แนวทางการบูรณาการแผนตำบล (สำหรับ ศอช.ต.)

4. คลิกแถบท่ี 4. Logic Model แผนบูรณาการการพัฒนาคุณภาพชีวิต
โดยมีเกณฑก์ ารวเิ คราะหข์ ้อมลู เพื่อการพฒั นา 5 ด้าน ประกอบด้วย

4.1 ด้านการพัฒนาดา้ นอาชีพ

ตวั ชว้ี ัดจากข้อมลู จปฐ. ตัวชวี้ ัดจากข้อมลู กชช 2 ค

19. คนอายุ 15 – 59 ปี อ่าน เขียน 4. น้าํ เพอ่ื การเกษตร
ภาษาไทย และคดิ เลขอย่างง่ายได้ 6. การมีทด่ี ินทำ�กนิ
20. คนอายุ 15 – 59 ปี มีอาชีพและ 8. การมงี านท�ำ
รายได้ 9. การท�ำ งานในสถานประกอบการ
21. คนอายุ 60 ปีขึ้นไป มีอาชีพและมี 14. การได้รับประโยชน์จากการมีสถานท่ี
รายได้ ทอ่ งเทยี่ ว
23. ครัวเรอื นมีการเก็บออมเงนิ 26. คุณภาพดิน
27. การใช้ประโยชนท์ ด่ี ิน
28. คณุ ภาพน้ํา

แนวทางการบรู ณาการแผนพัฒนาตำ�บล (สำ�หรบั ศอช.ต.) 49

4.2 สารสนเทศเพอ่ื การจัดการทุนของชุมชน

ตัวชว้ี ัดจากข้อมลู จปฐ. ตวั ช้วี ัดจากข้อมลู กชช 2 ค

23. ครัวเรอื นมีการเก็บออมเงนิ 1. ถนน
26. ค นอายุ 6 ปีข้ึนไป ปฏิบัติกิจกรรม 2. นํ้าด่ืม
ทางศาสนาอย่างน้อย สัปดาห์ละ 1 3. นํ้าใช้
ครงั้ 4. นา้ํ เพือ่ การเกษตร
27. ผสู้ งู อายุ ไดร้ บั การดแู ลจากครอบครวั 5. การไฟฟา้
ชมุ ชน ภาครัฐหรอื เอกชน 6. การมที ด่ี ินทำ�กิน
28. ผ ู้พิการ ได้รับการดูแลจากครอบครัว 7. การตดิ ต่อสอ่ื สาร
ชุมชน ภาครฐั หรือเอกชน 10. ผลผลิตจากการทำ�นา
11. ผลผลิตจากการทำ�ไร่
12. ผลผลติ จากการทำ�การเกษตรอ่นื  ๆ
13. การประกอบอตุ สาหกรรมในครวั เรอื น
14. ก ารได้รับประโยชน์จากการมีสถานท่ี
ทอ่ งเทีย่ ว
18. ระดบั การศกึ ษาของประชาชน
23. การเข้าถงึ แหลง่ เงนิ ทุน

4.๓ สารสนเทศเพ่ือจดั การความเส่ียงของชมุ (ภูมิคุม้ กนั )

ตวั ช้วี ดั จากขอ้ มูล จปฐ. ตัวชีว้ ัดจากข้อมลู กชช 2 ค

1. เด็กแรกเกิดมีนํ้าหนัก 2,500 กรัม 15. ความปลอดภัยในการท�ำ งาน
ขึน้ ไป 16. การปอ้ งกันโรคตดิ ต่อ
2. เ ด็กแรกเกิด ได้กินนมแม่อย่างเดียว 17. การกฬี า
อย่างน้อย 6 เดือนแรกติดต่อกัน 29. การปลูกปา่ หรือไม้ยืนต้น
3. เ ด็กแรกเกิดถึง 12 ปี ได้รับวัคซีน 30. การจัดการสภาพสิง่ แวดล้อม
ป้องกันโรคครบตามตารางสร้างเสริม 31. ความปลอดภัยจากยาเสพติด
ภูมคิ ุม้ กนั โรค 32. ความปลอดภยั จากภยั พิบัติ
4. ครัวเรือนกินอาหารถูกสุขลักษณะ 33. ความปลอดภยั จากความเสย่ี งในชมุ ชน
ปลอดภยั และไดม้ าตรฐาน

50 แนวทางการบูรณาการแผนพฒั นาตำ�บล (สำ�หรบั ศอช.ต.)

ตวั ช้ีวัดจากขอ้ มลู จปฐ. ตวั ชี้วัดจากขอ้ มลู กชช 2 ค
5. ค รัวเรือนมีการใช้ยาเพื่อบำ�บัด

บรรเทาอาการเจ็บป่วยเบื้องต้นอย่าง
เหมาะสม
6. คนอายุ 35 ปีข้ึนไป ได้รับการตรวจ
สุขภาพประจ�ำ ปี
7. ค นอายุ 6 ปีขึ้นไป ออกกำ�ลังกาย
อยา่ งนอ้ ยสปั ดาหล์ ะ 3 วนั  ๆ ละ 30
นาที
8. ค รัวเรือนมีความมั่นคงในท่ีอยู่อาศัย
และบา้ นมีสภาพคงทนถาวร
11. ครัวเรือนมีการจัดบ้านเรือนเป็น
ระเบียบเรียบร้อย สะอาด และถูก
สุขลักษณะ
12. ครัวเรือนไม่ถูกรบกวนจากมลพิษ

13. ครวั เรอื นมกี ารปอ้ งกนั อบุ ตั ภิ ยั และภยั
ธรรมชาติอย่างถูกวิธี
14. ค รวั เรอื นมคี วามปลอดภยั ในชวี ติ และ
ทรพั ยส์ ิน
15. เ ด็กอายุ 3 – 5 ปีได้รับบริการเลย้ี งดู
เตรยี มความพรอ้ มกอ่ นวยั เรยี น
16. เ ด็กอายุ 6 – 14 ปี ได้รับการศึกษา
ภาคบังคบั 9 ปี
17. เด็กจบช้ัน ม.3 ได้เรียนต่อช้ัน ม.4
หรือเทียบเท่า
18. คนในครัวเรือนท่ีจบการศึกษาภาค
บังคับ 9 ปี ท่ีไม่ได้เรียนต่อและยัง
ไม่มีงานทำ�ได้รับการฝึกอบรมด้าน
อาชีพ

แนวทางการบรู ณาการแผนพัฒนาตำ�บล (สำ�หรบั ศอช.ต.) 51

ตวั ชวี้ ดั จากขอ้ มูล จปฐ. ตวั ชีว้ ดั จากข้อมลู กชช 2 ค
19. คนอายุ 15 – 59 ปี อ่าน เขียน

ภาษาไทยและคดิ เลขอย่างง่าย
24. คนในครัวเรือนไมด่ มื่ สุรา
25. คนในครัวเรอื นไมส่ บู บหุ ร่ี
31. ครอบครวั มคี วามอบอนุ่

4.4 สารสนเทศเพอ่ื แก้ไขปญั หาความยากจน

ตวั ช้วี ัดจากข้อมูล จปฐ. ตัวชี้วัดจากขอ้ มูล กชช 2 ค

19. ค นอายุ 15 – 59 ปี อ่าน เขียน 1. ถนน
ภาษาไทย และคดิ เลขอยา่ งง่ายได้ 7. การตดิ ต่อสอ่ื สาร
20. คนอายุ 15 – 59 ปี มีอาชีพและ 10. ผลผลิตจากการท�ำ นา
รายได้ 11. ผลผลติ จากการท�ำ ไร่
21. ค นอายุ 60 ปีข้ึนไป มีอาชีพและ 12. ผลผลติ จากการทำ�การเกษตรอ่ืน ๆ

มีรายได้ 18. ระดบั การศึกษาของประชาชน
22. ร ายไดเ้ ฉลย่ี ของคนในครัวเรอื นตอ่ ปี 19. อัตราการเรยี นต่อของประชาชน
20. การไดร้ บั การศกึ ษา
23. การเขา้ ถึงแหล่งเงินทนุ

4.5 สารสนเทศเพอื่ การบริหารจัดการชุมชน

ตัวชว้ี ัดจากข้อมลู จปฐ. ตวั ชีว้ ัดจากข้อมลู กชช 2 ค

9. ค รัวเรือนมีน้ําสะอาดสำ�หรับดื่มและ 14. ก ารได้รับประโยชน์จากการมีสถานที่
บริโภคเพียงพอตลอดปี อย่างน้อย ทอ่ งเท่ยี ว
คนละ 5 ลติ รต่อวัน 21. การมีส่วนร่วมของชมุ ชน
10. ค รัวเรือนมีน้ําใช้เพียงพอตลอดปี 22. การรวมกลมุ่ ของชมุ ชน
อย่างนอ้ ยคนละ 45 ลิตรต่อวนั 24. การเรยี นรูโ้ ดยชุมชน
11. ครัวเรือนมีการจัดบ้านเรือนเป็น 25. การได้รับความคมุ้ ครองทางสงั คม
ระเบียบเรียบร้อย สะอาด และถูก 27. การใช้ประโยชน์ท่ีดนิ
สุขลกั ษณะ 29. การปลูกปา่ หรอื ไมย้ นื ต้น

52 แนวทางการบรู ณาการแผนพัฒนาตำ�บล (สำ�หรับ ศอช.ต.)

ตวั ช้วี ัดจากข้อมลู จปฐ. ตัวชว้ี ดั จากข้อมลู กชช 2 ค
12. ครัวเรือนไมถ่ กู รบกวนจากมลพิษ
14. ค รวั เรอื นมคี วามปลอดภยั ในชวี ติ และ

ทรพั ยส์ นิ
26. คนอายุ 6 ปีข้ึนไป ปฏิบัติกิจกรรม

ทางศาสนาอย่างน้อยสัปดาห์ละ
1 คร้งั
27. ผ สู้ งู อายุ ไดร้ บั การดแู ลจากครอบครวั
ชุมชน ภาครัฐ หรอื ภาคเอกชน
28. ผ ู้พิการ ได้รับการดูแลจากครอบครัว
ชมุ ชน ภาครัฐ หรอื ภาคเอกชน
29. ผู้ป่วยโรคเร้ือรัง ได้รับการดูแลจาก
ครอบครัว ชุมชน ภาครัฐ หรือภาค
เอกชน
30. ครัวเรือนมีส่วนร่วมทำ�กิจกรรม
สาธารณะเพ่ือประโยชน์ของชุมชน
หรอื ทอ้ งถนิ่

●●การวิเคราะห์ข้อมูลโดยใช้เคร่ืองมือระบบบริหารจัดการข้อมูลการพัฒนาคน
แบบชีเ้ ปา้ (Thai People Map and Analytics Platform: TPMAP)

TPMAP หรือ Thai People Map and Analytics Platform คือระบบ
Big Data ของภาครัฐท่ีสามารถระบุได้ว่าคนจนน้ันอยู่ท่ีไหน มีปัญหาในมิติอะไรบ้าง
เช่น การศึกษา สุขภาพ ความเป็นอยู่ การเข้าถึงบริการรัฐ การเงิน ซ่ึงข้อมูลท่ีได้
จะเป็นประโยชน์กับผู้กำ�หนดนโยบายและหน่วยงานแก้ไขปัญหาในพื้นท่ีให้สามารถ
ออกนโยบายแกป้ ัญหาได้ตรงจดุ

แนวทางการบูรณาการแผนพฒั นาตำ�บล (สำ�หรบั ศอช.ต.) 53

รายละเอียดดชั นี ๕ มติ ิ TPMAP

17 ตัวชว้ี ดั
“ดชั นี 5 มติ ิ TPMAP”

  ด้านสขุ ภาพ มี 4 ตวั ช้ีวัด   ดา้ นรายได้ มี 3 ตัวชวี้ ดั

1. เด็กแรกเกิดมนี ํา้ หนัก 2,500 กรัมขึน้ ไป 20. คนอายุ 15-59 ปี มอี าชพี และรายได้
4. ครวั เรอื นกนิ อาหารถูกสุขลักษณะ ปลอดภยั และได้มาตรฐาน 21. คนอายุ 60 ปี ข้ึนไป มีอาชีพและรายได้
5. ครัวเรือนมีการใช้ยาเพื่อบำ�บัด บรรเทาอาการเจบ็ ป่วยเบื้องต้น 22. รายไดเ้ ฉลีย่ ของคนในครวั เรอื นต่อปี

อยา่ งเหมาะสม
7. คนอาย ุ 6 ปขี ึ้นไป ออกกำ�ลังกายอย่างนอ้ ยสปั ดาหล์ ะ 3 วัน

วนั ละ 30 นาที

  ดา้ นความเป็นอยู่ มี 4 ตวั ชว้ี ัด   ด้านการเขา้ ถึงบรกิ ารรฐั มี 2 ตวั ช้วี ดั

8. ครัวเรอื นมคี วามม่นั คงในทีอ่ ยู่อาศัย และบ้านมีสภาพคงทนถาวร 27. ผู้สงู อาย ุ ได้รับการดแู ลจากครอบครวั
9. ครวั เรือนมีน้ําสะอาดส�ำ หรับด่มื และบริโภคเพียงพอตลอดปอี ย่าง ชุมชน ภาครฐั หรอื ภาคเอกชน

นอ้ ยคนละ 5 ลติ รต่อวนั 28. ผพู้ กิ าร ได้รับการดแู ลจากครอบครวั ชมุ ชน
10. ครวั เรือนมีนาํ้ ใชเ้ พียงพอตลอดปี อย่างนอ้ ยคนละ 45 ลิตรตอ่ วนั ภาครัฐ หรอื ภาคเอกชน
11. ครวั เรือนมกี ารจดั การบ้านเรอื นเปน็ ระเบยี บเรยี บรอ้ ย สะอาด

และถกู สขุ ลกั ษณะ

  ด้านการศกึ ษา มี 4 ตัวชีว้ ัด

15. เดก็ อายุ 3-5 ปี ได้รบั บรกิ ารเล้ียงดเู ตรยี มความพรอ้ มก่อนวยั เรยี น
16. เดก็ อายุ 6-14 ปี ไดร้ บั การศกึ ษาภาคบงั คบั 9 ปี
17. เด็กจบชัน้ ม.3 ไดเ้ รยี นต่อชน้ั ม.4 หรือเทยี บเทา่
19. คนอายุ 15-59 ปี อ่าน เขยี นภาษาไทย และคิดเลขอย่างง่ายได้

54 แนวทางการบรู ณาการแผนพัฒนาตำ�บล (สำ�หรับ ศอช.ต.)

การวเิ คราะห์พื้นที่ โดยใช้ TPMAP

แนวทางการบูรณาการแผนพฒั นาตำ�บล (สำ�หรบั ศอช.ต.) 55

ขน้ั ท่ี ๓ การจดั ท�ำ แผนพัฒนาตำ�บล

นำ�ข้อมูลท่ัวไปและข้อมูลท่ีเจาะลึกแต่ละด้าน เช่น ทุนชุมชน ท้ังที่เป็นเงิน
และไมใ่ ชเ่ งนิ ธรุ กจิ ชมุ ชนวฒั นธรรมชมุ ชน สขุ ภาพคน ฯลฯ ของแตล่ ะหมบู่ า้ น/ชมุ ชน
มารวบรวมเป็นข้อมูลระดับตำ�บล เพื่อใช้ในการวิเคราะห์ จุดอ่อน จุดแข็ง โอกาส
และข้อจำ�กัดของชุมชนให้มีความแม่นยำ� ชัดเจน สามารถนำ�มากำ�หนดทิศทาง/
เป้าหมายการพัฒนาได้อย่างเหมาะสมกับบริบทของตำ�บล สำ�หรับการวางแผน
แก้ไขปัญหาเพ่ือจดั ทำ�แผนพฒั นาต�ำ บล มรี ายละเอียดการด�ำ เนนิ งาน ดังนี้

56 แนวทางการบรู ณาการแผนพฒั นาตำ�บล (สำ�หรบั ศอช.ต.)

๑. วิเคราะห์หมู่บ้าน/ชุมชน โดยนำ�ข้อมูลพื้นฐานหมู่บ้าน/ชุมชนและข้อมูล
พน้ื ฐานของครวั เรอื น มาวเิ คราะห์ เพอ่ื ใหร้ วู้ า่ ในต�ำ บลมที รพั ยากรอะไรบา้ ง ทเ่ี กย่ี วขอ้ ง
กบั ปัญหาทตี่ ้องการแก้ไข

ตวั อย่างการวเิ คราะห์ปัญหาทมี่ กั เกดิ ข้นึ

ปัญหา สาเหตุ แนวทางแกไ้ ข

เกษตรกรขายผลผลิต  ผ ลผลิตทางการเกษตร  ศ กึ ษาดงู านจากแหลง่ ผลติ ​
ทางการเกษตรไม่ได้ ไมไ่ ด้คณุ ภาพ ผลผลิตทางการเกษตร
ราคา  ข าดช่องทางการตลาด ในที่อนื่  ๆ
 พ ฒั นา/แปรรปู ผลติ ภณั ฑ์
 ส ่งเสริมการขายผลผลิต
ผา่ นชอ่ งทางออนไลน์

๒. การคน้ หา โอกาส และแนวทางแกไ้ ขปญั หา สามารถใชข้ อ้ มลู พน้ื ฐานของ
ครวั เรอื น วเิ คราะหค์ ณุ ภาพชวี ติ ในมติ ดิ า้ นตา่ ง ๆ เชน่ เศรษฐกจิ สงั คมและวฒั นธรรม
ด้านการเรียนรู้ด้านสุขภาวะ ฯลฯ มาเช่ือมโยงกับเป้าหมายการพัฒนาคุณภาพชีวิต
ของคนในต�ำ บล โดยน�ำ มาบรู ณาการและจดั ท�ำ เปน็ โครงการตา่ ง ๆ ตามประเดน็ ทเี่ ปน็
ปัญหารว่ มของตำ�บล ไม่ใช่รายหมบู่ ้าน

๓. การกำ�หนดทิศทางหรือเป้าหมายการพัฒนา เป็นการกำ�หนดทิศทาง​
การพฒั นาต�ำ บล ซง่ึ มที ศิ ทางระยะสน้ั ระยะกลาง หรอื ระยะยาว โดยใชข้ อ้ มลู ในการ
ค้นหาปัญหา สาเหตุ ความจำ�เป็น ความต้องการ จัดลำ�ดับและประเมินตนเอง และ
นำ�มากำ�หนดเปา้ หมายหรือทิศทางของต�ำ บล

เทคนิคการคัดเลือกและจัดล�ำ ดบั ความส�ำ คัญของปัญหา
การจัดลำ�ดับความสำ�คัญของปัญหา ให้นำ�ปัญหาแต่ละประเด็นมาพิจารณา
ตามลำ�ดับความสำ�คัญ โดยพิจารณาว่าปัญหาใดบ้างที่มีความเป็นไปได้ในการนำ�มา
แก้ไข ก่อน – หลัง จัดเรียงลำ�ดับความสำ�คัญตามเกณฑ์เบื้องต้น (Rating Scales)
จ�ำ นวน 5 เกณฑ์ ประกอบด้วย

แนวทางการบรู ณาการแผนพฒั นาตำ�บล (สำ�หรบั ศอช.ต.) 57

 ขนาดของกลุ่มคนและพ้ืนที่ท่ีได้รับผลกระทบ หมายถึง จำ�นวนคน
ที่ได้รับผลกระทบจากปัญหาน้ัน ๆ รวมไปถึงมีตำ�บลหรือหมู่บ้านท่ีได้รับผลกระทบ
จากปญั หานนั้  ๆ ในจ�ำ นวนทมี่ ากขนึ้ ปญั หานนั้  ๆ ยอ่ มทจ่ี ะไดร้ บั การพจิ ารณาจดั ล�ำ ดบั
ใหม้ ีความส�ำ คัญสงู ย่งิ ขึ้น

 ความร้ายแรงและความเร่งด่วนของปัญหา หมายถึง ปัญหาที่มี
ความรา้ ยแรง มคี วามเรง่ ดว่ นทจ่ี ะตอ้ งแกไ้ ข ถา้ ปลอ่ ยทง้ิ ไวจ้ ะเกดิ ผลเสยี หายมากยง่ิ ขน้ึ

 ความเสยี หายทจ่ี ะเกดิ ขนึ้ ในอนาคต หมายถงึ การขยายตวั ของปญั หา
ที่อาจก่อให้เกิดความเสียหายในอนาคต โดยเฉพาะปัญหาด้านสิ่งแวดล้อมและ
ทรพั ยากรธรรมชาติ

 การยอมรบั ปญั หารว่ มกนั ของชมุ ชน หมายถงึ ปญั หาทชี่ มุ ชนสว่ นใหญ่
มคี วามเหน็ พอ้ งตอ้ งกนั และตระหนกั ถงึ ปญั หานนั้  ๆ เปน็ อยา่ งดี ในทางกลบั กนั ถา้ หาก
ประชาชนในชุมชนส่วนใหญ่ ไม่ยอมรับปัญหาน้ันเป็นปัญหา การจะแก้ไขปัญหา
ก็คงทำ�ได้ไม่ง่ายนกั

 ความเป็นไปได้ในการแก้ไขปัญหา หมายถึง การแก้ไขปัญหานั้น ๆ
จะต้องใช้ทรัพยากร/งบประมาณมากน้อยแค่ไหนในการแก้ไขปัญหา หน่วยงานใด
สามารถเขา้ มาช่วยสนบั สนนุ การแกไ้ ขปัญหาของคนในต�ำ บลได้

เกณฑเ์ บอ้ื งตน้ เหลา่ น้ี สามารถเลอื กใชใ้ นการจดั ล�ำ ดบั ความส�ำ คญั ของปญั หาได้
โดยพิจารณาตามความเหมาะสม หรือตามข้อตกลงของเวทีประชาคม นอกจากนั้น
สามารถเพมิ่ หรอื ลดเกณฑบ์ างตวั ได้ โดยขนึ้ อยกู่ บั การตกลงกนั ในเวที บรบิ ทของสงั คม
บริบทของพ้ืนท่ีตำ�บล สภาพปัญหาท่ีกลุ่มเป้าหมายเผชิญอยู่ เหตุการณ์ เวลา และ
ตัวแปรอ่ืน ๆ ซึ่งแตกต่างกันออกไปในแต่ละพ้ืนที่ แต่ส่ิงที่สำ�คัญ คือ การจัดลำ�ดับ
ความส�ำ คญั ของปญั หาจะตอ้ งมหี ลกั เกณฑเ์ บอ้ื งตน้ ประกอบการพจิ ารณา เพอ่ื หลกี เลย่ี ง
การใช้ความเคยชิน ความรู้สึก หรือสามัญสำ�นึกในการพิจารณาจัดลำ�ดับความสำ�คัญ
ของปญั หา

๔. การกำ�หนดรายละเอียดการวางแผนเพื่อแก้ไขปัญหา ประกอบด้วย
การนำ�ปัญหาท่ีชุมชนส่วนใหญ่ได้รับความเดือดร้อนหรือผลกระทบในวงกว้างมาเป็น
ประเด็นในจัดทำ�แผนพัฒนาตำ�บล ฉะน้ันจะเห็นว่าการจัดทำ�แผนพัฒนาตำ�บล
มิใช่การน�ำ เอาแผนพัฒนาหม่บู ้าน แผนชุมชน มารวมหรอื มาเรียงตอ่ กนั เท่านน้ั
58 แนวทางการบรู ณาการแผนพัฒนาตำ�บล (สำ�หรับ ศอช.ต.)

๕. จัดกลุ่มแผนงาน/โครงการ/กิจกรรม เพื่อแสวงหาแหล่งงบประมาณ
ให้เหมาะสมกับแผนงาน/โครงการ ดังนั้น โดยคณะกรรมการบริหารงานตำ�บล
แบบบรู ณาการ (ก.บ.ต.) รว่ มกบั คณะกรรมการศนู ยป์ ระสานงานองคก์ ารชมุ ชนระดบั ต�ำ บล
(ศอช.ต.) และผทู้ เี่ กยี่ วขอ้ ง จงึ ตอ้ งรวู้ า่ แตล่ ะแผนงาน/โครงการจะขอรบั การสนบั สนนุ
งบประมาณจากหน่วยงานใด เพื่อจะได้ประสานเชื่อมโยงกับผู้ที่เก่ียวข้องต่อไป
โดยจดั กลุม่ แผนงาน/โครงการ/กจิ กรรม เปน็ ๓ กลุ่ม ดังน้ี

●●แผนงาน/โครงการ/กิจกรรมที่ทำ�เองได้ เช่น การลดรายจ่าย
ในครัวเรอื น ด้วยการปลูกผกั สวนครวั ลดรายจา่ ยท่ีไม่จำ�เป็น หรอื ลดต้นทุนการผลิต
ด้วยการท�ำ ป๋ยุ หมกั เปน็ ตน้

●●แผนงาน/โครงการ/กิจกรรมที่ต้องทำ�ร่วม เป็นแผนท่ีต้องประสาน
ขอรับความร่วมมือกับหลายภาคส่วน โดยมีการร่วมกันในด้านทรัพยากรคนหรือเงิน
เช่น โครงการดูแลสุขภาพชุมชน ร่วมกับสำ�นักงานสาธารณสุขอำ�เภอ โครงการ
ปลูกข้าวพันธดุ์ ีรว่ มกับสำ�นักงานเกษตรอำ�เภอ เป็นต้น

●●แผนงาน/โครงการ/กิจกรรมท่ีต้องขอรับการสนับสนุน เป็นแผน​
ทต่ี อ้ งมกี ารประสานเชอ่ื มโยงกบั หนว่ ยงานทเ่ี กย่ี วขอ้ ง โดยเฉพาะปญั หาทส่ี ง่ ผลกระทบ
ในวงกว้างและเปน็ ปัญหารว่ มกนั หลายพนื้ ที่ หากสามารถจดั ท�ำ รายละเอยี ดตา่ ง ๆ ได้
ครบถ้วน และสอดคล้องเชื่อมโยงกับยุทธศาสตร์ เป้าหมาย/ตัวชี้วัด ของหน่วยงาน
ที่เกี่ยวข้องได้ชัดเจน แผนงาน/ โครงการ/กิจกรรมดังกล่าว ย่อมมีโอกาสได้รับ
การสนับสนนุ สูงกว่า แผนงาน/โครงการทีไ่ ม่ชัดเจน

●●การจัดลำ�ดับแผนงาน/โครงการ/กิจกรรม จัดโดยยึดหลักความสำ�คัญ
ความจำ�เป็น หรือความสามารถในการแก้ไขปัญหาความต้องการของชุมชน ผ่านเวที
ประชาคม โดยใช้วิธีการต่าง ๆ เช่น การอภิปรายถึงความสำ�คัญของโครงการ​
การใช้เสียงส่วนใหญ่จากการโหวตออกเสียงสนับสนุนในเวทีประชาคม หรือ
การประเมินข้อมูลด้วยตารางวิเคราะห์คะแนนความสำ�คัญของแผนงาน/โครงการ​
การบูรณาการแผนชุมชนระดับตำ�บลจำ�เป็นต้องวิเคราะห์ท้ังปัญหา/อุปสรรค และ
โอกาสที่จะเกิดข้ึนรอบด้าน ท้ังน้ี เพ่ือให้ชุมชนสามารถแสวงหาความร่วมมือและ
โอกาสในการขอรับการสนับสนุนจากหน่วยงานท่ีเกี่ยวข้องอย่างเป็นรูปธรรมและ
สอดคล้องกับเป้าหมายของหน่วยงานที่ขอรับการสนับสนุน ในทุกระดับ ฉะน้ัน

แนวทางการบูรณาการแผนพฒั นาตำ�บล (สำ�หรบั ศอช.ต.) 59

รูปแบบการนำ�เสนอแผนงาน/โครงการ/กิจกรรมก็ควรจะทำ�ให้สอดคล้องกับ
แหลง่ งบประมาณ เช่น แยกตามประเดน็ ยุทธศาสตรข์ องจังหวัดนัน้  ๆ เปน็ ต้น

ขน้ั ที่ ๔ การเชือ่ มโยงและประสานแผน

คณะกรรมการบรหิ ารงานต�ำ บลแบบบรู ณาการ (ก.บ.ต.) รว่ มกบั คณะกรรมการ
ศูนย์ประสานงานองค์การชุมชนระดับตำ�บล (ศอช.ต.) และผู้เกี่ยวข้อง จัดทำ�บัญชี
แผนงาน/โครงการ/กจิ กรรมตามล�ำ ดบั ความส�ำ คญั จดั สง่ ใหค้ ณะกรรมการบรหิ ารงาน
อำ�เภอแบบบูรณาการ (ก.บ.อ.) ตามห้วงระยะเวลาท่ีกำ�หนด หรืออาจจัดส่งให้
หนว่ ยงานท่ีมีงบประมาณสนับสนนุ ได้

ขนั้ ท่ี ๕ ประเมนิ ผล

การประเมินผลแผนพัฒนาตำ�บล เพื่อให้แผนพัฒนาตำ�บลมีประสิทธิภาพ
โดยส�ำ นกั งานพฒั นาชมุ ชนอ�ำ เภอด�ำ เนนิ การตรวจสอบความสมบรู ณข์ องการด�ำ เนนิ การ
ทบทวนและจัดทำ�แผนพัฒนาตำ�บล รวมทั้งความครบถ้วนขององค์ประกอบของ
แผนพัฒนาตำ�บลตามแนวทางการจัดทำ�แผนพัฒนาตำ�บลท่ีกรมการพัฒนาชุมชน
กำ�หนดแลว้ รายงานให้ส�ำ นักงานพัฒนาชมุ ชนจงั หวัดทราบ
60 แนวทางการบรู ณาการแผนพัฒนาตำ�บล (สำ�หรับ ศอช.ต.)

กระบวนการจัดท�ำ แผนพัฒนาต�ำ บล
รปู แบบการจดั เวทเี พือ่ วเิ คราะห์ปัญหาและความตอ้ งการ

เรื่องน่ารเู้ กีย่ วกบั แผนพัฒนาต�ำ บล

1. การจัดทำ�แผนพัฒนาตำ�บล มีความสำ�คัญยิ่งต่อการส่งเสริมและสนับสนุน
ใหเ้ กดิ กระบวนการเรยี นรแู้ ละการจัดการตนเองของคนในต�ำ บล

2. ผ่านกลไกการมีส่วนร่วมจากทุกภาคส่วนทุกหมู่บ้านในตำ�บล โดยมีการ
คน้ หารวบรวมขอ้ มลู ความรู้ และสรา้ งกระบวนการวเิ คราะหป์ ญั หา เพอ่ื รว่ มกนั ก�ำ หนด
ทศิ ทางการพฒั นาหมบู่ า้ นเชอื่ มโยงสรู่ ะดบั ต�ำ บลทสี่ อดคลอ้ งปญั หาและความตอ้ งการ
ทแ่ี ท้จริง สามารถแก้ไขปญั หาท่หี มบู่ ้านและตำ�บลเผชญิ รว่ มกันอยไู่ ด้

แนวทางการบูรณาการแผนพัฒนาตำ�บล (สำ�หรับ ศอช.ต.) 61

3. รว่ มกนั คน้ หาศกั ยภาพจากทรพั ยากรธรรมชาติ ฝมี อื ทกั ษะของคนในต�ำ บลเพอ่ื
แกไ้ ขปญั หาของต�ำ บล ลดการพง่ึ พาจากภายนอก เพอ่ื ใหช้ มุ ชนเขม้ แขง็ และพง่ึ ตนเองได้

4. สำ�หรับกระบวนการทบทวนและปรับปรุงแผนพัฒนาตำ�บลของตำ�บล
ก่อเกิดจากกลไกของคณะกรรมการบริหารงานตำ�บลแบบบูรณาการ (ก.บ.ต.)
ศนู ย์ประสานงานองคก์ ารชมุ ชนระดับต�ำ บล (ศอช.ต.)

5. แผนพฒั นาต�ำ บลเปน็ การมสี ว่ นรว่ มของผนู้ �ำ กลมุ่ /องคก์ ร ผใู้ หญบ่ า้ น ก�ำ นนั
องค์กรปกครองส่วนท้องถ่ินและจากทุกหมู่บ้าน พร้อมทั้งการส่งเสริมและสนับสนุน
จากส่วนราชการ/ภาคเอกชนท่ีเกี่ยวข้อง เพ่ือร่วมกันบูรณาการปัญหาและ
ความตอ้ งการจากทุกหมบู่ ้านเชอื่ มโยงสตู่ ำ�บล

6. แผนพัฒนาตำ�บล ผ่านกระบวนการเรียนรู้ร่วมกันจากข้อมูลที่ได้จาก
การจดั เกบ็ จากแผนชมุ ชน/หมบู่ า้ น และขอ้ มลู จากงานพฒั นาชมุ ชน และขอ้ มลู อน่ื  ๆ
ทเ่ี กย่ี วขอ้ ง มาวเิ คราะหข์ อ้ มลู จนไปสกู่ ารก�ำ หนดแผนงาน/โครงการ/กจิ กรรม ทต่ี อบสนอง
ตอ่ ปญั หาและความตอ้ งการของหมู่บ้านเชือ่ มโยงสูต่ �ำ บล

7. แผนพฒั นาต�ำ บลก�ำ หนดออกมา 3 กลมุ่ โครงการ/กจิ กรรม คอื โครงการ/
กจิ กรรมทด่ี �ำ เนนิ การไดเ้ อง โครงการ/กจิ กรรมทต่ี อ้ งการรว่ มกนั กบั หนว่ ยงานภายนอก
และโครงการ/กจิ กรรมทต่ี อ้ งขอรบั การสนับสนุนจากภายนอก

8. คณะกรรมการบรหิ ารงานต�ำ บลแบบบรู ณาการ (ก.บ.ต.) และศนู ยป์ ระสานงาน
องค์การชุมชนระดับตำ�บล หวังเป็นอย่างย่ิงว่าแผนพัฒนาตำ�บลจะเป็นประโยชน์แก่
หน่วยงานราชการ ภาคเอกชน ภาคประชาสังคม และผู้ท่ีเกี่ยวข้อง ได้นำ�ไปใช้ใน
การประสานเชอื่ มโยงสแู่ ผนพฒั นาองคก์ รปกครองสว่ นทอ้ งถนิ่ แผนพฒั นาอ�ำ เภอ และ
แผนพัฒนาทุกระดับ เพื่อการแก้ไขปัญหา และตอบสนองความต้องการของหมู่บ้าน
และตำ�บลได้อย่างทั่วถึง และอันจะเป็นประโยชน์ต่อการพึ่งพาตนเองได้ของหมู่บ้าน
และตำ�บลต่อไป
62 แนวทางการบูรณาการแผนพฒั นาตำ�บล (สำ�หรับ ศอช.ต.)

การจดั ทาและประสานแผนพัฒนาตาบล (One Plan)

ผลการดาเนนิ งาน ปี 2563 ระเบยี บกระทรวงมหาดไทยว่าดว้ ยการจัดทาแผนและประสาน แนวทางการดาเนินงาน ปี 2564
แผนพฒั นาพื้นท่ใี นระดับอาเภอ
ผลสมั ฤทธข์ิ องงาน และตาบล พ.ศ. 2562 ปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 จานวนตาบล
- เชิงปริมาณ จานวนตาบลท่ีมีการบูรณาการแผน
ชุมชนระดับตาบล 6,766 ตาบล เกิดกระบวนการมีส่วนร่วมของ ประชาชน ผู้นา กลุ่มองค์กร มีแผนพัฒนาตาบลที่สอดคล้องกับความต้องการ
และเครือขา่ ยต่าง ๆ ในระดับตาบล ในการคดิ วเิ คระห์ วางแผน และปัญหาของประชาชนในพ้ืนที่ จานวน
-เชงิ คุณภาพ ร้อยละ 85 ของตาบลที่มีการบูรณา พรอ้ มทัง้ จัดทาแผนงาน/โครงการในการแกไ้ ขปัญหารว่ มกัน 7,036 ตาบล ในพื้นทีท่ ีม่ กี านัน/ผู้ใหญ่บ้าน
ทาใหเ้ กดิ การบูรณาการแผนชมุ ชนสู่แผนพัฒนาตาบลทส่ี ะทอ้ น
การแผนชุมชน สร้างสัมมาชีพและนาไปใช้ ข้อดขี อง ปัญหาประชาชนในพ้นื ที่ และเชื่อมโยงสแู่ ผนพฒั นาทอ้ งถ่นิ ใช้กลไก แนวทางการดาเนนิ งาน การขบั เคลือ่ น
ประโยชน์ในการบริหารจดั การชุมชน การมี แผนพัฒนาอาเภอ และแผนพัฒนาจังหวดั ก.บ.ต แผนพฒั นาตาบล ใหเ้ กดิ ประสทิ ธิภาพ
แผนพฒั นา แผนพัฒนาตาบลคอื เครอ่ื งมอื ในการพัฒนาหมู่บ้าน/ตาบล 1. ประชมุ เชงิ ปฏบิ ัตกิ ารสร้างความรคู้ วามเข้าใจ
ตาบล ศอช.ต คณะกรรมการกลางศูนยป์ ระสานงานองคก์ าร
ชุมชน (ศอช กลาง)

2. ประชุมเชงิ ปฏบิ ัตกิ ารสร้างความร้คู วามเข้าใจ
คณะกรรมการบรหิ ารศูนย์ประสานงานองค์การ
กิจกรรมหรือผลผลติ ทีเ่ กิดจากงานพัฒนาชมุ ชนบรรจใุ น
แผนพัฒนาตาบลเพอื่ ตอ่ ยอดรบั งบประมาณในการพัฒนา ชุมชนระดับจังหวัด (ศอช.จ)

ตอ่ ไป 3. ประชุมเชงิ ปฏบิ ัตกิ ารจดั ทาแผนพัฒนาตาบล
สานกั งานพัฒนาชุมชนอาเภอ สนับสนุนข้อมูล 4. สนับสนุนการขับเคลื่อนการจัดทาแผนพัฒนา
ข้อมูล จปฐ. กชช.2ค ข้อมูลกลมุ่ อาชีพ ขอ้ มูลกองทุนชมุ ชน ตาบล
มาประกอบการจดั ทาแผน กิจกรรมหรอื ผลผลติ ท่เี กดิ จากงานพฒั นาชุมชน

63 แนวทางการบรู ณาการแผนพฒั นาตำ�บล (สำ�หรบั ศอช.ต.)

ภาคผนวก

ก. ระเบียบกระทรวงมหาดไทยวา่ ด้วยการจัดท�ำ แผนและประสาน
แผนพัฒนาพ้ืนท่ีในระดบั อ�ำ เภอและต�ำ บล พ.ศ. ๒๕๖๒

ข. ตัวอยา่ งร่างค�ำ สง่ั แตง่ ตั้งคณะกรรมการบรหิ ารงานต�ำ บล
แบบบูรณาการ

ค. ตวั อยา่ งร่างแผนพัฒนาตำ�บล
ง. แบบประเมินแผนพัฒนาต�ำ บล

ภาคผนวก ก: ระเบยี บกระทรวงมหาดไทย

ว่าด้วยการจดั ทำ�แผนและประสานแผนพัฒนาพน้ื ท่ีในระดบั อำ�เภอและต�ำ บล พ.ศ. ๒๕๖๒

แนวทางการบูรณาการแผนพัฒนาตำ�บล (สำ�หรับ ศอช.ต.) 65

66 แนวทางการบรู ณาการแผนพฒั นาตำ�บล (สำ�หรับ ศอช.ต.)

แนวทางการบูรณาการแผนพฒั นาตำ�บล (สำ�หรบั ศอช.ต.) 67

68 แนวทางการบรู ณาการแผนพฒั นาตำ�บล (สำ�หรับ ศอช.ต.)

แนวทางการบูรณาการแผนพฒั นาตำ�บล (สำ�หรบั ศอช.ต.) 69

70 แนวทางการบรู ณาการแผนพฒั นาตำ�บล (สำ�หรับ ศอช.ต.)

แนวทางการบูรณาการแผนพฒั นาตำ�บล (สำ�หรบั ศอช.ต.) 71

72 แนวทางการบรู ณาการแผนพฒั นาตำ�บล (สำ�หรับ ศอช.ต.)

แนวทางการบูรณาการแผนพฒั นาตำ�บล (สำ�หรบั ศอช.ต.) 73

74 แนวทางการบรู ณาการแผนพฒั นาตำ�บล (สำ�หรับ ศอช.ต.)

ภาคผนวก ข:

ตวั อยา่ งค�ำ สัง่ แต่งตง้ั คณะกรรมการบริหารงานต�ำ บลแบบบูรณาการ

แนวทางการบรู ณาการแผนพัฒนาตำ�บล (สำ�หรบั ศอช.ต.) 75

76 แนวทางการบรู ณาการแผนพฒั นาตำ�บล (สำ�หรับ ศอช.ต.)

แนวทางการบูรณาการแผนพฒั นาตำ�บล (สำ�หรบั ศอช.ต.) 77

ภาคผนวก ค: ตัวอยา่ งร่างแผนพฒั นาตำ�บล

แผนพัฒนาตำ�บล
ประจำ�ปี พ.ศ. ....................
ต�ำ บล....................................
อำ�เภอ........................ จงั หวัด....................................................

ภาพท่แี สดงถงึ อตั ลักษณ์หรอื ความเป็นตำ�บล
ค�ำ อธบิ ายเพม่ิ เตมิ  – การลงวนั ท/่ี เดอื น นน้ั ขอใหล้ งวนั ทจ่ี ดั ท�ำ แผนพฒั นาต�ำ บล
หรอื จดั ประชาคมเพอ่ื พจิ ารณาแผนพฒั นาต�ำ บล แลว้ มมี ตเิ หน็ ชอบและรบั รอง
พรอ้ มประกาศใช้ ก�ำ หนดใหอ้ ยใู่ นระหวา่ งเดอื น ก.พ. – เม.ย. ของทกุ ปี เสรจ็ แลว้
ลงลายมือของประธาน ก.บ.ต.

คณะกรรมการบริหารงานตำ�บลแบบบูรณาการ (ก.บ.ต.) ตำ�บล...............
ได้ประชุมพิจารณาแผนชุมชนระดับตำ�บล มีมติเห็นชอบและรับรองแล้ว
เม่ือวันท.ี่ .........เดือน.........................พ.ศ. ….......….

(ลงชอ่ื ) ................................................................
(...............................................................)

ประธานคณะกรรมการบริหารงานต�ำ บลแบบบูรณาการ
ตำ�บล......................................

78 แนวทางการบูรณาการแผนพัฒนาตำ�บล (สำ�หรบั ศอช.ต.)

คำ�นำ�

การจดั แผนพฒั นาต�ำ บลฉบบั นี้ มคี วามส�ำ คญั ยง่ิ ตอ่ การสง่ เสรมิ และสนบั สนนุ ใหเ้ กดิ
กระบวนการเรยี นรแู้ ละการจดั การตนเองของคนในต�ำ บล ผา่ นกลไกการมสี ว่ นรว่ มจากทกุ ภาคสว่ น
ทกุ หมบู่ า้ นในต�ำ บล โดยมกี ารคน้ หา รวบรวมขอ้ มลู ความรู้ และสรา้ งกระบวนการวเิ คราะห์
ปัญหา เพื่อร่วมกันกำ�หนดทิศทางการพัฒนาหมู่บ้านเชื่อมโยงสู่ระดับตำ�บลที่สอดคล้องกับ
ปญั หาและความตอ้ งการทแี่ ทจ้ รงิ สามารถแกไ้ ขปญั หาทห่ี มบู่ า้ นและต�ำ บลเผชญิ รว่ มกนั อยู่
ได้ รวมทั้งก่อเกิดการค้นหาศักยภาพจากทรัพยากรธรรมชาติ ฝีมือ ทักษะของคนในตำ�บล
เพอื่ แกไ้ ขปญั หาของต�ำ บล ลดการพงึ่ พาจากภายนอก เพอ่ื ใหช้ มุ ชนเขม้ แขง็ และพงึ่ ตนเองได้

สำ�หรับกระบวนการทบทวน และปรับปรุงแผนพัฒนาตำ�บล ของตำ�บล.................
ได้ก่อเกิดจากกลไกของคณะกรรมการบริหารงานตำ�บลแบบบูรณาการ (ก.บ.ต.)
ศูนย์ประสานงานองค์การชุมชนระดับตำ�บล (ศอช.ต.) ที่เป็นการมีส่วนร่วมของผู้นำ�กลุ่ม/
องค์การ ผู้ใหญ่บ้าน กำ�นัน องค์กรปกครองส่วนท้องถ่ินและจากทุกหมู่บ้าน พร้อมท้ัง
การส่งเสริมและสนับสนุนจากส่วนราชการ/ภาคเอกชนท่ีเก่ียวข้อง เพื่อร่วมกันบูรณาการ
ปัญหาและความต้องการจากทุกหมู่บ้านเช่ือมโยงสู่ตำ�บล ผ่านกระบวนการเรียนรู้ร่วมกัน
จากขอ้ มลู ทไ่ี ดจ้ ากการจดั เกบ็ น�ำ มาการวเิ คราะหข์ อ้ มลู จนไปสกู่ ารก�ำ หนดแผนงาน/โครงการ/
กจิ กรรม ทตี่ อบสนองตอ่ ปญั หาและความตอ้ งการของหมบู่ า้ นเชอ่ื มโยงสตู่ �ำ บล โดยก�ำ หนด
ออกมา 3 กลุ่มโครงการ/กิจกรรม คือ โครงการ/กิจกรรมที่ดำ�เนินการได้เอง โครงการ/
กิจกรรมทต่ี อ้ งดำ�เนินการรว่ มกันกับหนว่ ยงานภายนอก และโครงการ/กิจกรรมทต่ี อ้ งขอรับ
การสนบั สนนุ จากภายนอก

คณะกรรมการบรหิ ารงานต�ำ บลแบบบรู ณาการและศนู ยป์ ระสานงานองคก์ ารชมุ ชน
ระดับตำ�บล..............................หวังเป็นอย่างย่ิงว่าแผนพัฒนาตำ�บลเล่มน้ีจะเป็นประโยชน์
แก่หน่วยงานราชการ ภาคเอกชน ภาคประชาสังคม และผู้ที่เกี่ยวข้องได้นำ�ไปใช้ในการ
ประสานเชอ่ื มโยงสแู่ ผนพฒั นาองคก์ รปกครองสว่ นทอ้ งถน่ิ แผนพฒั นาอ�ำ เภอ และแผนพฒั นา
ทุกระดับ เพื่อการแก้ไขปัญหา และตอบสนองความต้องการ ของหมู่บ้านและตำ�บลได้
อย่างทัว่ ถงึ และอันจะเปน็ ประโยชนต์ อ่ การพึ่งพาตนเองได้ของหม่บู ้านและต�ำ บลต่อไป

คณะกรรมการบริหารงานตำ�บลแบบบูรณาการ ต�ำ บล .................
เดือน................ พ.ศ. ..........

ค�ำ อธบิ ายเพมิ่ เติม
ค�ำ น�ำ ทรี่ า่ งขน้ึ น้ี ต�ำ บลสามารถน�ำ ไปปรบั แกไ้ ขเพอ่ื ความสอดคลอ้ งกบั ต�ำ บลได้
ทั้งนี้การลงเดือนใหอ้ ยู่ระหวา่ งเดอื นกมุ ภาพนั ธ ์ – เมษายน ของทกุ ปี

แนวทางการบูรณาการแผนพฒั นาตำ�บล (สำ�หรับ ศอช.ต.) 79

สารบญั

หนา้
สว่ นท่ี 1 ข้อมูลทั่วไปของต�ำ บล

สว่ นท่ี 2 การวิเคราะห์ข้อมูล
2.1 จุดอ่อน จดุ แข็ง
2.2 โอกาส ภัยคกุ คาม
2.3 โปรแกรมวิเคราะหข์ ้อมลู ชุมชนในการพัฒนาระบบสารสนเทศ
เพอื่ การบรู ณาการวางแผนงาน (CIA)
2.4 ทศิ ทาง/เป้าหมายการพฒั นาต�ำ บล
2.5 กลยทุ ธ์/วิธีปฏิบตั ิเพื่อไปสู่ทศิ ทาง/เป้าหมาย

สว่ นท่ี 3 แผนงาน/โครงการ/กิจกรรม แผนพฒั นาตำ�บล
3.1 แผนงาน/โครงการ/กจิ กรรม เรยี งตามล�ำ ดับความส�ำ คญั
3.2 แผนงาน/โครงการ/กจิ กรรม แยกแตล่ ะด้าน

ส่วนที่ 4 การทบทวนแผนพฒั นาต�ำ บล

สว่ นที่ 5 เรอ่ื งอนื่  ๆ (ทีเ่ หน็ วา่ ส�ำ คญั และควรบรรจุไวใ้ นแผนพัฒนาต�ำ บล)

ภาคผนวก

80 แนวทางการบูรณาการแผนพัฒนาตำ�บล (สำ�หรับ ศอช.ต.)

แผนพัฒนาตำ�บล

ตำ�บล………………
อ�ำ เภอ................. จงั หวัด.....................

สว่ นที่ 1 ขอ้ มูลทั่วไปของต�ำ บล
1. แผนท่ตี �ำ บล

คำ�อธิบายเพิ่มเติม – แผนท่ีตำ�บลนั้น สามารถวาดขึ้นเอง หรือใช้คอมพิวเตอร์ช่วย
ทำ�ข้ึนก็ได้ ตามความถนดั และรวดเรว็ แต่ตอ้ งมีรายละเอียดท่สี ำ�คญั ดงั น้ี
1. แสดงอาณาเขตติดตอ่ (ทิศเหนือ ทิศใต้ ทิศตะวนั ออก ทศิ ตะวันตก)
2. ถนนในหมูบ่ ้านสายหลัก (ลาดยาง คอนกรตี ลูกรัง ดนิ )
3. แหลง่ นํ้าธรรมชาติ (แม่น้ํา ห้วย หนอง คลอง บึง สระ)
4. แหล่งนํ้าประปา บอ่ บาดาลสาธารณะ
5. สถานที่ราชการ (วัด โรงเรียน สถานีอนามัย ป้อมตำ�รวจ ศูนย์เด็กฯ มัสยิด

หอกระจายขา่ ว ศาลาหมู่บา้ น ศูนย์เรยี นรู้ชมุ ชน/ศูนยร์ วบรวมข้อมลู หม่บู า้ น)
6. ทที่ ำ�การกำ�นัน/ผใู้ หญบ่ า้ น สมาชิก อบต.

2. ประวตั คิ วามเปน็ มาของตำ�บล
3. พ้นื ท่ที ้ังหมดไร่ หรอื ................................. ตารางกิโลเมตร
4. อาณาเขต

ต�ำ บล......................ตง้ั อยใู่ นอ�ำ เภอ.................. จงั หวดั ...................หา่ งจาก
อำ�เภอ........................... ไปทางทิศ........................................กิโลเมตร ห่างจาก
จังหวัด......................ไปทางทศิ ................................กิโลเมตร มีอาณาเขตติดตอ่ ดงั น้ี

ทศิ เหนอื ตดิ ต่อกบั .................................................
ทิศใต ้ ติดตอ่ กบั .................................................
ทิศตะวันออก ติดต่อกบั .................................................
ทิศตะวันตก ตดิ ต่อกบั .................................................

แนวทางการบรู ณาการแผนพฒั นาตำ�บล (สำ�หรบั ศอช.ต.) 81

5. ลกั ษณะภูมปิ ระเทศ
6. จ�ำ นวนประชากรรวมทง้ั สน้ิ .......คน แยกเปน็ ชาย.........คน หญิง.......คน

6.1 ผสู้ งู อายุ (อาย ุ 60 ปี บรบิ รู ณข์ น้ึ ไป) รวมทงั้ สนิ้ .........................คน
แยกเป็น ชาย.............คน หญิง.............คน

6.2 คนพกิ าร รวมทั้งส้นิ ...........คน แยกเป็น ชาย........คน หญงิ .......คน
7. จำ�นวนครัวเรอื น ......... ครัวเรอื น

(ตามทะเบียน/ตามขอ้ มูลการจัดเก็บ จปฐ.)
8. การประกอบอาชีพ

8.1 อาชีพหลักของครัวเรือน
8.1.1 อาชพี .............. จ�ำ นวน...........ครัวเรอื น
8.1.2 อาชพี .............. จ�ำ นวน...........ครวั เรอื น
8.1.3 อาชีพ.............. จำ�นวน...........ครัวเรือน
8.1.4 อาชพี .............. จ�ำ นวน...........ครวั เรอื น

8.2 อาชีพเสริมหรืออาชพี รอง
8.2.1 อาชีพ.............. จำ�นวน...........ครวั เรือน
8.2.2 อาชีพ.............. จำ�นวน...........ครัวเรือน
8.2.3 อาชีพ.............. จ�ำ นวน...........ครัวเรือน
8.2.4 อาชีพ.............. จ�ำ นวน...........ครัวเรือน

9. ผ้วู ่างงาน จำ�นวน........คน แยกเป็น
9.1 กลุม่ อายุ 13 – 18 ปี จ�ำ นวน...............คน
9.2 กลุ่มอายุ 19 – 24 ปี จำ�นวน...............คน
9.3 กลมุ่ อายุ 25 ปี ข้นึ ไป จำ�นวน...............คน

10. ต�ำ บลมีรายได้.......................บาท/ปี รายจ่าย.........................บาท/ปี
 มีหนส้ี ิน....................................บาท/ปี

11. รายได้เฉล่ยี ของประชากร (ตามเกณฑ์ จปฐ. ป.ี ....)
 จ�ำ นวน.............บาท/คน/ปี
 ครัวเรอื นยากจน (รายไดไ้ มถ่ งึ 30,000 บาท คน/ป)ี ปี.....
  จำ�นวน.............ครัวเรอื น

82 แนวทางการบูรณาการแผนพฒั นาตำ�บล (สำ�หรับ ศอช.ต.)

12. จำ�นวนกลมุ่ กิจกรรม/อาชพี มจี �ำ นวน.......กล่มุ ดงั นี้
12.1 ชอ่ื กลมุ่ กจิ กรรม/อาชพี ...................จ�ำ นวนสมาชิก................คน
12.๒ ชอื่ กลุ่มกจิ กรรม/อาชพี ...................จำ�นวนสมาชิก................คน
12.๓ ชื่อกล่มุ กจิ กรรม/อาชีพ...................จำ�นวนสมาชกิ ................คน
12.๔ ชอื่ กลมุ่ กิจกรรม/อาชพี ...................จำ�นวนสมาชิก................คน

13. กองทุนในตำ�บล มีจ�ำ นวน...........กองทนุ ดังนี้
13.1 ชื่อกองทุน.................. มีจำ�นวน.................กองทุน
มีงบประมาณรวม.........................บาท
13.2 ชอ่ื กองทุน..................มีจำ�นวน.................กองทุน
มีงบประมาณรวม.........................บาท
13.3 ชอื่ กองทนุ ..................มจี ำ�นวน.................กองทนุ
มงี บประมาณรวม.........................บาท
13.4 ชอ่ื กองทุน..................มจี �ำ นวน.................กองทุน
มีงบประมาณรวม.........................บาท

14. ขอ้ มลู ความตอ้ งการพฒั นาฝีมอื แรงงานของประชาชน
14.1 ชือ่ กิจกรรม/อาชพี ...................จำ�นวน...................คน
14.2 ช่อื กจิ กรรม/อาชพี ...................จ�ำ นวน...................คน
14.3 ชื่อกิจกรรม/อาชพี ...................จำ�นวน...................คน
14.4 ช่ือกิจกรรม/อาชีพ...................จ�ำ นวน...................คน

ค�ำ อธบิ ายเพม่ิ เตมิ  – การกรอกขอ้ มลู ความตอ้ งการพฒั นาฝมี อื แรงงานของประชาชน
นน้ั ยกตวั อยา่ งเชน่ ประชาชนในต�ำ บลตอ้ งการการฝกึ อาชพี ตดั ผม ท�ำ ขนม และอาชพี
ช่างต่าง ๆ เป็นต้น ซึ่งผู้นำ�ชุมชนต้องสำ�รวจสอบถามความต้องการของประชาชน
ในหมูบ่ า้ น
ต้ังแต่ข้อ 15 เปน็ ตน้ ไป อยใู่ นสว่ นขอ้ มลู อน่ื  ๆ ที่ต�ำ บลเห็นสมควรเพ่มิ เตมิ

แนวทางการบรู ณาการแผนพัฒนาตำ�บล (สำ�หรบั ศอช.ต.) 83

15. ข้อมูลคมนาคม/สาธารณปู โภค
15.1 การเดินทางเข้าตำ�บล

คำ�อธิบายเพ่ิมเติม – การกรอกข้อมูลการเดินทางเข้าหมู่บ้านนั้น ยกตัวอย่างเช่น
จากอ�ำ เภอ......ใชท้ างหลวง (สาย.............) ระยะ .... กโิ ลเมตร เลย้ี วซา้ ยเขา้ ทางหลวง
หมายเลข ............ ระยะประมาณ........... กิโลเมตร แยกขวาลงถนนลูกรังระยะทาง
.......... กโิ ลเมตร ถึงตำ�บล.......... เปน็ ตน้

15.2 สาธารณูปโภค
คำ�อธบิ ายเพม่ิ เติม – การกรอกขอ้ มูลสาธารณูปโภค นัน้ ยกตวั อยา่ ง

 มไี ฟฟ้าครบทุกครัวเรือน
 โทรศพั ท์สาธารณะ จำ�นวน..... แหง่
 ประปาหมู่บ้าน จ�ำ นวน..... แหง่
 ที่อ่านหนงั สือ จ�ำ นวน..... แห่ง
 ศาลาประชาคม จ�ำ นวน..... แหง่
 ป้อมต�ำ รวจ จ�ำ นวน..... แหง่
เปน็ ตน้

15.3 แหลง่ นา้ํ
ค�ำ อธิบายเพ่มิ เตมิ  – การกรอกขอ้ มูลแหล่งนํ้า นน้ั ยกตวั อย่าง

แหล่งนํา้ ตามธรรมชาติ
 ล�ำ หว้ ย จำ�นวน..... แห่ง
 คลอง จำ�นวน..... แห่ง
 สระ จำ�นวน..... แหง่

แหล่งน้าํ ทสี่ ร้างข้ึนในหมูบ่ ้าน
 บอ่ บาดาล จำ�นวน..... แห่ง
 สระนํ้า จำ�นวน..... แหง่

เปน็ ต้น

84 แนวทางการบรู ณาการแผนพฒั นาตำ�บล (สำ�หรับ ศอช.ต.)

ส่วนที่ 2 การวิเคราะหข์ ้อมลู
2.1 การวิเคราะห์ปัจจัยภายในหรือสภาพแวดล้อมภายใน จะทำ�ให้ตำ�บล

ทราบถึงความสามารถหรือความเป็นตัวตนของต�ำ บล
(1) จุดออ่ น คอื ลกั ษณะหรือขอ้ ดอ้ ยของต�ำ บลเม่ือเทียบกบั ต�ำ บลอ่ืน
(1.1) .................................................................................................
(1.2) .................................................................................................
(1.3) .................................................................................................
(2) จดุ แขง็ คอื ศกั ยภาพความสามารถหรอื ขอ้ เดน่ ของต�ำ บลเมอ่ื เทยี บกบั

ตำ�บลอน่ื
(2.1) .................................................................................................
(2.2) .................................................................................................

คำ�อธิบายเพ่ิมเติม – ตำ�บลสามารถวิเคราะห์จุดอ่อน/จุดแข็งโดยระบุแยกออกเป็น
ด้าน ๆ ไดด้ ังน้ี

 ด้านเศรษฐกิจ
 ด า้ นสงั คม (เดก็ เยาวชน สตรี ผสู้ งู อายุ ผดู้ อ้ ยโอกาสการศกึ ษาศาสนา และ

วฒั นธรรม)
 ดา้ นทรพั ยากรธรรมชาติและสงิ่ แวดลอ้ ม
 ดา้ นความม่ันคงและความสงบเรียบรอ้ ย
 ด้านโครงสร้างพื้นฐาน
 ดา้ นสาธารณสขุ
2.2 การวิเคราะห์ปัจจัยภายนอก หรือสภาพแวดล้อมภายนอก จะทำ�ให้
ต�ำ บลทราบถงึ โอกาสและอปุ สรรคการท�ำ งานของตำ�บล

(1) โอกาส
(1.1) .................................................................................................
(1.2) .................................................................................................
(1.3) .................................................................................................

แนวทางการบูรณาการแผนพัฒนาตำ�บล (สำ�หรบั ศอช.ต.) 85

(2) อุปสรรค
(2.1) .................................................................................................
(2.2) .................................................................................................
(2.3) .................................................................................................

การค้นหาศักยภาพ/กำ�หนดตำ�แหน่งหรือจุดยืนการพัฒนาของตำ�บล
(positioning) (เพ่ือประมวลจุดแข็ง โอกาส ศักยภาพ นำ�ไปสู่การกำ�หนดทิศทาง​
การพัฒนาหรือความฝนั Dream ของต�ำ บล)

การค้นหาความพร้อม ความเหมาะสมในด้านต่าง ๆ ของพื้นท่ีตำ�บลน้ัน ๆ
พิจารณาจาก ความเป็นภูมิปัญญาหรือคุณค่าของท้องถิ่น เป็นสิ่งท่ีส่งผลกระทบต่อ
ประชาชนในวงกว้าง (หรือเป็นเส้นเลือดใหญ่ของชุมชน) ก่อให้เกิดรายได้มากพอ
สมควร และจะตอ้ งไมเ่ รมิ่ จากศนู ย์ น�ำ ศกั ยภาพทม่ี ใี นพน้ื ทมี่ าใชใ้ หเ้ กดิ ประโยชนส์ งู สดุ
และคมุ้ ค่า

2.3 โปรแกรมวิเคราะห์ข้อมูลชุมชนในการพัฒนาระบบสารสนเทศเพื่อ​
การบูรณาการวางแผนงาน (CIA)

ตำ�บลสามารถใช้โปรแกรม CIA มาใช้ในการวิเคราะห์ข้อมูลของตำ�บล
เพื่อสะท้อนสภาพปัญหาและจุดเด่นของตำ�บลได้ โดยการใช้ฐานข้อมูล จปฐ. และ
กชช.2ค กรอกในโปรแกรมส�ำ เรจ็ รปู ซงึ่ โปรแกรมจะวเิ คราะหข์ อ้ มลู เปน็ 5 ดา้ น ไดแ้ ก่
การพฒั นาดา้ นอาชพี การจดั การทนุ ชมุ ชน การจดั การความเสยี่ งชมุ ชน การแกป้ ญั หา
ความยากจน การบริหารจัดการชุมชน การใช้โปรแกรมดังกล่าวนอกจากเพ่ือ
การวิเคราะห์สภาพความเป็นจริงของตำ�บลแล้ว ยังเป็นการตรวจสอบข้อมูลที่ได้จาก
การวิเคราะห์ข้อมูลจากวิธี SWOT เพ่ือให้ได้ข้อมูลที่สมบูรณ์และตรงตามข้อเท็จจริง
มากย่ิงข้นึ (โดยใชค้ ่าเฉลยี่ ของทุกหม่บู า้ นในตำ�บล)

86 แนวทางการบูรณาการแผนพฒั นาตำ�บล (สำ�หรบั ศอช.ต.)

ตัวอย่าง

2.4 ทิศทางการพฒั นา ...................……………………………………………...
(ทิศทางการพัฒนา คือ ความต้องการหรือส่ิงสะท้อนถึงทิศทางของการ

พัฒนาตำ�บลในอนาคต/ภาพในอนาคตของตำ�บล ซึ่งเป็นส่ิงที่แสดงให้เห็นถึงทิศทาง
ท่ีตำ�บลต้องการจะมุ่งไปในอนาคต โดยอาศัยการวิเคราะห์จากความรู้ ความสามารถ
หรอื สง่ิ ทม่ี อี ยใู่ นต�ำ บลเพอ่ื ก�ำ หนดสงิ่ ทตี่ อ้ งการใหเ้ กดิ ขนึ้ ในอนาคต จดุ มงุ่ หมายส�ำ คญั
ของการกำ�หนดทิศทางการพัฒนาหรือเป้าหมายในการพัฒนา เพ่ือกระตุ้นให้เกิดการ
รว่ มแรงร่วมใจกันในการพัฒนาต�ำ บล)

ตวั อย่างทิศทางหรือเปา้ หมายการพัฒนา:
●●เปน็ ต�ำ บลปลอดยาเสพตดิ พงึ่ พาตนเองตามวถิ ีพอเพียง
●●ต�ำ บลท่องเท่ยี วเชิงอนรุ ักษ์/เชิงวฒั นธรรม/เชิงวถิ เี กษตรอินทรยี ์

2.5 กลยุทธห์ รอื วธิ ปี ฏิบัติเพอ่ื ไปสทู่ ศิ ทาง/เปา้ หมายของการพฒั นา
..................................................................................................................

(กลยุทธ์หรือวิธีปฏิบัติเพ่ือไปสู่ทิศทาง/เป้าหมายของการพัฒนา คือ หลัก
วิธีการ และแนวทางในการปฏิบัติตามประเด็นแนวทางการพัฒนา เพื่อนำ�ไปสู่
จุดมุ่งหมายตามทิศทาง/เปา้ หมายของการพัฒนาตำ�บล)

แนวทางการบรู ณาการแผนพัฒนาตำ�บล (สำ�หรบั ศอช.ต.) 87

2.6 การวเิ คราะหป์ ัญหาของตำ�บล

ล�ำ ดับ สาเหตขุ อง ขอ้ มูลบ่งชสี้ ภาพ ขนาด แนวทาง
ความสำ�คัญ ช่ือปญั หา ปัญหา และความรนุ แรงของปญั หา การแก้ไขปัญหา
ของปัญหา

ตัวอย่างการวิเคราะห์ปัญหาของตำ�บล

ล�ำ ดบั ช่ือปัญหา สาเหตุของ ขอ้ มลู บง่ ชส้ี ภาพ ขนาด แนวทาง
ความส�ำ คญั ปัญหา และความรนุ แรงของปญั หา การแกไ้ ขปญั หา
ของปญั หา
ปัญหา ผ ลผลติ ราคา ต กเกณฑ์ จปฐ.ข้อ 23
1 ความ ตกตา่ํ คนในครวั เรือนมีรายได้
ยากจน เฉลีย่ น้อยกวา่ คนละ
30,000 บาท ตอ่ ปี
 ไ มม่ อี าชพี 90 คร.
เสรมิ
 ตกเกณฑ์ จปฐ. ขอ้ 24
 ไ ม่มีการจด ครวั เรอื นไมม่ กี ารออมเงนิ
บัญชคี รัว
เรอื น ค รวั เรือนเป็นหน้ีนอก
ระบบ รอ้ ยละ 75

88 แนวทางการบูรณาการแผนพฒั นาตำ�บล (สำ�หรับ ศอช.ต.)

สว่ นที่ 3 แผนงาน/โครงการ/กิจกรรม
3.1 แผนงาน/โครงการ/กจิ กรรม เรยี งตามล�ำ ดบั ความส�ำ คญั (รวมทกุ ดา้ น)

ประเภทของแผน วิธีการ
ด้านต่าง ๆ ด�ำ เนนิ การ
(ระบุ ) (ระบุ )

ล�ำ ดบั ชื่อโครงการ งบประมาณ เป้าหมาย ้ดานเศรษฐ ิกจ
ที่ ด้าน ัสงคม
ด้านท ัรพยากรฯ
้ดานความม่ันคงฯ
ด้านการบ ิรหาร ัจดการ
ำท�เอง
ำท� ่รวม
หน่วยงาน ือ่น ำท�ใ ้ห

ค�ำ อธบิ ายเพมิ่ เตมิ  – รปู แบบหรอื ตารางน�ำ เสนอสามารถปรบั ใหส้ อดคลอ้ งกบั หนว่ ยงานแหลง่ งบประมาณ
เน้นตามรูปแบบขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นหรือตามประเด็นยุทธศาสตร์พัฒนาอำ�เภอ/จังหวัด หรือ
หนว่ ยงานอ่ืน

คำ�อธิบายเพิ่มเติม – โครงการรวมทุกด้านเรียงตามลำ�ดับความสำ�คัญตรงนี้ ให้กรอกข้อมูลโครงการ/
กจิ กรรมทกุ โครงการในลกั ษณะการบรู ณาการ ชอื่ /งบประมาณ ระบพุ น้ื ทเี่ ปา้ หมายทดี่ �ำ เนนิ การรวมไวใ้ น
ชอ่ งเดยี วกนั ทง้ั ทหี่ มบู่ า้ นท�ำ เอง/หนว่ ยงานราชการ เชน่ อบต./ปกครอง/พฒั นาชมุ ชน/เกษตร/สาธารณสขุ
ฯลฯ ใหก้ ารสนบั สนนุ และโครงการทห่ี มบู่ า้ นท�ำ รว่ มกบั หนว่ ยราชการหรอื หนว่ ยงานอน่ื  ๆ โดยเมื่อกรอก
ขอ้ มลู โครงการ/กจิ กรรมตารางรวมทกุ โครงการใหแ้ ลว้ เสรจ็ โดยตารางตอ่  ๆ ไปเปน็ การแยกโครงการตาม
ดา้ นตา่ ง ๆ กส็ ามารถคดั ลอกโครงการจากตารางรวมทกุ ดา้ นนไี้ ปวางตามแตล่ ะดา้ นไดเ้ ลย ไมต่ อ้ งพมิ พใ์ หม่
แลว้ จงึ จัดทำ�ขอ้ มลู สว่ นอนื่  ๆ ให้ครบถว้ น

3.2 โครงการ/กิจกรรม แยกตามด้าน
1. ด้านเศรษฐกิจ

วิธกี าร
ดำ�เนินการ
(ระบุ )
เปา้ หมาย/ หมายเหตุ
ลำ�ดับ ชื่อ งบประมาณ ระยะเวลา รายละเอยี ด/ ทำ�เอง (หน่วย
ท่ี โครงการ ด�ำ เนินการ วิธีดำ�เนินการ ำท� ่รวม ด�ำ เนิน
ห ่นวยงาน ่ือน ำท�ให้ งาน)

ค�ำ อธบิ ายเพมิ่ เตมิ  – ควรแยกโครงการ/แผนงานทเี่ ปน็ การสร้างสัมมาชพี ชุมชนไว้ในกลุม่ เดียวกันใหช้ ัดเจน

แนวทางการบูรณาการแผนพฒั นาตำ�บล (สำ�หรับ ศอช.ต.) 89

2. ดา้ นสังคมและคณุ ภาพชีวิต

วธิ ีการ
ด�ำ เนินการ
(ระบุ )
เป้าหมาย/ หมายเหตุ
ล�ำ ดบั ชอ่ื งบประมาณ ระยะเวลา รายละเอียด/ ำท�เอง (หน่วย
ที่ โครงการ ด�ำ เนินการ วิธีดำ�เนินการ ำท� ่รวม ดำ�เนนิ
หน่วยงานอื่น ำท�ใ ้ห งาน)

3. ด้านทรพั ยากรธรรมชาติและส่ิงแวดล้อม

วิธีการ
ดำ�เนินการ
(ระบุ )
เป้าหมาย/ หมายเหตุ
ลำ�ดบั ชอ่ื งบประมาณ ระยะเวลา รายละเอยี ด/ ทำ�เอง (หน่วย
ที่ โครงการ ด�ำ เนินการ วิธีดำ�เนนิ การ ทำ� ่รวม ด�ำ เนิน
ห ่นวยงาน ่อืนทำ�ใ ้ห งาน)

4. ด้านความมั่นคงและความสงบเรยี บร้อย

วธิ ีการ
ด�ำ เนนิ การ
(ระบุ )
เปา้ หมาย/ หมายเหตุ
ลำ�ดับ ชอ่ื งบประมาณ ระยะเวลา รายละเอียด/ ทำ�เอง (หนว่ ย
ท่ี โครงการ ด�ำ เนินการ วธิ ดี ำ�เนนิ การ ทำ�ร่วม ดำ�เนนิ
ห ่นวยงาน ือ่นทำ�ใ ้ห งาน)

90 แนวทางการบรู ณาการแผนพัฒนาตำ�บล (สำ�หรบั ศอช.ต.)

5. ดา้ นบรหิ ารจัดการ

วิธีการ
ดำ�เนินการ
(ระบุ )
เปา้ หมาย/ หมายเหตุ
ลำ�ดับ ชอ่ื งบประมาณ ระยะเวลา รายละเอยี ด/ ำท�เอง (หนว่ ย
ท่ี โครงการ ด�ำ เนินการ วิธีดำ�เนนิ การ ำท� ่รวม ดำ�เนนิ
หน่วยงานอื่น ำท�ใ ้ห งาน)

ส่วนท่ี 4 การทบทวนแผนชุมชนระดบั ต�ำ บล
(ให้ตำ�บลมีการทบทวนแผนพัฒนาตำ�บลเป็นประจำ� อย่างน้อยปีละ 1 คร้ัง

เพือ่ ใหแ้ ผนพัฒนาต�ำ บลเป็นปัจจุบนั และมีขอ้ มูลที่สอดคลอ้ งกับขอ้ เทจ็ จรงิ )

วนั /เดอื น/ปี ทบทวนครงั้ ที่ มติทีป่ ระชมุ จ�ำ นวนผ้เู ขา้ ร่วม หมายเหตุ
ประชุม

คำ�อธบิ ายเพิ่มเตมิ  –การทบทวนแผนน้ันฯ สามารถด�ำ เนนิ การได้ตามทีเ่ ห็นสมควร

แนวทางการบรู ณาการแผนพัฒนาตำ�บล (สำ�หรบั ศอช.ต.) 91

ภาคผนวก

คำ�อธิบายเพิม่ เติม – สำ�หรับภาคผนวกให้แนบเอกสารดงั น้ี
 บนั ทึกรายงานการประชุม
 ร ายละเอยี ดโครงการ/กจิ กรรม (เตม็ รปู แบบ) อาจเลอื กจดั ท�ำ
เฉพาะโครงการอนั ดบั ท่ี 1 – 5
 สรุปขอ้ มูล จปฐ. ป ี 2559 /ข้อมูล กชช.2ค ปี 2558
 ภาพกจิ กรรม
 อ่ืน ๆ ตามความเหมาะสม

92 แนวทางการบรู ณาการแผนพัฒนาตำ�บล (สำ�หรบั ศอช.ต.)

ภาคผนวก ง: แบบประเมนิ แผนพัฒนาต�ำ บล

แบบประเมินแผนพฒั นาตำ�บลประจ�ำ ปงี บประมาณ พ.ศ. 2564
ตำ�บล............อ�ำ เภอ.................จังหวดั .......................

ส�ำ นกั งานพฒั นาชมุ ชนอ�ำ เภอ......................ไดด้ �ำ เนนิ การตรวจสอบความสมบรู ณ์
ของการดำ�เนินการทบทวนและจัดทำ�แผนพัฒนาตำ�บล ประจำ�ปีงบประมาณ
พ.ศ. ........... รวมทง้ั ความครบถว้ นขององคป์ ระกอบของแผนพฒั นาต�ำ บลตามแนวทาง
การจัดทำ�แผนพัฒนาตำ�บลของกรมการพัฒนาชุมชนแล้ว โดยมีผลการตรวจสอบ
แผนพฒั นาตำ�บล ประจ�ำ ปงี บประมาณ พ.ศ. ........... ดังน้ี

มี ไมม่ ี ความครบถว้ นขององคป์ ระกอบของแผนพัฒนาต�ำ บล
สว่ นที่ 1 ข้อมลู ทวั่ ไปของตำ�บล

  1.1 ความเป็นมาของต�ำ บล
  1.2 ข้อมลู สภาพท่วั ไปของตำ�บล

ส่วนที่ 2 การวิเคราะหข์ อ้ มูล
  2.1 การประเมนิ ศกั ยภาพทางยทุ ธศาสตรข์ องพน้ื ทต่ี �ำ บล (จดุ ออ่ น

จุดแข็ง โอกาส อุปสรรค)
  2.2 ทิศทางการพัฒนา และกลยุทธ์หรือวิธีปฏิบัติไปสู่ทิศทาง/

เป้าหมายของการพัฒนาของตำ�บล
  2.3 วเิ คราะหข์ อ้ มลู ชมุ ชนในการพฒั นาระบบสารสนเทศเพอ่ื กา

รบูรณาการวางแผนงาน (CIA)
  2.4 การวิเคราะห์ปัญหาของตำ�บล

ส่วนท่ี 3 แผนงาน/โครงการ/กจิ กรรม ภายใตแ้ ผนพัฒนาต�ำ บล

แนวทางการบูรณาการแผนพัฒนาตำ�บล (สำ�หรบั ศอช.ต.) 93

มี ไม่มี ความครบถว้ นขององค์ประกอบของแผนพฒั นาต�ำ บล

 3.1 การจดั ล�ำ ดบั ความส�ำ คญั ของแผนงานโครงการ และแยกวธิ ี
การดำ�เนินการ (ท�ำ เอง/ทำ�รว่ ม/หน่วยงานอืน่ ท�ำ )

  3.2 แผนงาน/โครงการ/กิจกรรม โดยแยกตามดา้ น 5 ด้าน

 3.3 การนำ�แผนงาน/โครงการตามแผนพัฒนาหมู่บ้าน แผน
พฒั นาชมุ ชน และแผนพฒั นาทอ้ งถน่ิ ในพน้ื ท่ี รวมทง้ั ขอ้ มลู
จปฐ. กชช.2ค และข้อมูล อปท. มาประกอบการจัดทำ�
แผนพฒั นาชมุ ชน

ส่วนที่ 4 การใช้และตดิ ตามแผนพฒั นาต�ำ บล
  4.1 มกี ารดำ�เนนิ การตามแผน
  4.2 มกี ารประสานแผนกบั อปท. และ/หรอื สว่ นราชการในพนื้ ที่

  4.3 มกี ารตดิ ตามประเมินผลการด�ำ เนนิ การตามแผน

สว่ นที่ 5 การทบทวนแผนพฒั นาตำ�บล
  5.1 การทบทวนแผน

  5.2 รายงานการประชุมแผนพัฒนาตำ�บล

หมายเหต ุ : ให้สำ�นักงานพัฒนาชุมชนอำ�เภอเป็นผู้ตรวจสอบแผนพัฒนาตำ�บลของ
แต่ละตำ�บล และใหร้ ายงานผลให้ส�ำ นักงานพฒั นาชมุ ชนจังหวัดทราบ

94 แนวทางการบูรณาการแผนพฒั นาตำ�บล (สำ�หรบั ศอช.ต.)

บรรณานกุ รม

กรมการพฒั นาชมุ ชน. ๒๕๖๐. แนวทางการด�ำ เนนิ งานศนู ยป์ ระสานงานองคก์ ารชมุ ชน
กรงุ เทพฯ : สำ�นกั เสริมสรา้ งความเข้มแขง็ ชุมชน

กรมการพัฒนาชุมชน. ๒๕๖๒. แนวทางการจัดทำ�แผนและประสานแผนพัฒนา
ในระดับพ้ืนที่. กรงุ เทพฯ : สถาบนั การพฒั นาชมุ ชน

กรมการพฒั นาชมุ ชน. ๒๕๖๐. แนวทางการด�ำ เนนิ งานศนู ยป์ ระสานงานองคก์ ารชมุ ชน
กรงุ เทพฯ : สำ�นักเสรมิ สรา้ งความเขม้ แขง็ ชุมชน

สำ�นักงานปลัดกระทรวงมหาดไทย. 2562. ระเบียบกระทรวงมหาดไทย ว่าด้วย
การจัดทำ�แผนและประสานแผนพัฒนาพ้ืนที่ในระดับอำ�เภอและตำ�บล
พ.ศ. 2562. กรุงเทพฯ : ส�ำ นกั งานปลดั กระทรวงมหาดไทย.

สำ�นักงานปลัดกระทรวงมหาดไทย. 256๔. แนวทางปฏิบัติรองรับการดำ�เนินการ
ตามระเบยี บกระทรวงมหาดไทยวา่ ดว้ ยการจดั ท�ำ แผนและประสานแผนพฒั นา
พน้ื ทใ่ี นระดบั อ�ำ เภอและต�ำ บล พ.ศ. ๒๕๖๒ (ฉบบั ปรบั ปรงุ ประจ�ำ ปงี บประมาณ
พ.ศ. ๒๕๖๔) กรงุ เทพฯ : ส�ำ นกั งานปลัดกระทรวงมหาดไทย.

ศูนย์เทคโนโลยีอิเล็กทรอนิกส์และคอมพิวเตอร์แห่งชาติ : เนคเทค. ๒๕๖๓ เอกสาร
ประกอบการบรรยาย หัวข้อ TPMAP : ระบบบริหารจัดการข้อมูลการพัฒนา
คนแบบชเ้ี ป้า กรุงเทพฯ : เนคเทค.

แนวทางการบรู ณาการแผนพฒั นาตำ�บล (สำ�หรบั ศอช.ต.) 95

คณะผู้จดั ท�ำ

ท่ปี รึกษา

นายสุทธพิ งษ์ จลุ เจรญิ อธิบดีกรมการพฒั นาชุมชน
นางวไิ ลวรรณ ไกรโสดา รองอธิบดีกรมการพัฒนาชมุ ชน
นายนวิ ัติ น้อยผาง รองอธบิ ดกี รมการพัฒนาชมุ ชน
นายสุรศักด ์ิ อักษรกลุ รองอธบิ ดีกรมการพฒั นาชมุ ชน
นางสาวนภิ า ทองก้อน ผอู้ �ำ นวยการ
นางวรรณา
ส�ำ นกั เสรมิ สรา้ งความเขม้ แขง็ ชุมชน
ลิม่ พานชิ ย ์ นักวชิ าการพัฒนาชุมชนเชย่ี วชาญ

คณะผูจ้ ดั ท�ำ

นางสาววรางคณา อนิ ทรเจรญิ ผ อู้ �ำ นวยการกลมุ่ งานสง่ เสรมิ ผนู้ �ำ ชมุ ชน
และองคก์ รชมุ ชน
นางสาวพวงเพชร ทิพยท์ อง นักวิชาการพฒั นาชมุ ชนชำ�นาญการ
นายไพรตั น ์ จงรกั ษา นักวชิ าการพัฒนาชมุ ชนชำ�นาญการ
นายสธุ รรม วฒั นห์ นู นักวชิ าการพัฒนาชมุ ชนชำ�นาญการ
นางสาวสาวิตร ี ศักดิ์เกดิ นกั วิชาการพัฒนาชมุ ชนชำ�นาญการ
นางปวีณา เยอเจริญ นกั วิชาการพฒั นาชุมชนปฏิบัติการ
นางสาวเบญจมาภรณ ์ กระจา่ ง นกั วชิ าการพัฒนาชมุ ชนปฏบิ ัตกิ าร

ผเู้ รียบเรียง

นายไพรตั น ์ จงรักษา นักวิชาการพัฒนาชมุ ชนชำ�นาญการ
นางสาวสาวติ รี ศกั ด์เิ กดิ นักวิชาการพัฒนาชุมชนชำ�นาญการ

96 แนวทางการบรู ณาการแผนพฒั นาตำ�บล (สำ�หรบั ศอช.ต.)

พัฒนาคอื สรา้ งสรรค์

ค�ำ ขวญั พระราชทานของพระบาทสมเดจ็ พระเจา้ อย่หู วั
เนือ่ งใน “วนั พฒั นา”

เพอื่ เปน็ แนวทางในการปฏิบตั ิตวั และปฏิบัตหิ น้าทข่ี องนกั พฒั นา

ส�ำ นกั เสริมสรา้ งความเขม้ แข็งชมุ ชน กรมการพฒั นาชมุ ชน
ศูนย์ราชการฯ อาคารรัฐประศาสนภกั ดี ชั้นที่ ๕ ถนนแจง้ วัฒนะ

แขวงทงุ่ สองห้อง เขตหลกั สี่ กรุงเทพฯ ๑๐๒๑๐
โทร. ๐ – ๒๑๔๑ – ๖๑๓๙

เวป็ ไซต์ www.chumchon.cdd.go.th

เศรษฐกจิ ฐานรากม่นั คงและชมุ ชนพึง่ ตนเองได้ Change for Good
ภายในปี ๒๕๖๕