BAHAN AJAR PERTEMUAN KE 1 (MODUL)

Maulida Hayati, S.Pd

0

KATA PENGANTAR

Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa atas
rahmat-Nya sehingga Bahan Ajar materi “Kasus Pelanggaran Hak dan
pengingkaran Kewajiban Warga Negara” dapat diselesaikan.

Bahan Ajar ini dibuat sebagai pegangan guru dalam proses pembelajaran
PPKn kelas XII SMA yang diharapkan dengan modul ini proses pembelajaran
lebih mudah dalam penyampaian materi kepada peserta didik.

Bahan ajar ini disusun untuk memenuhi tugas Pendidikan Profesi Guru
dalam Jabatan. Selain itu bahan ajar bertujuan menammbah wawasan tentang
mata pelajaran PPKn bagi kita semua.

Penulis mengucapkan terima kasih kepada bapak / ibu dosen
pembimbing dan teman-teman seperjuangan peserta PPG angkatan IV
Universitas Muhammadiyah Mataram serta semua pihak yang telah membantu
selesainya bahan ajar ini.

Penulis menyadari bahwa dalam penyusunan bahan ajar ini jauh dari
sempurna. Oleh karena itu, penulis sangat mengharapkan kritik dan saran yang
bersifat menbangun dari semua pihak.

Tanah Laut , September 2021

Penulis

1

DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR .......................................................................................................1
DAFTAR ISI ........................................................................................................................2
DAFTAR GAMBAR ..........................................................................................................3
PENDAHULUAN
KOMPETENSI DASAR ....................................................................................................4
DESKRIPSI SINGKAT ....................................................................................................5
PETUNJUK PENGGUNAAN .........................................................................................5
PETA KONSEP ..................................................................................................................6
KEGIATAN BELAJAR .....................................................................................................6
A. Tujuan Pembelajaran ..............................................................................................6
B. Materi Pembelajaran ...............................................................................................7
C. Tugas ......................................................................................................................10
D. Soal Formatif..................................................................................................................
E. Evaluasi Diri ..................................................................................................................
DAFTAR PUSTAKA ............................................................................................................13
SUMBER GAMBAR ............................................................................................................14

2

Daftar Gambar
Gambar 3.1 ........................................................................................................................................ 9
Gambar 3.2 ....................................................................................................................................... 10
Gambar 3.3 ....................................................................................................................................... 10

3

PENDAHULUAN

Bahan ajar ini disusun berdasarkan kurikulum 2013. Isi bahan ajar ini terdiri
dari materi pembelajaran, penugasan, latihan soal, dan refleksi.

1.1 Menghargai perbedaan sebagai anugrah Tuhan yang Maha Esa dalam rangka
penghormatan hak asasi manusia

2.1 Bersikap responsif dan proaktif terhadap pelanggaran hak dan pengingkaran
kewajiban warga negara dalam kehidupan berbangsa dan bernegara.

3.1 Menganalisis nilai – nilai Pancasila terkait dengan kasus-kasus pelanggaran
hak dan pengingkaran kewajiban warga negara dalam kehidupan berbangsa
dan bernegara

4.1 Menyaji hasil analisis nilai – nilai Pancasila terkait dengan kasus pelangaran
hak dan pengingkaran kewajiban warga negara dalam kehidupan berbangsa
dan bernegara

Indikator Pencapaian
Kompetensi

1.1.1 Menerima (A1) perbedaan sebagai anugerah Tuhan Yang Maha Esa dalam
rangka menghormati hak asasi manusia.

1.1.2 Memiliki sikap menghargai (A3)perbedaan sebagai anugerah Tuhan yang
Maha Esa dalam rangka penghormatan hak asasi manusia

1.1.3 Memiliki sikap toleransi dalam menghormati hak dan kewajiban asasi
manusia

2.1.1 Memiliki (A1)sikap responsif dan proaktif terhadap pelanggaran hak dan
pengingkaran kewajiban warga negara dalam kehidupan berbangsa dan
bernegara.

2.1.2 menampilkan (A2) sikap responsif dan proaktif terhadap pelanggaran hak
dan pengingkaran kewajiban warga negara dalam kehidupan berbangsa dan
bernegara.

3.1.4 mengidentifikasi (C1) pelanggaran hak dan pengingkaran kewajiban warga
negara

3.1.5 Membedakan (C2) Pelanggaran hak dengan pengingkaran kewajiban warga
negara

3.1.6 Menganalisis (C4) faktor penyebab pelanggaran hak dan pengingkaran
kewajiban warga negara.

3.1.7 Menganalisis (4) kasus pelanggaran hak asasi dan Pengingkaran hak warga

4

negara dan kaitannya dengan nilai-nilai Pancasila.
4.1.2 menalar (p3) hasil analisis kasus pelanggaran hak dan pengingkaran

kewajiban sebagai warga negara dan kaitannya dengan nilai-nilai Pancasila.
4.1.3 Menyajikan (P4) hasil analisis kasus pelanggaran hak dan pengingkaran

kewajiban sebagai warga negara dan kaitannya dengan nilai-nilai Pancasila

Materi pelajaran PPKn kelas XII SMA BAB 2 adalah kasus-kasus
pelanggaran hak dan pengingkaran kewajiban warga negara yang terdiri dari 4
sub pokok bahasan yaitu makna hak dan kewajiban warga negara, substansi
hak dan pengingkaran kewajiban warga negara dalam Pancasila, kasus-kasus
pelanggaran hak dan pengingkaran kewajiban warga negara, dan penanganan
pelanggaran hak dan pengingkaran kewajiban warga negara . Pada bahan ajar
ini khusus membahas tentang kasus-kasus pelanggaran hak dan pengingkaran
kewajiban warga negara

Bacalah petunjuk penggunaan bahan ajar berikut ini :
1. Bacalah dan pahami materi yang ada di dalam modul ini!
2. Setelah memahami isi bacaan berlatihlah untuk mengerjakan tugas-tugas yang

terdapat pada modul ini baik bekerja sendiri maupun bersama teman lainnya.
3. Kerjakan dengan mengisi bagian yang telah disediakan.
4. Kerjakan tes formatif yang telah disediakan
5. Untuk menambah referensimu cermati materi pada power point, buku paket,

atau pada sumber informasi pendukung lainnya.

5

Melalui kegiatan pembelajaran dengan pendekatan saintifik dan
TPA CK dengan model pembelajaran problem based learning:
1. Menerima perbedaan sebagai anugerah Tuhan Yang Maha Esa dalam

rangka menghormati hak asasi manusia
2. Menghargai perbedaan sebagai anugerah Tuhan Yang Maha Esa dalam

rangka menghormati hak asasi manusia.
3. Memilik sikap responsif dan proaktif terhadap pelanggaran hak dan

pengingkaran kewajiban warga negara dalam kehidupan berbangsa dan
bernegara.
4. Bersikap responsif dan proaktif terhadap pelanggaran hak dan
pengingkaran kewajiban warga negara dalam kehidupan berbangsa dan
bernegara.
5. mengidentifikasi pelanggaran hak dan pengingkaran kewajiban warga
negara melalui pengamatan foto dan video melalui metode tanya jawab.
6. Membedakan Pelanggaran hak dengan pengingkaran kewajiban warga

6

negara dengan pengamatan foto dan video melalui metode tanya jawab.
7. Menganalisis faktor penyebab pelanggaran hak dan pengingkaran

kewajiban warga negara melalui tanya jawab dan diskusi kelas .
8. Menganalisis kasus pelanggaran hak asasi dan Pengingkaran hak warga

negara dan kaitannya dengan nilai-nilai Pancasila yang sudah
disediakan melalu diskusi kelompok dengan menjawab pertanyaan
yang ada di LKPD
9. menalar hasil analisis kasus pelanggaran hak dan pengingkaran
kewajiban sebagai warga negara beserta solusinya sesuai dengan nilai-
nilai Pancasila.
10. Menyajikan hasil analisis kasus pelanggaran hak dan pengingkaran
kewajiban sebagai warga negara beserta solusinya sesuai dengan nilai-
nilai Pancasila

Kasus Pelanggaran Hak dan Pengingkaran
Kewajiban Warga Negara

A. Pengertian Pelanggaran Hak Warga Negara
Pelanggaran hak merupakan setiap perbuatan seseorang atau

sekelompok orang termasuk aparat negara, baik disengaja maupun tidak
disengaja atau kelainan yg secara hukum mengurangi, menghalangi, membatasi
dan jenis jenis cyber crima , dan atau mencabut hak seseorang.

Pelanggaran hak warga negara terjadi ketika warga negara tidak dapat
menikmati atau memperoleh haknya sebagaimana yang ditetapkan oleh
undang-undang. Pelanggaran hak warga negara merupakan akibat dari adanya
pelalaian atau pengingkaran terhadap kewajiban baik yang dilakukan oleh
pemerintah maupun oleh warga negara sendiri. Misalnya, kemiskinan yang
masih menimpa sebagian masyarakat Indonesia. Hal itu dapat disebabkan
program pembangunan tidak berjalan sebagaimana mestinya. Atau, bisa juga
disebabkan oleh perilaku warga negara sendiri yang tidak mempunyai
keterampilan sehingga kesulitan mendapatkan pekerjaan yang layak.

Pelanggaran hak dan pengingkaran kewajiban warga negara di
antaranya disebabkan oleh faktor-faktor berikut.

7

1. Sikap egois atau terlalu mementingkan diri sendiri.
Sikap ini akan menyebabkan seseorang selalu menuntut haknya, sementara
kewajibannya sering diabaikan. Seseorang yang mempunyai sikap seperti ini
akan menghalalkan segala cara supaya haknya bisa terpenuhi, meskipun
caranya tersebut dapat melanggar hak orang lain.

2. Rendahnya kesadaran berbangsa dan bernegara. Hal ini akan menyebabkan
pelaku pelanggaran berbuat seenaknya.Pelaku tidak mau tahu bahwa orang
lain pun mempunyai hak yang harus dihormati. Sikap tidak mau tahu ini
berakibat muncul perilaku atau tindakan penyimpangan terhadap hak dan
kewajiban warga negara.

3. Sikap tidak toleran.
Sikap ini akan menyebabkan munculnya saling tidak menghargai dan tidak
menghormati atas kedudukan atau keberadaan orang lain. Sikap ini pada
akhirnya akan mendorong orang untuk melakukan pelanggaran kepada
orang lain.

4. Penyalahgunaan kekuasaan.
Di dalam masyarakat terdapat banyak kekuasaan yang berlaku. Kekuasaan
di sini tidak hanya menunjuk pada kekuasaan pemerintah, tetapi juga
bentuk-bentuk kekuasaan lain yang terdapat di dalam masyarakat. Salah
satu contohnya adalah kekuasaan di dalam perusahaan. Para pengusaha
yang tidak memperdulikan hak-hak buruhnya jelas melanggar hak warga
negara. Oleh karena itu, setiap penyalahgunaan kekuasaan mendorong
timbulnya pelanggaran hak dan kewajiban warga negara.

5. Ketidaktegasan aparat penegak hukum.
Aparat penegak hukum yang tidak bertindak tegas terhadap setiap
pelanggaran hak dan pengingkaran kewajiban warga negara, tentu saja akan
mendorong timbulnya pelanggaran lainnya. Penyelesaian kasus
pelanggaran yang tidak tuntas akan menjadi pemicu bagi munculnya kasus-
kasus lain. Para pelaku cenderung mengulangi perbuatannya, dikarenakan
mereka tidak menerima sanksi yang tegas atas perbuatannya itu. Selain hal
tersebut, aparat penegak hukum yang bertindak sewenang-wenang juga
merupakan bentuk pelanggaran terhadap hak warga negara dan menjadi
contoh yang tidak baik, serta dapat mendorong timbulnya pelanggaran yang
dilakukan oleh masyarakat.

6. Penyalahgunaan teknologi.
Kemajuan teknologi dapat memberikan pengaruh yang positif, tetapi bisa
juga memberikan pengaruh negatif bahkan dapat memicu timbulnya

8

kejahatan. Anda tentunya pernah mendengar terjadinya kasus penculikan
yang berawal dari pertemanan dalam jejaring sosial. Kasus tersebut menjadi
bukti apabila kemajuan teknologi tidak dimanfaatkan untuk hal-hal yang
sesuai aturan, tentu saja akan menjadi penyebab timbulnya pelangaran hak
warga negara. Selain itu juga, kemajuan teknologi dalam bidang produksi
ternyata dapat menimbulkan dampak negatif, misalnya munculnya
pencemaran lingkungan yang bisa mengakibatkan terganggunya kesehatan
manusia.

B. Kasus Pelanggaran Hak Warga Negara
Pengingkaran Kewajiban ialah Tidak melaksanakannya sebuah

tanggungjawab yang seharusnya dilakukan seseorang, seperti pengimgkaran
kewajiban di sebuah negara, mestinya kita sebagai warga negara mempunyai
kewajiban-kewajiban seperti sebagimana kasus pelanggaran hak warga negara.
Berikut ini contoh :
1. Membuang sampah sembarangan
2. Melanggar aturan berlalu lintas,

misalnya tidak memakai helm,
mengemudi tetapi tidak mempunyai
Surat Izin Mengemudi, tidak
mematuhi rambu-rambu lalu lintas,
berkendara tetapi tidak membawa
Surat Tanda Nomor Kendaraan
(STNK), dan sebagainya.
3. Merusak fasilitas negara, misalnya
mencorat-coret bangunan milik
umum, merusak jaringan telepon. Gambar 3.1 Membuang sampah sembarangan
4. Tidak membayar pajak kepada negara, seperti pajak bumi dan bangunan,
pajak kendaraan bermotor, retribusi parkir dan sebaganya.
5. Tidak berpartisipasi dalam usaha pertahanan dan keamanan negara,
misalnya mangkir dari kegiatan siskamling.

C. Penyebab Terjadinya Pelanggaran Hak dan Pengingkaran Kewajiban
Warga Negara
Pelanggaran terhadap hak warga negara bisa kita lihat dari kondisi yang aat ini
terjadi misalnya sebagai berikut.
1. Proses penegakan hukum masih belum optimal dilakukan, misalnya masih
terjadi kasus salah tangkap, perbedaan perlakuan oknum aparat penegak
hukum terhadap para pelanggar hukum dengan dasar kekayaan atau jabatan

9

2. masih terjadi, dan sebagainya. Hal itu
merupakan bukti bahwa amanat Pasal 27
ayat (1) UUD NRI Tahun 1945 yang
menyatakan “Segala warga negara
bersamaan kedudukannya di dalam
hukum dan pemerintahan dan wajib
menjunjung hukum dan pemerintahan itu
dengan tidak ada kecualinya” belum
sepenuhnya dilaksanakan.

3. Saat ini, tingkat kemiskinan dan angka pengangguran di negara kita masih
cukup tinggi, padahal Pasal 27 ayat (2) UUD NRI Tahun 1945 mengamanatkan
bahwa “Tiap-tiap warga negara berhak atas pekerjaan dan penghidupan yang
layak bagi kemanusiaan”.

4. Angka putus sekolah yang cukup tinggi Gambar 3.2 Wajib belajar 12 tahun
mengindikasikan belum terlaksana secara
sepenuhnya amanat Pasal 31 ayat (1) UUD NRI Tahun 1945 yang menyatakan
bahwa “setiap warga negara berhak mendapat pendidikan”.

LEMBAR KERJA
PESERTA DIDIK

Tugas Individu
1. Silahkan simak gambar dan video berikut ini

https://youtu.be/j87l0K
MIphw

Gambar 3.3 Pelanggaran Hak dan Pengingkaran Kewajiban Warga
Negara

10

Jawab Pengertian Pelanggaran Hak dan Pengingkaran
Kewajiban Warga Negara
Nama peserta didik

*keterangan
TUGAS KELOMPOK

1. PesTeUrtGaAdSidiKkEdLi bOaMgiPmOeKnjadi 4-5 kelompok yang terdiri dari 3-5 orang
2. Tonton video yang di sediakan kemudian jawab pertanyaan sesuai dengan nomor kelompok

mu!
3. Presentasikan hasil kerja kelompok mu!
4. Hasil pekerjaan setelah di presentasikan di upload berupa file word atau hasil pekerjaan

yang berupa tulis tangan di google classroom
Simak video berikut
ini untuk menjawab
pertanyaan !

https://youtu.be/JAGTtBmejxc

11

Kelompok :
Nama : (1)
Kelas (2)
(3)
(4)
(5)
:

Kasus 1
Kasus pengingkaran kewajiban warga negara seperti di video tesebut juga terjadi
di wilayah Kalimantan Selatan
Kelompok 1
1. Menurut pendapat kalian apa yang menyebabkan rendahnya kesadaran

membuang sampah pada tempatnya yang terjadi di kalimantan selatan?

Kelompok 2
2. Upaya apa yang dilakukan agar meminimalisir kasus buang sampah

sembarangan khususnya di Kabupaten Tanah Laut?

Kelompok 3
3. Kemukakan kasus pengingkaran kewajiban warga negara yang terjadi di

sekitar tempat tinggal kalian?

Kasus 2
Kelompok 4
1. Mengapa faktor ekonomi dianggap sebagai penyebab utama meningkatnya

angka putus sekolah?
2. Adakah faktor lain selain faktor ekonomi yang menjadi penyebab

meningkatnya angka putus sekolah? Apabila ada, apa saja faktor tersebut?

Kelompok 5
3. Apabila dikaitkan dengan Pancasila, kasus 1 dan 2 merupakan

ketidaksesuaian dari sila keberapa? Berikan alasannya!

NO Nama Kelompok Jawaban
1

2

12

3

4

5

Pengayaan
Setelah kamu mempelajari materi tentang kasus pelanggaran hak dan pengingkaran
kewajiban warga negara Untuk Memperdalam pemahaman, kamu bisa mengerjakan
tugas di bawah ini.
carilah 1 kasus pelanggaran hak warga negara dan 1 kasus pengingkaran kewajiban
warga negara di koran atau media massa lainnya. Kemudian analisis mengapa
dikatakan sebagai kasus pelanggaran hak dan pengingkaran kewajiban warga negara
serta bagaimana penanganan/upaya menyelesaikannya. Laporan dapat disajikan
dalam bentuk tulisan sepeti dibawah ini :

Kasus Pengingkaran Kewajiban Warga Negara

Judul Berita :
......................................................................................................................
......................................................................................................................
................
Hak Yang Dilanggar:
......................................................................................................................
......................................................................................................................
......................................................................................................................
......................................................................................................................
......................................................................................................................
......................................................................................................................
......................................................................................................................
........................................................
Upaya Penyelesaiannya:
......................................................................................................................

13

Kasus Pelanggaran Hak Warga Negara

Judul Berita :
.............................................................................................................................
.............................................................................................................................
Hak Yang Dilanggar:
..............................................................................................................................
..............................................................................................................................
..............................................................................................................................
..............................................................................................................................
..............................................................................................................................
..............................................................................................................................
.......y..a.....e.n...y.....i.a..n..n..y..a.:.............................................................................................

......................................................................................................................

1. Pelanggaran hak dan kewajiban tidak begitu saja terjadi, ada faktor-faktor
yang mempengaruhinya. Berikut ini yang termasuk faktor-faktor penyebab
pelanggaran terhadap hak dan kewajiban sebagai warga negara adalah ....
A. Perkembangan pengetahuan yang cepat
B. permerintahan yang transparan
C. kesadaran berbangsa dan bernegara rendah
D. kesenjangan sosial dalam kehidupan
E. Tidak menguasai bidang hukum

2. Perhatikan pernyatan berikut!

Faktor ini akan menyebabkan pelaku
pelanggaran berbuat seenaknya. Pelaku tidak mau
tahu bahwa orang lain pun mempunya hak yang harus
dihormati

Pelanggaran hak dan pengingkaran kewajiban warga negara yang
berkaitan dengan pernyataan tersebut disebabkan oleh faktor ....
1. Menyalahgunaan kekuasaan
2. Rendahnya kesadaran berbangsa dan bernegara
3. Terlalu menganggap penting diri sendiri
4. Tidak toleran
5. Ketidaktegasan aparat penegak hukum

14

3. Perhatikan kasus berikut !
(1). Toni mengendarai motor tanpa menggunakan helm
(2). Polisi mengamankan oknum yang memperkeruh suasana unjuk rasa
(3). Danu memberikan kesaksian palsu di pengadilan
(4). Panitia tidak membuat berita acara pemungutan suara pemilihan
kepala desa
(5). Ari tidak mendapatkan alasan ketidaklolosannya menjadi calon ketua
OSIS.
Kasus yang dikategorikan sebagai bentuk pengingkaran kewajiban warga
negara terdapat pada nomor ....
A. 1), 3), dan 4)
B. 1),4), dan 5)
C. 2), 3), dan 4)
D. 2), 3), dan 5)
E. 3), 4), dan 5)

4. Saat ini banyak pedagang yang berjualan di pinggir jalan raya . Kondisi ini
mengakibatkan lalu lintas menjadi terganggu. Pemerintah Daerah melalui
dinas terkait berupaya merelokasi para pedagang pedagang ke lokasi yang
sudah disediakan. Namun,para pedagang menolak relokasi tempat berjualan
dengan alasan menyulitkan para pembeli sehingga pembeli jarang
berbelanja yang mengakibatkan jualan mereka sepi. Dari wacana tersebut
ditemukan unsur ....
A. Pemenuhan hak pengguna jalan dan pemenuhan hak pedagang
B. Pemenuhan hak pemerintah dan pengingkaran hak pedagang
C. Pengingkaran kewajiban pemerintah dan pemenuhan hak pedagang
D. Pelanggaran hak pengguna jalan dan pengingkaran kewajiban pedagang
E. Pelanggaran hak pemerintah dan pengingkaran kewajiban pengguna
jalan’

5. Perhatikan gambar berikut ini!

Gambar anak-anak terlantar .
15

Sumber : http://news.unair.ac.id/2020/07/11/peran-dukungan-sosial-terhadap-
tindak-kekerasan-dan-perlindungan-anak-terlantar/

Gambar di atas sering kita lihat khususnya seperti Banjarmasin. Apalagi
menjelang lebaran. Apabila dikaitkan dengan Pancasila , kasus tersebut
merupakan ketidak sesuaian dengan sila ke ......
A. 1
B. 2
C. 3
D. 4
E. 5

16

DAFTAR PUSTAKA
Purwanti ,Puput 2018. Perbedaan Pelanggaran Hak dan Pengingkaran Kewajiban
di Dalam Masyarakat. https://hukamnas.com/perbedaan-pelanggaran-hak-dan-
pengingkaran-kewajiban. Diaksesn 24 September 2021
Lubis, Yusnawan dan Mohamad Sodeli.2018. Pendidikan Pancasila dan
Kewarganegaraan Kelas XII. Jakarta :Balitbang Kemendikbud

17

SUMBER GAMBAR

https://www.google.com/url?sa=i&url=https%3A%2F%2Frevia.areandina.edu.co%2Findex.php%2F
Ff%2Farticle%2Fdownload%2F335%2F365%2F&psig=AOvVaw0uzfm4ElsKZlZX9nFr_47J&ust=
1632543697135000&source=images&cd=vfe&ved=0CAsQjRxqFwoTCLiSpLThlvMCFQAAAAAd
AAAAABAJ

diunduh pada 24 September 2021
https://www.google.com/url?sa=i&url=https%3A%2F%2Ftheofy.world%2Fgallery%2Fmembuang-
sampah-pada-tempatnya-kartun&psig=AOvVaw2Qi91K5pMgjn6WyNQDVP-
p&ust=1632543799850000&source=images&cd=vfe&ved=0CAsQjRxqFwoTCJDViuXhlvMCFQA
AAAAdAAAAABAH

diunduh pada 24 September 2021
https://i2.wp.com/ytimg.googleusercontent.com/vi/FnOxSfn-PoI/hqdefault.jpg

diunduh pada 24 September 2021
https://beritahu.co/indonesia-bisa-maju-asal-jangan-ganggu-pancasila/

diunduh pada 24 September 2021
https://assets-a1.kompasiana.com/items/album/2019/04/09/anak-putus-sekolah-
5cab9f31a8bc154ac37bff16.jpg?t=o&v=1200, diakses 23 September 2021
https://prfmnews.pikiran-rakyat.com/citizen-report/pr-132419369/warga-ini-keluhkan-
banyak-pengemis-maksa-hingga-tarik-tarik-kerudung-di-tpu-astanaanyar-kota-bandungdiakses , 23
September 2021

18