/กิจกรรมที่ดำเนินการ หน่วยนับ แผน ผล ร้อยละ ตัวชี้วัด 1. สหกรณ์มีความเข้มแข็ง ระดับ 1 และ 2 อย่างน้อยร้อยละ 90 แห่ง 6 3 50.00 2. กลุ่มเกษตรกรมีความเข้มแข็ง ระดับ 1 อย่างน้อยร้อยละ 25 แห่ง 0 0 0 3. สหกรณ์มีชั้นคุณภาพการควบคุมภายในระดับพอใช้ขึ้นไป ไม่ น้อยกว่าร้อยละ 90 แห่ง 6 1 16.67 4. กลุ่มเกษตรกรมีชั้นคุณภาพการควบคุมภายในระดับดีขึ้นไป ไม่ น้อยกว่าร้อยละ 25 แห่ง 0 0 0 5. สหกรณ์ผ่านเกณฑ์มาตรฐาน ไม่น้อยกว่าร้อยละ 80 แห่ง 3 0 0.00 6. กลุ่มเกษตรกรผ่านเกณฑ์มาตรฐานไม่น้อยกว่าร้อยละ 81 แห่ง 0 0 0 7. สหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรจัดทำงบการเงินและปิดบัญชี ประจำปีได้ภายใน 30 วัน แห่ง 6 0 0.00 8. สมาชิกมีส่วนร่วมกับสหกรณ์ไม่น้อยกว่าร้อยละ 60 แห่ง 6 0 0.00 9. สมาชิกมีส่วนร่วมกับกลุ่มเกษตรกรไม่น้อยกว่าร้อยละ 70 0 0 0 10. มีอัตราการขยายตัวของปริมาณธุรกิจเพิ่มขึ้น ร้อยละ 3 0 0.00 11.สหกรณ์มีประสิทธิภาพในการดำเนินธุรกิจอยู่ในระดับ มาตรฐานขึ้นไป ไม่น้อยกว่าร้อยละ 90 แห่ง 6 0 0.00 12.กลุ่มเกษตรกรมีประสิทธิภาพในการดำเนินธุรกิจอยู่ในระดับ มาตรฐานขึ้นไป ไม่น้อยกว่าร้อยละ 25 แห่ง 0 0 0 13.สหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรมีอัตราส่วนเงินออมของสมาชิกต่อ หนี้สินของสมาชิกเพิ่มขึ้นจากปีก่อน (ร้อยละ 62 ของจำนวน สหกรณ์) แห่ง 4 0 0.00 กิจกรรมที่ดำเนินการ ด้านการส่งเสริมและพัฒนาสหกรณ์และกล่มเกษตรกรพื้นฐาน

52 รายงานประจำปี 2565 (Annual Report 2022) สำนักงานสหกรณ์จังหวัดยะลา ตัวชี้วัด/กิจกรรมที่ดำเนินการ หน่วยนับ แผน ผล ร้อยละ 1. ส่งเสริมและพัฒนาสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรให้มีความ เข้มแข็งตามศักยภาพ แห่ง 6 6 100.00 2. ส่งเสริม สนับสนุน ผลักดัน การขับเคลื่อนการยกระดับความ เข้มแข็งร่วมกับสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร ให้เป็นไปตาม แผนการดำเนินงาน แห่ง 6 6 100.00 3. สหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรที่มีวันสิ้นปีทางบัญชีตั้งแต่ ก.ย. 64 ถึง ส.ค. 65 ปิดบัญชีได้ภายใน 30 วันนับแต่วันสิ้นปีทางบัญชี แห่ง 6 3 50.00 4. สหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรที่มีวันสิ้นปีทางบัญชีตั้งแต่ เม.ย. 64 ถึง มี.ค. 65 ประชุมใหญ่สามัญภายใน 150 วัน แห่ง 6 0 0 กิจกรรมกำกับ ดูแล ตรวจสอบและคุ้มครองระบบสหกรณ์ 1. ส่งเสริม แนะนำ กำกับการดำเนินกิจการให้เป็นไปตาม ข้อบังคับ ระเบียบ และกฎหมายที่เกี่ยวข้อง แห่ง 6 6 100.00 2. แนะนำ ส่งเสริมให้สหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรที่ไม่ดำเนินการ ภายใน 1 ปีนับแต่วันที่จดทะเบียนดำเนินกิจการตามแผนธุรกิจ ที่กำหนดไว้ แห่ง 0 0 0 3. ส่งเสริม แนะนำ และกำกับดูแลสหกรณ์ ไม่ให้มีกรณีการทุจริต ในสหกรณ์ แห่ง 6 6 100.00 4. แนะนำ การแก้ไขข้อบกพร่องที่ตรวจพบใหม่ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 แห่ง 1 1 100.00 5. ติดตามผลความก้าวหน้าการแก้ไขปัญหาข้อบกพร่อง แห่ง 1 1 100.00 6. แนะนำ ส่งเสริมสหกรณ์ออมทรัพย์และเครดิตยูเนี่ยนเพื่อ เตรียมความพร้อมเข้าสู่เกณฑ์การกำกับดูแลตามมาตรา 89/2 แห่งพระราชบัญญัติสหกรณ์พ.ศ. 2542 และที่แก้ไขเพิ่มเติม แห่ง 0 0 0 กิจกรรมยกระดับชั้นความเข้มแข็งสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร 1. แนะนำ ส่งเสริม จัดทำแผนธุรกิจเพื่อเพิ่มปริมาณธุรกิจ พร้อม ทั้งติดตามและผลักดันการดำเนินธุรกิจ แห่ง 6 6 100.00 2. แนะนำ ส่งเสริมการให้บริการแก่สมาชิกเพื่อรักษาหรือ ยกระดับการมีส่วนร่วม แห่ง 6 6 100.00 3. แนะนำ ส่งเสริมการดำเนินการของหสกรณ์ให้ผลการ ดำเนินงานมีกำไร แห่ง 6 6 100.00 4. ผลสัมฤทธิ์/ผลประโยชน์ที่ได้รับจากการดำเนินงาน สหกรณ์ในพื้นที่ความรับผิดชอบกลุ่มส่งเสริมสหกรณ์ 6 (อำเภอบันนังสตา) มีสมาชิกสามัญทั้งหมด จำนวน 1,250 คน มีสหกรณ์ผ่านเกณฑ์มาตรฐาน จำนวน 11 แห่ง สหกรณ์สามารถปิดบัญชีและจัดทำงบ การเงินแล้วเสร็จภายใน 30 วันนับจากวันสิ้นปีทางบัญชี จำนวน 2 แห่ง มีปริมาณธุรกิจ ลดลง จำนวน

53 รายงานประจำปี 2565 (Annual Report 2022) สำนักงานสหกรณ์จังหวัดยะลา 12,969,896.00 บาท หรือคิดเป็นร้อยละ 65.93 มีสหกรณ์สามารถแก้ไขข้อบกพร่องบางส่วน จำนวน 1 แห่ง มูลค่าความเสียหายที่แก้ไขได้จำนวน 0 บาท มีสหกรณ์สามารถแก้ไขข้อบกพร่องแล้วเสร็จ จำนวน 1 แห่ง มูลค่าความเสียหายที่แก้ไขได้จำนวน 0 บาท 5. ปัญหา/อุปสรรคในการดำเนินงานของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร 5.1 สมาชิกและฝ่ายต่างๆของสหกรณ์ยังขาดความรู้ ความเข้าใจในบทบาทหน้าที่ของตนเอง 5.2 สหกรณ์ไม่สามารถจัดจ้างเจ้าหน้าที่บัญชีประจำ ทำให้ไม่สามารถปิดบัญชีสหกรณ์ประจำปี 5.3 สมาชิกสหกรณ์ขาดการมีส่วนร่วมในการทำธุรกิจกับสหกรณ์ 5.4 สมาชิกสหกรณ์มีหนี้ค้างชำระจำนวนมากเป็นเวลานาน 5.5 คณะกรรมการของสหกรณ์ขาดความกระตือรือร้นในการดำเนินกิจการ 5.6 สมาชิกสหกรณ์ขาดการติดต่อกับสหกรณ์เป็นเวลานาน 6. ข้อเสนอแนะ/แนวทางการแก้ไขปัญหา 6.1 ควรให้ความรู้ด้านอุดมการณ์ หลักการและวิธีการสหกรณ์ และปลูกจิตสำนึกให้กับ สมาชิกของ สหกรณ์ ตลอดจนคณะกรรมการดำเนินการ เจ้าหน้าที่ฝ่ายต่างๆ ในองค์กร 6.2 ควรมุ่งเน้นให้สหกรณ์ดำเนินกิจการภายใต้วัตถุประสงค์ในการจัดตั้งสหกรณ์ 6.3 ควรมุ่งเน้นให้สหกรณ์ มีการระดมทุนภายในขององค์กรเอง เช่น การเพิ่มหุ้น 7. สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรที่ใช้เป็นตัวอย่าง หรือต้นแบบของการใช้แผนแนะนำส่งเสริมฯ ปี 2565 มาใช้ในการดำเนินงาน สหกรณ์แปรรูปผลิตภัณฑ์ยางพาราบ้านถ้ำทะลุ จำกัด สาเหตุของปัญหา/เป้าหมายของการพัฒนา สหกรณ์แปรรูปผลิตภัณฑ์ ยางพาราบ้านถ้ำทะลุ จำกัด เป็นสหกรณ์ จัดตั้งใหม่ จากกลุ่มเกษตรกรทำสวน บ้านถ้ำทะลุ ซึ่งได้รับจดทะเบียนเป็นสหกรณ์ ได้ดำเนินธุรกิจรวบรวมผลผลิตจากสมาชิก เพื่อทำการแปรรูปยางพารา เป็นผลิตภัณฑ์ ยางพารา สหกรณ์แปรรูปผลิตภัณฑ์ยางพารา บ้านถ้ำทะลุ จำกัด ซึ่งได้ดำเนินการต่อยอด โดยนำยางพารามาแปรรูปเป็นผลิตภัณฑ์ต่างๆ เช่น หมอนยางพารา, แผ่นปูพื้นยางพาราแทนกระเบื้อง, เม็ดยางสี ซึ่งเป็นการเพิ่มการใช้ยางพาราภายในประเทศ เพื่อเป็นการช่วยผลักดันให้ราคายางพาราที่ตกต่ำ ให้สูงขึ้น ผลิตภัณฑ์ที่ได้รับความสนใจมากในขณะนี้ คือ หมอนยางพารา ทางสหกรณ์แปรรูปผลิตภัณฑ์ ยางพาราบ้านถ้ำทะลุ จำกัด จำหน่ายผลิตภัณฑ์ ตามยอดสั่งซื้อหมอนยางพารา แผ่นปูพื้นยางพาราแทน กระเบื้อง แผ่นยางปูสนามฟุตซอล เสาหลักกิโลทางหลวง ฯลฯ

54 รายงานประจำปี 2565 (Annual Report 2022) สำนักงานสหกรณ์จังหวัดยะลา คณะกรรมการบางส่วนยังขาดความรู้ความสามารถ ในการดำเนินกิจการในรูปแบบของสหกรณ์ สมาชิกบางส่วนยังขาดความมั่นใจ ความศรัทธาในระบบสหกรณ์ วัตถุประสงค์ของการพัฒนา เพื่อให้ คณะกรรมการมีความรู้ด้านการ สหกรณ์ การดำเนินงานในรูปแบบสหกรณ์มากขึ้น สร้างความมั่นใจและศรัทธาในระบบของสหกรณ์ ให้กับสมาชิก เพื่อให้สมาชิกมีส่วนร่วมเพิ่มขึ้น เพิ่ม ทุนเรือนหุ้นเพื่อให้สหกรณ์มีเงินทุนหมุนเวียน ภายในจากการระดมทุนจากสมาชิกในการ ดำเนินงาน เพื่อยกระดับการดำเนินงานและการ ให้บริการแก่สมาชิกที่ประสิทธิภาพ วิธีดำเนินการเพื่อแก้ไขปัญหา/เพื่อให้บรรลุเป้าหมายของการพัฒนา (1) แนะนำ ส่งเสริมในหลักการ อุดมการณ์และวิธีการสหกรณ์ แก่คณะกรรมการดำเนินการ (2) แนะนำ ให้สหกรณ์ดำเนินกิจการภายใต้วัตถุประสงค์ในการจัดตั้งสหกรณ์ (3) แนะนำ ให้สหกรณ์ มีการระดมทุนภายในขององค์กรเอง เช่น การเพิ่มหุ้นรายเดือน ผลสำเร็จที่เกิดจากการเข้าแนะนำส่งเสริมสหกรณ์ คณะกรรมการมีความรู้ ในหลักการ อุดมการณ์และ วิธีการสหกรณ์ มากขึ้น มีความเชื่อมั่นในระบบสหกรณ์มากขึ้น มีสมาชิกเพิ่มขึ้นจากเดิม มีการระดมทุนเพิ่มขึ้นจากสมาชิกเกิดจาก การศรัทธา ในระบบสหกรณ์ และความเชื่อมั่นของสมาชิกที่มีต่อ สหกรณ์ กลุ่มส่งเสริมสหกรณ์ 7 1. กลุ่มเป้าหมาย/พื้นที่เป้าหมายดำเนินการ รับผิดชอบดูแลพื้นที่ อำเภอรามัน จำนวน 9 แห่ง ได้แก่ - สหกรณ์การเกษตร จำนวน 6 แห่ง - สหกรณ์ออมทรัพย์ จำนวน 1 แห่ง - สหกรณ์บริการ จำนวน 2 แห่ง 2. งบประมาณที่ได้รับ (ฝบท) ประเภทรายจ่าย งบประมาณที่ได้รับ ผลการเบิกจ่าย ร้อยละ งบดำเนินงาน 12,960.00 12,960.00 100.00

55 รายงานประจำปี 2565 (Annual Report 2022) สำนักงานสหกรณ์จังหวัดยะลา 3. ผลการดำเนินงานแนะนำส่งเสริม พัฒนา และกำกับดูแลสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ตัวชี้วัด/กิจกรรมที่ดำเนินการ หน่วย นับ แผน ผล ร้อยละ ตัวชี้วัด 1. สหกรณ์มีความเข้มแข็ง ระดับ 1 และ 2 อย่างน้อยร้อยละ 90 แห่ง 9 7 77.78 2. กลุ่มเกษตรกรมีความเข้มแข็ง ระดับ 1 อย่างน้อยร้อยละ 25 แห่ง 0 0 0 3. สหกรณ์มีชั้นคุณภาพการควบคุมภายในระดับพอใช้ขึ้นไป ไม่ น้อยกว่าร้อยละ 90 แห่ง 9 5 55.56 4. กลุ่มเกษตรกรมีชั้นคุณภาพการควบคุมภายในระดับดีขึ้นไป ไม่น้อยกว่าร้อยละ 25 แห่ง 0 0 0 5. สหกรณ์ผ่านเกณฑ์มาตรฐาน ไม่น้อยกว่าร้อยละ 80 แห่ง 9 4 45.00 6. กลุ่มเกษตรกรผ่านเกณฑ์มาตรฐานไม่น้อยกว่าร้อยละ 81 แห่ง 0 0 0 7. สหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรจัดทำงบการเงินและปิดบัญชี ประจำปีได้ภายใน 30 วัน แห่ง 9 4 44.44 8. สมาชิกมีส่วนร่วมกับสหกรณ์ไม่น้อยกว่าร้อยละ 60 แห่ง 9 6 66.67 9. สมาชิกมีส่วนร่วมกับกลุ่มเกษตรกรไม่น้อยกว่าร้อยละ 70 0 0 0 10. มีอัตราการขยายตัวของปริมาณธุรกิจเพิ่มขึ้น ร้อยละ 3 24.58 100.00 11.สหกรณ์มีประสิทธิภาพในการดำเนินธุรกิจอยู่ในระดับ มาตรฐานขึ้นไป ไม่น้อยกว่าร้อยละ 90 แห่ง 9 4 44.44 12.กลุ่มเกษตรกรมีประสิทธิภาพในการดำเนินธุรกิจอยู่ในระดับ มาตรฐานขึ้นไป ไม่น้อยกว่าร้อยละ 25 แห่ง 0 0 0 13.สหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรมีอัตราส่วนเงินออมของสมาชิกต่อ หนี้สินของสมาชิกเพิ่มขึ้นจากปีก่อน (ร้อยละ 62 ของจำนวน สหกรณ์) แห่ง 4 3 75.00 กิจกรรมที่ดำเนินการ ด้านการส่งเสริมและพัฒนาสหกรณ์และกล่มเกษตรกรพื้นฐาน 1. ส่งเสริมและพัฒนาสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรให้มีความ เข้มแข็งตามศักยภาพ แห่ง 9 9 100.00 2. ส่งเสริม สนับสนุน ผลักดัน การขับเคลื่อนการยกระดับความ เข้มแข็งร่วมกับสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร ให้เป็นไปตาม แผนการดำเนินงาน แห่ง 9 9 100.00 3. ส่งเสริม แนะนำ สหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรที่มีวันสิ้นปีทาง บัญชีตั้งแต่ ก.ย. 64 ถึง ส.ค. 65 ปิดบัญชีได้ภายใน 30 วันนับ แต่วันสิ้นปีทางบัญชี แห่ง 9 5 55.56

56 รายงานประจำปี 2565 (Annual Report 2022) สำนักงานสหกรณ์จังหวัดยะลา ตัวชี้วัด/กิจกรรมที่ดำเนินการ หน่วย นับ แผน ผล ร้อยละ 4. ส่งเสริม แนะนำ สหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรที่มีวันสิ้นปีทาง บัญชีตั้งแต่ เม.ย. 64 ถึง มี.ค. 65 ประชุมใหญ่สามัญภายใน 150 วัน แห่ง 9 9 100.00 กิจกรรมกำกับ ดูแล ตรวจสอบและคุ้มครองระบบสหกรณ์ 1. ส่งเสริม แนะนำ กำกับการดำเนินกิจการให้เป็นไปตาม ข้อบังคับ ระเบียบ และกฎหมายที่เกี่ยวข้อง แห่ง 9 5 55.56 2. แนะนำ ส่งเสริมให้สหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรที่ไม่ดำเนินการ ภายใน 1 ปีนับแต่วันที่จดทะเบียนดำเนินกิจการตามแผน ธุรกิจที่กำหนดไว้ แห่ง 0 0 0 3. ส่งเสริม แนะนำ และกำกับดูแลสหกรณ์ ไม่ให้มีกรณีการ ทุจริตในสหกรณ์ แห่ง 9 9 100.00 4. แนะนำ การแก้ไขข้อบกพร่องที่ตรวจพบใหม่ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 แห่ง - 0 0 5. ติดตามผลความก้าวหน้าการแก้ไขปัญหาข้อบกพร่อง แห่ง 4 4 100.00 6. แนะนำ ส่งเสริมสหกรณ์ออมทรัพย์และเครดิตยูเนียนเพื่อ เตรียมความพร้อมเข้าสู่เกณฑ์การกำกับดูแลตามมาตรา 89/2 แห่งพระราชบัญญัติสหกรณ์พ.ศ. 2542 และที่แก้ไขเพิ่มเติม แห่ง 1 1 100.00 กิจกรรมยกระดับชั้นความเข้มแข็งสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร 1. แนะนำ ส่งเสริม จัดทำแผนธุรกิจเพื่อเพิ่มปริมาณธุรกิจ พร้อม ทั้งติดตามและผลักดันการดำเนินธุรกิจ แห่ง 9 9 100.00 2. แนะนำ ส่งเสริมการให้บริการแก่สมาชิกเพื่อรักษาหรือ ยกระดับการมีส่วนร่วม แห่ง 9 9 100.00 3. แนะนำ ส่งเสริมการดำเนินการของสหกรณ์ให้ผลการ ดำเนินงานมีกำไร แห่ง 9 4 44.45 4. ผลสัมฤทธิ์/ผลประโยชน์ที่ได้รับจากการดำเนินงาน สหกรณ์ในพื้นที่ความรับผิดชอบกลุ่มส่งเสริมสหกรณ์ 7 (อำเภอรามัน) มีสมาชิกสามัญทั้งหมด จำนวน 4,302 คน สมาชิกสมทบ จำนวน 2 คน โดยมีสมาชิกมีส่วนร่วมในการทำธุรกิจกับสหกรณ์ จำนวน 3,049 คน หรือคิดเป็นร้อยละ 70.84 ของสมาชิกทั้งหมด สหกรณ์อยู่ในระดับชั้น 1 และ 2 จำนวน 5 แห่ง หรือคิดเป็นร้อยละ 55.56 ของสหกรณ์ทั้งหมด มีสหกรณ์ผ่านเกณฑ์มาตรฐาน จำนวน 4 แห่ง สหกรณ์สามารถ ปิดบัญชีและจัดทำงบการเงินแล้วเสร็จภายใน 30 วันนับจากวันสิ้นปีทางบัญชี จำนวน 5 แห่ง และสามารถ ประชุมใหญ่ภายใน 150 วันนับจากวันสิ้นปีทางบัญชี จำนวน 9 แห่ง มีปริมาณธุรกิจ เพิ่มขึ้น จำนวน 19,728,486 บาท หรือคิดเป็นร้อยละ 24.58 สหกรณ์ดำเนินธุรกิจมีผลกำไร จำนวน 4 สหกรณ์ เป็นเงิน 2,503,234.98 บาท สหกรณ์ดำเนินธุรกิจมีผลขาดทุน จำนวน 1 สหกรณ์ เป็นเงิน (40,645.89) บาท สหกรณ์

57 รายงานประจำปี 2565 (Annual Report 2022) สำนักงานสหกรณ์จังหวัดยะลา ที่สั่งเลิก จำนวน 2 สหกรณ์ (สามารถแก้ไขข้อบกพร่องแล้วเสร็จ) สหกรณ์อยู่ระหว่างการตรวจสอบและแสดง ความเห็นต่องบการเงินของผู้สอบบัญชี จำนวน 2 สหกรณ์ และสหกรณ์มีประสิทธิภาพในการดำเนินธุรกิจอยู่ ในระดับมาตรฐานขึ้นไป จำนวน 4 สหกรณ์ 5. ปัญหา/อุปสรรคในการดำเนินงานของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร 5.1 สมาชิกขาดความศรัทธา ขาดความเชื่อมั่นต่อสหกรณ์ 5.2 คณะกรรมการดำเนินการ และ สมาชิก ยังขาดความรู้ ความเข้าใจ ในหลักการ อุดมการณ์วิธีการ สหกรณ์ รวมไปถึงระเบียบ ข้อบังคับ ของสหกรณ์ 5.3 กรรมการ และเจ้าหน้าที่ ขาดองค์ความรู้ด้านการบริหารงานสหกรณ์ ขาดความตระหนักใน บทบาท หน้าที่ ไม่มีความกระตือรือร้นในการปฏิบัติงานตามหน้าที่ของตน การแก้ไขปัญหาต่างๆ ของสหกรณ์ เจ้าหน้าที่ส่งเสริมต้องกำกับดูแลอย่างใกล้ชิด 5.4 สหกรณ์ไม่ได้ดำเนินจัดเก็บฐานข้อมูลของสมาชิก ให้เป็นปัจจุบัน ทำให้สหกรณ์ไม่ทราบถึงข้อมูลที่ แท้จริงของสมาชิก 5.5 สหกรณ์ไม่สามารถจัดหาหรือจ้างพนักงานมาปฏิบัติงานเป็นประจำได้ 5.6 ผู้ตรวจสอบกิจการไม่ได้ทำหน้าที่ตรวจสอบกิจการของสหกรณ์อย่างจริงจัง 5.7 สหกรณ์ไม่มีระบบควบคุมภายในที่ดี สหกรณ์มีการแบ่งงานและกำหนด หน้าที่ความรับผิดชอบ การปฏิบัติงาน แต่ในการปฏิบัติงานจริง ประธาน จะเป็นผู้ดำเนินงานเองทั้งหมด 6. ข้อเสนอแนะ/แนวทางการแก้ไขปัญหา 6.1 ส่งเสริม แนะนำ ให้ความรู้เกี่ยวกับอุดมการณ์ หลักการ และวิธีการสหกรณ์แก่สมาชิกสหกรณ์ และแนะนำให้คณะกรรมการ ศึกษาบทบาทหน้าที่ ระเบียบ ข้อบังคับ กฎหมายสหกรณ์ และกฎหมายอื่นที่ เกี่ยวข้อง ตลอดจนให้คณะกรรมการดำเนินการปฏิบัติตามอย่างเคร่งครัด 6.2 ปลุกจิตสำนึกให้คณะกรรมการและฝ่ายจัดการมีความตระหนักและกระตือรือร้นในการวางแผน การพัฒนาสหกรณ์อย่างต่อเนื่อง ลดการพึ่งพาความช่วยเหลือจากเจ้าหน้าที่ 6.3 บูรณาการการทำงานร่วมกับกรมตรวจบัญชีสหกรณ์ เพื่อหาแนวทางการแก้ไขปัญหาร่วมกัน เช่น การให้ความรู้ด้านการจัดทำบัญชี การปิดบัญชี และการจัดทำงบการเงิน และบทบาทหน้าที่ของผู้ตรวจสอบ กิจการสหกรณ์ 6.4 การประชุมกลุ่มสมาชิก เพื่อจัดเก็บฐานข้อมูล และสำรวจความต้องการของสมาชิก กระตุ้น การเข้ามามีส่วนร่วมในการทำธุรกิจกับสหกรณ์

58 รายงานประจำปี 2565 (Annual Report 2022) สำนักงานสหกรณ์จังหวัดยะลา 7. สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรที่ใช้เป็นตัวอย่าง หรือต้นแบบของการใช้แผนแนะนำส่งเสริมฯ ปี 2565 มาใช้ในการดำเนินงาน สหกรณ์การเกษตรชาวนาเนินงาม จำกัด สาเหตุของปัญหา/เป้าหมายของการพัฒนา - เพื่อส่งเสริมและพัฒนาสหกรณ์ ให้มี ความเข้มแข็งเป็นที่พึ่งพาของสมาชิกและชุมชนอย่างยั่งยืน วัตถุประสงค์ของการพัฒนา (1) เพื่อยกระดับความเข้มแข็งของสหกรณ์ (2) เพื่อส่งเสริมและพัฒนาสหกรณ์ให้มีความเข้มแข็ง (3) เพื่อสร้างการมีส่วนร่วมของสมาชิก และเพิ่มประสิทธิภาพในการบริหารจัดการองค์กร วิธีดำเนินการเพื่อแก้ไขปัญหา/เพื่อให้บรรลุเป้าหมายของการพัฒนา (1) ร่วมประชุมคณะกรรมการดำเนินการ เพื่อกำหนดขั้นตอน วิธีการใน การยกระดับชั้นความเข้มแข็งตามบริบทของสหกรณ์ เช่น การควบคุมภายใน การพัฒนาธุรกิจเดิม เสริมธุรกิจใหม่ เพื่อสร้างการมีส่วนร่วมของสมาชิก (2) เจ้าหน้าที่ส่งเสริมสหกรณ์และคณะกรรมการดำเนินการ ร่วมชี้แจง ทำความเข้าใจกับสมาชิกชั้นนำของสหกรณ์ เพื่อร่วมขับเคลื่อนสหกรณ์ (3) ดำเนินการตามขั้นตอน และแนวทางในการยกระดับชันความเข้มแข็งตามบริบทของสหกรณ์ (4) ติดตามความก้าวหน้า ปัญหาอุปสรรค และพิจารณากำหนดแนวทางการแก้ไข ผลสำเร็จที่เกิดจากการเข้าแนะนำส่งเสริมสหกรณ์ (1) คณะกรรมการและสมาชิกชั้นนำ รับรู้ และตระหนักถึงความสำคัญของการพัฒนาสหกรณ์ให้ มีความเข้มแข็งในสถานการณ์ปัจจุบันมากขึ้น (2) สหกรณ์มีแนวทาง ขั้นตอน และ วิธีการในการยกระดับชั้นความเข้มแข็งของสหกรณ์ (3) สหกรณ์สามารถดำเนินการ ยกระดับชั้น ความเข้มแข็ง ในเรื่องของประสิทธิภาพในการจัดการองค์กร (การควบคุมภายใน)

59 รายงานประจำปี 2565 (Annual Report 2022) สำนักงานสหกรณ์จังหวัดยะลา กลุ่มส่งเสริมสหกรณ์ 8 1. กลุ่มเป้าหมาย/พื้นที่เป้าหมายดำเนินการ รับผิดชอบดูแลพื้นที่ อำเภอกรงปินัง จำนวน 4 แห่ง แบ่งเป็น สหกรณ์ จำนวน 3 แห่ง และ กลุ่มเกษตรกร จำนวน 1 แห่ง ได้แก่ - สหกรณ์การเกษตร จำนวน 2 แห่ง - สหกรณ์บริการ จำนวน 1 แห่ง - กลุ่มเกษตรกร จำนวน 1 แห่ง 2. งบประมาณที่ได้รับ ประเภทรายจ่าย งบประมาณที่ได้รับ ผลการเบิกจ่าย ร้อยละ งบดำเนินงาน 5,760.00 5,760.00 100.00 3. ผลการดำเนินงานแนะนำส่งเสริม พัฒนา และกำกับดูแลสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ตัวชี้วัด/กิจกรรมที่ดำเนินการ หน่วย นับ แผน ผล ร้อยละ ตัวชี้วัด 1. สหกรณ์มีความเข้มแข็ง ระดับ 1 และ 2 อย่างน้อยร้อยละ 90 แห่ง 3 1 33.33 2. กลุ่มเกษตรกรมีความเข้มแข็ง ระดับ 1 อย่างน้อยร้อยละ 25 แห่ง 1 0 0 3. สหกรณ์มีชั้นคุณภาพการควบคุมภายในระดับพอใช้ขึ้นไป ไม่ น้อยกว่าร้อยละ 90 แห่ง 3 0 0 4. กลุ่มเกษตรกรมีชั้นคุณภาพการควบคุมภายในระดับดีขึ้นไป ไม่น้อยกว่าร้อยละ 25 แห่ง 1 0 0 5. สหกรณ์ผ่านเกณฑ์มาตรฐาน ไม่น้อยกว่าร้อยละ 80 แห่ง 16 10 62.50 6. กลุ่มเกษตรกรผ่านเกณฑ์มาตรฐานไม่น้อยกว่าร้อยละ 81 แห่ง 1 0 0.00 7. สหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรจัดทำงบการเงินและปิดบัญชี ประจำปีได้ภายใน 30 วัน แห่ง 4 0 0.00 8. สมาชิกมีส่วนร่วมกับสหกรณ์ไม่น้อยกว่าร้อยละ 60 แห่ง 3 0 0 9. สมาชิกมีส่วนร่วมกับกลุ่มเกษตรกรไม่น้อยกว่าร้อยละ 70 1 0 0 10. มีอัตราการขยายตัวของปริมาณธุรกิจของสหกรณ์เพิ่มขึ้น ร้อยละ 3 100 100.00 11. มีอัตราการขยายตัวของปริมาณธุรกิจชองกลุ่มเกษตรกร เพิ่มขึ้น 3 20.05 100.00 12.สหกรณ์มีประสิทธิภาพในการดำเนินธุรกิจอยู่ในระดับ มาตรฐานขึ้นไป ไม่น้อยกว่าร้อยละ 90 แห่ง 3 1 33.33 13.กลุ่มเกษตรกรมีประสิทธิภาพในการดำเนินธุรกิจอยู่ในระดับ มาตรฐานขึ้นไป ไม่น้อยกว่าร้อยละ 25 แห่ง 1 0 0

60 รายงานประจำปี 2565 (Annual Report 2022) สำนักงานสหกรณ์จังหวัดยะลา ตัวชี้วัด/กิจกรรมที่ดำเนินการ หน่วย นับ แผน ผล ร้อยละ 14.สหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรมีอัตราส่วนเงินออมของสมาชิกต่อ หนี้สินของสมาชิกเพิ่มขึ้นจากปีก่อน (ร้อยละ 62 ของจำนวน สหกรณ์) แห่ง 2 2 100.00 กิจกรรมที่ดำเนินการ ด้านการส่งเสริมและพัฒนาสหกรณ์และกล่มเกษตรกรพื้นฐาน 1. ส่งเสริมและพัฒนาสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรให้มีความ เข้มแข็งตามศักยภาพ แห่ง 4 4 100.00 2. ส่งเสริม สนับสนุน ผลักดัน การขับเคลื่อนการยกระดับความ เข้มแข็งร่วมกับสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร ให้เป็นไปตาม แผนการดำเนินงาน แห่ง 4 4 100.00 3. สหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรที่มีวันสิ้นปีทางบัญชีตั้งแต่ ก.ย. 64 ถึง ส.ค. 65 ปิดบัญชีได้ภายใน 30 วันนับแต่วันสิ้นปีทางบัญชี แห่ง 4 0 0 4. สหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรที่มีวันสิ้นปีทางบัญชีตั้งแต่ เม.ย. 64 ถึง มี.ค. 65 ประชุมใหญ่สามัญภายใน 150 วัน แห่ง 4 0 0 กิจกรรมกำกับ ดูแล ตรวจสอบและคุ้มครองระบบสหกรณ์ 1. ส่งเสริม แนะนำ กำกับการดำเนินกิจการให้เป็นไปตาม ข้อบังคับ ระเบียบ และกฎหมายที่เกี่ยวข้อง แห่ง 4 4 100.00 2. แนะนำ ส่งเสริมให้สหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรที่ไม่ดำเนินการ ภายใน 1 ปีนับแต่วันที่จดทะเบียนดำเนินกิจการตามแผน ธุรกิจที่กำหนดไว้ แห่ง 4 4 100.00 3. ส่งเสริม แนะนำ และกำกับดูแลสหกรณ์ ไม่ให้มีกรณีการ ทุจริตในสหกรณ์ แห่ง 4 4 100.00 4. แนะนำ การแก้ไขข้อบกพร่องที่ตรวจพบใหม่ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 แห่ง 0 0 0 5. ติดตามผลความก้าวหน้าการแก้ไขปัญหาข้อบกพร่อง แห่ง 0 0 0 6. แนะนำ ส่งเสริมสหกรณ์ออมทรัพย์และเครดิตยูเนี่ยนเพื่อ เตรียมความพร้อมเข้าสู่เกณฑ์การกำกับดูแลตามมาตรา 89/2 แห่งพระราชบัญญัติสหกรณ์พ.ศ. 2542 และที่แก้ไขเพิ่มเติม แห่ง 0 0 0 กิจกรรมยกระดับชั้นความเข้มแข็งสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร 1. แนะนำ ส่งเสริม จัดทำแผนธุรกิจเพื่อเพิ่มปริมาณธุรกิจ พร้อม ทั้งติดตามและผลักดันการดำเนินธุรกิจ แห่ง 4 4 100.00 2. แนะนำ ส่งเสริมการให้บริการแก่สมาชิกเพื่อรักษาหรือ ยกระดับการมีส่วนร่วม แห่ง 4 4 100.00

61 รายงานประจำปี 2565 (Annual Report 2022) สำนักงานสหกรณ์จังหวัดยะลา ตัวชี้วัด/กิจกรรมที่ดำเนินการ หน่วย นับ แผน ผล ร้อยละ 3. แนะนำ ส่งเสริมการดำเนินการของสหกรณ์ให้ผลการ ดำเนินงานมีกำไร แห่ง 4 4 100.00 4. ผลสัมฤทธิ์/ผลประโยชน์ที่ได้รับจากการดำเนินงาน 4.1 สหกรณ์ในพื้นที่ความรับผิดชอบกลุ่มส่งเสริมสหกรณ์ 8 (อำเภอกรงปินัง) มีสมาชิกสามัญทั้งหมด จำนวน 263 คน โดยมีสมาชิกมีส่วนร่วมในการทำธุรกิจกับสหกรณ์ จำนวน 165 คน หรือคิดเป็นร้อยละ 62.74 ของสมาชิกทั้งหมด มีสหกรณ์ผ่านเกณฑ์มาตรฐาน จำนวน 11 แห่ง มีปริมาณธุรกิจ เพิ่มขึ้น จำนวน 74,206.00 บาท หรือคิดเป็นร้อยละ 100 4.2 กลุ่มเกษตรกรในพื้นที่ความรับผิดชอบกลุ่มส่งเสริมสหกรณ์ 8 (อำเภอกรงปินัง) มีสมาชิกสามัญ ทั้งหมด จำนวน 30 คน โดยมีสมาชิกมีส่วนร่วมในการทำธุรกิจกับสหกรณ์ จำนวน 15 คน หรือคิดเป็น ร้อยละ 50 ของสมาชิกทั้งหมด ปริมาณธุรกิจของกลุ่มเกษตรกรเพิ่มขึ้น จำนวน 2,248 บาท หรือคิดเป็นร้อยละ 20.05 5. ปัญหา/อุปสรรคในการดำเนินงานของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร 5.1 ปัญหาด้านบุคลากรในเรื่องการจัดทำบัญชี 5.2 ปัญหาด้านการแบ่งแยกหน้าที่ความรับผิดชอบ 6. ข้อเสนอแนะ/แนวทางการแก้ไขปัญหา 6.1 เห็นควรจัดให้มีการอบรมคณะกรรมการสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร 6.2 เห็นควรให้สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรทำตามระเบียบข้อบังคับโดยไม่ขัดต่อกฎหมาย ❖ โครงการส่งเสริมและผลักดันสหกรณ์ให้ผ่านเกณฑ์มาตรฐานสหกรณ์ของกรมส่งเสริมสหกรณ์ 1. วัตถุประสงค์ เพื่อส่งเสริมการรวมกลุ่มของเกษตรกร/ประชาชน ในการจัดตั้งสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ส่งเสริม และพัฒนาสู่มาตรฐานและเกิดการยอมรับของสมาชิกและสังคม 2. เป้าหมาย 2.1 สหกรณ์ที่นำมาจัดเกณฑ์มาตรฐาน จำนวน 57 สหกรณ์ ได้แก่ • สหกรณ์ภาคการเกษตร จำนวน 35 สหกรณ์ • สหกรณ์นอกภาคการเกษตร จำนวน 22 สหกรณ์ 2.2 กลุ่มเกษตรกรที่นำมาจัดเกณฑ์มาตรฐาน จำนวน 6 กลุ่มเกษตรกร

62 รายงานประจำปี 2565 (Annual Report 2022) สำนักงานสหกรณ์จังหวัดยะลา 3. ระยะเวลาดำเนินงาน/สถานที่ ระหว่างเดือน ตุลาคม 2564 - กันยายน 2565 แบ่งเป็นกิจกรรม ดังนี้ • จัดประชุมคณะทำงานประจำเดือน ระหว่างเดือนตุลาคม 2564 - กันยายน 2565 ณ สำนักงานสหกรณ์จังหวัดยะลา • แนะนำส่งเสริม ผลักดัน และอธิบาย หลักเกณฑ์ให้สหกรณ์/กลุ่มส่งเสริม ระหว่างเดือน กุมภาพันธ์ - กันยายน 2565 ณ ที่ทำการสหกรณ์/ กลุ่มเกษตรกร • ประเมินผลการจัดมาตรฐานภายใน 2 วันนับแต่วันประชุมใหญ่ของสหกรณ์/ กลุ่มเกษตรกร ผ่านระบบการประเมินมาตรฐานสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร 4. งบประมาณที่ได้รับ ประเภทรายจ่าย งบประมาณที่ได้รับ ผลการเบิกจ่าย ร้อยละ งบดำเนินงาน 15,120.00 15,120.00 100.00 5. ผลที่ได้จากการดำเนินงาน 5.1 สหกรณ์ผ่านเกณฑ์มาตรฐาน จำนวน 23 สหกรณ์ ได้แก่ • สหกรณ์ภาคการเกษตร จำนวน 7 สหกรณ์ • สหกรณ์นอกภาคการเกษตร จำนวน 16 สหกรณ์ 5.2 กลุ่มเกษตรกรผ่านมาตรฐาน จำนวน 3 กลุ่มเกษตรกร ตารางเปรียบเทียบแผนและผลการประเมินมาตรฐานสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร 35 22 6 7 16 3 0 5 10 15 20 25 30 35 40 สหกรณ์ภาคการเกษตร สหกรณ์นอกภาคการเกษตร กลุ่มเกษตรกร แผน ผล

63 รายงานประจำปี 2565 (Annual Report 2022) สำนักงานสหกรณ์จังหวัดยะลา 6. ผลสัมฤทธิ์ที่ได้รับจากการดำเนินงาน • เชิงปริมาณ (1) สหกรณ์ที่นำมาจัดมาตรฐานผ่านเกณฑ์ มาตรฐานของกรมส่งเสริมสหกรณ์ได้ร้อยละ 43.86 (2) กลุ่มเกษตรกรที่นำมาจัดมาตรฐานผ่าน เกณฑ์มาตรฐานของกรมส่งเสริมสหกรณ์ได้ร้อยละ 50 • เชิงคุณภาพ (1) สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรได้ทราบถึงสถานะ และผลการดำเนินงานของตนในภาพรวมเบื้องต้น เนื่องจากตัวชี้วัดระดับมาตรฐานสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร เป็นเกณฑ์เบื้องต้นทั่วไปที่สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร สามารถดำเนินงานให้ผ่านได้โดยยึดหลักการและวิธีการ สหกรณ์ ซึ่งสอดคล้องอย่างยิ่งกับปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง (2) สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรสามารถกำหนดแนวทางการดำเนินงานหรือแนวทาง การพัฒนาให้ผ่านมาตรฐานได้ เช่น หากสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรตกมาตรฐานข้อใดก็ต้องวิเคราะห์ หาสาเหตุ และแก้ไขปรับปรุงให้ผ่านเกณฑ์มาตรฐาน (3) สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรได้รับสิทธิบางประการที่กรมส่งเสริมสหกรณ์กำหนด เช่น การพิจารณาขอกู้เงินกองทุนพัฒนาสหกรณ์ การพิจารณาคัดเลือกเข้าร่วมโครงการต่าง ๆ ของกรมส่งเสริม สหกรณ์ เป็นต้น 7. ปัญหา/อุปสรรคในการดำเนินงาน (1) ความรู้ ความเข้าใจและบทบาท หน้าที่ของสมาชิกในสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร (2) ความร่วมมือของสมาชิก สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร 8. แนวทางการแก้ไข เจ้าหน้าที่สำนักงานสหกรณ์จังหวัด ยะลา ต้องแนะนำให้ความรู้ ทำความเข้าใจกับ สมาชิกสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรในบทบาทหน้าที่ ของตน

64 รายงานประจำปี 2565 (Annual Report 2022) สำนักงานสหกรณ์จังหวัดยะลา ❖ โครงการพัฒนาและส่งเสริมสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรสู่ดีเด่น 1. วัตถุประสงค์ 1.1 เพื่อส่งเสริมการรวมกลุ่มของเกษตรกร/ประชาชน ในการจัดตั้งสหกรณ์/กลุ่มเกษตร ส่งเสริมและพัฒนาสู่มาตรฐานและเกิดการยอมรับของสมาชิกและสังคม 1.2 เพื่อส่งเสริมสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร เพิ่มขีดความสมารถในการดำเนินธุรกิจ พัฒนาสินค้า/ ผลิตภัณฑ์สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรให้มีมูลค่าเพิ่มและได้มาตรฐาน และเพิ่มช่องทางการจำหน่าย 2. เป้าหมาย 2.1 สหกรณ์ภาคการเกษตร จำนวน 2 สหกรณ์ได้แก่ (1) สหกรณ์กองทุนสวนยางตาเนาะ จำกัด (2) สหกรณ์กองทุนสวนยางปะเด็งก้าวหน้า จำกัด 2.2 สหกรณ์นอกภาคการเกษตร จำนวน 2 สหกรณ์ ได้แก่ (1) สหกรณ์ออมทรัพย์ครูยะลา จำกัด (2) สหกรณ์สหกรณ์ออมทรัพย์ตำรวจตระเวนชายแดนที่ 44 จำกัด 2.3 กลุ่มเกษตรกร จำนวน 2 สหกรณ์ ได้แก่ (1) กลุ่มเกษตรกรทำสวนยางพารายะรม (2) กลุ่มเกษตรกรทำสวนไม้ผลเบตง 3. ระยะเวลาดำเนินงาน/สถานที่ ระหว่างเดือน พฤศจิกายน 2564 - กันยายน 2565 แบ่งเป็นกิจกรรม ดังนี้ 3.1 จัดทำแผนปฏิบัติงาน รวบรวมและวิเคราะห์ข้อมูล สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรเป้าหมาย ระหว่างเดือนพฤศจิกายน 2564 – กันยายน 2565 ณ สำนักงานสหกรณ์จังหวัดยะลา 3.2 ร่วมประชุมคัดเลือกสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรที่กำหนด เป็นเป้าหมายในการเข้าแนะนำ ส่งเสริม เพื่อพัฒนาให้เป็นสหกรณ์/ กลุ่มเกษตรกรสู่ดีเด่น พร้อมทั้งแต่งตั้งคณะทำงานการขับเคลื่อน ระหว่าง เดือนธันวาคม 2564 - เมษายน 2565 ณ สำนักงานสหกรณ์จังหวัดยะลา 3.3 เข้าแนะนำ ส่งเสริมสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรตามแนว ทางการพัฒนาสหกรณ์/กลุ่มเกษตรเพื่อพัฒนาสู่ดีเด่น ระหว่างเดือนกุมภาพันธ์ - สิงหาคม 2565 ณ ที่ทำการสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรเป้าหมาย 3.4 ติดตาม รายงานผลความก้าวหน้าที่ประชุม ระหว่างเดือน พฤษภาคม - กันยายน 2565 ณ สำนักงานสหกรณ์จังหวัดยะลา 3.5 ประชุมคณะทำงาน เพื่อกำหนดและวิเคราะห์ผลคะแนน ที่ได้จากการคำนวณในโปรแกรมที่กรมส่งเสริมสหกรณ์กำหนด สรุปผล และส่งผลการประเมิน พร้อมเอกสาร ประกอบเพื่อให้คณะกรรมการคัดเลือกสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรดีเด่นระดับจังหวัดพิจารณา พร้อมทั้งส่งผลการ คัดเลือกให้กรมส่งเสริมสหกรณ์ เพื่อเข้าประกวดคัดเลือกระดับภาค และระดับชาติต่อไป ในเดือนกันยายน 2565 ณ สำนักงานสหกรณ์จังหวัดยะลา

65 รายงานประจำปี 2565 (Annual Report 2022) สำนักงานสหกรณ์จังหวัดยะลา 4. งบประมาณที่ได้รับ ประเภทรายจ่าย งบประมาณที่ได้รับ ผลการเบิกจ่าย ร้อยละ งบดำเนินงาน 8,060.00 8,060.00 100.00 5. ผลที่ได้จากการดำเนินงาน สามารถส่งผลการคัดเลือกให้คณะกรรมการคัดเลือกสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรดีเด่นแห่งชาติ ตามตัวชี้วัดที่กรมส่งเสริมสหกรณ์กำหนด 6. ผลสัมฤทธิ์ที่ได้รับจากการดำเนินงาน • เชิงปริมาณ สามารถส่งผลการคัดเลือกให้คณะกรรมการคัดเลือกสหกรณ์และ กลุ่มเกษตรกรดีเด่นแห่งชาติ จำนวน 1 แห่ง คือ สหกรณ์ออมทรัพย์ครู ยะลา จำกัด • เชิงคุณภาพ (1) สร้างความศรัทธาและความเชื่อมั่นแก่สมาชิกในสหกรณ์และ กลุ่มเกษตรกร (2) ทำให้สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรสามารถยกระดับในการบริหารงานเพื่อให้สามารถเข้า ร่วมประกวดได้และได้รับการคัดเลือก (3) เป็นขวัญและกำลังใจในการดำเนินงานของคณะกรรมการสหกรณ์และ กลุ่มเกษตรกร 7. ปัญหา/อุปสรรคในการดำเนินงาน ในการดำเนินงานบางรายการสหกรณ์มี การจัดทำขึ้น แต่ไม่มีเอกสารประกอบในการจัดส่งการ ประกวด จึงทำให้คะแนนในส่วนนี้เอกสารไม่ครบใน บางหัวข้อ 8. แนวทางการแก้ไข เจ้าหน้าที่สำนักงานสหกรณ์จังหวัด ยะลา ต้องเข้าไปวางแผนและรวบรวมเอกสารที่ เกี่ยวข้องตั้งแต่เริ่มต้นปีบัญชีของสหกรณ์เพื่อจะได้มี เอกสารครบถ้วนตามที่ต้องการ

66 รายงานประจำปี 2565 (Annual Report 2022) สำนักงานสหกรณ์จังหวัดยะลา ❖ งานกำกับ ดูแล การแก้ไขข้อบกพร่องสหกรณ์ และงานตรวจการ ➢ 1.1 จัดประชุมคณะทำงานระดับจังหวัดแก้ไขปัญหาการดำเนินงานของสหกรณ์และ กลุ่มเกษตรกรที่มีข้อบกพร่อง 1.1.1 วัตถุประสงค์ เพื่อให้ผู้เข้าประชุมร่วมกันพิจารณาแนวทางการแก้ไขข้อบกพร่อง/ข้อร้องเรียนต่าง ๆ และ ปัญหาการดำเนินงานของสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร ตลอดจนการตรวจสอบข้อเท็จจริงในกรณีที่เกิดปัญหา ต่าง ๆ เพื่อให้เป็นไปตามข้อกำหนดและสอดคล้องกับนโยบายกรมส่งเสริมสหกรณ์ 1.1.2 เป้าหมาย จัดประชุม จำนวน 4 ครั้ง ๆ ละ 20 คน (รวมตลอดโครงการ จำนวน 80 คน) ประกอบด้วย (1) คณะทำงานระดับจังหวัดแก้ไขปัญหาในการดำเนินงานของสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรที่มี ข้อบกพร่อง (2) เจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้องและผู้สังเกตการณ์ 1.1.3 ระยะเวลาดำเนินงาน/สถานที่ ระหว่างเดือนมกราคม - เดือนกันยายน 2565 ณ สำนักงานสหกรณ์จังหวัดยะลา 1.1.4 งบประมาณที่ได้รับ ประเภทรายจ่าย งบประมาณที่ได้รับ ผลการเบิกจ่าย ร้อยละ งบดำเนินงาน 11,400.00 11,400.00 100.00 1.1.5 ผลที่ได้จากการดำเนินงาน การจัดประชุมคณะทำงานระดับจังหวัดแก้ไขปัญหาในการดำเนินงานของสหกรณ์และกลุ่ม เกษตรกรที่มีข้อบกพร่อง จัดประชุม จำนวน 4 ครั้ง มีผู้เข้าร่วมประชุมรวม 101 คน ดังนี้ ครั้งที่ 1 เมื่อวันที่ 28 กุมภาพันธ์ 2565 มีผู้เข้าร่วมประชุม จำนวน 27 คน ครั้งที่ 2 เมื่อวันที่ 10 มิถุนายน 2565 มีผู้เข้าร่วมประชุม จำนวน 25 คน ครั้งที่ 3 เมื่อวันที่ 26 กรกฎาคม 2565 มีผู้เข้าร่วมประชุม จำนวน 25 คน ครั้งที่ 4 เมื่อวันที่ 14 กันยายน 2565 มีผู้เข้าร่วมประชุม จำนวน 24 คน 1. การแก้ไขข้อบกพร่องสหกรณ์

67 รายงานประจำปี 2565 (Annual Report 2022) สำนักงานสหกรณ์จังหวัดยะลา 1.1.6 ผลสัมฤทธิ์ที่ได้รับจากการดำเนินงาน • เชิงปริมาณ จัดประชุมคณะทำงานระดับ จังหวัดแก้ไขปัญหาในการดำเนินงานของสหกรณ์และ กลุ่มเกษตรกรที่มีข้อบกพร่อง จำนวน 4 ครั้ง และมี ผู้เข้าร่วมประชุมตลอดโครงการ รวมทั้งสิ้น จำนวน 101 คน • เชิงคุณภาพ สหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรที่มีข้อบกพร่องหรือ มีปัญหาการดำเนินงานมีแนวทางในการแก้ไขปัญหา ข้อบกพร่อง สามารถดำเนินงานตามกรอบของกฎหมาย ที่กำหนด เพื่ออำนวยประโยชน์และตอบสนองความ ต้องการของสมาชิก 1.1.7 ปัญหา/อุปสรรคในการดำเนินงาน คณะทำงานซึ่งเป็นหัวหน้าส่วนราชการต่าง ๆ ไม่สามารถเข้าร่วมประชุมได้ครบทุกครั้ง เนื่องจาก ช่วงเวลาที่จัดประชุม บางหน่วยงานมีภารกิจเร่งด่วน 1.1.8 แนวทางการแก้ไข แนะนำให้หน่วยงานต่าง ๆ แต่งตั้งหรือมอบหมายผู้แทนเข้าร่วมประชุม ➢ 1.2 การติดตามประเมินผลความก้าวหน้าการแก้ไขข้อบกพร่อง 1.2.1 วัตถุประสงค์ (1) เพื่อช่วยเหลือ ให้คำแนะนำ ชี้แนะแนวทางในการแก้ไขข้อบกพร่องของสหกรณ์ (2) เพื่อติดตามประเมินผลความก้าวหน้าในการแก้ไขข้อบกพร่องของสหกรณ์ 1.2.2 เป้าหมาย สหกรณ์ที่มีข้อบกพร่อง จำนวน 7 สหกรณ์ ได้แก่ (1) ชุมนุมสหกรณ์การเกษตรยะลา จำกัด, (2) สหกรณ์กองทุนสวนยางความหวังใหม่ จำกัด, (3) สหกรณ์การเกษตรบันนังสตา จำกัด, (4) สหกรณ์ กองทุนสวนยางมุสลิมบ้านจ๊ะกว๊ะ จำกัด, (5) สหกรณ์กองทุนสวนยางตะโละกลูบี จำกัด, (6) สหกรณ์กองทุน สวนยางบ้านบือยอง จำกัด และ (7) สหกรณ์กองทุนสวนยางวะห์ดะห์เกะรอ จำกัด 1.2.3 ระยะเวลาดำเนินงาน/สถานที่ ระยะเวลาดำเนินการ : ระหว่างเดือนตุลาคม 2564 – 30 กันยายน 2565 พื้นที่ดำเนินงาน : จังหวัดยะลา

68 รายงานประจำปี 2565 (Annual Report 2022) สำนักงานสหกรณ์จังหวัดยะลา 1.2.4 งบประมาณที่ได้รับ ประเภทรายจ่าย งบประมาณที่ได้รับ ผลการเบิกจ่าย ร้อยละ งบดำเนินงาน 2,000.00 2,000.00 100.00 1.2.5 ผลที่ได้จากการดำเนินงาน ในการติดตามความก้าวหน้าในการแก้ไขข้อบกพร่อง ของสหกรณ์ได้จำแนกเป็นสหกรณ์ที่มีข้อบกพร่องยกมาจากปี ก่อน และสหกรณ์ที่มีข้อบกพร่องเกิดขึ้นใหม่ โดยรายงานผลผ่าน ระบบการจัดการข้อบกพร่องของกรมส่งเสริมสหกรณ์ และ รายงานผลตามแบบที่กรมส่งเสริมสหกรณ์กำหนด ซึ่งผลการ ดำเนินการที่ได้ คือ สามารถแก้ไขข้อบกพร่องของสหกรณ์ที่มี ข้อบกพร่องยกมาจากปีก่อนได้เสร็จสิ้นได้ จำนวน 2 สหกรณ์ ได้แก่ สหกรณ์กองทุนสวนยางความหวังใหม่ จำกัด และสหกรณ์ กองทุนสวนยางบ้านบือยอง จำกัด ส่วนสหกรณ์ที่ยังแก้ไข ข้อบกพร่องไม่เสร็จสิ้นอีก 5 สหกรณ์ มีความก้าวหน้าในการแก้ไข ข้อบกพร่องทุกสหกรณ์ 1.2.6 ผลสัมฤทธิ์ที่ได้รับจากการดำเนินงาน • เชิงปริมาณ สหกรณ์ที่ได้รับการติดตามการ แก้ไขข้อบกพร่อง จำนวน 7 สหกรณ์ และสามารถแก้ไข ข้อบกพร่องเสร็จสิ้น จำนวน 2 สหกรณ์ และมีความก้าวหน้า ในการแก้ไขข้อบกพร่อง จำนวน 5 สหกรณ์ • เชิงคุณภาพ สหกรณ์ที่มีข้อบกพร่องได้รับความ เพื่อช่วยเหลือ คำแนะนำ และการชี้แนะแนวทางในการแก้ไข ข้อบกพร่องของสหกรณ์ให้เกิดความก้าวหน้าในการ ดำเนินงาน และสามารถนำความรู้ที่ได้รับไปประยุกต์ใช้ใน การดำเนินงานได้จริง รวมถึงใช้เป็นแนวทางในการป้องกัน ปัญหาที่อาจจะเกิดขึ้นในอนาคตได้ 1.2.7 ปัญหา/อุปสรรคในการดำเนินงาน คณะกรรมการสหกรณ์หรือผู้แทนสหกรณ์ขอเลื่อนการนัดหมายออกไป โดยไม่แจ้งล่วงหน้า ทำให้เจ้าหน้าที่ผู้ปฏิบัติงานต้องเสียเวลาในการเดินทางไปยังสหกรณ์

69 รายงานประจำปี 2565 (Annual Report 2022) สำนักงานสหกรณ์จังหวัดยะลา 1.2.8 แนวทางการแก้ไข ให้คณะกรรมการสหกรณ์เป็นผู้กำหนดวันเวลานัดหมายเอง หากมีการเลื่อนกำหนดการนัด หมายออกไปให้แจ้งเจ้าหน้าที่ผู้ปฏิบัติงานล่วงหน้าอย่างน้อย 1 วันทำการ หากไม่สามารถกำหนดเวลานัด หมายใหม่ได้อีก สหกรณ์จังหวัดยะลาจะมีหนังสือนัดหมายคณะกรรมการสหกรณ์มาประชุมที่สำนักงาน สหกรณ์จังหวัด 2. งานตรวจการสหกรณ์

70 รายงานประจำปี 2565 (Annual Report 2022) สำนักงานสหกรณ์จังหวัดยะลา ➢ 2.1 จัดประชุมซักซ้อมการตรวจการ 2.1.1 วัตถุประสงค์ (1) เพื่อให้ผู้เข้าร่วมประชุมร่วมกันพิจารณาแนวทางการตรวจการสหกรณ์ร่วมกันในการเข้า ตรวจสอบสหกรณ์ตามคำสั่งนายทะเบียนสหกรณ์ (2) เพื่อให้ผู้เข้าประชุมพัฒนาองค์ความรู้ เพิ่มพูนทักษะ แลกเปลี่ยนความรู้ ประสบการณ์ เกี่ยวกับเทคนิคการตรวจการสหกรณ์ และปัญหาที่พบจากการตรวจการสหกรณ์ 2.1.2 เป้าหมาย จัดประชุม จำนวน 1 ครั้ง รวม 25 คน ประกอบด้วย ผู้ตรวจการสหกรณ์, ผู้ช่วยผู้ตรวจการ สหกรณ์, เจ้าหน้าที่โครงการ และผู้สังเกตการณ์ จำนวน 20 คน 2.1.3 ระยะเวลาดำเนินงาน/สถานที่ จัดประชุมซักซ้อมการตรวจการสหกรณ์ จำนวน 1 วัน ณ สำนักงานสหกรณ์จังหวัดยะลา 2.1.4 งบประมาณที่ได้รับ ประเภทรายจ่าย งบประมาณที่ได้รับ ผลการเบิกจ่าย ร้อยละ งบดำเนินงาน 5,700.00 5,700.00 100.00 2.1.5 ผลที่ได้จากการดำเนินงาน กลุ่มตรวจการสหกรณ์จัดประชุมซักซ้อมการตรวจการสหกรณ์ เมื่อวันที่ 18 กุมภาพันธ์ 2565 โดยมีผู้ตรวจการสหกรณ์ ผู้ช่วยผู้ตรวจการสหกรณ์ เจ้าหน้าที่โครงการ และผู้สังเกตการณ์ จำนวน 25 คน เข้าร่วมประชุมและมีเนื้อหาการประชุม ดังนี้ (1) ชี้แจงระบบการตรวจการสหกรณ์ (2) พิจารณาข้อสังเกตตามรายงานการสอบบัญชี ประจำปี/ผลการวิเคราะห์สถานภาพ/ผลการ วิเคราะห์ความเสี่ยงของสหกรณ์ (3) แนวทางการตรวจการสหกรณ์ ตามคำสั่งนาย ทะเบียนสหกรณ์ ที่ 8/2559 สั่ง ณ วันที่ 28 มีนาคม 2559 (4) วิธีการรายงานผลการตรวจการสหกรณ์ (5) เสวนาปัญหาและอุปสรรคในการตรวจการสหกรณ์

71 รายงานประจำปี 2565 (Annual Report 2022) สำนักงานสหกรณ์จังหวัดยะลา 2.1.6 ผลสัมฤทธิ์ที่ได้รับจากการดำเนินงาน • เชิงปริมาณ จัดประชุมซักซ้อมการตรวจการ สหกรณ์ จำนวน 1 ครั้ง และมีผู้เข้าร่วมประชุม จำนวน 25 คน • เชิงคุณภาพ (1) ผู้เข้าร่วมประชุมได้ร่วมกัน กำหนดแนวทางการตรวจการสหกรณ์ ในการเข้าตรวจสอบ สหกรณ์ตามคำสั่งนายทะเบียนสหกรณ์ เพื่อให้การตรวจการ สหกรณ์มีประสิทธิภาพ และทันต่อเหตุการณ์ (2) ผู้เข้าร่วมประชุมมีความรู้ในระบบการตรวจการสหกรณ์และสามารถนำความรู้ที่ ได้รับใช้ในการปฏิบัติงานได้อย่างถูกต้องเป็นไปตามแนวทางที่นายทะเบียนสหกรณ์กำหนด 2.1.7 ปัญหา/อุปสรรคในการดำเนินงาน ผู้ตรวจการสหกรณ์ที่ไม่ได้เข้าร่วมประชุม ไม่ ทราบรายละเอียดของการสั่งการ หรือนโยบายในการ ดำเนินงาน ทำให้การปฏิบัติงานไม่ตรงตามเป้าหมายที่ กำหนด หรือการเข้าตรวจการสหกรณ์ไม่ครบในทุก ประเด็นตามที่นายทะเบียนสหกรณ์สั่งการ 2.1.8 แนวทางการแก้ไข กลุ่มตรวจการสหกรณ์ให้คำแนะนำเพิ่มเติม และแจ้งผลการประชุมให้ผู้ตรวจการหสกรณ์ที่ ไม่ได้เข้าร่วมประชุมรับทราบ ➢ 2.2 ตรวจการสหกรณ์โดยทีมตรวจการสหกรณ์ระดับจังหวัด 2.2.1 วัตถุประสงค์ เพื่อตรวจสอบสหกรณ์ที่มีความเสี่ยงสูง สหกรณ์การเกษตรระดับอำเภอ สหกรณ์ที่มีผลการ วิเคราะห์สถานภาพสหกรณ์ที่ต้องเฝ้าระวัง ให้ดำเนินงานอยู่ภายใต้กรอบของกฎหมายสหกรณ์ 2.2.2 เป้าหมาย สหกรณ์ จำนวน 16 แห่ง ดังนี้ o คณะผู้ตรวจการสหกรณ์ ชุดที่ 1 ตรวจการสหกรณ์ ดังนี้ (1) สหกรณ์การเกษตรธาร โต จำกัด, (2) สหกรณ์เคหสถานบ้านมั่นคงชุมนุมตะอาวุน จำกัด, (3) สหกรณ์กองทุนสวนยางตะโละกลูบี จำกัด และ (4) สหกรณ์การเกษตรบันนังสตา จำกัด o คณะผู้ตรวจการสหกรณ์ ชุดที่ 2 ตรวจการสหกรณ์ ดังนี้ (1) สหกรณ์ออมทรัพย์ครู ยะลา จำกัด, (2) สหกรณ์เครดิตยูเนี่ยนธรรมสามัคคีตาชี จำกัด, (3) สหกรณ์กองทุนสวนยางบ้านบือยอง จำกัด และ (4) สหกรณ์อินตัน จำกัด

72 รายงานประจำปี 2565 (Annual Report 2022) สำนักงานสหกรณ์จังหวัดยะลา o คณะผู้ตรวจการสหกรณ์ ชุดที่ 3 ตรวจการสหกรณ์ ดังนี้ (1) สหกรณ์อิสลามบีนา จำกัด, (2) สหกรณ์องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นจังหวัดยะลา จำกัด, (3) สหกรณ์แปรรูปผลิตภัณฑ์ยางพาราบ้าน ถ้ำทะลุ จำกัด และ (4) สหกรณ์กองทุนสวนยางมุสลิมบ้านจะกว๊ะ จำกัด o คณะผู้ตรวจการสหกรณ์ ชุดที่ 4 ตรวจการสหกรณ์ ดังนี้ (1) ชุมนุมสหกรณ์ การเกษตรยะลา จำกัด, (2) สหกรณ์เพื่อการเกษตรกาบัง จำกัด (ชื่อเดิมสหกรณ์กองทุนสวนยางความหวังใหม่ จำกัด), (3) สหกรณ์กองทุนสวนยางวะห์ดะห์เกะรอ จำกัด และ (4) สหกรณ์ผู้เลี้ยงสัตว์กรงปินัง จำกัด 2.2.3 ระยะเวลาดำเนินงาน/สถานที่ ระยะเวลาดำเนินการ : ระหว่างเดือนตุลาคม 2564 – 30 กันยายน 2565 พื้นที่ดำเนินงาน : จังหวัดยะลา 2.2.4 งบประมาณที่ได้รับ ประเภทรายจ่าย งบประมาณที่ได้รับ ผลการเบิกจ่าย ร้อยละ งบดำเนินงาน 30,300.00 30,300.00 100.00 2.2.5 ผลที่ได้จากการดำเนินงาน การตรวจการสหกรณ์โดยทีมตรวจการสหกรณ์ ระดับจังหวัดได้ดำเนินการตามขั้นตอน ต่าง ๆ ดังนี้ (1) แต่งตั้งคณะผู้ตรวจการสหกรณ์ จำนวน 4 คณะ และผู้ช่วยคณะผู้ตรวจการสหกรณ์ จำนวน 10 คน (2) คณะผู้ตรวจการสหกรณ์ร่วมกันจัดทำ แผนปฏิบัติงาน เพื่อตรวจการสหกรณ์ตามเป้าหมายที่ กำหนด รวม 16 สหกรณ์ (3) คณะผู้ตรวจการสหกรณ์เข้าตรวจการ สหกรณ์เป้าหมายตามแผนปฏิบัติงานที่กำหนด พร้อม รายงานผลการตรวจการสหกรณ์ต่อนายทะเบียนสหกรณ์ รวม 16 สหกรณ์ (4) กลุ่มตรวจการแสดงความคิดเห็นต่อรายงาน การตรวจการสหกรณ์ และเสนอนายทะเบียนสหกรณ์ พิจารณาสั่งการ รวม 16 สหกรณ์ (5) แจ้งผลการตรวจการสหกรณ์ และข้อสั่งการ ของนายทะเบียนสหกรณ์ให้แต่ละสหกรณ์และ กลุ่มส่งเสริมสหกรณ์ที่รับผิดชอบดำเนินการ รวม 16 สหกรณ์

73 รายงานประจำปี 2565 (Annual Report 2022) สำนักงานสหกรณ์จังหวัดยะลา 2.2.6 ผลสัมฤทธิ์ที่ได้รับจากการดำเนินงาน • เชิงปริมาณ คณะผู้ตรวจการสหกรณ์เข้า ตรวจการสหกรณ์ และรายงานผลการตรวจสอบต่อ นายทะเบียนสหกรณ์ จำนวน 16 สหกรณ์ • เชิงคุณภาพ จากจำนวนสหกรณ์ที่คณะผู้ตรวจการสหกรณ์เข้าตรวจสอบ ปรากฎผลการทุจริตของ เจ้าหน้าที่ในการปฏิบัติงาน 1 สหกรณ์ คือ สหกรณ์เครดิตยูเนี่ยนธรรมสามัคคีตาชี จำกัด ซึ่งนายทะเบียน สหกรณ์ได้สั่งการให้สหกรณ์แก้ไขข้อบกพร่องและดำเนินคดีต่อพนักงานสหกรณ์แล้ว 2.2.7 ปัญหา/อุปสรรคในการดำเนินงาน คณะผู้ตรวจการสหกรณ์ตรวจสอบสหกรณ์ไม่ครอบคลุมในทุกประเด็น และไม่สามารถแสดง ความคิดเห็นเพื่อเสนอให้นายทะเบียนสหกรณ์พิจารณาสั่งการได้ 2.2.8 แนวทางการแก้ไข กลุ่มตรวจการสหกรณ์ช่วยคัดกรองประเด็นปัญหา และชี้แนะวิธีการเสนอความคิดเห็นในแต่ ละประเด็น ตามที่คณะผู้ตรวจการสหกรณ์ร้องขอ ➢ 2.3 ตรวจการสหกรณ์ตามคำสั่งนายทะเบียนสหกรณ์ 2.3.1 วัตถุประสงค์ เพื่อตรวจสอบสหกรณ์ที่มีข้อร้องเรียน ข้อหารือ หรือสหกรณ์ที่นายทะเบียนสหกรณ์สั่งการให้ ตรวจสอบเฉพาะกรณี 2.3.2 เป้าหมาย สหกรณ์ จำนวน 10 แห่ง 2.3.3 ระยะเวลาดำเนินงาน/สถานที่ ระยะเวลาดำเนินการ : ระหว่างเดือนตุลาคม 2564 – 30 กันยายน 2565 พื้นที่ดำเนินงาน : จังหวัดยะลา 2.3.4 งบประมาณที่ได้รับ ประเภทรายจ่าย งบประมาณที่ได้รับ ผลการเบิกจ่าย ร้อยละ งบดำเนินงาน 13,700.00 13,700.00 100.00

74 รายงานประจำปี 2565 (Annual Report 2022) สำนักงานสหกรณ์จังหวัดยะลา 2.3.5 ผลที่ได้จากการดำเนินงาน การตรวจการสหกรณ์ตามคำสั่งนายทะเบียนสหกรณ์ได้ดำเนินการตามขั้นตอนต่าง ๆ ดังนี้ (1) แต่งตั้งคณะผู้ตรวจการสหกรณ์หรือผู้ตรวจการสหกรณ์ตามกรณีที่ต้องตรวจการเพิ่มเติม และผู้ช่วยคณะผู้ตรวจการสหกรณ์ (2) คณะผู้ตรวจการสหกรณ์หรือผู้ตรวจการสหกรณ์จัดทำแผนปฏิบัติงาน เพื่อตรวจการ สหกรณ์ตามประเด็นปัญหาที่ได้รับคำสั่งจากนายทะเบียนสหกรณ์ (3) คณะผู้ตรวจการสหกรณ์หรือผู้ตรวจการสหกรณ์เข้าตรวจการสหกรณ์เป้าหมายตาม แผนปฏิบัติงานและประเด็นปัญหาที่ได้รับคำสั่งจากนายทะเบียนสหกรณ์ พร้อมรายงานผลการตรวจการ สหกรณ์ต่อนายทะเบียนสหกรณ์ (4) กลุ่มตรวจการสหกรณ์แสดงความคิดเห็นต่อรายงานการตรวจการสหกรณ์ และเสนอ นายทะเบียนสหกรณ์พิจารณาสั่งการ (5) แจ้งผลการตรวจการสหกรณ์ และข้อสั่งการของนายทะเบียนสหกรณ์ให้แต่ละสหกรณ์ และกลุ่มส่งเสริมสหกรณ์ที่รับผิดชอบดำเนินการ 2.3.6 ผลสัมฤทธิ์/ผลประโยชน์ที่ได้รับจากการดำเนินงาน • เชิงปริมาณ คณะผู้ตรวจการสหกรณ์หรือผู้ตรวจการสหกรณ์เข้าตรวจการ สหกรณ์ และรายงานผลการตรวจสอบต่อนายทะเบียนสหกรณ์ จำนวน 14 สหกรณ์ ได้แก่ (1) ร้านสหกรณ์มหาวิทยาลัยราชภัฏยะลา จำกัด, (2) สหกรณ์เพื่อการเกษตรกาบัง จำกัด (ชื่อเดิมสหกรณ์กองทุนสวนยาง ความหวังใหม่ จำกัด, (3) สหกรณ์กองทุนสวนยางสี่สิบสามัคคี จำกัด, (4) สหกรณ์อินตัน จำกัด, (5) สหกรณ์ออมทรัพย์ครูยะลา จำกัด, (6) สหกรณ์เครดิตยูเนี่ยนธรรมสามัคคี จำกัด, (7) สหกรณ์กองทุนสวน ยางบ้านบือยอง จำกัด, (8) สหกรณ์ออมทรัพย์ตำรวจภูธรจังหวัดยะลา จำกัด, (9) สหกรณ์เดินรถยะลา จำกัด, (10) สหกรณ์ออมทรัพย์โรงพยาบาลสิโรรส จำกัด, (11) สหกรณ์ออม ทรัพย์โรงพยาบาลเบตง จำกัด, (12) สหกรณ์ออมทรัพย์เทศบาลเมืองเบตง จำกัด, (13) สหกรณ์ออมทรัพย์ โรงพยาบาลยะลา จำกัด, และ (14) สหกรณ์อัล - อามีน จำกัด • เชิงคุณภาพ คณะผู้ตรวจการสหกรณ์หรือผู้ตรวจการ สหกรณ์เข้าตรวจสอบสหกรณ์ตามประเด็นปัญหาที่ได้รับ คำสั่งจากนายทะเบียนสหกรณ์ และได้แนะนำสหกรณ์ใน การป้องกันและแก้ไขปัญหาที่เกิดขึ้นสำเร็จตามเป้าหมายที่ กำหนดไว้

75 รายงานประจำปี 2565 (Annual Report 2022) สำนักงานสหกรณ์จังหวัดยะลา 2.3.7 ปัญหา/อุปสรรคในการดำเนินงาน การเข้าตรวจการสหกรณ์ตามคำสั่ง นายทะเบียนสหกรณ์มักแต่งตั้งผู้อำนวยการกลุ่มวิชาการ แต่ละกลุ่มเป็นคณะทำงาน และหลังจากการเข้าตรวจการ สหกรณ์แล้ว มักไม่มีเวลาในการจัดทำรายงาน การตรวจสอบเพื่อเสนอต่อนายทะเบียนสหกรณ์ 2.3.8 แนวทางการแก้ไข ในการแต่งตั้งผู้ตรวจการสหกรณ์แต่ละคณะ จะแต่งตั้งพนักงานราชการ อย่างน้อย 1 คน เพื่อจัดพิมพ์ รายงานการตรวจการสหกรณ์ และบุคลาการจากกลุ่มตรวจ การอย่างน้อย 1 คน เพื่อเป็นผู้ตรวจสอบความถูกต้องของ รายงานการตรวจสอบก่อนนำเสนอนายทะเบียนสหกรณ์ พิจารณาสั่งการ ❖ งาน/โครงการต่าง ๆ (เพิ่มเติม) จากการใช้จ่ายงบประมาณในแผนงานพื้นฐานด้านการสร้าง ความสามารถในการแข่งขันของหน่วยงาน 1. วัตถุประสงค์ 1.1 เพื่อยกระดับความเข้มแข็งของสหกรณ์ภาคการเกษตรและกลุ่มเกษตรกร 1.2 เพื่อส่งเสริมและพัฒนาสหกรณ์ภาคการเกษตรและกลุ่มเกษตรกรให้มีความเข้มแข็ง 2. เป้าหมาย 2.1 ยกระดับชั้นความเข้มแข็งสหกรณ์ภาคการเกษตรและกลุ่มเกษตรกรจากระดับชั้น 2 สู่ชั้น 1 จำนวน 3 สหกรณ์ และ 1 กลุ่มเกษตรกร ได้แก่ สหกรณ์ผู้เลี้ยงสุกรเบตง จำกัด, ชุมนุมสหกรณ์การเกษตรเบตง จำกัด , สหกรณ์การเกษตรชาวนาเนินงาม จำกัด และกลุ่มเกษตรกรทำสวนยางพารายะรม 2.2 ผลักดันระดับชั้นความเข้มแข็งสหกรณ์ภาคการเกษตรจากระดับชั้น 3 สู่ชั้น 2 จำนวน 2 สหกรณ์ ได้แก่ สหกรณ์อุตสาหกรรมน้ำยาง กยท. จ.ยะลา จำกัด และสหกรณ์ผู้เลี้ยงสัตว์กรงปินัง จำกัด โครงการส่งเสริมและพัฒนาสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรให้มีความเข้มแข็ง

76 รายงานประจำปี 2565 (Annual Report 2022) สำนักงานสหกรณ์จังหวัดยะลา 3. ระยะเวลาดำเนินงาน/สถานที่ 3.1 สหกรณ์ผู้เลี้ยงสุกรเบตง จำกัด จำนวน 2 ครั้ง ครั้งที่ 1 วันที่ 7 เมษายน 2565 ณ ห้องประชุมการ ยางแห่งประเทศไทย อำเภอเบตง และครั้งที่ 2 วันที่ 10 พฤษภาคม 2565 ณ สำนักงานสหกรณ์ผู้เลี้ยงสุกร จำกัด อำเภอเบตง จังหวัดยะลา 3.2 ชุมนุมสหกรณ์การเกษตรเบตง จำกัด จำนวน 2 ครั้ง ครั้งที่ 1 วันที่ 7 เมษายน 2565 ณ ห้องประชุมการยางแห่งประเทศไทย อำเภอเบตง และครั้งที่ 2 วันที่ 10 พฤษภาคม 2565 ณ สำนักงาน สหกรณ์กองทุนสวนยางมงคลยะรม จำกัด อำเภอเบตง จังหวัดยะลา 3.3 สหกรณ์การเกษตรชาวนาเนินงาม จำกัด จำนวน 2 ครั้ง ครั้งที่ 1 วันที่ 29 มีนาคม 2565 และ ครั้งที่ 2 วันที่ 11 พฤษภาคม 2565 ณ สำนักงานสหกรณ์ การเกษตรชาวนาเนินงาม จำกัด อำเภอรามัน 3.4 กลุ่มเกษตรกรทำสวนยางพารายะรม จำนวน 2 ครั้ง ครั้งที่ 1 วันที่ 8 เมษายน 2565 และ ครั้งที่ 2 วันที่ 17 พฤษภาคม 2565 ณ สำนักงาน กลุ่มเกษตรกรทำสวนยางพารายะรม อำเภอเบตง 3.5 สหกรณ์อุตสาหกรรมน้ำยาง กยท. จ.ยะลา จำกัด จำนวน 3 ครั้ง ครั้งที่ 1 วันที่ 31 มีนาคม 2565 , ครั้งที่ 2 วันที่ 18 พฤษภาคม 2565 และครั้งที่ 3 วันที่ 30 มิถุนายน 2565 ณ ห้องประชุมสำนักงาน สหกรณ์จังหวัดยะลา 3.6 สหกรณ์ผู้เลี้ยงสัตว์กรงปินัง จำกัด จำนวน 3 ครั้ง ครั้งที่ 1 วันที่ 25 มีนาคม 2565, ครั้งที่ 2 วันที่ 19 พฤษภาคม 2565 แ ล ะค ร ั ้ ง ท ี ่ 3 ใ น ว ั น ท ี ่ 1 4 ม ิ ถ ุ น า ย น 2 5 6 5 ณ สำนักงานสหกรณ์ผู้เลี้ยงสัตว์กรงปินัง จำกัด 4. งบประมาณที่ได้รับ ประเภทรายจ่าย งบประมาณที่ได้รับ ผลการเบิกจ่าย ร้อยละ งบดำเนินงาน 28,500.00 28,500.00 100.00 5. ผลที่ได้จากการดำเนินงาน 5.1 คัดเลือกสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรที่ได้รับการจัดระดับชั้นความเข้มแข็ง ชั้น 2 เพื่อนำสู่ กระบวนการยกระดับชั้น 1 จำนวน 4 แห่ง และสหกรณ์ได้รับการจัดระดับชั้นความเข้มแข็ง ชั้น 3 เพื่อนำสู่ กระบวนการผลักดันให้มีความเข้มแข็งจากระดับชั้น 3 สู่ชั้น 2 จำนวน 2 แห่ง พร้อมแจ้งรายชื่อให้กรมส่งเสริม สหกรณ์ 5.2 จัดประชุมเชิงปฏิบัติการส่งเสริมพัฒนาเพื่อยกระดับชั้นความเข้มแข็งสหกรณ์ภาคการเกษตร และกลุ่มเกษตรกร จากระดับชั้น 2 สู่ชั้น 1 ครั้งที่ 1 และผลักดันระดับชั้นความเข้มแข็งสหกรณ์ภาคการเกษตร

77 รายงานประจำปี 2565 (Annual Report 2022) สำนักงานสหกรณ์จังหวัดยะลา จากระดับชั้น 3 สู่ชั้น 2 เพื่อกำหนดแนวทางขั้นตอน วิธีการในการยกระดับชั้นความเข้มแข็งตามบริบทของ สหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร และติดตามความก้าวหน้า ปัญหาอุปสรรค พร้อมพิจารณาแนวทางการแก้ไขปัญหา 6. ผลสัมฤทธิ์ที่ได้รับจากการดำเนินงาน • เชิงปริมาณ - จัดประชุมเชิงปฏิบัติการเพื่อยกระดับชั้นความเข้มแข็ง สหกรณ์ภาคการเกษตรและกลุ่มเกษตรกร จากระดับชั้น 2 สู่ชั้น 1 จำนวน 4 แห่ง แห่งละ 2 ครั้ง - จัดประชุมเชิงปฏิบัติการเพื่อผลักดันระดับชั้นความ เข้มแข็งสหกรณ์ภาคการเกษตร จากระดับชั้น 3 สู่ชั้น 2 จำนวน 2 แห่ง แห่งละ 3 ครั้ง - สหกรณ์อุตสาหกรรมน้ำยาง กยท. จ.ยะลา ที่เข้าร่วมโครงการ สามารถยกระดับชั้น ความเข้มแข็ง จากชั้น 3 สู่ ชั้น 1 ได้ ส่วนสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร อีก 5 แห่ง อยู่ในระดับชั้นความเข้มแข็งเดิม • เชิงคุณภาพ สหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร สามารถมีองค์ความรู้ด้านการยกระดับชั้นความเข้มแข็งในด้าน ต่างๆ เพื่อนำไปปรับปรุงให้สามารถยกระดับชั้นความเข้มแข็งได้ 7. ปัญหา/อุปสรรคในการดำเนินงาน การขับเคลื่อนบางกิจกรรมต้องใช้ระยะเวลา ทำให้อาจจะไม่ส่งผลการยกระดับในปีงบประมาณ ที่ จัดโครงการ 1. วัตถุประสงค์ 1.1 เพื่อส่งเสริมและพัฒนาการดำเนินธุรกิจร้านค้าสหกรณ์ในรูปแบบซูเปอร์มาร์เก็ตสหกรณ์ 1.2 เพื่อส่งเสริมการเชื่อมโยงธุรกิจระหว่างร้านค้าสหกรณ์และเครือข่ายสหกรณ์และ กลุ่มเกษตรกรผู้ผลิตสินค้า โครงการส่งเสริมการดำเนินธุรกิจร้านค้าสหกรณ์ในรูปแบบซูเปอร์มาร์เก็ตสหกรณ์

78 รายงานประจำปี 2565 (Annual Report 2022) สำนักงานสหกรณ์จังหวัดยะลา 2. เป้าหมาย ผู้แทนร้านค้าสหกรณ์ตามโครงการฯ ผู้แทนศูนย์กระจายสินค้าและสหกรณ์เครือข่าย กลุ่มสมาชิก ผู้ผลิตและกลุ่มอาชีพในสังกัดฯ และเจ้าหน้าที่สำนักงาน สหกรณ์จังหวัดยะลา 3. ระยะเวลาดำเนินงาน/สถานที่ วันที่ 31 พฤษภาคม 2565 ณ ห้องประชุม สำนักงานสหกรณ์จังหวัดยะลา อำเภอเมือง จังหวัดยะลา 4. งบประมาณที่ได้รับ ประเภทรายจ่าย งบประมาณที่ได้รับ ผลการเบิกจ่าย ร้อยละ งบดำเนินงาน 3,800.00 3,800.00 100.00 5. ผลสัมฤทธิ์ที่ได้รับจากการดำเนินงาน • เชิงปริมาณ - จัดประชุมวางแผนการ พัฒนาการดำเนินงานซูเปอร์มาร์เก็ตสหกรณ์ และการเชื่อมโยงเครือข่าย วันที่31 พฤษภาคม 2565 ณ ห้องประชุมสำนักงานสหกรณ์จังหวัด ยะลา ผู้เข้าร่วม จำนวน 20 คน - ร้านค้าสหกรณ์ที่เข้าร่วมโครงการ ได้รับการพัฒนา ส่งเสริมการดำเนินธุรกิจ จำนวน 2 แห่ง - ร้านค้าสหกรณ์ที่เข้าร่วมโครงการ มีการเชื่อมโยง สินค้าจากสมาชิกสหกรณ์เครือข่าย และเกษตรกรตาม โครงการนำลูกหลานเกษตรกรกลับบ้าน มาจำหน่ายในร้าน ซูเปอร์มาร์เก็ตสหกรณ์เพิ่มขึ้นอย่างน้อย 2 รายการ • เชิงคุณภาพ ร้านค้าสหกรณ์ที่เข้าร่วมโครงการ ได้รับการพัฒนาและส่งเสริมการดำเนินธุรกิจ และสามารถ ขยายโอกาสทางการตลาดสินค้าให้กับสมาชิกเครือข่าย สหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรผู้ผลิตสินค้าได้

79 รายงานประจำปี 2565 (Annual Report 2022) สำนักงานสหกรณ์จังหวัดยะลา 1. วัตถุประสงค์ 1.1 เพื่อส่งเสริมการรวมกลุ่มของเกษตรกร/ ประชาชน ในการจัดตั้งสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ส่งเสริมและ พัฒนาสู่มาตรฐานและเกิดการยอมรับของสมาชิกและสังคม 1.2 เพื่อส่งเสริมสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร เพิ่มขีด ความสามารถในการดำเนินธุรกิจ พัฒนาสินค้า/ผลิตภัณฑ์ สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ให้มีมูลค่าเพิ่มและได้มาตรฐาน และ เพิ่มช่องทางการจำหน่าย 2. เป้าหมาย 2.1 สหกรณ์ จำนวน 37 สหกรณ์ แบ่งเป็น (1) ขั้นที่ 1 จำนวน 2 สหกรณ์ (2) ขั้นที่ 2 จำนวน 7 สหกรณ์ (3) ขั้นที่ 3 จำนวน 11 สหกรณ์ (4) ขั้นที่ 4 จำนวน 2 สหกรณ์ (5) ขั้นที่ 5 จำนวน 2 สหกรณ์ (6) ขั้นที่ 6 จำนวน 13 สหกรณ์ 2.2 กลุ่มเกษตรกร จำนวน 7 กลุ่ม (1) ขั้นที่ 3 จำนวน 4 กลุ่ม (2) ขั้นที่ 4 จำนวน 1 กลุ่ม (3) ขั้นที่ 6 จำนวน 1 กลุ่ม (4) ขั้นที่ 10 จำนวน 1 กลุ่ม 3. ระยะเวลาดำเนินงาน/สถานที่ ประจำปีงบประมาณ พ.ศ.2565 ตั้งแต่วันที่ 1 ตุลาคม 2564 – 30 กันยายน 2565 4. งบประมาณที่ได้รับ ประเภทรายจ่าย งบประมาณที่ได้รับ ผลการเบิกจ่าย ร้อยละ งบดำเนินงาน 52,000.00 52,000.00 100.00 โครงการดำเนินการชำระบัญชีสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรตามขั้นตอนที่กำหนดตามคู่มือ การชำระบัญชีและรายงานผลความก้าวหน้าการชำระบัญชี

80 รายงานประจำปี 2565 (Annual Report 2022) สำนักงานสหกรณ์จังหวัดยะลา 5. ผลที่ได้จากการดำเนินงาน ตัวชี้วัดระดับกิจกรรม แผน ผล ร้อยละ สหกรณ์ กลุ่ม สหกรณ์ กลุ่ม 1. สหกรณ์และกลุ่มเกษตรขั้นตอนที่ 3-4 ยกระดับสู่ขั้นตอนที่ 5 ร้อยละ 100 13 5 6 2 44.44 2. สหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรที่อยู่ระหว่าง ชำระบัญชี สามารถถอนชื่อได้ ร้อยละ 25 37 7 8 3 25.00 6. ผลสัมฤทธิ์ที่ได้รับจากการดำเนินงาน • เชิงปริมาณ - สหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรขั้นตอนที่ 3-4 ยกระดับสู่ขั้นตอนที่ 5 ร้อยละ 100 ได้จำนวน 8 สหกรณ์ คิดเป็นร้อยละ 44.44 - สหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรที่อยู่ระหว่างชำระบัญชี สามารถถอนชื่อได้ร้อยละ 25 ได้จำนวน 11 แห่ง คิดเป็นร้อยละ 25.00 • เชิงคุณภาพ - สามารถชำระบัญชีได้ตรงตามตัวชี้วัดของกรม ส่งเสริมสหกรณ์ - สมาชิกของสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรสามารถ ได้รับเงินจากทุนเรือนหุ้นและ เงินรับฝากที่ค้างอยู่ 7. ปัญหา/อุปสรรคในการดำเนินงาน ในการประสานงานกับคณะกรรมการของสหกรณ์ และกลุ่มเกษตรกรเนื่องจากบางสหกรณ์/ กลุ่มเกษตรกรมีการสั่งเลิก เมื่อนานมาแล้ว ทำให้เกิดปัญหาไม่สามารถติดต่อประสานงานกับ ทางคณะกรรมการได้ 8. แนวทางการแก้ไข ต้องประสานกับบุคคลที่สามารถติดต่อได้ และพยายามประสานกับลูกหลานของคณะกรรมการ เพื่อดำเนินการชำระบัญชีต่อไป

81 รายงานประจำปี 2565 (Annual Report 2022) สำนักงานสหกรณ์จังหวัดยะลา ❖ โครงการพัฒนาทักษะในการประกอบอาชีพเพื่อสร้างรายได้ (นำลูกหลานเกษตรกรกลับบ้าน สานต่ออาชีพการเกษตร) 1. วัตถุประสงค์ 1.1 เพื่อสนับสนุนให้ผู้เข้าร่วมโครงการพัฒนาทักษะในการประกอบอาชีพเพื่อสร้างรายได้ ได้ เข้าถึงองค์ความรู้ ปัจจัยการผลิต รวมถึงการสร้างอาชีพการเกษตรอย่างยั่งยืน ให้เกิดความมั่นคงในการ ประกอบอาชีพการเกษตร 1.2 เพื่อให้สหกรณ์เป็นศูนย์กลางในการสร้างอาชีพทางการเกษตรที่มั่นคง มีการสร้างงาน สร้าง อาชีพเพิ่มรายได้ให้แก่ชุมชน รวมทั้งสามารถยกระดับสหกรณ์ให้เป็นที่พึ่งของสมาชิกอย่างแท้จริง 2. เป้าหมาย ผู้สมัครเข้าร่วมโครงการนำลูกหลานเกษตรกรกลับบ้าน สานต่ออาชีพการเกษตร ผู้สังเกตการณ์ และเจ้าหน้าที่ผู้เกี่ยวข้อง จำนวน 13 ราย 3. ระยะเวลาดำเนินงาน/สถานที่ วันที่ 19 - 20 เดือนเมษายน 2565 ณ ศูนย์ส่งเสริม และพัฒนาอาชีพการเกษตรจังหวัดยะลา อำเภอกรงปินัง จังหวัดยะลา 4. งบประมาณที่ได้รับ ประเภทรายจ่าย งบประมาณที่ได้รับ ผลการเบิกจ่าย ร้อยละ งบดำเนินงาน 25,515.00 25,515.00 100.00 5. ผลที่ได้จากการดำเนินงาน 5.1 คัดเลือกเกษตรกรในโครงการนำลูกหลานเกษตรกรกลับบ้าน สานต่ออาชีพการเกษตร ปี 2565 จำนวน 8 ราย 5.2 จัดทำฐานข้อมูลเกษตรกร และจัดทำแผนธุรกิจรายบุคคลตามแบบที่ กพก. กำหนด 5.3 จัดอบรม/ ประชุมเชิงปฏิบัติการสร้างทักษะในการประกอบอาชีพตามความต้องการของ เป้าหมาย 1 ครั้ง และรายงานผลการจัดอบรม/ ประชุมเชิงปฏิบัติการ เมื่อเสร็จสิ้น กิจกรรม : นำลูกหลานเกษตรกรกลับบ้าน สานต่ออาชีพเกษตรกร

82 รายงานประจำปี 2565 (Annual Report 2022) สำนักงานสหกรณ์จังหวัดยะลา 5.4 ประสานงาน ขอความร่วมมือจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในสาขาที่สอดคล้องกับความจำเป็น ในการดำเนินกิจกรรมด้านการเกษตรของกลุ่มเป้าหมาย ให้ความรู้ คำแนะนำ หรืออำนวยความสะดวกในการ สมัครเข้าอบรมกับหน่วยงานอื่นๆ ในเนื้อหาวิชาหรือหลักสูตรอื่นที่เกี่ยวข้อง 5.5 แนะนำให้เกษตรกรที่มีความสนใจและมีความพร้อมสมัครเป็นสมาชิกสหกรณ์ หรือ กลุ่มเกษตรกรที่เข้าร่วมโครงการ หรือสหกรณ์อื่นๆ ในพื้นที่ และให้มีส่วนร่วมในการใช้บริการจัดหาสินค้ามา จำหน่าย การออม การรวบรวมผลผลิต หรือบริการด้านการเกษตรของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร หรือมีส่วนใน การบริหารงานสหกรณ์ 5.6 แนะนำให้เกษตรกรนำผลผลิต / สินค้า มาวางขายในร้านสหกรณ์ และซูเปอร์มาร์เก็ตสหกรณ์และร่วม กิจกรรมเชื่อมโยงกับโครงการอื่นของกรมส่งเสริมสหกรณ์ 5.7 ติดตามผลการดำเนินงานตามแผนงานของ เกษตรกรทุก 2 เดือน 6. ผลสัมฤทธิ์ที่ได้รับจากการดำเนินงาน • เชิงปริมาณ จัดทำฐานข้อมูลเกษตรกร และจัดทำแผนธุรกิจรายบุคคล จำนวน 8 ราย จัดอบรม จำนวน 1 ครั้ง ในวันที่ 19 - 20 เดือนเมษายน 2565 ณ ศูนย์ส่งเสริมและพัฒนา อาชีพการเกษตรจังหวัดยะลา อำเภอกรงปินัง จังหวัดยะลา โดยมีเกษตรกรเป้าหมาย จำนวน 11 ราย และ เจ้าหน้าที่ ที่เกี่ยวข้อง จำนวน 3 ราย รวมเป็น 14 ราย พร้อมทั้งรายงานผลการจัดอบรมเมื่อเสร็จสิ้น • เชิงคุณภาพ เกษตรกรกลุ่มเป้าหมาย สามารถนำองค์ความรู้จาก การจัดอบบรมไปพัฒนาด้านการผลิตพืชผลทางการเกษตร ของตน โดยให้องค์ความรู้ในด้านการดูแลรักษาพืช ดิน และการใช้ปุ๋ย การกำจัด ศัตรูพืชการเกษตรผสมผสาน, การปลูกพืชแซม ในแปลงการเกษตรปลอดภัย/การใช้ เทคโนโลยีในการเกษตรและความรู้ในการเพิ่มช่องทางจัด จำหน่ายตลาดออนไลน์รวมถึงมีการนำสินค้าจากเกษตรกรเป้าหมายไปจัดแสดงและจำหน่ายในงานต่าง ๆ ของส่วนราชการ 7. ปัญหา/อุปสรรคในการดำเนินงาน เกษตรกรเป้าหมายหลักบางรายไม่สามารถ เข้าร่วมได้ เนื่องจากติดงานประจำ 8. แนวทางการแก้ไข ประสานกลุ่มเป้าหมายเบื้องต้นในการกำหนด วันจัดประชุม

83 รายงานประจำปี 2565 (Annual Report 2022) สำนักงานสหกรณ์จังหวัดยะลา ❖ โครงการพัฒนาศักยภาพการดำเนินธุรกิจของสหกรณ์ กลุ่มเกษตรกร และธุรกิจชุมชน 1. วัตถุประสงค์ 1.1 เพื่อสร้างองค์ความรู้ให้แก่สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร เกี่ยวกับเทคโนโลยีและนวัตกรรม การแปรรูปสินค้าเกษตร การพัฒนาผลิตภัณฑ์ บรรจุภัณฑ์และการทำสื่อประชาสัมพันธ์ การวางแผน การตลาด 1.2 เพื่อพัฒนาผลิตภัณฑ์ บรรจุภัณฑ์ของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ให้สอดคล้องกับความต้องการ ของตลาด 2. เป้าหมาย 2.1 บุคลากรกลุ่มเกษตรกรทำสวนยางและ ผลิตภัณฑ์ยางตาชี (คณะกรรมการสหกรณ์,สมาชิกสหกรณ์, เจ้าหน้าที่สหกรณ์) จำนวน 25 คน และเจ้าหน้าที่โครงการ จำนวน 5 คน รวมทั้งสิ้น จำนวน 30 คน 2.2 บุคลากรสหกรณ์การเกษตรชาวนาเนินงาม จำกัด (คณะกรรมการสหกรณ์, สมาชิกสหกรณ์, เจ้าหน้าที่ สหกรณ์) จำนวน 25 คน และเจ้าหน้าที่โครงการ จำนวน 5 คน รวมทั้งสิ้น จำนวน 30 คน 3. ระยะเวลาดำเนินงาน/สถานที่ 3.1 จัดประชุม 1 ครั้ง จำนวน 3 วัน ระหว่างวันที่ 16 – 18 มิถุนายน 2565 ณ กลุ่มเกษตรกร ทำสวนยางและผลิตภัณฑ์ยางตาชี 3.2 จัดประชุม 1 ครั้ง จำนวน 3 วัน ระหว่างวันที่ 20 – 22 กรกฎาคม 2565 ณ สหกรณ์ การเกษตรชาวนาเนินงาม จำกัด กิจกรรมที่ 1 : พัฒนาศักยภาพและกลุ่มเกษตรกรให้เข้าสู่ระบบการผลิตเกษตร แปรรูปเพื่อสร้างมูลค่าเพิ่ม กิจกรรมย่อยที่ 1: ส่งเสริมและสนับสนุนให้สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร น าเทคโนโลยีและ นวัตกรรมการแปรรูปสินค้าเกษตรมาใช้ในการแปรรูปผลผลิต สร้างความ หลากหลายของสินค้า รวมทั้งการพัฒนาผลิตภัณฑ์ บรรจุภัณฑ์ ให้สอดคล้องกับ ความต้องการของตลาด

84 รายงานประจำปี 2565 (Annual Report 2022) สำนักงานสหกรณ์จังหวัดยะลา 4. งบประมาณที่ได้รับ ประเภทรายจ่าย งบประมาณที่ได้รับ ผลการเบิกจ่าย ร้อยละ งบดำเนินงาน 127,800.00 127,800.00 100.00 5. ผลที่ได้จากการดำเนินงาน 5.1 จัดอบรมพัฒนาศักยภาพการดำเนินธุรกิจของสหกรณ์ กลุ่มเกษตรกร และธุรกิจชุมชน จำนวน 2 รุ่น รุ่นละ 3 วัน ระหว่างวันที่ 16 – 18 มิถุนายน 2565 ณ กลุ่มเกษตรกรทำสวนยางและผลิตภัณฑ์ ยางตาชีและระหว่างวันที่ ระหว่างวันที่ 20 – 22 กรกฎาคม 2565 ณ สหกรณ์การเกษตรชาวนาเนินงาม จำกัด 5.2 แนะนำส่งเสริมสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรที่ผ่าน การอบรมนวัตกรรมและการพัฒนาเทคโนโลยีการแปรรูปเพิ่ม มูลค่าสินค้าเกษตร ให้สามารถพัฒนาผลิตภัณฑ์ บรรจุภัณฑ์ ให้สอดคล้องกับความต้องการของตลาด ผลักดันให้ผลิตภัณฑ์ เข้าสู่ตลาด รวมถึงเชื่อมโยงเครือข่ายการผลิตและการตลาด โดยกลุ่มเกษตรกรทำสวนยางและผลิตภัณฑ์ยางตาชี พัฒนา บรรจุภัณฑ์ (กล่องใส่สะตอแดนใต้) และสหกรณ์การเกษตรชาวนาเนินงาม จำกัด พัฒนาบรรจุภัณฑ์ (สติ๊กเกอร์ ติดถุงข้าวสาร) 6. ผลสัมฤทธิ์ที่ได้รับจากการดำเนินงาน • เชิงปริมาณ - กลุ่มเกษตรกรทำสวนยางและผลิตภัณฑ์ยางตาชี และสหกรณ์การเกษตรชาวนาเนินงาม จำกัด ได้รับการส่งเสริมด้าน การเกษตรแปรรูป จำนวน 2 แห่ง โดยจัดอบรม จำนวน 2 รุ่น ระหว่างวันที่ 16 – 18 มิถุนายน 2565 ณ กลุ่มเกษตรกรทำสวนยางและผลิตภัณฑ์ยางตาชีและระหว่างวันที่ ระหว่างวันที่ 20 – 22 กรกฎาคม 2565 ณ สหกรณ์การเกษตรชาวนาเนินงาม จำกัด มีเป้าหมายเข้าร่วมประชุม จำนวน 30 คน/รุ่น เป็นผู้แทน กลุ่มเกษตรกร จำนวน 25 ราย และ เจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้อง จำนวน 5 ราย - มีการพัฒนาบรรจุภัณฑ์สินค้า โดยกลุ่มเกษตรกรทำสวนยางและผลิตภัณฑ์ยางตาชี พัฒนา กล่องบรรจุภัณฑ์สะตอแดนใต้ จำนวน 50 ใบ และสหกรณ์การเกษตรชาวนาเนินงาม จำกัด พัฒนาสติ๊กเกอร์ สำหรับติดถุงข้าวสาร ขนาด 5 กิโลกรัม และ 1 กิโลกรัม จำนวน 100 ใบ และ 250 ใบ ตามลำดับ - มีการติดตามการใช้ประโยชน์อุปกรณ์การตลาด กลุ่มอาชีพในสังกัดสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร ที่ได้รับการสนับสนุนอุปกรณ์แปรรูปตามโครงการพัฒนาศักยภาพกลุ่มอาชีพในสังกัดสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ฟื้นฟูเศรษฐกิจชุมชน ปีงบประมาณ 2563 จำนวน 2 แห่ง ได้แก่ กลุ่มแปรรูปผลิตภัณฑ์การเกษตร สังกัดสหกรณ์การเกษตรหมู่บ้านจุฬาภรณ์พัฒนา 9 จำกัด และสหกรณ์กริชรามันห์ จำกัด ซึ่งทั้ง 2 แห่ง มีการใช้ประโยชน์จากอุปกรณ์การตลาด

85 รายงานประจำปี 2565 (Annual Report 2022) สำนักงานสหกรณ์จังหวัดยะลา • เชิงคุณภาพ ผู้เข้ารับการอบรมมีองค์ความรู้เกี่ยวกับนวัตกรรม เทคโนโลยีการแปรรูปสินค้าเกษตรสร้าง มูลค่า การพัฒนาและออกแบบบรรจุภัณฑ์เพื่อเพิ่มมูลค่าสินค้า การวางแผนการตลาด การจัดจำหน่าย การส่งเสริมการขายและการสร้างสื่อประชาสัมพันธ์และสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร เป้าหมายมีการพัฒนา ผลิตภัณฑ์/บรรจุภัณฑ์ ที่สอดคล้องกับความต้องการตลาดและสามารถจำหน่ายได้ 7. ปัญหา/อุปสรรคในการดำเนินงาน การต่อยอดผลิตภัณฑ์ ต้องมีองค์ประกอบหลายอย่างในการขับเคลื่อน สหกรณ์หรืออุปกรณ์ที่มีอยู่ ยังไม่เพียงพอต่อการพัฒนา หรือต่อยอด และหากมีการพัฒนาผลิตภัณฑ์ต้องมีการศึกษาความต้องการของ ตลาดก่อน เนื่องจากอาจจะผลิตมาแล้วไม่เป็นที่ต้องการของตลาด การพัฒนาบรรจุภัณฑ์ หากต้องการบรรจุภัณฑ์ที่สามารถใช้ได้ เกิดความคุ้มค่า งบประมาณที่ให้มา ในรูปของการจัดซื้อยังไม่เพียงพอ 8. แนวทางการแก้ไข กรมส่งเสริมสหกรณ์ควรที่จะมีการประสาน หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เช่น อุตสาหกรรมภาค ที่มี การสนับสนุนในด้านการออกแบบบรรจุภัณฑ์ และหาก มีการต่อยอดหรือพัฒนาผลิตภัณฑ์ ควรมีการสนับสนุน ด้านอุปกรณ์การตลาดมาในคราวเดียวกัน ❖ โครงการพัฒนาคุณภาพการผลิตสินค้าเกษตรของสมาชิกสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรสู่มาตรฐาน (GAP) 1. วัตถุประสงค์ 1.1 เพื่อส่งเสริมองค์ความรู้ด้านการสร้างระบบการรับรองมาตรฐานเพื่อสร้างความเชื่อมั่น ในการผลิตสินค้าเกษตรปลอดภัย และส่งเสริมการจัดทำฐานข้อมูลด้านการเกษตรร่วมกับสมาชิก 1.2 เพื่อส่งเสริมและพัฒนาสมาชิกสหกรณ์กลุ่มเกษตรกรให้มีความรู้ในการผลิตผลผลิต ที่มีคุณภาพได้มาตรฐาน GAP ตามหลักวิธีการที่ถูกต้องตรงตามความต้องการของตลาด กิจกรรม : ส่งเสริมเกษตรปลอดภัยในสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร

86 รายงานประจำปี 2565 (Annual Report 2022) สำนักงานสหกรณ์จังหวัดยะลา 2. เป้าหมาย ผู้แทนสถาบันเกษตรกร จำนวน 2 แห่ง พร้อมด้วย สมาชิกสหกรณ์ที่ได้รับการรับรองมาตรฐาน GAP ภายใต้ โครงการยกระดับการผลิตผักและผลไม้คุณภาพของสหกรณ์และ กลุ่มเกษตรกรสู่มาตรฐาน GAP ประจำปีงบประมาณ 2563 จำนวน 10 ราย/แห่ง (ชสก. และ สกต.) 3. ระยะเวลาดำเนินงาน/สถานที่ วันที่ 22 มีนาคม 2565 ณ ห้องประชุมสำนักงานสหกรณ์จังหวัดยะลา 4. งบประมาณที่ได้รับ ประเภทรายจ่าย งบประมาณที่ได้รับ ผลการเบิกจ่าย ร้อยละ งบดำเนินงาน 35,140.00 35,140.00 100.00 5. ผลที่ได้จากการดำเนินงาน จัดอบรมให้ความรู้ผู้แทนสถาบันเกษตรกร ในวันที่ 22 มีนาคม 2565 ณ ห้องประชุมสำนักงานสหกรณ์ จังหวัดยะลา จำนวน 20 ราย สมาชิกสหกรณ์และ กลุ่มเกษตรกร มีความรู้และเข้าใจเกี่ยวกับขั้นตอนการดูแล บำรุง รักษาผลผลิตให้มีคุณภาพ และเห็นความสำคัญของ กระบวนการปฏิบัติทางการเกษตรที่ดี GAP สามารถนำความรู้ ที่ได้รับไปปรับใช้ในการทำการเกษตรเพื่อพัฒนาผลผลิตให้มี คุณภาพตามที่ตลาดต้องการ พร้อมทั้งวางแผนการผลิต การตลาด และการเชื่อมโยงธุรกิจระหว่างผู้แทน สถาบันเกษตรกรและสมาชิกผู้ผลิตซึ่งจะช่วยให้สมาชิกสามารถจำหน่ายผลผลิตได้ในราคาที่สูงขึ้น 6. ผลสัมฤทธิ์ที่ได้รับจากการดำเนินงาน • เชิงปริมาณ สหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรส่งเสริมสมาชิกทำ การเกษตรปลอดภัย จำนวน 2 แห่ง สมาชิกสหกรณ์และ กลุ่มเกษตรกรได้รับการส่งเสริมทำการเกษตรปลอดภัย 20 ราย

87 รายงานประจำปี 2565 (Annual Report 2022) สำนักงานสหกรณ์จังหวัดยะลา • เชิงคุณภาพ สมาชิกสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรเข้าใจเกี่ยวกับ ความสำคัญของใบรับรองมาตรฐาน GAP ❖ โครงการส่งเสริมการสหกรณ์ตามโครงการอันเนื่องมาจากพระราชดำริ งบประมาณที่ได้รับ ประเภทรายจ่าย งบประมาณที่ได้รับ ผลการเบิกจ่าย ร้อยละ งบดำเนินงาน 18,400.00 18,400.00 100.00 1. ผลการดำเนินงานแนะนำส่งเสริม พัฒนา และกำกับดูแลสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ตัวชี้วัด/กิจกรรมที่ดำเนินการ หน่วยนับ แผน ผล ร้อยละ ตัวชี้วัด 1. สหกรณ์มีความเข้มแข็ง ระดับ 1 และ 2 อย่างน้อยร้อยละ 90 แห่ง 1 1 100.00 2. สหกรณ์ผ่านเกณฑ์มาตรฐาน ไม่น้อยกว่าร้อยละ 80 แห่ง 1 0 0.00 3. มีอัตราการขยายตัวของปริมาณธุรกิจเพิ่มขึ้น ร้อยละ 3 0 0.00 4. สหกรณ์มีชั้นคุณภาพการควบคุมภายในระดับสูงกว่าพอใช้ แห่ง 1 0 0.00 5. สมาชิกมีส่วนร่วมร่วมกับสหกรณ์ไม่น้อยกว่าร้อยละ 60 แห่ง 1 1 100.00 6. สหกรณ์จัดทำงบการเงินและปิดบัญชีประจำปีได้ภายใน 30 วัน แห่ง 1 0 0.00 7. ผลการดำเนินงานของสหกรณ์มีกำไรประจำปี แห่ง 1 0 0.00 8. ตั้งแต่ 1 ม.ค. 65 ไม่มีการทุจริต แห่ง 1 1 100 สหกรณ์การเกษตรหมู่บ้านจุฬาภรณ์พัฒนา 9 จำกัด