2566 ANNUAL REPORT
กองแผนงาน เป็นหนึ่งในหน่วยงานสังกัดกรมทางหลวงชนบท กระทรวงคมนาคม มีภารกิจหลักในด้านการก าหนดแผนยุทธศาสตร์ แผนปฏิบัติราชการและแผนการใช้จ่ายงบประมาณของกรมทางหลวงชนบท รวมทั้งติดตาม เร่งรัด ประเมินผลการด าเนินงานและการใช้จ่าย งบประมาณ และด าเนินการเกี่ยวกับความร่วมมือระหว่างประเทศ การจัดท าหนังสือรายงานประจ าปี 2566 ของกองแผนงาน มีวัตถุประสงค์เพื่อเผยแพร่ประชาสัมพันธ์ภาพรวมการท างาน ของกองแผนงาน ผลการด าเนินงาน และผลงานในความรับผิดชอบ ในปีที่ผ่านมา รวมถึงน าเสนอโครงสร้างองค์กร อัตราก าลัง รายงานการเงินประจ าปี และกิจกรรมบ าเพ็ญประโยชน์ต่าง ๆ BUREAU OF PLANNING
DIRECTOR’S TALK นายเจษฎา วินสน ผู้อ านวยการกองแผนงาน “ ” ข้าพเจ้าขอใช้โอกาสนี้ กล่าวค าขอบคุณจากใจจริง ถึงเจ้าหน้าที่กองแผนงานทุกท่าน ที่ได้ร่วมแรงร่วมใจ ทุ่มเท ความรู้ความสามารถ ปฏิบัติงานด้วยความขยันขันแข็ง อดทน และเสียสละ ท าให้ผลการบริหารงบประมาณประจ าปี พ.ศ. 2566 ของกรมทางหลวงชนบท ประสบความส าเร็จอย่างงดงาม โดยมีผลการเบิกจ่ายร้อยละ 90.93 ซึ่งถือว่าเป็นผลงาน ที่โดดเด่น เป็นที่ประจักษ์แก่สายตาของทุกฝ่าย ข้าพเจ้ารู้สึกภาคภูมิใจเป็นอย่างยิ่งที่มีโอกาสได้ร่วมงาน กับบุคลากรที่มีความสามารถ ทุ่มเท และรักในองค์กร การท างานของกองแผนงานในปีงบประมาณ พ.ศ. 2566 ที่ผ่านมา ประสบความส าเร็จลุล่วงตามเป้าหมายที่ก าหนดไว้ ข้าพเจ้า ขอยกย่องให้กับความทุ่มเท ความตั้งใจ และความร่วมมือร่วมใจ ของทุกท่าน ข้าพเจ้าหวังเป็นอย่างยิ่งว่า กองแผนงาน กรมทางหลวงชนบท จะคงรักษามาตรฐานการท างานที่ดี พัฒนาการท างานให้มี ประสิทธิภาพ โปร่งใส ตรวจสอบได้ และเกิดประโยชน์ต่อ ประชาชนอย่างแท้จริง สุดท้ายนี้ ข้าพเจ้าขออวยพรให้เจ้าหน้าที่ทุกท่านประสบ ความส าเร็จในหน้าที่การงาน มีความสุข สุขภาพแข็งแรง มีก าลังใจในการท างาน และร่วมกันพัฒนากองแผนงาน กรมทางหลวงชนบท ของเราให้เจริญก้าวหน้าต่อไป
ข้อมูลหน่วยงาน วิสัยทัศน์ พันธกิจ ภารกิจ 1 โครงสร้างกองแผนงานและอัตราก าลัง 2 รายละเอียดงบประมาณ ปี 2566 การจัดท างบประมาณรายจ่ายประจ าปีงบประมาณ พ.ศ. 2566 13 แผนภูมิความเชื่อมโยงยุทธศาสตร์การจัดสรรงบประมาณ พ.ศ. 2566 14 สรุปงบประมาณรายจ่าย ประจ าปีงบประมาณ พ.ศ. 2566 15 การวิเคราะห์การจัดซื้อจัดจ้าง ประจ าปีงบประมาณ พ.ศ. 2566 18 ผลการด าเนินงาน ปี 2566 ผลงานกิจกรรมโครงการที่จัดท าแผนพัฒนา/โครงการศึกษาที่ส าคัญ 23 การด าเนินโครงการจ้างที่ปรึกษา 31 การด าเนินงานด้านความร่วมมือระหว่างประเทศ 33 การด าเนินการร่วมกันหรือสนับสนุนการปฏิบัติงานของหน่วยงานอื่นที่เกี่ยวข้อง 35 ประมวลภาพกิจกรรมกองแผนงาน 41 คณะท างานรายงานประจ าปี 2566 49 ติดต่อเรา 50
วิสัยทัศน์ หน่วยงานน าในการก าหนดทิศทางการพัฒนา โครงข่ายทาง และสะพาน ของกรมทางหลวงชนบท พันธกิจ ➢ ก าหนดแผนยุทธศาสตร์ และแผนปฏิบัติราชการของกรมทางหลวงชนบท ➢ สร้างสรรค์และพัฒนาโครงข่ายทางและสะพาน ➢ วางแผนและบริหารจัดการงบประมาณ ➢ ติดตามเร่งรัด ประเมินผลการด าเนินงาน และการใช้จ่ายงบประมาณ ➢ ด าเนินการด้านเงินกู้ เงินช่วยเหลือ และความร่วมมือทางวิชาการทั้งใน และต่างประเทศ ภารกิจ ➢ จัดท าแผนยุทธศาสตร์และแผนปฏิบัติราชการของกรมทางหลวงชนบท ➢ ศึกษาและพัฒนาก าหนดโครงข่ายมาตรฐานทางและสะพาน ➢ วางแผนการปฏิบัติงานและแผนการใช้จ่ายงบประมาณ ➢ ติดตามผลการปฏิบัติงานและผลการใช้จ่ายงบประมาณรวมทั้งประเมินผลลัพธ์ ความส าเร็จที่ได้จากการด าเนินงาน ➢ ศึกษาความเป็นไปได้และความเหมาะสมของโครงการก่อสร้างทางและสะพาน รวมทั้งประเมินผลโครงการก่อสร้างทางและสะพาน ➢ ด าเนินการเกี่ยวกับความร่วมมือระหว่างประเทศและประสานแหล่งเงินกู้ทั้งใน และต่างประเทศ ➢ ปฏิบัติงานร่วมกับหรือสนับสนุน การปฏิบัติงานของหน่วยงานอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องหรือที่ได้รับมอบหมาย BUREAU OF PLANNING
BUREAU OF PLANNING 5 6
นางกัลยารัตน์ คงจีน ผู้อ านวยการส่วนอ านวยการ นางสาวจิรัญญา เวศม์รัชสกุล ผู้อ านวยการกลุ่มวิศวกรรมอ านวยการ นายจรัญ คุ้มพันธ์ ผู้อ านวยการกลุ่มยุทธศาสตร์ และบริหารงบประมาณ นายบุญจอม พรหมทอง ผู้อ านวยการกลุ่มติดตามและประเมินผล นายเจษฎา วินสน ผู้อ านวยการกองแผนงาน นายปรีชา โสภารัตน์ ผู้อ านวยการกลุ่มความร่วมมือระหว่างประเทศ และรักษาการในต าแหน่ง ผู้เชี่ยวชาญด้านวิเคราะห์นโยบายและแผน นายชิตณุพงศ์ ชัยสุขนิพัทธ์ ผู้อ านวยการกลุ่มพัฒนาโครงข่าย
Job description นายปรีชา โสภารัตน์ ผู้อ านวยการกลุ่มความร่วมมือระหว่างประเทศ รักษาการในต าแหน่งผู้เชี่ยวชาญเฉพาะด้านวิเคราะห์นโยบายและแผน ให้ค าปรึกษา แนะน า ในการจัดท าค าของบประมาณต่างๆ เพื่อเสนอขอตั้งงบประมาณรายจ่ายประจ าปี ขอแปรญัตติ เพิ่มเติมชี้แจงรายละเอียดค าขอตั้งงบประมาณต่อกระทรวง ส านักงบประมาณ และรัฐสภา บริหารจัดการค าร้องที่ประชาชน อปท.จังหวัดฯ ร้องเรียนความเดือดร้อนจากการเดินทางและการขนส่ง ก าหนดนโยบาย ทิศทาง เป้าหมาย จัดท าแผนยุทธศาสตร์/ แผนปฏิบัติการของกรม ให้ค าแนะน า ปรึกษา เกี่ยวกับการขอเงินประจ างวด ขอโอนเพิ่ม-ลด เปลี่ยนแปลงรายการ งบประมาณรายจ่ายประจ าปีจัดท าต้นทุนการผลิต เพื่อใช้เป็นเกณฑ์ในการจัดท างบประมาณ แบบมุ่งเน้นผลงาน ก าหนดหลักเกณฑ์การจัดสรรงบประมาณ และเสนอการจัดสรร งบประมาณให้หน่วยงานต่าง ๆ ในสังกัดกรมทางหลวงชนบท ให้ค าปรึกษาในการวางแผนควบคุมและรับผิดชอบในการติดตาม ตรวจสอบประเมินผลของงาน/โครงการ ผลการใช้จ่ายงบประมาณ ตลอดจนตรวจสอบติดตาม การประสานแผนปฏิบัติการ ให้เป็นไป ตามนโยบายและวัตถุประสงค์ของแผนปฏิบัติการ 1 2 3 4 5
ส่วนอ านวยการ Administrative Division กัลยารัตน์ คงจีน ผู้อ านวยการ สอก. ศิริขวัญ ธาดาจร สุชารัตน์ ใจตรง ชมัยพร ทองดี ชนาธิป คงเมฆ ศศิประภา อาจทนอง พิมพร เปล่งจันทร์ เรืองรัตน์ บกบน กมลชนก ดีชัยยะ ภัทรวรรณ ผุยพัฒน์ ปรียานุช สิทธี สราวุธ วัชโรทัย ศิริพรรณ บัวทอง Job Description 1. งานสารบรรณ งานธุรการ การประสานงาน และอ านวยการ 2. งานการเงินและบัญชี การควบคุม ติดตามการเบิกจ่ายงบประมาณ 3. งานพัสดุ/การจัดซื้อจัดจ้าง/การควบคุมวัสดุครุภัณฑ์ 4. งานบริหารทรัพยากรบุคคลในหน่วยงาน 5. จัดท าแผนงาน/โครงการของหน่วยงาน 6. ปฏิบัติงานอื่นที่เกี่ยวข้องหรือที่ได้รับมอบหมาย ประสพพร ไชยงาม ปวารี คงตั้งจิตร
จิรัญญา เวศม์รัชสกุล ผู้อ านวยการ กวอ. กันต์ธร ชิณภา กรกฤษณ์ บุญชู จิราภรณ์ ชุมทอง พิชญา คุ้มทองมาก สืบวงค์ อินทนาคม รวีวรรณ วิทูรชวลิตวงษ์ จิดาภา ลียวัฒนานุพงศ์ ปิยธิดา สุขขี วิพาภรณ์ อารีภักดิ์ กลุ่มวิศวกรรมอ านวยการ Administrative Engineering Division Job Description 1. บริหารจัดการค าร้อง ข้อร้องเรียน และค าขอรับการสนับสนุน งบประมาณจากประชาชน หรือหน่วยงานต่าง ๆ 2. ด าเนินการด้านรัฐสภา 3. สนับสนุนข้อมูลโครงการ/ผลการด าเนินงานให้กับหน่วยงานที่ร้องขอ 4. จัดท าข้อมูลประกอบการตรวจราชการของผู้บริหาร และรายงานผล การด าเนินงานตามรายงานผลการตรวจราชการ 5. จัดท าฐานข้อมูลและด าเนินการด้านสิ่งแวดล้อม 6. รวบรวมและจัดท าสถิติในงานที่รับผิดชอบ 7. ปฏิบัติงานอื่นที่เกี่ยวข้องหรือที่ได้รับมอบหมาย
ชิตณุพงศ์ ชัยสุขนิพัทธ์ ผู้อ านวยการ กพค. ธนวัฒน์ วิเศษสินธุ์ วรพจน์ มาลาวงษ์ อรนุช งิ้วสะ ธนัญภัทร์ บุญพบนพสิทธิ์ ดิฐวัณ พิมมานนท์ รัชชนก โพธิ์ศรี ประไพพรรณ แจ้งสุทิมล มณฑาทิพย์ รอดอิ่ม มินท์มันตา ชีพสาทิศ พรรษชล วิริยะคุปต์ Job Description 1. จัดท าหรือรวบรวมข้อมูลสายทางต่าง ๆ 2. ศึกษาและวิเคราะห์ความเหมาะสมโครงการ 3. จัดท าแผนแม่บทการพัฒนาโครงข่ายทางในทุกกิจกรรม 4. ประสานงานและให้ความรู้ด้านการพัฒนาโครงข่ายทาง 5. รวบรวมและจัดท าสถิติในงานที่รับผิดชอบ 6. จัดท าข้อมูลสายทางสนับสนุนผู้บริหารในการตรวจราชการ 7. ปฏิบัติงานอื่นที่เกี่ยวข้องหรือที่ได้รับมอบหมาย
จรัญ คุ้มพันธ์ ผู้อ านวยการ กยง. วิสาขา นิมิตรปกรณ์ นันทวัน หัสสะ ภาวิกา แก้วทิพย์ ธัญญพัทธ์ ธนโรจน์ศักดิ์ ณภัสสรณ์ คงชื่น บุษกร โพธิ์สุวรรณ์ ชลมาศ ชลสุข เจษนภา ศรีหาขันธ์ พัชนี หล่ออภิบาลกุล ปริญญา ทองดี Job Description 1. จัดท ายุทธศาสตร์ของกองแผนงานและของกรมทางหลวงชนบท 2. จัดท าแผนปฏิบัติราชการของกรมทางหลวงชนบท 3. จัดท าค าของบประมาณประจ าปี 4. จัดท าเอกสารประกอบการชี้แจงงบประมาณ 5. บริหารจัดการงบประมาณ 6. รวบรวมและจัดท าสถิติในงานที่รับผิดชอบ 7. ปฏิบัติงานอื่นที่เกี่ยวข้องหรือที่ได้รับมอบหมาย
บุญจอม พรหมทอง ผู้อ านวยการ กตป. ฐานันดร สวัสดี ชฎา ชนะสุวรรณ์ อุไรวรรณ พรหมตา นันท์นลิน บุญอ านวยสุข ณัฐพร มูลมณี มานิตย์ มูหะหมัด นวริน สุขประเสริฐ สรรเพ็ชญ์ รอดกรุด บุษปราณี นิรพาธ จัณฐ์กพัฒฏา นาคนิล ธราธิป มงคล กมลรัตน์ ระวังงาน Job Description 1. จัดท าปฏิบัติงานและแผนการใช้จ่ายงบประมาณ 2. ติดตาม และวิเคราะห์ผลการปฏิบัติงาน และติดตามผล การใช้จ่ายเงินงบประมาณของกรมทางหลวงชนบท 3. รายงานผลการด าเนินงาน และผลการใช้จ่ายเงินงบประมาณ ต่อผู้บริหารระดับสูง กระทรวงคมนาคม หรือหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ทั้งภายในและภายนอก 4. พัฒนารูปแบบการติดตามผลโดยใช้เทคโนโลยีสารสนเทศ 5. ด าเนินการตามมาตรการเร่งรัดการใช้จ่ายงบประมาณของรัฐบาล 6. ปฏิบัติงานอื่นที่เกี่ยวข้องหรือที่ได้รับมอบหมาย กลุ่มติดตามและประเมินผล Monitoring and Evaluating Division
อนงค์นาถ ค าศิริ นฤธร ดีประเสริฐกุล พณพันธุ์ เหลืองจิตวัฒนา ธัญลักษณ์ เรืองเกตุ วรรณรัช เทศวัฒน์ รัศมี ดวงค า นที มิตรสงเคราะห์ นรวิชญ์ เหมสถาปัตย์ สุพิชญนาฏ สุนาวินวรรัตน์ กลุ่มความร่วมมือระหว่างประเทศ International Cooperation Division Job Description 1. วางแผนด าเนินงาน ตรวจสอบ ติดตาม และเป็นศูนย์กลาง การประสานงานเกี่ยวกับความร่วมมือระหว่างประเทศ และการประชุมเจรจาธุรกิจตามโครงการความร่วมมือระหว่างประเทศ 2. ส่งเสริมและสนับสนุนการฝึกอบรมด้านงานทางกับต่างประเทศ 3. เผยแพร่บทบาท ภารกิจ และผลงานของกรมให้กับต่างประเทศ 4. สนับสนุนการปฏิบัติงานเกี่ยวกับความร่วมมือทางวิชาการ ทั้งในและต่างประเทศ 5. ประสานงานเกี่ยวกับแหล่งเงินทุนทั้งเงินกู้ และเงินช่วยเหลือทั้งในและต่างประเทศ 6. ปฏิบัติงานอื่นที่เกี่ยวข้องหรือที่ได้รับมอบหมาย ปรีชา โสภารัตน์ ผู้อ านวยการ กรป.
กองแผนงานได้ด าเนินการรวบรวมค าขอโครงการต่าง ๆ เพื่อจัดท างบประมาณรายจ่ายประจ าปีงบประมาณ พ.ศ. 2566 เช่น โครงการศึกษาความเหมาะสม โครงการส ารวจและออกแบบ โครงการศึกษาและจัดท ารายงานผลกระทบสิ่งแวดล้อม โครงการก่อสร้าง ทางและสะพานเพื่อสนับสนุนโครงการพระราชด าริ สนับสนุนการแก้ไข ปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้ สนับสนุนการท่องเที่ยว สนับสนุน การพัฒนาด้านคมนาคมและระบบโลจิสติกส์ สนับสนุนการพัฒนาพื้นที่ เศรษฐกิจพิเศษ และการพัฒนาพื้นที่ระดับภาค เป็นต้น รวมทั้งโครงการ บ ารุงรักษาทางและสะพาน โครงการอ านวยความปลอดภัยทางถนน และแผนการด าเนินงานด้านบุคลากร เพื ่อน ามาวิเคราะห์ในการ จัดท าค าของบประมาณของกรมทางหลวงชนบทให้สอดคล้องและเชื่อมโยง ยุทธศาสตร์ชาติ 20 ปี แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห ่งชาติ นโยบายรัฐบาล และยุทธศาสตร์การจัดสรรงบประมาณ เพื่อให้เกิดผลสัมฤทธิ์ในการแก้ไขปัญหาความเดือดร้อนของ ประชาชน ส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจของประเทศ และเกิดประโยชน์ สูงสุดในการใช้จ่ายงบประมาณ ซึ่งงบประมาณรายจ่ายประจ าปี พ.ศ. 2566 กรมได้รับการจัดสรร เป็นเงินทั้งสิ้น 47,108.9146 ล้านบาท จ านวน 6 แ ผน งาน ตา ม แ ผนภู มิควา ม เ ชื่ อ มโ ย ง ยุท ธศาสต ร์ การจัดสรรงบประมาณ แผนงาน เป้าหมายการให้บริการกระทรวง เป้าหมาย การให้บริการหน่วยงานและผลผลิตประจ าปีงบประมาณ พ.ศ. 2566 ของกรมทางหลวงชนบท การจัดท างบประมาณรายจ่าย ประจ าปีงบประมาณ พ.ศ. 2566
ยทุธศาสตร์ชาติ20 ปี 1. ยทุธศาสตร์ดา้นความมนั่คง 263.3664 ลบ. แผน 12 5.การเสริมสร้างความมนั่คงแหง่ชาตเิพอื่ การพฒันาประเทศสู่ความมงั่คั่งและยงั่ยนื 263.3664 ลบ. แผนแม่บทภายใตย้ทุธศาสตร์ ชาติ 1. ความมนั่คง 263.3664 ลบ. นโยบายรัฐบาล 6.1.2 ส่งเสริมการพฒันาพนื้ทรี่ะเบยีง เศรษฐกจิภาคใตแ้ละการพฒันาจงัหวัด ชายแดนภาคใต้ แผนงาน/งบประมาณ แผนงานบรูณาการขบัเคลื่อนการ แก้ไขปญัหาจังหวดัชายแดนภาคใต้ 263.3664 ลบ. เป้าหมายการใหบ้ริการ กระทรวง 2. เชอื่มโยงโครงสร้างพื้นฐาน และสิ่งอ านวยความสะดวกใน เขตเมอืงและภมูภิาค เป้าหมายการใหบ้ริการ หนว่ยงาน 2. พฒันาโครงข่ายทางหลวงชนบทเข้าสู่ พนื้ทตี่า่งๆอย่างทวั่ถึง เปน็มิตรกบั สงิ่แวดลอ้มและสง่เสริมและสนบัสนนุ บคุลากรขององคก์รปกครองสว่นทอ้งถิ่นให้ มีความเข้มแข็งดา้นงานทาง 1. เชอื่มโยงโครงข่ายทาง หลวงชนบทเพอื่ส่งเสริม การพฒันาเศรษฐกจิ และความมงั่คั่งของ ประเทศ 3. เพมิ่คุณค่าโครงข่ายทางหลวงชนบท บา รุงรักษาและอา นวยความปลอดภยั โครงข่ายเพอื่การพฒันาประเทศอยา่ง ยงั่ยนื ผลผลิต/โครงการ โครงการ โครงการพฒันศักยภาพของพื้นที่ 263.3664 ลบ. 1. โครงการ พัฒนาทางและ สะพานโครงข่าย ทางหลวงชนบท สนับสนุนดา้น คมนาคมและ ระบบโลจิสตกิส์ 13,402.2841 ลบ. - คา่เวนคนืทดี่นิ 1,208.5000 ลบ. 2. โครงการ อ านวยความปลอดภยัทางถนน เพื่อสนับสนุนดา้นคมนาคมและ ระบบโลจิสตกิส์ 4,524.4901 ลบ. แผนภมูิความเชื่อมโยง แผนฯ12 ยุทธศาสตร์ชาติ20 ปีและยุทธศาสตร์การจัดสรรงบปรผลผลิต/โครงการ ประจ าปงีบประมาณ พ.ศ. 2566แผนงานบรูณาการพัฒนาดา้นคมนาคมและระบบโลจิสตกิส์ 19,771.7642 ลบ. แผนงานพื2. เชอื่มโยงโครงสร้างพนื้ฐานและสิ่งอา นวยความสะดวกในเขตเมืองและภมูิภาค ผลผลิต โครงข่ายทางหลวง ชนบทไดร้ับการพัฒนา 2,322.5444 ลบ. 1. การพัฒนาระบบขนส่งเพื่อเพิ่มขดีความสามารถ ในการแขง่ขนัของประเทศ 2. พฒันาโครงข่ายทางหลวงทวั่ถงึเปน็มิตรกบัสิ่งแวดล้อมบคุลากรขององค์กรปกครองสเข้มแข็งดา้นงานทาง 5.6.1 พัฒนาโครงสร้างพื้นฐานดา้นคมนาคมให้ครอบคลและสามารถรองรับการขนส่งและการเดนิทางตอ่เนื่องหลายรู7. การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานและระบบโล43,352.0267 ลบ. 7. โครงสร้างพื้นฐาน ระบบโลจิสตกิส์และ43,352.0267 ลบ.
5. การท่องเที่ยว1,317.2096 ลบ. 9. เขตเศรษฐกิจพิเศษ 737.6021 ลบ. 5.4.1พัฒนาคุณภาพและความ หลากหลายของแหล่งท่องเที่ยว 6.1.1 พัฒนาเขตพัฒนาพิเศษภาค ตะวนัออกอยา่ง ตอ่เนื่อง แผนงานบรูณาการสร้างรายได้ จากการท่องเที่ยว 1,317.2096 ลบ. แผนงานบรูณาการเขตพัฒนาพิเศษ ภาคตะวนัออก 737.6021 ลบ. แผนงานบคุลากรภาครัฐ 1,438.7098 ลบ. 2. เชอื่มโยงโครงสร้างพื้นฐาน และสิ่งอ านวยความสะดวก ในเขตเมอืงและภมูภิาค 1. การพัฒนาระบบขนส่งเพื่อ เพิ่มขดีความสามารถในการ แขง่ขนัของประเทศ 3. เพมิ่คุณภาพการใหบ้ริการ สาธารณะและการเดนิทางการ ขนส่งและการจราจรมีความ ปลอดภยั 3. เพมิ่คุณค่าโครงข่ายทางหลวง ชนบทบา รุงรักษาและอา นวยความ ปลอดภยัโครงข่ายเพอื่การพฒันา ประเทศอยา่งยงั่ยนื 2. พฒันาโครงข่ายทางหลวงชนบทเข้า สู่พนื้ทตี่า่งๆอยา่งทวั่ถงึเปน็มิตรกบั สิ่งแวดล้อม และส่งเสริมและสนบัสนนุ บคุลากรขององค์กรปกครองส่วนทอ้งถนิ่ ใหม้ีความเข้มแข็งดา้นงานทาง 1. เชอื่มโยงโครงขา่ยทางหลวงชนบท เพื่อส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและ ความมงั่คั่งของประเทศ ผลผลิต การพัฒนาบคุลากร ดา้นช่างใหก้บัอปท. 3.0132 ลบ. ผลผลิต 1. โครงข่ายทางหลวงชนบทไดร้ับ การบ ารุงรักษา 17,813.2532 ลบ. 2. โครงข่ายทางหลวงชนบท มีความปลอดภยั 3,258.1069 ลบ. โครงการ โครงการยกระดับบริการความ ปลอดภยัและบริหารจดัการ ท่องเที่ยวให้ได้มาตรฐาน 1,317.2096 ลบ. โครงการ พฒันาทางหลวงชนบทเพื่อ ขบัเคลอื่นเขตพฒันาพเิศษภาค ตะวนัออก (EEC) (กอ่สร้าง 600.6021 ลบ., เวนคืนฯ137.0000 ลบ.) 737.6021 ลบ. รายการบคุลากรภาครัฐ 1,438.7098 ลบ. ระมาณ แผนงาน เปา้หมายการให้บริการกระทรวง เปา้หมายการให้บริการหนว่ยงาน และ 6 วงเงิน 47,108.9146 ลบ. กรมทางหลวงชนบท พื้นฐานดา้นการสร้างความสามารถในการแขง่ขนั 23,580.2625 ลบ. น น 3. เพิ่มคุณภาพการให้บริการสาธารณะและการเดนิ ทางการขนส่งและการจราจรมคีวามปลอดภยั ชนบทเข้าสู่พนื้ทตี่า่งๆ อยา่ง ม และส่งเสริมและสนบัสนนุ ส่วนทอ้งถนิ่ใหม้ีความ ลุมพื้นที่ทั่วประเทศ รูปแบบไดอ้ยา่งไร้รอยตอ่ 2. ยทุธศาสตร์ดา้นการสร้างความสามารถในการแข่งขัน 46,845.5482 ลบ. ลจิสตกิส์ 3. การสร้างความเขม้แขง็ทางเศรษฐกิจและแขง่ขนัไดอ้ยา่งยงั่ยนื 2,054.8117 ลบ. ะดจิิทัล
สรุปงบประมาณรายจ่าย ประจ าปีงบประมาณ พ.ศ. 2566 (จ าแนกตามงบรายจ่าย) งบประมาณทั้งสิ้น 47,108.9146 ล้านบาท งบบุคลากร 1,417.8862 ลบ. 3.09% งบด าเนินงาน 261.4734 ลบ. 0.57% งบเงินอุดหนุน 0.6723 ลบ. 0.0015% งบรายจ่ายอื่น 2.4300 ลบ. 0.0053% งบลงทุน 44,169.2907 ลบ. 96.33% งบบุคลากร งบด าเนินงาน งบเงินอุดหนุน งบลงทุน 45,399.6787 ลบ. 96.3717 % งบบุคลากร 1,412.7026 ลบ. 2.9988 % งบด าเนินงาน 294.5682 ลบ. 0.6253 % งบเงินอุดหนุน 0.7722 ลบ. 0.0016 % งบรายจ่ายอื่นๆ 1.1929 ลบ. 0.0025 % งบลงทุน งบบุคลากร งบด าเนินงาน งบเงินอุดหนุน งบรายจ่ายอื่น
ภาพรวมผลการเบิกจ่าย ปีงบประมาณ พ.ศ. 2566 งบประมาณทั้งสิ้น 47,108.9146 ล้านบาท คงเหลือ เบิกจ่าย คงเหลือ เบิกจ่าย ง บ ป ระ จ า : งปม.ทั้งสิ้น 1,709.1431 ล้านบาท เบิกจ่าย 1,691.5481 ล้านบาท (98.97%) คงเหลือ 15.2789 ล้านบาท (1.03%) ง บ ล ง ทุ น : งปม.ทั้งสิ้น 45,399.7715 ล้านบาท เบิกจ่าย 40,915.0982 ล้านบาท (90.12%) คงเหลือ 4,486.9894 ล้านบาท (9.88%) ข้อมูล ณ 29 ก.ย. 66 คงเหลือ เบิกจ่าย เบิกจ่าย 42,606.6463 ล้านบาท (90.44%) คงเหลือ 4,502.2683 ล้านบาท (9.56%)
เปรียบเทียบงบประมาณที่ได้รับจัดสรรตั้งแต่ ปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 - 2566 เปรียบเทียบผลการเบิกจ่าย ปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 - 2566 0 10000 20000 30000 40000 50000 2563 2564 2565 2566 งบประจ า งบลงทุน ภาพรวม งบประจ า งบลงทุน ภาพรวม (ล้านบาท) (ล้านบาท) (ล้านบาท) ปี 2563 1,705.7944 43,432.8344 45,138.6288 ปี 2564 1,665.0001 47,098.6680 48,763.6681 ปี 2565 1,682.4619 44,169.2907 45,851.7526 ปี 2566 1,709.1431 45,399.7715 47,108.9146 80 85 90 95 100 2563 2564 2565 2566 งบประจ า งบลงทุน ภาพรวม งบประจ า งบลงทุน ภาพรวม ปี 2563 (ล้านบาท) 1,680.2200 35,750.7047 37,430.9247 ร้อยละ (%) 98.50 82.31 82.92 ปี 2564 (ล้านบาท) 1,643.9301 42,062.5541 43,706.4841 ร้อยละ (%) 98.73 89.31 89.63 ปี 2565 (ล้านบาท) 1,671.1859 40,023.3884 41,694.5744 ร้อยละ (%) 99.33 90.61 90.93 ปี 2566 (ล้านบาท) 1,691.5481 40,915.9820 42,606.6463 ร้อยละ (%) 98.97 90.12 90.44
สรุปงบประมาณรายจ่ายประจ าปีงบประมาณ พ.ศ. 2566 จ าแนกตามแผนงาน/ผลผลิต/โครงการ แผนงาน/ผลผลิต/โครงการ งบประมาณ ที่ได้รับอนุมัติ (ลบ.) คิดเป็น ร้อยละ 1. แผนงานบุคลากรภาครัฐ 1,438.7098 3.05 1.1 รายการบุคลากรภาครัฐ 1,438.7098 3.05 2. แผนงานพื้นฐานด้านการสร้างความสามารถในการแข่งขัน 23,580.2625 50.05 2.1 ผลผลิตการพัฒนาบุคลากรด้านช่างให้กับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (อปท.) 3.0132 0.01 2.2 ผลผลิตโครงข่ายทางหลวงชนบทได้รับการพัฒนา 2,322.5444 4.93 2.3 ผลผลิตโครงข่ายทางหลวงชนบทได้รับการบ ารุงรักษา 17,996.5980 38.20 2.4 ผลผลิตโครงข่ายทางหลวงชนบทมีความปลอดภัย 3,258.1069 6.92 3. แผนงานบูรณาการขับเคลื่อนการแก้ไขปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้ 263.3664 0.56 3.1.โครงการพัฒนาศักยภาพตามพื้นที่ 263.3664 0.56 4. แผนงานบูรณาการสร้างรายได้จากการท่องเที่ยว 1,317.2096 2.80 4.1 โครงการยกระดับบริการความปลอดภัยและบริหารจัดการท่องเที่ยวให้ได้มาตรฐาน 1,317.2096 2.80 5. แผนงานบูรณาการพัฒนาด้านคมนาคมและระบบโลจิสติกส์ 19,771.7642 41.97 5.1 โครงการพัฒนาทางและสะพานโครงข่ายทางหลวงชนบทสนับสนุนด้านคมนาคมและระบบโลจิสติกส์ 15,247.2741 32.37 5.2 โครงการอ านวยความปลอดภัยสนับสนุนด้านคมนาคมและระบบโลจิสติกส์ 4,524.4901 9.60 6. แผนงานบูรณาการเขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออก 737.6021 1.57 6.1 โครงการพัฒนาทางหลวงชนบทเพื่อขับเคลื่อนเขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออก (EEC) 737.6021 1.57 รวมทั้งสิ้น 47,108.9146 100 การวิเคราะห์การจัดซื้อจัดจ้าง ปีงบประมาณ พ.ศ. 2566 กรมทางหลวงชนบท กระทรวงคมนาคม 1. ภาพรวมงบประมาณปี 2566 มีรายการที่ต้องด าเนินการจัดซื้อจัดจ้างทั้งสิ้น 3,131 รายการ วงเงินทั้งสิ้น 33,009.6423 ล้านบาท แบ่งเป็น 1.1. ครุภัณฑ์ จ านวน 151 รายการ วงเงินทั้งสิ้น 381.5559 ล้านบาท ร้อยละ 1.16 1.2. ค่าจ้างที่ปรึกษาจ านวน 27 รายการ วงเงินทั้งสิ้น 340.5550 ล้านบาท ร้อยละ 1.03 1.3. สิ่งก่อสร้าง จ านวน 2,953 รายการ วงเงินทั้งสิ้น 32,287.5314 ล้านบาท ร้อยละ 97.81 ครุภัณฑ์ 1.16% ค่าจ้างที่ปรึกษา 1.03% ครุภัณฑ์ ค่าจ้างที่ปรึกษา สิ่งก่อสร้าง สิ่งก่อสร้าง 97.81%
2. จ าแนกตามประเภทงบประมาณที่ได้รับ 2.1 งบประมาณผูกพัน จ านวน 48 รายการ วงเงินทั้งสิ้น 1,393.3146 ลบ. ร้อยละ 4.22 2.2 งบประมาณปีเดียว จ านวน 3,083 รายการ วงเงินทั้งสิ้น 31,616.3277 ลบ. ร้อยละ 95.78 งบประมาณปีเดียว 95.78% งบประมาณผูกพัน 4.22% งบประมาณผูกพัน งบประมาณปีเดียว 3. การจัดซื้อจัดจ้าง จ าแนกตามวิธีการจัดจ้าง 3.1 เฉพาะเจาะจง จ านวน 282 รายการ วงเงินทั้งสิ้น 162.0930 ล้านบาท ร้อยละ 0.49 3.2 เฉพาะเจาะจง (SMEs) จ านวน 30 รายการ วงเงินทั้งสิ้น 14.6910 ล้านบาท ร้อยละ 0.04 3.3 คัดเลือก จ านวน 191 รายการ วงเงินทั้งสิ้น 1,943.0720 ล้านบาท ร้อยละ 5.89 3.4 ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding) จ านวน 2,625 รายการ วงเงินทั้งสิ้น 30,493.3343 ล้านบาท ร้อยละ 92.38 3.5 ไม่เข้าสู่กระบวนการจัดซื้อจัดจ้าง จ านวน 3 รายการ วงเงินทั้งสิ้น 396.4520 ล้านบาท ร้อยละ 1.20 เฉพาะเจาะจง 0.49% เฉพาะเจาะจง (SMEs) 0.04% คัดเลือก 5.89% ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (eไม่เข้าสู่กระบวนการ bidding) 92.38% จัดซื้อจัดจ้าง 1.20% เฉพาะเจาะจง เฉพาะเจาะจง (SMEs) คัดเลือก ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding) ไม่เข้าสู่กระบวนการจัดซื้อจัดจ้าง ล าดับ รายการ ระยะเวลา ด าเนินการ (ปี) วงเงินทั้ง โครงการ (ลบ.) วงเงินปี 2566 (ลบ.) หมายเหตุ 1 สะพานข้ามทะเลสาบสงขลา อ.กระแสสินธุ์ จ.สงขลา อ.เขาชัยสน จ.พัทลุง 1 แห่ง 2566 - 2568 1,410.0000 282.0000 อยู่ระหว่างเจรจาเงินกู้ 2 สะพานเชื่อมเกาะลันตา ต.เกาะกลาง - ต.เกาะลันตาน้อย อ.เกาะลันตา จ.กระบี่ 1 แห่ง 2566 - 2568 540.0000 108.0000 อยู่ระหว่างเจรจาเงินกู้ 3 สะพานข้ามคลองสรรพสามิต อ.พระสมุทรเจดีย์ จ.สมุทรปราการ 120 ม. 2566 - 2567 32.2600 6.4520 ยกเลิกโครงการ (ปัญหาพื้นที่ ด าเนินการ) ไม่เข้าสู่กระบวนการจัดซื้อจัดจ้าง จ านวน 3 รายการ ประกอบด้วย
4. การประหยัดงบประมาณ ปีงบประมาณ พ.ศ. 2566 มีรายการที่จัดซื้อจัดจ้างทั้งสิ้น 3,131 รายการ วงเงินทั้งสิ้น 33,009.6423 ล้านบาท ลงนาม ในสัญญาจ้างภายใน 30 กันยายน 2566 จ านวน 3,125 รายการ วงเงินงบประมาณประจ าปี พ.ศ. 2566 ตาม พรบ. รวม 32,562.4403 ล้านบาท วงเงินงบประมาณประจ าปี พ.ศ. 2566 ตามสัญญาทั้งสิ้น 32,114.0204 ล้านบาท สามารถ ประหยัดงบประมาณได้ 448.4199 ล้านบาท คิดเป็นร้อยละ 1.38 โครงการที่ไม่สามารถลงนามในสัญญาได้ภายใน 30 กันยายน 2566 จ านวน 6 รายการ งบประมาณปี 2566 รวมทั้งสิ้น 447.2020 ล้านบาท โดยมีรายละเอียดโครงการ ดังนี้ ล าดับ รายการ ระยะเวลา ด าเนินการ (ปี) วงเงิน ทั้งโครงการ (ลบ.) วงเงิน ปี 2566 (ลบ.) หมายเหตุ 1 สะพานข้ามทะเลสาบสงขลา อ.กระแสสินธุ์ จ.สงขลา อ.เขาชัยสน จ.พัทลุง 1 แห่ง 2566 - 2568 1,410.0000 282.0000 อยู่ระหว่างเจรจาเงินกู้ 2 สะพานเชื่อมเกาะลันตา ต.เกาะกลาง - ต.เกาะลันตาน้อย อ.เกาะลันตา จ.กระบี่ 1 แห่ง 2566 - 2568 540.0000 108.0000 อยู่ระหว่างเจรจาเงินกู้ 3 สะพานข้ามคลองสรรพสามิต อ.พระสมุทรเจดีย์ จ.สมุทรปราการ 120 ม. 2566 - 2567 32.2600 6.4520 ยกเลิกโครงการ (ปัญหา พื้นที่ด าเนินการ) 4 ค่าจ้างควบคุมงานโครงการก่อสร้าง สะพานข้ามทะเลสาบสงขลา อ.กระแสสินธุ์ จ.สงขลา อ.เขาชัยสน จ.พัทลุง 2566 - 2568 129.2500 25.8500 ทราบผลจัดซื้อจัดจ้าง ( ค่าควบคุมงานก่อสร้าง โครงการเงินกู้ ) 5 ค่าจ้างควบคุมงานโครงการก่อสร้าง สะพานเชื่อมเกาะลันตา ต.เกาะกลาง - ต.เกาะลันตาน้อย อ.เกาะลันตา จ.กระบี่ 2566 - 2568 49.5000 9.9000 ทราบผลจัดซื้อจัดจ้าง ( ค่าควบคุมงานก่อสร้าง โครงการเงินกู้ ) 6 ปรับปรุงบริเวณคอขวดไหล่ทาง ถนน สาย นศ.4089 แยกทางหลวงหมายเลข 4013 - บ้านใหม่ อ.ปากพนัง จ.นครศรีธรรมราช 2566 15.0000 15.0000 มีการอุทธรณ์ผลการ จัดซื้อจัดจ้าง 5. การลงนามในสัญญาจ้าง ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2566 มีรายการที่ต้องลงนามในสัญญา จ านวน 3,131 รายการ ในวงเงินทั้งสิ้น 33,009.6423 ล้านบาท สามารถลงนามในสัญญาโดยแยกเป็นรายไตรมาส ดังนี้ ไตรมาสที่ 1 จ านวน 2,254 รายการ วงเงินทั้งสิ้น 20,200.6932 ล้านบาท ร้อยละ 61.20 ไตรมาสที่ 2 จ านวน 839 รายการ วงเงินทั้งสิ้น 11,543.7143 ล้านบาท ร้อยละ 34.97 ไตรมาสที่ 3 จ านวน 22 รายการ วงเงินทั้งสิ้น 656.2588 ล้านบาท ร้อยละ 1.99 ไตรมาสที่ 4 จ านวน 10 รายการ วงเงินทั้งสิ้น 161.7740 ล้านบาท ร้อยละ 0.49 ลงนามไม่ทัน 30 ก.ย. 66 จ านวน 6 รายการ วงเงินทั้งสิ้น 447.2020 ล้านบาท ร้อยละ 1.35 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% ไตรมาสที่ 1 ไตรมาสที่ 2 ไตรมาสที่ 3 ไตรมาสที่ 4 ลงนามไม่ทัน 30 ก.ย. 66
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% ไตรมาสที่ 1 ไตรมาสที่ 2 ไตรมาสที่ 3 ไตรมาสที่ 4 ลงนามไม่ทัน 30 ก.ย. 66 5.1. รายการปีเดียว จ านวน 3,083 รายการ วงเงินทั้งสิ้น 31,616.3277 ล้านบาท สามารถลงนามในสัญญาโดยแยกเป็นรายไตรมาส ดังนี้ ไตรมาสที่ 1 จ านวน 2,251 รายการ วงเงินทั้งสิ้น 20,187.9778 ล้านบาท ร้อยละ 63.85 ไตรมาสที่ 2 จ านวน 801 รายการ วงเงินทั้งสิ้น 10,705.1171 ล้านบาท ร้อยละ 33.86 ไตรมาสที่ 3 จ านวน 21 รายการ วงเงินทั้งสิ้น 550.2588 ล้านบาท ร้อยละ 1.74 ไตรมาสที่ 4 จ านวน 9 รายการ วงเงินทั้งสิ้น 157.9740 ล้านบาท ร้อยละ 0.50 ลงนามไม่ทัน 30 ก.ย. 66 จ านวน 1 รายการ วงเงินทั้งสิ้น 15.0000 ล้านบาท ร้อยละ 0.05 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% ไตรมาสที่ 1 ไตรมาสที่ 2 ไตรมาสที่ 3 ไตรมาสที่ 4 ลงนามไม่ทัน 30 ก.ย. 66 5.2. รายการผูกพันงบประมาณ ลงนามในสัญญาจ านวน 48 รายการ วงเงินทั้งสิ้น 1,393.3146 ล้านบาท สามารถลงนามในสัญญาโดยแยกเป็นรายไตรมาส ดังนี้ ไตรมาสที่ 1 จ านวน 3 รายการ วงเงินทั้งสิ้น 12.7154 ล้านบาท ร้อยละ 0.91 ไตรมาสที่ 2 จ านวน 38 รายการ วงเงินทั้งสิ้น 838.5972 ล้านบาท ร้อยละ 60.19 ไตรมาสที่ 3 จ านวน 1 รายการ วงเงินทั้งสิ้น 106.0000 ล้านบาท ร้อยละ 7.61 ไตรมาสที่ 4 จ านวน 1 รายการ วงเงินทั้งสิ้น 3.8000 ล้านบาท ร้อยละ 0.27 ลงนามไม่ทัน 30 ก.ย. 66 จ านวน 5 รายการ วงเงินทั้งสิ้น 432.2020 ล้านบาท ร้อยละ 31.02
6. การวิเคราะห์การจัดซื้อจัดจ้างในปีงบประมาณ พ.ศ. 2566 ปีงบประมาณ พ.ศ. 2566 ในไตรมาสที่ 1 สามารถลงนามได้ ร้อยละ 61.20 ไตรมาสที่ 2 ร้อยละ 34.97 ไตรมาสที่ 3 ร้อยละ 1.99 และไตรมาสที่ 4 ร้อยละ 0.49 รายละเอียดการลงนามในสัญญาจ้าง จ าแนกตามประเภทงบประมาณ ดังนี้ 6.1. รายการงบประมาณปีเดียว สามารถลงนามได้ในไตรมาสที่ 1 ร้อยละ 63.85 ไตรมาสที่ 2 ร้อยละ 33.86 ไตรมาสที่ 3 ร้อยละ 1.74 และไตรมาสที่ 4 ร้อยละ 0.50 ลงนามไม่ทัน 30 ก.ย. 66 ร้อยละ 0.05 6.2. รายการผูกพันงบประมาณ สามารถลงนามในไตรมาสที่ 1 ร้อยละ 0.91 โดยสามารถลงนามได้ใน ไตรมาสที่ 2 ร้อยละ 60.19 ไตรมาสที่ 3 ร้อยละ 7.61 และไตรมาสที่ 4 ร้อยละ 0.27 ลงนามไม่ทัน 30 ก.ย. 66 ร้อยละ 31.02 7. ปัจจัยในการเร่งรัดโครงการให้สามารถลงนามในสัญญาให้เป็นไปตามแผน จากข้อมูลดังกล่าวจะเห็นได้ว่ากรมทางหลวงชนบท สามารถลงนามในสัญญาได้ในไตรมาสที่ 1 ร้อยละ 61.20 สามารถลงนามในไตรมาสที่ 2 ได้ร้อยละ 34.97 ไตรมาสที่ 3 ร้อยละ 1.99 และไตรมาสที่ 4 ร้อยละ 0.49 ส าหรับปัจจัยที่ท าให้สามารถลงนามในไตรมาสที่ 1 และลงนามในไตรมาสที่ 2 ได้ร้อยละ 96.17 นั้น เนื่องจากกรมทางหลวงชนบทได้เตรียมความพร้อมในด้านแบบแปลนและงบประมาณราคาไว้ล่วงหน้า พร้อมทั้ง ได้จัดท าร่าง TOR เพื่อเสนอกระทรวงคมนาคม เมื่อกระทรวงคมนาคมรับทราบร่าง TOR ดังกล่าวแล้ว กรมทางหลวงชนบทสามารถประกาศจัดซื้อจัดจ้างในทันที 8. ปัญหา/อุปสรรค ในงบประมาณประจ าปี พ.ศ. 2566 กรมทางหลวงชนบท มีโครงการที่ไม่สามารถลงนามได้ทันภายใน 30 กันยายน 2566 จ านวน 6 รายการโดยมีปัญหาอุปสรรค ดังนี้ - โครงการก่อสร้างสะพาน จ านวน 2 รายการ อยู่ระหว่างเจรจาเงินกู้จากธนาคารโลก - ค่าจ้างควบคุมงานก่อสร้างสะพาน จ านวน 2 รายการ รอโครงการก่อสร้างเจรจาเงินกู้ - โครงการก่อสร้างสะพาน จ านวน 1 รายการ ยกเลิกโครงการเนื่องจากมีปัญหาพื้นที่ด าเนินการ - โครงการปรับปรุงบริเวณคอขวดไหล่ทาง จ านวน 1 รายการ มีการอุทธรณ์ผลการจัดซื้อจัดจ้าง 9. ข้อเสนอแนะ และแนวทางในการแก้ไข การเสนอค าขอสนับสนุนงบประมาณประจ าปี จะต้องเป็นรายการที่มีความพร้อม ที่จะด าเนินการได้ทันที เมื่อได้รับการจัดสรรงบประมาณ
แผนการลงทุนของกรมทางหลวงชนบท ปี 2566 พันธกิจกรมทางหลวงชนบท คือ พัฒนาและยกระดับมาตรฐานทางหลวงชนบท เพื่อสนับสนุนการคมนาคมขนส่ง การท่องเที่ยว การพัฒนาชายแดน การพัฒนาเมืองอย่าง บูรณาการและยั่งยืน แก้ไขปัญหาจราจรโดยสร้างทางต่อเชื่อม (Missing Link) ทางเลี่ยง (Bypass) และ ทางลัด (Shortcut) รวมทั้งเป็นพี่เลี้ยง (Mentor) การพัฒนาทางหลวง ท้องถิ่นให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ตลอดจนพัฒนาองค์กรตามยุทธศาสตร์การพัฒนา ระบบราชการไทย โดยในปีงบประมาณ พ.ศ. 2566 มีแผนการลงทุน แบ่งตามกิจกรรม ต่าง ๆ ได้ดังนี้ ล าดับที่ กิจกรรม ปี 2566 จ านวน โครงการ งบประมาณ (ล้านบาท) 1 ก่อสร้างถนนและยกระดับชั้นทาง 328 7,854.5920 2 ยกระดับมาตรฐานทาง (แผนงานพื้นฐานด้านสร้างความสามารถในการแข่งขัน) 29 1,218.8000 3 ก่อสร้างโครงข่ายสะพาน 66 1,446.6732 4 พัฒนาสะพานขนาดกลาง (ปีเดียวเสร็จ) 86 543.0560 5 ก่อสร้างเพื่อการแก้ไขปัญหาจราจรในปริมณฑลและภูมิภาค 7 824.0585 6 ก่อสร้างเพื่อการพัฒนาถนนผังเมือง 5 465.0441 7 ก่อสร้างเพื่อการเชื่อมต่อระบบขนส่ง 12 2,594.4163 8 พัฒนาและปรับปรุงทางและสะพานเพื่อสนับสนุนเส้นทางรถไฟทางคู่ 6 217.5000 9 ก่อสร้างเพื่อสนับสนุนเขตเศรษฐกิจพิเศษภาคตะวันออก (EEC) 4 586.6122 10 ก่อสร้างทางหลวงชนบทเพื่อสนับสนุนยุทธศาสตร์การท่องเที่ยว 40 1261.7546 11 ก่อสร้างทางหลวงชนบทเพื่อพัฒนาจังหวัดชายแดนภาคใต้ 12 257.390 รวม 595 17,269.8969
กิจกรรมก่อสร้างถนนและยกระดับชั้นทาง การพัฒนาและยกระดับทางหลวงชนบทให้ได้มาตรฐาน โดยก่อสร้างถนนโครงข่ายทางหลวงชนบท ที่มีสภาพผิวจราจรคับแคบ ให้มีความกว้างผิวจราจรเพียงพอต่อการใช้งาน เพื่อให้ประชาชนในส่วนภูมิภาค ทั่วประเทศมีถนนได้มาตรฐาน สามารถเดินทางขนส่งสินค้า ผลผลิตการเกษตรได้ตามฤดูกาล มีความสะดวก รวดเร็ว ปลอดภัย โดยในปีงบประมาณ พ.ศ. 2566 กรมทางหลวงชนบทได้รับการสนับสนุนงบประมาณ ในกิจกรรมก่อสร้างถนนและยกระดับชั้นทาง จ านวน 328 โครงการ ระยะทางรวม 859.279 กม. งบประมาณทั้งสิ้น 7,854.5920 ล้านบาท โครงการก่อสร้าง ถนนสาย อบ.4034 แยก ทล.2369 - บ.ภูไทพัฒนา อ.สิรินธร จ.อุบลราชธานี 8.292 กม. ▪ก่อสร้างถนนลาดยาง ขนาด 2 ช่องจราจร ระยะทาง 8.292 กม. ▪งบประมาณทั้งสิ้น 50.0000 ล้านบาท ▪ระยะเวลาด าเนินการ ปีงบประมาณ พ.ศ. 2566 โครงการก่อสร้าง ถนนสาย อบ.4034 แยก ทล.2369 - บ.ภูไทพัฒนา อ.สิรินธร จ.อุบลราชธานี
กิจกรรมยกระดับมาตรฐานทาง (แผนงานพื้นฐานด้านสร้างความสามารถในการแข่งขัน) การพัฒนาและยกระดับทางหลวงชนบทให้ได้มาตรฐาน โดยสร้างโครงข่ายทางเชื่อมระหว่างชนบทและเมือง เพิ่มเส้นทางลัดที่ช่วยบรรเทาปัญหาการจราจร เพื่อสนับสนุนอุตสาหกรรมการคมนาคมขนส่ง รวมทั้งการสนอง พระราชด าริของพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัวที่มุ่งพัฒนาคุณภาพชีวิตของประชาชนในทุกภูมิภาค โดยในปีงบประมาณ พ.ศ. 2566 กรมทางหลวงชนบทได้รับการสนับสนุนงบประมาณในกิจกรรมยกระดับมาตรฐานทาง จ านวน 29 โครงการ ระยะทางรวม 255.829 กม. งบประมาณทั้งสิ้น 1,218.8000 ล้านบาท โครงการก่อสร้าง ถนนสายแยก ทล.1009 - บ้านแม่แอบ อ.จอมทอง จ.เชียงใหม่ ระยะทาง 10.985 กม. งบประมาณค่าก่อสร้างทั้งสิ้น 85.2045 ลบ. ▪ก่อสร้างถนนคอนกรีตเสริมเหล็ก ขนาด 2 ช่องจราจร ▪ระยะทาง 10.985 กม. งบประมาณทั้งสิ้น 85.2045 ล้านบาท ▪ระยะเวลาด าเนินการ ปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 - 2566 โครงการก่อสร้างถนนสายแยก ทล.1009 - บ้านแม่แอบ อ.จอมทอง จ.เชียงใหม่
กิจกรรมก่อสร้างโครงข่ายสะพาน ภารกิจหนึ่งที่กรมทางหลวงชนบทได้รับมอบหมายให้ด าเนินการ คือการก่อสร้างสะพานข้ามแม่น้ า ล าคลองต่าง ๆ เพื่อพัฒนาความเป็นอยู่ของประชาชนในภูมิภาคให้ดีขึ้น ช่วยขยายโอกาสในการพัฒนาท้องถิ่น โดยอ านวยความสะดวก ในการเดินทางข้ามแม่น้ าล าคลอง เป็นประโยชน์ในการขนส่งพืชผล ทางการเกษตร ยกระดับคุณภาพชีวิต แก่ประชาชนในพื้นที่ และยังเป็นการเชื่อมความสัมพันธ์ ของชุมชนสองฝั่งน้ าให้ใกล้ชิดกันมากขึ้นด้วย โดยในปีงบประมาณ พ.ศ. 2566 กรมทางหลวงชนบท ได้รับการสนับสนุนงบประมาณในกิจกรรมพัฒนาโครงข่ายสะพาน จ านวน 66 โครงการ ความยาวรวม 11,109 ม. งบประมาณทั้งสิ้น 1,446.6732 ล้านบาท โครงการก่อสร้าง สะพานข้ามคลองดู อ.ละงู จ.สตูล ความยาว 1,320 ม. งบประมาณค่าก่อสร้างทั้งสิ้น 291.0132 ลบ. ▪ก่อสร้างสะพาน ขนาด 2 ช่องจราจร ความยาว 1,320 ม. ▪งบประมาณทั้งสิ้น 291.0132 ล้านบาท ▪ระยะเวลาด าเนินการ ปีงบประมาณ พ.ศ. 2562 - 2566
โครงการก่อสร้างสะพานข้ามล าห้วยทับทัน อ.ห้วยทับทัน จ.ศรีสะเกษ 340 ม. ▪ ก่อสร้างสะพาน คสล ขนาด 2 ช่องจราจร ความยาว 340 ม. ▪ งบประมาณทั้งสิ้น 119.000 ล้านบาท ▪ ระยะเวลาด าเนินการ ปีงบประมาณ พ.ศ. 2566 - 2568 เป็นโครงการก่อสร้างถนนเพื่อแก้ไขปัญหาจราจรในเขต พื้นที่ปริมณฑล และโครงการก่อสร้างถนนผังเมือง ตามประกาศผังเมืองรวมของกรมโยธาธิการและผังเมือง เพื่อวางระบบโครงข่ายคมนาคมที่มีประสิทธิภาพ และปรับปรุงเส้นทางจราจรให้ได้มาตรฐาน ปลอดภัย และช่วยคลี่คลายปัญหาจราจรให้คล่องตัวมากขึ้น โดยในปีงบประมาณ พ.ศ. 2566 กรมทางหลวงชนบท ได้รับการสนับสนุนงบประมาณในกิจกรรมแก้ไข ปัญหาจราจรในปริมณฑลและภูมิภาค จ านวน 7 โครงการ ระยะทางรวม 10.109 กม. งบประมาณทั้งสิ้น 824.0585 ล้านบาท กิจกรรมก่อสร้างเพื่อการแก้ไขปัญหาจราจรในปริมณฑลและภูมิภาค โครงการก่อสร้าง ถนนสายแยก ทล.3097 - ศูนย์ราชการ จังหวัดนครปฐม จ.นครปฐม ระยะทาง 3.217 กม. ▪ก่อสร้างถนนลาดยาง ขนาด 8 ช่องจราจร ▪งบประมาณทั้งสิ้น 440.000 ล้านบาท ▪ระยะเวลาด าเนินการ ปีงบประมาณ พ.ศ. 2562 - 2566
กิจกรรมก่อสร้างเพื่อการพัฒนาถนนผังเมือง เป็นโครงการก่อสร้างถนนผังเมืองตามประกาศ ผังเมืองรวมของกรมโยธาธิการและผังเมืองเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพ ด้านการคมนาคม แก้ไขปัญหาการจราจรในเขตเมือง ให้สามารถเดินทางได้คล่องตัวมากขึ้นและรองรับความเจริญ เติบโตข อ ง ชุ ม ชนโด ย ร อบ ทั้ งในปั จ จุบัน และ อนาค ต โดยในปีงบประมาณ พ.ศ. 2566 กรมทางหลวงชนบทได้รับ การสนับสนุนงบประมาณในกิจกรรมพัฒนาถนนผังเมือง จ านวน 5 โครงการ ระยะทางรวม 23.842 กม. งบประมาณ ทั้งสิ้น 465.0441 ล้านบาท โครงการก่อสร้าง ถนนสาย ข9, ค3 ผังเมืองรวมชุมชน โคกกลอย - ท้ายเหมือง จ.พังงา 4.229 กม. ▪ ก่อสร้างถนนคอนกรีตเสริมเหล็ก ขนาด 4 ช่องจราจร ระยะทาง 4.229 กม. ▪ งบประมาณทั้งสิ้น 828.8216 ล้านบาท ▪ ระยะเวลาด าเนินการ ปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 - 2566 กิจกรรมก่อสร้างเพื่อการเชื่อมต่อระบบขนส่ง เป็นกา รก่ อส ร้า งโค ร งข่ายทา งหลว ง ชนบท ที่มีวัตถุประสงค์เพื่อเชื่อมโยงระบบการขนส่งให้มีความต่อเนื่อง อันเป็นการลดต้นทุนการขนส่งอย่างมีประสิทธิภาพ ที่สามารถ เพิ่มประสิทธิภาพด้านการคมนาคม และระบบโลจิสติกส์ สอดคล้องกับยุทธศาสตร์ของกระทรวงคมนาคมในด้านการ ขนส่งหลายรูปแบบ (Multi – modal) ช่วยร่นระยะการ เดินทาง (Short – cut) การแก้ไขปัญหาจราจรที่เป็นคอขวด และเป็นเส้นทางที่รองรับการพัฒนาพื้นที่เพื่อช่วยในการระบาย การจราจรของถนนสายหลัก โครงการก่อสร้าง ถนนสายแยก ทล.1020 - บ.กิ่วแก้ว อ.เทิง, จุน จ.เชียงราย, พะเยา 43.709 กม. ▪ ก่อสร้างถนนลาดยาง ขนาด 4 ช่องจราจร ▪ งบประมาณทั้งสิ้น 1,199.0000 ล้านบาท ▪ ระยะเวลาด าเนินการปี 2564 – 2567
ตามนโยบายของรัฐบาล การพัฒนาเขตเศรษฐกิจพิเศษ ภาคตะวันออก โดยการเพิ่มประสิทธิภาพด้านการคมนาคม และ ระบบโลจิสติกส์ในพื้นที่โครงการ (ชลบุรี ระยอง ฉะเชิงเทรา) เพื่อส่งเสริมการพัฒนาพื้นที่ภาคตะวันออกให้เป็นศูนย์กลาง เศรษฐกิจใหม่ เป็นเขตอุตสาหกรรมหลัก และอุตสาหกรรม เพื่อการส่งออกของประเทศเพื่อรองรับการขยายตัวของกิจกรรม ทางเศรษฐกิจ จากกรุงเทพมหานครและปริมณฑล ตลอดจน ส่งเสริมการพัฒนาด้านเศรษฐกิจในพื้นที่โครงการ และรองรับ การขยายตัวของนิคมอุตสาหกรรม ที่มีการเติบโตอย่างต่อเนื่อง กิจกรรมก่อสร้างเพื่อสนับสนุน เขตเศรษฐกิจพิเศษภาคตะวันออก (EEC) โครงการก่อสร้าง ถนนสาย ฉช.2004 แยก ทล.34 - ทล.314 อ.บางปะกง,เมือง จ.ฉะเชิงเทรา ตอนที่ 1 ระยะทาง 4.425 กม. ▪ ก่อสร้างถนนลาดยาง AC ขนาด 6 ช่องจราจร ▪ ระยะทาง 4.425 กม. งบประมาณทั้งสิ้น 550.0000 ล้านบาท ▪ ระยะเวลาด าเนินการ ปีงบประมาณ พ.ศ. 2566-2568 กรมทางหลวงชนบทมีโครงการพัฒนาถนนเข้าสู่แหล่งท่องเที่ยวทั่วประเทศ เพื่อเพิ่มโอกาสในการสร้างงาน สร้างรายได้แก่ประชาชนในชุมชนใกล้แหล่งท่องเที่ยว และเปิดโอกาสให้นักท่องเที่ยวได้สัมผัสความงามของแหล่งท่องเที่ยวที่มี ศักยภาพ โดยในปีงบประมาณ พ.ศ. 2566 กรมทางหลวงชนบทได้รับการสนับสนุนงบประมาณในกิจกรรม สนับสนุนยุทธศาสตร์การท่องเที่ยว จ านวน 40 โครงการ ระยะทางรวม 219.671 กม. งบประมาณทั้งสิ้น 1,261.7546 ล้านบาท กิจกรรมก่อสร้างทางหลวงชนบทเพื่อสนับสนุนยุทธศาสตร์การท่องเที่ยว โครงการก่อสร้าง ถนนสาย สิเกา - ไสต้นวา อ.สิเกา จ.ตรัง ระยะทาง 7.510 กม. ▪ ก่อสร้างถนนลาดยาง ขนาด 2 ช่องจราจร ระยะทาง 7.510 กม. ▪ งบประมาณทั้งสิ้น 36.860 ล้านบาท ▪ ระยะเวลาด าเนินการ ปีงบประมาณ พ.ศ. 2566
กิจกรรมก่อสร้างทางหลวงชนบทเพื่อพัฒนาจังหวัดชายแดนภาคใต้ จังหวัดชายแดนภาคใต้ ได้แก่ จังหวัดยะลา ปัตตานี นราธิวาส และ 4 อ าเภอของจังหวัดสงขลา คือ อ าเภอจะนะ, นาทวี, เทพา และสะบ้าย้อย เป็นพื้นที่ยุทธศาสตร์ส าคัญทั้งด้านการพัฒนาเศรษฐกิจ สังคม และความมั่นคงของภาคใต้และของประเทศ กรมทางหลวงชนบทได้ก่อสร้างทางหลวงชนบทเพื่อพัฒนาจังหวัด ชายแดนภาคใต้ เพื่อพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านการคมนาคม ท าให้ประชาชนในพื้นที่โครงการได้รับ ความสะดวกและปลอดภัย ในการเดินทางสัญจร ยกระดับคุณภาพชีวิตของประชาชน และสร้างความเจริญ ในพื้นที่ เกิดการจ้างงานท าให้ประชาชนมีรายได้เพิ่มขึ้น โดยในปีงบประมาณ พ.ศ. 2566 กรมทางหลวงชนบท ได้รับการสนับสนุนงบประมาณในกิจกรรมทางหลวงชนบทเพื่อพัฒนาจังหวัดชายแดนภาคใต้ จ านวน 12 โครงการ ระยะทางรวม 55.2958 กม. งบประมาณทั้งสิ้น 441.2300 ล้านบาท โครงการก่อสร้างถนนสายแยก ทช.นธ.4018 - บ.ไอร์สาเมาะ - บ.ป่าไผ่ อ.รือเสาะ จ.นราธิวาส 4.605 กม. ▪ ก่อสร้างถนนลาดยาง AC ขนาด 2 ช่องจราจร ระยะทาง 4.605 กม. ▪ งบประมาณทั้งสิ้น 36.000 ล้านบาท ▪ ระยะเวลาด าเนินการ ปีงบประมาณ พ.ศ. 2566 - 2567 ก่อนด าเนินการ ระหว่างด าเนินการ ด าเนินการแล้วเสร็จ
จากการประชุมคณะรัฐมนตรีอย่างเป็นทางการนอกสถานที่ ครั้งที่ 1/2564 ณ จังหวัดกระบี่ โดยมี นายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม เป็นประธาน ร่วมกับกับผู้ว่าราชการจังหวัด ผู้แทนภาคเอกชน และผู้บริหารท้องถิ่นเพื่อขับเคลื่อนการพัฒนากลุ่มจังหวัดภาคใต้ฝั่งอันดามัน (ภูเก็ต กระบี่ ตรัง พังงา ระนอง สตูล) ที่ประชุมได้ขอรับการสนับสนุนโครงการก่อสร้างถนนสาย ข1, ข4 และ ข5 ผังเมืองรวมชุมชนโคกกลอย – ท้ายเหมือง และถนนสาย ค2 และ ง3 ผังเมืองรวมเมืองตะกั่วป่า จ.พังงา เพื่อสนับสนุนโครงสร้างพื้นฐานด้านการคมนาคม ขนส่งในพื้นที่ แก้ไขปัญหาการจราจรติดขัดรองรับการเจริญเติบโตของเมือง รองรับการท่องเที่ยวชายฝั่งทะเล และเชื่อมโยงโครงข่ายการคมนาคมของจังหวัดพังงาให้สมบูรณ์ ดังนั้น เพื่อเป็นการสนับสนุนการพัฒนาพื้นที่ตามนโยบายรัฐบาล กระทรวงคมนาคม โดยกรมทางหลวงชนบท จึงเสนอขอรับการสนับสนุนงบประมาณประจ าปี พ.ศ. 2566 เพื่อด าเนินการจ้างที่ปรึกษาศึกษาความเหมาะสม ถนนสาย ข1, ข4 และ ข5 ผังเมืองรวมชุมชนโคกกลอย – ท้ายเหมือง จ.พังงา โดยจะด าเนินการ ศึกษาความเหมาะสม ทั้งในด้านวิศวกรรม เศรษฐศาสตร์ และสิ่งแวดล้อม รวมถึงการประชาสัมพันธ์และการสร้าง การมีส่วนร่วมของ ประชาชนในพื้นที่ให้เกิดความเข้าใจในโครงการและลดผลกระทบที่อาจจะเกิดขึ้นก่อนด าเนินการก่อสร้าง วัตถุประสงค์ 1) เพื่อศึกษาความเหมาะสม ทางด้านวิศวกรรม เศรษฐกิจ สังคม และสิ่งแวดล้อม พร้อมเสนอรูปแบบเชิงหลักการ 2) เพื่อจัดท ารายงานข้อมูลสิ่งแวดล้อม (Environmental Checklist) ของโครงการฯ 3) เพื่อประเมินความพร้อมจัดล าดับความส าคัญของโครงการฯ 4) เพื่อส่งเสริม สนับสนุน และเปิดโอกาสให้ประชาชนเข้ามามีส่วนร่วมในการแสดงความคิดเห็น และข้อเสนอแนะ ที่เป็นประโยชน์ต่อการพัฒนาโครงการ รวมทั้งสร้างความสัมพันธ์อันดีกับชุมชน เจ้าหน้าที่ภาครัฐ องค์กรเอกชน และทุกภาคส่วนที่เกี่ยวข้อง ผลการวิเคราะห์ความคุ้มค่าและความเหมาะสมของโครงการภายใต้ระยะเวลาด าเนินโครงการ 20 ปี พบว่า การพัฒนาโครงการถนนสาย ข1 ข4 และ ข5 มีความเป็นไปได้ต่อการลงทุนทางเศรษฐศาสตร์ โดยมีผลตอบแทนทางด้านเศรษฐศาสตร์ ดังนี้ อัตราผลตอบแทนทางเศรษฐศาสตร์ (EIRR) = 23.18% มูลค่าปัจจุบันสุทธิ (NPV) = 807,356,156.31 บาท อัตราส่วนรายได้ต่อค่าใช้จ่าย (B/C Ratio) = 2.10 เท่า โครงการศึกษาความเหมาะสมถนนสาย ข1, ข4 และ ข5 ผังเมืองรวมชุมชนโคกกลอย - ท้ายเหมือง จ.พังงา
โครงการศึกษาความเหมาะสมถนนสาย ข1, ข4 และ ข5 ผังเมืองรวมชุมชนโคกกลอย - ท้ายเหมือง จ.พังงา
สมาชิกรายปีองค์กรวิชาการนานาชาติ ประจ าปีงบประมาณ พ.ศ. 2566 ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2566 กรมทางหลวงชนบทได้รับการจัดสรรงบประมาณงบประมาณ รายจ่าย งบเงินอุดหนุน อุดหนุนทั่วไป ค่าธรรมเนียมสมาชิกรายปีองค์กรวิชาการนานาชาติ ประจ าปี งบประมาณ พ.ศ. 2566 จ านวนทั้งสิ้น 522,187.40 บาท (ห้าแสนสองหมื่นสองพันหนึ่งร้อยแปดสิบ เจ็ดบาทสี่สิบสตางค์) โดยกองแผนงาน กลุ่มความร่วมมือระหว่างประเทศ เป็นหน่วยด าเนินการต่ออายุ สมาชิกรายปีองค์กรวิชาการนานาชาติ จ านวน 4 แห่ง รายการ สิทธิประโยชน์ สหพันธ์งานทางนานาชาติ (International Road Federation: IRF) 1. เข้าถึงฐานข้อมูล งานวิจัยด้านการคมนาคม 2. เข้าร่วมการประชุมและน าเสนอบทความทางวิชาการ ระดับนานาชาติ โดยช าระค่าลงทะเบียนในอัตราพิเศษ 3. เข้าร่วมการอบรมนานาชาติ สมาคมวิศวกรรมงานทางแห่งเอเชียและออสเตรเลีย (Road Engineering Association of Asia & Australasia: REAAA) 1. เข้าถึงฐานข้อมูล งานวิจัยด้านการคมนาคม 2. เข้าร่วมการประชุมและน าเสนอบทความทางวิชาการ ระดับนานาชาติ โดยช าระค่าลงทะเบียนในอัตราพิเศษ คณะกรรมการวิจัยและการคมนาคม (Transportation Research Board: TRB) 1. เข้าถึงฐานข้อมูล งานวิจัยด้านการคมนาคม 2. เข้าร่วมการประชุมและน าเสนอบทความทางวิชาการ ระดับนานาชาติ โดยช าระค่าลงทะเบียนในอัตราพิเศษ 3. ได้รับหนังสือ/วารสารวิชาการ เฉลี่ยปีละ 60 เล่ม สมาคมเจ้าหน้าที่ทางหลวงและการขนส่ง ของสหรัฐอเมริกา (American Association of State Highway and Transportation Officials: AASHTO) 1. เข้าถึงฐานข้อมูล งานวิจัยด้านการคมนาคม 2. ได้รับหนังสือ/วารสารวิชาการ ประจ าปี ปีละ 1 - 3 เล่ม
กรมทางหลวงชนบทเป็นเจ้าภาพร่วมกับวิศวกรรมสถานแห่งประเทศไทย ในพระบรมราชูปถัมภ์ (วสท.) ในการประชุมดังกล่าว กรมทางหลวงชนบทได้จัดเสวนาหัวข้อ “การวางโครงข่ายถนนเพื่อการพัฒนาประเทศ และบทบาทของหน่วยงานถนนในประเทศไทย” ซึ่งได้รับเกียรติจากวิทยากรทั้งชาวไทยและต่างประเทศร่วมเสวนา 5 ท่าน ได้แก่ 1) Dr. Peter Jones Professor of Transport and Sustainable Development, University College London 2) Dr. Paulo Anciaes Transport Behaviour Modeller, University College London 3) ดร. สุเมธ องกิตติกุล รองประธานและผู้อ านวยการวิจัยด้านนโยบายการขนส่งและโลจิสติกส์ สถาบันวิจัยเพื่อการพัฒนาประเทศไทย (TDRI) 4) ดร. สุรศักดิ์ ทวีศิลป์ กรรมการผู้จัดการ บริษัท เอ 21 คอนซัลแตนท์ จ ากัด 5) ดร. วีรเดช ชีวาพัฒนานุวงศ์ วิศวกรใหญ่ ที่ปรึกษาวิชาชีพเฉพาะด้านวิศวกรรมโยธา (ด้านส ารวจและออกแบบ) กรมทางหลวงชนบท และด าเนินรายการโดย ดร. สมศิริ เซียววัฒนกุล อาจารย์ประจ ากลุ่มสาขาวิชาโลจิสติกส์และระบบขนส่งทางราง มหาวิทยาลัยมหิดล โดยสรุปสาระส าคัญของการเสวนาได้ดังนี้ ปัญหาที่พบเกี่ยวกับการบริหารจัดการโครงข่ายถนนคือหน่วยงานรัฐมักไม่สามารถออกแบบถนน ให้บรรลุความต้องการของผู้ใช้งานทุกฝ่าย ซึ่งมักเกิดจากข้อจ ากัดและเงื่อนไขทางด้านกฎหมายของหน่วยงานรัฐ ทั้งนี้ ในปัจจุบันปัญหาของการพัฒนาถนนมีอยู่ด้วยกัน 4 ด้าน คือ ปัญหาความปลอดภัย ปัญหาจราจรติดขัด ปัญหามลภาวะ และปัญหาด้านการเข้าถึง ซึ่งการแก้ปัญหาต่าง ๆ สามารถด าเนินการได้หากมีการก าหนดตัวชี้วัด ในการพัฒนาถนนให้สอดคล้องกับบทบาทของถนน ทั้งการเป็นพื้นที่ส าหรับการเคลื่อนที่ของยานพาหนะ และการเป็นพื้นที่ส าหรับการใช้ชีวิต เพื่อก่อให้เกิดการพัฒนาเมืองอย่างยั่งยืน และช่วยให้การดูแลถนนสอดคล้อง กับหน้าที่ของหน่วยงานที่มีอยู่ในปัจจุบัน ซึ่งกรมทางหลวงชนบทได้ด าเนินการศึกษาแนวทางการจัดล าดับชั้นทาง โดยวิธี Link and Place แบ่งออกเป็น 5 ระดับ ตั้งแต่ Link I - Link V โดยอ้างอิงระดับการให้บริการ ส าหรับการเคลื่อนที่ของยานพาหนะตามหลัก AASHTO โดยจากการศึกษาในพื้นที่น าร่อง พบว่าการจัดล าดับชั้นทาง ตามหลักการใหม่ท าให้ถนนมีความเป็นโครงข่ายที่สมบูรณ์มากยิ่งขึ้น และในส่วนของกรมทางหลวงชนบท ควรมีบทบาทในการดูแลถนนระดับ Link III เพื่อให้สามารถให้บริการแก่ประชาชนได้อย่างทั่วถึง
ค าขอรับการสนับสนุน ก่อสร้าง 75 โครงการ 49% ซ่อมแซม 42 โครงการ 28% อ านวยความปลอดภัย 25 โครงการ 16% อื่น ๆ 10 โครงการ 7% องค์กรปกครอง ส่วนท้องถิ่น 64 โครงการ 42% ส่วนราชการ 57 โครงการ 38% บุคคลทั่วไป 31 โครงการ 20% ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2566 กรมทางหลวงชนบท ได้รับค าขอรับการสนับสนุนถนนและสะพาน จ านวน 91 เรื่อง 152 โครงการ เมื่อแบ่งประเภทตามหน่วยงานที่ขอรับการสนับสนุน สามารถแบ่งได้ 4 กลุ่ม ได้แก่ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น จ านวน 31 เรื่อง 64 โครงการ ส่วนราชการ จ านวน 31 เรื่อง 57 โครงการ และบุคคลทั่วไป จ านวน 29 เรื่อง 31 โครงการ เมื่ อ แบ่ งป ระ เภทตา มลักษณะโค ร งกา รที่ขอ รับ การสนับสนุน สามารถแบ่งได้ 4 กลุ่ม ได้แก่ ก่อสร้าง จ านวน 75 โครงการ ซ่อมแซม จ านวน 42 โครงการ อ านวยความปลอดภัย จ านวน 25 โครงการ และอื่น ๆ จ านวน 10 โครงการ
ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2566 กองแผนงานได้จัดท าข้อมูล พื้นฐาน เช่น ข้อมูลโครงข่ายทาง ข้อมูลแผนงานงบประมาณ ประจ าปี ข้อมูลโครงการพัฒนาที่ส าคัญในพื้นที่ที่เกี่ยวข้องเพื่อให้ ผู้บริหารสามารถใช้ติดตามและตอบข้อซักถามต่าง ๆ ได้อย่างทันท่วงที โดยน าไปใช้ประกอบการตรวจราชการของรัฐมนตรีว่าการกระทรวง คมนาคม คณะกรรมาธิการ และประกอบการประชุมคณะรัฐมนตรี อย่างเป็นทางการนอกสถานที่ รวมจ านวน 39 ครั้ง จัดท าข้อมูล ประกอบ การตรวจราชการ ของผู้บริหาร 6 25 8 นายกรัฐมนตรี รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม และรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงคมนาคม คณะกรรมาธิการ
จ านวนเรื่อง รวค. ปกค. ตรค. 9 2 10 5 นรม. การตรวจราชการเป็นมาตรการส าคัญประการหนึ่งในการบริหารราชการ แผ่นดินที่จะท าให้การปฏิบัติราชการหรือการจัดท าภารกิจของหน่วยงานของรัฐ เป็นไปตามเป้าหมาย และแก้ไขปัญหาและอุปสรรคต่าง ๆ อันเกิดจากการด าเนินการ ดังกล่าว เพื่อก่อให้เกิดประโยชน์สุขแก่ประชาชนสมควรที่จะได้มีการปรับปรุง การตรวจราชการให้มีประสิทธิภาพ และเกิดความคุ้มค่าในการปฏิบัติราชการหรือ การจัดท าภารกิจยิ่งขึ้น รวมทั้งเป็นไปตามหลักการการบริหารแบบบูรณาการและ การบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี ส าหรับกระทรวงคมนาคมได้ด าเนินการเกี่ยวกับ การตรวจราชการเพื่อรับเรื่องราวร้องทุกข์ที่อยู่ในอ านาจหน้าที่ของกระทรวงคมนาคม ติดตาม ประเมินผล และพัฒนาระบบตรวจราชการและเรื่องราวร้องทุกข์ รวมทั้ง การปฏิบัติงานร ่วมกับหรือสนับสน ุนการปฏิบัติงานของหน ่วยงานอื ่น ที ่เกี ่ยวข้องหรือที ่ได้รับมอบหมาย ทั้งนี้ เมื ่อผู้บริหารของกระทรวงคมนาคม ได้มีข้อสั ่งกา รห รือข้อเสนอ แนะจากกา รต รวจ รา ชกา รในพื้นที ่ต ่า ง ๆ กรมทางหลวงชนบทมีหน้าที่ต้องรายงานผลการด าเนินงานตามรายงานผล การตรวจราชการให้กระทรวงคมนาคมรับทราบต่อไป ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2566 กองแผนงานได้รายงานผลการด าเนินงาน ตามรายงานผลการตรวจราชการให้กระทรวงคมนาคมรับทราบ จ านวนทั้งสิ้น 26 เรื่อง ประกอบด้วย รายงานผลการตรวจราชการของนายกรัฐมนตรี จ านวน 5 เรื่อง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม จ านวน 9 เรื่อง ปลัดกระทรวงคมนาคม จ านวน 2 เรื่อง และผู้ตรวจราชการกระทรวงคมนาคม จ านวน 10 เรื่อง
ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2566 กองแผนงานได้เสนอความเห็นในเรื่องที่เกี่ยวข้อง กับภารกิจของกรมทางหลวงชนบทให้กระทรวงคมนาคมน าไปประมวลผลเพื่อประกอบ การพิจารณาของคณะรัฐมนตรี รวมทั้งสิ้น 29 เรื่อง 29
คณะกรรมการจัดระบบการจราจรทางบก ได้มีค าสั่ง แต่งตั้งคณะอนุกรรมการจัดระบบการจราจรทางบก รวม 75 จังหวัด เพื่อเป็นกลไกในการด าเนินการก ากับ และ แก้ไขปัญหาด้านกา รขนส่ ง และ จรา จ รในภูมิภาค เมื่อคณะอนุกรรมการจัดระบบการจราจรทางบกจังหวัด มีการประชุม กองแผนงานมีหน้าที่สรุปผลการประชุม คณะอนุกรรมการจัดระบบการจราจรทางบกจังหวัด ให้อธิบดีทราบและมอบหมายหน่วยให้รับไปด าเนินการต่อไป ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2566 กองแผนงานได้สรุปผล การประชุมคณะอนุกรรมการจัดระบบการจราจรทางบก จังหวัด จ านวน 16 ครั้ง 13 จังหวัด ได้แก่ เชียงใหม่ เชียงราย แพร่ ล าพูน นครราชสีมา ชัยภูมิ อุดรธานี ปทุมธานี สมุทรสาคร สมุทรปราการ พระนครศรีอยุธยา ระยอง และภูเก็ต
ในการประชุมสภาผู้แทนราษฎร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรสามารถตั้งกระทู้ถามรัฐมนตรี เกี่ยวกับข้อเท็จจริงหรือนโยบายที่เกี่ยวกับงานในหน้าที่ของรัฐมนตรี โดยต้องระบุว่าจะให้ตอบ ในราชกิจจานุเบกษาหรือให้ตอบในที่ประชุมสภาผู้แทนราษฎร เพื่อให้รัฐมนตรีที่รับผิดชอบตอบ นอกจากนี้ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรสามารถน าปัญหาความเดือดร้อนของประชาชนหรือปัญหาอื่นใดก็ ได้มาปรึกษาหารือในที่ประชุมสภาผู้แทนราษฎร เพื่อให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องด าเนินการแก้ไขปัญหา ดังกล่าวต่อไปอีกด้วย ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2566 กองแผนงานได้สรุปยกร่างค าตอบกระทู้ จ านวน 20 กระทู้ถาม โดยแบ่งเป็นกิจกรรมก่อสร้าง จ านวน 12 กระทู้ถาม และอ านวยความปลอดภัย จ านวน 8 กระทู้ถาม นอกจากนี้ กองแผนงานยังได้รายงานผลการด าเนินการตามข้อหารือของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จ านวน 362 ข้อหารือ โดยแบ่งเป็นกิจกรรมก่อสร้าง จ านวน 151 ข้อหารือ ซ่อมแซม 81 ข้อหารือ อ านวยความปลอดภัย 86 ข้อหารือ และอื่น ๆ จ านวน 44 ข้อหารือ การตอบกระทู้ถามและข้อหารือ ของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร