e-boook อู่

วเิ คราะหส์ ถานการณข์ องอู่ราชนาวี

เสนอ
อาจารย์ปาริฉัตร ปอ้ งโล่ห์

คำนำ

รายงานฉบับน้ีจัดทาขน้ึ เพอื่ ประกอบการเรยี นวิชาการบริหารองค์กรสว่ นท้องถน่ิ
สมัยใหม่โดยมจี ุดประสงค์เพอ่ื ใหผ้ จู้ ัดทาไดฝ้ กึ การศึกษา เรอื่ งบริษทั อู่ จากัด อู่ราชนาวีมหดิ ล
อดุลยเดช กรมอูท่ หารเรอื ตาบลสัตหบี จังหวัดชลบุรี และนาสิ่งที่ได้ศึกษาคน้ ควา้ มาสร้าง
และก่อใหเ้ กิดประโยชนต์ อ่ การเรียนการสอนของตนเองและอาจารยต์ อ่ ไปท้งั นี้ เน้ือหาได้
รวบรวมมาจากเว็บไซตต์ ่างๆ ขอขอบพระคณุ อาจารยป์ าริฉัตร ป้องโล่ห์ เป็นอย่างสูงทก่ี รณุ า
ตรวจ ใหค้ าแนะนาเพ่อื แกไ้ ข ให้ขอ้ เสนอแนะตลอดการทางาน ผ้จู ัดทาหวงั ว่ารายงานฉบบั นี้คง
มปี ระโยชนต์ อ่ ผู้ทน่ี าไปใชใ้ หเ้ กดิ ผลสมั ฤทธิต์ ามความคาดหวงั

คณะผ้จู ัดทา

สารบญั 02 องค์กรอูร่ าชนาวมี หดิ ลอดุลยเดช

เนื้อหารายละเอียด ▪ ผบู้ ริหารองค์กร
▪ พันธกจิ
01 ประวตั ิความเปน็ มา ▪ วิสัยทัศน์
▪ หน่วยงานขึน้ ตรง (นขต.อรม.อร)
03 สรปุ และขอ้ เสนอแนะ ▪ หนา้ ททีข่ องหน่วยงาน (นจต.อรม.อร)
▪ การจดั หน่วยงาน (นขต.อรม.อร)
▪ ข้อเสนอแนะ ▪ คุณลักษณะทว่ั ไปของเรอื ตรวจการณไ์ กลฝงั่
▪ โครงสร้างคณะกรรมการ ของโครงการจดั หาเรอื
04 เอกสารอา้ งอิง
ตกก.
▪ การกาหนดแนวทางการบริหารจดั การสรา้ งเรือ

OPV2
▪ การจัดองค์กรบริหารจดั สร้างเรอื OPV2
▪ การควบคมุ และการสงั่ การประจาวัน
▪ ปัญหาและอุปสรรคในการดาเนนิ การ

บทที่ 1

ประวัติความเปน็ มา

ประวัติอู่ราชนาวมี หดิ ลอดุลยเดช ในอดีต ย้อนหลงั ไปในอดีตวิถีชีวติ ของบรรพชนไทยล้วน ผกู พัน
กลมกลนื อยกู่ ับสายน้าอยูก่ บั สายนา้ ทง้ั การตง้ั ถิ่นฐานดารงชพี อยรู่ ิมฝง่ั เจา้ พระยา การสญั จรเดนิ ทางโดยใชเ้ รอื เป็น
พาหนะสาคญั คนไทยแตโ่ บราณจงึ รูจ้ กั คนุ้ เคยเก่ียวข้องกบั เรอื และประจักษถ์ ึงคณุ คา่ อันเอกอนันต์ ของสิง่ ทเ่ี ปรยี บ
ประหนง่ึ การเช่ือมโยง วธิ ชี ีวิตเขา้ กบั ธรรมชาตแิ วดลอ้ มของเรือทง้ั ยังเรยี นร้ศู ลิ ปะวทิ ยาการในการซอ่ มสรา้ งเรอื ซึ่งจะ
ดารงคงอยแู่ ละรักษาไว้ เปน็ มรดกแกล่ ูกหลานสืบมาจากคานเรือริมฝง่ั แบบภมู ปิ ัญญาดง้ั เดมิ คนไทยเร่มิ รูจ้ ักการ
ขุดอู่เพื่อใช้ในการสร้างและบารุงรักษาเรือจนกระท่งั ประเทศกา้ วมาถึงยุคเรม่ิ ต้นของงานอเู่ รอื ตามแบบตะวนั ตกเม่อื กว่า
ร้อยปที ี่ผ่านมา ปัจจุบนั ด้วยภาระหนา้ ทใี่ นการดารงความพรอ้ มใหแ้ ก่กาลังทางเรือของกองทัพเรือกรมอทู่ หารเรอื จึง
ได้รบั มอบหมายให้รบั ผดิ ชอบอานวยการซ่อมสรา้ งท้ังเรือรบ ตลอดจนเรอื ในพระราชพิธี เรอื พระท่นี ั่งตา่ งๆโดยมีอู่
เรอื 2 แห่งเปน็ กลไกสาคญั ไดแ้ กอ่ ู่ทหารเรือธนบุรี และอ่ทู หารเรอื พระจลุ จอมเกล้า จนกระทงั่ ปี พ.ศ.2530
กองทัพเรอื ไดร้ บั อนมุ ัตกิ ารพฒั นากาลงั ทางเรอื ดว้ ยการจัดหา เรอื ฟิเกตจานวน 8 ลา รวมท้งั เรอื ขนาดใหญอ่ ีก
จานวนหน่งึ ดงั น้นั อู่เรอื ท่กี องทพั เรือมอี ยู่จงึ ไมอ่ าจรองรับการซอ่ ม ทาเรอื ขนาดใหญน่ ้ไี ด้กองทพั เรือจงึ จาเปน็ ต้อง
มอี ู่เรอื เพมิ่ ขึ้น จึงเปน็ ที่มาของอเู่ รอื แหง่ ที่ 3 ชื่อว่า อรู่ าชนาวมี หิดลยเดช

ความเป็นมาอ่รู าชนาวีมหดิ ลอดุลยเดช เปน็ องค์กรหนง่ึ ของกองทัพเรือ อยู่ภายใต้การบังคับบญั ชาของ
กรมอทู่ หารเรอื เป็นอซู่ ่อมเรอื ท่มี ีขนาดใหญม่ ากแห่งหนงึ่ ในภูมิภาคเอเซียตะวันออกเฉยี งใต้ สามารถใหบ้ ริการเรือ
รบขนาดใหญ่ ซงึ่ มขี นาดมากกวา่ สามหมื่นตนั (Displacement Ton) และเรือสินคา้ ทีม่ ขี นาดมากกวา่ แสนตนั
กรอส (Gross Tonnage) แตเ่ นือ่ งจากวิกฤติเศรษฐกจิ ในป 2540 สง่ ผลให้การก่อสรา้ งอูร่ าชนาวฯี ไมเ่ ปน็ ไปตาม
แผน หลังจากการก่อสร้างอาคารตา่ งๆ แลว้ จะมีงบประมาณเหลือน้อยมากในการจดั หาเครอื่ งมือทจ่ี าเป็นตอ่ การ
ซ่อมเรือ นอกจากนั้นรฐั บาลไมม่ นี โยบายเพ่มิ กาลงั จึงจาเปน็ ตอ้ งเกล่ยี กาลังพลจากหน่วยต่างๆ มาซง่ึ กาลงั พลท่ี
บรรจุไดจ้ ริงเพยี งหนึ่งในสามสว่ นของทจ่ี ะสามารถปฏบิ ัติงานไดแ้ ละท่สี าคัญท่ีสุด คอื งบประมาณทสี่ นับสนุนใน
การบรหิ ารงานอรู่ าชนาวีฯกจ็ ะไดร้ ับอย่างจากัดสง่ิ เหลา่ นี้คือความท้าทายต่อการเดนิ หนา้ บรหิ ารอูซ่ ่อมเรือแห่งใหมน่ ้ี
ด้วยข้อไดเ้ ปรียบของขนาดอู่เรือทมี่ ีขนาดใหญ่ และการออกแบบส่งิ อานวยความสะดวกเปน็ ไปอย่างทนั สมัยแต่ก็มี
ข้อด้อยอยา่ งมากเชน่ กัน ดงั นนั้ แนวคิดที่จะนาจดุ แข็งของทงั้ ภาครฐั และเอกชน มาสนธิประโยชน์ และความร่วมมือ
กนั จึงเปน็ หนทางหนึ่งที่น่าจะเหมาะสมและเป็นไปได้ '

ปัจจุบันกองทัพเรือไดพ้ ัฒนาขีดความสามารถ จากกองทพั เรอื ชายฝ่งั มาเปน็ กองทัพเรอื ไกลฝ่งั (Offshore
Navy) หรอื กองทัพเรือทะเลลกึ (Blue Navy) ตามแผนโครงสร้างกองทพั ไทย 1/35 ด้วยการจัดหาเรอื รบขนาด
ใหญ่จากตา่ งประเทศอย่างตอ่ เนอ่ื งตง้ั แตป่ ี พ.ศ.2531 - 2540 ประกอบดว้ ย เรือฟริเกตชดุ เรอื หลวงเจ้าพระยา
จานวน 4 ลา เรอื ฟริเกตชุด เรอื หลวงนเรศวร จานวน 2 ลา จากประเทศสาธารณรัฐประชาชนจนี เรือฟรเิ กต
ชดุ เรอื หลวงพทุ ธยอดฟา้ จุฬาโลกจานวน ๒ ลา จากประเทศสหรฐั อเมรกิ า เรือบรรทุกเฮลิคอปเตอร์คือ เรือหลวง
จกั รีนฤเบศร จากประเทศสเปน และเรือสง่ กาลงั บารงุ ขนาดใหญ่ คอื เรือหลวงสมิ ิลัน จากประเทศสาธารณรฐั
ประชาชนจนี รวมทงั้ เรือตรวจการณ์ปนื เรอื ตรวจการณปราบเรือดาน้า เรอื ระบายพลขนาดใหญท่ ีก่ องทพั เรือส่ังต่อ
จากอเู่ รอื ภายในประเทศ นอกจากนั้นยงั ต่อเรอื ลา่ ทาลายทุน่ ระเบดิ จากประเทศอติ าลีอีก 2 ลา และปัจจบุ ันกาลัง
ตอ่ เรือตรวจการณ์ไกลฝัง่ จากประเทศสาธารณรัฐประชาชนจนี จานวน 2 ลา เป็นตน้ เพื่อคงสภาพความพรอ้ ม
ของเรือและยทุ โธปกรณ์ เรือทกุ ลาจาเป็นต้องเข้ารับการซอ่ มบารุงในอู่ซอ่ มเรอื ตามวงรอบของการใชง้ าน อซู่ อ่ มเรือ
ของกองทัพเรอื ในปจั จบุ นั มี 2 อู่ คอื อู่ทหารเรอื ธนบุรี และอูท่ หารเรอื พระจุลจอมเกลา้ กบั มชี านซอ่ มเรอื รบ
ขนาดเล็ก 1 แหง่ ทฐ่ี านทพั เรือสตั หีบ ปจั จุบนั เรอื รบขนาดใหญ่สามารถเขา้ รบั การซ่อมทาได้แหง่ เดยี วคอื อู่
ทหารเรือพระจลุ จอมเกลา้ แตก่ ม็ ีขอ้ จากดั ท่ไี มส่ ามารถรบั เรอื ขนาดความยาวเกินกวา่ 130 เมตร เข้าซ่อมได้ และจาก
การทกี่ องทพั เรือไดจ้ ดั หาเรือรบขนาดใหญเ่ พิม่ เตมิ ในชว่ งปี พ.ศ. 2531 - 2540 เรอื รบขนาดใหญ่เหล่านบ้ี างลาไม่
สามารถเข้ารับการซอ่ มทาท่ีอู่ทหารเรอื พระจุลจอมเกลา้ ได้

ดังนน้ั กองทพั เรอื จงึ การก่อสร้างอู่ราชนาวมี หดิ ลอดลุ ยเดช ถือวา่ เปน็ การลงทุนทก่ี องทพั เรอื ได้ประโยชนเ์ ป็น
อยา่ งมากในเชิงของการสง่ กาลังบารุง สายงานการซอ่ มบารุงเรือ เพราะสามารถตอบสนองการซอ่ มทาเรอื ได้ทุกขนาดของ
กองทพั เรอื นอกจากนัน้ สิ่งอานวยความสะดวกขนาดใหญๆ่ ท่ไี ด้ถูกออกแบบไว้เช่นโรงงาน คลงั เครอื่ งมือยกขน รวมท้ังได้
เตรียมพนื้ ที่ขนาดใหญไ่ ว้ในการสรา้ งและซอ่ มเรือนัน้ ได้มองไปในอนาคตเพ่ือรองรบั การขยายงานการซ่อมบารงุ ไว้มากกว่า 20
ปี จากวกิ ฤติเศรษฐกิจสง่ ผลกระทบตอ่ การสรา้ งอรู่ าชนาวมี หิดลอดุลยเดชเปน็ อยา่ งมาก การก่อสร้างไม่เปน็ ไปตามแผน แม้
รฐั บาลไม่ได้ตัดวงเงนิ ในการสร้างลง แต่เน่ืองจากวสั ดใุ นการก่อสรา้ งและอุปกรณ์เคร่อื งมอื ส่วนใหญต่ ้องจัดหาจาก
ต่างประเทศ การลดค่าเงินบาทส่งผลตอ่ จานวนของวสั ดุ และอุปกรณใ์ นการจดั หาลงประมาณครงึ่ หนง่ึ การก่อสรา้ งจึงได้
เพยี ง อาคาร โรงงาน คลัง อุปกรณ์ และระบบหลกั ๆ เทา่ นนั้ ยงั ขาดส่ิงอานวยความสะดวก

รวมทง้ั มกี ารลงทนุ เป็นจานวนมากในอุปกรณแ์ ละเครือ่ งมอื ทท่ี ันสมยั ไวแ้ ล้วอกี ดว้ ย' เนื่องจาก
อตุ สาหกรรม เป็นกาลงั สาคญั ในการแปรรปู ทรัพยากรธรรมชาตใิ ห้เปน็ เครื่องใชส้ อยและอาวธุ ยุทโธปกรณซ์ ึง่ ขดี
ความสามารถทจี่ ะผลิตกาลังรบเพม่ิ ของชาติเรือศักยภาพในการสงครามของชาติ (The war potential of nation)
ในปัจจบุ นั นัน้ ได้ถูกมองข้ามสิ่งนไี้ ปโดยเฉพาะอยา่ งยง่ิ อตุ สาหกรรมท่ภี าคเอกชนในบางสาขาได้พัฒนาไปมากจนกลา่ ว
ได้ว่านาหนา้ กวา่ ขีดความสามารถของทางทหาร จากจุดเดน่ นีจ้ งึ เปน็ ทม่ี าของแนวทางทจี่ ะต้องนาเอาขดี ความสามารถ
ของภาคเอกชนทมี่ ีอยแู่ ล้วนนั้ มาแปลงให้เป็นขีดความสามารถทางทหาร ของกองทัพเรือ

บทที่ 2

องค์กรอู่ราชนาวีมหิดลอดลุ ยเดช
ผูบ้ ริหารองค์กร

รอง ผอ.อรม.อร.(บรหิ าร) หวั หนา้ นายทหารฝา่ ยอานวยการ อรม.อร.
น.อ.พงษส์ วัสดิ์ สวัสดิชยั ( 1 ต.ค.2563 – ปัจจบุ นั ) น.อ.นฤทธ์ิ สนิ ธวรตั น์ ( 1 ต.ค.2562 – ปัจจบุ ัน )

ผ้บู ังคับบญั ชาอู่ราชนาวมี หิดลอดลุ ยเดช กรมอูท่ หารเรอื ชดุ ปัจจบุ ัน รองผอ.อรม.อร.(เทคนคิ )
พล.ร.ต. ธนากร แจง้ จติ ร ผอ.อรม.อร. ( 1 ต.ค .2563 – ปัจจบุ นั ) น.อ.ยทุ ธนา รกั นาค ( 1 ต.ค.2563 - ปจั จบุ นั )

พนั ธกิจ 1 ซอ่ ม สรา้ งดดั แปรงเรอื และยทุ โธปกรณข์ อง
กองทพั เรอื ใหเ้ ป็นไปตามหลกั วศิ วกรรมศาสตร์
ท่ีเหมาะสมและแลว้ เสรจ็ ตามกาหนดเวลา

2 ส่งเสรมิ การเรยี นรูด้ า้ นวิศวกรรมทางเรอื และ
สนบั สนนุ งานวิจยั และพฒั นาของ กรมอทู่ หารเรอื

3 ส่งเสรมิ อตุ สาหกรรมพาณิชยน์ าวี ในดา้ นต่างๆ
รว่ มกบั ส่วนราการรฐั วสิ าหกิจ เอกชน ตลอดจน
รว่ มกบั พาณิชยน์ าวีทงั้ ในและตา่ งประเทศ

อ่รู าชนาวมี หิดลยเดช กรมอู่ทหารเรอ่ื จะเป็นอู่ซอ่ ม สร้างเรอื ของ
กองทัพเรือ ทม่ี มี าตรฐาน โดยมีการบรหิ ารจัดการ เปน็ ท่ยี อมรับใน
ระดบั สากลและมสี ่วนร่วม ในอตุ สาหกรรมพาณิชย์นาวีของชาติ

- วิสัยทัศน์ -

หนว่ ยงานขึ้นตรง ( นขต.อรม.อร) มี 12 หนว่ ย

1.กองจดั การ
2.กองกาลงั พล
3.กองส่งกาลังบารุง
4.กองการเงิน
5. กองแผนและประมาณการชา่ ง
6. กองงานเคร่อื งกล
7. กองโรงงานเรือเหล็ก
8. กองโรงงานไฟฟ้า
9. กองควบคมุ คณุ ภาพ
10.กองสนับสนุน
11. กองพสั ดุช่าง
12. แผนกพระธรรมนญู

หน้าท่ขี องหนว่ ยงาน ( นขต.อรม.อร )

1.กองจดั การ คือการดาเนนิ การเกี่ยวกับการธรุ การ การสารบรรณ ตลอดจน การรกั ษา
ความปลอดภัย การนิรภัยการชา่ ง การปฐมพยาบาล การสถติ ิ กรรมวิธีขอ้ มูล การตรวจสอบ วเิ คราะห์
และประเมินผลเก่ียวกับการบริหารงานช่าง การใช้ทรพั ยากร ระเบียบปฏิบตั ิ และคาส่งั ที่เก่ยี วขอ้ ง

2.กองกาลงั พล คอื การวางแผน อานวยการ ประสานงาน และกากับการเกี่ยวกับการกาลัง
พล การแรงงานสมั พนั ธ์ การบรรยาย การฝึกอบรม การห้องสมดุ และกจิ การพลเรือน

3.กองสง่ กาลงั บารุง คอื การวางแผน อานวยการ ประสานงาน กากบั การ และดาเนนิ การ
เกยี่ วกับการส่งกาลงั บารุง งานโครงการ และงบประมาณ จดั ทาบัญชที ุน และการตรวจสอบภายใน

4.กองการเงิน คือการควบคุม ตรวจสอบ และเสนอแนะการดาเนนิ การเกี่ยวกับการ เบิก
รบั จ่าย ทาบัญชี และเก็บรักษาเงนิ บัญชี เอกสาร รวมท้ังหลักฐานการรบั จ่ายเงิน

5. กองแผนและประมาณการชา่ ง คอื การวางแผน สารวจ ออกแบบ จัดเตรยี มพัสดุ
ประมาณราคาในการซ่อม สรา้ ง ดดั แปลง เรอื อปุ กรณก์ ารชา่ ง เคร่อื งทนุ่ แรง ส่งิ อานวยความสะดวก
และยานพาหนะของหน่วย จัดทาแผนงานการซอ่ ม สรา้ ง เรือ ประสานงานและกากบั การซ่อมสร้างให้
เป็นไปตามกาหนดเวลา ตลอดจนติดตามผลรวบรวมขอ้ มลู และรายงานความก้าวหนา้ ในการซ่อม สร้าง

6. กองงานเครอ่ื งกล คอื การดาเนนิ การซอ่ ม สร้าง ดัดแปลง แกไ้ ข ทดสอบ
เคร่อื งจักรกลและอุปกรณ์ของเรือในสาขากลจกั ร

7. กองโรงงานเรือเหลก็ คอื การดาเนินการซ่อม สรา้ ง ดัดแปลง แก้ไข ตัวเรือ สว่ นประกอบ ตวั
เรอื และอุปกรณข์ องเรือเหล็กและโลหะอ่นื ๆ งานช่างทอ่ และหมอ้ น้า ตลอดจนงานสตี วั เรือและเครอื่ งจักร

8. กองโรงงานไฟฟ้า คอื การซอ่ ม ดัดแปลง แกไ้ ข ตดิ ต้ัง ร้อื ถอน เดินสาย ประกอบ ตรวจ
ทดลอง ระบบเครอื่ งไฟฟ้า ระบบไฟฟ้ากาลงั และแสงสวา่ ง ตลอดจนอปุ กรณไ์ ฟฟา้ ในเรือ

9. กองควบคุมคณุ ภาพ คือการตรวจ วิเคราะห์ ทดสอบ ทดลอง ประเมนิ ค่า และควบคมุ คณุ ภาพ
การซอ่ ม สร้าง ดดั แปลงเรือ และอปุ กรณ์การชา่ ง ตลอดจนการผลติ โดยตลอดท้ังกระบวนการของโรงงาน
ต่าง ๆ และการทดลองเรือ

10.กองสนบั สนนุ คอื การใหบ้ รกิ าร และซอ่ มบารงุ เก่ยี วกับอาคารสถานที่ เครอื่ งท่นุ แรง เคร่ืองมอื
กล เครื่องสุขภณั ฑ์ ครุภัณฑ์ งานสขุ าภิบาล ยานพาหนะ ทา่ เทยี บเรอื สาธารณปู โภค งานเก่ยี วกับเชือก
เชอื กลวด รอก ถอดประกอบน่ังร้าน เคลือ่ นยา้ ยของหนกั การนาเรือเขา้ - ออกอู่ ขึ้น - ลง คาน ยดึ ตรงึ
คา้ ยนั งานประดานา้ ดแู ลรักษาอู่ คานเรอื แครร่ บั เรือ ท่าเทียบเรือ การใช้และบารงุ รักษาปน้ั จ่ัน เคร่อื งสบู
นา้ ประจาอู่

11. กองพสั ดุชา่ ง คอื การรวบรวมและเสนอความตอ้ งการ ควบคมุ ตรวจสอบ จดั หา เก็บรักษา
แจกและจาหน่ายพัสดุสายการชา่ ง ตลอดจนจัดทาบัญชีควบคุมและสถติ ิ

12. แผนกพระธรรมนญู คอื การดาเนนิ การในเรอ่ื งต่าง ๆ ท่เี กย่ี วกบั กฎหมาย ทาสญั ญา การจัดซอ้ื
จัดจ้าง สืบสวน สอบสวนคดี ตามคาสง่ั ผู้บังคับบัญชา ตลอดจนใหค้ าแนะนาทเี่ กยี่ วขอ้ งกบั กฎหมาย

1.กองจัดการ การจัดหน่วยงาน ( นขต.อรม.อร)

กองจดั การ

แผนกธุรการ แผนการนิรภยั ช่าง แผนนกจดั การ แผนกกรรมวธิ ีขอ้ มูล

2.กองกาลงั พล การจดั หน่วยงาน ( นขต.อรม.อร)

กองกาลงั พล

แผนกกาลงั พล แผนกแรงงาน แผนนกจดั การ แผนกกรรมวธิ ีขอ้ มูล

3.กองสง่ กาลังบารุง การจดั หน่วยงาน ( นขต.อรม.อร)

กองส่งกาลงั บารุง

แผนกงบประมาณ แผนกแผนและโครงการ แผนกส่งกาลงั แผนกซ่อมบารุง

4.กองการเงนิ การจดั หน่วยงาน ( นขต.อรม.อร)

กองการเงิน

แผนกรับ-จ่ายเงิน แผนกบญั ชี แผนนกเงินเดือน และคา่ จา้ ง แผนกกรรมวธิ ีควบคุมการ
เบิกจา่ ย

การจัดหนว่ ยงาน ( นขต.อรม.อร)

5.กองแผนและประมาณการช่าง

กองแผนและประมาณการช่าง

แผนกแผนและสารวจ แผนควบคุมและ
ประมาณราคา
แผนกออกแบบ
แผนนกจดั แผนงาน
แผนกกากบั การซ่อม
สร้าง

6.กองงานเครอ่ื งกล การจัดหน่วยงาน ( นขต.อรม.อร)

กองโรงงานเคร่ืองกล

โรงงานเคร่ืองกล โรงงานปรับซ่อมเคร่ืองจกั ร โรงงานปรับซ่อมเครื่องยนต์
โรงงานปรับซ่อมอากาศความเยน็
โรงงงานทดสอบเคร่ือง

7.กองโรงงานเรอื เหล็ก การจดั หน่วยงาน ( นขต.อรม.อร)

กองโรงงานเรือเหลก็

โรงงานเลือยเหลก็

โรงงานโลหะแผน่ โรงงานเชื่อมประสาท โรงงานช่างตอ่ เรือไมแ้ ละ
โรงงานช่างท่อหมอ้ น้า ใยแกว้

โรงงานพน่ ทรายและทาสี

8.กองโรงงานไฟฟ้า การจัดหนว่ ยงาน ( นขต.อรม.อร)

กองโรงงานไฟฟ้า

โรงงานซ่อมเครื่องไฟฟ้า โรงงานเดินสาย โรงงานซ่อมอุปกรณ์ไฟฟ้า

9.กองควบคมุ คณุ ภาพ การจดั หนว่ ยงาน ( นขต.อรม.อร)

กองควบคุมคุณภาพ

แผนกตวั เรือ แผนกกลจกั ร แผนกไฟฟ้า

10.กองพัสดุช่าง การจดั หน่วยงาน ( นขต.อรม.อร)

กองสนบั สนุน

แผนกซ่อมบารุงและโยธา แผนกการส่ง แผนกการขนส่ง แผนกบริการ แผนกการซือ อปุ กรณ์การอู่

11.กองพัสดชุ า่ ง การจัดหน่วยงาน ( นขต.อรม.อร)

กองพสั ดุช่าง

แผนกควบคุมและตรวจสอบ แผนกจดั หา แผนกคลงั

การจดั หน่วยงาน ( นขต.อรม.อร)

12.แผนกพระธรรมนูญ (ไมม่ แี ผนกยอ่ ย)

แผนกพระธรรมนญู

คณุ ลักษณะท่วั ไปของเรือตรวจการณ์ไกลฝัง่

คุณลักษณะท่ัวไป

• ความยาวตลอดลา 90.5 เมตร

• ความยาวแนวนา้ 83.0 เมตร

• ความกว้าง 13.5 เมตร

• ความสงู กราบเรือ 7.7 เมตร

• ระดับกนิ นา้ ลกึ (ออกแบบ) 3.7 เมตร

• ระวางขบั นา้ เต็มที่ 1,960 ตัน

• ความเรว็ สูงสงู @ Full Dis 23 นอต

• รัศมีทาการ ท่ี 15 นอต 3,700 ไมล์

• กาลังพลประจาเรือ 115 นาย

• ดาดฟ้า ฮ. สามารถรับฮ. ขนาด 11.5 ตนั

• ใชแ้ บบเรือ ร.ล. กระบี่เปน็ แบบพื้นฐานในการจดั สรา้ ง

• มีขดี ความสามารถในการใชอ้ าวธุ ปลอ่ ยนาวถิ พี น้ ระยะขอบฟ้า

• สามารถนาเฮลคิ อปเตอร์ไปกับเรือ

• ระยะเวลาดาเนนิ โครงการระหวา่ งปีงบประมาณ 2558 – 2561

โครงสรา้ งคณะกรรมการตา่ งๆ ของโครงการจัดหาเรอื ตกก.

คณะกรรมการบริหาร
โครงการจดั หาเรือตรวจการณ์ไกลฝ่ัง

คณะกรรมการตรวจรับ 5 คณะ คณะกรรมการอานวยการ (จก.อร.)
•พสั ดุ ( กคร.ตตก )
•ระบบควบคุมบงั คบั บญั ชา และตรวจ คณะกรรมการสร้างเรือ คณะกรรมการติดต้งั ระบบการรบและบรู ณา
(ผอ.อรม.อร) การระบบการรบ (กตบ.ตกก)
การณ์ ( กตร.คบช.)
•อาวธุ ปล่อยนาวถิ ีพ้นื สู่พ้ืน (จก.อล.ทร.)
( กตร.อวป.)
•ปื น 76/62 มม. (กตร.ปล) และมีอนุกรรมการ 4 คณะ

•ปื นก 30 มม. (กตร.ปร) •ระบบควบคุมบงั คญั บญั ชาและตรวจการณ์

•ระบบควบคุมการยงิ
•ระบบอาวธุ ปล่อยนาวถิ ีพ้นื สู่พ้นื
•ระบบปื นหลกั และปื นรอง

การกาหนดแนวทางการบริหารจดั การสรา้ งเรือOPV2

การวางแผน

กฟฟ.อรม.อร.ไดก้ าหนดวางแผนละเอยี ด (Construction Plan) ในการ

สร้างเรอื ด้านไฟฟ้ากาลงั และ

แสงสว่างทีส่ อดคล้องกับแผนการสร้างเรอื หลัก (Master Plan) ทก่ี าหนดไวใ้ นสัญญา

โดยแบง่ ออกเปน็ 10 ข้นั ตอนดงั น้ี
• การเตรยี มการในโรงงาน (Prepare at Factory)
• การหมายตาแหนง่ (Marking)
• การติดตั้ง Support สายไฟ (Installation Cable Support)
• การติดตง้ั Support อปุ กรณ์ (Installation Equipment Support)
• การเดินสาย (Cable Laying)
• การติดตง้ั อปุ กรณ์ (Installation Electric Equipment)
• การาต่อหัวสาย (Connection)
• การตรวจสอบก่อนการจา่ ยไฟ (Checking before Elactrify)
• การจ่ายไฟ (Electrify)
• การทดลอง (Setting to Work)

การจัดองค์กรบรหิ ารจดั การสรา้ งเรอื OPV2

การควบคุมและการส่งั การประจาวัน

ปัญหาและอุปสรรคในการดาเนนิ การ
ความคาดหวังของการสรา้ งเรอื OPV2 ดา้ นไฟฟ้ากาลังและแสงสวา่ ง การสรา้ งเรอื ลากจูง ฐท.สส.24

เปน็ การสรา้ งเรือครง้ั แรกของ อู่ราชนาวมี หิดลอดุลยเดช ความไมพ่ รอ้ มของบุคลากร เครื่องมือ และงบประมาณ
งานบางสว่ นตอ้ งจา้ งเอกชนดาเนนิ การ ทาใหม้ ผี ู้ดาเนินการและเก่ยี วขอ้ งหลายฝา่ ย ขาดแบบละเอยี ดในการติดตงั้
การทางานในสว่ นต่าง ๆ เชน่ ตัวเรอื กลจักร ไฟฟ้า สือ่ สาร และอิเล็กทรอนกิ ส์ ยงั ไมเ่ ปน็ ระบบไมเ่ ปน็ ขน้ั ตอน
ก่อนหลัง งานทีท่ าไปแล้วก็ต้องแก้ไข หรอื ทาใหม่ ส่งผลกระทบต่อการบริหารจดั การเรือลากจงู ฐท.สส. 24
ด้านไฟฟา้ กาลังและแสงสว่างของ กฟฟ.อรม.อร. ซ่ึงรบั ผิดชอบตดิ ตงั้ และทดสอบทดลองมีปัญหาอปุ สรรค
ขอ้ ขดั ข้องในการดาเนนิ การมากมายต่อมา กฟฟ.อรม.อร.ไดร้ ับมอบหมายจาก อูร่ าชนาวีมหดิ ลอดลุ ยเดช ให้สรา้ ง
เรอื OPV1 กฟฟ.อรม.อร.กไ็ ดน้ าเอาแนวทางในการบรหิ ารจัดการเรอื ลากจูง ฐท.สส.24 และปัญหา อปุ สรรค
ข้อขดั ข้องมาวิเคราะห์ หาทางป้องกนั และแกป้ ัญหา โดยได้กาหนดแนวทางขนึ้ มาสาหรบั สร้างเรอื OPV1 ดา้ นไฟฟา้
กาลงั และแสงสวา่ ง ซงึ่ หลงั จากสร้างแล้วเสร็จ อู่ราชนาวีมหดิ ลอดุลยเดชได้มีการประชุมสมั มนา สรุปอปุ สรรค
และข้อขดั ขอ้ ง ทโี่ รงแรมไม้หอม ตาบลสัตหบี อาเภอสตั หบี จังหวดั ชลบุรี สรปุ ได้วา่ งานดา้ นไฟฟา้ กาลังและแสง
สวา่ งมปี ญั หาอปุ สรรคและขอ้ ขัดข้องน้อยมาก และได้รับคาชมเชยจาก Project Manager OPV1 ไว้ในวารสาร
กรมอทู่ หารเรอื ปพี .ศ. 2557 เรือ่ งเจตนารมณ์การตอ่ เรอื แบบพ่ึงพาตัวเองของกองทพั เรือวา่ “งานไฟฟา้ มี
ขบวนการผลิตที่มีการวางแผนเปน็ อย่างดี และบรหิ ารงานแรงงานไดอ้ ยา่ งลงตัว” (วิทยา ละออจนั ทร,์ 2557)
ดงั นั้น กฟฟ.อรม.อร. จึงคาดหวังไวว้ า่ การบริหารจัดการตามแนวทางนี้ จะใชใ้ นการสร้างเรอื OV2 ด้านฟา้ กาลัง
และแสงสว่างได้อย่างมปี ระสทิ ธภิ าพ และประสบความสาเร็จ

บทที่ 3

สรุปและข้อเสนอแนะ

ทผี่ า่ นมา กฟฟ.อรม.อร. “ได้ทา” เรอื ลากจงู ฐท.สส.24 “สกู่ ารทาได้” สร้างเรือหลวงกระบี่ และ
ครง้ั นีเ้ รือOPV2 ต้อง “ทาดว้ ยความชานาญ” ซ่งึ หมายถึง ทาใหถ้ ูกตอ้ ง ทนั เวลา และมีคณุ ภาพ จึงจาเป็นท่ี
จะต้องมี การบริหารจดั การที่ไดม้ าตรฐาน โดยการวางแผนการดาเนนิ การ การาจดั โครงสรา้ งองคก์ รใหม่ให้
เหมาะสมกับ การสรา้ งเรอื OPV2 และกาหนดหนา้ ทข่ี องแตล่ ะตาแหน่ง รวมทง้ั กาหนดวิธกี ารปฏิบตั ิ การสงั่ การ
การควบคมุ และการตรวจสอบใหช้ ดั เจน และหวงั ว่าสกั วนั หน่งึ เราก็ “พรอ้ มที่จะทาดว้ ยความเชี่ยวชาญ” ตามวลี
ทอง“To become the best” นโยบายผบู้ ญั ชาการทหารเรอื ประจาปงี บประมาณ 2559

ขอ้ เสนอแนะ

1) อรู่ าชนาวีมหิดล ตอ้ งใหค้ วามสาคัญกบั การพฒั นาบคุ ลากรในทุกระดบั และทุกหน่วยงานกายในอเู่ รอื เพือ่
การพฒั นาศกั ยภาพการปฏบิ ัตงิ านอย่างเต็มความสามารถ ซ่ึงผู้บรหิ ารต้องให้ความสาคญั กับบุคลากรอยา่ งเทา่
เทยี มกัน และ ใหโ้ อกาสในการพัฒนาตนเองอย่างเหมาะสมกบั ตาแหนง่ งานที่ปฏิบตั ิ

2) การพฒั นางานให้ประสบความสาเรจ็ นน้ั ตอ้ งใหค้ วามสาคัญและนาไปใช้ในการปฏบิ ัตจิ รงิ ดว้ ยการนาหลกั การ
และเครอื่ งมอื ทางการจดั การมาใช้ในการทางาน พรอ้ มทัง้ ใหบ้ คุ ลากรทุกคนมสี ่วนร่วมในการรับความรู้ความเขา้ ใจ
เพอ่ื สามารถร่วมกนั ปฏิบตั ิงานด้วยการใช้เคร่อื งมอื ดังกลา่ วในการทางานตามแนวทางท่ีได้กาหนด และวางแผนไว

3) การพฒั นาองค์การใหม้ ขี ีดสมรรถนะสงู และทันสมยั บคุ ลากรมคี วามเปน็ มืออาชพี มีเป้าหมายเพ่ือพฒั นาสว่ น
ราชการและหนว่ ยงานของรฐั สู่องคก์ ารแหง่ ความเปน็ เลิศ โดยเน้นการจัดโครงสรา้ ง องคก์ ารทมี่ ีความทนั สมยั
กะทดั รดั มรี ปู แบบเรยี บงา่ ย (Simplicity) มีระบบการทางานทค่ี ล่องตวั รวดเร็ว ปรบั เปล่ยี นกระบวนทัศนใ์ น
การทางาน เน้นการคิดริเร่มิ สร้างสรรค์ (Creativity) พฒั นาขดี สมรรถนะของบุคลาลากรในองค์การ เน้นการ
ทางานทีม่ ีประสทิ ธภิ าพ สรา้ งคุณคา่ ในการปฏบิ ัติภารกิจของรัฐ ประหยดั ค่าใชจ้ ่าย ในการดาเนนิ งานต่าง ๆ
และสรา้ งความรับผดิ ชอบต่อสงั คม

เอกสารอา้ งองิ

อรู่ าชนาวมี หดิ ลอดลุ ยเดช กรมอู่ทหารเรอื สบื คน้ จาก
http://www.dockyard.navy.mi.th/

นาวาเอกวิทยา ละออจันทร์ (2557) เจตนารมณ์การต่อเรอื แบบพง่ึ พา
ตนเองของกองทพั เรือ วารสารกรมอ่ทู หารเรือ,32-51
http://www.powermahidol.com/

จดั ทาโดย
นายธนชยั ภญิ โญ รหัสนิสติ 62440791
นายชนานนท์ คงศริ ิ รหสั นิสติ 62440509
นายจรี วัฒน์ ประดบั พงษ์ รหัสนสิ ิต 62440015
นายสุทธเิ กยี รติ อา่ พง่ึ รหัสนิสิต 62440794
นายธนภมู ิ แจม่ ศรี รหสั นสิ ติ 62440344

กล่มุ 2103

รายงานนี้เปน็ ส่วนหนง่ึ ของวชิ าการบริหารองคก์ รสว่ นท้องถิ่นสมยั ใหม่
ภาคเรยี นที่ 1

มหาวิทยาลัยบูรพา BURAPHA UNIVERSITY