ກາຌຎຍັຎຄຸ ຌ ຸ ຌະຑາຍກາຌຑຈັະຌາຘຓ ີ ືປຄຄາຌຆາທໜ ຸ ຓໃ ດຘ ູໃ ຌ ູ ຐຶ ກ ບຍ຺ປຓ຺ທຆ ິ າຆຍ ີ ກຓ຺ຑຈັະຌາທຆ ິ າຆຍ ີ ຘຌ ູ ກາຄຆາທໜ ຸ ຓໃ ຎະຆາຆຌ຺ຎະຉ ິ ທຈັຖາທ RESOLVING QUALITY OF YOUHT LABOUR’S SKILL DEVELOPMENT IN YOUTH VOCATIONAL TRAINING CENTER, LAO YOUTH UNION ຓາຖ ີ ຘທ ີແິ ຖ ທິ ະງາຌຑິ ຌ຺ ຎະຖິຌງາທິ ະງາຘາຈຘຄັຓ຺ ຘາຂາ ກາຌຘກຶຘາຎະຆາກບຌ ຖະ ກາຌຑຈັະຌາ ະຍຼຌ: Mss-PDS-03-012 ຓະນາທິ ະງາແຖນຄໃ ຆາຈ ະຌະທິະງາຘາຈຘຄັຓ຺ 2022
ຍຈ຺ຘະຈຄທາຓປຍ ູໄ ຌ ຸ ຌ ຸ ທິ ະງາຌຑິ ຌ຺ຽນົັໄຓຌຘີໄ າໍຽຖັຈແຈດໄ າໃ ຄຘຓ຺ຍຌູ ຍຍ ກຉໍ ໃໍຽຓໃບືຓຏີເໄູນກໄ າຌຆຌີໄ າໍຽຎັຌດາໃ ຄຈີາກຏຓໄູ ີ ຑະຌຸ ນົາງາໃ ຌຂາໄຑະຽ຺າໄ, ຘະຌຌັໄ ຂໍຘະຈຄທາຓຂບຍເ ຖະ ທາຓປຍູໄ ຌຸ ຌຸ ດາໃ ຄຘຄູຓາງຄັ າໃ ຌ ຎະຖິຌງາຽບກ ຌາຄ າໍຎາບຄ ຑຌັິຖາຈ ຖະ າໃ ຌ ຏຆໄູ ທໃ ງບາາຌ ຎະຖິຌງາ ຌັຘກຸ ນທາຌຑຄຑຌັ ະຌະກາໍຓະກາຌໃີຎຶກຘາທິ ະງາຌຑິ ຌ຺ ໃີແຈເໄນໄ ທາຓກະຖຌຸ າຌະຌາໍກແໄຂຂໍຂໄ າຈ ຉກ຺ຍກ຺ຑບໃ ຄຉາໃ ຄໂເຌທິ ະງາຌຑິ ຌ຺ຽນົັໄຓຌ.ີໄ ຂໍຘະຈຄທາຓຂບຍເຓາງຄັາໃ ຌ ປບຄຘາຈຘະຈາາຌ ຎະຖິຌງາຽບກ ຽຈຆາຌຖຸ າຈ ຘຌ ຈທຄຽຈຈ, ປບຄຘາຈຘະຈາາຌ ຎະຖິຌງາຽບກ ຍຸຌະທີຘໍຘາໍຑຌັ, ໃາຌ ປບຄຘາຈຘະຈາາຌ ຎະຖິຌງາ ຌາຄ າໍຏູຽຑັຈແຆຘີ, າໃ ຌ ປບຄຘາຈຘະຈາາຌ ຎະຖິຌງາ ຑຓ຺ຍຈຸ ຘະຈາຈິ , ຖະ ໃາຌ ຎະຖິຌງາຽບກ ຌາຄ ຘຸຑິຌ ທຄ຺ຑະຌັ ຏຆໄູ ຼໃ ທຆາຌເຌກາຌກທຈຽໃືບຄຓຂືຼຌທິະງາ ຌຑິ ຌ຺ຂບຄຂາໄຑະຽ຺າໄເນຓໄ ີທາຓບຈຸ ຓ຺ຘຓ຺ຍູຌ, ຂໍຘະຈຄທາຓຂບຍເບາາຌຘບຌກຸ າໃ ຌໃີແຈໄ ເນໄ ທາຓປູໄ າຄຈາໄຌິຈຘະຈີຖະ ກາຌຎະຉິຍຈັຉທ຺ຄິໃີຘບຈບໃ ຄກຍັກາຌຘຶກຘາຓາຈງຉະນົບຈ, ຂໍຂບຍເບາາຌ ໃີບາໍຌທງທາຓຘະຈທກເນຂໄ າໄຑະຽ຺າໄແຖງະກາຌຘຶກຘາ ຖທຓຽຊິຄບາາຌຑະຌກັ- ຄາຌຑາງເຌຑະຌກກາຌຘຶກຘານົຄັຎະຖິຌງາຉີະຌະທິະງາຘາຈຘຄັຓ຺, ບາາຌຘບຌດູໃຘຌູ ຐຶກ ບຍ຺ປຓ຺ທຆິ າຆຍີຆາທໜຸຓໃ ຘຌູ ກາຄຆາທໜຸຓໃ ຎະຆາຆຌ຺ຎະຉິທຈັຖາທ, ບາາຌຘບຌດູໃຘູຌຐຶກບຍ຺ປຓ຺ທິຆາ ຆຍີຆາທໜຸຓໃ ຈບຌຍບຘກງິຄ (ຘຌູ ຓາບິຌ), ບາາຌຘບຌດຘູໃ ຌູ ຐຶກບຍ຺ປຓ຺ທິຆາຆີຍຆາທໜຸຓໃ ຈບຌຍບຘ ກຆາງ, ຍຌັຈາຏຎໄູ ະກບຍກາຌ, ຆາໃ ຄຽຘີຓຘທງ, ຆາໃ ຄຉຈັນງິຍ ຖະ ບະຈີຈຌກັຘຶກຘາາກ 3 ຘູຌ ໃີບາໍຌທງທາຓຘະຈທກເຌກາຌຽກຍັກາໍຂໍຓໄ ຌູ ຎະກບຍເຘທໃ ິ ະງາຌຑິ ຌ຺ເຌຄັໄຌ.ີໄ ຌຸ າໃ ຖະ ຌຸ ຎະນງຈໃີຽກຈີາກກາຌຘຶກຘາຄັໄຌີໄຂາໄຑະຽ຺າໄຂໍຘະຈຄທາຓປຍຸຌຸຌ ູໄ ບຌັຖຌ຺ໄຽນົືບຓາງຄັບຍທ຺ຏໄູ ໃີຽຎັຌກາໍຖຄັເ, ເນໄທາຓຆທໃ ງຽນົືບ ຖະ ຽຎັຌປຄຍຌັຈາຌເເນໄ ຂາໄຑະຽ຺ໄາຓີທາຓບຈ຺ຌ຺ເຌກາຌຘຶກຘາປາໃໍປຼຌຌີໄຂໍຘະຈຄທາຓຂບຍເຓາງຄັຽຑໃືບຌປທໃ ຓຄາຌ ຑາງເຌຑະຌກຏຌກາຌ ຖະ ຍຌັຈາຑະຌກຂບຄກຓ຺ຑຈັະຌາທິຆາຆີຍຆາທໜຸຓໃ , ຘູຌກາຄຆາທ ໜຸໃຓຎະຆາຆຌ຺ຎະຉິທຈັຖາທ, ຽຑໃືບຌປທໃ ຓນໄບຄປຼຌຘາຂາ ກາຌຘຶກຘາຎະຆາກບຌ ຖະ ກາຌ ຑຈັະຌາ ປຸຌໃ ີIII ໃີເນໄ ທາຓຆທໃ ງຽນົືບ ຖະ ຽຎັຌກາໍຖຄັເຽຆໃຄິກຌັ ຖະ ກຌັຌ຺ຽປັຈເນທໄ ິະງາ ຌຑິ ຌ຺ຘາໍຽຖັຈແຎຈທໄງຈ.ີ ຌະບກາຈາໄງຌີໄຂາໄຑະຽ຺າໄຂໍບທງຑບຌແຆບຌັຎະຽຘີຈເນໄ ກຍໃ ຌັຈາາໃ ຌ ຘາໍຽຖັຈເຌໜາໄໃີກາຌຄາຌ, ຓຘີຂຸ ະຌາແຓໃີຘຓ຺ຍຌູ , ຘາໍຽຖັຈເຌໜາໄໃີກາຌຄາຌ ຖະ ຆີທິຈບຍທ຺ໃີ ຘຓ຺ຍຌູ ຍຍກຸ ຎະກາຌຈທໄງຽີຌ. ຓາຖີ ຘີທແິຖ
i ນທ຺ຍຈ຺ : ກາຌຎຍັຎຄຸ ຌຸ ຌະຑາຍກາຌຑຈັະຌາຘີຓືປຄຄາຌຆາທໜຸຓໃ ດຘູໃ ຌູ ຐຶກ ບຍ຺ປຓ຺ທຆິ າຆຍີ ກຓ຺ຑຈັະຌາທຆິ າຆຍີ ຘຌູ ກາຄຆາທໜຸຓໃ ຎະຆາຆຌ຺ ຎະຉິທຈັຖາທ ຏຘໄູ ຶກຘາ : ຌາຄ ຓາຖີຘທີແຖິ ະຍຼຌຌກັຘຶກຘາ : 111N0105/19 ຎະຖິຌງາ : ຎະຖິຌງາທິ ະງາຘາຈຘຄັຓ຺ ຘາຂາ ກາຌຘຶກຘາຎະຆາກບຌ ຖະ ກາຌຑຈັະຌາ ໃີຎຶກຘາ : ຎະຖິຌງາຽບກ າໍຎາບຄ ຑຌັິຖາຈ ຏຆໄູ ທໃ ງບາາຌ ຎະຖິຌງາ ຌັຘກຸ ນທາຌຑຄຑຌັ ຎີ : 2022, າໍຌທຌໜາໄ 94 ໜາໄ ຽຖກະຍຼຌທິ ະງາຌຑິ ຌ຺: Mss-PDS-03-012 ຍຈ຺ຈັນງໍ ໄ ກາຌຘຶກຘາຽຖໃືບຄ ກາຌຎຍັຎຸຄຌຸ ຌະຑາຍກາຌຑຈັະຌາຘີຓືປຄຄາຌຆາທໜຸຓໃ ດູໃຘຌູ ຐຶກບຍ຺ ປຓ຺ທຆິ າຆຍີ ກຓ຺ຑຈັະຌາທິຆາຆີຍ ຘຌູ ກາຄຆາທໜຸຓໃ ຎະຆາຆຌ຺ຎະຉິທຈັຖາທ, ຓຸຈີ ຎະຘຄ຺ືຘຶກຘາ ຘະຑາຍກາຌຈັຉຄັໄຎະຉິຍຈັທຼກຄາຌຑຈັະຌາຘີຓືປຄຄາຌດູໃຘູຌຐຶກບຍ຺ປຓ຺ທິຆາຆີຍຆາທໜຸໃຓກຓ຺ ຑຈັະຌາທຆິ າຆຍີຆາທໜຸຓໃ ຘຌູ ກາຄຆາທໜຸຓໃ ຎະຆາຆຌ຺ຎະຉິທຈັຖາທ; ຘຶກຘາທາຓຉບໄ ຄກາຌເຌກາຌ ຑຈັະຌາຌຸ ຌະຑາຍກາຌຐຶກບຍ຺ປຓ຺ຘີຓືປຄຄາຌຆາທໜຸຓໃ ຖະ ຘຶກຘາຌທາຄເຌກາຌຎຍັຎຸຄຌຸ ຌະຑາຍກາຌກາຌຐຶກບຍ຺ປຓ຺ຘີຓືປຄຄາຌຆາທໜຸຓໃ ຽຎັຌກາຌຘຶກຘາຍຍຎະຖິຓາຌກຸຓໃ ຉທ຺ດາໃ ຄຌກັປຼຌ 290, ູຐຶກ 50 ຖະ ຏຎະໄູ ກບຍກາຌ 50, ຽໃືບຄຓືຓຌໃ ຍຍຘບຍຊາຓ ຖະ ທິຽາະຂໍຓູຌໄ ຈງ ຎຕກຕຓຘາໍຽຖັຈປູຍາຄບຓຑິທຽຉີຏຌ຺ກາຌຘຶກຘາຑຍ຺ທາໃ : ຘະຑາຍກາຌຈັຉຄັໄຎະຉິຍຈັທຼກຄາຌຑຈັະຌາຘີຓືປຄຄາຌ ກຓ຺ຑຈັະຌາທຆິ າຆຍີຆາທໜຸຓໃ ຘຆຎຖ ຓຌໃ ຓກີາຌຈັຉຄັໄຎະຉິຍຈັຉາຓຖະຍຼຍກາຌຉາໃ ຄໂໃີທາຄແທນໄ ົາງຘຓ຺ທຌ ແຈຓໄ ກີາຌຘາໍຑາຈ ຌກັປຼຌກບໃ ຌຽຂ຺ໄາຐືກບຍ຺ປຓ຺ ຈງຽຌັຌໄ ຽຑຈງິຄໃີກຸ ງາກ ຖະ ຈບໄ ງບກາຈ, ຽຌຌັໄ ຓງໃ ຄິໃີຓີທາຓ ບຈ຺ຌ຺ ຖະ ຎະຉິຍຈັຉາຓຖະຍຼຍທແິຌໃີຘຌູ ທາຄບບກດາໃ ຄຽຂັຓໄ ຄທຈ, ຓຍີກຸ ະຖາກບຌໃີປບຄປຍັ ກາຌຐືກບຍ຺ປຓ຺ໃີຑຼຄຑໍ ຖະ ຓຘີໃຄິບາໍຌທງທາຓຘະຈທກໃີນົາກນົາງຽຆໃັຌ ຉຶກບາາຌໃີກທາໄຄ ຂທາຄ, ຉຖໃ ະນບໄ ຄຓຌໃ ຓຽີໃືບຄຎຍັບາກາຈ, ຓນີບໄ ຄຌາໍໄໃີຘະບາຈ ຖະ ຓຍີບໃ ຌບຈຖຈ຺ໃີກທາໄຄ ຂທາຄ ຖະ ງຄັຓຑີຼຄຉບໃ ິຌຽຉີຽຌັຈຓຌໃ ງຄັຍໃໍຘາຓາຈເຆຄໄາຌແຈ.ໄ
ii ທາຓຉບໄ ຄກາຌຂບຄຌກັປຼຌ, ູຐຶກ ຖະ ຏໄຎະູ ກບຍກາຌຓີທາຓຉບໄ ຄກາຌຑຈັະຌາຸຌ ຌະຑາຍຘີຓືປຄຄາຌດຘູໃ ຌູ ຐືກບຍ຺ປຓ຺ທຆິ າຆຍີຆາທໜຸຓໃ ກຓ຺ຑຈັະຌາທຆິ າຆຍີຆາທໜຸຓໃ ຘູຌກາຄຆາທ ໜຸຓໃ ຎະຆາຆຌ຺ ຎະຉິທຈັຖາທ ຖທຓຓຌໃ ດູໃເຌຖະຈຍັຎາຌກາຄ ຈງຑິາຖະຌາາຄຘະຊິຉິຓຌໃ ຽນັຌ ທໃາຌກັ ປຼຌຓຌໃ ຓີທາຓຉໄບຄກາຌ ດູໃເຌໃາຘະຽຖໃງໃີຍໃໍຘູຄ ̅̅̅ S D , ູຐຶກ ̅̅̅ S D ຖະ ຏຎະໄູ ກບຍກາຌ ̅̅̅ S D ຌທາຄເຌກາຌຑຈັະຌາຘີຓືປຄຄາຌຈາໄຌນົກັຘຈູ ຐຶກບຍ຺ປຓ຺ຓຌໃ ຑຍ຺ທາໃ ທຌຘາໄຄນົກັຘຈູ ຂຌຶໄ ຉາຓຽຄໃບືຌແຂຍ຺ຊທໄຌ, ປບຄຖຄ຺ຓາຓຌໃ ຽນັຌທາໃ ກາຌຘາໄຄນົກັຘຈູ ຉບໄ ຄຓກີາຌຎະຽຓຌີ ຖະ ຎຍັ ຎຄຸ ກຸ ຎີຖະ ກາຌຘາໄຄນົກັທຌຘບຈບໃ ຄກຍັຘະຑາຍກາຌຉທ຺ຄິຂບຄຘຄັຓ຺. ຈາໄຌຍກຸ ະຖາກບຌ ຓຌໃ ຑຍ຺ທາໃ ກາຌຘິຈຘບຌທຌເນຽໄຎັຌຖະຍຍ຺, ປບຄຖຄ຺ຓາຓຌໃ ຽນັຌທາໃ ບາາຌຘບຌກຸ າໃ ຌທຌ ຉບໄ ຄຏາໃ ຌທຆິ າູຖະ ບາາຌຘບຌກຸ ຌ຺ທຌຐຶກຐຌ຺ຉຌ຺ຽບຄເນຓໄ ີກັຘະທາຓປູໄ ທາຓຘາຓາຈໃີ ຘູຄ, ກາຌຐືກບຍ຺ປຓ຺ຓຌໃ ທຌຈັຂຌຶໄ ດາໃ ຄຊກືທິ ີກາຌ ປບຄຖຄ຺ຓາຓຌໃ ຽນັຌທາໃ ກາຌຐຶກບຍ຺ປຓ຺ຉບໄ ຄ ປຍັຎະກຌັຌຸ ຌະຑາຍ ຖະ ກາຌຐຶກບຍ຺ປຓ຺ຽຎັຌແຎຉາຓນົກັຘຈູ ໃີທາຄແທໄຖະ ຈາໄຌຘໃິຄບາໍຌທງ ທາຓຘະຈທກຓຌໃ ຑຍ຺ທາໃ ຘະຊາຌໃີຐຶກບຍ຺ປຓ຺ທຌຎຍັຎຸຄຍບໃ ຌບຈຖຈ຺ກທາໄຄຂທາຄ, ປບຄຖຄ຺ຓາ ຓຌໃ ຽນັຌທາໃ ນບໄ ຄປຼຌທຌຓີບ, ບທຆຈີ,ີ ບຎຸ ະກບຌປຍັເຆເໄຌກາຌຘິຈຘບຌຍ຺ຊທໄຌ ຖະ ທຌ ຓບີິຌຽຉີຽຌັຈທາຓແທຘຄູ ຌາໍເຆແໄຈບໄ າາຌ ຖະ ຌກັປຼຌ.
iii Title : Resolving Quality of Youth Labour’s Skill Development in Youth Vocational Training Center Lao Youth Union Student Name : Ms. Maly SIVILAY Student ID : 117N0105/19 Degree : Master of Social Sciences in Population and Development Studies Advisors : Champathong PHOCHANTHILATH, PhD Chansouk VANPHEANGPHAN, MA Year : 2022, No. of page 98 Pages Reg. No : Mss-PDS-03-012 Abstract This study explored the Resolving Quality of Youth Labour’s Skill Development in Youth Vocational Training Center Lao Youth Union, the consists of 3 purpose, such as: 1) to study resolving quality of youth Labour’s skill development in youth vocational training center Lao Youth Union, 2) to study the needs to developmented Resolving Quality of Youth Labour’s Skill Development in Youth Vocational Training Center Lao Youth Union and 3) to study the quideline to quality of youth Labour’s skill development in youth vocational training center Lao Youth Union. The quantitative method was using in this study, the sample was students 290 people, teacher 50 people and entrepreneur 50 people by using the questionairs to collected the data from 290 students, 50 teacher and and entrepreneur, the computer programe was used for data analysis and the study found that: The overview of resolving quality of youth Labour’s skill development in youth vocational training center Lao Youth Union was doing by other role systems but some point cannot do implementation such as curricurlum not support with social in present time, teacher cannot study teaching technique, training not follow up in curricurlum, time and high-speed internet for teacher and student are very low and no signal. The needs of student to developmented Resolving Quality of Youth Labour’s Skill Development in Youth Vocational Training Center Lao Youth Union was overview moderate level ̅̅̅ S D , the need of teacher ̅̅̅ S D and the needs entrepreneur ̅̅̅ S D The quideline to quality of youth Labour’s skill development in youth vocational training center Lao Youth Union was should making full curricurlum, curriculum should have assessment in each year, support the social present time, personnel was should have teaching systems and teacher should study teaching technique, training should have quality and follow up curriculum and facilities should resolved to large of park, should have air codition in classroom, LCD, equipment should have in each class and should resolved the internet more for teacher and student.
iv ຘາຖະຍາຌ ຽຌບືໄ ເຌ ໜາໄ ຍຈ຺ຈັນງໍໄ(ຑາຘາຖາທ)................................................................................................. i ຍຈ຺ຈັນງໍໄ(ຑາຘາບຄັກຈິ )............................................................................................. iii ຘາຖະຍາຌ .................................................................................................................iv ຑາກີ I ຑາກຘະຽໜີ................................................................................................1 1. ທາຓຽຎັຌຓາ ຖະ ທາຓຘາໍຌັຂບຄຍຌັນາ........................................................................... 2 ຈຸ ຎະຘຄ຺ກາຌຘຶກຘາ ................................................................................................................ າໍຊາຓກາຌຘຶກຘາ ................................................................................................................... 4. ຘຓ຺ຓຈຸ ຊາຌ................................................................................................................................. 5. ຂບຍຽຂຈກາຌຘກຶຘາ................................................................................................................. ຂບຍຽຂຈຈາໄຌຽຌບືໄ ເຌ......................................................................................... 5.2 ຂບຍຽຂຈຈາໄຌຘະຊາຌໃີ..................................................................................... 5.3 ຂບຍຽຂຈຈາຌຽທຖາ ໄ ...........................................................................................6 6. ຏຌ຺ຎະນງຈໃີແຈປໄຍັາກກາຌຘກຶຘາ...................................................................................... 6 ຑາກີ II ຍ຺ທຌຽບກະຘາຌ ຖະ ຂບຍຽຂຈຌທຈິກາຌຘກຶຘາ .........................7 1. ຌທທາຓິຈ ຖະ ິຈຘະຈີໃີກຼໃ ທຂບໄ ຄ............................................................................... 1.1 ຌທຈິກຼໃ ທກຍັກາຌຑຈັະຌາຘີຓືປຄຄາຌ ........................................................... 1.2 ຌທທາຓິຈກຼໃ ທກຍັກາຌຓຸໄ ບຄປຄຄາຌ.......................................................... 3 ນົກັຽກຌກາຌຎະກຌັຌຸ ຌະຑາຍ............................................................................9 1.4 ຌທິຈິຈຘະຈກາຌ ີ ຐຶກບຍ຺ປຓ຺......................................................................... 5 ິຈຘະຈກີາຌຑຈັະຌາຘີຓືປຄຄາຌ.................................................................... 6 ິຈຘະຈີທາຓຉບໄ ຄກາຌປຄຄາຌ....................................................................... 1.7 ິຈຘະຈກີຼໃ ທກຍັກາຌຑຈັະຌາບາຆຍີ ................................................................. 1.8 ິຈຘະຈກີາຌຎະຽຓຌີ ....................................................................................... 2. ຌະງຍາງ ຖະ ຌຉິ ິກາໍໃີກຼໃ ທຂບໄ ຄ.......................................................................................2
v 2.1 ຌະງຍາງຂບຄຑກັຎະຆາຆຌ຺ຎະຉິທຈັຖາທ ...........................................................2 2 2 ຌະງຍາງຂບຄຖຈັຊະຍາຌ...............................................................................2 2.3 ຈ າຖຈັທາໃ ຈທໄ ງກາຌຘາໄຄ ຖະ ຑຈັະຌາຘີຓືປຄາຌ...........................................2 2.4 ກຈ຺ໝາງທາໃ ຈທໄ ງປຄຄາຌ ................................................................................26 3. ກາຌຘຶກຘາໃີກຼໃ ທຂບໄ ຄ............................................................................................................26 3.1 ກາຌຘຶກຘາໃີກຼໃ ທຂບໄ ຄດຑູໃ າງເຌຎະຽຈ ..............................................................26 3.2 ກາຌຘຶກຘາໃີກຼໃ ທຂບໄ ຄດຉູໃ າໃ ຄຎະຽຈ....................................................................29 4. ຂບຍຽຂຈຌທທາຓິຈກາຌຘຶກຘາ........................................................................................ 2 5. ທາຓໝາງຂບຄາໍຘຍັຘະຽຑາະໃີຌາໍເຆເໄຌກາຌຘຶກຘາ.......................................................... ຑາກີ III ທິ ີກາຌຘກຶ ຘາ ......................................................................................36 1. ອູນແນນກາຘສກຶ ສາ..................................................................................................................... 6 2. ບະຆາກຬຘ ແລະ ກຸ່ ມຕວົຢຸ່ າຄ....................................................................................................... 6 2.1 ຎະຆາກບຌ.................................................................................................................. 6 2.2 ກຸຓໃ ຉທ຺ດາໃ ຄ .................................................................................................................. 6 3. ແຫຸ່ ຄຂ ມໍ້ ູຘ, ເື ຸ່ຬຄມືແລະ ວທິ ກີ າຘເກນັກ າຂ ມໍ້ ູຘ........................................................................... 3.1 ນົຄໃ ຂໍຓໄ ຌູ ................................................................................................................... 2 ຽໃືບຄຓ................................ ື ....................................................................................... ກາຌຽກຍັກາໍຂໍຓໄ ຌູ ........................................................................................................ 4. ກາຘວເິາະຂ ມໍ້ ູຘ, ແບປຘົ ແລະ ສະຖຕິທິ ີ ຸ່ ຘາ ໃຆ................................ ໍ້ ............................................ 9 4.1 ກາຌທຽິາະ ຖະ ຎຏຌ຺ .......................................................................................... 9 2 ຘະຊຉິ ິຌາໍເຆ................................ ໄ ............................................................................... ຑາກີ IV ຏຌ຺ກາຌຘຶກຘາ ຖະ ບະຑິຎາງຏຌ຺ ......................................................41 1. ຑືໄຌໃີຘຶກຘາ............................................................................................................................. 1.1 ຘຌູ ຐຶກບຍ຺ປຓ຺ທຆິ າຆຍີຆາທໜຸຓໃ ........................................................................... 1.2 ຘຌູ ຈບຌຍບຘກງິຄ......................................................................................... ຘູຌຈບຌຍບຘກຆາງ ......................................................................................
vi 2. ຂໍຓໄ ຌູ ໃທ຺ແຎຂບຄຏຉໄູ ບຍຍຍຘບຍຊາຓ ................................................................................... 2 ຂໍຓໄ ຌູ ໃທ຺ແຎຂບຄຏຉໄູ ບຍຍຍຘບຍຊາຓຂບຄຌກັປຼຌ................................................ 2 2 ຂໍຓໄ ຌູ ໃທ຺ແຎຂບຄບາາຌ................................................................................... 2 ຂໍຓໄ ຌູ ໃທ຺ແຎຂບຄຏຎໄູ ະກບຍກາຌ ......................................................................... 2 . ຘະຑາຍກາຌຈັຉຄັໄຎະຉິຍຈັທຼກຄາຌຑຈັະຌາຘີຓືປຄຄາຌ.................................................. ຘຌູ ຐຶກບຍ຺ປຓ຺ທຆິ າຆຍີຆາທໜຸຓໃ ........................................................................... 2 ຘຌູ ຐຶກບຍ຺ປຓ຺ຈບຌຍບຘກງຄິ ............................................................................ 6 ຘຌູ ຐຶກບຍ຺ປຓ຺ຈບຌຍຘກຆາງ ......................................................................... . ທາຓຉບໄ ຄກາຌເຌກາຌຑຈັະຌາຌຸ ຌະຑາຍກາຌຐຶກບຍ຺ປຓ຺ຘີຓືປຄຄາຌຆາທໜຸຓໃ ............. ທາຓຉບໄ ຄກາຌເຌກາຌຑຈັະຌາຌຸ ຌະຑາຍຂບຄຌກັປຼຌ ...................................... 2 ທາຓຉບໄ ຄກາຌຂບຄູຐຶກ.................................................................................6 ທາຓຉບໄ ຄກາຌຂບຄຏຎໄູ ະກບຍກາຌ..................................................................... 2 . ຌທາຄເຌກາຌຑຈັະຌາກາຌຈັຉຄັໄຎະຉິຍຈັທຼກຄາຌຑຈັະຌາຘີຓືປຄຄາຌ................... .1 ຈາໄຌນົກັຘຈູ ຐຶກບຍ຺ປຓ຺....................................................................................... .2 ຈາໄຌຍກຸ ະຖາກບຌ......................................................................................... . ຈາໄຌທິ ີກາຌຐຶກບຍ຺ປຓ຺ .................................................................................... . ຈາໄຌຘໃິຄບາໍຌທງທາຓຘະຈທກ .......................................................................... 9 6. ກາຌຈ຺ຘບຍຘຓ຺ຓຈຸ ຊາຌ......................................................................................................... 9 6 ກາຌຈ຺ຘບຍຖະນທາໃ ຄຽຑຈ............................................................................... 9 6 2 ກາຌຈ຺ຘບຍຖະນທາໃ ຄບາງຸ.............................................................................. 6 ກາຌຈ຺ຘບຍຖະນທາໃ ຄຘຌູ ຘຄັກຈັ ....................................................................... 6 ຘະນຸົຍກາຌຈ຺ຘບຍຘຓ຺ຓຈຸ ຊາຌ......................................................................... . ກາຌບະຑິຎາງຏຌ຺ .................................................................................................................... ຘະຑາຍກາຌຈັຉຄັໄຎະຉິຍຈັທຼກຄາຌຑຈັະຌາຘີຓືປຄຄາຌຈາໄຌນົກັຘຈູ ຐຶກບຍ຺ປຓ຺......... 2 ທາຓຉບໄ ຄກາຌເຌກາຌຑຈັະຌາຌຸ ຌະຑາຍກາຌຐຶກບຍ຺ປຓ຺ຘີຓືປຄຄາຌຆາທໜຸຓໃ ........ ຌທາຄເຌກາຌຑຈັະຌາກາຌຈັຉຄັໄຎະຉິຍຈັທຼກຄາຌຑຈັະຌາຘີຓືປຄຄາຌ ............
vii ຑາກີ V ຘະນ ຸົຍກາຌຘກຶຘາ ຖະ ຂຘໍໄ ະຽໜີຌະ..................................................89 ຘະນຸົຍຏຌ຺ກາຌຘຶກຘາ ............................................................................................................. 9 ຘະຑາຍກາຌຈັຉຄັໄຎະຉິຍຈັທຼກຄາຌຑຈັະຌາຘີຓືປຄຄາຌຈາໄຌນົກັຘຈູ ຐຶກບຍ຺ປຓ຺ ........ 9 2 ທາຓຉບໄ ຄກາຌເຌກາຌຑຈັະຌາຌຸ ຌະຑາຍກາຌຐຶກບຍ຺ປຓ຺ຘີຓືປຄຄາຌຆາທໜຸຓໃ ........ 9 ຌທາຄເຌກາຌຑຈັະຌາກາຌຈັຉຄັໄຎະຉິຍຈັທຼກຄາຌຑຈັະຌາຘີຓືປຄຄາຌ ...........9 2. ຂໍຘໄ ະຽໜີຌະ...........................................................................................................................92 2.1 ຂໍຘໄ ະຽໜີຉໃໍຘຌູ ຉາໃ ຄໂ.........................................................................................92 2.2 ຂໍຘໄ ະຽໜີຉໃໍຏຘໄູ ຶກຘາຄັໄຊຈັແຎ...............................................................................92 ຽບກະຘາຌບາໄຄບີຄ.......................................................................................................93
viii ຘາຖະຍາຌຉາຖາຄ ຉາຖາຄີ ໜາໄ ຉາຖາຄີ1 ຎະຆາກບຌ ຖະ ກຸຓໃ ຉທ຺ດາໃ ຄໃີຽຎັຌຌກັປຼຌ ................................................. 36 ຉາຖາຄີ2 າໍຌທຌຽຑຈຂບຄຏຉໄູ ບຍຍຍຘບຍຊາຓ ........................................................ 47 ຉາຖາຄີ3 ບາງຂຸ ບຄຏຉໄູ ບຍຍຍຘບຍຊາຓ................................................................... 47 ຉາຖາຄີ4 ຖະຈຍັກາຌຘຶກຘາກບໃ ຌຽຂ຺ໄາຐຶກບຍ຺ປຓ຺.......................................................... 48 ຉາຖາຄີ5 ຘາຂາປຼຌ.............................................................................................. 48 ຉາຖາຄີ6 ຘຌູ ຐຶກບຍ຺ປຓ຺ ......................................................................................... 49 ຉາຖາຄີ7 ບາຆຍີເຌຎຈັຍຸ ຌັ.................................................................................... 49 ຉາຖາຄີ8 າໍຌທຌຽຑຈຂບຄຏຉໄູ ບຍຍຍຘບຍຊາຓ........................................................ 50 ຉາຖາຄີ9 ບາງຂຸ ບຄຏຉໄູ ບຍຍຍຘບຍຊາຓ.................................................................. 50 ຉາຖາຄີ10 ຖະຈຍັກາຌຘຶກຘາກບໃ ຌຽຂ຺ໄາຐຶກບຍ຺ປຓ຺ ......................................................... 50 ຉາຖາຄີ11 ຎະຘຍ຺ກາຌຽປັຈທຼກ............................................................................... 51 ຉາຖາຄີ12 ບາາຌຘບຌເຌຘາຂາ ............................................................................ 51 ຉາຖາຄີ13 ຘຌູ ຐຶກບຍ຺ປຓ຺........................................................................................ 52 ຉາຖາຄີ14 າໍຌທຌຽຑຈຂບຄຏຉໄູ ບຍຍຍຘບຍຊາຓ...................................................... 52 ຉາຖາຄີ15 ບາງຂຸ ບຄຏຉໄູ ບຍຍຍຘບຍຊາຓ................................................................ 53 ຉາຖາຄີ16 ຖະຈຍັກາຌຘຶກຘາຏຎໄູ ະກບຍກາຌ .............................................................. 53 ຉາຖາຄີ 17 ຂະໜຄກາຌຈາໍຽຌຌີຖຸ ະກຈິ .................................................................. 53 ຉາຖາຄີ18 ບາງກຸ າຌຈາໍຽຌຌີຖຸ ະກຈິ ........................................................................ 54 ຉາຖາຄີ19 ຘະຊຉິ ິຈາໄຌຍຈຸ ຖະາກບຌ....................................................................... 55 ຉາຖາຄີ20 ຘະຊຉິ ິຈາໄຌຍຈຸ ຖະາກບຌ....................................................................... 56 ຉາຖາຄີ21 ຘະຊຉິ ິຈາໄຌຍຈຸ ຖະາກບຌ....................................................................... 57 ຉາຖາຄີ22 ນົກັຘູຈກາຌຐຶກບຍ຺ປຓ຺............................................................................. 58 ຉາຖາຄີ23 ຈາໄຌຍກຸ ະຖາກບຌ ນົືຐູ ຶກ................................................................... 60 ຉາຖາຄີ24 ທິ ີກາຌຐຶກບຍ຺ປຓ຺ ................................................................................. 61 ຉາຖາຄີ25 ຈາໄຌຘໃຄິບາໍຌທງທາຓຘະຈທກເຌກາຌຈາໍຽຌຌີກາຌຐຶກບຍ຺ປຓ຺......................... 62 ຉາຖາຄີ26 ຈາໄຌຌກັຐຶກບຍ຺ປຓ຺.................................................................................. 63
ix ຉາຖາຄີ27 ທາຓຉບໄ ຄກາຌຈງຖທຓ ....................................................................... 64 ຉາຖາຄີ28 ນົກັຘູຈກາຌຐຶກບຍ຺ປຓ຺............................................................................. 65 ຉາຖາຄີ29 ຈາໄຌຍກຸ ະຖາກບຌ ນົືຐູ ຶກ.................................................................... 66 ຉາຖາຄີ30 ທິ ີກາຌຐຶກບຍ຺ປຓ຺ .................................................................................. 68 ຉາຖາຄີ31 ຈາໄຌຘໃຄິບາໍຌທງທາຓຘະຈທກເຌກາຌຈາໍຽຌຌີກາຌຐຶກບຍ຺ປຓ຺......................... 69 ຉາຖາຄີ32 ຈາໄຌຌກັຐຶກບຍ຺ປຓ຺.................................................................................. 70 ຉາຖາຄີ33 ທາຓຉບໄ ຄກາຌຈງຖທຓ ....................................................................... 71 ຉາຖາຄີ34 ນົກັຘູຈກາຌຐຶກບຍ຺ປຓ຺............................................................................. 72 ຉາຖາຄີ35 ຈາໄຌຍກຸ ະຖາກບຌ ນົືຐູ ຶກ................................................................... 73 ຉາຖາຄີ36 ທິ ີກາຌຐຶກບຍ຺ປຓ຺ ................................................................................. 74 ຉາຖາຄີ37 ຈາໄຌຘໃຄິບາໍຌທງທາຓຘະຈທກເຌກາຌຈາໍຽຌຌີກາຌຐຶກບຍ຺ປຓ຺.......................... 75 ຉາຖາຄີ38 ຈາໄຌຌກັຐຶກບຍ຺ປຓ຺.................................................................................. 76 ຉາຖາຄີ39 ທາຓຉບໄ ຄກາຌຈງຖທຓ ....................................................................... 77 ຉາຖາຄີ40 ຈາໄຌນົກັຘຈູ ຐຶກບຍ຺ປຓ຺............................................................................. 77 ຉາຖາຄີ41 ຈາໄຌຍກຸ ະຖາກບຌ................................................................................ 78 ຉາຖາຄີ42 ຈາໄຌທິ ີກາຌຐຶກບຍ຺ປຓ຺........................................................................... 78 ຉາຖາຄີ43 ຈາໄຌຘໃຄິບາໍຌທງທາຓຘະຈທກ.................................................................. 79 ຉາຖາຄີ44 ກາຌຈ຺ຘບຍຖະນທາໃ ຄຽຑຈຂບຄຌກັປຼຌ..................................................... 79 ຉາຖາຄີ45 ກາຌຈ຺ຘບຍຖະນທາໃ ຄບາງຂຸ ບຄຌກັປຼຌ .................................................... 80 ຉາຖາຄີ46 ກາຌຈ຺ຘບຍຖະນທາໃ ຄຘຌູ ຘຄັກຈັຂບຄຌກັປຼຌ .............................................. 81 ຉາຖາຄີ47 ຏຌ຺ກາຌຈ຺ຘບຍຘຓ຺ຓຈຸ ຊາຌ..................................................................... 83
1 ຑາກ ີ I ຑາກຘະຽໜ ີ 1. ທາຓຽຎັຌຓາ ຖະ ທາຓຘາໍຌັຂບຄຍຌັນາ ປຄຄາຌຊທືາໃ ຓຑີາຖະຍຈ຺ຍາຈຘາໍຌັຘາໍຖຍັກາຌຑຈັະຌາຽຘຈຊະກຈິ-ຘຄັຓ຺ ຈງຘະຽຑາະ ຽຎັຌຎຈັແກາຌຏະຖິຈກຸ ຂະໜຄກາຌຽຘຈຊະກຈິ , ຍໃໍທາໃ ະດເູໃ ຌຂະໜຄບຈຸ ຘານະກາໍ, ກະຘິກາໍ ຖະ ຂະໜຄຍໍຖິກາຌປຄຄາຌຓຌໃ ກາໍຖຄັຘາໍຌັເຌຑາກຘທໃ ຌກາຌຏະຖິຈ, ຽຆໃຄິບາຈຽທ຺ໄາແຈທໄ າໃ ຍໃໍຓີ ຂະໜຄກາຌຏະຖິຈເຈເຌຖກໃີຂາຈປຄຄາຌແຈ,ໄ ບຌັຽຎັຌຘໃິຄໃີຍໃຄ຺ຍບກທາໃ ປຄຄາຌືໝາກນທ຺ເ ຂບຄທຼກຄາຌຑບໄ ຓຄັຽຎັຌຽຘ຺ານົກັຂບຄກາຌຑຈັະຌາຽຘຈຊະກຈິ-ຘຄັຓ຺ຎະຽຈຌຌັໄໂ (ຘີທແິຕ ຘະ ດາຄກູຌ, 2012). ທຼກຄາຌທຆິ າຆຍີຓຌໃ ຂະໜຄກາຌໜໃຶຄໃີຘາໍຌັໃີຘຈຸ ເຌກາຌຑຈັະຌາຽຘຈຊະກຈິ-ຘຄັຓ຺ ຂບຄ ຘາາຖະຌະຖຈັ ຎະຆາິຎະແຉ ຎະຆາຆຌ຺ຖາທ (ຘຎຎ ຖາທ) ຽຌໃບືຄາກຽຎັຌຂະໜຄກາຌຑຈັະ ຌາຘີຓືປຄຄາຌໃີຌາໍແຎຘກູໃ າຌຘໃຄ຺ຽຘີຓທຼກຽປັຈຄາຌາໍຽຎັຌາໍຌທຌນົທຄນົາງ ຽຆໃຄິຘທໃ ຌເນງໃ ຓຌໃ ແທ ໜຸຓໃ ດເູໃ ຌຂະໜຄບຸຈຘານະກາໍຉຈັນງິຍ ນົືກາຌຏະຖິຈຽໃບືຄຌຸຄໃ ນໃຓ຺ ຖະ ຍຌັຈາຆາໃ ຄບາຆຍີຉາໃ ຄໂ ຽຆໃັຌ: ຆາໃ ຄຘບໄ ຓຎຄຖຈ຺ກັ, ຆາໃ ຄຘບໄ ຓຎຄຖຈ຺ເນງ, ໃ ຆາໃ ຄແຒຒໄາ, ຆາໃ ຄຽຉັກຌກິບຈຸ ຘານະກາໍ, ຆາໃ ຄ ຽຘີຓທາຓຄາຓ, ຆາໃ ຄຉຈັນງຍີ, ຆາໃ ຄຎຄຸ ຉຄໃ ບານາຌ ຖະບໃືຌໂ. ຍຌັຈາຆາໃ ຄຘີຓືປຄຄາຌຽນໃົ຺າຌີໄ ຓຌໃ ໜໃໍໜຄຑືໄຌຊາຌເຌກາຌຑຈັະຌາບຈຸ ຘານະກາໍ ຖະ ຂະໜຄຘາໍຌັໃີຘາໄຄຏະຖິຈຉະຑຌັຘໃຄ຺ ບບກໃີຘາຓາຈຘາໄຄຖາງປຍັຽຎັຌຽຄຌິຉາຽຂ຺ໄາຘຎູໃ ະຽຈ.ເຌຌ,ີໄ າໃ ບຼໃ ຄຂບຄກາຌ ຘຄໃັຆຏືໄ ະຖິຈຉະຑຌັ ຉຈັນງິຍ ຖະ ຏະຖິຈຉະຑຌັບໃຌືໂາກຉາໃ ຄຎະຽຈ ຌຍັຓຌືໄ ຍັຽຑໃີຓຂຌ; ຶໄ ຍຌັຈາປຄຄາຌຉຈັນງິຍ ຖະ ປຄຄາຌບຈຸ ຘານະກາໍຓີທາຓຉບໄ ຄກາຌຂະນງາງ ຖະ ຽຑໃີຓາໍຌທຌປຄຄາຌໃີຓຘີີຓຽືຎັຌ າໍຌທຌນົທຄນົາງ. ຑກັ ຖະ ຖຈັຊະຍາຌນຄໃ ຘຎຎ ຖາທຽນັຌແຈໄ ທາຓຘາໍຌັຈຄໃັກາໃ ທໃຄຶແຈກໄ າໍຌຈ຺ິຈາຄເຌ ກາຌຑຈັະຌາຈາໄຌປຄຄາຌ ຖະ ຘະນທຈັຈກີາຌຘຄັຓ຺ື: ຽບ຺າເເຘທໃ ຼກຄາຌ ຖະ ກແໄຂທຼກ ຽປັຈຄາຌາໍເນຈໄ ຂີຌຶໄ , ຍກຸ ະຖຽຸຂ຺ໄາເຘກໃ າຌຑຈັະຌາຘີຓືປຄຄາຌຖາທເນແໄຈໄ ຄັຎະຖິຓາຌ ຖະ ຌຸ ຌະຑາຍແຎຉາຓິຈຘາໄຄຌ຺ຖາທເນກໄ າງຽຎັຌຽາ຺ໄຂບຄກຈິະກາຌຽໃືບຖະກາໄທ ຖະ ນຌັຽຎັຌບຈຸ ຘາ ນະກາໍ ຖະ ຌັຘະແໝ, ຘາຓາຈຂຄໃ ຂຌັ ຖະ ຽຆໃບືຓງຄກຍັຑາກຑືໄຌ ຖະ ຘາກຌ຺, ຘບຈບຄໃ ກຍັທາຓຉບໄ ຄກາຌຂບຄກາຌຑຈັະຌາຽຘຈຊະກຈິ -ຘຄັຓ຺, ຽຆໃຄິິຈາຄເຌກາຌຑຈັະຌາປຄຄາຌ ເນແໄຈໄ ຄັຎະຖິຓາຌ ຖະ ຌຸ ຌະຑາຍເນໄ ຼຍຽໃ຺າກຍັຓາຈຉະຊາຌຘາກຌ຺. ຘາໄຄປຄຄາຌເຌນົາງ
2 ຂຄ຺ຽຂຈ, ນົາງຖະຈຍັເນຘໄ ບຈບຄໃ ຖະ ຉິຈຑຌັກຍັຄກາຌຎະກບຍຽຘຈຊະກຈິຈງຘຓຸ ເຘຂໃ ຄ຺ຽຂຈ ກະຘິກາໍ, ບຈຸ ຘານະກາໍ ຖະ ຂຄ຺ຽຂຈກາຌຍໍຖິກາຌຏະຖິຈຽຑໃືບຉບຍຘະໜບຄທາຓປຼກປບໄ ຄຉບໄ ຄ ກາຌຂບຄກາຌຑຈັະຌາຎະຽຈ ຖະ ຘາຓາຈຂຄໃ ຂຌັກຍັຑາກຑືໄຌຈງຘະຽຑາະຓຌໃ ຍຌັຈາຎະ ຽຈຘະຓາຆກິບາຆຼຌ. ຑບໄ ຓຈຼທກຌັຌຌັໄກາຌຘາໄຄກຉໍ ບໄ ຄຓຘີະຉິຆາຈ, ຽຎັຌຑຌ຺ຖະຽຓບືຄຈ,ີ ຽ຺າຖຍ຺ ຌຍັຊກືຈ຺ໝາງ, ຓຖີະຍຼຍທແິຌ, ຓີຌັງາຍຌັ, ບຈ຺ຌ຺, ນາໄທນຌັເຌກາຌຽປັຈທຼກຓີທາຓກະຉືຖືຖຌ຺ໄ ເຌກາຌຑຈັະຌາຉຽບຄ, ຽຎັຌປຄຄາຌໃີຓຑີະຖາຌາແຓໃີຘຓ຺ຍຌູ ຓທີຼກຽປັຈຄາຌາໍີໝຌັໄຄ຺ ຖະ ຓີຌຸ ຌະຑາຍ, ຓຖີາງແຈຘໄ ຓ຺ຽນຈຘຓ຺ຏຌ຺, ແຈປໄຍັກາຌຓຸໄ ບຄ ຖະ ຎກ຺ຎໄບຄຘິຈຏຌ຺ຎະນງຈຉາຓ ກຈ຺ໝາງ ຖະ ຑຌັະຘາກຌ຺ຈາໄຌປຄຄາຌ. າກິຈາຄຈຄໃັກາໃ ທຌີໄ ຖຈັຊະຍາຌໃຄຶແຈທໄ າຄາຈ ໝາງເຌກາຌຑຈັະຌາຘີຓືປຄຄາຌຽບ຺າແທໄ ື ທຍຓຸ ບຈັຉາກາຌທາໃ ຄຄາຌເນດໄ ເູໃ ຌບຈັຉາ 2% ຑຈັະຌາຘີຓືປຄຄາຌເນແໄຈໄ 658,000 ຌ຺ຉໃໍຎີ, ຍໍຖິກາຌຈັນາຄາຌເນແໄຈໄ 716,200 ຌ຺, ຎຍັຎຄຸ ຖະຘາໄຄປຄຄາຌເນແໄຈໄ 25 ຘາຂາບາຆຍີ, ຈັຉຄັໄກາຌຂຄໃ ຂຌັປຄຄາຌຖະຈຍັຆາຈ ຖະ ຖະຈຍັ ຂທຄເນແໄຈດໄ າໃ ຄໜບໄ ງ 1 ຄັໄຉໃໍຎີ (ະຌະຘະຌາບຍ຺ປຓ຺ຘຌູ ກາຄຑກັ, 2016). າກິຈາຄ ຖະ າຈໝາງຈຄໃັກາໃ ທ, ກາຌຑຈັະຌາຘີຓືປຄຄາຌຊທືາໃ ງຄັຍໃໍຌັແຈຈໄ ຽີໃ຺າໃີ ທຌ ຖະ ງຄັຍໃໍຘາຓາຈໃີະຂຄໃ ຂຌັກຍັປຄຄາຌຑາກຑືໄຌ ຖະ ຘາກຌ຺. ຈງຑາຍຖທຓຂບຄກາຌ ຑຈັະຌາຘີຓືປຄຄາຌຖາທຓຌໃ ງຄັຍໃໍຌັແຈຉໄ າຓຓາຈຉະຊາຌ ຈງຂະຍທຌກາຌຑຈັະຌາງຄັຍໃໍຘາ ຓາຈກແໄຂາໍທາໃ ປຄຄາຌຖາທຂາຈຘີຓ,ື ທາຓບຈ຺ຌ຺ຉາໃໍ ຖະ ຂາຈທແິຌເຌກາຌບບກປຄຄາຌ, ໃຄຶຽປັຈເນໄ ທາຓຘາຓາຈເຌກາຌຂຄໃ ຂຌັຉະນົາຈປຄຄາຌງຄັຉາໃໍຌຍັຄັຑາງເຌ ຖະ ຉາໃ ຄຎະຽຈ ຈງຘະຽຑາະຉາໍໜຄໃ ປຄຄາຌໃີຓີາໃ ປຄຄາຌຘຄູ ຽຆໃຄິເຌຌກີໄ ກໍ ທຓຖທຓຽຊຄິຂຄ຺ຽຂຈ, ທາຓປຍັຏິຈ ຆບຍຂບຄຍຸກະຖະກບຌງຄັຍໃໍຘຄູ, ຖະຍຍ຺ຂໍຓໄ ຌູ ຂາໃ ທຘາຌຉາໃ ຄໂກຼໃ ທກຍັປຄຄາຌ ຖະ ກາຌຑຈັະ ຌາຘີຓືປຄຄາຌຍໃໍຘຄູ ຖະ ຽຂັຓໄ ຂຄ ຖະ ທາຓຽຂ຺ໄາເຂບຄຘຄັຓ຺ຑາງຌບກງຄັຉໃໍທຼກຄາຌຑຈັະ ຌາຘີຓືປຄຄາຌຈາໄຌທຆິ າຆຍີງຄັຉາໃໍ ຘະຑາຍຽຽທຈຖບໄ ຓຌບກຉະນົາຈຖກເຌຘາຂາທຆິ າຆຍີຓກີາຌ ຂະນງາງຉທ຺ຂຌຶໄ ຽຖືໄບງໂ, ຉຘໃ ໃຄິາໄາໄງຓຌໃ ປຄຄາຌແທໜຸຓໃ ຖາທງຄັຂາຈຎະຘຍ຺ກາຌ ຈງຘະ ຽຑາະກາໍຖຄັປຄຄາຌໃີຓບີາງຉຸ າໃໍກທໃ າ 22 ຎີ. ຌບກາກຌຌັໄ, ບຎຸ ະກບຌ, ຽໃືບຄຓືຖະ ຘໃິຄບາໍຌທງ ທາຓຘະຈທກເຌກາຌຐຶກຘີຓືປຄຄາຌຖາທຓດີາໃ ຄາໍກຈັ, ຽໃືບຄຓືໃີຓງີຄັຍໃໍຌັຘະແໝ, ທາຓປຈູໄ າໄຌ ຑາຘາບຄັກຈິ ຽຎັຌບຎຸ ະຘກັເຌກາຌາໍທາຓຽຂ຺ໄາເຉໃໍກະຉິກາ, ນທ຺ຍຈ຺ຂຄໃ ຂຌັ ຖະ ຄຍ຺ຎະຓາຌ (ຘຌູ ຐຶກບຍ຺ປຓ຺ທຆິ າຆຍີຆາທໜຸຓໃ , 2019). ກາຌຑຈັະຌາຘີຓືປຄຄາຌ ຓຌໃ ກາຌງກ຺ຖະຈຍັກັຘະ ຖະ ຈັຘະຌະະຉິເຌກາຌຎະຉິ ຍຈັທຼກຄາຌເນໄ ກຏໃ ບໄູ ບກປຄຄາຌໃີຓທີຆິ າຆຍີຂຌັໄຑືໄຌຊາຌຂຌຶໄ ແຎ ຖະ ຓຎີະຘຍ຺ກາຌຓາກບໃ ຌຖທໄ
3 ເນຓໄ ີທາຓຆາໍຌາຌຄາຌ, ຓຖີະຍຼຍເຌກາຌບບກປຄຄາຌ ຽຑໃືບງກ຺ຖະຈຍັຽຉັກຌກິ, ຽຉັກຌຖຆ,ີ ກາຌກະກຼຓຽຂ຺ໄາຂຄໃ ຂຌັ ນົື ຈ຺ຘບຍຘີຓືຖະ ດຄັໄດືຌຖະຈຍັຘີຓືປຄຄາຌຉາຓຓາຈຉະຊາຌຂບຄ ຘາຂາບາຆຍີເຌຖະຈຍັຑາກຑືໄຌ ຖະ ຘາກຌ຺. ກາຌຑຈັະຌາຘີຓືປຄຄາຌຽທ຺ໄາແຈທໄ າໃ ຓຌໃ ທຼກຄາຌ ໜໃືຄໃີຓີທາຓຘາໍຌັໃີຑກັ ຖະ ຖຈັຽບ຺າເເຘໃ ຑບໄ ຓຄັຉຄັໄຽຎ຺ໄາໝາງເນແໄຈໄ ປຄຄາຌໃີຓຘີຓີຈື,ີ ຘາ ຓາຈຂຄໃ ຂຌັກຍັຑາກຑືໄຌ ຖະ ຘາກຌ຺ແຈ.ໄ ຉຽໃ ຊຄິດາໃ ຄເຈກໃຉໍ າຓກາຌຑຈັະຌາຘີຓືປຄຄາຌຂບຄ ຖາທຽປ຺າກໃຈໍ າໍຽຌຌີແຎຍຌ຺ຑືໄຌຊາຌທາຓຽຎັຌຄິ ຖະ ທາຓຘາຓາຈໃີຍໃຓ຺ຆບໄ ຌດເູໃ ຌປຄຄາຌຽບຄ ຖະ ຉຖໃ ະຑາກຑືໄຌ (ຘາໍຌກັຄາຌຌາງງກ຺ຖຈັຊະຓຌ຺ຉີ, 2010). ຉະນົບຈແຖງະຽທຖາໃີຏາໃ ຌຓາກຓ຺ທຆິ າຆຍີຆາທໜຸຓໃ , ຘຌູ ກາຄຆາທໜຸຓໃ ຎະຆາຆຌ຺ ຎະຉິທຈັຖາທ ແຈຊໄ ຽືບ຺າທຼກຄາຌທຆິ າຆຍີ, ທາຓປຉູໄ າໃ ຄໂຽຎັຌທຼກຄາຌໃີຘາໍຌັຉຌ຺ໄຉໍ ຈງແຈຽໄບ຺າເເຘຉໃ ໃໍກາຌຓຸໄ ບຄຑະຌກັຄາຌຉາຓຌທາຄຌະງຍາງຂບຄຑກັ ຖະ ຖຈັຊະຍາຌທາຄບບກ ຖະ ຽບ຺າເເຘຘໃ ໃຄ຺ ຽຘີຓ ຖະ ປທໃ ຓຓຈືາໄຌທຆິ າກາຌ ຽຆໃັຌ ກາຌຘາໄຄນົກັຘຈູ ຐຶກບຍ຺ປຓ຺ທຆິ າຆຍີຉາໃ ຄໂ. ຌບກາກຌຌັໄ ກໃຘໍ າໄຄນົກັຘຈູ ກາຌປຼຌກາຌຘບຌຽຑໃືບເນແໄຈປໄຍັກາຌປບຄປຍັາກກະຆທຄຘກຶຘາ ຖະ ກຖິາຘືຍຉໃໍ ຎຍັຎຄຸ ກາຌຐຶກບຍ຺ປຓ຺ທຆິ າຆຍີດຍູໃ ຌັຈາຘຌູ ຂບຄ ຆຎຎຖ ເນແໄຈໄ ຄັຎະຖິຓາຌ ຖະ ຸຌຌະຑາຍ ຘຓ຺ຍ຺ຑາກຘທໃ ຌໃີກຼໃທຂບໄ ຄຈັຉຄັໄຐຶກທຆິ າຆຍີ: ຘບໄ ຓຎຄຖຈ຺ກັ, ຘບໄ ຓຎຄຖຈ຺ເນງໃ , ຽຆໃບຓບຈ ື ຽນົັກ-ຖນະ, ຽຘີຓທາຓຄາຓ, ຎຄຸ ຉຄໃ ບານາຌ, ຘບໄ ຓຎຄ ຖະ ຉຈິຉຄັໄແຒຒໄາ, ຆາໃ ຄຘບຓຎຄບ ຽດັຌເນໄ ກຆໃ າທໜຸຓໃ ໃີຑທຓຍາໍຍຈັດາຽຘຍຉິຈໃີຘຌູ ຘຓ຺ຘະນຄາໃ , ຌະບຌນົທຄທຼຄຌັ (ຘູຌກາຄຆາທ ໜຸຓໃ ຎະຆາຆຌ຺ ຎະຉິທຈັຖາທ, 2019). ຽຊຄິດາໃ ຄເຈກຉໍ າຓຆາທໜຸຓໃ າໍຌທຌນົາງຑາງນົຄັຘາໍຽຖັຈກາຌຐຶກບຍ຺ປຓ຺ແຎຖທໄ ຓຌໃ ຍໃໍຘາ ຓາຈຎະກບຍບາຆຍ ຖະ ີ ຽຎັຌຏຎໄູ ະກບຍກາຌແຈ,ໄ ຍາຄາໍຌທຌໃຄຶຍໃໍແຈເໄຆທໄ ຆິ າຆຍີໃີຉຌ຺ແຈປໄ າໃໍປຼຌ ຓາ, ຍາຄຌ຺ກກໍ ຍັືຌຍາໄຌແຎຽປັຈບາຆຍີຆາທແປໃ ຆາທຌາືຽກໃາ຺ ຆໃຄຶບາຈຽກຈີາກນົາງຽຄໃບືຌແຂຽຆໃັຌ ຍໃໍຌັຓຌີຉິ ິກາໍໃີຽຎັຌກຌ຺ແກຎະຘາຌຄາຌຖະນທໃ າຄຑາກຖຈັກຍັຽບກະຆຌ຺ ຖະ ຽບກະຆຌ຺ຈທໄງກຌັກຼໃທ ກຍັທຼກຄາຌທຆິ າຆຍີຽຑໃືບາໍໄຎະກຌັກາຌຈັນາຄາຌເນກໄ ຍັຆາທໜຸຓໃ , ປຄກັປຄຄາຌ ຖະ ຘະຊາຌ ໃີຎະກບຍກາຌຉາໃ ຄໂໃີປບຄປຍັປຄຄາຌຆາທໜຸຓໃ ຍໃໍຌັຓນີົາງ. ຼຄກູໃ ຌັຌຍີໄ ຌັນາາໃ ປຄຄາຌງຄັຉາໃໍ ຍໃໍຑໍຖຼໄຄຆຍີ ໃຄຶຍໃໍຘາໄຄທາຓຘຌ຺ເເນຏໄ ບໄູ ບກປຄຄາຌຑໍຽໃ຺າເຈ. ຌບກາກຌຌັໄ, ກາຌຘກຶຘາບຍ຺ປຓ຺ ເນຆໄ າທໜຓໃູ ຓີຌທິຈບຈ຺ຌ຺, ຓີຌທຈິ ຽປັຈທຼກຍຍບຈຸ ຘານະກາໍໃີຽຎັຌຖະຍຍ຺ ຖະ ກາຌຘາໄຄ ຘໃິຄຄູ ເເນຆໄ າທໜຸຓໃ ຊຘືະຊາຌໃີຽປັຈທຼກືກຍັຽປບືຌຂບຄຉຌ຺ຽບຄງຄັຽປັຈແຈໜໄ ບໄ ງ. ເຌຂະຌະຈຼທ ກຌັຌຸ ຌະຑາຍຘີຓືປຄຄາຌຂບຄຆາທໜຸຓໃ ໃີຘາໍຽຖັຈກາຌຐຶກທຆິ າຆຍີຌຌັໄ ງຄັຍໃໍຽຊຄິຓາຈຉະຊາຌປຄ ຄາຌຘໃຄ຺ບບກຉາໃ ຄຎະຽຈ ຽຆໃັຌ: ງໃີຎຸໃຌ, ຽກາ຺ນົີ ຖະ ຼຍກຍັບາຆຼຌ ຈຄໃັໃີຏຌ຺ຘຶກຘາຂບຄຓຈິຘາ
4 ບຌ າໍຑຌັ ໃີຘກຶຘາເຌຽຖໃືບຄ ກາຌຑຈັະຌາຘີຓືປຄຄາຌຽຑໃືບຽຆໃບືຓງຄຽຂ຺ໄາຘຎູໃ ະຆາຓ຺ບາຆຼຌ ຂບຄຘຌູ ຑຈັະຌາຘີຓືປຄຄາຌ ຈງຏຌ຺ກາຌຘຶກຘາຽນັຌທາໃ ກາຌຑຈັະຌາຘີຓືປຄຄາຌເຌຽຄໃບືຌແຂ ກາຌຽຆໃບືຓງຄຽຂ຺ໄາຽຎັຌຘະຓາຆກິຂບຄບາຆຼຌ ຉບໄ ຄແຈຽໄບ຺າເເຘນໃ ົາງຈາໄຌງບໄ ຌທາໃ ປຄຄາຌງຄັຍໃໍແຈໄ ຌຸ ຌະຑາຍ, ຎະຘິຈິຑາຍ ຖະ ຓາຈຉະຊາຌຽຉັກຌກິປຄຄາຌງຄັຍໃໍຌັຘຄູ (ຓຈິຘາບຌ າໍຑຌັ, 2017). າກຽນຈຏຌ຺ໃີກາໃ ທຓາຂາໄຄຽິຄຌຌັໄ, ໃຄຶຽຖັຄຽນັຌທາໃ ກາຌຑຈັະຌາຘີຓືປຄຄາຌແທໜຸຓໃ ຓຌໃ ຽຎັຌຽຖໃືບຄຘາໍຌັໃີຑກັ ຖະ ຖຈັຊະຍາຌ ຖທຓຽຊຄິໜທໃ ງຄາຌຉາໃ ຄໂໃີກຼໃ ທຂບໄ ຄທຌເນທາຓ ໄ ຘາໍຌັ ຖະ ຘຶກຘານາຘາຽນຈໃີຑາເນໄ ປຄຄາຌແທໜຸຓໃ າໍຌທຌນົາງງຄັຂາຈຘີຓືໃີຓີຌຸ ຌະຑາຍ ໃີຍໃໍຘາຓາຈ ຼຍຽໃ຺າກຍັຘາກຌ຺ແຈໄ ໃຄືຽຎັຌປຄຄູ ເຽປັຈເນຂໄ າໄຑະຽາ຺ໄດາກຘຶກຘາກາຌຑຈັະຌາຘີຓືປຄຄາຌ ຆາທ ໜຸຓໃ ດຘູໃ ຌູ ຉາໃ ຄໂໃີຂຌຶໄ ກຍັຘຌູ ກາຄຆາທໜຸຓໃ ຎະຆາຆຌ຺ຎະຉິທຈັຖາທ ຽຑໃືບຘຶກຘາຽຊຄິຘະຑາຍ ກາຌຈັຉຄັໄຎະຉິຍຈັງກ຺ຘຄູຌຸ ຌະຑາຍຂບຄຘີຓືປຄຄາຌແທໜຸຓໃ ດຘູໃ ຌູ ຐຶກບຍ຺ປຓ຺ທຆິ າຆຍີຆາທໜຸຓໃ ຘູຌ ກາຄຆາທ ໜຸຓໃ ຎະຆາຆຌ຺ຎະຉິທຈັຖາທ, ຘຶກຘາຽຍໃິຄທາຓຉບໄ ຄກາຌເຌກາຌຑຈັະຌາຸຌຌະຑາຍກາຌ ຐຶກບຍ຺ຘີຓືປຄຄາຌຂບຄຆາທໜຸຓໃ ຖະ ຘຶກຘາທິ ີກາຌເຌກາຌຎຍັຎຄຸ ຌຸ ຌະຑາຍທຼກຄາຌຑຈັະຌາ ຘີຓືປຄຄາຌຆາທໜຸຓໃ ດຘູໃ ຌູ ຐຶກບຍ຺ປຓ຺ທຆິ າຆຍີຆາທໜຸຓໃ ຘຌູ ກາຄຆາທໜຸຓໃ ຎະຆາຆຌ຺ຎະຉິທຈັຖາທ. 2. ຈ ຸ ຎະຘຄ຺ກາຌຘກຶຘາ 1) ຘຶກຘາຘະຑາຍກາຌຈັຉຄັໄຎະຉິຍຈັທຼກຄາຌຑຈັະຌາຘີຓືປຄຄາຌດຘູໃ ຌູ ຐຶກບຍ຺ປຓ຺ທຆິ າຆຍີຆາທ ໜຸຓໃ ກຓ຺ຑຈັະຌາທຆິ າຆຍີຆາທໜຸຓໃ ຘຌູ ກາຄຆາທໜຸຓໃ ຎະຆາຆຌ຺ຎະຉິທຈັຖາທ; 2) ຘຶກຘາທາຓຉບໄ ຄກາຌເຌກາຌຑຈັະຌາຌຸ ຌະຑາຍກາຌຐຶກບຍ຺ປຓ຺ຘີຓືປຄຄາຌຆາທໜຸຓໃ ດູໃຘຌູ ຐຶກບຍ຺ປຓ຺ທຆິ າຆຍີຆາທໜຸຓໃ ກຓ຺ຑຈັະຌາທຆິ າຆຍີຆາທໜຸຓໃ ຘຌູ ກາຄຆາທໜຸຓໃ ຎະຆາຆຌ຺ຎະຉິທຈັຖາທ; 3) ຘຶກຘາຌທາຄເຌກາຌຎຍັຎຸຄຸຌຌະຑາຍກາຌກາຌຐຶກບຍ຺ປຓ຺ຘີຓືປຄຄາຌຆາທໜຸຓໃ ດູໃຘຌູ ຐຶກ ບຍ຺ປຓ຺ທຆິ າຆຍີຆາທໜຸຓໃ ກຓ຺ຑຈັະຌາທຆິ າຆຍີຆາທໜຸຓໃ ຘຌູ ກາຄຆາທໜຸຓໃ ຎະຆາຆຌ຺ຎະຉິທຈັຖາທ. 3. າໍຊາຓກາຌຘກຶຘາ 1) ຘຌູ ຐຶກບຍ຺ປຓ຺ທິຆາຆີຍຆາທໜຸຓໃ ກຓ຺ຑຈັະຌາທິຆາຆີຍຆາທໜຸຓໃ ຘຌູ ກາຄຆາທໜຸຓໃ ຎະຆາຆຌ຺ ຎະຉິທຈັຖາທຓກີາຌຈັຉຄັໄຎະຉິຍຈັທຼກຄາຌຑຈັະຌາຘີຓືປຄຄາຌືຌທເຈ? 2) ູ ຖະ ຆາທໜຸຓໃ ຓີທາຓຉບໄ ຄກາຌຑຈັະຌາຌຸ ຌະຑາຍກາຌຐຶກບຍ຺ປຓ຺ຘີຓືປຄຄາຌຆາທ ໜຸຓໃ ືຌທເຈດູໃຘູຌຐຶກບຍ຺ປຓ຺ທິຆາຆີຍຆາທໜຸໃຓ ກຓ຺ຑຈັະຌາທິຆາຆີຍຆາທໜຸຓໃ ຘູຌກາຄຆາທໜຸໃຓ ຎະຆາຆຌ຺ຎະຉິທຈັຖາທ?
5 3) ຌທາຄເຌກາຌຎຍັຎຸຄຌຸ ຌະຑາຍທຼກຄາຌກາຌຑຈັະຌາຘີຓືປຄຄາຌຆາທໜຸຓໃ ດູໃຘຌູ ຐຶກ ບຍ຺ປຓ຺ທຆິ າຆຍີຆາທໜຸຓໃ ກຓ຺ຑຈັະຌາທຆິ າຆຍີຆາທໜຸຓໃ ຘຌູ ກາຄຆາທໜຸຓໃ ຎະຆາຆຌ຺ຎະຉິທຈັຖາທຓີື ຌທເຈ? 4. ຘຓ຺ຓຈ ຸ ຊາຌ ຌກັປຼຌໃີຓຽີຑຈ, ບາງຸ ຖະ ຘຄັກຈັຘຌູ ຐືກບຍ຺ປຓ຺ຉາໃ ຄກຌັຓຌໃ ຓີທາຓຉບໄ ຄກາຌຑຈັະຌາຸຌ ຌະຑາຍກາຌຐຶກບຍ຺ປຓ຺ຘີຓືປຄຄາຌຉກຉາໃ ຄກຌັ. 5. ຂບຍຽຂຈກາຌຘກຶຘາ 5.1 ຂບຍຽຂຈຈາໄຌຽຌບືໄ ເຌ ເຌກາຌຘຶກຘາຄັໄຌີໄ ຓຌໃ ຘຶກຘາດູໃ 3 ຎະຽຈັຌື: 1) ຘຶກຘາຘະຑາຍກາຌຈັຉຄັໄຎະຉິຍຈັທຼກຄາຌຑຈັະຌາຘີຓືປຄຄາຌດູໃຘຌູ ຐຶກບຍ຺ປຓ຺ທິຆາຆີຍ ຆາທໜຸຓໃ ກຓ຺ຑຈັະຌາທຆິ າຆຍີຆາທໜຸຓໃ ຘຌູ ກາຄຆາທໜຸຓໃ ຎະຆາຆຌ຺ຎະຉິທຈັຖາທື: ຈາໄຌຍຸກະຖາ ກບຌ ນົືຐູ ຶກ, ນົກັຘຈູ ຐຶກບຍ຺ປຓ຺, ທິ ີກາຌຐຶກ ຖະ ບະຈຈີຌກັຐຶກບຍ຺ປຓ຺. 2) ຘຶກຘາທາຓຉບໄ ຄກາຌເຌກາຌຑຈັະຌາຸຌຌະຑາຍກາຌຐຶກບຍ຺ປຓ຺ຘີຓືປຄຄາຌຂບຄຆາທ ໜຸໃຓດູໃຘູຌຐຶກບຍ຺ປຓ຺ທິຆາຆີຍຆາທໜຸໃຓ ກຓ຺ຑຈັະຌາທິຆາຆີຍຆາທໜຸໃຓຘູຌກາຄຆາທໜຸໃຓຎະຆາຆຌ຺ ຎະຉິທຈັຖາທ: ຘໃິຄທຈຖບໄ ຓ ຖະ ຘໃິຄບາໍຌທງທາຓຘະຈທກເຌກາຌຈາໍຽຌຌີກາຌຐຶກບຍ຺ປຓ຺, ຄ ຘາໄຄ ຖະ ຽຌບືໄ ເຌນົກັຘູຈ, ກາຌຈັກາຌຐຶກບຍ຺ປຓ຺ ຖະ ຍຸກະຖາກບຌ: ຐູ ຶກ ຖະ ຌກັຐຶກ ບຍ຺ປຓ຺. 3) ຘຶກຘາຌທາຄທິີກາຌເຌກາຌຎຍັຎຸຄຌຸ ຌະຑາຍທຼກຄາຌຑຈັະຌາຘີຓືປຄຄາຌຆາທ ໜຸຓໃ ດູໃຘູຌຐຶກບຍ຺ປຓ຺ທິຆາຆີຍຆາທໜຸໃຓ ກຓ຺ຑຈັະຌາທິຆາຆີຍຆາທໜຸໃຓ ຘູຌກາຄຆາທໜຸໃຓຎະຆາຆຌ຺ ຎະຉິທຈັຖາທ, ຽຆໃິຄຎະກບຍຓ:ີ ຈາໄຌຍຸກະຖາກບຌ ນົືຐູ ຶກ, ນົກັຘຈູ ຐຶກບຍ຺ປຓ຺, ທິີກາຌຐຶກບຍ຺ ປຓ຺ ຖະ ຌກັຐຶກບຍ຺ປຓ຺. 5.2 ຂບຍຽຂຈຈາໄຌຘະຊາຌໃີ ກາຌຘຶກຘາເຌຄັໄຌີໄ ຓຌໃ ແຈຈໄ າໍຽຌຌີກາຌຘຶກຘາເຌຽຖໃືບຄກາຌຎຍັຎຸຄກາຌຑຈັະຌາຘີຓືປຄ ຄາຌເຌຘາຂາຆາໃ ຄທຆິ າຆຍີດຍູໃ ຌັຈາຘຌູ ຐຶກບຍ຺ປຓ຺ທຆິ າຆຍີໃີຂຌຶໄ ກຍັຘູຌກາຄຆາທໜຸຓໃ ຎະຆາຆຌ຺ຎະຉິທຈັ ຖາທ ດູໃຌະບຌນົທຄທຼຄຌັ າໍຌທຌ 3 ນຄໃ ື: ຘຌູ ຐຶກບຍ຺ປຓ຺ທິຆາຆີຍຆາທໜຸຓໃ ດູໃຍາໄຌຑຌຌັ ຽຓບືຄແຆຽຘຈຊາ ຌະບຌນົທຄທຼຄຌັ. ຘທໃ ຌຘຌູ ຐຶກບຍ຺ປຓ຺ທຆິ າຆຍີຆາທໜຸຓໃ ຈບຌຍບຘກຆາງ ຖະ ໄ ຘຌູ ຐຶກບຍ຺ປຓ຺ທຆິ າຆຍີຆາທໜຸຓໃ ຓາບີຌຓຌໃ ຍາໄຌຈາໃ ຌຆາໄຄ ຽຓບືຄແຆາຌີຌະບຌນົທຄທຼຄຌັ.
6 5.3 ຂບຍຽຂຈຈາໄຌຽທຖາ ກາຌຘຶກຘາຄັໄຌີໄຓຌໃ ຘຶກຘາຽຖໃືບຄ ທາຓຉບໄ ຄກາຌຎຍັຎຸຄກາຌຑຈັະຌາຘີຓືປຄຄາຌເຌ ຘາຂາຆາໃ ຄທິຆາຆີຍ ດູໃຘູຌຐຶກບຍ຺ປຓ຺ທິຆາຆີຍຆາທໜຸໃຓ ຘູຌກາຄຆາທໜຸໃຓຎະຆາຆຌ຺ຎະຉິທຈັຖາທ ຌະບຌນົທຄທຼຄຌັ ຉຎໃ ີ2018-2020 ຽຌໃືບຄາກແຖງະຈໃຄັກາໃ ທຌີໄຽຎັຌແຖງະໃີຖາທກາໍຖຄັຽຎີຈ ກທາໄຄເຌກາຌຑຈັະຌາຘີຓືປຄຄາຌຈາໄຌທິຆາຆີຍນົາງຂຶໄຌ. ຘທໃ ຌແຖງະເຌກາຌຽກັຍກາໍຂໍໄຓຌູ ຽຖໃີຓ ຽຈບືຌຽຓຘາ ນາ ຽຈບືຌຓຊິຌຸ າ 2021. 6. ຏຌ຺ຎະນງຈໃີແຈປໄ ຍັາກກາຌຘກຶຘາ 1) ປຽູໄຊິຄຘະຑາຍກາຌຈັຉຄັໄຎະຉິຍຈັທຼກຄາຌຑຈັະຌາຘີຓືປຄຄາຌດູໃຘຌູ ຐຶກບຍ຺ປຓ຺ທິຆາຆີຍ ຆາທໜຸຓໃ ກຓ຺ຑຈັະຌາທຆິ າຆຍີຆາທໜຸຓໃ ຘຌູ ກາຄຆາທໜຸຓໃ ຎະຆາຆຌ຺ຎະຉິທຈັຖາທ; 2) ປຽູໄຊຄິທາຓຉບໄ ຄກາຌເຌກາຌຑຈັະຌາຌຸ ຌະຑາຍກາຌຐືກບຍ຺ປຓ຺ຘີຓືປຄຄາຌຆາທໜຸຓໃ ດຘູໃ ຌູ ຐຶກບຍ຺ປຓ຺ທຆິ າຆຍີຆາທໜຸຓໃ ກຓ຺ຑຈັະຌາທຆິ າຆຍີຆາທໜຸຓໃ ຘຌູ ກາຄຆາທໜຸຓໃ ຎະຆາຆຌ຺ຎະຉິທຈັຖາທ; 3) ປຽູໄຊຄິຌທາຄທິ ີກາຌເຌກາຌຎຍັຎຄຸ ຌຸ ຌະຑາຍທຼກຄາຌຑຈັະຌາຘີຓືປຄຄາຌຆາທ ໜຸຓໃ ດຘູໃ ຌູ ຐຶກບຍ຺ປຓ຺ທຆິ າຆຍີຆາທໜຸຓໃ ກຓ຺ຑຈັະຌາທຆິ າຆຍີຆາທໜຸຓໃ ຘຌູ ກາຄຆາທໜຸຓໃ ຎະຆາຆຌ຺ຎະຉິທຈັ ຖາທ; 4) ຏຌ຺ກາຌຘຶກຘາຓຌໃ ຽກຈີຎະນງຈເຌກາຌຎຍັຎຄຸ ທຼກຄາຌກາຌຑຈັະຌາຌຸ ຌະຑາຍກາຌຐຶກ ບຍ຺ປຓ຺ປຄຄາຌຆາທໜຸໃຓຂບຄກຓ຺ຑຈັະຌາທິຆາຆີຍຆາທໜຸໃຓ ຘູຌກາຄຆາທໜຸໃຓຎະຆາຆຌ຺ຎະຉິທຈັ ຖາທ; 5) ຏຌ຺ກາຌຘຶກຘາຓຌໃ ຽກີຈຎະນງຈຉໃໍໜໃທງຄາຌໃີກຼໃ ທຂບໄ ຄ ຖະ ຽຎັຌຎະນງຈເນໄກຍັ ຍກຸ ຌ຺ບໃືຌໂ ນົືກາຌຈັຉຄັໄບໃືຌ ໃີຽປັຈທຼກກຼໃ ທກຍັກາຌຑຈັະຌາຘີຓືປຄຄາຌ ຖະ ະຽຎັຌຂໍຓໄ ຌູ ເນກໄ ຍັຏໄູໃີະຘຌ຺ເຘຶກຘາກຼໃ ທກຍັກາຌຑຈັະຌາທຆິ າຆຍີ; 6) ຏຌ຺ກາຌຘຶກຘາຓຌໃ ຽກຈີຎະນງຈເຌກາຌຘາໄຄທາຓຽຂັຓໄ ຂຄເນໄ ກຆໃ າທໜຸຓໃ ເຌກາຌຑຈັະ ຌາຘີຓືປຄຄາຌ.
7 ຑາກ ີ II ຍ຺ທຌຽບກະຘາຌ ຖະ ຂບຍຽຂຈຌທຈ ິ ກາຌຘກ ຶ ຘາ ເຌກາຌຘຶກຘາຽຖໃືບຄ ກາຌຑຈັະຌາຘີຓືປຄຄາຌຆາທໜຸຓໃ ດຘູໃ ຌູ ຐຶກບຍ຺ປຓ຺ທຆິ າຆຍີ ກຓ຺ຑຈັະ ຌາທຆິ າຆຍີ ຘຌູ ກາຄຆາທໜຸຓໃ ຎະຆາຆຌ຺ຎະຉິທຈັຖາທ ເຌຄັໄຌີໄ ຏຘໄູ ກຶຘາແຈຓໄ ກີາຌຘກຶຘາຌທຈິ ຖະ ິຈຘະຈ,ີ ຌະງຍາງ ຖະ ຍຈ຺ຌ຺ໄທາໄກຼໃ ທຂບໄ ຄຈຄໃັຌ:ີໄ 1. ຌທທາຓຈິ ຖະ ິຈຘະຈີໃີກຼໃ ທຂບໄ ຄ 1.1 ຌທິຈກຼໃ ທກຍັກາຌຑຈັະຌາຘີຓືປຄຄາຌ ຌທິຈກຼໃ ທກຍັກາຌຑຈັະຌາຌ຺ ນົືປຄຄາຌືກາຌຎໃຼຌຎຄຉາຓຏຌ ນົືກາຌຎໃຼຌ ຎຄໃີຓກີາຌກາໍຌຈ຺ິຈາຄຌຌັໄືກາຌຑຈັະຌາ ຖະ ຍໃໍແຈຽໄຎັຌຽຖໃືບຄຂບຄາໍຓະຆາຈຉຽໃ ຎັຌ ທາຓຑະງາງາຓຂບຄຓະຌຈຸ ຑະງາງາຓໃີະກໃເໍ ນໄຽກຈີກາຌຎໃຼຌຎຄຂຶໄຌຈງກາໍຌຈ຺ິຈາຄ ນົື ຖາງຖະບຼຈຽບ຺າແທຖໄ ທໃ ຄໜາໄທາໃ ະຑຈັະຌາບຌັເຈຍຍເຈ, ຆາໄ ນົືແທຽໃ຺າເຈ ຖະ ເຏະຽຎັຌ ຏໄຑູ ຈັະຌາ ຖະ ຊືກຑຈັະຌາຽຎັຌຉຌ຺ໄ . ຘະຌຌັໄ, ຽຎ຺ໄາໝາງຘຸຈງບຈຂບຄກາຌຑຈັະຌາດູໃໃີ “ຌ຺” ຌ຺ຽຎັຌຏຊໄູ ືກຑຈັະຌາ ຖະ ຽຎັຌຏປໄູ ຍັປຏູໄ ຌ຺ຂບຄກາຌຑຈັະຌາຽຍໃີຄຌ຺ຽຎັຌກຸຓໃ ນົືດູໃເຌ ກຸຓໃ . ຈໃຄັຌຌັໄ, ກາຌຑຈັະຌາຌ຺ໃຄຶຖທຓແຎຽຊິຄກາຌຑຈັະຌາຽຘຈຊະກິຈ-ກາຌຽຓບືຄ ຖະ ທຈັະຌະາໍ-ຘຄັຓ຺ຽຑໃືບເນໄຌ຺ ນົືກຸຓໃ ຌ຺ຓີທາຓດູໃຈີກິຌຈີເຌຈາໄຌຉາໃ ຄໂ ຈໃຄັໃີຌກັທິຆາກາຌ ແຈເໄນໄຈັຘະຌະທາໃ : ກາຌຑຈັະຌາຘີຓືປຄຄາຌຓຌໃ ກາຌຑຈັະຌາຌ຺ເນໄຓີທາຓຘາຓາຈເຌ ກາຌຑຈັະຌາຎຍັຎຄຸ ທຼກຄາຌ, ຑຈັະຌາບາຆຍີເຌຂະໜຄກາຌຌຌັໄໂ, ຑຈັະຌາຌັງາຍຌັນຄໃ ທຆິ າຆຍີ ຖະ ຎຍັຎຄຸ ຈັຘະຌະະຉິເນຈໄ ຉີໃໍກຍັກາຌຽປັຈທຼກ (ຘຑຸ ຍ຺ ຎິຄຉາ, 2014). ກາຌຑຈັະຌາຘີຓືປຄຄາຌທາໃ ກາຌຑຈັະຌາຘີຓືປຄຄາຌຓຌໃ ກາຌງກ຺ຖະຈຍັຈາໄຌກັ ຘະ ຖະ ຈັຘະຌະະຉິເຌກາຌຎະຉິຍຈັຄາຌເນໄ ກຏໃ ບໄູ ບກປຄຄາຌໃີຓທີິຆາຆີຍຂຌັໄຑືໄຌຊາຌຂຶໄຌ ແຎ ຖະ ຓຎີະຘຍ຺ກາຌຓາກບໃ ຌຖທໄ ເນຓໄ ີທາຓຆາໍຌາຌຄາຌ, ຓຖີະຍຼຍທິແຌເຌກາຌບບກປຄ ຄາຌຽຑໃືບງກ຺ຖະຈຍັຽຉັກຌກິ ຖະ ຽຉັກຌຖຆ:ີ ກະກຼຓຽຂ຺ໄາຂຄໃ ຂຌັ ນົືຈ຺ຘບຍຘີຓືຖະ ດຄັໄ ດືຌຖະຈຍັຘີຓປຄຄ ື າຌຉາຓຓາຈຉະຊາຌຂບຄຘາຂາບາຆີຍ. ກາຌຑຈັະຌາຘີຓືປຄຄາຌຓຽີຎ຺ໄາ ໝາງແຎຉາຓຄຎະກບຍຽຘຈ ຊະກຈິ -ຘຄັຓ຺ ຖະ ກາຌຑຈັະຌາຽຂຈທຌໄ ຽຑໃືບຈຸຌໃ ຈຼໃ ຄປຄ ຄາຌຖະນທາໃ ຄ ຉທ຺ຽຓບືຄ ຖະ ຆຌ຺ຌະຍຈ຺, ຌເໃ ຘເໃ ນໄ ປຄຄາຌຖາທຓີທາຓປ,ູໄ ທາຓຘາຓາຈ ທາຓຆາໍຌາຌຄາຌ, ຈັຘະຌະະຉິ, ຈທໄ ງກາຌງກ຺ຖະຈຍັເນຘໄ ຄູ ຂຌຶໄ ຽຑໃືບຉບຍຘະໜບຄປຄຄາຌໃີ ຓຘີີຓືເນຍໄ ຌັຈານທ຺ໜທໃ ງປຄຄາຌ ຖະ ຄກາຌຉາໃ ຄໂ, ຽຆໃິຄຊືທາໃ ຽຎັຌຂະຍທຌກາຌຑຈັະຌາ ຎະຘິຈິຑາຍຂບຄກາຌຽປັຈທຼກຂບຄປຄຄາຌ ຽຑໃືບເນໄຽກີຈຓຎີະຘິິຑາຍເຌກາຌຽປັຈທຼກເນໄ
8 ຘາຓາຈຎຍັຉທ຺ເນຽໄຂ຺ໄາກຍັກາຌຎໃຼຌຎຄຉາໃ ຄໂຄັຑາງເຌ ຖະ ຑາງຌບກບຄ຺ກາຌ (ຽຑັຈຌິຈາ ຘີຘຓ຺ນທຄັ, 2018). ກາຌຑຈັະຌາຘີຓືປຄຄາຌ ໝາງຽຊິຄ ຂະຍທຌກາຌຎຍັຎຸຄປຄຄາຌ ຽຑໃືບເນໄຓີທາຓປ,ູໄ ທາຓຘາຓາຈເຌບາຆີຍຂບຄຉຌ຺ຽບຄ, ຓີຌັງາຍຌັນໃຄບາຆີຍ, ຓີຈັຘະຌະະຉິໃີຈີເຌກາຌ ຎະກບຍບາຆີຍຽຑໃືບເນໄຽກີຈຎະນງຈເຌກາຌຑຈັະຌາຎະຽຈ (ກຓ຺ຑຈັະຌາຘີຓືປຄຄາຌ, 2019). ຈງຘຄັຖທຓຖທໄ , ກາຌຑຈັະຌາຘີຓືປຄຄາຌຓຌໃ ກາຌງກ຺ຖະຈຍັທາຓປູໄ ທາຓຘາຓາຈ ຂບຄປຄຄາຌເນໄຓີທາຓຆຼໃ ທຆາຌຈາໄຌບາຆີຍເຈໜໃຶຄເຌກາຌຈາໍຽຌີຌຎະກບຍບາຆີຍເຌຘຄັຓ຺ ຈງຂະຍທຌກາຌຈຄໃັກາໃ ທຓຌໃ ຽຑໃືບຘໃຄ຺ຽຘີຓກັຘະຂບຄປຄຄາຌເນຓໄ ຘີະຓຈັຉະຑາຍຘຄູ ຂຌຶໄ ຽຖືໄບງໂ 1.2 ຌທທາຓິຈກຼໃ ທກຍັກາຌຓຸໄ ບຄປຄຄາຌ ບຄ຺ກາຌປຄຄາຌຖະນທາໃ ຄຎະຽຈແຈເໄນໄທາຓຘາໍຌັເຌຽຖໃືບຄກາຌຽຎັຌດູໃ ຖະ ກາຌຸຓໄ ບຄປຄຄາຌຍໃໍທາໃ ດຂູໃ ຄ຺ຽຂຈເຈກຉໍ າຓປຄຄາຌຉບໄ ຄແຈປໄ ຍັກາຌຓຸໄ ບຄ ຖະ ຽຍໃິຄງຄດໃາຄເກຆໄ ິຈ ຉິຈ ຈ ຈງກຸ ບຄ຺ກບຌຉບໄ ຄແຈເໄຘເໃ ຖະ ຽຍໃິຄຆທີຈິກາຌຽຎັຌດຂູໃ ບຄປຄຄາຌເນຓໄ ີຌຸ ຌະຑາຍ ຆທີຈິໃີຈີຖະ ແຈປໄ ຍັກາຌຎະຉິຍຈັດໃາຄຆບຍາໍ ຽຌໃບືຄາກປຄຄາຌຓຌໃ ຍຸກຌ຺ຘາໍຌັໃີຽປັຈເນໄ ທຼກຄາຌຂບຄບຄ຺ກບຌຎະຘຍ຺ຏຌ຺ຘາໍຽຖັຈ. ຈຄໃັຌຌັໄ, ກາຌຓຸໄ ບຄປຄຄາຌໃຄຶຽຎັຌກາຌຈັຉຄັໄຎະຉິຍຈັ ຂບຄບຄ຺ກາຌໃີກຼໃ ທຂບໄ ຄກຍັປຄຄາຌຈງຘະຽຑາະຓຌໃ ກະຆທຄກາຌໃີກຼໃ ທຂບໄ ຄຽຑໃືບຽປັຈເນໄ ປຄ ຄາຌແຈປໄຍັກາຌຓຸໄ ບຄດາໃ ຄໄ ຄິ (Guy Ryder, Director-General of the ILO, 2016). ກາຌຓຸໄ ບຄປຄຄາຌໝາງຽຊຄິກາຌຎກ຺ຎໄບຄຓຸໄ ບຄຘິຈ ຖະ ຏຌ຺ຎະນງຈຖທຓຂບຄປຄ ຄາຌເນແໄຈປໄຍັກາຌຎກ຺ຎໄບຄຉາຓຖະຍຼຍກາຌ ຖະ ກຈ຺ໝາງຂບຄ ຘຎຎ ຖາທ ໃີແຈກໄ າໍຌຈ຺ແທໄຖະ ບີກາຄໜໃຶຄຓຌໃ ກາຌຎກ຺ຎກັປກັຘາຏຌ຺ຎະນງຈຖທຓຂບຄປຄຄາຌຖາທເນຘໄ າຓາຈຽໃືບຌແນທແຈໄ ຍຍຊກືຉບໄ ຄຉາຓຖະຍຼຍກາຌ ຖະ ກຈ຺ນຓາງຂບຄຘຎຎຖາທ ຽຑໃືບຽປັຈເນປຄ ໄ ຄາຌແຈປໄຍັກາຌຓຸໄ ບຄ ຖະ ແຈປໄ ຍັໃາາໄຄດໃາຄຆບຍາໍ ບຌັະຌາໍ ແຎຘູຘໃ ຄັຓ຺ໃີຘະນຄຍ຺ທາຓຘະນຄຍ຺ຘຸກເຌ ບະຌາຈ຺ບຌັງາທຌາຌ (ຍຌຸ ະທີຍຌຸ ຓະຌທີຌັ, 2017). ກາຌຓຸໄ ບຄປຄຄາຌຓຌໃ ກາຌຎກ຺ຎໄບຄຘິຈ ຖະ ຏຌ຺ຎະນງຈຂບຄປຄຄາຌຉາຓຖະຍຼຍ ກາຌ ຖະ ກຈ຺ໝາງ ຽຑໃືບຍໃໍເນໄ ປຄຄາຌຊກືຽບ຺າຖຈັ, ຽບ຺າຎຼຍາກຏໄູ າໄຄປຄຄາຌ ນົືຽາ຺ໄຂບຄປຄ ກັປຄຄາຌຉາໃ ຄໂ (ບາໍຓະຖາ ບິຌິຘບຌ, 2019). ກາຌຓຸໄ ບຄປຄຄາຌຓຌໃ ຂະຍທຌກາຌຈັຉຄັໄຎະຉິຍຈັເຌກາຌຎກ຺ຎໄບຄປຄຄາຌຽຑໃືບຍໃໍເນຓໄ ີ ກາຌຽບ຺າຖຈັຽບ຺າຎຼຍຉໃໍກຍັປຄຄາຌ, ຍໃໍທາໃ ະດູໃບຄ຺ກບຌເຈໂກໍຉາຓ ຈງຘະຽຑາະຓຌໃ ຘິຈຏຌ຺ ຎະນງຈບຌັຆບຍາໍໃີທຌະແຈປໄ ຍັຉາຓຖະຍຼຍກຈ຺ໝາງຂບຄປຄຄາຌາກຌາງາໄຄ ຽຆໃິຄຽຎັຌ
9 ຎຈັແໃີຘາໍຌັ ຖະ ຖະບຼຈບບໃ ຌເຌກາຌຈັຉຄັໄຎະຉິຍຈັ ຽຑໃືບເນຘໄ ິຈຏຌ຺ຎະນງຈຂບຄປຄຄາຌ ແຈປໄຍັກາຌຓຸໄ ບຄດາໃ ຄໄ ຄິ (ທຄ຺ຉາທຌັ ຽຓບືຄຌັ, 2019). ຽນັຌແຈທໄ າໃ ກາຌຓຸໄ ບຄປຄຄາຌຓຌໃ ກາຌຈັຉຄັໄຎະຉິຍຈັຂບຄບຄ຺ກບຌເຈໜໃຶຄໃີກຼໃ ທຂບໄ ຄ ກຍັປຄຄາຌ ຽຑໃືບຽປັຈເນໄ ປຄຄາຌແຈປໄຍັທາຓຽຎັຌາໍາກຌາງາໄຄຍໃໍທາໃ ະຽຎັຌາໃ າໄຄປຄຄາຌ ນົືທຌັຑກັຉາໃ ຄໂ ຖທຓຽຊຄິຘະນທຈັຈກີາຌກຸ ຈາໄຌຉາຓກຈ຺ໝາງທາໃ ຈທໄ ງປຄຄາຌຂບຄຖາທ. 1.3 ນົກັຽກຌກາຌຎະກຌັຌຸ ຌະຑາຍ 1) ນົກັຽກຌກາຌຎະກຌັຌຸ ຌະຑາຍກາຌຑຈັະຌາຘີຓືປຄຄາຌ ຘາໍຖຍັນົກັກາຌຎະກຌັຌຸ ຌະຑາຍຂບຄກາຌຑຈັະຌາຘີຓືປຄຄາຌຌຌັໄຓຌໃ ຓນີົາກນົາງນົກັ ຽກຌຉກຉາໃ ຄກຌັ ຈງເຌກາຌຘຶກຘາຄັໄຌີໄຏຘໄູ ຶກຘາຓຌໃ ເຆນໄ ົກັກາຌຎະກຌັຌຸ ຌະຑາຍຂບຄຘາໍຌກັ ຄາຌຖະຍຍ຺ກາຌຐຶກບຍ຺ປຓ຺ກາຌຘິຈຘບຌ ຖະ ກາຌຐຶກບຍ຺ປຓ຺ກາຌຑຈັະຌາຽຉັກຌຖຆີເຌຎີ 2018 ຈງຓຖີາງຖະບຼຈຈຄໃັຌ:ີໄ ນົກັຽກຌກາຌຎະກຌັຌຸ ຌະຑາຍກາຌຑຈັະຌາຘີຓືປຄຄາຌຓີຄັໝຈ຺ 7 ນົກັຽກຌ ື: 1) ກາຌຈັນົກັຘຈູ ກາຌຐຶກບຍ຺ປຓ຺ຘີຓືປຄຄາຌ 2) ຌກັຐຶກບຍ຺ປຓ຺ 3) ຐູ ຶກ 4) ທິ ີກາຌຐຶກ 5) ຘະຊາຌໃີຖະ ຘໃິຄຽທຈຖບໄ ຓ 6) ກາຌຎະຽຓຌີຖະຍຍ຺ກາຌຐຶກບຍ຺ປຓ຺ 7) ກາຌຎະຆາຘາໍຑຌັ 2) ຓາຈຉະຊາຌີ 1 ກາຌຈັນົກັຘຈູ ກາຌຐຶກບຍ຺ປຓ຺ຘີຓືປຄຄາຌຓດີູໃາໍຌທຌ 3 ຂໍກໄ າໍຌຈ຺ນົກັ - ກາຌຈັນາທາຓຉບໄ ຄກາຌຑຈັະຌາຘີຓືປຄຄາຌຂບຄຉະນົາຈປຄຄາຌ - ກາຌຈັຉຄັໄຎະຉິຍຈັຏຌກາຌຑຈັະຌາຘີຓືປຄຄາຌ - ກາຌເຆໄນົກັຘູຈກາຌຐຶກໃີຘບຈບຄກຍັທາຓຉໄບຄກາຌຂບຄຘະຊາຌຎະກບຍ ກຈະກາຌ ຖະ ິ ຉະນົາຈປຄຄາຌ 3) ຓາຈຉະຊາຌີ 2 ຌກັຐຶກບຍ຺ປຓ຺ ຓີາໍຌທຌ 5 ຂໍກໄ າໍຌຈ຺ນົກັ - ຌຸ ຘຓ຺ຍຈັຂບຄຌກັຐຶກບຍ຺ປຓ຺ - ກາຌຌະຌາໍກາຌຐຶກເນໄ ກຌໃ ກັຐຶກບຍ຺ປຓ຺ - ກາຌຈັຽຖຶບກຌກັຐຶກບຍ຺ປຓ຺ ຖະ ກາຌຎະຊຓ຺ຌຽິຈ
10 - ກາຌຎະຽຓຌີທາຓປຑູໄ ືໄຌຊາຌຂບຄຌກັຐຶກບຍ຺ປຓ຺ກບໃ ຌກາຌຐຶກຘະຽຑາະນົກັຘຈູ ກາຌ ຐຶກກຼຓຽຂ຺ໄາຽປັຈທຼກ - ກາຌຘາໍຽຖັຈກາຌຐຶກ ຖະ ກາຌຎະຉິຍຈັຊາຌຂໍຓໄ ຌູ ຏແໄູຈປໄຍັກາຌຐຶກບຍ຺ປຓ຺ 4) ຓາຈຉະຊາຌີ 3 ຐູ ຶກ ຓີາໍຌທຌ 6 ຂໍກໄ າໍຌຈ຺ນົກັ - ຌຸ ຘຓ຺ຍຈັຂບຄກາຌຽຎັຌຐູ ຶກ (ຌກັທິ ະງາກບຌ) - ກາຌຘາໄຄຏຌກາຌຐຶກບຍ຺ປຓ຺ ຖະ ຓູ ກືາຌຐຶກບຍ຺ປຓ຺ - ທາຓປຍັຏິຈຆບຍຉໃໍກາຌຐຶກບຍ຺ປຓ຺ - ຂະຍທຌກາຌຊາໃ ງບຈທາຓປູໄໃີຽໝາະຘຓ຺ - ກາຌຑຈັະຌາຉຌ຺ຽບຄ - ກາຌຌຽິຈຘບຌທຼກດາໃ ຄຘະໝາໃໍຘະຽໝີ 5) ຓາຈຉະຊາຌ 4 ທິີກາຌຐຶກ ຓີາໍຌທຌ 7 ຂໍກໄ າຌຈ຺ນົກັ - ກາຌເຆຘໄໃືຽໃືບຄຓບືຎຸ ະກບຌກາຌຐຶກ - ກາຌຍາໍຖຄຸ ປກັຘາຘໃືຽໃືບຄຓບືຎຸ ະກບຌກາຌຐຶກ - ກາຌຈັຂະຍທຌກາຌຐຶກບຍ຺ປຓ຺ - ກາຌທຈັ ຖະ ກາຌຎະຽຓຌີຏຌ຺ - ກາຌຖຄ຺ຐຶກຄາຌຘະຊາຌໃີຎະກບຍກາຌ - ກາຌຉິຈຉາຓກາຌຖຄ຺ຐຶກຄາຌ - ຓກີາຌຈັກາຌທາຓປູໄ 6) ຓາຈຉະຊາຌີ 5 ຘະຊາຌໃີ ຖະ ຘະຑາຍຽທຈຖບໄ ຓ ຓີາໍຌທຌ 3 ຂໍກໄ າໍຌຈ຺ນົກັ - ຘະຊາຌີຐຶກ - ຘິຄບາໍຌທງທາຓຘະຈທກ ຖະ ຘິຄຽທຈຖບໄ ຓ - ກາຌຈັກາຌ 5 ຘ 7) ຓາຈຊະຊາຌີ 6 ກາຌຎະຽຓຌີນົກັຘຈູ ກາຌຐຶກຓີາໍຌທຌ 4 ຂໍກໄ າໍຌຈ຺ນົກັ - ກາຌຉຄໃ ຉຄັໄະຌະຎະຽຓຌີນົກັຘຈູ ກາຌຐຶກ - ກາຌຎະຽຓຌີນົກັຘຈູ ກາຌຐຶກ - ກາຌທຽິາະຏຌ຺ກາຌຎະຽຓຌີກາຌຐຶກ - ກາຌຑິາຖະຌາຖາງຄາຌຏຌ຺ກາຌທິຽາະຏຌ຺ກາຌຎະຽຓຌີນົກັຘູຈກາຌຐຶກ ຖະ ຑິາຖະຌາຘໃຄກາຌ ັ
11 8) ຓາຈຉະຊາຌີ 7 ກາຌຎະຆາຘາໍຑຌັ ຓີາໍຌທຌ 2 ຂໍກໄ າໍຌຈ຺ນົກັ - ກາຌຎະຆາຘາໍຑຌັຈງໜທໃ ງຄາຌຐຶກຏາໃ ຌຘໃືນົືໜທໃ ງຄາຌ ນົືບຄ຺ກບຌຉາໃ ຄໂ - ກາຌຎະຆາຘາໍຑຌັປທໃ ຓຽໃືບຂາງໃ 2) ນົກັຽກຌກາຌຎະກຌັຌຸ ຌະຑາຍ PDCA (ນົກັຽກຌຎະກຌັຌຸ ຌະຑາຍຂບຄຽຈຓຓຄິ) ທຄ຺ບຌຌທິຈຂບຄຽຈຓຓຄິຓຌໃ ຆີໄເນຽໄນັຌທາໃ ນົກັຽກຌກາຌຎະກຌັຌຸ ຌະຑາຍຓຌໃ ຎະກບຍຓ ີກາຌປທໃ ຓກຌັທາຄຏຌ (Planning), ກາຌຎະຉິຍຈັຉາຓຏຌ (Doing), ກາຌກທຈຘບຍ (Checking) ຖະ ກາຌຎຍັຎຸຄ (Action) ຈງເຌກາຌຎະກຌັຌຸ ຌະຑາຍຌຌັໄຓີ2 ຍຍືກາຌ ຎະກຌັຌຸ ຌະ ຑາຍຑາງເຌ ຖະ ກາຌຎະກຌັຌຸ ຌະຑາຍຑາງຌບກ (ຘາໍຌກັຄາຌຖະຍຍ຺ກາຌຐຶກ ບຍ຺ປຓ຺ກາຌຘິຈຘບຌ ຖະ ກາຌຐຶກບຍ຺ປຓ຺ກາຌຑຈັະຌາຽຉັກຌຖຆ, ີ2018). ຘະນຸົຍຖທຓຖທໄຽນັຌທາໃ ນົກັຽກຌກາຌຎະກຌັຌຸ ຌະຑາຍກາຌຑຈັະຌາຘີຓືປຄຄາຌຌຌັໄ ຊາໄ ດາກເນຓໄ ີຌຸ ຌະຑາຍໃີຈຽໝາະກຍັທາຓຽຎັຌຄິຓຌໃ ຉບໄ ຄແຈຽໄຍໃິຄນົາງຈາໄຌ ຈງຏຘໄູ ຶກຘາຽນັຌ ທາໃ ທຌຎະຽຓຌີຉາຓນົກັກາຌືກາຌຈັນົກັຘຈູ ກາຌຐຶກບຍ຺ປຓ຺ຘີຓືປຄຄາຌ, ຌກັຐຶກບຍ຺ປຓ຺, ຐູ ຶກ, ທິ ີກາຌຐຶກ, ຘະຊາຌໃີຖະ ຘໃິຄຽທຈຖບໄ ຓ, ກາຌຎະຽຓຌີຖະຍຍ຺ກາຌຐຶກບຍ຺ປຓ຺ ຖະ ກາຌຎະຘາ ຘາໍຑຌັ. 1.4 ຌທິຈິຈຘະຈກາຌ ີ ຐຶກບຍ຺ປຓ຺ ກາຌຐຶກບຍ຺ປຓ຺ທຆິ າຆຍີ ໝາງຽຊຄິກາຌຖຄ຺ຶຌເຘຏໃ ເໄູຆປຄ ໄ ຄາຌຽປັຈເນຑໄ ທກຽຂ຺າຓີບກາຈໃີ ະຽປັຈທຼກໃີຈີກທາໃ ຖະ ຽປັຈຘຈຸ ທາຓຘາຓາຈຂບຄຽຂ຺າຽ຺າໄ. ຈງໃທ຺ແຎຽຎ຺ໄາໝາງຂບຄກາຌ ຐຶກບຍ຺ປຓ຺ທິຆາຆີຍຓຌໃ ຽຑໃືບຑຈັະຌາກັຘະ, ທາຓຘາຓາຈຂບຄປຄຄາຌ ຖະ ງກ຺ຘູຄຎະ ຘິຈິຑາຍກາຌຽປັຈທຼກຂບຄຑທກຽຂ຺າຽຑໃືບຽຎັຌກາຌຘໃຄ຺ຽຘີຓກາຌຽຉີຍເນງຂໃ ບຄຑະຌກັຄາຌຑາງເຌ ບຄ຺ກບຌເຌບະຌາຈ຺ເນນໄ ົາງຽໃ຺າໃີະຽຎັຌແຎແຈຽໄຑໃືບຉບຍຘະໜບຄທາຓຉບໄ ຄກາຌຈງກາຌຌາໍ ເຆຆໄ ຍັຑະງາ ກບຌຓະຌຈຸ ຑາງເຌ (ຘຸຖຈັຘະຌີຽຌຘຸຑ, 2017). ຌ຺ ຊືທາໃ ຽຎັຌຆຍັຑະງາກບຌາຄກາຌຍໍຖິນາຌໃີຘາໍຌັຂບຄບຄ຺ກບຌເຌາໍຌທຌຆຍັຑະງາ ກບຌໃີຽຎັຌ: ຽຄຌິ, ທຈັຊຸ, ບຸຎະກບຌ, ຽໃືບຄຓືຖະ ຽໃືບຄກັຉາໃ ຄໂ. ຘະຌຌັໄໃຄິາໍຽຎັຌຉບໄ ຄຑຈັ ະຌາຈທໄ ງກາຌຐຶກບຍ຺ປຓ຺ເນຓໄ ທາຓ ີ ປ, ູໄ ຓີກັຘະ, ຓີທາຓຆາໍຌຆິ າໍຌາຌ ຖະ ຘາຓາຈຌາໍຽບ຺າຘໃິຄ ຽນໃົ຺າຌເີໄຆຽໄຂ຺ໄາເຌກາຌຎະຉິຍຈັທຼກຄາຌຉາຓກາຌຓບຍໝາງເນຘໄ າໍຽຖັຈ. ກາຌຐຶກບຍ຺ປຓ຺ໃຄິຽຎັຌ ຽຖໃືບຄຘາໍຌັຂບຄບຄ຺ກບຌໃີຉບໄ ຄແຈຓໄ ຏຌ ີ ແທຽໄຑໃືບຑຈັະຌາຍຸກະຖາກບຌ. ຽຎ຺ໄາໝາງໃີຈີຂບຄ ກາຌຐຶກບຍ຺ປຓ຺ືກາຌເນຑໄ ະຌກັຄາຌຽຂ຺ໄາເ, ຓີທາຓປ, ູໄ ຓີກັຘະ ຖະ ຑຶຈຉິກາໍໃີຽຌັຌໄ ເຌນົກັຘູຈ
12 ກາຌຐຶກບຍ຺ປຓ຺ຖທໄ ຌາໍແຎເຆເຌໄ ໜາໄໃີທຼກຄາຌຑບໄ ຓຄັປຼຌປຘູໄໃິຄເໝໂໃ ໃີະຽກຈີຂຶໄຌເຌບະຌາຈ຺, ຓນີົາງາໃ ຌແຈເໄນທາຓ ໄ ໝາງຂບຄກາຌຐຶກບຍ຺ປຓ຺ແທຈໄ ຄໃັຌ:ີໄ ກາຌຐຶກບຍ຺ປຓ຺ຽຎັຌກາຌຽຑໃີຓຂີຈທາຓຘາຓາຈເຌກາຌປຼຌປເຌກາຌ ູໄ ຽປັຈທຼກ ຽປັຈເນຽໄກຈີ ທາຓປູໄ (Knowledge), ກັຘະ (Skill) ຖະ ຑຶຈຉິກາໍ (Behavior) ຈງຌາໍ ແຎຈັຉຄັໄຏຌັຂະ ນງາງຽຂ຺ໄາເຌທຼກຄາຌຉທ຺ຄິເນຘໄ າໍຽຖັຈ ຘໃິຄຘາໍຌັບີກດໃາຄໜໃຶຄືບຄ຺ກບຌຉບໄ ຄຓຏຌ ີ ເຌກາຌຈັ ຐຶກບຍ຺ປຓ຺ເນໄ ກຍຸກໃ ະຖາກບຌຈງຘະຽຑາະນົກັຘູຈກາຌຐຶກບຍ຺ປຓ຺ຉບໄ ຄຽຌັຌໄ ເນຓໄ ກາຌ ີ ຽຑໃີຓທາຓ ປ, ູໄ ກັຘະ ຖະ ຑຶຈຉິກາໍ ໃີຘາຓາຈຌາໍແຎເຆແໄຈໄ ໄ(Raymond A Neo, 2005). ກາຌຐຶກບຍ຺ປຓ຺ແທທໄ າໃ : ກາຌຈັກາຌດາໃ ຄຽຎັຌຖະຍຍ຺ເຌຂະຍທຌກາຌປຼຌປູໄຈງບາເຘຽໃືບຄ ຓຘບຈ ື ຆກໃີຌາໍແຎຘກູໃ າຌຎໃຼຌຎຄຑຶຈຉິກາໍເຌຖກັຘະຌະຉາໃ ຄໂ ຽຑໃືບຘາໄຄທາຓປ,ູໄ ກັຘະ, ຌທ ທາຓິຈ ຖະ ຑຶຈຉິກາໍໃີຈຂີຌຶໄ ຘາໍຖຍັກາຌຽປັຈໜາໄໃີທຼກຄາຌໃີຽໝາະຘຓ຺ເຌຎຈັຸຍຌັ ຖະ ບະ ຌາຈ຺ (Blanchard, N.P & Thacker, J.W, 2007). ກາຌຐຶກບຍ຺ປຓ຺ແທທໄ າໃ : ຄກາຌໃີຍໍຖິຘຈັຈັຂຶໄຌຽຑໃືບຘາໄຄຘະຓຈັຊະຑາຍເນໄ ກຑະໃ ຌກັຄາຌ ຈໃຄັກາໃ ທແຈໄ ກໃ ທາຓປ, ູໄ ກັຘະ ຖະ ຑຶຈຉິກາໍໃີຓທາຓ ີ ຘາໍຌັ ຖະ ຓທາຓ ີ າໍຽຎັຌຉໃໍກາຌ ຎະຉິຍຈັໜາໄໃີທຼກຄາຌເນຘໄ າໍຽຖັຈ (Werner, S. Randall S, Schuler, & Jackson, S.E, 2012). ກາຌຐຶກບຍ຺ປຓ຺ແທທໄ າໃ : ຽຎັຌກັຘະເຌກາຌປຼຌປຽູໄຎັຌຖະຍຼຍ, ກຈ຺ຽກຌ, ຌທິຈ ນົືຈັ ຘະຌະະຉິດໃາຄຓຍຍ ີ ຏຌຽຑໃືບຏຌ຺ຂບຄກາຌຽປັຈໜາໄໃີທຼກຄາຌເຌຘະຑາຍທຈຖບໄ ຓໃີຉາໃ ຄກຌັ ຑະຌກັຄາຌໃີຘຄັກຈັດຌູໃ ຌັໄຉບໄ ຄຓທາຓ ີ ປທາຓ ູໄ ຘາຓາຈຂຌັໄຑືໄຌຊາຌໃີະຑຈັະຌາຽຑໃືບເນຎະໄ ຘຍ຺ຏຌ຺ ຘາໍຽຖັຈ ຖະ ກາຌຐຶກບຍ຺ປຓ຺ຌຌັໄະຽຎັຌກາຌຽຎີຈບກາຈເນໄ ຌ຺ໃີຉບໄ ຄກາຌ (Goldstien & Ford, 2002). ກາຌຐຶກບຍ຺ປຓ຺ແທທໄ າໃ : ຽຎັຌຂະຍທຌກາຌເຌກາຌເຆທາຓ ໄ ປູໄ(Knowladge), ກັຘະເຌກາຌ ຽປັຈທຼກ (Skill) ຖະ ທາຓຘາຓາຈ (Ability) ຂບຄຍຸກຌ຺ເຌຘຄັຓ຺ໜໃຶຄ (Harbison, F.H & Myers C.A, 1998). ກາຌຐຶກບຍ຺ປຓ຺ແທທໄ າໃ : ຽຎັຌຂະຍທຌກາຌໃີຓຏຌ ີ ຽຑໃືບຎຍັຎຸຄຑຶຈຉິກາໍຈາໄຌຈັຘະຌະະຉິ ທາຓປູໄຖະ ກັຘະ ຈງບາເຘຎະຘຍ຺ກາຌກາຌປຼຌປຽູໄຑໃືບເນກາຌ ໄ ຽປັຈໜາໄໃີທຼກຄາຌຘາໍຽຖັຈ ດາໃ ຄຓຎະີ ຘິຈິຑາຍ (Cowling, A and Mailer, C (1998, p. 7). ກາຌຐຶກບຍ຺ປຓ຺ແທທໄ າໃ : ຽຎັຌຂະຍທຌກາຌໃີຽຎັຌຖະຍຍ຺ຽຑໃືບຎຍັຎໃຼຌຑຶຈຉິກາໍຂບຄຑະຌກັຄາຌ ຽຑໃືບຌາໍ ແຎຘູໃ ິຈາຄໃີະຍຌັຖຸຽຎ຺ໄາໝາງຂບຄບຄ຺ກບຌຽຆໃິຄກຼໃ ທຂບໄ ຄກຍັກັຘະ ຖະ ທາຓຘາ ຓາຈໃີະຉບໄ ຄເຆເຌໄ ທຼກຎຈັຸຍຌັ (Ivancevich, J.M, 2007).
13 ກາຌຐຶກບຍ຺ປຓ຺ແທທໄ າໃ : ຽຎັຌຂະຍທຌກາຌຽຑໃີຓຎະຘິຈິຑາຍເຌກາຌຽປັຈທຼກຘະຽຑາະຈາໄຌ ຂບຄຍຸກະຖາກບຌ ຈງຓຽີຎ຺ໄາໝາງຓຌໃ ຽຑໃີຓທາຓປູໄ(Knowledge), ກັຘະ (Skill) ຖະ ຈັ ຘະຌະະຉິ(Attitude) ຽຑໃືບໃີະຌາໍແຎເຆເຌໄ ໜາໄທຼກເນຈໄ ີຖະ ຘູຄຂຶໄຌ, ຈງຽປັຈເນຍຸກໄ ະຖະ ກບຌຌຌັໄຓຏີຌ຺ຄາຌເຌກາຌຽປັຈທຼກຈຂີຶໄຌ ຓທາຓ ີ ກາໄທໜາໄເຌໜາໄໃີກາຌຄາຌ ຖະ ຘາຓາຈຽປັຈ ເນບໄ ຄ຺ກາຌຈັຉຄັໄຍຌັຍຸຽຎ຺ໄາໝາງໃີກາໍຌຈ຺ແທ, ໄ ກາຌຐຶກບຍ຺ປຓ຺ໃຄິຽຎັຌທິ ີກາຌເຌກາຌຑຈັະຌາຍຸກ ະຖາກບຌເຌບຄ຺ກບຌ (ຘຓ຺ິຈ ຍາຄຓ, 2014). ກາຌຐຶກບຍ຺ປຓ຺ແທທໄ າໃ : ຽຎັຌຂະຍທຌກາຌຈັກາຌປຼຌປດູໄ າໃ ຄຽຎັຌຖະຍຍ຺ ຽຑໃືບຘາໄຄທາຓປູໄນົື ງກ຺ຖະຈຍັທາຓປູໄ(Knowledge) ກັຘະ (Skill), ທາຓຘາຓາຈ (Ability) ຖະ ຈັຘະຌະະຉິ (Attitude) ຂບຄຍຸກະຖາກບຌຽຆໃິຄະຽປັຈເນບໄ ຄ຺ກບຌຓຎະີ ຘິຈິຑາຍຘູຄ (ຆູແຆ ຘະຓຈິິແກ, 2013). ກາຌຐຶກບຍ຺ປຓ຺ແທທໄ າໃ : ຽຎັຌຂະຍທຌກາຌໃີຈັຂຌຶໄ ດາໃ ຄຽຎັຌຖະຍຍ຺ໃີຘາຓາຈງກ຺ຘະຈຍັທາຓ ປ, ູໄ ທາຓຘາຓາຈ ຖະ ກັຘະ ເຌກາຌຎະຉິຍຈັໜາໄໃີໃີແຈປໄ ຍັຓບຍໝາງເນຍໄ ຌັຖຸຽຎ຺ໄາໝາງ ຂບຄບຄ຺ກບຌຖທຓຄັກາຌຎໃຼຌຎຄຈັຘະຌະະຉິຖະ ຑຶຈຉິກາໍເຌກາຌຽປັຈທຼກເນຈໄ ີຂຶໄຌດໃາຄຓີ ຎະຘິຈິຑາຍ (ຘຓ຺ຆາຈ ກຈິ ເງຄ຺, 2013). ກາຌຐຶກບຍ຺ປຓ຺ແທທໄ າໃ : ຽຎັຌຂະຍທຌກາຌຊາໃ ງບຈທາຓປູໄຽຑໃືບຑຈັະຌາທາຓປ, ູໄ ທາຓ ຘາຓາຈ ຖະ ຈັຘະຌະະຉິເຌາຄໃີຊກື ຽຑໃືບຆທໃ ງເນກາຌ ໄ ຽປັຈທຼກເຌຎຈັຸຍຌັ ນົືບະຌາຈ຺ ຓຎະີ ຘິຈິຑາຍນົາງຂຌຶໄ (ກຼຄຘກັ ຂຼທງໃິຄ, 2007). າກທາຓໝາງຂບຄກາຌຐຶກບຍ຺ປຓ຺ຘະນຸົຍແຈທໄ າໃ : ຽຎັຌຂະຍທຌກາຌໃີຈັຂຶໄຌດໃາຄຽຎັຌຖະ ຍຍ຺ຽຆໃິຄຽປັຈເນຏໄ ໄູ ໃີແຈປໄ ຍັກາຌຐຶກບຍ຺ປຓ຺ຓທາຓ ີ ປ, ູໄ ທາຓຽຂ຺ໄາເ, ຽກຈີກັຘະ, ທາຓຆາໍຌຆິ າໍ ຌາຌ ຖະ ທາຓຘາຓາຈນົາງຂຶໄຌຑບໄ ຓໃີະປຍັຘໃິຄເໝໂໃ ຖທໄ ຌາໍຓາຎຍັເຆເຌໄ ກາຌຽປັຈທຼກເນໄ ຘາໍຽຖັຈຉາຓຽຎ຺ໄາໝາງຂບຄບຄ຺ກບຌ. 1.5 ິຈຘະຈກີາຌຑຈັະຌາຘີຓືປຄຄາຌ ິຈຘະຈີຂບຄຽຖຌິຌທາໃ ຈທໄ ງຖຈັິກັກະຑຈັ ຖະ ຶຌຌງິ ຓ຺ຘະແໝເໝໃ ຽຊິຄຓຌໃ ທາໃ ຖະ ຍບຍຘຄັຓ຺ຌິງຓ຺ະຖຓ຺ໄຽນົທດູໃຽບີຖຍ຺ຉາຽທັຌບບກກໍຉາຓ ຉຉໃ າຓິຈຘະຈີຂບຄຽຖຌິຌ ຖະ ງຄັ ດືຌດຌັທາໃ ງຸກຘະແໝຎຈັຍຸ ຌັຓຌໃ ງຸກຂາໄຓຏາໃ ຌຂຶໄຌຘຄັຓ຺ຌງິ ຓ຺ ຈງຽຖຌຌິໄ ແຈກໄ າໃ ທຽຊິຄຈຸ ຑິຽຘຈ ຑືໄຌຊາຌາຄຈາໄຌຽຘຈຊະກິຈຂບຄກັກະຑຈັຌິງຓ຺ື: ກາຌຽຉ຺ໄາປຓກາຌຑະຖິຈ ຖະ ຍຌັຈາບຄ຺ ກາຌຈັຉຄັໄຏກູ ຂາຈ, ຶຌກາຌຽຄຌິ, ກາຌຘໃຄ຺ບບກຉາໃ ຄຎະຽຈ, ກາຌຍຄໃ ຖກາຄຈາໄຌຽຘຈຊະກຈິ ຖະນທາໃ ຄຍຌັຈາກຸຓໃ ຑຌັະຓຈິຏກູ ຂາຈ (ິຈຘະຈຓີາກ-ຽຖຌຌິ , 1963).
14 ກາຌຈຈັຎຄຄຎະກບຍປຄຄາຌເຌຎະຽຈຶຌຌງິ ຓ຺ຂະນງາງຉທ຺ຄັນົາງຘຄັຽກຈຽນັຌທາໃ ປຄຄາຌາຄປາໃ ຄກາງຌຍັຓຌືໄ ຍັຂາຈຌ, ຍຌັຈາຎະຽຈໃີຑຈັະຌາຖທໄ ຍໃໍຘາຓາຈຂຄໃ ຂຌັເຌຍາຄ ຎະຽຑຈຑະຖິຈຉະຑຌັີຓຖີາາຘຄູ . ງບໄ ຌຘາຽນຈຈໃຄັກາໃ ທໃຄຶຽປັຈເນຽໄຂ຺າຽ຺າໄຆບກນາຎະຽຈກາໍຖຄັ ຑຈັະຌາຽຑໃືບຖຄ຺ຶຌ ຖະ ຑທກຽຂ຺າກໃຽໍນັຌທາໃ ປຄາຌດູໃເຌຎະຽຈຈໃຄັກາໃ ທຓຖີາາຊືກ, ຉຑໃ ທກ ຌາງຶຌກໃຓໍ ີທາຓຖະຓຈັຖະທຄັດູໃືກຌັ. ປຄຄາຌຓຖີາາຊືກຉຍໃ ໃໍຓີຌຸ ຌະຑາຍ, ຍໃໍຘາຓາຈຌາໍ ແຆໄ ຽໃືບຄກັໃີຌັຘະແໝແຈ,ໄ ຍາຄຎະຽຈກໍຉບໄ ຄເຆຽໄທຖາຘຓ຺ທຌຽຑໃືບຑຈັະຌາຘີຓືປຄຄາຌ ຈງ ຏາໃ ຌກາຌຘຄັຽກຈຈີຖາາປຄຄາຌຖາາຊືກບາຈຍໃໍຽຎັຌຘໃິຄຉຈັຘິຌເຌກາຌຏະຖິຈ. ຑທກຌາງຶຌຓີ ທາຓຘຌ຺ເຌາໍປຄຄາຌຓຌັຘະໝບຄ ຖະ ປຄຄາຌໃີຓີທາຓຘາຓາຈເຌກາຌຌາໍ ເຆຽໄຉັກຌຖຆີ ນົາງຂຌຶໄ (ຘະຊາຌຍຌັກາຌຽຓບືຄ ຖະ ກາຌຎກ຺ບຄນຄໃ ຆາຈ, 2013). ກາຌຑຈັະຌາບາຆຍີຂບຄຍກຸ ຌ຺ຌຌັໄຂຌຶໄ ດກູໃ ຍັຉທ຺ຎໃຼຌໃີຘາໍຌັ 4 ຎະກາຌ ຽຆໃຄິຎະກບຍຓ:ີ 1) ຈາໄຌທາຓຽຎັຌຄິ (Reality Factor) ໝາງຽຊຄິກາຌຉບຍຘະໜບຄໃີຍກຸ ຌ຺ຓຉີໃໍທາຓກຈ຺ ຈຌັາກຘະຑາຍທາຓຽຎັຌຄິຂບຄຘໃິຄທຈຖບໄ ຓ ເຌກາຌຑິາຖະຌາຉຈັຘິຌເຽຖືບກບາຆຍີ. 2) ຂະຍທຌກາຌາຄກາຌຘຶກຘາ (Education process) ໝາງຽຊິຄຖະຈຍັກາຌຘຶກຘາຂບຄ ຍກຸ ຌ຺ະຽຎັຌຘໃິຄກາໍຌຈ຺ ຽຆໃຄິຓບີິຈິຑຌ຺ຉໃໍກາຌຽຖືບກຎະກບຍບາຆຍີ. 3) ຈາໄຌບາຖຓ຺ (Emotional Factor) ໝາງຽຊຄິຖກັຘະຌະາຄຍຸກະຖິກຂະຑາຍຘຌັຆາຈຉະ ງາຌໃີຽປັຈເນຍໄ ກຸ ຌ຺ຉບຍຘະໜບຄຉໃໍຘໃິຄທຈຖບໄ ຓ ຽຆໃຄິຓຏີຌ຺ຉໃໍກາຌຽຖືບກບາຆຍີ. 4) າໃ ຌງິ ຓ຺ຂບຄຉຖໃ ະຍຸກຌ຺ (Personal Values) ຓບີິຈິຑຌ຺ໃີຽປັຈເນຍໄ ຸກຌ຺ຓກັຎະກບຍ ບາຆຍີຉາໃ ຄໂໃີຍໃໍືກຌັ (Ginzberg ຖະ ະຌະ, 1974). ຘະນຸົຍຖທໄ , ກາຌຑຈັະຌາຘີຓືປຄຄາຌ ຽຎັຌຽຖໃືບຄຖະບຼຈບບໃ ຌ ຽຌໃບືຄາກປຄຄາຌຓຏີຌ຺ ຉໃໍກຍັກາຌຑຈັະຌາຎະຽຈຆາຈ ຆໃຶຄຽຎັຌຂະຍທຌກາຌໃີຓບີິຈິຑຌ຺ໃີຽປັຈເນໄຍຸກຌ຺, ກຸຓໃ ຌ຺ ຘາຓາຈຈາໍຖຄ຺ຆທີຈິດແູໃ ຈໄຈງຍາຄຎະຽຈກຉໍ ບໄ ຄເຆຽໄທຖາຘຓ຺ທຌຽຑໃືບຑຈັະຌາຘີຓືປຄຄາຌ 1.6 ິຈຘະຈີທາຓຉບໄ ຄກາຌປຄຄາຌ ທາຓຉບໄ ຄກາຌປຄຄາຌຽຎັຌທາຓຉບໄ ຄກາຌໃີຘຓ຺ຘທໃ ຌກຌັຖະນທາໃ ຄກາຌຘະໜບຄຈີໃີຘຸຈ, ຊາໄກາຌຘະໜບຄໜບໄ ງກທາໃ ທາຓຉບໄ ຄກາຌກໍ ະຽກຈີຍຌັນາເຌຽຖໃືບຄກາຌຂາຈຌປຄຄາຌ, າໃ ປຄຄາຌກໍ ະຘູຄຂຶໄຌ, ຊາໄນາກທາຓຉບໄ ຄກາຌໜບໄ ງກທາໃ ກາຌຘະໜບຄ ກໍ ະຽກຈີຍຌັນາກາຌທາໃ ຄ ຄາຌາໃ ປຄຄາຌກະໍ ຊືກຖຄ຺, ເຌຽທຖາຈຼທກຌັຌຌັໄ ຓກີາຌທາໃ ຄຄາຌນົາງ ນົືຽກຈີຍຌັນາຂາຈຌ ປຄຄາຌກໍ ະຓຏີຌ຺ກະຍ຺ຉໃໍກາຌຖຄ຺ຶຌ ຖະ ກາຌຈັຉຄັໄຎະຉິຍຈັຏຌຑຈັະຌາຽຘຈຊະກຈິ -ຘຄັຓ຺ ຖທຓຽຊຄິຎາກຈ຺ກາຌນງໍໄ ໍເໄຌຘຄັຓ຺ຉາໃ ຄໂກຉໍ າຓຓາ (Adam, 1776) ຈງປຄຄາຌຓຌໃ ຎຈັແກາຌ
15 ຏະຖິຈຆະຌຈິ ໜໃຶຄເຌາຄຽຘຈຊະຘາຈ ຖະ ທາຓຉບໄ ຄກາຌຂບຄປຄຄາຌຽຎັຌທາຓຉບໄ ຄກາຌຉໃໍ ຽຌໃືບຄ ໝາງທາຓທາໃ ຓກີາຌຎໃຼຌຎຄແຎເຌທາຓຉບໄ ຄກາຌປຄຄາຌ ນົືຽນຈກາຌບໃືຌໂ ໃີຓີ ຘາງຑທ຺ຑຍັກຍັປຄຄາຌ ກໍ ືທາຓຉບໄ ຄກາຌຘິຌາໄ ຖະ ກາຌຍໍຖິກາຌຽຑໃີຓຂຌຶໄ ນາກຏຏໄູ ະຖິຈຽນັຌ ບກາຈເຌກາຌໃີະແຈປໄ ຍັຏຌ຺ຎະນງຈຽຑໃີຓຂຶໄຌກໍ ະຏະຖິຈຘິຌາໄ ຖະ ຍໍຖິກາຌຽຑໃີຓຂຶໄຌ ໃຄຶຓີ ທາຓຉບໄ ຄກາຌປຄຄາຌຽຑໃີຓຂຌຶໄ ຖະ ທາຓຘາຓາຈເຌກາຌຏະຖິຈຂບຄປຄຄາຌຄ຺ໃີຍໃໍຎໃຼຌຎຄ ນົືຽທ຺ໄາບີກດາໃ ຄໜໃຶຄທາໃ ຏະຖິຈຉະຑາຍຂບຄປຄຄາຌຄ຺ໃີກາຌໃີະຏະຖິຈຘິຌາໄ ຖະ ຍໍຖິກາຌເນໄ ແຈຽໄຑໃີຓຂຌຶໄ ກຓໍ ີທາຓາໍຽຎັຌຉບໄ ຄາໄຄປຄຄາຌຽຑໃີຓຂຌຶໄ (Karl Marx, 1969) ຖະ ກາຌຘະໜບຄປຄ ຄາຌ ໝາງຽຊຄິ ຍກຸ ຌ຺ແຈຓໄ ກີາຌຘະຽໜີຂາງປຄຄາຌກາຌໃີຌ຺ຽປ຺າຉຈັຘິຌເຘະຽໜີຂາງປຄຄາຌ ຓຌໃ ຂຶໄຌດູໃກຍັຎຈັແນົາງຎະກາຌ ຽຆໃັຌ: າໃ ປຄຄາຌ, ຘະຑາຍທຈຖໄບຓເຌຘະຊາຌໃີຽປັຈທຼກ, ທາຓໝຌັໄຄ຺, ທາຓຓກີຼຈ, ທາຓຓກັຂບຄຏບໄູ ບກປຄຄາຌ ຉໃ ໃີຘາໍຌັຂຶໄຌດູໃກຍັບຈັຉາາໃ າໄຄໃີ ຑໍເ ໃຄຶຑໍເໃີະຘະຽໜີຂາງປຄຄາຌ ທຈັກຽຎັຌາໍຌທຌກາໍຖຄັປຄຄາຌ ນົືທຈັກຽຎັຌຌທ ິຈຏຌ຺ຎະນງຈ ນົືທາຓຑໍເຂບຄຏໄບູ ບກປຄຄາຌທາໃ ະຈັຘຌັຖະນທາໃ ຄຽທຖາຽປັຈທຼກ ຖະ ຽທຖາຑກັຏບໃ ຌຍຍເຈ (Darrell M. West1, 987), ຽຆໃິຄທາຓຉບໄ ຄກາຌປຄຄາຌຽຑໃືບຏະຖິຈຘິຌາໄ ຖະ ຍໍຖິກາຌຂບຄປຄຄາຌບຈຸ ຘານະກາໍ ຽຆໃິຄທາຓຉບໄ ຄກາຌປຄຄາຌຌີໄ ະຊືກກາໍຌຈ຺ຄັເຌຈາໄຌ ຎະຖິຓາຌ ຖະ ຌຸ ຘຓ຺ຍຈັຉາໃ ຄໂຂບຄປຄຄາຌ ຽຆໃັຌ ຽຑຈ, ບາງຸ, ຘະຊາຌະຑາຍ, ຖະຈຍັກາຌຘຶກ ຘາ, ຎະຘຍ຺ກາຌຽປັຈທຼກ ຖທຓຽຊິຄທາຓຘາຓາຈຑິຽຘຈຽຑໃືບເນໄຘບຈບໃ ຄກຍັຖກັຘະຌະທຼກຖະ ຎະຖິຓາຌໃີຓດີູໃຂບຄບຄ຺ກບຌຌຌັໄ. ຘທໃ ຌກາຌຘະໜບຄປຄຄາຌໝາງຽຊິຄາໍຌທຌປຄຄາຌໃີຓດີູໃເຌ ຉະນົາຈປຄຄາຌຽຆໃຄິຑບໄ ຓໃີະຽປັຈທຼກຈງແຈປໄຍັາໃ າໄຄເຌຖະຈຍັເຈໜໃຶຄ, ເຌແຖງະຽທຖາເຈໜໃຶຄ ຽຆໃຄິບາຈະຽຎັຌາໍຌທຌຆໃທ຺ຓຄຉໃໍຓ,ືໄ ຉໃໍບາິຈ ນົືາໍຌທຌຍກຸ ຌ຺ຏປໄູ ທໃ ຓເຌກາໍຖຄັປຄຄາຌເຌແຖງະ ຌຌັໄ (Fernando Vianello, 1990). ຘຄັຖທຓແຈທໄ າໃ ທາຓຉບໄ ຄກາຌປຄຄາຌຌີໄ ະຊືກກາໍຌຈ຺ຄັເຌຈາໄຌຎະຖິຓາຌ ຖະ ຌຸ ຘຓ຺ ຍຈັຉໃາຄໂ ຽຆໃິຄກຼໃ ທຂບໄ ຄກາຌຘະໜບຄປຄຄາຌຓຌໃ ຎະຖິຓາຌຂບຄປຄຄາຌໃີຏໄຘູ ະຽໜີຂາງເຌ ຉະນົາຈປຄຄາຌ ຈງແຈປໄຍັາໃ ຉບຍຌຽຎັຌຽຄຌິ ຖະ ຘະນທຈັຈີກາຌຉາໃ ຄໂ ຽຆໃິຄຓນີົາງຎຈັແ ໃີປຄຄາຌຘະຽໜີຂາງ ຽຆໃັຌ: າໃ ຉບຍຌ, ຘະຑາຍທຈຖບໄ ຓເຌຘະຊາຌໃີຽປັຈທຼກ, ທາຓໝຌັໄ ຄ຺, ທາຓຓກີຼຈ ຖະ ທາຓຓກັຂບຄຏບໄູ ບກປຄຄາຌ. 1.7 ິຈຘະຈກີຼໃ ທກຍັກາຌຑຈັະຌາບາຆຍີ ກາຌຑຈັະຌາບາຆຍີຌຌັໄໄ ຄິກໃໍ ືກາຌຑຈັະຌາາຄຈິເ ຖະ ປາໃ ຄກາງຎະຘຓ຺ແຎກຍັ ຂະຍທຌຍທຌກາຌຘະຈຄບບກທາຓິຈຂບຄຍກຸ ຌ຺ (Self-Concept) ຖະ ທາຓິຈຌີຓບີິຈິຑຌ຺
16 ດໃາຄງິຄຉໃໍກາຌຽຖືບກທຼກຄາຌ ຖະ ທາຓໝາງຍຈ຺ຍາຈໜາໄໃີໃີຽຂ຺າະາໍກາຌຽຖືບກບາຆີຍຈໍະ ຽຎີຈບກາຈເນແໄຈຘໄ ະຈຄຍຈ຺ຍາຈເຌໜາໄີີດໃ າກະຽປັຈ, ຆູຽຎີ(Super Theory of Vocational Delopment)າ ແຘກຂັຘໍ້ຕຬຘກາຘພດັທະຘາວຆິາຆນີບບກຽຎັຌ 5 ຂຌັໄຉບຌຈຄໃັຌ:ີໄ - ຂຌັໄຉບຌໃີໜໃືຄກາຌະຽຖີຌຽຉີຍຉ (Growth Stage)ຽຎັຌຆທຄຽທຖາຉຄັໄຉຽໃ ກຈີຌ຺ຽຊິຄບາງຸ 14 ຎີຂຌັໄຉບຌຌຽີໄຈັກຽຖໃີຓຑຈັະຌາທາຓປຘູໄ ຶກຌກຶິຈກຼໃ ທກຍັຉຌ຺ຽບຄ (Self-Concept)ຽຈັກຑະງາ ງາຓນາຎະຘຍ຺ກາຌໃີນົາກນົາງ ຖະ ຑຈັະຌາທາຓຽຂ຺ໄາເຂບຄຽຂ຺າກຼໃ ທກຍັທາຓໝາງ ຖະ ຈຸ ຎະຓຸຄໃ ໝາງຂບຄທຼກຄາຌ. - ຂຌັໄຉບຌີຘບຄ ຂຌັໄກາຌຘາໍນົທຈ (Exploration Stage)ຽຎັຌຆທໃ ຄຽທຖາຖະນທາໃ ຄບາງຸ 15-24 ຎີຂຌັໄຌຍີໄ ກຸ ຌ຺ປຍັປູໄຖະ ງບຓປຍັທາໃ ທາຓຉບໄ ຄກາຌຂບຄຽຂ຺າຓຏີຌ຺ຉໃໍກາຌຉຈັຘິຌເກຼໃ ທກຍັບາຆຍີ ະຽຖໃີຓິຈຽຊຄີທາຓຘາໍຑຌັຖະນທໃ າຄທາຓຘຌ຺ເ ຖະ ທາຓຘາຓາຈ ກຍັ ບກາຈເຌທຼກຄາຌ ຽຂ຺າະຘະນທຄນາກາຌຐຶກບຍ຺ປຍ຺ ຽຑໃືບຑຈັະຌາກັຘະາຄບາຆີຍຽຆໃິຄຘບຈບຄກຍັທາຓຘຌ຺ເ ຖະ ທາຓຘາຓາຈຂບຄຽຂ຺າ. - ຂຌັໄຉບຌໃີຘາຓ ຂຌັໄກາຌຘາໄຄນົກັ (Establishment Stage)ຽຎັຌຆທຄໃ ຽທຖາຖະນທາໃ ຄບາງຸ 24- 44 ຎີຂຌັໄຌຍີໄ ກຸ ຌ຺ະແຈປໄຍັທາຓຘາໍຽຖັຈຈງຓຘີະຓຈັຉະຑາຍເຌກາຌຎະກບຍບາຆີຍາກກາຌຐຶກ ບຍ຺ປຓ຺ ຖະກາຌຓຎີະຘຍ຺ກາຌເຌຄາຌໃີຏໃາຌຑຍ຺ຓາ ຖະ ຍຸກຌ຺ຽຖໃີຓຓີທາຓກາໄທໜາໄເຌບາຆີຍ ຽຑໃີຓນົາງຂຌຶໄ ຉາຓຖາໍຈຍັ. - ຂຌັໄຉບຌີຘໃີຂຌັໄກາຌປກັຘາແທໄ(Maintenance Stage) ຽຎັຌຆທໃ ຄຽທຖາບາງຸ 45-65 ຎີຂຌັໄຌ ີໄ ຍກຸ ຌ຺ຑະງາງາຓປກັຘາ ຖະ ຑຈັະຌາກັຘະເຌກາຌຎະກບຍບາຆຍີ ຈງຐຶກບຍ຺ປຓ຺ຽຑໃີຓຽຉີຓເຌ ຖະນທາໃ ຄຎະຉິຍຈັທຼກຄາຌ ຌບກາກຌຍີໄ ຸກຌ຺ະຽຖໃີຓທາຄຏຌກຼໃ ທກຍັກາຌກະຘຼຌບາງຸາກທຼກ ຄາຌ. - ຂຌັໄຉບຌີນາໄ ຂຌັໄກາຌຽຘໃືບຓຊບງ (Decline Stage) ຂຌັໄກາຌຽຆືບຓຊບງ (Decline Stage) ຽຎັຌຆທໃ ຄຉຄັໄຉບໃ າງຸ 65 ຎີຂຌຶໄ ແຎ ຂຌັໄຌຘີໄ ະຑາຍປາໃ ຄກາງ ຖະ ຘະຉິຎຌັງາຂບຄຍກຸ ຌ຺ຽຖໃີຓຽຘໃືບຓ ຊບງຎະຘິຈຉິຑາຍເຌກາຌຽປັຈທຼກຄາຌຽຖໃີຓນຸົຈຖຄ຺. ຈຄໃັຌຌັໄ, ຍກຸ ຌ຺ະຉບໄ ຄຎໃຼຌຍຈ຺ຍາຈຉຌ຺ຽບຄເໝໃ ຽຎັຌຍຸກຌ຺ຏຓໄູ ຘີທໃ ຌປທໃ ຓ ນົືຏຘໄູ ຄັຽກຈກາຌເຌກຈິ ະກາໍຉາໃ ຄໂຈ຺ຌກາຌຽຎັຌຏຎໄູ ະຉິຍຈັ ນົືຏໄູ ປຍັຏິຈຆບຍຈງກຄ຺ຉໃໍກຈິະກາໍ. ບີແຖ ກຌິ ຽຍີກ ຖະ ະຌະ (Ginzberg et al 1951 ບາໄຄຽຊີຄເຌ ຎະຈິຌຌັ ບຎຸ ະຆະແຓ ຖະ ະຌະ, 1991: 13) ແຈປໄ ທໃ ຓກຌັຑຈັະຌາິຈຘະຈຑີຈັະຌາກາຌນາບາຆີຍຓາາກິຈຘະຈີກາຌ ຽຖືບກບາຆຍີ ຈງແຈໄ ຍຄໃ ຂະຍທຌກາຌຉຈັຘິຌເຽຖືບກບາຆຍີບບກຽຎັຌ 3 ແຖງະ ຉາຓຈຍັຈຄໃັຌ:ີໄ
17 - ແຖງະີໜໃຶຄແຖງະຽຑີໄຐຌັ (Fantasy Period) ຽຎັຌແຖງະີຽຈັກບາງຸຎະຓາຌ 6 ຽຊີຄ 11 ຎີ ເຌ ແຖງະຌຽີໄຈັກະຓີທາຓປຘູໄ ຶກຌກຶິຈທາໃ ຽຂ຺າຘາຓາຈຎະກບຍບາຆຍີຌທເຈກໃແໍ ຈຉໄ າຓທາຓຎາຈ ຊະໜາຂບຄຽຂ຺າ ຈງຍໃໍແຈໄ າໍຌຄຶຽຊຄິຽນຈຏຌ຺ ຖະ ຘະຑາຍທາຓຽຎັຌຄິຂບຄຉຌ຺ຉຽໃ ຈັກະຽຖືບກ ບາຆຍີຉາຓຽຂ຺າຽຑີຐຌັ ນົືບຈຸ ຓ຺ະຉິຽຆໃຄິແຈປໄຍັບິຈິຑຌ຺າກບຍທ຺. - ແຖງະີຘບຄ ຑິາຖະຌາຽຖືບກບາຆີຍ (Tentative Period) ຽຎັຌແຖງະໃີຓບີາງຸຖະນທາໃ ຄ 11-17 ຎີແຖງະຌຽີໄຈັກະປທູໄ າໃ ຓກັ ນົືຘຌ຺ເກຈິະກາໍນງຄັຖະຽຖໃີຓຌ຺ໄຑຍ຺ທາໃ ຽຂ຺າຓີທາຓຘາຓາຈ ເຌກາຌຽປັຈກຈິ ະກາໍຍາຄດໃາຄແຈຈໄ ີກາຌຽຖືບກບາຆີຍາໍຌຄຶຽຊີຄທາຓຘຌ຺ເ ທາຓຘາຓາຈ າໃ ຌງິຓ຺ໃີຽຂ຺າຓຉີໃໍບາຆຍີຓາເຆຎໄ ະກບຍຑິາຖະຌາຽຖືບກບາຆຍີ. - ແຖງະີຘາຓ ແຖງະຑິາຖະຌາຽຖືບກບາຆີຍຉາຓທາຓຽຎັຌຄິ (Realistic Period) ຽຎັຌ ແຖງະໃີຆທໃ ຄບາງຸ 17 ຎີຽຊຄິແທຏເໄູນງໃ ຉບຌຉຌ຺ໄແຖງະຌຍີໄ ກຸ ຌ຺ະຑິາຖະຌາຽຖືບກບາຆຍີຉາຓທາຓ ຽຎັຌຄິ ຄັຌຑີໄ ິາຖະຌາບຄ຺ຎະກບຍຈາໄຌຉທ຺ ຖະ ບຄ຺ຎະກບຍຈາໄຌບາຆີຍຉາຓທາຓຽຎັຌຄິ ແຉ ຓຌຖະ ບປາຖາ (Tiedman and O’ Hara Theory of Career Development) ແຈຘໄ ະຽໜີຌທິຈ ກຼໃ ທກຍັຑຈັະຌາກາຌາຄບາຆຍີ ຖະ ກາຌຉຈັຘີຌເຽຖືບກບາຆຍີແທໄ2 ຂຌັໄຉບຌື: - ຂຌັໄຉບຌໃີໜໃືຄກຼຓຽຖືບກບາຆີຍ (Anticipation or preoccupation) ຍຄໃ ຽຎັຌ 4 ຂຌັໄຉບຌ ງບໃ ງແຈໄ ກໃ : ກາຌຘາໍນົທຈ ຖະ ກາຌຎະຽຓຌີຉຌ຺ຽບຄເຌຈາໄຌຉາໃ ຄໂ, ກາຌຎະຓທຌທາຓິຈ, ກາຌ ຖບຄຉຈັຘິໄຌເຽຖືບກ ຖະ ກາຌຽປັຈເນຆໄ ຈັຽຌ. - ຂຌັໄຉບຌີຘບຄ ຎະກບຍບາຆີຍ ຖະ ຎຍັຉທ຺ເຌກາຌຎະກບຍບາຆີຍ (Implementation and Adjustment) ຽຆໃຄິຍຄໃ ຽຎັຌ 3 ຂຌັໄຉບຌງບໃ ງໂ ແຈໄ ກໃ : ກາຌຌາໍຌ຺ຽຂ຺ໄາຘບູໃ າຆີຍ ນົືກາຌຘຶກ ຘາຽຑໃືບບາຆຍີ, ກາຌຎະຉິປຍູ ນົືກາຌຎຍັຎໃຼຌ ຖະ ກາຌປກັຘາທາຓໝຌັໄຄ຺ເຌບາຆຍີຈງຍກຸ ຌ຺ ະຑະງາງາຓຘາໄຄທາຓກາໄທໜາໄເຌບາຆີຍຂບຄຉຌ຺ ຖະ ປກັຘາທາຓໝຌັຄ຺ຂບຄບາຆີຍ, ຽຖໃືບຄ ກາຌຑຈັະຌາບາຆຍີທາໃ ຽຎັຌຂະຍທຌກາຌໃີຍກຸ ຌ຺ເຌກາຌຌຽປັຈທຼກຄາຌ ຽຎັຌທິ ີກາຌຘະຈຄບບກ າຄຍກຸ ະຖິກກະຑາຍ ຖະ ຽຎັຌກາຌຎຍັຉທ຺າຄຘຄັຓ຺. ຘຄັຖທຓຖທໄ ິຈຘະຈີກາຌຑຈັະຌາບາຆີຍຓຌໃ ກາຌຑຈັະຌາາຄຈິ ເ ຖະ ປາໃ ຄກາງ ຎະຘຓ຺ແຎກຍັຂະຍທຌກາຌຘະຈຄບບກຂບຄທາຓິຈຂບຄຍກຸ ຌ຺ (Self-Concept) ຖະ ທາຓິຈ ໃີຓບີິຈິຑຌ຺ດໃາຄງໃິຄຉໃໍກາຌຽຖືບກທຼກຄາຌ ຖະ ທາຓໝາງຍຈ຺ຍາຈໜາໄໃີຽຂ຺າະາໍກາຌຽຖືບກ ບາຆຍີກໃໍ ະຽຎີຈບກາຈເນແໄຈຘໄ ະຈຄຍຈ຺ຍາຈເຌໜາໄໃີໃີດາກະຽປັຈ ຈງຎະກບຍຓຂີຌັໄຉບຌຉາຓ ຖາໍຈຍັາກກາຌະຽຖີຌຽຉີຍຉຘກູໃ າຌຑຈັະຌາ, ນາາຄຽຖືບກ, ທາຓຊະໜຈັ ຖະ ຘໃິຄໃີຈີີຘຈຸ ເຌຂະຍທຌກາຌກາຌຎະກບຍບາຆຍີຂບຄປຄຄາຌ.
18 1.8 ິຈຘະຈກີາຌຎະຽຓຌີ 1) ິຈຘະຈກີາຌຎະຽຓຌີ CIPP ຖະ CIPPiest ຘາຈຘະຈາາຌ (Daniel L. Stufflebeam) ບາາຌຓະນາທິ ະງາແຖບແປບ ຎະຽຈ ຘະນະຖຈັບະຽຓຖິກາ ແຈຘໄ ະຽໜີປຍູ ຍຍກາຌຎະຽຓຌີເຌຎີ1970 ເຌກາຌຎະຆຸຓຄັໄີ11 ຂບຄ ະຌະກາໍຓະກາຌຘະຓາຓ຺ກຼຈຌງິຓ຺າຄກາຌຘຶກຘາ ຆໃຄຶຽຎັຌໃີປູໄກັ ຖະ ຌງິຓ຺ກຌັຽບີໄຌທາໃ ປຍູ ຍຍກາຌຎະຽຓຌີ CIPP ໃີຽຌຌັໄ ກຼໃ ທກຍັກາຌຉຈັຘິຌເຽຖືບກຌທາຄຈາໄຌກາຌຘກຶຘາໃີຽໝາະຘຓ຺ ຈງກາໍຌຈ຺ປຍູ ຍຍກາຌຎະຽຓຌີຄັ 4 ຈາໄຌ ຈຄໃັຌີໄ: ກາຌຎະຽຓຌີຍໍຖິຍຈ຺ (Context Evaluation: C) ຽຎັຌກາຌຎະຽຓຌີໃີຓີຈຸ ໝາງຽຑໃືບເນແໄຈນໄ ົກັກາຌ ຖະ ຽນຈຏຌ຺ຓາກາໍໜຈ຺ຈຸ ໝາງຽຑໃືບ ເນແໄຈນໄ ົກັກາຌ ຖະ ຽນຈຏຌ຺ຓາກາໍຌຈ຺ຈຸ ຓຸຄໃ ໝາງກາຌຎະຽຓຌີຘະຑາຍທຈຖບໄ ຓະຆທໃ ງເນໄຏໄູ ຑຈັະຌານົກັຘຈູ ປທູໄ າໃ ຘະຑາຍທຈຖບໄ ຓໃີກຼໃ ທຂບໄ ຄກຍັກາຌຘຶກຘາຓນີງຄັຌໃ , ຓີທາຓຉບໄ ຄກາຌ ນົືຍຌັນາບຌັເຈໃີງຄັຍໃໍແຈປໄຍັກາຌຉບຍຘະໜບຄ ນົືກແໄຂ, ຓີບກາຈ ຖະ ກາໍຖຄັໃີາໍຽຎັຌບຌັ ເຈໃີງຄັຍໃໍຌັ ແຈຊໄ ືກຽບ຺າຓາຌາໍ ເຆເໄຌກາຌຘຶກຘາ ຖະ ຘືຍຽຌໃືບຄຓາາກຍຌັນາບຌັເຈໃີຽຎັຌ ຎະຽຈັຌເຌກາຌຎະຽຓຌີທຍຓຸ ກຼໃ ທກຍັທແິຘຈັຈຸ ໝາງຄຘາໄຄນົກັຘຈູ ຽຑໃືບເນຘໄ ບຈບໃ ຄກຍັຘະ ຑາຍທຈຖບໄ ຓ ຖະ ທາຓຉບໄ ຄກາຌຌຌັໄໂ ຓທິິ ີກາຌຎະຽຓຌີ 2 ທິ ີື: 1.1) ກາຌຎະຽຓຌີຘະຑາຍທຈຖບໄ ຓຑາງຌບກຂບຄນົກັຘຈູ ຽຑໃືບນາບກາຈ ຖະ ປຄ ຑະຖກັຈຌັາກຑາງຌບກຖະຍຍ຺ຽຑໃືບເນແໄຈຂໄ ຓໍໄ ຌູ ຓາເຆຑໄ ຈັະຌາຘໃຄ຺ຽຘີຓຄກາຌ ນົື ນົກັຘຈູ ເນຈໄ ີ ຂຌຶໄ ຈງຓກີາຌຘາໍນົທຈຍຌັນາຑາງເຌຂບຍຽຂຈດາໃ ຄກທາໄຄຂທາຄ ຽຆໃັຌ ກາຌຎະຽຓຌີຽບກະຘາຌ ແຈໄ ກໃ ຎຈັຆະງາ, ຌະງຍາງ ຖະ າໃ ບຼໃ ຄຂບຄກາຌຑຈັະຌາຉາຓຏຌຑຈັະຌາຽຘຈຊະກຈິ ນຄໃ ຆາຈ, າໃ ຌງິຓ຺ຂບຄຆຸຓຆຌ຺, ຘະຊຉິ ິຎະຆາກບຌ, ບາາຌຘະຊາຌໃີຽຎັຌຉຌ຺ໄ ຆໃຄຶກາຌຘາໍນົທຈ ຍຌັນາຽນໃົ຺າຌີໄຽປັຈເນຘໄ າຓາຈາຈກາຌກຼໃ ທກຍັບະຌາຈ຺ ຖະ ຘາຓາຈເຆເໄຌກາຌທາຄຏຌຉໃໍແຎ. 1.2) Conguence mode ຽຎັຌກາຌຎະຽຓຌີຈງຓກີາຌຎຼຍຼຍຖະນທາໃ ຄກາຌຎະຉິຍຈັແຈໄ ໄ(actual result) ກຍັທຈັຊຎຸ ະຘຄ຺ໃີທາຄແທໄຽຎັຌກາຌຎະຽຓຌີຘະຑາຍທຈຖບໄ ຓຑາງເຌນົກັຘຈູ ຆໃຄຶຎະກບຍຈທໄ ງກາຌຎະຽຓຌີຈຸ ຎະຘຄ຺ຂບຄນົກັຘຈູ , ຄຘາໄຄຂບຄນົກັຘຈູ , ຽຌບືໄ ນາຘາຖະຂບຄນົກັ ຘຈູ , ຽກຌກາຌທຈັ ຖະ ກາຌຎະຽຓຌີຏຌ຺, ກາຌຎະຽຓຌີຍຍຌຽີໄປັຈເນຽໄປ຺າຆາຍທາໃ ຈຸ ຎະຘຄ຺ເຈ ຈໃ ໃີຍໃໍຘາຓາຈຍຌັຖຽຸຎ຺ໄາໝາງແຈ.ໄ ກາຌຎະຽຓຌີຎຈັ ແຌາໍຽຂ຺ໄາ (Input evaulation: I) ຽຎັຌກາຌຎະຽຓຌີຘໃິຄຌາໍຽຂ຺ໄາຓາເຆເໄຌ ກາຌຈາໍຽຌຌີຄາຌນົກັຘຈູ ຽຑໃືບປຍັຆາຍຂໍຓໄ ຌູ ຘາຖະຘຌ຺ຽຈຽຑໃືບຌາໍຓາກາໍໜຈ຺ທິີກາຌເຆຆໄ ຍັຑະງາ
19 ກບຌຉາໃ ຄໂຂບຄນົກັຘຌູ ຖທຓຄັທິ ີກາຌ ຖະ ນົກັກາຌຍໍຖິນາຌຂບຄນົກັຘຈູ ຓິທາຓຽໝາະຘຓ຺ ນົື ຍໍ ນົືທຌເຆທໄ ິ ີກາຌເຈໃີຽໝາະຘຓ຺ກທາໃ ຍຌັນາກາຌຎະຽຓຌີທຍຓຸ ແຈນໄ ົາງດໃາຄ ຽຆໃັຌ ຉທ຺ຎໃຼຌ ໃີກຼໃ ທກຍັຘໃິຄໃີຌາໍຽຂ຺ໄາຘູຖໃ ະຍຍ຺ກາຌຘຶກຘາືຌຸ ຖກັຘະຌະ, ຌຸ ທຸຈິ, ຌຸ ຘຓ຺ຍຈັ, ຎະຘຍ຺ກາຌ ຂບຄຏຍໄູ ໍຖິນາຌ ຖະ ຏຘໄູ ບຌ, ຌຸ ຌະຑາຍຂບຄຏປໄູ ຼຌ, ຑືໄຌຊາຌທາຓປຂູໄ ບຄຏປໄູ ຼຌ, ທິີກາຌຈັ ກາຌຘຶກຘາ, ກາຌຘະໜຍັຘະໜຌຸ ຘໃຄ຺ຽຘີຓຂບຄະຌະກາໍຓະກາຌຍໍຖິນາຌນົກັຘຈູ , ຎຈັແໃີບາໍຌທງ ທາຓຘະຈທກຉໃໍກາຌຈັກາຌຘຶກຘາຽຆໃັຌ ຘໃືບຎຸ ະກບຌ, ໜຄັຘື, ຉາໍຖາ, ຽບກະຘາຌນົກັຘຈູ ກຼໃ ທກຍັ ຄຍ຺ຎະຓາຌ, ບາາຌຘະຊາຌໃີຽຎັຌຉຌ຺ໄ, ຆໃຶຄກາຌຎະຽຓຌີກາຌຌາໍຽຂ຺ໄາະຆທໃ ງເນແໄຈປໄ ຍັຂໍຓໄ ຌູ ຓາ ຎະກບຍກາຌຉຈັຘິຌເເຌກາຌໃີະຈາໍຽຌຌີຄາຌເນຍໄ ຌັຖຽຸຎ຺ໄາໝາງໃີກາໍໜຈ຺ແຈດໄ າໃ ຄຓີຌຸ ຌະຑາຍ. ກາຌຎະຽຓຌີຂະຍທຌກາຌ (Process Eluvation) ຽຎັຌກາຌຎະຽຓຌີຈາໄຌກາຌຎະຉິຍຈັຄາຌ ຉາຓຏຌກາຌໃີທາຄແທໄຖທຓຄັຍຌັນາ ຖະ ບຎຸ ະຘກັຉາໃ ຄໂຽຑໃືບຌ຺ໄ ນາຂໍໄຍກ຺ຏບໃ ຄຂໍໄຓຌູ ຘາຖະ ຘຌ຺ຽຈຉາໃ ຄໂຘາໍຖຍັກາຌຉຈັຘິຌເກຼໃ ທກຍັນົກັຘຈູ ຆໃຄຶກາຌຎະຽຓຌີຂະຍທຌກາຌະຽຎັຌຎະນງຈ ເຌກາຌຉຈັຘິຌເເຌກາຌຎະຉິຍຈັຉາຓທິີກາຌໃີກາໍໜຈ຺ແທ,ໄ ຎະຽຈັຌກາຌຎະຽຓຌີຓຌໃ ທຍຸຓ ກຼໃ ທກຍັກາຌຍໍຖິນາຌຈັກາຌນົກັຘຈູ ກາຌຌຽິຈ, ກາຌກາໍກຍັຉິຈຉາຓ, ກາຌຈັກາຌກາຌປຼຌກາຌ ຘບຌ, ກາຌທຈັ ຖະ ຎະຽຓຌີຏຌ຺ ຖະ ກາຌຎະກຌັຌຸ ຌະຑາຍກາຌຘຶກຘາ. ກາຌຎະຽຓຌີຏຌ຺ກາຌຏະຖິຈ (Products evaluation: P) ຽຎັຌຂະຍທຌກາຌຎະຽຓຌີິຏຌ຺ໃີຽກຈີ າກກາຌຎະຉິຍຈັຄາຌ, ຓີຈຸ ຓຸຄໃ ໝາງຽຑໃືບທຈັ ຖະ ຉິຈຉາຓຂບຄຏຌ຺ໃີຽກຈີຂຶໄຌຽຓໃບືເຆນໄ ົກັຘຈູ ຍ຺ ຖຄ຺ ຖະ ຏຌ຺ໃີຽກຈີຂຌຶໄ ຖະນທາໃ ຄກາຌຈາໍຽຌຌີກາຌເຆນໄ ົກັຘຈູ ຄັຌຽີໄຑໃືບຉຈັຘິຌເທາໃ ະດຸຈຈາໍຽຌຌີ ກາຌ ນົືຎໃຼຌຎຄກແໄຂຍາຄຈຸ ຽຑໃືບເນທໄ ິີິຎະຉິຍຈັຄາຌໃີຓຎີະຘິຈິຑາຍນົາງໃີຘຈຸ , ຎະຽຈັຌ ກາຌຎະຽຓຌີທຍຓຸ ກຼໃ ທກຍັຌຸ ຖກັຘະຌະບຌັຽຑໃິຄຎະຘຄ຺. ຏຌ຺ກາຌປຼຌ, ຏຌ຺ຘາໍຽຖັຈາຄກາຌປຼຌ ຖະ ກັຘະທາຓຘາຓາຈເຌກາຌຎະຉິຍຈັ. ຘຄັຖທຓແຈທໄ າໃ ກາຌຎະຽຓຌີຈງປຍູ ຍຍ CIPP ຽຎັຌຂະຍທຌກາຌຎະຽຓຌີໃີຓປີຍູ ຍຍ ຖະ ຂະຍທຌກາຌໃີຖະບຼຈ ຓີທາຓໜໄາຽຆໃືບຊືເຌກາຌຈາໍຽຌີຌຎະຉິຍຈັກາຌຂບຄນົກັຘູຈກາຌ ປຼຌ-ກາຌຘບຌຽຑໃືບເນແໄຈຎໄ ະຘິຈິຑາຍ, ຎະຘຍ຺ຏຌ຺ຘາໍຽຖັຈຉາຓຈຸ ຎະຘຄ຺ໃີທາຄແທ.ໄ 2) ິຈຘະຈກີາຌຎະຽຓຌີຌຸ ຌະຑາຍກາຌຘຶກຘາຂບຄຽຆຓທ຺ (Seymour, 1993) (ບາໄຄບີຄ ຖໃຄັ ຘຄຈາຖາ, 2014) ແຈບໄ ະິຍາງກຼໃ ທກຍັຌຸ ຌະຑາຍກາຌຘຶກຘາທາໃ ຓີ2 ຓຉິິື: ຌຸ ຌະຑຍຉາຓ ຈັຘະຌະຂບຄຏຍໄູ ໍຖິກາຌ ຖະ ຌຸ ຌະຑາຍຉາຓຈັຘະຌະຂບຄຌກັຘຶກຘາ; ເຌຌທິຈຂບຄຄໃ ຌຌັໄ ຌກັປຼຌຌກັຘຶກຘາືຏປໄູ ຍັຍໍຖິກາຌະຉບໄ ຄເນໄ ທາຓຘາໍຌັ, ຘະຊາຍຌັກາຌຘຶກຘາເຌກຸ ຖະຈຍັ ເນໄ ທາຓຘາໍຌັເຌຽຖໃືບຄຊຌຌະຑາຍຂບຄກາຌຘຶກຘາ ໃຄຶາໍຽຎັຌຉບໄ ຄແຈຽໄບ຺າເເຘຽໃ ຖໃືບຄກາຌ
20 ບຍຸຓ ຖະ ກາຌຑຈັະຌາຌຸ ຌະຑາຍ, ກາຌຎະກຌັຌຸ ຌະຑາຍ ຖະ ກາຌຎຍັຎຄຸ ຌຸ ຌະຑາຍ ດາໃ ຄຉໃໍຽຌໃບືຄ. 3) ິຈຘະຈີກາຌຎະຽຓຌີຂບຄຍຖູຓ (Bloom) (ບາໄຄເຌກະຆທຄຘຶກຘາິກາ ຖະ ກຖິ າ, 2013) ເນໄຌທິຈກຼໃ ທກຍັກາຌຘຶກຘາ (Bloom’s Revised Taxonamy) ຆໃຶຄຎະກບຍຓ:ີ ກາຌ ຎະຈຈິຘາໄຄ: ກາຌຘາໄຄທາຓິຈເໝໃ , ຏຌ຺ແຈປໄຍັເໝໃ ນົືກາຌຓີທາຓິຈຽນັຌຉໃໍຘໃິຄເຈຘໃິໜໃຶຄເຌຓຓຸ ໃີຉກຉາໃ ຄກຌັບບກແຎ: ກາຌບບກຍຍ, ກາຌຘາໄຄ, ກາຌທາຄຏຌ, ກາຌຏະຖິຈ ຖະ ກາຌ ຎະຈຈິ . ກາຌຎະຽຓຌິຏຌ຺: ບະິຍາງຽນຈຏຌ຺ຂບຄກາຌຉຈັຘິຌເ ນົືກາຌກະາໍ: ກທຈກາ, ເນໄ ິຈ ຘະຈ,ີ ທຑິ າກທິາຌ, ຈ຺ຖບຄ, ຉຈັຘິຌ. ກາຌທິຽາະ: ແໄ ງກຂໍໄຓຌູ ບບກຽຎັຌຑາກຘໃທຌຉາໃ ຄໂຽຑໃືບາໍທາຓຽຂ຺ໄາເ ຖະ ກາຌ ຑທ຺ຑຌັກຌັຖະນທາໃ ຄຘທໃ ຌຉາໃ ຄໂ: ກາຌຘຓ຺ຼຍ, ກາຌຈັຄ, ກາຌແໄ ງກ, ກາຌຊາຓ, ກາຌ ຌ຺ໄທາໄ ກາຌຌາໍເຆ:ໄ ຌາໍເຆຂໄ ໍຓໄ ຌູ ເຌຘະຑາຍກາຌບໃືຌໃີຆຌິ ຽີງ: ຈັຉຄັໄຎະຉິຍຈັ, ຍຌັຖຸ, ຌາໍ ເຆ,ໄ ຈາໍ ຽຌຌີກາຌ. ກາຌຽຂ຺ໄາເ: ກາຌບະິຍາງ, ທາຓິຈ ນົືຌທທາຓິຈ: ຎຏຌ຺, ຘະນຸົຍ, ຉີທາຓ ໝາງ, ກາຌງກຎະຽຑຈ, ກາຌບະິຍາງ. ກາຌໃືາໍ: ກາຌໃແືຈ,ໄ ກາຌຒຄັ, ກາຌຍຌັຖະງາງ, ກາຌຌາໍຓາເຆ,ໄ ກາຌຉຄັໄຆໃ,ື ກາຌຌ຺ໄນາ. ຘະນຸົຍ ກາຌຎະຽຓຌີຏຌ຺ຓຌໃ ຂະຍທຌກາຌໃີຘາໍຌັໃີະຽປັຈເນໄທຼກຄາຌ ຈາໍຽຌຌີກາຌແຎ ຈທໄ ງຈີຈງກາຌຎະຽຓຌີຏຌ຺ຌີໄ ຓຌໃ ກາຌບະິຍາງຽນຈຏຌ຺ ຽຑໃືບກາຌຉຈັຘິຌເດາໃ ຄຽຎັຌຖະຍຍ຺ເຌ ກາຌຎະຉິຍຈັທຼກຄາຌ. 2. ຌະງຍາງ ຖະ ຌຉິກິ າໍໃີກຼໃ ທຂບໄ ຄ 2.1 ຌະງຍາງຂບຄຑກັຎະຆາຆຌ຺ຎະຉິທຈັຖາທ 1) ຓະຉິ X ຂບຄຑກັຎະຆາຆຌ຺ຎະຉິທຈັຖາທ ຓະຉິກບຄຎະຆຸຓເນງໃ ຄັໄີX ຂບຄຑກັຎະຆາຆຌ຺ຎະຉິທຈັຖາທແຈກໄ າໍຌຈ຺ິຈຌາໍ ເຌກາຌ ຑຈັະຌາຈາໄຌປຄຄາຌ ຖະ ຘະນທຈັຈກາຌ ີ ຘຄັຓ຺ທາໃ : ຽບ຺າເເຘໃ ກແຂທຼກ ໄ ຽປັຈຄາຌາໍເນຈໄ ີຂຶໄຌ ຍຸກະຖຸຽຂ຺ໄາເຘກາຌ ໃ ຑຈັະຌາຘີຓປຄ ື ຄາຌຖາທເນແໄຈໄ ຄັຎະຖິຓາຌ ຖະ ຸຌຌະຑາຍ ແຎຉາຓິຈ ຘາໄຄຌ຺ຖາທເນກາງ ໄ ຽຎັຌຽ຺າໄຂບຄກຈິ ະກາຌຽໃືບຖະກາໄທ ຖະ ກາຌນຌັຽຎັຌບຈຸ ຘານະກາໍ ຖະ ຌັຘະແໝ, ຘາຓາຈຂຄໃ ຂຌັ ຖະ ຽຆໃືບຓງຄກຍັຑາກຑືໄຌ ຖະ ຘາກຌ຺, ຘບຈບໃ ຄກຍັທາຓ
21 ຉບໄ ຄກາຌຂບຄກາຌຑຈັະຌາຽຘຈຊະກິຈ-ຘຄັຓ຺; ຑຈັະຌາຖະຍຍ຺ຎະກຌັຘຄັຓ຺ນໃຄຆາຈເນໄຓີ ທາຓຽຂັໄຓ ຂຄ, ຓທາຓ ີ ບໃ ຄຉທ຺ຈທໄ ງກາຌນຌັຽຎັຌຌັຘະແໝ ຖະ ປຍັຎະກຌັທາຓທບໃ ຄແທ ຎໃຄເຘ, ງຸຉິາໍ ຖະ ງືຌງຄ຺; ຘືຍຉໃໍຎະຉິຍຈັຌະງຍາງຈາໄຌຘະນທຈັຈກາຌ ີ ຘຄັຓ຺ດໃາຄຉຄັໄໜາໄ ຽຑໃືບຘະຈຄທາຓກະຉຌັງູປຍູໄ ຸຌຌຸ ຉໃໍຑະຌກັຄາຌຎະຉິທຈັບາທຸຘ, ທິຖະຆຌ຺ນຄໃ ຆາຈ, ຌກັປຍ຺ ຂຄໃ ຂຌັ, ຑະຌກັຄາຌຍາໍຌາຌ, ຑະຌກັຄາຌຽຘງບຄ຺ະ, ຑະຌກັຄາຌ-ຖຈັຊະກບຌ, ະນາຌ, ຉາໍນົທຈ ຏຓໄູ ຏີຌ຺ຄາຌຌຸ ຄາຓ ທາຓຈີຉໃໍຎະຽຈຆາຈ, ຏໄູ ກຸ ງາກ ຈບໄ ງບກາຈ ຖະ ຏຎໄູ ະຘຍ຺ແຑຉາໃ ຄໂເນໄ ຽໝາະຘຓ຺, ໃທ຺ຽຊິຄ,ປຍັຎະກຌັທາຓຎໃຄເຘ, ຊືກຉບໄ ຄ ຖະ ງຸຉິາໍ (ະຌະຘະຌາບຍ຺ປຓ຺ຘຌູ ກາຄຑກັ, 2016). 2.2 ຌະງຍາງຂບຄຖຈັຊະຍາຌ 1) ຏຌຑຈັະຌາຽຘຈຊະກຈິ ຖະ ຘຄັຓ຺ນຄໃ ຆາຈ 5 ຎີ ຄັໄີ VIII ຂບຄຖຈັຊະຍາຌ ເຌຏຌຑຈັະຌາຽຘຈຊະກິຈ-ຘຄັຓ຺ນໃຄຆາຈເຌຈາໄຌປຄຄາຌ: ຖຈັຊະຍາຌແຈຓໄ ກີາຌ ຎຍັຎຸຄ ຖະ ຂະນງາງຑືໄຌຊາຌຄຖໃາຄເນໄກກໃ າຌຐຶກ ຖະ ຑຈັະຌາຘີຓືປຄຄາຌນົາງຂຶໄຌ ຽຆໃັຌ: ຘາໍຽຖັຈກາຌກໃຘໍ າໄຄຘູຌຑຈັະຌາຘີຓືປຄຄາຌດູໃຂທຄາໍຎາຘກັ ຖະ ຂທຄຘະນທຌັຌະ ຽຂຈ; ຎຍັຎຄຸ ຘຌູ ຑຈັະຌາຘີຓືປຄຄາຌ ດູໃ ຂທຄບຈຸ ຓ຺ແຆ ຖະ ຍໃໍກທໄ, ງກ຺ຖະຈຍັຘຌູ ຐຶກທຆິ າຆຍີ ຖາທ-ຽກ຺ານົີຽຎັຌຘະຊາຍຌັກາຌຑຈັະຌາຘີຓືປຄຄາຌຖາທ-ຽກ຺ານົີ. ຎຈັຍຸ ຌັຓຘີູຌຐຶກທິຆາຆີຍ ຖະ ຘຌູ ຑຈັະຌາຘີຓືປຄຄາຌເຌຂບຍຽຂຈໃທ຺ຎະຽຈ 165 ນຄໃ ; ເຌຌ, ີໄ ຂຶໄຌກຍັຂະໜຄປຄ ຄາຌຘະນທຈັຈີກາຌຘຄັຓ຺ 10 ນຄໃ , ຂຶໄຌກຍັຂະໜຄກາຌບໃືຌ 52 ນຄໃ , ຂຶໄຌກຍັບຄ຺ກາຌຈັຉຄັໄ ຓະນາຆຌ຺ຓຸໄ ບຄ 13 ນຄໃ ຖະ ຑາກຘທໃ ຌຽບກະຆຌ຺ນທ຺ໜທໃ ງຖຸ ະກຈິ ກາຌຏະຖິຈຓຸໄ ບຄ 90 ນຄໃ . ແຈຑໄ ຈັະຌານົກັຘຈູ ກາຌປຼຌກາຌຘບຌທິຆາຆາໃ ຄຖຈ຺ງຌ຺, ແຒຒໄາ ຖະ ແບີາກຖະຈຍັ ຆາໍຌາຌຄາຌຓາຽຎັຌຖະຈຍັຌາງຆາໃ ຄ ຖະ ຏໄູ ຓຸ ຄາຌ; ຘາໄຄຎືໄຓຉາໍຖາກາຌປຼຌ-ກາຌຘບຌແຈຉໄໃືຓ 3 ຘາຂາທິຆາຆາໃ ຄ ື: ທິຆາກໃຘໍ າໄຄ, ຽບຽຖັກຉຕຌກິ ຖະ ບຈໃໍຌາໍໄຎະຎາ, ແຈຘໄ າໄຄຓາຈຉະຊາຌ ຘີຓືປຄຄາຌຂະໜຄກໃຘໍ າໄຄຽນະຘະຊາຌ ຖະ ຂະໜຄຖຈ຺ງຌ຺ແຈໄ27 ຘາຂາບາຆີຍ ຖໃືຌາຈໝ າງ 35% ຂບຄຏຌກາຌ 5 ຎີ, ຈັຉຄັໄກາຌຂຄໃ ຂຌັຘີຓືປຄຄາຌນຄໃ ຆາຈ ຖະ ຽຂ຺ໄາປທໃ ຓກາຌ ຂຄໃ ຂຌັຆາໃ ຄຘີຓືປຄຄາຌຖະຈຍັບາຆຼຌດາໃ ຄຉໃໍຽຌໃບືຄ, ແຈຽໄຐິກຘີຓືປຄຄາຌເນໄ ກກໃ າໍຖຄັປຄຄາຌ ແຈໄ248,765 ຌ຺ ຽຎັຌງິຄ 114,300 ຌ຺, ຖໃືຌາຈໝາງໃີທາຄແທໄ12.26% (າຈໝາງຎີ2015: 221.583 ຌ຺) ເຌຌ, ີໄ ຂະໜຄກະຘິກາໍ-ຎໃາແຓໄ97,953 ຌ຺, ງິຄ 42,515 ຌ຺, ຂະໜຄບຸຈຘາ ນະກາໍ 61,405 ຌ຺, ງິຄ 29,113 ຌ຺ ຖະ ຂະໜຄຍໍຖິກາຌ 89,407 ຌ຺, ງິຄ 42,672 ຌ຺.
22 ແຈຂໄ ະນງາງຘຌູ ຍໍຖິກາຌຈັນາຄາຌດຌູໃ ະບຌນົທຄທຼຄຌັ, ຂທຄຍໍຖິາໍແຆ, າໍຓທໃ ຌ, ແຆງະຍູ ຖີ, ບຈຸ ຓ຺ແຆ, ຘະນທຌັຌະຽຂຈ (ກະຆທຄຏຌກາຌ ຖະ ກາຌຖຄ຺ຶຌ, 2016). 2) ຏຌຑຈັະຌາປຄຄາຌ 5 ຎີ ຄັໄີ IV ຂບຄກະຆທຄປຄຄາຌ ຖະ ຘະນທຈັຈີກາຌ ຘຄັຓ຺ (2016-2020) ຂະໜຄປຄຄາຌ ຖະ ຘະນທຈັຈີກາຌຘຄັຓ຺ ແຈທໄ າຄຏຌຑຈັະຌາປຄຄາຌ ຖະ ຘະນທຈັຈກີາຌຘຄັຓ຺ ແຖງະ 2016-2020 ຽຆໃຄິຎະກບຍຈທໄ ງຽຎ຺ໄາໝາງຖທຓ, ິຈາຄຖທຓ, າຈ ໝາງຘຆູໄ ຌ຺, ຏຌຄາຌ ຖະ ຄກາຌຉຖໃ ະຈາໄຌ ຈງຖຈັຊະຍາຌຓຽີຎ຺ໄາໝາງຖທຓືກາໍຖຄັ ປຄຄາຌແຈປໄ ຍັກາຌຑຈັະຌາາຄຈາໄຌຎະຖິຓາຌ ຖະ ຌຸ ຌະຑາຍຉາຓທາຓຉບໄ ຄ ກາຌຂບຄ ຉະນຖາຈປຄຄາຌ ຖະ ກາຌຑຈັະຌາຽຘຈຊະກຈິ -ຘຄັຓ຺, ຉາຓິຈນຌັຽຎັຌບຈຸ ຘານະກາໍ ຖະ ຌັຘະແໝ, ຈງຓີິຈາຄຖທຓເຌທຼກຄາຌປຄຄາຌຓຌໃ ຓີືຘາໄຄຖະຍຍ຺ຂໍຓໄ ຌູ ຂາໃ ທຘາຌຉະນົາຈ ປຄຄາຌ ຽຑໃືບປຍັເຆເໄນໄ ກກໃ າຌຘາໄຄຏຌ ຖະ ຈຈັຘຓ຺ຓະນາຑາກຈາໄຌປຄຄາຌ, ຘາໄຄຖະຍຍ຺ ກາຌຑຈັະຌາຘີຓືປຄຄາຌ ຈທໄ ງກາຌຘາໄຄຓາຈຉະຊາຌຘີຓືປຄຄາຌ, ນົກັຘຈູ ກາຌຐືກຘີຓືປຄ ຄາຌ, ກາຌຈ຺ຘບຍ, ກາຌບບກເຍດຄັໄດືຌ ຖະ ກາຌຂຄໃ ຂຌັຘີຓືປຄຄາຌ ຈງກາຌຓຘີທໃ ຌປທໃ ຓ ຂບຄນທ຺ໜທໃ ງປຄຄາຌ, ຘາໄຄ ຖະ ຎຍັຎຸຄຉາໜໃາຄກາຌຍໍຖິກາຌຈັນາຄາຌເນຽໄຂັໄຓຂຄຈທໄ ງ ນຖາງປຍູ ຍຍ ຖະ ນົາງາຄຽຖືບກ ຘາຓາຈຉບຍຘະໜບຄທາຓຉບໄ ຄກາຌຂບຄຉະນຖາຈປຄ ຄາຌ, ຘາໄ ຄ ຖະ ຘໃຄ຺ຽຘີຓຘາງຑທ຺ຑຌັປຄຄາຌ ຽຑໃືບປຍັຎະກຌັຽຄໃບືຌແຂກາຌບບກປຄຄາຌ ຽຎັຌຉຌ຺ໄ: ຘຌັງາປຄຄາຌ, າໃ ປຄຄາຌ, ຘະນທຈັຈີກາຌປຄຄາຌ, ທາຓຎບຈແຑ, ຘຸຂະຑາຍ ຖະ ຘະຑາຍທຈຖບໄ ຓໃີຈີເຌຘະຊາຌໃີຽປັຈທຼກ, ຎຍັຎຸຄຖະຍຍ຺ກາຌກແໄຂຂໍຂໄ ຈັງຄໃ ປຄຄາຌ ຎກ຺ຎໄບຄຘິຈ ຖະ ຏຌ຺ຎະນງຈຂບຄປຄຄາຌ ຽຑຈງິຄ, ແທໜຸຓໃ , ຏຑໄູ ິກາຌ, ຏຈໄູ ບໄ ງບກາຈບໃືຌໂ ຑບໄ ຓຄັເນກໄ າຌຽ຺າຖຍ຺ຉໃໍທາຓຘະຽໝີຑາຍ ຖະ ກາຌຍໃໍາໍຌກເຌຘະຊາຌໃີຽປັຈທຼກ, ຘາໄຄກຌ຺ ແກຎກ຺ຎໄບຄ, ຓຸໄ ບຄປຄຄາຌຖາທໃີຽປັຈທຼກດູໃຉາໃ ຄຎະຽຈ ຖະ ປຄຄາຌນທຼຈຌາຓ ໃີຽປັຈ ທຼກດູໃ ຘຎຎ ຖາທ ດາໃ ຄຓຎີະຘິຈິຏຌ຺ ຖະ ຽຑໃືຶບເນທໄ ຼກຄາຌຑຈັະຌາຘີຓືປຄຄາຌແຈປໄ ຍັຏຌ຺ຘາໍ ຽຖັຈດາໃ ຄຈີຖຈັຊະຍາຌກແໍ ຈທໄ າຄາຈໝາງຘຆູໄ ຌ຺ເຌກາຌຑຈັະຌາຘີຓືປຄຄາຌແຈໄຈຄໃັຌ:ີໄ 1) ຖຈັຊະຍາຌາຈະຽຌທາຓຉບໄ ຄກາຌກາໍຖຄັປຄຄາຌເຌຂະໜຄກະຘິກາໍ-ຎໃາແຓຎໄະຓາຌ 64%. 2) ຘໃຄ຺ຽຘີຓຘະຊາຌໃີຑຈັະຌາຘີຓືປຄຄາຌ -ຖະ ຑາກຘທໃ ຌບໃືຌ ຽຑໃືບຘາໄຄບກາຈເນໄ ປຄ ຄາຌາໍຌທຌ 658,000 ຌ຺ (ຘະຽຖງໃ 131,600 ຌ຺/ຎີ) ແຈປໄຍັກາຌຑຈັະຌາຘີຓືປຄຄາຌ. 3) ຘຸຓເຘຘໃ າໄຄຓາຈຉະຊາຌຘີຓືປຄຄາຌເນແໄຈໄ25 ຘາຂາບາຆີຍ, ຽປັຈກາຌຈ຺ຘບຍ-ບບກ ເຍດຄັໄດືຌຓາຈຉະຊາຌຘີຓືປຄຄາຌເຌ 27 ຘາຂາບາຆີຍ, ເຌຌ, ີໄ ຂຄ຺ຽຂຈກໃຘໍ າໄຄ 10 ຘາຂາບາຆີຍ
23 ຖຈ຺ງຌ຺ 7 ຘາຂາບາຆີຍ, ແບຆີີ(ICT) 6 ຘາຂາບາຆີຍ ຖະ ຍໍຖິກາຌ-ບໃ ຄຼໃ ທ 4 ຘາຂາບາ ຆຍີເນແໄຈໄ12,500 ຌ຺ (ຘະຽຖງໃ 2,500 ຌ຺ຉໃໍຎີ), ຑບໄ ຓຄັຑຈັະຌານົກຘູຈ ັ , ູ, ຘະໜບຄບຸຎະ ກບຌກາຌຐຶກ ຽຑໃືບປຍັຎະກຌັກາຌຑຈັະຌາຘີຓືປຄຄາຌເນແໄຈໄ ຌຸ ຌະຑາຍ; ຈັຉຄັໄກາຌຂຄໃ ຂຌັ ຘີຓືປຄຄາຌຖະຈຍັຆາຈ ຖະ ຖະຈຍັຂທຄ 1 ຄັໄຉໃໍຎີຖະ ຖະຈຍັຘະຊາຍຌັຑຈັະຌາຘີຓືປຄ ຄາຌ 2 ຄັໄຉໃໍຎີ. 3) ຘາໄຄຖະຍຍ຺ຂໍຓໄ ຌູ ຂາໃ ທຘາຌຉະນຖາຈປຄຄາຌເນຘໄ າຓາຈຈຈັຘຓ຺ຖະນທາໃ ຄທາຓຉບໄ ຄກາຌ ຖະ ກາຌຘະໜບຄ ຈງຘະຽຑາະຓຌໃ ກາໍຖຄັປຄຄາຌໃີຽຑໃີຓຂຶໄຌເໝຎໃ ະຓາຌ 716,190 ຌ຺ (ຘະ ຽຖງໃ 143,230 ຌ຺ ຉໃໍຎີ) ຽຂ຺ໄາຘຉູໃ ະນຖາຈປຄຄາຌ. 4) ຎຍັຎຄຸ ກາຌຍໍຖິກາຌຈັນາຄາຌເນຓໄ ີທາຓຽຂັຓໄ ຂຄ ຖະ ຂະນງາງກາຌຍໍຖິກາຌຈັນາ ຄາຌເນແໄຈຉໄໃືຓ 9 ຂທຄ. 5) ຎຍັຎຸຄຘຌູ ຑຈັະຌາຘີຓືປຄຄາຌຑາກຽໜືບຂທຄບຈຸ ຓ຺ແຆ, ຘຌູ ຑຈັະຌາຘີຓືປຄຄາຌ ຂທຄບຈັຉະຎື, ກໃຘໍ າໄຄຘຌູ ຑຈັະຌາຘີຓືປຄຄາຌ ຂທຄຍໃໍກທໄ ຖະ ແຆງະຍຖູ ີ. 6) ກທຈກາ, ຘະຌາ ຖະ ຽຏີງຏຖໃ ະຍຼຍກຈ຺ໝາງຈາໄຌປຄຄາຌດູໃນທ຺ໜທໃ ງປຄຄາຌ ເຌຂບຍຽຂຈໃທ຺ຎະຽຈ ເນໄແຈໄ12,500 ນຄໃ (ຘະຽຖງໃ 2,500 ນຄໃ ຉໃໍຎີ); ຂໍຂໄ ຈັງຄໃ ປຄຄາຌ ແຈປໄ ຍັກາຌແກຽໃ ກງໃ 70% ຂຶໄຌແຎຂບຄາໍຌທຌໃີແຈປໄ ຍັກາຌປບໄ ຄປຼຌເຌຉຖໃ ະຎີຖະ ຖຍ຺ຖາໄ ຄ ກາຌຌາໍເຆໄ ປຄຄາຌຽຈັກເນແໄຈໄ100%. 7) ຖຄ຺ກທຈການທ຺ໜທໃ ງປຄຄາຌ ໃີຓຏີບໄູ ບກປຄຄາຌ ຉໃ 100 ຌ຺ ຂຶໄຌແຎ ຂບຄາໍຌທຌ 306 ນຄໃ ເນແໄຈຂໄ ຌຶໄ ະຍຼຌຏບໄູ ບກປຄຄາຌ ຖະ ຉບໄ ຄຓີະຌະກາໍຓະກາຌທາຓຎບຈແຑ ຖະ ຘຂຸ ະຑາຍປຄຄາຌຄັໝຈ຺, 50% ເນແໄຈຽໄຎັຌນທ຺ນຌທໃ ງປຄຄາຌໃີແຈຓໄ າຈຉະຊາຌປຄຄາຌນຄໃ ຆາຈ, ນທ຺ໜທໃ ງປຄຄາຌໃີຓຏີບໄູ ບກປຄຄາຌຉໃ 50 ຌ຺ ຂຌຶໄ ແຎ ຂບຄາໍຌທຌ 1,000 ນຄໃ ເນຓໄ ີ ຘຌັງາປຄຄາຌ ກທຓຽບ຺າ 80% ຖະ ຓກີຈ຺ຖະຍຼຍຌາໍເຆໄ ປຄຄາຌຑາງເຌນທ຺ນຌທໃ ງປຄຄາຌໃີ ຊກືຉບໄ ຄຉາຓກຈ຺ໝາງ ກທຓຽບ຺າ 80%. 3) ງຈຸ ະຘາຈກາຌຑຈັະຌາກາໍຖຄັປຄຄາຌຂບຄກະຆທຄປຄຄາຌ ຖະ ຘະນທຈັຈກີາຌ ຘຄັຓ຺ ງຸຈະຘາຈກາຌຑຈັະຌາກາໍຖຄັປຄຄາຌເນຓໄ ີທາຓຘບຈບຄກຍັທາຓຉບໄ ຄກາຌຉະນົາຈ ປຄຄາຌແຖງະ 2016-2025 ຈງຘືຍຉໃໍຘາໄຄ ຖະ ຎຍັຎຸຄຍຌັຈາຘຌູ ຑຈັະຌາຘີຓືປຄຄາຌຉາຓ ຽຂຈຌໄ , ຍໍຖິຽທຌ ຖະ ໄບຄຊໃິຌຉາໃ ຄຑຈັະຌາຘີຓືປຄຄາຌຖາທຄັຎະຖິຎຓາຌ ຖະ ຸຌ ຌະຑາຍ ຽຑໃືບຉບຍຘະໜບຄຉາຓທາຓຉບໄ ຄກາຌຂບຄຉະນຖາຈປຄຄາຌ ຖະ ກາຌຂະນງາງຉທ຺
24 ຂບຄຽຘຈຊະກິຈ- ຘຄັຓ຺ຉາຓິຈຽຎັຌບຘຸ ານະກາໍ ຖະ ຌັຘະແໝ, ຘໃຄ຺ຽຘີຓກາໍ ຖຄັປຄຄາຌ ກະຘິກາໍນຌັຎໃຼຌແຎຘູໃ ປຄາຌບຈຸ ຘານະກາໍ ຖະ ຍໍຖິກາຌດໃາຄຘຓ຺ຘທໃ ຌ ຖະ ປຄຄາຌເນຓໄ ີຈັ ຘະຌະບຈຸ ຘານະກາໍ, ຓຘີະຉິຆາຈ ຖະ ຓຖີາງແຈນໄ ຖຸຈຏຌ຺ໄ າກທາຓກຸ ງາກ, ກາໍຖຄັປຄຄາຌ ຖາທຓີທາຓໝຌັໄຄ຺ເຌກາຌຽປັຈທຼກຉາຓຄຎະກບຍຽຘຈຊະກຈິ , ຓຖີາງແຈ,ໄ ຓີທາຓຎບຈແຑ, ຓຘີຂຸ ະຑາຍຈີຖະ ແຈປໄຍັກາຌຎກ຺ຎໄບຄຘິຈ ຖະ ຏຌ຺ຎະນງຈບຌັຆບຍາໍຉາຓຖະຍຼຍກຈ຺ໝາງ ຌາໍເຆຖໄ ະຍຍ຺ຂໍຓໄ ຌູ ຂາໃ ທຘາຌປຄຄາຌຽຑໃືບຍໍຖິກາຌເນໄ ກຏໃ ບໄູ ບກປຄຄາຌ ຖະ ຏເໄູຆໄ ປຄຄາຌດາໃ ຄ ໃທ຺ຽຊຄິ ຖະ ຓຎີະຘິຈິຑາຍ (ກະຆທຄປຄຄາຌ ຖະ ຘະນທຈັຈກີາຌຘຄັຓ຺, 2016). 4) ຏຌຑຈັະຌາຆາທໜຸຓໃ -ຽງ຺າທະຆຌ຺ 5 ຎີ ຄັໄີ II ( 2021-2025 ) ຏຌຑຈັະຌາຆາທໜຸຓໃ -ຽງ຺າທະຆຌ຺ 5 ຎີຄັໄີII ( 2021-2025 ) ຏຌຄາຌີ6: ຘໃຄ຺ຽຘີຓ ທຆິ າຆຍີດູໃ ກຸ ນທ຺ໜທໃ ງຖຸ ະກຈິຂບຄຆາທໜຸຓໃ : ຽບ຺າເເຘກໃ າຌຘໃຄ຺ຽຘີຓ ຖະ ຆຸກງູເໄນຆໄ າທໜຸຓໃ ແຈໄ ປຼຌປູໄ າຄຈາໄຌທຆິ າຆຍີຽຎັຌຉຌ຺ໄ: ຉຈັນງິຍ, ຽຘີຓຘທງ, ຆາໃ ຄບຈ, ຆາໃ ຄແຒຒໄາ, ກາຌຎູກຐຄັຖຼໄຄ ຘຈັ ຖະ ບໃືຌໂ, ແຈປໄ ທໃ ຓກຍັຍໍຖິຘຈັຽບກະຆຌ຺ເຌກາຌຈັນາທຼກຽປັຈຄາຌາໍ ເນໄກຆໃ າທໜຸໃຓ ຖະ ຘະໜບຄຽຄຌິກດູໄ ືຓຍຍຍໃໍຓຈີບກຽຍງໄ ຽຑໃືບຽຎັຌຉຌ຺ໄ ຶຌເຌກາຌຈາໍຽຌຌີຖຸ ະກຈິ ຖະ ຆຸກງູໄ ຍຌັຈານທ຺ໜທໃ ງຖຸ ະກຈິໃີຂຶໄຌກຍັ ຘຌູ ກາຄຆາທໜຸຓໃ ຎະຆາຆຌ຺ຎະຉິທຈັຖາທ ເຌກາຌຎຍັຎຸຄກຄ຺ກັ ກາຌຈັຉຄັໄຂບຄຘະຓາຓ຺ຌກັຸຖະກິຈນໃຄຆາຈຖາທ ເນຘໄ າຓາຈຈາໍຽຌຌີຸຖະກິຈແຎຉາຓຑາຖະ ຍຈ຺ຍາຈ ຖະ ທາຓປຍັຏິຈຆບຍຂບຄຉຌ຺ (ຏຌຑຈັະຌາຆາທໜຸຓໃ -ຽງ຺າທະຆຌ຺ 5 ຎີຄັໄີII 2021-2025). 2.3 ຈາໍຖຈັທາໃ ຈທໄ ງກາຌຘາໄຄ ຖະ ຑຈັະຌາຘີຓືປຄາຌ ຈາໍຖຈັ 036/ຌງ ຖຄ຺ທຌັີ22 ຽຈືບຌ 1 ຎີ2010 ໂຈງຓຽີຌືໄບເຌກາຌຑຈັະຌາຘີຓືປຄ ຄາຌຓຌໃ ຂະຍທຌກາຌປຼຌ-ກາຌຘບຌ ຖະ ຐຶກກັຘະຘີຓືປຄຄາຌເຌຘາງທິຆາຆີຍຉາຓຖະຈຍັ ຖະ ຘາຂາຉາໃ ຄໂ ຽຑໃືບຘາໄຄປຄຄາຌຖາທເນຓໄ ີທາຓປ,ູໄ ກັຘະຘີຓືຖະ ຈັຘະຌະຌຸ ຘຓ຺ຍຈັໃີ າໍຽຎັຌເນຘໄ າຓາຈຽຂ຺ໄາກຍັທຼກຄາຌ ຖະ ຎະກບຍຖຸ ະກຈິຈທໄ ງຉຌ຺ຽບຄຉາຓທາຓຉບໄ ຄກາຌປຄ ຄາຌຄັຘາໄຄຽຄໃບືຌແຂເນຉໄໃໍຽຌໃບືຄ ຖະ ຽຂ຺ໄາຈ຺ຘບຍຘີຓືປຄຄາຌ (ຘາໍຌກັຄາຌຌາງງກ຺ຖຈັຊະຓຌ຺ ຉີ, 2010) ຘາໍຖຍັກາຌຘາໄຄ, ຑຈັະຌາຘີຓປຄ ື ຄາຌ ຖະ ກາຌຓຸໄ ບຄ ຖະ ກທຈກາກາຌຘາໄຄ ຖະ ຑຈັະຌາຘີຓປຄ ື ຄາຌດເຌູໃ ຓາຈຉາ 10, 20 ຖະ 57 ຈຄໃັຖຸຓໃ ຌ:ີໄ ຓາຈຉາ 10: ແຈຂຼຌ ໄ ແທທໄ າໃ : ກາຌຘາໄຄຘີຓປຄ ື ຄາຌຓຽີຎ຺ໄາໝາງຽຑໃືບກະກຼຓເນໄ ກຆາທ ໃ ຏບບກ ໄູ ປຄຄາຌຈງໃທ຺ແຎຘາຓາຈຎະກບຍບາຆີຍຘຈຸ ະຖິຈ ຖະ ຓບີາຆີຍໃີໝຌັໄຄ຺ຽຑໃືບຘາໄຄເນໄ ຌ຺ຖາທ ກາງຽຎັຌກາໍຓະກບຌຓທາຓ ີ ຆາໍຌາຌຄາຌ ຖະ ຌາງຆາໃ ຄ ໃີຓຘີີຓຽືຑໃືບຉບຍຘະໜບຄເນໄ ກຍໃ ຌັຈາ
25 ປຄກັ, ປຄຄາຌບຸຈຘະນະກາໍຂະຌາຈຌບໄ ງ, ຂະໜາຈກາຄ ຖະ ຂະໜາຈເນງໃ ຄັຑາກຖຈັ ຖະ ຽບກະຆຌ຺ຉາຓຌະງຍາງນຌັຎະຽຈແຎຘູບຸຈໃ ຘະນະກາໍ ຖະ ຌັຘະແໝ, ຘາໄຄ ຖະ ຍາໍຖຸຄເນໄ ປຄຄາຌຖາທຽຎັຌຑຌັຖະຽຓບືຄຈີ, ຓທາຓ ີ ປຓູໄ ຌຸ ຘຓ຺ຍຈັ, ທິຆາຆີຍຘາຓາຈຎະກບຍກິຈະກາໍ, ຓີ ທາຓຘາຓາຈຎະຈິຈຘາໄຄ ຖະ ທາຓກະຉືຖືຖຌ຺ໄ , ຓທາຓ ີ ປກັຆາຈ ຖະ ຂຄໃ ຂຌັຘີຓເຌື ກາຌ ຘາໄຄຘາຑຈັະຌາຎະຽຈຆາຈ ກໍ ືກາຌຑຈັະຌາຉຌ຺ຽບຄ, ຘາໄຄປຄຄາຌຖາທແຎຉາຓຂະໜຄທິຆາ ຆີຍຉາໃ ຄໂເນໄຘບຈບໃ ຄກຍັໃາປຄທາຓຉບໄ ຄກາຌຂບຄຉະນົາຈປຄຄາຌ ຖະ ຏຌຑຈັະຌາ ຽຘຈຊະກຈິ -ຘຄັຓ຺ຂບຄຖຈັຊະຍາຌ. ຓາຈຉາ 14 ຘຌັງາປຄຄາຌຖທຓໝູໃ ຓຌໃ ຽບກະຘາຌໃີຘາໄຄຂຶໄຌ ຈງບີຄເຘຏໃ ຌ຺ຂບຄກາຌຉໃໍ ຖບຄຖທຓໝູໃ ໃີຓກີາຌຽນັຌຈີຽຎັຌຽບກຑາຍກຌັ ກຼໃ ທກຍັຘິຈ ຖະ ຏຌ຺ຎນງຈເຈໜໃຶຄ ຽຑໃືບເນໄູໃ ກຖໍ ະຌຎີະຉິຍຈັ. ຘຌັງາປຄຄາຌຄາຌຖທຓໝູໃ ຘາຓາຈຘາໄຄຂຶໄຌເຌຂຌັໄນທ຺ໜທໃ ງປຄຄາຌ ນົືຂຌັໄກຸຓໃ ຖຸ ະກຈິ ເຈໜໃຶຄ. ຘຌັງາປຄຄາຌຖທຓໝູໃ ະຘາຓາຈຌາໍເຆແໄຈດໄ າໃ ຄຽຎັຌາຄກາຌ ກຉໍ ໃໍຽຓໃບືຓຖີາງຽຆັຌ ຂບຄຘູໃ ຌັງາ ຖະ ຉບໄ ຄແຈຂໄ ຌຶໄ ະຍຼຌຌາໍບຄ຺ກາຌຓຸໄ ບຄປຄຄາຌ ຖະ ດຄັໄດຶຌບຄ຺ກາຌະຍຼຌ ຘາຌ. ຊາໄທາໃ ກາຌຉໃໍຖບຄຖທຓໝູໃ ນາກຍໃໍຎະຘຍ຺ຏຌ຺ຘາໍຽຖັຈ ນົືຍໃໍຘາຓາຈຉກ຺ຖຄ຺ກຌັແຈຏໄ ບໄູ ບກປຄ ຄາຌ ນົືຏເໄູຆໄ ປຄຄາຌຓຘີິຈຘະຽໜີຉໃໍະຌະກາໍຓະກາຌກແໄຂຂໍຂໄ ຈັງຄໄາຄຈາໄຌປຄຄາຌ ຽຑໃືບຘືຍຉໃໍ ກແໄຂ. ຓາຈຉາ 20: ແຈຂຼຌ ໄ ແທທໄ າໃ : ກາຌຑຈັະຌາຘີຓຓືຽີຎ຺ໄາໝາງຑຈັະຌາຘີຓປຄ ື ຄາຌແຎຉາຓຄ ຎະກບຍຽຘຈຊະກຈິ -ຘຄັຓ຺ ຖະ ກາຌຑຈັະຌາຽຂຈທໄ ຌຽຑໃືບຈຸຌໃ ຈຼໃ ຄປຄຄາຌຖະນທາໃ ຄຉທ຺ຽຓບືຄ ຖະ ຆຌ຺ຌະຍຈ຺, ຌເຘປຄຄາຌຖາທໃີຓທາຓ ີ ປທາຓຘາຓາຈ, ທາຓ ູໄ ຆາໍຌາຌ, ຈັຘະຌະະຉິ, ຈທໄງກາຌງກ຺ຖະຈຍັ, ຈ຺ຘບຍ ຖະ ບບກເຍດຄັໄດືຌຘີຓປຄ ື ຄາຌ ຖະ ຑຈັະຌາຘີຓປຄ ື ຄາຌແຎ ຉາຓຓາຈຉະຊາຌ 3 ຂຌັໄ ຽຑໃືບຑຈັະຌາຘີຓປຄ ື ຄາຌຖາທເນນໄ ງຍັຽຂ຺ໄາເກຓາຈຉະຊາຌ ໄ ຂບຄບາຆຼຌ ຖະ ຘາກຌ຺. ຓາຈຉາ 57: ແຈຂຼຌ ໄ ແທທໄ າໃ : ກາຌຓຸໄ ບຄ ຖະ ກທຈກາຓຌໃ ກາຌຎະຉິຍຈັທຼກຄາຌກາຌຓຸໄ ບຄ ຖະ ກທຈກາກາຌຘາໄຄ ຖະ ຑຈັະຌາຘີຓປຄ ື ຄາຌຌເຘປໃ ຍັຎະກຌັກາຌຎະຉິຍຈັຌະງ ຍາງ, ຖະຍຼຍກຈ຺ໝາງ, ຏຌກາຌ, ຏຌຄາຌ, ຄກາຌ, ຓາຈຉະຊາຌກຼໃ ທກຍັກາຌຘາໄຄ ຖະ ຑຈັະຌາຘີຓປຄ ື ຄາຌເນຓໄ ຸຌີ ຌະຑາຍ, ຽຘີຓຂະນງາງຈາໄຌຉຄັໄໜາໄ, າໍກຈ, ັ ກແຂໄ ຈາໄຌນງໍໄ ໍໄຖະ ຈາໄຌຖະຽຓຈີຖະຍຼຍກຈ຺ໝາງ.
26 2.4 ກຈ຺ໝາງທາໃ ຈທໄ ງປຄຄາຌ ກຈ຺ໝາງທາໃ ຈທໄ ງປຄາຌຈງກຈ຺ໝາງຘະຍຍັຌີໄກາໍຌຈ຺ນົກັກາຌ, ຖະຍຼຍກາຌຓາຈຉະ ກາຌກຼໃ ທກຍັກາຌຓຸໄ ບຄ, ຉິຈຉາຓ, ກທຈກາກາຌຑຈັະຌາຘີຓືປຄຄາຌ, ກາຌຈັນາປຄຄາຌ, ກາຌຎກ຺ຎໄບຄປຄຄາຌ ຖະ ຏເໄູຆໄ ປຄຄາຌແຈປໄຍັກາຌຎກ຺ຎໄບຄປຄຄາຌ ຽຑໃືບງກ຺ຘຄູ ຌຸ ຌະຑາຍ, ຏະຖິຈຉະຑາຍ ຂບຄຄາຌເຌຘຄັຓ຺ປບຄປຍັກາຌນຌັຽຎັຌບຈຸ ຘານະກາໍ ຖະ ຓຆີທີຈິ ກາຌຽຎັຌດູໃຌຍັ ຓຌືໄ ຍັຈີຂຶໄຌຎະກບຍຘທໃ ຌຽຂ຺ໄາເຌກາຌຘໃຄ຺ຽຘີຓກາຌຖຄ຺ຶຌ, ຑຈັະຌາຽຘຈຊະກຈິ -ຘຄັຓ຺ນຄໃ ຆາຈ ຖະ ກາຌຽຆໃບືຓງຄກຍັຑາກຑືໄຌ ຖະ ຘາກຌ຺, ຑບໄ ຓຄັກາໍຌຈ຺ກຼໃ ທກຍັກາຌທາຄຌະງຍາງຈາໄຌ ປຄຄາຌຓຌໃ ແຈຖໄ ະຍແຸ ທເໄຌຓາຈຉາີ4 ື: ຖຈັຓຌີະງຍາງຘໃຄ຺ຽຘີຓກາຌຌ຺ໄ ທາໄ, ຌາໍ ເຆທໄ ິະ ງາຘາຈຽຉັກຌກິ , ກາຌກໃຘໍ າໄຄ ຖະ ຑຈັະຌາຘີຓືປຄຄາຌ, ກາຌຎະຈິຈ ຘາໄຄ, ກາຌຂຄໃ ຂຌັໄຘີຓື ປຄຄາຌ, ກາຌຘະໜບຄຂໍຓໄ ຌູ ຂາໃ ທຘາຌຈາໄຌປຄຄາຌຽຑໃືບງກ຺ຘຄູ ທາຓຘາຓາຈ ຖະ ທິແຌຂບຄຏໄູ ບບກປຄຄາຌຑາງເຌ ຌເໃ ຘຘໃ ໃຄ຺ຽຘີຓທຼກຽປັຈຄາຌາໍ ເນໄຏບໄູ ບກປຄຄາຌ, ຉບຍຘະໜບຄປຄ ຄາຌເນຉໄ ະຖາຈປຄຄາຌຑາງເຌ ຖະ ຉາໃ ຄຎະຽຈຖທຓຄັຽຑໃີຓະທກີາຌຓຸໄ ບຄ, ຎກ຺ຎໄບຄຘິຈ ຏຌ຺ຎະນງຈບຌັຆບຍາໍຂບຄຏບໄູ ບກປຄຄາຌ ຖະ ຏເໄູ ຆໄ ປຄຄາຌຈງເຌຓາຈຉາ 66 ບຄ຺ກາຌ ຓຸໄ ບຄປຄຄາຌຓຌໃ ຎະກບຍຓີກະຆທຄປຄຄາຌ ຖະ ຘະນທຈັຈີກາຌຘຄັຓ຺, ຑະຌກປຄ ຄາຌ ຖະ ຘະນທຈັຈີກາຌຘຄັຓ຺ຂທຄ, ຌະບຌ ຖະ ນບໄ ຄກາຌປຄຄາຌ ຖະ ຘະນທັຈຈີ ກາຌຘຄັຓ຺ຽຓບືຄ ຖະ ຽຈຘະຍາຌ (ຘະຑານຄໃ ຆາຈ, 2013). 3. ກາຌຘກຶຘາໃີກຼໃ ທຂບໄ ຄ 3.1 ກາຌຘຶກຘາໃີກຼໃ ທຂບໄ ຄດຑູໃ າງເຌຎະຽຈ ກາຌຘຶກຘາ ກາຌຑຈັະຌາຘີຓືປຄຄາຌເຌຘາຂາຆາໃ ຄຒຆຌັ-ຽຉັກຌຖຆີດູໃຌະບຌ ນົທຄທຼຄຌັ ຓີຈຸ ຎະຘຄ຺ເຌກາຌຘຶກຘາແທໄື1) ທິຽາະຈຸ ຂຄ, ຈຸ ບບໃ ຌ, ບກາຈ ຖະ ຘໃິຄ າໄາງເຌກາຌຈັຉຄັໄຎະຉິຍຈັທຼກຄາຌກາຌຑຈັະຌາຘີຓືປຄຄາຌເຌຘາຂາຆາໃ ຄຒຆຌັ-ຽຉັກຌ ຖຆີດູໃຌະບຌ ນົທຄທຼຄຌັ ຖະ 2) ຘຶກຘາທາຓຉບໄ ຄກາຌຑຈັະຌາຘີຓືປຄຄາຌເຌຘາຂາ ຆາໃ ຄຒຆຌັ-ຽຉັກຌຖຆີດູໃຌະບຌນົທຄທຼຄຌັ. ຽຎັຌກາຌຘຶກຘາຍຍຌຸ ຌະຑາຍ, ທິຽາະຉາຓ ຽຌບືໄ ນາຉາຓທິ ີກາຌບະິຍາງຍຍຌຸ ະຑາຍ. ຏຌ຺ກາຌຘຶກຘາຑຍ຺ທາໃ : ຈຸ ຂຄ, ຈຸ ບບໃ ຌ, ບກາຈ ຖະ ຘໃິຄາໄາງເຌກາຌຈັຉຄັໄຎະຉິຍຈັທຼກຄາຌກາຌຑຈັະຌາຘີຓືປຄຄາຌເຌຘາຂາຆາໃ ຄຒຆຌັ- ຽຉັກຌຖຆດີຌູໃ ະບຌນົທຄທຼຄຌັຓຌໃ ຓີື: ຘະຑາຍຑາງເຌຓີຈຸ ຂຄ: ຓນີົກັຘຈູ ໃີປບຄປຍັດໃາຄ ຽຎັຌາຄກາຌ ຖະ ແຈຓໄ າຈຉະຊາຌຖະຈຍັຆາຈ ຖະ ບາຆຼຌ ຈງຓບີຄ຺ຎະກບຍຉາໃ ຄໂື: ນົກັຘຈູ ກາຌຐຶກຘີຓືປຄຄາຌ; ກາຌຈ຺ຘບຍຘີຓືປຄຄາຌ; ກາຌບບກເຍດຄັໄດືຌຘີຓືປຄຄາຌ ຖະ
27 ກາຌຂຄໃ ຂຌັຘີຓືປຄຄາຌ. ຘທໃ ຌຈຸ ບບໃ ຌຑຍ຺ທາໃ ຖະຍຍ຺ກາຌຎະຘາຌຄາຌງຄັຍໃໍຉິຈບຈກຌັ, ກາຌ ຽກຍັຘະຊຉິ ິກຼໃ ທກຍັປຄຄາຌງຄັຍໃໍຆຈັຽຌເຌຉຖໃ ະຂຄ຺ຽຂຈ, ທາຓປຍັຏິຈຆບຍຂບຄຍກຸ ະຖາກບຌ ງຄັຍໃໍຘຄູ , ຖະຍຍ຺ຂໍໄຓຌູ ຂາໃ ທຘາຌຉາໃ ຄໂກຼໃ ທກຍັປຄຄາຌ ຖະ ກາຌຑຈັະຌາຘີຓືປຄຄາຌຍໃໍຘູຄ ຖະ ຽຂັຓໄ ຂຄ ຖະ ທາຓຽຂ຺ໄາເຂບຄຘຄັຓ຺ຑາງຌບກງຄັຉາໃໍຉໃໍທຼກຄາຌຑຈັະຌາຘີຓືປຄາຌ ຘາຂາຆາໃ ຄຒຆຌັ-ຽຉັກຌຖຆ.ີ ຘະຑາຍທຈຖບໄ ຓຑາງຌບກຉະນົາຈຖກເຌຘາຂາຆາໃ ຄຒຆຌັ- ຽຉັກຌຖຆຓີກີາຌຂະນງາງຉທ຺ຂຌຶໄ ຽຖໃືບງໂ ຽຌໃບືຄາກຎະຆາກບຌຖກຽຑໃີຓຂຶໄຌ ທາຓຉບໄ ຄກາຌ ຎະຽຑຈຒຆຌັກໍຘູຄຂຶໄຌ ຖະ ຑາງເຌຌະບຌນົທຄທຼຄຌັ ຓີປຄກັປຄຄາຌາໍຌທຌນົາງໃີ ຏະຖິຈຎະຽຑຈຒຆຌັ-ຽຉັກຌຖຆຽີຑໃືບຘໃຄ຺ບບກຉະນົາຈຌບກຎະຽຈ ຽປັຈເນໄ ຌ຺ຖາທແຈຘໄ ະຈຄ ຘີຓຘືຘູໃ າງຉາຆາທຖກ ຽປັຈເນຌໄ ກັຖຄ຺ຶຌແຈຽໄຖັຄຽນັຌ ຖະ ຓີບກາຈະແຈປໄ ຍັກາຌປທໃ ຓຓືຽຑໃືບ ຑຈັະຌາຘາຂາຆາໃ ຄຒຆຌັ-ຽຉັກຌຖຆີເນໄຈີຂຶໄຌ. ຘໃິຄໄາາງ: ງຄັຂາຈຎະຘຍ຺ກາຌ, ທາຓ ຘາຓາຈເຌຽທີຘາກຌ຺ ຖະ ຓຂີໍໄ າໍກຈັຈາໄຌກາຌປທໃ ຓຓືາກນົາງຑາກຘທໃ ຌ, ກາໍຖຄັປຄາຌີຓີ ບາງຸຉາໃໍກທາໃ 22 ຎີງຄັຂາຈທາຓປູໄຖະ ທາຓຘາຓາຈ, ບຸຎະກບຌ, ຽໃືບຄຓືຖະ ຘໃິຄ ບາໍ ຌທງທາຓຘະຈທກເຌກາຌຐຶກຘີຓືປຄາຌງຄັຍໃໍຌັຘະແໝ, ທາຓປຈູໄ າໄຌຑາຘາບຄັກິຈຽຎັຌ ບຎຸ ະຘກັເຌກາຌາໍທາຓຽຂ຺ໄາເຉໃໍກະຉິກາ ຖະ ນທ຺ຍຈ຺ຂຄໃ ຂຌັ ຖະ ຄຍ຺ຎະຓາຌຓີາໍກຈັ ຖະ ຈາໄຌທາຓຉບໄ ຄກາຌຑຈັະຌາຘີຓືປຄຄາຌເຌຘາຂາຆາໃ ຄຒຆຌັ-ຽຉັກຌຖຆດີູໃ ຌະບຌນົທຄທຼຄ ຌັ ເຌຈາໄຌກັຘະຑາຘາບຄັກິຈຘະຽຑາະຈາໄຌ, ຈາໄຌຽຉັກຌຖຆີກາຌບບກຍຍຒຆຌັ ຖະ ຈາໄຌກັຘະເຌຒຆຌັ-ຽຉັກຌຖຆີຈງຖທຓ ຑຍ຺ທາໃ ຓຌໃ ຓີທາຓຉບໄ ຄກາຌຑຈັະຌາໝຈ຺ກຸ ຈາໄຌ; ຉຏໃ ຌ຺ກາຌຘຶກຘາຽນັຌທາໃ ທາຓຉບໄ ຄກາຌຑຈັະຌາກັຘະຈາໄຌຑາຘາບຄັກຈິ ຖະ ຽຉັກ ຌກິກາຌບບກຍຍຓຌໃ ຓີທາຓຉບໄ ຄກາຌນົາງກທາໃ ຽຖໃືບຄກັຘະຈາໄຌກັຘະເຌຒຆຌັ-ຽຉັກຌຖ ຆີ(ຘະໝບຌ ກຓ຺ຓະຌທີຌັ, 2019). ກາຌຘຶກຘາກາຌຑຈັະຌາຘີຓືປຄຄາຌຽຑໃືບຽຆໃືບຓງຄຽຂ຺ໄາຘຎູໃ ະຆາຓ຺ບາຆຼຌຂບຄຘຌູ ຑຈັ ະຌາຘີຓືປຄຄາຌ ຈງຓີຈຸ ຎະຘຄ຺ເຌກາຌຘຶກຘາຓຌໃ 1) ຘຶກຘາຘະຑາຍໃທ຺ແຎຂບຄກາຌ ຑຈັະຌາຘີຓືປຄຄາຌເຌຖາທ, 2) ຘຶກຘາກາຌຑຈັະຌາຘີຓືປຄຄາຌຽຑໃືບກຼຓທາຓຑບໄ ຓຽຂ຺ໄາຘູໃ ຎະຆາຓ຺ບາຆຼຌ ຈງເຌກາຌຘຶກຘາຄັໄຌີໄຏຘໄູ ຶກຘາແຈຽໄປັຈກາຌຘຶກຘາຍຍຌຸ ຌະຑາຍ ເຆທໄ ິີ ກາຌຘາໍຑາຈຽາະຽຖິກກຍັໜໃທງຄາຌໃີກຼໃ ທຂບໄ ຄ ຖະ ຽປັຈກາຌທິຽາະຂໍຓໄ ຌູ ຍຍຽຌບືໄ ເຌ, ຏຌ຺ ກາຌຘຶກຘາຑຍ຺ທາໃ : ຘະຑາຍໃທ຺ແຎຂບຄກາຌຑຈັະຌາຘີຓືປຄຄາຌເຌຖາທຽນັຌທາໃ ຑກັ ຖະ ຖຈັ ຊະຍາຌຓຌໃ ຽບ຺າເເຘເໃ ຌກາຌຑຈັະຌາຘີຓືປຄຄາຌຖາທ ຈທໄ ງທາຓຑະງາງາຓຉະຖບຈຓາ ຽຆໃຄິຍຈ຺ປຼຌຉາໃ ຄຎະຽຈກແໍ ຈຆໄ ເີໄນຽໄປ຺າຽນັຌທາໃ ກາຌຑຈັະຌາຘີຓືປຄຄາຌຉບໄ ຄບີຄເຘຉໃ ະນົາຈປຄ
28 ຄາຌ, ຉິຈໜໄຌໜາໄໃີຖະ ກາຌຽຓບືຄຂບຄຑກັ ຖະ ຖຈັຊະຍາຌ, ແຎຉາຓຄຎະກບຍຽຘຈ ຊະກຈິ ຖະ ຄຎະກບຍປຄຄາຌ, ຉາຓຽຄໃບືຌແຂຂບຄຉຖໃ ະຽຂຈທຌໄ , ຄັຍາໍຖຸຄກໃຘໍ າໄຄເນໄ ແຈຓໄ າຈຉະຊາຌເຌຖະຈຍັຑາກຑືໄຌ ຖະ ຘາກຌ຺. ຈາໄຌກາຌຑຈັະຌາຘີຓືປຄຄາຌຽຑໃືບກຼຓທາຓ ຑບໄ ຓຽຂ຺ໄາຘຎູໃ ະຆາຓ຺ບາຆຼຌຽນັຌທາໃ : ຍຌ຺ຑືໄຌຊາຌຘະຑາຍຈຸ ຑິຽຘຈ ຖະ ຽຄໃບືຌແຂຉທ຺ຄິຂບຄ ຘຎຎ ຖາທເຌຎຈັຍຸ ຌັ ກາຌຑຈັະຌາຘີຓືປຄຄາຌເຌຽຄໃບືຌແຂກາຌຽຆໃືບຓງຄຽຂ຺ໄາຽຎັຌຘະຓາຆິກ ຂບຄບາຆຼຌ ຉບໄ ຄແຈຽໄບ຺າເເຘນໃ ົາງຈາໄຌຈງຘະຽຑາະຓຌໃ ຌຸ ຌະຑາຍ ຖະ ຎະຘິຈິຑາຍຂບຄ ປຄຄາຌ, ຉະນົາຈປຄຄາຌງຄັາໍກຈັ ຖະ ຓາຈຉະຊາຌຽຉັກຌິກປຄຄາຌງຄັຍໃໍຌັຘູຄ (ຓຈິຘາ ບຌ າໍຑຌັ, 2017). ກາຌຘຶກຘາຽຖໃືບຄ ກາຌຑຈັະຌາຘີຓືປຄຄາຌເຌຒາຓຖໄຼຄຘຈັດູໃຽຓບືຄຘຄັບຄ ຌະບຌ ນົທຄທຼຄຌັ ຈງກາຌຘຶກຘາຄັໄຌີໄຎະກບຍຓີ3 ຈຸ ຎະຘຄ຺: 1) ຘຶກຘາຘະຑາຍກາຌຑຈັະຌາຘີຓື ປຄຄາຌ, 2) ຘຶກຘາຍຌັນາໃີຽກຈີຂຶໄຌກຍັຂະຍທຌກາຌຑຈັະຌາຘີຓືປຄຄາຌ ຖະ 3) ຘຶກຘາ ຌທາຄເຌກາຌກແໄຂຍຌັນາໃີຽກຈີຂຌຶໄ ກຍັຂະຍທຌກາຌຑຈັະຌາຘີຓືປຄຄາຌເຌຒາຓຖຼໄຄຘຈັດູໃ ຽຓບືຄຘຄັບຄ ຌະບຌນົທຄທຼຄຌັ, ຘຶກຘາຍຍຸຌຌະຑາຍຈທໄ ງກາຌຘຶກຘາຽບກະຘາຌໃີກຼໃ ທ ຂບໄ ຄ, ຘາໍຑາຈຽາະຽຖິກຍຸກຌ຺ຘາໍຌັໃີຽປັຈທຼກກຼໃ ທກຍັຒາຓຖຼໄຄຘຈັ ຖະ ທິຽາະຍຍຽຌືໄບເຌ ຏຌ຺ກາຌຘຶກຘາຑຍ຺ທາໃ : ຘະຑາຍຖທຓຂບຄກາຌຑຈັະຌາຘີຓືປຄຄາຌ ຈາໄຌທາຓປ:ູໄ ປຄຄາຌຘທໃ ຌ ນົາງຍໃໍຓີທາຓປຓູໄ າກບໃ ຌ, ຍໃໍແຈປໄຼຌຍ຺ທຆິ າຘະຽຑາະຓາ, ຽຎັຌປຄຄາຌຈິຍໃີແຈປໄ ຍັກາຌຐຶກກັຘະ, ຓກີາຌຽປັຈທຼກຍໃໍນຸົຈ 4 ຎີຖະ ຓໜີ າໄທຼກຓຌໃ ຍໃໍນງຸຄໄງາກນົາງ. ຈາໄຌກັຘະຘີຓືປຄຄາຌ: ປຄ ຄາຌຓີກັຘະຘີຓືຈນີົາງຘຓ຺ທຌ ຽຊຄິຓຌໃ ທາໃ ຍໃໍແຈປໄຼຌທິຆາຘະຽຑາະຓາຈງກຄ຺ ຉກໃ ຘໍ າຓາຈຽປັຈ ທຼກແຈຈໄ ທໄງຉຌ຺ຽບຄ ຊທືາໃ ຈຘີຓ຺ທຌເຌກາຌຽຍໃິຄງຄຒາຓຖຼໄຄຘຈັ ຖະ ຈາໄຌຈັຘະຌະຌຸ ຘຓ຺ຍຈັ: ຑາຍຖທຓຓຌໃ ຈັດູໃເຌຽກຌຈີ, ຓີຈັຘະຌະຌຸ ຘຓ຺ຍຈັເຌກາຌຽປັຈທຼກຈີນົາງ, ຍໃໍຓີທາຓຽໃັຄຉຶຄ ຽຌໃບືຄາກຽປັຈທຼກຽຎັຌຆທໃ ຄຽທຖາ ຖະ ໜກັຽຎັຌຆທໃ ຄ, ຽປັຈດກູໃ ຍັາໍຓະຆາຈ ຖະ ຽາ຺ໄຂບຄຒາຓຓີ ທາຓຽຎັຌກຌັຽບຄຽປັຈເນຓໄ ບີາຖຓ຺ຈິ ເຈີຖະ ຽຂ຺ໄາກຌັແຈກໄ ຍັປຄຄາຌຈທໄ ງກຌັຽບຄຽຎັຌດໃາຄຈີ ຍຌັນາໃີຽກີຈຂຶໄຌກຍັຂະຍທຌກາຌຑຈັະຌາຘີຓືປຄຄາຌຑຍ຺ທາໃ ຍຌັນາຈາໄຌທາຓປ:ູໄ ຓຌໃ ຓຂີຶໄຌ ຘະຽຑາະເຌແຖງະຉຌ຺ໄຽໃ຺າຌຌັໄ ຽຌໃບືຄາກປຄຄາຌໃີຓາຘະໝກັຽປັຈທຼກຓຌໃ ປຄຄາຌຈິຍ, ຍໃໍຓທີິຆາ ບາຆຍີຈາໄຌຌີໄຽປັຈເນເໄຆຽໄທຖາ ຖະ ຄຍ຺ຎະຓາຌາໍຌທຌນົາງເຌກາຌຐຶກທຼກເນໄຈງຘະຽຖງໃ ຓຌໃ ຍໃໍນຸົຈ 5 ຽຈບືຌ, ຍຌັນາຈາໄຌກັຘະຘີຓ:ືປຄຄາຌຍໃໍຓີກັຘະຘີຓຓືາກບໃ ຌຽປັຈເນເໄຆຽໄທຖາ ຖະ ຄຍ຺ ຎະຓາຌາໍຌທຌນົາງເຌກາຌຐຶກກັຘະຘີຓືປຄຄາຌ, ຽຆໃິຄຽຎັຌຽຖໃືບຄໜກັເນໄກຽໃ ຺ໄາຂບຄຒາຓ ຘຓ຺ທຌ ຖະ ຈາໄຌຈັຘະຌະຌຸ ຘຓ຺ຍຈັຂບຄປຄຄາຌຑາຍຖທຓຓຌໃ ຈີປຄຄາຌຉຖໃ ະຌ຺ຓຌໃ
29 ແຈປໄຍັທາຓເກຆໄ ຈິາກຽາ຺ໄຂບຄຒາຓ ຖະ ຓບີານາຌກາຌກຌິໃີຑຼຄຑໍ, ກາຌຽປັຈທຼກໜກັຽຎັຌຍາຄ ຆທໃ ຄ, ແຈປໄ ຍັກາຌຑກັຏໃບຌໃີຑຼຄຑໍ ຽປັຈເນໄຓບີາຖຓ຺ຈິ ເຓໃ ແຘດູໃຉະຖບຈຽທຖາບຌັຌາໍ ແຎຘູໃ ຈັຘະຌະຌຸ ຘຓ຺ຍຈັຽຂ຺ໄາກຍັຌ຺ບໃືຌແຈຈໄ.ີຘທໃ ຌຌທາຄເຌກາຌກແໄຂຍຌັນາໃີຽກຈີຂຌຶໄ ກຍັຂະຍທຌ ກາຌຑຈັະຌາຘີຓືປຄຄາຌເຌຒາຓຖຼໄຄຘຈັຑຍ຺ທາໃ ຈາໄຌທາຓປ:ູໄ ທຌຆບກນາປຄຄາຌໃີຓີທາຓ ປຈູໄ າໄຌກາຌຖຼໄຄຘຈັ ຽຌໃືບຄາກະຍໃໍຘິໄຌຽຎືບຄຄຍ຺ຎະຓາຌເຌກາຌຘບຌທາຓປເູໄນໄເໝໃ , ຈາໄຌກັ ຘະຘີຓຂືບຄປຄຄາຌ: ທຌຈັຽຖືບກປຄຄາຌໃີຓທີິຆາຆີຍຘະຽຑາະຈາໄຌຈງກຄ຺ ຽຑາະທາໃ ະຄາໃ ງ ເຌກາຌຐຶກກັຘະຘີຓືຖະ ຈາໄຌຈັ ຘະຌະຸຌຘຓ຺ຍຈັຂບຄປຄຄາຌ: ຓຌໃ ຍໃໍຑຍ຺ຍຌັນານງຄັ ຽຌໃບືຄາກທາໃ ປຄຄາຌຉຖໃ ະຌ຺ຓຌໃ ຓີຈັຘະຌະຌຸ ຘຓ຺ຍຈັຈ.ີ ຘະຌຌັໄ, ໃຄຶທຌຘໃຄ຺ຽຘີຓຈທໄ ງທິ ີ ກາຌໃີຊືກຉບໄ ຄໃີຘຸຈືຽຍໃິຄງຄປຄຄາຌຈທໄ ງທາຓຄິເ, ຽບ຺າເເຘຈໃ າໄຌໃີຑກັບາແຘ ຖະ ບານາຌກາຌກຌິ ເນຽໄຂ຺າຽ຺າໄ ຽຑໃືບເນໄ ປຄຄາຌຓບີາຖຓ຺ຈິຈີຖະ ຓແີຓຉີຈິປທໃ ຓກຌັຉະນົບຈແຎ (ຍຍຸ ຏາ າໍຎາຄໃ າໍ, 2021). 3.2 ກາຌຘຶກຘາໃີກຼໃ ທຂບໄ ຄດຉູໃ າໃ ຄຎະຽຈ ກາຌຘຶກຘາຽຖືບຄໃ ທາຓຉບໄ ຄກາຌປຄຄາຌ ຖະ ກາຌຑຈັະຌາຘີຓືປຄຄາຌເຌບະຌຸ ຑາກຑືໄຌຖຸໃຓຓຌໃ າໍໄຂບຄ ຈງຓີຈຸ ຎະຘຄ຺ຽຑໃືບທິຽາະຘະຑາຍກາຌ, ທາຓຉບໄ ຄກາຌປຄຄາຌ ຖະ ກາຌຑຈັະຌາຘີຓືປຄຄາຌເຌບາຌຸຑາກຑືໄຌຖຸໃຓຓຌໃ າໍໄຂບຄ ຽຎັຌກາຌຘຶກຘາຍຍຸຌຌ ຌະຑາຍ ຽຆໃິຄຓກີຸຓໃ ຉທ຺ດໃາຄຓຌໃ ຍຸກຌ຺ຘາໍ ຌັໃີກຼໃ ທຂບໄ ຄກຍັທຼກຄາຌຑຈັະຌາຘີຓືປຄຄາຌເຌ ບະຌຑຸ າກຑືໄຌຖຸຓໃ ຓຌໃ າໍໄຂບຄຈງຏຌ຺ກາຌຘຶກຘາຑຍ຺ທາໃ : ທາຓຉບໄ ຄກາຌປຄຄາຌເຌບະຌຑຸ າກຑືໄຌ ຖຸໃຓຓຌໃ າໍໄຂບຄຓຌໃ ຓີທາຓຉກຉໃາຄກຌັ ຖະ ຘາຓາຈຍໃຄຽຎັຌ 3 ກຸຓໃ ື: ກຸຓໃ ຎະຽຈີຓີ ຘະຊາຌ ຎະກບຍກາຌ ຖະ ຘະຊາຍຌັກາຌຘຶກຘາໃີຘາຓາຈຑຈັະຌາຘີຓືປຄຄາຌຑືໄຌຊາຌຽບຄ ແຈຽໄຎັຌດາໃ ຄຈ,ີ ຉງໃ ຄັຉບໄ ຄກາຌປຄຄາຌໃີຓີກັຘະຘຄູ ເຌຉາໍໜຄໃ ນທ຺ໜາໄໜທງໃ ກາຌບຈຸ ຘະນະກາໍ ກາຌຍໍຖິກາຌແຈໄ ກໃ ຎະຽຈແ ຖະ ຌີ ຈງຎະຽຈເຌກຸຓໃ ຌີໄຓີາໃ ຄໄປຄຄາຌຘູຄ ຖະ ຽຑີຄຑາປຄຄາຌາກຽຑໃືບຍາໄຌ, ກຸຓໃ ໃີ2 ແຈໄ ກໃ : ກຸຓໃ ທາຓຉບໄ ຄກາຌຑຈັະຌາຘີຓືປຄຄາຌຈາໄຌ ຽຉັກຌິກຑືໄຌຊາຌໃີຌາໍ ເຆໄ ກັຘະປຄຄາຌຽຎັຌນົກັແຈໄ ກໃ ຘະນະຑາຍຓຼຌຓາໄ, ຖາທ ຖະ ກາໍຎູ ຽງຈງຓີທາຓຆຈັຽຌາຄຈາໄຌາໃ ປຄຄາຌຉາໃໍ ຖະ ກຸຓໃ ີ3 ຓຌໃ ຓີທາຓຎະຘຓ຺ຎະຘາຌຄັ ກຸຓໃ ີ1 ຖະ ກຸຓໃ ີ2 ື: ຘາາຖະຌະຖຈັຘຄັຓ຺ນທຼຈຌາຓ (ຎີຆາ ບຎຸ ະງິຌ ຖະ ະຌະ, 2013) ກາຌຘຶກຘາຽຖໃືບຄ ຎຈັແໃີຘໃຄ຺ຏຌ຺ຉໃໍກາຌຑຈັະຌາປຄຄາຌຂບຄຘະຊາຌຏຎໄູ ະກບຍກາຌດູໃ ຂທຄກາຖະຘິຌ ຈງຓີຈຸ ຎະຘຄ຺ຘຶກຘາຎຈັ ແໃີຘໃຄ຺ຏຌ຺ກະຍ຺ຉໃໍກາຌຑຈັະຌາຘີຓືປຄຄາຌດູໃ ຂທຄກາຖະຘິຌ ຖະ ຌາໍໄເຆກໄ າຌຘຶກຘາຍຍຎະຖິຓາຌຽຑໃືບທິຽາະຽຊີິຄທາຓຘາໍ ຑຌັເຌຈາໄຌ
30 ຉາໃ ຄໂຂບຄກາຌຑຈັະຌາຘີຓືປຄຄາຌ ຽຆໃຄິຽໃືບຄຓືໃີຌາໍເຆເໄຌກາຌຘຶກຘາຓຌໃ ຍຍຘບຍຊາຓຽຑໃືບ ຘບຍຊາຓກຸຓໃ ຉທ຺ດາໃ ຄຄັໝຈ຺ 370 ຌ຺ ຏຌ຺ກາຌຘຶກຘາຑຍ຺ທາໃ ຉທ຺ຎໃບງບິຈຘະນົະື: ຽຑຈ, ບາງຸ, ຖະຈຍັກາຌຘຶກຘາ ຖະ ຘະຊາຌກາຌຘຶກຘາບາຆຍີຓີທາຓຘາໍຌັຉໃໍກຌັກຍັກາຌຑຈັະຌາຘີຓືປຄ ຄາຌເຌຈາໄຌກາຌຐຶກບຍ຺ປຓ຺ຘີຓືປຄຄາຌ, ຈາໄຌກາຌງກ຺ຖະຈຍັຘີຓືປຄຄາຌ ຖະ ຈາໄຌກາຌຈ຺ ຘບຍຘີຓືປຄຄາຌ (ຆຈັຆະທຈັ ຑາກຑູຌແຑ, 2014). ກາຌຘຶກຘາກຼໃ ທກຍັທາຓຉບໄ ຄກາຌປຄຄາຌຂບຄຏຎໄູ ະກບຍກາຌເຌຂທຄຘຄ຺ຂາ, ຎະຽຈແ. ຈຸ ຎະຘຄ຺ຽຑໃືບຘຶກຘາທາຓຉບໄ ຄກາຌປຄຄາຌ ຖະ ຉທ຺ຎຎໃຼຌຘາໍຌັໃີຓຏີຌ຺ຉໃໍທາຓຉບໄ ຄກາຌ ປຄຄາຌຂບຄຏຎໄູ ະກບຍກາຌເຌຂທຄຘຄ຺ຂາ. ຌາໍ ເຆທໄ ິີກາຌຘຶກຘາຍຍຎະຖິຓາຌ ຈງຌາໍ ເຆກໄ ຸຓໃ ຉທ຺ດາໃ ຄໃີຽຎັຌຏຎໄູ ະກບຍກາຌໃີຓຘີະຊາຌໃີຉຄັໄບຄ຺ກບຌດເູໃ ຌຂທຄຘຄ຺ຂາາໍຌທຌ 200 ຌ຺ ຽກຍັກາໍຂໍໄ ຓຌູ ຈງເຆໄ ຍຍຘບຍຊາຓ ຖະ ທຽິາະຎຈັແໃີຓຏີຌ຺ຉໃໍທາຓຉບໄ ຄກາຌາໄຄຄາຌຂບຄຌາງາໄຄ. ຏຌ຺ ກາຌຘຶກຘາຑຍ຺ທາໃ ຂໍຓໄ ຌູ ໃທ຺ແຎຂບຄຏຎໄູ ະກບຍກາຌເຌຂທຄຘຄ຺ຂາຘທໃ ຌເນງຽໃ ຎັຌຏຎໄູ ະກບຍກາຌໃີ ຽຎັຌຽາ຺ໄຂບຄຖຸ ະກຈິ 45% ຖະ ຎະຽຑຈຂບຄກຈິະກາຌ ນົືຘະຊາຌຎະກບຍກາຌຘທໃ ງເນງຽໃ ຎັຌ ຍໍຖິຘຈັຽບກະຆຌ຺ 64% ຽຆໃຄິຑິາຖະຌາຽຊຄິາໍຌທຌາໃ າໄຄຂຌັໄຉາໃໍຽຎັຌຘາໍຌັເຌກາຌຽຖືບກາໄຄປຄ ຄາຌຽຆໃຄິຽຎັຌປຄຄາຌໃີຍ຺ກາຌຘຶກຘາເຌຖະຈຍັຎະຖິຌງາຉີຈງຘທໃ ຌເນງໃ າໃ າໄຄໃີຘາຓາຈາໃ ງ ແຈເໄຌບຈັຉາາໃ າໄຄ 15,000 ຍາຈຉໃໍຽຈບືຌ, ເຌຘທໃ ຌຂບຄທາຓປູໄ າຄຈາໄຌທິຆາກາຌຂບຄປຄຄາຌຏໄູ ຎະກບຍກາຌ ະຑິາຖະຌາາກຏໄູ ໃີຓຏີຌ຺ກາຌປຼຌຈີດູໃເຌຖະຈຍັຘູຄ ຈງຽນັຌທາໃ ຏໄູ ໃີຓຏີຌ຺ກາຌ ປຼຌໃີດູໃເຌຖະຈຍັຈີງບໃ ຓຽຎັຌຏໄູ ໃີຓີທາຓປູໄ າຄຈາໄຌທິຆາກາຌດູໃເຌຖະຈຍັຘຄູ , ຘທໃ ຌຉາໍໜໃຄຄາຌ ຍາຄຉາໍ ໜໃຄ ຏໄູຎະກບຍກາຌຽນັຌທາໃ ຘາຓາຈເຆຽໄໃືບຄກັຽປັຈທຼກຌແຈໄຽຎັຌຉຌ຺ໄ ຉາໍ ໜໃຄ ຑະຌກັຄາຌຽປັຈຍຌັຆີຌໃີະເຆໄ ຌ຺ນົາງຌ຺ເຌກາຌຽປັຈຍຌັຆີຉຖໃ ະຎະຽຑຈ ກຘໍ າຓາຈເຆຽໄໃືບຄ ບຓຑິທຽຉີຽຑໃືບຽຂ຺ໄາຓາຆທໃ ງເຌກາຌຈັຍຌັຆີແຈໄຽຆໃິຄຘບຈບໃ ຄກຍັຎະຍຸ ຌັຏຎໄູ ະກບຍກາຌແຈໄຌາໍ ຽໃືບຄຎະຈຈິ ນົືຽໃືບຄກັກຌ຺ຓາເຆໄ ຌປຄຄາຌຌ຺ນົາງຂຶໄຌ ຽຆໃິຄະຽນັຌແຈທໄ າໃ ກາຌຌາໍຽໃືບຄກັ ຓາຈ຺ຌປຄຄາຌບາຈະແຈເໄຌທຼກຍາຄຎະຽຑຈ ຂະຌະໃີທຼກຍາຄຎະຽຑຈ ຽໃືບຄກັກຓໍ ຍີຈ຺ຍາຈ ຘາໍຌັເຌກາຌຽຂ຺ໄາຓາຽປັຈທຼກປທໃ ຓກຍັປຄຄາຌຌ຺ ຽຑໃືບຽຑໃີຓຘກັກະງະຑາຍເຌກາຌຽປັຈທຼກເນຈໄ ີ ຂຌຶໄ . ະຽນັຌແຈທໄ າໃ ທາຓຉບໄ ຄກາຌຑະຌກັຄາຌຂບຄຏຎໄູ ະກບຍກາຌເຌຂທຄຘຄ຺ຂາ ກຍັາໍຌທຌາໃ າໄຄຂຌັໄຉາໃໍ ຖະຈຍັທາຓປູໄ າຄຈາໄຌທຆິ າກາຌ ຖະ ຖະຈຍັຂບຄກາຌເຆຽໄໃືບຄກັຈ຺ຌກາຌຽປັຈ ທຼກຂບຄຑະຌກັຄາຌ ຓີທາຓຘາໍຑຌັເຌິຈາຄຈຼທກຌັ ຓຖີກັຘະຌະຘາໍຌັາຄຘະຊິຉິຈທໄ ງຖະຈຍັ ທາຓຽຆໃບືໝຌັໄ 95% ຘທໃ ຌເຌຈາໄຌຘກັກະງະຑາຍເຌກາຌຽປັຈທຼກຂບຄຑະຌກັຄາຌ ຏຎໄູ ະກບຍກາຌ ຽນັຌທາໃ ຘກັກະງະຑາຍເຌກາຌຽປັຈທຼກຂບຄຑະຌກັຄາຌຍໃໍາໍຽຎັຌຉບໄ ຄປຍັຑະຌກັຄາຌໃີຓີທາຓຘາ
31 ຓາຈຘຄູ ນົືຽກໃຄັນົາງຽຂ຺ໄາຽປັຈທຼກ ຈງຽນັຌທາໃ ທາຓປ, ູໄ ທາຓຘາຓາຈ, ກັຘະຉາໃ ຄໂຘາຓາຈຑຈັ ະຌາແຈຽໄຓໃບືຽຂ຺ໄາຽປັຈທຼກຉາຓຑາຖະໜາໄໃີໃີແຈປໄ ຍັຓບຍໝາງຌ຺ຘາຓາຈຽປັຈທຼກກຍັບຄ຺ກບຌແຈໄ ຈກີທາໃ ຏໄູໃີຓຘີກັກະງະຑາຍເຌກາຌຽປັຈທຼກຘຄູ ຽຑາະຏໄູໃີຓຘີກັກະງະຑາຍເຌກາຌຽປັຈທຼກຘຄູ ຓກັະ ຓີທາຓຽຆໃບືໝຌັໄເຌຉຌ຺ຽບຄນົາງ, ຓກັຓຍີຌັນາກາຌທຍຓຸ ບາຖຓ຺ ຖະ ກາຌຘາໄຄຓະຌຈຸ ຘາໍຑຌັກຍັ ຽຑໃືບຌປທໃ ຓຄາຌ ໃຄຶຍໃໍຓກັງບຓປຍັ ນົືຎຍັຎໃຼຌຑຶຈຉິກາໍຽຑໃືບເນຽໄຂ຺ໄາກຍັບຄ຺ກບຌແຈຽໄຎັຌດໃາຄຈີໃຄຶຽນັຌ ແຈທໄ າໃ ທາຓຉບໄ ຄກາຌປຄຄາຌຂບຄຏຎໄູ ະກບຍກາຌເຌຂທຄຘຄ຺ຂາ ກຍັຘກັກະງະຑາຍເຌກາຌຽປັຈ ທຼກຓີທາຓຘາໍຑຌັແຎເຌິຈາຄໃີກຄ຺ກຌັຂາໄຓ ຈງຓຖີກັຘະຌະຘາໍຌັາຄຘະຊຉິ ິຈທໄງຖະຈຍັທາຓ ຽຆໃບືໝຌັໄ 95% (ຽືບຓາຈ ບຄທຄ຺, 2013). ກາຌຘຶກຘາຽຖໃືບຄ ກາຌຼຍບຌຓາຈຉະຊາຌຘີຓືປຄຄາຌຽຑໃືບຌຸ ທຈຸ ິກາຌຘຶກຘາທິຆາຆີຍ ຈງແຈທໄ າຄຈຸ ຎະຘຄ຺ກາຌຘຶກຘາຽບ຺າແທທໄ າໃ 1) ທິຽາະປຍູ ຍຍ ຖະ ຌທາຄກາຌຼຍບຌ ຓາຈຉະຊາຌຘີຓືປຄຄາຌເຌຈາໄຌທາຓປູໄຖະ ຎະຘຍ຺ກາຌຽຑໃືບຸຌທຈຸ ິກາຌຘຶກຘາທິຆາຆີຍດູໃ ຉາໃ ຄຎະຽຈ, 2) ຘຶກຘາຎຈັແຽຄໃບືຌແຂກາຌຼຍບຌຓາຈຉະຊາຌຘີຓືປຄຄາຌຽຑໃືບຌຸ ທຈຸ ິກາຌ ຘຶກຘາເຌຘະຊາຌກາຌຘຶກຘາເຌຈາໄຌກາຌບະຆີທະຘຶກຘາ ຖະ 3) ຘຶກຘາກາຌກາໍຌຈ຺ປຍູ ຍຍ ກາຌຼຍບຌຓາຈຉະຊາຌຘີຓືປຄຄາຌຽຑໃືບຸຌທຈຸ ິກາຌຘຶກຘາເຌຘະຊາຌກາຌຘຶກຘາເຌຈາໄຌ ກາຌບະຆທີະຘຶກຘາ. ກາຌຘຶກຘາຄັໄຌີິໄ ຓຌໃ ຽປັຈກາຌຘຶກຘາຍຍຌຸ ຌະຑາຍ, ຓກີຸຓໃ ຉທ຺ດາໃ ຄເຌກາຌ ຘຶກຘາຓຌໃ ຏຆໄູ ຼໃ ທຆາຌຈາໄຌບະຆີທະຘຶກຘາາໍຌທຌ 48 າໃ ຌ ຖະ ຓຏີຌ຺ກາຌຘຶກຘາຑຍ຺ທາໃ : ປຍູ ຍຍ ຖະ ຌທາຄກາຌຼຍບຌຓາຈຉະຊາຌຘີຓືປຄຄາຌເຌຈາໄຌທາຓປູໄຖະ ຎະຘຍ຺ກາຌ ຽຑໃືບຌຸ ທຈຸ ິກາຌຘຶກຘາທຆິ າຆຍີດຘູໃ ະນະຑາຍຽບີຕຍ຺, ບຄັ ກຈິ , ຘະນະຖຈັບະຽຓຖິກາ ຖະ ຓາຽຖ ຽຆງຓຌໃ ຓບີຄ຺ຎະກບຍໃີຘາໍຌັື: ຏຌ຺ກາຌປຼຌ, ຓາຈຉະຊາຌບາຆຍີ, ທິ ີກາຌທຈັຏຌ຺ ຖະ ກາຌ ກທຈຘບຍ ຖະ ປບຄປຍັຏຌ຺ກາຌປຼຌ ຈງກາຌກທຈຘບຍທາຓປູໄຖະ ຎະຘຍ຺ກາຌຌຌັໄຓຌໃ ຓີ ກາຌກທຈຘບຍຍຍກາຌຌາໍເຆຖໄ ະຍຍ຺ຘະຘຓ຺ໜທໃ ງກຈິ ຽຑໃືບເນຏໄ ຉໄູ ບໄ ຄກາຌຼຍບຌຌາໍຏຌ຺ກາຌຘກຶ ຘາຓາຌາໍ ເຆໄ ຄັເຌຖະຍຍ຺, ຌບກຖະຍຍ຺ ຖະ ຉາຓບຈັະງາແຘ ຽຑໃືບຼຍບຌຽຎັຌໜໃທງກິຈ ຖະ ຘາຓາຈຽກຍັຘະຘຓ຺ແຈເໄຌກາຌຘຶກຘາທຆິ າຆຍີໃີຘຄູ ຂຌຶໄ ຈງຓໜີ ທໃ ງຄາຌກາຄຂບຄຖຈັຊະຍາຌ ຽຎັຌຏຽໄູຍໃິຄງຄຈູ ຖ. ຘທໃ ຌຏຌ຺ກາຌຘຶກຘາຈາໄຌຎຈັແຽຄໃບືຌແຂກາຌຼຍບຌຓາຈຉະຊາຌຘີຓືປຄ ຄາຌຽຑໃືບຌຸ ທຈຸ ິກາຌຘຶກຘາເຌຘະຊາຌກາຌຘຶກຘາເຌຈາໄຌກາຌບະຆີທະຘຶກຘາຑຍ຺ທາໃ ຓີ4 ຎຈັ ແໃີຓີທາຓຘາໍຑຌັກຌັື: ຈາໄຌກາຌຍໍຖິນາຌຘູຌຑຈັະຌາຘີຓືປຄຄາຌ, ທາຓປທໃ ຓຓຂືບຄກຓ຺ ຑຈັະຌາຘີຓືປຄຄາຌກຍັໜໃທງຄາຌຉຌ຺ໄ ຘຄັກຈັ, ທາຓຑໄບຓຂບຄຘະຊາຍຌັກາຌຘຶກຘາກາຌບະ ຆີທະຘຶກຘາ, ທາຓຑບໄ ຓຂບຄຘະຊາຌຎະກບຍຸຖະກິຈ ຖະ ທາຓຑບໄ ຓຂບຄບາາຌຏໄຘູ ບຌ
32 ຖະ ກາຌກາໍຌຈ຺ປຍູ ຍຍກາຌຼຍບຌຓາຈຉະຊາຌຘີຓືປຄຄາຌຽຑໃືບຸຌທຸຈິກາຌຘຶກຘາເຌ ຘະຊາຌກາຌຘຶກຘາເຌຈາໄຌກາຌບະຆີທະຘຶກຘາຽນັຌທາໃ ໜທໃ ງຄາຌຂບຄຖຈັຽຎັຌໜທໃ ງຄາຌໃີກຼໃ ທ ຂບໄ ຄຘາໍຌັເຌກາຌຎະຘາຌຘຓ຺ຍ຺ກຍັຘະຊາຌກາຌຘຶກຘາຉາໃ ຄໂເຌກາຌກາຌກາໍຌຈ຺ປຍູ ຍຍກາຌ ຼຍບຌຓາຈຉະຊາຌຘີຓືປຄຄາຌຽຑໃືບຌຸ ທຈຸ ິກາຌຘຶກຘາເຌຘະຊາຌກາຌຘຶກຘາເຌຈາໄຌກາຌບະ ຆີທະຘຶກຘາຽຑໃືບຑຈັະຌາຘີຓືປຄຄາຌເຌຈາໄຌກັຘະທິຆາຆີຍ, ກັຘະຆີທິຈ ຖະ ກັຘະທິຆາ ຽຘຖີ(ບະຌແຸ ຆ ຕາຓທະຖຄັກຌູ , 2013). າກກາຌຍ຺ທຌຍຈ຺ຌ຺ໄ ທາໄໃີກຼໃ ທຂບໄ ຄຽນັຌທາໃ ຍຈ຺ຌ຺ໄ ທໄາໃີກຼໃ ທຂບໄ ຄຓຌໃ ຓຘີໃທຌ ກຼໃ ທຂບໄ ຄກຍັກາຌຘຶກຘາ ຈງຓຌີກັທຆິ າກາຌນົາງາໃ ຌແຈຓໄ ກີາຌຘຶກຘາກຼໃ ທກຍັກາຌຑຈັະຌາຘີຓື ປຄຄາຌຉກໃ າຌຘຶກຘາຂບຄຏຘໄູ ຶກຘາຓຌໃ ຘຶກຘາກຼໃ ທກຍັກາຌຎຍັຎຄຸ ຌຸ ຌະຑາຍກາຌຑຈັະຌາຘີຓື ປຄຄາຌຆາທໜຸໃຓດູໃຘູຌຐຶກບຍ຺ປຓ຺ທິຆາຆີຍ ກຓ຺ຑຈັະຌາທິຆາຆີຍຘູຌກາຄຆາທ ໜຸໃຓຎະຆາຆຌ຺ ຎະຉິທຈັຖາທ, ຆໃຄຶງຄັຍໃໍຌັຽນັຌທາໃ ຓຌີກັທຆິ າກາຌາໃ ຌເຈຘຶກຘາກຼໃ ທກຍັຍຌັນາຈຄໃັກາໃ ທ. 4. ຂບຍຽຂຈຌທທາຓຈິກາຌຘກຶຘາ າກກາຌຍ຺ທຌຽບກະຘາຌ ຖະ ຌທທາຓິຈ, ິຈຘະຈີຖະ ຍຈ຺ຌ຺ໄທາໄໃີກຼໃ ທຂບໄ ຄ ກຍັກາຌຘຶກຘາຄັໄຌີໄຽນັຌທາໃ ຓຽີບກະຘາຌ ຖະ ຌທທາຓິຈ, ິຈຘະຈີຖະ ຍຈ຺ຌ຺ໄທາໄນົາງ າໃ ຌໃີຽນັຌທາໃ ກຼໃ ທຂບໄ ຄກຍັກາຌຘຶກຘາຂບຄຏຘໄູ ຶກຘາ ຉກໃ ຍໍ ໃໍຎາກຈ຺ຽນັຌທາໃ ກາຌຘຶກຘາໃີກຼໃ ທຂບໄ ຄ ກຍັກາຌຑຈັະຌາຘີຓືປຄຄາຌຆາທໜຸໃຓຈງກຄ຺ ຈງຘະຽຑາະຓຌໃ ກາຌຘຶກຘາຑາງເຌຎະຽຈ. ຉຽໃ ຊຄິດາໃ ຄເຈກຉໍ າຓ ຏຘໄູ ຶກຘາແຈຎໄ ະງກຸ ຽບ຺າຽຌບືໄ ເຌຂບຄຽບກະຘາຌ ຖະ ຌທທາຓິຈ, ິຈຘະ ຈີ, ຌະງຍາງ ຖະ ຍຈ຺ຌ຺ໄທາໄໃີກຼໃ ທຂບໄ ຄ ໃີຘາໍຌັຓຌໃ ຏຘໄູ ຶກຘາແຈກໄ າໍຌຈ຺ຽບ຺າຈາໄຌຍຸກະຖາ ກບຌ ນົືຐູ ຶກ, ນົກັຘຈູ ຐຶກບຍ຺ປຓ຺, ທິີກາຌຐຶກບຍ຺ປຓ຺ ຖະ ຌກັຐຶກບຍ຺ປຓ຺. ຓາຎະງຸກຽຎັຌຂບຍ ຽຂຈຌທທາຓິຈເຌກາຌຘຶກຘາຄັໄຌີໄຈຄໃັຖຸຓໃ ຌ:ີໄ
33 5. ທາຓໝາງຂບຄາໍຘຍັຘະຽຑາະໃີຌາໍເຆເໄຌກາຌຘກຶຘາ ກາຌຑຈັະຌາຘີຓືປຄຄາຌ ໝາງຽຊິຄ ກາຌງກ຺ຖະຈຍັຘີຓືປຄຄາຌຆາທໜຸໃຓດູໃຘຌູ ຉາໃ ຄໂກຓ຺ ຑຈັະຌາທຆິ າຆຍີຆາທໜຸຓໃ ຘຌູ ກາຄຆາທໜຸຓໃ ຎະຆາຆຌ຺ຎະຉິທຈັຖາທ. 1. ຽຑຈ 2. ບາງຸ 3. ຖະຈຍັກາຌຘກຶຘາ 4. ຘາຂາປຼຌ 5. ຘຌູ ຐຶກບຍ຺ປຓ຺ ຘະຑາຍກາຌຈັຉຄັໄຎະຉິຍຈັທຼກຄາຌຑຈັະຌາ ຘີຓືປຄຄາຌ - ນົກັຘຈູ ຐຶກບຍ຺ປຓ຺ - ຈາໄຌຍກຸ ະຖາກບຌ ນົືຐູ ຶກ - ທິ ີກາຌຐຶກບຍ຺ປຓ຺ - ຈາໄຌຘໃິຄບາໍຌທງທາຓຘະຈທກ ທາຓຉບໄ ຄກາຌເຌກາຌຑຈັະຌາຌຸ ຌະຑາຍຘີຓືປຄຄາຌຂບຄຆາທໜຸຓໃ - ນົກັຘຈູ ຐຶກບຍ຺ປຓ຺ - ຈາໄຌຍກຸ ະຖາກບຌ ນົືຐູ ຶກ - ທິ ີກາຌຐຶກບຍ຺ປຓ຺ - ຈາໄຌຘໃິຄບາໍຌທງທາຓຘະຈທກ - ຌກັຐຶກບຍ຺ປຓ຺ ຌທາຄເຌກາຌຎຍັຎຄຸ ຌຸ ຌະຑາຍທຼກຄາຌ ຑຈັະຌາຘີຓືປຄຄາຌຆາທໜຸຓໃ - ນົກັຘຈູ ຐຶກບຍ຺ປຓ຺ - ຈາໄຌຍກຸ ະຖາກບຌ ນົືຐູ ຶກ - ທິ ີກາຌຐຶກບຍ຺ປຓ຺ - ຈາໄຌຘໃິຄບາໍຌທງທາຓຘະຈທກ - ຌກັຐຶກບຍ຺ປຓ຺
34 ຘະຑາຍກາຌຈັຉຄັໄຎະຉິຍຈັທຼກຄາຌຑຈັະຌາຘີຓືປຄຄາຌ ໝາງຽຊິຄ ຘະຑາຍກາຌຈັຉຄັໄ ຎະຉິຍຈັທຼກຄາຌກາຌຑຈັະຌາຘີຓືປຄຄາຌ, ຽຆໃິຄຎະກບຍຓ: ີຈາໄຌຍຸກະຖາກບຌ ນົືຐູ ຶກ, ນົກັ ຘຈູ ຐຶກບຍ຺ປຓ຺, ຘໃືກາຌປຼຌ-ກາຌຘບຌ ຖະ ຌກັຐຶກບຍ຺ປຓ຺. ທາຓຉບໄ ຄກາຌຑຈັະຌາ ໝາງຽຊຄິ ທາຓຉບໄ ຄກາຌຂບຄປຄຄາຌເຌກາຌຑຈັະຌາຘີຓືປຄ ຄາຌຂບຄຆາທໜຸຓໃ ຓີທາຓຉບໄ ຄກາຌຑຈັະຌາຈາໄຌຉຈັນງິຍ, ຽຘີຓຘທງ, ຎຄຸ ຉຄໃ , ບຓຑິທຽຉີ-ແບີ ຖະ ຆາໃ ຄກຌ຺ກັ. ຸຌຌະຑາຍຘີຓືປຄຄາຌ ໝາງຽຊິຄ ປຄຄາຌຆາທໜຸຓໃ ໃີຓຘີິຓືໃີຓີຌຸ ຌະຑາຍຈີເຌຈາໄຌຉາໃ ຄໂ ຘາຓາຈຌາໍເຆແໄຈເໄຌຘຄັຓ຺ ຖະ ຘາຓາຈຉບຍຘະໜບຄກຍັທາຓຉບໄ ຄກາຌຂບຄຘຄັຓ຺ຎຈັຍຸ ຌັແຈ.ໄ ຸຌຌະຑາຍທຼກຄາຌຑຈັະຌາຘີຓືປຄຄາຌ ໝາງຽຊຄິ ປຄຄາຌຆາທໜຸຓໃ ໃີຏາໃ ຌກາຌຐຶກບຍ຺ປຓ຺ ຖະ ແຈຓໄ າຈຉະຓາຈຊາຓຌຸ ຌະຑາຍປຄຄາຌໃີຘຌູ ກາຄຆາທໜຸຓໃ ຎະຆາຆຌ຺ຎະຉິທຈັຖາທ ຖະ ຘາ ກຌ຺ທາຄບບກ. ຈາໄຌຍຸກະຖາກບຌ ນົື ຐູ ືກ ໝາງຽຊຄິ ຌກັທິ ະງາກບຌໃີຓາຐຶກບຍ຺ປຓ຺ເນໄ ປຄຄາຌຆາທໜຸຓໃ ດູໃຘຌູ ຉາໃ ຄໂໃີຂຶໄຌກຍັຉາໃ ຄໂກຓ຺ຑຈັະຌາທິຆາຆີຍຆາທໜຸຓໃ ຘຌູ ກາຄຆາທໜຸຓໃ ຎະຆາຆຌ຺ຎະຉິທຈັຖາທ ຆໃຄຶຍກຸ ະຖາກບຌຽນໃົ຺ຌຉີໄ ບໄ ຄຓີທາຓປ,ູໄ ທາຓຘາຓາຈຑຼຄຑໍກຍັທາຓກຍັນົກັຘຈູ ໃີຘບຌ, າໍຌທຌຍກຸ ະຖາກບຌເຌກາຌຘິຈຘບຌຓຌໃ ຓີທາຓຑໄບຓຄັຈາໄຌຎະຖິຓາຌ ຖະ ຸຌຌະຑາຍ. ຖທຓຽຊິຄ ທາຓຘາຓາຈຈາໄຌຑາຘາຉາໃ ຄຎະຽຈ ຖະ ແບີ. ນົກັຘຈູ ກາຌຐຶກບຍ຺ປຓ຺ ໝາງຽຊິຄ ນົກັຘຈູ ໃີເຆຐໄ ຶກບຍ຺ປຓ຺ຽຑໃືບຑຈັະຌາຘີຓືປຄຄາຌຆາທໜຸຓໃ ຉາຓຘຌູ ຉາໃ ຄໂໃີຂຶໄຌກຍັກຓ຺ຑຈັະຌາທິຆາຆີຍຆາທໜຸຓໃ ຘຌູ ກາຄຆາທໜຸຓໃ ຎະຆາຆຌ຺ຎະຉິທຈັຖາທໃີຓີ ຽຌບືໄ ເຌຂບຄນົກັຘຈູ ທາຓຓຸ ກາຌຌາໍ ເຆເໄຌຘຄັຓ຺ ຈງປຍັຎະກຌັຈາໄຌຘີຓືປຄຄາຌຽຆໃັຌ ຆາໄຄຽຘີຓ ຘທງ, ຆາໃ ຄຎຄຖຈ຺, ຑາຘາຉາໃ ຄຎະຽຈ ຖະ ຈາໄຌກາຌຉຈັນງິຍ. ທິີກາຌຐຶກບຍ຺ປຓ຺ ໝາງຽຊຄິ ທິ ີກາຌຐຶກບຍ຺ປຓ຺ຽຑໃືບຑຈັະຌາຘີຓືປຄຄາຌຆາທໜຸຓໃ ຉາຓຘຌູ ຉາໃ ຄໂໃີຂຌຶໄ ກຍັຉາໃ ຄໂກຓ຺ຑຈັະຌາທຆິ າຆຍີຆາທໜຸຓໃ ຘຌູ ກາຄຆາທໜຸຓໃ ຎະຆາຆຌ຺ຎະຉິທຈັຖາທ, ຆໃຶຄຓີ ທາຓຑບໄ ຓ ຖະ ຍ຺ຊທໄຌຈ,ີ ຓີທາຓຌັຘະແໝຊກືຉາຓນົກັຘຈູ ກາຌຐຶກບຍ຺ປຓ຺. ຌກັຐຶກບຍ຺ປຓ຺ ໝາງຽຊິຄ ປຄຄາຌຆາທໜຸຓໃ ໃີຽຂ຺ໄາປທໃ ຓຐຶກບຍ຺ປຓ຺ດູໃຘຌູ ຉາໃ ຄໂໃີຂຶໄຌກຍັຉາໃ ຄໂ ກຓ຺ຑຈັະຌາທິຆາຆີຍຆາທໜຸຓໃ ຘຌູ ກາຄຆາທໜຸຓໃ ຎະຆາຆຌ຺ຎະຉິທຈັຖາທໃີຓີທາຓຽບ຺າເເຘຉໃ ໃໍກາຌ ຐຶກບຍ຺ປຓ຺ຽຎັຌດາໃ ຄຈ,ີ ທາຓຘຌ຺ເເຌກາຌຐຶກທຆິ າຆຍີ ຖະ ຏຌ຺ກາຌປຼຌຈີນົືຍໃໍຈ.ີ ຌທາຄ ໝາງຽຊິຄ ຌທາຄເຌກາຌຎຍັຎຸຄກາຌຈັຉຄັໄຎະຉິຍຈັທຼກຄາຌກາຌຑຈັະຌາຘີຓື ປຄຄາຌດູໃຉາໃ ຄໂກຓ຺ຑຈັະຌາທິຆາຆີຍຆາທໜຸໃຓ ຘູຌກາຄຆາທໜຸໃຓຎະຆາຆຌ຺ຎະຉິທຈັຖາທ ຽຆໃິຄ
35 ຎະກບຍຓນີົກັຘຈູ ກາຌຐຶກບຍ຺ປຓ຺ຘີຓືປຄຄາຌ, ຌກັຐຶກບຍ຺ປຓ຺, ຐູ ືກ, ທິີກາຌຐຶກ, ຘະຊາຌໃີຖະ ຘໃິຄທຈຖບໄ ຓ, ກາຌຎະຽຓຌີຖະຍຍ຺ກາຌຐຶກ ຖະ ກາຌຎະຆາຘາໍຑຌັທຼກຄາຌກາຌຑຈັະຌາຘີຓືປຄ ຄາຌແທໜຸຓໃ . ບາາຌຘະຊາຌໃີໝາງຽຊິຄ ຽຂຈບາາຌຘະຊາຌໃີຉາໃ ຄໂເຌຘະຊາຌໃີຐຶກບຍ຺ປຓ຺ຽຆໃັຌ າຄ ຽຂ຺ໄາ-າຄບບກ, ຍບໃ ຌບຈຖຈ຺, ນບໄ ຄຐຶກບຍ຺ປຓ຺, ນບໄ ຄຈ຺ຖບຄ, ນບໄ ຄຘະຓຈຸ ນບໄ ຄຌາໍໄ ຖະ ຘະຊາຌໃີຏກັຏບໃ ຌ. ຘໃິຄບາໍ ຌທງທາຓຘະຈທກ ໝາງຽຊິຄ ຘໃິຄທຈຖໄບຓ ຖະ ຘໃິຄບາໍ ຌທງທາຓຘະຈທກເຌ ກາຌຈາໍຽຌຌີ, ກາຌຐຶກບຍ຺ປຓ຺, ຄຘາໄຄ ຖະ ຽຌບືໄ ເຌນົກັຘຈູ , ກາຌຈັກາຌຐຶກບຍ຺ປຓ຺ ຖະ ຍຸກ ະຖາກບຌ: ຐູ ຶກ ຖະ ຌກັຐຶກບຍ຺ປຓ຺. ູຐຶກ ຖະ ຌກັຐຶກບຍ຺ປຓ຺ ໝາງຽຊິຄ ບາາຌຘບຌ ນົືຏໄຓູ າຐຶກບຍ຺ປຓ຺ເນຌໄ ກັປຼຌ ທຌຓີ ທາຓປຘູໄ ະຽຑາະຈາໄຌ, ຓີທາຓຆາໍຌາຌກາຌຈາໄຌຈໃຄັກາໃ ທດໃາຄໄ ຄິ, ຽຎັຌຍຸກຌ຺ຓຖີະຍຼຍທິແຌ, ກາຌຽທ຺ໄາາຈ,ີ ກາຌຂຌຶໄ ນບໄ ຄຘບຌຌັຽທຖາ. ກາຌຎະຽຓຌີຏຌ຺ ໝາງຽຊຄິ ກາຌຎະຽຓຌີຌຸ ຌະຑາຍກາຌຑຈັະຌາຘີຓືປຄຄາຌເຌຈາໄຌຉາໃ ຄໂ ຂບຄກຓ຺ຑຈັະຌາທຆິ າຆຍີຆາທໜຸຓໃ ຘຌູ ກາຄຆາທໜຸຓໃ ຎະຆາຆຌ຺ຎະຉິທຈັຖາທ.
36 ຑາກ ີ III ທ ິ ີ ກາຌຘກ ຶ ຘາ 1. ປຍູ ຍຍກາຌຘຶກຘາ ເຌກາຌຘຶກຘາຽຖໃືບຄກາຌຎຍັຎຸຄຸຌຌະຑາຍກາຌຑຈັະຌາຘີຓືປຄຄາຌຆາທໜຸໃຓ ດູໃຘູຌຐຶກ ບຍ຺ປຓ຺ທິຆາຆີຍຆາທໜຸຓໃ ກຓ຺ຑຈັະຌາທິຆາຆີຍຆາທໜຸຓໃ ຘູຌກາຄຆາທໜຸໃຓຎະຆາຆຌ຺ຎະຉິທຈັຖາທ ຽຎັຌກາຌຘຶກຘາເຌປຍູ ຍຍຎະຖິຓາຌ ຽຆໃຄິແຈຌໄ າໍເຆໄ ຍຍຘບຍຊາຓເຌກາຌຽກັຍກາໍຂໍຓໄ ຌູ ທາຓິຈ ຽນັຌຉໃໍກຍັກາຌຎຍັຎຄຸ ຌຸ ຌະຑາຍກາຌຑຈັະຌາຘີຓືປຄຄາຌຂບຄ 3 ຘຌູ ຐຶກບຍ຺ປຓ຺. 2. ຎະຆາກບຌ ຖະ ກ ຸ ຓໃ ຉທ຺ດາໃ ຄ 2.1 ຎະຆາກບຌ ຎະຆາກບຌໃີເຆເໄຌກາຌຘຶກຘາຄັໄຌຎີໄ ະກບຍຈທໄ ງ 3 ຑາກຘທໃ ຌ ື: ຌກັປຼຌ າກຘາຓຘູຌ າໍຌທຌ 1,053 ຌ຺, ບາາຌຘບຌ າໍຌທຌ 50 າໃ ຌ ຖະ ຏຎໄູ ະກບຍກາຌໃີຌາໍເຆໄ ປຄຄາຌໃີຽຎັຌ ຌກັປຼຌໃີຍ຺າກ 3 ຘຌູ ທຆິ າຆຍີ າໍຌທຌ 50 າໃ ຌ, ຖທຓຎະຆາກບຌຄັໝຈ຺ 1,143 ຌ຺, ງິຄ 739 ຌ຺. 2.2 ກຸຓໃ ຉທ຺ດາໃ ຄ ຉາຖາຄີ1 ຎະຆາກບຌ ຖະ ກຸຓໃ ຉທ຺ດາໃ ຄໃີຽຎັຌຌກັປຼຌ ຖ.ຈ ໜທໃ ງຄາຌ ຘູຌຐຶກບຍ຺ປຓ຺ທຆິ າຆຍີ ຎະຆາກບຌ ກຸຓໃ ຉທ຺ດາໃ ຄ 1 ຌກັປຼຌ ຘຌູ ຐຶກບຍ຺ປຓ຺ທຆິ າຆຍີຆາທໜຸຓໃ 840 231 ຘາຂາປຼຌຘູຌຈບຌຍບຘກຆາງ 156 43 ຘາຂາປຼຌຘຌູ ຈບຌຍບຘກງິຄ 57 16 ຖທຓ 1,053 290 2 ບາາຌຘບຌ ຘຌູ ຐຶກບຍ຺ປຓ຺ທຆິ າຆຍີຆາທໜຸຓໃ 21 21 ຘາຂາປຼຌຘູຌຈບຌຍບຘກຆາງ 25 25 ຘາຂາປຼຌຘຌູ ຈບຌຍບຘກງິຄ 4 4 ຖທຓ 50 50 3 ຏຎໄູ ະກບຍກາຌໃີເຆໄ ປຄຄາຌາກຉຖໃ ະ ຘູຌ ຘຌູ ຐຶກບຍ຺ປຓ຺ທຆິ າຆຍີຆາທໜຸຓໃ 25 25 ຘາຂາປຼຌຘູຌຈບຌຍບຘກຆາງ 15 15 ຘາຂາປຼຌຘຌູ ຈບຌຍບຘກງິຄ 10 10 ຖທຓ 50 50
37 າກຉາຖາຄຽນັຌທາໃ ຎະຆາກບຌໃີນົາງກທາໃ ໝູໃ ຓຌໃ ຌກັປຼຌ ຈຄໃັຌຌັໄ, ຏຘໄູ ຶກຘາໃຄຶຓກີາຌາໍ ຌທຌກຸຓໃ ຉທ຺ດາໃ ຄຈງກາຌຌາໍເຆຘໄ ຈູ ກາຌິຈແຖຂໄ ບຄ Taro YAMANE ື: n e 2 2 2 29 - ຘາໍຖຍັຌກັປຼຌຓຌໃ ແຈກໄ ຸຓໃ ຉທ຺ດາໃ ຄ 290 ຌ຺. ຘທໃ ຌບາາຌ ຖະ ຏຎໄູ ະກບຍກາຌຓຌໃ ຓີ ຎະຆາກບຌຄັໝຈ຺ ຑາກຘທໃ ຌຖະ 50 າໃ ຌ. ຘະຌຌັໄ, ຏຘໄູ ກຶຘາໃຄຶກາໍຽບ຺າຽຎັຌກຸຓໃ ຉທ຺ດາໃ ຄຄັໝຈ຺. 3. ນົຄໃ ຂຓໍໄ ຌູ , ຽໃບືຄຓ ືຖະ ທິ ີກາຌຽກຍັກາໍຂຓໍໄ ຌູ 3.1 ນົຄໃ ຂໍຓໄ ຌູ ເຌກາຌຘຶກຘາຽຖໃືບຄຎຍັຎຄຸ ຌຸ ຌະຑາຍກາຌຐຶກບຍ຺ປຓ຺ຘີຓືປຄຄາຌຆາທໜຸຓໃ ດຘູໃ ຌູ ຐຶກບຍ຺ປຓ຺ ທິຆາຆີຍ ກຓ຺ຑຈັະຌາທິຆາຆີຍ ຘຌູ ກາຄຆາທໜຸໃຓຎະຆາຆຌ຺ຎະຉິທຈັຖາທຄັໄຌີໄຏໄຘູ ຶກຘາຓຌໃ ເຆໄ ນົຄໃ ຂໍຓໄ ຌູ ເຌກາຌຘຶກຘາ 2 ນົຄໃ ືນົຄໃ ຂໍຓໄ ຌູ ຎະຊຓ຺ຓະຑຓູ ຖະ ນົຄໃ ຂໍຓໄ ຌູ ຉຸ ິງະຑຓູ . 1) ຂໍຓໄ ຌູ ຎະຊຓ຺ຓະຑຓູ ຘາໍຖຍັຂໍຓໄ ຌູ ຎະຊຓ຺ຓະຑຓູ ຌຌັໄຓຌໃ ຂໍຓໄ ຌູ ໃີແຈໄ າກກາຌຽກັຍກາໍຂໍຓໄ ຌູ ຉທ຺ຄິກຍັກຸຓໃ ຉທ຺ດໃາຄດູໃ ຘຌູ ຐຶກບຍ຺ປຓ຺ທິຆາຆີຍຆາທໜຸຓໃ ນົືຉາຓກຸຓໃ ຽຎ຺ໄາໝາງເຌກາຌກຍຍຘບຍຊາຓເນກໄ ຸຓໃ ຉທ຺ດໃາຄ າໍຌທຌຸ 390 າໃ ຌ. 2) ຂໍຓໄ ຌູ ຉຸ ິງະຑຓູ ຘາໍຖຍັຂໍຓໄ ຌູ ຉຸ ິງະຑຓູ ຓຌໃ ຂໍຓໄ ຌູ ໃີຏຘໄູ ຶກຘາແຈໄ າກກາຌຘຶກຘາເຌຉາໍຖາ, ຌທິຈ, ິຈຘະ ຈ,ີ ຌະງຍາງ, ຌຉິ ິກາໍ ຖະ ຍຈ຺ຌ຺ໄທາໄໃີກຼໃ ທຂບໄ ຄກຍັຽຖໃືບຄກາຌຎຍັຎຄຸ ຌຸ ຌະຑາຍເຌກາຌຑຈັ ະຌາຘີຓືປຄຄາຌຆາທໜຸຓໃ . 3.2 ຽໃືບຄຓ ື ຘທໃ ຌຽໃືບຄຓືໃີະຌາໍ ເຆຽໄຂ຺ໄາເຌກາຌຽກັຍກາໍຂໍຓໄ ຌູ ເຌກາຌຘຶກຘາຄັໄຌີໄຏຘໄູ ຶກຘາຓຌໃ ແຈຘໄ າໄຄ ຍຍຘບຍຊາຓຂຌຶໄ ຓາ ຈງຍຍຘບຍຊາຓຓຌໃ ຍຄໃ ບບກຽຎັຌ 3 ຑາກຘທໃ ຌ ື: ຍຍຘບຍຊາຓຘາໍຖຍັຌກັປຼຌ ຘທໃ ຌີ1 ຂໍຓໄ ຌູ ໃທ຺ແຎຂບຄຏຉໄູ ບຍຍຍຘບຍຊາຓ ຘທໃ ຌີ2 ທາຓຉບໄ ຄກາຌເຌກາຌຑຈັະຌາຘີຓືປຄຄາຌຂບຄຆາທໜຸຓໃ ດູໃຘຌູ ຐຶກບຍ຺ປຓ຺ທິຆາ ຆຍີຆາທໜຸຓໃ ກຓ຺ຑຈັະຌາທຆິ າຆຍີຆາທໜຸຓໃ ຘຌູ ກາຄຆາທໜຸຓໃ ຎະຆາຆຌ຺ຎະຉິທຈັຖາທ; ຖກັຘະຌະາໍຊາຓຽຎັຌຍຍຓາຈ ຉາຘທໃ ຌຎະຓາຌາໃ (Rating scale) 5 ຖະຈຍັຂບຄຖີຽີຈ (Likert, 1932: 55) ຖະ ຓຽີກຌເນໄ ະຌຌ ຈຄໃັຌ:ີໄ