ITA School 2020 Report สพม.33 Vp2

คำนำ

ยุทธศาสตรชาติ 20 ป (พ.ศ. 2561 - 2580) กำหนดเปาหมายสำคัญในประเด็นที่เกี่ยวของกับ
การตอตานการทุจริตและประพฤติมิชอบ คือ ภาครัฐมีความโปรงใสปลอดการทุจริตและประพฤติมิชอบ
มีการบริหารจัดการตามหลักธรรมาภิบาลและหลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียงในทุกระดับ พรอมทั้งสราง
วัฒนธรรมตอตานการทุจริตและประพฤติมิชอบของบุคลากรภาครัฐ โดยกำหนดมาตรการใหหนวยงานภาครฐั
และทกุ ภาคสวนดำเนินงานอยางโปรงใส เพ่อื เสรมิ สรางคุณธรรมความสุจรติ ความซ่ือสัตยความโปรงใสและเปน
ธรรม รวมทั้ง กำหนดแนวทางการพัฒนาใหเกิดความโปรงใส 3 ประการ ไดแก 1. ปลกู และปลุกจิตสำนึก การเปน
พลเมืองดมี วี ัฒนธรรมสจุ รติ และการปลูกฝงวัฒนธรรมในกลุมเด็กและเยาวชนทกุ ชวงวัยทุกระดับ2. สงเสริมการ
ปฏิบัติหนาที่ของขาราชการและเจาหนาที่ของรัฐใหมีความใสสะอาดปราศจากพฤติกรรมที่สอไปในทางทุจริต
และ 3. ปรับระบบงานและโครงสรางองคกรที่เอื้อตอการลดการใชดุลพินิจในการปฏิบัติงานของเจาหนาที่ โดย
กำหนดใหหนวยงานภาครัฐเขารับการประเมินคุณธรรมและความโปรงใสในการดำเนินงานเพื่อจะไดทราบผล
การประเมินและแนวทางการพัฒนา ซึ่งจะชวยยกระดับหนวยงาน ในดานคุณธรรมและความโปรงใสในการ
ดำเนินงานใหส อดคลองกบั ยทุ ธศาสตรชาติ

การประเมินคณุ ธรรมและความโปรงใสในการดำเนินงานของสถานศึกษาออนไลน ไดเ ริ่มดำเนินการใน
ปงบประมาณ พ.ศ. 2563 ซึ่งสำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน ไดจัดใหมีการประเมินในรูปแบบ
ออนไลน โดยประเมินจากแหลงขอมูล 3 แหลง ไดแก 1. ผูมีสวนไดสวนเสียภายใน (สำหรับแบบ IIT) 2. ผูมีสวนได
สวนเสียภายนอก (สำหรบั แบบ EIT) และ 3. เว็บไซตสถานศึกษา (สำหรับแบบ OIT) ซงึ่ ผลคะแนนครั้งน้จี ะสะทอน
ใหเหน็ ถงึ ผลการปฏิบัติงานของสถานศึกษาดา นคุณธรรมและความโปรง ใสในการดำเนนิ งาน

สํานักงานเขตพื้นที่การศึกษามัธยมศึกษา เขต 33 หวังเปนอยางยิ่งวาเอกสารรายงานผลการประเมิน
คุณธรรมและความโปรงใสในการดำเนินงานของสถานศึกษาออนไลน ประจำปงบประมาณ
พ.ศ. 2563 ฉบับน้ี จะเปนประโยชนตอสถานศึกษาในฐานะหนวยงานที่รับการประเมินและหนวยงานท่ี
เกี่ยวของทุกฝาย ในการนำผลการประเมินไปวางแผนปรับปรุงหรือพัฒนาการดำเนินงานในระดับนโยบายและ
ระดบั ปฏบิ ัตติ อ ไป

ขอขอบคุณคณะที่ปรึกษาและคณะทำงานทุกทานที่มีสวนรวมในการจัดทำรายงานผลการประเมิน
คณุ ธรรมและความโปรงใสในการดำเนินงานของสถานศึกษาออนไลน จนบรรลุวตั ถุประสงค ไว ณ โอกาสนี้

สํานกั งานเขตพนื้ ที่การศึกษามัธยมศกึ ษา เขต 33

สารบัญ หนา

คำนำ 1
สารบญั 3
บทสรุปผูบรหิ าร 3
บทท่ี 1 บทนำ
5
-ความเปนมา 6
-แนวทางการประเมนิ ITA ประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2563
-หนว ยงานทเ่ี กี่ยวของในการประเมิน ITA Online 20
บทที่ 2 วิธกี ารประเมนิ 20
-ขอ มลู พ้นื ฐานเกีย่ วกับการประเมนิ 21
-รายละเอียดการประเมิน ITA แตล ะตวั ชว้ี ดั 22
บทท่ี 3 ระเบียบวิธกี ารประเมนิ 22
-ตัวชีว้ ัดการประเมนิ 24
-เครอ่ื งมือท่ีใชใ นการประเมิน
-กลมุ ประชากร กลุมตัวอยา ง และการเก็บรวบรวมขอ มลู 29
-การประมวลผลคะแนน 29
-การรายงานผลการประเมนิ 33
-ขนั้ ตอนการประเมิน
บทที่ 4 ผลการประเมินคณุ ธรรมและความโปรงใสในการดำเนนิ งานของสถานศึกษาออนไลน 36
-ขอ มลู พื้นฐานของผเู ขารับการประเมนิ
-ผลการประเมนิ ในภาพรวมระดับสำนกั งานเขตพ้ืนท่ีการศึกษา 39
-ผลคะแนนรวมการประเมนิ คุณธรรมและความโปรง ใส
51
ในการดำเนินงานของสถานศึกษาออนไลน
-ผลคะแนนรวมการประเมินคุณธรรมและความโปรงใส 52

ในการดำเนินงานของสถานศึกษาออนไลน จำแนกตามแหลง ขอมลู 52
-ผลคะแนนการประเมินคุณธรรมและความโปรง ใสในการดำเนินงานของ
สถานศึกษาออนไลน จำแนกตามตัวชวี้ ดั การประเมนิ 52
บทท่ี 5 สรปุ อภปิ รายผล และขอ เสนอแนะ
-สรปุ ผลการประเมนิ คุณธรรมและความโปรง ใสในการดำเนินงาน
ของสถานศกึ ษาออนไลน
-อภิปรายผลการประเมนิ คุณธรรมและความโปรง ใสในการดำเนนิ งาน

ของสถานศกึ ษาออนไลน
-ปญ หาและอุปสรรคการประเมนิ คุณธรรมและความโปรงใสในการดำเนนิ งาน

ของสถานศกึ ษาออนไลน
-ขอเสนอแนะการประเมินคุณธรรมและความโปรงใสในการดำเนินงาน

ของสถานศกึ ษาออนไลน

สารบญั (ตอ )

หนา

รายชอ่ื คณะทำงาน 53

ภาคผนวก
- ผลคะแนนการประเมินคุณธรรมและความโปรง ใสในการดำเนนิ งานของสถานศึกษาออนไลน

ประจำปง บประมาณ พ.ศ. 2563 จำนวน 85 โรงเรียน
- รายละเอียดผลคะแนนการประเมนิ คณุ ธรรมและความโปรง ใสในการดำเนนิ งานของสถานศกึ ษา

ออนไลน ประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2563 จำนวน 85 โรงเรยี น
- คะแนนตรวจแบบการเปดเผยขอมูลสาธารณะ (Open Data Integrity and Transparency

Assessment: OIT)

บทสรุปผูบริหาร
การประเมินคณุ ธรรมและความโปรงใสในการดำเนินงานของสถานศึกษาออนไลน

ประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2563

การประเมินคุณธรรมและความโปรงใสในการดำเนินงานของสถานศึกษาออนไลน ประจำป
งบประมาณ พ.ศ. 2563 มีวัตถุประสงคเพื่อประเมินผลดานคุณธรรมและความโปรงใสในการดำเนินงานของ
สถานศึกษา เพื่อใหไดขอเสนอแนะในการปรับปรุงหรอื พัฒนาคุณธรรมและความโปรงใสในการดำเนินงานของ

สถานศึกษาและนำขอเสนอแนะไปจัดทำมาตรการในการปองกันและปราบปรามการทุจริต ทั้งในระดับนโยบาย
และในระดับปฏบิ ัติ พรอ มท้งั นำผลการประเมินไปปรับปรงุ และพัฒนากระบวนการปฏบิ ัติงาน โดยกลมุ ตัวอยางท่ี
ใชในการประเมิน ไดแก บุคลากรในสถานศึกษา ที่ทำงานใหกับสถานศึกษามาเปนระยะเวลาไมนอยกวา 1 ป
จำนวน 85 แหง ๆ ละไมนอยกวา 25 คน และกลุมผูรับบริการหรือผูมีสวนไดสวนเสียของสถานศึกษา จำนวน
85 แหง ๆ ละไมนอยกวา 20 คนโดยมีกรอบการประเมิน 10 ตัวชี้วัด ไดแก 1) การปฏิบัติหนาที่ 2) การใช
งบประมาณ 3) การใชอ ำนาจ 4) การใชทรพั ยสินของราชการ 5) การแกไ ขปญ หาการทุจริต
6) คณุ ภาพการดำเนินงาน 7) ประสิทธภิ าพการสอ่ื สาร 8) การปรับปรงุ ระบบการทำงาน
9) การเปดเผยขอ มลู และ 10) การปองกนั การทุจรติ

สำหรบั ผลการประเมินคุณธรรมและความโปรง ใสในการดำเนินงานของสถานศึกษาออนไลน สรปุ ผลได
ดงั น้ี

1. ผลการประเมินคุณธรรมและความโปรง ใสในการดำเนนิ งานของสถานศกึ ษา

1.1 ผลการประเมนิ คณุ ธรรมและความโปรง ใสในการดำเนินงานของสถานศึกษา โดยภาพรวม
ระดับสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา ไดคะแนนรอยละเฉลี่ย 69.36 ซึ่งถือวามีคุณธรรมและความโปรงใสในการ
ดำเนินงานอยูในระดับ C โดย ตัวชีว้ ัดท่ี 1 การปฏิบัตหิ นาท่ี ไดคะแนนสูงสดุ รอยละเฉลี่ย 92.98 สวนตัวชี้วดั

ทไี่ ดคะแนนต่ำกวาตวั ชวี้ ัดอ่นื ๆ คือ ตวั ชว้ี ัด 10 การปองกันการทจุ รติ ไดค ะแนนรอ ยละเฉลี่ย 41.18
1.2 การประเมินคุณธรรมและความโปรง ใสในการดำเนินงานของสถานศึกษาเปนรายตัวชี้วัด

ซึ่งไดจากการสำรวจความคิดเหน็ ของบุคลากรในสถานศึกษา ผรู ับบรกิ ารหรือผมู สี วนไดส วนเสยี ของสถานศึกษา

และจากเอกสารหลักฐานการเปด เผยขอมลู ของสถานศกึ ษา ดงั นี้ 92.98 ซง่ึ อยูในระดับ A
ตวั ช้ีวัดที่ 1 การปฏิบัติหนาท่ี ในภาพรวมไดคะแนนรอยละเฉล่ยี 79.74 ซง่ึ อยูในระดับ B
ตวั ช้ีวัดที่ 2 การใชงบประมาณ ในภาพรวมไดค ะแนนรอยละเฉล่ีย

ตวั ช้วี ดั ที่ 3 การใชอ ำนาจ ในภาพรวมไดคะแนนรอยละเฉลีย่ 89.54 ซึ่งอยูในระดับ A
ตวั ชว้ี ัดที่ 4 การใชทรัพยส ินของราชการ ในภาพรวมไดคะแนนรอยละเฉล่ยี 81.36 ซงึ่ อยูในระดับ B
ตวั ชีว้ ัดที่ 5 การแกไ ขปญหาการทจุ ริต ในภาพรวมไดคะแนนรอ ยละเฉล่ยี 83.41 ซงึ่ อยูในระดับ B

ตัวชวี้ ดั ที่ 6 คุณภาพการดำเนนิ งาน ในภาพรวมไดคะแนนรอยละเฉลีย่ 83.86 ซง่ึ อยูในระดบั B

ตวั ช้ีวัดที่ 7 ประสิทธภิ าพการส่ือสาร ในภาพรวมไดคะแนนรอ ยละเฉลย่ี 77.90 ซง่ึ อยูในระดบั B

ตัวชว้ี ัดท่ี 8 การปรบั ปรงุ ระบบการทำงาน ในภาพรวมไดคะแนนรอยละเฉล่ยี 80.29 ซ่ึงอยูในระดับ B

ตัวช้ีวดั ท่ี 9 การเปดเผยขอมูล ในภาพรวมไดคะแนนรอยละเฉลยี่ 56.51 ซงึ่ อยูในระดบั D

ตวั ชว้ี ัดท่ี 10 การปองกันการทุจรติ ในภาพรวมไดคะแนนรอยละเฉล่ีย 41.18 ซึ่งอยูในระดบั F

1.3 สถานศึกษาไดคะแนนการประเมินผลการดำเนินงานอยูในระดับ AA จำนวน 0 แหง

คิดเปนรอยละ 0 สถานศึกษาที่มีผลคะแนนอยูในระดับ A จำนวน 4 แหง คิดเปนรอยละ 5.00 สถานศึกษาที่มี

2

ผลคะแนนอยูในระดับ B จำนวน 29 แหง คิดเปนรอยละ 34.00 สถานศึกษาที่มีผลคะแนนอยูในระดับ C

จำนวน 28 แหง คิดเปนรอยละ 33.00 สถานศึกษาท่ีมีผลคะแนนอยูในระดับ D จำนวน 11 แหงคดิ เปนรอยละ

13.00 สถานศึกษาที่มีผลคะแนนอยูในระดับ E จำนวน 6 แหง คิดเปนรอยละ 7.00 และสถานศึกษาที่มีผล

คะแนนอยใู นระดบั F จำนวน 7 แหง คิดเปน รอยละ 8.00

2. ปญหาและอุปสรรคการประเมินคุณธรรมและความโปรงใสในการดำเนินงานของสถานศึกษา
ออนไลน

2.1 ดานบุคลากร
1) ความเขาใจในกระบวนการประเมิน ITA Online ของสถานศึกษาบางแหง ยังเขาใจไม

ถกู ตอ ง
2) สถานศึกษามีการเปลี่ยนแปลงบุคลากรผูรับผิดชอบหลักในการประเมินคุณธรรมและ

ความโปรง ใสในการดำเนินงานของสถานศึกษาทำใหไมมีความพรอมในการรบั การประเมิน ITA Online
2.2 ดานเทคนคิ
ความยุงยากในขัน้ ตอนการตอบแบบ IIT และแบบ EIT ในบางพ้ืนที่

3. ขอ เสนอแนะการประเมนิ คุณธรรมและความโปรงใสในการดำเนนิ งานของสถานศกึ ษาออนไลน
3.1 ดา นบคุ ลากร
1) แจงกระบวนการวิธีการดำเนินงานผานทาง Social Network /ประชุม Video

Conference
2) หากสถานศึกษามีการเปลี่ยนแปลงผูรับผิดชอบควรใหผูที่รับผิดชอบคนเดิมไดอธิบาย

กระบวนการขั้นตอนในการประเมิน ITA Online ใหผูรับผิดชอบใหม หรือประสานที่ปรึกษาเกี่ยวกับ
กระบวนการและขั้นตอนการประเมิน

3.2 ดา นเทคนิค
ที่ปรึกษาการประเมิน และ สถานศึกษาที่เขารับการประเมิน ควรมีการทบทวนวิธีการใชงาน

ระบบ ITA Online
ท่ีปรึกษาการประเมนิ ควรชีแ้ จงและอำนวยความสะดวกในการตอบแบบประเมิน

1

บทท่ี 1 บทนำ

ความเปน มา

สำนักงานคณะกรรมการปองกันและปราบปรามการทุจริตแหงชาติ (สำนักงาน ป.ป.ช.)
ไดพัฒนาเครื่องมือการประเมินเชิงบวกเพื่อเปนมาตรการปองกันการทุจริต และเปนกลไกในการสราง
ความตระหนักใหหนวยงานภาครัฐมีการดำเนินงานอยางโปรงใสและมีคุณธรรม โดยใชชื่อวา “การประเมิน
คุณธรรมและความโปรงใสในการดำเนินงานของหนวยงานภาครัฐ (Integrity and Transparency
Assessment: ITA)” เปนกลยุทธที่สำคัญของยุทธศาสตรชาติวาดวยการปองกันและปราบปรามการทุจริต
ระยะที่ 3 (พ.ศ. 2560 – 2564) ซึ่งถือเปนการยกระดับใหการประเมินคุณธรรมและความโปรงใสในการ
ดำเนินงานของหนวยงานภาครัฐ ใหเปน “มาตรการปองกันการทุจริตเชิงรุก” ที่หนวยงานภาครัฐทั่วประเทศ
จะตอ งดำเนินการ โดยมุง หวงั ใหห นวยงานภาครฐั ท่ีเขา รบั การประเมิน ไดรับทราบผลการประเมินและแนวทาง
ในการพัฒนาและยกระดับหนวยงานในดานคุณธรรมและความโปรงใสในการดำเนินงานไดอยางเหมาะสมและท่ีผาน
มาพบวา หลายหนวยงานนำการประเมินคุณธรรมและความโปรงใสในการดำเนินงานของหนวยงานภาครัฐไปเปน
กรอบในการพัฒนาและยกระดับการบริหารการจัดการใหเปนไปตามหลักธรรมาภิบาลเกิดการปรับปรุง
ประสิทธิภาพในการใหบริการและการอำนวยความสะดวกตอประชาชน ใหเขาถึงการบริการสาธารณะดวย
ความเปน ธรรมผานการปฏบิ ัติงานอยางมีมาตรฐาน มีการประกาศขั้นตอนและระยะเวลาในการใหบริการอยาง
ชัดเจน นอกจากนี้ ในดานบริหารจัดการในหนวยงาน ก็ยังพบวาหนวยงานใหความสำคัญกับการปองกันใน
ประเด็นที่อาจเปนความเสี่ยงหรือเปนชองทางที่อาจจะกอใหเกิดการทุจริต การรับสินบนหรือกอใหเกิด
ผลประโยชนทับซอน และสามารถยับยั้งการทุจริตหรือผลประโยชนทับซอนที่อาจเกิดขึ้นไดอยางเทาทัน
สถานการณ ซ่ึงเมอ่ื หนวยงานภาครัฐทวั่ ประเทศมีการปองกันการทุจรติ เชิงรุกในลกั ษณะดังกลา ว กจ็ ะทำใหการ
ทุจริตในภาพรวมของประเทศลดลงไดในที่สุด ตลอดจนยังผลักดันใหเกิดทิศทางการพัฒนาและปรับปรุงการ
ทำงานภายในหนว ยงานในภาพรวมของประเทศใหมปี ระสทิ ธิภาพมากย่งิ ขนึ้ อีกดว ย

การดำเนินการประเมินคุณธรรมและความโปรงใสในการดำเนินงานของหนวยงานภาครัฐ
(Integrity and Transparency Assessment: ITA) ที่ผานมา ถือวาประสบความสำเร็จเปนอยางยิ่ง โดยไดรับ
ความรวมมือจากหนวยงานภาครัฐที่เขารวมเปนอยางดี และไดรับเสียงสะทอนวาการประเมินคุณธรรม
และความโปรง ใสในการดำเนินงานของหนวยงานภาครัฐนัน้ เปนเครื่องมอื ทีช่ ว ยใหหนวยงานที่รับการประเมนิ
ไดมกี ารตรวจสอบและสอบทานตนเอง มีการปรับปรงุ การดำเนนิ งานใหเ ปน ไปตามหลักธรรมาภบิ าลในสวนท่ียัง
ขาดตกบกพรอง มีการพัฒนาระบบงานใหเกิดความโปรงใส มีการปรับปรุงการบริหารงานและการปฏิบัติงาน
อยา งเปน ธรรมท้งั ตอ บคุ ลากรในหนว ยงานและตอ ผูม ีสวนไดส ว นเสยี ของหนว ยงานไดเปนอยางดี

2

ปจจุบันการประเมินคุณธรรมและความโปรงใสในการดำเนินงานของหนวยงานภาครัฐ
ไดถูกกำหนดเปนตัวชี้วัดและคาเปาหมายของแผนแมบทภายใตยุทธศาสตรชาติ ประเด็นท่ี 21 การตอตาน
การทุจริตและประพฤติมิชอบ (พ.ศ. 2561 – 2580) โดยในระยะแรก (พ.ศ. 2561 – 2565) กำหนด
คา เปา หมายใหหนว ยงานภาครัฐที่มีผลการประเมนิ ผานเกณฑ (85 คะแนนขึน้ ไป) ไมน อยกวา รอยละ 80

สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน นอกจากจะเปนหนวยงานระดับกรม
ที่รับการประเมินคุณธรรมและความโปรงใสในการดำเนินงานจากสำนักงาน ป.ป.ช. แลว ยังเปนหนวยงาน
ที่นำเครื่องมือการประเมินคุณธรรมและความโปรงใสในการดำเนินงานของหนวยงานภาครัฐ (Integrity and
Transparency Assessment: ITA) ไปขยายผลเพื่อพัฒนาและยกระดับคุณธรรมและความโปรงใส
ของหนวยงานในสังกัด โดยการประเมินคุณธรรมและความโปรงใสในการดำเนินงานของสำนักงานเขตพื้นที่
การศึกษา จำนวน 225 เขต อยางตอเนื่อง และไดพัฒนานวัตกรรมการประเมินคุณธรรมและความโปรงใสใน
การดำเนินงานของสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาในรูปแบบออนไลน โดยมีแนวคิดการพัฒนานวัตกรรมการ
ประเมนิ ดว ยระบบ ITA Online เพื่อความสะดวกในการจัดเก็บขอมูล รวดเร็วในการวิเคราะหและประมวลผล
โปรงใสตรวจสอบไดดวยระบบเวลาจริง (Real-time system) และการประเมินมีประสิทธิภาพ ลดภาระงาน
ดานเอกสาร (Paperless) ของสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาท่ีรับการประเมินโดยปรับปรุงระบบการเก็บขอมลู
ใหเปนแบบออนไลนเ ตม็ รปู แบบ

ในปงบประมาณ พ.ศ. 2562 สำนักงาน ป.ป.ช. โดยสำนักประเมินคุณธรรมและความโปรงใส
ของหนวยงานภาครัฐ ไดพัฒนาเกณฑการประเมินใหเกิดการสนับสนุนตอการยกระดับคาคะแนนดัชนีการรับรู
การทุจริตของประเทศไทยไดอยางเปนรูปธรรม ซึ่งเปนไปตามทิศทางของยุทธศาสตรชาติวาดวยการปองกัน
และปราบปรามการทุจริต ระยะที่ 3 (พ.ศ. 2560 – 2564) โดยไดสังเคราะหผลการวิจัยเรื่องแนวทางการ
ปรับปรุงและแนวการพัฒนาเครื่องมือการประเมินคุณธรรมและความโปรงใสในการดำเนินงานของหนวยงาน
ภาครัฐ เพื่อนำไปสูการยกระดับคะแนนดัชนีการรับรูก ารทจุ ริต (Corruption Perceptions Index: CPI) ของ
ประเทศไทยใหสูงขึ้น และพัฒนาเกณฑการประเมินใหสามารถปองกันการทุจริตเชิงรุกไดอยางมีประสิทธิภาพ
รวมทั้งมีการบูรณาการเครื่องมือสงเสริมดานคุณธรรมและความโปรงใสจากหนวยงานอื่นที่เกี่ยวของ เพื่อให
เปนไปในทศิ ทางเดียวกนั ลดความซ้ำซอนของการดำเนนิ การ และมุงเนนการรวมดำเนินการขับเคล่ือนดา นธรร
มาภิบาลในภาพรวมของประเทศ สงผลใหหนวยงานราชการที่ไดรับการประเมิน ไดประโยชนจากการประเมิน
และนำผลการประเมินไปการปรับปรุงและพัฒนาประสิทธิภาพในการปฏบิ ัตงิ าน และไดร บั ประโยชนในมุมของ
การสื่อสารภาพลกั ษณองคกร โดยเฉพาะการแสดงใหสังคมและสาธารณชนรับรูวาหนวยงานใหความสำคัญกบั
การเปด เผยขอ มลู และการปองกันการทุจริตในหนวยงานอยางไร และการดำเนนิ การดังกลา ว ไมเปน ตน ทุนหรือ
ภาระของหนวยงานมากเกนิ ไป รวมทง้ั ตอ งไมเ ปน ภาระกับบคุ คลท่ีเขา รว มกระบวนการประเมนิ ดวย

3

แนวทางการประเมิน ITA Online ประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2563

สำหรับเกณฑการประเมินคุณธรรมและความโปรงใสในการดำเนินงานของสถานศึกษา
ออนไลน ประจำปงบประมาณ พ.ศ.2563 สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาข้ันพื้นฐานใชกรอบแนวทางการ
ประเมินเชน เดียวกบั การประเมินคุณธรรมและความโปรงใสในการดำเนินงานของสำนักงานเขตพ้ืนที่การศึกษา
ออนไลน ประจำปงบประมาณ พ.ศ.2563 เพื่อใหสถานศึกษาที่เขารับการประเมิน ไดทราบผลการประเมิน
ตลอดจนขอเสนอแนะที่จะนำไปสูการปรับปรุงพัฒนาคุณธรรมและความโปรงใสของหนวยงานอยางเชื่อมโยง
และตอเนื่อง โดยมีการปรับปรุงในรายละเอียดของระเบียบวิธีการประเมินและประเด็นการประเมินเล็กนอย
เพอื่ แกไขปรับปรงุ ขอ จำกัดของการประเมนิ ใหม ปี ระสิทธภิ าพมากยงิ่ ขนึ้

หนวยงานท่ีเก่ยี วของในการประเมิน ITA Online

ในการขบั เคลอ่ื นการประเมิน ITA Online จำเปน ทจ่ี ะตอ งมหี ลายหนวยงานรว มกันขับเคล่ือน
การประเมิน ITA Online ใหสามารถดำเนินการไดอยางเรียบรอยและเปนไปตามกรอบระยะเวลาที่กำหนด
ประกอบดว ย

สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน เปนหนวยศูนยกลางในการกำกับติดตาม
การประเมิน ITA Online โดยมหี นาทีก่ ำหนดกลไกและกระบวนการในการขับเคลื่อนการประเมนิ คณุ ธรรมและ
ความโปรงใสในการดำเนินงานของสถานศึกษาออนไลนในภาพรวม รวมไปถึงหลักการและหลักเกณฑตางๆใน
การประเมิน การกำกับติดตามการประเมินและการดำเนินการตอผลการประเมิน เพื่อนำเสนอตอ สำนักงาน
ป.ป.ช.

สำนักงาน ป.ป.ช. มีบทบาทในการรวมกำหนดแนวทางและรวมกำกับติดตามการประเมิน
รวมไปถงึ การประสานงานในระหวางกระบวนการตางๆในการประเมิน

สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา เปนหนวยยอยในการดำเนินการประเมินคุณธรรมและ
ความโปรงใสในการดำเนินงานของสถานศึกษาออนไลน โดยมีหนาที่กำหนดกลไกและกระบวนการในการ
ขับเคล่อื นการประเมินสถานศกึ ษากลุมเปา หมาย คอื โรงเรยี นคณุ ภาพประจำตำบลในแตละเขตพ้ืนทีก่ ารศึกษา

สถานศึกษา เปนกลุมเปาหมายที่รับการประเมิน โดยในปงบประมาณ พ.ศ.2563 สำนักงาน
คณะกรรมการการศึกษาขั้นพ้ืนฐาน กำหนดใหโรงเรียนคุณภาพประจำตำบล จำนวน 8,224 แหง เขารับการ
ประเมนิ

สำหรับการประเมินคุณธรรมและความโปรงใสในการดำเนินงานของสถานศึกษาออนไลน
ประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2563 ในปนี้ ถือเปนการขยายผลการนำเครื่องมือการประเมินคุณธรรมและความ
โปรงใส มาใชในการประเมินสถานศึกษาในสังกัดสำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน ในรูปแบบ
ออนไลนเปนครั้งแรก หลังจากที่ไดมีการปรับปรุงเครื่องมือการประเมินอยางตอเนื่องในการประเมินสำนกั งาน

4

เขตพื้นที่การศึกษาจนประสบผลสำเร็จ โดยการประเมินผานระบบ ITA Online ซึ่งไดดำเนินการพัฒนาและ
ออกแบบระบบการประเมินในครั้งนี้ใหงายตอการใชงาน ลดความยุงยาก ซับซอนในการนำเขาขอมูลและ
คำนึงถงึ ความสะดวกในการตอบคำถามแบบสำรวจของผูท ่ีเกย่ี วขอ ง

การประเมนิ คณุ ธรรมและความโปรงใสในการดำเนนิ งานของสถานศกึ ษาออนไลนในครั้งน้ี
จะทำใหหนวยงานเกิดความตระหนัก และนำกรอบการประเมินที่กำหนดไปดำเนินการจัดทำมาตรการ
สงเสริมคุณธรรมและความโปรงใส พัฒนาระบบงาน ออกแบบกลไกปรับปรุงแกไข ขั้นตอน วิธีการ
ปฏิบัติงานตางๆ ที่เกี่ยวของ รวมถึงเปดเผยขอมูลหรือขาวสารสาธารณะในครอบครอง ไดอยางมี
ประสิทธิภาพ นอกจากนี้ผลการประเมินคุณธรรมและความโปรงใสในการดำเนินงานของสถานศึกษา
ออนไลน ประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2563 จะเปนขอมูลพื้นฐานสำคัญที่จะนำไปสูการปรับปรุงหนวยงาน
และการวางแผนในการปอ งกนั การทุจรติ ทงั้ ระดบั นโยบายและระดับปฏบิ ตั ิในอนาคตอีกดวย

5

บทท่ี 2 วธิ ีการประเมิน

ขอมูลพ้ืนฐานเก่ยี วกบั การประเมิน

สำนกั งาน ป.ป.ช. ไดใหความสำคัญในการพฒั นาวธิ ีการประเมินใหเกดิ การยกระดบั คาคะแนน
ดัชนีการรับรูการทุจริต (Corruption Perceptions Index: CPI) ของประเทศไทยไดอยางเปนรูปธรรม โดยได
ศึกษาขอมูลจากผลการวิจัย เรื่อง แนวทางการปรับปรุงและแนวการพัฒนาเครื่องมือการประเมินคุณธรรมและ
ความโปรงใสในการดำเนินงานของหนวยงานภาครัฐ เพื่อนำไปสูการยกระดับคะแนนดัชนีการรับรูการทุจริต
(CPI) ของประเทศไทยใหสูงขึ้น ซึ่งการวิจัยดังกลาวไดสังเคราะหประเด็นการสำรวจของแตละแหลงขอมูลท่ี
องคกรความโปรงใสนานาชาติ (Transparency International) นำมาใชในการประเมินดชั นีการรับรูการทุจริต
ประกอบกับการศึกษาขอมูลทางวิชาการเพิ่มเติม การเชื่อมโยงใหเกิดความตอเนื่องกับเกณฑการประเมินเดิม
และการเชื่อมโยงกับเครื่องมอื อื่นๆทีเ่ กี่ยวของ ทำใหการประเมินมเี นื้อหาครอบคลมุ หลายดาน ซึ่งเกี่ยวของกบั
คณุ ธรรม ความโปรง ใส และการทุจรติ ท้ังท่มี ลี กั ษณะการทจุ รติ ทางตรงและการทุจรติ ทางออม รวมไปถงึ บริบท
แวดลอมที่เกี่ยวของกับการทุจริต ซึ่งจะเปนประโยชนตอหนวยงานในการนำไปสูการปรับปรุงแกไข ลดโอกาส
หรือความเสี่ยงที่จะเกิดการทุจริตในหนวยงานภาครัฐ และสงผลตอการยกระดับคะแนน CPI ของประเทศไทย
ในระยะยาวได โดยจำแนกตวั ช้ีวดั ออกเปน 10 ตัวช้วี ดั ไดแก

1) การปฏบิ ตั หิ นาที่
2) การใชงบประมาณ
3) การใชอำนาจ
4) การใชท รัพยสินของราชการ
5) การแกไ ขปญ หาการทจุ รติ
6) คณุ ภาพการดำเนินงาน
7) ประสิทธิภาพการสอ่ื สาร
8) การปรบั ปรงุ ระบบการทำงาน
9) การเปดเผยขอมลู
10) การปอ งกันการทุจรติ

6

รายละเอยี ดการประเมิน ITA แตล ะตวั ช้ีวัด

ตัวชว้ี ัดท่ี ผูป ระเมิน ประเด็นการประเมิน/ขอ มูล จำนวนขอ
IIT คำถาม
1.การปฏบิ ัติ
หนา ที่ 1. บุคลากรในสถานศกึ ษาของทา น ปฏบิ ตั ิงาน/ใหบ ริการแกผ ู 6 ขอ

มาตดิ ตอ ตามประเดน็ ดังตอไปนี้ มากนอยเพยี งใด

 เปนไปตามขัน้ ตอนที่กำหนด

 เปน ไปตามระยะเวลาท่กี ำหนด

2. บุคลากรในสถานศกึ ษาของทา น ปฏิบตั งิ าน/ใหบ ริการแกผู

มาติดตอ ทว่ั ๆ ไป กบั ผูมาตดิ ตอท่ีรจู กั เปน การสว นตัวอยางเทา

เทียมกนั มากนอยเพยี งใด

3. บุคลากรในสถานศึกษาของทาน มพี ฤติกรรมในการ

ปฏิบตั ิงาน ตามประเด็นดังตอไปน้ี อยางไร

 มุง ผลสำเรจ็ ของงาน

 ใหค วามสำคญั กบั งานมากกวา ธรุ ะสวนตัว

 พรอมรับผิดชอบ หากความผดิ พลาดเกิดจากตนเอง

4. บคุ ลากรในสถานศกึ ษาของทา น มกี ารเรยี กรบั สง่ิ ดังตอไปนี้

จากผมู าตดิ ตอ เพ่ือแลกกบั การปฏบิ ตั ิงาน

การอนุมัติ อนุญาต หรือใหบริการ หรือไม

 เงนิ

 ทรพั ยสิน

 ประโยชนอ น่ื ๆ ทค่ี ำนวณเปน เงนิ ได เชน การลดราคา

การรบั ความบนั เทงิ เปนตน

5. นอกเหนือจากการรับจากญาติหรือจากบุคคล ที่ใหกันใน

โอกาสตาง ๆ โดยปกติตามขนบธรรมเนียม ประเพณี หรือ

วัฒนธรรมหรือใหกันตามมารยาทที่ปฏิบัติกันในสังคมแลว

บคุ ลากรในสถานศึกษาของทา น มีการรบั ส่ิงดงั ตอไปน้ี หรือไม

 เงนิ

 ทรพั ยส นิ

 ประโยชนอน่ื ๆ ทคี่ ำนวณเปน เงินได เชน การลดราคา

การรับความบนั เทิง เปน ตน

6.บุคลากรในสถานศึกษาของทา น มีการใหส ่งิ ดังตอไปน้ี แก

บุคคลภายนอกหรอื ภาคเอกชน เพอื่ สรา งความสมั พนั ธท ่ีดแี ละ

คาดหวงั ใหมีการตอบแทนในอนาคต หรือไม

 เงนิ

 ทรัพยสนิ

7

ตัวชว้ี ัดที่ ผปู ระเมิน ประเด็นการประเมิน/ขอมูล จำนวนขอ
IIT คำถาม
2.การใช  ประโยชนอ ื่นๆ ทค่ี ำนวณเปน เงนิ ได เชน การลดราคา
งบประมาณ การรับความบนั เทงิ เปน ตน 6 ขอ
7. ทา นรูเกย่ี วกบั แผนการใชจ ายงบประมาณประจำป ของ
สถานศึกษาของทา น มากนอยเพยี งใด
8. สถานศึกษาของทา น ใชจ ายงบประมาณ โดยคำนึงถึง
ประเดน็ ดงั ตอไปน้ี มากนอยเพียงใด

 คุม คา
 ไมบ ดิ เบอื นวตั ถุประสงคของงบประมาณท่ีตั้งไว
9. สถานศึกษาของทา น ใชจ ายงบประมาณเพ่ือประโยชน
สวนตัว กลมุ หรือพวกพอง มากนอ ยเพยี งใด
10. บุคลากรในสถานศกึ ษาของทาน มีการเบิกจายเงิน
ที่เปนเทจ็ เชน คาวสั ดุอุปกรณ ครุภัณฑ คาใชจาย
ในการเดนิ ทางไปราชการ คา ตอบแทนการปฏิบตั ิงานนอกเวลา
ราชการ ฯลฯ มากนอยเพียงใด
11. สถานศึกษาของทาน มีการจดั ซอ้ื จดั จาง/การจัดหาพสั ดุ
และการตรวจรบั พัสดใุ นลักษณะดังตอไปน้ี
มากนอยเพยี งใด
 โปรง ใส ตรวจสอบได
 เออ้ื ประโยชนใหผูประกอบการรายใดรายหนง่ึ
12. สถานศกึ ษาของทาน เปดโอกาสใหทาน มีสว นรวม
ในการตรวจสอบการใชจา ยงบประมาณ ตามประเดน็
ดังตอ ไปนี้ มากนอยเพยี งใด
 สอบถาม
 ทักทว ง
 รองเรียน

8

ตัวช้วี ัดท่ี ผูประเมนิ ประเดน็ การประเมิน/ขอมลู จำนวนขอ
3. การใชอ ำนาจ คำถาม
IIT 13. ทานไดรบั มอบหมายงานจากผูบังคับบัญชา
อยา งเปนธรรม มากนอยเพยี งใด 6 ขอ
14. ทานไดร ับการประเมินผลการปฏิบัติงาน ตามระดบั
คุณภาพของผลงานอยางถูกตอง มากนอ ยเพยี งใด
15. ผูบงั คับบญั ชาของทาน มีการคดั เลือกผเู ขารับ
การฝก อบรม การศึกษาดงู าน หรือการใหทนุ การศึกษา อยาง
เปน ธรรม มากนอ ยเพียงใด
16. ทานเคยถูกผบู ังคบั บัญชาสงั่ การใหทำธรุ ะสว นตัว
ของผูบังคับบญั ชา มากนอยเพยี งใด
17. ทานเคยถูกผูบ งั คับบัญชาสั่งการใหท ำในสงิ่ ท่ไี ม
ถูกตอง หรือมีความเสีย่ งตอการทจุ ริต มากนอยเพยี งใด
18. การบรหิ ารงานบุคคลของสถานศกึ ษาของทาน
มลี ักษณะดังตอไปน้ี มากนอยเพยี งใด

 ถูกแทรกแซงจากผมู ีอำนาจ

 มีการซอ้ื ขายตำแหนง

 เออ้ื ประโยชนใ หก ลมุ หรือพวกพอง

4. การใช IIT 19. บุคลากรในสถานศกึ ษาของทา น มีการเอาทรัพยสนิ ของ 6 ขอ
ราชการ ไปเปน ของสวนตวั หรือนำไปใหกลมุ หรือพวกพอง
ทรัพยสินของ มากนอยเพยี งใด
20. ขนั้ ตอนการขออนุญาตเพ่ือยืมทรัพยส นิ ของราชการไปใช
ราชการ ปฏบิ ัติงานในสถานศึกษาของทาน มคี วามสะดวก
มากนอยเพยี งใด
21. ถา ตอ งมกี ารขอยืมทรัพยสินของราชการ
ไปใชปฏบิ ัติงาน บคุ ลากรในสถานศกึ ษาของทาน มกี าร
ขออนญุ าตอยางถูกตอง มากนอ ยเพียงใด
22. บุคคลภายนอกหรือภาคเอกชน มีการนำทรพั ยส ินของ
ราชการไปใช โดยไมไดข ออนุญาตอยางถูกตอง
จากสถานศึกษาของทาน มากนอยเพียงใด
23. ทา นรแู นวปฏบิ ตั ขิ องสถานศกึ ษาของทา น เก่ยี วกับการใช
ทรพั ยสนิ ของราชการทถ่ี ูกตอง มากนอยเพยี งใด
24. สถานศึกษาของทา น มกี ารกำกบั ดแู ลและตรวจสอบการใช
ทรพั ยส ินของราชการ เพ่อื ปองกนั ไมใหมีการนำไปใชประโยชน
สวนตวั กลุม หรือพวกพอง มากนอยเพยี งใด

9

ตวั ชว้ี ัดท่ี ผปู ระเมนิ ประเดน็ การประเมิน/ขอ มูล จำนวนขอ
5. การแกไ ข IIT คำถาม

ปญ หาการ EIT 25. ผูบ ริหารสงู สดุ ของสถานศึกษาของทาน 6 ขอ
ทุจรติ
ใหค วามสำคัญกับการตอ ตานการทจุ ริต มากนอ ยเพยี งใด
6. คุณภาพการ
ดำเนนิ งาน 26. สถานศึกษาของทา น มกี ารดำเนนิ การ ดงั ตอไปนี้ หรือไม

 ทบทวนนโยบายหรือมาตรการปองกันการทจุ ริตใน

สถานศึกษาใหมปี ระสทิ ธิภาพ

 จดั ทำแผนงานดานการปอ งกันและปราบปรามการทุจรติ

ของสถานศึกษา

27. ปญหาการทจุ รติ ในสถานศกึ ษาของทา น ไดร ับ

การแกไข มากนอยเพยี งใด

28. สถานศึกษาของทาน มีการดำเนินการดังตอไปนี้

ตอการทจุ รติ ในสถานศกึ ษา มากนอยเพยี งใด

 เฝาระวงั การทุจรติ

 ตรวจสอบการทุจรติ

 ลงโทษทางวินยั เม่อื มีการทจุ รติ

29. สถานศกึ ษาของทา น มกี ารนำผลการตรวจสอบ

ของฝายตรวจสอบ ทั้งภายในและภายนอกสถานศึกษา

ไปปรบั ปรงุ การทำงาน เพ่อื ปองกันการทจุ รติ

ในสถานศกึ ษา มากนอยเพียงใด

30. หากทา นพบเห็นแนวโนม การทุจริตท่จี ะเกดิ ขึน้

ในสถานศึกษาของทาน ทานมคี วามคิดเหน็ ตอ ประเดน็

ดงั ตอไปนี้ อยางไร

 สามารถรอ งเรียนและสง หลักฐานไดอ ยางสะดวก

 สามารถติดตามผลการรอ งเรียนได

 มั่นใจวา จะมีการดำเนินการอยา งตรงไปตรงมา

 มั่นใจวา จะปลอดภัยและไมมผี ลกระทบตอตนเอง

1. บุคลากรในสถานศกึ ษาทที่ านตดิ ตอ ปฏบิ ัติงาน/ใหบ รกิ าร 5 ขอ

แกทา น ตามประเด็นดงั ตอไปนี้ มากนอยเพียงใด

 เปนไปตามข้นั ตอนทกี่ ำหนด

 เปนไปตามระยะเวลาที่กำหนด

2. บุคลากรในสถานศกึ ษาท่ีทานตดิ ตอ ปฏิบัตงิ าน/ใหบ ริการแก

ทา น กับผูมาตดิ ตอ คนอนื่ ๆ อยา งเทา เทยี มกัน มากนอ ยเพียงใด

3. บุคลากรในสถานศกึ ษาทีท่ านติดตอ ใหข อมลู

เก่ยี วกบั การดำเนินการ/ใหบ ริการแกท านอยา งตรงไป

ตรงมา ไมปดบังหรือบิดเบอื นขอมลู มากนอยเพยี งใด

4. ในระยะเวลา 1 ปท ผ่ี า นมา ทา นเคยถูกบคุ ลากรใน

สถานศกึ ษาทท่ี านติดตอ รองขอใหจ ายหรือใหส่งิ ดงั ตอไปนี้

10

ตัวช้ีวดั ที่ ผูประเมิน ประเด็นการประเมนิ /ขอ มูล จำนวนขอ
EIT คำถาม
7. ประสิทธิภาพ EIT เพ่ือแลกกับการปฏิบตั งิ าน การอนุมัติ อนุญาต หรอื ใหบริการ
การสือ่ สาร หรือไม 5 ขอ

8. การปรบั ปรงุ  เงนิ 5 ขอ
ระบบการ  ทรพั ยสนิ
ทำงาน  ประโยชนอ นื่ ๆ ทีอ่ าจคำนวณเปน เงินได เชน การลด
ราคา การใหความบนั เทงิ เปนตน
5. สถานศกึ ษาท่ีทานติดตอ มีการดำเนินงาน โดยคำนึงถงึ
ประโยชนข องประชาชนและสวนรวมเปนหลัก มากนอย
เพยี งใด

6. การเผยแพรขอมลู ของสถานศกึ ษาท่ีทา นติดตอ
มีลักษณะดงั ตอไปนี้ มากนอยเพยี งใด
 เขาถึงงา ย ไมซ ับซอ น
 มชี องทางหลากหลาย
7. สถานศึกษาทที่ านติดตอ มีการเผยแพรผ ลงานหรือขอมูลที่
สาธารณชนควรรบั ทราบอยา งชัดเจน มากนอ ยเพียงใด
8. สถานศึกษาท่ีทานติดตอ มีชอ งทางรบั ฟงคำตชิ มหรอื ความ
คิดเหน็ เกี่ยวกับการดำเนนิ งาน/การใหบริการ หรือไม
9. สถานศึกษาที่ทา นติดตอ มีการชี้แจงและตอบคำถาม เม่ือมี
ขอกังวลสงสัยเก่ียวกบั การดำเนนิ งานไดอยางชดั เจน มากนอย
เพยี งใด
10. สถานศึกษาทีท่ านตดิ ตอ มชี อ งทางใหผ มู าตดิ ตอรองเรียน
การทุจรติ ของบุคลากรในสถานศกึ ษา หรือไม

11. บุคลากรในสถานศึกษาท่ีทา นติดตอ มีการปรับปรงุ
คุณภาพการปฏบิ ัตงิ าน/การใหบ ริการใหดขี ึน้ มากนอยเพยี งใด
12. สถานศกึ ษาทที่ านตดิ ตอ มกี ารปรบั ปรงุ วธิ ีการและขนั้ ตอน
การดำเนินงาน/การใหบ รกิ ารใหด ีขึ้น มากนอยเพยี งใด
13. สถานศกึ ษาที่ทานติดตอ มีการนำเทคโนโลยีมาใชในการ
ดำเนินงาน/การใหบรกิ าร ใหเกดิ ความสะดวกรวดเรว็ มากขึ้น
หรือไม
14. สถานศึกษาทท่ี านตดิ ตอ เปด โอกาสใหผ ูรบั บริการ
ผมู าติดตอ หรือผมู ีสวนไดสวนเสีย เขา ไปมีสวนรวม
ในการปรับปรุงพฒั นาการดำเนินงาน/การใหบ ริการของ
สถานศึกษาใหด ขี ึ้น มากนอยเพยี งใด
15. สถานศึกษาท่ที านตดิ ตอ มกี ารปรับปรุงการดำเนนิ งาน/
การใหบ ริการ ใหมีความโปรง ใสมากขน้ึ
มากนอยเพยี งใด

11

ตัวช้วี ัดที่ ผูประเมนิ ประเด็นการประเมนิ /ขอมลู จำนวนขอ
คำถาม
9. การเปด เผย
ขอมลู เว็บไซต 1. โครงสราง 33 ขอ มูล
9.1 ขอ มูล
สถานศกึ ษา - แสดงแผนผังแสดงโครงสรางการแบงสวนราชการของ
พนื้ ฐาน
สถานศึกษา ประกอบดวยตำแหนงที่สำคัญ และการแบงสวน

งานภายใน เชน งาน 4 ฝาย หรือ ภาระงาน และองคคณะ

บุคคล เปนตน

2. ขอมลู ผูบ ริหาร

- แสดงรายนามของผูบริหารของสถานศกึ ษา

ประกอบดวยชอื่ -นามสกุล ตำแหนง รูปถา ย ชอ งทางการติดตอ

ผบู รหิ ารสงู สุดหรือหวั หนา สถานศกึ ษา และผดู ำรงตำแหนง

ทางการบริหารของสถานศึกษา

3. อำนาจหนา ที่

- แสดงขอมูลหนา ทแ่ี ละอำนาจของสถานศึกษาตามท่ี

กฎหมายกำหนด

4. แผนยทุ ธศาสตร หรือแผนพฒั นาสถานศึกษา

- แสดงแผนการดำเนนิ ภารกจิ ของสถานศึกษาทม่ี รี ะยะ

มากกวา 1 ป ซ่ึงมขี อมูลรายละเอยี ดของแผนฯ เชน

ยทุ ธศาสตร หรอื แนวทาง เปาหมาย ตวั ช้ีวัด เปน ตน และเปน

แผนท่มี รี ะยะเวลาบงั คบั ใชครอบคลมุ ป พ.ศ. 2563

5. ขอมลู การติดตอ

- แสดงขอมูลการติดตอ ดังนี้ 1) ที่อยู 2) หมายเลข

โทรศัพท 3) หมายเลขโทรสาร (ถามี) 4) ที่อยูไปรษณีย

อเิ ล็กทรอนกิ ส (e–mail) 5) แผนทต่ี ้งั ของหนวยงาน

6. กฎหมายท่ีเกย่ี วของ

แสดงกฎหมายทเ่ี กี่ยวของกบั การดำเนินงานหรือการ

ปฏบิ ัติงานของสถานศึกษา เชน

- พรบ.การศกึ ษาแหงชาติ พ.ศ. 2542 และทแ่ี กไขเพ่มิ เติม

- พรบ.ระเบยี บบริหารราชการกระทรวงศึกษาธิการ พ.ศ.

2546 และทแี่ กไขเพ่ิมเติม

- พรบ.ระเบียบขา ราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา

พ.ศ. 2547 และท่แี กไขเพ่ิมเติม

- พรบ.การศึกษาภาคบงั คบั พ.ศ. 2545

- พรบ.ขอมลู ขาวสารของราชการ พ.ศ. 2540 และท่ีแกไข

เพิม่ เติม

- พรบ.สภาครูและบคุ ลากรทางการศกึ ษา พ.ศ.2546

- ระเบียบกระทรวงศึกษาธิการ วาดวยการบริหารจัดการ

และขอบเขตการปฏิบัตหิ นา ที่ของสถานศึกษาขั้นพ้ืนฐานท่ีเปน

12

ตวั ชวี้ ดั ท่ี ผูป ระเมิน ประเดน็ การประเมนิ /ขอมูล จำนวนขอ
คำถาม
9.2 การ
บริหารงาน นิติบุคคลในสังกัดเขตพื้นที่การศึกษา พ.ศ. 2546 (ออกตาม

มาตรา35 พรบ.ระเบียบบรหิ ารราชการกระทรวงศกึ ษาธิการ)

- กฎกระทรวงกำหนดจำนวนกรรมการ คุณสมบัติ

หลักเกณฑวิธีการสรรหากรรมการสถานศกึ ษาขั้นพื้นฐาน พ.ศ.

2546 เปนตน

7. ขา วประชาสมั พนั ธ

แสดงขอมูลขา วสารตา ง ๆ ท่เี ก่ียวของกบั การดำเนินงาน

ตามอำนาจ หนาท่หี รอื ภารกจิ ของสถานศกึ ษา โดยจะตองเปน

ขอ มูลภายในปง บประมาณ พ.ศ. 2563

8. Q & A

แสดงชอ งทางทบี่ ุคคลภายนอกสามารถสอบถามขอ มลู ตา ง

ๆ ได และสถานศึกษาสามารถส่อื สารใหคำตอบกับผูสอบถาม

ได โดยมีลักษณะเปน การสอ่ื สารไดสองทาง เชน Web board,

กลอ งขอความถาม-ตอบ เปน ตน และสามารถเช่ือมโยงไปยัง

ชอ งทางขางตนไดจากเวบ็ ไซตหลักของสถานศึกษา

9. Social Network

แสดงเครือขา ยสังคมออนไลนข องสถานศึกษา เชน

Facebook หรือ Line หรอื Twitter หรือ Instagram เปนตน

และสามารถเช่ือมโยงไปยงั ชอ งทางขางตนไดจากเวบ็ ไซตหลัก

ของสถานศึกษา

เว็บไซต 10. แผนดำเนินงานประจำป
สถานศึกษา แสดงแผนการดำเนนิ ภารกิจของสถานศึกษาท่ีมรี ะยะ 1

ป มีขอ มูลรายละเอยี ดของแผนฯ เชน โครงการหรือกจิ กรรม
งบประมาณทใ่ี ชระยะเวลาในการดำเนนิ การ เปนตน และเปน
แผนทีม่ ีระยะเวลาบังคบั ใชในป พ.ศ. 2563
11. รายงานการกำกับ ติดตามการดำเนินงาน ประจำป
รอบ 6 เดือน

แสดงความกาวหนา ในการดำเนนิ งานตามแผน
ดำเนินงานประจำป มีเนอ้ื หาหรือรายละเอียดความกา วหนา
เชน ความกา วหนาการดำเนนิ การแตล ะโครงการ/กจิ กรรม
รายละเอียดงบประมาณที่ใช ดำเนินงาน เปน ตน และเปน
ขอมลู ในระยะเวลา 6 เดอื นแรก ของป พ.ศ. 2563
12. รายงานผลการดำเนินงานประจำป

แสดงผลการดำเนินงานตามแผนดำเนินงานประจำป
มีขอ มูลรายละเอียดสรปุ ผลการดำเนินงาน เชน ผลการดำเนนิ การ

13

ตวั ช้ีวดั ท่ี ผปู ระเมนิ ประเดน็ การประเมิน/ขอ มลู จำนวนขอ
คำถาม
9.3 การบริหาร
เงินงบประมาณ โครงการหรือกจิ กรรม ผลการใชจ ายงบประมาณ ปญหา อุปสรรค

ขอเสนอแนะ ผลสัมฤทธิต์ ามเปา หมาย เปน ตน และ เปน รายงานผล

การดำเนินงานของป พ.ศ. 2562

13. คมู อื หรือมาตรฐานการปฏิบตั งิ าน

แสดงคูมอื หรือแนวทางการปฏบิ ตั งิ าน 4 ฝา ย ของ

สถานศึกษาที่บุคลากรในสถานศึกษาใชยึดถอื ปฏบิ ัตใิ หเ ปน

มาตรฐานเดียวกัน มีขอมูลรายละเอยี ดของการปฏิบัติงาน เชน

เปนคมู อื ปฏิบัติภารกจิ ใด สำหรับบุคลากรในสถาน ศกึ ษา

กำหนดวธิ ีการข้นั ตอนการปฏิบตั อิ ยา งไร เปน ตน

14. คมู ือหรือมาตรฐานการใหบรกิ าร

แสดงคมู ือหรือแนวทางการปฏบิ ัตทิ ี่ผูร บั บริการหรือผมู า

ตดิ ตอ กับ สถานศึกษาใชเปน ขอมลู ในการขอรบั บริการหรือ

ติดตอกับสถานศึกษา มีขอมลู รายละเอียดของการปฏบิ ัติ เชน

คมู อื หรือแนวทางการปฏิบัตสิ ำหรบั การใหบ รกิ าร ประเภทงาน

ใหบ รกิ าร ขัน้ ตอนการใหบ ริการแผนผัง/แผนภูมกิ ารใหบ ริการ

ระยะเวลาท่ีใชในการใหบริการ และผูรบั ผดิ ชอบในการ

ใหบริการ เปนตน

15. ขอมลู เชงิ สถิติการใหบ ริการ

แสดงขอมูลสถิติการใหบริการตามภารกิจของ

สถานศกึ ษา และเปน ขอมูลการใหบริการทเี่ กดิ ข้ึนในป

พ.ศ. 2563

16. รายงานผลการสำรวจความพึงพอใจการใหบริการ

แสดงผลสำรวจความพึงพอใจการใหบริการตามอำนาจ

หนาที่หรือภารกิจของสถานศึกษา และเปนรายงานผลของป

พ.ศ. 2562

17. E–Service

แสดงชอ งทางที่บุคคลภายนอกสามารถขอรบั บริการตาม

อำนาจหนาที่ภารกิจของสถานศึกษาผา นชองทางออนไลน เพื่อ

ชว ยอำนวยความสะดวกแกผขู อรับบรกิ าร

และสามารถเขา ถึงหรอื เช่อื มโยงไปยงั ชอ งทางขา งตนไดจ ากเว็บไซต

หลกั ของสถานศึกษา

เวบ็ ไซต 18. แผนการใชจ ายงบประมาณประจำป

สถานศกึ ษา แสดงแผนการใชจายงบประมาณของสถานศึกษาที่มี

ระยะ 1 ป มีขอมูลรายละเอียดของแผนฯ เชน งบประมาณ

ตามแหลงที่ไดรับการจัดสรรงบประมาณตามประเภทรายการ

ใชจาย เปนตน และเปนแผนที่มีระยะเวลาบังคับใชใน

14

ตัวช้ีวดั ท่ี ผูประเมนิ ประเดน็ การประเมิน/ขอมูล จำนวนขอ
คำถาม

ปง บประมาณ พ.ศ. 2563

19. รายงานการกำกับตดิ ตามการใชจ า ยงบประมาณ

รอบ 6 เดอื น

แสดงความกาวหนาในการดำเนินงานตามแผนการใชจาย

งบประมาณประจำป มีขอมูลรายละเอียดความกาวหนา เชน

ความกาวหนาการใชจาย งบประมาณ เปนตน และเปนขอมูล

ในระยะเวลา 6 เดอื นแรก ของปงบประมาณ พ.ศ. 2563

20. รายงานผลการใชจ ายงบประมาณประจำป

แสดงผลการดำเนินงานตามแผนการใชจายงบประมาณ

ประจำป มีขอมูลรายละเอียดสรุปผลการใชจายงบประมาณ

เชน ผลการใชจายงบประมาณ ปญหา อุปสรรค ขอเสนอแนะ

ผลสัมฤทธิ์ตามเปาหมาย เปนตน และเปนรายงานผลของ

ปงบประมาณ พ.ศ. 2562

21. แผนการจัดซอ้ื จัดจางหรือแผนการจดั หาพัสดุ

แสดงแผนการจดั ซื้อจดั จางหรือแผนการจัดหาพัสดุตามท่ี

สถานศึกษา จะตองดำเนินการตามพระราชบัญญัติการจัดซื้อ

จัดจางและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 และเปนขอมูล

การจัดซ้อื จดั จางในปงบประมาณ พ.ศ. 2563

22. ประกาศตา ง ๆ เกยี่ วกบั การจัดซื้อจดั จา งหรอื

การจดั หาพสั ดุ

แสดงประกาศตามที่สถานศึกษาจะตองดำเนินการตาม

พระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจางและการบริหารพัสดุภาครัฐ

พ.ศ. 2560 เชน ประกาศ เชิญชวน ประกาศผลการจัดซื้อจัด

จา ง เปน ตน และ เปนขอมูลการจัดซื้อจัดจางในปงบประมาณ

พ.ศ. 2563

23. สรปุ ผลการจดั ซ้อื จัดจางหรือการจัดหาพัสดุรายเดือน

แสดงสรุปผลการจัดซื้อจัดจางของสถานศึกษา (แบบ

สขร.1) มีขอมูลรายละเอียดผลการจดั ซือ้ จัดจาง เชน งานที่ซื้อ

หรือจาง วงเงินที่ซื้อหรือจาง ราคากลาง วิธีการซื้อหรือจาง

รายชื่อผูเสนอราคา และราคาที่เสนอ ผูไดรับการคัดเลือกและ

ราคาที่ตกลง เหตุผลที่คัดเลือกโดยสรุป เลขที่และวันที่ของ

สัญญาหรือขอตกลงในการซื้อหรือจาง เปนตน จำแนกขอมูล

เปนรายเดือน (กรณีไมมีการจัดซื้อจัดจางในรอบเดือน ใดให

ระบุวาไมมีการจัดซื้อจัดจาง) และเปนขอมูลการจัดซื้อจัดจาง

ในปง บประมาณ พ.ศ. 2563

24. รายงานผลการจัดซ้ือจัดจางหรอื การจดั หาพัสดปุ ระจำป

15

ตัวชี้วัดที่ ผูประเมิน ประเด็นการประเมนิ /ขอ มลู จำนวนขอ
คำถาม
9.4 การบริหาร
และพฒั นา แสดงผลการจัดซื้อจัดจางของสถานศึกษา (แบบ สขร.1)
ทรพั ยากรบุคคล
มีขอมูลรายละเอียด เชน งบประมาณที่ใชในการจัดซื้อจัดจาง

ปญ หา อปุ สรรค ขอเสนอแนะ เปนตน และเปน รายงานผลของ

ปง บประมาณ พ.ศ. 2562

เวบ็ ไซต 25. นโยบายการบริหารทรัพยากรบุคคล

สถานศกึ ษา แสดงนโยบายการบริหารทรัพยากรบุคคล ที่มีจุดมุงหมาย

หรอื วัตถุประสงค เพ่อื กอใหเกดิ การบริหารทรัพยากรบุคคลท่ีมี

ความโปรงใสและมีคุณธรรม เปนนโยบายของผูบริหารสูงสุด

หรือผูบริหารที่ไดรับมอบหมาย หรือนโยบายที่กำหนดในนาม

ของสถานศึกษา และเปนนโยบายที่ยังใชบังคับในสถานศึกษา

ในป พ.ศ. 2563

26. การดำเนนิ การตามนโยบายการบรหิ ารทรัพยากรบุคคล

แสดงการดำเนินการตามนโยบายการบริหารทรัพยากร

บุคคล เชน การวางแผนกำลังคน การสรรหาคนดีคนเกงเพ่ือ

ปฏิบัติงานตามภารกิจของสถานศึกษา การพัฒนาบุคลากร

การสรางทางกาวหนาในสายอาชีพ การพัฒนาคุณภาพชีวิต

การบรรจุและแตงตั้งบุคลากร การประเมินผล การปฏิบัติงาน

การสงเสริมจริยธรรมและรักษาวินัยของบุคลากรใน

สถานศึกษา เปนตน เปนการดำเนินการที่มีความสอดรับกับ

นโยบายการบริหารทรัพยากรบุคคล ตามขอ O25 หรือเปนไป

ตามกิจกรรมที่อยูภายใตนโยบายการบริหารทรัพยากรบุคคล

ตามขอ 25 และเปนการดำเนินการในป พ.ศ. 2563

27. หลกั เกณฑก ารบริหารและพฒั นาทรพั ยากรบุคคล

แสดงหลักเกณฑการบริหารและพัฒนาทรัพยากรบุคคล

ดงั นี้

o หลกั เกณฑการสรรหาและคดั เลอื กบคุ ลากร

o หลกั เกณฑการบรรจุและแตง ตง้ั บคุ ลากร

o หลักเกณฑการพัฒนาบคุ ลากร

o หลักเกณฑการประเมนิ ผลการปฏิบัตงิ านบุคลากร

o หลักเกณฑการใหคุณใหโทษและการสรางขวัญกำลังใจ

และเปนหลักเกณฑที่ยังใชบังคับในสถานศึกษา ในป พ.ศ.

2563

28. รายงานผลการบริหารและพฒั นาทรัพยากรบุคคลประจำป

แสดงผลการบริหารและพัฒนาทรัพยากรบุคคล

มขี อมูลรายละเอียดของการดำเนินการ เชน ผลการดำเนินการ

ตามนโยบายการบริหารทรัพยากรบุคคล ผลการวิเคราะหการ

16

ตัวช้ีวดั ที่ ผูป ระเมิน ประเดน็ การประเมนิ /ขอ มลู จำนวนขอ
9.5 การสงเสรมิ คำถาม
ความโปรง ใส
บริหารและพัฒนาทรัพยากรบุคคล เปนตน และเปนรายงาน
- การเปดโอกาส
ใหเ กดิ การมสี ว น ผลการดำเนนิ งาน ในป พ.ศ. 2562
รว ม
เวบ็ ไซต 29. แนวปฏบิ ัตกิ ารจัดการเร่ืองรองเรยี นการทุจริตและ

สถานศกึ ษา ประพฤติมิชอบ

แสดงคูมือหรือแนวทางการดำเนินการตอเรื่องรองเรียนที่

เกี่ยวของกับการทุจริตและประพฤติมิชอบของบุคลากรใน

สถานศึกษา มีขอมูลรายละเอียดของการปฏิบัติงาน เชน

รายละเอียดวิธีการที่บุคคลภายนอกจะทำการรองเรียน

รายละเอียดขั้นตอนหรือวิธีการในการจัดการตอเรื่องรองเรียน

สว นงานทร่ี ับผดิ ชอบ ระยะเวลา ดำเนินการ

เปนตน

30. ชอ งทางแจงเรื่องรองเรียนการทุจริตและประพฤติ

มชิ อบ

แสดงชองทางที่บุคคลภายนอกสามารถแจงเรื่องรองเรียน

เกี่ยวกับการทุจริตและประพฤติมิชอบของบุคลากรใน

สถานศึกษาผานทางชองทางออนไลน และสามารถเขาถึงหรือ

เชื่อมโยงไปยังชองทางขางตนไดจากเว็บไซตหลักของ

สถานศึกษา

31. ขอมูลเชิงสถิตเิ ร่ืองรองเรียนการทุจรติ และประพฤติ

มิชอบประจำป

แสดงขอมูลสถิติเรื่องรองเรียนการทุจริตและประพฤติมิ

ชอบของบุคลากรในสถานศึกษา มีขอมูลความกาวหนาการ

จัดการเรื่องรองเรียน เชน จำนวนเรื่อง เรื่องที่ดำเนินการแลว

เสร็จ เรื่องที่อยูระหวางดำเนินการ เปนตน (กรณีไมมีเรื่อง

รองเรียนใหระบุไมมีเรื่องรองเรียน) และเปนขอมูลในป พ.ศ.

2563

เวบ็ ไซต 32. ชองทางการรับฟงความคิดเหน็

สถานศกึ ษา แสดงชองทางที่บุคคลภายนอกสามารถแสดงความคิดเหน็

ตอการดำเนินงานตามอำนาจหนาที่หรือภารกิจของ

สถานศึกษาผานทางชองทางออนไลน สามารถเขาถึงหรือ

เ ช ื ่ อ ม โ ย ง ไ ป ย ั ง ช  อ ง ท า ง ข  า ง ต  น ไ ด  จ า ก เ ว ็ บ ไ ซ ต  ห ลั ก ข อ ง

สถานศกึ ษา

33. การเปด โอกาสใหเ กิดการมสี วนรว ม

แสดงการดำเนินการหรือกิจกรรมที่แสดงถึงการเปดโอกาส

ใหผมู สี วนไดส วนเสียไดมสี ว นรว มในการดำเนินงานตามภารกิจ

ของสถานศึกษา เชน รวมวางแผน รวมดำเนินการรวม

17

ตัวช้ีวดั ที่ ผูประเมนิ ประเด็นการประเมนิ /ขอ มูล จำนวนขอ
คำถาม

แลกเปลี่ยนความคิดเห็น และรวมติดตามประเมินผล เปนตน

และเปน การดำเนนิ การในป พ.ศ. 2563

10. การปองกัน 34. เจตจำนงสจุ ริตของผูบ รหิ าร 10 ขอ มูล

การทจุ ริต แสดงเนื้อหาเจตนารมณหรือคำมั่นวาจะปฏิบัติหนาที่และ

10.1 การ บริหาร สถานศึกษาอยางซื่อสัตยสุจริต โปรงใส และเปนไป

ดำเนนิ การเพ่อื เวบ็ ไซต ตามหลักธรรมาภิบาล โดยจัดทำอยางนอย 2 ภาษา ไดแก

ปองกนั การทุจริต สถานศึกษา ภาษาไทย และภาษาอังกฤษ ดำเนินการโดยผูบริหารสูงสุดคน

ปจ จุบันของสถานศกึ ษา

35. การมีสวนรว มของผูบริหาร

แสดงการดำเนินการหรือกิจกรรมที่แสดงถึงการมีสวนรวม

ของผบู รหิ ารสูงสุดคนปจจบุ ัน เปนการดำเนนิ การหรือกิจกรรม

ที่แสดงใหเห็นถึงการใหความสำคัญกับการปรับปรุง พัฒนา

และสงเสริมสถานศึกษาดานคุณธรรมและความโปรงใส และ

เปนการดำเนินการในป พ.ศ. 2563

36. การประเมินความเส่ียงการทจุ รติ ประจำป

แสดงผลการประเมินความเสี่ยงของการดำเนินงานหรือ

การปฏิบัติหนาที่ที่อาจกอใหเกิดการทุจริตหรือกอใหเกิดการ

ขัดกันระหวางผลประโยชนสวนตนกับผลประโยชนสวนรวม

ของสถานศึกษา มีขอมูลรายละเอียดของผลการประเมิน เชน

เหตุการณความเสี่ยง และระดับของความเสี่ยง มาตรการและ

การดำเนินการในการบริหารจัดการความเสี่ยง เปนตน และ

เปนการดำเนนิ การในป พ.ศ. 2563

37. การดำเนินการเพ่ือจัดการความเส่ียงการทุจรติ

แสดงการดำเนินการหรือกิจกรรมที่แสดงถึงการจัดการ

ความเสี่ยงในกรณีที่อาจกอใหเกิดการทุจริตหรือกอใหเกิดการ

ขัดกันระหวางผลประโยชนสวนตนกับผลประโยชนสวนรวม

ของสถานศึกษา เปนกิจกรรมหรือการดำเนินการที่สอดคลอง

กับมาตรการหรือการดำเนินการเพื่อบริหารจัดการความเสี่ยง

ตามขอ 36 และเปน การดำเนนิ การในป พ.ศ. 2563

38. การเสรมิ สรางวัฒนธรรมองคกร

แสดงการดำเนินการหรือกิจกรรมที่แสดงถึงการเสรมิ สราง

วัฒนธรรมองคกรใหบุคลากรในสถานศึกษามีทัศนคติ คานิยม

ในการปฏบิ ัติงานอยางซ่ือสัตยส จุ รติ อยา งชดั เจน และเปนการ

ดำเนินการในป พ.ศ. 2563

39. แผนปฏบิ ตั กิ ารปอ งกนั การทุจรติ ประจำป

แสดงแผนปฏบิ ตั กิ ารทมี่ ีวตั ถปุ ระสงคเ พื่อปองกันการทุจริต

18

ตัวชวี้ ัดท่ี ผูป ระเมนิ ประเด็นการประเมิน/ขอมลู จำนวนขอ
คำถาม
10.2 มาตรการ
ภายในเพ่อื หรือพัฒนาดานคุณธรรมและความโปรงใสของสถานศึกษา มี
ปองกันการ
ทจุ ริต* ขอมูลรายละเอียดของแผนฯ เชน โครงการ กิจกรรม

งบประมาณ ชวงเวลาดำเนินการ เปนตน และเปนแผนที่มี

ระยะเวลาบังคับใชค รอบคลุมป พ.ศ. 2563

40. รายงานการกำกบั ติดตามการดำเนนิ การปองกนั การทจุ ริต

ประจำป รอบ 6 เดือน

แสดงความกาวหนาในการดำเนินงานตามแผนปฏิบัติการ

ปองกันการทุจริต มีขอมูลรายละเอียดความกาวหนา เชน

ความกาวหนาการดำเนินการแตละโครงการ/กิจกรรม

รายละเอยี ดงบประมาณท่ีใชด ำเนินงาน เปนตน และเปน ขอ มูล

ในระยะเวลา 6 เดอื นแรก ในป พ.ศ. 2563

41. รายงานผลการดำเนินการปอ งกนั การทุจรติ ประจำป

แสดงผลการดำเนินงานตามแผนปฏิบัติการปองกันการ

ทุจริต มีขอมูลรายละเอียดสรุปผลการดำเนินการ เชน ผลการ

ดำเนินการ โครงการหรือกิจกรรม ผลการใชจายงบประมาณ

ปญหา อุปสรรค ขอเสนอแนะ ผลสัมฤทธิ์ตามเปาหมาย เปน

ตน ใชร ายงานผลการดำเนินงาน ในป พ.ศ. 2562

เวบ็ ไซต 42. มาตรการสงเสริมคณุ ธรรมและความโปรง ใสภายใน

สถานศึกษา หนว ยงาน

แสดงการวิเคราะหผลการประเมินคุณธรรมและความ

โปรงใสในการดำเนินงานของสถานศึกษา ในป งบประมาณ

พ.ศ. 2562 มีขอมูลรายละเอียดการวิเคราะห เชน ประเด็นที่

เปนขอบกพรอง หรือจุดออนที่จะตองแกไขโดยเรงดวน

ประเด็นทจ่ี ะตองพฒั นาใหด ีขึน้ แนวทางการนำผลการวิเคราะห

ไปสูการปฏิบัติของสถานศึกษา เปนตน มีมาตรการเพ่ือ

ขับเคลื่อนการสงเสริมคุณธรรมและความโปรงใสภายใน

สถานศึกษาใหดีขึ้น ซึ่งสอดคลองตามผลการวิเคราะหฯ โดยมี

รายละเอียดตาง ๆ เชน การกำหนดผูรับผิดชอบหรือผูที่

เกี่ยวของการกำหนดขั้นตอนหรือวิธีการปฏิบัติ การกำหนด

แนวทางการกำกับ ติดตาม ใหนำไปสูการปฏิบัติและการ

รายงานผล เปนตน

43. การดำเนินการตามมาตรการสงเสริมคุณธรรมและความ

โปรง ใสภายในหนว ยงาน

แสดงผลการดำเนนิ การตามมาตรการเพื่อสงเสริมคุณธรรม

และความโปรงใสภายในสถานศึกษา มีขอมูลรายละเอียดการ

นำมาตรการเพื่อสงเสริมคุณธรรมและความโปรงใสภายใน

19

ตัวชีว้ ัดท่ี ผปู ระเมนิ ประเดน็ การประเมนิ /ขอมูล จำนวนขอ
คำถาม

สถานศึกษาในขอ 42 ไปสูการปฏิบัติอยางเปนรูปธรรม และ

เปน การดำเนินการในปง บประมาณ พ.ศ. 2563

หมายเหตุ : การประเมินคุณธรรมและความโปรงใสในการดำเนินงานของสถานศึกษาออนไลน ประจำป

งบประมาณ พ.ศ. 2563 ไมนำขอ 42 – 43 มาคดิ คะแนนเนอ่ื งจากเปนการประเมินในปแรกของสถานศกึ ษา

20

บทที่ 3 ระเบยี บวธิ กี ารประเมิน

การประเมินคุณธรรมและความโปรงใสในการดำเนินงานของสถานศึกษา ประจำป
งบประมาณ พ.ศ. 2563 สำนกั งานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพ้ืนฐาน ไดด ำเนินการพัฒนาและออกแบบระบบ
การประเมินในครั้งนี้ใหงายตอการใชงานทั้งในสวนของสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาในฐานะหนวยที่ตองนำ
เครือ่ งมือการประเมนิ ITA Online ไปใช และสถานศึกษาในฐานะหนว ยทีต่ องรบั การประเมิน ITA Online จาก
สำนกั งานเขตพื้นท่ีการศึกษา เพือ่ ลดความยุงยาก ซบั ซอ นในการนำเขาขอมูล และคำนงึ ถึงความสะดวกในการ
ตอบคำถามแบบสำรวจของผูที่เกี่ยวของ สามารถบริหารจัดการขอมูลไดอยางมีประสิทธิภาพ ซึ่งจะทำใหการ
ดำเนินการประเมินสามารถทำไดอยางรวดเร็ว ตอบสนองตอการนำขอมูลไปสูการปรับปรุงสถานศึกษาท่ีรับการ
ประเมนิ และการวางแผนในการปอ งกันการทุจรติ ตอไปไดอยา งมีประสทิ ธภิ าพ

สำหรับระเบียบวิธีการประเมินคุณธรรมและความโปรงใสในการดำเนินงานของสถานศึกษา
ออนไลน ประจำปง บประมาณ พ.ศ. 2563 มรี ายละเอียด ดงั น้ี

ตัวชีว้ ัดการประเมิน

ตวั ชีว้ ัดการประเมิน จำแนกออกเปน 10 ตัวชี้วัด ไดแก
1) การปฏิบตั หิ นาที่
2) การใชง บประมาณ
3) การใชอำนาจ
4) การใชท รพั ยสนิ ของราชการ
5) การแกไขปญหาการทจุ รติ
6) คุณภาพการดำเนนิ งาน
7) ประสทิ ธภิ าพการสื่อสาร
8) การปรับปรุงระบบการทำงาน
9) การเปด เผยขอมูล
10) การปอ งกนั การทจุ ริต

เครือ่ งมือที่ใชใ นการประเมิน

เครื่องมือท่ีใชในการประเมิน จำแนกออกเปน 3 เคร่ืองมือ ดังน้ี
1) แบบวัดการรบั รขู องผูม ีสวนไดสวนเสียภายใน (Internal Integrity and Transparency
Assessment: IIT) มีวัตถุประสงคเพื่อเปนการประเมินระดับการรับรูของผูมีสวนไดสวนเสียภายในที่มีตอ
หนวยงานตนเอง ในตัวชี้วัดการปฏิบัติหนาที่ การใชงบประมาณ การใชอำนาจ การใชทรัพยสินของราชการ
และการแกไขปญหาการทจุ ริต
2) แบบวัดการรับรูของผูมีสวนไดสวนเสียภายนอก (External Integrity and Transparency
Assessment: EIT) มีวัตถุประสงคเพื่อเปนการประเมินระดับการรับรูของผูมีสวนไดสวนเสียภายนอกที่มีตอ
หนวยงานที่ประเมิน ในตัวชี้วัดคุณภาพการดำเนินงาน ประสิทธิภาพการสื่อสาร และการปรับปรุงระบบการ
ทำงาน

21

3) แบบตรวจการเปดเผยขอมูลสาธารณะ (Open Data Integrity and Transparency
Assessment: OIT) มีวัตถุประสงคเพื่อเปนการประเมินระดับการเปดเผยขอมูลตอสาธารณะของหนวยงาน
เพอ่ื ใหประชาชนท่ัวไปสามารถเขาถงึ ได ในตัวช้วี ดั การเปดเผยขอ มลู และการปอ งกนั การทุจริต

กลมุ ประชากร กลมุ ตวั อยา ง และการเกบ็ รวบรวมขอมลู

1) ผมู สี ว นไดส ว นเสยี ภายใน (สำหรบั แบบ IIT)
ผมู ีสวนไดสว นเสยี ภายใน หมายถงึ บุคลากรในสถานศึกษา ตั้งแตระดับผูบริหารสถานศึกษา
ครูและบุคลากรทางการศึกษา ไปจนถึงลูกจาง/พนักงานจาง ที่ทำงานใหกับสถานศึกษามาเปนระยะเวลาไม
นอยกวา 1 ป นบั ถึงวนั ท่แี จงจำนวนบคุ ลากรเขาในระบบ ITA Online 2020
การกำหนดขนาดตัวอยางขั้นต่ำ เก็บตัวอยางจากผูมีสวนไดสวนเสียภายในไมนอยกวา 25
ตัวอยาง กรณีสถานศึกษามีผูมีสว นไดส วนเสยี ภายใน จำนวนนอยกวา 25 คน ใหเก็บขอมูลจากผูมสี วนได
สวนเสยี ภายในทั้งหมด
การเกบ็ ขอมูลตัวอยาง ผูม สี ว นไดส วนเสยี ภายในตอบแบบวดั การรบั รู IIT ดว ยตนเอง

2) ผูมีสวนไดส ว นเสยี ภายนอก (สำหรบั แบบ EIT)
ผูมีสวนไดสวนเสียภายนอก หมายถึง คณะกรรมการสถานศึกษา ผูปกครอง ผูนำชุมชน
องคกรปกครองสวนทองถิ่น คูคา คูสัญญา ผูรับจาง ที่มารับบริการหรือมาติดตอตามภารกิจของสถานศึกษา
นบั ต้ังแตใ นปงบประมาณ พ.ศ. 2563 เปน ตนมา
การกำหนดขนาดตัวอยางขั้นต่ำ เก็บตัวอยางจากผูมีสวนไดสวนเสียภายนอก ประกอบดวย
คณะกรรมการสถานศึกษา (ไมรวมผูบริหารสถานศึกษาและครู) ตัวแทนผูปกครองอยางนอย รอยละ 10 ของ
จำนวนนักเรยี นทั้งหมด ผนู ำชมุ ชน องคก รปกครองสว นทองถน่ิ คคู า คสู ัญญา ผรู บั จา ง ซง่ึ จะตองไมนอยกวา 20
ตัวอยาง
การเกบ็ ขอ มูลตวั อยา ง ผมู ีสวนไดส ว นเสียภายนอกตอบแบบวดั การรบั รู EIT ดว ยตนเอง

3) เว็บไซตสถานศึกษา (สำหรบั แบบ OIT)
เก็บขอมูลจากเว็บไซตสถานศึกษาที่เขารับการประเมินทั้งหมด และไมมีการคัดเลือกกลุม
ตัวอยาง โดยผูดูแลระบบของสถานศึกษามหี นาที่ในการตอบแบบสำรวจ หนว ยงานละ 1 ชุด
การตอบแบบสำรวจ OIT ในแตละขอคำถาม ใหผูดูแลระบบของสถานศึกษาระบุ URL
ของหนาใดหนาหนึ่งบนเว็บไซตหลักของสถานศึกษา ซึ่งเชื่อมโยงไปสูแหลงที่อยูของการเปดเผยขอมูล
โดยสถานศึกษาสามารถระบุ URL ไดม ากกวา 1 URLในแตละขอ
กรณีที่สถานศึกษามีขอจำกัดหรือเหตุผลความจำเปน ทำใหเผยแพรขอมูลไดไมตรงตาม
รายละเอียดที่กำหนดหรือไมสามารถเผยแพรขอมูลตามรายละเอียดที่กำหนดตามแบบสำรวจ OIT ได
ใหห นวยงานอธิบายเหตผุ ลความจำเปนประกอบโดยละเอยี ด

22

การประมวลผลคะแนน

การประมวลผลคะแนน มขี ั้นตอนการประมวลผลคะแนนตามลำดับ ดังนี้

คะแนน แบบ IIT แบบ EIT แบบ OIT

คะแนนเฉล่ียของ คะแนนเฉลี่ยของ

คะแนนขอคำถาม ขอคำถามจากผูต อบ ขอคำถามจากผูตอบ คะแนนของขอ คำถาม

ทกุ คน ทุกคน

คะแนนเฉล่ียของ

คะแนนตัวช้ีวัดยอย – – ทุกขอคำถาม

ในตัวชีว้ ัดยอ ย

คะแนนตวั ช้ีวดั คะแนนเฉลย่ี ของ คะแนนเฉล่ียของ คะแนนเฉลย่ี ของ

ทกุ ขอคำถามในตัวช้วี ัด ทกุ ขอคำถามในตวั ชวี้ ัด ทุกตัวช้วี ัดยอยในตวั ช้วี ัด

คะแนนแบบสำรวจ คะแนนเฉลยี่ ของ คะแนนเฉลยี่ ของ คะแนนเฉลี่ยของ
ทกุ ตวั ช้วี ดั ในแบบสำรวจ ทุกตัวช้วี ัดในแบบสำรวจ ทกุ ตวั ชีว้ ัดในแบบสำรวจ

น้ำหนักแบบสำรวจ รอยละ 30 รอยละ 30 รอ ยละ 40

คะแนนรวม ผลรวมของคะแนนแบบสำรวจทีถ่ วงน้ำหนักแลว

คะแนนและระดบั ผลการประเมิน

ผลการประเมินจะมี 2 ลักษณะ คือคาคะแนน โดยมีคะแนนเต็ม 100 คะแนน และระดับผล
การประเมิน (Rating Score) โดยจำแนกออกเปน 7 ระดบั ดังนี้

คะแนน ระดบั
95.00 – 100 AA
85.00 – 94.99 A
75.00 – 84.99 B
65.00 – 74.99 C
55.00 – 64.99 D
50.00 – 54.99 E
0 – 49.99 F

23

24

ข้ันตอนการประเมิน

สพท. ไดกำหนดรายละเอียดของการเขารบั การประเมินคณุ ธรรมและความโปรงใสในการดำเนินงาน
ของสถานศึกษา ประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2563 ซึ่งจะตองดำเนินการผานระบบการประเมินคุณธรรมและ
ความโปรงใสในการดำเนินงานของสถานศึกษาออนไลน โดยจำแนกขั้นตอนการดำเนินการตาง ๆ ออกเปน 3 ชวง
ไดแ ก (1) ชว งเตรียมการประเมนิ (2) ชว งดำเนนิ การประเมิน และ (3) ชว งสรปุ ผลการประเมิน ซ่ึงในแตล ะชวงจะ
มีข้ันตอนการประเมินและกรอบระยะเวลาดำเนินการพอสังเขป ดงั นี้

ชวงการประเมนิ กรอบระยะเวลา ขั้นตอนการประเมิน

ชว งเตรียมการประเมิน ก.ค. 2563 สพท.เตรียมบุคลากรผูรับผิดชอบ ไดแก ผูรับผิดชอบการ

ประเมิน ITA Online ระดับ สพท. ผูดูแลระบบ ITA Online

◊ ชแี้ จงแนวการประเมิน และ ผรู ับผิดชอบโครงการท่ีเก่ยี วขอ ง

◊ Workshop ระบบ ITA 16 – 21 ก.ค. 2563 สพฐ.ประชุมเชิงปฏิบัติการ ระบบ ITA Online 2020 ใหกับ
Online 2020 ใหก ับ ผรู ับผิดชอบ 225 หนว ยการประเมิน
ก.ค. 2563
สพท. 225 หนวยประเมนิ สพท.ประชุมชแ้ี จงแนวทางการประเมนิ ITA Online
◊ สถานศกึ ษานำเขา ก.ค. 2563 ของสถานศึกษา ใหโรงเรียนกลมุ เปา หมาย (เพมิ่ เติม)
ขอ มูล ก.ค. 2563 สถานศึกษาเตรียมบุคลากรผรู บั ผิดชอบ
สถานศึกษากรอกขอมูลบุคลากรผูรับผิดชอบ และนำเขา
◊ สถานศกึ ษาจดั เตรยี ม ขอมูลผูมีสวนไดสวนเสียภายใน (IIT) ภายในระยะเวลา
Open Data

ทก่ี ำหนด

ก.ค. – ส.ค. 2563 สถานศึกษาปรับปรุงแกไ ขระบบงานและการเปดเผยขอ มลู

ผานทางเวบ็ ไซตของหนว ยงานตามเกณฑท ่ีกำหนด

ชวงดำเนินการประเมนิ ส.ค. 2563 สพท. สงชองทางการตอบแบบวัดการรับรูของผูมีสวนไดสวน

เสียภายใน (IIT) ใหส ถานศกึ ษา

◊ ตอบแบบ IIT, EIT สถานศึกษาเผยแพรและประชาสัมพันธชองทางการตอบแบบ

◊ ทำแบบ OIT วดั การรบั รู IIT ใหผ ูม สี วนไดสว นเสยี ภายในเขามาตอบ

ส.ค.2563 สพท.สง ชอ งทางการตอบแบบวัดการรบั รูของผูมีสวนไดสวนเสีย

ภายนอก (EIT) ใหส ถานศกึ ษา

สถานศึกษาเผยแพรและประชาสัมพันธชองทางการตอบแบบ

วัดการรบั รู EIT ใหผ ูมีสวนไดส ว นเสียภายนอกเขามาตอบ

ก.ย. 2563 สถานศกึ ษาดำเนินการตอบแบบสำรวจ OIT

ชว งสรปุ ผลการประเมิน ก.ย. 2563 สพท.ตรวจและใหค ะแนนแบบ OIT ประมวลผลคะแนน

◊ ตรวจใหค ะแนนและ วเิ คราะหผ ลและใหข อเสนอแนะ
ขอเสนอแนะ
ก.ย. 2563 สพท.จัดทำรายงานผลการประเมินคุณธรรมและความโปรงใส
◊ ประมวลผลการประเมนิ 1 ต.ค. 2563 ในการดำเนินงานของสถานศึกษาออนไลน ประจำป
◊ ประกาศผลคะแนน ITA งบประมาณ พ.ศ. 2563

ประกาศผลและเผยแพรรายงานผลการประเมิน ITA Online

ของสถานศึกษาและนำเสนอตอ สพฐ.

25

ชว งเตรยี มการประเมิน

1. สพท. เตรียมบคุ ลากรผรู ับผดิ ชอบและดำเนินการในสว นท่ีเก่ียวขอ ง
สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาจะตองจัดเตรียมบุคลากรเพื่อทำหนาที่เปนคณะผูประเมิน
และผูดูแลระบบ ITA Online ของสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา ไดแก ผูรับผิดชอบการประเมิน ITA Online
ระดับ สพท. ผูดูแลระบบ ITA Online ผูรับผิดชอบโครงการโรงเรียนสุจริต และผูรับผิดชอบโครงการโรงเรียน
คณุ ภาพประจำตำบล
สพท.ดำเนนิ การจดั ทำคำสั่งแตงตงั้ คณะผรู บั ผิดชอบการประเมนิ ITA Online รวมดำเนินการ
ประเมินคุณธรรมและความโปรงใสในการดำเนินงานของสถานศึกษาออนไลน ประจำปง บประมาณ พ.ศ. 2563

2. สพฐ.ประชุมเชิงปฏิบัติการ ระบบ ITA Online 2020 ใหกับ ผูรับผิดชอบ 225 หนวย
การประเมนิ

สพท. สงบุคลากรผูรับผิดชอบการประเมิน ITA Online ระดับ สพท. และผูดูแลระบบ ITA
Online ของ สพท. เขารวมการประชุมเชิงปฏิบัติการการประเมินคุณธรรมและความโปรงใสในการดำเนินงาน
ของสถานศึกษาออนไลน (Integrity and Transparency Assessment Online : ITA Online) ประจำป
งบประมาณ พ.ศ. 2563 ที่ทาง สพฐ. จัดขึ้น เพื่อเรียนรูวิธีการใชงานระบบ ITA Online การสรางเคร่ืองมือการ
ประเมนิ การเช่อื มโยงเครอ่ื งมือ การจดั การประมวลผลคะแนน การสรปุ ผลขอ มูลการประเมนิ คณุ ธรรมและความ
โปรงใสในการดำเนนิ งานของสถานศึกษาออนไลน และวางแผนการดำเนินงาน

3. สพท.ประชุมชี้แจงแนวทางการประเมิน ITA Online ของสถานศึกษา ใหโรงเรียน
กลุม เปาหมาย (เพ่มิ เตมิ )

สพท. จัดการประชมุ ชี้แจงแนวทางการประเมินคุณธรรมและความโปรง ใสในการดำเนินงานของ
สถานศึกษาออนไลน (Integrity and Transparency Assessment Online : ITA Online) ประจำปง บประมาณ
พ.ศ. 2563 ใหกับโรงเรียนในกลุมเปาหมาย เพื่ออธิบายการใชงานระบบ ITA Online การกรอกขอมูล การตอบ
แบบประเมิน การจัดทำขอมูลผานทางเว็บไซตของสถานศึกษา การตอบคำถามแบบสำรวจการเปดเผยขอมูล
สาธารณะ และกรอบระยะเวลาการประเมนิ ITA Online ในภาพรวม

4. สถานศกึ ษาเตรยี มบุคลากรผรู ับผิดชอบ
สถานศึกษาจะตองจัดเตรียมบุคลากรเพื่อทำหนาที่เปนผูประสานงานการประเมิน และผูดูแล
ระบบของสถานศกึ ษา ดงั น้ี

– กรอกขอมูลผูรับผิดชอบการประเมนิ ITA Online ในระดับสถานศึกษา
– นำเขาขอ มลู ขอ มูลผมู สี วนไดสว นเสยี ภายใน (IIT)
– ประสานงานในขน้ั ดำเนนิ การตอบแบบวดั การรับรู IIT และ EIT
– ตอบแบบตรวจการเปดเผยขอ มูลสาธารณะ (แบบ OIT)
– กำกับดแู ลการประเมนิ ในภาพรวมของสถานศึกษา

26

5. สถานศกึ ษากรอกขอมลู บุคลากรผรู ับผดิ ชอบและกรอกนำเขา ขอมูลผูมสี วนไดสวนเสีย
ภายใน (IIT) ผา นทางระบบ ITA Online 2020

ผูด แู ลระบบของสถานศึกษาเขาใชงานระบบ ITA Online 2020 เพ่ือดำเนนิ การกรอกขอมูล ดงั น้ี
1. ขอมูลบคุ ลากรผูรับผิดชอบการประเมิน ITA Online ในระดับ สถานศึกษา จำนวน 1-2 คน
2. จำนวนบุคลากรทั้งหมดของสถานศึกษา ที่ทำงานใหกับสถานศึกษามาเปนระยะเวลา
ไมนอยกวา 1 ป นับถึงวันที่แจงจำนวนบุคลากรเขาในระบบ ITA Online 2020 เพื่อนำมาใชคำนวณจำนวน
ผูตอบแบบวัดการรบั รผู ูมีสว นไดสวนเสยี ภายใน (แบบ IIT)
3. จำนวนนักเรียนท้ังหมดของสถานศกึ ษา เพื่อนำมาใชค ำนวณจำนวนผูตอบแบบวัดการรบั รู
ผูมสี วนไดสวนเสียภายนอก (แบบ EIT)
(สพท. อาจดึงขอมูลสารสนเทศของโรงเรียนคุณภาพประจำตำบลมาเปนฐานในการคำนวณ
จำนวนผตู อบแบบวัดการรับรทู ้ังสองแบบ)

6. สถานศึกษาปรับปรุงแกไ ขระบบงานและการเปดเผยขอมูลผานทางเว็บไซตของหนวยงาน
ตามเกณฑท ่ีกำหนด

สถานศึกษาจะตองดำเนินการเผยแพรขอมูลตาง ๆ ของสถานศึกษาที่เปนปจจุบันบนเว็บไซต
ของสถานศึกษา เพื่อเปดเผยใหสาธารณชนไดรับทราบ ตามประเด็นขอคำถามของแบบสำรวจการเปดเผย
ขอมลู สาธารณะ

ชวงดำเนนิ การประเมนิ

1. สพท. สงชองทางการตอบแบบวัดการรับรูของผูมีสวนไดสวนเสียภายใน (IIT) ให
สถานศึกษา

สพท.จะจดั สงชอ งทางการตอบแบบวัดการรับรู IIT ใหแก ผรู ับผดิ ชอบการประเมนิ ITA Online
ในระดับสถานศึกษาไปที่อีเมล [email protected] โดยชองทางการตอบแบบวัดการรับรู IIT จะอยูใน
ลักษณะ URL และ QR Code ซึ่งเปนชองทางเฉพาะของแตละสถานศึกษา เพื่อใหผูมีสวนไดสวนเสียภายในเขา
มาตอบในระบบ ITA Online 2020 ในชวงเวลาท่ี สพท.กำหนด

2. สถานศกึ ษาเผยแพรแ ละประชาสมั พันธชองทางการตอบแบบวดั การรบั รู IIT ใหผูมสี ว น
ไดส วนเสยี ภายในเขามาตอบ

จากนั้น สถานศึกษาจะตองประชาสัมพันธรายละเอียดการเขาระบบ ITA Online 2020
แกบุคลากรในสถานศึกษา ซึ่งการประชาสัมพันธจะตองเปนการสื่อสารภายใน เพื่อใหบุคลากรในสถานศึกษา
เขาระบบและประเมินดวยตนเอง

บุคลากรในสถานศึกษา จะเขาระบบ ITA Online 2020 จาก URL หรือ QR Code และ
ประเมินดวยตนเอง โดยเมื่อเขาระบบแลว จะตองยืนยันตนเองดวยการกรอกหมายเลขบัตรประชาชนของ
ตนเองกอนทำแบบสำรวจ โดยระบบจะตรวจสอบความถูกตองของเลขบัตรประชาชนเพื่อปองกันการตอบซ้ำ
ของผูใชงานและเพื่อใหผลการประเมินมีความคลาดเคลื่อนนอยท่ีสุดเทาน้ัน ไมมีการเชื่อมโยงกับขอมลู สวนตวั
ของผตู อบแบบสำรวจใด ๆ ทง้ั สิน้

27

ทั้งนี้ ผูรับผิดชอบการประเมิน ITA Online ในระดับสถานศึกษาจะมีหนาที่กำกับติดตาม
การประเมินตามแบบ IIT ใหไ ดตามจำนวนตัวอยา งท่ี สพท. กำหนด โดยสามารถเรียกดูสถานะของการประเมิน
ตามแบบ IIT ในระบบ ITA Online 2020

3. สพท. สงชองทางการตอบแบบวัดการรับรูของผูมีสวนไดสวนเสียภายนอก (EIT)

ใหส ถานศึกษา

สพท.จะจัดสงชองทางการตอบแบบวัดการรับรู EIT ใหแก ผูรับผิดชอบการประเมิน ITA

Online ในระดับสถานศึกษา ไปที่อีเมล [email protected] โดยชองทางการตอบแบบวัดการรับรู EIT

จะอยูในลักษณะ URL และ QR Code ซึ่งเปนชองทางเฉพาะของแตละสถานศึกษา เพื่อใหผูมีสวนไดสวนเสีย

ภายนอก เขา มาตอบในระบบ ITA Online 2020 ในชว งเวลาที่ สพท.กำหนด

4. สถานศึกษาเผยแพรและประชาสัมพันธชองทางการตอบแบบวัดการรับรู EIT
ใหผ มู สี วนไดส ว นเสยี ภายนอกเขามาตอบ

จากนัน้ สถานศึกษาศกึ ษาจะตองประชาสัมพนั ธร ายละเอยี ดการเขา ระบบ ITA Online 2020
แกผมู สี ว นไดสวนเสยี ภายนอก ผานทางเว็บไซตหลกั ของหนว ยงาน หรอื ชอ งทางประชาสมั พนั ธ อนื่ ๆ เพื่อใหผูมี
สวนไดส วนเสยี ภายนอกเขา ระบบและประเมินดว ยตนเอง

ผูมีสวนไดสวนเสียภายนอก จะเขาระบบ ITA Online 2020 จาก URL และ QR Code และ
ประเมินดว ยตนเอง โดยเม่อื เขาระบบแลว จะตองยนื ยันตัวตนดวยการกรอกหมายเลขบตั รประจำตัวประชาชน
ของตนเองกอนทำแบบสำรวจ โดยระบบจะตรวจสอบความถูกตองของเลขบัตรประชาชนเพื่อปองกันการตอบ
ซ้ำของผูใชงานและเพื่อใหผลการประเมินมีความคลาดเคลื่อนนอยที่สุดเทานั้น ไมมีการเชื่อมโยงกับขอมูล
สว นตัวของผตู อบแบบสำรวจใด ๆ ทั้งสนิ้

ทั้งนี้ ผูรับผิดชอบการประเมิน ITA Online ในระดับสถานศึกษา จะมีหนาที่กำกับติดตาม
การประเมินตามแบบ EIT ใหไดตามจำนวนตัวอยางที่ สพท. กำหนด โดยสามารถเรียกดูสถานะของการ
ประเมนิ ตามแบบ EIT ในระบบ ITA Online 2020

5. ดำเนินการตอบคำถามแบบสำรวจการเปดเผยขอมูลสาธารณะ (Open data Integrity
and Transparency Assessment: OIT)

สพท.จะจัดสงชองทางการตอบแบบตรวจการเปดเผยขอมูลสาธารณะ OIT ไปที่อีเมล
[email protected] โดยชองทางการตอบแบบตรวจการเปดเผยขอมูลสาธารณะ OIT จะเปน
ชองทางเฉพาะของแตละสถานศึกษา เพื่อใหผูรับผิดชอบการประเมิน ITA Online ตอบคำถามตามแบบตรวจ
การเปดเผยขอมลู สาธารณะ OIT ตามชวงเวลาและแนวทางที่ สพท.กำหนด เทาน้นั

สถานศึกษาที่รับการประเมิน โดยผูรับผิดชอบการประเมิน ITA Online ในระดับสถานศึกษา
จะตองเขาระบบ ITA Online 2020 เพื่อตอบคำถามตามแบบตรวจการเปดเผยขอมูลสาธารณะของหนวยงาน
ใน 2 ตัวชว้ี ัด ไดแก ตวั ชว้ี ดั การเปด เผยขอมลู (ประกอบดว ย 5 ตัวชีว้ ดั ยอ ย ไดแ ก ขอ มลู พนื้ ฐาน การบริหารงาน
การบริหารเงินงบประมาณ การบริหารและพัฒนาทรัพยากรบุคคล และการสงเสริมความโปรงใส) และตัวช้ีวัด
การปองกันการทุจริต (ประกอบดวย 2 ตัวชี้วัดยอย ไดแก การดำเนินการเพื่อปองกันการทุจริต และ มาตรการ
ภายในเพอ่ื ปอ งกนั การทจุ ริต)

28

ชว งสรุปผลการประเมิน

1. ตรวจสอบ ใหคะแนน วเิ คราะหข อมลู และประมวลผลคะแนน
สพท. จัดประชุมเชิงปฏิบัติการเพื่อดำเนินการตรวจสอบความถูกตองของขอมูลตามเกณฑ
ที่กำหนดและใหคะแนน รวมถึงการวิเคราะหขอมูลและประมวลผลคะแนนการประเมินคุณธรรมและ
ความโปรงใสในการดำเนินงานของสถานศึกษาออนไลน ประจำปง บประมาณ พ.ศ. 2563

2. จัดทำรายงานผลการประเมินคุณธรรมและความโปรงใสในการดำเนินงานของ
สถานศึกษา ประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2563

สพท. ดำเนินการจัดทำรายงานผลการประเมินคุณธรรมและความโปรงใสในการดำเนินงาน
ของสถานศึกษาออนไลน ประจำปง บประมาณ พ.ศ. 2563 โดยจดั ทำเปน รปู เลมและไฟลดิจิทัล ภายหลงั จากการ
จัดประชุมเชิงปฏิบัติการเพื่อดำเนินการตรวจสอบความถูกตองของขอมูลตามเกณฑที่กำหนดและใหคะแนน
รวมถึงการวิเคราะหขอมูลและประมวลผลคะแนนการประเมินคุณธรรมและความโปรงใสในการดำเนินงานของ
สถานศึกษาออนไลน ประจำปง บประมาณ พ.ศ. 2563

3. ประกาศผลการประเมนิ ITA และนำเสนอผลตอ สพฐ.
สพท.ประกาศผลการประเมินคุณธรรมและความโปรงใสในการดำเนินงานของสถานศึกษา
ออนไลน ประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2563 ใหส ถานศกึ ษาไดรบั ทราบ รวมถงึ นำเสนอผลการดำเนินงานตอ สพฐ.
และมอบเกียรติบัตรใหก ับผูบริหารสถานศึกษาหรือผูแทนของหนวยงานทีเ่ ขารับการประเมินคุณธรรมและความ
โปรง ใสในการดำเนินงานของสถานศึกษาออนไลน ประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2563

29

บทที่ 4
ผลการประเมินคุณธรรมและความโปรง ใสในการดำเนินงานของสถานศกึ ษาออนไลน

ขอ มูลพื้นฐานของผูเขา รบั การประเมนิ
1.1 ผรู บั การประเมนิ แบบสำรวจความคิดเห็น Internal Integrity and Transparency
Assessment Online (IIT Online) จำนวน 3,182 คน
1.2 ผรู ับการประเมนิ แบบสำรวจความคดิ เหน็ External Integrity and Transparency
Assessment Online (EIT Online) จำนวน 9,499 คน
1.3 สถานศึกษาทร่ี บั การประเมิน Open Data Integrity
and Transparency Assessment (OIT) จำนวน 85 แหง

ผลการประเมนิ ในภาพรวมระดับสำนักงานเขตพ้ืนทีก่ ารศกึ ษา
การประเมินคุณธรรมและความโปรงใสในการดำเนินงานของสถานศึกษาออนไลน ในภาพรวมระดับ

สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา ไดคะแนนรอยละเฉลี่ย 69.36 ซึ่งถือวามีคุณธรรมและความโปรงใส
ในการดำเนินงานอยูในระดับ C โดย ตัวชี้วัดที่ 1 การปฏิบัติหนาที่ ไดคะแนนสูงสุด รอยละเฉล่ีย 92.98
สวนตัวชี้วัดที่ไดคะแนนต่ำกวาตัวชี้วัดอื่นๆ คือ ตัวชี้วัดที่ 10 การปองกันการทุจริต ไดคะแนนรอยละเฉล่ีย
41.18

ตวั ชวี้ ัดที่ 1 การปฏบิ ตั ิหนาที่ ในภาพรวมไดคะแนนรอยละเฉลี่ย 92.98 ซ่ึงอยใู นระดับ A
ตวั ชี้วดั ท่ี 2 การใชงบประมาณ ในภาพรวมไดคะแนนรอยละเฉลี่ย 79.74 ซ่งึ อยูในระดับ B
ตวั ช้ีวดั ที่ 3 การใชอำนาจ ในภาพรวมไดค ะแนนรอยละเฉลี่ย 89.54 ซ่งึ อยูในระดบั A
ตัวชี้วดั ที่ 4 การใชทรัพยสนิ ของราชการ ในภาพรวมไดค ะแนนรอยละเฉลีย่ 81.36 ซึง่ อยูในระดับ B
ตัวชว้ี ัดท่ี 5 การแกไขปญหาการทุจรติ ในภาพรวมไดคะแนนรอ ยละเฉลี่ย 83.41 ซึง่ อยใู นระดับ B
ตัวชีว้ ัดท่ี 6 คุณภาพการดำเนนิ งาน ในภาพรวมไดค ะแนนรอยละเฉลยี่ 83.86 ซึง่ อยูใ นระดับ B
ตวั ชี้วดั ที่ 7 ประสิทธภิ าพการสื่อสาร ในภาพรวมไดค ะแนนรอยละเฉลีย่ 77.90 ซึง่ อยูในระดับ B
ตัวช้ีวดั ท่ี 8 การปรับปรุงระบบการทำงาน ในภาพรวมไดค ะแนนรอ ยละเฉล่ยี 80.29 ซึง่ อยใู นระดับ B
ตวั ช้วี ดั ที่ 9 การเปดเผยขอมูล ในภาพรวมไดคะแนนรอยละเฉล่ยี 56.51 ซงึ่ อยูในระดับ D
ตัวชวี้ ัดท่ี 10 การปองกนั การทุจริต ในภาพรวมไดคะแนนรอ ยละเฉลี่ย 41.18 ซ่งึ อยใู นระดบั F

30

แผนภูมแิ สดงผลการประเมนิ คุณธรรมและความโปรง ใสในการดำเนนิ งานของสถานศกึ ษาออนไลน
ประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2563

ในภาพรวมระดบั สำนกั งานเขตพื้นที่การศึกษามธั ยมศึกษา เขต 33
(วเิ คราะหต ามรอยละของแตละตัวชี้วัด)

92.98 79.74 89.54 81.36 83.41 83.86 77.9 80.29

56.51
41.18

จากแผนภูมิพบวา ผลการประเมนิ คุณธรรมและความโปรงใสในการดำเนนิ งานของสถานศึกษา

ออนไลน ประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2563 ในภาพรวมระดับสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษามัธยมศึกษา เขต

33 ไดค ะแนนรอยละเฉลย่ี 69.36 ซงึ่ อยใู นระดบั C และเม่ือวเิ คราะหเปนรายตัวชวี้ ดั พบวา

ตัวชว้ี ัด การปฏิบัติหนาท่ี ไดค ะแนนสงู สุด รอ ยละเฉลี่ย 92.98

รองลงมา คือ ตัวช้ีวดั การใชอ ำนาจ ไดคะแนนรอยละเฉล่ีย 89.54

ตัวชว้ี ัดคณุ ภาพการดำเนินงาน ไดคะแนนรอยละเฉลี่ย 83.86

ตัวชว้ี ัดการแกไ ขปญ หาการทุจริต ไดคะแนนรอยละเฉลี่ย 83.41

ตวั ชว้ี ัดการใชท รพั ยส นิ ของราชการ ไดคะแนนรอยละเฉลี่ย 81.36

ตวั ชว้ี ดั การปรับปรงุ ระบบการทำงาน ไดคะแนนรอยละเฉลี่ย 80.29

ตัวช้วี ดั การใชง บประมาณ ไดคะแนนรอยละเฉลี่ย 79.74

ตวั ชว้ี ัดประสทิ ธิภาพการส่อื สาร ไดคะแนนรอยละเฉลี่ย 77.9

ตวั ชว้ี ัดการเปดเผยขอ มูล ไดคะแนนรอยละเฉล่ีย 56.51

และตัวชว้ี ัดการปอ งกันการทุจริต ไดคะแนนต่ำสุด รอยละเฉล่ีย 41.18 ตามลำดบั

31

ตารางแสดง ผลการประเมินคุณธรรมและความโปรงใสในการดำเนินงาน

ของสถานศกึ ษาออนไลน ประจำปง บประมาณ พ.ศ. 2563

ในภาพรวมระดบั สำนกั งานเขตพื้นที่การศกึ ษา (วเิ คราะหตามคานำ้ หนกั คะแนนของแตล ะแหลงขอมูล)

แหลง ขอมลู คา นำ้ หนักคะแนน คะแนนท่ไี ด คิดเปนรอ ยละ

IIT 30 25.62 85.41

EIT 30 24.20 80.68

OIT 40 19.54 48.84

แผนภูมแิ สดง ผลการประเมินคณุ ธรรมและความโปรง ใสในการดำเนนิ งานของสถานศกึ ษาออนไลน
ประจำปง บประมาณ พ.ศ. 2563

ในภาพรวมระดับสำนักงานเขตพื้นทกี่ ารศึกษา
(วเิ คราะหตามคา น้ำหนักคะแนนของแตล ะแหลงขอมลู )

45 40

40

35 30 30

30

25

20 25.62 24.2

19.54

15

10

5 คา น้าํ หนกั คะแนน คะแนนท่ไี ด

0

จากขอมูลขางตนแสดงผลการประเมินคุณธรรมและความโปรงใสในการดำเนินงานของสถานศึกษา

ออนไลน ประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2563 ในภาพรวมระดบั สำนักงานเขตพ้ืนทีก่ ารศึกษา วิเคราะหตามคา

น้ำหนักคะแนนของแตละแหลง ขอมูล พบวา แบบประเมินคุณธรรมและความโปรงใสในการดำเนินงานของ

สถานศึกษาออนไลน ประจำปง บประมาณ พ.ศ. 2563 ท่ีมสี ดั สว นคา น้ำหนักคะแนนสูงสุด ไดแ กแ บบ IIT มี

คาน้ำหนักคะแนน 25.62 (คิดเปนรอยละ 85.41) รองลงมา ไดแก แบบ EIT มีคาน้ำหนัก มีคาน้ำหนัก

คะแนน 24.20 (คิดเปนรอยละ 80.68) และ แบบ OIT มีคาน้ำหนักคะแนน 19.54 (คิดเปนรอยละ 48.84)

มสี ัดสวนคา น้ำหนักคะแนนตำ่ สุด

32

แผนภูมิแสดง ผลการประเมินคุณธรรมและความโปรง ใสในการดำเนนิ งาน

ของสถานศึกษาออนไลน

(จำแนกตามระดับคุณธรรมและความโปรงใสในการดำเนนิ งาน)

ระดับF จํานวน 7โรงเรียน ระดบั A,จํานวน4โรงเรียน

ระดบั E,จํานวน 6 , (8%) , (5%)

โรงเรียน, (7%)

ระดบั D, จาํ นวน 11 ระดับ B, จํานวน 29 โรงเรยี น
โรงเรยี น, (13%) , (34%)

ระดับ C, จาํ นวน28
โรงเรยี น, (33%)

AA A B C D E F

การประเมินคุณธรรมและความโปรงใสการดำเนินงานของสถานศึกษาออนไลน จำนวน 85 โรงเรียน
พบวา

สถานศึกษาทมี่ ผี ลคะแนนอยใู นเกณฑก ารประเมินระดับ AA มจี ำนวน 0 แหง คิดเปนรอยละ 0
สถานศกึ ษาท่ีมีผลคะแนนอยใู นเกณฑการประเมินระดับ A มีจำนวน 4 แหง คิดเปนรอยละ 5
สถานศึกษาที่มีผลคะแนนอยใู นเกณฑก ารประเมนิ ระดบั B มีจำนวน 29 แหง คดิ เปนรอยละ 34
สถานศกึ ษาที่มีผลคะแนนอยใู นเกณฑก ารประเมินระดับ C มีจำนวน 28 แหง คิดเปนรอยละ 33
สถานศึกษาทมี่ ผี ลคะแนนอยูในเกณฑการประเมนิ ระดบั D มจี ำนวน 11 แหง คิดเปน รอ ยละ 13
สถานศึกษาทีม่ ีผลคะแนนอยูใ นเกณฑการประเมินระดบั E มจี ำนวน 6 แหง คิดเปน รอยละ 7
และสถานศกึ ษาทม่ี ผี ลคะแนนอยใู นเกณฑการประเมนิ ระดบั F มจี ำนวน 7 แหง คิดเปนรอ ยละ 8

33

ผลคะแนนการประเมนิ คุณธรรมและความโปรง ใสในการดำเนินงานของสถานศกึ ษาออนไลน

การประเมินคุณธรรมและความโปรงใสในการดำเนินงานของสถานศึกษาออนไลน ประจำป

งบประมาณ พ.ศ. 2563 จำนวนทั้งสิ้น 85 แหง มีผลคะแนนการประเมินคุณธรรมและความโปรงใสในการ

ดำเนนิ งานของสถานศกึ ษา

ตารางแสดง ผลคะแนนการประเมนิ คณุ ธรรมและความโปรง ใสในการดำเนนิ งาน

ของสถานศึกษาออนไลน ประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2563

(เรยี งตามรายชอื่ สถานศกึ ษา)

ลำดับ รายชื่อสถานศกึ ษา คะแนน ITA ระดบั

1 กระเทียมวทิ ยา 49.63 F

2 กาบเชงิ วทิ ยา 82.04 B

3 กดุ ไผทประชาสรรค 78.02 B

4 แกศึกษาพฒั นา 55.21 D

5 ขนาดมอญพิทยาคม 78.77 B

6 ขวาวใหญว ทิ ยา 49.56 F

7 โคกตะเคยี นวทิ ยา 50.90 E

8 โคกยางวิทยา 54.50 E

9 จอมพระประชาสรรค 63.31 D

10 จารยวทิ ยาคาร 75.88 B

11 ชางบุญวทิ ยา 85.34 A

12 ชุมพลวทิ ยาสรรค 90.19 A

13 เชื้อเพลิงวทิ ยา 66.41 C

14 โชคเพชรพิทยา 77.94 B

15 ดอนแรดวทิ ยา 46.32 F

16 ต้งั ใจวทิ ยาคม 66.10 C

17 ตาคงวิทยา รัชมังคลาภเิ ษก 75.50 B

18 ตานวี ิทยา 69.34 C

19 ตาเบาวิทยา 72.37 C

20 แตลศิริวิทยา 84.77 B

21 ทบั โพธ์พิ ัฒนวทิ ย 66.41 C

22 ทาตมู ประชาเสริมวิทย 73.80 C

23 ทา สวา งวทิ ยา 59.21 D

24 ทงุ กลุ าพทิ ยาคม 63.74 D

25 ทุงมนวิทยาคาร 83.87 B

ลำดบั รายชื่อสถานศึกษา คะแนน ITA 34
26 เทนมยี ม ิตรประชา 66.06
27 เทพอดุ มวทิ ยา 84.72 ระดับ
28 ไทรแกววิทยา 66.24 C
29 ธาตศุ รนี คร 79.62 B
30 นาดวี ทิ ยา 75.12 C
31 นาบัววิทยา 68.43 B
32 นารายณคำผงวทิ ยา 71.09 B
33 แนงมดุ วทิ ยา 65.14 C
34 โนนเทพ 77.11 C
35 โนนแทน พิทยาคม 78.45 C
36 บัวเชดวทิ ยา 82.74 B
37 บึงนครประชาสรรค 58.84 B
38 บุแกรงวิทยาคม 80.33 B
39 เบิดพทิ ยาสรรค 64.10 D
40 ประดแู กวประชาสรรค 77.68 B
41 ประสาทวทิ ยาคาร 76.32 D
42 ปราสาทเบงวิทยา 75.32 B
43 พญารามวิทยา 53.65 B
44 พนมดงรักวิทยา 56.57 B
45 พนาสนวิทยา 69.65 E
46 พรมเทพพิทยาคม 62.63 D
47 พระแกว วทิ ยา 51.09 C
48 มหธิ รวทิ ยา 52.80 D
49 มัธยมจารพัตวทิ ยา 72.69 E
50 มธั ยมทบั ทมิ สยาม 04 70.66 E
51 มธั ยมศรสี ำเภาลูน 48.39 C
52 เมอื งแกพทิ ยาสรรค 70.53 C
53 เมอื งบัววทิ ยา 65.28 F
54 เมืองลีงวิทยา 84.03 C
55 ยางวทิ ยาคาร 67.48 C
56 รตั นบรุ ี 73.39 B
C
C

ลำดับ รายชอื่ สถานศกึ ษา คะแนน ITA 35
57 รามวิทยา รชั มังคลาภิเษก 76.20
58 แรว ิทยา 80.24 ระดับ
59 ลานทรายพทิ ยาคม 72.19 B
60 ลำพลบั พลาวทิ ยาคาร 72.17 B
61 วังขา พัฒนา 80.95 C
62 วีรวัฒนโยธนิ 65.41 C
63 ศรณี รงคพิทยาลยั 76.07 B
64 ศรปี ทุมพทิ ยาคม 66.49 C
65 ศรไี ผทสมันต 49.79 B
66 ศรรี ามประชาสรรค 83.93 C
67 ศรีสขุ วทิ ยา 76.25 F
68 ศขี รภูมิพสิ ัย 55.14 B
69 สนมวทิ ยาคาร 79.89 B
70 สวายวิทยาคาร 74.41 D
71 สวายวทิ ยาคาร 74.41 B
72 สำโรงทาบวทิ ยาคม 79.73 C
73 สินรินทรวทิ ยา 57.10 C
74 สริ นิ ธร 85.71 B
75 สุรพินทพ ิทยา 48.83 D
76 สรุ วิทยาคาร 68.21 A
77 สรุ นิ ทรพ ทิ ยาคม 59.77 F
78 สุรินทรภักดี 79.78 C
79 สรุ ินทรร าชมงคล 74.54 D
80 แสงทรัพยประชาวิทยาคาร 52.94 B
81 หนองขนุ ศรวี ทิ ยา 45.09 C
82 หนองแวงวิทยาคม 87.82 E
83 หนองสนทิ วทิ ยา 66.33 F
84 หนองอียอวทิ ยา 75.02 A
85 หวยจรงิ วทิ ยา 73.84 C
69.36 B
คะแนนเฉล่ีย C
C

36

จากตารางแสดง ผลคะแนนการประเมินคุณธรรมและความโปรงใสในการดำเนินงานของสถานศึกษา
ออนไลน ประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2563 (เรียงตามรายชื่อสถานศึกษา) พบวา สถานศึกษา
ที่มีคะแนนรวมอยูในระดับ AA จำนวน - แหง มีคะแนนรวมอยูในระดับ A จำนวน 4 แหง มีคะแนนรวมอยู
ในระดับ B จำนวน 29 แหง มีคะแนนรวมอยูในระดับ C จำนวน 28 แหง มีคะแนนรวมอยูในระดับ D จำนวน 11
แหง คะแนนรวมอยใู นระดับ E จำนวน 6 แหง และคะแนนรวมอยใู นระดับ F จำนวน 6 แหง

ผลคะแนนการประเมินคุณธรรมและความโปรงใสในการดำเนินงานของสถานศึกษาออนไลน
จำแนกตามแหลงขอ มลู

ผลคะแนนการประเมินคุณธรรมและความโปรงใสในการดำเนินงานของสถานศึกษา จำแนกตาม

แหลงขอ มูล ไดแ ก

1) กลมุ บคุ ลากรในสถานศึกษา (Internal)

2) กลุมผรู ับบริการหรอื ผมู ีสวนไดเ สียตามประสบการณใ นการรบั บรกิ ารจากสถานศึกษา (External)

3) การเปด เผยขอ มลู ของสถานศกึ ษา (Open Data)

ตารางแสดง คะแนนการประเมินคณุ ธรรมและความโปรง ใสในการดำเนินงาน
ของสถานศึกษาออนไลน ประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2563
(เรยี งตามรายช่ือสถานศกึ ษา)

ลำดบั รายชอื่ สถานศึกษา IIT EIT OIT คะแนน ITA ระดบั
1 กระเทียมวทิ ยา 24.21 20.90 4.52 49.63 F
2 กาบเชิงวทิ ยา 25.94 22.10 32.00 82.04 B
3 กุดไผทประชาสรรค 27.75 20.23 30.04 78.02 B
4 แกศึกษาพฒั นา 25.97 24.10 5.13 55.21 D
5 ขนาดมอญพิทยาคม 24.31 26.98 27.48 78.77 B
6 ขวาวใหญวิทยา 26.67 21.94 0.94 49.56 F
7 โคกตะเคยี นวิทยา 26.59 23.37 0.94 50.90 E
8 โคกยางวทิ ยา 26.57 21.94 5.99 54.50 E
9 จอมพระประชาสรรค 25.97 21.08 16.25 63.31 D
10 จารยว ทิ ยาคาร 24.94 26.97 23.97 75.88 B
11 ชา งบญุ วทิ ยา 26.90 25.94 32.50 85.34 A
12 ชุมพลวิทยาสรรค 28.83 26.80 34.56 90.19 A
13 เช้อื เพลงิ วทิ ยา 21.37 23.17 21.87 66.41 C
14 โชคเพชรพทิ ยา 21.24 25.22 31.48 77.94 B
15 ดอนแรดวทิ ยา 23.65 21.72 0.94 46.32 F
16 ตง้ั ใจวทิ ยาคม 27.13 30.00 8.97 66.10 C

ลำดบั รายชอื่ สถานศึกษา IIT EIT OIT คะแนน ITA 37
17 ตาคงวิทยา รัชมังคลาภเิ ษก 24.03 27.20 24.26 75.50
18 ตานีวทิ ยา 25.88 23.99 19.47 69.34 ระดบั
19 ตาเบาวทิ ยา 24.40 20.47 27.50 72.37 B
20 แตลศริ วิ ิทยา 27.69 28.98 28.10 84.77 C
21 ทับโพธิพ์ ฒั นวทิ ย 26.69 28.00 11.72 66.41 C
22 ทา ตูมประชาเสริมวิทย 24.03 24.42 25.36 73.80 B
23 ทา สวา งวิทยา 28.45 29.81 0.94 59.21 C
24 ทงุ กุลาพทิ ยาคม 26.58 22.53 14.63 63.74 C
25 ทงุ มนวิทยาคาร 25.40 24.47 34.00 83.87 D
26 เทนมียม ติ รประชา 27.31 26.81 11.94 66.06 D
27 เทพอดุ มวิทยา 28.75 26.47 29.50 84.72 B
28 ไทรแกว วทิ ยา 25.45 23.42 17.37 66.24 C
29 ธาตศุ รนี คร 27.31 26.13 26.18 79.62 B
30 นาดวี ิทยา 25.82 21.49 27.81 75.12 C
31 นาบวั วทิ ยา 24.46 25.55 18.43 68.43 B
32 นารายณค ำผงวิทยา 24.70 21.47 24.92 71.09 B
33 แนงมดุ วทิ ยา 24.49 20.85 19.80 65.14 C
34 โนนเทพ 25.18 26.45 25.48 77.11 C
35 โนนแทนพิทยาคม 25.93 25.59 26.93 78.45 C
36 บัวเชดวทิ ยา 25.68 21.56 35.50 82.74 B
37 บงึ นครประชาสรรค 26.31 24.39 8.13 58.84 B
38 บแุ กรงวทิ ยาคม 25.78 23.62 30.93 80.33 B
39 เบดิ พิทยาสรรค 26.52 25.11 12.47 64.10 D
40 ประดแู กวประชาสรรค 23.55 24.24 29.90 77.68 B
41 ประสาทวิทยาคาร 23.37 21.95 31.00 76.32 D
42 ปราสาทเบงวทิ ยา 28.23 28.80 18.30 75.32 B
43 พญารามวิทยา 25.71 27.00 0.94 53.65 B
44 พนมดงรักวทิ ยา 24.14 21.03 11.40 56.57 B
45 พนาสนวทิ ยา 26.63 27.08 15.94 69.65 E
46 พรมเทพพิทยาคม 26.13 25.08 11.42 62.63 D
47 พระแกว วทิ ยา 24.33 21.02 5.75 51.09 C
D
E

ลำดับ รายชือ่ สถานศกึ ษา IIT EIT OIT คะแนน ITA 38
48 มหิธรวทิ ยา 25.49 26.36 0.94 52.80
49 มธั ยมจารพัตวิทยา 25.99 25.15 21.55 72.69 ระดับ
50 มัธยมทับทมิ สยาม 04 26.66 22.28 21.72 70.66 E
51 มธั ยมศรสี ำเภาลนู 24.09 20.86 3.44 48.39 C
52 เมอื งแกพทิ ยาสรรค 25.55 25.52 19.47 70.53 C
53 เมืองบัววทิ ยา 25.49 27.09 12.70 65.28 F
54 เมอื งลีงวิทยา 25.09 27.96 30.97 84.03 C
55 ยางวทิ ยาคาร 26.74 26.56 14.18 67.48 C
56 รัตนบุรี 24.18 22.87 26.34 73.39 B
57 รามวทิ ยา รัชมังคลาภิเษก 26.41 23.67 26.13 76.20 C
58 แรวทิ ยา 25.89 29.61 24.74 80.24 C
59 ลานทรายพิทยาคม 26.19 23.00 23.00 72.19 B
60 ลำพลบั พลาวิทยาคาร 25.03 25.55 21.60 72.17 B
61 วงั ขาพัฒนา 25.17 26.86 28.93 80.95 C
62 วรี วฒั นโยธนิ 24.32 22.02 19.07 65.41 C
63 ศรีณรงคพทิ ยาลยั 24.55 23.09 28.43 76.07 B
64 ศรีปทุมพทิ ยาคม 21.94 20.92 23.63 66.49 C
65 ศรีไผทสมันต 24.47 23.80 1.52 49.79 B
66 ศรรี ามประชาสรรค 27.58 28.56 27.79 83.93 C
67 ศรสี ขุ วิทยา 25.69 23.47 27.10 76.25 F
68 ศขี รภูมพิ ิสยั 24.09 20.78 10.27 55.14 B
69 สนมวทิ ยาคาร 25.48 24.37 30.04 79.89 B
70 สวายวทิ ยาคาร 27.11 22.01 25.30 74.41 D
71 สวายวทิ ยาคาร 25.93 21.42 19.50 74.41 B
72 สำโรงทาบวทิ ยาคม 24.55 21.18 34.00 79.73 C
73 สินรินทรว ิทยา 25.06 25.59 6.45 57.10 C
74 สริ นิ ธร 27.30 24.62 33.79 85.71 B
75 สุรพินทพ ิทยา 24.01 20.35 4.47 48.83 D
76 สรุ วิทยาคาร 28.36 26.89 12.96 68.21 A
77 สรุ ินทรพทิ ยาคม 26.62 22.28 10.88 59.77 F
78 สุรนิ ทรภกั ดี 29.91 22.17 27.70 79.78 C
D
B

39

ลำดบั รายชื่อสถานศกึ ษา IIT EIT OIT คะแนน ITA ระดับ
79 สุรินทรราชมงคล 23.30 23.74 27.50 74.54 C
80 แสงทรพั ยป ระชาวทิ ยาคาร 25.95 25.11 1.89 52.94 E
81 หนองขุนศรีวิทยา 22.28 20.18 2.63 45.09 F
82 หนองแวงวิทยาคม 25.68 27.20 34.93 87.82 A
83 หนองสนทิ วิทยา 26.75 19.38 20.19 66.33 C
84 หนองอยี อวทิ ยา 26.21 23.59 25.22 75.02 B
85 หว ยจรงิ วิทยา 25.84 23.89 24.11 73.84 C
25.62 24.20 19.54 69.36 C
คะแนนเฉลย่ี

ผลคะแนนการประเมนิ คณุ ธรรมและความโปรงใสในการดำเนนิ งานของสถานศึกษาออนไลน จำแนกตาม

ตวั ช้วี ัดการประเมิน
ผลคะแนนการประเมนิ คุณธรรมและความโปรงใสในการดำเนินงานของสถานศึกษาออนไลน

จำแนกตามตัวชี้วดั การประเมิน พบวา ตัวชีว้ ดั ท่ีไดคะแนนสูงสดุ เปนอันดับท่ี 1 คือ ตัวช้ีวดั การปฏบิ ัติหนา ท่ี

ไดคะแนนเทากับ 92.98 รองลงมา คือ ตัวชี้วัดการใชอำนาจไดค ะแนนเทา กับ 89.54

ตวั ช้ีวัดคุณภาพการดำเนนิ งาน ไดคะแนน 83.86

ตัวชี้วัดการแกไขปญหาการทุจรติ ไดคะแนน 83.41

ตัวชี้วดั การใชท รัพยสินของราชการ ไดคะแนน 81.36

ตวั ชวี้ ัดการปรับปรุงระบบการทำงาน ไดคะแนน 80.29

ตวั ชว้ี ดั การใชง บประมาณ ไดคะแนน 79.74

ตวั ชว้ี ดั ประสิทธิภาพการส่อื สาร ไดคะแนน 77.9

ตัวชีว้ ัดการเปด เผยขอมูล ไดคะแนน 56.51

และตัวช้ีวัดการปองกนั การทุจริต ไดคะแนนตำ่ สุด 41.18 ตามลำดบั ดงั แสดงในตารางท่ี 5

ตารางแสดง สรุปภาพรวมผลคะแนนการประเมินคุณธรรมและความโปรงใสในการดำเนินงานของสถานศึกษา

ออนไลน จำแนกตามตวั ชว้ี ดั การประเมิน

คะแนน ITA เทา กบั 69.36 ระดบั C

ตัวชวี้ ัด คะแนน ระดับผลการประเมนิ
ตวั ชี้วดั
การปฏบิ ตั หิ นา ท่ี (รอ ยละ) A
การใชอำนาจ B
คณุ ภาพการดำเนินงาน 92.98 A
การแกไขปญ หาการทุจรติ B
79.74

89.54
81.36

40

คะแนน ITA เทา กบั 69.36 ระดบั C

คะแนน

ตวั ชี้วดั ตวั ช้วี ัด ระดบั ผลการประเมิน

(รอยละ)

การใชทรพั ยส ินของราชการ 83.41 B

การใชงบประมาณ 83.86 B

การเปด เผยขอ มูล 79.90 B

ประสทิ ธภิ าพการสือ่ สาร 80.29 B

การปรบั ปรงุ ระบบการทำงาน 56.51 D

การปอ งกนั การทุจรติ 41.18 F

คะแนนตวั ชวี้ ดั (รอยละ) เฉลี่ย 76.68 B

หมายเหตุ : 1. คะแนน ITA หมายถงึ ผลรวมของคะแนนแตล ะตัวชีว้ ดั ท่ีถว งนำ้ หนกั แลว

2. คะแนนตัวชี้วัดเปนการคำนวณคะแนนเฉลี่ยของทุกขอคำถามจากทุกแบบสำรวจ

ในตวั ช้ีวดั ทย่ี งั ไมไดถวงนำ้ หนักสำหรบั การเปรยี บเทยี บในแตล ะตวั ชีว้ ดั

41

เมื่อทำการวิเคราะหผลการประเมินคุณธรรมและความโปรงใสในการดำเนินงานของสถานศึกษา
ออนไลน ตามตวั ชีว้ ดั การประเมินทง้ั 10 ตวั ช้วี ดั สามารถสรปุ ผลการวเิ คราะหไ ด ดงั น้ี

1) การปฏิบัติหนา ที่
เปนตัวชี้วัดที่ประเมินจากความคิดเห็นของผูมีสวนไดสวนเสียภายในของสถานศึกษา โดยผล

การประเมินในภาพรวม ไดคะแนนเทากับ 92.98 คะแนน สถานศึกษาที่ไดคะแนนสูงสุด ไดคะแนนเทากับ
100.00 คะแนน และสถานศึกษาที่ไดคะแนนต่ำสุด ไดคะแนนเทากับ 82.42 คะแนน และมีสถานศึกษาที่มีผล
คะแนนอยูใ นระดบั AA จำนวน 27 แหง คดิ เปน รอ ยละ 32.00 สถานศึกษาทม่ี ผี ลคะแนนอยใู นระดับ A จำนวน
56 แหง คิดเปนรอยละ 66.00 สถานศึกษาที่มีผลคะแนนอยูในระดับ B จำนวน 2 แหง คิดเปนรอยละ 2.00
สถานศึกษาทม่ี ผี ลคะแนนอยูในระดับ C จำนวน 0 แหง คดิ เปน รอยละ 0 สถานศกึ ษาทีม่ ีผลคะแนนอยูในระดับ
D จำนวน 0 แหง คิดเปนรอยละ 0 สถานศึกษาที่มีผลคะแนนอยูในระดับ E จำนวน 0 แหงคิดเปนรอยละ 0
และสถานศกึ ษาท่ีมผี ลคะแนนอยใู นระดับ F จำนวน 0 แหงคิดเปนรอ ยละ 0

แผนภูมิแสดง ผลคะแนนการประเมนิ คณุ ธรรมและความโปรงใสในการดำเนนิ งาน

ของสถานศึกษาออนไลน ประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2563

ตัวช้ีวดั การปฏบิ ัติหนาท่ี

ระดบั B จาํ นวน 2 ระดับ AA, จํานวน 27
โรงเรยี น, (2%) โรงเรยี น, (32%)

ระดบั A จาํ นวน 56 โรงเรียน,
(66%)

ระดบั AA ระดบั A ระดบั B ระดบั C ระดบั D ระดบั E ระดบั F

42

2) การใชง บประมาณ
เปนตัวชี้วัดที่ประเมินจากความคิดเห็นของผูมีสวนไดสวนเสียภายในของสถานศึกษา โดยผล

การประเมินในภาพรวม ไดคะแนนเทากับ 79.74 คะแนน สถานศึกษาที่ไดคะแนนสูงสุด ไดคะแนนเทากับ
99.17 คะแนน และสถานศึกษาที่ไดคะแนนต่ำสุด ไดคะแนนเทากับ 58.61 คะแนน และมีสถานศึกษาที่มีผล
คะแนนอยูในระดับ AA จำนวน 2 แหง คิดเปนรอยละ 2.00 สถานศึกษาที่มีผลคะแนนอยูในระดับ A จำนวน
16 แหง คิดเปนรอยละ 19.00 สถานศึกษาที่มีผลคะแนนอยูในระดับ B จำนวน 48 แหง คิดเปนรอยละ 56.00
สถานศึกษาทีม่ ีผลคะแนนอยใู นระดับ C จำนวน 16 แหง คดิ เปน รอยละ 19.00 สถานศกึ ษาทม่ี ีผลคะแนนอยูใน
ระดับ D จำนวน 3 แหง คิดเปนรอยละ 4.00 สถานศึกษาที่มีผลคะแนนอยูในระดับ E จำนวน 0 แหงคิดเปน
รอยละ 0 และสถานศกึ ษาทมี่ ีผลคะแนนอยูใ นระดบั F จำนวน 0 แหง คดิ เปนรอ ยละ 0

แผนภมู แิ สดง ผลคะแนนการประเมินคุณธรรมและความโปรงใสในการดำเนินงาน
ของสถานศึกษาออนไลน ประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2563
ตัวช้วี ดั การใชง บประมาณ

ระดบั D,จํานวน 3 ระดบั AA, จาํ นวน 2 โรงเรียน,
โรงเรยี น, (4%) (2%)

ระดบั C, จาํ นวน 16 ระดบั A, จาํ นวน 16
โรงเรียน, (19%) โรงเรยี น, (19%)

ระดับ B,จํานวน 48
โรงเรยี น, (56%)

ระดบั AA ระดบั A ระดบั B ระดบั C ระดบั D ระดบั E ระดบั F

43

3) การใชอำนาจ
เปนตัวชี้วัดที่ประเมินจากความคิดเห็นของผูมีสวนไดสวนเสียภายในของสถานศึกษา โดยผล

การประเมนิ ในภาพรวม ไดคะแนนเทากบั 89.54 คะแนน สถานศึกษาที่ไดคะแนนสูงสุด ไดคะแนนเทากับ 100
คะแนน และสถานศึกษาที่ไดคะแนนต่ำสุด ไดคะแนนเทากับ 75.07 คะแนน และมีสถานศึกษาท่ีมีผลคะแนน
อยูในระดับ AA จำนวน 10 แหง คิดเปนรอยละ 12.00 สถานศึกษาที่มีผลคะแนนอยูในระดับ A จำนวน 59
แหง คิดเปนรอยละ 69.00 สถานศึกษาที่มีผลคะแนนอยูในระดับ B จำนวน 16 แหง คิดเปนรอยละ 19
สถานศึกษาทม่ี ีผลคะแนนอยูในระดบั C จำนวน 0 แหง คดิ เปน รอยละ 0 สถานศึกษาทม่ี ผี ลคะแนนอยูในระดับ
D จำนวน 0 แหง คดิ เปนรอยละ 0 สถานศึกษาทม่ี ีผลคะแนนอยใู นระดบั E จำนวน 0แหง คิดเปนรอ ยละ 0 และ
สถานศึกษาทมี่ ผี ลคะแนนอยูในระดับ F จำนวน 0 แหง คิดเปนรอ ยละ 0

แผนภมู แิ สดง ผลคะแนนการประเมินคุณธรรมและความโปรง ใสในการดำเนนิ งาน
ของสถานศึกษาออนไลน ประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2563
ตวั ชวี้ ัดการใชอ ำนาจ

ระดับ B,จาํ นวน 16 โรงเรียน,… ระดบั AA, จํานวน 10 โรงเรียน,
(12%)

ระดบั A, จาํ นวน 59 โรงเรียน,
(69%)

ระดบั AA ระดบั A ระดบั B ระดบั C ระดบั D ระดบั E ระดบั F

44

4) การใชท รัพยส ินของราชการ
เปนตัวชี้วัดที่ประเมินจากความคิดเห็นของผูมีสวนไดสวนเสียภายในของสถานศึกษา โดยผล

การประเมนิ ในภาพรวม ไดค ะแนนเทา กบั 81.36 คะแนน สถานศกึ ษาที่ไดคะแนนสูงสดุ ไดค ะแนนเทา กับ 100
คะแนน และสถานศึกษาที่ไดคะแนนต่ำสุด ไดคะแนนเทากับ 62.93 คะแนน และมีสถานศึกษาที่มีผลคะแนน
อยูในระดับ AA จำนวน 3 แหง คิดเปนรอยละ 4.00 สถานศึกษาที่มีผลคะแนนอยูในระดับ A จำนวน 19 แหง
คิดเปนรอยละ 22.00 สถานศึกษาที่มีผลคะแนนอยูในระดับ B จำนวน 52 แหง คิดเปนรอยละ 61.00
สถานศึกษาที่มีผลคะแนนอยูในระดับ C จำนวน 9 แหง คิดเปนรอยละ 11 สถานศึกษาที่มีผลคะแนนอยูใน
ระดับ D จำนวน 2 แหง คิดเปนรอยละ 2.00 สถานศึกษาที่มีผลคะแนนอยูในระดับ E จำนวน 0 แหง คิดเปน
รอ ยละ 0 และสถานศึกษาทมี่ ีผลคะแนนอยใู นระดับ F จำนวน 0 แหง คดิ เปนรอ ยละ 0.00

แผนภมู ิแสดง ผลคะแนนการประเมินคุณธรรมและความโปรง ใสในการดำเนินงาน
ของสถานศกึ ษาออนไลน ประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2563
ตัวชว้ี ดั การใชทรพั ยสินของราชการ

ระดบั D,จาํ นวน 2 โรงเรยี น, (2%) ระดับ AA, จํานวน 3 โรงเรียน, ระดบั A, จํานวน 19 โรงเรียน,
(4%) (22%)
ระดับ C, จาํ นวน 9 โรงเรยี น,
(11%)

ระดบั B,จาํ นวน 52 โรงเรียน,
(61%)

ระดบั AA ระดบั A ระดบั B ระดบั C ระดบั D ระดบั E ระดบั F