K U R S U S INT E G R I T I DAN ANT I R A S U AH (BLHW 2792): K A J I AN T ENT ANG K ES AN NE G A T IF R A S U AH T E RHADA P PEMB ANG UNAN MODA L INS AN SE R T A L ANG K AH EFE K T IF UNT U K MENG A T A SI G EJ A L A R A S U AH K UMP U LA N 8 1 . SI T I N U R N AZ U RA BI N T I MOHD N AHAR 2. N U R U L BA T RIS Y IA BI N T I SHAHAR U D I N 3. NOOR S UHAI LA BI N T I MOHAME D 4 . CHI N G ZHI J IA N 5 . S E E YON G SHE N G DISEDI A UNT U K : DR . MAHADI BIN A B U HA SS AN
AHL I K UMP U L AN B L H W 2 7 9 2 KAJIAN TENTANG KESAN NEGATIF RASUAH TERHADAP PEMBANGUNAN MODAL INSAN SERTA LANGKAH EFEKTIF UNTUK MENGATASI GEJALA RASUAH 02 AHLI KUMPULAN BLHW 2792: KURSUS INTEGRITI DAN ANTI RASUAH SITI NURNAZURA BINTI MOHD NAHAR [email protected] NURUL BATRISYIA BINTI SHAHARUDIN [email protected] NOOR SUHAILA BINTI MOHAMED [email protected] CHING ZHI JIAN [email protected] SEE YONG SHENG [email protected]
B L H W 2 7 9 2 03 OBJEKTIF KAJIAN SOROTAN KAJIAN/KAJIAN LEPAS METODOLOGI KAJIAN PENGANALAN DEFINISI ISI KANDUNGAN DAPATAN KAJIAN KESAN-KESAN NEGATIF RASUAH TERHADAP PEMBANGUNAN MODAL INSAN BLHW 2792: KURSUS INTEGRITI DAN ANTI RASUAH ISI KANDUNGAN LANGKAH-LANGKAH EFEKTIF UNTUK MENGATASI GEJALA RASUAH KESIMPULAN KES-KES RASUAH RUJUKAN LAMPIRAN
OBJE K T IF K A J I AN I S S U E 1 0 Mengkaji kesan-kesan negatif rasuah terhadap pembangunan modal insan pada hari ini. Mengenalpasti langkah-langkah efektif yang sepatutnya diberikan penekanan untuk mengatasi gejala rasuah di Malaysia. 04 OBJEKTIF KAJIAN BLHW 2792: KURSUS INTEGRITI DAN ANTI RASUAH
PENG ENA L AN I S S U E 1 0 Kita sudah dimaklumkan mengenai keburukan dan padah yang disebabkan oleh rasuah semenjak di bangku sekolah rendah lagi. Akhbarakhbar tempatan juga sering menuliskan mengenai kes-kes rasuah yg diberikan hukuman yang berat keatas kesalahan tersebut. Namun begitu, kes rasuah yang berlaku di negara Malaysia sentiasa mencatatkan rekod yang tinggi sehingga ke hari ini. Oleh itu, kajian ini dilakukan untuk mengkaji kesankesan negatif rasuah terhadap modal insan pada hari ini dan mengenalpasti langkah-langkah efektif yang sepatutnya diberikan penekanan untuk mengatasi gejala rasuah di Malaysia. 05 PENGENALAN BLHW 2792: KURSUS INTEGRITI DAN ANTI RASUAH
Menurut laman web Suruhanjaya Pencegah Rasuah Malaysia (SPRM), rasuah merupakan perbuatan penerimaan atau pemberian suapan sebagai upah atau dorongan untuk seseorang individu kerana melakukan atau tidak melakukan sesuatu perbuatan yang berkaitan dengan tugas rasmi. Suapan terdiri daripada wang, hadiah, bonus, undi, perkhidmatan, jawatan, upah, diskaun.Sebagai contoh, seorang kontraktor telah menghadiahkan seutas jam tangan mahal kepada seorang pegawai kerajaan kerana telah meluluskan projek kepada syarikat milik kontraktor berkenaan. Rasuah mempunyai kesan negatif yang meluas, termasuk merosakkan integriti institusi, menghakis kepercayaan awam, serta menghambat pembangunan ekonomi dan sosial. Untuk mengatasi gelaja rasuah, langkahlangkah penting termasuk penguatkuasaan undang-undang yang ketat, meningkatkan transparansi dan akauntabiliti, mendorong budaya integriti, dan meningkatkan kesedaran masyarakat perlu diketengahkan. Selain itu, pembangunan sistem pemantauan dan pelaporan yang efektif juga penting untuk memerangirasuah. DEFINISI I S S U E 1 0 Rasuah 06 DEFINISI RASUAH BLHW 2792: KURSUS INTEGRITI DAN ANTI RASUAH
SOROT AN K A J I AN I S S U E 1 0 07 SOROTAN KAJIAN BLHW 2792: KURSUS INTEGRITI DAN ANTI RASUAH Paolo Mauro (1995) pula telah menggunakan data yang mengandungi indeks keberkesanan dan keluhuran birokrasi yang subjektif untuk menjelaskan bukti empirik kesan rasuah terhadap pembangunan ekonomi. Analisis kajian beliau meliputi 58 buah negara yang mana kajian in mempunyai hubungkait di antara pelaburan dan rasuah. Padanan yang negatif antara rasuah dengan pelaburan dan pembangunan adalah signifikan dari sudut ekonomi dan statistik. Walaupun berhadapan dengan data yang terhad, artikel tersebut menunjukkan secara terperinci hubungan tersebut kuat bagi mengawal penentu piawai untuk pelaburan dan pertumbuhan. Secara jelasnya, terdapat bukti kesan birokrasi yang sama penting dalam penentu pelaburan dan pertumbuhan sebagaimana kestabilan politik. Izawati, Arif Fahmi & Hasnah: Rasuah & Integriti dalam Pentadbiran Awam di Malaysia (2022); Isu rasuah dan kelemahan integriti membabitkan perkhidmatan awam di Malaysia merupakan aspek penting yang perlu diambil perhatian, memandangkan tahap rasuah yang dianggap serius dalam banyak kajian dan laporan. Amalan rasuah di dalam pentadbiran kerajaan mampu menyebabkan kegagalan dalam sistem penyampaian dan melumpuhkan fungsi perjalanan sesuatu organisasi Muhammad Fais, Seow Ta Wee & Md Asrul: Isu Rasuah dalam Rantaian Bekalan di Industri Pembinaan Malaysia (2023); Rasuah dalam industri pembinaan membawa kepada pembaziran yuran tender, ketidaktentuan tender dan harga projek yang lebih tinggi, yang kesemuanya meletakkan firma pembinaan dalam risiko (Zhai et al., 2021).
ME TODOLOG I K A J I AN I S S U E 1 0 1.LAMAN SESAWANG 2. RUJUKAN PERPUSTAKAAN 3. SOAL SELIDIK ATAS TALIAN 08 METODOLOGI KAJIAN BLHW 2792: KURSUS INTEGRITI DAN ANTI RASUAH
DA P A T AN K A J I AN I S S U E 1 0 09 DAPATAN KAJIAN BLHW 2792: KURSUS INTEGRITI DAN ANTI RASUAH BAHAGIAN A: Latar Belakang Responden
DA P A T AN K A J I AN I S S U E 1 0 10 DAPATAN KAJIAN BLHW 2792: KURSUS INTEGRITI DAN ANTI RASUAH BAHAGIAN B: Mengkaji kesan-kesan negatif rasuah terhadap pembangunan modal insan pada hari ini.
DA P A T AN K A J I AN I S S U E 1 0 11 DAPATAN KAJIAN BLHW 2792: KURSUS INTEGRITI DAN ANTI RASUAH BAHAGIAN B: Mengkaji kesan-kesan negatif rasuah terhadap pembangunan modal insan pada hari ini.
DA P A T AN K A J I AN I S S U E 1 0 12 DAPATAN KAJIAN BLHW 2792: KURSUS INTEGRITI DAN ANTI RASUAH BAHAGIAN C: Mengenalpasti langkahlangkah efektif yang sepatutnya diberikan penekanan untuk mengatasi gejala rasuah di Malaysia.
DA P A T AN K A J I AN I S S U E 1 0 13 DAPATAN KAJIAN BLHW 2792: KURSUS INTEGRITI DAN ANTI RASUAH BAHAGIAN C: Mengenalpasti langkahlangkah efektif yang sepatutnya diberikan penekanan untuk mengatasi gejala rasuah di Malaysia.
banyak projek-projek yang tergendala ataupun mengambil masa yang terlalu lama untuk disiapkan. menyebabkan hilangnya kepercayaan rakyat terhadap ketelusan institusi-institusi berkenaan kerana pelbagai keputusan dan dasar dibuat bukan lagi atas dasar kepentingan awam. sumber-sumber yang sepatutnya digunakan untuk kepentingan awam disalahgunakan oleh golongan yang tidak amanah dan berakhir melakukan rasuah meningkatkan jurang antara golongan kaya dan miskin golongan kaya dan berpengaruh boleh terlepas daripada hukuman undang-undang yang sepatutnya hanya kerana kuasa rasuah menyebabkan ketidakadilan dalam akses kepada perkhidmatan asas seperti kesihatan dan pendidikan kerana mereka yang mampu memberi rasuah mendapat akses yang lebih baik kepada perkhidmatan berkualiti, K ES AN NE G A T IF R A S U AH T E RHADA P PEMB ANG UNAN MODA L INS AN Merosakkan Integriti InstitusiInstitusi Kerajaan 14 KESAN NEGATIF BLHW 2792: KURSUS INTEGRITI DAN ANTI RASUAH B L H W 2 7 9 2 Menyebabkan Ketidakadilan Sosial Dalam Masyarakat
menimbulkan amalan korupsi dalam sektor swasta sumber yang sepatutnya digunakan untuk pembangunan sering disalahgunakan untuk kepentingan peribadi menyebabkan projek infrastruktur penting seperti jalan raya, sekolah, dan hospital tergendala. mengurangkan daya saing ekonomi dan menghalang pelaburan asing, Mereka melihat bahawa keputusan dan dasar yang dibuat lebih mengutamakan keuntungan peribadi atau kelompok tertentu daripada kesejahteraan umum. boleh membawa kepada ketidakstabilan sosial dan politik, serta menghalang usaha pembangunan negara. projek-projek penting yang boleh meningkatkan kualiti hidup rakyat tidak dapat dilaksanakan dengan sempurna atau tergendala sepenuhnya. pengagihan kontrak kepada pihak yang tidak layak, yang seringkali menawarkan harga yang lebih tinggi daripada nilai sebenar. K ES AN NE G A T IF R A S U AH T E RHADA P PEMB ANG UNAN MODA L INS AN Menghalang Pembangunan Ekonomi Sebuah Negara 15 KESAN NEGATIF BLHW 2792: KURSUS INTEGRITI DAN ANTI RASUAH B L H W 2 7 9 2 Menjejaskan Keyakinan Rakyat Terhadap Pemerintah Rasuah Menyebabkan Pembaziran Sumber-Sumber Negara
Langkah pencegahan rasuah perlu diperketat di dalam pelbagai sistem secara keseluruhan tanpa mengira latar belakang seseorang Peningkatan pengetatan dalam proses pemeriksaan dan pengawasan pemberian latihan yang menyeluruh kepada kakitangan awam dan penggunaan teknologi untuk meningkatkan ketelusan juga perlu diberi penekanan di mana kanak-kanak masih lagi mempelajari sesuatu yang baru mengenai moral-moral dan nilai-nilai positif dan negatif di dalam kehidupan membantu membina dan membentuk asas yang kukuh bagi mereka untuk menghormati prinsip-prinsip moral dalam kehidupan juga menggalakkan kesedaran tentang bahaya dan kesan negatif rasuah terhadap masyarakat dan negara secara keseluruhan. mendedahkan maklumat secara terbuka kepada orang ramai, seperti peruntukan kewangan, proses pengambilan keputusan, dan pelaksanaan projek dengan adanya penubuhan badan audit dan agensi penguatkuasa yang bebas dan berwibawa dapat menambah keyakinan masyarakat terhadap proses pentadbiran L ANG K AH- L ANG K AH EFE K T IF UNT U K MENG A T A SI G EJ A L A R A S U AH Memperketat Langkah Pencegahan BLHW 2792: KURSUS INTEGRITI DAN ANTI RASUAH B L H W 2 7 9 2 Pemberian Pendidikan Tentang Integriti Sejak Dari Peringkat Sekolah Meningkatkan Transparansi Dalam Urusan Kerajaan 16 1 LANGKAH EFEKTIF
Ini akan mencipta satu system akauntabiliti yang lebih kuat apabila melibatkan masyarakat dalam proses pentadbiran. keterlibatan rakyat dalam proses pembuatan keputusan dan memberikan saluran yang efektif untuk menyuarakan keprihatinan mereka juga mengukuhkan lagi prinsip-prinsip demokrasi serta mewujudkan sistem yang lebih terbuka dan berdaya maju Pihak kerajaan turut memainkan peranan penting dengan memperketat dan mempersulitkan lagi undang-undang dan peraturan serta memperkuatkan institusi penguatkuasaan undang-undang sektor swasta perlu mengamalkan etika perniagaan yang tinggi dan mewujudkan piawaian integriti dalam urus niaga mereka L ANG K AH- L ANG K AH EFE K T IF UNT U K MENG A T A SI G EJ A L A R A S U AH Pemantauan Awam Terhadap Tindakan Kerajaan 17 LANGKAH EFEKTIF BLHW 2792: KURSUS INTEGRITI DAN ANTI RASUAH B L H W 2 7 9 2 Pendekatan Holistik Yang Melibatkan Pelbagai Pihak
B L H W 2 7 9 2 Kesimpulannya, amalan rasuah memberi kesan buruk kepada masyarakat dan negara. Masyarakat akan mengalami kemerosotan moral dan kekurangan kepercayaan terhadap institusi, manakala ekonomi akan terjejas kerana ketidaksamaan dan ketidakadilan. Jika rasuah tidak dibendung, negara tercinta akan menghadapi pelbagai akibat negatif. Rasuah umpama anai-anai, ia boleh memusnahkan sesebuah negara kerana tidak keaslian kerjanya, tetapi ia juga boleh melumpuhkan sesebuah negara. Suruhanjaya Pencegahan Rasuah sepatutnya mengatur inisiatif untuk mencapai sifar kes rasuah di negara kita dan menjadikannya bualan negara kita di seluruh dunia. Kerajaan harus mencari jalan untuk memperkasakan rakyat dari segi ekonomi dan menjadikan mereka merdeka supaya tidak terjerumus ke dalam rasuah hanya kerana mereka mempunyai kemampuan untuk memenuhi kehendak mereka. Apabila ekonomi negara sihat dan rakyatnya makmur, lahirlah negara, negara yang berdaya saing dan menjaga imejnya di mata dunia. KESIMPULAN BLHW 2792: KURSUS INTEGRITI DAN ANTI RASUAH 18 83 KESIMPULAN
B L H W 2 7 9 KES-KES RASUAH2 BLHW 2792: KURSUS INTEGRITI DAN ANTI RASUAH 19 KES-KES RASUAH SINAR HARIAN
B L H W 2 7 9 KES-KES RASUAH 2 BLHW 2792: KURSUS INTEGRITI DAN ANTI RASUAH 20 KES-KES RASUAH ASTRO AWANI
B L H W 2 7 9 KES-KES RASUAH 2 BLHW 2792: KURSUS INTEGRITI DAN ANTI RASUAH 21 KES-KES RASUAH ASTRO AWANI
RUJUKAN B L H W 2 7 9 2 BLHW 2792: KURSUS INTEGRITI DAN ANTI RASUAH Md Zyadi Md Tahir, Sanep Ahmad & Mohd Hafiz Abdul Wahab. 2008. Kesan Rasuah Terhadap Pertumbuhan Ekonomi: Kajian Kes di Malaysia. Working Paper in Islamic Economics and Finance No. 0813. Bangi: Pusat Pengajian Ekonomi, Fakulti Ekonomi dan Perniagaan, Universiti Kebangsaan Malaysia. Mohamad Tarmize Abdul Manaf, Maznah Che Muda, Siti Zakiah Che Man, Samsul Salip, Mohd Nur Lokman Samingan & Suryani Ali. 2020. Kursus Integriti dan Kerjasama Rasuah. Putrajaya: Bahagian Pendidikan Masyarakat, Suruhanjaya Pencegahan Rasuah Malaysia. Rujukan Internet ChatGPT.2024. https://chat.openai.com/ . Diakses pada 11 Mei 2024. https://www.astroawani.com/berita-malaysia/malaysia-rugi-rm277-bilion-dalamtempoh-lima-tahun-akibat-rasuah-469539/ Diakses pada 11 Mei 2024 https://www.bernama.com/bm/tintaminda/news.php?id=2026968. Diakses pada 18 Mei 2024 https://www.bharian.com.my/kolumnis/2024/03/1229880/peluang-ganjaran-tinggisukarkan-usaha-basmi-rasuah-penjawat-awam. Diakses pada 11 Mei 2024 https://www.sprm.gov.my/index.php?id=21&page_id=103&contentid=3232&cat=CN. Diakses pada 11 Mei 2024. 22 RUJUKAN
B L H W 2 7 9 2 Gambar ahli kumpulan dengan Dr Mahadi diambil pada 25 April 2024: dan perjumpaan dengan ahli Kumpulan pada 8 Mei 2024. LAMPIRAN BLHW 2792: KURSUS INTEGRITI DAN ANTI RASUAH 23 LAMPIRAN
B L H W 2 7 9 2 Md Zyadi Md Tahir, Sanep Ahmad & Mohd Hafiz Abdul Wahab. 2008. Kesan Rasuah Terhadap Pertumbuhan Ekonomi: Kajian Kes di Malaysia. Working Paper in Islamic Economics and Finance No. 0813. Bangi: Pusat Pengajian Ekonomi, Fakulti Ekonomi dan Perniagaan, Universiti Kebangsaan Malaysia. Sumber: Mohamad Tarmize Abdul Manaf, Maznah Che Muda, Siti Zakiah Che Man, Samsul Salip, Mohd Nur Lokman Samingan & Suryani Ali. 2020. Kursus Integriti dan Kerjasama Rasuah. Putrajaya: Bahagian Pendidikan Masyarakat, Suruhanjaya Pencegahan Rasuah Malaysia. LAMPIRAN BLHW 2792: KURSUS INTEGRITI DAN ANTI RASUAH 24 LAMPIRAN
B L H W 2 7 9 2 Sumber: Google Forms, diakses pada 11 Mei 2024. LAMPIRAN BLHW 2792: KURSUS INTEGRITI DAN ANTI RASUAH 25 LAMPIRAN