เทศบาลนครเเหลมฉบัง

วิเคราะห์สถานการณข์ องเทศบาลนครแหลมฉบงั

ขอ้ มูลทว่ั ไปของเทศบาลนครแหลมฉบงั

ทตี่ งั้ และอาณาเขตของเทศบาลนครแหลมฉบงั
ทอี่ ยู่ สานกั งานเทศบาลนครแหลมฉบงั
เลขท9ี่ 9 หมทู่ 1่ี 0 ตาบลทุง่ สขุ ลา อาเภอศรรี าชา จงั หวดั ชลบุรี 20230
เทศบาลนครแหลมฉบงั ตงั้ อยูใ่ นเขตอาเภอศรรี าชาและอาเภอบางละมุง จงั หวดั ชลบุรี อยหู่ า่ งจาก
กรุงเทพมหานครเป็นระยะทางประมาณ 125 กิโลเมตร มีพ้ืนทร่ี วมทง้ั ส้นิ 109.65 ตารางกิโลเมตร คดิ เป็น
รอ้ ยละ 2.5 ของพ้ืนทจ่ี งั หวดั ชลบุรี
โดยเทศบาลนครแหลมฉบงั มอี าณาเขตตดิ ตอ่ ดงั น้ี
•ทศิ เหนือ ตดิ ตอ่ กบั ตาบลสุรศกั ดิ์ อาเภอศรรี าชา
•ทศิ ใต้ ตดิ ตอ่ กบั ตาบลบางละมุง(เทศบาลตาบลบางละมุง)และตาบลตะเคยี นเต้ยี อาเภอบางละมุง
•ทศิ ตะวนั ออก ตดิ ตอ่ กบั ตาบลหนองขามและตาบลบงึ อาเภอศรรี าชา
•ทศิ ตะวนั ตก จรดอา่ วไทย

ตราสญั ลกั ษณข์ องเทศบาลนครแหลมฉบงั

การบรหิ ารงานภายในเทศบาลนครแหลมฉบงั

บรกิ ารสาธารณะของเทศบาลนครแหลมฉบงั

เทศบาลนครแหลมฉบงั นนั้ มอี าณาเขตในการปกครองทมี่ คี วาม
กวา้ งขวาง ประชาชนทอี่ าศยั ในอาณาบรเิ วณนน้ั ก็มีจานวกมาก เทศบาลจงึ มีการ
ใหบ้ รกิ ารสาธารณะเพ่ือความเป็นประโยชนแ์ กป่ ระชาชนดงั น้ี

สว้ มสาธารณะ มกี ารใหบ้ รกิ ารประชาชน หรอื ผทู้ ม่ี าเยอื นโดยการสรา้ ง
สว้ มสาธาณะเพื่อเป็นการเพิ่มทางเลอื กเพิ่มชอ่ งทาง ความสะดวกสบายแก่
ประชาชน นกั ทอ่ งเทยี่ ว

บรกิ ารรอ้ งทกุ ขอ์ อนไลนผ์ า่ นเวบ็ ไซต์ เปิดใหป้ ระชาชนทาการรอ้ งทกุ ข์
หรอื แจง้ ปัญหาตา่ งๆผา่ นระบบออนไลน์ เพื่อเป็นการขยายชอ่ งทอ่ งใหเ้ ทศบาล
ชว่ ยเหลอื ประชาชนไดอ้ ยา่ งทวั่ ถึงและแกป้ ัญหาตา่ งๆได้

บารุงการสงเคราะหม์ ารดา และเด็ก สนบั สนุนโดยการมีสถานสงเคราะห์
มารดา และเดก็ ทง้ั นีเพ่ือเป็นการเก้ือหนุนแมแ่ ละเดก็ มีการใหค้ วามชว่ ยเหลอื ได้
อยา่ งเทา่ ทนั

จดั ใหม้ แี ละควบคมุ ตลาด ทา่ เทยี บเรอื ทา่ ขา้ มและทจี่ อดรถ มกี าร
ควบคมุ ตลาด ทา่ เทยี บเรอื ทจ่ี อดรถ เพื่อความสะดวกสบายแก่ประชาชนและเพ่ือ
การลดปัญหาการจราจรตดิ ขดั

บารุงทางระบายนา้ เพ่ือลดปัญหานา้ ทว่ มเวลาฝนตกหนกั ซง่ึ เป็น
ปัญหาใหญข่ องบรเิ วณนน้ั จงึ มกี ารบารุงทางระบายนา้ ใหม้ ีประสิทธิภาพมากข้ึน
ลดการเกิดปัญหานา้ ทว่ มทจ่ี ะตามมา

การดาเนินกิจการโรงรบั จานาหรอื สถานสนิ เชอ่ื ทอ้ งถิ่น มกี ารดาเนินการ
ทาโรงรบั จานา การบรกิ ารสนิ เชอ่ื ของทอ้ งถ่ิน เพ่ือเป็นการเพ่ิมทางเลอื กแก่
ประชาชนมากข้ึน

ป้ องกนั และระงบั โรคตดิ ตอ่ มีการบรกิ ารทางดา้ นสาธารณสุขแก่
ประชาชน ไมว่ า่ จะเป็นการใหค้ วามรูด้ า้ นการอนามยั การสาธารณสุขแกป่ ระชน
หรอื ไมว่ า่ จะเป็นการบรกิ ารฉดี วคั ซนี ป้ องกนั โรค การแจกหนา้ กากอนามยั หรือเจ
ลลา้ งมอื แก่ประชาชนป้ องกนั เช้อื ไวรสั โควดิ

รกั ษาความสะอาดของถนนหรอื ทางเดนิ และทส่ี าธารณะ รวมทงั้ การ
จดั การกาจดั มลู ฝอย การใหบ้ รกิ ารดา้ นความสะอาดของเทศบาล ไมว่ า่ เป็ นเรอ่ื ง
การกาจดั ขยะ เชน่ การบรกิ ารรถขยะของเทศบาล การทาความสะอาดเมอื ง
สวนสาธารณะ เป็นตน้

สง่ เสริมการพฒั นาสตรี เดก็ เยาวชน ผสู้ ูงอายุ และผูพ้ ิการ มี
การจดั กจิ กรรมแกส่ ตรี เด็ก เยาวชน ผสู้ งู อายุ ผพู้ ิการ เพื่อเป็นการ
สง่ เสริมความรแู้ ละเป็นการสง่ เสรมิ คุณภาพชวี ติ แกป่ ระชาชน

ใหร้ าษฎรไดร้ บั การศกึ ษาอบรม บริการใหค้ วามรูแ้ ก่ประชาชนใน
เรอ่ื งตา่ งๆ เชน่ อบรมการดบั เพลงิ อบรมการป้ องกนั ตวั จากไวรสั โควดิ
อบรมการสง่ เสริมทกั ษะอาชพี ตา่ งๆ เป็นตน้



รปู แบบการบรหิ ารงาน/เทคนคิ การบรหิ ารงาน

มีเป้ าหมายในการพฒั นาเสน้ ทางคมนาคม เครอ่ื งหมายจราจร สะพาน ระบบ
ระบายนา้ ขยายพ้ืนทก่ี ารใหบ้ รกิ ารดา้ นประปา ตดิ ตง้ั และขยายเขตไฟฟ้ าสาธารณะใหเ้ พียงพอ
ตอ่ ความตอ้ งการของประชาชนความตอ้ งการพ้ืนฐานถูกพฒั นาอยา่ งตอ่ เน่ือง เพื่อใหป้ ระชาชน
ไดร้ บั สงิ่ ทด่ี ที สี่ ุดในการบรหิ ารงานของเทศบาลนครแหลมฉบงั มีการนาหลกั ธรรมาภิบาล มา
ใชใ้ นการบรหิ ารงาน ซงึ่ หลกั การน้ีครอบคลุมถึงฝ่ ายวชิ าการ ฝ่ ายปฏิบตั กิ าร ฝ่ ายราชการและ
ฝ่ ายธุรกิจสามารถอยรู่ ว่ มกนั อยา่ งสงบสุขในการบรหิ ารงานแบบธรรมาภิบาลนน้ั เนน้ การ
เตบิ โตอยา่ งตอ่ เนื่องมนั่ คงไมล่ ม้ ละลาย ไมเ่ สย่ี งตอ่ ความเสยี หาย พนกั งานมีความมน่ั ใจฝน
องคก์ ารสามารถปฏิบตั งิ านไดใ้ นระยะยาว เพ่ือใหอ้ งคก์ ารมีความนา่ เชอ่ื ถือและไดร้ บั การ
ยอมรบั จากสงั คม

เทคนิคการบรหิ ารงาน

มกี ารทา เบนชม์ ารก์ ก้ิง
-การวางแผน
-การวเิ คราะหข์ อ้ มูล
-การบูรณาการ
-การลงมือปฏิบตั ิ
นาองคก์ รของจนไปเปรยี บเทยี บกบั องคก์ รอนื่ ทป่ี ระสบความสาเรจ็ เพื่อการ
วเิ คราะหห์ าสง่ิ ทคี่ วรพฒั นาปรบั ปรุง

การใชห้ ลกั 7s model

-Skill ทกั ษะ
-Staff การจดั คนเขา้ ทางาน
-Style รูปแบบการบรหิ าร
-Share values คา่ นิยมรว่ มกนั ของคนในองคก์ าร
-Strategy กลยุทธ์
-Structure โครงสรา้ งการบรหิ าร
-System ระบบการบรหิ าร

มกี ารนาใชห้ ลกั 7s model ในการบรหิ ารดว้ ยเชน่ กนั เพื่อเป็นการดนั องคก์ าร
ใหป้ ระสบความสาเรจ็ บรรลุตามเป้ าหมายหรอื วสิ ยั ทศั น์ โดยคานึงถึงทง้ั รูปแบบ
โครงสรา้ งรูปแบบการบรหิ ารและคนทท่ี างานในองคก์ าร

ปัญหา/อปุ สรรคในการบรหิ ารงาน

ในการบรหิ ารของเทศบาลนครแหลมฉบงั ในปัญหาและอุปสรรคดงั น้ี
1.จานวนประชากร เม่ือจานวนประชากรมาก บางครงั้ การบรหิ ารงานนนั้

อาจจะเกิดปัญหาในการบรหิ ารงานตามมา เชน่ การดูแล การกระจายความ
ชว่ ยเหลอื อาจไมท่ วั่ ถึงหรอื คลอบคลุมถึงประชาชนในพ้ืนที่

2. งบประมาณ การจดั สรรงบประมาณในการทาโครงการบางครงั้ มี
ปัญหาตดิ ขดั เนื่องดว้ ยแผนพฒั นาหรอื โครงการนนั้ มมี ากมายหลายโครงการ ทา
ใหบ้ างครงั้ อาจไม่พอ หรอื บางโครงการไดง้ บประมาณมากนอ้ ยตา่ งกนั

3.การสอื่ สารในองคก์ าร เทศบาลนครแหลมฉบงั มีการมีขนาดใหญ่ การสอื่ สาร
บางครง้ั ก็นบั เป็นอปุ สรรคในการทางานดว้ ยเชน่ กนั เชน่ การสอื่ สารจากผูบ้ งั คบั บญั ชาสู่
ผใู้ ตบ้ งั คบั บญั ชา การสอ่ื สารอาจเป็นไปดว้ ยความลา่ ชา้ หรอื การสอื่ สารขอ้ มูลมีความ
ผดิ เพ้ียนเพราะดว้ ยการตอ้ งผา่ นหลายฝ่ าย การสอื่ สารกนั ในองคก์ ารจงึ จดั เป็ นอุปสรรคใน
การบรหิ ารดว้ ยเชน่ กนั

4.ความรูค้ วามสามารถความชานาญในการปฏิบตั ิงานของบุคลากร เน่ืองจากดว้ ย
เทศบาลนครแหลมฉบงั มีขนาดใหญ่ จงึ มีภาระงานมาก พนกั งานในองคก์ ารก็มากตามไปดว้ ย
บางครงั้ พนกั งานในองคก์ ารหรอื บุคลากรก็ขาดความชานาญในการทางาน ซงึ่ สง่ิ น้ีตอ้ งอาศยั
เวลา ประสบการณใ์ นการทางานพอสมควร การทบี่ ุคลากรในองคก์ ารมาก การอบรมการ
ทางานของบุคลากร อาจไมเ่ ขา้ ถึงความเขา้ ใจในเน้ือหาของการทางานจรงิ ความไมช่ านาญ
การในการทางานของบุคลากรจงึ จดั เป็นอุปสรรคในการบรหิ ารงาน

ขอ้ เสนอแนะ

คดิ วา่ ควรจดั ใหม้ ีการใชเ้ ทคนิคเครอ่ื งมือการบรหิ ารทอ้ งถิ่นสมยั ใหม่ โดยใชห้ ลกั
SWOT ในการชว่ ยปรบั ปรุงการบรหิ ารใหน้ าไปสเู่ ป้ าหมายความสาเร็จของ
องคก์ าร โดยเป็นไปได้ ดงั น้ี
-Strengths จดุ แข็ง
-Weaknesses จดุ ออ่ น
-Opportunities โอกาส
-Threats อปุ สรรค

เหตุผลทค่ี ดิ วา่ ควรใช้ SWOT เป็นเครอื่ งมือในการบรหิ ารทอ้ งถ่ินสมยั ใหม่
เพราะ การใชห้ ลกั การSWOTนนั้ จะเป็นการวเิ คราะหถ์ ึงจดุ ออ่ นและจดุ แข็งขององคก์ าร
ได้ เชน่ จดุ แข็งของเทศบาลน้ีคอื อะไร เชน่ ระบบการบรหิ าร โครงสรา้ ง งบประมาณ
มาก ก็จดั เป็นจดุ แข็ง และคงยดึ จดุ แข็งน้ีใหค้ งอยูต่ อ่ ไป สว่ นจดุ อ่อนของเทศบาลคอื
อะไร เชน่ การสอ่ื สาร พนกั งานขาดความความชานาญในการทางาน ก็นาจดุ ออ่ นนน้ั ๆ
มาปรบั ปรุงพฒั นาตอ่ ไป โอกาส ก็หมายความวา่ โอกาสทจี่ านาพาองคก์ ารไปใน
ทางบวก เชน่ สถานการณท์ างเศรษฐกิจ ยกตวั อยา่ งเชน่ เทศบาลนครแหลมฉบงั เป็ น
เมืองแหง่ เศรษฐกิจ อุตสาหกรรมตะวนั ออก นบั เป็นโอกาสในการพฒั นาองคก์ ารตนเอง
ใหน้ าไปสูค่ วามเป็นเลศิ และเป็นตวั อยา่ งทดี่ ใี นการบรหิ ารใหแ้ กอ่ งคก์ ารอน่ื ๆ และ
อปุ สรรค นน่ั ก็คอื สงิ่ ทท่ี าใหเ้ ป็นอปุ สรรคในการบรหิ ารองคก์ าร ไม่วา่ จะดว้ ยสง่ิ ใดก็
ตาม ก็นาอปุ สรรคนน้ั มาวเิ คราะหแ์ ละหาทางออกในการแกไ้ ขปัญหาสงิ่ นนั้ ใหผ้ า่ นไปได้
ดว้ ยดแี ละประสบความสาเร็จ

ดว้ ยเหตุผลน้ีนน่ั เองจงึ ควรนา SWOT มาเป็นเครอื่ งมือในการบรหิ ารทอ้ งถ่ิน
มยั ใหม่ เพ่ือการพฒั นาความบรหิ ารใหน้ าไปสูค่ วามเป็นเลศิ นามาไปสูค่ วามสาเร็จ
บรรลุถึงวสิ ยั ทศั นแ์ ละพนั ธกิจอยา่ งแทจ้ รงิ อย่างมีประสทิ ธิภาพและประสทิ ธิผล

ผจู้ ดั ทา

• นางสาวชลิดา หาญสมยั 62440119
• นางสาววภิ าดา พรหมสุวรรณ์ 62440132
• นางสาวลลดิ า เหา้ เจรญิ 62440565
• นายปกรณ์ แนบถนอม 62440352
• นายธนธรณ์ มะปรางเทศ 62440538