การวางแผน

มหาวิทยาลัยหาดใหญ่
Hatyai University

การวางแผน

นางสาวมนตธ์ ิดา นุ่นเกลีย้ ง
รหสั นักศึกษา 6319050053
รายวิชา การวางแผนเชิงกลยุทธแิ์ ละ

การจัดการ 905-504

รายวชิ า การวางแผนเชิงกลยทุ ธิ์และการจัดการ 905-504

การวางแผน มหาวิทยาลยั หาดใหญ่
Hatyai University

ความหมายของแผน

การวางแผน คือ การหาทางเลือกที่ดที ่สี ดุ ในการปฏบิ ตั ิงาน โดยใชป้ ัจจยั
ตา่ งๆและมี เหตุผลเพ่อื ใหก้ ารดาเนนิ งานในอนาคตเป็นไปโดยเรยี บรอ้ ย
และมีประสิทธิภาพท่สี ดุ

การวางแผน คอื กระบวนการของการพจิ ารณาตดั สนิ ใจลว่ งหนา้ วา่ จะทา
อะไร อย่างไร มกี ารเลอื กวัตถปุ ระสงค์ นโยบาย โครงการ และวิธีปฏบิ ัติ
เพ่ือใหบ้ รรลวุ ัตถุประสงค์นั้นอย่างไร

รายวิชา การวางแผนเชงิ กลยทุ ธิ์และการจดั การ 905-504

การวางแผน มหาวทิ ยาลัยหาดใหญ่
Hatyai University

ความหมายของการวางแผน

การวางแผน หมายถงึ กระบวนการกาหนดวตั ถุประสงค์ สาหรับชว่ งเวลา
ขา้ งหน้า และกาหนดสิ่งทีจ่ ะกระทาตา่ งๆ เพ่ือใหบ้ รรลุตามวตั ถปุ ระสงค์
การวางแผน เปน็ กระบวนการเกยี่ วกบั การคิดและการตัดสินใจที่
ละเอียดออ่ น และตอ้ งกระทาให้เสรจ็ ส้ิน กอ่ นจะมกี ารดาเนนิ กิจกรรม

การวางแผน หมายถงึ วิธีการในการไปถึงเปา้ หมาย
การวางแผน หมายถงึ กระบวนการพิจารณาตัดสนิ ใจในปจั จุบนั ว่าจะทาอะไร
ทาโดยใคร และทาเพ่อื อะไร สาหรับการปฏิบตั กิ ารท่อี าจเกิดขึ้นในอนาคต

รายวชิ า การวางแผนเชิงกลยทุ ธิ์และการจัดการ 905-504

มหาวิทยาลัยหาดใหญ่
Hatyai University

ความสาคญั ของการแผน

1. ชว่ ยลดการสญู เสียจากการทางานซา้ ซอ้ น
2. ทาใหม้ กี ารกาหนดขอบเขตในการทางานท่ีแนน่ อน และมนี โยบายที่ชัดเจน
3. ช่วยให้ผ้บู รหิ ารสามารถเตรยี มรับสถานการณท์ ีไ่ ม่แน่นอน และความยงุ่ ยากท่ี
อาจเกิดขน้ึ ในอนาคต ตลอดจนป้องกนั การขัดแยง้ ที่อาจเกิดข้ึนในหนว่ ยงาน
4. การวางแผนเป็นเคร่ืองมือในการบริหารของผบู้ รหิ าร เพ่อื ให้การดาเนินงาน
ประสบ ผลสาเรจ็ อย่างมีประสทิ ธภิ าพ รวดเร็ว ประหยดั เวลา และทรพั ยากร
5. การวางแผนจะช่วยให้เกิดการประสานสมั พันธ์ภายในองคก์ ร ทาใหก้ ารปฏิบัติ
เป็นไปด้วยความราบรนื่ และสามารถตรวจสอบความสาเรจ็ ของเป้าหมายได้

รายวชิ า การวางแผนเชิงกลยุทธิ์และการจดั การ 905-504

การวางแผน มหาวทิ ยาลัยหาดใหญ่
Hatyai University

ความหมายของการวางแผน

แผน แบบพิมพเ์ ขยี วที่กาหนดการจัดสรรทรพั ยากร ตารางการปฏบิ ตั งิ านและกจิ กรรมทีส่ าคญั
อื่นๆ เพือ่ ม่งุ ไปสกู่ ารบรรลเุ ปา้ หมาย
แผน คือ แนวปฏิบัตทิ กี่ าหนดไวล้ ว่ งหนา้ ซงึ่ ตอ้ งเกยี่ วขอ้ งกบั การกระทา อนาคต และความ
ตอ้ งการของบุคคลและองคก์ ร
แผน คอื ผลที่ได้จากการวางแผน
แผน คอื ส่ิงทก่ี าหนดข้ึนและถือเปน็ แนวดาเนนิ การ
จากความหมายของแผนทีก่ ลา่ วมาพบว่า แผน คอื ผลท่ีเกดิ จากการวางแผนหรอื อาจกล่าวอีกนยั
หนง่ึ ว่า “การวางแผน” คือกิจการรมหรอื การกระทาทีก่ ่อใหเ้ กิด “แผน” ซึ่งอาจกระทาขนึ้ เปน็ ลาย
ลกั ษณ์อกั ษร แบบเป็นทางการหรือไม่เปน็ ทางการกไ็ ด้

รายวิชา การวางแผนเชงิ กลยุทธ์ิและการจดั การ 905-504

มหาวิทยาลยั หาดใหญ่
Hatyai University

ประเภทของการวางแผน (Types of Planning)
การจาแนกประเภทของการวางแผน ขึน้ อยูก่ บั บรรทดั ฐานท่นี ามาใชใ้ นการ
จาแนกและจดั แบ่งประเภท เพอื่ ใหง้ า่ ยตอ่ การทาความเข้าใน และ
สอดคล้องกับความตอ้ งการใช้งาน ประเภทของการวางแผนเหลา่ น้ันไดแ้ ก่

รายวชิ า การวางแผนเชิงกลยุทธิ์และการจดั การ 905-504

การวางแผน มหาวทิ ยาลยั หาดใหญ่
Hatyai University
1. นโยบายองค์กร

1. การจาแนกประเภทของการวางแผนตามระดบั ของการบรหิ ารงานองคก์ ร การ
วางแผนประเภทนี้จะสามารถจาแนกไดเ้ ปน็ 3 ประเภท ไดแ้ ก่ การวางแผนกลยทุ ธ์
การวางแผนยทุ ธวธิ ี และการวางแผนปฏิบตั กิ าร

รายวิชา การวางแผนเชงิ กลยทุ ธิ์และการจัดการ 905-504

การวางแผน มหาวทิ ยาลยั หาดใหญ่
Hatyai University

นโยบายองค์กร

1.1 การวางแผนกลยทุ ธ์ (Strategic Planning) เปน็ การวางแผนทถี่ ูกจดั ทาข้นึ โดยผู้บริหาร
ระดบั สงู เพอ่ื ให้สอดคลอ้ งกบั เปน็ หมายกลยทุ ธ์ขององค์กรแล้วประสานไปยงั ผบู้ ริหาร
ระดบั กลาง และระดบั ล่าง ทาให้การวางแผนกลยทุ ธ์มลี กั ษณะการบริหารแบบลงลา่ ง (Top-
Dow Planning) ทผ่ี ูบ้ รหิ ารระดบั สงู มีบทบาทสาคญั ทสี่ ุด การวางแผนกลยุทธ์จะกลา่ วถึง
ขอบเขตกว้างๆ ของการจดั กิจกรรมขององค์กร ซงึ่ ตอ้ งครอบคลุมทรัพยากรทั้งหมดท่ี
องคก์ รมีอยู่ตลอดจนการพยากรณ์สภาวะแวดล้อมทัง้ ภายในและภายนอก เป้าหมายของ
การวางแผนกลยุทธ์ โดยทว่ั ไปจะมุ่งเนน้ ใหอ้ งค์กรเจรญิ เตบิ โตและดารงอยู่ไดใ้ นอนาคต กับ
การชว่ ยเพ่มิ ประสทิ ธภิ าพและประสิทธผิ ลในการดาเนินงานขององคก์ ร

รายวชิ า การวางแผนเชิงกลยทุ ธ์ิและการจดั การ 905-504

การวางแผน มหาวทิ ยาลยั หาดใหญ่
Hatyai University

นโยบายองค์กร

1.2 การวางแผนยทุ ธวธิ ี (Tactical Planning) เปน็ การวางแผนทเี่ กดิ จากการ
กระทารว่ มกันระหวา่ งผ้บู ริหารระดับสูงกบั ผบู้ รหิ ารระดบั กลางเพื่อใหอ้ งค์กรธุรกิจก้าว
ไปสผู่ ลสาเร็จท่วี างไว้ ซง่ึ เปน็ ไปตามเปา้ หมายยทุ ธวธิ แี ละสอดคลอ้ งกบั แผลกลยทุ ธ์ แผน
ยทุ ธวธิ ี จะมีลักษณะเฉพาะเจาะจง และเปน็ กจิ กรรมท่ตี ้องกระทาโดยหนว่ ยงานยอ่ ยซง่ึ
อยภู่ ายในองค์กร การวางแผนยทุ ธวธิ ีต้องอยู่ภายใต้ขอบเขตกาหนดของแผนกลยทุ ธ์ แต่
แผนยุทธวิธีจะทาหนา้ ทใ่ี นการผสมผสานสอดคลอ้ งระหว่างแผนกลยุทธ์ ซง่ึ ถกู สร้างขน้ึ
โดยผบู้ รหิ ารระดบั สูง กบั แผนปฏิบตั กิ าร ซง่ึ เป็นแผนระดับล่างและมักเปน็ แผนระยะส้นั
เขา้ ดว้ ยกนั โดยเนน้ ให้ครอบคลุมในสิ่งทม่ี คี วามสาคัญทงั้ หมด เช่น ค่าใช้จา่ ย รายได้เวลา
และเครอ่ื งมอื เครอื่ งใช้

รายวชิ า การวางแผนเชิงกลยทุ ธิ์และการจดั การ 905-504

การวางแผน มหาวทิ ยาลัยหาดใหญ่
Hatyai University

นโยบายองคก์ ร

1.3 การวางแผนปฏิบัตกิ าร (Operational Plans) ใชอ้ ธบิ ายเปา้ หมายในการ
ปฏบิ ัตงิ านขององค์กรในลกั ษณะท่เี ปน็ หนา้ ที่เฉพาะของหนว่ ยงาน หรอื มลี กั ษณะท่ีเปน็
งานทตี่ อ้ งทาเปน็ ประจาวนั ต่อวัน การวางแผนปฏิบัตกิ ารเปน็ หนา้ ท่ขี องผ้บู รหิ ารระดบั
ลา่ งทีจ่ ะต้องกระทาตามเปา้ หมายปฏิบัตกิ าร และใหส้ อดคลอ้ งกับแผนยทุ ธวิธี และ
แผนกลยุทธ์ แผนปฏบิ ตั กิ าร และใหส้ อดคลอ้ งกับแผนยุทธวิธี และแผนกลยุทธ์
แผนปฏิบตั กิ ารจงึ มีลักษณะการวางแผนระยะสนั้ ซ่งึ มกั เกีย่ วข้องกบั ปจั จยั ต่าง ๆภายใน
องคก์ ร ซง่ึ เปน็ ทรพั ยากรทผ่ี ู้บริหารสามารถควบคมุ ได้

รายวชิ า การวางแผนเชิงกลยทุ ธ์ิและการจัดการ 905-504

การวางแผน มหาวทิ ยาลัยหาดใหญ่
Hatyai University

2 การจาแนกประเภทของการวางแผนตามระยะเวลา
. (Planning Time Frames)

การจาแนกประเภทของการวางแผนตามระยะเวลา
(Planning Time Frames) การวางแผนโดยอาศยั ระยะเวลา
ในการปฏบิ ัติงานตามแผนเป็นเครอื่ งพจิ ารณาสามารถจะ
จาแนกแผนออกไดเ้ ป็น 3 ประเภทไดแ้ ก่

รายวชิ า การวางแผนเชิงกลยุทธิ์และการจัดการ 905-504

การวางแผน มหาวทิ ยาลยั หาดใหญ่
Hatyai University

การจาแนกประเภทของการวางแผนตามระยะเวลา

(Planning Time Frames)

2.1 การวางแผนระยะยาว (Long range Planning) เปน็ การวางแผนในระดับกลยุทธโ์ ดยมเี ปา้ หมายเพ่อื เชื่อมโยงการ
บริหารและการปฏบิ ัตกิ ารภายในองคก์ รเข้ากบั สภาวะแวดลอ้ มปกติ การวางแผนระยะยาย จะคานงึ ถงึ อนาคตขา้ งหนา้
ไม่ตา่ กวา่ 5 ปขี นึ้ ไป แม้วา่ การวางแผนระยะยายจะตงั้ อยบู่ นความไมแ่ นน่ อนของสถานการณ์แวดล้อม แต่หลายๆ
องค์กรกส็ ามารถชา้ กรวางแผนระยะยาวให้เปน็ ประโยชน์ต่อองคก์ รได้ เชน่ ใชก้ ารวางแผนระยะยาวในการพฒั นาทกั ษะ
และฝมี ือของแรงงาน เพอื่ ให้สอดคลอ้ งกบั ความต้องการใช้แรงงานในอนาคตผู้บริหารบรษิ ัทซีรอกซใ์ ชก้ ารวางแผน
ระยะยาวสาหรับการสรา้ งสรรค์สายผลติ ภณั ฑ์ใหม่ ทีจ่ ะสนับสนนุ เปา้ หมายกลยุทธ์ขององค์กร ในการสรา้ งความเปน็
หนึ่งของโลกในธุรกิจกระบวนการเอกสาร และวางแผนใช้เวลาถงึ 10 ปีในการพฒั นาด้านการตลาดของเทคโนโลยีด้าน
เอกสารและใสการสรา้ งสรรคเ์ ครือ่ งจักรคอมพวิ เตอรด์ จิ ิตอลแบบตง้ั โต๊ะ เพือ่ ใชง้ านดา้ นเอกสารสาเนาม่มี คี วามเร็วสงู
และมคี ุณภาพสงู

รายวิชา การวางแผนเชิงกลยุทธ์ิและการจัดการ 905-504

การวางแผน มหาวิทยาลัยหาดใหญ่
Hatyai University

การจาแนกประเภทของการวางแผนตามระยะเวลา

(Planning Time Frames)

2.2 การวางแผนระยะปานกลาง (Intermediate Range Planning) การวางแผนระยะปาน
กลาง จะครอบคลมุ เวลาในการดาเนินงานตามแผนต้งั แต่ 1 ปี ถงึ 5 ปี แผนระยะปานกลางจงึ
ทาหนา้ ท่เี ปน็ สอ่ื กลางประสานระหวา่ งแผนระยะยาวกับแผนระยะส้นั เพอื่ ใหก้ ารปฏบิ ตั ิงาน
ภายในองค์กรเปน็ ไปตามยุทธวธิ ี และเปา้ หมายยทุ ธวิธีท่ีวางไว้ บางครงั้ องคก์ รธรุ กจิ บางแหง่
อาจรวมเอาการวางแผนระยะสั้นและการวางแผนระยะปานกลางเขา้ ด้วยกัน โดยมีเป้าหมายใน
การทากาไร ขององค์การเปน็ หลกั หรือาจใชว้ ธิ ีวางแผนระยะปานกลางเพ่ือเปน็ แนวทางในการ
พัฒนาหรือสาหรบั การขยายกจิ การ และขยายกาลังการผลิตโดยใชช้ ว่ งเวลา 1 ปีถงึ 5 ปีเป็น
เกณฑ์

รายวชิ า การวางแผนเชิงกลยทุ ธ์ิและการจดั การ 905-504

การวางแผน มหาวทิ ยาลัยหาดใหญ่
Hatyai University

การจาแนกประเภทของการวางแผนตามระยะเวลา
(Planning Time Frames)

2.3 การวางแผนระยะส้ัน (short range Planning) เป็นการวางแผนเพ่อื ให้
ครอบคลุมและเปน็ ไปตามเปา้ หมายปฏบิ ตั ิการหรือแผนปฏบิ ตั ิการที่วางไว้โดยปกติ
แผนระยะส้ันจะต้องสอดคล้องและเป็นไปในทศิ ทางเดยี วกนั กบั แผนระยะยาว
ระยะเวลาสาหรับการวางแผนระยะสน้ั มกั เปน็ ชว่ งเวลาของการดาเนนิ งานในปจั จบุ นั
ซึ่งถือเอาชว่ งเวลาภายในเวลา 1 ปเี ปน็ เกณฑ์ แผนระยะสั้นจะชว่ ยใหก้ ารบริหารการ
ปฏบิ ตั งิ านประจาวนั เปน็ ไปดว้ ยความราบรน่ื เรยี บรอ้ ย

รายวชิ า การวางแผนเชิงกลยุทธิ์และการจดั การ 905-504

การวางแผน มหาวิทยาลยั หาดใหญ่
Hatyai University

3. การจาแนกประเภทของการาวางแผนตามหนา้ ที่ดาเนนิ งาน
(Functional Planning)

3. การจาแนกประเภทของการาวางแผนตามหน้าทดี่ าเนนิ งาน (Functional
Planning) การวางแผนโดยจาแนกตามหนา้ ท่ดี าเนนิ งาน สามารถจาแนกแผนออกได้
เปน็ 5 ชนดิ ได้แก่

3.1 แผนแมบ่ ท (Master Plan) เป็นแผนทเี่ กดิ จากการรวมแผนทง้ั หมด
ภายในองคก์ รเข้าไวดว้ ยกัน เพือ่ ใหเ้ หน็ ถึงโครงสร้างโดยรวม ของการปฏิบตั ิงาน
ภายในองค์กร และใช้เป็นแมแ่ บบในการวางแผนระดับรองลงไปของกิจการ

รายวชิ า การวางแผนเชงิ กลยทุ ธ์ิและการจดั การ 905-504

การวางแผน มหาวิทยาลยั หาดใหญ่
Hatyai University

การจาแนกประเภทของการาวางแผนตามหน้าทดี่ าเนนิ งาน
(Functional Planning)

3.2 แผนหนา้ ที่ (Functional Plan) เปน็ แผนทถ่ี กู วางขนึ้ เพือ่ เฉพาะเจาะจงใชก้ ับ กลุ่มงาน
แผนปฏบิ ัตงิ านจะเปน็ แผนย่อยทอี่ ย่ใู นแผนใหญ่ทเ่ี รียกว่าแผนแม่บท แผนปฏิบตั งิ านจะชว่ ย
ใหผ้ ู้ปฏบิ ัตทิ ราบวา่ หนว่ ยงานจะตอ้ งทาอะไร ทาอยา่ งไร และทาเพอ่ื อะไร ตลอดจนแสดง
เปา้ หมายสดุ ท้ายท่คี าดหวัง เมือ่ ปฏิบัติตามแผนทกุ อย่างหมดแลว้
การจาแนกการวางแผนตามหน้าทน่ี ้ี สามารถจาแนกแผนย่อยออกไดเ้ ปน็ แผนด้านบคุ ลากร
แผนดา้ นการผลติ แผนดา้ นการตลาด และแผนด้านการเงนิ

รายวิชา การวางแผนเชงิ กลยุทธิ์และการจดั การ 905-504

การวางแผน มหาวทิ ยาลัยหาดใหญ่
Hatyai University

การจาแนกประเภทของการาวางแผนตามหนา้ ท่ีดาเนนิ งาน
(Functional Planning)

3.2.1 การวางแผนด้านบุคคล (Human Resource Planning ) เปน็ การคาดคะเน
ความต้องการใช้บคุ ลากร ซง่ึ ถือเปน็ ทรัพยากรมนษุ ย์ทมี่ คี ่าขององค์กรธรุ กิจ เพอ่ื ใหม้ ี
ความเหมาะสมสอดคล้องระหว่างบคุ ลากรและงานขององคก์ รทง้ั ในปจั จบุ นั และใน
อนาคต

3.2.2 การวางแผนด้านการผลิต (Production Planning) คอื กระบวนการในการ
กาหนดชนิดและปรมิ าณของทรัพยากรทจี่ าเป็นต้องใช้เพอ่ี การผลิต โดยมีเปา้ หมาย
เพอื่ ใหเ้ กิดการสญู เสยี ทรพั ยากร กาลังผลติ แรงงานที่ใช้ และเวลาในการผลติ ใหน้ ้อย
ที่สดุ แตก่ อ่ ให้เกดิ ประสิทธผิ ลดีท่ีสดุ ตามเปา้ หมายท่วี างไว้

รายวชิ า การวางแผนเชงิ กลยุทธิ์และการจัดการ 905-504

การวางแผน มหาวิทยาลยั หาดใหญ่
Hatyai University

การจาแนกประเภทของการาวางแผนตามหนา้ ที่ดาเนนิ งาน
(Functional Planning)

3.2.3 การวางแผนดา้ นการตลาด (Marketing Planning) คอื กระบวนการในการกาหนด
เป้าหมายและวิธกี าร เพ่อื การตลาดปฏบิ ตั ิการทางการตลาดให้บรรลุผลสาเรจ็ ตามท่ี
คาดหวงั และ กอ่ ใหเ้ กิดผลตอบแทนอย่างคมุ้ ค่า นา่ พอใจโดยใชท้ รพั ยากรอย่างมี
ประสิทธิภาพ การวางแผนทางด้านการตลาด ทาได้หลายวธิ ี เชน่ การวางแผนเพอ่ื เพ่มิ
ยอดขาย เพ่อื ขยายส่วนแบง่ ตลาด และเพ่ือเพ่มิ ผลกาไร เปน็ ต้น

3.2.4 การวางแผนด้านการเงิน (Financial Planning) คือกระบวนการในการ
พจิ ารณาเพ่ือจดั สรรทรพั ยากรทางการเงินทกี่ จิ การมอี ย่เู พ่ือก่อให้เกิดประโยชนส์ ูงสุด ใน
ขณะเดียวกัน ก็พิจารณาเพ่ือแสวงหาแหล่งเงินทนุ ทกี่ อ่ ให้เกดิ ตน้ ทนุ และความเสย่ี งตา่ เพ่อื
นามาใช้ประโยชนภ์ ารในธุรกจิ อย่างมีประสทิ ธภิ าพการวางแผนดา้ นการเงนิ นจ้ี ะมลี กั ษณะ
เปน็ การวางแผนด้านสนบั สนนุ เพอื่ แผนอนื่ ๆ ดาเนนิ ไปได้อย่างมปี ระสิทธภิ าพ

รายวิชา การวางแผนเชิงกลยทุ ธ์ิและการจัดการ 905-504

การวางแผน มหาวทิ ยาลยั หาดใหญ่
Hatyai University

การจาแนกประเภทของการาวางแผนตามหน้าทด่ี าเนนิ งาน
(Functional Planning)

3.3 แผนงานโครงการ (Project) เปน็ แผนทอ่ี งคก์ รทาข้นึ เพื่อตอบสนองนโยบาย เกีย่ วกับกจิ กรรมใหญ่
ขององค์กรเฉพาะครั้ง (เปน็ กจิ กรรมทนี่ าน ๆทาที มใิ ชท่ าเป็นประจาสม่าเสมอ) ซ่งึ ต้องใชป้ จั จยั เปน็
จานวนมาก จากหนว่ ยงานต่าง ๆขององคก์ รหลาย ๆหนว่ ยงาน การวางแผนงานโครงการจะช่วยให้
หนว่ ยงานยอ่ ยแตล่ ะหนว่ ยงานรู้หนา้ ที่ และความรบั ผิดชอบของตน มกี ารประสานสัมพนั ธ์อนั ดี ซง่ึ จะทา
ใหง้ านบรรลุเปา้ หมายทว่ี างไว้ได้อยา่ งมีประสทิ ธภิ าพ

3.4 แผนสรปุ (Comprehensive Plan) เปน็ แผนที่จดั ทาขึน้ เพือ่ สรปุ รวมแผนหนา้ ท่ตี ลอดจน
แผนงานโครงงานทอี่ งคก์ รกระทา โดยอาจจาแนกเปน็ หมวดหมู่ หรอื จาแนกตามขอบเขตของงานหรือ
ระดบั ความซับซอ้ นในการปฏบิ ตั ิ เพอ่ื ใหง้ า่ ยต่อการทาความเขา้ ใจ การวางแผนประเภทนี้ จะเหน็ ไดช้ ัด
ในการวางแผนบรหิ ารประเทศของรัฐบาล ตัวอย่างเช่น แผนสาธารณสุข แผนการจดั การศึกษา เปน็ ตน้

รายวิชา การวางแผนเชิงกลยทุ ธ์ิและการจดั การ 905-504

การวางแผน มหาวิทยาลัยหาดใหญ่
Hatyai University

การจาแนกประเภทของการาวางแผนตามหน้าทด่ี าเนนิ งาน
(Functional Planning)

3.5 แผนกจิ กรรม (Activity Planning) เป็นแผนทจ่ี ดั ทาขน้ึ เพื่อแสดงให้เหน็
ตารางเวลาของการปฏิบัติงาน (Schedule) แผนกิจกรรมจะแสดงให้เห็นว่า แต่ละ
หนว่ ยงานย่อยในองค์กรมีหน้าทร่ี บั ผดิ ชอบในการดาเนนิ กจิ กรรมอะไร ในช่วงเวลา
ใดบา้ ง กจิ กรรมน้ันจะเรม่ิ ตน้ เม่ือไร และจะต้องดาเนินกจิ กรรมต่อเนอ่ื งกับหนว่ ยงาน
ใด บา้ งหรอื ไม่ เพื่อใหง้ านน้ันแล้วเสร็จบรรลผุ ลสาเร็จตามเปา้ หมายอย่างมี
ประสทิ ธภิ าพ

รายวิชา การวางแผนเชิงกลยทุ ธิ์และการจดั การ 905-504

การวางแผน มหาวิทยาลยั หาดใหญ่
Hatyai University

การจาแนกประเภทของการาวางแผนตามหน้าทด่ี าเนนิ งาน
(Functional Planning)

4. การจาแนกประเภทของการวางแผนตามความถีข่ องการนาแผนไปใช้ (Repetitiveness Use
Plan) การจาแนกประเภทของแผนวธิ นี ้ี จะแบง่ แผนออกได้ เป็น 2 ประเภท ได้แก่ แผนหลักและ
แผนใชเ้ ฉพาะคร้ัง

4.1 แผนหลกั (Standing Plan) (หรอื อาจเรยี กได้วา่ แผนยนื พืน้ แผนถาวร หรแื ผน
ประจา) เปน็ แนวคดิ หลกั การ หรอื แนวทางปฏิบัติในการกระทากิจกรรมบางอยา่ งภายในองค์กร
ซ่งึ ตอ้ งมีการกระทาซา้ บอ่ ยๆ แผนหลกั หรอื แผนประจาน้ี จะถูกนามาใชไ้ ดห้ ลาย ๆครั้งโดยไม่มี
การกาหนดอายุ (ข้นึ อย่กู ับการเปลีย่ นแปลงสภาวการณท์ ั้งภายในและภายนอกเปน็ เกณฑ์) แผน
หลักหรือแผนประจาจึงตอ้ งเป็นเครอ่ื งมือสาหรับผ้บู รหิ ารในการตดั สินใจแก้ไขปญั หาระหว่าง
ฝ่ายตา่ ง ๆแผน

รายวชิ า การวางแผนเชิงกลยุทธิ์และการจัดการ 905-504

การวางแผน มหาวิทยาลัยหาดใหญ่
Hatyai University

การจาแนกประเภทของการาวางแผนตามหนา้ ที่ดาเนินงาน
(Functional Planning)

4.2 แผนใช้เฉพาะครั้ง (Single-Use Plan) หมายถงึ แผนทเ่ี ตรยี มข้ึนอย่าง
เฉพาะเจาะจงกับเหตุการณท์ ่ีเกดิ ขน้ึ เพยี งคร้ังเดียวแลว้ จะไมม่ ีโอกาสเกดิ ขน้ึ อีก
(one time Goal ) เมื่อบรรลผุ ลตามที่กาหนดแลว้ จะเลิกใช้แผนนนั้ ๆ แต่ถา้
สถานการณ์เอือ้ อานวยจะนากลับมาใชใ้ หม่อกี กไ็ ด้ แผนประเภทนี้ ได้แก่

รายวิชา การวางแผนเชิงกลยุทธ์ิและการจดั การ 905-504

การวางแผน มหาวิทยาลัยหาดใหญ่
Hatyai University

การจาแนกประเภทของการาวางแผนตามหนา้ ทด่ี าเนนิ งาน
(Functional Planning)

4.2.1 โปรแกรมหรือ แผนงาน (Program) เปน็ แผนทถ่ี ูกจดั ให้อยู่ในลาดับสูงสุดของแผนใช้
เฉพาะครั้ง (การวางแผนและควบคุมการบรหิ าร)โปรแกรมจะครอบคลุมกจิ กรรมทีค่ าดวา่
จะต้องกระทาท้ังหมด หรอื เพ่อื ใชก้ ับสถานการณ์ท่คี ่อนข้างย่งุ ยากและสลบั ซบั ซ้อนในการ
แก้ปัญหา (Management) เพอื่ ใหม้ ีการใชท้ รพั ยากรอยา่ งเหมาะสม และประหยดั ส่งิ ที่
ผบู้ ริหารควรกระทาในการวางโปรแกรม

รายวชิ า การวางแผนเชงิ กลยทุ ธ์ิและการจดั การ 905-504

การวางแผน มหาวทิ ยาลัยหาดใหญ่
Hatyai University

การจาแนกประเภทของการาวางแผนตามหน้าทด่ี าเนนิ งาน
(Functional Planning)

4.2.1.1 โครงการ (Project) เป็นการวางแผนทใี่ ชก้ บั เหตุการณท์ ่ีไมค่ ่อยมี
ความยุง่ ยากหรอื สลับซับซ้อน โครงการจึงมลี กั ษณะเปน็ แผนงานย่อยทม่ี คี วาม
เฉพาะเจาะจง

4.2.1.2 แผนรายละเอียด (Detailed Plan) เปน็ แผนแสดงการดาเนนิ งาน
อย่างละเอียดทุกขนั้ ตอน และมลี กั ษณะเปน็ แผนระยะสั้น

4.2.1.3 งานเฉพาะกิจพเิ ศษ (Special Task) เป็นแผนกจิ กรรมสาหรับ
เหตกุ ารณเ์ ฉพาะหน้าท่อี าจเกิดข้นึ และต้องรีบแกไ้ ขอยา่ งปจั จบุ นั ทนั ดว่ นเปน็ กรณี
พิเศษ บางครง้ั อาจเรยี กว่า แผนฉุกเฉนิ (Contingency Plan)

รายวิชา การวางแผนเชงิ กลยุทธิ์และการจดั การ 905-504

การวางแผน มหาวทิ ยาลยั หาดใหญ่
Hatyai University

การจาแนกประเภทของการาวางแผนตามหนา้ ทด่ี าเนนิ งาน
(Functional Planning)

5. การจาแนกประเภทของการวางแผนตามขอบเขตครอบคลุมของแผน (Scope of
Planning )วิธีน้จี ะจาแนกแผนออกไดเ้ ปน็ วตั ถปุ ระสงค์ นโยบาย ระเบยี บวธิ ปี ฏิบัติ
วธิ ีการทางาน มาตรฐานงบประมาณ แผนงาน

5.1 วตั ถปุ ระสงค์ (Objective) จดั เป็นแผนลกั ษณะหน่ึงเพราะเป็นกิจกรรม
หลักในกจิ กรรมตา่ งๆ ทีเ่ กีย่ วเน่ืองกบั การวางแผน นอกจากนก้ี ารกาหนดวัตถุประสงค์
ต้องอาศยั การพยากรณ์ การคาดเดา และการตัดสนิ ใจในอนาคต ซงึ่ เป็นกจิ กรรมที่
เกีย่ วเน่อื งกับการวางแผน

รายวิชา การวางแผนเชงิ กลยุทธ์ิและการจัดการ 905-504

การวางแผน มหาวทิ ยาลยั หาดใหญ่
Hatyai University

การจาแนกประเภทของการาวางแผนตามหน้าทด่ี าเนนิ งาน
(Functional Planning)

5.2 นโยบาย (Policy) เปน็ แผนซึ่งกาหนดขอบเขตของแนวปฏิบตั ไิ ว้อยา่ ง
กว้าง ๆ เพือ่ ให้เลอื กตัดสินใจ และการตดั สินใจภายใตน้ โยบาย จะชว่ ยให้บรรลุ
เป้าหมายและวตั ถปุ ระสงค์ทต่ี ้องการ นโยบายจงึ จดั เปน็ แผนรอง หรือแผนปฏิบตั ิชนิด
หนง่ึ

5.3 ระเบยี บวธิ ีปฏบิ ัติ (Procedure) เป็นลักษณะของแผนชนดิ หนง่ึ ทเี่ ก่ียวขอ้ ง
กบั การกาหนดแนวปฏิบตั ทิ เ่ี ฉพาะเจาะจง และเปน็ การลาดับเหตุการณ์ทต่ี อ้ งกระทา
ภายใตข้ อบเขตของนโยบาย

รายวชิ า การวางแผนเชงิ กลยทุ ธ์ิและการจัดการ 905-504

การวางแผน มหาวทิ ยาลยั หาดใหญ่
Hatyai University

ความแตกตา่ งของการวางแผนทั่วไปและ
การแผนเชงิ กลยทุ ธ์

การวางแผนท่ัวไป การวางแผนเชงิ กลยทุ ธ์
มมุ มอง
จดุ เรมิ่ ตน้
เปา้ หมาย
สถานการณ์แวดล้อม
ความเส่ียง
หนา้ ทรี่ ับผดิ ชอบ
การจดั ลาดับความสาคัญ
การวัดผลการปฏิบตั ิงาน พจิ ารณาจดุ อ่อนจุดแข็งภายใน
พิจารณาปัญหาปจั จุบนั

รายวิชา การวางแผนเชงิ กลยุทธ์ิและการจดั การ 905-504

การวางแผน มหาวิทยาลยั หาดใหญ่
Hatyai University

กระบวนการวางแผนเชงิ กลยทุ ธ์
(Strategic Planning Process)

กระบวนการวางแผนเชงิ กลยุทธ์ (Strategic Planning Process)
กระบวนการวางแผน คอื กระบวนการในการทาความเข้าใจเก่ียวกบั สภาวะ

แวดลอ้ ม องค์กรท้งั ภายในและภายนอก วัตถุประสงค์และเป้าหมายทค่ี าดหวงั
เพอ่ื ใหอ้ งคก์ ารเป็นและไปใหถ้ ึงในอนาคต วธิ ีการเพอ่ื นาไปส่จู ดุ หมายท่ีต้องการและ
การปฏบิ ตั ทิ ่คี าดหวงั เพือ่ ใหบ้ รรลุจดุ ม่งุ หมายนน้ั สิง่ เหลา่ น้คี ือ กระบวนการในการ
วางแผนซ่งึ ประกอบด้วย

รายวชิ า การวางแผนเชิงกลยทุ ธ์ิและการจดั การ 905-504

การวางแผน มหาวทิ ยาลัยหาดใหญ่
Hatyai University

กระบวนการวางแผนเชงิ กลยทุ ธ์
(Strategic Planning Process)

1. การตัง้ ข้อสมมตุ ฐิ านเก่ียวกบั อนาคต ไดแ้ ก่ กระบวนการในการพจิ ารณา
วเิ คราะห์ ตดั สินใจ และคาดเดา เกี่ยวกับสภาวะแวดล้อมภายในและภายนอก
องคก์ ร ทงั้ ในปจั จบุ นั ตลอดจนโอกาสความน่าจะเปน็ ทเี่ ปน็ ไปได้ในการเกดิ
เหตกุ ารณใ์ นอนาคต เชน่ การเปล่ยี นแปลงทางเทคโนโลยี สงั คม การเมอื ง ซ่ึง
ก่อให้เกดิ โอกาสและขอ้ จากัด ซง่ึ มีผลกระทบต่อจดุ อ่อนและจดุ แขง็ ขององค์กร
เพ่อื แสวงหาทศิ ทาง วิธกี ารนาไปสู่ความสาเร็จตามเป้าหมายท่ีตง้ั ไว้

รายวิชา การวางแผนเชิงกลยุทธ์ิและการจดั การ 905-504

การวางแผน มหาวิทยาลยั หาดใหญ่
Hatyai University

กระบวนการวางแผนเชิงกลยุทธ์
(Strategic Planning Process)

2. การกาหนดวัตถุประสงค์ คือ การหาคาตอบของคาถามท่ีว่า วสิ ยั ทัศน์และภารกจิ
ขององค์กรคอื อะไร ? ขณะนี้องค์กรยืนอยู่ ณ จดุ ไหน ? ในอนาคตต้องการใหอ้ งคก์ ร
เปน็ อย่างไร ? อะไรคือเปา้ หมายพนื้ ฐานและอะไรคือเปา้ หมายเฉพาะ ? การกาหนด
วัตถปุ ระสงค์จะทาให้เห็นเปา้ หมายทช่ี ดั เจน และทาใหว้ างแผนได้ชัดเจน แมน่ ตรง
ตอ่ เป้าหมายทว่ี างไว้

รายวิชา การวางแผนเชงิ กลยุทธิ์และการจดั การ 905-504

การวางแผน มหาวิทยาลัยหาดใหญ่
Hatyai University

กระบวนการวางแผนเชงิ กลยุทธ์
(Strategic Planning Process)

3. การกาหนดกลยุทธแ์ ละการพัฒนากลยุทธ์ จัดเป็นการคน้ หาวิธกี ารเพือ่ ให้
บรรลผุ ลสาเรจ็ ตามท่วี างไว้โดยอาศัยปจั จัยทง้ั ภายในและภายนอก ตลอดจน
จุดอ่อนและจุดแขง็ ขององคก์ รเปน็ พื้นฐานในการพฒั นาตัดสนิ ใจ เพอื่ เลอื กกล
ยุทธ์ทด่ี ที ี่สุดเพอื่ เป็นการวางแผนและปฏบิ ตั ิการ

4. การกาหนดเปา้ หมาย ซ่งึ เป็นจุดมงุ่ หมายเฉพาะของหนว่ งงาน ซ่ึงเป้าหมาย
จะตอ้ งมลี ักษณะท่สี ามารถวัดไดเ้ ปน็ ตวั เลขและ สอดคลอ้ งกบั วัตถุประสงคร์ ะยะ
ยาวขององค์กร

รายวชิ า การวางแผนเชงิ กลยุทธ์ิและการจดั การ 905-504

การวางแผน มหาวิทยาลยั หาดใหญ่
Hatyai University

กระบวนการวางแผนเชิงกลยทุ ธ์
(Strategic Planning Process)

5. การกาหนดแผนปฏบิ ตั งิ าน แผนปฏิบัติงานจะเกดิ ขนึ้ ควบคู่กบั เปา้ หมายและ กล
ยทุ ธ์ เพอื่ ให้มกี ารจดั สรรทรัพยากรอย่างค้มุ คา่ และมปี ระสทิ ธภิ าพ ตลอดจนการ
ลาดบั ขั้นตอนของการปฏบิ ตั ิงานอย่างชัดเจนวา่ จะทาอะไร ในช่วงเวลาใด จะตอ้ งใช้
ทรพั ยากรอะไรบ้างและปรมิ าณเทา่ ใด งานนน้ั ๆจะแลว้ เสร็จเมอื่ ใด เปน็ ต้น การ
กาหนดแผนปฏบิ ตั งิ านจะทาให้สามารถตรวจสอบผลการดาเนนิ งานไดว้ า่ งานน้ัน
ดาเนินไปได้เพียงใด มปี ญั หาอุปสรรคอะไรทข่ี ดั ขวางและจะแกป้ ญั หาอุปสรรค
เหลา่ นน้ั ไดอ้ ยา่ งไรเพ่อื ใหส้ าเรจ็ ลุลว่ งตามแผน

รายวิชา การวางแผนเชงิ กลยุทธ์ิและการจัดการ 905-504

การวางแผน มหาวิทยาลยั หาดใหญ่
Hatyai University

กระบวนการวางแผนเชงิ กลยุทธ์
(Strategic Planning Process)

6. การปฏบิ ัตติ ามแผน คอื ขัน้ ตอนของการดาเนนิ งานตามแผนทว่ี างไวเ้ พอ่ื หาคาตอบวา่ แผนที่
วางไวจ้ ะกอ่ ให้เกดิ ประสทิ ธผิ ลหรือไม่ มากหรอื นอ้ ยเพยี งใด และอะไรคือ ปัญหาอุปสรรคขวางกนั้ มิ
ให้การดาเนินงานประสบผลสาเร็จตามทค่ี าดหวงั ตลอดจนหาวธิ กี ารในการแกไ้ ขปญั หาให้ลุลว่ ง

7. ขอ้ มูลย้อนกลับ คือ การประเมนิ ผลการดาเนนิ งาน และสรปุ ผลการประเมินนนั้ ๆ ว่าเปน็ ไปตาม
แผนที่วางไว้หรือไมเ่ พราะเหตุใด เพ่อื แสวงหาวิธีการในการแก้ไขปรบั ปรุงและพฒั นาใหด้ ขี ึ้นต่อไป

รายวชิ า การวางแผนเชงิ กลยทุ ธ์ิและการจัดการ 905-504

การวางแผน มหาวิทยาลยั หาดใหญ่
Hatyai University

ข้อจากัดของการวางแผนกลยทุ ธ์

ข้อจากดั ของการวางแผนกลยทุ ธ์
1. เป็นการวางแผนภายใตส้ ถานการณ์ทีไ่ มแ่ นน่ อน
2. มีลักษณะเปน็ การวางแผนจากบนลงล่าง (Top-down) ซงึ่ ข้ึนกับความ
คิดเหน็ ของผูบ้ ริหาร
3. เปน็ การวางแผนในปจั จุบนั เพอ่ื การปฏิบตั ใิ นอนาคต ซงึ่ สถานการณ์
ทงั้ หลายเกิดจากการคาดเดาลว่ งหนา้ ของผ้บู ริหาร

รายวิชา การวางแผนเชิงกลยุทธ์ิและการจดั การ 905-504

การวางแผน มหาวิทยาลยั หาดใหญ่
Hatyai University

การล้มเหลวของการวางแผนกลยทุ ธ์

1. ขาดการระดมความคิดและประสานงาน
แผนกลยทุ ธต์ อ้ งมลี กั ษณะของการประสานกันระหวา่ งผ้บู รหิ ารกบั พนกั งาน
โดยมีการประสานจากบนลงลา่ ง (Top down) ในลกั ษณะของการระดม
ความคดิ (Brainstorming) และมีการประสานจากลา่ งขน้ึ บน (Bottom top)ใน
ลักษณะของการปฏิบตั ิการ ถ้ากรวา่ งแผนกลยุทธ์ขาดการประสานสมั พนั ธ์
ระหว่างผบู้ รหิ ารและพนักงาน อาจทาใหเ้ ป้าหมายและทศิ ทางทว่ี างไวไ้ ม่
สอดคล้องกับความเป็นจรงิ ทาให้ไม่สามารถนาไปสู้ผลสาเรจ็ ได้

รายวชิ า การวางแผนเชงิ กลยทุ ธ์ิและการจดั การ 905-504

การวางแผน มหาวทิ ยาลยั หาดใหญ่
Hatyai University

การล้มเหลวของการวางแผนกลยุทธ์

2. ขอ้ มลู ขา่ วสารไมถ่ กู ต้อง
แผนกลยุทธ์จะเปน็ แผนระยะยาวทีว่ างไวก้ ่อนการปฏบิ ัติจริงอาจยายนานถึง 10-15
ปี วิสยั ทัศน์ทแี่ มน่ ตรงของผบู้ ริหาร จึงมีความสาคัญ ข้อมูลข่าวสารท่ีผบู้ ริหาร
ไดร้ ับ จะมีอทิ ธพิ ลต่อการสร้างวิสยั ทศั น์ ถ้าข้อมูลขา่ วสารทผ่ี บู้ ริหารไดร้ บั ไม่
ถกู ตอ้ งแม่นตรง จะทาใหว้ ิสยั ทศั นข์ องผบู้ ริหารผิดพลาดไป องคก์ รจึงไมอ่ าจ
ประสบผลสาเร็จไดต้ ามทหี่ วัง

รายวชิ า การวางแผนเชงิ กลยทุ ธ์ิและการจัดการ 905-504

การวางแผน มหาวทิ ยาลยั หาดใหญ่
Hatyai University

การล้มเหลวของการวางแผนกลยุทธ์

3. อปุ สรรคจากค่านิยมขององค์กร
องคก์ รแบบเก่าท่ีไม่สามารถปรับตวั ให้สอดคล้องกับสถานการณแ์ วดลอ้ ม
ไมเ่ ปดิ กวา้ งยอมรบั การเปล่ยี นแปลงจากภายนอกบคุ ลากรมีลกั ษณะ ปดิ กั้น
และอยู่กับตวั เองโดยไม่มกี ารพัฒนา จะเปน็ อปุ สรรคทาใหอ้ งค์การไม่
สามารถกา้ วไปสคู่ วามสาเรจ็ ทตี่ อ้ งการได้

รายวชิ า การวางแผนเชิงกลยุทธิ์และการจัดการ 905-504

การวางแผน มหาวทิ ยาลัยหาดใหญ่
Hatyai University

การล้มเหลวของการวางแผนกลยุทธ์

4. อปุ สรรคจากความลาเอียงและความเหน็ แกต่ ัว
การวางแผนกลยทุ ธส์ ่วนหนงึ่ มาจากการวเิ คราะหจ์ ุดออ่ นจดุ แขง็ ภายใน บคุ ลากร
ผู้ร่วมทาแผนกกลยุทธ์ มีอิทธิพลต่อข้อมลู และการตัดสนิ ใจ “อคต”ิ และความ
ลาเอียงอาจมีผลใหก้ ารตัดสินใจในจดุ แขง็ จดุ ออ่ นผิดพลาดไปทาใหไ้ ด้ ข้อมูลท่ีไม่
แม่นตรง

รายวิชา การวางแผนเชงิ กลยทุ ธิ์และการจัดการ 905-504

การวางแผน มหาวทิ ยาลัยหาดใหญ่
Hatyai University

อา้ งอิง

แนวคิดเกย่ี วกบั แผน. [ออนไลน]์ . 2021, แหลง่ ทื่
มา:http://www.bloggang.com/mainblog.php?id=mhajoy&month=12-
01-2008&group=4&gblog=3[ 12 มกราคม 2564]

รายวชิ า การวางแผนเชงิ กลยทุ ธ์ิและการจดั การ 905-504

มหาวิทยาลยั หาดใหญ่
Hatyai University

จบการนาเสนอ

รายวชิ า การวางแผนเชิงกลยทุ ธ์ิและการจัดการ 905-504