เกณฑ์การคัดกรองโรงเรียนพื้นที่เกาะ-ฉบับส

สารบัญ ข
เรอื่ ง
คำนำ หน้า
สารบญั ก
สารบญั ตาราง ข
สารบญั แผนภาพ ค
1. หลักการและเหตผุ ล ง
2. วตั ถปุ ระสงค์ 1
3. เป้าหมาย 3
4. ประโยชนท์ ่คี าดวา่ จะได้รบั 3
5. นยิ ามศัพท์ท่ีเกย่ี วข้อง 3
6. ขนั้ ตอนการดำเนนิ งานคัดกรองโรงเรียนพน้ื ทเี่ กาะ 4
7. วิธีดำเนินการคัดกรองเปน็ โรงเรยี นพ้ืนท่ีเกาะ 7
9
7.1 บทบาทของโรงเรยี น 9
7.2 บทบาทของสำนักงานเขตพืน้ ที่การศกึ ษา 9
7.3 บทบาทของสำนักงานคณะกรรมการการศกึ ษาขน้ั พ้ืนฐาน 9
8. คำช้แี จงการกรอกขอ้ มูลแบบประเมิน 9
ส่วนที่ 1 9
ส่วนท่ี 2 9
9. ภาคผนวก 14
ภาคผนวก ก แบบคัดกรองโรงเรยี นท่ตี ้งั ในพ้นื ทล่ี ักษณะพิเศษ 15

โรงเรียนพน้ื ทเ่ี กาะ 18
ภาคผนวก ข ตวั อย่างหนงั สอื รบั รอง 20
ภาคผนวก ค โครงสร้างประเด็นการพจิ ารณาคะแนนความยากลำบาก 21
ภาคผนวก ง การแตง่ ตงั้ คณะกรรมการกล่ันกรองระดบั เขตพน้ื ทก่ี ารศกึ ษา 22
ภาคผนวก จ กระบวนการดำเนนิ การปรบั ปรงุ เกณฑ์การคดั กรองโรงเรียนพนื้ ท่เี กาะ 23
ภาคผนวก ฉ รายชอ่ื คณะทำงาน

สารบัญตาราง ค

ตารางที่ เรอ่ื ง หน้า
7
1 ข้ันตอนการดำเนินงานคัดกรองโรงเรียนพ้นื ท่ีเกาะ

สารบญั แผนภาพ ง

แผนภาพท่ี เร่ือง หน้า
8
1 กระบวนการคัดกรองโรงเรียนพื้นท่ีเกาะ 22

2 กระบวนการดำเนนิ การปรับปรุงเกณฑ์การคัดกรองโรงเรยี นพืน้ ทเ่ี กาะ

หน้า |1

คมู่ อื เกณฑ์การคดั กรองโรงเรียนท่ีตัง้ ในพนื้ ทลี่ ักษณะพเิ ศษ
(โรงเรยี นพนื้ ท่ีเกาะ)

1. หลกั การและเหตุผล
พระบาทสมเด็จพระปรเมนทรรามาธิบดีศรีสินทรมหาวชิราลงกรณ พระวชิรเกล้าเจ้าอยู่หัว

ทรงพระราชทานกระแสรับสั่งด้านการศึกษาที่สำคัญ ได้แก่ 1) มีทัศนคติที่ถูกต้องต่อบ้านเมือง 2) มี
พื้นฐานชีวิตทีม่ ั่นคง มีคุณธรรม 3) การมีงานทำ 4) เป็นพลเมืองดี คณะกรรมการจัดทำแผนยุทธศาสตร์
ชาติ จึงนำมาเป็นหลักคิดในการกำหนดวิสัยทัศน์ของแผนยุทธศาสตร์ชาติ 20 ปี (พ.ศ. 2560 - 2579)
คือ “ประเทศมีความมั่นคง มั่งคั่ง ยั่งยืน เป็นประเทศพัฒนาแล้ว ด้วยการพัฒนาตามปรัชญาของ
เศรษฐกิจพอเพียง” ประกอบด้วย 6 ยุทธศาสตร์ ได้แก่ (1) ยุทธศาสตร์ชาติด้านความมั่นคง (2)
ยุทธศาสตร์ชาติด้านการสร้างความสามารถในการแข่งขัน (3) ยุทธศาสตร์ชาติด้านการพัฒนาและ
เสริมสร้างศักยภาพทรัพยากรมนุษย์ (4) ยุทธศาสตร์ชาติด้านการสร้างโอกาสและความเสมอภาคทาง
สังคม (5) ยุทธศาสตร์ชาติด้านการสร้างการเติบโตบนคุณภาพชีวิตที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม (6)
ยุทธศาสตร์ชาติดา้ นการปรบั สมดุลและพัฒนาระบบการบริหารจัดการภาครฐั

กระทรวงศึกษาธิการได้จัดการศึกษาเพื่อพัฒนาคุณภาพของคนในประเทศ โดยกำหนด
วิสัยทัศน์ของแผนการศึกษาแห่งชาติ (พ.ศ. 2560 - 2579) ไว้ว่า “คนไทยทุกคนได้รับการศึกษาและ
เรยี นรู้ตลอดชีวติ อย่างมคี ุณภาพ ดำรงชีวติ อย่างเปน็ สุข สอดคลอ้ งกบั หลักปรชั ญาของเศรษฐกจิ พอเพียง
และการเปลี่ยนแปลงของโลกศตวรรษที่ 21” และกำหนดกรอบเป้าหมายและทิศทางการจัดการศึกษา
ของประเทศ มุ่งเน้นการจัดการศึกษาให้คนไทยทุกคนสามารถเข้าถึงโอกาสและความเสมอภาคใน
การศึกษาที่มีคุณภาพ พัฒนาระบบ การบริหารการจัดการศึกษาที่มีประสิทธิภาพ พัฒนากำลังคนให้มี
สมรรถนะในการทำงานที่สอดคล้องกับความต้องการของตลาดแรงงานและการพัฒนาประเทศ จากผล
การพัฒนาการจัดการศึกษาของประเทศไทย พบว่า ประเทศไทยประสบความสำเร็จในหลายด้านแต่ยังมี
ปัญหาที่ต้องได้รับการพัฒนาอย่างเร่งด่วนในระยะต่อไป เช่น ด้านโอกาสทางการศึกษา รัฐบาลมี
นโยบายส่งเสริมสนับสนุนให้ผู้เรียนได้รับโอกาสทางการศึกษา ส่งผลให้ประชากรในวัยเรียนรวมทั้งเด็ก
ด้อยโอกาสและผู้มีความต้องการจำเป็นพิเศษมีโอกาสได้รับการศึกษาสูงขึ้น แต่ยังเข้าเรียนได้ไมค่ รบทุก
คนและมีปัญหาการออกกลางคันอยู่บ้าง ประชากรที่อยู่ในวัยกำลังแรงงานแม้จะได้รับการศึกษาเพิ่มขึ้น
แต่จำนวนแรงงานที่มีการศึกษาต่ำกว่าระดับมัธยมศึกษาตอนต้นยังมีอยู่เป็นจำนวนมาก จึงต้องเร่ง
ดำเนินการสนับสนุนส่งเสริมการพัฒนาคนตลอดช่วงชีวิต และมีมาตรการต่าง ๆ ให้เด็กและประชาชน
ทุกช่วงวัย สามารถเข้าถึงโอกาสทางการศึกษาที่มีคุณภาพมาตรฐานเพิ่มขึ้น ด้านคุณภาพการศึกษา
พบวา่ ผลการพัฒนายังไม่เป็นที่นา่ พึงพอใจ เนอ่ื งจากผลสัมฤทธท์ิ างการเรียนระดับการศึกษาขั้นพื้นฐาน
มีคะแนนต่ำกว่าค่าเฉลี่ยมาก และต่ำกว่าหลายประเทศในแถบเอเชีย ส่วนประเด็นคุณธรรม จริยธรรม
ของเด็กและเยาวชน ยังต้องมีการพัฒนาเพิ่มข้ึน นอกจากนี้คุณภาพของกำลังแรงงาน อายุ 15 ปี ขึ้นไป
ยังไม่ตรงกับความต้องการของตลาดแรงงานเนื่องจากผู้เรียนมัธยมศกึ ษาตอนปลาย ประเภทอาชีวศึกษา
มีสัดส่วนน้อยกว่าประเภทสามัญศึกษา ทำให้มีการขาดแคลนแรงงานระดับกลาง ส่วนแรงงานที่สำเร็จ
การศึกษาระดับอุดมศึกษามีจำนวนเพิ่มขึ้นทุกปีแต่ไม่ตรงกับความต้องการของตลาดแรงงานและ

คมู่ ือเกณฑก์ ารคัดกรองโรงเรียนท่ีตง้ั ในพ้ืนทล่ี กั ษณะพิเศษ (โรงเรยี นพืน้ ที่เกาะ)

หน้า |2

สมรรถนะหรือคุณลักษณะอื่น ๆ ที่ไม่ตรงตามความต้องการของสถานประกอบการทำให้มีผู้ว่างงานอยู่
จำนวนมาก จึงจำเป็นต้องให้ความสำคัญกับการพัฒนาผู้เรียนและกำลังแรงงานให้มีทักษะและ
คุณลักษณะที่พร้อมเพื่อตอบสนองต่อความต้องการของภาคส่วนต่าง ๆ ด้านประสิทธิภาพของการ
จัดการเรียนการสอน การบริหารจัดการ และการใช้จ่ายงบประมาณทางการศึกษานั้น เป็นปัญหาเชิง
โครงสร้างและระบบการจัดการทีต่ ้องได้รับการปรับปรุง โดยเฉพาะการบรหิ ารจัดการสถานศึกษาขนาด
เล็กซึ่งมีอยู่จำนวนมากเพื่อเพิ่มคุณภาพการศึกษาและลดภาระงบประมาณ การใช้จ่ายงบประมาณเพื่อ
จดั การศึกษาค่อนขา้ งสูงเมือ่ เปรียบเทียบกับประเทศอน่ื ๆ แตด่ ้านการพฒั นาผเู้ รียน พฒั นาการเรยี นการ
สอน และพัฒนาครคู ่อนข้างนอ้ ย การเพ่ิมประสทิ ธิภาพการบริหารจัดการสถานศกึ ษาโดยเฉพาะโรงเรียน
พื้นทภ่ี ูเขาสงู ในถิ่นทุรกันดารและโรงเรียนพืน้ ท่ีเกาะ

สำนกั งานคณะกรรมการการศึกษาขนั้ พ้นื ฐาน ในฐานะหน่วยงานหลักในการขบั เคล่ือนการจัด
การศกึ ษาขั้นพนื้ ฐาน ไดก้ ำหนดวสิ ัยทัศน์ ประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2566 ได้แก่ “สร้างคุณภาพผู้เรียน
สู่สงั คมอนาคตอยา่ งยั่งยืน” โดยมพี นั ธกิจทส่ี ำคัญสอดคล้องกับการพัฒนาผู้เรียนและโรงเรียนท่ีตั้งอยู่ใน
พื้นที่ลักษณะพิเศษ คือ จัดการศึกษาเพือ่ เสริมสร้างความมัน่ คงของมนุษย์ พัฒนาสถานศึกษาใหม้ ีความ
ปลอดภัยแก่ผู้เรียน และสร้างโอกาส ความเสมอภาค ลดความเหลื่อมล้ำ ให้ผู้เรียนทุกคนได้รับบริการ
ทางการศึกษาอย่างทั่วถึงและเท่าเทียม การจัดการศึกษาสำหรับเด็กด้อยโอกาสในพื้นที่ลักษณะพิเศษ
(พื้นท่ีภูเขาสงู ในถิน่ ทุรกันดารและพื้นที่เกาะ) เป็นการสร้างโอกาส ความเสมอภาค และลดความเหลื่อม
ล้ำทางการศึกษาให้ประชากรวัยเรียนในพื้นที่ให้ได้รับการศึกษาในรูปแบบที่หลากหลาย เหมาะสมกับ
บริบท ซึ่งเป็นตามบทบัญญัติในรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พระราชบัญญัติการศึกษาแห่งชาติ
และยังสอดคล้องกับปฏิญญาสากลขององค์การสหประชาชาติว่าด้วยสิทธิเด็ก ที่ให้ความสำคัญกับการ
พัฒนาคน โดยเฉพาะในกลุ่มเด็กด้อยโอกาสอีกด้วย แต่เนื่องจากการจัดการศึกษาที่ผ่านมาเด็กด้อย
โอกาสในพื้นที่ลักษณะพิเศษ (พื้นที่ภูเขาสูงในถิ่นทุรกันดารและพื้นที่เกาะ) มีความยุ่งยาก เนื่องจาก
ประสบปัญหาการคมนาคมที่ยากลำบาก นักเรียนจำนวนหนึ่งมีภูมิลำเนาตั้งอยู่ห่างไกลจากโรงเรียน ไม่
สามารถเดนิ ทางไป – กลับในวันเดียวได้ การเขา้ ถงึ บริการทางการศกึ ษาเป็นไปได้ยาก สว่ นใหญจ่ ะอยู่ใน
พื้นที่ภูเขาสงู ในถิ่นทุรกันดาร พื้นที่เกาะ พื้นที่ห่างไกล หรือตามแนวตะเข็บชายแดน มีความแตกต่างท้งั
ด้านภาษา ขนบธรรมเนียมประเพณี และความหลากหลายทางวัฒนธรรม ครอบครัวมีฐานะยากจน
จำเปน็ ตอ้ งด้ินรนกับการหาเล้ียงชีพมากกวา่ การส่งเสริมให้บตุ รหลานไดร้ บั การศึกษา จากสภาพดังกล่าว
จึงเป็นอุปสรรคที่ทำให้ภาครัฐไม่สามารถดำเนินการจัดการศึกษาให้มีคุณภาพได้อย่างทั่วถึง ส่งผล ให้
ปัญหาความเหลื่อมล้ำทางการศึกษาในพื้นที่ดังกล่าวยังคงมีอยู่ สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาข้ัน
พื้นฐาน ได้ตระหนักและเล็งเห็นความสำคัญของสภาพปัญหาข้างต้น จึงได้จัดทำ “โครงการพัฒนาการ
จัดการศึกษาโรงเรียนที่ตั้งในพื้นที่ลักษณะพิเศษ (โรงเรียนพื้นท่ีภูเขาสูงในถิ่นทุรกันดารและโรงเรียน
พื้นที่เกาะ)” มีเป้าหมายท่ีจะพัฒนาคุณภาพชวี ิตของเด็กด้อยโอกาสในพืน้ ที่ดังกล่าว โดยมีวัตถุประสงค์
เพอ่ื เป็นการสรา้ งโอกาส ความเสมอภาค และความเท่าเทยี มทางการศึกษา และเพ่อื เป็นเครื่องมือในการ
จัดการศึกษาให้สอดคล้องกบั สภาพบริบทในแต่ละพ้ืนที่โดยใช้โรงเรยี นเป็นศูนย์กลางของการพัฒนาผ่าน
ความร่วมมือของทุกภาคส่วน เพื่อนำไปสู่การพัฒนาอย่างต่อเนื่องและยั่งยืน โดยได้ดำเนินการส่งเสริม

คมู่ อื เกณฑก์ ารคดั กรองโรงเรียนทีต่ ง้ั ในพ้ืนที่ลักษณะพิเศษ (โรงเรียนพนื้ ทเ่ี กาะ)

หน้า |3

และพัฒนาภายใต้วิสัยทัศน์ของการพัฒนา คือ “ประชากรวัยเรียนของโรงเรียนพื้นที่ภูเขาสูงในถ่ิน
ทุรกันดารและโรงเรียนพื้นที่เกาะ ได้รับโอกาสทางการศึกษาอย่างทั่วถึงและมีคุณภาพ มีทักษะวิชาการ
ทักษะชีวิต และทักษะอาชีพ สามารถดำรงชีวิตในสังคมได้อย่างมีความสุข” เป็นยุทธศาสตร์ในการ
ทำงานตามบริบทแต่ละพื้นที่ เพื่อให้ผู้เรียนได้รับโอกาสการเข้าถึงบริการทางการศึกษาอย่างทั่วถึง ลด
ความเหลื่อมล้ำ และมีคุณภาพ ให้สามารถจัดการทรัพยากรที่มีอยู่ให้เกิดประโยชน์สูงสุด นำไปสู่การ
พึ่งพาตนเองได้อยา่ งยั่งยืน ซง่ึ การพฒั นาในช่วงที่ผา่ นมาสง่ ผลต่อคณุ ภาพของผู้เรยี นทด่ี ขี ้ึนท้ังด้านทักษะ
วิชาการ ทักษะชีวิต และทักษะอาชีพ สอดคล้องกับบริบทเชิงพื้นท่ีได้อย่างเหมาะสม แต่อย่างไรก็ตาม
การจัดการศึกษาปัจจุบันยังคงมีอุปสรรคตามสถานการณ์ที่มีการเปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็วทั้งในด้าน
เศรษฐกิจ สังคม สิ่งแวดล้อม วัฒนธรรม ตลอดจนสถานการณ์แพร่ระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา
2019 (COVID - 19) ซ่ึงสง่ ผลทัง้ ทางตรงและทางอ้อมต่อคุณภาพของการจดั การศึกษา เพื่อให้เกิดความ
ต่อเนื่องในการพัฒนาโรงเรียนที่ตั้งในพื้นที่ลักษณะพิเศษ (โรงเรียนพื้นที่เกาะ) ให้ตรงกลุ่มเป้าหมาย
อันจะเป็นการสร้างโอกาส ลดความเหลื่อมล้ำ และเกิดประสิทธิภาพในการพัฒนาอย่างแท้จริง จึงมี
ความจำเป็นท่ีจะต้องมีการคัดกรองโรงเรยี นพื้นที่ภูเขาสูงในถ่ินทุรกันดาร ให้ถูกตอ้ ง เหมาะสมกับสภาพ
ปัญหาของพื้นที่ โดยกำหนดหลักการและเกณฑ์ในการคัดกรองและระบุโรงเรียนเป้าหมายให้ชัดเจน
เพื่อใช้วางแผนจัดการศึกษาได้อย่างมีคุณภาพ ตลอดจนสามารถสนับสนุนงบประมาณและทรัพยากร
ให้สอดคลอ้ งกับสภาพปัญหาตอ่ ไป

2. วัตถุประสงค์
เพ่อื ใชเ้ ปน็ เครอ่ื งมือในการคัดกรองโรงเรยี นพื้นที่เกาะ ท่ีมคี วามยุ่งยากในการบริหารจัด

การศึกษา

3. เปา้ หมาย
รายช่อื โรงเรยี นพื้นท่ีเกาะ ตามระดบั ความยงุ่ ยากในการบรหิ ารจดั การศึกษา

4. ประโยชนท์ ค่ี าดว่าจะได้รบั
1. ได้ข้อมูลและสารสนเทศในการวางแผนพัฒนา ที่ตรงกับสภาพปัญหา และสอดคล้องกับ
ลักษณะเฉพาะบริบทของแต่ละพ้ืนที่
2. ได้ข้อมูลและสารสนเทศในการจัดทำโครงการ / กิจกรรม เพื่อส่งเสริมพัฒนาคุณภาพ
การศกึ ษาของโรงเรยี นเป้าหมาย
3. ได้ข้อมูลและสารสนเทศในการจัดสรรทรัพยากรทั้งในด้านการบริหารอัตรากำลัง
และงบประมาณในการดำเนนิ งาน
4. ได้ขอ้ มลู และสารสนเทศ ในการวางแผน กำกบั ตดิ ตาม หนุนเสริม การดำเนนิ งาน

ค่มู ือเกณฑก์ ารคัดกรองโรงเรียนทต่ี ง้ั ในพ้ืนทล่ี กั ษณะพิเศษ (โรงเรยี นพน้ื ทเี่ กาะ)

หน้า |4

5. นยิ ามศพั ท์ท่ีเกี่ยวข้อง
โรงเรียนพื้นที่เกาะ หมายถึง โรงเรียนที่ตั้งอยู่ในพื้นที่ที่เป็นเกาะ มีน้ำล้อมรอบ มีลักษณะ

ตัดขาดจากแผน่ ดนิ ใหญ่ หรือเดนิ ทางไดโ้ ดยทางเรือเท่านนั้
สภาพที่ตั้งของโรงเรียน หมายถึง โรงเรียนที่ตั้งอยู่นั้นเป็นพื้นแผ่นดินเดียวกันกับ ที่ตั้ง

สำนักงานองคก์ ารบริหารส่วนตำบล ที่ตง้ั สำนักงานเทศบาลตำบล ทตี่ ัง้ สำนักงานเทศบาลเมือง หรือท่ีตั้ง
สำนกั งานเทศบาลนคร

ที่ตั้งสำนักงานองค์การบริหารส่วนตำบล หมายถึง โรงเรียนที่ตั้งอยู่ในบริเวณพื้นที่เขตการ
ปกครองขององค์การบริหารสว่ นตำบล

ท่ตี ้งั สำนกั งานเทศบาลตำบล หมายถงึ โรงเรยี นท่ีตง้ั อยู่บนเกาะท่เี ป็นพืน้ แผ่นดินเดียวกันกับ
ที่ต้งั สำนักงานเทศบาลตำบล

ที่ตั้งสำนักงานเทศบาลเมือง หมายถึง โรงเรียนที่ตั้งอยู่บนเกาะที่เป็นพื้นแผ่นดินเดียวกันกบั
ทีต่ ง้ั สำนักงานเทศบาลเมือง

ที่ตั้งสำนักงานเทศบาลนคร หมายถึง โรงเรียนที่ตั้งอยู่บนเกาะที่เป็นพื้นแผ่นดินเดียวกันกับ
ทต่ี ง้ั สำนกั งานเทศบาลนคร

สภาพการคมนาคม หมายถึง สภาพการเดินทาง และระยะทางของเสน้ ทางจราจรจากทา่
เทยี บเรอื บนผืนแผ่นดินใหญ่ ถงึ ทต่ี ้ังโรงเรยี น (เส้นทางท่สี น้ั และสะดวกท่สี ดุ เสน้ ทางหลักในการสัญจร)

การเดินทางโดยเรอื หมายถึง การเดนิ ทางท่ตี อ้ งใชเ้ รือหรือพาหนะทางน้ำในการเดนิ ทาง
เสน้ ทางที่เปน็ แม่น้ำ หรือทะเล

ทา่ เทียบเรอื หมายถึง ท่าเรอื สาธารณะทปี่ ระชาชนสว่ นใหญ่ใชใ้ นการเดินทางเป็นประจำ
การเดินทางโดยเรือจากท่าเทียบเรือบนพื้นแผ่นดินใหญ่ถึงท่าเทียบเรือบนเกาะ หมายถึง
การเดินทางจากท่าเทียบเรือบนพื้นแผ่นดินใหญ่ถึงท่าเทียบเรือบนเกาะ โดยพิจารณาจากประเภท
ลักษณะของการเดินทาง และระยะทางจากทา่ เทยี บเรือบนพนื้ แผน่ ดนิ ใหญถ่ งึ ทา่ เทยี บเรือบนเกาะ
การเดินทางจากท่าเทียบเรือบนเกาะถึงโรงเรียน หมายถึง การเดินทางจากท่าเทียบเรือ
บนเกาะถึงโรงเรียน โดยพิจารณาจากลักษณะเส้นทาง และระยะทางที่ประชาชนส่วนใหญ่ใช้ในการ
เดนิ ทางเปน็ ประจำ
เรือประจำทาง หมายถงึ เรอื กลเดินทางประจำตามกฎหมายว่าด้วยการเดินทางเรือในน่านน้ำ
ไทย และให้หมายความรวมถึง ยานพาหนะอื่นใดที่ใหบ้ รกิ ารในการขนส่งแก่บุคคลท่ัวไปเป็นประจำ โดย
มีเส้นทางเดนิ เรือท่แี นน่ อนและมีอัตราค่าโดยสารท่ีแน่นอน ตามประเภทการใช้และภายในเขตที่กำหนด
ไว้ในใบอนุญาตใช้เรือ ในการนี้ให้ถือว่าเรือที่เดินทางรับจ้างเป็นการประจำระหว่างตำบลใด ๆ ใน
น่านนำ้ ไทยเป็นเวลาต้งั แต่สามเดือนขน้ึ ไปเป็นเรือประจำทางตามความหมายน้ีด้วย
เรือไม่ประจำทาง หมายถึง เรือรับจ้าง ท่ีไม่มีเส้นทางการเดินเรือที่แน่นอน ไม่มีการกำหนด
อตั ราคา่ โดยสารทชี่ ดั เจน เปน็ การใหบ้ ริการตามการตกลงกบั ผวู้ ่าจ้างเทา่ น้ัน
เรือเฟอรร์ ี่ หมายถงึ เป็นเรอื ในเชิงพาณชิ ย์ท่ีรับสง่ ผู้โดยสารสามารถบรรทุกรถยนต์และสินค้า
ปริมาณมากข้ามแม่น้ำหรือทะเลและมีเส้นทางเดินเรือที่แน่นอนและมีอัตราค่าโดยสารที่แน่นอน ตาม
ประเภทการใชแ้ ละภายในเขตทีก่ ำหนดไว้ในใบอนญุ าตใช้เรอื
แพขนานยนต์ หมายถงึ เรือบรรทกุ คนโดยสาร รถยนต์ หรือสิ่งของขา้ มฟาก มีลักษณะคล้าย
แพขนาดใหญ่

ค่มู ือเกณฑก์ ารคัดกรองโรงเรียนทต่ี ้ังในพนื้ ทีล่ ักษณะพิเศษ (โรงเรียนพ้ืนท่เี กาะ)

หน้า |5

อตั ราค่าโดยสาร หมายถงึ ค่าโดยสารพาหนะทางน้ำ จากทา่ เทียบเรือบนฝง่ั แผ่นดินใหญถ่ ึงท่า
เทียบเรือบนเกาะที่ต้ังโรงเรยี น

สะพานในการสัญจร หมายถึง สะพานเชื่อมระหว่างเกาะกับแผ่นดินใหญ่ และสามารถใช้
พาหนะในการสัญจรไดต้ ลอดเวลา

ทางเรือ หมายถงึ เสน้ ทางทเ่ี ป็นแมน่ ้ำที่ตอ้ งใชเ้ รือในการเดินทาง
ทางเท้า หมายถึง เส้นทาง ที่ไม่สามารถสัญจรโดยใช้ยานพาหนะได้ จึงต้องเดินทางด้วยเท้า
ชว่ งระยะเวลาในการเดนิ ทางด้วยเท้าดงั กล่าวตอ้ งไมน่ ้อยกวา่ 30 วนั ในหน่ึงปี
ทางลำลอง หมายถึง เส้นทางสัญจรอื่น นอกเหนือจาก “ถนนลาดยาง หรือ คอนกรีต” ที่
สามารถสัญจรโดยรถยนต์ได้
ทางลาดยาง / คอนกรตี หมายถงึ เสน้ ทางที่มกี ารปรับผิวทางโดยลาดยาง หรือ คอนกรตี แล้ว
ระบบสาธารณูปโภค หมายถึง ระบบไฟฟ้า ระบบประปา ระบบโทรศัพท์และอินเทอร์เน็ต
ของโรงเรยี น
ระบบไฟฟ้าที่ผลิตจากพลังงานทางเลือกอื่น หมายถึง ระบบไฟฟ้าที่ผลิตจากแหล่งพลังงาน
ทางเลือกอื่นนอกเหนือจากที่ใหบ้ ริการจากการไฟฟ้าส่วนภูมิภาค เช่น พลังงานแสงอาทิตย์ พลังงานลม
พลังงานนำ้ เคร่อื งกำเนดิ กระแสไฟฟ้าดเี ซล เคร่ืองกำเนดิ กระแสไฟฟา้ เบนซนิ เป็นต้น
ระบบไฟฟ้าส่วนภมู ิภาค หมายถึง มหี น่วยงานของรัฐ หรอื รฐั วิสาหกิจ เปน็ ผู้ดำเนินการส่ง
จา่ ยกระแสไฟฟา้ ให้กบั ผู้ใช้ในสว่ นภูมิภาคทกุ ภมู ิภาคของประเทศ
แหล่งน้ำสำหรบั อุปโภค - บริโภคในโรงเรยี น พิจารณาจากบรเิ วณพ้ืนที่ตัง้ ของโรงเรียนว่ามี
ระบบน้ำอปุ โภค บริโภคระบบใดเปน็ หลัก
น้ำทีต่ อ่ จากแหล่งน้ำธรรมชาติ หมายถงึ การใช้น้ำจากแหล่งนำ้ ธรรมชาติ เชน่ ประปาภเู ขา
แมน่ ำ้ ลำธาร
น้ำจาก บ่อนำ้ สระนำ้ บ่อน้ำบาดาลชมุ ชน หมายถึง การใช้นำ้ จากบอ่ น้ำ สระน้ำ บ่อนำ้
บาดาลของชมุ ชน หรอื ของสาธารณะ
นำ้ จาก บอ่ น้ำ สระนำ้ บ่อนำ้ บาดาลโรงเรียน หมายถึง การใชน้ ำ้ จากบอ่ น้ำ สระนำ้ บ่อนำ้
บาดาลของโรงเรยี น
ประปาโดยองคก์ รปกครองส่วนทอ้ งถนิ่ ชุมชน หมายถงึ ระบบสง่ น้ำที่จดั การโดย ชุมชน
หรอื องคก์ รปกครองส่วนทอ้ งถิ่น โดยมกี ระบวนการปรบั ปรุงคุณภาพน้ำใหเ้ กดิ ความสะอาด สามารถใช้
อปุ โภค บรโิ ภคได้ อยา่ งเพยี งพอตลอดทั้งปี
ระบบประปาสว่ นภมู ิภาค หมายถงึ มีหนว่ ยงานของรัฐหรือวสิ าหกิจ เป็นผ้ดู ำเนินการส่งน้ำไป
ยังจุดการใช้งานต่าง ๆ โดยมีกระบวนการปรับปรุงคุณภาพน้ำให้เกิดความสะอาด สามารถใช้อุปโภค
บริโภคได้ อยา่ งเพียงพอตลอดทัง้ ปี
ระบบโทรศัพท์ หมายถงึ การใชง้ านของเคร่ืองโทรศัพท์ทใี่ ช้เปน็ หลกั ในการตดิ ต่อส่ือสาร
ไม่มเี ครือขา่ ยสัญญาณโทรศพั ท์ หมายถงึ ไม่มสี ญั ญาณโทรศพั ทจ์ ากทกุ ระบบเครือขา่ ย
โทรศัพท์ผ่านสัญญาณจานดาวเทียม หมายถึง ระบบโทรศัพท์ที่รับ ส่งสัญญาณผ่านระบบ
จานดาวเทียม
โทรศัพท์เคลื่อนที่ หมายถึง การใช้โทรศัพท์เคลื่อนที่จากผู้ให้บริการรัฐวิสาหกิจหรือเอกชน
โดยมีค่าบริการ

คู่มือเกณฑก์ ารคัดกรองโรงเรียนท่ีตัง้ ในพน้ื ทีล่ ักษณะพเิ ศษ (โรงเรียนพ้ืนที่เกาะ)

หน้า |6

เครือข่ายสัญญาณแบบ Lead Line หรือ Fiber Obtic หมายถึง การใช้งานโทรศัพท์
สำนักงานโดยเครอื ข่ายสัญญาณแบบมสี าย Lead Line หรือ Fiber Obtic

ระบบอินเทอร์เน็ต หมายถึง การใช้งานของระบบอินเทอร์เน็ตที่ใช้เป็นหลักในการ
ติดต่อสอ่ื สาร

ไม่มีเครือข่ายสัญญาณอินเทอร์เน็ต หมายถึง ไม่มีสัญญาณอินเทอร์เน็ตจากทุกระบบ
เครือข่าย

เครือข่ายสัญญาณจานดาวเทียม หมายถึง ใช้สัญญาณอินเทอร์เน็ตผ่านทางเครือข่ายจาน
ดาวเทยี ม

เครือข่ายสัญญาณไร้สาย (โทรศัพท์มือถือ) หมายถึง การเชื่อมต่ออินเทอร์เน็ตแบบไร้สาย
ผ่านโทรศัพท์มอื ถอื โดยตรง (Mobile Internet)

เครือข่ายสัญญาณแบบ Lead Line หรือ Fiber Obtic หมายถึง เครือข่ายสัญญาณแบบ
Lead Line หรอื Fiber Obtic บริการอินเทอร์เน็ต Leased Line เป็นบริการอินเทอร์เนต็ ประสิทธิภาพ
สูงในการเชื่อมต่อระบบอินเทอร์เน็ตด้วยความเร็วสูง ผ่านวงจรคู่สายเช่า และ Fiber Optic หมายถึง
เสน้ ใยแกว้ นำแสง

พื้นที่พิเศษตามประกาศกระทรวงการคลัง หมายถึง โรงเรียนที่ได้รับการพิจารณาประกาศ
เป็นสำนักงานในพ้ืนท่ีพิเศษตามประกาศกระทรวงการคลังในปนี ั้นๆ

นกั เรียนยากจน หมายถึง จำนวนนักเรียนที่ที่ได้รับการจดั สรรใหร้ บั ทุนจากระบบ
ปจั จัยพื้นฐานนกั เรียนยากจน

นักเรียนยากจนพิเศษ หมายถึง จำนวนนกั เรียนท่ีได้รับการจดั สรรใหร้ ับทนุ จากระบบ
ปัจจยั พ้ืนฐานนกั เรยี นยากจน จากกองทนุ กสศ.

คู่มอื เกณฑก์ ารคดั กรองโรงเรียนที่ตง้ั ในพื้นทีล่ ักษณะพเิ ศษ (โรงเรียนพ้ืนท่เี กาะ)

หน้า |7

6. ข้ันตอนการดำเนินงานคัดกรองโรงเรยี นพื้นที่เกาะ

ดำเนนิ การพจิ ารณาประกาศเป็นโรงเรียนพน้ื ท่เี กาะ ตามกำหนดการต่อไปนี้

วนั ท่ี กิจกรรม ผ้รู บั ผิดชอบ

1. แจ้งโรงเรยี นในสังกัดดำเนินการกรอกข้อมูล สำนักงานคณะกรรมการ

การศึกษาขน้ั พ้นื ฐาน

และสำนกั งานเขตพน้ื ท่ี

การศกึ ษา

2. โรงเรียนทำการกรอกขอ้ มูลพรอ้ มแนบหลักฐานประกอบ โรงเรียนในสงั กัด

3. คณะกรรมการกลน่ั กรองระดับเขตพนื้ ทก่ี ารศกึ ษา ดำเนนิ การ สำนกั งานเขตพืน้ ที่

พิจารณา ตรวจสอบและรบั รองรายชอื่ โรงเรยี นพน้ื ทเ่ี กาะ การศกึ ษา

4. สำนักงานเขตพืน้ ที่การศึกษา เสนอรายช่ือโรงเรยี นพืน้ ท่ีเกาะ สำนักงานเขตพ้ืนที่

ท่ีผา่ นการพจิ ารณาจากคณะกรรมการกลน่ั กรองไปยังสำนกั งาน การศึกษา

คณะกรรมการการศกึ ษาข้ันพื้นฐาน

5. สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาข้ันพน้ื ฐาน รวบรวมรายช่อื สำนักงานคณะกรรมการ

จากสำนกั งานเขตพ้นื การศึกษา และพจิ ารณาประกาศรายชอ่ื การศึกษาข้ันพ้นื ฐาน

โรงเรยี นพ้นื ทเี่ กาะ สังกัดสำนักงานคณะกรรมการการศึกษา

ขัน้ พ้ืนฐาน

โดยมี กระบวนการคดั กรองโรงเรียนพ้ืนที่เกาะ ดังแผนภาพที่ 1

คู่มือเกณฑก์ ารคัดกรองโรงเรียนท่ีต้งั ในพื้นท่ลี ักษณะพิเศษ (โรงเรียนพนื้ ที่เกาะ)

หน้า |8

โรงเรยี นกรอกข้อมูล

พิจารณาจาก ไม่ใช่ ไม่อยู่ในกลุ่ม
ลกั ษณะท่ีตั้งโรงเรยี น โรงเรียนพืน้ ที่เกาะ

ใช่ ต่ำกวา่ 50 คะแนน อย่ใู นกลุ่มโรงเรียน
พ้นื ที่เกาะทไี่ ม่มี
พจิ ารณาจาก
องค์ประกอบความยากลำบาก ความยุ่งยาก

สงู กว่า 50 คะแนน

สำนักงานเขตพ้นื ทกี่ ารศึกษา
แต่งตงั้ คณะกรรมการพจิ ารณาตรวจสอบ

และรับรอง

ผ่านการรับรอง

สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาข้นั พ้ืนฐาน
ประกาศรายชอื่ โรงเรียนพ้นื ที่เกาะ 4 กลุ่ม

1. ไม่มีความย่งุ ยาก
2. ยงุ่ ยาก
3. ยุง่ ยากมาก
4. ยุ่งยากมากท่สี ดุ

สิ้นสุดกระบวนการ

แผนภาพที่ 1 แสดงกระบวนการคดั กรองโรงเรียนพ้นื ที่เกาะ

คมู่ ือเกณฑก์ ารคัดกรองโรงเรียนที่ตั้งในพ้ืนท่ลี กั ษณะพเิ ศษ (โรงเรียนพนื้ ทีเ่ กาะ)

หน้า |9

7. วิธดี ำเนินการคดั กรองเปน็ โรงเรียนพน้ื ที่เกาะ
7.1. บทบาทของโรงเรยี น
ให้โรงเรยี นดำเนนิ การดงั น้ี
1. กรอกแบบคำขอกำหนดเปน็ โรงเรียนพืน้ ทเี่ กาะ ดว้ ยตนเองตามข้อเท็จจรงิ โดย

พิจารณาจาก สภาพภูมศิ าสตร์ ลักษณะและระยะทางการคมนาคม ระบบสาธารณปู โภค ข้อมูลนักเรยี น
และความยุ่งยากในการบริหารจัดการศกึ ษาอน่ื ๆ พร้อมแนบเอกสารประกอบการพิจารณา

2. นำสง่ ต่อสำนกั งานเขตพน้ื ที่การศึกษา เพ่ือเขา้ สู่การพจิ ารณาของคณะกรรมการ
กล่ันกรองระดบั เขตพ้นื ท่กี ารศึกษา พรอ้ มแนบเอกสารหลักฐานประกอบการพจิ ารณา

7.2 บทบาทของสำนักงานเขตพืน้ ที่การศึกษา
ให้สำนักงานเขตพน้ื ทกี่ ารศึกษา แตง่ ตัง้ คณะกรรมการกล่ันกรองและให้คณะกรรมการ

กลั่นกรอง ดำเนินการดังน้ี
1. รวบรวมแบบคำขอกำหนดเป็นโรงเรียนพื้นที่เกาะ พร้อมด้วยเอกสาร / หลกั ฐาน
ประกอบการพจิ ารณา
2. ตรวจสอบเอกสาร / หลกั ฐานประกอบการพิจารณา
3. พจิ ารณาแบบคำขอกำหนดเป็นโรงเรียนพ้นื ที่เกาะ
4. สำนกั งานเขตพืน้ ท่ีการศึกษาจัดทำและรบั รองรายชือ่ โรงเรียนพ้นื ท่ีเกาะ
5. เสนอรายชือ่ โรงเรียนพนื้ ที่เกาะ ไปยงั สำนักงานคณะกรรมการการศกึ ษาขน้ั พื้นฐาน

7.3 บทบาทของสำนกั งานคณะกรรมการการศึกษาข้ันพ้ืนฐาน
สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขน้ั พื้นฐาน รวบรวมรายชื่อโรงเรียนทผ่ี ่านการรับรอง

จากสำนักงานเขตพ้ืนที่การศึกษา และพจิ ารณาประกาศรายชอื่ โรงเรียนพนื้ ท่ีเกาะ ของสำนกั งาน
คณะกรรมการการศึกษาข้นั พ้ืนฐาน

8. คำชแี้ จงเกณฑก์ ารประเมิน
ใหโ้ รงเรียนดำเนินการกรอกข้อมลู ในแบบคำขอกำหนดเปน็ โรงเรยี นพ้นื ทเ่ี กาะตามความเป็น

จริงรายละเอยี ดดงั ต่อไปนี้
สว่ นท่ี 1 ขอ้ มูลพ้ืนฐานของโรงเรยี น
ให้โรงเรยี นกรอก รหสั 10 หลัก โปรแกรมจะนำเข้าขอ้ มูลมาจากฐานข้อมูล DMC เพอื่ เติม

ขอ้ มลู ในข้อ 1.1 – 1.6 โดยอัตโนมตั ิ โดยข้อมลู ทีน่ ำเข้า คือข้อมลู ณ วันท่ี 10 มถิ นุ ายน ในปีท่ีขอ
ส่วนท่ี 2 ผลการประเมินตนเองตามเกณฑ์การพิจารณาเพื่อขอกำหนดเปน็ โรงเรยี นพน้ื ที่เกาะ
1. สภาพภูมศิ าสตร์
โรงเรียนท่ีต้งั อย่ใู นพนื้ ที่ท่เี ปน็ เกาะทมี่ นี ้ำล้อมรอบ มลี กั ษะตัดขาดจากแผ่นดนิ ใหญ่

หรอื เดินทางไดโ้ ดยทางเรือเท่านนั้ พิจารณาจาก สภาพทีต่ ้ังของโรงเรยี นอยู่ในพ้นื ท่ที เี่ ปน็ เกาะ ท่ีมนี ำ้
ลอ้ มรอบ มลี ักษะตัดขาดจากแผ่นดินใหญ่ หรอื เดนิ ทางได้โดยทางเรือเท่าน้นั

ให้โรงเรยี นแนบหลกั ฐาน แผนท่อี ิเล็กทรอนิกส์ ท่ีแสดงลักษณะภมู ิประเทศ

คมู่ อื เกณฑก์ ารคดั กรองโรงเรียนท่ตี ั้งในพืน้ ท่ลี กั ษณะพเิ ศษ (โรงเรยี นพื้นทีเ่ กาะ)

ห น ้ า | 10

2. สภาพท่ตี ้ังของโรงเรยี น
2.1 เขตการปกครองส่วนทอ้ งถนิ่ ทโี่ รงเรียนตงั้ อยู่
ให้โรงเรียนเลอื กตัวเลือกทส่ี อดคลอ้ งกบั เขตการปกครองสว่ นทอ้ งถ่ินทีโ่ รงเรยี นต้งั อยู่

เลอื กตอบไดเ้ พยี ง 1 ข้อ
เขตการปกครองสว่ นทอ้ งถิ่นทโ่ี รงเรียนตง้ั อยู่ บ่งบอกถึงความเจริญทางด้านเศรษฐกจิ

ฐานะความเปน็ อยูข่ องชมุ ชน ซง่ึ สง่ ผลตอ่ ระดับความยงุ่ ยากลำบากในการบริหารจัดการศึกษา
2.2 ลกั ษณะทีต่ ้ัง
โรงเรยี นท่ีตง้ั อยู่ในพ้นื ที่ทีม่ นี ำ้ ล้อมรอบ โดยมีหรือไมม่ สี ะพานเชอื่ มกบั แผน่ ดนิ ใหญ่

หรอื เดนิ ทางไดโ้ ดยทางเรือเท่านน้ั ทส่ี ง่ ผลตอ่ ระดับความยงุ่ ยากลำบากในการบรหิ ารจัดการศึกษา
ให้โรงเรียนแนบหลักฐาน แผนที่อเิ ลก็ ทรอนิกส์ ทแี่ สดงลักษณะภมู ิประเทศ

3. สภาพการคมนาคม
3.1 พาหนะที่ใชใ้ นการเดนิ ทาง จากพน้ื ที่เกาะไปแผน่ ดินใหญ่
ใหโ้ รงเรียนเลอื กตวั เลือกทส่ี อดคล้องกับพาหนะที่ใช้เปน็ หลักในการเดนิ ทาง จากพ้ืนที่

เกาะไปแผน่ ดินใหญ่ เลอื กตอบได้เพยี ง 1 ข้อ
การเดินทางโดยเรอื และ / หรือ เดินทางโดยรถ เป็นรปู แบบการคมนาคม

ท่ีบ่งบอกถึงความยากลำบาก / ความเสี่ยงภัยในการเดินทาง ซึ่งส่งผลต่อระดับความยุ่งยากลำบาก
ในการบรหิ ารจดั การศึกษา

ให้โรงเรียนแนบหลักฐานไฟล์รปู ภาพทแ่ี สดงให้เหน็ พาหนะหลักที่ใช้ในการเดินทาง
จากพืน้ ที่เกาะไปแผน่ ดินใหญ่ พร้อมหนงั สือรบั รองจากคณะกรรมการสถานศกึ ษาข้นั พื้นฐาน

3.2 ระยะทางรวมของเสน้ ทางทใี่ ชใ้ นการเดนิ ทางสัญจรทางบก จากศาลากลาง
จงั หวัดถึงโรงเรียน โดยวดั จากโรงเรยี นถึงท่าเรือบนเกาะท่ีต้งั โรงเรียนและจากทา่ เรอื บนฝ่ังถงึ ศาลา
กลางจังหวัด

ให้โรงเรียนแนบหลักฐานจากโปรแกรม แผนท่ีอิเลก็ ทรอนิกส์ ท่แี สดงให้เหน็ เส้นทาง
การสัญจรทางบกจากศาลากลางจังหวัด ถงึ โรงเรียน พร้อมหนังสือรับรองจากคณะกรรมการสถานศึกษา
ขัน้ พ้นื ฐาน

3.3 ระยะทางการเดนิ ทางทีใ่ ช้สัญจรทางนำ้ ทใี่ กลห้ รอื สะดวกที่สุด จากทา่ เทียบเรอื
บนฝ่ังแผ่นดินใหญ่ ถงึ ท่าเทียบเรือบนเกาะทต่ี ั้งโรงเรยี น (พาหนะหลกั ทใ่ี ชใ้ นการเดินทางตามข้อ 3.1)

ให้โรงเรยี นแนบหลกั ฐานจากโปรแกรม แผนท่ีอิเล็กทรอนิกส์ ท่ีแสดงใหเ้ ห็นเสน้ ทาง
การสญั จรทางน้ำจากจากท่าเทยี บเรอื บนฝัง่ แผ่นดินใหญ่ ถึงท่าเทยี บเรือบนเกาะท่ีตง้ั โรงเรยี น พร้อม
หนงั สือรับรองจากคณะกรรมการสถานศึกษาขน้ั พืน้ ฐาน

3.4 ระยะเวลาที่ใช้ในการเดนิ ทางที่ใช้สัญจรทางนำ้ จากทา่ เทยี บเรือบนฝ่ัง
แผ่นดินใหญ่ ถึงท่าเทียบเรอื บนเกาะท่ีตัง้ โรงเรยี น (พาหนะหลักทใี่ ช้ในการเดนิ ทางตามข้อ 3.1)

ให้โรงเรยี นกรอกระยะเวลาที่ใช้เดินทาง การสัญจรทางน้ำจากท่าเทียบเรือบนฝัง่
แผ่นดินใหญ่ ถึงท่าเทยี บเรือบนเกาะที่ตัง้ โรงเรยี น ตามความเป็นจรงิ พร้อมหนังสือรับรองจาก
คณะกรรมการสถานศึกษาขนั้ พื้นฐาน

คู่มือเกณฑก์ ารคัดกรองโรงเรียนทตี่ งั้ ในพนื้ ทลี่ กั ษณะพิเศษ (โรงเรียนพนื้ ท่เี กาะ)

ห น ้ า | 11

3.5 อัตราคา่ โดยสารพาหนะหลักทใ่ี ช้สัญจรทางน้ำต่อเท่ียว จากท่าเทียบเรือบนฝัง่
แผน่ ดินใหญ่ถงึ ทา่ เทยี บเรือบนเกาะท่ตี ้ังโรงเรียน

ให้โรงเรยี นแนบหลกั ฐาน ตว๋ั หรอื หลักฐานการจา่ ยเงิน หรือหนังสอื รับรองจาก
คณะกรรมการสถานศึกษาข้ันพ้นื ฐาน พร้อมหนังสือรับรองจากคณะกรรมการสถานศกึ ษาขั้นพื้นฐาน

3.6 ลักษณะการเดนิ ทางต่อจากท่าเทียบเรือบนเกาะทีต่ ้งั โรงเรียนถงึ โรงเรียน
ใหโ้ รงเรยี นเลอื กตวั เลอื กที่สอดคล้องกบั ลกั ษณะการเดินทางต่อจากทา่ เทยี บเรือบน
เกาะที่ต้ังโรงเรยี นถงึ โรงเรยี น เลอื กตอบไดเ้ พียง 1 ขอ้
ใหโ้ รงเรียนแนบหลักฐานจากโปรแกรม แผนที่อเิ ลก็ ทรอนิกส์ ทแ่ี สดงใหเ้ หน็ ถึงสภาพ
เส้นทางทีใ่ ชใ้ นการเดินทางตอ่ จากท่าเทยี บเรอื บนเกาะท่ตี ง้ั โรงเรียนถึงโรงเรียน พรอ้ มหนังสอื รับรองจาก
คณะกรรมการสถานศึกษาขั้นพนื้ ฐาน
4. ระบบสาธารณปู โภค
4.1 ระบบไฟฟ้าทใ่ี ช้ในโรงเรยี น
ใหโ้ รงเรียนเลอื กตวั เลือกทสี่ อดคล้องกับระบบไฟฟา้ ทีใ่ ชใ้ นโรงเรยี นเป็นหลัก เลือกตอบ
ไดเ้ พยี ง 1 ข้อ
ระบบไฟฟ้า เป็นปัจจยั พน้ื ฐานของการดำรงชวี ติ และการจัดการเรียนรู้ ดงั นั้นระบบ
ไฟฟา้ จึงเปน็ สิ่งบง่ บอกถึงระดับความยงุ่ ยากลำบากในการดำรงชวี ิตและการบรหิ ารจัดการศึกษา
ใหโ้ รงเรยี นแนบหนงั สือรับรองจากคณะกรรมการสถานศึกษาข้นั พืน้ ฐาน
4.2 ระบบนำ้ สำหรับการอุปโภค - บรโิ ภค ที่ใชใ้ นโรงเรียน
ให้โรงเรียนเลอื กตวั เลือกทสี่ อดคล้องกบั แหล่งนำ้ หลกั สำหรับอปุ โภค – บรโิ ภคท่ีใช้ใน
โรงเรยี น เลอื กตอบได้เพยี ง 1 ข้อ
แหลง่ น้ำหลกั สำหรบั อปุ โภค - บรโิ ภค เปน็ ปจั จยั พ้ืนฐานของการดำรงชวี ิต และการ
บรหิ ารจัดการในโรงเรยี น เช่น เรื่องสขุ าภบิ าลและอาหาร เป็นต้น ดงั น้ันแหล่งนำ้ หลกั สำหรับอุปโภค -
บรโิ ภค จงึ เป็นสิง่ บง่ บอกถึงระดบั ความยุ่งยากลำบากในการดำรงชวี ิตและการบรหิ ารจัดการศกึ ษา
ใหโ้ รงเรยี นแนบหนังสอื รบั รองจากคณะกรรมการสถานศึกษาขั้นพื้นฐาน
4.3 ระบบอินเทอรเ์ น็ตทใี่ ช้ในโรงเรยี น
ให้โรงเรยี นเลอื กตัวเลือกทสี่ อดคล้องกับระบบอนิ เทอรเ์ นต็ ทใ่ี ชใ้ นโรงเรียน เลือกตอบได้
เพยี ง 1 ข้อ
อินเทอรเ์ น็ต เป็นปจั จยั พื้นฐานในการตดิ ตอ่ ส่ือสาร และการบริหารจดั การในโรงเรยี น
ดังนั้นระบบอินเทอร์เน็ต จึงเป็นสิ่งบ่งบอกถึงระดับความยุ่งยากลำบากในการดำรงชีวิตและการบริหาร
จัดการศกึ ษา
ใหโ้ รงเรียนแนบหนงั สือรับรองจากคณะกรรมการสถานศึกษาขนั้ พื้นฐาน

คูม่ อื เกณฑก์ ารคดั กรองโรงเรียนที่ตง้ั ในพื้นที่ลกั ษณะพเิ ศษ (โรงเรียนพืน้ ทเี่ กาะ)

ห น ้ า | 12

4.4 ระบบโทรศพั ทท์ ใี่ ชใ้ นโรงเรียน
ใหโ้ รงเรยี นเลือกตวั เลอื กทส่ี อดคล้องกบั ระบบโทรศัพทท์ ใี่ ช้ในโรงเรยี น เลือกตอบได้
เพยี ง 1 ขอ้
โทรศพั ท์ เปน็ ปจั จยั พ้นื ฐานในการติดตอ่ สอื่ สาร และการบริหารจดั การในโรงเรียน
ดังนั้นระบบโทรศัพท์ จึงเป็นสิ่งบ่งบอกถึงระดับความยุ่งยากลำบากในการดำรงชีวิตและการบริหารจัด
การศึกษา
ให้โรงเรียนแนบหนงั สือรับรองจากคณะกรรมการสถานศึกษาข้ันพน้ื ฐาน
5. ความยุง่ ยากในการบรหิ ารจดั การอน่ื ๆ
5.1 เป็นโรงเรียนพ้นื ท่พี เิ ศษตามประกาศกระทรวงการคลงั
โรงเรยี นพื้นท่พี ิเศษตามประกาศกระทรวงการคลัง หมายถึง โรงเรียนท่ีผูป้ ฏบิ ัติงาน
ได้รบั ค่าตอบแทนการทำงานในโรงเรียนพ้นื ทพี่ เิ ศษตามประกาศกระทรวงการคลัง และมีหนังสอื รบั รอง
การเป็นโรงเรยี นในพืน้ ทีพ่ เิ ศษตามประกาศกระทรวงการคลัง
ใหโ้ รงเรยี นเลือกตวั เลอื ก การเปน็ พ้นื ท่ีพิเศษตามประกาศของกระทรวงการคลงั ให้
สอดคลอ้ งกับความจริง โดยใชข้ อ้ มูลการประกาศในปงี บประมาณทก่ี รอกแบบประเมิน เลอื กตอบได้เพยี ง
1 ขอ้
โรงเรียนทีผ่ า่ นการพจิ ารณาว่าเป็นสำนกั งานท่ีต้งั ในพืน้ ท่ีพิเศษตามประกาศ
กระทรวงการคลัง มคี วามสอดคลอ้ งกบั ระดบั ความย่งุ ยากในการบริหารจัดการโรงเรยี น ความเสี่ยงภัยใน
การเดนิ ทาง ความเป็นอยู่และโรคภัยไขเ้ จ็บ
ให้โรงเรียนแนบสำเนาประกาศสำนักงานในเขตพน้ื ที่พเิ ศษของกระทรวงการคลงั
5.2 จำนวนนักเรยี นยากจนและนกั เรียนยากจนพิเศษแบบมเี งื่อนไข
โปรแกรมจะดำเนินการนำเขา้ ข้อมูลจากระบบ DMC เพอื่ คำนวณใหค้ ะแนนจำนวน
นักเรียนยากจนและนักเรียนยากจนพิเศษแบบมเี งื่อนไข มีความสอดคล้องกับระดับความยุ่งยากลำบาก
ในการบรหิ ารจดั การ

ค่มู ือเกณฑก์ ารคัดกรองโรงเรียนทต่ี ั้งในพื้นทล่ี ักษณะพเิ ศษ (โรงเรียนพื้นท่ีเกาะ)

ห น ้ า | 13

แนวทางการใหค้ ะแนน ขอ้ มูลประเภทตวั เลข

การคำนวณคะแนนประเภทตัวเลข เชน่ ระยะทางการเดนิ ทาง จากศาลากลางจงั หวดั ถงึ

โรงเรยี น (กรณสี ัญจรทางบก ) ระยะทางการเดินทางท่ใี กล้หรือสะดวกทส่ี ดุ จากท่าเทยี บเรือบนฝง่ั

แผน่ ดินใหญ่ ถงึ ท่าเทียบเรือบนเกาะท่ตี ้ังโรงเรียน (กรณสี ญั จรทางน้ำ) อัตราคา่ โดยสารพาหนะทใี่ ช้

สญั จรหลกั ตอ่ เทีย่ ว จากท่าเทียบเรือบนฝั่งแผ่นดินใหญถ่ ึงทา่ เทยี บเรือบนเกาะที่ต้ังโรงเรยี น มีหลักการ

ดังน้ี

1. ใหป้ ระมวลผลโดยโปรแกรมคอมพิวเตอร์

2. คะแนนต่ำสุดที่ 1 หนว่ ย

3. คะแนนสูงสดุ ให้คณะกรรมการยกร่างเกณฑ์เปน็ ผู้ศึกษาค่ากลางทม่ี ีความเหมาะสมกำหนด

4. วิธีการคดิ คะแนน ให้ใช้หลกั คดิ แบบบัญญัติไตรยางศ์ (Rule of Three) โดยนำตวั เลขสงู สดุ

มาเทียบเปน็ ค่าคะแนนสงู สดุ แล้วหาค่าคะแนน จากค่าตัวเลขขอ้ มูลจรงิ ในแต่ละข้อ แล้วคิดผลลพั ธ์ เป็น

ทศนิยม 2 ตำแหน่ง

ตัวอย่าง ระยะทางที่มากกว่า 100 กิโลเมตร มีค่าคะแนนสูงสุด คือ 10 คะแนน ข้อมูล

ระยะทางจริง คือ 35 กโิ ลเมตร สามารถคำนวณคา่ คะแนนไดด้ ังน้ี

วธิ ีคิด ระยะทางท่มี ากกวา่ 100 กโิ ลเมตร มีคา่ 10 คะแนน

ถา้ ระยะทาง 35 กโิ ลเมตร มีคา่ 10X35 คะแนน
100
ดังนน้ั ระยะทาง 35 กโิ ลเมตร คำนวณคะแนนได้ 3.50 คะแนน

เกณฑก์ ารประเมิน
กลุ่มที่ 1 กลุ่มโรงเรียนพืน้ ท่เี กาะ ไมม่ ีความยุง่ ยาก

คือกลุ่มโรงเรยี นท่ีมีผลการประเมินความย่งุ ยากในการบริหารจดั การการศึกษา (ไม่ถึง 50 คะแนน)
กลมุ่ ท่ี 2 กลุ่มโรงเรยี นพ้นื ที่เกาะ ยงุ่ ยาก

คอื กลุ่มโรงเรยี นที่มีผลการประเมนิ ความยุง่ ยากในการบรหิ ารจัดการการศกึ ษา (50 – 59 คะแนน)
กล่มุ ท่ี 3 กลุ่มโรงเรยี นพืน้ ทเ่ี กาะ ยุ่งยากมาก

คือกลุ่มโรงเรยี นทม่ี ีผลการประเมินความยงุ่ ยากในการบริหารจัดการการศึกษา (60 – 69 คะแนน)
กลุ่มท่ี 4 กลุ่มโรงเรียนพนื้ ทเ่ี กาะ ยงุ่ ยากมากที่สุด

คอื กลุ่มโรงเรยี นทมี่ ีผลการประเมินความยงุ่ ยากในการบริหารจัดการการศกึ ษา (70 คะแนน ข้นึ ไป)

คู่มอื เกณฑก์ ารคดั กรองโรงเรียนทต่ี ง้ั ในพ้นื ทีล่ กั ษณะพเิ ศษ (โรงเรียนพืน้ ทเ่ี กาะ)

ห น ้ า | 14

ภาคผนวก

คูม่ ือเกณฑก์ ารคดั กรองโรงเรียนท่ตี ั้งในพ้นื ที่ลกั ษณะพเิ ศษ (โรงเรยี นพน้ื ทเี่ กาะ)

ห น ้ า | 15

ภาคผนวก ก

แบบคดั กรองโรงเรียนทตี่ ้ังในพื้นทลี่ กั ษณะพิเศษ (โรงเรยี นพนื้ ทเี่ กาะ)

คำช้แี จง

ให้โรงเรียนกรอกข้อมลู ตามข้อเทจ็ จริงใช้ข้อมูล ณ วนั ท่ีกรอกข้อมูล

ส่วนท่ี 1 ขอ้ มลู พื้นฐานของโรงเรยี น

1.1 ช่ือโรงเรียน....................................................รหสั 10 .........................................................

สังกดั .........................................................................................................................................................

ทอ่ี ย่.ู ................................................................................................................... .......................................

1.2 ขอ้ มูลจำนวนนกั เรยี น

ระดับ จำนวน (คน)

กอ่ นประถม

ประถมศกึ ษา

มธั ยมศึกษาตอนต้น

มธั ยมศึกษาตอนปลาย

รวม

1.3 ข้อมูลครูและบุคลากรทางการศกึ ษา

ตำแหน่ง จำนวน (คน)

ผบู้ รหิ าร

ขา้ ราชการครู

พนกั งานราชการ

ลูกจ้างประจำ

อตั ราจ้างสายปฏบิ ัตกิ ารสอน

อตั ราจา้ งสายสนับสนุนการสอน

รวม

1.4 ตำแหน่งที่ต้งั ของโรงเรียน

1.4.1 ละตจิ ูด…………………………………………….

1.4.2 ลองจิจดู …………………………………………..

1.5 ระยะทางจากโรงเรยี นถึงศาลากลางจังหวัด………………………………กโิ ลเมตร

คู่มือเกณฑก์ ารคัดกรองโรงเรียนท่ีต้งั ในพน้ื ท่ลี กั ษณะพเิ ศษ (โรงเรียนพ้นื ทีเ่ กาะ)

ห น ้ า | 16

สว่ นที่ 2 ผลการประเมินตนเองตามเกณฑ์การพิจารณาเพื่อขอกำหนดเป็นโรงเรียนพื้นที่เกาะ
ให้ท่านกรอกข้อมูลประเมินตนเองโดย  ลงในชอ่ งส่ีเหล่ยี มตามรายการดังต่อไปน้ี
1. สภาพภมู ิศาสตร์

1.1 โรงเรียนทีต่ ง้ั อยใู่ นพืน้ ที่ที่เป็นเกาะ ท่ีมนี ำ้ ลอ้ มรอบ มลี ักษะตดั ขาดจากแผน่ ดินใหญ่ หรือ
เดนิ ทางไดโ้ ดยทางเรือเท่านัน้

 ใช่
 ไมใ่ ช่
หมายเหตุ : ถ้าตอบว่า ใช่ ให้ตอบข้อต่อไปจนเสรจ็ สนิ้
2. สภาพท่ตี ง้ั ของโรงเรียน
2.1 แบ่งตามเขตการปกครอง (เลือกได้เพียง 1 ข้อ)
 ตง้ั อยู่ในเขตการปกครองขององค์การบริหารสว่ นตำบล
 ตง้ั อยใู่ นเขตการปกครองของเทศบาลตำบล
 ต้งั อยใู่ นเขตการปกครองของเทศบาลเมือง
 ตง้ั อยใู่ นเขตการปกครองของเทศบาลนคร
2.2 ลักษณะทต่ี ้ัง (เลือกไดเ้ พียง 1 ข้อ)
 ตง้ั อยบู่ นแผน่ ดนิ ท่ีมนี ำ้ ล้อมรอบ โดยไม่มีสะพานเชื่อมกบั แผน่ ดินใหญ่ หรือเดินทางได้
โดยทางเรือเท่านัน้
 ตั้งอยบู่ นแผ่นดินท่ีมีน้ำล้อมรอบ มสี ะพานเชอ่ื มกับแผ่นดนิ ใหญ่ และหรือเดนิ ทางได้ท้งั ทาง
บกและทางนำ้
3. สภาพการคมนาคม
3.1 พาหนะทีใ่ ชใ้ นการเดินทาง จากพืน้ ที่เกาะไปแผ่นดนิ ใหญ่ (เลือกเพยี ง 1 ข้อ)
 ใชเ้ รอื ไม่ประจำทาง เปน็ หลกั
 ใชเ้ รอื ประจำทาง เป็นหลกั ได้ไมต่ ลอดทงั้ ปี
 ใชเ้ รอื ประจำทาง เปน็ หลกั ได้ท้ังปี
 ใช้เรอื เฟอรร์ ่ี/แพขนานยนต์ เปน็ หลัก
 ใชร้ ถในการสญั จร เปน็ หลัก
3.2 ระยะทางรวมของเส้นทางท่ใี ช้ในการเดนิ ทางสญั จรทางบก จากศาลากลางจงั หวดั ถึงโรงเรยี น
โดยวัดจากโรงเรียนถงึ ทา่ เรือบนเกาะท่ตี ั้งโรงเรยี นและจากท่าเรือบนฝ่ังถึงศาลากลางจังหวดั วัดระยะได้
..............กิโลเมตร.............เมตร
3.3 ระยะทางการเดินทางที่ใช้สัญจรทางน้ำท่ใี กล้หรือสะดวกทสี่ ดุ จากทา่ เทียบเรอื บนฝ่ัง
แผ่นดินใหญ่ ถึงท่าเทยี บเรือบนเกาะที่ตง้ั โรงเรยี น ระยะทาง........กิโลเมตร...........เมตร
3.4 ระยะเวลาท่ีใช้ในการเดินทางท่ใี ชส้ ัญจรทางน้ำ จากท่าเทยี บเรือบนฝงั่ แผ่นดินใหญ่ ถึงท่าเทียบ
เรือบนเกาะทต่ี ้ังโรงเรยี น ใชเ้ วลา..............นาที
3.5 อัตราคา่ โดยสารพาหนะหลกั ทใี่ ชส้ ญั จรทางน้ำต่อเทยี่ ว จากทา่ เทยี บเรือบนฝ่ังแผน่ ดนิ ใหญ่ถงึ
ท่าเทียบเรือบนเกาะที่ต้ังโรงเรยี น เปน็ เงนิ .................บาท

คูม่ ือเกณฑก์ ารคัดกรองโรงเรียนทต่ี งั้ ในพ้ืนท่ลี ักษณะพเิ ศษ (โรงเรยี นพื้นท่เี กาะ)

ห น ้ า | 17

3.6 ลักษณะการเดินทางต่อจากทา่ เทยี บเรอื บนเกาะท่ตี งั้ โรงเรียนถึงโรงเรยี น
(เลือกไดเ้ พียง 1 ข้อ)

 ตอ้ งเดนิ ทางดว้ ยทางเรือและต่อด้วยเดินเทา้
 ตอ้ งเดนิ ทางดว้ ยเทา้ เท่านั้น
 ตอ้ งเดนิ ทางโดยรถ ซึ่งใชเ้ ส้นทางลำลองหรือทางเท้า
 ต้องเดินทางโดยรถบนเส้นทางลาดยาง / คอนกรีตหรือสลบั กบั ทางลำลอง
 ไมต่ ้องเดินทางต่อ
4. ระบบสาธารณูปโภค
4.1 ระบบไฟฟา้ ท่ใี ชใ้ นโรงเรียน (เลอื กเพยี ง 1 ข้อ)
 มเี ฉพาะระบบไฟฟ้าทีผ่ ลิตจากแหลง่ พลงั งานทางเลือก เช่น โซล่าเซลล์ พลงั งานจากลม
พลังงานจากน้ำ เคร่อื งป่ันไฟ เป็นต้น
 มรี ะบบไฟฟ้าส่วนภูมภิ าค
4.2 แหลง่ น้ำหลักสำหรบั อุปโภค – บริโภค ท่ีใชใ้ นโรงเรยี น (เลอื กเพยี ง 1 ข้อ)
 นำ้ ท่ีต่อจากแหลง่ นำ้ ธรรมชาติ เชน่ ประปาภูเขา แมน่ ้ำ ลำธาร
 นำ้ ทสี่ ูบจาก บ่อน้ำ สระน้ำ บ่อนำ้ บาดาลของชุมชน หรือของสาธารณะ
 นำ้ ทส่ี ูบจาก บอ่ นำ้ สระน้ำ บอ่ นำ้ บาดาล ของโรงเรียน
 น้ำประปา ทจี่ ัดทำโดยชมุ ชน หรือ หมบู่ ้าน
 นำ้ ประปา ทีจ่ ัดทำโดยองค์กรปกครองส่วนท้องถ่นิ
 นำ้ ประปา ทจ่ี ดั ทำโดยการประปาสว่ นภูมิภาค
4.3 ระบบอนิ เทอร์เน็ตท่ใี ช้ในโรงเรยี น (เลอื กเพียง 1 ข้อ)
 ไม่มีเครือขา่ ยสญั ญาณอินเทอรเ์ นต็
 มีเครือข่ายจากจานรับสัญญาณดาวเทยี มเทา่ นน้ั
 มเี ครือข่ายสญั ญาณไร้สาย (โทรศพั ท์มือถอื )
 มเี ครือข่ายสญั ญาณแบบ Lead Line หรอื Fiber Optic
4.4 ระบบโทรศัพท์ทใ่ี ชใ้ นโรงเรยี น (เลือกเพยี ง 1 ข้อ)
 ไม่มเี ครือขา่ ยสัญญาณโทรศพั ท์
 มโี ทรศพั ท์ผา่ นสัญญาณจานรับสัญญาณดาวเทยี มเทา่ น้ัน
 มโี ทรศพั ท์เคล่อื นท่เี ท่านั้น
 มโี ทรศพั ท์พื้นฐาน
5. ความยุ่งยากในการบรหิ ารจัดการอ่ืน ๆ
5.1 เป็นโรงเรียนที่ประกาศเป็นสำนกั งานในพนื้ ท่ีพเิ ศษตามประกาศกระทรวงการคลัง
 ใช่
 ไม่ใช่
5.2 จำนวนนักเรยี นยากจนและนกั เรียนยากจนพเิ ศษแบบมเี ง่อื นไข จำนวน..........คน

คู่มือเกณฑก์ ารคดั กรองโรงเรียนทตี่ ้งั ในพ้ืนที่ลักษณะพิเศษ (โรงเรยี นพื้นท่เี กาะ)

ห น ้ า | 18

ภาคผนวก ข
ตัวอย่างหนังสือรับรอง

หนงั สือรบั รอง
เพอ่ื ใชป้ ระกอบการคัดกรองโรงเรียนทีต่ ัง้ ในพนื้ ท่ลี ักษณะพเิ ศษ

(โรงเรียนพืน้ ที่เกาะ)
ปีงบประมาณ พ.ศ.......................................
ข้าพเจ้า..................................................................................... ตำแหน่ง ประธานณะกรรมการ
สถานศึกษาข้ันพ้นื ฐานโรงเรยี น....................................................................................... ขอรับรองข้อมูล
เพื่อใชป้ ระกอบการคดั กรองโรงเรียนทต่ี ัง้ ในพน้ื ท่ีลกั ษณะพิเศษ (โรงเรียนพน้ื ที่เกาะ) ปงี บประมาณ
พ.ศ. .....................ของโรงเรยี น....................................................... ตง้ั อยูเ่ ลขที่ .................. หมู่ท่ี..........
บ้าน...............................................ตำบล................................................ อำเภอ........................................
จงั หวดั ....................................
โดยมสี าระสำคญั ของขอ้ มูล ดังน้ี
1) พาหนะท่ีใชใ้ นการเดนิ ทาง จากพน้ื ทีเ่ กาะไปแผ่นดนิ ใหญ่ (เลือกรับรองเพยี ง 1 ขอ้ )
 ใชเ้ รือไมป่ ระจำทาง เป็นหลัก
 ใชเ้ รอื ประจำทาง เป็นหลกั ไดไ้ มต่ ลอดท้ังปี
 ใชเ้ รือประจำทาง เป็นหลัก ไดท้ ้ังปี
 ใช้เรือเฟอรร์ ี่ / แพขนานยนต์ เปน็ หลกั
 ใช้รถในการสญั จร เป็นหลัก
2) ระยะทางรวมของเส้นทางท่ีใช้ในการเดินทางสญั จรทางบก จากศาลากลางจงั หวัดถงึ
โรงเรยี น โดยวัดจากโรงเรยี นถึงท่าเรือบนเกาะท่ีตงั้ โรงเรยี นและจากทา่ เรือบนฝัง่ ถงึ
ศาลากลางจังหวัด วดั ระยะได้..............กิโลเมตร.............เมตร
3) ระยะทางการเดนิ ทางท่ีใชส้ ัญจรทางนำ้ ท่ใี กล้หรือสะดวกท่ีสุด จากทา่ เทยี บเรือบนฝ่ัง
แผ่นดินใหญ่ ถงึ ท่าเทยี บเรือบนเกาะทีต่ ง้ั โรงเรียน ระยะทาง........กิโลเมตร...........เมตร
4) ระยะเวลาท่ีใช้ในการเดนิ ทางทใี่ ช้สัญจรทางนำ้ จากทา่ เทยี บเรือบนฝ่ังแผน่ ดินใหญ่ ถึง
ท่าเทยี บเรือบนเกาะทต่ี ั้งโรงเรียน ใชเ้ วลา..............นาที
5) อัตราค่าโดยสารพาหนะหลักทีใ่ ช้สัญจรทางน้ำต่อเทย่ี ว จากทา่ เทียบเรือบนฝ่ัง
แผน่ ดนิ ใหญถ่ ึงท่าเทียบเรือบนเกาะทต่ี ั้งโรงเรียน เปน็ เงนิ .................บาท
6) ลกั ษณะการเดนิ ทางต่อจากท่าเทียบเรอื บนเกาะท่ตี ัง้ โรงเรยี นถงึ โรงเรียน (เลอื กรับรอง
เพียง 1 ข้อ)
 ต้องเดนิ ทางด้วยทางเรือและตอ่ ดว้ ยเดินเทา้
 ตอ้ งเดนิ ทางดว้ ยเท้าเท่านั้น
 ต้องเดินทางโดยรถ ซึง่ ใช้เสน้ ทางลำลองหรือทางเทา้
 ตอ้ งเดนิ ทางโดยรถบนเสน้ ทางลาดยาง/คอนกรีตหรอื สลบั กบั ทางลำลอง
 ไมต่ ้องเดินทางต่อ

ค่มู อื เกณฑก์ ารคดั กรองโรงเรียนท่ตี ้ังในพน้ื ทีล่ กั ษณะพเิ ศษ (โรงเรยี นพืน้ ทเ่ี กาะ)

ห น ้ า | 19

7) แหลง่ นำ้ หลกั สำหรบั อปุ โภค - บริโภคทีใ่ ช้ในโรงเรยี น (เลือกรบั รองเพยี ง 1 ข้อ)
 น้ำทตี่ ่อจากแหลง่ นำ้ ธรรมชาติ เช่น ประปาภเู ขา แม่น้ำ ลำธาร
 น้ำท่สี บู จาก บ่อน้ำ สระน้ำ บ่อนำ้ บาดาล ของชมุ ชนหรือของสาธารณะ
 น้ำทส่ี ูบจาก บ่อน้ำ สระน้ำ บ่อน้ำบาดาล ของโรงเรียน
 น้ำประปา ทจี่ ดั ทำโดยหมู่บ้านหรอื ชุมชน
 น้ำประปา ที่จดั ทำโดยองคก์ รปกครองส่วนท้องถน่ิ
 น้ำประปา ที่จัดทำโดยการประปาสว่ นภมู ภิ าค

8) ระบบไฟฟ้าที่ใชใ้ นโรงเรยี น (เลอื กรบั รองเพยี ง 1 ขอ้ )
 ระบบไฟฟ้าที่ผลิตจากแหลง่ พลงั งานทางเลือก เชน่ โซล่าเซลล์
พลงั งานจากลม พลังงานจากน้ำ เครอ่ื งปนั่ ไฟ เปน็ ตน้
 มีระบบไฟฟา้ จากการไฟฟา้ สว่ นภูมภิ าค

9) ระบบอนิ เทอรเ์ น็ตที่ใช้ในโรงเรยี น (เลอื กรับรองเพียง 1 ข้อ)
 ไม่มีเครือข่ายสัญญาณอินเทอรเ์ น็ต
 เครอื ข่ายจากจานรับสัญญาณดาวเทยี ม
 เครือข่ายสญั ญาณไรส้ าย (โทรศัพทม์ อื ถือ)
 เครอื ข่ายสญั ญาณแบบเช่าใช้ (Leased line) หรอื Fiber Optic

10) ระบบโทรศัพท์ที่ใช้ในโรงเรียน (เลอื กรบั รองเพียง 1 ข้อ)
 ไม่มีเครือข่ายสญั ญาณโทรศัพท์
 โทรศพั ทผ์ า่ นสัญญาณจานรับสญั ญาณดาวเทียม
 โทรศพั ท์เคลื่อนที่
 โทรศพั ท์พน้ื ฐาน

ข้าพเจ้าขอรบั รองว่า ได้ให้ข้อมลู ดงั กล่าวข้างตน้ เป็นข้อมลู จรงิ ตามพระราชบญั ญัตขิ ้อมูล
ข่าวสารของราชการพ.ศ.2540

ลงชอ่ื
( ......................................................)

ประธานคณะกรรมการสถานศกึ ษาข้นั พนื้ ฐานโรงเรยี น........................
วันท.ี่ ...........เดอื น...............................พ.ศ..............

ค่มู ือเกณฑก์ ารคดั กรองโรงเรียนทีต่ ั้งในพ้ืนทีล่ กั ษณะพเิ ศษ (โรงเรยี นพน้ื ท่ีเกาะ)

ห น ้ า | 20

ภาคผนวก ค คะแนน
โครงสรา้ งประเดน็ การพจิ ารณาคะแนนความยากลำบาก
26
ที่ รายการ / ประเด็น 10
16
1 สภาพภูมศิ าสตร์ 45
1.1 โรงเรียนทีต่ ้ังอยู่ในพ้นื ที่ท่ีเปน็ เกาะ ท่มี ีนำ้ ล้อมรอบ มลี ักษณะตัดขาดจาก 20
แผน่ ดนิ ใหญ่ หรอื เดนิ ทางไดโ้ ดยทางเรือเท่านัน้ 5

2 ทีต่ ้งั ของโรงเรยี น 5

2.1 แบง่ ตามเขตการปกครอง 5
2.2 ลักษณะทต่ี งั้
3 สภาพการคมนาคม 5
3.1 พาหนะท่ีใช้ในการเดนิ ทาง จากพื้นท่ีเกาะไปแผ่นดนิ ใหญ่
3.2 ระยะทางรวมของเส้นทางที่ใชใ้ นการเดนิ ทางสญั จรทางบก จากศาลากลาง 5
จงั หวัดถึงโรงเรียน โดยวัดจากโรงเรยี นถงึ ทา่ เรอื บนเกาะทตี่ ั้งโรงเรียนและจาก 25
ทา่ เรอื บนฝง่ั ถึงศาลากลางจงั หวดั 5
3.3 ระยะทางการเดินทางท่ใี ชส้ ัญจรทางนำ้ ทีใ่ กล้หรือสะดวกที่สุด จากท่าเทยี บเรอื 10
บนฝง่ั แผน่ ดินใหญ่ ถึงท่าเทยี บเรอื บนเกาะที่ตั้งโรงเรียน 5
3.4 ระยะเวลาทใี่ ชใ้ นการเดนิ ทางทใี่ ชส้ ัญจรทางนำ้ จากท่าเทียบเรอื บนฝ่ัง 5
แผ่นดนิ ใหญ่ ถึงท่าเทียบเรือบนเกาะทีต่ ง้ั โรงเรยี น 4
3.5 อตั ราคา่ โดยสารพาหนะหลักท่ีใชส้ ญั จรทางนำ้ ต่อเทยี่ ว จากท่าเทยี บเรือบนฝ่ัง 2
แผ่นดินใหญถ่ งึ ท่าเทยี บเรือบนเกาะทีต่ ้งั โรงเรยี น 2
3.6 ลกั ษณะการเดนิ ทางต่อจากทา่ เทียบเรือบนเกาะท่ีตั้งโรงเรียนถงึ โรงเรียน 100
4 ระบบสาธารณปู โภค
4.1 ระบบไฟฟ้าทีใ่ ชใ้ นโรงเรียน
4.2 ระบบนำ้ สำหรบั การอุปโภค - บรโิ ภค ทใี่ ชใ้ นโรงเรยี น

4.3 ระบบอนิ เทอร์เน็ตทใ่ี ชใ้ นโรงเรียน
4.4 ระบบโทรศัพท์ท่ใี ชใ้ นโรงเรียน
5 ความยุ่งยากในการบริหารจัดการอื่น ๆ
5.1 เป็นโรงเรียนพน้ื ที่พิเศษตามประกาศกระทรวงการคลงั
5.2 จำนวนนักเรยี นยากจนและนักเรยี นยากจนพเิ ศษแบบมเี งอื่ นไข

รวม

คมู่ อื เกณฑก์ ารคัดกรองโรงเรียนท่ีต้ังในพื้นทลี่ กั ษณะพเิ ศษ (โรงเรยี นพ้นื ทเี่ กาะ)

ห น ้ า | 21

ภาคผนวก ง

การแต่งตงั้ คณะกรรมการกลั่นกรองระดับเขตพน้ื ท่ีการศึกษา

ให้มีการแต่งตั้งคณะกรรมการกลั่นกรองระดับเขตพื้นที่การศึกษา เพื่อรับรองข้อมูล

การคัดกรองโรงเรียนพืน้ ท่ีเกาะตามเกณฑ์ให้ถูกต้อง และสอดคล้องกับข้อเท็จจรงิ โดยให้สำนักงานเขต

พืน้ ที่การศกึ ษา แตง่ ต้งั คณะกรรมการจำนวนไม่นอ้ ยกวา่ 7 คน ใหค้ รบถ้วนตามองคป์ ระกอบ ดังต่อไปนี้

1. ผอู้ ำนวยการสำนักงานเขตพ้นื ท่กี ารศึกษา หรือ ประธาน

รองผอู้ ำนวยการสำนักงานเขตพนื้ ที่การศกึ ษาที่ไดร้ ับมอบหมาย

2. ศกึ ษานเิ ทศก์ กรรมการ

3. ผบู้ ริหารสถานศึกษา กรรมการ

4. ผอู้ ำนวยการกลมุ่ ส่งเสรมิ การจดั การศึกษา กรรมการ

หรือ ผู้อำนวยการกล่มุ นโยบายและแผน

5. ผู้อำนวยการกลมุ่ นโยบายและแผน กรรมการและ

หรือผอู้ ำนวยการกลุม่ สง่ เสรมิ การจดั การศึกษาทรี่ บั ผดิ ชอบ เลขานกุ าร

คู่มอื เกณฑก์ ารคัดกรองโรงเรียนทตี่ ้ังในพน้ื ท่ลี กั ษณะพิเศษ (โรงเรียนพ้ืนที่เกาะ)

ห น ้ า | 22

ภาคผนวก จ
กระบวนการดำเนนิ การปรบั ปรงุ เกณฑ์การคัดกรองโรงเรยี นพื้นทเี่ กาะ

คณะทำงานยกร่างเกณฑ์

นำเกณฑใ์ ห้ผทู้ ี่เก่ยี วขอ้ ง/ผ้ทู รงคุณวุฒิ มขี อ้ แนะนำ/ข้อเสนอแนะ ปรบั ปรุงเกณฑ์

รว่ มแสดงความคดิ เห็น ตามขอ้ แนะนำ/ขอ้ เสนอแนะ

ไม่มีขอ้ แนะนำ/ขอ้ เสนอแนะ
นำเกณฑไ์ ปทดลองใช้

ปรับปรุงเกณฑ์ใหส้ มบรู ณ์

ปรบั ปรงุ เกณฑ์ มขี ้อแนะนำ/ขอ้ เสนอแนะ เสนอเลขาธิการ กพฐ. ไมเ่ ห็นชอบ ไม่ประกาศใชเ้ กณฑ์

ตามข้อแนะนำ/ข้อเสนอแนะ พจิ ารณาให้ความเหน็ ชอบ

เหน็ ชอบ
ประกาศใช้เกณฑ์

ไม่ผา่ นเกณฑ์

โรงเรียนนำเกณฑ์ไปคดั กรอง

ผ่านเกณฑ์ ไม่เปน็ โรงเรยี น
พน้ื ท่เี กาะ
สำนักงานเขตพน้ื ทก่ี ารศึกษา
แต่งตั้งคณะกรรมการ ไม่ผา่ นการรบั รอง
พจิ ารณารับรอง

ผ่านเการรับรอง

สำนักงานเขตพนื้ ทีก่ ารศกึ ษา
รับรองรายชอ่ื โรงเรยี นพื้นที่เกาะ

เสนอเลขาธิการคณะกรรมการการศกึ ษาขน้ั พน้ื ฐาน

สำนกั งานคณะกรรมการการศกึ ษาข้ันพ้ืนฐาน
ประกาศรายช่อื โรงเรียนพ้ืนที่เกาะ

คูม่ ือเกณฑก์ ารคัดกรองโรงเรียนที่ตัง้ ในพื้นทลี่ ักษณะพิเศษ (โรงเรยี นพื้นที่เกาะ)

ห น ้ า | 23

ภาคผนวก ฉ
รายชื่อคณะทำงานการคัดกรองโรงเรยี นท่ีตัง้ ในพืน้ ทีล่ ักษณะพิเศษ

(โรงเรยี นพ้ืนท่ีเกาะ)

ค่มู อื เกณฑก์ ารคัดกรองโรงเรียนที่ตั้งในพน้ื ทล่ี ักษณะพิเศษ (โรงเรยี นพนื้ ทเ่ี กาะ)

ห น ้ า | 24

คู่มือเกณฑก์ ารคัดกรองโรงเรียนท่ีตงั้ ในพืน้ ทล่ี ักษณะพิเศษ (โรงเรียนพื้นที่เกาะ)

ห น ้ า | 25

คู่มือเกณฑก์ ารคัดกรองโรงเรียนท่ีตงั้ ในพืน้ ทล่ี ักษณะพิเศษ (โรงเรียนพื้นที่เกาะ)

ห น ้ า | 26

คู่มือเกณฑก์ ารคัดกรองโรงเรียนท่ีตงั้ ในพืน้ ทล่ี ักษณะพิเศษ (โรงเรียนพื้นที่เกาะ)

ห น ้ า | 27

คู่มือเกณฑก์ ารคัดกรองโรงเรียนท่ีตงั้ ในพืน้ ทล่ี ักษณะพิเศษ (โรงเรียนพื้นที่เกาะ)

1