แผนพัฒนาการศกึ ษาขั้นพน้ื ฐาน พ.ศ. 2566 - 2570
(3) ยกระดับคุณภาพและส่งเสริมโอกาสในการเข้าถึงการศึกษาในพื้นที่พิเศษ
(พื้นที่สูง พื้นที่ตามแนวตะเข็บชายแดนและพื้นที่เกาะแก่ง ชายฝั่งทะเล ทั้งกลุ่มชนต่างเชื้อชาติ ศาสนา และ
วัฒนธรรมกลุ่มชนชายขอบและแรงงานตา่ งด้าว)
(4) พัฒนาการจัดการศึกษาเพื่อการจัดระบบการดูแลและป้องกันภัยคุกคามใน
รูปแบบใหม่ อาทิ อาชญากรรมและความรุนแรงในรูปแบบต่าง ๆ ยาเสพติด ภัยพิบัติจากธรรมชาติภัยจากโรค
อบุ ตั ิใหม่ ภยั จากไซเบอร์ เปน็ ตน้
4.2 ยุทธศาสตร์ที่ 2 การผลิตและพัฒนากำลังคน การวิจัย และนวัตกรรมเพื่อสร้างขีด
ความสามารถในการแขง่ ขันของประเทศ
1) เป้าหมาย
(1) กำลังคนมีทักษะทสี่ ำคัญจำเป็นและมสี มรรถนะตรงตามความต้องการของตลาด
งานและการพฒั นาเศรษฐกจิ และสังคมของประเทศ
(2) สถาบันการศึกษาและหน่วยงานที่จัดการศึกษาผลิตบัณฑิตที่มีความเชี่ยวชาญ
และเป็นเลศิ เฉพาะด้าน
(3) การวิจัยและพัฒนา เพื่อสร้างองค์ความรู้และนวัตกรรมที่สร้างผลผลิตและ
มูลคา่ เพ่ิมทางเศรษฐกิจ
2) แนวทางการพัฒนา
(1) ผลิตและพัฒนากำลังคนให้มีสมรรถนะในสาขาที่ตรงตามความต้องการของ
ตลาดงานและการพฒั นาเศรษฐกจิ และสังคมของประเทศ
(2) สง่ เสรมิ การผลิตและพัฒนากำลังคนท่มี ีความเชีย่ วชาญและเป็นเลิศเฉพาะดา้ น
(3) ส่งเสริมการวิจัยและพัฒนา เพื่อสร้างองค์ความรู้และนวัตกรรมที่สร้างผลผลิต
และมูลคา่ เพ่ิมทางเศรษฐกจิ
4.3 ยุทธศาสตร์ท่ี 3 การพัฒนาศักยภาพคนทุกช่วงวัยและการสรา้ งสงั คมแห่งการเรียนรู้
1) เปา้ หมาย
(1) ผู้เรียนมีทักษะและคุณลักษณะพื้นฐานของพลเมืองไทยและทักษะและ
คุณลักษณะที่จำเป็นในศตวรรษท่ี 21
(2) คนทุกช่วงวัยมีทักษะความรู้ความสามารถและสมรรถนะตามมาตรฐาน
การศึกษาและมาตรฐานวชิ าชพี และพัฒนาคณุ ภาพชวี ิตได้ตามศักยภาพ
(3) สถานศึกษาทุกระดับการศึกษาสามารถจัดกิจกรรม/กระบวนการเรียนรู้ตาม
หลักสตู รได้อย่างมีคุณภาพและมาตรฐาน
(4) แหล่งเรียนรู้ สื่อตำราเรียน นวัตกรรมและสื่อการเรียนรู้มีคุณภาพ
และมาตรฐาน และประชาชนสามารถเข้าถงึ ไดโ้ ดยไม่จำกดั เวลาและสถานท่ี
(5) ระบบและกลไกการวดั การตดิ ตามและประเมินผลมปี ระสิทธิภาพ
(6) ระบบการผลิตครู อาจารย์ และบคุ ลากรทางการศึกษาไดม้ าตรฐานระดับสากล
(7) ครู อาจารย์ และบคุ ลากรทางการศึกษาไดร้ ับการพัฒนาสมรรถนะตามมาตรฐาน
2) แนวทางการพัฒนา
1) ส่งเสริม สนบั สนุนให้คนทุกช่วงวัยมีทักษะ ความรู้ความสามารถ และการพัฒนา
คณุ ภาพชีวิตอยา่ งเหมาะสม เต็มตามศกั ยภาพในแต่ละช่วงวัย
สำนักงานเขตพนื้ ท่ีการศึกษาประถมศกึ ษาอุบลราชธานี เขต 4 51
แผนพฒั นาการศกึ ษาขนั้ พนื้ ฐาน พ.ศ. 2566 - 2570
(2) ส่งเสริมและพัฒนาแหล่งเรียนรู้ สื่อตำราเรียน และสื่อการเรียนรู้ต่างๆ ให้มี
คุณภาพมาตรฐาน และประชาชนสามารถเข้าถึงแหลง่ เรียนรู้ไดโ้ ดยไม่จำกัดเวลาและสถานท่ี
(3) สร้างเสริมและปรับเปลี่ยนค่านิยมของคนไทยให้มีวินัย จิตสาธารณะ และ
พฤตกิ รรมท่ีพงึ ประสงค์
(4) พัฒนาระบบและกลไกการติดตาม การวัดและประเมินผลผู้เรียนให้มี
ประสทิ ธภิ าพ
(5) พฒั นาคลังขอ้ มูล สื่อ และนวัตกรรมการเรียนรทู้ ี่มีคุณภาพและมาตรฐาน
(6) พฒั นาคุณภาพและมาตรฐานการผลิตครู อาจารย์และบุคลากรทางการศึกษา
(7) พัฒนาคุณภาพครู อาจารย์ และบคุ ลากรทางการศึกษา
4.4 ยทุ ธศาสตร์ที่ 4 การสร้างโอกาส ความเสมอภาคและความเท่าเทียมทางการศกึ ษา
1) เป้าหมาย
(1) ผู้เรียนทุกคนได้รับโอกาสและความเสมอภาคในการเข้าถึงการศึกษา
ทมี่ คี ณุ ภาพ
(2) การเพิ่มโอกาสทางการศึกษาผ่านเทคโนโลยีดิจิทัลเพื่อการศึกษาสำหรับคน
ทกุ ชว่ งวัย
(3) ระบบข้อมูลรายบุคคลและสารสนเทศทางการศึกษาที่ครอบคลุม ถูกต้องเป็น
ปจั จบุ นั เพอื่ การวางแผนการบรหิ ารจดั การศึกษา การตดิ ตามประเมนิ และรายงานผล
2) แนวทางการพัฒนา
(1) เพมิ่ โอกาสและความเสมอภาคในการเข้าถึงการศึกษาที่มคี ุณภาพ
(2) พัฒนาระบบเทคโนโลยดี ิจิทัลเพื่อการศึกษาสำหรับคนทุกชว่ งวัย
(3) พฒั นาฐานขอ้ มลู ด้านการศึกษาทมี่ ีมาตรฐาน เชอื่ มโยงและเข้าถึงได้
4.5 ยุทธศาสตร์ที่ 5 การจัดการศึกษาเพื่อสร้างเสริมคุณภาพชีวิตที่เป็นมิตรกับ
สิง่ แวดล้อม
1) เป้าหมาย
(1) คนทุกช่วงวัย มีจิตสำนึกรักษ์สิ่งแวดล้อม มีคุณธรรม จริยธรรมและนำแนวคิด
ตามหลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียงสู่การปฏิบัติ
(2) หลักสูตร แหล่งเรียนรู้ และสื่อการเรียนรู้ที่ส่งเสริมคุณภาพชีวิตที่เป็นมิตรกับ
ส่ิงแวดล้อม คณุ ธรรม จรยิ ธรรม และการนำแนวคิดตามหลักปรัชญาของเศรษฐกจิ พอเพยี งสู่การปฏิบัติ
(3) การวิจัยเพื่อพัฒนาองค์ความรู้และนวัตกรรมด้านการสร้างเสริมคุณภาพชีวิตท่ี
เปน็ มติ รกับสงิ่ แวดล้อม
2) แนวทางการพัฒนา
(1) สง่ เสรมิ สนับสนุนการสร้างจติ สำนึกรักษส์ ิ่งแวดล้อม มีคณุ ธรรม จริยธรรม และ
นำแนวคดิ ตามหลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียงสู่การปฏบิ ัติในการดำเนินชีวติ
(2) สง่ เสรมิ และพัฒนาหลักสูตร กระบวนการเรียนรู้ แหลง่ เรียนรู้ และส่อื การเรียนรู้
ตา่ ง ๆ ท่เี กยี่ วขอ้ งกบั การสร้างเสริมคุณภาพชวี ติ ทีเ่ ป็นมิตรกบั ส่ิงแวดล้อม
(3) พัฒนาองค์ความรู้ งานวิจัย และนวัตกรรม ด้านการสร้างเสริมคุณภาพชีวิตที่
เปน็ มิตรกับสิ่งแวดล้อม
สำนักงานเขตพืน้ ท่ีการศกึ ษาประถมศึกษาอุบลราชธานี เขต 4 52
แผนพัฒนาการศกึ ษาข้ันพืน้ ฐาน พ.ศ. 2566 - 2570
4.6 ยุทธศาสตร์ท่ี 6 การพัฒนาประสิทธภิ าพของระบบบริหารจัดการศึกษา
1) เป้าหมาย
(1) โครงสร้าง บทบาทและระบบการบริหารจัดการการศึกษามีความคล่องตัว ชัดเจน
และสามารถตรวจสอบได้
(2) ระบบการบริหารจัดการศึกษามีประสิทธภิ าพและประสิทธิผลส่งผลต่อคุณภาพและ
มาตรฐานการศกึ ษา
(3) ทุกภาคส่วนของสังคมมีส่วนร่วมในการจัดการศึกษาที่ตอบสนองความต้องการของ
ประชาชนและพนื้ ที่
(4) กฎหมายและรูปแบบการบริหารจัดการทรัพยากรทางการศึกษารองรับลักษณะที่
แตกต่างกนั ของผเู้ รยี น สถานศกึ ษา และความตอ้ งการกำลังแรงงานของประเทศ
2) แนวทางการพัฒนา
(1) ปรบั ปรุงโครงสรา้ งการบริหารจัดการศึกษา
(2) เพิม่ ประสิทธภิ าพการบริหารจัดการสถานศึกษา
(3) สง่ เสรมิ การมสี ่วนร่วมของทุกภาคส่วนในการจัดการศึกษา
(4) ปรับปรุงกฎหมายเกี่ยวกับระบบการเงินเพื่อการศึกษาที่ส่งผลต่อคุณภาพและ
ประสทิ ธภิ าพการจัดการศึกษา
4) ปจั จัยและเงือ่ นไขความสำเรจ็
การดำเนินการตามวัตถุประสงค์ เปา้ หมายของแตล่ ะยุทธศาสตร์ตามท่ีกำหนดไว้ในแผนการ
ศึกษาแห่งชาติจะประสบผลสำเร็จตามที่ระบุไว้ ในแต่ละยุทธศาสตร์ และแนวทางการพัฒนาหน่วยงานทั้งระดับ
นโยบายและ ระดับปฏิบัติการ ทั้งในส่วนกลาง ส่วนภูมิภาค จังหวัด เขตพื้นที่การศึกษาและสถานศึกษาต้องยึดถือ
เป็นแนวทาง ในการดำเนินงาน และมีการทบทวน ปรับปรุงมาตรการ เป้าหมายความสำเร็จให้ทันต่อการ
เปล่ียนแปลงทเ่ี กิดขึ้น ในแต่ละพน้ื ที่เพ่ือการพัฒนาศักยภาพผูเ้ รยี นในทุกชว่ งวยั ต้องดำเนนิ การ ดังนี้
1. การสรา้ งการรับรู้ ความเขา้ ใจและการยอมรับจากผ้มู ีสว่ นไดส้ ว่ นเสียและประชาสังคม
ในการสนับสนุน ส่งเสริมการพัฒนาการศึกษาในลักษณะต่างๆ อย่างกว้างขวาง มุ่งเน้นที่การจัดระบบการศึกษาที่มี
ประสทิ ธภิ าพ โปร่งใส ตรวจสอบได้ และมงุ่ เน้นการพฒั นาคุณภาพของผู้เรยี นในทุกระดับ
2. การสร้างความเข้าใจในเป้าหมายและยุทธศาสตร์การดำเนินงานของแผนของผู้ปฏิบัติ
ทุกหน่วยงาน ทุกระดับเพื่อให้การขับเคลื่อนแผน ไปสู่การปฏิบัติ มีการบริหารจัดการและการเชื่อมโยงยุทธศาสตร์
และแนวทางการพัฒนาให้บรรลุเป้าหมายและวิสัยทัศน์ของการจัดการศึกษามีคณะกรรมการกำกับดูแลแต่ละยุทธศาสตร์
ให้เกิดการนำไปปฏบิ ัติ โดยมรี ะบบงบประมาณเป็นกลไกสนับสนุนให้บรรลุผลอย่างเป็นรูปธรรม
3. การปรับเปลี่ยนกระบวนทัศน์ของการจัดการศึกษา จากการเป็นผู้จัดการศึกษาโดยรัฐ
มาเป็นการจัดการศึกษา โดยทุกภาคส่วนของสังคมที่มุ่งการจัดการศึกษาเพื่อความเท่าเทียมและทั่วถึง (Inclusive
Education) ตลอดจนการส่งเสริมการเรียนรู้ตลอดชีวิตสำหรับทุกคน ซึ่งสอดคล้องกับเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืน
(Sustainable Development Goals)
4. การจัดให้แผนการศึกษาแห่งชาติ เป็นเสมือนแผนงบประมาณด้านการจัดการศึกษา
ของรัฐ ระบบการจัดสรรงบประมาณประจำปี ให้ยึดแผนงาน โครงการและเป้าหมายการพัฒนาท่ีกำหนดไว้ใน
ยุทธศาสตร์และแนวทางการพฒั นาของแผน เป็นหลกั ในการพิจารณา เพอื่ ให้การดำเนินงานพัฒนาการศึกษาเป็นไป
ในทิศทางและเป้าหมายการพัฒนาผู้เรียนแต่ละช่วงวัย และการพัฒนากำลังคนตามความต้องการของตลาดงานและ
ประเทศ เพอ่ื การจัดการศึกษาบรรลุผลตามยุทธศาสตร์ ตัวช้วี ดั ในช่วงเวลาที่กำหนด
สำนกั งานเขตพ้นื ท่ีการศึกษาประถมศึกษาอบุ ลราชธานี เขต 4 53
แผนพัฒนาการศกึ ษาข้นั พน้ื ฐาน พ.ศ. 2566 - 2570
5. การปรับระบบการบริหารจัดการภาครัฐให้เกิดประสิทธิภาพ โดยปรับโครงสร้างการ
บรหิ ารงานใหม้ ีความชัดเจนในดา้ นบทบาท หนา้ ทแ่ี ละการกระจายอำนาจและการตดั สินใจจากส่วนกลางส่รู ะดบั ภมู ิภาค
และสถานศึกษา รวมทั้งการปรับระบบการบริหารจัดการและการบริหารงานบุคคลในแต่ละระดับให้ส่งเสริม สนับสนนุ
การจัดการศึกษาในสถานศึกษาให้เป็นไปอย่างมีคุณภาพ ผู้เรียนได้รับบริการการศึกษาที่มีมาตรฐานอย่างเสมอภาค
และเทา่ เทียม
6. การสรา้ งระบบข้อมูลและสารสนเทศทบี่ รู ณาการและเชื่อมโยงกบั ระบบการประกัน
คุณภาพภาย ในและการประเมินคุณภาพภายนอกผ่านระบบเทคโนโลยีสารสนเทศ และการรายงานต่อ
สาธารณชนจะเป็นกลไกในการสร้างการรับรู้ของผู้จัดการศึกษาและผู้เรียน เพื่อการปรับประสิทธิภาพการ
บรหิ ารจดั การ และความรบั ผดิ ชอบต่อผู้เรียน ผ่านระบบการกำกบั ตรวจสอบ ตดิ ตามและประเมินผล
7. การปฏริ ูประบบทรัพยากรและการเงินเพ่ือการศึกษา เพอื่ ให้รัฐสามารถใช้เคร่ืองมือทาง
การเงิน ในการกำกับการดำเนินงานของสถานศึกษาให้เป็นไปตามแผนการศึกษาแห่งชาติและนโยบายรัฐบาล
2.3.2 (ร่าง) แผนปฏบิ ัตริ าชการ ระยะ 5 ปี (พ.ศ. 2566-2570) ของกระทรวงศกึ ษาธิการ
1) วสิ ัยทัศน์
ภายในปี 2570 ผู้เรียนทุกชว่ งวัยไดร้ บั การพัฒนาเต็มตามศักยภาพ มีคุณธรรม จริยธรรม มี
ทักษะทจี่ ำเป็นพร้อมเรียนรู้ตลอดชีวติ และปรบั ตัวสอดคล้องกับวถิ ีชีวติ โลกยุคใหม่
2) พนั ธกจิ
(1) พัฒนาการจัดการศึกษาให้มีคุณภาพตามมาตรฐาน
(2) สรา้ งโอกาสการเรียนร้ตู ลอดชีวติ และลดความเหล่ือมล้ำทางการศึกษา
(3) ผลติ พัฒนาและสร้างเสริมศักยภาพกำลังคนทมี่ ีคุณภาพสอดคล้องกับความต้องการของ
ตลาดแรงงานและความต้องการของประเทศ
(4) ส่งเสริม สนับสนุนการสร้างผลงานวิจัย องค์ความรู้ เทคโนโลยี นวัตกรรมและ
ส่งิ ประดิษฐ์ท่สี ามารถนำไปใช้ประโยชน์สำหรับการพัฒนาด้านการศึกษา สังคม หรือสร้างมูลคา่ เพ่ิมเชิงเศรษฐกจิ
(5) พฒั นาระบบบรหิ ารจัดการการศึกษาให้ทนั สมัย มปี ระสทิ ธิภาพตามหลักธรรมาภิบาล
3) ผลสมั ฤทธิ์
(1) ผู้เรียนได้รับการศึกษาที่มีคุณภาพตามมาตรฐานการศึกษาของชาติ มีทักษะการเรียนรู้
และทักษะที่จำเป็นของโลกยุคใหม่ สามารถเข้าถึงการเรียนรู้อย่างต่อเนื่องตลอดชีวิตได้รับการพัฒนาศักยภาพตาม
พหุปัญญา
(2) กำลงั คนมีสมรรถนะสอดคล้องกับความต้องการของตลาดแรงงาน และความต้องการของประเทศ
(3) ประชาชนกลุ่มเป้าหมายได้รับบริการทางการศึกษาและการเรียนรู้ตลอดชีวิตอย่างทั่วถึง
และเทา่ เทยี ม ดว้ ยรูปแบบและวธิ ีการท่ีเหมาะสม
4) ประเดน็ ยุทธศาสตร์และเป้าประสงค์/เป้าหมายการให้บรกิ ารรายประเดน็ ยุทธศาสตร์
(1) ประเด็นยุทธศาสตร์ ศธ.ท่ี 1 การจัดการศึกษาเพ่ือความม่ันคงของสงั คมและประเทศ
เป้าประสงค์/เป้าหมายการให้บริการ ผู้เรียนได้รับการพัฒนาให้มีความรู้ความเข้าใจ
ปลูกฝังค่านิยมที่ถูกต้อง และเสริมสร้างภูมิคุ้มกัน สามารถปรับตัวรับมือกับภัยคุกคามรูปแบบใหม่ได้ตาม
สถานการณ์
(2) ประเด็นยุทธศาสตร์ ศธ. ที่ 2 การผลิตและพัฒนากำลังคน เพื่อสร้างขีดความสามารถ
ในการแข่งขนั
สำนกั งานเขตพน้ื ท่ีการศึกษาประถมศกึ ษาอบุ ลราชธานี เขต 4 54
แผนพฒั นาการศกึ ษาขนั้ พื้นฐาน พ.ศ. 2566 - 2570
เป้าประสงค/์ เป้าหมายการให้บริการ ผ้เู รยี นและประชาชนกลุ่มเป้าหมายได้รบั การพัฒนา
ทกั ษะ สมรรถนะวิชาชพี ตามความต้องการของตลาดแรงงานและสนับสนุนการพัฒนาประเทศ
(3) ประเด็นยุทธศาสตร์ ศธ. ที่ 3 การพัฒนาศักยภาพคนทุกช่วงวัยและการสร้างสังคมแห่งการ
เรยี นรู้
เปา้ ประสงค/์ เป้าหมายการให้บริการ
(3.1) ผู้เรียนได้รับการศึกษาที่มีคุณภาพตามมาตรฐานการศึกษาของชาติมีทักษะท่ี
จำเปน็ ในโลกยุคใหมส่ ่งเสรมิ การพัฒนาศักยภาพตามพหุปญั ญา และการเรยี นรู้อยา่ งต่อเน่ืองตลอดชีวติ
(3.2) ครูและบุคลากรทางการศึกษาได้รับการพัฒนาให้มีคุณภาพตามมาตรฐาน
วชิ าชพี และได้รบั การส่งเสริมให้มคี วามกา้ วหน้าในวิชาชีพและมีคุณภาพชีวิตที่ดี
(3.3) มีผลงานวิจัย องค์ความรู้ เทคโนโลยี นวัตกรรมและสิ่งประดิษฐ์ที่สามารถ
นำไปใชป้ ระโยชน์เพื่อพฒั นาการศึกษา สังคมหรอื สรา้ งมูลค่าเพ่ิมเชิงเศรษฐกิจ
(4) ประเด็นยุทธศาสตร์ที่ 4 การสร้างโอกาสเข้าถึงบริการทางการศึกษาที่มีคุณภาพอย่าง
ทว่ั ถงึ และเสมอภาค
เป้าประสงค์/เป้าหมายการให้บริการ ประชาชนกลุ่มเป้าหมาย มีหลักประกัน
ในการเข้าถึงบริการทางการศึกษาและการเรียนรู้ตลอดชีวิตอย่างทวั่ ถึง เสมอภาคและเหมาะสม
(5) ประเด็นยุทธศาสตร์ที่ 5 การจัดการศึกษาเพื่อการสร้างเสริมคุณภาพชีวิตที่เป็นมิตรกับ
สงิ่ แวดลอ้ ม
เป้าประสงค์/เป้าหมายการให้บริการ ผู้เรียนได้รับการพัฒนาให้มีความรู้ความเข้าใจที่
ถูกต้อง มคี วามตระหนักในการดำเนินชีวติ ท่เี กีย่ วข้องกับการสร้างเสริมคุณภาพชีวิตท่เี ป็นมิตรกับส่ิงแวดล้อม
(6) ประเด็นยุทธศาสตร์ที่ 6 การพัฒนาระบบการบริหารจัดการศึกษาให้ทันสมัยมี
ประสิทธิภาพตามหลักธรรมาภบิ าล
เป้าประสงค์/เป้าหมายการให้บริการ ระบบบริหารจัดการศึกษามีประสิทธิภาพและ
ทนั สมยั
2.3.3 (ร่าง) แผนพัฒนาการศึกษา พ.ศ. 2566-2570 ของสำนักงานคณะกรรมการการศึกษา
ขนั้ พน้ื ฐาน
การจัดการศึกษาขัน้ พื้นฐาน เป็นการศึกษาเพื่อเป็นรากฐานในการพัฒนาประเทศ โดยมี
เปา้ หมาย ผู้เรียนได้รับการศึกษาท่ีมีคุณภาพตามมาตรฐาน มีทักษะที่จำเป็น สามารถแก้ปัญหา ปรับตัว
ส่ือสาร และทำงานรว่ มกบั ผูอ้ ่ืนไดอ้ ย่างมีประสิทธิภาพ มวี ินยั มีนสิ ยั ใฝก่ ารเรียนรู้ และเป็นพลเมอื งท่รี ู้สิทธิและ
หน้าที่มีความรับผิดชอบ มีจิตสาธารณะ มีความรักและความภาคภูมิใจในความเป็นไทย สำนักงานคณะกรรมการ
การศึกษาขั้นพื้นฐาน เป็นองค์กรสำคัญในการจัดการศึกษาขั้นพื้นฐานของประเทศ จึงได้กำหนดวิสัยทัศน์ พันธกิจ
เป้าประสงค์ และกลยทุ ธ์ ในระยะเวลา 5 ปี (พ.ศ. 2566 - 2570) ดังน้ี
วิสยั ทัศน์
สร้างคณุ ภาพผ้เู รียน สู่สงั คมอนาคต อยา่ งยั่งยนื
พันธกจิ
1. จดั การศกึ ษาเพื่อเสรมิ สรา้ งความมั่นคงของมนษุ ย์
2. พฒั นาสถานศึกษาให้มคี วามปลอดภัยแกผ่ เู้ รียน
3 ส่งเสริมความเป็นเลิศของผู้เรียนให้มีสมรรถนะตามศักยภาพ เพื่อเพิ่มขีด
ความสามารถในการแขง่ ขนั
สำนักงานเขตพ้นื ท่ีการศึกษาประถมศกึ ษาอบุ ลราชธานี เขต 4 55
แผนพฒั นาการศกึ ษาข้นั พน้ื ฐาน พ.ศ. 2566 - 2570
4. พฒั นาคุณภาพผูเ้ รียนใหม้ สี มรรถนะตามหลักสตู ร และทักษะท่จี ำเปน็ ในศตวรรษท่ี 21
5. เพิ่มโอกาส ความเสมอภาค ลดความเหลื่อมล้ำ ให้ผู้เรียนทุกคนได้รับบริการทาง
การศกึ ษาอยา่ งท่วั ถงึ และเทา่ เทียม
6. พัฒนาผู้บริหาร ครู และบุคลากรทางการศึกษา ให้มีความเชี่ยวชาญในการจัด
การศกึ ษาทีต่ อบสนองทศิ ทางการพฒั นาประเทศ
7. จดั การศึกษาเพ่ือพัฒนาคุณภาพชวี ิตท่ีเปน็ มติ รกบั ส่ิงแวดล้อม โดยยึดหลักปรัชญา
ของเศรษฐกจิ พอเพยี ง
8. พัฒนาระบบการบริหารจดั การศกึ ษาทกุ ระดับ และจดั การศกึ ษาโดยใชเ้ ทคโนโลยีดจิ ทิ ลั
เปา้ ประสงค์
1. ผู้เรียนทุกช่วงวัยในระดับการศึกษาขั้นพื้นฐาน มีความรักในสถาบันหลัก
ของชาติ และยึดมั่นการปกครองระบอบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุข เป็นพลเมือง
ที่รู้สิทธิและหน้าที่ อย่างมีความรับผิดชอบ มีจิตสาธารณะ มคี วามรกั และความภมู ใิ จในความเปน็ ไทย
2. ผู้เรียนทุกช่วงวัยในระดับการศึกษาขั้นพ้ืนฐาน ได้รับโอกาสทางการศึกษาที่
เสมอภาค มีคุณภาพตามมาตรฐาน สอดคล้องกับศักยภาพ ให้เป็นผู้มีสมรรถนะและทักษะที่จำเป็นใน
ศตวรรษท่ี 21
3. เด็กกลุ่มเสี่ยงที่จะออกจากระบบการศึกษา เด็กตกหลน่ และเดก็ ออกกลางคนั ไดร้ บั
การช่วยเหลือ ให้ไดร้ บั การศึกษาข้นั พื้นฐาน
4. ผู้เรียน ครู และบุคลากรทางการศึกษา และสถานศึกษา ได้รับการดูแลความปลอดภัย
จากภยั 4 ดา้ น ได้แก่ ภัยจากความรุนแรง ภัยจากอบุ ตั ิเหตุ ภัยจากการละเมดิ สิทธ์ิ และภยั ที่เกิดจากผลกระทบ
ทางสุขภาวะ ทางกายและจิตใจ สามารถปรับตัวต่อโรคอุบัติใหม่ โรคอุบัติซ้ำ และรองรับวิถีชีวิตใหม่ รวมถึงการจัด
สภาพแวดล้อม ทเี่ อือ้ ต่อการมสี ขุ ภาวะท่ีดี
5. ผู้บริหาร ครู และบุคลากรทางการศึกษาเป็นบุคคลแห่งการเรียนรู้ ทันต่อการ
เปลี่ยนแปลง ของเทคโนโลยี มีสมรรถนะ ความรู้ ความเชี่ยวชาญ จรรยาบรรณและมาตรฐานวิชาชีพ
รวมทัง้ จิตวญิ ญาณ ความเป็นครู
6. สถานศึกษาจัดการศึกษาเพื่อการบรรลุเป้าหมายการพัฒนาอย่างยั่งยืน ( Sustainable
Development Goals : SDGs) และสร้างเสรมิ คุณภาพชีวิตที่เป็นมิตรกบั สิง่ แวดล้อม ตามหลักปรัชญาของเศรษฐกจิ
พอเพียง
7. สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา สถานศึกษา
มีการนำระบบข้อมูลสารสนเทศ และเทคโนโลยีดิจิทัลมาใช้ในการบริหารจดั การอยา่ งมีประสิทธิภาพ มีระบบการบริหาร
จดั การทไี่ ดม้ าตรฐาน มีประสิทธิภาพ เหมาะสมกับบรบิ ท
กลยทุ ธ์
กลยุทธ์ท่ี1ส่งเสรมิ การจดั การศกึ ษาใหผ้ เู้ รียนมีความปลอดภยั จากภัยทกุ รูปแบบ
เป้าประสงค์เชิงกลยุทธ์
1. ผู้เรียน ครู และบุคลากรทางการศึกษา ได้รับการดูแลความปลอดภยั จากภัย 4 ด้าน
ได้แก่ ภัยจากความรุนแรง ภัยจากอุบัติเหตุ (อุบัติภัย) ภัยจากการละเมิดสิทธิ์ และภัยที่เกิดจากผลกระทบทางสุข
ภาวะทางกายและจติ ใจ
2. ผู้เรียน ครู และบุคลากรทางการศึกษา ได้รับการดูแลความปลอดภัยและสามารถ
ปรบั ตัวตอ่ โรคอุบัตใิ หม่ โรคอบุ ตั ซิ ำ้
สำนักงานเขตพนื้ ท่ีการศกึ ษาประถมศึกษาอุบลราชธานี เขต 4 56
แผนพัฒนาการศึกษาขนั้ พื้นฐาน พ.ศ. 2566 - 2570
3. สถานศึกษได้รับการพัฒนาให้มีความปลอดภัยและจัดการศึกษาได้อย่างมี
ประสิทธิภาพ
4. สถานศึกษา ได้รับการสง่ เสริมให้มีความร่วมมอื กับหนว่ ยงานภายนอกทเี่ กย่ี วขอ้ งเพือ่
ความปลอดภัย ของผู้เรยี น
ตัวชว้ี ัด
ท่ี ตัวชวี้ ัด คา่ เป้าหมาย ปี 2570 เป้าประสงค์
1 ร้อยละของผ้เู รียนที่มคี วามรู้ความเข้าใจในภัยแบบต่างๆ และ 90 1, 2
สามารถดำเนนิ ชีวติ วถิ ใี หม่และชวี ติ วิถีถดั ไปไดอ้ ย่างถูกต้อง 85 1,2
2 ร้อยละของผเู้ รียน ครู และบุคลากรทางการศึกษา ได้รับการ 95 3
ดแู ลความปลอดภยั และสามารถปรับตวั ต่อโรคอบุ ตั ิใหม่ โรค 85 1
อุบัตซิ ำ้ 90 4
3 ร้อยละของสถานศึกษาจดั สภาพแวดล้อมทีป่ ลอดภัยเออื้ ต่อการ
จดั การศกึ ษา
4 ร้อยละของครู ผบู้ รหิ าร และบุคลากรทางการศึกษา มีความรู้
และเข้าใจเรอ่ื งภัยพบิ ัติทางธรรมชาติในพ้ืนที่ของสถานศึกษา
5 รอ้ ยละของสถานศึกษา มคี วามร่วมมอื กับหน่วยงานภายนอกที่
เกี่ยวขอ้ งเพื่อความปลอดภัยของผู้เรียน
แนวทางการพฒั นา
1. สนับสนุน พัฒนา และส่งเสริมให้ผู้เรียนได้เรียนรู้เกี่ยวกับภัยรูปแบบต่างๆ ที่มี
ผลกระทบต่อความปลอดภยั ในการดำเนนิ ชวี ติ เพื่อสามารถดำเนนิ ชวี ติ ในวถิ ีใหม่และชีวิตวถิ ถี ัดไปได้อย่างถูกต้อง
2. พัฒนาระบบและกลไกในการดูแลความปลอดภัยให้กับผูเ้ รียน ครู และบุคลากร
ทางการศึกษา และสถานศึกษา ให้ไดร้ บั ความปลอดภัยจากภยั ทั้ง 4 ดา้ น และพร้อมปรับตวั ต่อการเปลี่ยนแปลง
โดยเปิดให้มีช่องทางการร้องเรียนหรือแจ้งเหตุให้กับผู้เรียน ผู้ปกครอง ครู รวมถึงการใช้ Big Data และแอป
พลิเคชันในการเฝ้าระวังเชิงรุก เพื่อสามารถคาดการณ์ภัยที่อาจเกิดขึ้นในอนาคต และส่งเสริมการเชื่อมโยง
ฐานข้อมลู ทง้ั หน่วยงานในสังกัดและหนว่ ยงานภายนอก ให้สามารถแกไ้ ขปญั หาได้อย่างทนั ท่วงที
3. พัฒนาสถานศกึ ษาใหเ้ ป็นพน้ื ทป่ี ลอดภัยสำหรบั ผู้เรียน ครู และบคุ ลากรทางการ
ศึกษา โดยการสนับสนุนหรือประสานการสนับสนุนทรัพยากรเพื่อให้อาคารเรียนอาคารประกอบของ
สถานศึกษาให้เอื้อต่อการเรียนรู้ และความปลอดภัย รวมถึงส่งเสริม และประสานการสนับสนุนบุคลากรด้าน
จิตวิทยาและบุคลากรด้านความปลอดภัย
4. ส่งเสริมและสนับสนุนสถานศึกษา ให้มีความร่วมมอื กับหน่วยงานภาคเี ครอื ข่าย
ทเ่ี ก่ียวขอ้ ง เช่น กระทรวงมหาดไทย, กระทรวงสาธารณสุข และสำนักงาน ป.ส.ส. เปน็ ต้น เพ่ือเสริมสร้างความ
ปลอดภัยของผูเ้ รียน ใหม้ ีทกั ษะในการป้องกนั และปรับตัว
5. ส่งเสริมให้มีการประเมินความเสี่ยงด้านความปลอดภัย และจัดทำแผนบริหาร
จัดการดา้ นความปลอดภัย ของหนว่ ยงานในสงั กัด สพฐ. รวมถึงแผนรองรับภัยพบิ ัติฉุกเฉนิ (เชค็ ชื่อ กพร.) และ
จัดระบบความปลอดภยั ในภาพรวมให้เหมาะสมตามบรบิ ทของพื้นท่ี
6. ผลักดันให้เกิดการออก/ปรับปรุงกฎหมาย ระเบียบ ข้อบังคับ หรือมาตรการ
ระดบั ประเทศ เพอื่ สนับสนุนความปลอดภัยใหผ้ ู้เรยี น ครู และบุคลากรทางการศกึ ษา
สำนกั งานเขตพ้นื ท่ีการศึกษาประถมศึกษาอบุ ลราชธานี เขต 4 57
แผนพัฒนาการศึกษาข้นั พื้นฐาน พ.ศ. 2566 - 2570
กลยุทธ์ท่ี 2 เพมิ่ โอกาสและความเสมอภาคทางการศกึ ษาให้กบั ประชากรวยั เรยี นทุกคน
เปา้ ประสงค์เชิงกลยุทธ์
1.เด็กปฐมวยั ในสงั กดั สำนกั งานคณะกรรมการการศึกษาข้ันพนื้ ฐาน มพี ฒั นาการสมวัย
2. ประชากรวัยเรียนระดับการศึกษาภาคบังคับ ได้รับโอกาสทางการศึกษาอย่าง
เสมอภาคจนจบการศึกษาภาคบังคบั
3. ผู้เรียนระดับมัธยมศึกษาตอนปลาย ได้รับการส่งเสริมให้ได้รับโอกาสทางการศึกษา
อยา่ งเสมอภาค จนจบการศึกษาข้ันพ้นื ฐาน
4.เดก็ พิการและเด็กด้อยโอกาส ไดร้ ับโอกาสทางการศึกษาทมี่ ีคุณภาพ
5. ผู้เรยี นท่ีมคี วามสามารถพิเศษได้รบั การสง่ เสริมและพฒั นาเต็มตามศักยภาพ
6. เด็กกลุ่มเสี่ยงที่จะออกจากระบบการศึกษา เด็กตกหล่น และเด็กออกกลางคัน
ไดร้ ับการช่วยเหลือ ให้ได้รับการศกึ ษาขนั้ พ้นื ฐาน
ตวั ชี้วัด
ท่ี ตวั ชว้ี ดั คา่ เป้าหมาย ปี 2570 เปา้ ประสงค์
1 อัตราการเข้าเรียนในชั้นประถมศึกษาปที ่ี 1 100 2
2 อัตราการเข้าเรียนสุทธิระดับมัธยมศึกษาตอนต้น สังกัด
สำนักงาน คณะกรรมการการศกึ ษาขนั้ พ้นื ฐาน 70 2
3 ร้อยละของสถานศึกษาที่ได้รับการสนับสนุนทรัพยากร เพ่ือเพิ่ม 90 1-6
โอกาส ทางการศึกษาและสง่ เสริมการใชเ้ ทคโนโลยีดจิ ิทลั เพื่อการ
เรยี นรู้
4 รอ้ ยละของสถานศึกษาทีม่ ีการติดต้ังระบบเครือข่ายอนิ เทอรเ์ นต็ 100 1-6
ความเร็ว สงู ทม่ี ีคุณภาพ
5 ร้อยละของผู้เรยี นท่ีมีความสามารถพิเศษได้รบั การพัฒนาเต็มตาม 80 5
ศักยภาพ ตามความถนัด และความสามารถ ตามหลักการพหปุ ัญญา
6 ร้อยละของผู้เรียนท่ีมีความเสี่ยงในการออกจากระบบ 90 1-3, 6
การศึกษาตงั้ แต่ระดบั ปฐมวยั ไปจนถงึ ระดับการศึกษาข้ันพืน้ ฐาน
ได้รบั การเฝ้าระวัง และป้องกันการไม่ให้ออกนอกระบบการศึกษา
7 ร้อยละของเด็กออกกลางคัน เด็กตกหล่น กลับเข้าสู่ระบบ 80 2,3,6
การศึกษา หรอื ไดร้ ับการศึกษาดว้ ยรปู แบบท่ีเหมาะสม
8 รอ้ ยละของเด็กพิการและเด็กด้อยโอกาสเข้าถึงบริการทาง 100 4
การศึกษาหรือ พัฒนาสมรรถภาพท่เี หมาะสม ตามความจำเป็น
แนวทางการพัฒนา
1.การสนบั สนนุ โครงสรา้ งพ้นื ฐาน
1.1 พัฒนาระบบข้อมูลสารสนเทศของผู้เรียนระดับปฐมวัย และการศึกษาข้ัน
พ้ืนฐาน เปน็ รายบุคคล เปน็ ฐานขอ้ มูลในการบริหารจดั การศึกษา รวมท้ังบูรณาการและเช่ือมโยง ฐานข้อมูลกับ
หนว่ ยงานอนื่ ที่เกี่ยวข้อง เพ่ือดูแลและป้องกนั ไม่ให้ผเู้ รยี นออกจากระบบการศึกษา
สำนักงานเขตพ้ืนท่ีการศกึ ษาประถมศึกษาอุบลราชธานี เขต 4 58
แผนพฒั นาการศกึ ษาข้นั พื้นฐาน พ.ศ. 2566 - 2570
1.2 ส่งเสริม สนับสนุนการมีส่วนร่วมของสังคมอย่างต่อเนื่อง ประสานงานกับ
หน่วยงานอืน่ ๆ ทเ่ี กยี่ วข้อง และระดมทรัพยากรเพอ่ื แก้ปญั หาความเหล่อื มล้ำทางการศึกษา
1.3 ส่งเสริม สนับสนุนให้มีเทคโนโลยีดิจทิ ลั หรอื นวัตกรรม ในการสรา้ งโอกาส
ทางการศกึ ษาให้ผู้เรยี นทกุ คน ทุกพน้ื ทเี่ ขา้ ถงึ การจัดการศึกษาท่มี ีคุณภาพ
1.4 พัฒนาระบบสนับสนุนการจัดการศึกษาขั้นพื้นฐาน โดยบุคคล ครอบครัว
(Home School) องค์กรชุมชน องค์กรเอกชน องค์กรวิชาชีพ และสถานประกอบการในศูนย์การเรียน
ตามมาตรา 12 แหง่ พระราชบญั ญตั กิ ารศกึ ษาแห่งชาติ พ.ศ. 2542
1.5 พัฒนาระบบแพลตฟอร์มในการส่งต่อ ติดตาม และค้นหานักเรียนเพ่ือ
ช่วยเหลือเด็กตกหล่น เด็กออกกลางคันให้กลับเข้าสู่ระบบการศึกษา หรือได้รับการศึกษาด้วยรูปแบบท่ี
เหมาะสม
1.6 กำหนดแนวทาง และกระบวนการในการส่งต่อนักเรยี นให้ได้รับการศึกษาใน
ระดับท่สี ูงขน้ึ หรอื มที ักษะอาชีพในการดำรงชวี ติ
1.7 พัฒนารูปแบบและวิธีการจัดการเรียนรู้ เทคโนโลยี สิ่งอำนวยความสะดวก
สื่อบริการ และความช่วยเหลืออื่นใดทางการศึกษา รวมทั้งกระบวนการวัดและประเมินผลที่ เหมาะสมกับการ
พัฒนาศักยภาพของเดก็ พกิ าร
2. การดูแล ส่งเสรมิ การเข้าถงึ โอกาสทางการศกึ ษาของผู้เรียน
2.1 จัดการศึกษาให้ผู้เรียนท่ีมีความสามารถพิเศษได้รับโอกาสในการพัฒนาเต็ม
ตามศักยภาพ
2.2 สร้างการศึกษาทางเลือกและการศึกษาตลอดชีวิต (Lifelong learning)
ที่หลากหลายให้กับผู้เรียนกลุ่มเป้าหมายพิเศษ และกลุ่มเปราะบาง ในการเข้าถึงการศึกษา การเรียนรู้ และมี
พนื้ ฐานการประกอบอาชพี หรือทักษะอาชีพ อยา่ งเทา่ เทียม
2.3 ส่งเสริมเด็กพิการและเด็กด้อยโอกาส มีโอกาสได้รับการศึกษาที่มีคุณภาพ
มีทักษะชีวิต ทักษะวิชาการ และทักษะวิชาชีพ สอดคล้องกับความต้องการจำเป็นสามารถพึ่งตนเองได้
ตามศกั ยภาพของแตล่ ะบุคคล
2.4 เพ่ิมคุณภาพการจัดการศกึ ษาแบบเรยี นรวม ใหเ้ กดิ การบรู ณาการอย่างย่งั ยนื
2.5 จัดสรรงบประมาณเป็นการเฉพาะสำหรับผู้เรียน เพ่ือแก้ไขปัญหาด้านความ
เหล่ือมลำ้ ทางการศึกษา
3. เพม่ิ โอกาสการเขา้ ถึงสถานศกึ ษาทม่ี คี ณุ ภาพทกุ พน้ื ที่
3.1 จัดสรรเงินอุดหนุนและทรัพยากรที่จำเป็น รวมถึงประสานการสนับสนุน
ทรัพยากรแก่สถานศึกษาในพื้นที่ลักษณะพเิ ศษ พืน้ ทส่ี ูงในถิน่ ทุรกันดาร และพนื้ ทเ่ี กาะ เพ่อื ความเสมอภาคทาง
การศกึ ษา
3.2 พัฒนาโรงเรียนคุณภาพ โรงเรียนที่สามารถดำรงอยู่ได้อย่างมีคุณภาพ (Stand
Alone) ให้สามารถเพ่ิมโอกาสทางการศกึ ษาข้ันพ้นื ฐานให้กบั ประชากรวยั เรยี นและผเู้ รยี นได้อย่างมีคณุ ภาพ
3.3 พัฒนาสถานศึกษาระดับปฐมวยั ใหม้ คี ณุ ภาพ ตามมาตรฐานสถานพฒั นา
เดก็ ปฐมวัยแห่งชาติ
สำนักงานเขตพนื้ ท่ีการศึกษาประถมศึกษาอุบลราชธานี เขต 4 59
แผนพัฒนาการศึกษาข้ันพืน้ ฐาน พ.ศ. 2566 - 2570
กลยุทธ์ท่ี 3 ยกระดับคุณภาพการศึกษาให้สอดคล้องกับการเปลี่ยนแปลงในศตวรรษที่ 21
เปา้ ประสงคเ์ ชงิ กลยุทธ์
1. ผู้เรียนทุกช่วงวัยในระดับการศึกษาข้ันพ้ืนฐาน มีความรักในสถาบันหลกั ของ
ชาติ และยึดมั่นการปกครองระบอบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุขเป็นพลเมืองที่รู้สิทธิ
และหน้าที่ อย่างมีความรับผิดชอบ มีจิตสาธารณะ มคี วามรกั และความภมู ใิ จในความเปน็ ไทย
2. ผู้เรียนทุกช่วงวัยในระดับการศึกษาขั้นพื้นฐาน ได้รับการศึกษาท่ีมีคุณภาพ
ตามมาตรฐานสอดคลอ้ งกับศักยภาพให้เป็นผู้มีสมรรถนะและทักษะท่ีจำเป็นในศตวรรษท่ี 21
3. ผู้บริหาร ครู และบุคลากรทางการศึกษาเป็นบุคคลแห่งการเรียนรู้ ทันต่อการ
เปลี่ยนแปลงของเทคโนโลยี มีสมรรถนะ ความรู้ ความเชี่ยวชาญ จรรยาบรรณและมาตรฐานวิชาชีพ รวมทั้งจิต
วิญญาณ ความเปน็ ครู
4. สถานศึกษาจัดการศึกษาเพื่อการบรรลุเป้าหมายการพัฒนาอย่างยั่งยืน ( Sustainable
Development Goals : SDGs) และสรา้ งเสริมคณุ ภาพชีวิตท่ีเป็นมติ รกับสิง่ แวดล้อม ตามหลักปรชั ญาของเศรษฐกจิ พอเพียง
5. สถานศึกษามีระบบการวัดและประเมินผลเพื่อพัฒนาการเรียนรู้ของผู้เรียน
( Assessment for Learning) ดว้ ยวธิ กี ารทหี่ ลากหลาย เพื่อสง่ เสริมการเรียนรู้เป็นรายบุคคล (Personal Learning)
6. สถานศึกษาสังกัดสำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน สามารถจัดการเรียน
การสอนท่ยี ืดหยนุ่ ตอบสนองต่อความถนดั และความสนใจของผู้เรยี น
ตัวช้ีวัด
ที่ ตัวชว้ี ัด ค่าเปา้ หมายปี 2570 เป้าประสงค์
1 รอ้ ยละของผู้เรยี นมีคณุ ลักษณะอันพึงประสงค์ระดับดีขึ้นไป 90 1
2 รอ้ ยละของผู้เรยี นที่ไดร้ ับการพัฒนาพหปุ ัญญารายบุคคล 100 2
3 ร้อยละของผู้เรียนได้รับการพัฒนาให้มีสมรรถนะและทักษะที่ 80 2
จำเป็น ในศตวรรษท่ี 21
4 ร้อยละของผเู้ รียนสามารถเขา้ ถึงแพลตฟอร์มการเรียนรู้อัจฉริยะที่ 80 2
รวบรวม ข้อมูลเกี่ยวกับกระบวนการจัดการเรียนรู้ สื่อ
การสอน ที่มีคุณภาพสูง และการประเมินและพัฒนาผู้เรียน
เพื่อส่งเสริมการ เรียนรูเ้ ปน็ รายบุคคล (Personalized learning)
สำหรับผเู้ รียนทุกช่วงวยั
5 จำนวนครูและบุคลากรทางการศึกษาสามารถจัดการเรียนรู้ 100,000 3
เชิงรุก 80 3
6 ร้อ(AยcลtะivขeอLงeคaรrผู nู้สinอgน)จัดการเรียนร้ทู ่ีมุ่งพฒั นาสมรรถนะผู้เรียนแบบ ร้อยละ 70 3
ถักทอความรู้ ทักษะ เจตคติค่านิยม และคุณลักษณะผู้เรียนเข้า
ด้วยกัน ด้วยการเรียนรู้ฐานสมรรถนะ(Competency-Based
Instruction) และการเรยี นรู้เชงิ รกุ (Active Learning) ในทกุ ระดบั
7 กรา้อรศยกึลษะาของครูและบุคลากรทางการศึกษาที่ได้รับการพัฒนา
ให้มีสมรรถนะดา้ นภาษาและความรู้พนื้ ฐานด้านดจิ ิทลั
8 รอ้ ยละของสถานศึกษา สงั กัด สพฐ. ทม่ี ีหลกั สตู รสถานศึกษาที่ 100 6
ยดื หยุ่น ตอบสนองตอ่ ความถนัดและความสนใจของผู้เรียน
สำนกั งานเขตพื้นท่ีการศึกษาประถมศึกษาอุบลราชธานี เขต 4 60
แผนพฒั นาการศกึ ษาขัน้ พ้ืนฐาน พ.ศ. 2566 - 2570
ท่ี ตัวชว้ี ัด ค่าเปา้ หมายปี 2570 เปา้ ประสงค์
9 ร้อยละของสถานศึกษามีระบบการวัดและประเมินผลเพ่ือ 100 5
พัฒนาการ เรียนรู้ของผู้เรียน (Assessment For Learning) ด้วย
วิธีการท่ีหลากหลาย เพ่ือส่งเสรมิ การเรียนรู้เป็นรายบุคคล
(Personal Learning)
10 รอ้ ยละของสถานศึกษาทเี่ สรมิ สรา้ งศักยภาพด้านการประเมนิ ใหก้ บั 80 5
ครผู ู้สอน ให้สามารถสร้างและใชเ้ คร่อื งมือประเมินสมรรถนะความฉลาด 80 2
รู้ของผู้เรยี น ด้านการอ่าน ด้านวิทยาศาสตร์ และด้านคณิตศาสตร์ใน
ระดับชั้นเรียน เพ่อื การพฒั นาการเรยี นรู้
11 ร้อยละของผู้เรียนปฐมวัยในสังกัดมีพัฒนาการสมวัยทั้งด้าน
ร่างกาย จติ ใจ วนิ ยั อารมณ์ สังคม และสตปิ ัญญา
แนวทางการพฒั นา
1. คณุ ภาพผู้เรยี น
1.1 จดั การศกึ ษาระดบั ปฐมวยั ใหม้ ีพฒั นาการสมวัย
1.2 ส่งเสริมให้สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาและสถานศึกษาจัดการศึกษาให้
ผู้เรียนมีความรู้มที ักษะการเรียนรู้ และทักษะที่จำเปน็ ในศตวรรษที่ 21 อย่างครบถ้วน เป็นคนดี มีวินัย มีความ
รักในสถาบันหลักของชาติ ยึดมั่น การปกครองในระบอบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุข
และน้อมนำพระบรมราโชบายดา้ นการศึกษาของพระบาทสมเด็จพระวชริ เกล้าเจา้ อย่หู วั สู่การปฏิบัติ
1.3 พัฒนาและส่งเสริมผู้เรียนให้ได้รับการพัฒนาพหุปัญญารายบุคคล โดยมี
เครอื่ งมอื คัดกรอง /สำรวจแวว /วัดความสามารถ ความถนดั สถานศึกษาจัดการเรียนรู้ทห่ี ลากหลายตอบสนอง
ความแตกต่างทางพหุปัญญาของผู้เรยี น โดยครูออกแบบการจดั การเรียนรู้แบบบูรณาการสอดคล้องตามบริบท
และวฒั นธรรม คำนึงถงึ ความแตกต่างของแตล่ ะบุคคลตามความถนัด ความสนใจ สง่ ผลต่อการพัฒนาผู้เรียนให้
เตม็ ตามศักยภาพ
1.4 จัดการศึกษาตามขีดความสามารถของผู้เรียนการศึกษาขั้นพื้นฐาน ความ
ถนัดและศักยภาพของแต่ละบุคคล วางรากฐานการศึกษาเพือ่ อาชพี ให้สอดคล้องกับบริบทพื้นท่ีความต้องการ
ของตลาดแรงงานและการพัฒนาประเทศ
1.5 พฒั นาผเู้ รียนใหม้ ีสมรรถนะและทักษะดา้ นการอ่าน คณิตศาสตร์ การคิดขั้น
สงู นวตั กรรมวทิ ยาศาสตร์และเทคโนโลยีดจิ ิทัล และภาษาต่างประเทศ เพื่อเพม่ิ ขดี ความสามารถในการแข่งขัน
เชื่อมโยงส่อู าชพี และการมีงานทำ มที กั ษะอาชีพทส่ี อดคลอ้ งกบั ความต้องการของประเทศ
1.6 ส่งเสริม พัฒนาทักษะด้านดิจิทัลและด้านการเรียนรู้ของผู้เรียนที่นำไปสู่ Digital
Life & Learning
1.7 ส่งเสริมให้นักเรียนนำความรู้ด้านเทคโนโลยีมาใช้ในชีวิตประจำวันและหา
รายไดร้ ะหวา่ งเรียน (Start up)
2. คณุ ภาพครู
2.1 พัฒนาครูและบุคลากรทางการศึกษา ให้มีศักยภาพในการจัด การเรียนรู้
เชงิ รุก (Active Learning)
2.2 ส่งเสริมให้ครูสามารถจัดการเรียนรู้เชิงรุก (Active Learning) และเป็นผู้
สร้างสรรค์นวตั กรรม (Co-creation) ใหก้ บั ผูเ้ รียนในทุกระดบั ช้ัน
สำนักงานเขตพน้ื ท่ีการศึกษาประถมศกึ ษาอุบลราชธานี เขต 4 61
แผนพฒั นาการศกึ ษาขน้ั พ้นื ฐาน พ.ศ. 2566 - 2570
2.3 ส่งเสริม สนับสนุนครูและบุคลากรทางการศึกษาให้มีการพัฒนาตนเองทาง
วิชาชพี อย่างต่อเนอ่ื ง มีจรรยาบรรณ และจติ วญิ ญาณความเปน็ ครู
2.4 พัฒนาศักยภาพครูในด้านการวัดและประเมินผลเพื่อพัฒนาการเรียนรู้ของ
ผู้เรียน (Assessment For Learning) ด้วยวิธีการที่หลากหลาย เพื่อส่งเสริมการเรียนรู้ เป็นรายบุคคล
(Personal Learning) เช่น การอบรมเชิงปฏิบัติการแบบ Intensive Training การอบรมแบบออนไลน์
(Online Training) การอบรมแบบเรยี นร้ดู ว้ ยตนเอง (e-learning) เปน็ ตน้
3. หลกั สูตรและอื่น ๆ
3.1 พัฒนาหลักสูตรการศึกษาปฐมวัย หลักสูตรแกนกลางการศึกษาขั้นพื้นฐาน
และหลักสูตร สถานศึกษาบนฐานของสามมโนทัศน์หลัก คือ Career Education , Competency Building,
Creative Education
3.2 พัฒนาคุณภาพการจัดการศึกษาปฐมวัยตามมาตรฐานสถานพัฒนาเด็ก
ปฐมวัยแห่งชาติ
3.3 พัฒนาระบบคลังข้อสอบมาตรฐานในการประเมินคุณภาพผู้เรียนรอบด้าน
เพื่อให้บริการแก่ สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา และสถานศึกษาในรูปแบบออนไลน์ (Standard Item Bank
System: SIBS)
3.4 พัฒนาและส่งเสริมนวัตกรรมการศึกษาและการเรียนรู้ เพื่อยกระดับ
ผลสมั ฤทธิ์ทางการศึกษาของผู้เรียน
3.5 พัฒนาและส่งเสริมให้มีแพลตฟอร์มการจัดการเรียนรู้อัจฉริยะ ที่รวบรวม
ข้อมูลเกี่ยวกับ กระบวนการจัดการเรียนรู้ สื่อการสอน ที่มีคุณภาพ และการประเมินและพัฒนา ผู้เรียนเพื่อ
สง่ เสริมการเรียนรูเ้ ปน็ รายบุคคล (Personalized learning) สำหรบั ผู้เรยี น ทกุ ช่วงวัย
3.6 บู รณาการการศึ กษาเพื่อการศึ กษาต่ อด้ านอาชพี และการประกอบอาชีพ
หรอื การมีงานทำตามความตอ้ งการและความถนัดของผ้เู รยี น
3.7 สนบั สนนุ การปรบั ปรุงหลกั สูตรการผลิตครู สายสามญั ปฐมวยั ก า ร ศึก ษาพิเศษ
การศึกษาตามอัธยาศัย ให้สอดคล้อง กับบริบทพื้นที่ สนับสนุนการพัฒนาระบบและกระบวนการบริหารจัดการ
กระบวนการฝึ กประสบการณ์วิชาชี พครู และระบบการนิเทศการศึกษา และการสอนงานของครูพี่เลี้ยงใน
สถานศึกษา
3.8 ส่งเสริมสนับสนุนศูนย์พัฒนาศักยภาพบุคคลเพื่อความเป็นเลิศ (HCEC)
เปน็ ศูนยก์ ลางในการพฒั นาครูและบคุ ลากรทางการศกึ ษาโดยใช้พื้นท่เี ป็นฐาน
3.9 พัฒนาศึกษานิเทศก์ รูปแบบ วิธีการนิเทศที่ส่งเสริมการจัดการเรียนรู้เชิงรุก
(Active Learning) เพื่อตอบสนองการเปลย่ี นแปลงในศตวรรษท่ี 21
3.10 พัฒนาศึกษานิเทศก์และผู้บริหารสถานศึกษาให้มีสมรรถนะในการนิเทศ
การศึกษาและการพัฒนางานวิชาการ ที่ส่งเสริมการจัดการเรียนรู้เชิงรุก และสอดคล้องกับลักษณะงาน และ
วิธกี ารพฒั นางานตามมาตรฐานตำแหน่ง
กลยุทธ์ที่ 4 เพิ่มประสิทธิภาพการบรหิ ารจดั การศึกษา
เป้าประสงค์เชงิ กลยุทธ์
1. สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพ้ืนฐาน สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา
สถานศึกษามีการนำระบบข้อมูลสารสนเทศ และเทคโนโลยีดิจิทัลมาใช้ในการบริหารจัดการอย่างมีประสิทธิภาพ
สำนกั งานเขตพืน้ ท่ีการศกึ ษาประถมศึกษาอุบลราชธานี เขต 4 62
แผนพัฒนาการศกึ ษาขั้นพื้นฐาน พ.ศ. 2566 - 2570
2. สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา
สถานศึกษามีระบบการบริหารจัดการที่ได้มาตรฐาน มกี ารบริหารงบประมาณท่ีมีประสิทธิภาพ เหมาะสมกับบริบท
มีการบรหิ ารงานบุคคลที่มีประสิทธภิ าพ เหมาะสมกับบรบิ ท มีการพฒั นาระบบการบริหารจัดการและการมีส่วนร่วม
ท่ีมปี ระสทิ ธภิ าพ เหมาะสมกับบริบท
3. สถานศึกษาและพืน้ ทีน่ วัตกรรมการศึกษาได้รบั การพัฒนาประสิทธิภาพท่ีเหมาะสมกบั บริบท
4. สถานศึกษาในพ้ืนท่ีภาคใต้ ไดร้ ับการพฒั นาประสิทธภิ าพ ที่เหมาะสมกับบริบท
ตัวชว้ี ัด
ท่ี ตวั ชว้ี ดั ค่าเป้าหมาย ปี 2570 เป้าประสงค์
1 ร้อยละของหน่วยงานในสังกัด สพฐ.มีระบบบรหิ ารจดั การที่ 100 1
เปน็ ดจิ ทิ ลั
- หนว่ ยงานและสถานศึกษามแี ละใชร้ ะบบสารบรรณ
อเิ ล็กทรอนิกส์
- หนว่ ยงานและสถานศึกษามแี ละใช้ระบบรหิ ารจัดการทีเ่ ป็น
ระบบ ดิจิทลั 4 ด้าน (บรหิ ารทว่ั ไป / บคุ ลากร / งบประมาณ /
วชิ าการ)
- สพฐ.และสำนกั งานเขตพ้ืนท่ีการศึกษามีและใช้ระบบริหาร
จัดการท่ีเป็นระบบดิจิทัล 4 ด้าน (บรหิ ารทว่ั ไป / บุคลากร /
งบประมาณ / วิชาการ) ระบบดจิ ทิ ลั เดียวกัน เชื่อมโยงกนั
- มีระบบดแู ลชว่ ยเหลอื นักเรียนทเี่ ปน็ ระบบดิจทิ ัล
- รอ้ ยละของสำนักงานเขตพน้ื ที่การศึกษาและสถานศึกษาที่
ได้รบั การขยายผลการบริหารจดั การท่ีเปน็ ดจิ ิทัลทีเ่ ปน็ รูปแบบ
เดยี วกัน
2 สพฐ.ผ่านเกณฑ์การประเมินราชการ 4.0 ตามเกณฑ์ (คะแนนผ่าน 450 2
เกณฑ์ไม่ต่ำกว่า 450) หรือคะแนนการประเมินราชการ 4.0 ของ
สพฐ.
3 รอ้ ยละของสำนักงานเขตพื้นทกี่ ารศึกษาที่ผา่ นเกณฑ์มาตรฐาน 80 2
สำนักงาน 100 2
4 เรขอ้ตยพลนื้ ะทขกี่อางรสศถึกานษศารึกะษดาบั ทดผ่ี ขี ่านึ้ ไเปกณฑ์การประกันคุณภาพภายใน
5 รอ้ ยละของหนว่ ยงานในสงั กัดสำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขนั้ 95 3
พื้นฐาน มกี ารใชจ้ ่ายงบประมาณได้ตามมาตรการเบิกจา่ ยเงนิ 95 4
6 งรบอ้ ปยรละะมขาอณงขสอพงรฐัฐ.สำนักงานเขตพื้นทก่ี ารศึกษา สถานศึกษาที่มีบุคลากร
ตามกรอบอัตรากำลังทก่ี ำหนด
7 ร้อยละของระดับความพึงพอใจของประชาชนต่อบริการจัด 80 3-6
การศึกษา ของสำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขน้ั พนื้ ฐาน
สำนกั งานเขตพน้ื ท่ีการศกึ ษาประถมศกึ ษาอบุ ลราชธานี เขต 4 63
แผนพฒั นาการศึกษาขัน้ พ้นื ฐาน พ.ศ. 2566 - 2570
ท่ี ตัวชวี้ ดั ค่าเป้าหมาย ปี 2570 เป้าประสงค์
8 ร้อยละของสถานศึกษานำร่องในพื้นทน่ี วตั กรรมการศึกษา 100 6-7
สถานศกึ ษา ในเขตพน้ื ทล่ี ักษณะพเิ ศษ เขตพัฒนาเศรษฐกิจพเิ ศษ
เขตพฒั นาพิเศษ เฉพาะกิจจังหวัดชายแดนภาคใต้และเขต
พัฒนาพิเศษภาคตะวันออก (EEC) สถานศึกษาในเขตพัฒนา
พิเศษเฉพาะกิจจังหวัดชายแดนภาคใต้ ได้รับการพัฒนา
ประสิทธภิ าพการจดั การศกึ ษาตามบรบิ ทพื้นที่
แนวทางการพฒั นา
1.สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา
สถานศึกษามีการนำระบบข้อมูลสารสนเทศ และเทคโนโลยีดิจิทัลมาใชใ้ นการบริหารจัดการ
1.1 พัฒนาระบบสารสนเทศในส่วนราชการทุกระดับให้มีระบบข้อมูลจัดการและ
รายงาน (ปพ. Online /ระบบรายงานผลต่อ พระราชบัญญัติ อำนวยความสะดวก /ระบบสารสนเทศเพื่อการ
บริหารจัดการของสถานศึกษา/ สพท. /สพฐ. (นักเรียน ครู และบุคลากรทางการศึกษา สถานศึกษา (อาคาร
ครุภณั ฑ์)) /ดา้ นบุคลากร)
1.2 พัฒนาระบบพื้นฐานทางเทคโนโลยีให้ครอบคลุมทั้ง สพฐ. (การให้ความ
ช่วยเหลือดา้ นเทคโนโลยีพ้ืนฐาน พัฒนาบุคลากรให้มีทักษะพื้นฐานด้านเทคโนโลยี การใชโ้ ครงขา่ ยอินเทอร์เน็ต
การใชอ้ ุปกรณด์ า้ น ICT และการพัฒนา Software) อย่างค้มุ คา่ และมีประสิทธิภาพสงู สุด
1.3 สร้างพัฒนาและส่งเสริมการใช้ระบบบริหารด้านการจัดการศึกษาพื้นฐานที่ดี
สำหรับสถานศกึ ษาให้เป็นระบบเดยี วเพ่ือลดภาระงานครูลดความซำ้ ซ้อนของระบบงานและการจดั เก็บขอ้ มูล
1.4 จดั หาอปุ กรณ์ เทคโนโลยีท่เี หมาะสมในทุกระดับและเพยี งพอตอ่ ความต้องการ
ของการดำเนินงาน สนับสนุนงบประมาณด้านเทคโนโลยีแก่สำนักงานคณะกรรมการ การศึกษาขั้นพื้นฐาน /
สำนกั งานเขตพน้ื ที่การศกึ ษา / สถานศึกษาใหค้ รบถว้ น โดยวิธกี ารสนับสนุนจากส่วนราชการและภาคีเครือข่าย
เพอื่ รองรบั การทำงาน และการจดั การเรยี นการสอน
1.5 ปรับปรุงระเบียบ กฎหมาย แนวปฏิบัติให้สอดคล้องกับการดำเนินงานท่ี
เกีย่ วกบั การบรหิ ารจัดการด้วยเทคโนโลยดี จิ ทิ ลั
2. สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา
สถานศึกษา มีระบบการ บริหารจัดการทีไ่ ดม้ าตรฐาน
2.1 ส่งเสริมหน่วยงานในสังกัดสำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐานให้มี
การบริหารจัดการที่ได้มาตรฐานของแต่ละหน่วยงาน เช่น PMQA มาตรฐานสำนักงานเขตพ้ืนที่การศึกษา
มาตรฐานการประกันคณุ ภาพของสถานศึกษา หรือมาตรฐานอืน่ ๆ ทีเ่ กีย่ วข้อง
3. สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพ้ืนฐาน สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา
สถานศกึ ษา มกี ารบริหารงบประมาณ ทมี่ ีประสิทธิภาพ เหมาะสมกับบรบิ ท
3.1 จดั สรรงบประมาณทส่ี อดคล้องกบั ประสิทธิภาพและประสทิ ธผิ ลทางการศึกษา
ทเ่ี กิดขน้ึ โดยจัดสรรงบประมาณในรูปแบบวงเงินรวม (Block Grant)
3.2 ปรบั เงินอดุ หนนุ ค่าใชจ้ า่ ยรายหวั ผ้เู รยี นให้เหมาะสมกับสถานการณ์ปัจจบุ ัน
3.3 ปรับจำนวนเงินขั้นต้นและจัดสรรให้แก่สถานศึกษาเพื่อการจัดการศึกษาให้
เหมาะสมกบั สภาพปจั จบุ นั
สำนักงานเขตพ้นื ท่ีการศึกษาประถมศกึ ษาอุบลราชธานี เขต 4 64
แผนพฒั นาการศึกษาขน้ั พน้ื ฐาน พ.ศ. 2566 - 2570
4. สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพ้ืนฐาน สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา และ
สถานศกึ ษามกี ารบรหิ ารงานบุคคล ทีม่ ปี ระสทิ ธิภาพ เหมาะสมกบั บรบิ ท
4.1 ปรบั โครงสรา้ งองค์กรใหย้ ืดหยนุ่ ทันสมยั รองรับการเปล่ียนแปลง
4.2 ปรบั ปรงุ กฎหมาย ระเบียบ วิธกี ารให้มีการกระจายอำนาจการบรหิ ารงานบคุ คล
4.3 จัดกรอบอัตรากำลังที่เหมาะสมกับการปฏิบัติงานในสถานการณ์ปัจจุบัน
(ข้าราชการ พลเรือนสามัญ/ข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา/ สายสนับสนุน (พนักงานราชการ/
ลูกจา้ งประจำ/ลูกจา้ งรายปี (ครูอตั ราจา้ ง , นักการภารโรง, ธุรการโรงเรียน , พเี่ ลี้ยงเดก็ พิการ ) /ฯลฯ)
4.4 เสริมสร้างขวัญกำลังใจในความก้าวหน้าทางวิชาชีพ และการยกย่องเชิดชู
เกยี รตบิ ุคลากร
4.5 พัฒนาผู้บริหารสถานศึกษา ครู และบุคลากรทางการศึกษาให้มีความรู้ด้าน
เทคโนโลยีทีส่ อดคล้องกบั Digital Literacy และสมรรถนะครูในทกุ ดา้ น
4.6 พัฒนาผู้บริหารสถานศึกษา ครูและบุคลากรทางการศึกษาให้มีคุณธรรม
จรยิ ธรรม และการปฏิบตั ิงานตามหลักธรรมาภบิ าล
5.สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา และ
สถานศกึ ษามกี ารพฒั นา ระบบการบรหิ ารจัดการและการมีส่วนรว่ ม ทมี่ ีประสิทธภิ าพ เหมาะสมกับบรบิ ท
5.1 ส่งเสรมิ ความรว่ มมอื ระหว่างสถานศึกษาทั้งในและนอกสงั กัด เพ่ือบูรณาการ
การใช้ทรัพยากรของสถานศึกษาสังกัดสำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน โดยใช้พื้นท่ีเป็นฐาน
ใหเ้ กิดประสทิ ธภิ าพสูงสุด สามารถจัดการเรียนรู้ได้อย่างมีคุณภาพ โดยนำเทคโนโลยเี ข้ามาสนบั สนุน
5.2 ส่งเสริมทุกภาคส่วนให้มีส่วนร่วมในการจัดการศึกษา สนับสนุนทรัพยากร
(มาตรการทางภาษี บุคลากร สง่ิ อำนวยความสะดวก)
5.3 ส่งเสริมการมีส่วนร่วมในการกำกับ ติดตาม ตรวจสอบ การบริหารจัด
การศกึ ษาจากภาคสว่ นตา่ งๆ
5.4 บูรณาการเชื่อมโยงข้อมูลระหว่างหน่วยงานในการจัดการศึกษา (Open
Data/Data Catalog) ทัง้ ในและนอกสำนกั งานคณะกรรมการการศึกษาข้ันพื้นฐาน
6. สถานศึกษาและพื้นทีน่ วตั กรรมการศกึ ษาได้รับการพัฒนาประสิทธิภาพทีเหมาะสม
กับบริบท
6.1 บูรณาการการบริหารจดั การทกุ ภาคส่วนอยา่ งต่อเนือ่ งในการจัดการศึกษา
6.2 ขยายผลนวัตกรรมที่ใช้ในการบริหารจัดการศึกษาจากพื้นที่นวัตกรรม
การศกึ ษาสพู่ ้นื ทอ่ี ื่นๆ
6.3 พัฒนาโรงเรียนในสังกัดให้มีคุณภาพ ยั่งยืน สอดคล้องกับบริบทของพื้นที่
โดยเฉพาะโรงเรียน คุณภาพประถมศึกษา และมัธยมศึกษา โรงเรียนที่สามารถดำรงอยู่ได้อย่างมีคุณภาพ
(Stand Alone) และโรงเรียนทม่ี ีวัตถปุ ระสงค์พเิ ศษ
7. สถานศึกษาในพื้นทีภ่ าคใต้ ได้รับการพฒั นาประสทิ ธภิ าพ ท่ีเหมาะสมกบั บรบิ ท
7.1 ส่งเสริมสนับสนนุ สถานศึกษาในเขตพัฒนาพเิ ศษเฉพาะกจิ จังหวดั ชายแดน
ภาคใต้ให้ไดร้ ับการพฒั นาการจดั การศึกษาตามบรบิ ทของพ้ืนท่ี
สำนกั งานเขตพืน้ ท่ีการศึกษาประถมศกึ ษาอบุ ลราชธานี เขต 4 65
แผนพฒั นาการศึกษาข้นั พ้ืนฐาน พ.ศ. 2566 - 2570
2.3.4 (รา่ ง) แผนพัฒนาการศึกษา พ.ศ. 2566 – 2570 กลมุ่ ภาคตะวนั ออกเฉยี งเหนอื ตอนลา่ ง ๒
สำนักงานศึกษาธิการภาค 14 ได้จัดทำแผนพัฒนาการศึกษา พ.ศ. 2566 – 2570 โดย
การวเิ คราะห์สภาพแวดล้อมทัง้ ภายในและภายนอกขององค์กร วเิ คราะห์สถานการณ์ด้านการศกึ ษาภาพรวมใน
พื้นที่ แล้วนำมากำหนดประเด็นยุทธศาสตร์ เป้าประสงค์ กลยุทธ์ วิเคราะห์ความสอดคล้องและเชื่อมโยงกับ
แผนพัฒนาการศึกษาของสำนักงานศึกษาธิการจังหวัดในพื้นที่ ทั้ง 4 จังหวัด (อุบลราชธานี, ศรีสะเกษ,ยโสธร
,อำนาจเจริญ) อีกทั้งมีความสอดคล้องตามหลักการความสัมพันธ์เชิงเหตุผล (XYZ) ของสำนักงานพัฒนา
เศรษฐกิจและสงั คมแหง่ ชาติ ทงั้ 7 กลยทุ ธ์ ดงั น้ี
• กลยทุ ธ์ท่ี 1 การจัดการศกึ ษาเพอ่ื ความมัน่ คงทางเศรษฐกิจ สง่ิ แวดลอ้ ม ชายแดน
• กลยทุ ธ์ที่ 2 การสรา้ งโอกาส ความเสมอภาค และความเท่าเทียม ด้วยนวตั กรรม
• กลยุทธ์ท่ี 3 การพัฒนาศกั ยภาพคนทุกชว่ งวยั ให้เกดิ การเรียนรู้และพฒั นาตลอดชีวิต
ให้มีทักษะการดำรงชีวิต ความมั่นคงและคุณภาพชีวิตที่ดี รวมถึงมีส่วนร่วมในกิจกรรมและสร้างมูลค่าเพิ่มแก่
สังคม
• กลยุทธ์ที่ 4 การพัฒนาสมรรถนะรายบุคคลและสมรรถนะรายสาขาในระดับสูงตาม
มาตรฐานนานาชาติ
• กลยุทธ์ที่ 5การพัฒนาการจัดการศึกษาตามหลักปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง เกษตร
อินทรยี ์ วถิ ีอสี าน
• กลยุทธ์ที่ 6 การพัฒนาการจัดการศึกษาให้ผู้เรียนมีศักยภาพในการเพิ่มผลผลิต
มีทกั ษะอาชีพสูง สามารถปรบั ตวั และเรยี นรสู้ ง่ิ ใหม่ตามพลวัต
• กลยุทธ์ท่ี 7 การพฒั นาประสิทธิภาพการบริหารและการจดั การศกึ ษาดว้ ยนวตั กรรม
2.3.6 (ร่าง) แผนพัฒนาการศึกษา พ.ศ. 2566 – 2570 จังหวัดอุบลราชธานี
จังหวัดอบุ ลราชธานี ได้จัดทำแผนพัฒนาการศกึ ษา พ.ศ. 2566 – 2570 โดยมีรายละเอียด
แผนพฒั นาดังกลา่ วสรปุ ได้ ดังน้ี
วสิ ัยทัศน์
“จัดการศึกษาแบบบูรณาการ ผู้เรียนได้รับการเรียนรู้ตลอดชีวิตอย่างมีคุณภาพ
ดำรงชีวติ ตามหลักปรชั ญาของเศรษฐกจิ พอเพียง และมีทักษะท่จี ำเป็นในศตวรรษท่ี 21”
ประเด็นกลยทุ ธ์
1. เสรมิ สรา้ งการจัดการศกึ ษาเพือ่ ความม่ันคงของสังคมและประเทศชาติ
2. เสริมสร้างพัฒนากำลังคน การวิจัย และคิดค้นนวตั กรรมการศกึ ษา เพื่อสร้าง
ขีดความสามารถในการแขง่ ขัน
3. พฒั นาศักยภาพคนทุกชว่ งวยั ให้มีคุณภาพ
4. สร้างโอกาส ความเสมอภาค และลดความเหลือมลำ้ ทางการศกึ ษา
5. สง่ เสรมิ และจัดการศกึ ษาเพ่ือสร้างเสริมคณุ ภาพชวี ิตทีเ่ ปน็ มติ รกับส่ิงแวดลอ้ ม
6. พัฒนาระบบบริหารจดั การศกึ ษาใหม้ ปี ระสทิ ธภิ าพ
เปา้ ประสงค์รวม
1. ผู้เรียนมีความรักในสถาบันหลักของชาติ และยึดมั่นการปกครองระบอบ
ประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมขุ
สำนกั งานเขตพน้ื ท่ีการศกึ ษาประถมศกึ ษาอบุ ลราชธานี เขต 4 66
แผนพฒั นาการศกึ ษาขนั้ พนื้ ฐาน พ.ศ. 2566 - 2570
2. ผู้เรียนมีสมรรถนะที่ตอบสนองความต้องการ พฒั นาทักษะการวจิ ัยและคิดค้น
นวัตกรรมการศกึ ษาใหม่
3. ครูและบุคลากรทางการศึกษามีสมรรถะที่ส่งผลต่อการพัฒนาผู้เรียนให้มี
ทกั ษะที่จำเปน็ ในศตวรรษท่ี 21
4. ผู้เรียนได้รับโอกาสทางการศึกษาและการเรียนรู้ตลอดชีวิตที่มีคุณภาพอย่าง
ทั่วถึงและเสมอภาค
5. หน่วยงานทางการศึกษามีกิจกรรมส่งเสริมคุณลักษณะที่พึงประสงค์
และกิจกรรมส่งเสริมการปรับเปลีย่ นพฤตกิ รรมให้เปน็ มติ รกบั สงิ่ แวดลอ้ ม
ตัวชี้วัดกลยุทธ์ที่ 1 เสริมสร้างการจัดการศึกษาเพื่อความมั่นคงของสังคมและ
ประเทศชาติ
1. ร้อยละของสถานศึกษาที่จัดกิจกรรมส่งเสริมการเรียนรู้ที่สะท้อนความรัก
และการธำรงรักษาสถาบันหลักของชาติ และการยึดมั่นในการปกครองระบอบประชาธิปไตยอันมี
พระมหากษัตริยท์ รงเป็นประมขุ
2. ร้อยละของสถานศึกษาในเขตพื้นที่อำเภอชายแดน จัดการเรียนการสอนโดย
บรู ณาการหลักสูตรใหส้ อดคลอ้ งกบั สงั คม วฒั นธรรม และภาษาถ่ิน
3. ร้อยละของผู้เรียน และประชาชนในเขตพื้นที่ชายแดน ที่ได้รับการพัฒนา
ศกั ยภาพหรือทักษะดา้ นอาชีพ สามารถมงี านทำหรือนำไปประกอบอาชีพในท้องถน่ิ
4. ร้อยละของสถานศึกษาที่มีการจัดการเรียนการสอนกิจกรรม เพื่อเสริมสร้าง
ความรู้ ความเขา้ ใจท่ถี ูกตอ้ ง เกี่ยวกับภยั คุกคามในรูปแบบใหม่
5. มีระบบ กลไก และมาตรการที่เข้มแข็งในการป้องกันและแก้ไขภัยคุกคามใน
รปู แบบใหม่
ตัวชี้วัดกลยุทธ์ท่ี 2 เสริมสร้างพัฒนากำลังคน การวิจัย และคิดค้นนวัตกรรม
การศกึ ษา เพ่อื สรา้ งขดี ความสามารถในการแขง่ ขนั
1. สัดส่วนของผูเ้ รียนอาชีวศกึ ษาสูงขน้ึ เม่ือเทยี บกบั ผเู้ รียนสายสามญั
2. ร้อยละของผู้สำเร็จการศึกษาที่ผ่านการประเมินสมรรถนะตามมาตรฐาน
อาชพี เพิม่ ขน้ึ
3. รอ้ ยละของผู้ผ่านการอบรมเครือข่ายเศรษฐกิจดจิ ทิ ลั ชุมชนระดับตำบล
4. ร้อยละของสถาบันการศึกษาที่จัดการศึกษารูปแบบทวิภาคี/สหกิจศึกษา/
หลักสูตรโรงเรยี นในโรงงาน ตามมาตรฐานทก่ี ำหนด
5. ร้อยละของสถานศึกษาที่จัดการเรียนรู้แบบบูรณาการองค์ความรู้ด้าน
วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี วศิ วกรรมและคณติ ศาสตร์ หรือสะเตม็ ศกึ ษา (STEM Education)
6. จำนวนโครงการ/งานวิจัยเพื่อสร้างองคค์ วามรู/้ นวัตกรรมที่นำไปใช้ประโยชน์
ในการพฒั นาประเทศ
ตวั ชว้ี ัดกลยทุ ธ์ท่ี 3 พฒั นาศักยภาพคนทุกช่วงวยั ให้มีคุณภาพ
1. รอ้ ยละของผูเ้ รียนทมี่ คี ุณลักษณะและทักษะการเรียนรใู้ นศตวรรษที่ 21
2. ร้อยละของหน่วยงานทางการศึกษาที่จัดการศึกษาได้อย่างมีคุณภาพตาม
หลกั สูตรมาตรฐานการศึกษาท่ีมุ่งพฒั นาผูเ้ รียนให้มคี ุณลักษณะและทักษะการเรยี นรูใ้ นศตวรรษท่ี 21
สำนักงานเขตพืน้ ท่ีการศกึ ษาประถมศึกษาอุบลราชธานี เขต 4 67
แผนพัฒนาการศึกษาข้ันพืน้ ฐาน พ.ศ. 2566 - 2570
3. มีระบบเครือข่ายเทคโนโลยีดิจิทัลเพื่อการศึกษาที่ทันสมัย สนองตอบความ
ตอ้ งการของผใู้ ชบ้ รกิ ารอย่างมีประสิทธิภาพ
4. มีระบบและกลไกการทดสอบ การวัดและประเมินความรู้ ทักษะและ
สมรรถนะของผู้เรียนทุกระดบั การศึกษา และทกุ กลมุ่ เปา้ หมายทมี่ ีประสทิ ธภิ าพ
5. ร้อยละของครูและบุคลากรทางการศึกษาได้รับการพัฒนาสมรรถะที่ส่งผลตอ่
การพัฒนาผ้เู รยี นให้มที กั ษะทจี่ ำเปน็ ในศตวรรษท่ี 21
ตัวชี้วัดกลยุทธ์ที่ 4 สร้างโอกาส ความเสมอภาค และลดความเหลือมล้ำทาง
การศึกษา
1. อัตราการออกกลางคันของผูเ้ รียนระดับการศึกษาข้ันพ้นื ฐานลดลง
2. มีระบบติดตามประชากรวัยเรียนที่ขาดโอกาสหรือไม่ได้รับการศึกษา และ
ผ้เู รียนท่ีมแี นวโน้มจะออกกลางคัน
3. อตั ราการเข้าเรยี นระดับประถมศึกษา มธั ยมศกึ ษา อาชวี ศึกษา และอดุ มศึกษาสงู ขนึ้
4. สถานศึกษาทกุ แห่งมอี นิ เตอร์เน็ตความเร็วสงู และมีคณุ ภาพ
5. ร้อยละของหน่วยงานทางการศึกษามีระบบคลังข้อมูลเกี่ยวกับสื่อ และ
นวตั กรรมการเรยี นรูท้ มี่ คี ุณภาพมาตรฐาน สามารถใหบ้ รกิ ารและใชป้ ระโยชน์รว่ มกันระหว่างหน่วยงานได้
กบั สงิ่ แวดล้อม ตัวชี้วัดกลยุทธ์ที่ 5 ส่งเสริมและจัดการศึกษาเพ่ือสรา้ งเสริมคุณภาพชีวิตที่เป็นมิตร
1. รอ้ ยละของผเู้ รียนมพี ฤตกิ รรมท่แี สดงออกถึงความตระหนกั ในความสำคัญของ
การดำรงชวี ติ ท่ีเป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม และการประยุกต์ใช้หลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพยี งในการดำเนนิ ชวี ิต
2.ร้อยละของสถานศึกษา/สถาบันการศึกษาที่จดั การเรียนการสอนและกิจกรรม
เพ่อื ปลูกฝงั คณุ ธรรม จริยธรรม และการนำแนวคิดตามหลกั ปรัชญาของเศรษฐกจิ พอเพยี งสู่การปฏบิ ตั ิ
ภาคีเครอื ขา่ ย ตวั ชว้ี ดั กลยทุ ธ์ที่ 6 พัฒนาระบบบรหิ ารจดั การศกึ ษาให้มีประสิทธิภาพ
1. ร้อยละของสถานศึกษาทม่ี คี ุณภาพตามเกณฑ์ประกันคุณภาพการศึกษา
2. สัดสว่ นการมีสว่ นรว่ มสนบั สนนุ การศกึ ษาของภาคเอกชน ภาคประชาชน และ
3. รอ้ ยละของครู และบคุ ลากรทางการศกึ ษาที่มีการฝึกอบรม
2.4 นโยบายทเ่ี กย่ี วข้องกบั การจดั การศึกษา
2.4.1 นโยบายและจุดเน้นของรัฐมนตรวี ่าการกระทรวงศกึ ษาธิการ
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ (นางสาวตรีนุช เทียนทอง) ได้มอบนโยบาย และ
ยุทธศาสตร์ในการปฏิบัติงานให้กับผู้บริหารระดับสูง บุคลากรของกระทรวงศึกษาธิการ และหน่วยงานในกำกับเพื่อ
เป็นแนวทางในการขับเคลื่อนการจัดการศึกษาให้ให้เกิดความเชื่อมั่น และสร้างความมั่นใจให้กับสังคม โดยมอบ
หลกั การทำงาน นโยบายหลักและนโยบายเร่งด่วน ดังต่อไปนี้
1. หลักการทำงาน “สร้างความเชื่อมั่น และความไว้วางใจให้กับสังคม”หรือ
“TRUST” ภายใต้หลักการ ดังนี้
สำนกั งานเขตพน้ื ท่ีการศึกษาประถมศกึ ษาอบุ ลราชธานี เขต 4 68
แผนพัฒนาการศกึ ษาข้ันพนื้ ฐาน พ.ศ. 2566 - 2570
T (Transparency) หมายถึง ความโปร่งใส ทั้งในเชิงกระบวนการทำงานและ
กระบวนการตรวจสอบจากภาคสว่ นตา่ ง ๆ
R (Responsibility) หมายถึง ความรับผิดชอบสนับสนุนให้ผู้ปฏิบัติงานทุกคน
ดำเนินการ ตามภารกจิ ของตนดว้ ยความรับผดิ ชอบต่อตัวเอง องคก์ ร ประชาชน และประเทศชาติ
U (Unity) หมายถึง ความเป็นอันหนึ่งอันเดียวระหว่างครู บุคลากรทางการศึกษา
ผปู้ กครอง ผู้เรียน และประชาชน
S (Student-Centricity) หมายถึง ผู้เรียนเป็นเป้าหมายแห่งการพัฒนา โดยการทำ
ให้ผู้เรียน มีวธิ คี ิด และทกั ษะที่เป็นสากลสอดคล้องกับพลวัตในศตวรรษที่ 21 ควบคูไ่ ปกับสำนึกและความเข้าใจใน
ความเป็นไทย
T (Technology) หมายถึง ความพร้อมด้านเทคโนโลยี ทั้งในเชิงโครงสร้าง
(Infrastructure) ได้แก่ สิ่งจำเป็นและสิ่งอำนวยความสะดวกด้านการศึกษา เพื่อลดความเหลื่อมล้ำของโอกาสใน
การศึกษา และในเชิงการเรียนรู้ (Learning) ได้แก่ แหล่งข้อมูล แหล่งเรียนรู้รูปแบบต่างๆ ท่ีทันสมัยช่วยให้ผู้เรียน
ทกุ คน ถึงพรอ้ มซ่ึง คณุ ลกั ษณะอนั พึงประสงคท์ ุกประการ
2. นโยบายการจัดการศึกษาท้ัง 12 ข้อ ดังนี้
ข้อ 1 การปรับปรุงหลักสูตรและกระบวนการเรียนรู้ให้ทันสมัย และทันการ
เปลี่ยนแปลงของโลก ในศตวรรษท่ี 21 โดยมุ่งพัฒนาผู้เรียนทกุ ระดับการศึกษาให้มีความรู้ ทักษะและคุณลักษณะที่
เหมาะสมกับบริบท สงั คมไทย
ข้อ 2 การพัฒนาคุณภาพและประสิทธิภาพครูและอาจารย์ในระดับการศึกษา
ขั้นพื้นฐาน และ อาชีวศึกษาให้มีสมรรถนะทางภาษาและดิจิทัล เพื่อให้ครูและอาจารย์ได้รับการพัฒนาให้มี
สมรรถนะ ทั้งด้านการจัดการเรียนรู้ ด้วยภาษาและดิจิทัล สามารถปรับวิธีการเรียนการสอนและการใช้สื่อทันสมัย
และมี ความรับผดิ ชอบต่อผลลัพธท์ างการศึกษาที่เกิดกับผู้เรยี น
ขอ้ 3 การปฏิรปู การเรยี นร้ดู ้วยดิจิทัลผ่านแพลตฟอร์มการเรียนรู้ด้วยดิจิทัลแห่งชาติ
(NDLP) และการส่งเสริมการฝึกทักษะดิจิทัลในชีวิตประจำวัน เพื่อให้มีหน่วยงานรับผิดชอบพัฒนาแพลตฟอร์มการ
เรียนรู้ ด้วยดิจิทลั แห่งชาติ ทสี่ ามารถนำไปใช้ในกระบวนการจัดการเรียนรู้ทีท่ ันสมัย และเข้าถึงแหล่งเรียนรู้ได้อย่าง
กว้างขวางผ่านระบบออนไลน์ และการนำฐานข้อมูลกลางทางการศึกษามาใช้ประโยชน์ในการพัฒนาประสิทธิภาพ
การบรหิ ารและการจัดการศึกษา
ข้อ 4 การพัฒนาประสิทธิภาพการบริหารและการจัดการศึกษาโดยการส่งเสริม
สนับสนุน สถานศึกษาให้มีความเป็นอิสระและคล่องตัว การกระจายอำนาจการบริหารและการจัดการศึกษา โดยใช้
จงั หวัดเป็นฐาน โดยอาศัยอำนาจตามกฎหมายการศึกษาแห่งชาติที่ได้รับการปรับปรุง เพื่อกำหนดให้มีระบบบริหาร
และการจัดการ รวมถึงการจัดโครงสร้างหน่วยงานให้เอื้อต่อการจัดการเรียนการสอนให้มีคุณภาพสถานศึกษาให้มีความ
เปน็ อิสระและคล่องตัว การบรหิ ารและการจัดการศึกษาโดยใช้จังหวัดเป็นฐาน มีระบบการบริหารงานบุคคล โดยยึด
หลกั ธรรมาภบิ าล
ข้อ 5 การปรับระบบการประเมินผลการศึกษาและการประกันคุณภาพ พร้อมจัด
ทดสอบวัดความรู้ และทักษะท่ีจำเป็นในการศึกษาต่อระดับอุดมศึกษาทั้งสายวิชาการและสายวิชาชีพ เพื่อให้ระบบ
การประเมินผลการศึกษาทุกระดับและระบบการประกันคุณภาพการศึกษา ได้รั บการปรบั ปรุงใหท้ ันสมัย ตอบสนอง
ผลลัพธ์ทางการศึกษาได้อยา่ งเหมาะสม
ข้อ 6 การจัดสรรและการกระจายทรัพยากรให้ทั่วถึงทุกกลุ่มเป้าหมาย รวมถึงการ
ระดมทรัพยากรทางการศึกษาจากความร่วมมือทุกภาคส่วน เพื่อให้การจัดสรรทรัพยากรทางการศึกษามีความ
เป็นธรรม และสรา้ งโอกาสให้กลุ่มเป้าหมายได้เข้าถึงการศึกษาทีม่ ีคุณภาพทดั เทียมกลุม่ อืน่ ๆ กระจายทรัพยากร
สำนักงานเขตพน้ื ท่ีการศึกษาประถมศกึ ษาอบุ ลราชธานี เขต 4 69
แผนพัฒนาการศึกษาขนั้ พืน้ ฐาน พ.ศ. 2566 - 2570
ทง้ั บุคลากร ทางการศึกษา งบประมาณ และสื่อเทคโนโลยีได้อย่างท่ัวถงึ
ข้อ 7 การนำกรอบคุณวุฒิแห่งชาติ (NQF) และกรอบคุณวุฒิอ้างอิงอาเซียน (AQRF)
สู่การปฏิบัติ เป็นการผลิตและการพัฒนากำลังคนเพื่อการพัฒนาประเทศโดยใช้กรอบคุณวุฒิแห่งชาติ เชื่อมโยง
ระบบการศึกษา และการอาชีพ โดยใช้กลไกการเทียบโอนประสบการณ์ด้วยธนาคารหน่วยกิต และการจัดทำ
มาตรฐานอาชพี ในสาขาทส่ี ามารถอา้ งองิ อาเซยี นได้
ขอ้ 8 การพัฒนาเดก็ ปฐมวัยให้ได้รบั การดแู ลและพฒั นาก่อนเขา้ รับการศึกษาเพ่ือพัฒนา
ร่างกาย จิตใจ วินัย อารมณ์ สังคม และสติปัญญาให้สมกับวัย เพื่อเป็นการขับเคลื่อนแผนบูรณาการการพัฒนาเด็ก
ปฐมวัย ตามพระราชบัญญตั กิ ารพฒั นาเด็กปฐมวัย พ.ศ. 2562 สกู่ ารปฏบิ ตั เิ ปน็ รูปธรรม โดยหน่วยงานทีเ่ ก่ียวข้องนำไป
เปน็ กรอบในการจดั ท าแผนปฏบิ ัตกิ ารเพอื่ พฒั นาเด็กปฐมวยั และมีการติดตามความก้าวหนา้ เป็นระยะ
ข้อ 9 การศกึ ษาเพื่ออาชีพและสร้างขีดความสามารถในการแข่งขันของประเทศ เพ่ือให้
ผู้จบการศึกษาระดับปริญญาและอาชีวศึกษามีอาชีพและรายได้ที่เหมาะสมกับการดำรงชีพและคุณภาพชีวิตที่ดี
มสี ่วนช่วยเพม่ิ ขีดความสามารถในการแข่งขันในเวทโี ลกได้
ข้อ 10 การพลิกโฉมระบบการศึกษาไทย ด้วยการนำนวัตกรรมและเทคโนโลยีที่ทันสมัยมา
ใช้ในการจัดการศึกษาทุกระดับการศึกษา เพื่อให้สถาบันการศึกษาทุกแห่งนำนวัตกรรมและเทคโนโลยีที่ทันสมัยมา
ใช้ในการจัดการศึกษาผ่านระบบดิจทิ ัล
ข้อ 11 การเพิ่มโอกาสและการเข้าถึงการศึกษาที่มีคุณภาพของกลุ่มผู้ด้อยโอกาสทาง
การศึกษา และผู้เรียนที่มีความต้องการจำเป็นพิเศษ เพื่อเพิ่มโอกาสและการเข้าถึงการศึกษาที่มีคุณภาพของกลุ่ม
ผู้ด้อยโอกาส ทางการศกึ ษา และผเู้ รียนท่ีมีความต้องการจำเป็นพิเศษ
ขอ้ 12 การจัดการศึกษาในระบบ นอกระบบ และตามอธั ยาศัย โดยยึดหลักการเรียนรู้
ตลอดชีวิต และการมีส่วนร่วมของผู้มีส่วนเกี่ยวข้อง เพื่อเพิ่มโอกาสและการเข้าถึงการศึกษาที่มีคุณภาพของกลุ่ม
ผู้ดอ้ ยโอกาส ทางการศกึ ษาและผเู้ รียนทมี่ ีความต้องการจำเป็นพิเศษ
เนื่องด้วยสถานการณ์การแพร่ระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 (COVID-19) ในปัจจุบัน
ได้ก่อให้เกิดความนิยมในรูปแบบการเรียนการสอนออนไลน์ (Online) มากยิ่งขึ้น ส่งผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญต่อ
การเตรียมผู้เรียนไทยให้มีทักษะที่จำเป็นในศตวรรษท่ี 21 ซึ่งมุ่งเน้นความเป็นผู้ประกอบการ (Entrepreneurship)
และความสามารถในการปรับตวั เข้ากับสถานการณต์ ่างๆ (Resilience) รวมถึงปัญหาความปลอดภัยของ สถานศึกษา
และปญั หาความเหลื่อมล้ำของโอกาสในการศึกษา ที่นบั วันจะทวคี วามรุนแรงมากย่ิงขึ้น
2.4.2. นโยบายระยะเร่งด่วน (Quick Win) ของกระทรวงศกึ ษาธกิ าร
1) ความปลอดภัยของผู้เรียน โดยจัดให้มีรูปแบบ วิธีการ หรือกระบวนการในการดูแล
ช่วยเหลือนักเรียน เพื่อให้ผู้เรียนเกิดการเรียนรู้อย่างมีคุณภาพ มีความสุข และได้รับการปกป้องคุ้มครอง
ความปลอดภัยทั้งด้านร่างกาย และจิตใจ รวมถึงการสร้างทักษะให้ผู้เรียนมีความสามารถในการดูแลตนเอง จากภัย
อนั ตรายตา่ ง ๆ ท่ามกลาง สภาพแวดลอ้ มทางสังคม
2) หลักสูตรฐานสมรรถนะ มุ่งเน้นการจัดการเรียนรู้ที่หลากหลายโดยยึดความสามารถของ
ผูเ้ รยี น เปน็ หลัก และพัฒนาผู้เรียนให้เกิดสมรรถนะทตี่ ้องการ
3) ฐานข้อมูล Big Data พัฒนาการจัดเก็บข้อมูลอย่างเป็นระบบและไม่ซ้ าซ้อน เพื่อให้ได้
ข้อมูล ภาพรวมการศึกษาของประเทศที่มีความครบถ้วน สมบูรณ์ ถูกต้องเป็นปัจจุบัน และสามารถนำมาใช้
ประโยชนไ์ ด้ อย่างแทจ้ รงิ
4) ขับเคลื่อนศูนย์ความเป็นเลิศทางการอาชีวศึกษา ( Excellent Center) สนับสนุนการ
ดำเนินงานของศูนย์ความเปน็ เลิศทางการอาชวี ศึกษา (Excellent Center) ตามความเป็นเลิศของแต่ละ สถานศึกษา
และตามบริบทของพื้นที่ สอดคล้องกับความต้องการของประเทศทั้งในปัจจุบันและอนาคต ตลอดจน มีการจัดการ
เรียนการสอนด้วยเคร่ืองมือทที่ ันสมัยสอดคล้องกับเทคโนโลยปี ัจจุบัน
สำนักงานเขตพ้ืนท่ีการศกึ ษาประถมศกึ ษาอุบลราชธานี เขต 4 70
แผนพฒั นาการศึกษาข้ันพน้ื ฐาน พ.ศ. 2566 - 2570
5) พัฒนาทักษะทางอาชีพ ส่งเสริมการจัดการศึกษา ที่เน้นพัฒนาทักษะอาชีพของผู้เรียน
เพ่อื พัฒนาคุณภาพชีวิต สรา้ งอาชีพและรายได้ที่เหมาะสม และเพิม่ ขีดความสามารถในการแข่งขันของประเทศ
6) การศึกษาตลอดชีวิต การจัดการเรียนรู้ตลอดชีวิตสำหรับประชาชนทุกช่วงวัย ให้มี
คุณภาพ และมาตรฐาน ประชาชนในแต่ละช่วงวัยไดร้ ับการศึกษาตามความต้องการอย่างมีมาตรฐาน เหมาะสม และ
เต็มตามศกั ยภาพตัง้ แต่วยั เด็กจนถึงวัยชรา
7) การจดั การศึกษาสำหรับผู้ท่ีมีความต้องการจำเป็นพิเศษ สง่ เสริมการจัดการศึกษา ให้ผู้ที่มี
ความต้องการจำเป็นพิเศษได้รับการพัฒนาอย่างเต็มศักยภาพ สามารถดำรงชีวิตในสังคมอย่างมีเกียรติ ศักดิ์ศรี
เท่าเทยี มกบั ผอู้ ่ืนในสังคม สามารถช่วยเหลือตนเอง และมสี ว่ นร่วมในการพัฒนาประเทศ
2.4.3 นโยบายและจดุ เน้นของกระทรวงศึกษาธกิ าร ประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2566
กระทรวงศึกษาธิการมุ่งมั่นดำเนินการภารกิจหลักตามแผนแม่บทภายใต้ยุทธศาสตร์ชาติ 20
ปี (พ.ศ. 2561 – 2580) ในฐานะหนว่ ยงานเจ้าภาพขับเคลื่อนทุกแผนย่อยในประเด็น 12 การพัฒนาการเรียนรู้ และ
แผนย่อยที่ 3 ในประเด็น 11 การพัฒนาศักยภาพคนตลอดช่วงชีวิต รวมทั้งแผนการปฏิรูปประเทศด้านการศึกษา
(ฉบับปรับปรุง) และนโยบายรัฐบาลทั้งในส่วนนโยบายหลักด้านการปฏิรูปกระบวนการเรียนรู้ และการพัฒนา
ศกั ยภาพของคนไทยทุกช่วงวัย และนโยบายเร่งดว่ น เรอ่ื ง การเตรียมคนไทยส่ศู ตวรรษที่ 21 และพหปุ ญั ญา
นอกจากนี้ ยังสนับสนุนการขับเคลื่อนแผนแม่บทภายใต้ยุทธศาสตร์ชาติประเด็นอื่นๆ
ที่เกี่ยวขอ้ ง ร่าง แผนพฒั นาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ฉบับท่ี 13 (พ.ศ. 2566–2570) โดยเฉพาะหมดุ หมายท่ี 12
ไทยมีกำลังคนสมรรถนะสูง มุ่งเรียนรู้อย่างต่อเนื่องตอบโจทย์การพัฒนาแห่งอนาคตแผนการศึกษาแห่งชาติ พ.ศ.
2560 – 2579 รวมทั้งนโยบายและแผนต่างๆ ที่เกี่ยวข้อง โดยมุ่งหวังให้ผู้เรียนทุกช่วงวัยจะได้รับการพัฒนาในทุก
มิติ ทั้งในด้านโอกาส ความเท่าเทียม ความเสมอภาค ความปลอดภัย และมีสมรรถนะที่สำคัญจำเป็นในศตวรรษท่ี
21 และมีความพร้อมร่วมขับเคลื่อนการพัฒนาประเทศสู่ความมน่ั คง มง่ั คั่งและยง่ั ยืน
ดังนั้น ในการเร่งรัดการทำงานภาพรวมกระทรวงให้เกิดผลสัมฤทธิ์ เพื่อสร้างความเชื่อมั่น
ความไวว้ างใจให้กบั สังคมและผลักดันให้การจัดการศึกษามคี ุณภาพและประสิทธภิ าพในทุกมิติ กระทรวงศึกษาธิการ
จงึ ได้ประกาศนโยบายและจุดเนน้ ของกระทรวงศึกษาธิการ ประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2566 ไว้ ดงั นี้
สร้างความเชื่อมั่น ไว้วางใจให้กับสังคม โดยเฉพาะอย่างยิ่งผู้เรียนและประชาชน โดยให้ทุก
หน่วยงานนำรูปแบบการทำงานโดยบรู ณาการการทำงานร่วมกัน และปฏิบัติหน้าที่ด้วยความโปร่งใส ความรับผิดชอบ
ความเป็นอันหนึ่งอันเดียวกัน
สนับสนนุ ให้ผู้ปฏิบัติงานทุกคนดำเนินการตามภารกิจด้วยความรับผิดชอบ ต่อตนเอง องค์กร
ประชาชนและประเทศชาติ โดยให้ความสำคัญกับการประสานความร่วมมือจากทุกภาคส่วน ผ่านกลไกการรับฟัง
ความคดิ เหน็ มาประกอบการดำเนินงานท่ีเปน็ ประโยชน์ต่อการยกระดับคณุ ภาพการศึกษา
ดำเนินการตามนโยบายของกระทรวงศึกษาธิการ ที่ได้ประกาศและแถลงนโยบายไว้แล้ว เมื่อ
วันที่ 25 มิถุนายน พ.ศ. 2564 เพื่อมุ่งเน้นผลให้เกิดการเปลี่ยนแปลงของภาคการศึกษาที่จะก่อให้เกิดประโยชน์ต่อ
ผู้เรยี นและประชาชนอย่างมีนัยสำคัญ
หลักการตามนโยบาย ประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2566
1. การจัดการศึกษาเพ่ือความปลอดภัย
1.1 เรง่ สรา้ งความปลอดภัยในสถานศึกษาเพ่ือเพ่ิมความเชื่อมนั่ ของสังคม และป้องกันจาก
ภัยคุกคามในชีวิตรูปแบบใหม่ และภัยอื่นๆ โดยมีการดำเนินการตามแผนและมาตรการด้านความปลอดภัยให้แก่ผู้เรียน
ครู และบุคลากรในรูปแบบตา่ งๆ อย่างเข้มข้น รวมทั้งดำเนินการศกึ ษา วิเคราะห์ วิจัย ติดตามประเมินผลการดำเนนิ การ
และแสวงหาสถานศึกษาทีด่ ำเนนิ การได้ดเี ยย่ี ม (Best Practice) เพือ่ ปรับปรงุ พฒั นาและขยายผลต่อไป
สำนักงานเขตพืน้ ท่ีการศึกษาประถมศึกษาอบุ ลราชธานี เขต 4 71
แผนพัฒนาการศกึ ษาขั้นพนื้ ฐาน พ.ศ. 2566 - 2570
1.2 เร่งปลูกฝังทัศนคติ พฤติกรรม และองค์ความรู้ที่เกี่ยวข้อง โดยบูรณาการอยู่ใน
กระบวนการจัดการเรียนรู้ เพื่อสร้างโอกาสในการเรียนรู้และสร้างภูมิคุ้มกันควบคู่กับการใช้สื่อสังคมออนไลน์ในเชิง
บวกและสร้างสรรค์ พร้อมทั้งหาแนวทางวิธีการปกป้องคุ้มครองต่อสถานการณ์ที่เกิดขึ้นกับผู้เรียน ครูและบุคลากร
ทางการศึกษา
1.3 เสริมสร้างการรับรู้ ความเข้าใจ ความตระหนัก และส่งเสริมคุณลักษณะและ
พฤตกิ รรมท่ีพงึ ประสงคด์ ้านสิ่งแวดล้อม รวมทงั้ การปรับตัวรองรับการเปลย่ี นแปลงสภาพภมู ิอากาศในอนาคต
1.4 เร่งพัฒนาบทบาทและภารกิจของหน่วยงานด้านความปลอดภัยที่มีอยู่ในทุก
หน่วยงาน ในสงั กดั กระทรวงศึกษาธกิ ารให้ดำเนินการอย่างคล่องตัวและมีประสิทธภิ าพ
2. การยกระดับคุณภาพการศึกษา
2.1 ส่งเสริม สนับสนุนให้สถานศึกษานำหลักสูตรฐานสมรรถนะไปสู่การปฏิบัติอย่าง
เตม็ รูปแบบ เพื่อสรา้ งสมรรถนะทส่ี ำคัญจำเป็นสำหรับศตวรรษที่ 21 ใหก้ ับผู้เรียน
2.2 จัดการเรียนรู้ให้ผู้เรียนได้ค้นพบพรสวรรค์ ความสนใจ ความถนัดในอาชีพของ
ตนเอง ด้วยการเรียนรู้จากการลงมือปฏิบัติจริง (Active Learning) ทั้งในห้องเรียน สถานประกอบการ รวมทั้งการ
เรียนรู้ ผา่ นแพลตฟอร์มและห้องดจิ ิทลั ให้คำปรึกษาแนะนำ
2.3 พัฒนาและบรู ณาการกระบวนการจัดการเรียนรู้และการวดั ประเมินผลฐานสมรรถนะ
สู่การปฏิบัติในชั้นเรียน เพื่อสร้างความฉลาดรู้ด้านการอ่าน วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี สร้างตรรกะความคิดแบบ
เป็นเหตุเปน็ ผลใหน้ ักเรียนไทยสามารถแข่งขันได้กับนานาชาติ
2.4 พัฒนาทักษะดิจิทัลและภาษาคอมพิวเตอร์ (Coding) สำหรับผู้เรียนทุกช่วงวัยเพื่อ
รองรับการเปลยี่ นแปลงสสู่ งั คมดิจิทัลในโลกยุคใหม่
2.5 พัฒนารูปแบบการจัดการเรียนการสอนประวัติศาสตร์ หน้าที่พลเมืองและศีลธรรม
ให้มีความทันสมัย น่าสนใจ เหมาะสมกับวัยของผู้เรียน ควบคู่ไปกับการเรียนรู้ประวัติศาสตร์ของท้องถิ่น และการ
เสริมสร้างวิถชี วี ติ ของความเป็นพลเมืองที่เข้มแข็ง
2.6 จัดการเรียนรู้ตามความสนใจรายบุคคลของผู้เรียนผ่านดิจิทัลแพลตฟอร์มท่ี
หลากหลายและแพลตฟอร์มการเรียนรู้อัจฉริยะที่รวบรวมข้อมูลเกี่ยวกับกระบวนการจัดการเรียนรู้ สื่อการสอน
คุณภาพสูงรวมทั้งมีการประเมนิ และพฒั นาผู้เรียน
2.7 ส่งเสริมการให้ความรู้และทักษะด้านการเงินและการออม (Financial Literacy)
ให้กบั ผเู้ รยี น โดยบูรณาการการทำงานร่วมกับหน่วยงานที่เก่ียวข้อง เช่น กระทรวงการคลัง กองทุนการออมแห่งชาติ
(กอช.) ธนาคารกรุงศรีอยุธยา ธนาคารออมสิน สหกรณ์ ฯลฯ ผ่านกระบวนการเรียนรู้ โครงการ และกิจกรรมต่าง ๆ
และการเผยแพร่สื่อแอนิเมชนั รอบรู้เรื่องเงนิ รวมทง้ั สง่ เสริมใหเ้ กิดการลงทุนเชิงพาณิชย์
2.8 ปรับโฉมศูนย์วิทยาศาสตร์และศูนย์การเรียนรู้ ให้มีรูปลักษณ์ที่ทันสมัย สวยงาม
ร่มรื่น จูงใจ ให้เข้าไปใช้บริการ โดยมีมุมค้นหาความรู้ด้วยเทคโนโลยีทันสมัย มุมจัดกิจกรรมเชิงสร้างสรรค์ คิด
วเิ คราะห์ของผู้เรียน หรอื กล่มุ ผู้เรยี น และการร่วมกจิ กรรมกับครอบครวั หรอื จัดเปน็ ฐานการเรียนรดู้ ้านตา่ งๆ
2.9 ส่งเสริมสนับสนุนสถานศึกษาให้มีการนำผลการทดสอบทางการศึกษาแห่งชาติไปใช้
ในการวางแผนการพฒั นาการจดั การเรียนการสอน
2.10 พัฒนาระบบการประเมินคุณภาพสถานศึกษาที่เน้นสมรรถนะและผลลัพธ์ที่ตัว
ผูเ้ รยี น
สำนักงานเขตพื้นท่ีการศึกษาประถมศกึ ษาอุบลราชธานี เขต 4 72
แผนพฒั นาการศกึ ษาขนั้ พนื้ ฐาน พ.ศ. 2566 - 2570
3. การสร้างโอกาส ความเสมอภาค และความเทา่ เทียมทางการศึกษาทกุ ช่วงวัย
3.1 พัฒนาระบบข้อมูลสารสนเทศของนักเรียนเป็นรายบุคคล เพื่อใช้เป็นฐานข้อมูลใน
การส่งต่อไปยังสถานศึกษาในระดับที่สูงขึ้น โดยเฉพาะระดับการศึกษาภาคบังคับ เพื่อป้องกันเด็กตกหล่นและเด็ก
ออกกลางคัน
3.2 ส่งเสริมสนับสนุนให้เด็กปฐมวัยที่มีอายุตั้งแต่ 3 ปีขึ้นไปทุกคน เข้าสู่ระบบ
การศึกษา เพือ่ รบั การพัฒนาอย่างรอบด้าน มีคุณภาพ ตามศักยภาพ ตามวยั และต่อเนื่องอย่างเป็นระบบ โดยบูรณา
การรว่ มงานกับทุกหนว่ ยงานที่เก่ียวข้อง
3.3 พฒั นาข้อมูลและทางเลือกทหี่ ลากหลายให้กับผู้เรยี นกลุ่มเป้าหมายพเิ ศษ และกลุ่ม
เปราะบาง รวมท้ังกลมุ่ NEETs ในการเข้าถึงการศึกษา การเรยี นรู้ และการฝกึ อาชีพ อย่างเทา่ เทียม
3.4 พัฒนาระบบสนับสนุนการจัดการศึกษาขั้นพ้ืนฐานโดยครอบครัว (Home School)
และการเรียนรทู้ ่ีบ้านเป็นหลัก (Home–based Learning)
4. การศกึ ษาเพอื่ พัฒนาทักษะอาชีพและเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขัน
4.1 พัฒนาหลักสูตรอาชีวศึกษา และหลักสูตรวิชาชีพระยะสั้น แบบโมดูล (Modular
System) มีการบูรณาการวิชาสามัญและวิชาชีพในชุดวิชาชีพเดียวกัน เชื่อมโยงการจัดการอาชีวศึกษาทั้งในระบบ
นอกระบบและระบบทวิภาคี รวมทั้งการจัดการเรียนรู้แบบต่อเนื่อง (Block Course) เพื่อสะสมหน่วยการเรียนรู้
(Credit Bank) ร่วมมือกับสถานประกอบการในการจดั การอาชวี ศึกษาอย่างเข้มข้นเพ่ือการมีงานทำ
4.2 ขับเคลื่อนการผลิตและพัฒนากำลังคนตามกรอบคุณวุฒิแห่งชาติ และยกระดับ
สมรรถนะกำลังคนตามกรอบคุณวุฒิอ้างอิงอาเซียน และมาตรฐานสากล รวมทั้งขับเคลื่อนความเป็นเลิศทางการ
อาชีวศึกษา (Excellent Center) โดยความร่วมมือกับภาคเอกชนและสถานประกอบการในการผลิตกำลังคนที่ตอบ
โจทยก์ ารพัฒนาประเทศ
4.3 พัฒนาสมรรถนะอาชีพที่สอดคล้องกับความถนัด ความสนใจ โดยการ Re-skill Up-
skill และ New skill เพื่อให้ทุกกลุ่มเป้าหมายมีการศึกษาในระดับที่สูงขึ้น พร้อมทั้งสร้างช่องทางอาชีพในรูปแบบ
หลากหลายให้ครอบคลุมผู้เรียนทุกกลุ่มเป้าหมาย รวมทั้งผู้สูงอายุ โดยมีการบูรณาการความร่วมมือระหว่าง
หน่วยงานท่ีเกยี่ วข้อง
4.4 ส่งเสริมการพัฒนาแบบทดสอบทางการศึกษาระดับชาติด้านอาชีวศึกษา (V-NET)
ตามสมรรถนะที่จำเป็นในการเข้าสู่อาชีพ และการนำผลการทดสอบไปใช้คัดเลือกเข้าทำงาน ศึกษาต่อ ขอรับ
ประกาศนียบัตรมาตรฐานสมรรถนะการใช้ดิจิทัล (Digital Literacy) การขอรับวุฒิบัตรสมรรถนะภาษาอังกฤษ
(English Competency)
4.5 จัดตั้งศูนย์ให้คำปรึกษาการจัดตั้งธุรกิจ (ศูนย์ Start up) ภายใต้ศูนย์พัฒนาอาชีพ
และการเป็นผู้ประกอบการ และพัฒนาศูนย์บ่มเพาะผู้ประกอบการอาชีวศึกษา เพื่อการส่งเสริม และพัฒนา
ผู้ประกอบการด้านอาชีพทั้งผู้เรียนอาชีวศึกษาและประชาชนทั่วไป โดยเชื่อมโยงกับ กศน. และสถานประกอบการ
ทง้ั ภาครฐั และเอกชนที่สอดคล้องกับการประกอบอาชพี ในวิถชี วี ติ รปู แบบใหม่
4.6 เพิ่มบทบาทการอาชีวศึกษาในการสร้างและพัฒนาผู้ประกอบการและกำลังแรงงาน
ในภาคเกษตร โดยเฉพาะกลุ่มเกษตรกรอัจฉริยะ (Smart Farmer) และกลุ่มยุวเกษตรกรอัจฉริยะ (Young Smart
Farmer) ท่ีสามารถรองรับการประยุกตใ์ ช้เทคโนโลยีสมัยใหม่ได้
4.7 ส่งเสริม และสนับสนุนการผลิตและพัฒนากำลังคนทุกช่วงวัยเพื่อการมีงานทำ
โดยบูรณาการความร่วมมือในการจัดการศึกษาร่วมกับหน่วยงาน องค์กรทั้งภาครัฐ เอกชน ชุมชน องค์กรปกครอง
ส่วนทอ้ งถ่ิน และสถาบันสงั คมอ่ืน
สำนักงานเขตพืน้ ท่ีการศกึ ษาประถมศกึ ษาอบุ ลราชธานี เขต 4 73
แผนพฒั นาการศึกษาขั้นพืน้ ฐาน พ.ศ. 2566 - 2570
4.8 พฒั นาหลักสูตรอาชีพสำหรับกลุ่มเป้าหมายผู้อยู่นอกระบบโรงเรียนและประชาชนท่ี
สอดคล้องมาตรฐานอาชีพ เพื่อการเข้าสู่การรับรองสมรรถนะและได้รับคุณวุฒิวิชาชีพตามกรอบคุณวุฒิแห่งชาติ
รวมทั้งสามารถนำผลการเรียนรแู้ ละมวลประสบการณ์เทียบโอนเข้าสู่การสะสมหน่วยการเรียนรู้ (Credit Bank) ได้
5. การส่งเสริมสนับสนุนวิชาชีพครู บุคลากรทางการศึกษา และบุคลากรสังกัด
กระทรวงศึกษาธกิ าร
5.1 ส่งเสริมสนับสนุนการดำเนินการตามหลักเกณฑ์การประเมินวิทยฐานะแนวใหม่
Performance Appraisal (PA) โดยใช้ระบบการประเมินตำแหน่งและวิทยฐานะของข้าราชการครูและบุคลากร
ทางการศึกษา ระบบ Digital Performance Appraisal (DPA)
5.2 ส่งเสริมสนับสนุนการดำเนินการ พัฒนาสมรรถนะทางด้านเทคโนโลยีดิจิทัลตาม
กรอบระดับสมรรถนะดิจิทัล (Digital Competency) สำหรับครูและบุคลากรทางการศึกษาระดับการศึกษา
ขั้นพนื้ ฐาน และระดับอาชีวศึกษา
5.3 พัฒนาครใู ห้มีความพร้อมด้านวิชาการและทักษะการจัดการเรียนรู้ การใชเ้ ทคโนโลยี
และนวัตกรรมผ่านแพลตฟอร์มออนไลน์ต่าง ๆ รวมทั้งให้เป็นผู้วางแผนเส้นทางการเรียนรู้ การประกอบอาชีพ และ
การดำเนนิ ชวี ติ ของผเู้ รียนได้ตามความสนใจและความถนดั ของแต่ละบุคคล
5.4 พัฒนาขีดความสามารถของข้าราชการพลเรือนในสังกัดกระทรวงศึกษาธิการ ให้มี
สมรรถนะที่สอดคล้องและเหมาะสมกบั การเปล่ียนแปลงของสังคมและการเปลี่ยนแปลงของโลกอนาคต
5.5 เร่งรัดการดำเนินการแก้ไขปัญหาหนี้สินครูและบุคลากรทางการศึกษาทั้งระบบ
ควบคกู่ บั การให้ความรดู้ ้านการวางแผนและการสร้างวินัยดา้ นการเงนิ และการออม
6. การพฒั นาระบบราชการ และการบรกิ ารภาครัฐยคุ ดิจิทัล
6.1 ขับเคลื่อนการพัฒนาระบบราชการ 4.0 ด้วยนวัตกรรม และการนำเทคโนโลยีดิจิทัล
มาเป็นกลไกหลัก ในการดำเนินงาน (Digitalize Process) การเชื่อมโยงและแบ่งปันข้อมูล (Sharing Data) การ
สง่ เสรมิ ความร่วมมือ บูรณาการกบั ภาคส่วนตา่ ง ๆ ทัง้ ภายในและภายนอก
6.2 ปรบั ปรุงประสิทธิภาพของเครือข่ายเทคโนโลยีสารสนเทศให้สามารถใช้งานเครือข่าย
สื่อสารข้อมูลเชื่อมโยงหน่วยงานภาครัฐได้อย่างมีประสิทธิภาพ เพื่อรองรับระบบราชการ 4.0 สามารถตอบสนอง
ความตอ้ งการของประชาชนได้ในทุกเวลา ทกุ สถานท่ี ทุกอปุ กรณ์และทุกช่องทาง
6.3 ปรับปรุงระบบการจัดสรรงบประมาณและทรัพยากรทางการศึกษา โดยยึดหลัก
ความจำเปน็ และใชพ้ ื้นที่เป็นฐาน ทมี่ ่งุ เน้นการพัฒนาคุณภาพผู้เรยี นเป็นสำคัญ
6.4 นำเทคโนโลยีดิจิทัลมาใช้ในระบบการคัดเลือกข้าราชการครูและบุคลากรทางการ
ศึกษาในตำแหนง่ และสายงานต่าง ๆ
6.5 ส่งเสริมสนับสนุนการดำเนินงานของส่วนราชการให้เป็นไปตามกลไกการประเมิน
คณุ ธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงานของหนว่ ยงานภาครัฐ
7. การขับเคลอื่ นกฎหมายการศกึ ษาและแผนการศึกษาแห่งชาติ
กระทรวงศึกษาธิการมุ่งมั่นดำเนินการภารกิจหลักตามแผนแม่บทภายใต้ยุทธศาสตร์ชาติ
20 ปี (พ.ศ. 2561-2580) ในฐานะหน่วยงานเจ้าภาพขับเคล่ือนทุกแผนย่อยในประเด็น 12 การพฒั นาการเรียนรู้และ
แผนย่อยที่ 3 ในประเด็น 11 การพัฒนาศักยภาพคนตลอดช่วงชีวิต รวมทั้งแผนการปฏิรูปประเทศด้านการศึกษา
(ฉบับปรับปรุง) และนโยบายรัฐบาลทั้งในส่วนนโยบายหลักด้านการปฏิรูปกระบวนการเรียนรู้และการพัฒนา
ศกั ยภาพของคนไทยทุกช่วงวัย และนโยบายเร่งด่วน เร่ืองการเตรียมคนไทยสู่ศตวรรษท่ี 21 นอกจากน้ี ยังสนับสนุน
การขับเคลอื่ นแผนแมบ่ ทภายใตย้ ุทธศาสตรช์ าติประเด็นอ่ืน ๆ แผนพฒั นาเศรษฐกิจและสงั คมแห่งชาติ ฉบับที่ 12
สำนกั งานเขตพ้ืนท่ีการศกึ ษาประถมศึกษาอบุ ลราชธานี เขต 4 74
แผนพฒั นาการศึกษาขน้ั พืน้ ฐาน พ.ศ. 2566 - 2570
(พ.ศ. 2560-2564) แผนการศึกษาแห่งชาติ พ.ศ. 2560-2579 รวมทั้งนโยบายและแผนต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้อง
โดยคาดหวังว่าผู้เรียนทุกช่วงวัยจะได้รับการพัฒนาในทุกมิติ เป็นคนดี คนเก่ง มีคุณภาพ และมีความพร้อมร่วม
ขับเคลื่อนการพัฒนาประเทศสู่ความมั่นคง มั่งคั่งและยั่งยืน ดังนั้น ในการเร่งรัดการทำงานภาพรวม กระทรวงให้เกิด
ผลสัมฤทธิ์เพื่อสร้างความเชื่อมั่นความไว้วางใจให้กับสังคม และผลักดันให้การจัดการศึกษามีคุณภาพและประสิทธิภาพ
ในทกมิติ กระทรวงศึกษาธิการจึงได้กำหนดหลักการสำคัญในการประกาศนโยบาย และจุดเน้นของ
กระทรวงศึกษาธกิ าร ประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 ไวด้ งั น้ี
1. สร้างความเชื่อมั่น ไว้วางใจให้กับสังคม โดยเฉพาะอยา่ งย่ิงผู้เรียนและประชาชน โดยให้ทุก
หน่วยงานนำรูปแบบการทำงานโดยบรู ณาการการทำงานร่วมกัน และปฏิบัติหน้าทีด่ ้วยความโปร่งใสความรับผิดชอบ
ความเปน็ อนั หนึ่งอันเดยี วกนั
2. สนับสนุนให้ผู้ปฏิบัติงานทุกคนดำเนินการตามภารกิจด้วยความรับผิดชอบต่อตนเอง
องค์กร ประชาชนและประเทศชาติ โดยให้ความสำคัญกับการประสานความร่วมมือจากทุกภาคส่วน ผ่านกลไกการ
รบั ฟงั ความคิดเหน็ มาประกอบการดำเนินงานท่ีเป็นประโยชน์ต่อการยกระดบั คุณภาพการศึกษา
3. ดำเนินการตามนโยบายของกระทรวงศึกษาธิการ ที่ได้ประกาศและแถลงนโยบายไว้แล้ว
เมื่อวันท่ี 25 มิถุนายน พ.ศ. 2564 โดยมุ่งเน้นผลให้เกิดการเปลี่ยนแปลงของภาคการศึกษาที่จะก่อให้เกิดประโยชน์
ต่อผเู้ รยี น และประชาชนอย่างมนี ัยสำคัญ
2.4.4 นโยบายและจุดเน้นของสำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน ประจำปี
งบประมาณ พ.ศ. 2566
เพื่อให้การจัดการศึกษาขั้นพื้นฐานสอดคล้องกับนโยบายของรัฐบาล นโยบายของรัฐบาล
สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐานซึ่งเป็นหน่วยงานหลักที่จัดการศึกษาขั้นพื้นฐานของประเทศ จึงได้
กำหนดแนวทางการพัฒนา “การศกึ ษาข้ันพ้ืนฐานวิถีใหม่ วิถีคณุ ภาพ” ใน 4 ดา้ น ดังนี้
1. ด้านความปลอดภัย
1.1 พัฒนาสถานศึกษาให้เป็นพื้นที่ปลอดภัยของผู้เรียนทุกคน พร้อมเสริมสร้างระบบ
และกลไก ในการดูแลความปลอดภัยอย่างเข้มข้น ให้กับผู้เรียน ครู และบุคลากรทางการศึกษา จากโรคภัยต่างๆ
ภัยพบิ ตั ิ และภยั คกุ คามทุกรูปแบบ
1.2 สง่ เสริมการจัดสภาพแวดล้อมท่ีเอ้ือต่อการมีสุขภาวะที่ดีและเป็นมิตรกบั ส่ิงแวดล้อม
1.3 สร้างภูมิคุ้มกัน การรู้เท่าทันสื่อและเทคโนโลยี ในการดำเนินชีวิตวิถีใหม่ ( New
Normal) และชวี ติ วิถีปกติต่อไป (Next Normal)
2. ด้านโอกาสและการลดความเหลื่อมล้ำทางการศึกษา
2.1 ส่งเสริม สนับสนุน ให้เด็กปฐมวัยที่มีอายุ 3- 6 ปีทุกคน เข้าสู่ระบบการศึกษาสร้าง
สภาพแวดล้อมที่เอื้อต่อการเรียนรู้และการดูแลปกป้อง เพื่อให้มีพัฒนาการครบทุกด้าน โดยการมีส่วนร่วมของ
หน่วยงานทเี่ กี่ยวข้อง
2.2 จดั การศึกษาให้ผู้เรียนในระดับการศึกษาขั้นพ้ืนฐาน ได้เขา้ ถึงโอกาส ความเสมอภาค
และได้รับการพัฒนาให้มีสมรรถนะสำหรับการศึกษาต่อ และการประกอบอาชีพในอนาคตให้สอดคล้องกับ
ความต้องการของตลาดงานและการพฒั นาประเทศ
2.3 จัดการศึกษาให้ผู้เรียนที่มีความสามารถพิเศษ ได้รับโอกาสในการพัฒนาเต็มตาม
ศักยภาพ
สำนกั งานเขตพนื้ ท่ีการศกึ ษาประถมศึกษาอบุ ลราชธานี เขต 4 75
แผนพฒั นาการศึกษาขน้ั พื้นฐาน พ.ศ. 2566 - 2570
2.4 ส่งเสริมเด็กพิการและผู้ด้อยโอกาส ให้ได้รับการศึกษาที่มีคุณภาพและจัดหา
ทางเลอื กในการเข้าถึงการเรียนรู้ การฝึกอาชีพ เพอื่ ให้มที กั ษะในการดำเนนิ ชวี ติ สามารถพงึ่ ตนเองได้
2.5 พัฒนาระบบข้อมูลข่าวสารสารเทศของนักเรียนระดับการศึกษาขั้นพื้นฐานเป็น
รายบุคคล เพื่อใช้เป็น ฐานข้อมูลในการบริหารจัดการศึกษา โดยเฉพาะการดูแลและป้องกันไม่ให้นักเรียนหลุดออก
จากระบบการศึกษา และช่วยเหลือเด็กตกหล่นเด็กออกกลางคันให้กลับเข้าสู่ระบบ
3. ด้านคณุ ภาพ
3.1 ส่งเสริม สนับสนุน สถานศึกษาที่มีความพร้อม ให้นำหลักสูตรแกนกลางการศึกษา
ข้นั พนื้ ฐานท่เี นน้ สมรรถนะไปใช้ตามศักยภาพของสถานศึกษาให้สามารถออกแบบหลักสูตรที่เหมาะสมกับความต้องการ
3.2 พัฒนาผู้เรียนให้เกิดสมรรถนะที่เหมาะสมตามช่วงวัย สามารถจัดการตนเอง มีการ
คิดขน้ั สูง มคี วามสามารถในการสื่อสาร สามารถจัดระบบและกระบวนการทำงานของตนเองและรว่ มกับผู้อื่น โดยใช้
การรวมพลัง ทำงานเป็นทีม เป็นพลเมืองที่ดี มีศีลธรรม และอยู่ร่วมกับธรรมชาติและวิทยาการอย่างยั่งยืน รวมทั้ง
มคี วามจงรกั ภกั ดตี ่อสถาบนั หลกั ของชาติยึดมน่ั การปกครองในระบอบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมขุ
3.3 จัดการศึกษาให้ผู้เรียนมีทักษะที่จำเป็นในศตวรรษที่ 21 นำไปสู่การมีอาชีพ มีงานทำ
และส่งเสรมิ ความเป็นเลศิ ของผ้เู รียนใหเ้ ต็มตามศกั ยภาพ เพ่อื เพมิ่ ขีดความสามารถในการแข่งขัน
3.4 ส่งเสริม และพัฒนาระบบการวัดและประเมินผลคุณภาพผู้เรียน ให้ควบคู่การเรียนรู้
นำไปสู่ การพฒั นาการเรียนรู้และสมรรถนะของผู้เรยี นเป็นรายบุคคล รวมทงั้ ส่งเสริมการนำระบบธนาคารหน่วยกิตมาใช้
ในการเทียบโอนผลการเรยี นร้แู ละประสบการณต์ ่าง ๆ ของผู้เรียนในสถานศกึ ษา
3.5 พัฒนา สง่ เสรมิ ผบู้ ริหารการศึกษา ผบู้ รหิ ารสถานศึกษา ครูและบคุ ลากรทางการศึกษา
รวมทงั้ บคุ ลากรสังกดั สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาข้ันพื้นฐาน ให้มสี มรรถนะตามมาตรฐานตำแหน่งและมาตรฐานวิชาชพี
4. ด้านประสิทธิภาพ
4.1 เพิ่มประสิทธิภาพการบริหารจัดการศึกษา โดยการกระจายอำนาจและใช้พื้นที่เป็น
ฐานทมี่ ุ่งเนน้ การพัฒนาคุณภาพผู้เรียนเป็นสำคัญ ตามหลักธรรมมาภบิ าล
4.2 นำเทคโนโลยีดิจิทัลและการจัดการฐานข้อมูล มาใช้เพิ่มประสิทธิภาพในการบริหาร
จดั การศึกษาขน้ั พื้นฐาน และการเรยี นรู้ของผู้เรยี น
4.3 ส่งเสรมิ สนบั สนนุ การพัฒนาโรงเรียนคุณภาพ ใชพ้ ้นื ที่เป็นฐาน ใช้นวัตกรรมในการ
ขับเคลื่อนบริหารจัดการโดยใช้ทรัพยากรร่วมกัน และแสวงหาการมีส่วนร่วมของหน่วยงานที่เกี่ยวข้องทุกระดับ
เพ่ือใหป้ ระสบผลสำเรจ็ อย่างเปน็ รูปธรรม
4.4 ส่งเสริม สนับสนุน การจัดการศึกษาที่มีคุณภาพในโรงเรียนที่มีวัตถุประสงค์เฉพาะ
โรงเรยี นทตี่ ้งั ในพื้นท่ลี ักษณะพเิ ศษ และโรงเรียนในพื้นท่ีนวัตกรรมการศึกษา
4.5 เพิ่มประสิทธิภาพการประกันคุณภาพภายในของสถานศึกษา และปรับกระบวนการ
นิเทศ ตดิ ตามและประเมนิ ผลการศกึ ษาใหส้ อดรบั กับชีวิตวถิ ใี หม่ (New Normal) และชวี ติ วิถปี กตติ อ่ ไป (Next Normal)
จดุ เนน้ ของสำนกั งานคณะกรรมการศึกษาขั้นพ้นื ฐาน ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2566
1. เร่งแก้ปัญหากลุ่มผู้เรียนที่ได้รับผลกระทบจากสถานการณ์การแพร่ระบาดของโรค
โควดิ -19 โดยเพ่ิมโอกาสในการเข้าถึงการศึกษา ฟ้นื ฟูภาวะถดถอยทางการเรียนรู้ (Learning Loss Recovery) ให้กับ
ผู้เรียนทกุ ระดับ รวมทงั้ ลดความเครียดและสุขภาพจิตของผู้เรียน
2. เสริมสร้างระบบและกลไกในการดูแลความปลอดภัยนักเรียน ด้วยระบบมาตรฐาน
ความปลอดภัย กระทรวงศึกษาธิการ (MOE Safety Platform)
สำนักงานเขตพื้นท่ีการศึกษาประถมศกึ ษาอุบลราชธานี เขต 4 76
แผนพฒั นาการศกึ ษาข้นั พน้ื ฐาน พ.ศ. 2566 - 2570
3. ส่งเสริมให้เด็กปฐมวัยที่มีอายุ 3-6 ปี และผู้เรียนระดับการศึกษาขั้นพื้นฐานเข้าถึง
โอกาสทางการศึกษาและป้องกันการหลุดออกจากระบบ รวมทั้งช่วยเหลือเด็กตกหล่น เด็กออกกลางคันและเด็ก
พกิ ารทค่ี ้นพบจากการปักหมุดบ้านเด็กพิการให้กลับเข้าส่รู ะบบการศึกษา
4. พัฒนาหลักสูตรสถานศึกษาที่เน้นสมรรถนะและการจัดท ากรอบหลักสูตร รวมทั้งจัด
กระบวนการเรียนรู้ทางประวัติศาสตร์ หน้าที่พลเมืองและศลี ธรรม ให้เหมาะสมตามวัยของผูเ้ รียน
5. จัดการอบรมครูโดยใช้พื้นที่เป็นฐาน ควบคู่กับการให้ความรู้ด้านการวางแผนและการ
สรา้ งวนิ ัยดา้ นการเงินและการออม เพ่ือแก้ไขปัญหาหน้สี ินครู
6. ส่งเสริมการจัดการเรียนรู้ ผ่านกระบวนการเรียนการสอนที่เน้นให้ผู้เรียนมีส่วนร่วม
และมีปฏิสัมพันธ์ กับกิจกรรมการเรียนรู้ผ่านการปฏิบัติที่หลากหลายรูปแบบ (Active Learning) มีการวัดและ
ประเมนิ ผลในชั้นเรียน เพ่อื พฒั นาการเรียนรู้และสมรรถนะของผู้เรียน (Assessment for Learning) ทกุ ระดับ
7. ยกระดับคุณภาพของนักเรียนประจำพักนอน สำหรบั โรงเรียนท่ีอยู่ในพื้นท่ีสูง ห่างไกล
และถ่ินทุรกนั ดาร
8. มุ่งเนน้ การใช้เทคโนโลยีดิจิทลั เพ่ือการเรยี นรูท้ ุกระดับ
9. เพิ่มประสิทธิภาพการบริหารจัดการศึกษา โดยการกระจายอำนาจและใช้พ้ืนที่เป็นฐาน
เพื่อสร้างความเข้มแข็ง โดยการจัดสรรกรอบวงเงินงบประมาณ (Block Grant) ตามหลักธรรมมาภิบาล ให้กับ
สำนักงานเขตพ้ืนท่ีการศึกษาและสถานศึกษา
2.4.5 แผนที่นำทางการขบั เคลอื่ นเปา้ หมายการพัฒนาทย่ี ั่งยนื ด้านการศกึ ษา (SDG4 Roadmap)
เป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืน เป้าหมายที่ 4 “สร้างหลักประกันว่าทุกคนมีการศึกษาที่มี
คุณภาพอย่างครอบคลุม และเท่าเทียมและสนับสนุนโอกาสในการเรียนรู้ตลอดชีวิต” ภายในปี 2573
(Ensure inclusive and equitable quality education and promote lifelong learning opportunities
for all) ครอบคลุมการเข้าถึงการศึกษาที่มีคุณภาพของเด็กชายและเด็กหญิงในทุกระดับ ตั้งแต่ระดับปฐมวัย ระดับ
ประถมศึกษาและมัธยมศึกษา การเข้าถึงการศึกษาระดับเทคนิค อาชีวศึกษา อุดมศึกษา รวมถึงมหาวิทยาลัยที่จ่าย
ไดแ้ ละมคี ณุ ภาพสำหรับชายและหญิงทุกคน และในภาพรวมเยาวชนทุกคนและผใู้ หญ่ ส่วนใหญ่สามารถอา่ นออก
เขียนได้และคำนวณได้เน้นให้ขจัดความเหลื่อมล้ำทางเพศในการศึกษา และการเข้าถึงการศึกษาของผู้พิการ
ชนพื้นเมือง และกลุ่มเปราะบาง
เป้าประสงคภ์ ายใต้ เปา้ หมายที่ 4
1. สร้างหลักประกันว่าเด็กชายและเด็กหญิงทุกคนสำเร็จการศึกษาระดับประถมศึกษาและ
มธั ยมศึกษาทมี่ คี ุณภาพเท่าเทียมและ ไมม่ คี ่าใช้จา่ ยนำไปสผู่ ลลพั ธ์ทางการเรียนที่มีประสิทธผิ ลภายในปี 2573
2. สร้างหลกั ประกันว่าเด็กชายและเด็กหญงิ ทุกคนเข้าถงึ การพัฒนา การดูแล และการ
จัดการศึกษาระดบั ก่อนประถมศึกษาสำหรับเดก็ ปฐมวยั ที่มีคุณภาพ ภายในปี 2573 เพือ่ ให้เด็กเหล่าน้ันมีความ
พรอ้ มสำหรบั การศกึ ษาระดับประถมศึกษา
3. ให้ชายและหญิงทุกคนเข้าถึงการศึกษาวิชาเทคนิค อาชีวศึกษา อุดมศึกษา รวมถึง
มหาวทิ ยาลัยท่ีมีราคาทส่ี ามารถจา่ ยได้และมคี ณุ ภาพ ภายในปี 2573
4. เพิ่มจำนวนเยาวชนและผู้ใหญ่ที่มีทักษะที่จำเป็นรวมถึงทักษะทางเทคนิคและอาชีพ
สำหรับการจ้างงาน การมีงานท่ีดีและการเปน็ ผู้ประกอบการภายในปี 2573
5. ขจัดความเหลื่อมล้ำทางเพศในการศึกษาและสร้างหลักประกันว่ากลุ่มที่เปราะบาง
ซง่ึ รวมถึงผู้พกิ าร ชนพ้ืนเมือง และเด็กเขา้ ถึงการศกึ ษาและการฝกึ อาชีพทุกระดบั อย่างเท่าเทยี ม ภายในปี 2573
สำนกั งานเขตพนื้ ท่ีการศกึ ษาประถมศึกษาอุบลราชธานี เขต 4 77
แผนพฒั นาการศกึ ษาขนั้ พ้นื ฐาน พ.ศ. 2566 - 2570
6. สร้างหลักประกันว่าเยาวชนทุกคนและผู้ใหญ่ในสัดส่วนสูงทั้งชายและหญิงสามารถ
อา่ นออกเขียนไดแ้ ละคำนวณได้ภายในปี 2573
7. สร้างหลักประกนั ว่าผู้เรียนทุกคนไดร้ บั ความรู้และทักษะทีจ่ ำเป็นสำหรับส่งเสริมการ
พัฒนาอย่างยั่งยืน รวมไปถึงการศึกษาสำหรับการพัฒนาอย่างยั่งยืนและการมีวิถีชีวิตที่ยั่งยืน สิทธมนุษยชน
ความเสมอภาคระหวา่ งเพศ การสง่ เสรมิ วฒั นธรรมแห่งความสงบสขุ และไม่ใช้ความรุนแรง การเปน็ พลเมืองของ
โลกและความนิยมในความหลากหลายทางวัฒนธรรมและในส่วนร่วมของวัฒนะธรรม ต่อการพัฒนาที่ยั่งยืน
ภายในปี 2573
8. สร้างและยกระดบั อุปกรณ์และเครื่องมือทางการศึกษาที่ออ่ นไหวต่อเด็ก ผพู้ กิ ารและ
เพศภาวะ และใหม้ สี ภาพแวดล้อมทางการเรยี นรู้ท่ีปลอดภยั ปราศจากความรุนแรงครอบคลมุ และ มีประสิทธิผล
สำหรับทุกคน
9. ขยายจำนวนทุนการศึกษาในทั่วโลกที่ให้ สำหรับประเทศกำลังพัฒนาโดยเฉพาะ
ประเทศพัฒนาน้อยที่สุด รัฐกำลังพัฒนาที่เป็นเกาะขนาดเลก็ และประเทศในแอฟริกาในการสมัครเข้าศึกษาตอ่
ในระดับอุดมศึกษา รวมถึงการฝึกอาชีพและโปรแกรมด้านเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสารด้านเทคนิค
วิศวกรรมและวิทยาศาสตร์ ในประเทศพฒั นาแล้วและประเทศกำลังพัฒนาอ่นื ๆภายในปี 2563
10. เพิ่มจำนวนครูที่มีคุณภาพรวมถึงการดำเนินการผ่านทางความร่วมมือระหว่าง
ประเทศในการฝึกอบรมครูในประเทศกำลังพัฒนาเฉพาะอย่างยิ่งในประเทศพัฒนาน้อยที่สุด และรัฐกำลัง
พฒั นาทีเ่ ป็นเกาะขนาดเล็ก ภายในปี 2573
สำนักงานเขตพนื้ ท่ีการศึกษาประถมศึกษาอบุ ลราชธานี เขต 4 78
แผนพัฒนาการศึกษาขั้นพืน้ ฐาน พ.ศ. 2566 - 2570
ส่วนที่ 3
การวิเคราะหส์ ภาพแวดลอ้ มขององค์กร
สำนกั งานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษาอุบลราชธานี เขต 4 ใชผ้ ลการวิเคราะห์ศักยภาพองค์กรมาเป็น
ข้อมูลในการกำหนดทิศทางองค์กร (วิสัยทัศน์ พันธกิจ ประเด็นยุทธศาสตร์ เป้าประสงค์ จุดเน้น) มีรายละเอียด
ดังน้ี
1. วเิ คราะหภ์ ารกิจและผลผลิตหลกั
2. วิเคราะห์สภาพแวดล้อม (ภายนอก, ภายใน)
3. ประเมนิ สถานภาพ
4. กำหนดทศิ ทางขององค์กร
5. กำหนดกลยุทธ์
3.1 การวเิ คราะหภ์ ารกิจและผลผลิตหลัก
ภารกิจของสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา (Assigned mission) สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาเป็น
หน่วยงาน ที่อยู่ภายใต้การกำกับดูแลของสำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน มีหน้าท่ีดำเนินการให้
เป็นไปตามอำนาจหน้าท่ีตามมาตรา 38 แห่งพระราชบัญญัติการศึกษาแห่งชาติ พ.ศ. 2542 และมาตรา 37
แห่งพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการกระทรวงศึกษาธิการ พ.ศ. 2546 และ ตามประกาศ
กระทรวงศึกษาธิการ เรื่อง การแบ่งส่วนราชการภายในสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา พ.ศ. 2560 มีอำนาจหน้าที่
ดังน้ี
1) จัดทำนโยบาย แผนพัฒนาและมาตรฐานการศึกษาของเขตพื้นที่การศึกษาให้สอดคล้องกับ
นโยบายมาตรฐานการศึกษาแผนพัฒนาการศึกษาขนั้ พื้นฐานและความต้องการของท้องถนิ่
2) วิเคราะหจ์ ดั ตั้งงบประมาณเงินอุดหนุนทั่วไปของสถานศึกษา และหนว่ ยงานในเขตพ้ืนที่ การศึกษา
และแจ้งจัดสรรงบประมาณที่ได้รับให้หน่วยงานข้างต้นรับทราบและกำกับ ตรวจสอบ ติดตาม การใช้จ่าย
งบประมาณของหนว่ ยงานดังกล่าว
3) ประสาน ส่งเสริม สนับสนนุ และพฒั นาหลักสูตรรว่ มกบั สถานศึกษาในเขตพื้นที่การศึกษา
4) กำกับ ดแู ล ตดิ ตาม และประเมินผลสถานศึกษาข้ันพื้นฐานและในเขตพื้นที่การศึกษา
5) ศกึ ษา วเิ คราะห์ วิจัย และรวบรวมข้อมลู สารสนเทศด้านการศึกษาในเขตพ้ืนที่การศึกษา
6) ประสานการระดมทรัพยากรด้านต่าง ๆ รวมทั้งทรัพยากรบุคคล เพื่อส่งเสริม สนับสนุนการจัด
การศึกษาและพัฒนาการศึกษาในเขตพื้นที่การศึกษา
7) จดั ระบบการประกันคุณภาพการศึกษาและประเมินผลสถานศึกษาในเขตพื้นที่การศึกษา
8) ประสาน ส่งเสริม สนับสนุน การจัดการศึกษาของสถานศึกษาของเอกชน องค์กรปกครองส่วน
ทอ้ งถิ่น รวมทัง้ บุคคล องค์กรชุมชน องคก์ รวิชาชีพ สถาบนั ศาสนา สถานประกอบการ และสถาบันอ่ืน ที่จัดรูปแบบ
ที่หลากหลายในเขตพ้ืนที่การศึกษา
9) ดำเนนิ การและประสาน สง่ เสริม สนับสนนุ การวจิ ัยและพัฒนาการศึกษาในเขตพนื้ ที่การศึกษา
10) ประสาน สง่ เสริมการดำเนนิ งานของคณะอนุกรรมการ และคณะทำงานด้านการศึกษา
สำนกั งานเขตพื้นท่ีการศกึ ษาประถมศกึ ษาอบุ ลราชธานี เขต 4 79
แผนพัฒนาการศกึ ษาข้นั พื้นฐาน พ.ศ. 2566 - 2570
11) ประสานการปฏิบัติราชการทั่วไปกับองค์กร หน่วยงานภาครัฐ เอกชน และองค์กรปกครอง
สว่ นท้องถิ่นในฐานะสำนักงานผู้แทนกระทรวงศึกษาธิการในเขตพื้นที่การศึกษา
12) ปฏิบัติหน้าที่อื่นเกี่ยวกับกิจการภายในเขตพื้นที่การศึกษาที่มิได้ระบุให้เป็นหน้าที่ของผู้ใด
โดยเฉพาะ หรอื ปฏบิ ตั งิ านอ่นื ตามท่ีมอบหมาย
ผลผลิตหลัก (Outputs) ของสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา คือ ส่งเสริมการจัดการศึกษาขั้นพื้นฐาน
ให้กับเด็กในวัยเรียน ประกอบด้วย ผู้จบการศึกษาก่อนประถมศึกษา ผู้จบการศึกษาภาคบังคับ เด็กพิการได้รับ
การศึกษาขั้นพื้นฐานและพัฒนาสมรรถภาพ และเด็กด้อยโอกาสได้รับ การศึกษาขั้นพื้นฐาน ซึ่งจะเห็นว่าเด็กในวัย
เรียนเปน็ กลุม่ เป้าหมายของผลผลิตหลักและตัวชี้วดั ความสำเรจ็ ของการจัดการศึกษา
3.2 การวิเคราะหส์ ภาพแวดลอ้ ม
การวิเคราะห์สภาพแวดล้อมเป็นการวิเคราะห์สภาพองค์กรหรือหน่วยงานในปัจจุบัน เพื่อค้นหาจุดแข็ง
โอกาส แรงบันดาลใจ และผลดีที่คาดว่าจะเกิดขึ้นในการดำเนินงานสู่สภาพที่ต้องการในอนาคต SOAR ANALYSIS
เป็นตัวย่อท่ีมคี วามหมาย ดังน้ี
S ย่อมาจาก Strengths หมายถึง จดุ แขง็ (ข้อได้เปรยี บ)
O ย่อมาจาก Opportunities หมายถงึ โอกาส (ปัจจยั ที่จะสง่ ผลให้สามารถดำเนินการได้)
A ยอ่ มาจาก Aspiration หมายถึง แรงบันดาลใจในการพัฒนาการศึกษา
R ยอ่ มาจาก Result หมายถึง ผลทมี่ ุ่งหวังจะประสบผลสำเร็จ
หลกั การสำคัญของการวเิ คราะห์สภาพแวดล้อม
หลักการสำคัญ คอื การวิเคราะหโ์ ดยการสำรวจจากสภาพการณ์ 2 ด้าน คือ สภาพการณ์ภายใน และ
สภาพการณ์ภายนอก ดังนั้น การวิเคราะห์ SOAR จึงเรียกได้ว่าเป็นการวิเคราะห์สภาพการณ์ (Situation Analysis)
ซึ่งเป็นการวิเคราะห์จุดแข็ง แรงบันดาลใจ เพื่อให้ตนเอง (รู้เรา) รู้จักสภาพแวดล้อมภายนอกทั้งโอกาสสู่สภาพท่ี
ต้องการในอนาคต และผลดีที่คาดว่าจะเกิดขึ้นในการดำเนินงาน ซึ่งข้อมูลเหล่านี้จะเป็นประโยชน์อย่างมากต่อการ
กำหนดวสิ ยั ทัศน์ การกำหนดกลยุทธ์ และการดำเนินตามกลยุทธ์ทีเ่ หมาะสมต่อไป
วธิ กี ารดำเนนิ การวเิ คราะห์
การวิเคราะห์สภาวะแวดล้อม ครอบคลุมขอบเขตของปัจจัยที่กว้าง ด้วยการระบุจุดแข็ง โอกาส แรง
บันดาลใจและผลดีที่คาดว่าจะเกิดขึ้นของสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษาอุบลราชธานี เขต 4 ทำให้มี
ข้อมูลในการกำหนดทิศทางหรือเป้าหมายที่จะถูกสร้างขึ้นมาบนจุดแข็งขององค์กร แรงบันดาลใจของบุคลากรใน
สังกัด และแสวงหาประโยชน์จากโอกาสและความคาดหวังทางสภาพแวดล้อม ซึ่งการระบุจุดแข็ง โอกาส
แรงบันดาลใจและผลดีที่คาดว่าจะเกิดขึ้นนั้น ระบบนการวิเคราะห์ทั้งสภาพแวดล้อมภายในและภายนอกของ
สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา โดยใช้หลักการมีส่วนร่วมของผู้มีส่วนได้ส่วนเสียทุกภาคส่วน ในการดำเนินการเก็บ
รวบรวมข้อมูล ระดมความคิด ซึง่ ประกอบด้วยผู้อำนวยการสำนักงานเขตพน้ื ที่การศึกษา ผู้อำนวยการกลุ่ม โรงเรียน
ในสังกัดทุกโรงเรียน คณะกรรมการติดตาม ตรวจสอบประเมินผลและนิเทศการศึกษา ตัวแทนคณะกรรมการ
สถานศึกษาขั้นพื้นฐาน ตัวแทนครูและบุคลากรทางการศึกษา ตัวแทนผู้ปกครองนักเรียน และตัวแทนนักเรียน
ซึ่งได้ผลการวิเคราะห์ โดยสรุปเป็นประเด็นสภาพแวดล้อมภายนอก (โดยใช้หลัก C-PEST) และประเด็น
สภาพแวดลอ้ มภายใน (โดยใช้หลัก 7S) ดังนี้
สำนกั งานเขตพ้นื ท่ีการศึกษาประถมศึกษาอุบลราชธานี เขต 4 80
แผนพฒั นาการศึกษาข้นั พ้นื ฐาน พ.ศ. 2566 - 2570
การประเมนิ สภาพแวดล้อมภายนอก โดยใช้หลัก C- PEST
ประเด็นทีเ่ ปน็ โอกาส (Opportunities) ประเด็นท่ีเป็นความม่งุ หวงั ให้เกดิ ขนึ้ (Results)
1. ด้านพฤตกิ รรมลกู คา้ (Customer Behavior : C)
กลมุ่ ผปู้ กครอง นกั เรียน ชุมชน
กลุ่มผู้ปกครอง นกั เรียน ชุมชน - ผู้ปกครองร้อยละ 100 จัดสรรเวลา เอาใจใสการศึกษา
- โรงเรียนสามารถเปิดโอกาสให้ชุมชนมีส่วนร่วมใน ปรขะสอางนคักเวราียมนรเ่วพมิม่ มขอื นึ้ กับโรงเรียนมากข้นึ
ศกึ กษาารจัดการ - มีระเบียบ/แนวปฏิบัติรองรับนักเรียนที่ไม่มีทะเบียน
- ความคาดหวงั ของผปู้ กครองต้องการใหบ้ ตุ รหลานได้ ราษฎร์ ไม่มีเอกสารหลักฐานทางการศึกษา โดยเฉพาะ
เรยี นในโรงเรยี นท่ีดี มีคุณภาพ นักเรียนต่างดา้ ว รอ้ ยละ 100
- ผู้ปกครองให้ความสำคัญต่อคุณภาพครูและบุคลากร - ผลิตนักเรียน ร้อยละ 100 ท่ีมีพื้นฐานความรู้ที
ทางการศกึ ษา หลากหลาย
- ผูป้ กครองเห็นความสำคญั ของการศึกษามากข้ึน - การมีส่วนร่วมของผู้ปกครอง ร้อยละ 100 ในการร่วม
- ผปู้ กครองและนักเรียนมที างเลอื กหลากหลาย พฒั นาโรงเรยี นให้มคี ณุ ภาพตามความตอ้ งการ
กลุ่มคูแ่ ข่ง กลุม่ คูแ่ ข่ง
- องคก์ รภาครัฐ/เอกชน/ทอ้ งถิ่น ให้การสนบั สนุน - โรงเรยี นร้อยละ 50 มีคุณภาพการศกึ ษาเหนอื คู่แข่ง
ในการจัดการศกึ ษา จึงมโี รงเรยี นครอบคลมุ ทุกพื้นที่ - โครงการโรงเรยี นคุณภาพร้อยละ 50 ประสบผลสำเรจ็
ตามเป้าหมาย
ทุกกลมุ่ เป้าหมาย
- โรงเรียนขนาดใหญ่มีความพร้อมในการจัดการศึกษา
องคก์ รที่มีอิทธพิ ลตอ่ การทำงาน องค์กรทีม่ อี ิทธพิ ลตอ่ การทำงาน
- มีหน่วยงานประเมินสถานศึกษา เช่น สมศ., สทศ.ทำ - หน่วยงานอน่ื ๆ รอ้ ยละ 40 สนบั สนนุ แผนงาน
ผู้ปใหกค้ รอง/นักเรียนเกิดความเชือ่ มั่นต่อการจัดการศึกษา /โครงการ สนับสนนุ ทรัพยากรทางการศึกษามากขนึ้
- ชุมชน/ท้องถิ่น ให้การสนับสนุนทรัพยากรในการ - ชุมชน/ท้องถิ่นมีส่วนร่วมในการประเมินเพื่อยกระดับ
พฒั คนณุา ภาพการศึกษา ทาคงกณุ าภรศาพึกษขอางกโรางรเปรยีรบันการจดั การเรยี นการสอน ร้อยละ 20
-
2. ด้านการเมืองและกฎหมาย (Political and Legal : P) - เพิ่มขึ้น
ระเบียบ กฎหมายและนโยบาย ระเบียบ กฎหมายและนโยบาย
- มีระเบยี บกฎหมายที่เอื้อต่อการจัดการศึกษา เขา้ มา - การเมืองในระดับท้องถิ่น ร้อยละ 85 มีนโยบายเข้า
เช่น พรบ.การศึกษาแห่งชาติ พรบ.ข้าราชการครูและ มาสนับสนุนปรับปรุงการศึกษาใหม้ ปี ระสิทธิผลมากข้นึ
บุคลากรทางการศึกษาฯลฯ สงผลให้การบริหารจัดการ -
ในเขตพน้ื ที่การศึกษาและสถานศึกษามีประสทธิภาพ
- โครงการสนับสนุนค่าใช้จ่ายในการจัดการศึกษา
ส่งผลให้สถานศึกษาได้รับงบประมาณเพิ่มขึ้น และลด
คา่ ใชจ้ า่ ยบางส่วนของผู้ปกครอง
- นโยบายด้านอนื่ ๆ ทส่ี ่งเสริมสนบั สนุนต่อการพัฒนา
คุณภาพการศึกษา เชน่ นโยบายประกนั คุณภาพภายใน/
ภายนอกของสถานศึกษา นโยบายการจัดการศึกษาให้มี
ความเหมาะสมและตอบสนองความจำเป็นของผู้เรียน
นโยบายรัฐบาล ไทยแลนด์ 4.0 นโยบายรัฐมนตรีด้าน
เทคโนโลยฯี
สำนกั งานเขตพน้ื ท่ีการศึกษาประถมศกึ ษาอุบลราชธานี เขต 4 81
แผนพฒั นาการศกึ ษาขน้ั พ้ืนฐาน พ.ศ. 2566 - 2570
ประเดน็ ทีเ่ ปน็ โอกาส (Opportunities) ประเด็นที่เปน็ ความมงุ่ หวังให้เกดิ ขน้ึ (Results)
บทบาทของกลุ่มผลประโยชน์ บทบาทของกลมุ่ ผลประโยชน์
- อปท./เอกชน/หน่วยงานภาครัฐ ส่งเสรมิ การจดั การ - มีการบรู ณาการมสี ว่ นรว่ มขับเคล่อื นการปรบั เปลย่ี น
ศึกษาและมีส่วนร่วมในการพัฒนาคุณภาพการศึกษามากข้ึน การจัดการเรียนการสอนรูปแบบใหมใ่ นสถานศึกษา
- หนว่ ยงานดา้ นการศึกษาภาครัฐมโี อกาสได้รบั การ ร้อยละ 80
สนบั สนุนงบประมาณ จากทอ้ งถน่ิ เพิ่มมากข้ึน
3. ด้านเศรษฐกิจ (Economic : E)
สภาวะเศรษฐกจิ สภาวะเศรษฐกจิ
- ครแู ละบคุ ลากรทางการศึกษา มแี หล่งเงนิ ทนุ ให้การ - ร้อยละ 10 ของผู้ปกครองใชจ้ ่ายในการศึกษาเพ่ิมขึ้น
สนับสนนุมากขน้ึ - สถานศึกษาร้อยละ 30 พฒั นาคนให้มที กั ษะ สามารถ
- เศรษฐกิจมีสภาพคล่องตัวเพ่ิมมากขึ้น ทำให้ผู้ปกครอง สรา้ งนวตั กรรมใหม่ท่ีมีคุณคา่ ต่อระบบเศรษฐกิจ พัฒนา
นักเรียนบางส่วน มีฐานะทางเศรษฐกิจดีขึ้น ส่งผลต่อการ ขคอนงนใหกั ม้เรีคยี วนาเมพรมิ่ ู้ ขทน้ึักษะชวี ิต ทักษะอาชพี ทีจ่ ะเปน็ พื้นฐาน
ให้ความสำคัญด้านการศึกษาแก่นักเรยี น ในการดำรงชีวิต สู่การมีงานทำในสภาพเศรษฐกิจที่
งบประมาณ เปลี่ยนไป
งบประมาณ
- มีงบประมาณจัดสรรให้สถานศึกษาเพื่อการจัด - งบประมาณร้อยละ 100 จัดสรรตามบริบทของ
การศกึ ษาเพิม่ ขึน้ โรงเรยี น
4. ดา้ นสงั คมและวฒั นธรรม (Social-cultural : S)
โครงสรา้ งประชากรและลักษณะประชากร โครงสรา้ งประชากรและลกั ษณะประชากร
- มีประชากรอาศัยอยู่พื้นที่มีความอุดมสมบูรณ์และอยู่ -กลุ่มประชากรวัยสูงอายุเข้ามามีส่วนสนับสนุนการ
ดว้ ยกันอย่างสงบสขุ
- ประชากรเออื้ ตอ่ การจัดการศกึ ษาของแตล่ ะท้องถิ่น จดั การเรียนการสอนเพิม่ ขน้ึ ร้อยละ 3
- มีความหลากหลายในด้านวัฒนธรรมและภาษา - มีแหล่งเรียนรู้นอกโรงเรียนมากขึ้น โดยเฉพาะด้าน
บคุ คลตน้ แบบ ปราชญ์ชมุ ชนเพ่มิ ขน้ึ รอ้ ยละ 2
สภาพชุมชน สภาพชมุ ชน
- ชุมชนมีการพัฒนามากขึ้นในด้านต่างๆ ส่งผลต่อ - สถานศึกษา รอ้ ยละ 85 สามารถเป็นแหล่งผลิตคนที่
ค่านิยมของผู้ปกครอง ที่ให้ความสำคัญต่อการได้รับ มีคา่ นยิ มตามบรรทดั ฐานทีด่ ขี องสังคมไทย
การศึกษาของลูกหลานมากขน้ึ
- ชมุ ชนเป็นแบบเกษตรกรรม ประกอบกบั มีแหล่ง
ทอ่ งเทย่ี วตามธรรมชาติ สง่ ผลให้เกิดแหลง่ เรยี นรู้ในชุมชน
5. ดา้ นเทคโนโลยี (Technological : T)
วิถชี ีวิต ขนบธรรมเนียมประเพณคี ่านยิ มและภูมิปญั ญา วิถีชีวิต ขนบธรรมเนียมประเพณีค่านิยมและภูมิปัญญา
ทอ้ งถิ่น ทอ้ งถนิ่
- ประชากรสว่ นใหญน่ บั ถือศาสนาพุทธ จึงมีความเชอื่ - สถานศึกษาร้อยละ 85 มีการศึกษาจัดเก็บข้อมูล
ค่านิยมทีค่ ลา้ ยคลึงกัน ภูมปิ ัญญาไว้อยา่ งเป็นระบบ
- มีภูมิปัญญา ปราชญ์ท้องถิ่นเข้ามาถ่ายทอดองค์
ความรใู้ นโรงเรยี น
สำนักงานเขตพนื้ ท่ีการศึกษาประถมศกึ ษาอบุ ลราชธานี เขต 4 82
แผนพัฒนาการศกึ ษาขนั้ พืน้ ฐาน พ.ศ. 2566 - 2570
ประเดน็ ท่ีเป็นโอกาส (Opportunities) ประเด็นทีเ่ ปน็ ความมุ่งหวังให้เกดิ ขึน้ (Results)
ความก้าวหน้าด้าน IT ความกา้ วหน้าด้าน IT
- การนำระบบ ICT มาประยุกต์ใช้ ทำให้เพ่ิม - ร้อยละ 90 ของ สพท.และสถานศึกษาใช้
ประสทิ ธภิ าพในการจัดการศึกษา IT ปรับใหเ้ ปน็ องคก์ รแห่งการเรยี นรู้ และสนองตอบ
- การสื่อสารระหว่างหน่วยงานและชุมชน มีความ ต่อผู้เรียนรายบุคคล ประยุกต์ใช้สื่อต่างๆ เพื่อ
รวดเร็ว ท่ัวถึง
- ความกา้ วหนา้ ทางด้าน ICT ทำใหม้ กี ารเขา้ ถึงองค์ สนับสนนุ การเรยี นรู้ของผู้เรียน มกี ารเสริมบทเรียน
ความร้ไู ดอ้ ยา่ งรวดเรว็ นกั เรยี นสามารถสืบคน้ เรยี นรู้ไดด้ ว้ ย
ตนเอง และง่ายตอ่ การบรหิ ารจัดการ โดยสร้างสถานการณจ์ ำลอง
- มีแหล่งเรยี นรูเ้ พ่ิมเติม นอกจากศึกษาคน้ คว้าจาก
หนังสอื
- มี พรบ.คอมพิวเตอร์และหน่วยงานที่ควบคุมดูแลการ
ใช้คอมพิวเตอร์ ใหเ้ ป็นไปตาม พรบ.กำหนด
- มีความหลากหลายของส่อื โปรแกรมทางการศึกษา
และแหล่งเรยี นร้ทู ่ีสง่ เสริมการเรยี นรใู้ ห้นกั เรยี น
- มีผู้ให้บริการที่หลากหลาย การให้บริการของเครือข่าย
อนิ เตอร์เน็ตมีประสทิ ธิภาพมากขนึ้
- การประเมินสภาพแวดลอ้ มภายใน โดยใช้หลกั 7S
- ประเด็นทีเ่ ปน็ แรงบนั ดาลใจ (Aspirations)
ภ1.าครดวก-้าา----ิจถนมอึงบพแงคุอคมลเก์้ไพามปรยีกไ่พรดงระอข้อเ(อเดยพSงน็่าtบียงaทงมุคfีเ่fลีปปแา:รตน็ กะS่กจรส1็มุด)ิทีสแธมขิภร็งารพ(ถSนtะreทnี่สgาtมhาsร)ถขับเคลื่อน
ความพอเพียง ของบุคลากร
คว-า--มมีอกง้าควก์หรนว้าิชใานชวพี ชิ ทาช่ีเขีพม้ แขง็ เป็นพลงั ในการขับเคลอ่ื น - บุคลากรทุกคนทุ่มเทปฏิบัติงาน เพื่อให้เด็กได้
เรียนรูอ้ ย่างเต็มศกั ยภาพ
การพฒั นาวิชาชีพใหเ้ ข้มแขง็
- บุคลากรมงุ่ ม่ันยิง่ ยวดที่จะพัฒนาองคค์ วามรู้
การพัฒนาและความก้าวหน้าในวิชาชพี เช่น สถาบัน วชิ าชีพของตนให้เข้มแขง็
พฒั นาครู คณาจารยแ์ ละบคุ ลากรทางการศึกษา (สคบศ.)
การจดั บุคลากรใหเ้ หมาะสมกบั งาน การจดั บุคลากรให้เหมาะสมกับงาน
- มีข้าราชการครูสายปฏิบตั ิการสอนตรงตามสาขา - บุคลากรมีความตั้งใจสูงที่เรียนรู้งานใหม่ๆ
-กาตรง้ั ศใจกึ แษนา่วอแืน่ นตท่ ามี่จะมพาตัฒรนาา3ง8านคท(2ไี่ ด) ใร้ นบั มอบหมาย
วิชาเอกและคณุ วฒุ ิ
คณุ ธรรมจริยธรรม คุณธรรมจริยธรรม
- ขา้ ราชการครแู ละบุคลากรทางการศึกษา มี - บุคลากรมีความมั่นคงทางใจ ยึดมั่นคุณธรรม
จริยธรรม สร้างสุข มุ่งหวังความปลอดภัยในการ
จรรยาบรรณตามมาตรฐานวิชาชีพ เพอ่ื ใช้เปน็ กรอบ ปฏิบตั งิ าน
ข้อบังคับในการประพฤติ ปฏบิ ตั ิตนและอย่ใู นระเบยี บวนิ ัย
สำนกั งานเขตพ้ืนท่ีการศกึ ษาประถมศกึ ษาอบุ ลราชธานี เขต 4 83
แผนพัฒนาการศึกษาขั้นพืน้ ฐาน พ.ศ. 2566 - 2570
ประเดน็ ท่เี ปน็ จุดแขง็ (Strengths) ประเดน็ ที่เป็นแรงบันดาลใจ (Aspirations)
2. ดา้ นแบบแผนหรือพฤตกิ รรมในการบริหารจดั การของผู้นำองคก์ ร (Style : S2)
ภาวะผ้นู ำ (ความรู้ ความสามารถ) ภาวะผู้นำ (ความรู้ ความสามารถ)
- ผู้บรหิ ารทุกระดับมีภาวะผู้นำสูง พรอ้ มทัง้ มีคณุ ธรรม -ผู้บริหารมุ่งมั่นบริหารให้องค์กรเป็นอันดับหน่ึง
จรยิ ธรรม ความรคู้ วาสามารถสงู
ในทุกๆ ดา้ น เปน็ องค์กรทีม่ ีความโปร่งใส
การกระจายอำนาจ การส่ังการ การสรา้ งแรงจูงใจของ - ผู้ปฏิบัติงานมีผู้บริหารเป็นต้นแบบทั้งในด้าน
ผู้บรหิ าร
จรยิ ธรรมและการทำงาน
- ผบู้ ริหารสามารถปฏิบัติงานได้ตามระเบยี บ กฎหมาย การกระจายอำนาจ การสงั่ การ การสร้างแรงจงู ใจของ
ของทางราชการ มีการกระจายอำนาจการตดั สนิ ใจให้ ผบู้ รหิ าร
บคุ ลากรทุกระดับ เพือ่ การปฏบิ ตงิ านอย่างมปี ระสทิ ธภิ าพ
- บุคลากรมีความมุ่งมั่นปฏิบัติงานที่ได้รับมอบหมาย
- ผู้บริหารมกี ารบรหิ ารจดั การแบบกัลยาณมิตร อย่างตั้งใจ เพื่อให้เกิดผลสัมฤทธิ์แก่นักเรียน และเกิด
รว่ มคิด รว่ มทำ ภาพลักษณ์ท่ีดีแก่องค์กร
การคิดคน้ ระบบงาน นวัตกรรมและ บรหิ ารจัดการแนวใหม่ การคิดค้นระบบงาน นวัตกรรมและ บริหารจัดการแนว
- มนี วตั กรรมดา้ นการบริหารจัดการท่ีมีรปู แบบทชี่ ดั เจน ใปหรมเ-ะกบ่สดิุคทิ ลธาิผกลรสใูงนสอดุ งแคก์กน่ รกัตเื่นรยีตนัวที่จะเรียนรู้สิ่งใหม่ๆ เพื่อให้
เพื่อพัฒนาคุณภาพการศึกษา เช่น ระบบ AMSS++ หรือ
UBN TRUST Model เปน็ ตน้
3. ด้านความรู้ ความสามารถ ทกั ษะ (Skill : S3)
ความรู้ ความสามารถ ทักษะในการปฏบิ ัติงาน ความรู้ ความสามารถ ทกั ษะในการปฏิบัติงาน
- ครูและบุคลากรทางการศึกษา มีความรู้ความสามารถ -บุคลากรมุ่งหวังส่งผลงานทางวิชาการเพื่อเผยแพร่และ
ปฏเพิบัตยี งิ พานอเยยี่ งบคุ คลทีม่ ีความรู้ ทกั ษะสงู รับไรดา้งวัลตา่ งๆ เช่น OBEC AWORDS
ทักษะ ICT ทักษะ ICT
- ครูและบคุ ลากรทางการศึกษา มคี วามสามารถและ -บคุ ลากรมที ักษะท่ที นั สมยั นำเอาเทคโนโลยีมา
ทกั ษะในการใช้ ICT สำหรับการบริหารจดั การและการ ปรปะยระุกปตรใ์ ชะย้ ุกต์
ปฏบิ ตั งิ าน
การพัฒนาบุคลากร การพัฒนาบุคลากร
-ครูและบุคลากรทางการศึกษาได้รับการพัฒนาความรู้ -บุคลากรมีสมรรถนะในการปฎิบัติงานดว้ ยความรู้
ทักษะและสมรรถนะในการปฏบิ ตั ิงานอยา่ งเพยี งพอต่อเนอื่ ง ทกั ษะทีท่ ันสมยั นำเอาเทคโนโลยมี าประยุกต์
4. ดา้ นโครงสรา้ ง (Structure : S4) การจัดโครงสรา้ ง การบรหิ ารงานของหน่วยงาน
- เพื่อประสทิ ธิภาพในการทำงาน องคก์ รมกี ารปรบั ปรงุ
การจัดโครงสร้าง การบรหิ ารงานของหน่วยงาน โครงสร้างภายใน เพ่อื ใหก้ ารปฏิบัติงานมปี ระสิทธภิ าพ
- โครงสรา้ งการบริหารจัดการ มรี ะบบ เปน็ ไปตามรปู แบบ
ท่ีส่วนกลางกำหนด
- มกี ารแบง่ ภาระงานของบคุ ลากรในหน่วยงานทช่ี ัดเจน
สำนกั งานเขตพนื้ ท่ีการศกึ ษาประถมศึกษาอุบลราชธานี เขต 4 84
แผนพัฒนาการศกึ ษาขั้นพน้ื ฐาน พ.ศ. 2566 - 2570
ประเด็นทเ่ี ปน็ จุดแขง็ (Strengths) ประเด็นท่ีเป็นแรงบันดาลใจ (Aspiration)
4. ด้านโครงสรา้ ง (Structure : S4)
การกำหนด บทบาทหน้าทค่ี วามรบั ผิดชอบ การกำหนด บทบาทหน้าท่ีความรบั ผิดชอบ
- มมี าตรฐานตำแหนง่ ในการกำหนดบทบาทหนา้ ที่และ -บุคลากรมุ่งสร้างห่วงโซ่คุณค่าจากการปฏิบัติงานใน
มีการมอบหมายงานทุกระดับชดั เจน หน้าที่ความรับผดิ ชอบของตนเอง
- การจัดอัตรากำลังเป็นไปตามกรอบอัตรากำลัง
5ต. ตดา้ มนบกทลบยาทุ ทธหข์ นอ้างทหน่ี ่วยงาน (Strategy : S5)
ทศิ ทางองคก์ ร (วสิ ัยทัศน พ์ ันธกจิ ประเดน็ กลยุทธ์ ทศิ ทางองคก์ ร (วสิ ัยทัศน พ์ ันธกจิ ประเด็น กลยุทธ์
เปา้ ประสงค)์ เปา้ ประสงค)์
- มีการกำหนดทศิ ทางขององค์กร โดยใช้หลกั ร่วมคิด -บุคลากรมีขวัญกำลังใจดี ทำให้การปฏิบัติงานให้บรรลุ
ของบคุ ลากรในเขตพนื้ ที่การศกึ ษา เปา้ หมาย
การกำหนดระบบปฏิบัติการ (โครงการ/กจิ กรรม) การกำหนดระบบปฏิบัตกิ าร (โครงการ/กจิ กรรม)
- โรงเรยี นและสำนกั งานเขตพื้นท่ี มแี ผนปฏิบัติการและ -องค์กรบรรลุเป้าหมายตามกำหนดเวลา ด้วยความ
แผนพัฒนาการศึกษา ทค่ี รอบคลุมทกุ ภารกิจ เชื่อมโยงกบั เป็นถไูกปตต้อางมระเบียบกฎหมายที่เก่ียวข้อง
นโยบายสวนกลาง จนถงึ ระดับพ้นื ทเี่ พ่ือใชเ้ ปน็ กรอบใน
การบรหิ ารจดั การและการปฏบิ ตงิ านด้านการศึกษา
การถา่ ยทอดกลยทุ ธ์สู่การปฏบิ ัติ การถ่ายทอดกลยทุ ธส์ ู่การปฏบิ ัติ
- มีการถ่ายทอดกลยุทธ์สู่การปฏิบัติทั้งในระดับโรงเรียน -บคุ ลากรทกุ ท่านรว่ มกันถ่ายทอดองค์ความรู้ในการปฏิบัติ
กลมุ่ งานและบคุ คลในสำนกั งานเขตพ้นื ที่ฯ โดยใชว้ ธิ ีการและ
ช่องทางที่หลากหลาย
6. ดา้ นระบบในการดำเนินงานโครงสร้าง (System : S6)
ระบบขัน้ ตอนการดำเนนิ งานภายในหน่วยงาน ระบบข้นั ตอนการดำเนนิ งานภายในหน่วยงาน
- เป็นองตก์ รทมี่ คี ณุ ภาพการบริหารจัดการภาครฐั ดีเด่น
- มีกระบวนการบริหารจัดการทีช่ ัดเจน เป็นระบบตาม
โครงสร้างการบรหิ ารโดยเนน้ การมีสว่ นรว่ ม ทส่ี อดคล้อง การจดั การเรียนการสอน
กบั ระเบยี บกฎหมาย - นกั เรยี นได้เรียนตามความถนดั ตามศกั ยภาพของตนเอง
- มีคูม่ อื การปฏิบัติงานท่เี ป็นไปตามมาตรฐานของ สพฐ.
- มีระบบการควบคุมภายในและตรวจสอบภายใน
รายงานผลการดำเนินงานตามที่ส่วนกลางกำหนด
- มีระบบการสรรหา คดั เลอื กบุคลากร โอน ย้าย โดย
คณะกรรมการฯ
- มีระบบการติดตอ่ สอื่ สารทที่ นั สมยั สนับสนนุ ตอ่ การ
บรหิ ารจดั การภายในและภายนอกหน่วยงาน
การจดั การเรียนการสอน
- มีหลายองค์กรเขา้ มาศึกษาการปรับเปล่ียนการจัดการ
เรียนการสอนให้ทันสมัย และมีประสิทธิผลเกิดผลสัมฤทธ์ิ
ทดี่ ีต่อนักเรียน
สำนกั งานเขตพื้นท่ีการศกึ ษาประถมศึกษาอุบลราชธานี เขต 4 85
แผนพฒั นาการศกึ ษาขน้ั พน้ื ฐาน พ.ศ. 2566 - 2570
ประเดน็ ทีเ่ ปน็ จดุ แขง็ (Strengths) ประเดน็ ท่เี ป็นแรงบันดาลใจ (Aspirations)
6. ดา้ นระบบในการดำเนินงานโครงสร้าง (System : S6)
ระบบการวางแผน/การติดตามประเมินผล ระบบการวางแผน /การติดตามประเมินผล
- มีการแต่งตั้งคณะบุคคลครอบคลุมทุกพื้นที่ เป็น -องค์กรมีแรงเชยี ร์ แรงผลกั สนับสนุนการปฏบิ ัติงาน
เครเคอื รขอืา่ ขยใา่ นยการวางแผน ติดตาม ประเมินผล
- มีคณะกรรมการ ก.ต.ป.น.ดำเนนิ การติดตามประเมนิ ผล
ระบบงบประมาณ ระบบงบประมาณ
- มรี ะบบการบริหารงบประมาณ ระบบบญั ชีการเงนิ -บุคลากรมีความสุข ความปลอดภัยจากการปฏิบัติงาน
และการพัสดุ ตรวจสอบได้ถูกต้องตามขั้นตอนที่ระเบียบ ระบตาบมระเบยี บทกี่ ำหนดไว้
กกฎฎหหมมาายยกำหนดไว้
7. ดา้ นคา่ นยิ มร่วมของสมาชกิ ในหน่วยงาน (Shared Values : S7)
ค่านิยมรว่ ม ค่านิยมร่วม
- สพท. และสถานศึกษา มีการกำหนดค่านยิ มรว่ มและ - ค่านิยมรว่ มทำใหก้ ารประสานงานรวดเร็ว
กำหนดวัฒนธรรมองคก์ ร เพือ่ ใหเ้ กิดความเป็นน้ำหน่ึงใจ
เดยี วกนั ของบคุ ลากรในองค์กร
3.3 การประเมินสภาพแวดล้อม
จากประเด็นสภาพแวดล้อมภายนอกและภายใน สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษา
อุบลราชธานี เขต 4 ได้นำมาจัดทำเป็นแบบประเมินสภาพแวดล้อมขององค์กร และนำไปเก็บรวบรวมข้อมูลจากผู้มี
ส่วนได้ส่วนเสียทุกภาคส่วน ซึ่งประกอบด้วย ผู้อำนวยการสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา ผู้อำนวยการกลุ่ม โรงเรียน
ในสังกัดทุกโรงเรียน คณะกรรมการติดตาม ตรวจสอบ ประเมินผลและนิเทศการศึกษา ตัวแทนคณะกรรมการ
สถานศึกษาขั้นพื้นฐาน ตัวแทนครูและบุคลากรทางการศึกษา ตัวแทนผู้ปกครองนักเรียน และตัวแทนนักเรียน
ผลการประเมินเปน็ ดังนี้
ตารางท่ี 9 ผลการประเมินสภาพแวดล้อมภายนอก โดยใชห้ ลกั C-PEST
น้ำหนกั คะแนน ค่าคะแนน คะแนนจริง สรุปผลการวิเคราะห์
ประเดน็ ตัวชว้ี ดั โอกาส (+) ผลดี (-) โอกาส (+) ผลดี (-)
คะแนนเตม็ 1 1-5 1-5
1. ด้านพฤติกรรมลูกค้า (Customer 0.25 58.63 63.88 14.66 15.97 -1.13
Behavior : C)
2. ด้านการเมืองและกฎหมาย (Political 0.15 61.17 68.25 9.18 10.24 -1.06
and Legal : P)
3. ดา้ นเศรษฐกิจ (Economic : E) 0.20 65.33 80.70 13.07 16.14 -3.07
16.86 12.87 3.99
4. ด้านสังคมและวัฒนธรรม (Social- 0.20 84.28 64.33
cultural : S)
5. ด้านเทคโนโลยี (Technological : T) 0.20 60.27 36.52 12.05 7.30 4.75
คำ่ เฉลี่ยคะแนนจริงประเมินสถานภาพปัจจยั สภพแวดล้อมภายนอก 65.81 62.52 3.29
สรปุ กำรประเมนิ สถำนภำพปัจจยั สภำพแวดล้อมภายนอก 1.65
สำนกั งานเขตพ้นื ท่ีการศกึ ษาประถมศึกษาอุบลราชธานี เขต 4 86
แผนพัฒนาการศึกษาขั้นพื้นฐาน พ.ศ. 2566 - 2570
จากตารางจะเห็นได้ว่าผลการประเมินสภาพแวดล้อมภายนอกของสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา
ประถมศึกษาอุบลราชธานี เขต 4 เป็นโอกาสซึ่งจะส่งผลกระทบเป็นประโยชน์ ทั้งทางตรงและทางอ้อมต่อการ
ดำเนินงานของสำนักงานเขตพื้นที่การศกึ ษามัธยมศึกษาอุบลราชธานี
ตารางที่ 10 ผลการประเมินสภาพแวดล้อมภายใน โดยใชห้ ลกั 7S
ประเด็นตัวชี้วดั นำ้ หนักคะแนน ค่าคะแนน คะแนนจรงิ สรุปผลการวเิ คราะห์
จุดแขง็ (+) ผลดี (-)
จดุ แขง็ (+) ผลดี (-) -2.96
คะแนนเตม็ 1 1-5 1-5 1.88
11.74 14.71
1. ดา้ นบคุ ลากร (Staff : S1) 0.20 58.72 73.54 8.78 6.90
2. ด้านแบบแผนหรือพฤติกรรมในการ บริหาร 0.15 58.56 46.00
จดั การของผู้นำองค์กร (Style : S2)
3. ด้านความรู้ ความสามารถทกั ษะ (Skill : S3) 0.20 52.67 61.28 10.53 12.26 -1.72
4. ด้านโครงสร้าง (Structure : S4) 0.10 40.12 56.25 4.01 5.63 -1.61
5. ด้านกลยุทธ์ของหน่วยงาน (Strategy : S5) 0.10 53.33 75.33 5.33 7.53 -2.20
0.10 64.23 75.64 6.42 7.56 -1.14
6. ด้านระบบในการดำเนินงานโครงสร้าง
(System : S6) 0.15 56.78 36.54 8.52 5.48 3.04
7. ด้านค่านิยมร่วมของสมาชิกในหน่วยงาน
(Shared Values : S7)
สรปุ การประเมนิ สถานภาพปจั จัยสภาพแวดล้อมภายใน 55.35 60.07 -4.72
-2.36
จากตารางจะเห็นได้ว่าผลการประเมินสภาพแวดล้อมภายในของสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษามัธยมศึกษา
อุบลราชธานี เป็นจุดอ่อนหรือข้อเสียเปรียบของสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษาอุบลราชธานี เขต 4ที่
ควรปรับปรุง ให้ดีขึ้นหรือขจัดให้หมดไป อันจะเป็นประโยชน์ของสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษามัธยมศึกษา
อุบลราชธานี
3.4 การกำหนดทศิ ทางขององค์กร
จากผลการประเมินสภาพแวดล้อมภายนอกและภายในองค์กรของสำนักงานเขตพ้นื ที่การศึกษา ผลการ
ประเมินปรากฏว่า ทิศทางขององค์กรมีปัจจัยภายนอกสร้างโอกาส เอื้อต่อการ ดำเนินการมีความพร้อมให้การ
สนับสนนุ แตป่ ัจจยั ภายในองค์กรมีความอ่อนแอ รายละเอยี ดดังกราฟดา้ นล่างนี้
กราฟแสดงผลการประเมนิ สภาพองค์กร บนแกนความสัมพันธ์ SWOT
O
OA
SA
R 87
สำนักงานเขตพืน้ ท่ีการศึกษาประถมศึกษาอบุ ลราชธานี เขต 4
แผนพฒั นาการศกึ ษาข้ันพื้นฐาน พ.ศ. 2566 - 2570
3.5 การกำหนดกลยทุ ธ์
จากทิศทางขององค์กร ที่ได้จากการประเมินสภาพแวดล้อมภายนอกและภายในของสำนักงานเขต
พื้นที่การศึกษาประถมศึกษาอุบลราชธานี เขต 4 มีทิศทางที่มีปัจจัยภายนอกสร้างโอกาส เอื้อต่อการดำเนินการ
ภายนอกองค์กรมีความพร้อมให้การสนับสนุน ประกอบกับปัจจัยภายในแต่ปจั จัยภายในองค์กรมีความพร้อมท้ังแรง
บนั ดาลใจ และความมงุ่ หวังทจ่ี ะให้เกดิ ขน้ึ ลว้ นนำไปสู่การพัฒนานักเรยี น
ดังนั้น กลยุทธ์ ที่ควรนำมาใช้ในการพัฒนา คือ กลยุทธ์ความถนัด โดยเลือกดำเนินงานเฉพาะที่มี
ความรู้ความชำนาญ เน้นการสง่ เสริมพัฒนาปรบั ปรุง และเรง่ รัด
สำนักงานเขตพนื้ ท่ีการศึกษาประถมศกึ ษาอบุ ลราชธานี เขต 4 88
แผนพัฒนาการศกึ ษาข้นั พื้นฐาน พ.ศ. 2566 - 2570
ส่วนท่ี 4
ทศิ ทางแผนพัฒนาการศึกษาขั้นพื้นฐาน พ.ศ. 2566-2570
การดำเนินการจัดการศึกษา ในช่วงปีงบประมาณ พ.ศ. 2566 -2570 สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา
ประถมศกึ ษาอุบลราชธานี เขต 4 ได้กำหนดทิศทางการดำเนินงานไว้ ดังน้ี
4.1 ทศิ ทางองคก์ ร
สำนักงานเขตพ้นื ท่ีการศึกษาประถมศึกษาอุบลราชธานี เขต 4 กำหนดทิศทางองค์กรไว้ ดังน้ี
วิสยั ทัศน์ (Vision)
การศึกษาขั้นพื้นฐานของเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษาอุบลราชธานี เขต 4 มีคุณภาพ
และมาตรฐานระดับสากล บนพ้ืนฐานของปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง
พนั ธกจิ (Mission)
1. จดั การศึกษาเพื่อเสริมสร้างความม่ันคงของสถาบันหลักของชาติและการปกครองในระบอบ
ประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตรยิ ์ทรงเปน็ ประมุข
2. พฒั นาศักยภาพผู้เรียนเพื่อเพ่ิมขีดความสามารถในการแข่งขัน โดยพฒั นาคุณภาพผู้เรียนให้
มคี วามรู้ทักษะวิชาการ ทกั ษะชวี ิต ทักษะวิชาชีพ คุณลกั ษณะในศตวรรษท่ี 21
3. ส่งเสรมิ การพัฒนาครูและบคุ ลากรทางการศึกษาใหเ้ ป็นมืออาชีพ
4. สร้างโอกาส ความเสมอภาค ลดความเหลื่อมล้ำ ให้เด็กทุกคนได้รับบริการทางการศึกษา
อยา่ งทั่วถึงและเท่าเทยี ม
5. ส่งเสริมการจัดการศึกษาเพื่อพัฒนาคุณภาพชีวิตที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม ยึดหลักปรัชญา
ของเศรษฐกิจพอเพียง และเปา้ หมายโลกเพื่อการพัฒนาทีย่ ่ังยืน (SDGs)
6. พัฒนาระบบบริหารจัดการอย่างมีประสิทธิภาพ บูรณาการ และส่งเสริมให้ทุกภาคส่วนมี
สว่ นรว่ มในการจดั การศึกษา
เปา้ หมาย (Goals)
1. มีระบบบริหารจัดการแบบบูรณาการและส่งเสริมให้ทุกภาคส่วนมีส่วนร่วมในการจัด
การศึกษาอย่างสร้างสรรค์ ตามหลักธรรมาภิบาล บนพ้ืนฐานหลักปรัชญาของเศรษฐกจิ พอเพยี ง
2. มนี วัตกรรมเป็นกลไกหลักในการขับเคล่ือนการบริหารจัดการขององค์กรอยา่ งมีคุณภาพ
3. มขี อ้ มูลสารสนเทศท่ีถูกต้อง ทันสมัย และมีประสทิ ธิภาพ
4. มีระบบเทคโนโลยดี จิ ิทัลและนวัตกรรมการบริหาร
5. มีวัฒนธรรมการบรหิ ารและมาตรฐานให้เป็นที่ยอมรับในระดับองค์กร
6. ครู และบุคลากรทางการศึกษา ได้รับการพัฒนาให้มีสมรรถนะตามมาตรฐานและ
จรรยาบรรณวิชาชีพเป็นผู้สร้างสรรค์นวัตกรรม มที ักษะทางด้านภาษาและดิจิทัล
7. ครู และบุคลากรทางการศึกษา มคี วามกา้ วหนา้ ในวชิ าชีพ
8. ผู้เรียนได้รับการบริการทางการศึกษาอย่างท่ัวถึง เท่าเทียม และลดความเหลื่อมล้ำทางการ
ศกึ ษา พร้อมกา้ วส่สู ากล
สำนักงานเขตพื้นท่ีการศกึ ษาประถมศึกษาอุบลราชธานี เขต 4 89
แผนพฒั นาการศึกษาข้นั พืน้ ฐาน พ.ศ. 2566 - 2570
9. ผู้เรียนได้รับการพัฒนาคุณภาพให้มีสมรรถนะตามหลักสูตร มีความเป็นไทย และมีคุณลักษณะใน
ศตวรรษท่ี 21
10. ผู้เรียนมีจิตสำนึกรักษ์สิ่งแวดล้อม มีคุณธรรมจริยธรรม มีจิตสาธารณะ น้อมนำหลัก
ปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียงไปใช้ในการดำรงชีวิต
จุดเนน้
1. ด้านการส่งเสริม สนับสนนุ การจัดการศึกษาเพ่ือพัฒนาคุณภาพผูเ้ รียน
2. ด้านการสร้างโอกาสในการเข้าถึงบริการการศึกษาที่มีคุณภาพมีมาตรฐานและลดความ
เหล่ือมล้ำทางการศึกษา
3. ดา้ นการพัฒนาครแู ละบุคลากรทางการศึกษา
4. ด้านการเพม่ิ ประสทิ ธิภาพการบริหารจัดการสู่ความเป็นเลิศ
จุดเน้นที่ 1 ด้านการส่งเสรมิ สนับสนุนการจดั การศึกษาเพ่ือพัฒนาคุณภาพผ้เู รียน
แนวทางการพัฒนา
1. เสริมสรา้ งความเข้มแข็งในการพัฒนาผเู้ รียนอย่างมีคุณภาพ
2. ส่งเสรมิ สร้างเครือข่ายการมีส่วนร่วมพัฒนาคุณภาพผู้เรียน
3. สง่ เสริมสนับสนุนการสร้างสังคมจิตสำนึกส่ิงแวดล้อม มคี ณุ ธรรม จรยิ ธรรม และการ
อยรู่ ่วมกันอย่างมีความสุข
4. ส่งเสริมพัฒนาหลักสูตร กระบวนการเรียนรู้แหล่งเรียนรู้และสื่อการเรียนรู้ต่าง ๆ
ทเี่ ก่ียวขอ้ งกับการสรา้ งเสริมคุณภาพชีวติ ท่ีเป็นมิตรกับสงิ่ แวดล้อม
5. ส่งเสรมิ และพัฒนาแหล่งเรียนรสู้ ่ือ ตำราเรียน และสอื่ การเรียนรตู้ ่าง ๆ ให้มีคุณภาพ
มาตรฐานและสามารถเข้าถึงแหล่งเรียนรู้ได้โดยไม่จำกัด
จุดเน้นที่ 2 ด้านการสร้างโอกาสในการเข้าถึงบริการการศึกษาที่มีคุณภาพ มีมาตรฐานและ
ลดความเหล่ือมล้ำทางการศึกษา
แนวทางการพัฒนา
1. ส่งเสริม สนับสนุน ความเสมอภาคในการเข้าถึงบริการการศึกษาที่มีคุณภาพอย่าง
ท่ัวถึง เท่าเทียม และตอ่ เนื่องตลอดชีวิต
2. ส่งเสรมิ และพัฒนาระบบประกันคุณภาพภายในและมาตรฐานการศึกษา
3. พฒั นาระบบเทคโนโลยีดิจิทลั เพือ่ การศึกษาสำหรับ ผ้เู รียน
4. พัฒนาฐานข้อมูลด้านการศึกษาท่ีมีมาตรฐานเชื่อมโยงและเขา้ ถึงได้
5. ส่งเสริมให้สถานศึกษาทุกแห่งมีการพัฒนาคุณภาพและมาตรฐานอย่างต่อเนื่องและ
เทา่ เทยี มกนั
จดุ เนน้ ที่ 3 การพัฒนาครู และบคุ ลากรทางการศึกษา
แนวทางการพัฒนา
1. ส่งเสริมการพัฒนาองค์ความรู้ ครูและบุคลากรทางการศึกษา ในด้านการจัดการ
เรียนรู้ การวัดและประเมินผล ทักษะในการสื่อสารและการใช้เทคโนโลยดี จิ ิทัลใหม้ ปี ระสิทธิภาพ
2. เสริมสร้างระบบแรงจูงใจให้ครูและบุคลากรทางการศึกษามีขวัญกำลังใจในการ
ทำงาน เกิดผลการปฏิบัติงานเชิงประจักษ์ ให้มีจิตวิญญาณของความเป็นครู เป็นครูมืออาชีพ ยึดมั่นในวินัยและ
จรรยาบรรณของวิชาชีพ
สำนกั งานเขตพนื้ ท่ีการศึกษาประถมศึกษาอุบลราชธานี เขต 4 90
แผนพัฒนาการศกึ ษาข้ันพนื้ ฐาน พ.ศ. 2566 - 2570
จุดเนน้ ท่ี 4 การเพ่ิมประสิทธิภาพการบริหารจัดการ
แนวทางการพัฒนา
1. ส่งเสริมเครือข่ายการมีส่วนร่วมในการจัดการศึกษา บริหารจัดการและกระจาย
อำนาจ ความรบั ผิดชอบการบริหารจัดการศึกษาตามหลกั ธรรมาภบิ าล
2. สง่ เสรมิ การนำ ผลการวจิ ัยไปใชเ้ พื่อพัฒนานโยบายและเป็นฐานในการพัฒนาการจัด
การศึกษาของเขตพื้นท่ีการศึกษาและสถานศึกษา
3. พัฒนาระบบบริหารงานบุคคลของผู้บริหารสถานศึกษา ครู และบุคลากรทางการ
ศกึ ษา
ตวั ช้ีวดั จดุ เน้นที่ 1-4
1. สำนักงานเขตพื้นท่ีการศึกษาและทุกสถานศึกษาในสังกัดมีระบบบริหารจัดการแบบ
บูรณาการและส่งเสริมให้ทุกภาคส่วนมีส่วนร่วมในการจัดการศึกษา อย่างสร้างสรรค์ ตามหลักธรรมาภิบาลบน
พนื้ ฐานหลักปรัชญาของเศรษฐกจิ พอเพยี ง
2. สำนักงานเขตพื้นท่ีการศึกษาและทุกสถานศึกษาในสังกัดมีนวัตกรรมเป็นกลไกหลักในการ
ขับเคล่ือนการบริหารจดั การขององค์กรอย่างมีคุณภาพ
3. สำนักงานเขตพื้นท่ีและทุกสถานศึกษาในสังกัดมีข้อมูลสารสนเทศท่ีถูกต้อง ทันสมยั และมี
ประสทิ ธภิ าพ
4. สำนกั งานเขตพ้ืนที่และทุกสถานศึกษาในสังกัดมรี ะบบเทคโนโลยดี ิจทิ ัลและนวัตกรรมการ
บริหาร
5. สำนักงานเขตพื้นที่และทุกสถานศึกษาในสังกัดมีวัฒนธรรมการบริหารและมาตรฐานให้
เปน็ ทยี่ อมรบั ในระดับองค์กร
6. ครู และบุคลากรทางการศึกษาในสังกัด ร้อยละ 85 ได้รับการพัฒนาให้มีสมรรถนะตาม
มาตรฐานและจรรยาบรรณวิชาชีพ เปน็ ผู้สรา้ งสรรคน์ วตั กรรม มีทกั ษะทางด้านภาษาและดจิ ิทลั
7. ครู และบุคลากรทางการศึกษาในสังกัด มีวิทยฐานะสูงขึ้น ตามหลักเกณฑ์ที่ ก.ค.ศ.
กำหนด และมีการเปล่ียนสายงานในตำแหน่งท่ีสงู ขึ้น
4.2 กลยุทธ์
สำนักงานเขตพ้ืนท่ีการศึกษาประถมศึกษาอุบลราชธานี เขต 4 ดำเนินการขับเคล่ือนการพัฒนาการศึกษา
ดว้ ยกลยุทธ์ จำนวน 5 กลยุทธ์
1. ส่งเสริมสุขภาวะให้ปลอดภัยจากภัยพิบัติ และภัยคุกคามทุกรูปแบบ การจัดบรรยากาศและ
สภาพแวดลอ้ มทปี่ ลอดภัย เอื้อตอ่ การจัดการเรยี นรู้ และการพฒั นาผู้เรียน
2. สง่ เสรมิ การเพ่ิมโอกาสในการรับบริการทางการศึกษาและการมศี ักยภาพในการเรียนรู้ให้กับผู้เรียน
3. สง่ เสริม พฒั นาคณุ ภาพผู้เรียนให้มคี วามรู้ ทักษะ คณุ ลักษณะ และสมรรถนะทจ่ี ำเป็นในศตวรรษที่ 21
4. ส่งเสริม พฒั นาครแู ละบุคลากรทางการศึกษา ดา้ นศักยภาพการจัดการเรียนรู้ คณุ ธรรมจรยิ ธรรม
สมรรถนะทางด้านภาษาและดิจทิ ลั
5. พัฒนาระบบบริหารจัดการและส่งเสริมการจัดการศึกษาตามหลักธรรมาภิบาล ที่เน้นการใช้
นวตั กรรมและสรา้ งความเข้มแข็งให้สถานศึกษาบนพืน้ ฐานหลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง
สำนกั งานเขตพนื้ ท่ีการศึกษาประถมศกึ ษาอบุ ลราชธานี เขต 4 91
แผนพฒั นาการศึกษาขน้ั พน้ื ฐาน พ.ศ. 2566 - 2570
กลยุทธท์ ี่ 1 สง่ เสริมสุขภาวะให้ปลอดภัยจากภัยพบิ ตั ิ และภยั คุกคามทุกรปู แบบ การจัดบรรยากาศและ
สภาพแวดลอ้ มท่ปี ลอดภัย เอ้ือต่อการจัดการเรยี นรู้ และการพัฒนาผเู้ รียน
เปา้ หมาย
1. ผู้เรียน ครู และบุคลากรทางการศึกษา และสถานศึกษา ได้รับการดูแลความปลอดภัยจาก
ภัยพบิ ัติ และภัยคุกคามทุกรูปแบบ สามารถปรับตัวต่อโรคอุบัติใหม่ โรคอบุ ตั ิซ้ำ และรองรับวิถีชีวิตใหม่ รวมถึงการ
จดั สภาพแวดลอ้ มที่เอื้อต่อการมีสุขภาวะที่ดี
2. ผู้เรียนมีจิตสำนึกรักษ์สิ่งแวดล้อม มีคุณธรรมจริยธรรม มีจิตสาธารณะ น้อมนำหลักปรัชญา
ของเศรษฐกิจพอเพียงไปใชใ้ นการดำรงชวี ติ
ตวั ชีว้ ัด
ท่ี ตัวชี้วัด หน่วยนบั ค่าเป้าหมาย (ป)ี 2570 ผูร้ ับผดิ ชอบ
2566 2567 2568 2569
1 รอ้ ยละของผูเ้ รียนทีเ่ ข้าร่วมกิจกรรม ร้อยละ 85 90 95 100 100 กล่มุ สง่ เสรมิ ฯ
ท่ีส่งเสริมสนนุ ในการสรา้ งภมู ิคุ้มกันพร้อม
รับมอื การเปลี่ยนแปลงและภัยคุกคาม
แบบใหมท่ ุกรปู แบบ
กลยุทธ์ท่ี 2 สง่ เสริมการเพิ่มโอกาสในการรับบริการทางการศึกษาและการมีศักยภาพในการเรียนร้ใู ห้กบั ผู้เรียน
เปา้ หมาย
1.ประชากรวยั เรียนระดับการศึกษาข้ันพน้ื ฐาน ไดร้ บั โอกาสทางการศึกษาอย่างเสมอภาคจน
จบการศกึ ษาขั้นพื้นฐาน
2. ผเู้ รียนทม่ี คี วามสามารถพิเศษไดร้ ับการส่งเสริมและพัฒนาสู่ความเป็นเลิศ
3. เด็กกลุ่มเสี่ยงที่จะออกจากระบบการศึกษา เด็กตกหล่น และเด็กออกกลางคัน ได้รับการ
ช่วยเหลือ ใหไ้ ด้รบั การศึกษาขน้ั พ้ืนฐาน
4. เดก็ พิการและผดู้ ้อยโอกาส ได้รบั โอกาสทางการศึกษาทม่ี ีคุณภาพ
5. ผูเ้ รยี นได้รบั การบริการทางการศึกษาอย่างทั่วถึง เท่าเทียม และลดความเหล่ือมล้ำทางการ
ศึกษา พร้อมก้าวสสู่ ากล
ตวั ชวี้ ดั
ที่ ตัวชว้ี ดั หนว่ ยนบั ค่าเป้าหมาย (ปี) ผู้รับผิดชอบ
2566 2567 2568 2569 2570
1 จำนวนผ้เู รยี นที่เป็นผพู้ กิ าร คน 308 308 308 308 308 กลมุ่ สง่ เสรมิ ฯ
ผู้ด้อยโอกาสเขา้ ถึงบริการ
ทางการศึกษา และพฒั นา
สมรรถภาพหรือบริการทาง
การศกึ ษาท่เี หมาะสมตาม
ความจำเป็น
สำนักงานเขตพน้ื ท่ีการศกึ ษาประถมศึกษาอบุ ลราชธานี เขต 4 92
แผนพฒั นาการศกึ ษาข้ันพน้ื ฐาน พ.ศ. 2566 - 2570
ท่ี ตัวชว้ี ัด หน่วยนับ ค่าเป้าหมาย (ปี) ผรู้ ับผดิ ชอบ
2566 2567 2568 2569 2570
2 รอ้ ยละของผเู้ รียนทไี่ ดร้ บั เงิน รอ้ ยละ 20 25 30 35 40 กลมุ่ ส่งเสรมิ ฯ
อดุ หนนุ ปจั จัยพน้ื ฐานสำหรบั
นกั เรียนยากจน
กลยุทธ์ท่ี 3 ส่งเสริม พัฒนาคุณภาพผู้เรียนให้มีความรู้ ทักษะ คุณลักษณะ และสมรรถนะที่จำเป็นใน
ศตวรรษท่ี 21
เป้าหมาย
1. ผู้เรียนทุกช่วงวัยในระดับการศึกษาขั้นพื้นฐาน มีความรักในสถาบันหลักของชาติ และ
ยดึ ม่ัน การปกครองระบอบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุข เป็นพลเมืองทรี่ ้สู ิทธิและหน้าที่อย่าง
มี ความรับผิดชอบ มจี ิตสาธารณะ มีความรกั และความภูมิใจในความเป็นไทย
2. สถานศึกษาจัดการศึกษาเพื่อการบรรลุเป้าหมายการพัฒนาอย่างยั่งยืน (Sustainable
Development Goals : SDGs) และสร้างเสรมิ คุณภาพชีวิตทเี่ ป็นมิตรกับส่ิงแวดล้อม ตามหลกั ปรชั ญาของเศรษฐกิจ
พอเพยี ง
3. ครู และบุคลากรทางการศึกษา ได้รับการพัฒนาให้มีสมรรถนะตามมาตรฐานและ
จรรยาบรรณวชิ าชีพ เปน็ ผสู้ รา้ งสรรค์นวัตกรรม มีทกั ษะทางด้านภาษาและดิจิทัล
4. ครู และบคุ ลากรทางการศึกษา มคี วามก้าวหนา้ ในวิชาชีพ
5. ผู้เรียนได้รับการพัฒนาคุณภาพให้มีสมรรถนะตามหลักสูตร มีความเป็นไทยและมี
คณุ ลกั ษณะในศตวรรษที่ 21
ตัวชี้วัด
ท่ี ตวั ชวี้ ดั หน่วยนบั 2566 คำ่ เป้าหมาย (ปี) 2570 ผรู้ บั ผดิ ชอบ
2567 2568 2569
1 ร้อยละของผเู้ รียนไดร้ ับการพัฒนาให้มี รอ้ ยละ 80 85 90 95 100 กลมุ่ นิเทศฯ
สมรรถนะ และทักษะทจี่ ำเปน็ ในศตวรรษ
ที่ 21
2 รอ้ ยละของผเู้ รียนมคี ุณลักษณะอันพงึ ร้อยละ 90 95 100 100 100 กลุ่มนิเทศฯ
ประสงค์ระดบั ดีขึ้นไป
3 คะแนนเฉลย่ี ผลการทดสอบทางการ
ศึกษาระดบั ชาติขนั้ พนื้ ฐาน (O-NET) ร้อยละ 50 50 60 60 70 กลุ่มนิเทศฯ
4 รอ้ ยละของครูสอนภาษาอังกฤษได้รบั การ ร้อยละ 100 100 100 100 100 กลุ่มพัฒนา
พัฒนาและยกระดบั ความรู้ภาษา องั กฤษ ครฯู
โดยใชร้ ะดับการพฒั นาทางด้านภาษา
(CEFR) ตามเกณฑ์ทก่ี ำหนด
5 รอ้ ยละของสถานศกึ ษาที่เตรยี มความ ร้อยละ 100 100 100 100 100 กล่มุ นเิ ทศฯ
พร้อม (ด้านการอ่านคณติ ศาสตร์และ
วทิ ยาศาสตร)์ ในการประเมนิ ระดับ
นานาชาตติ ามโครงการ PISA
สำนักงานเขตพ้ืนท่ีการศกึ ษาประถมศกึ ษาอบุ ลราชธานี เขต 4 93
แผนพัฒนาการศึกษาข้นั พื้นฐาน พ.ศ. 2566 - 2570
ที่ ตัวช้วี ัด หนว่ ยนบั 2566 คา่ เป้าหมาย (ปี) 2570 ผู้รับผดิ ชอบ
2567 2568 2569
6 ร้อยละของสถานศึกษาทสี่ ามารถจดั การ ร้อยละ 10 15 20 25 30 กลมุ่ นิเทศฯ
เรียนการสอนตามพหปุ ัญญา
7 ร้อยละของนักเรียนท่ีไดร้ ับการคัดกรอง ร้อยละ 10 15 20 25 30 กลมุ่ นเิ ทศฯ
เพ่ือพฒั นาพหปุ ัญญารายบคุ คล
8 จำนวนสถานศึกษาท่ไี ด้รับการสง่ เสริม โรงเรียน 30 60 90 110 130 กลุ่มนเิ ทศฯ
สนุนการพัฒนาความสามารถด้าน
วทิ ยาศาสตร์ คณิตศาสตร์
กลยุทธ์ท่ี 4 ส่งเสริม พัฒนาครูและบุคลากรทางการศึกษา ด้านศักยภาพการจัดการเรียนรู้ คุณธรรม
จริยธรรม สมรรถนะทางด้านภาษาและดิจิทลั
เป้าหมาย
1. วางแผนการพัฒนาครูและบุคลากรทางการศึกษาอย่างเป็นระบบให้สอดคล้องกับเป้าหมาย
การจัดการศึกษา
2. เรง่ รดั พฒั นาผู้บริหารสถานศึกษา รวมทัง้ ครผู สู้ อนที่ไม่ตรงวฒุ ิ ครูท่สี อนคละชั้น และครูใน
สาขาวชิ าชพี ท่ีขาดแคลน
3. สร้างขวญั กำลงั ใจ สรา้ งแรงจงู ใจให้กับครูและบุคลากรทางการศึกษา
4. พัฒนาระบบรหิ ารงานบุคคลของครูและบุคลากรทางการศึกษาให้มีประสิทธภิ าพ
ตวั ชว้ี ัด
ที่ ตัวชี้วดั หนว่ ยนบั 2566 คา่ เป้าหมาย (ป)ี 2570 ผู้รบั ผิดชอบ
2567 2568 2569
1 ร้อยละของครูและบคุ ลากรทางการ ร้อยละ 80 85 90 95 100 กลุ่มพัฒนาครฯู
ศกึ ษาทไี่ ดร้ บั การพัฒนาตามมาตรฐาน
วิชาชพี และสามารถปฏบิ ัตงิ านไดอ้ ย่าง
มปี ระสิทธิภาพเพมิ่ ขน้ึ
2 สดั ส่วนของเวลาท่ีครใู ชเ้ พื่อการ สัดสว่ น 3 : 2 3 : 2 3 : 2 3 : 2 3 : 2 กลุม่ พฒั นาครฯู
เรยี น การสอน และงานท่เี กย่ี วขอ้ ง
กบั การเรยี นการสอนต่องานอืน่ ๆ
กลยุทธ์ที่ 5 พัฒนาระบบบริหารจัดการและส่งเสริมการจัดการศึกษาตามหลักธรรมาภิบาล ที่เน้นการใช้
นวัตกรรมและสร้างความเข้มแข็งใหส้ ถานศึกษาบนพ้ืนฐานหลักปรชั ญาของเศรษฐกิจพอเพียง
เปา้ หมาย
1. สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา สถานศึกษามีการบริหารงบประมาณ และการบริหารงาน
บุคคล ทม่ี ปี ระสิทธิภาพ เหมาะสมกับบริบท
2. มีระบบบริหารจัดการแบบบูรณาการและส่งเสริมให้ทุกภาคส่วนมีส่วนร่วมในการจัด
การศกึ ษาอย่างสรา้ งสรรค์ตามหลักธรรมาภิบาล บนพื้นฐานหลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง
สำนกั งานเขตพนื้ ท่ีการศึกษาประถมศกึ ษาอุบลราชธานี เขต 4 94
แผนพฒั นาการศึกษาขัน้ พนื้ ฐาน พ.ศ. 2566 - 2570
3. มนี วตั กรรมเปน็ กลไกหลักในการขับเคล่ือนการบริหารจัดการขององค์กรอยา่ งมีคุณภาพ
4. มีข้อมลู สารสนเทศที่ถูกต้อง ทันสมัย และมปี ระสทิ ธภิ าพ
5. มรี ะบบเทคโนโลยดี ิจทิ ัลและนวตั กรรมการบริหาร
6. มีนวัฒนธรรมการบรหิ ารและมาตรฐานให้เปน็ ทยี่ อมรับในระดบั องค์กร
ตวั ชว้ี ัด
ท่ี ตัวชว้ี ดั หน่วยนบั คา่ เป้าหมาย (ป)ี 2570 ผู้รับผิดชอบ
2566 2567 2568 2569
1 ร้อยละของหนว่ ยงานและสถานศึกษา
มรี ะบบบรหิ ารจดั การท่เี ปน็ ดจิ ทิ ัล ร้อยละ 80 85 90 95 100 กลุ่ม DLICT
2 สัดส่วนของเวลาทคี่ รูใชเ้ พื่อการเรียน สดั ส่วน 3 : 2 3 : 2 3 : 2 3 : 2 3 : 2 กลุ่มนเิ ทศฯ
การสอน และงานทีเ่ กี่ยวขอ้ งกบั
การเรยี นการสอนตอ่ งานอ่นื ๆ รอ้ ยละ 80 85 90 95 100 กลมุ่ นเิ ทศฯ
3 ร้อยละของสถานศึกษาในพ้ืนที่
นวตั กรรมการศกึ ษาการจัดการศึกษา
ตามบริบทพ้ืนที่
4 รอ้ ยละของหน่วยงานทผ่ี ่านเกณฑก์ าร รอ้ ยละ 50 55 60 65 70 กลมุ่ นเิ ทศฯ
ประเมิน ITA
4.3 กรอบแนวคิดในการปฏิบัตงิ านของ สพป.อุบลราชธานี เขต 4
สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษาอุบลราชธานี 4 มุ่งบริหารจัดการการศึกษาด้วยนวัตกรรมการ
บริหาร “เขตก้าวหน้า สร้างคุณภาพการศึกษาอย่างยั่งยืน” ท่ีประกอบด้วยกลไกฟันเฟืองที่หมุน เคลื่อนไป
ดว้ ยกนั เพือ่ ใหบ้ รรลุเป้าหมายของการจดั การศึกษาที่มีคณุ ภาพท้ัง 3 ดา้ น ด้วยวิธกี ารใหม่ คือ
สำนกั งานเขตพน้ื ท่ีการศึกษาประถมศึกษาอุบลราชธานี เขต 4 95
แผนพัฒนาการศึกษาขนั้ พน้ื ฐาน พ.ศ. 2566 - 2570
1. พลิกโฉมสู่การบริหารจัดการที่มีประสิทธิภาพ บนฐานของเทคโนโลยีดิจิทัลที่ทันสมัย
ประกอบด้วย 2 ระบบ คือ ระบบที่ 1 ระบบสนบั สนุนการบรหิ ารจดั การสำนกั งานเขตพ้นื ที่การศึกษา AMSS++
สำหรับสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา ระบบที่ 2 ระบบสนับสนุนการบริหารจัดการสถานศึกษาSMSS สำหรับ
สถานศึกษา ทั้งสองระบบ ประกอบด้วยระบบงานต่างๆ ที่ครอบคลุมการทำงานให้มีประสิทธิภาพทั้ง 4 ด้าน
คอื ด้านบริหารท่ัวไป ดา้ นบริหารงบประมาณ ด้านบรหิ าร งานบคุ คล และด้านบรหิ ารงานวิชาการ
2. พลิกโฉมสู่การพฒั นาคณุ ภาพการศึกษาอยา่ งย่ังยืน โดยพฒั นากระบวนการจัดการเรียนรู้
ของผู้เรยี นให้สามารถตอบสนองทศิ ทางการพฒั นาประเทศได้อย่างมีปะสิทธิภาพท้งั การศึกษาระดบั ปฐมวัยตาม
แนวทางการจัดประสบการณ์ที่กำหนดในหลักสูตรส่งเสริม การนำหลักสูตรการศึกษาขั้นพื้นฐานไปใช้อย่างมี
ประสิทธิภาพ จัดกิจกรรมเทิดทูน สถาบันหลักของชาติสร้างความเป็นพลเมืองและพลเมืองโลกที่ดี มีคุณธรรม
จริยธรรมน้อมนำพระบรมราโชบายด้านการศึกษา ของในหลวงรัชกาลที่ 10 และหลักปรัชญาของเศรษฐกิจ
พอเพียงสู่การพัฒนาอย่างยั่งยืน (SDGs) และสร้างเสริม คุณภาพชีวิตเป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม พัฒนาหลักสูตร
การศึกษาขั้นพื้นฐานให้ผู้เรียน มีความสามารถทางวิชาการ ทักษะอาชีพ ทักษะชีวิต และการมีสุขภ าวะที่ดี
ส่งเสริมความสามารถพิเศษด้านศิลปะ ดนตรี และกีฬา และสนับสนุนความต้องการจาเป็นพิเศษให้สามารถ
เข้าถึงโอกาสที่จะได้รับบริการทางการศึกษาที่มีคุณภาพอย่างเท่าเทียมโดยการส่งเสริมให้ผู้บริหาร ครู และ
บุคลากรทางการศึกษาให้พัฒนาตนเองตามหลักเกณฑ์และวิธีการที่ ก.ค.ศ.กำหนด ขับเคลื่อนกระบวนการ
เรียนรู้ในรูปแบบชุมชนการเรียนรู้ทางวิชาชีพ (PLC) ระดับสถานศึกษาและเครือข่ายสถานศึกษาให้สามารถใช้
เป็นเครื่องมือแก้ปัญหาคุณภาพผู้เรียน ส่งเสริมการขอมีและเลื่อนวิทยฐานะให้สูงขึ้น ตามหลักเกณฑ์วิธีการที่
ก.ค.ศ. กำหนด เร่งรัดการพัฒนาครูให้ออกแบบการเรียนรู้เพื่อพัฒนาทักษะผู้เรียนในศตวรรษที่ 21 ทักษะ
ภาษาอังกฤษเพื่อการสื่อสาร และทักษะทางเทคโนโลยีดิจิทัลให้สามารถจัดการเรียนรู้ที่หลากหลาย รวมทั้ง
เสรมิ สร้างคุณธรรมจรยิ ธรรม และกลไกระบบคณุ ธรรมในสถานศกึ ษา
3. พลิกโฉมสู่การสร้างโอกาสแก่ประชากรวัยเรียนโดยไม่ทิ้งใครไว้ข้างหลังแม้แต่คนเดียว
โดยการพัฒนางานสำมะโนประชากรและการติดตามนักเรียนเข้าเรียนเป็นรายบุคคลโดยใช้ระบบ AMSS++
จากวิธกี ารเดิมการสำรวจและจัดทำรายช่ือเด็กทีจ่ ะเข้าเรียนในแต่ละปยี ุ่งยากหลายขั้นตอน โรงเรียนต้องขอคัด
สำเนาทะเบียนบา้ นจากสำนักงานทะเบียนอำเภอใช้เวลามาก ข้อมลู รายชื่อเด็กตกหล่น เขตพนื้ ที่การศึกษาและ
โรงเรียนมีข้อมูลไม่ตรงกันการตรวจสอบรายชื่อเด็กที่เข้าเรียนและไม่เข้าเรียนไม่สะดวกรวดเร็ว การติดตาม
ลา่ ช้า ไมท่ ว่ั ถึง ทำใหเ้ ด็กวยั เรียนบางสว่ นอาจไม่ได้เขา้ เรียนหรือไม่ได้รับการศึกษา รวมท้ังไมไ่ ด้รับการช่วยเหลือ
ใหร้ บั บรกิ ารดา้ นอืน่ ๆ ดว้ ย
สพป.อบ.4 ได้คิดค้นวิธีการลดขั้นตอนการดำเนนิ งานด้านสำมะโนประชากรวยั เรียนโดยใช้
ระบบสนับสนนุ การบริหารจัดการสำนักงานเขตพืน้ ทีก่ ารศึกษา (AMSS++) มาใช้ในการปฏิบัติงานให้เกิดความ
คล่องตัว อำนวยความสะดวกแก่โรงเรียน ผู้บริหารโรงเรียน ครู และบุคลากร สามารถสืบค้นและเข้าถึงข้อมู ล
จากระบบได้อย่างง่ายดาย สามารถนำมาวางแผนการรับนักเรียน การสำรวจสำมะโนประชากรภาคสนาม
การรายงานผลการเข้าเรียนและไม่เข้าเรียนรวมทั้งรายงานผลสภาพปัญหาของเด็กเสนอขอรับความช่วยเหลือ
เพื่อให้เด็กได้รับการศึกษาจนจบการศกึ ษาภาคบังคับ โดยมีแนวคดิ ในการให้บรกิ ารครบวงจรในระบบเดียว
4.4 วัฒนธรรมองคก์ ร
ครูและบุคลากรทางการศึกษาในสังกัดสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษาอุบลราชธานี 4
ได้ร่วมกันสร้างหรือหล่อหลอมหลักปฏิบัติประจำองค์กร อันเกิดจากการเรียนรู้ซึ่งกันและกัน รวมถึง การนำมา
ปฏิบตั ิจนกลายเป็นธรรมเนียมสำหรับองค์กร คือ
สำนักงานเขตพืน้ ท่ีการศกึ ษาประถมศึกษาอุบลราชธานี เขต 4 96
แผนพัฒนาการศกึ ษาข้ันพนื้ ฐาน พ.ศ. 2566 - 2570
“ UBN - TRUST Model” หรอื “เช่ือมั่น UBN โมเดล ”
“UBN”
U = Unity = มคี วามเปน็ น้ำหนงึ่ ใจเดียวกัน
B = Best = มีความเปน็ เลศิ ในการปฏบิ ัติงาน
N = Notability = มีความน่าเชอื่ ถือ
“TRUST”
T = Transparency = มีความโปร่งใส
R = Reflection quality = มีการสะทอ้ นผลคุณภาพการปฏบิ ตั ิงานตามภารกิจ
U = Update = มคี วามทนั สมัย
S = Student-Centricity = ผเู้ รยี นเปน็ เป้าหมายแหง่ การพัฒนา
T = Technology – Learning = ความพร้อมด้านเทคโนโลยใี นการเรียนรู้
4.5 เครอ่ื งมือขบั เคล่ือนนโยบายและนำแผนสู่การปฏิบัติ
สำนกั งานเขตพน้ื ที่การศึกษาประถมศึกษาอบุ ลราชธานี เขต 4 มคี วามมงุ่ มั่นท่ีจะพัฒนาคุณภาพการจัด
การศึกษาในองค์กร เพื่อยกระดับการบริหารจัดการและคุณภาพการศึกษา โดยเน้นการพัฒนาบุคลากรให้สามารถใช้
ศักยภาพของตนเองได้อย่างเต็มท่ี ด้วยการมีส่วนร่วมในการปรับปรุงคุณภาพของการบริการให้สามารถตอบสนอง
ความต้องการและสร้างความพอใจให้แก่ผู้รับบริการ ซึ่งจะทำให้เป็นปัจจัยสำคัญในการก้าวไปสู่ความเป็นเลิศ
(Excellence) และมคี ณุ ภาพอย่างต่อเนื่อง
เครื่องมือขับเคลื่อนนโยบายและนำแผนสู่การปฏิบัติที่ใช้เป็นหลัก คือ หลักการของ Deming คือ
P-D-C-A (Plan-Do-Check-Act) เป็นหลักในการปรับปรุงคุณภาพ และนำกรอบแนวคิดในการปฏิบัติงานด้วย
นวตั กรรม “เขตกา้ วหนา้ สรา้ งคุณภาพการศึกษาอย่างย่ังยืน” มาสนับสนนุ กำกับการดำเนินงาน
สำนกั งานเขตพนื้ ท่ีการศกึ ษาประถมศกึ ษาอบุ ลราชธานี เขต 4 97
แผนพฒั นาการศึกษาขนั้ พ้นื ฐาน พ.ศ. 2566 - 2570
ส่วนที่ 5
แนวทางการขบั เคลื่อนแผนสูก่ ารปฏบิ ตั ิ
การจัดทำโครงการของสำนักงานเขตพื้นท่ีการศึกษาประถมศึกษาอุบลราชธานี เขต 4
จะพิจารณาถึงความเชื่อมโยงและสอดคล้องกับนโยบายทุกระดับที่เกี่ยวข้องกับด้านการศึกษา โดยเน้น
การพัฒนาทุกด้านและ สนับสนุนทางการศึกษา เพ่ือส่งผลต่อการพัฒนานักเรียนให้มีคุณภาพเป็นหลัก ทงั้ น้ี
จะต้องคำนึ งถึงสภาพ ปัญหาและความต้องการในระดับพื้นท่ีเป็นสำคัญ การบริหารโครงการและ
งบประมาณจะดำเนินการโดยใช้ ตาม Deming Cycle หรอื วงจรบริหารคุณภาพ เป็นเคร่ืองมือและดำเนินการ
ประกอบดว้ ย 4 ขั้นตอน คือ
1. การวางแผน (Plan) หน่วยท่ีรับผิดชอบและได้รับมอบหมาย ศึกษากรอบนโยบายที่เก่ียวข้อง
และรับทราบถึงปัญหาความต้องการของพืน้ ที่ เพอ่ื กำหนดกรอบแนวคิดของการจัดทำโครงการ ซ่งึ รวมถึงการ
คิดพัฒนาสิ่งใหม่ๆ การแก้ปัญหาที่เกิดขึ้นจากการปฏิบัติงาน การกำหนดเป้าหมายหรือวัตถุประสงค์ของ
การดำเนินงาน ระยะเวลา ผู้รับผิดชอบและกำหนดเงื่อนไขในการใช้งบประมาณ การพิจารณาโครงการ
ให้เหมาะสมกบั งบประมาณท่ีสนับสนุน ท้งั น้ี แผนที่วางไว้สามารถปรับเปลีย่ นไดต้ ามความเหมาะสม
2. การปฏิบัติตามแผน (Do) หน่วยที่รับผิดชอบและได้รับมอบหมาย จะดำเนินการตาม
แผนโดยการกำหนดให้มีโครงสร้างการดำเนินงาน เช่น แต่งตั้งคณะกรรมการ เป็นต้น มีวิธีการดำเนินงาน
เช่น มีการประชุมของคณะกรรมการเพ่ือขับเคลื่อนการดำเนินงานให้เกิดผลเป็นรูปธรรม การจัดอบรม การจัด
เวทีแลกเปลี่ยนเรียนรู้ ฯลฯ และมีผลของการดำเนินงาน เช่น รายชื่อกลุ่มเป้าหมายที่เข้าร่วมประชุม /
อบรมผลท่ีเกิดจากการดำเนินงาน การใช้จ่ายงบประมาณตามกิจกรรมโครงการ
3. การตรวจสอบการปฏิบัติตามแผน (Check) กำหนดให้มีการประเมินแผน เช่น
การประเมินข้นั ตอนการดำเนนิ งาน การประเมนิ ผลการดำเนนิ งานและการใช้จา่ ยงบประมาณตามแผนทไ่ี ด้ต้ังไว้
สำนักงานเขตพืน้ ท่ีการศึกษาประถมศกึ ษาอบุ ลราชธานี เขต 4 98
แผนพฒั นาการศึกษาข้ันพืน้ ฐาน พ.ศ. 2566 - 2570
4. การปรับปรุงแก้ไข (Act) เมื่อมีการนำเสนอผลการดำเนินงานและผลการเบิกจ่าย
งบประมาณเพื่อให้ผู้บริหารทราบแล้ว จะนำผลการกำกับตรวจสอบ มาวิเคราะห์ปัญหาอุปสรรค เพื่อแก้ไข
ปรับปรุงโดยกำหนดวิธีการดำเนินงานใหม่ท่ีเหมาะสมสำหรับการดำเนินงานในครั้งต่อไป หรือพัฒนาสิ่งที่ดี
อยู่แล้วให้ดียงิ่ ขึ้นไปอีก
เมื่อดำเนินงานตามโครงการเสร็จเรียบร้อยแล้ว จัดทำรายงานผลการดำเนินงานและผลการ
ประเมินโครงการนำเสนอต่อผู้บริหาร เพ่ือใช้เป็นข้อมูลพิจารณาความสำเร็จของโครงการ ทราบข้อบกพร่อง
จุดเด่น จุดด้อย และสามารถนำผลการประเมินมาใชใ้ นการปรับปรุงแผนและพัฒนาการจัดทำแผนในอนาคต
ให้เกิดประโยชนส์ งู สดุ
สำนักงานเขตพืน้ ท่ีการศึกษาประถมศึกษาอุบลราชธานี เขต 4 99
แผนพัฒนาการศกึ ษาขน้ั พ้นื ฐาน พ.ศ. 2566 - 2570
สำนกั งานเขตพนื้ ท่ีการศกึ ษาประถมศึกษาอบุ ลราชธานี เขต 4 100