คณะกรรมการซื้อหรือจ้างโดยวิธีคัดเลือก

 หนาท่ขี องคณะกรรมการซื้อหรือจางโดยวิธคี ดั เลอื ก
จัดทาํ หนังสือเชญิ ชวนผปู ระกอบการไมน อยกวา 3 ราย
และทําบญั ชีรายชือ่ ผปู ระกอบการที่สงหนังสือเชญิ ชวน ขอ74(1)

 เปด ซองทงั้ หมดและเปดตอหนา ผูยน่ื ทกุ ราย
ถึงกาํ หนดวันเปดซอง ใหตรวจสอบหลกั ฐานตางๆของผยู ืน่
ทุกรายและใหค ก.ทกุ คนเซ็นกํากบั ในใบเสนอราคา
และเอกสารประกอบทุกหนา ขอ 74(4)

 การตรวจสอบความสัมพันธ
ตรวจสอบการมีผลประโยชนรว มกัน และเอกสาร 1. เชิงบริหาร
การเสนอราคาของผูยื่นขอเสนอทุกราย ขอ74(4), ขอ55(2) 2. เชิงทุน
3. ลักษณะไขวก นั ระหวา ง 1 และ 2

พจิ ารณาคัดเลือกพัสดหุ รอื คุณสมบัติของผูย น่ื ขอ เสนอ การพิจารณา
ขอ74(4), ขอ 55(3), ขอ 75, ขอ76 1. ตรวจสอบเอกสารของผูย่ืนขอเสนอ
1.1 หนังสอื รบั รองนติ ิบคุ คล

จดั ทาํ รายงานผลการพิจารณาและใหความเห็น พรอมแนบเอกสาร (ไมเ กนิ 6 เดอื น)
ท่ไี ดร ับท้ังหมด เสนอผูม อี าํ นาจผา นหัวหนา เจา หนาท่ี 1.2 หนังสอื บรคิ ณหสนธิ
ขอ74(4), ขอ55(4) 1.3 บัญชรี ายช่อื หนุ สวนผจู ดั การ
1.4 ผูม อี าํ นาจควบคุม (ถา มี)
รายงานผลการพิจารณา ตอ งประกอบดว ย 1.5 ใบทะเบยี นพาณิชย
1.6 ภ.พ.20
1. รายการพสั ดุที่จะซอ้ื หรือจาง 1.7 หนังสือมอบอาํ นาจ (ถา มี)
2. รายชือ่ ผยู ื่นขอเสนอ ราคาท่ีเสนอ และขอเสนอของผยู ่ืนขอ เสนอทกุ ราย 1.8 สญั ญารว มคา (ถา ม)ี Joint Venture
3. รายชือ่ ผยู นื่ ขอเสนอที่ผานการคดั เลอื กวา ไมเ ปนผมู ผี ลประโยชนร ว มกนั 2. ตรวจสอบ Spec และใหคะแนนกรณี
4. หลักเกณฑการพิจารณาคดั เลอื กขอ เสนอ พรอ มเกณฑการใหคะแนน ใชเ กณฑ Performance
5. ผลการพิจารณาคัดเลอื กขอเสนอและการใหคะแนนขอเสนอ ของผูยนื่ 3. การตดั สนิ ผชู นะ
3.1 เกณฑราคา ใชร าคาที่ตํ่าสดุ หรอื
ขอ เสนอทุกราย พรอ มเหตผุ ลสนบั สนนุ ในการพจิ ารณา 3.2 เกณฑ Performance ใชค ะแนนรวม
สูงสดุ
4. กรณยี น่ื รายเดยี ว/ผานรายเดยี ว
4.1 ยกเลิก หรือ
4.2 ดาํ เนนิ การตอ โดยช้ีแจงเหตผุ ลอนั
สมควร และตอรองราคา

QR Code : หนาทข่ี องคณะกรรมการซือ้ หรอื จางโดยวิธคี ดั เลอื ก

1

วิธีคัดเลอื ก

ขอ ๗๔ เม่ือหัวหนาหนวยงานของรัฐใหความเห็นชอบรายงานขอซื้อหรือขอจางตามขอ ๒๒ แลว
ใหค ณะกรรมการซอื้ หรือจา งโดยวธิ คี ัดเลือก ดําเนนิ การดงั ตอไปน้ี

(๑) จัดทําหนังสือเชิญชวนผูประกอบการท่ีมีคุณสมบัติตรงตามเงื่อนไขท่ีหนวยงานของรัฐกําหนดไมนอยกวา
๓ ราย ใหเขายื่นขอเสนอ เวนแตในงานน้ันมีผูประกอบการท่ีมีคุณสมบัติตรงตามท่ีกําหนดนอยกวา ๓ ราย โดยให
คํานึงถึงการไมมีผลประโยชนรวมกันของผูท่ีเขายื่นขอเสนอ พรอมจัดทําบัญชีรายชื่อผูประกอบการท่ีคณะกรรมการ
มหี นงั สือเชิญชวน

(๒) การยื่นซองขอเสนอและการรับซองขอเสนอ ใหด าํ เนินการตามขอ ๖๘ โดยอนโุ ลม
(๓) เม่อื ถึงกาํ หนดวัน เวลาการรบั ซองขอเสนอ ใหร บั ซองขอเสนอของผูยื่นขอ เสนอเฉพาะรายที่คณะกรรมการ
ไดมหี นังสือเชิญชวนเทา น้ัน พรอมจดั ทําบัญชรี ายชอื่ ผูมาย่ืนขอ เสนอ
เมื่อพนกําหนดเวลารับซองขอเสนอ หามรับเอกสารหลักฐานตาง ๆ และพัสดุตัวอยางตามเงื่อนไขที่กําหนดใน
หนังสือเชิญชวนเพิ่มเติมจากผูย่ืนขอเสนอ เวนแต กรณีการซื้อหรือจางใดมีรายละเอียดที่มีความจําเปนโดยสภาพของ
การซอ้ื หรอื จางท่จี ะตองใหผูยนื่ ขอเสนอนาํ ตวั อยางพัสดมุ าแสดงเพื่อทดลอง หรอื ทดสอบ หรือนําเสนองาน หรอื ใหผ ูย่ืน
ขอเสนอนาํ เอกสารหรอื รายละเอียดมาสงภายหลังจากวนั ย่ืนซองขอเสนอ
(๔) เม่ือถึงกําหนดวัน เวลาการเปดซองขอเสนอ ใหคณะกรรมการดําเนินการเปดซองขอเสนอ และตรวจสอบ
เอกสารหลักฐานตาง ๆ ของผูยื่นขอเสนอทุกราย แลวใหกรรมการทุกคนลงลายมือช่ือกํากับไวในใบเสนอราคาและ
เอกสารประกอบการเสนอราคาของผูย่ืนขอเสนอทุกแผนและใหนําความในขอ ๕๕ (๒) - (๔) มาใชบังคับกับการ
ดาํ เนินการพิจารณาคดั เลือกผชู นะการซอ้ื หรอื จา งหรือผูไดร บั การคัดเลือกของคณะกรรมการ โดยอนุโลม

ขอ ๗๕ หากปรากฏวามีผูยนื่ ขอเสนอเพียงรายเดียวหรือมีผยู ่ืนขอเสนอหลายรายแตถูกตองตรงตามเงอื่ นไขที่
กําหนดในหนังสอื เชญิ ชวนเพียงรายเดียว ใหคณะกรรมการดําเนนิ การตามขอ ๕๖ โดยอนุโลม

ในกรณีท่ีไมมีผูยื่นขอเสนอหรือมีแตไมถูกตองตรงตามเงื่อนไขที่กําหนดในหนังสือเชิญชวน ใหเสนอหัวหนา
หนวยงานของรัฐผานหัวหนาเจาหนาท่ีเพ่ือยกเลิกการคัดเลือกครั้งนั้น และจะดําเนินการใหมโดยวิธีเฉพาะเจาะจงตาม
มาตรา ๕๖ วรรคหนง่ึ (๒) (ก) กไ็ ด

ถาปรากฏวาราคาของผูยื่นขอเสนอที่คณะกรรมการเห็นสมควรซื้อหรือจางยังสูงกวาวงเงินท่ีจะซื้อหรือจาง
ใหคณะกรรมการเรียกผูย่ืนขอเสนอรายนั้นมาตอรองราคา โดยใหดําเนินการตามขอ ๕๗ หรือขอ ๕๘ แลวแตกรณีโดย
อนโุ ลม

ขอ ๗๖ ในกรณีการจางตามมาตรา ๕๖ วรรคหน่ึง (๑) (ช) หากไมสามารถดําเนินการตามปกติได ให
คณะกรรมการแจงใหผูประกอบการยื่นซองขอเสนอดานเทคนิคเพ่ือพิจารณาใหเปนไปตามความตองการกอนพิจารณา
ดานราคา แลวใหคณะกรรมการพิจารณาคัดเลือกขอเสนอดานเทคนิคท่ีดีท่ีสุดแลวจัดลําดับ หลังจากนั้นใหเชิญผูที่ย่ืน
ขอ เสนอดานเทคนิคทด่ี ที สี่ ุดมายนื่ ขอ เสนอดา นราคา และเจรจาตอรองราคาที่เหมาะสม หากเจรจาไมไดผ ล ใหเ จรจากบั
ผยู ื่นขอเสนอดานเทคนคิ ทีด่ ที ส่ี ุดรายถัดไป

2

หากดําเนินการตามวรรคหนึ่ง แลวไมไดผล ใหเสนอความเห็นตอหัวหนาหนวยงานของรัฐ ผานหัวหนา
เจาหนา ทเ่ี พ่ือพิจารณายกเลิกการจางในคร้ังน้ันและจะสง่ั ใหด ําเนนิ การใหมโ ดยวิธเี ฉพาะเจาะจง ตามมาตรา ๕๖ วรรค
หนึ่ง (๒) (ก) ก็ได

3

อางอิง

ขอ ๕๕ เมื่อสิ้นสุดการเสนอราคาตามขอ ๕๔ ใหคณะกรรมการพิจารณาผลการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส
ดาํ เนินการดังน้ี

(๑) จัดพิมพใบเสนอราคาและเอกสารการเสนอราคาของผูย่ืนขอเสนอทุกรายจากระบบประกวดราคา
อิเล็กทรอนิกส จํานวน ๑ ชุด โดยใหกรรมการทุกคนลงลายมือช่ือกํากับไวในใบเสนอราคา และเอกสารการเสนอราคา
ของผูยนื่ ขอ เสนอทกุ แผน

ทั้งนี้ การซ้อื หรอื จางทีม่ ีการกําหนดคุณลักษณะเฉพาะท่ีจะตองคาํ นึงถงึ เทคโนโลยขี องพัสดุหรอื คณุ สมบตั ิของผู
ย่นื ขอ เสนอ ซึ่งอาจจะมีขอ เสนอที่ไมอ ยใู นฐานเดียวกนั เปนเหตุใหมีปญหาในการพจิ ารณาคัดเลือกขอเสนอ ใหหนว ยงาน
ของรัฐกําหนดเปนเงื่อนไขใหมีการย่ืนขอเสนอดานเทคนิค หรือขอเสนออื่นแยกมาตางหาก ในกรณีเชนวานี้
คณะกรรมการยังไมต องจดั พิมพใ บเสนอราคาจนกวาจะดําเนนิ การตามขอ ๘๓ (๓) แลว เสร็จ

(๒) ตรวจสอบการมีผลประโยชนรวมกัน และเอกสารหลักฐานการเสนอราคาตาง ๆ และพัสดุตัวอยาง (ถามี)
หรอื พจิ ารณาการนาํ เสนองานของผยู ื่นขอ เสนอทุกราย หรือเอกสารทีก่ าํ หนดใหจัดสง ภายหลังจากวันเสนอราคาตามขอ
๔๔ แลวคัดเลือกผูย่ืนขอเสนอท่ีไมมีผลประโยชนรวมกัน และยื่นเอกสารการเสนอราคาครบถวน ถูกตอง มีคุณสมบัติ
และขอเสนอทางดานเทคนิคหรือเสนอพัสดุท่ีมรี ายละเอียดคุณลักษณะเฉพาะครบถว น ถกู ตอ ง ตามเงอื่ นไขที่หนว ยงาน
ของรฐั กําหนดไวในประกาศ และเอกสารประกวดราคาอเิ ลก็ ทรอนิกส

(๓) พิจารณาคัดเลือกพัสดุหรือคุณสมบัติของผูย่ืนขอเสนอที่ถูกตองตาม (๒) และพิจารณาคัดเลือกขอเสนอ
ตามหลักเกณฑที่กําหนดในประกาศและเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส โดยใหจัดเรียงลําดับผูที่เสนอราคาตํ่าสุด
หรอื ไดคะแนนรวมสงู สุด ไมเกิน ๓ ราย

ในกรณีท่ีผูย่ืนขอเสนอรายที่คัดเลือกไวไมยอมเขาทําสัญญาหรือขอตกลงกับหนวยงานของรัฐ
ในเวลาที่กําหนดตามเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส ใหคณะกรรมการพิจารณาผูที่เสนอราคาตํ่า
รายถดั ไป หรือผูทไี่ ดคะแนนรวมสงู รายถัดไปตามลําดบั แลวแตกรณี

(๔) จัดทํารายงานผลการพิจารณาและความเห็นพรอมดวยเอกสารที่ไดรับไวท้ังหมดเสนอ
หวั หนา หนวยงานของรฐั ผา นหวั หนา เจาหนาท่เี พื่อพิจารณาใหความเหน็ ชอบ ทัง้ น้ี รายงานผลการพิจารณาดังกลา ว ให
ประกอบดว ยรายการอยางนอย ดังตอไปน้ี

(ก) รายการพสั ดทุ ีจ่ ะซอ้ื หรือจาง
(ข) รายชื่อผยู ืน่ ขอเสนอ ราคาที่เสนอ และขอเสนอของผยู ื่นขอเสนอทุกราย
(ค) รายชือ่ ผูย ่ืนขอเสนอทผ่ี า นการคดั เลือกวาไมเ ปน ผูม ีผลประโยชนร ว มกัน
(ง) หลกั เกณฑการพจิ ารณาคดั เลือกขอ เสนอ พรอ มเกณฑการใหค ะแนน
(จ) ผลการพิจารณาคัดเลือกขอเสนอและการใหคะแนนขอเสนอของผูย่ืนขอเสนอทุกรายพรอมเหตุผล
สนบั สนนุ ในการพจิ ารณา

ขอ ๕๖ ในกรณีที่ปรากฏวา มีผูย่ืนขอเสนอเพียงรายเดียวหรือมีผูยื่นขอเสนอหลายราย แตถูกตองตรงตาม
เงื่อนไขที่กําหนดในเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกสเพียงรายเดียว ใหคณะกรรมการพิจารณาผลการประกวด
ราคาอิเล็กทรอนิกสเสนอหัวหนาหนวยงานของรัฐผานหัวหนาเจาหนาที่เพ่ือยกเลิกการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส

4

คร้ังน้ัน แตถาคณะกรรมการพิจารณาแลวเห็นวามีเหตุผลสมควรท่ีจะดําเนินการตอไปโดยไมตองยกเลิกการประกวด
ราคาอเิ ล็กทรอนิกส ใหคณะกรรมการดําเนนิ การตามขอ ๕๗ หรอื ขอ ๕๘ แลวแตก รณี โดยอนโุ ลม

ในกรณีท่ีไมมีผูยื่นขอเสนอหรือมีแตไมถูกตองตรงตามเง่ือนไขท่ี ใหเสนอหัวหนาหนวยงานของรัฐผานหัวหนา
เจาหนาที่เพ่ือยกเลิกการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกสครั้งนั้น และดําเนินการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกสใหม แตหาก
หัวหนาหนวยงานของรัฐพิจารณาแลว เหน็ วาการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกสใหมอาจไมไดผลดี จะส่ังใหดําเนินการซอ้ื
หรือจางโดยวิธีคัดเลือกตามมาตรา ๕๖ วรรคหน่ึง (๑) (ก) หรือวิธีเฉพาะเจาะจงตามมาตรา ๕๖ วรรคหน่ึง (๒) (ก)
แลวแตกรณี ก็ได เวนแตหนวยงานของรัฐจะดําเนินการซ้ือหรือจางโดยวิธีคัดเลือกหรอื วิธเี ฉพาะเจาะจงดวยเหตุอ่ืน ให
เรมิ่ กระบวนการซอื้ หรือจา งใหม โดยการจัดทาํ รายงานขอซื้อหรอื ขอจางตามขอ ๒๒

ขอ ๕๗ ในการพิจารณาผลการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส กรณีท่ีหนวยงานของรัฐเลือกใชเกณฑราคา หาก
ปรากฏวามีผูเสนอราคาต่ําสุดเทากันหลายราย ใหคณะกรรมการพิจารณาราคาต่ําสุดของผูที่เสนอราคาเขาสูระบบ
ประกวดราคาอเิ ลก็ ทรอนกิ สในลาํ ดบั แรกเปนผูช นะการเสนอราคาในคร้งั นั้น

ในกรณีที่ปรากฏวาราคาของผูท่ีชนะการเสนอราคายังสูงกวาวงเงินที่จะซื้อหรือจางตามขอ ๒๒ ให
คณะกรรมการดําเนนิ การดงั น้ี

(๑) ใหแ จง ผทู ี่เสนอราคารายท่ีคณะกรรมการเหน็ สมควรซ้ือหรือจางนั้นผานระบบประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส
เพื่อตอรองราคาใหตํ่าสุดเทาท่ีจะทําได หากผูที่เสนอราคารายน้ันยอมลดราคาและยื่นใบเสนอราคาผา นระบบประกวด
ราคาอิเล็กทรอนิกสแลว ราคาท่ีเสนอใหมไมสูงกวาวงเงินที่จะซื้อหรือจาง หรือสูงกวาแตสวนที่สูงกวานั้นไมเกินรอยละ
สบิ ของวงเงินท่ีจะซื้อหรือจาง หรือตอรองราคาแลว ไมยอมลดราคาลงอีกแตสวนท่ีสูงกวาน้ันไมเ กนิ รอยละสบิ ของวงเงิน
ทจี่ ะซ้อื หรอื จา ง ถาเหน็ วา ราคาดังกลา วเปนราคาที่เหมาะสม ก็ใหเสนอซอ้ื หรือจางจากผทู เ่ี สนอราคารายนน้ั

(๒) ถาดําเนินการตาม (๑) แลวไมไดผล ใหแจงผูที่เสนอราคาที่คณะกรรมการเห็นสมควรซื้อหรือจางทุกราย
ผานระบบประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส เพื่อมาเสนอราคาใหมพรอมกันโดยย่ืนใบเสนอราคาผานระบบประกวดราคา
อิเล็กทรอนิกสภายในกําหนดระยะเวลาอันสมควร หากรายใดไมยื่นใบเสนอราคาใหถือวา รายน้ันยืนราคาตามที่เสนอไว
เดิม หากผูท่ีเสนอราคาต่ําสุดในการเสนอราคาครั้งน้ีเสนอราคาไมสูงกวาวงเงินที่จะซ้ือหรือจาง หรือสูงกวาแตสวนท่ีสูง
กวานั้นไมเกินรอยละสิบของวงเงินที่จะซื้อหรือจาง ถาเห็นวาราคาดังกลาวเปนราคาท่ีเหมาะสม ก็ใหเสนอซื้อหรือจาง
จากผูที่เสนอราคารายนั้น

(๓) ถาดําเนินการตาม (๒) แลวไมไดผล ใหเสนอความเห็นตอหัวหนาหนวยงานของรัฐผานหัวหนาเจาหนาท่ี
เพ่ือประกอบการใชดุลพินิจวาจะยกเลิกการซื้อหรอื จาง หรือขอเงินเพิ่มเติมหรือลดรายการ ลดจํานวน หรือลดเนื้องาน
หากการดําเนินการดังกลาวทําใหลําดับของผูชนะการเสนอราคาเปล่ียนแปลงไปจากเดิม ถือวากอใหเกิดการไดเปรียบ
เสียเปรียบระหวา งผเู สนอราคา ใหยกเลิกการซอ้ื หรือจางในครั้งนัน้ แตหากหัวหนา หนวยงานของรฐั พิจารณาแลวเห็นวา
การดาํ เนนิ การประกวดราคาอิเล็กทรอนิกสใหมอาจไมไดผ ลดี จะสง่ั ใหดําเนินการซ้ือหรือจางโดยวิธคี ัดเลือกตามมาตรา
๕๖ วรรคหน่ึง (๑) (ก) หรือวิธีเฉพาะเจาะจงตามมาตรา ๕๖ วรรคหน่ึง (๒) (ก) แลวแตกรณี ก็ได เวนแตหนวยงานของรฐั
จะดําเนินการซื้อหรือจางโดยวิธีคัดเลือกหรือวิธีเฉพาะเจาะจงดวยเหตุอ่ืนใหเริ่มกระบวนการซื้อหรือจางใหมโดยการ
จัดทํารายงานขอซื้อหรอื ขอจางตามขอ ๒๒

5

ขอ ๕๘ ในการพิจารณาผลการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส กรณีที่หนวยงานของรัฐเลือกใชเกณฑราคา
ประกอบเกณฑอื่น หากปรากฏวาราคาของผูท่ีไดคะแนนรวมสูงสุด สูงกวาวงเงินที่จะซื้อหรือจางตามขอ ๒๒ ให
คณะกรรมการดําเนินการแจงผูท่ีเสนอราคารายที่คณะกรรมการเห็นสมควรซื้อหรือจางน้ันผานระบบประกวดราคา
อิเล็กทรอนิกสเพื่อตอรองราคาใหตํ่าสุดเทาท่ีจะทําได หากผูท่ีเสนอราคารายน้ันยอมลดราคาและยื่นใบเสนอราคาผาน
ระบบประกวดราคาอิเล็กทรอนิกสแลว ราคาท่ีเสนอใหมไมสูงกวา วงเงินท่จี ะซื้อหรือจาง หรอื สูงกวาแตสว นท่สี ูงกวานั้น
ไมเ กนิ รอยละสบิ ของวงเงินท่ีจะซอื้ หรือจาง หรือตอ รองราคาแลว ไมยอมลดราคาลงอีก แตสว นท่สี ูงกวา นั้นไมเ กนิ รอยละ
สิบของวงเงินที่จะซ้ือหรือจาง ถาเห็นวาราคาดังกลาวเปนราคาท่ีเหมาะสม ก็ใหเสนอซ้ือหรือจางจากผูที่เสนอราคาราย
นน้ั

หากดําเนินการตามวรรคหนึ่งแลว ไมไดผล ใหเสนอความเห็นตอหัวหนาหนว ยงานของรฐั ผานหวั หนาเจา หนาท่ี
เพ่ือประกอบการใชดุลพินิจวาจะขอเงินเพิ่มเติม หรือยกเลิกการซ้ือหรือจางในคร้ังนั้นและดําเนินการประกวดราคา
อิเลก็ ทรอนกิ สใ หม แตหากหัวหนาหนวยงานของรัฐพิจารณาแลวเหน็ วาการดําเนินการประกวดราคาอิเลก็ ทรอนิกสใหม
อาจไมไดผลดี จะสั่งใหดําเนินการซ้ือหรือจางโดยวิธีคัดเลือกตามมาตรา ๕๖ วรรคหน่ึง (๑) (ก) หรือวิธีเฉพาะเจาะจง
ตามมาตรา ๕๖ วรรคหนึ่ง (๒) (ก) แลวแตกรณี ก็ได เวนแตหนวยงานของรัฐจะดําเนินการซื้อหรือจางโดยวิธีคัดเลือก
หรือวธิ ีเฉพาะเจาะจงดวยเหตุอืน่ ใหเริม่ กระบวนการซอื้ หรอื จางใหมโ ดยการจดั ทาํ รายงานขอซ้ือหรือขอจางตามขอ ๒๒

ขอ ๖๘ ในการย่นื ซองขอ เสนอ ผูย ื่นขอ เสนอจะตองผนกึ ซองจาหนาถงึ ประธานคณะกรรมการพิจารณาผลการ
สอบราคาคร้ังน้ัน และสงถึงหนวยงานของรัฐผูดําเนินการสอบราคาโดยย่ืนโดยตรงตอหนวยงานของรัฐ พรอมรับรอง
เอกสารหลักฐานทีย่ ืน่ มาพรอ มกับซองใบเสนอราคาวา เอกสารดังกลา วถกู ตอง และเปน ความจริงทุกประการ

ใหเจาหนาที่ลงรับโดยไมเปดซองพรอมระบุวันและเวลาที่รับซอง ในกรณีที่ผูยื่นขอเสนอมาย่ืนซองโดยตรง ให
ออกใบรับใหแกผูย่ืนขอเสนอ และใหสงมอบซองเสนอราคาท้ังหมด และเอกสารหลักฐานตาง ๆ ที่ไดรับไวตอ
คณะกรรมการพิจารณาผลการสอบราคาครงั้ น้ัน เพอื่ ดาํ เนนิ การตอไป

มาตรา ๕๖ การจดั ซื้อจัดจางพัสดุ ใหหนวยงานของรฐั เลือกใชวิธปี ระกาศเชิญชวนทวั่ ไปกอน เวน แต
(๑) กรณีดังตอ ไปน้ี ใหใชวธิ ีคดั เลอื ก
(ก) ใชวิธีประกาศเชิญชวนท่ัวไปแลว แตไมมีผูยื่นขอเสนอ หรือขอเสนอนั้นไมไดรับการคัดเลือก
(ข) พัสดุที่ตองการจัดซ้ือจัดจางมีคุณลักษณะเฉพาะเปนพิเศษหรือซับซอนหรือตองผลิต จําหนาย กอสราง
หรือใหบริการโดยผูประกอบการที่มีฝมือโดยเฉพาะ หรือมีความชํานาญเปนพิเศษ หรือมีทักษะสูง และผูประกอบการ
นั้นมีจาํ นวนจาํ กดั
(ค) มีความจําเปนเรงดวนที่ตองใชพัสดุน้ันอันเน่ืองมาจากเกิดเหตุการณที่ไมอาจคาดหมายได ซึ่งหากใชวิธี
ประกาศเชญิ ชวนทวั่ ไปจะทาํ ใหไมท ันตอความตองการใชพ ัสดุ
(ง) เปนพัสดทุ โี่ ดยลักษณะของการใชงาน หรือมีขอจาํ กัดทางเทคนิคที่จาํ เปน ตอ งระบุยี่หอเปน การเฉพาะ
(จ) เปน พัสดทุ ่ีจําเปน ตองซอ้ื โดยตรงจากตา งประเทศ หรอื ดาํ เนนิ การโดยผานองคก ารระหวา งประเทศ
(ฉ) เปนพสั ดุทใ่ี ชในราชการลบั หรือเปนงานท่ีตองปกปด เปน ความลบั ของหนว ยงานของรัฐหรือทีเ่ ก่ียวกบั ความ
มนั่ คงของประเทศ

6

(ช) เปนงานจางซอมพัสดุท่ีจําเปน ตองถอดตรวจ ใหท ราบความชํารดุ เสียหายเสยี กอนจงึ จะประมาณคาซอมได
เชน งานจา งซอ มเครอ่ื งจกั ร เครอ่ื งมือกล เครอื่ งยนต เคร่ืองไฟฟา หรอื เคร่ืองอิเล็กทรอนกิ ส

(ซ) กรณีอืน่ ตามท่ีกาํ หนดในกฎกระทรวง
(๒) กรณีดงั ตอไปนี้ ใหใ ชว ิธเี ฉพาะเจาะจง
(ก) ใชทั้งวิธีประกาศเชิญชวนทั่วไปและวิธีคัดเลือก หรือใชวิธีคัดเลือกแลว แตไ มมีผูยื่นขอเสนอ หรือขอเสนอ
น้นั ไมไดรบั การคดั เลอื ก
(ข) การจัดซ้ือจัดจางพัสดุที่มีการผลิต จําหนาย กอสราง หรือใหบริการทั่วไป และมีวงเงินในการจัดซ้ือจัดจาง
คร้งั หน่งึ ไมเกินวงเงินตามท่กี าํ หนดในกฎกระทรวง
(ค) การจัดซื้อจัดจางพัสดุที่มีผูประกอบการซึ่งมีคุณสมบัติโดยตรงเพียงรายเดียว หรือการจัดซื้อจัดจางพัสดุ
จากผูประกอบการซึ่งเปนตัวแทนจําหนายหรือตัวแทนผูใหบริการโดยชอบดวยกฎหมายเพียงรายเดียวในประเทศไทย
และไมม พี สั ดุอื่นที่จะใชทดแทนได
(ง) มคี วามจําเปน ตองใชพัสดุนั้นโดยฉุกเฉนิ เน่อื งจากเกดิ อุบัตภิ ัยหรือภยั ธรรมชาติ หรอื เกิดโรคติดตอ อันตราย
ตามกฎหมายวาดวยโรคติดตอ และการจัดซื้อจัดจางโดยวิธีประกาศเชิญชวนท่ัวไปหรือวิธีคัดเลือกอาจกอใหเกิดความ
ลา ชา และอาจทาํ ใหเ กดิ ความเสียหายอยา งรา ยแรง
(จ) พัสดุที่จะทําการจัดซื้อจัดจางเปนพัสดุท่ีเกี่ยวพันกับพัสดุที่ไดทําการจัดซ้ือจัดจางไวกอนแลว และมีความ
จําเปนตองทําการจัดซื้อจัดจางเพ่ิมเติมเพื่อความสมบูรณหรือตอเนื่องในการใชพัสดุนั้น โดยมูลคาของพัสดุท่ีทําการ
จัดซ้อื จดั จา งเพิม่ เตมิ จะตอ งไมสูงกวาพัสดุท่ีไดท าํ การจัดซ้ือจดั จา งไวกอ นแลว
(ฉ) เปนพัสดทุ ่จี ะขายทอดตลาดโดยหนวยงานของรัฐ องคการระหวา งประเทศ หรือหนวยงานของตางประเทศ
(ช) เปน พสั ดุทเี่ ปนทด่ี นิ หรือสิง่ ปลกู สรา งซง่ึ จาํ เปน ตองซอื้ เฉพาะแหง
(ซ) กรณีอน่ื ตามท่ีกําหนดในกฎกระทรวง
รัฐมนตรีอาจออกกฎกระทรวงตาม (๑) (ซ) หรือ (๒) (ซ) ใหเปนพัสดุที่รัฐตองการสงเสริมหรือสนับสนุนตาม
มาตรา ๖๕ (๔) ก็ได หากรัฐมนตรีออกกฎกระทรวงตาม (๒) (ซ) เปน พสั ดทุ ี่รฐั ตองการสงเสรมิ หรือสนบั สนนุ ตามมาตรา
๖๕ (๔) แลว เมอื่ หนว ยงานของรัฐจะทําการจัดซอื้ จัดจางพสั ดนุ นั้ ใหใชว ธิ เี ฉพาะเจาะจงตาม (๒) (ซ) กอน
ในกรณีหนวยงานของรัฐในตางประเทศหรือมีกิจกรรมที่ตองปฏิบัติในตางประเทศจะทําการจัดซื้อจัดจาง
โดยใชวิธีคัดเลือกหรือวิธเี ฉพาะเจาะจง โดยไมใชว ิธปี ระกาศเชญิ ชวนทัว่ ไปกอนกไ็ ด
รัฐมนตรีอาจออกระเบียบเพ่ือกําหนดรายละเอียดอื่นของการจัดซ้ือจัดจางพัสดุตามวรรคหนึ่งเพิ่มเติมไดตาม
ความจําเปน เพือ่ ประโยชนใ นการดําเนินการ

7

ข้อ ๕๘ ในการพิจารณาผลการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ กรณีท่ีหน่วยงานของรัฐเลือกใช้เกณฑ์ราคา
ประกอบเกณฑ์อ่ืน หากปรากฏว่าราคาของผู้ท่ีได้คะแนนรวมสูงสุด สูงกว่าวงเงินที่จะซ้ือหรือจ้างตามข้อ ๒๒
ให้คณะกรรมการดาเนินการแจ้งผู้ที่เสนอราคารายที่คณะกรรมการเห็นสมควรซ้ือหรือจ้างน้ันผ่านระบบประกวดราคา
อิเล็กทรอนิกส์เพื่อต่อรองราคาให้ต่าสุดเท่าท่ีจะทาได้ หากผู้ท่ีเสนอราคารายนั้นยอมลดราคาและย่ืนใบเสนอราคา
ผ่านระบบประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์แล้ว ราคาท่ีเสนอใหม่ไม่สูงกว่าวงเงินท่ีจะซื้อหรือจ้าง หรือสูงกว่าแต่ส่วนที่สูง
กว่าน้ันไม่เกินร้อยละสิบของวงเงินที่จะซ้ือหรือจ้าง หรือต่อรองราคาแล้วไม่ยอมลดราคาลงอีก แต่ส่วนที่สูงกว่านั้น
ไม่เกินร้อยละสิบของวงเงินที่จะซื้อหรือจ้าง ถ้าเห็นว่าราคาดังกล่าวเป็นราคาท่ีเหมาะสม ก็ให้เ สนอซื้อหรือจ้าง
จากผู้ทเี่ สนอราคารายนน้ั

หากดาเนนิ การตามวรรคหน่ึงแล้วไม่ได้ผล ใหเ้ สนอความเห็นต่อหัวหน้าหนว่ ยงานของรัฐผ่านหวั หน้าเจา้ หน้าที่
เพ่ือประกอบการใช้ดุลพินิจว่าจะขอเงินเพ่ิมเติม หรือยกเลิกการซ้ือหรือจ้างในครั้งน้ันและดาเนินการประกวดราคา
อิเล็กทรอนิกส์ใหม่ แตห่ ากหวั หน้าหนว่ ยงานของรฐั พิจารณาแล้วเหน็ วา่ การดาเนนิ การประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ใหม่
อาจไม่ได้ผลดี จะสั่งให้ดาเนินการซ้ือหรือจ้างโดยวิธีคัดเลือกตามมาตรา ๕๖ วรรคหนึ่ง (๑) (ก) หรือวิธีเฉพาะเจาะจง
ตามมาตรา ๕๖ วรรคหนึ่ง (๒) (ก) แล้วแต่กรณี ก็ได้ เว้นแต่หน่วยงานของรัฐจะดาเนินการซื้อหรือจ้างโดยวิธีคัดเลือก
หรอื วิธเี ฉพาะเจาะจงด้วยเหตอุ น่ื ใหเ้ รม่ิ กระบวนการซ้อื หรอื จา้ งใหมโ่ ดยการจัดทารายงานขอซอ้ื หรือขอจ้างตามข้อ ๒๒

ข้อ ๖๘ ในการย่ืนซองข้อเสนอ ผู้ย่ืนข้อเสนอจะต้องผนึกซองจ่าหน้าถึงประธานคณะกรรมการพิจารณา
ผลการสอบราคาครั้งนั้น และส่งถึงหน่วยงานของรัฐผู้ดาเนินการสอบราคาโดยยื่นโดยตรงต่อหน่วยงานของรัฐ
พร้อมรับรองเอกสารหลักฐานที่ย่ืนมาพร้อมกับซองใบเสนอราคาว่าเอกสารดังกล่าวถูกต้อง และเป็นความจริง
ทกุ ประการ

ให้เจ้าหน้าท่ีลงรับโดยไม่เปิดซองพร้อมระบุวันและเวลาที่รับซอง ในกรณีท่ีผู้ย่ืนข้อเสนอมายื่นซองโดยตรง
ให้ออกใบรับให้แก่ผู้ย่ืนข้อเสนอ และให้ส่งมอบซองเสนอราคาท้ังหมด และเอกสารหลักฐานต่าง ๆ ท่ีได้รับไว้
ตอ่ คณะกรรมการพจิ ารณาผลการสอบราคาครั้งนนั้ เพื่อดาเนินการตอ่ ไป

มาตรา ๕๖ การจดั ซ้ือจดั จ้างพัสดุ ใหห้ นว่ ยงานของรฐั เลอื กใช้วธิ ปี ระกาศเชิญชวนทัว่ ไปก่อน เวน้ แต่
(๑) กรณดี งั ตอ่ ไปนี้ ให้ใชว้ ิธีคัดเลือก

(ก) ใช้วิธีประกาศเชิญชวนทั่วไปแล้ว แต่ไม่มีผู้ยื่นข้อเสนอ หรือข้อเสนอนั้นไม่ได้รับการคัดเลือก
(ข) พสั ดทุ ่ตี ้องการจัดซื้อจดั จ้างมีคณุ ลกั ษณะเฉพาะเปน็ พิเศษหรือซับซ้อนหรือต้องผลิต จาหน่าย กอ่ สร้าง
หรือให้บริการโดยผู้ประกอบการท่ีมีฝีมือโดยเฉพาะ หรือมีความชานาญเป็นพิเศษ หรือมีทักษะสูง และผู้ประกอบการ
น้นั มีจานวนจากดั
(ค) มคี วามจาเปน็ เร่งดว่ นที่ต้องใช้พัสดุนนั้ อนั เน่ืองมาจากเกิดเหตุการณ์ที่ไม่อาจคาดหมายได้ ซึ่งหากใช้วิธี
ประกาศเชิญชวนทั่วไปจะทาให้ไมท่ ันตอ่ ความต้องการใช้พัสดุ
(ง) เป็นพัสดทุ โ่ี ดยลักษณะของการใชง้ าน หรือมีขอ้ จากดั ทางเทคนคิ ที่จาเป็นต้องระบยุ ่ีห้อเปน็ การเฉพาะ
(จ) เปน็ พสั ดุท่จี าเป็นตอ้ งซอ้ื โดยตรงจากตา่ งประเทศ หรือดาเนนิ การโดยผา่ นองค์การระหวา่ งประเทศ

7

(ฉ) เป็นพัสดุท่ีใช้ในราชการลบั หรือเป็นงานที่ต้องปกปิดเปน็ ความลับของหน่วยงานของรัฐหรือท่ีเกี่ยวกับ
ความมน่ั คงของประเทศ

(ช) เป็นงานจ้างซ่อมพัสดุที่จาเป็นต้องถอดตรวจ ให้ทราบความชารุดเสียหายเสียก่อนจึงจะประมาณ
ค่าซอ่ มได้ เชน่ งานจ้างซ่อมเคร่ืองจกั ร เครอ่ื งมอื กล เครอื่ งยนต์ เครอื่ งไฟฟ้า หรอื เคร่อื งอเิ ลก็ ทรอนิกส์

(ซ) กรณอี น่ื ตามท่กี าหนดในกฎกระทรวง
(๒) กรณดี งั ตอ่ ไปน้ี ให้ใช้วิธเี ฉพาะเจาะจง
(ก) ใช้ทั้งวิธีประกาศเชิญชวนทั่วไปและวิธีคัดเลือก หรือใช้วิธีคัดเลือกแล้ว แต่ไม่มีผู้ยื่นข้อเสนอ
หรอื ข้อเสนอนน้ั ไมไ่ ดร้ บั การคดั เลอื ก
(ข) การจัดซ้ือจัดจ้างพัสดุท่ีมีการผลิต จาหน่าย ก่อสร้าง หรือให้บริการท่ัวไป และมีวงเงินในการจัดซ้ือ
จัดจ้างครั้งหน่งึ ไม่เกินวงเงนิ ตามทก่ี าหนดในกฎกระทรวง
(ค) การจัดซ้ือจัดจ้างพัสดุที่มีผู้ประกอบการซึ่งมีคุณสมบัติโดยตรงเพียงรายเดียว หรือการจัดซื้อจัดจ้าง
พัสดุจากผู้ประกอบการซึ่งเป็นตัวแทนจาหน่ายหรือตัวแทนผู้ให้บริการโดยชอบด้วยกฎหมายเพียงรายเดียวในประเทศ
ไทยและไม่มพี ัสดอุ ื่นทจี่ ะใช้ทดแทนได้
(ง) มีความจาเป็นต้องใช้พัสดุนั้นโดยฉุกเฉิน เนื่องจากเกิดอุบัติภัยหรือภัยธรรมชาติ หรือเกิดโรคติดต่อ
อันตรายตามกฎหมายว่าด้วยโรคติดต่อ และการจัดซ้ือจัดจ้างโดยวิธีประกาศเชิญชวนท่ัวไปหรือวิธีคัดเลือก
อาจก่อให้เกดิ ความลา่ ช้าและอาจทาใหเ้ กิดความเสียหายอยา่ งร้ายแรง
(จ) พัสดุที่จะทาการจัดซื้อจัดจ้างเป็นพัสดุที่เก่ียวพันกับพัสดุที่ได้ทาการจัดซื้อจัดจ้างไว้ก่อนแล้ว
และมีความจาเป็นต้องทาการจัดซ้ือจัดจ้างเพ่ิมเติมเพ่ือความสมบูรณ์หรือต่อเนื่องในการใช้พัสดุนั้น โดยมูลค่าของพัสดุ
ท่ีทาการจัดซ้ือจดั จ้างเพ่ิมเตมิ จะตอ้ งไม่สูงกว่าพสั ดทุ ่ีได้ทาการจัดซ้ือจดั จ้างไว้ก่อนแล้ว
(ฉ) เป็นพัสดุที่จะขายทอดตลาดโดยหน่วยงานของรัฐ องค์การระหว่างประเทศ หรือหน่วยงาน
ของต่างประเทศ
(ช) เป็นพสั ดทุ เ่ี ปน็ ทด่ี ินหรือสิง่ ปลกู สร้างซ่ึงจาเป็นตอ้ งซอ้ื เฉพาะแหง่
(ซ) กรณอี ่ืนตามท่กี าหนดในกฎกระทรวง
รัฐมนตรีอาจออกกฎกระทรวงตาม (๑) (ซ) หรือ (๒) (ซ) ให้เป็นพัสดุที่รัฐต้องการส่งเสริมหรือสนับสนุน
ตามมาตรา ๖๕ (๔) ก็ได้ หากรัฐมนตรีออกกฎกระทรวงตาม (๒) (ซ) เป็นพัสดุที่รัฐต้องการส่งเสริมหรือสนับสนุน
ตามมาตรา ๖๕ (๔) แลว้ เมอ่ื หนว่ ยงานของรฐั จะทาการจดั ซ้ือจดั จา้ งพสั ดุนั้นใหใ้ ชว้ ธิ ีเฉพาะเจาะจงตาม (๒) (ซ) กอ่ น
ในกรณีหน่วยงานของรัฐในต่างประเทศหรือมีกิจกรรมที่ต้องป ฏิบัติในต่างประเทศจะทาการจัดซื้อ
จัดจ้างโดยใช้วิธคี ดั เลือกหรือวิธีเฉพาะเจาะจง โดยไม่ใช้วธิ ปี ระกาศเชญิ ชวนทัว่ ไปก่อนกไ็ ด้
รัฐมนตรีอาจออกระเบียบเพื่อกาหนดรายละเอียดอื่นของการจัดซื้อจัดจ้างพัสดุตามวรรคหน่ึงเพิ่มเติมได้
ตามความจาเปน็ เพ่ือประโยชนใ์ นการดาเนนิ การ

8

การตรวจสอบผมู ีผลประโยชนรวมกนั

ตามกฎหมายวา ดวยการจดั ซอื้ จดั จางและการบริหารพัสดภุ าครฐั

การตรวจสอบผมู ีผลประโยชนรวมกนั

ผมู ผี ลประโยชนรวมกัน หมายถงึ บุคคลธรรมดาหรอื นติ บิ ุคคลท่ีเขาย่ืนขอเสนอในการจัดซ้ือจดั จา ง ตอ หนวยงาน
ของรฐั เปน ผูมสี วนไดเสียไมว าโดยทางตรงหรือทางออ ม ในกจิ การของบุคคลธรรมดาหรือนติ ิบุคคลอืน่ ท่ีเขาย่ืน
ขอ เสนอในคราวเดียวกนั

เพ่อื ใหมีการแขงขนั กันอยา งเปนธรรม ใหดําเนนิ การตรวจสอบคุณสมบัตขิ องผยู ่นื ขอเสนอทุกรายวาเปน ผมู ีผลประโยชนร ว มกนั
หรอื ไม หากปรากฏวา มผี ยู นื่ ขอ เสนอเปน ผูม ผี ลประโยชนรว มกนั ใหต ดั รายชือ่ ผูยืน่ ขอ เสนอดงั กลาวทุกรายออกจากการเปนผยู น่ื
ขอ เสนอในครง้ั นนั้ (ขอ 14)

ความสมั พนั ธใน หมายถงึ บคุ คลท่มี อี ํานาจในการบริหารงานในบริษทั
เชิงบรหิ าร มากกวาหนงึ่ บรษิ ัท เชน
นาย ก มตี ําแหนง เปน กรรมการบรษิ ทั A และบรษิ ัท B
และทง้ั สองบริษทั นเ้ี ขายื่นขอ เสนอในคราวเดยี วกัน

ทางตรง ความสมั พันธ หมายถงึ บุคคลท่ีมชี ่ือเปนหุน สวนหรือผูถอื หนุ รายใหญ
ในเชงิ ทุน มากกวา หนึ่งนติ บิ ุคคล เชน
นาย ก มีช่ือเปน ผถู ือหนุ ในบริษัท A และบริษทั B และ
ความสมั พันธ ทัง้ สองบริษัทน้เี ขา ย่นื ขอ เสนอในคราวเดียวกนั
แบบไขวก ัน
*ผถู อื หุนรายใหญ หมายถงึ ผถู ือหุนซึง่ ถือหนุ มากกวา
ผูมผี ลประโยชน รอ ยละ 25 ในกิจการนนั้
รวมกัน หมายถงึ บุคคลท่มี อี ํานาจในการบรหิ ารในนติ ิบคุ คลหนง่ึ
และเปนหุนสว นหรือผถู อื หนุ รายใหญอกี บรษิ ัทหนง่ึ เชน
ทางออ ม ความสัมพันธ นาย ก มีชือ่ เปน กรรมการบรษิ ัท A และเปน ผูถือหนุ ใน
ทางครอบครัว บริษัท B (หรือสลับกนั ) และทั้งสองบรษิ ทั น้ีเขา ยืน่
การครอบงํา ขอเสนอในคราวเดยี วกนั
ผา นบุคคลอน่ื
- คสู มรส/คหู มน้ั
- บุตร (ท่ียังไมบ รรลุนติ ิภาวะ)
*มนี ามสกลุ เดยี วกันหรอื ไมก็ตาม

เชน นาย ก มชี ื่อเปน กรรมการบริษัท A และ
วาจางนาย ข ใหไ ปเปน กรรมการบรษิ ัท B และ
ทัง้ สองบริษัทนเ้ี ขา ยนื่ ขอ เสนอในคราวเดยี วกนั

เอกสารท่ใี ชในการตรวจสอบผมู ผี ลประโยชนร วมกัน

หนังสอื รบั รองนิตบิ ุคคล บญั ชรี ายชื่อหุนสวนผจู ัดการ บัญชผี มู ีอาํ นาจควบคุม
หนงั สือบรคิ ณหสนธิ บัญชีรายชอ่ื ผถู อื หุน รายใหญ หนังสือมอบอํานาจ

10

อางองิ

ขอ ๔ ในระเบยี บนี้
“ผูมีผลประโยชนรวมกัน” หมายความวา บุคคลธรรมดาหรือนิติบุคคลที่เขาเสนอราคาหรือเขาย่ืน
ขอเสนอในการจัดซ้ือจัดจางตอหนวยงานของรัฐใด เปนผูมีสวนไดเสียไมวาโดยทางตรงหรือทางออมในกิจการของ
บคุ คลธรรมดาหรือนิตบิ คุ คลอนื่ ทเ่ี ขา เสนอราคาหรือเขา ย่ืนขอเสนอตอหนว ยงานของรัฐนัน้ ในคราวเดยี วกัน
การมีสวนไดเสยี ไมวา โดยทางตรงหรือทางออมของบุคคลธรรมดาหรือนิติบุคคลดังกลา วขางตน ไดแก
การท่ีบคุ คลธรรมดาหรอื นติ ิบคุ คลดังกลาวมีความสมั พันธกันในลักษณะ ดงั ตอไปนี้
(๑) มีความสัมพันธกนั ในเชิงบรหิ าร โดยผจู ดั การ หุน สว นผจู ัดการ กรรมการผูจดั การ ผูบริหาร หรอื ผู
มอี าํ นาจในการดาํ เนนิ งานในกิจการของบุคคลธรรมดาหรือของนติ ิบคุ คลรายหนง่ึ มอี าํ นาจหรือสามารถใชอ าํ นาจในการ
บริหารจัดการกิจการของบุคคลธรรมดา หรือของนิติบุคคลอีกรายหนึ่งหรือหลายรายท่ีเขาเสนอราคาหรือเขายื่น
ขอเสนอตอ หนวยงานของรัฐนนั้ ในคราวเดยี วกัน
(๒) มีความสัมพันธกันในเชิงทุน โดยผูเปนหุนสวนในหางหุนสวนสามัญ หรือผูเปนหุนสวน
ไมจํากัดความรับผิดในหางหุนสวนจํากัด หรือผูถือหุนรายใหญในบริษัทจํากัดหรือบริษัทมหาชนจํากัด
เปนหุน สว นในหา งหนุ สวนสามญั หรือหางหนุ สวนจาํ กัด หรือเปนผถู ือหนุ รายใหญในบริษัทจํากดั หรอื บริษัทมหาชนจํากัด
อีกรายหน่งึ หรอื หลายราย ที่เขา เสนอราคาหรือเขา ย่นื ขอเสนอตอ หนว ยงานของรฐั น้นั ในคราวเดียวกัน
คําวา “ผถู อื หนุ รายใหญ” ใหห มายความวา ผถู ือหนุ ซง่ึ ถือหุนเกินกวา รอยละย่ีสิบหาในกิจการน้ันหรือ
ในอัตราอ่ืนตามท่ีผูรกั ษาการตามระเบียบเห็นสมควรประกาศกาํ หนดสําหรบั กจิ การบางประเภทหรือบางขนาด
(๓) มีความสัมพันธกันในลักษณะไขวกันระหวาง (๑) และ (๒) โดยผูจัดการ หุนสวนผูจัดการ
กรรมการผูจัดการ ผูบริหาร หรือผูมีอํานาจในการดําเนินงานในกิจการของบุคคลธรรมดา หรือของนิติบุคคลรายหน่ึง
เปนหุนสวนในหางหุนสวนสามัญหรือหางหุนสวนจํากัด หรือเปนผูถือหุนรายใหญในบริษัทจํากัด หรือบริษัทมหาชน
จํากัดอีกรายหน่ึงหรือหลายรายท่ีเขาเสนอราคาหรือเขายื่นขอเสนอตอหนวยงานของรัฐน้ันในคราวเดียวกัน หรือในนัย
กลบั กนั
การดํารงตําแหนง การเปนหุนสวน หรือการเขาถือหุนดังกลาวขางตนของคูสมรสหรือบุตร
ท่ยี งั ไมบ รรลนุ ิตภิ าวะของบุคคลใน (๑) (๒) หรอื (๓) ใหถ อื วา เปนการดาํ รงตาํ แหนง การเปนหุน สวน หรอื การถือหุนของ
บุคคลดังกลาว
ในกรณีบุคคลใดใชช่ือบุคคลอ่ืนเปนผูจัดการ หุนสวนผูจัดการ กรรมการผูจัดการ ผูบริหาร
ผูเปนหุนสวน หรือผูถือหุนโดยที่ตนเองเปนผูใชอํานาจในการบริหารท่ีแทจริง หรือเปนหุนสวน หรือผูถือหุน
ที่แทจริงของหางหุนสวน หรือบริษัทจํากัด หรือบริษัทมหาชนจํากัด แลวแตกรณี และหางหุนสวน
หรือบริษัทจํากัด หรือบริษัทมหาชนจํากัดท่ีเก่ียวของไดเขาเสนอราคาหรือเขาย่ืนขอเสนอตอหนวยงานของรัฐน้ันใน
คราวเดียวกัน ใหถอื วา ผูย ่นื ขอ เสนอน้ันมีความสมั พันธกันตาม (๑) (๒) หรอื (๓) แลวแตกรณี

11

ขอ ๑๔ เพื่อเปนการเปดโอกาสใหมีการแขงขันกันอยางเปนธรรม ใหผูมีหนาที่ตรวจสอบคุณสมบัติ
ดําเนินการตรวจสอบคุณสมบัติของผูยื่นขอเสนอแตละรายวาเปนผูมีผลประโยชนรวมกันหรือไม หากปรากฏวามีผูยื่น
ขอเสนอเปนผูมีผลประโยชนรวมกัน ใหผูมีหนาท่ีตรวจสอบคุณสมบัติตัดรายชื่อผูยื่นขอเสนอดังกลาวทุกรายออกจาก
การเปน ผูย ื่นขอ เสนอในครง้ั นน้ั

ขอ ๑๕ ในการตรวจสอบคุณสมบัติของผูย่ืนขอเสนอแตละรายตามขอ ๑๔ ใหเจาหนาที่กําหนดใหผู
ยน่ื ขอ เสนอย่ืนเอกสารแสดงคณุ สมบัตแิ ยกมาตางหาก โดยอยางนอยตองมเี อกสารดังตอ ไปนี้

(๑) ในกรณผี ยู ่ืนขอ เสนอเปนนติ ิบุคคล
(ก) หางหุน สวนสามญั หรือหางหุน สวนจํากดั ใหย น่ื สําเนาหนงั สือรบั รองการจดทะเบยี นนิติบุคคล

บญั ชีรายช่ือหุน สว นผูจดั การ ผูม อี ํานาจควบคมุ (ถามี) พรอ มทั้งรบั รองสําเนาถูกตอง
(ข) บริษัทจํากัดหรือบริษัทมหาชนจํากัด ใหย่ืนสําเนาหนังสือรับรองการจดทะเบียน

นิติบุคคล หนังสือบริคณหสนธิ บัญชีรายช่ือกรรมการผูจัดการ ผูมีอํานาจควบคุม (ถามี) และบัญชีรายชื่อ
ผถู อื หนุ รายใหญ (ถา ม)ี พรอมท้ังรับรองสําเนาถกู ตอ ง

(๒) ในกรณีผูยนื่ ขอเสนอเปน บุคคลธรรมดาหรือคณะบุคคลทมี่ ิใชนติ ิบุคคล ใหยืน่ สําเนาบัตรประจําตัว
ประชาชนของผูน้ัน สําเนาขอตกลงที่แสดงถึงการเขาเปนหุนสวน (ถามี) สําเนาบัตรประจําตัวประชาชนของผูเปน
หนุ สวน พรอ มท้งั รบั รองสําเนาถกู ตอง

(๓) ในกรณีผูยื่นขอเสนอเปนผูย่ืนขอเสนอรวมกันในฐานะเปนผูรวมคา ใหยื่นสําเนาสัญญา
ของการเขารวมคา สําเนาบัตรประจําตัวประชาชนของผูรวมคา และในกรณีท่ีผูเขารวมคาฝายใดเปนบุคคลธรรมดาท่ี
มไิ ดถือสญั ชาติไทย กใ็ หยนื่ สาํ เนาหนงั สือเดนิ ทาง หรอื ถาผูรว มคาฝายใดเปน นิตบิ ุคคลใหย่ืนเอกสารตามทร่ี ะบุไวใน (๑)

(๔) เอกสารอื่นตามที่หนวยงานของรัฐกําหนด เชน สําเนาใบทะเบียนพาณิชย สําเนาใบทะเบียน
ภาษีมลู คาเพ่มิ

การย่ืนเอกสารแสดงคุณสมบัติตามวรรคหน่ึง ใหยื่นมาพรอมกับการยื่นขอเสนอตามวิธีการท่ีกําหนด
ในระเบียบน้ี

12