คำนำ สถานคุ้มครองคนไร้ที่พึ่งหญิงธัญบุรี เดิมชื่อ สถานสงเคราะห์คนไร้ที่พึ่งธัญบุรี เป็นหน่วยงานในสังกัด กรมพัฒนาสังคมและสวัสดิการ กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ เปิดให้บริการ ในปี พ.ศ. 2503 โดยการดำเนินงานในระยะเเรกมีผู้ใช้บริการทั้งชายและหญิง ไม่ได้มีการเเยกผู้ใช้บริการ ออกจากกัน แต่ต่อมาจำนวนผู้ใช้บริการเพิ่มจำนวนมากขึ้นจึงได้แยกมาจัดตั้งเป็นสถานสงเคราะห์คนไร้ที่พึ่ง หญิงธัญบุรี เมื่อวันที่ 22 ก.พ. 2531 และ วันที่ 6 มี.ค. 2558 เปลี่ยนชื่อเป็นสถานคุ้มครองคนไร้ที่พึ่ง หญิงธัญบุรี จนถึงปัจจุบันรวมเป็นระยะเวลา 62 ปี มีภารกิจในการให้บริการดูแลสงเคราะห์ บำบัดฟื้นฟู พัฒนา ผู้ใช้บริการให้ได้รับสวัสดิการ รวมถึงการพัฒนาขีดความสามารถให้ผู้ใช้บริการสามารถประกอบอาชีพ บนพื้นฐานการพึ่งพาตนเองได้ เพื่อเตรียมพร้อมการกลับคืนสู่ครอบครัวและสังคมต่อไป เพื่อเป็นการรวบรวมผลการดำเนินงานตามแผนงาน/โครงการประจำปี ๒๕65 สถานคุ้มครองคนไร้ที่พึ่ง หญิงธัญบุรี จึงจัดทำสรุปรายงานผลการดำเนินงานขึ้น และหวังเป็นอย่างยิ่งว่าข้อมูลจากเอกสารเล่มนี้ จะเป็นประโยชน์แก่หน่วยงานทั้งภาครัฐ/เอกชน และผู้ที่สนใจศึกษาต่อไป สถานคุ้มครองคนไร้ที่พึ่งหญิงธัญบุรี กรมพัฒนาสังคมและสวัสดิการ กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงขอมนุษย์
หน้า ๑ ข้อมูลองค์กร ❖ ประวัติความเป็นมาสถานคุ้มครองคนไร้ที่พึ่งหญิงธัญบุรี ก่อนพุทธศักราช ๒๔๘๔ ในกรุงเทพมหานคร ได้มีบุคคลเร่ร่อน ขอทาน ไม่ประกอบอาชีพเป็นหลักแหล่ง หลับนอนตามที่สาธารณะ สร้างความสกปรกเสียหายและเป็นภัยต่อสวัสดิภาพส่วนรวม ท าความเดือดร้อนร าคาญ แก่ประชาชนผู้สัญจรไปมา ซึ่งส่งผลเสียหายทางด้านเศรษฐกิจ สังคมและวัฒนธรรมอันดีงามของชาติ ผู้คนส่วนใหญ่ เห็นคนกลุ่มนี้เป็นปัญหาสังคม รัฐบาลขณะนั้นซึ่งมี จอมพล ป. พิบูลสงคราม เป็นนายกรัฐมนตรี จึงได้ตรา พระราชบัญญัติควบคุมการขอทาน พุทธศักราช ๒๔๘๔ และจัดตั้งสถานสงเคราะห์ขึ้น เพื่อด าเนินการควบคุม การขอทานทั้งชายและหญิง หากผู้ใดกระท าการขอทานและผู้นั้นเป็นคนชราภาพ หรือคนวิกลจริต พิการ หรือเป็นคนมีโรค ซึ่งไม่สามารถประกอบอาชีพอย่างใดและไม่มีทางเลี้ยงชีพอย่างอื่น ทั้งไม่มีญาติมิตรอุปการะเลี้ยงดู ก็ให้เจ้าหน้าที่ส่งตัว ไปยังสถานสงเคราะห์ และให้เจ้าหน้าที่ออกจับกุมบุคคลเร่ร่อน ขอทานตามที่สาธารณะต่าง ๆ มาเข้ารับการสงเคราะห์ ในสถานสงเคราะห์ เพื่อเป็นการปฏิบัติตามพระราชบัญญัติ รัฐบาลได้จัดตั้งสถานสงเคราะห์ขึ้นเพื่อรับการอุปการะ คนชราและคนพิการ นับเป็นสถานสงเคราะห์แห่งแรกที่ต าบลบางตลาด อ าเภอปากเกร็ด จังหวัดนนทบุรี โดยสถานสงเคราะห์แห่งนี้สังกัดกองอนาถาสงเคราะห์ กรมประชาสงเคราะห์ ส านักนายกรัฐมนตรี ต่อมา กรมประชาสงเคราะห์ได้ย้ายสถานสงเคราะห์มาตั้งใหม่ที่ต าบลรังสิต อ าเภอธัญบุรี จังหวัดปทุมธานี ตั้งแต่ วันที่ ๑๕ กันยายน พ.ศ.๒๕03 เป็นต้นมา และเมื่อมีผู้ใช้บริการเพศหญิงเพิ่มจ านวนมากขึ้นจึงได้แยกสถานสงเคราะห์หญิง เมื่อวันที่ ๒๒ กุมภาพันธ์พ.ศ. ๒๕๓๑ ณ เลขที่ ๗ หมู่ ๒ ถนนรังสิต-นครนายก ต าบลรังสิต อ าเภอธัญบุรี จังหวัด ปทุมธานี ๑๒๑๑๐ และเปลี่ยนชื่อเป็น “สถานคุ้มครองคนไร้ที่พึ่งหญิงธัญบุรี” เมื่อวันที่ ๖ มีนาคม พ.ศ.๒๕๕๘ ปัจจุบัน ได้เปลี่ยนที่อยู่เป็น เลขที่ 11 หมู่ ๒ ถนนรังสิต-นครนายก ต าบลรังสิต อ าเภอธัญบุรี จังหวัดปทุมธานี ๑๒๑๑๐ เมื่อวันที่ 21 กุมภาพันธ์ 2563 โดยมีอ านาจหน้าที่ความรับผิดชอบตามที่พระราชบัญญัติคุ้มครองคนไร้ที่พึ่ง พ.ศ.๒๕๕๗ ดังนี้ ๑. ส ารวจและติดตามสภาพและปัญหาเกี่ยวกับคนไร้ที่พึ่งในเขตที่รับผิดชอบ ๒. สืบเสาะข้อมูลที่เกี่ยวกับคนไร้ที่พึ่งขอรับการคุ้มครองหรือที่ถูกส่งตัวมายังสถานคุ้มครองคนไร้ที่พึ่งและ ให้การคุ้มครองรวมทั้งรับตัวคนไร้ที่พึ่งไว้ ๓. จัดให้มีที่พักอาศัย อาหาร และเครื่องนุ่งห่มที่เหมาะสมและถูกสุขลักษณะ จัดให้มีการตรวจสุขภาพกาย และสุขภาพจิต ฝึกอบรมและฝึกอาชีพ รวมทั้งหาอาชีพให้แก่คนไร้ที่พึ่ง ๔. ประสานงานเพื่อจัดส่งคนไร้ที่พึ่งไปยังหน่วยงานที่รับผิดชอบในกรณีที่มีกฎหมายเฉพาะ เพื่อคุ้มครอง คนไร้ที่พึ่งประเภทนั้น ๕. ให้ค าปรึกษา แนะน า และช่วยเหลือคนไร้ที่พึ่งในด้านการด ารงชีวิต ด้านกฎหมาย หรือด้านอื่น เพื่อให้ สามารถด ารงชีวิตอยู่ในสังคมได้อย่างปกติสุขเช่นเดียวกับบุคคลทั่วไป ๖. ติดตาม ตรวจสอบ และประเมินผลในการคุ้มครองคนไร้ที่พึ่ง ๗. ด าเนินการอื่นใดตามที่คณะกรรมการก าหนด ปัจจุบันสังกัดกองคุ้มครองสวัสดิภาพและเสริมสร้างคุณภาพชีวิต กรมพัฒนาสังคมและสวัสดิการ กระทรวงการ พัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ ด าเนินงานป้องกันและแก้ไขปัญหาการขอทานอย่างเป็นระบบ โดยขับเคลื่อน นโยบายอย่างเป็นรูปธรรมด้วยการก าหนดแนวทางการแก้ไขปัญหาขอทานอย่างยั่งยืน เพื่อลดความเหลื่อมล้ าทางสังคม ภายใต้หลักการ 3P ประกอบด้วย Policy (นโยบาย) Protection (การคุ้มครองช่วยเหลือ) Prevention (การป้องกัน)
หน้า ๒ โดยกระบวนการด าเนินงานช่วยเหลือคนขอทานและคนไร้ที่พึ่ง เมื่อได้รับแจ้งหรือการประสานงานผ่าน ศูนย์ช่วยเหลือสังคม ๑๓๐๐ ศูนย์ปฏิบัติการป้องกันและแก้ไขการขอทาน คนไร้ที่พึ่งหรือศูนย์คุ้มครองคนไร้ที่พึ่ง ทั่วประเทศ จะลงพื้นที่เชิญตัวคนขอทานและคนไร้ที่พึ่ง ซักประวัติคัดกรอง และด าเนินการช่วยเหลือตามความ เหมาะสม โดยหากเป็นคนขอทานและคนไร้ที่พึ่งที่ไม่มีครอบครัว จะด าเนินการส่งต่อไปยังสถานคุ้มครองคนไร้ที่พึ่ง ๑๑ แห่ง ทั่วประเทศ ❖ นโยบายกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ ยึดตามนโยบายของกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ แบ่งเป็น ๓ ประเภทหลัก (กระทรวง การพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ ดังนี้ ๑. นโยบายเร่งด่วน ๑.๑ การป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ ๑.๒ การพัฒนาที่อยู่อาศัยผู้มีรายได้น้อย ผู้สูงอายุและคนพิการ ๑.๓ การเตรียมความพร้อมรองรับสังคมผู้สูงอายุ ๑.๔ พัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการ ๑.๕ การพัฒนาคุณภาพชีวิตเด็กและเยาวชน ๑.๖ การสร้างความเข้มแข็งของสตรีและครอบครัว ๑.๗ การพัฒนาระบบสวัสดิการสังคม ๑.๘ การพัฒนาบทบาทประชาคมสังคมและวัฒนธรรมอาเซียน ๑.๙ การส่งเสริมพลังประชารัฐ ๒. นโยบายการบริหารการพัฒนา ๒.๑ การพัฒนาบุคลากรสู่มืออาชีพ ๒.๒ การพัฒนาองค์กรเพื่อขับเคลื่อนนโยบายและมุ่งสู่การแข่งขันในระดับนานาชาติ ๒.๓ การพัฒนาระบบและกระบวนการท างานให้เกิดประสิทธิผล ๒.๔ การพัฒนากฎหมายด้านสังคม ๒.๕ การจัดสวัสดิการส าหรับบุคลากร ๓. นโยบายการขับเคลื่อนระดับพื้นที่/จังหวัด ๓.๑ การบูรณาการขับเคลื่อนทีม พม. จังหวัด ๓.๒ การพัฒนาระบบข้อมูลด้านสังคม ๓.๓ การพัฒนาศักยภาพประสานงานภาคี ๓.๔ การสนับสนุนให้อ าเภอ มีส่วนร่วมในการเป็นเจ้าภาพในการพัฒนาสังคม ๓.๕ การยกระดับการเป็นเจ้าภาพด้านสังคม
หน้า ๓ ❖ กรมพัฒนาสังคมและสวัสดิการ ขับเคลื่อนการด าเนินงานตามวิสัยทัศน์และพันธกิจ เพื่อกลุ่มเป้าหมายเข้าถึงสวัสดิการพื้นฐาน พัฒนาสู่การ พึ่งพาตนเอง โดยการจัดสวัสดิการสังคม การพัฒนาสังคม และการสังคมสงเคราะห์ รวมถึงให้การคุ้มครองส่งเสริมสิทธิ และให้บริการสวัสดิการสังคมแก่กลุ่มเป้าหมาย ส่งเสริมสนับสนุนการจัดสวัสดิการและการพัฒนาสังคม โดยการมีส่วนร่วม ของภาคส่วนต่างๆและการจัดกิจกรรมตามโครงการพิเศษ เพื่อให้กลุ่มเป้าหมายพึ่งพาตนเองและช่วยเหลือสังคมได้ ❖ แผนขับเคลื่อนกองคุ้มครองสวัสดิภาพและเสริมสร้างคุณภาพชีวิต พ.ศ. 2563 – 2567 วิสัยทัศน์ “กลุ่มเป้าหมายได้รับการคุ้มครอง พัฒนา สู่การพึ่งพาตนเอง” ยุทธศาสตร์ ๑. พัฒนาข้อเสนอเชิงมาตรการ กลไก และระบบคุ้มครองสวัสดิภาพและเสริมสร้างคุณภาพชีวิตกลุ่มเป้าหมาย 2. ยกระดับคุณภาพชีวิตและเสริมสร้างขีดจ ากัดความสามารถของกลุ่มเป้าหมาย 3. ส่งเสริม สนับสนุน ทุกภาคส่วนมีส่วนร่วมในการป้องกัน คุ้มครองสวัสดิภาพ และเสริมสร้างคุณภาพชีวิตกลุ่มเป้าหมาย 4. พัฒนาขีดความสามารถหน่วยงานเพื่อการคุ้มครองสวัสดิภาพและเสริมสร้างคุณภาพชีวิตกลุ่มเป้าหมาย เป้าประสงค์ 1. เพิ่มประสิทธิภาพการคุ้มครองสวัสดิภาพ และเสริมสร้างคุณภาพชีวิตกลุ่มเป้าหมาย 2. กลุ่มเป้าหมายมีคุณภาพชีวิตที่ดี และสามารถพึ่งพาตนเองได้ตามศักยภาพ 3. ทุกภาคส่วนมีส่วนร่วมในการป้องกัน คุ้มครองสวัสดิภาพ และเสริมสร้างคุณภาพชีวิตกลุ่มเป้าหมาย 4. หน่วยงานมีความพร้อมในการปฏิบัติงานได้ตามมาตรฐานการจัดสวัสดิการสังคมของหน่วยงาน 5. หน่วยงานมีความเป็นเลิศ และได้รับการยอมรับอย่างเป็นที่ประจักษ์ ตัวชี้วัด 1. ระดับความส าเร็จของมาตรการ กลไก และระบบการคุ้มครองสวัสดิภาพ และเสริมสร้างคุณภาพชีวิตกลุ่มเป้าหมาย 2. ร้อยละของคนไร้ที่พึ่ง และผู้ท าการขอทานที่ผ่านกระบวนการฟื้นฟู/พัฒนา มีระดับความสามารถในการช่วยเหลือ ตนเองเพิ่มมากขึ้น 3. ร้อยละของคนไร้ที่พึ่ง ที่ผ่านกระบวนการฟื้นฟู/พัฒนา และสามารถกลับสู่ครอบครัว ชุมชนได้ 4. ร้อยละของผู้ท าการขอทานลดลง 5. ร้อยละของบุคคลที่มีภาวะเสี่ยงได้รับการช่วยเหลือและพัฒนา ไม่เข้าสู่การเป็นคนไร้ที่พึ่ง และผู้ท าการ ขอทาน 6. ระดับความส าเร็จของการพัฒนาภาคีเครือข่าย ให้มีส่วนร่วมในการป้องกันคุ้มครองสวัสดิภาพ และ เสริมสร้างคุณภาพชีวิตกลุ่มเป้าหมาย 7. ร้อยละของภาคีเครือข่ายที่สนับสนุนการด าเนินงานป้องกัน คุ้มครองสวัสดิภาพและเสริมสร้างคุณภาพชีวิต กลุ่มเป้าหมาย 8. ระดับความส าเร็จในการยกระดับหน่วยงานให้เป็นไปตามมาตรฐานการจัดสวัสดิการสังคมของหน่วยงาน 9. ร้อยละของหน่วยงานที่มีความเป็นเลิศ และได้รับการยอมรับอย่างเป็นที่ประจักษ์
หน้า ๔ แนวทางการพัฒนา 1. พัฒนามาตรการ ระเบียบ กฎหมาย เพื่อการคุ้มครองสวัสดิภาพฯ กลุ่มเป้าหมาย 2. พัฒนากลไก และระบบคุ้มครองสวัสดิภาพฯ กลุ่มเป้าหมาย 3. พัฒนาระบบฐานข้อมูลเพื่อสนับสนุนการด าเนินงานคุ้มครองสวัสดิภาพฯ กลุ่มเป้าหมาย 4. คุ้มครองสวัสดิภาพ และเสริมสร้างคุณภาพชีวิตกลุ่มเป้าหมาย 5. ป้องกันบุคคลที่มีภาวะเสี่ยงต่อการเป็นคนไร้ที่พึ่ง และผู้ท าการขอทาน 6. ส่งเสริมให้ภาคีเครือข่ายมีส่วนร่วมป้องกัน คุ้มครองสวัสดิภาพ และเสริมสร้างคุณภาพชีวิตกลุ่มเป้าหมาย 7. เสริมสร้างแรงจูงใจให้แก่ภาคีเครือข่ายที่ให้การสนับสนุนการด าเนินงานป้องกัน คุ้มครองสวัสดิภาพ และ เสริมสร้างคุณภาพชีวิตกลุ่มเป้าหมาย 8. พัฒนาการจัดการองค์การ และการบริหารตามมาตรฐานฯ 9. พัฒนาการให้บริการตามมาตรฐานฯ 10. พัฒนาคุณภาพการให้บริการตามมาตรฐานฯ 11. ส่งเสริมและสนับสนุนหน่วยงานสู่ความเป็นเลิศ และได้รับการยอมรับอย่างเป็นที่ประจักษ์
หน้า ๕ ❖ การด าเนินงานสถานคุ้มครองคนไร้ที่พึ่งหญิงธัญบุรี วิสัยทัศน์ “เป็นองค์กรที่มีมาตรฐานในการให้บริการด้านการคุ้มครองคนไร้ที่พึ่งสู่การพึ่งพาตนเอง” พันธกิจ ๑. พัฒนาศักยภาพของผู้ใช้บริการให้สามารถพึ่งพาตนเองได้ ๒. ส่งเสริมการมีส่วนร่วมของชุมชน ภาคีเครือข่าย และสังคม ในการคุ้มครองคนไร้ที่พึ่ง ทั้งในองค์กรและนอก องค์กร ๓. พัฒนาศักยภาพบุคลากรและระบบการให้บริการขององค์กรตามมาตรฐานการให้บริการ นโยบายของหน่วยงาน ๑. การพัฒนาคุณภาพชีวิตของผู้ใช้บริการทั้งกาย จิต สังคม และพัฒนาอาชีพอย่างมีมาตรฐาน ๒. การส่งเสริมและสนับสนุนการท างานของหน่วยงานภาคีในการสร้างโอกาสในสังคม ๓. ส่งเสริมวัฒนธรรมองค์กรที่ดี “ร่วมท างานเป็นทีมด้วยความสามัคคีและเป็นน้ าหนึ่งใจเดียวกัน” เป้าประสงค์ ๑. เพื่อการพัฒนาคุณภาพชีวิตของผู้ใช้บริการทั้งกาย จิต สังคม และพัฒนาอาชีพอย่างมาตรฐาน ๒. เพื่อส่งเสริมและสนับสนุนการท างานของหน่วยงานภาคีในการสร้างโอกาสทางสังคม ๓. เพื่อส่งเสริมวัฒนธรรมองค์กรที่ดี “ร่วมท างานเป็นทีมด้วยความสามัคคีและเป็นน้ าหนึ่งใจเดียวกัน” ค่านิยมองค์กร MODEL M = Moral (ขวัญก าลังใจ) O = Open (การเปิดใจ) D = Development (พัฒนา) E = Ethic (ท างานอย่างมีจรรยาบรรณ) L = Learning for life time (เรียนรู้ตลอดชีวิต) ❖ กลุ่มเป้าหมายการให้บริการ สถานคุ้มครองคนไร้ที่พึ่งหญิงธัญบุรีให้บริการกับกลุ่มเป้าหมายเพศหญิง ที่มีอายุตั้งแต่ ๑๘ ปีขึ้นไป ซึ่งเป็น บุคคลที่ไม่มีที่อยู่อาศัยเป็นหลักแหล่ง เร่ร่อน ใช้ชีวิตตามที่สาธารณะ บุคคลไร้ญาติขาดที่พึ่ง ผู้ยากไร้ที่ สิ้นสุดจากการ รักษาโรงพยาบาล หรือบุคคลที่พลเมืองดี พนักงาน เจ้าหน้าที่ต ารวจ มูลนิธิต่าง ๆ และเจ้าหน้าที่ สังกัดกระทรวงการ พัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์น าส่งมายังสถานคุ้มครองคนไร้ที่พึ่งหญิงธัญบุรี ภายใต้พระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) ๓ ฉบับดังนี้ ๑. พระราชบัญญัติการคุ้มครองคนไร้ที่พึ่ง พ.ศ.๒557 ๒. พระราชบัญญัติสุขภาพจิต พ.ศ. 2551 ๓. พระราชบัญญัติควบคุมการขอทาน พ.ศ.๒๕๕๙
หน้า ๖ มีการแบ่งผู้ใช้บริการเป็น ๒ ประเภท ดังนี้ 1. ประเภทไร้ที่พึ่ง หมายถึง บุคคลซึ่งไร้ที่อยู่อาศัยและมีรายได้เพียงพอแก่การยังชีพ บุคคลที่ไม่มีสถานะทาง ทะเบียนราษฎร์ หรือไม่สามารถให้ข้อมูลตนเองได้ รวมถึงบุคคลที่อยู่ในสภาวะยากล าบากและไม่อาจพึ่งพาบุคคลอื่นได้ หรือเป็นบุคคลเร่ร่อน ใช้ชีวิตในที่สาธารณะ แบ่งออกเป็น ๒ กลุ่ม ได้แก่ ๒.๑ เร่ร่อนทั่วไป และมีอาการจิตร่วมด้วย ต้องออกจากบ้านด้วยเหตุใด ๆ จนต้องใช้ชีวิตในพื้นที่ สาธารณะ ซึ่งอาจไม่ปลอดภัยต่อสวัสดิภาพของตนเอง ๒.๒ สมัครใจ หมายถึง บุคคลที่อยู่ในสภาวะยากล าบากและไม่อาจพึ่งพาบุคคลอื่นได้ ได้แก่ บุคคล ที่ เป็นเด็ก วัยแรงงาน วัยสูงอายุ คนพิการที่ไม่สามารถช่วยเหลือตนเองได้ ช่วยเหลือตนเองได้น้อย หรือไม่สามารถ ด ารงชีวิตได้อย่างเป็นปกติในครอบครัวหรือชุมชน ยกตัวอย่างเช่น ผู้ป่วยโรคเรื้อรัง ( ไตวาย เบาหวาน มะเร็ง ฯลฯ ) ผู้ที่มีความบกพร่องทางร่างกายไม่สามารถท ากิจวัตรประจ าวันได้ตามปกติ หรือบุคคลไร้ญาติขาดที่พึ่ง สมัครขอรับการ คุ้มครองหรือหน่วยงานส่วนท้องถิ่นและหน่วยงานของทางราชการต่าง ๆ ฝากเข้ารับการคุ้มครอง 2. ประเภทขอทาน หมายถึง บุคคลที่มีการกระท าอย่างใดอย่างหนึ่ง ได้แก่ ขอทรัพย์ด้วยวาจา ข้อความ หรือ แสดงกิริยาอาการใด ๆ หรือด้วยวิธีการใด ๆ โดยมิได้มีการตอบแทนด้วยการท างานอย่างใด หรือ ให้ทรัพย์สินสิ่งใดตอบ แทน หรือมิใช่เป็นการขอกันในฐานะญาติมิตร หรือการขับร้อง การดีดสีตีเป่า การแสดง การละเล่นต่าง ๆ หรือการ กระท าอย่างอื่นในท านองเดียวกันนั้น เมื่อมิได้มีข้อตกลงโดยตรง หรือโดยปริยายที่จะเรียกเก็บค่าฟังค่าดู แต่ขอรับ ทรัพย์สินตามแต่ผู้ฟัง ผู้ดู จะสมัครใจให้ ได้แก่ บุคคลที่ถูกเจ้าหน้าที่ต ารวจหรือพนักงานควบคุมตัวน าส่งมายังสถาน คุ้มครองคนไร้ที่พึ่งหญิงธัญบุรี และจากการจัดระเบียบคนขอทานของกรมพัฒนาสังคมและสวัสดิการ ❖ ขอบเขตการให้บริการ สถานคุ้มครองคนไร้ที่พึ่งหญิงธัญบุรีเป็นหน่วยงานในสังกัดกองคุ้มครองสวัสดิภาพและเสริมสร้างคุณภาพชีวิต กรมพัฒนาสังคมและสวัสดิการ กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ ซึ่งเป็นหน่วยงานภาครัฐ ที่ให้บริการช่วยเหลือ คุ้มครอง บ าบัดฟื้นฟู และพัฒนาศักยภาพทั้งทางร่างกาย จิตใจ อารมณ์ สังคม ให้ผู้ใช้บริการ สามารถพึ่งพาตนเองได้ อีกทั้งสามารถกลับไปใช้ชีวิตร่วมกับครอบครัว ชุมชน และสังคมได้ การท างานของสถาน คุ้มครองคนไร้ที่พึ่งหญิงธัญบุรีนั้น ดูแลรับผิดชอบผู้ใช้บริการที่อยู่ในเขตพื้นที่ ๑๑ จังหวัด และพื้นที่รับผิดชอบพิเศษ ตามโครงสร้างของกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ปี ๒๕๕๘ ดังนี้ ๑. ปทุมธานี ๗. จันทบุรี ๒. ฉะเชิงเทรา ๘. สระแก้ว ๓. ชลบุรี ๙. พระนครศรีอยุธยา ๔. นครนายก ๑๐. สมุทรปราการ ๕. ปราจีนบุรี ๑๑. ตราด ๖. ระยอง 12. กรุงเทพมหานคร (พื้นที่รับผิดชอบพิเศษ)
หน้า ๘ ❖ แผนการบริหารงานภายในสถานคุ้มครองคนไร้ที่พึ่งหญิงธัญบุรี สถานคุ้มครองคนไร้ที่พึ่งหญิงธัญบุรี แบ่งการบริหารงานออกเป็น ๒ ฝ่าย ได้แก่ ฝ่ายบริหารงานสถานคุ้มครอง คนไร้ที่พึ่งหญิงธัญบุรีและฝ่ายสวัสดิการสงเคราะห์ ฝ่ายบริหารงานสถานคุ้มครองคนไร้ที่พึ่งหญิงธัญบุรี มีขอบเขตการบริหารงานดังนี้ ➢ งานแผนงานและโครงการ ➢ งานการเงินและบัญชี ➢ งานพัสดุ ➢ งานธุรการ ➢ งานยานพาหนะ ➢ งานอาคาร สถานที่ ➢ งานรักษาความปลอดภัย ➢ งานสูทกรรม ฝ่ายสวัสดิการสงเคราะห์ มีขอบเขตการบริหารงาน ดังนี้ ➢ งานสังคมสงเคราะห์และการให้ค าปรึกษา ➢ งานจิตวิทยาและการบ าบัดฟื้นฟู ➢ งานแผนงานและโครงการ ➢ งานพยาบาลและกายภาพบ าบัด ➢ งานฝึกอาชีพและอาชีวบ าบัด ➢ งานดูแลผู้ใช้บริการ ➢ งานจัดสวัสดิการชุมชนและประสานองค์กรครือข่าย
หน้า ๙ แผนภาพที่ 2 แผนที่สถานคุ้มครองคนไร้ที่พึ่งหญิงธัญบุรี
หน้า ๑๒ ❖ สถิติผู้ใช้บริการ ผู้ใช้บริการในปีงบประมาณ 2565 (ระหว่างเดือนตุลาคม 2564 – เดือนกันยายน ๒๕๖5) มีผู้ใช้บริการ ภายในสถานคุ้มครองคนไร้ที่พึ่งหญิงทั้งสิ้น จ านวน ๔44 คน ผู้ใช้บริการโดยประมาณร้อยละ ๗๐ มีอาการทางจิตเวช แผนภูมิแสดงจ านวนผู้ใช้บริการจ าแนกเป็น ๒ ประเภท ดังตารางต่อไปนี้ ตารางที่ 1 สถิติผู้ใช้บริการภายในสถานคุ้มครองคนไร้ที่พึ่งหญิงธัญบุรีปีงบประมาณ ๒๕๖5 ประเภทของผู้ใช้บริการ จ านวน )ราย( ประเภทไร้ที่พึ่ง เร่ร่อนทั่วไป สมัครใจ ๒66 ๑78 ประเภทขอทาน - รวม 444 ข้อมูล ณ เดือนกันยายน ๒๕๖5 จากสถิติข้างต้น พบว่าผู้ใช้บริการขอทานมีจ านวนน้อย เมื่อเปรียบเทียบกับผู้ใช้บริการประเภทไร้ที่พึ่ง เนื่องจากส่วนใหญ่มีการส่งตัวผู้ใช้บริการเข้ารับการคุ้มครองที่สถานคุ้มครองคนไร้ที่พึ่งนนทบุรี เมื่อพระราชบัญญัติ การควบคุมการขอทาน พ.ศ.๒๕๕๙ ได้ประกาศใช้ จึงมีการเปลี่ยนรูปแบบการให้บริการคนขอทานโดยสามารถเข้ารับ การคุ้มครองที่สถานคุ้มครองคนไร้ที่พึ่ง ตามพื้นที่หรือจังหวัดที่พบเจอและมีบทลงโทษเฉพาะส าหรับผู้กระท าการขอทาน ❖ การแบ่งกลุ่มผู้ใช้บริการภายในสถานคุ้มครองคนไร้ที่พึ่งหญิงธัญบุรี สถานคุ้มครองคนไร้ที่พึ่งหญิงธัญบุรีแบ่งกลุ่มผู้ใช้บริการเป็น 5 กลุ่ม ดังต่อไปนี้ 1. กลุ่ม A คือ เป็นกลุ่มผู้ใช้บริการที่พึ่งพาตนเองได้ ไม่เป็นภาระของผู้อื่น มีหน้าที่ดูแลเพื่อน ผู้ใช้บริการ ท าหน้าที่เป็นผู้ช่วยเจ้าหน้าที่ประจ าอาคาร จ านวน ๑4 คน คิดเป็น 3 % 2. กลุ่ม B+ คือ เป็นกลุ่มผู้ใช้บริการที่สุขภาพแข็งแรง ท างานได้ดีมีความรับผิดชอบ ช่วยเหลือผู้อื่นได้ดี การรับรู้ดี แต่มีปัญหาด้านอารมณ์ พฤติกรรม ความไม่มั่นคงทางวุฒิภาวะ สามารถเป็นผู้ช่วยให้กับเจ้าหน้าที่ ผู้ดูแลได้ แต่ต้องได้รับค าสั่ง ไม่สามารถตัดสินใจเองได้ จ านวน 113 คน คิดเป็น 25 % 3. กลุ่ม B คือ เป็นกลุ่มผู้ใช้บริการที่สุขภาพไม่แข็งแรง มีปัญหาจิตเวช มีพฤติกรรมย้ าคิดย้ าท า พูดคุย สับสน ดูแลสุขอนามัยของตนเองได้ไม่ดี สามารถช่วยงานง่ายๆได้ เช่น เดินส่งเอกสาร ท าความสะอาด จ านวน 222 คน คิดเป็น 50 % 4. กลุ่ม B - คือ เป็นกลุ่มผู้ใช้บริการที่สุขภาพไม่แข็งแรง มีปัญหาจิตเวช ดูแลตัวเองได้น้อย การรับรู้เสีย การสื่อสารบกพร่อง ท างานไม่ได้ ไม่สามารถท าตามค าสั่งได้ จ านวน 84 คน คิดเป็น 19 % 5. กลุ่ม C คือ กลุ่มผู้ใช้บริการที่ไม่สามารถช่วยเหลือตนเองได้ มีความพิการ นอนติดเตียง การรับรู้เสีย จ านวน 11 คน คิดเป็น 2 % รวมทั้งสิ้น จ านวน ๔44 คน
หน้า ๑๔ ❖ สถิติความพิการและความเจ็บป่วยของผู้ใช้บริการ ตารางที่ 3 สถิติความพิการและความเจ็บป่วยของผู้ใช้บริการภายในสถานคุ้มครองคนไร้ที่พึ่งหญิงธัญบุรี ปีงบประมาณ 2565 ความพิการ / ความเจ็บป่วย จ านวน )ราย( พิการการมองเห็น 2 พิการทางการได้ยิน หรือสื่อความหมาย 7 พิการทางการเคลื่อนไหว หรือทางร่างกาย 19 พิการทางจิตใจ หรือพฤติกรรรม 223 พิการทางสติปัญญา 9 พิการทางการเรียนรู้ - พิการทางออทิสติก - พิการซ้ าซ้อน 7 ผู้ป่วยติดเตียง 11 ผู้ป่วยติดเชื้อ HIV 9 ผู้ป่วยวัณโรค 5 รวมทั้งหมด 292 ข้อมูล ณ เดือนกันยายน 2565 ❖ ข้อมูลทางทะเบียนราษฎร์ของผู้ใช้บริการภายในสถานคุ้มครองคนไร้ที่พึ่งหญิงธัญบุรี ปีงบประมาณ 2565 จากผู้ใช้บริการรวมทั้งสิ้น จ านวน 444 คน ( ข้อมูล ณ เดือนกันยายน 2565 ) ผู้ใช้บริการที่มีบัตรประชาชน จ านวน 291 คน ผู้ใช้บริการที่มีบัตร เลข 0-89 จ านวน 68 คน ผู้ใช้บริการที่มีบัตรผู้ไม่มีสถานะทางทะเบียนราษฎร์ (บัตรเลข 0) จ านวน 72 คน ผู้ใช้บริการที่อยู่ระหว่างด าเนินการจัดท าบัตรประชาชน จ านวน 10 คน ผู้ใช้บริการที่อยู่ระหว่างตรวจสอบสถานะทางทะเบียนราษฎร์ จ านวน 3 คน
หน้า ๑๕ ❖ ผลการด าเนินงาน ตารางที่ 4 สถิติการให้บริการ/ช่วยเหลือ ในการด าเนินงานในการช่วยเหลือและการให้บริการแก่ผู้ใช้บริการ ภายในสถานคุ้มครองคนไร้ที่พึ่งหญิงธัญบุรีปีงบประมาณ 2565 การให้บริการ จ านวน )ราย( การท าบัตรประชาชน 88 การท าบัตรไม่มีสถานะทางทะเบียนราษฏร์ 5 การเยี่ยมบ้าน 14 ติดต่อญาติ 324 ส่งกลับคืนสู่ครอบครัว 7 ส่งสถานประกอบการ 14 ส่งต่อหน่วยงานอื่น 6 การให้ค าแนะน าผู้ใช้บริการ 2,143 ❖ รูปแบบการจัดสวัสดิการ 1. บริการด้านปัจจัย 4 1.( ด้านอาหาร หน่วยงานได้จัดอาหารที่มีคุณภาพและปริมาณที่เหมาะสม ถูกต้องตามหลักโภชนาการให้ ผู้ใช้บริการวันละสามมื้อ คือ อาหารเช้า อาหารกลางวัน และอาหารเย็น มีการจัดอาหารเฉพาะ ส าหรับผู้ป่วยหรือผู้มีโรคประจ าตัวโดยมี ฝ่ายสุขาภิบาลและป้องกันโรค กลุ่มงานเวชปฏิบัติครอบครัว และชุมชน โรงพยาบาลธัญบุรี มาด าเนินการตรวจมาตรฐานด้านสุขาภิบาลอาหาร ซึ่งผลการประเมิน ได้รับรางวัลระดับดี รวมถึงมีร้านค้าสวัสดิการให้บริการแก่ผู้ใช้บริการที่ต้องการบริโภคอย่างอื่นด้วย 2.( ด้านที่อยู่อาศัย หน่วยงานจัดอาคารเรือนนอนให้กับผู้ใช้บริการ โดยแยกเป็นอาคารเรือนนอน จ านวน 9 อาคาร มีที่นอน หมอน และผ้าห่มให้แก่ผู้ใช้บริการตามอาคาร เรือนนอนที่มีความเฉพาะ เช่นอาคารผู้สูงอายุ อาคารพยาบาล ส าหรับผู้ป่วยติดเตียงช่วยเหลือตัวเองไม่ได้ หรืออาคารแรกรับ ส าหรับผู้ใช้บริการ ที่เข้ารับการคุ้มครองรายใหม่ เป็นต้น มีผู้ดูแลอาคารแต่ละหลัง ประจ าอยู่อาคารละ 1 คน มีการจัดเวร กลางคืนดูแล และมีเจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัย 3.( ด้านเครื่องนุ่งห่ม หน่วยงานได้จัดเสื้อผ้าและเครื่องใช้ประจ าตัวให้แก่ผู้ใช้บริการ เสื้อผ้าจะได้จากการจัดซื้อ และ การบริจาคโดยผู้มีจิตศรัทธา โดยผู้ใช้บริการมีส่วนร่วมในการคัดเลือกเสื้อผ้าที่เหมาะกับผู้ใช้บริการ
หน้า ๑๖ 4.( ด้านยารักษาโรค หน่วยงานมีเจ้าหน้าที่พยาบาลดูแลให้บริการเบื้องต้น ทั้งกายและทางจิตเวช แก่ผู้ใช้บริการ และดูแลเรื่องการจ่ายยา ทาแผล ตามอาการหรือโรคแก่ผู้ใช้บริการ โดยยาที่น ามาจ่ายเป็นยาที่ได้รับ จากโรงพยาบาลที่ผู้ใช้บริการท าการตรวจรักษา เช่น ยาส าหรับโรคทั่วไปได้รับจากโรงพยาบาลธัญบุรี, โรงพยาบาลปทุมธานี ส่วนยาส าหรับโรคอาการทางจิต ได้รับจากโรงพยาบาลศรีธัญญา ในกรณี เจ็บป่วยด้วยโรคที่ต้องได้รับการรักษาโดยแพทย์เฉพาะทางจะน าส่งโรงพยาบาลในเครือข่าย ได้แก่ โรงพยาบาลธัญบุรี , โรงพยาบาลปทุมธานี เป็นต้น และแพทย์เฉพาะทางจิตเวชจากโรงพยาบาล ศรีธัญญาจะมาตรวจอาการผู้ใช้บริการในหน่วยงานเดือนละหนึ่งครั้ง และมีผู้ดูแลสุขอนามัยโดยทั่วไป รวมถึงกิจวัตรประจ าวันและให้ความช่วยเหลือ กรณีผู้ใช้บริการไม่สามารถช่วยเหลือตัวเองได้ 2. บริการด้านสังคมสงเคราะห์ นักสังคมสงเคราะห์ให้บริการตามกระบวนการทางสังคมสงเคราะห์ ได้แก่ ตรวจสภาพร่างกาย ให้บริการทาง การแพทย์เบื้องต้น บันทึกข้อมูล จัดท าทะเบียนประวัติ จัดท าแผนฟื้นฟูศักยภาพรายบุคคล (Individual Rehabilitation Plan) หรือ แบบประเมิน IRP (ไออาร์พี) ตรวจสอบสิทธิสวัสดิการขั้นพื้นฐาน ให้บริการท าบัตรประชาชน การให้ค าแนะน าปรึกษาทั้งรายบุคคลและรายกลุ่ม การแก้ไขปัญหา การท ากิจกรรมบ าบัดฟื้นฟูและพัฒนาศักยภาพ ทั้งทางด้านร่างกาย จิตใจ อารมณ์และสังคม เช่น กิจกรรมนันทนาการ อาชีวบ าบัดหรือฝึกอาชีพ กิจกรรมอบรมด้าน ศีลธรรมจริยธรรม กิจกรรมตามประเพณี วันส าคัญ จัดกิจกรรมนอกสถานคุ้มครองอื่นๆ การประสานงานส่งตัวเข้ารับ การรักษาพยาบาลตามความเหมาะสม ติดต่อญาติหรือเยี่ยมบ้านเพื่อตรวจสอบข้อเท็จจริง และพิจารณาวางแผนให้การ ช่วยเหลือ การปรับทัศนคติผู้ใช้บริการที่ประพฤติผิดกฎระเบียบของสถานคุ้มครองรวมถึงการปรับทัศนคติก่อนกลับคืนสู่ สังคมครอบครัว หรือ ภูมิล าเนา ติดตามประเมินผลผู้ใช้บริการหลังให้ความช่วยเหลือ 3. บริการด้านการฝึกอบรมวิชาชีพและอาชีวบ าบัด สถานคุ้มครองคนไร้ที่พึ่งหญิงธัญบุรีได้เข้าร่วมโครงการธัญบุรีโมเดล ภายใต้โครงการพัฒนาเกษตร หญิงไร้ที่พึ่งตามรอยพ่อ ซึ่งโครงการธัญบุรีโมเดลเป็นหนึ่งในนโยบายของกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคง ของมนุษย์ (พม.) โดยพลต ารวจเอก อนันตพร กาญจนรัตน์(รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคง ของมนุษย์) ที่มุ่งมั่นให้สถานคุ้มครองคนไร้ที่พึ่งทั้ง 11 แห่ง ทั่วประเทศได้พัฒนาต่อยอดการฟื้นฟูสมรรถภาพทางกาย จิตใจ สังคม สุขภาพ และอาชีพให้กับผู้ใช้บริการ ซึ่งมีทั้งคนเร่ร่อน คนไร้ที่พึ่งรวมถึงคนขอทาน โดยยึดหลักปรัชญา เศรษฐกิจพอเพียงผ่านการด าเนินกิจกรรมต่างๆ ตามบริบทของแต่ละพื้นที่เป็นการเสริมพลังและปรับเปลี่ยนทัศนคติ ให้ผู้ร่วมโครงการได้ตระหนักถึงคุณค่าของตนเองจากการพัฒนาทักษะตามความสนใจเพื่อฝึกอาชีพและขัดเกลาจิตใจ พร้อมจัดตั้งกองทุนเพื่อพัฒนาคนไร้ที่พึ่ง คนขอทาน สนับสนุนเป็นเงินทุนประกอบอาชีพแก่ คนขอทาน คนไร้ที่พึ่งที่มี ความตั้งใจจะคืนสู่ครอบครัวหรือชุมชน เป็นการสร้างโอกาสเพื่อเริ่มชีวิตใหม่และเสริมสร้างความเข้มแข็งให้ผู้ใช้บริการ เกิดความมั่นใจในการยืนได้ด้วยตนเองในสังคม ไม่หวนกลับมากระท าซ้ าหรือเป็นภาระต่อสังคม โดยสถานคุ้มครอง คนไร้ที่พึ่งชายธัญบุรีและสถานคุ้มครองคนไร้ที่พึ่งหญิงธัญบุรีได้บูรณาการร่วมกัน เป็นจุดประเดิมน าร่อง “ธัญบุรีโมเดล” แห่งแรกเมื่อวันที่ 6 พฤษภาคม พ.ศ. 2558 พร้อมทั้งประกาศนโยบายขยายผลไปยังทุกสถานคุ้มครองคนไร้ที่พึ่ง
หน้า ๑๗ การจัดกิจกรรมอาชีวบ าบัดเพื่อเป็นการฝึกหรือแนะแนวทางแก่ผู้พิการทางกาย อารมณ์ จิตใจ และความ บกพร่องทางสติปัญญาให้สามารถด ารงชีวิตอยู่ได้ โดยการพึ่งตนเองให้ได้มากที่สุด ผู้ใช้บริการส่วนใหญ่มีอาการทางจิต เวชและเป็นผู้สูงอายุ ซึ่งยากแก่การฝึกอาชีพจึงเน้นด้านกิจกรรมอาชีวบ าบัดเพื่อให้ผู้ใช้บริการได้มีงานท า ผ่อนคลาย ความตึงเครียด เช่น จักสาน ทอเสื่อ ตัดเย็บเสื้อผ้า งานหัตถกรรม เสริมสวย นวดผ่อนคลาย การเกษตร และจัดท า โครงการ 1 เรือนนอน 1 ผลิตภัณฑ์ ❖ สถิติการจัดกิจกรรมอาชีวบ าบัด ตารางที่ 5 สถิติการจัดกิจกรรมอาชีวบ าบัดเป็นการฝึกหรือแนะแนวทางการฝึกอาชีพรวมถึงการบ าบัดฟื้นฟู โดยการจัดกิจกรรมต่างๆ ให้กับผู้ใช้บริการที่มีความพิการทางกาย อารมณ์ จิตใจ และ ความบกพร่องทางสติปัญญา ของผู้ใช้บริการภายในสถานคุ้มครองคนไร้ที่พึ่งหญิงธัญบุรีปีงบประมาณ 2565 โดยมีผู้ใช้บริการเข้าร่วมโครงการ ดังนี้ กิจกรรมพัฒนาและฟื้นฟู จ านวน )ราย( โครงการ 1 เรือนนอน 1 ผลิตภัณฑ์ รองเท้าคาวาอี๊ 3 ดอกไม้สายไฟจากใบยางพารา 9 ฝาชี 5 พรมเช็ดเท้า 9 หมอนท๊อฟฟี่ 8 แผ่นรองความร้อนจากต้นธูปฤาษี 7 กระเป๋าผ้าแฟนซี 5 ผลิตภัณฑ์ถักโคเชต์ 10 โครงการฝึกอาชีพให้กับผู้ใช้บริการ การเกษตร 9 เย็บผ้า 3 ทอเสื่อ จักสาน 15 นวดผ่อนคลาย 7 เสริมสวย 3 รวมทั้งหมด 93
หน้า ๑๘ 4. บริการส่งเสริมสุขภาพและนันทนาการ การบ าบัดฟื้นฟูสมรรถภาพรายบุคคลในหน่วยงาน มีการบ าบัดฟื้นฟูผู้ใช้บริการทั้งด้านสังคม ด้านการแพทย์ ด้านนันทนาการและด้านอาชีวบ าบัด เพื่อพัฒนาคุณภาพชีวิตของผู้ใช้บริการ ให้มีคุณภาพชีวิต ที่ดีขึ้นและพัฒนา ขีดจ ากัดความสามารถ ในการประกอบอาชีพบนพื้นฐานการพึ่งพาตนเอง ซึ่งสอดคล้องกับพันธกิจของหน่วยงาน โดยให้ผู้ใช้บริการได้มีความรู้เกี่ยวกับการท าอาชีพ เพื่อเป็นการเตรียมความพร้อมกลับสู่ครอบครัว เพื่อสามารถท างาน สร้างรายได้เลี้ยงดูตนเองโดยไม่เป็นภาระของครอบครัว และอยู่ในสังคมได้อย่างปกติสุข เช่นการฟื้นฟูสภาพจิตใจ โดยการท ากิจกรรมบ าบัด การท าจักสาน การนวดแผนโบราณ เป็นต้น หน่วยงานได้ตระหนักถึงการพัฒนาศักยภาพ และการฟื้นฟูสมรรถภาพทางกาย อารมณ์ จิตใจ สังคมและสุขภาพ จึงได้จัดกิจกรรมตามความสนใจของผู้ใช้บริการ ซึ่งได้จัดกิจกรรมส่งเสริมสุขภาพ แก่ผู้ใช้บริการ ได้แก่ กิจกรรมการออกก าลังกาย กิจกรรมแอโรบิ ค กิจกรรม กายภาพบ าบัด ตัวอย่างกิจกรรม เช่น กิจกรรมร าวง กิจกรรมเก้าอี้ดนตรี เป็นต้น และกิจกรรมนันทนาการ เช่น กิจกรรมบ าบัด กิจกรรมศิลปะบ าบัด กิจกรรมธรรมะบ าบัด และกิจกรรมเข้าสังคม เป็นต้น ❖ ภาคีเครือข่ายที่เกี่ยวข้อง ภาคีเครือข่าย หมายถึง บุคคล องค์กรภาคเอกชน รัฐบาล ที่ร่วมเป็นผู้เฝ้าระวังและรายงาน สถานการณ์ทาง สังคมรวมไปถึงจากกิจกรรมด้านการจัดสวัสดิการสังคมและการพัฒนาสังคมที่สอดคล้อง กับสถานการณ์ของชุมชน ท้องถิ่นซึ่งด าเนินงานทั้งในเชิงการรณรงค์การพัฒนาศักยภาพการส่งเสริม สนับสนุนให้ประชาชนรับรู้และเข้าถึงบริการ ด้านสวัสดิการสังคมและการพัฒนาสังคมการด าเนินการในเชิงพิทักษ์การคุ้มครองสิทธิ รวมไปถึงการเป็นผู้ให้การ สนับสนุนในด้านต่างๆ จึงเป็นการท างานร่วมกันตั้งแต่ระดับบุคคลกลุ่มและองค์กรซึ่งมีความสัมพันธ์กับงาน และสัมพันธภาพระหว่างกัน ซึ่งการเป็นภาคีต่อการน ามาสู่กระบวนการเรียนรู้และการสร้างกระบวนการท างานต่อกัน และเป็นกลยุทธ์ส าคัญที่ใช้ในการพัฒนาองค์กรความเป็นเครือข่ายจึงอยู่ที่ความไว้ใจความสามัคคีและมีปฏิสัมพันธ์ ต่อกัน การประสานผลประโยชน์ร่วมกัน อาจเรียกได้ว่าเป็นการใช้ทรัพยากรร่วมกัน ซึ่งทรัพยากรถือว่ามีความส าคัญกับ สถานคุ้มครองคนไร้ที่พึ่งหญิงธัญบุรีเป็นอย่างมาก เนื่องจากต้องจัดหาทรัพยากรให้ตรงกับปัญหา และความต้องการ ของผู้ใช้บริการ ทรัพยากรที่น ามาใช้ต้องมีประโยชน์ในการคลี่คลายสถานการณ์ ปัญหาที่เกิดขึ้นกับผู้ใช้บริการ หรือการ ประสานขอความช่วยเหลือในด้านต่าง ๆ ที่น ามาสู่กระบวนการท างานให้บรรลุเป้าหมาย ซึ่งทรัพยากรนั้นมีทั้ง ทรัพยากรที่เป็นสิ่งของ เงิน บุคคล และหน่วยงานเครือข่ายต่าง ๆ ดังนี้ 1. มูลนิธิสงเคราะห์หญิงไร้ที่พึ่งธัญญบุรี TANYABURI FOUNDATION FOR FEMALE DESTITUTE สนับสนุนการด าเนินงานของสถานคุ้มครองคนไร้ที่พึ่งหญิงธัญบุรีที่จะให้ผู้รับการสงเคราะห์ ได้รับความสุขทั้งกายและ จิตใจเพื่อให้บริการสวัสดิการแก่บุคคลไร้ที่พึ่งอายุตั้งแต่ 18 ปีขึ้นไปที่ประสบปัญหาความเดือดร้อนในเรื่องต่างๆและ ด าเนินการเพื่อสาธารณประโยชน์หรือร่วมมือกับองค์กรการกุศลอื่นๆเพื่อสาธารณประโยชน์ 2. โรงพยาบาลภาครัฐและภาคเอกชนในจังหวัดปทุมธานี เนื่องด้วยสถานคุ้มครองคนไร้ที่พึ่งหญิงธัญบุรี มีผู้ใช้บริการส่วนใหญ่เป็นผู้สูงอายุมีอาการทางจิตเวชและมีปัญหาเรื่องโรคต่าง ๆ เมื่อเจ้าหน้าที่พยาบาลประเมินภาวะ ความเสี่ยงของอาการแล้ว จึงส่งตัวผู้ใช้บริการเข้ารับการรักษาทางการแพทย์เฉพาะทาง เช่น โรงพยาบาลปทุมธานี โรงพยาบาลธัญบุรีโรงพยาบาลศรีธัญญา เป็นต้น รวมถึงการส่งตัวผู้ใช้บริการที่เสียชีวิตเข้ารับการวินิจฉัย หาสาเหตุ การเสียชีวิตได้แก่ โรงพยาบาลธรรมศาสตร์เฉลิมพระเกียรติ 3. มูลนิธิป่อเต็กตึ๊ง และมูลนิธิร่วมกตัญญู เป็นหน่วยงานที่ให้ความช่วยเหลือและประสานงานในการส่งศพ โดยหลังจากที่ผู้ใช้บริการภายในสถานคุ้มครองฯ เสียชีวิตลง ทางมูลนิธิป่อเต็กตึ๊ง หรือมูลนิธิร่วมกตัญญู จะน าศพส่ง โรงพยาบาลธรรมศาสตร์เฉลิมพระเกียรติเพื่อชันสูตรศพ และประสานงานกับญาติของผู้ใช้บริการที่เสียชีวิต แต่หากไม่ มีญาติมารับศพ ทางมูลนิธิจะน าศพไปฝั่งที่สุสานไร้ญาติต่อไป
หน้า ๑๙ 4. ส านักงานพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์จังหวัดปทุมธานีธานี (พมจ.) ได้จัดกิจกรรมในรูปแบบ One home จังหวัดปทุมธานีเป็นการจัดกิจกรรมแสดงสินค้าเพื่อให้หน่วยงานของกระทรวงการพัฒนาสังคมและความ มั่นคงของมนุษย์ภายในจังหวัดปทุมธานี โดยเข้าร่วมจ าหน่ายสินค้าและบริการในด้านต่างๆ ของแต่ละหน่วยงาน เช่น สถานคุ้มครองคนไร้ที่พึ่งหญิงธัญบุรีได้น าสินค้าฝีมือของผู้ใช้บริการจัดจ าหน่าย และให้บริการการนวดแก่ผู้ที่เข้าชมงาน เพื่อให้ผู้ใช้บริการมีรายได้ และเป็นการฝึกอาชีพ 5. สถานีต ารวจ เป็นหน่วยงานให้ความช่วยเหลือด้านการประสานงานตั้งแต่การรับแจ้งคนเร่ร่อน หรือ คนขอทานที่เข้าข่ายตามพระราชบัญญัติการคุ้มครองคนไร้ที่พึ่ง พ.ศ. 2557 พระราชบัญญัติสุขภาพจิต พ.ศ. 2551 พระราชบัญญัติควบคุมการขอทานพ.ศ. 2484 ฉบับแก้ไขปรับปรุง พ.ศ. 2559 จะลงพื้นที่เชิญตัวบุคคลเร่ร่อน หรือ คนขอทาน ซักประวัติคัดกรองที่สถานีต ารวจหากเป็นคนขอทาน หรือ คนไร้ที่พึ่งที่ไม่มีครอบครัว จะด าเนินการส่งตัว เข้ารับการคุ้มครอง ได้แก่ สถานีต ารวจภูธรคลองห้า , สถานีต ารวจภูธรธัญบุรี , สถานีต ารวจภูธรเมืองปทุมธานี , สถานี ต ารวจภูธรคลองหลวง , สถานีต ารวจภูธรคูคต และ สถานีภูธรล าลูกกา เป็นต้น 6. เทศบาลต าบลธัญบุรี เป็นหน่วยงานให้ความช่วยเหลือและประสานงานในการฉีดพ่นยุงลาย เทศบาลเมืองบึงยี่โถ เป็นหน่วยงานให้ความช่วยเหลือและประสานงานในการก าจัดสิ่งปฏิกูล และก าจัดขยะมูลฝอย อบจ.ปทุมธานี เป็นหน่วยงานให้ความช่วยเหลือและประสานงานในการฉีดวัคซีนให้กับผู้ใช้บริการ 7. ศูนย์คุ้มครองคนไร้ที่พึ่งทั่วประเทศ การท าความเข้าใจร่วมกันเรื่องการรับผู้ใช้บริการเข้าสถานคุ้มครอง มีการประสานงานระหว่างศูนย์คุ้มครองคนไร้ที่พึ่งแต่ละจังหวัด เพื่อช่วยเหลือผู้ใช้บริการภายในเขตพื้นที่นั้น หรือการ สอบถามข้อมูลเบื้องต้นของผู้ใช้บริการ เมื่อมีการน าตัวส่งมายังสถานคุ้มครองและการประสานงานขอความอนุเคราะห์ ลงพื้นที่เยี่ยมบ้านแทนสถานคุ้มครองในบางกรณี เช่นให้ศูนย์คุ้มครองลงพื้นที่เยี่ยมบ้านผู้ใช้บริการแทน เพื่อความ สะดวกและรวดเร็วในการเยี่ยมบ้าน เนื่องจากศูนย์คุ้มครองแต่ละจังหวัดมีความคุ้นชินกับพื้นที่ท้องถิ่นของตนเองจึงเป็น การง่ายต่อการด าเนินงานเป็นต้น 8. วัด หน่วยงานได้จัดกิจกรรมนอกสถานที่โดยให้ผู้ใช้บริการไปบ าเพ็ญประโยชน์ภายในวัด เข้าร่วมอบรมธรรมะ และจัดกิจกรรมตามวันส าคัญทางพระพุทธศาสนา โดยจัดกิจกรรมที่วัดมูลจินดาราม , วัดเขียนเขต , วัดปัญญานันทาราม เป็นต้น กิจกรรมที่ผู้ใช้บริการได้ปฏิบัติ เช่น การท าความสะอาดวัด การร่วมพิธีแห่เทียนเข้าพรรษา การฟังพระเทศน์ เป็นต้น เพื่อให้ผู้ใช้บริการรู้สึกว่าตนเป็นส่วนหนึ่งของสังคม และมีศักดิ์ศรีความเป็นมนุษย์ที่สามารถท าประโยชน์ต่อผู้อื่นได้ 9. มหาวิทยาลัยทั้งภาครัฐ และภาคเอกชน ได้มีการส่งนักศึกษาเข้ามาฝึกงาน และท ากิจกรรมบ าบัดฟื้นฟู ผู้ใช้บริการร่วมกับนักสังคมสงเคราะห์ พร้อมทั้งด าเนินโครงการพัฒนาศักยภาพเจ้าหน้าที่และผู้ใช้บริการ 10. มูลนิธิพลังที่ยั่งยืน โดยบริษัท ปตท. จ ากัด (มหาชน) และ บริษัทสานพลังวิสาหกิจเพื่อสังคมจ ากัด ได้ด าเนินโครงการร่วมกับสถานคุ้มครองคนไร้ที่พึ่งหญิงธัญบุรี โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อพัฒนาทักษะอาชีพให้แก่กลุ่มคนไร้ที่พึ่ง และกลุ่มผู้ด้อยโอกาส ให้กลับคืนสู่สังคมได้อย่างมีคุณภาพ 11. บริษัท บิซิเนส เซอร์วิสเซส อัลไลแอนซ์ จ ากัด (BSA) โดยบริษัท ปตท. จ ากัด (มหาชน) ได้ประสานการ จ้างงานผู้ใช้บริการที่มีความพิการและมีศักยภาพในการท างาน โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อจ้างงานคนพิการตามมาตรา 35 แห่งพรบ.ส่งเสริมและพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการ พ.ศ. 2550 และที่แก้ไขเพิ่มเติม (ฉบับที่ 2) พ.ศ.2556 ด้วยวิธีการจ้างเหมาช่วงงานหรือจ้างเหมาบริการโดยวิธีกรณีพิเศษ มีการท าสัญญาจ้างเหมาบริการเป็นระยะเวลา 1 ปี 12. KFC ประเทศไทย ลงนามบันทึกข้อตกลง (MOU) กับสถานคุ้มครองคนไร้ที่พึ่งหญิงธัญบุรี กรมพัฒนาสังคม และสวัสดิการ กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ ตามโครงการ Harvest & Colonel’s Kitchen ส่งมอบไก่ทอดคุณภาพ และพัฒนาปรับปรุงครัวของสถานคุ้มครองคนไร้ที่พึ่ง ให้เป็นครัวที่ได้มาตรฐาน และถูกสุขลักษณะ 13. การรับบริจาคจากผู้มีอุปการะ เช่น เงิน เสื้อผ้า สิ่งของเครื่องใช้ อาหารต่าง อื่นๆ ซึ่งผู้ที่มาบริจาค ไม่สามารถน าไปลดหย่อนภาษีได้ ซึ่งเป็นบุคคลที่มีจิตศรัทธาแก่ผู้ใช้บริการเป็นอย่างมากที่ต้องการช่วยเหลือ
หน้า ๒๐ การปฏิบัติงานสังคมสงเคราะห์ของหน่วยงาน ❖ งานสังคมสงเคราะห์ภายในสถานคุ้มครองคนไร้ที่พึ่งหญิงธัญบุรี สถานคุ้มครองคนไร้ที่พึ่งหญิงธัญบุรี มีการจัดรูปแบบการให้บริการสวัสดิการสังคม โดยเป็นการให้บริการ ทั้งการคุ้มครอง บ าบัดบัดฟื้นฟู พัฒนา และพิทักษ์สิทธิ แก่ บุคคลเร่ร่อน บุคคลที่มีอาการทางจิตทุเลา และบุคคล ขอทาน ซึ่งในหน่วยงานสถานคุ้มครองคนไร้ที่พึ่งหญิงธัญบุรีได้มีการปฏิบัติงานภายใต้กรอบกฎหมาย 3 ฉบับ คือ ● พระราชบัญญัติการคุ้มครองคนไร้ที่พึ่ง พ.ศ.2557 ● พระราชบัญญัติสุขภาพจิตแห่งชาติ พ.ศ.2551 ● พระราชบัญญัติควบคุมการขอทาน พ.ศ.2559 สถานคุ้มครองคนไร้ที่พึ่งหญิงธัญบุรีได้ให้บริการด้านสวัสดิการสังคม โดยมีแผนงานหรือ โครงการและรูปแบบ การให้บริการตามนโยบายที่สอดคล้องกับวิสัยทัศน์และพันธกิจ รวมไปถึงมีการก าหนดกระบวนการขั้นตอน การปฏิบัติงานอย่างเป็นระบบและวิธีการตามหลักการจัดสวัสดิการสังคมหรืองานสังคมสงเคราะห์ให้เหมาะสม กับผู้ใช้บริการ พร้อมทั้งมีการประเมินผลการให้บริการแก่ผู้ใช้บริการ เพื่อน ามาปรับปรุงแก้ไขข้อบกพร่องของการท างาน ให้เกิดประสิทธิภาพและประสิทธิผลของการบริการแก่ผู้ใช้บริการ เพื่อตอบสนองความต้องการของผู้ใช้บริการและ เพื่อพัฒนาขีดความสามารถของผู้ใช้บริการในการประกอบอาชีพและส่งเสริมให้ผู้ใช้บริการได้กลับคืนสู่สังคม ❖ หลักการและแนวทาง งานสังคมสงเคราะห์ในหน่วยงานมีภาระหน้าที่ความรับผิดชอบต่อสังคมโดยท างานกับบุคคล ครอบครัวและ ชุมชน เพื่อป้องกัน แก้ไขบ าบัดและฟื้นฟูศักยภาพ ซึ่งในการให้บริการทางด้านสังคมแก่บุคคล ที่ประสบปัญหาในเรื่อง ต่างๆ อาทิ ปัญหาด้านทางกาย จิตใจ สังคมและอารมณ์ ความสัมพันธ์ทางครอบครัว บุคคลไม่มีที่อยู่อาศัย ซึ่งปัญหา ต่างๆนั้น บุคคลไม่สามารถแก้ไขปัญหาด้วยตนเองได้รวมทั้งการช่วยเหลือให้บุคคลสามารถปรับตัวผ่านการสร้าง สัมพันธภาพที่ดีอันน าไปสู่การท าหน้าที่ทางสังคม ท าให้งานสังคมสงเคราะห์ในหน่วยงานมีการก าหนดเป้าหมายในการ ปฏิบัติงานอย่างเป็นแบบแผน เพื่อให้เป็นแนวทางในการปฏิบัติงานโดยยึดจรรยาบรรณวิชาชีพนักสังคมสงเคราะห์ หลักการท างานร่วมกับผู้ใช้บริการและรูปแบบการให้บริการแก่ผู้ใช้บริการ รวมถึงการให้บริการอย่างบูรณาการร่วมกับ ภาคีเครือข่ายและทีมสหวิชาชีพ ❖ กระบวนการการให้บริการ 1. การรับเข้า 1.1 การสมัครเข้ารับการคุ้มครองจะถูกน าส่งโดยหน่วยงานศูนย์คุ้มครองคนไร้ที่พึ่ง 11 จังหวัดส่งตัวมา ได้แก่ ปทุมธานี ฉะเชิงเทรา ชลบุรี นครนายก ปราจีนบุรี ระยอง จันทบุรี ตราด สมุทรปราการ พระนครศรีอยุธยาและ สระแก้ว หรือบุคคลใดต้องการเข้ารับการคุ้มครองก็สามารถสมัครเข้ารับการคุ้มครองได้ 1.2 การพิจารณารับตัว เมื่อหน่วยงานน าส่งตัวเข้ารับการคุ้มครอง นักสังคมสงเคราะห์ตรวจสอบเอกสาร 3 ฉบับ ได้แก่ ใบตรวจคัดกรองโรค , ใบส่งตัว , ใบสอบการวินิจฉัย จากนักสังคมสงเคราะห์ คัดกรองรายบุคคล รับเฉพาะเพศหญิง บัตรประจ าตัวประชาชน , บัตรคนพิการ (ถ้ามี) , เอกสารเยี่ยมบ้าน , หนังสือส่งต่อหน่วยงานเฉพาะ
หน้า ๒๑ การตรวจค้นทรัพย์สินสิ่งต้องห้าม ตรวจอาวุธ ส ารวจทรัพย์สินที่ผู้ใช้บริการน าติดตัวมาเพื่อจัดเก็บและท าบัญชี รายบุคคล การสอบข้อเท็จจริงเบื้องต้นและประเมินผู้ใช้บริการตามกระบวนการทางสังคมสงเคราะห์ด้วยทีมสหวิชาชีพ โดยเจ้าหน้าที่พยาบาล / นักจิตวิทยา / นักสังคมสงเคราะห์ / ผู้ดูแล 1.3 ลงทะเบียน / จัดท าแฟ้มประวัติ 1.3.1 ข้อมูลเบื้องต้น (ชื่อ – สกุล ,วันเดือนปีเกิด ,อายุ ,ภูมิล าเนา ,ชื่อบิดา มารดา ,ที่อยู่ปัจจุบัน ฯลฯ ) 1.3.2 ข้อมูลเกี่ยวกับการสงเคราะห์ (วันที่เข้ารับการคุ้มครอง, ประวัติการเข้ารับการคุ้มครอง ฯลฯ) 1.3.3 เข้ารับการสงเคราะห์ (ประเภทของผู้รับบริการ) 1.3.4 สรุปความเป็นมา มีการตรวจสภาพร่างกายภายนอกเบื้องต้น (น้ าหนัก ส่วนสูง) และบันทึก ประวัติของผู้ใช้บริการลงแฟ้มประวัติผู้ใช้บริการรายใหม่และรับตัวเข้าอุปการะ 1.4 การประเมินศักยภาพ การประเมินศักยภาพผู้ใช้บริการ ทั้งทางด้านกาย จิตใจ อารมณ์ สังคม โดยทีม สหวิชาชีพ ได้แก่ นักจิตวิทยา เจ้าหน้าที่พยาบาล นักสังคมสงเคราะห์ ผู้ดูแลผู้รับการสงเคราะห์ ฯลฯ ร่วมกันประเมิน เพื่อใช้ในการจัดท าแผนการฟื้นฟูรายบุคคล และ วางแผนให้ความช่วยเหลือในด้านต่างๆ โดยเป็นกลุ่ม ได้แก่ กลุ่ม A B C 1.5 พิจารณาคัดกรองเข้าอาคารพัก โดยให้ผู้ใช้บริการเข้าอาศัยที่อาคารแรกรับเฟื่องฟ้าเพื่อให้ผู้ใช้บริการ เรียนรู้และปรับตัว ในกรณีผู้พิการและผู้สูงอายุจะไม่อยู่ในอาคารแรกรับรวมกับผู้อื่น แต่จะอยู่ในอาคารเฉพาะ 2. ภายหลังเข้ารับการคุ้มครองและช่วยเหลือ 2.1 การด าเนินการตามกระบวนการสังคมสงเคราะห์ นักสังคมสงเคราะห์จัดท าบันทึกข้อมูลในแฟ้มประวัติ ข้อมูลรายบุคคลส าหรับผู้ใช้บริการทุกราย ผู้ใช้บริการทุกรายได้รับการฟื้นฟูต่างกันโดยด าเนินการร่วมกับทีมสหวิชาชีพ อาทิเช่น นักจิตวิทยา เจ้าหน้าที่พยาบาล นักสังคมสงเคราะห์ ผู้ดูแลผู้รับการสงเคราะห์ ฯลฯ 2.1.1 จัดท าตารางกิจวัตรประจ าวัน เพื่อก าหนดกิจกรรมที่ชัดเจนส าหรับการบ าบัด ฟื้นฟูผู้ใช้บริการ แต่ละรายเพื่อสามารถพัฒนาศักยภาพ 2.1.2 ในกรณีของผู้ใช้บริการที่มีสภาพปัญหาที่ซับซ้อน ให้ใช้กระบวนการประชุมกลุ่ม (Case Conference) หรือการศึกษารายกรณี (Case Study) ในการวางแผนการบ าบัดและการพัฒนาฟื้นฟู 2.1.3 การประเมินผลการฟื้นฟู การติดต่อญาติหรือเยี่ยมบ้านเพื่อสอบข้อเท็จจริงและพิจารณาให้การ ช่วยเหลือ การปรับทัศนคติก่อนกลับคืนสู่ครอบครัวหรือภูมิล าเนา 3. การติดตามประเมินผล การติดตามและประเมินผลระหว่างที่ผู้ใช้บริการเข้ารับการคุ้มครองและสิ้นสุดการคุ้มครอง ได้แก่ การฟื้นฟู สมรรถภาพทั้งด้านร่างกาย จิตใจอารมณ์และสังคม 4. การพ้นการคุ้มครอง การที่ผู้ใช้บริการสมควรหรือสามารถออกจากสถานคุ้มครองคนไร้ที่พึ่งหญิงธัญบุรีได้ แบ่งเป็น 3 กรณี ดังนี้ 4.1 กรณีประเภทขอทาน 4.1.1 ญาติน าหลักฐานมายื่นค าร้องประกอบด้วย - ส าเนาบัตรประชาชน - ส าเนาทะเบียนบ้าน - ส าเนาสมรส 4.1.2 ผู้ใช้บริการต้องมีที่อยู่อาศัยเป็นหลักแหล่ง มีอาชีพที่มั่นคงสามารถหาเลี้ยงตนเองได้ (นักสังคม สงเคราะห์ลงเยี่ยมบ้านประเมินความพร้อม)
หน้า ๒๒ 4.1.3 ผู้มายื่นค าร้องต้องมีคุณสมบัติที่เชื่อถือได้ มีความสัมพันธ์เป็นญาติ หรือเป็นผู้น าชุมชนสามารถ รับรองได้ว่าผู้ใช้บริการจะไม่ขอทานซ้ าอีก 4.1.4 เมื่อด าเนินเอกสารเรียบร้อยแล้วต้องได้รับการอนุมัติจากผู้ปกครองสถานคุ้มครองคนไร้ที่พึ่ง จึงสามารถพ้นจากการคุ้มครองได้ 4.2 กรณีประเภทเร่ร่อน ญาติน าหลักฐานมายื่นค าร้อง ประกอบด้วย - ส าเนาบัตรประชาชน - ส าเนาทะเบียนบ้าน - ส าเนาใบสมรส จึงสามารถรับผู้ใช้บริการไปอุปการะได้ 4.3 กรณีสมัครใจ ผู้ใช้บริการสามารถไปเยี่ยมบ้านหรือพ้นจากการคุ้มครองด้วยตนเองได้ รวมถึงสามารถประกอบอาชีพ ภายนอกสถานคุ้มครองได้ 5. การจ าหน่าย คือการจ าหน่ายผู้ใช้บริการตามสาเหตุต่าง ๆ ดังนี้ 5.1 เสียชีวิต 5.2 ส่งไปประกอบอาชีพ 5.3 กลับสู่ครอบครัวและชุมชน 5.4 หลบหนีออกจากสถานคุ้มครอง 5.5 ขอพ้นจากการคุ้มครองด้วยความสมัครใจ เครื่องมือในการท างานสังคมสงเคราะห์ เครื่องมือในการท างานสังคมสงเคราะห์ มีความส าคัญต่อการปฏิบัติงานสังคมสงเคราะห์เป็นอย่างมาก เพื่อเป็น การเก็บรวบรวมประวัติผู้ใช้บริการ รวมถึงการให้ความช่วยเหลือหรือการพิทักษ์สิทธิในด้านต่างๆ การเลือกใช้เครื่องมือ ในการปฏิบัติงาน นักสังคมสงเคราะห์จ าเป็นต้องมีจรรยาบรรณในการปฏิบัติงาน เพื่อให้บรรลุเป้าหมายตามที่วางไว้ เครื่องมือทางสังคมสงเคราะห์ มีดังนี้ 1. แฟ้มประวัติผู้ใช้บริการ แฟ้มประวัติผู้ใช้บริการในสถานคุ้มครองคนไร้ที่พึ่งหญิงเป็นเครื่องมือในการรวบรวมข้อมูลของ ผู้ใช้บริการทั้งหมดประกอบด้วย ประวัติผู้ใช้บริการ เช่น ประวัติครอบครัว ประวัติการศึกษา ประวัติการรักษาพยาบาล บุคลิกภาพ ที่อยู่ ภูมิล าเนา ใบส่งตัวผู้ใช้บริการจากหน่วยงานอื่น เอกสารต่างๆ ของผู้ใช้บริการ เช่น ใบสูติบัตร บัตรประชาชน เอกสารบัตรผู้พิการ เป็นต้น การประเมินผู้ใช้บริการของ นักสังคมสงเคราะห์ และแผนฟื้นฟูสรรถภาพ รายบุคคล (IRP) 2. แผนการฟื้นฟูสรรถภาพรายบุคคล ประกอบด้วย 2 ส่วน ได้แก่ 2.1 ข้อมูลทั่วไป เช่น ชื่อ-นามสกุล วันเดือนปีเกิด อายุ ที่อยู่ การศึกษา สถานภาพ รูปพรรณสัณฐาน เบอร์โทรศัพท์ญาติ สาเหตุการณ์เข้ารับการคุ้มครอง วันที่เข้า ผู้น าส่ง 2.2 การประชุมทีมสหวิชาชีพ ประกอบด้วย ประวัติผู้ใช้บริการเพิ่มเติม สาเหตุที่เข้าคุ้มครอง ผลการประเมินสรรถภาพ ผลการประเมินพฤติกรรม แผนการฟื้นฟูสมรรถภาพ ทั้ง 4 ด้าน คือ ด้านการแพทย์ ด้านการศึกษา ด้านการฝึกอาชีพ ด้านอาชีวบ าบัด
หน้า ๒๓ 3. แผนผังครอบครัว )Family Genogram) แผนผังครอบครัว (Family Genogram) คือ แผนผังแสดงความสัมพันธ์คนในครอบครัวขอผู้ใช้บริการ เพื่อให้ทราบถึงประวัติความเป็นมาในอดีตจนถึงปัจจุบันและระบบย่อยภายในครอบครัว เป็นการรวบรวมข้อมูลตั้งแต่ 3 รุ่น ขึ้นไป โดยมีรายละเอียดของครอบครัวผู้ใช้บริการ อาทิ จ านวน สมาชิกในครอบครัว เพศ อายุ วันเกิด วันที่ เสียชีวิต ประวัติการรักษา อาชีพ เหตุการณ์ต่าง ๆ ความสัมพันธ์ระหว่างผู้ใช้บริการและคนในครอบครัว บทบาท หน้าที่ เพื่อเป็นเครื่องมือให้นักสังคม ประเมินความสัมพันธ์ในครอบครัว และสามารถเรียงล าดับเหตุการณ์ในชีวิตของ ผู้ใช้บริการ ซึ่งอาจเกี่ยวข้องกับปัญหาในปัจจุบันของผู้ใช้บริการ ท าให้เข้าใจสถานการณ์และปัญหาของผู้ใช้บริการยิ่งขึ้น และสามารถวางแผนการช่วยเหลือในระยะต่อไป 4. แผนผังนิเวศครอบครัว )Eco map) แผนผังนิเวศครอบครัว (Eco map) คือแผนผังแสดงความสัมพันธ์ของผู้ใช้บริการกับสภาวะแวดล้อม ที่เกี่ยวข้อง อาทิ สมาชิกในครอบครัว ญาติ เพื่อนบ้าน ชุนชน บริบทแวดล้อม เป็นต้น เป็นการแสดงความสัมพันธ์ ระหว่างผู้ใช้บริการกับสภาวะแวดล้อม แหล่งทรัพยากร ผู้คน ซึ่งสะท้อนให้เห็นถึงปัญหาที่ส่งผลต่อผู้ใช้บริการจากอดีต จนถึงปัจจุบัน เพื่อให้นักสังคมสงเคราะห์สามารถวางแผนให้ความช่วยเหลือ ทั้งด้าน กาย จิต สังคม อารมณ์ และ แผนระยะสั้น ระยะยาว ได้อย่างมีประสิทธิภาพ ขอบเขตของงานสังคมสงเคราะห์ 1. การแก้ไขปัญหาของผู้ใช้บริการ 2. การบ าบัดฟื้นฟูผู้ใช้บริการ 3. การพัฒนาศักยภาพของผู้ใช้บริการ 4. การพิทักษ์สิทธิของผู้ใช้บริการ 5. การสนับสนุนด้านการรักษาพยาบาลแก่ผู้ใช้บริการ 6. การจัดทรัพยากรและพัฒนาทรัพยากรเพื่อตอบสนองความต้องการของผู้ใช้บริการ หน้าที่ความรับผิดชอบของนักสังคมสงเคราะห์ 1. การให้บริการด้านสังคมสงเคราะห์ 1.1 การติดต่อประสานงานรับตัวผู้ใช้บริการเข้ามารับการคุ้มครอง 1.2 การฟื้นฟูและพัฒนาศักยภาพด้านร่างกาย จิตใจ อารมณ์ และสังคม 1.3 การให้การปรึกษา 1.4 การติดต่อครอบครัว และญาติของผู้ใช้บริการ 1.5 การเยี่ยมบ้าน น าส่งบ้าน หรือส่งกลับภูมิล าเนา 1.6 การประสานส่งต่อผู้ใช้บริการไปยังหน่วยงานหรือองค์กรอื่นที่ถูกต้องเหมาะสม กับสภาพ ผู้ใช้บริการ 1.7 การตรวจสอบสิทธิสวัสดิการขั้นพื้นฐาน ให้บริการท าบัตรประชาชน ท าบัตรประกันสุขภาพ ท าบัตรประจ าตัวคนพิการ 2. การจัดกิจกรรมและทัศนศึกษา 2.1 จัดกิจกรรมให้ผู้ใช้บริการมีกิจกรรมนันทนาการตามโอกาสในวันส าคัญหรือเทศกาลต่างๆ 2.2 ส่งเสริมการเรียนรู้ให้ผู้ใช้บริการ โดยการจัดกิจกรรมร่วมกับศาสนสถานและชุมชนภายนอก ในวัน ส าคัญต่างๆ ทัศนศึกษาและการน าผู้ใช้บริการเข้าร่วมกิจกรรมบ าเพ็ญประโยชน์ให้กับหน่วยราชการและชุมชน ภายนอก หรือหน่วยงานภาคเอกชนขอความร่วมมือ
หน้า ๒๔ 3. การให้บริการด้านการฝึกวิชาชีพและอาชีวบ าบัด ประสานงานกับครูสอนฝึกวิชาชีพในรูปของงานอาชีวบ าบัดในด้านการเกษตร เช่น เลี้ยงปลา ปลูกผัก และ การฟื้นฟูทางด้านอาชีพ ตามความสามารถ เช่น การนวด และการทอเสื่อ เพื่อพัฒนาศักยภาพของผู้ใช้บริการ 4. การให้บริการเกี่ยวกับผู้ใช้บริการถึงแก่กรรม กรณีผู้ใช้บริการถึงแก่กรรม สถานคุ้มครองมีการติดต่อมูลนิธิปอเต็กตึ้ง หรือมูลนิธิร่วมกตัญญูรับไป ด าเนินการ ส่งพิสูจน์ศพที่โรงพยาบาลธรรมศาสตร์ ส่วนศพที่มีญาติที่สามารถติดต่อได้ มีการด าเนินการให้ญาติมารับศพไปบ าเพ็ญ กุศลตามประเพณี 5. การให้บริการในชุมชน หน่วยงานได้ออกหน่วยเคลื่อนที่ให้บริการแก่ประชาชนในพื้นที่บริการ ทั้งจ าหน่ายงานฝีมือของ ผู้ใช้บริการ ให้ผู้ใช้บริการออกนวดแผนโบราณ เพื่อเป็นรายได้แก่ผู้ใช้บริการ สร้างความสัมพันธ์ระหว่าง ผู้ใช้บริการกับชุมชน ลักษณะปัญหาของผู้ใช้บริการ 1. ไม่มีหลักฐานแสดงตัวตน 2. ไม่มีที่อยู่อาศัยเป็นหลักแหล่ง 3. ปัญหาทางเศรษฐกิจ 4. ความสัมพันธ์ในครอบครัว 5. ทัศนคติในการด าเนินชีวิต 6. ไม่มีผู้อุปการะเลี้ยงดู 7. มีภาวะทางจิตเวช 6. การลงพื้นที่ส ารวจข้อมูลกลุ่มเปราะบางรายครัวเรือน หน่วยงานได้ลงพื้นที่ส ารวจข้อมูลสมุดพกครัวเรือน มีเขตพื้นที่รับผิดชอบ จ านวน 3 เขตพื้นที่ ได้แก่ 1. เทศบาลคลองหลวง 2. เทศบาลท่าโขลง 3. องค์การบริหารส่วนต าบลคลองสาม จ านวนครัวเรือน ที่ส ารวจแล้ว เขตพื้นที่รับผิดชอบ ระดับ 0 ระดับ 1 ระดับ 2 ระดับ 3 จ านวน ครัวเรือน หมายเหตุ จ านวน 551 ครัวเรือน - เทศบาลคลองหลวง 0 6 7 1 14 ข้อมูลจากสมุดพก ครัวเรือน และ ระบบ MSO-Logbook - เทศบาลท่าโขลง 1 10 10 7 28 - องค์การบริหาร ส่วนต าบลคลองสาม 8 32 37 20 97 รวม 139
หน้า ๒๕ 7. การประสานความร่วมมือตามบันทึกข้อตกลงความร่วมมือการดูแลฟื้นฟูผู้ใช้บริการที่มีอาการทางจิตเวช ในสถานรองรับของกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ ระหว่างกระทรวงการพัฒนาสังคมและความ มั่นคงของมนุษย์ กับ กรมสุขภาพจิต โดยกรมกิจการเด็กและเยาวชน กรมกิจการผู้สูงอายุ กรมกิจการสตรีและสถาบัน ครอบครัว กรมพัฒนาสังคมและสวัสดิการ และกรมส่งเสริมและพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการ หน่วยงานงานได้ประสานความร่วมมือกับโรงพยาบาลศรีธัญญา ดังนี้ 1. การส่งผู้ใช้บริการเข้าร่วมโครงการนักเรียนแลกเปลี่ยน จ านวน 3 รุ่น ได้แก่ 1.1 รุ่นที่ 1 ผู้ใช้บริการ จ านวน 7 คน 1.2 รุ่นที่ 2 ผู้ใช้บริการ จ านวน 15 คน 1.3 รุ่นที่ 3 ผู้ใช้บริการ จ านวน 12 คน ผลการด าเนินงาน ดังนี้ - กลับภูมิล าเนา จ านวน 5 คน - ประกอบอาชีพ จ านวน 4 คน - อยู่ระหว่างกระบวนการพัฒนาศักยภาพ จ านวน 23 คน - ส่งต่อหน่วยงานตามกฎหมายเฉพาะ จ านวน 2 คน 2. การพบแพทย์โดยใช้ระบบ Telemedicine เข้ามาช่วยอ านวยความสะดวกในการให้ค าแนะน าปรึกษา และ รับยาจิตเวชประจ าเดือน
หน้า ๒๖ ❖ งบประมาณประจ าปี 256๕ ตารางที่ 6 สถานคุ้มครองคนไร้ที่พึ่งหญิงธัญบุรี ได้รับการจัดสรรงบประมาณเพื่อด าเนินงานโครงการ/กิจกรรม ต่างๆ ปีงบประมาณ 2565 ดังนี้ ที่ ประเภท จ านวน )บาท( 1. งบบุคลากร 3,804,937.00 2. งบด าเนินงาน 15,253,217.00 3. งบอุดหนุน - 4. งบลงทุน 2,956,369.00 รวมทั้งสิ้น 22,014,523.00 ❖ สถิติการรับบริจาคเงินและสิ่งของ ตารางที่ 7 สถิติการรับบริจาคเงินและสิ่งของ เดือนตุลาคม 2564 – เดือนกันยายน 2565 ที่ เดือน บริจาคเป็นเงินมูลค่า )บาท( บริจาคเป็นสิ่งของมูลค่า )บาท( หมายเหตุ มูลนิธิ ฯ เข้ากรม ฯ 1 ตุลาคม 2564 3,940.00 17,700.00 232,356.17 2 พฤศจิกายน 2564 6,429.00 28,200.00 180,189.91 3 ธันวาคม 2564 3,144.99 57,200.00 283,348.68 4 มกราคม 2565 3,948.00 13,800.00 379,572.76 5 กุมภาพันธ์ 2565 5,161.00 5,899.00 293,650.30 6 มีนาคม 2565 695.00 1,100.00 54,756.21 7 เมษายน 2565 706.00 2,000.00 5,100,963.39 8 พฤษภาคม 2565 660.00 9,000.00 56,232.62 9 มิถุนายน 2565 999.96 2,000.00 69,958.30 10 กรกฎาคม 2565 566.00 8,500.00 125,604.54 11 สิงหาคม 2565 777.86 60,038.00 151,253.62 12 กันยายน 2565 727.36 2,000.00 146,847.80 รวม 27,755.17 207,437.00 7,074,734.30 ข้อมูล เดือนตุลาคม 2564 – เดือนกันยายน 2565
หน้า ๒๘ ❖ สถิติข้อมูลสาเหตุการรับเข้าสถานคุ้มครองฯ ตารางที่ 9 สถิติข้อมูลสาเหตุการรับเข้าสถานคุ้มครองคนไร้ที่พึ่งหญิงธัญบุรี ปีงบประมาณ 2565 ❖ สถิติข้อมูลการจ าหน่ายผู้ใช้บริการ ตารางที่ 10 สถิติข้อมูลการจ าหน่ายผู้ใช้บริการภายในสถานคุ้มครองคนไร้ที่พึ่งหญิงธัญบุรี ปีงบประมาณ 2565 เดือน จ านวน )ราย( หลบหนี เสียชีวิต กลับคืนสู่สังคม รวม ตุลาคม 2564 - 3 10 13 พฤศจิกายน 2564 1 4 1 6 ธันวาคม 2564 1 7 - 8 มกราคม 2565 - 9 4 13 กุมภาพันธ์ 2565 - 6 1 7 มีนาคม 2565 - 6 1 7 เมษายน 2565 - 4 - 4 พฤษภาคม 2565 1 7 1 9 มิถุนายน 2565 - 3 4 7 กรกฎาคม 2565 1 3 3 7 สิงหาคม 2565 - 8 2 10 กันยายน 2565 1 5 6 12 รวม 5 65 33 103 สาเหตุการรับเข้า ตุลาคม 2564 – กันยายน 2565 จ านวนผู้ใช้บริการ เร่ร่อน 45 ขาดผู้อุปการะ/ถูกทอดทิ้ง 13 ครอบครัวไม่พร้อมดูแล 2 เจ็บป่วยเรื้อรัง 13 ไม่มีที่อยู่อาศัย 18 ไม่มีสถานะทางทะเบียนราษฎร์ 15 รวม 106
หน้า ๓๑ ❖ สถิติผู้ใช้บริการที่เจ็บป่วยโรคต่างๆ ตารางที่ 13 สถิติผู้ใช้บริการที่เจ็บป่วยโรคต่างๆภายในสถานคุ้มครองคนไร้ที่พึ่งหญิงธัญบุรี ปีงบประมาณ 2565 ล าดับที่ รายละเอียดของโรคทางกาย ต.ค. 2564 – ก.ย. 2565 )ราย( 1 โรคผิวหนัง 172 2 โรคตา 2 3 โรคหู คอ จมูก 8 4 โรคเหงือกและฟัน 151 5 โรคหัวใจและการไหลเวียนโลหิต, ความดัน 38 6 โรคทางเดินอาหาร 189 7 โรคทางเดินหายใจ 268 8 โรคทางเดินปัสสาวะ 3 9 โรคกล้ามเนื้อ เอ็นและกระดูก 42 10 โรคจิต - ประสาท 289 11 วัณโรคปอด 2 12 บาดแผล พุพอง ฝีหนอง 112 13 บาดแผลภายนอก 109 14 โรคลมชัก 5 15 โรคไต - 16 โรคเอดส์ 11 17 โรคเบาหวาน 21 รวม 1,422 หมายเหตุ : นับเป็นจ านวนรายเนื่องจากผู้ใช้บริการบางคนเป็นโรคที่ซ้ าซ้อน ล าดับที่ รายละเอียดของโรคทางจิต ต.ค. 2564 – ก.ย. 2565 )ราย( 1 โรคจิตเภท 240 2 โรคไบโพล่า 3 3 โรคซึมเศร้า 4 4 โรคภาวะปัญญาอ่อน 10 5 โรคอัลไซเมอร์ 2 6 โรคที่แพทย์ไม่ได้ระบุ 27 รวม 286 หมายเหตุ : นับเป็นจ านวนรายเนื่องจากผู้ใช้บริการบางคนเป็นโรคที่ซ้ าซ้อน
หน้า ๓๒ การดูแลฟื้นฟู จัดให้ผู้ป่วยได้ออกก าลังกายในลักษณะของกายภาพบ าบัดส าหรับคนชราและคนพิการ ติดต่อประสานงานกับจิตแพทย์โรงพยาบาลศรีธัญญา ให้การรักษาและฟื้นฟูสภาพทางจิตแก่ผู้ใช้บริการ ติดต่อประสานงานหน่วยงานทันตกรรมโรงพยาบาลธัญบุรีและโรงพยาบาลธรรมศาสตร์เฉลิมพระเกียรติ เพื่อตรวจเช็คโรคฟันและเหงือก ติดต่อประสานงานกับคณะทันตแพทยศาสตร์ มหาวิทยาลัยเวสเทิร์น ในการท าฟันปลอมให้กับผู้ใช้บริการ โรคเหงือกและฟัน - ดูแลสุขภาพเหงือกด้วยการแปรงฟันอย่างถูกวิธี - ตรวจสุขภาพช่องปากด้วยตนเองเป็นประจ า - พบทันตแพทย์ตามนัดหมายทุกครั้ง เพื่อติดตามอาการ ทุก 6 เดือน เป็นอย่างน้อย โรคทางผิวหนัง - ให้ความรู้และฝึกปฏิบัติผู้ใช้บริการ และผู้ดูแลผู้รับการสงเคราะห์ หลีกเลี่ยงการถูหรือเกาบริเวณที่มีอาการคัน สวมใส่เสื้อผ้าที่นุ่ม เพื่อป้องกันการระคายเคืองของผิวหนัง ดูแลเรื่องความสะอาดของเสื้อผ้า และที่นอน - วินิจฉัยว่าเป็นโรคผิวหนังชนิดใด และติดต่อประสานงานกับทางโรงพยาบาลธัญบุรี เพื่อรับยามารักษา โรคทางกายทั่วไป - ดูแลรักษารับประทานยาตามอาการ - ติดต่อประสานงานกับโรงพยาบาลที่เกี่ยวข้องให้ได้รับการรักษาอย่างถูกต้อง โรคทางจิตเภท - การรักษาทางกาย คือ การใช้ยา มีทั้งชนิดรับประทานและชนิดฉีด - การรักษาด้วยไฟฟ้า จะใช้ได้ผลดีกับผู้ป่วยที่มีอาการรุนแรง จะท าร้ายตัวเอง จะท าร้ายผู้อื่น - การรักษาทางใจ คือ การยอมรับฟังเรื่องราวต่างๆ ที่ผู้ป่วยพูดไม่โต้แย้ง พูดคุยกับผู้ป่วยโดยไม่ใช้อารมณ์ ❖ สถิติการรักษาพยาบาลผู้ใช้บริการ ตารางที่ 14 สถิติการให้บริการเจ็บป่วยโรคต่างๆภายในสถานคุ้มครองคนไร้ที่พึ่งหญิงธัญบุรี ปีงบประมาณ 2565 ล าดับที่ รายการ ตุลาคม 2564 – กันยายน 2565 ราย x ครั้ง ครั้ง 1 จ่ายยาโรคทั่วไป 78 x 365 28,470 2 จ่ายยาโรคจิต - ประสาท 345 x 365 125,925 3 ท าความสะอาดและตกแต่งบาดแผล 12 x 365 4,380 4 ฉีดยาจิตเวชตามค าสั่งแพทย์ 56 x 12 672 5 ด าเนินการแจ้งญาติเมื่อผู้ใช้บริการถึงแก่กรรม 65 65 6 จิตเวชชุมชนโรงพยาบาลศรีธัญญามาให้การตรวจรักษา 47 x 12 564 7 ประสานแจ้งเจ้าหน้าที่ต ารวจ 71 71 8 ประสานแจ้งมูลนิธิป่อเต็กตึ๊ง / ร่วมกตัญญู 65 65
หน้า ๓๓ ❖ สถิติการให้การรักษาพยาบาลในโรงพยาบาลต่างๆ ตารางที่ 15 สถิติการให้การรักษาพยาบาลในโรงพยาบาลต่างๆ ของสถานคุ้มครองคนไร้ที่พึ่งหญิงธัญบุรี ปีงบประมาณ 2565 ล าดับที่ ชื่อสถานพยาบาล ตุลาคม 2564 – กันยายน 2565 ครั้ง ราย 1 โรงพยาบาลธัญบุรี 182 302 2 โรงพยาบาลปทุมธานี 45 58 3 โรงพยาบาลศรีธัญญา 28 54 4 โรงพยาบาลศิริราช 7 1 5 โรงพยาบาลจุฬาลงกรณ์ สภากาชาดไทย 2 1 รวม 264 416 ❖ สถิติการฉีดวัคซีนผู้ใช้บริการ ตารางที่ 16 สถิติการฉีดวัคซีนผู้ใช้บริการของสถานคุ้มครองคนไร้ที่พึ่งหญิงธัญบุรีปีงบประมาณ 2565 หมายเหตุ : * ผู้ใช้บริการรับเข้าใหม่อยู่ระหว่างด าเนินการตรวจสอบและเตรียมพร้อมการฉีดวัคซีน จ านวนวัคซีน ตุลาคม 2564 – กันยายน 2565 จ านวนผู้ใช้บริการ ยังไม่ได้รับวัคซีน 38 * วัคซีนเข็ม 1 4 วัคซีนเข็ม 2 4 วัคซีนเข็ม 3 155 วัคซีนเข็ม 4 243 รวม 444
หน้า ๓๕ แผนปฏิบัติราชการ ประจ าปี 2565 แผนงาน ยุทธศาสตร์สร้างหลักประกันทางสังคม โครงการส่งเสริมและพัฒนาศักยภาพคนไร้ที่พึ่งและคนขอทาน กิจกรรมหลัก คุ้มครองและพัฒนาศักยภาพกลุ่มเป้าหมายในสถาบัน กิจกรรมย่อย : บริการจัดสวัสดิการสังคมในสถาบัน หน่วยงาน : สถานคุ้มครองคนไร้ที่พึ่งหญิงธัญบุรี เป้าหมาย )ไตรมาส(แผนปฏิบัติงาน )ไตรมาส(ผลการ ด าเนินงานแผนที่/โครงการ/กิจกรรมพื้นที่ด าเนินการ 1 2 3 4 ผู้รับผิดชอบ หน่วยนับ 1 2 3 4 ต.ค.พ.ย.ธ.ค.ม.ค.ก.พ.มี.ค.เม.ย.พ.ค.มิ.ย.ก.ค.ส.ค.ก.ย. 1. งานบริหารงานสถานคุ้มครองฯ 1.1แผนปรับปรุงพัฒนาสภาพแวดล้อม ปรับปรุงบ่อน้ าและร่องน้ างานภายในสถานคุ้มครองฯฝ่ายบริหารด าเนินการแล้ว ไถกลบกองขยะมูลฝอยงานภายในสถานคุ้มครองฯฝ่ายบริหารด าเนินการแล้ว ปรับปรุงภูมิทัศน์งานภายในสถานคุ้มครองฯฝ่ายบริหารด าเนินการแล้ว ก าจัดปลวกตามอาคารต่างๆครั้งภายในสถานคุ้มครองฯฝ่ายบริหารด าเนินการแล้ว ๑.2 แผนงานซ่อมแซมและบ ารุงรักษา ครุภัณฑ์ส านักงานครั้งภายในสถานคุ้มครองฯฝ่ายบริหารด าเนินการแล้ว ครุภัณฑ์คอมพิวเตอร์ครั้งภายในสถานคุ้มครองฯฝ่ายบริหารด าเนินการแล้ว ครุภัณฑ์งานบ้านงานครัวครั้งภายในสถานคุ้มครองฯฝ่ายบริหารด าเนินการแล้ว ครุภัณฑ์ยานพาหนะและขนส่งครั้งภายในสถานคุ้มครองฯฝ่ายบริหารด าเนินการแล้ว อาคารและสิ่งก่อสร้างครั้งภายในสถานคุ้มครองฯฝ่ายบริหารด าเนินการแล้ว หน้า ๓๔ การซ่อมแซมอาคารและพัฒนาพื้นที่ สถานคุ้มครองคนไร้ที่พึ่งหญิงธัญบุรี ได้ด าเนินการซ่อมแซมอาคารและพัฒนาพื้นที่ ในปีงบประมาณ 2565 ดังนี้ ❖ สถิติการซ่อมแซมอาคารและพัฒนาพื้นที่ ตารางที่ 17 ด าเนินการซ่อมแซมอาคารและพัฒนาพื้นที่ ในปีงบประมาณ 2565 ล าดับที่ การซ่อมแซมอาคารและพัฒนาพื้นที่ จ านวน )ครั้ง( 1 ซ่อมแซมอาคารฝึกอาชีพ 2 2 ซ่อมแซมอาคารตัดผมเสริมสวย 4 3 ซ่อมแซมอาคารเก็บพัสดุ 1 4 ซ่อมแซมอาคารนอนคนพิการ 1 5 ซ่อมแซมอาคารเอนกประสงค์ 1 6 ซ่อมแซมอาคารฝ่ายสวัสดิการ 1 7 ซ่อมแซมอาคารสูทกรรม 1 8 ซ่อมแซมอาคารชุดพักอาศัย 4 ชั้น 1 9 ซ่อมแซมอาคารล าดวน 2 10 ซ่อมแซมอาคารปาหนัน 2 11 ซ่อมแซมอาคารมะลิวัลย์ 1 12 ซ่อมแซมอาคารสรศักดิ์ 1 13 ซ่อมแซมอาคารปาริชาติ 1 14 ซ่อมแซมสายสัญญาณโทรศัพท์ 1 15 ซ่อมแซมกล้องวงจรปิด 1 16 ซ่อมแซมและย้ายจุดติดตั้งอินเตอร์เน็ต 1 17 ซ่อมแซมประตูอาคารอ านวยการ 1 18 ซ่อมแซมรางน้ าฝนโรงอาหาร 1 19 จ้างเหมาลอกร่องระบายน้ า 1
หน้า ๓๕ แผนปฏิบัติราชการ ประจ าปี 2565 แผนงาน : ยุทธศาสตร์สร้างหลักประกันทางสังคม โครงการส่งเสริมและพัฒนาศักยภาพคนไร้ที่พึ่งและคนขอทาน กิจกรรมหลัก : คุ้มครองและพัฒนาศักยภาพกลุ่มเป้าหมายในสถาบัน กิจกรรมย่อย : บริการจัดสวัสดิการสังคมในสถาบัน หน่วยงาน : สถานคุ้มครองคนไร้ที่พึ่งหญิงธัญบุรี เป้าหมาย )ไตรมาส(แผนปฏิบัติงาน )ไตรมาส(ผลการ ด าเนินงานแผนที่/โครงการ/กิจกรรมพื้นที่ด าเนินการ 1 2 3 4 ผู้รับผิดชอบ หน่วยนับ 1 2 3 4 ต.ค.พ.ย.ธ.ค.ม.ค.ก.พ.มี.ค.เม.ย.พ.ค.มิ.ย.ก.ค.ส.ค.ก.ย. 1. งานบริหารงานสถานคุ้มครองฯ 1.1แผนปรับปรุงพัฒนาสภาพแวดล้อม 1.1.1 ปรับปรุงบ่อน้ าและร่องน้ างาน 1 1 ภายในสถานคุ้มครองฯ / / ฝ่ายบริหารด าเนินการแล้ว 1.1.2 ไถกลบกองขยะมูลฝอยงาน 1 1 ภายในสถานคุ้มครองฯ / / ฝ่ายบริหารด าเนินการแล้ว 1.1.3 ปรับปรุงภูมิทัศน์งาน 1 1 1 1ภายในสถานคุ้มครองฯ / / / ฝ่ายบริหารด าเนินการแล้ว 1.1.4 ก าจัดปลวกตามอาคารต่างๆครั้ง 1 1 ภายในสถานคุ้มครองฯ / / ฝ่ายบริหารด าเนินการแล้ว ๑.2 แผนงานซ่อมแซมและบ ารุงรักษา 1.2.1 ครุภัณฑ์ส านักงานครั้ง 2 2 1 5 ภายในสถานคุ้มครองฯ / / / / / / ฝ่ายบริหารด าเนินการแล้ว 1.2.2 ครุภัณฑ์คอมพิวเตอร์ครั้ง 1 3 1 2 ภายในสถานคุ้มครองฯ / / / / ฝ่ายบริหารด าเนินการแล้ว 1.2.3 ครุภัณฑ์งานบ้านงานครัวครั้ง 2 3 ภายในสถานคุ้มครองฯ / / ฝ่ายบริหารด าเนินการแล้ว 1.2.4 ครุภัณฑ์ยานพาหนะและขนส่งครั้ง 1 8 1 4 ภายในสถานคุ้มครองฯ / / / / / / / ฝ่ายบริหารด าเนินการแล้ว 1.2.5 อาคารและสิ่งก่อสร้างครั้ง 9 4 3 3 ภายในสถานคุ้มครองฯ / / / / / / / / / ฝ่ายบริหารด าเนินการแล้ว หน้า ๓๕ แผนปฏิบัติราชการ ประจ าปี 2565 แผนงาน ยุทธศาสตร์สร้างหลักประกันทางสังคม โครงการส่งเสริมและพัฒนาศักยภาพคนไร้ที่พึ่งและคนขอทาน กิจกรรมหลัก คุ้มครองและพัฒนาศักยภาพกลุ่มเป้าหมายในสถาบัน กิจกรรมย่อย : บริการจัดสวัสดิการสังคมในสถาบัน หน่วยงาน : สถานคุ้มครองคนไร้ที่พึ่งหญิงธัญบุรี เป้าหมาย )ไตรมาส( แผนปฏิบัติงาน )ไตรมาส( ผลการ ด าเนินงาน แผนที่/โครงการ/กิจกรรม พื้นที่ด าเนินการ 1 2 3 4 ผู้รับผิดชอบ หน่วยนับ 1 2 3 4 ต.ค. พ.ย. ธ.ค. ม.ค. ก.พ. มี.ค. เม.ย. พ.ค. มิ.ย. ก.ค. ส.ค. ก.ย. 1. งานบริหารงานสถานคุ้มครองฯ 1.1 แผนปรับปรุงพัฒนาสภาพแวดล้อม ปรับปรุงบ่อน้ าและร่องน้ า งาน ภายในสถานคุ้มครองฯ ฝ่ายบริหาร ด าเนินการแล้ว ไถกลบกองขยะมูลฝอย งาน ภายในสถานคุ้มครองฯ ฝ่ายบริหาร ด าเนินการแล้ว ปรับปรุงภูมิทัศน์ งาน ภายในสถานคุ้มครองฯ ฝ่ายบริหาร ด าเนินการแล้ว ก าจัดปลวกตามอาคารต่างๆ ครั้ง ภายในสถานคุ้มครองฯ ฝ่ายบริหาร ด าเนินการแล้ว ๑.2 แผนงานซ่อมแซมและบ ารุงรักษา ครุภัณฑ์ส านักงาน ครั้ง ภายในสถานคุ้มครองฯ ฝ่ายบริหาร ด าเนินการแล้ว ครุภัณฑ์คอมพิวเตอร์ ครั้ง ภายในสถานคุ้มครองฯ ฝ่ายบริหาร ด าเนินการแล้ว ครุภัณฑ์งานบ้านงานครัว ครั้ง ภายในสถานคุ้มครองฯ ฝ่ายบริหาร ด าเนินการแล้ว ครุภัณฑ์ยานพาหนะและขนส่ง ครั้ง ภายในสถานคุ้มครองฯ ฝ่ายบริหาร ด าเนินการแล้ว อาคารและสิ่งก่อสร้าง ครั้ง ภายในสถานคุ้มครองฯ ฝ่ายบริหาร ด าเนินการแล้ว
หน้า ๓๖ เป้าหมาย )ไตรมาส(แผนปฏิบัติงาน )ไตรมาส(ผลการ ด าเนินงานแผนที่/โครงการ/กิจกรรมพื้นที่ด าเนินการ 1 2 3 4 ผู้รับผิดชอบ หน่วยนับ 1 2 3 4 ต.ค.พ.ย.ธ.ค.ม.ค.ก.พ.มี.ค.เม.ย.พ.ค.มิ.ย.ก.ค.ส.ค.ก.ย. 2. งานสวัสดิการสงเคราะห์ 2.1 โครงการฟื้นฟูสมรรถภาพผู้ใช้บริการ 2.1.1 โครงการวันลอยกระทงราย 100 สถานคุ้มครองคนไร้ / ฝ่ายสวัสดิการฯด าเนินการแล้ว ที่พึ่งหญิงธัญบุรีฝ่ายบริหารวันที่ 19 พ.ย. 64 2.1.2 โครงการฝึกอบรมการป้องกัน อัคคีภัย และการเคลื่อนย้ายผู้ใช้บริการ 2.1.3 โครงการประเพณีวันสงกรานต์ 2.1.4 โครงการเฉลิมพระชนมพรรษา สมเด็จพระนางเจ้าสุทิดา พัชรสุธาพิมลลักษณ พระบรมราชินี 2.1.5 โครงการวันเข้าพรรษา 2.1.6 โครงการเฉลิมพระชนมพรรษา พระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว มหาวชิราลงกรณบดินทรเทพวรางกูร 2.1.7โครงการประชุมเชิงปฏิบัติการ แบบมีส่วนร่วมเพื่อพัฒนาศักยภาพการ ปฏิบัติงานของเจ้าหน้าที่ในการปฏิบัติงาน ด้านการบ าบัดฟื้นฟูสมรรถภาพผู้ใช้บริการ 2.1.8 โครงการวันแม่แห่งชาติ ราย ราย ราย ราย ราย ราย ราย 40 100 100 100 100 41 100 สถานคุ้มครองคนไร้ ที่พึ่งหญิงธัญบุรี สถานคุ้มครองคนไร้ ที่พึ่งหญิงธัญบุรี สถานคุ้มครองคนไร้ ที่พึ่งหญิงธัญบุรี สถานคุ้มครองคนไร้ ที่พึ่งหญิงธัญบุรี สถานคุ้มครองคนไร้ ที่พึ่งหญิงธัญบุรี สถานคุ้มครองคนไร้ ที่พึ่งหญิงธัญบุรี สถานคุ้มครองคนไร้ ที่พึ่งหญิงธัญบุรี / / / / / / / ฝ่ายสวัสดิการฯ ฝ่ายบริหาร ฝ่ายสวัสดิการฯ ฝ่ายบริหาร ฝ่ายสวัสดิการฯ ฝ่ายบริหาร ฝ่ายสวัสดิการฯ ฝ่ายบริหาร ฝ่ายสวัสดิการฯ ฝ่ายบริหาร ฝ่ายสวัสดิการฯ ฝ่ายบริหาร ฝ่ายสวัสดิการฯ ฝ่ายบริหาร ด าเนินการแล้ว วันที่ 22 ก.พ. 65 ด าเนินการแล้ว วันที่ 7 เม.ย. 65 ด าเนินการแล้ว วันที่ 2 มิ.ย. 65 ด าเนินการแล้ว วันที่ 12 ก.ค. 65 ด าเนินการแล้ว วันที่ 27 ก.ค. 65 ด าเนินการแล้ว วันที่ 5 ส.ค. 65 ด าเนินการแล้ว วันที่ 11 ส.ค. 65 หน้า ๓๖ เป้าหมาย )ไตรมาส( แผนปฏิบัติงาน )ไตรมาส( ผลการ ด าเนินงาน แผนที่/โครงการ/กิจกรรม พื้นที่ด าเนินการ 1 2 3 4 ผู้รับผิดชอบ หน่วยนับ 1 2 3 4 ต.ค. พ.ย. ธ.ค. ม.ค. ก.พ. มี.ค. เม.ย. พ.ค. มิ.ย. ก.ค. ส.ค. ก.ย. 2. งานสวัสดิการสงเคราะห์ 2.1 โครงการฟื้นฟูสมรรถภาพผู้ใช้บริการ โครงการวันลอยกระทง ราย สถานคุ้มครองคนไร้ ฝ่ายสวัสดิการฯ ด าเนินการแล้ว ที่พึ่งหญิงธัญบุรี ฝ่ายบริหาร วันที่ 19 พ.ย. 64 โครงการฝึกอบรมการป้องกัน อัคคีภัย และการเคลื่อนย้ายผู้ใช้บริการ 2.1.3 โครงการประเพณีวันสงกรานต์ โครงการเฉลิมพระชนมพรรษา สมเด็จพระนางเจ้าสุทิดา พัชรสุธาพิมลลักษณ พระบรมราชินี โครงการวันเข้าพรรษา 2.1.6 โครงการเฉลิมพระชนมพรรษา พระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว มหาวชิราลงกรณบดินทรเทพวรางกูร 2.1.7 โครงการประชุมเชิงปฏิบัติการ แบบมีส่วนร่วมเพื่อพัฒนาศักยภาพการ ปฏิบัติงานของเจ้าหน้าที่ในการปฏิบัติงาน ด้านการบ าบัดฟื้นฟูสมรรถภาพผู้ใช้บริการ 2.1.8 โครงการวันแม่แห่งชาติ ราย ราย ราย ราย ราย ราย ราย 100 41 100 สถานคุ้มครองคนไร้ ที่พึ่งหญิงธัญบุรี สถานคุ้มครองคนไร้ ที่พึ่งหญิงธัญบุรี สถานคุ้มครองคนไร้ ที่พึ่งหญิงธัญบุรี สถานคุ้มครองคนไร้ ที่พึ่งหญิงธัญบุรี สถานคุ้มครองคนไร้ ที่พึ่งหญิงธัญบุรี สถานคุ้มครองคนไร้ ที่พึ่งหญิงธัญบุรี สถานคุ้มครองคนไร้ ที่พึ่งหญิงธัญบุรี ฝ่ายสวัสดิการฯ ฝ่ายบริหาร ฝ่ายสวัสดิการฯ ฝ่ายบริหาร ฝ่ายสวัสดิการฯ ฝ่ายบริหาร ฝ่ายสวัสดิการฯ ฝ่ายบริหาร ฝ่ายสวัสดิการฯ ฝ่ายบริหาร ฝ่ายสวัสดิการฯ ฝ่ายบริหาร ฝ่ายสวัสดิการฯ ฝ่ายบริหาร ด าเนินการแล้ว วันที่ 22 ก.พ. 65 ด าเนินการแล้ว วันที่ 7 เม.ย. 65 ด าเนินการแล้ว วันที่ 2 มิ.ย. 65 ด าเนินการแล้ว วันที่ 12 ก.ค. 65 ด าเนินการแล้ว วันที่ 27 ก.ค. 65 ด าเนินการแล้ว วันที่ 5 ส.ค. 65 ด าเนินการแล้ว วันที่ 11 ส.ค. 65
หน้า ๓๗ แผนที่/โครงการ/กิจกรรม เป้าหมาย )ไตรมาส(พื้นที่ด าเนินการแผนปฏิบัติงาน )ไตรมาส(ผู้รับผิดชอบผลการ ด าเนินการ 1 2 3 4 หน่วยนับ 1 2 3 4 ต.ค.พ.ย.ธ.ค.ม.ค.ก.พ.มี.ค.เม.ย.พ.ค.มิ.ย.ก.ค.ส.ค.ก.ย. 2.1.9โครงการกายภาพบ าบัด เพื่อสุขภาพที่ดี (สุขกายภาพ) 2.1.10 โครงการประชุมแลกเปลี่ยน เรียนรู้เชิงปฏิบัติการระบบการส่งต่อและ กระบวนการคุ้มครองกลุ่มเป้าหมาย ในสถานคุ้มครองคนไร้ที่พึ่ง 2.1.11 โครงการกีฬาสานสัมพันธ์ ชาวธัญหญิง 2.1.12 โครงการธรรมร้อยใจ สายใย ธัญญะ 2.2 โครงการ 1 เรือนนอน 1 ผลิตภัณฑ์ ราย ราย ราย ครั้ง ครั้ง 3 50 3 50 3 50 59 80 100 3 50 สถานคุ้มครองคนไร้ ที่พึ่งหญิงธัญบุรี สถานคุ้มครองคนไร้ ที่พึ่งหญิงธัญบุรี สถานคุ้มครองคนไร้ ที่พึ่งหญิงธัญบุรี สถานคุ้มครองคนไร้ ที่พึ่งหญิงธัญบุรี สถานคุ้มครองคนไร้ ที่พึ่งหญิงธัญบุรี / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / ฝ่ายสวัสดิการฯ ฝ่ายบริหาร ฝ่ายสวัสดิการฯ ฝ่ายบริหาร ฝ่ายสวัสดิการฯ ฝ่ายบริหาร ฝ่ายสวัสดิการฯ ฝ่ายสวัสดิการฯ ด าเนินการแล้ว วันที่ 17 ส.ค. 65 ด าเนินการแล้ว วันที่ 2 ก.ย. 65 ด าเนินการแล้ว วันที่ 16 ก.ย. 65 ด าเนินการแล้ว ปีงบประมาณ 65 ด าเนินการแล้ว ปีงบประมาณ 65 หน้า ๓๗ แผนที่/โครงการ/กิจกรรม เป้าหมาย )ไตรมาส( พื้นที่ด าเนินการ แผนปฏิบัติงาน )ไตรมาส( ผู้รับผิดชอบ ผลการ ด าเนินการ หน่วยนับ 1 2 3 4 ต.ค. พ.ย. ธ.ค. ม.ค. ก.พ. มี.ค. เม.ย. พ.ค. มิ.ย. ก.ค. ส.ค. ก.ย. โครงการกายภาพบ าบัด เพื่อสุขภาพที่ดี (สุขกายภาพ) โครงการประชุมแลกเปลี่ยน เรียนรู้เชิงปฏิบัติการระบบการส่งต่อและ กระบวนการคุ้มครองกลุ่มเป้าหมาย ในสถานคุ้มครองคนไร้ที่พึ่ง โครงการกีฬาสานสัมพันธ์ ชาวธัญหญิง โครงการธรรมร้อยใจ สายใย ธัญญะ 2.2 โครงการ 1 เรือนนอน 1 ผลิตภัณฑ์ ราย ราย ราย ครั้ง ครั้ง สถานคุ้มครองคนไร้ ที่พึ่งหญิงธัญบุรี สถานคุ้มครองคนไร้ ที่พึ่งหญิงธัญบุรี สถานคุ้มครองคนไร้ ที่พึ่งหญิงธัญบุรี สถานคุ้มครองคนไร้ ที่พึ่งหญิงธัญบุรี สถานคุ้มครองคนไร้ ที่พึ่งหญิงธัญบุรี ฝ่ายสวัสดิการฯ ฝ่ายบริหาร ฝ่ายสวัสดิการฯ ฝ่ายบริหาร ฝ่ายสวัสดิการฯ ฝ่ายบริหาร ฝ่ายสวัสดิการฯ ฝ่ายสวัสดิการฯ ด าเนินการแล้ว วันที่ 17 ส.ค. 65 ด าเนินการแล้ว วันที่ 2 ก.ย. 65 ด าเนินการแล้ว วันที่ 16 ก.ย. 65 ด าเนินการแล้ว ปีงบประมาณ 65 ด าเนินการแล้ว ปีงบประมาณ 65
หน้า ๓๘ หน้า ๓๙
หน้า ๓๙
หน้า ๔๐ หน้า ๔๑
หน้า ๔๑
หน้า ๔๒ หน้า ๔๓
หน้า ๔๓
หน้า ๔๔ หน้า ๔๕
หน้า ๔๕
หน้า ๔๖ หน้า ๔๗
หน้า ๔๗