pol2201การเมืองระหว่างประเทศ(2ทฤษฎี)

สำนกั สจั จนิยม (Realism) : ผ้แู สดงบทบาท(รฐั )จะต้องยึดอานาจ,ผลประโยชน์ของชาติ,ความมน่ั คงปลอดภยั , มอง

โลกในแง่ร้าย ,ยึดหลกั การถ่วงดุลแหง่ อานาจ ,เสถียรภาพระหวา่ งประเทศ จะต้องสถานภาพเดิม หรือไม่มีสงคราม
เนอื่ งจากเป็นการดิน้ รนเพือ่ อานาจ-การเมอื งแห่งอานาจ รัฐจะทาทุกทางเพอ่ื ให้ได้มาซง่ึ อานาจ รัฐจะยดึ ถือผลประโยชน์
ของชาตเิ ป็นหลกั ดงั นนั ้ การกาหนดนโยบายในประเทศและต่างประเทศจะต้องคานึงถงึ ผลประโยชนข์ องชาติเป็นสาคญั

สจั จนยิ มเช่อื ว่ารัฐมแี รงจงู ใจในการดาเนนิ การอย่างหน่ึงอยา่ งใดเพอื่ อานาจทางเศรษฐกิจและทางทหาร หรือ
เพื่อผลประโยชนข์ องรฐั ทงั้ ยงั เช่ือว่ามนษุ ย์คอื ก้นบงึ ้ ของปัญหาทงั้ ปวง มองธรรมชาตขิ องมนุษย์ในแง่ร้าย เตม็ ไปด้วยความ
ทะเยอทะยาน โลภ และโหยหาอานาจ
Niccolo Machivell เขยี นไว้ในหนังสือเรื่อง The Prince เก่ยี วกบั ลักษณะของผ้ปู กครอง ซึง่ เป็นผ้รู ิเร่ิมแนวคิดทางการ
เมืองทสี่ กปรก มีกล่าวไว้ว่า ผ้ปู กครองตงั้ เป็นดงั่ ราชสหี ์ และสนุ ักจงิ ้ จอกในคนเดียวกัน หมายถึง ผ้ปู กครองจะต้องมี
เกียรติยศ และอานาจดงั ราชสหี ์ และผ้ปู กครองยงั แสวงหาอานาจและผลประโยชน์โดยละเลยเร่ืองของศลี ธรรม เตม็ ไปด้วย
ความเจ้าเล่ห์ หลอกลวง เพอ่ื ให้ได้มาซง่ึ อานาจหรือรกั ษาไว้ซึง่ อานาจ และรัฐของตน ซงึ่ อานาจทผ่ี ้ปู กครองได้มานนั ้ อาจ
ได้มาโดย วาทศลิ ป์ หรือความสามารถของตนเอง ได้มาโดยคนอ่นื สนับสนนุ เป็นมรดกตกทอด และการได้มาโดยโชคชะตา
Thomas Hoppes มองวา่ ชีวิตมนษุ ย์นนั ้ แสนสนั้ หยาบช้า โดดเดียว หวาดระแวงซึ่งกันและกนั สงั คมจึงเป็นสภาพทีไ่ ม่
สามารถไว้ใจใครได้เลย สภาพในสงั คมจึงเป็น อนาธปิ ไตย หมายถงึ ปราศจากการควบคมุ หรือไม่มีกฎข้อบงั คบั การเมือง
ระหวา่ งประเทศก็เช่นกัน เพราะรัฐคือ ปัจเจคชนที่ขยายใหญ่ขนึ ้ ดังนนั ้ รฐั ทงั้ หลายในการเมืองระหว่างประเทศต่างก็
หวาดระแวงไมไ่ ว้ใจกัน ซึ่งนาไปส่คู วามขดั แย้งจนอาจจะเกดิ เป็นสงคราม ซ่งึ มสี าเหตุมาจาก การอยากได้มาซึง่ ส่ิงท่รี ฐั อน่ื
มีอยู่ การรักษาส่งิ ท่ีตนเองมอี ยู่ และสดุ ท้ายการต้องการอานาจ เกียรติยศ อนั เป็นผลจากความทะเยอทะยานของมนุษย์
Hans J Morgenthau มที ศั นคติตอ่ มนุษย์ในด้านลบ มนุษย์มีธรรมชาตทิ ่ีเหน็ แกต่ วั และแสวงหาอานาจ จนนาไปสกู่ าร
ต่อส้เู พื่อให้ได้มาซง่ึ สิง่ ทีต่ ้องการ การเมืองระหวา่ งประเทศจึงหมายถึง การทร่ี ัฐต่างๆต่อส้เู พื่อให้ได้มาซ่ึงอานาจและ
ผลประโยชน์
แนวทำงของสมดลุ แห่งอำนำจ คือ การพยายามรักษาให้กลมุ่ หรือฝ่ายที่เป็นอริกันนนั ้ มอี านาจเท่าเทียมกัน หากมฝี ่ าย
ใดทก่ี าลงั มีอานาจเหนืออีกฝ่ายหน่งึ อย่างชดั เจน ประเทศทีแ่ ตเ่ ดิมเป็นกลางกจ็ ะต้องหนั ไปสนับสนุนฝ่ายที่กาลงั ตกเป็น
เบีย้ ลา่ ง ประเทศดงั กล่าวบางทเี รียกกวา่ ผ้รู ักษาสมดลุ (keeper of the balance) ผลทไี่ ด้คอื ตา่ งฝ่ายต่างไมอ่ าจทา
สงครามต่อกันเพราะรู้วา่ ไม่อาจมีชยั ในสงคราม
สจั จนยิ มใช้อธบิ าย ธรรมชาตขิ องการเมอื งระหว่างประเทศ สาเหตุของความขดั แย้ง ทาไมตัวแสดงในเวทโี ลกถงึ ทะเลาะ
กนั

สัจจนยิ มใหม่หรือ สัจจนยิ มโครงสร้ำง(New Realism / Neorealism) : เกดิ ขนึ ้ จากการทีม่ ีตวั แสดงเพิ่มขนึ ้

ในเวทโี ลก เช่น บริษทั ข้ามชาติ และสถาบนั ระหวา่ งประเทศต่างๆ และผ้กู ่อการร้าย
Kenneth Waltz อธิบายเหมอื นนักสจั จนิยมทว่ั ไปว่าโลกประกอบไปด้วยรัฐน้อยใหญ่มากมาย และมีสภาพเป็น
อนาธิปไตย แม้กระทง่ั UN ก็ไมม่ อี านาจในการบงั คบั ให้รัฐใดทาตาม รฐั ตา่ งๆมีอานาจอธปิ ไตยที่จะตดั สินใจในการ
ดาเนินการอย่างใดอยา่ งหน่งึ ระหว่างประเทศ ส่งิ ทแ่ี ตกตา่ งกนั ของรฐั คือ ความสามารถของรฐั ในการดาเนนิ การ ดงั นนั ้ การ
เปลีย่ นแปลกในการเมอื งโลกจะเกิดขนึ ้ เมื่อมีการเปลยี่ นแปลกอานาจของมหาอานาจ เชน่
1945-1990 ระบบสองขวั้ ในยคุ สงครามเยน็ ซงึ่ Waltz มองว่าแบบสองขวั้ อานาจมสี นั ตภิ าพมากว่าแบบหลายขวั้
หลงั สงครามเยน็ โลกเป็นแบบหลายขวั้ อานาจ ซงึ่ ในอดีตเคยเกิดขนึ ้ ก่อน จงึ มชี ่ือเรียกของยุคใหม่นีว้ ่า A Newly
Multipolar มีหลายประเทศท่พี ฒั นาขนึ ้ มาเป็นขวั้ มหาอานาจทางเศรษฐกิจ เช่น จีน บราซิล อนิ เดยี รสั เซยี ซ่งึ ต่อต้าน

อานาจของอเมริกา รวมกลมุ่ กนั เป็น BRICS โดยมแี อฟริกาใต้เข้ามาภายหลงั เพราะอเมริกาดาเนนิ กิจการแบบไมม่ ีธรร
มาภิบาลทาให้เกิดภาวะหนสี ้ ิน สหภาพยโุ รป และญ่ีป่นุ ในปัจจบุ นั กาลงั ประสบกบั ปัญหาภาวะหนสี ้ นิ อยา่ งหนกั อีกทงั้ ยงั มี
สถาบนั เหนือรัฐท่ีมีอานาจในเวทโี ลก รวมไปถงึ กลมุ่ ก่อการร้ายท่ีเป็นภยั ทสี่ ่งผลกระทบอย่างรุนแรงในเวทีระหว่างประเทศ
ใช้ในการอธิบายขวั้ อานาจ โครงสร้างอานาจในโลก

สำนกั อุดมคตนิ ิยม(Idialism) : มาจากนักคิดทม่ี องโลกในแงด่ ี มองว่าโลกสามารถร่วมมือกนั ได้

Immanuel Kant ในหนังสอื เร่ืองสนั ติภาพอนั ถาวร ระบุไว้ว่าควรมีการจดั ตงั้ สถาบนั นานาชาติ หรือสถาบนั ระหว่าง
ประเทศ เพือ่ เป็นศูนย์กลางในความร่วมมือระหว่างประเทศ ต้องทาข้อตกลงโดยเปิดเผย เพราะการทาข้อตกลงลบั จะ
ก่อให้เกดิ ความหวาดระแวงและนาไปสสู่ งคราม ประธานาธิปดีวูดโร วิลสนั ได้นาหลกั การนีม้ าจดั ทา หลกั การ 14 ประการ
มาเสนอเพ่ือยตุ ิสงครามโลกครัง้ ท่ี 1 แต่มีการเพ่มิ เตมิ หลกั Self-Determination ท่ีวิลสนั เป็นผ้เู สนอให้กบั โลก และ
ภายหลงั กลายเป็นกฎหมายระหว่างประเทศ เป็นครัง้ แรกทีอ่ เมริกาเข้ามามบี ทบาทในการเมืองโลก นาไปสกู่ ารจดั ตงั้ สนั นิ
บาตชิ าติขนึ ้ และเกดิ New Diplomacy ขนึ ้ เป็นการเจรจาเปิดเผยผา่ นองคก์ ารระหวา่ งประเทศ ซึง่ เป็นแบบอย่างของการ
เจรจาในปัจจุบนั

เสรีนยิ ม(Liberalism) :

John Locke เชื่อว่ามนษุ ย์สามารถทจี่ ะร่วมมือกันได้ในการกระทาอย่างหนึ่งอย่างใด เป็นผ้ทู มี่ องธรรมชาติของมนษุ ยใ์ น
แง่ดี มนษุ ยเ์ กิดมาเทา่ เทียมกนั แตจ่ ะมาแตกต่างกนั โดยประสบการณ์ การเลา่ เรียน การแสวงหาความรู้ ซงึ่ จะช่วยเพ่ิมพูน
ความสามารถของมนษุ ย์ เพราะมนุษยม์ ศี กั ยภาพที่สามารถพฒั นาได้ ดงั นนั ้ รัฐบาลในทศั นคตขิ องเค้าจะต้องช่วยปกปักษ์
รกั ษาเสรีภาพ เพ่อื สง่ เสริมพฒั นาด้านศกั ยภาพของมนุษย์ และยงั พูดอกี วา่ มนุษยเ์ กิดมาพร้อมสทิ ธติ ามธรรมชาติ ทีจ่ ะ
แสวงหาความรู้ โดยมีความสขุ อย่างเตม็ เป่ียม รฐั บาลจึงมีหน้าท่ีดแู ลค้มุ ครองให้มนษุ ยไ์ ด้รบั สทิ ธนิ ดี ้ ้วย หากรฐั บาลใด
ริดรอนสทิ ธิตามธรรมชาติของมนุษย์ประชาชนกม็ สี ทิ ธทิ จ่ี ะทอดถอนรัฐบาลนนั ้ ๆได้ มนษุ ยย์ งั มีเสรีภาพทจี่ ะเพม่ิ พนู
สติปัญญา และสดุ ท้ายกรรมสิทธิ์ในทรัพยส์ ินทมี่ นษุ ยส์ ามารถมีได้ ความมงั่ คง่ั ร่ารวยนนั ้ มนษุ ย์จะได้มาจากการใช้
สตปิ ัญญาและแรงงานของตน ไมม่ ีการใช้เร่ืองของชนชนั้ มาเป็นตวั ตัดสินความเจริญก้าวหน้าของมนษุ ย์ ซง่ึ อาจกล่าวได้ว่า
อเมริกา ถือเป็น Model ทแ่ี สดงให้เหน็ ถึงแนวความคิดของจอหน์ ล็อค
Adam Smith พูดถึงความร่ารวยทไ่ี ด้มาจากการค้า ท่ีจะต้องเป็นการค้าเสรี เพราะไม่ต้องการให้รัฐบาลเข้ามามีบทบาท
แทรกแซงในการกาหนดราคาสนิ ค้า ระบบทุนนยิ มทาให้มกี ารทาการค้ากันอยา่ งบ้าคลง่ั ซึ่งเป็นผลมาจากการทีม่ นษุ ย์
ต้องการกาไร อนั มาจากความเห็นแก่ตวั ของมนุษย์เขาเชอ่ื ว่า ความเห็นแกต่ วั หรือการทีแ่ ตล่ ะคนตา่ งมงุ่ หาประโยชน์
ส่วนตวั จะทาให้สงั คมได้ประโยชนส์ งู สดุ ตามไปด้วย จากสง่ิ ทีเ่ ขาเรียกว่า “มอื ทม่ี องไม่เหน็ ” (ทภ่ี ายหลงั สานักนโี อคลาสสิค
ทาให้กลายเป็นเพยี ง “กลไกตลาด” หรือกลไกของอุปสงคแ์ ละอปุ ทานนน่ั เอง) และยงั เสนอให้มกี ารแบง่ งานกันทา การแบง่
งานกันทาและการเพิม่ ประสิทธิภาพและผลผลติ น่ีเป็นรากฐานของความคิดเสรีนยิ ม ท่เี น้นเสรีภาพทางเศรษฐกิจและ
การเมืองของมนษุ ย์ บทบาทของรัฐบาลในทรรศนะของสมทิ จึงควรถูกจากดั เพียงเฉพาะในการปอ้ งกนั ประเทศ ค้มุ ครอง
สมาชิกสงั คมจากความอยุติธรรม บริการสาธารณะและการกศุ ล เชน่ การศกึ ษา สาธารณสขุ ฯลฯ
ใช้อธบิ ายความมงั่ คงั่ ความเจริญรุ่งเรืองของประเทศ

เสรีนิยมแนวใหม่(Neoliberalism)

หลงั จากท่ีแนวคิดเสรีนิยมครอบงาประเทศต่างๆ จนกระทงั่ เกดิ วิกฤตเศรษฐกิจขนึ ้ จึงมกี ารเสนอแนวคิดท่ีท้าทายแนวคดิ
เสรีนยิ ม โดย John Maynard Keynes ท่วี ่า การมีงานทาของประชาชนนนั ้ เป็นส่งิ จาเป็นต่อการเจริญเตบิ โตของทนุ นยิ ม
และสิ่งนจี ้ ะสาเร็จลงได้หากรัฐเข้าไปแทรกแซงให้มีการจ้างงาน และการสร้างเสถียรภาพให้กบั ตลาดเสรี

สาระสาคญั หลกั ๆของแนวคิดเสรีนยิ มแนวใหม่มดี งั นี ้
1. กฎของตลาด คือ การโดนรัฐวิสาหกิจทรี่ ฐั บาลเป็นเจ้าของมาให้เอกชนดาเนินการ เปิดตลาดให้กบั การค้าและ
การลงทุนระหวา่ งประเทศ เชน่ ข้อตกลงเขตการค้าเสรีอเมริกาเหนอื นนั่ หมายความว่าต่อนโี ้ ลกทงั้ โลกจะต้อง
สนับสนนุ เสรีภาพในการเคลอ่ื นท่ขี องทุน การค้า การบริการอย่างเต็มท่ี
2. ลดงบประมาณภาครฐั เช่น เงนิ สวสั ดกิ าร และการลงทุนด้านโครงสร้างพืน้ ฐาน
3. ลดระเบยี บกฎเกณฑใ์ นการทาธุรกจิ ท่ีสร้างกาไร และปกปอ้ งสภาพแวดล้อม
4. จากัดกรอบความคิดเร่ือง การสาธารณะท่ีดี และแทนท่ดี ้วย ความรบั ผดิ ชอบสว่ นปัจเจคชน

ซึง่ แนวคิดดงั กล่าวนไี ้ ด้ถูกนามาปรับใช้กบั ทวั่ โลกโดยสถาบนั ระดบั โลก เชน่ IMF World Bank ในรูปของฉนั ทามติ
วอชิงตนั
แนวคิดเสรีนยิ มใหมย่ งั หมายถึงการพ่งึ พากันทางเศรษฐกิจ ตามแนวคดิ ของ Joseph S. Nye and Robert O. Keohane
ซง่ึ กลา่ วว่า การพ่ึงพาอาศยั กนั ในการเมืองโลกหมายถึงสภาวการณ์ที่แสดงให้เห็นถงึ ผลกระทบซ่งึ กนั และกันระหวา่ งรฐั
หรือตวั แสดงตา่ งๆ ซง่ึ ผลกระทบทม่ี ีระหว่างกันไม่จาเป็นทจี่ ะต้องสมมาตรหรือเท่าเทียมกัน บางประเทศทีม่ ีการพ่งึ พา
ประเทศอืน่ ๆไมม่ ากนักอาจจะใช้ความสมั พนั ธ์แบบพ่ึงพาท่มี ีอยเู่ ป็นอานาจในการตอ่ รองประเดน็ ปัญหาประเดน็ ใด
ประเด็นหนึง่ แนวคิดของทงั้ สองท่านนยี ้ งั ปลากฎอยู่ในทฤษฎี Complex Interdependence มีสมมตุ ฐิ านอยู่ 3 ประการ
คอื รัฐเป็นหน่วยที่เป็นปึกแผ่นและเป็นตวั แสดงท่ีเด่นในการเมอื งระหว่างประเทศ , กาลงั เป็นส่ิงท่ีมีประโยชนแ์ ละเครื่องมอื
ท่ีมปี ระสทิ ธิภาพในการดาเนินนโยบาย และมีลาดบั ชนั้ ในการเมืองระหวา่ งประเทศท่ีซบั ซ้อนจนไมอ่ าจจะจดั ลาดบั
กอ่ นหลงั ได้ชดั เจน
จากหลกั การของแนวคดิ เสรีนยิ มแนวใหมน่ นั ้ นาไปสกู่ ารบรู ณาการทางเศรษฐกิจสว่ นภมู ภิ าค หรือภมู ภิ าคนิยมนนั ้ เอง ซึง่
คอื การท่ปี ระเทศต่างๆในภมู ภิ าคเดียวกนั หนั มาพงึ่ พากัน เพ่ือความช่วยเหลอื ในด้านตา่ งๆ และเพมิ่ อานาจการตอ่ รองใน
เวทกี ารเมืองระหวา่ งประเทศ

กำรบูรณำกำรเศรษฐกจิ ส่วนภมู ภิ ำค หรือ ภมู ิภำคนยิ ม : การพัฒนาในกรอบนีเ้ป็นแนวคดิ ท่สี าคญั ทเ่ี ริ่มต้นในยุโรป
และยงั เป็นกลมุ่ ท่ปี ระสบความสาเร็จมากท่ีสดุ ในปัจจบุ นั
Bela Barassa กล่าวว่าขนั้ ตอนของการบรู ณาการจะเป็นเหมอื นกับบนั ได 5 ขนั้ คอื
1.เขตเศรษฐกิจเสรี (Free Trade Area) ขนั้ แรกนีจ้ ะมีการยกเลกิ กาแพงภาษี ยกเลกิ ระบบโควต้า และการกาหนด
ปริมาณสินค้า
2.สหภาพศลุ กากร (Customs Union) ขนั้ นจี ้ ะมีการ ขจดั การเลือกปฏิบตั ิระหวา่ งสมาชิก น่ันคือภายในกลมุ่ จะไมม่ ีการ
เกบ็ ภาษี เคลอ่ื นย้ายสินค้าบริการภายในกลมุ่ อย่างสะดวก ขจดั ข้ออุปสรรต่างๆภายในกล่มุ แต่ไปตงั้ การกีดกดั กับ
ภายนอกกล่มุ โดยเรียกเกบ็ ภาษีในอตั ราเดียวกนั
3.ประชาคมเศรษฐกิจ มีการเคล่อื นไหวเสรีด้านการค้า เงินทนุ แรงงาน โดยหวงั จะให้เกิดตลาดร่วม (Common

Markets)

4. สหภาพการเงิน มนี โยบายเศรษฐกิจเป็นมาตรฐานเดยี วกนั ทงั้ ทางด้านการเงนิ การค้า ขจดั ความเหลือ่ มลา้ และเลอื ก
ปฏบิ ตั ติ อ่ กันภายในกล่มุ เชน่ กาหนดอตั ราดอกเบีย้ เดียวกนั ใช้เงนิ สกุลเดยี วกัน
5. การบูรณาการทางเศรษฐกิจสมบูรณ์ (Total Economic Integration) หรือสหภาพการเมอื ง ขนั้ นีจ้ ะมกี ารรวมตวั กนั
อยา่ งสมบูรณ์ทงั้ ด้านการเงิน การคลงั มีการจัดตงั้ องคก์ รทมี่ ลี กั ษณะเหนอื รัฐ หรือ Supra-National ซึ่งยงั ไม่เคยเกดิ ขนึ ้
ในโลก และยากทีจ่ ะเกดิ ขนึ ้ ได้จริง

ASEAN

จดุ แข็ง : ความหลากหลายของทรัพยากร , เป็นตลาดใหญ่ , เป็นแหล่งแรงงานราคาถูก , เป็นจดุ ศูนย์กลางระหว่าง
ตะวนั ตกและตะวนั ออก ถือวา่ มีทตี่ งั้ ทีด่ ี
จดุ ออ่ น : แรงงานไร้ฝีมือ , โครงสร้างพนื ้ ฐานท่ียงั ไมพ่ ฒั นา , เป็นประเทศท่ีรายได้ไมส่ งู , อาชญากรรมข้ามชาติ เช่น ยา
เสพติด ค้ามนษุ ย์ , การศกึ ษา ,ความเสมอภาคทางเศรษฐกจิ , อานาจนยิ ม , คอรปั ชนั่ , ไม่มเี ทคโนโลยที ีท่ นั สมยั
โอกาส :
ภยั คุกคาม : อาชญากรรมข้ามชาติจากโลกาภวิ ฒั น์ และการเปิดเสรี การเปล่ยี นแปลงภมู ิอากาศ
อาเซียนเกิดขนึ ้ เพราะต้องการตอ่ ต้านภยั คอมมิวนสิ ต์ และมกี ารจดั ตงั้ เขตการค้าเสรีในปี 1992 จากนนั ้ มีการพูดถงึ การ
เปิดประชาคมอาเซียน โดยเน้น 3 เสาหลกั การเมืองและความมนั่ คง เศรษฐกิจ สงั คมและวฒั นธรรม

AFRICA

จดุ แขง็ : ทรัพยากรหลากหลาย และอุดมสมบรู ณ์มาก พนั ธ์พุ ืช สัตว์ป่ า แร่ธาตุ นา้ มนั ประมง
จดุ อ่อน : ประชากรยากจน ไร้การศึกษา โรคระบาด หนสี ้ ิน การขยายตวั ของทะเลทราย ส่วนใหญเ่ ป็นประเทศกาลงั พฒั นา
ระบบคมนาคมทีย่ งั ไม่พฒั นา
โอกาส : ทรัพยากร ตลาดใหญ่ เป็นจดุ ยุทธศาสตร์ท่ีดใี นแง่ของการขนส่งทางเรือ
ภยั คกุ คาม : อาชญากรรม อีโบล่า การตดั ไม้ทาลายป่า

แนวคดิ เก่ยี วกบั ประเทศศนู ย์กลำง-บริวำรและทฤษฎีกำรพ่งึ พงิ (Dependency)
สำนกั พ่งึ พิง
ทฤษฎรี ะบบโลก
อ่ำนตำมในหนงั สือ

ชาวอุยกูร์มาจากไหน ?

"อยุ กูร์" เป็นกล่มุ ชาติพนั ธ์ุ "เตอร์กิช" หรือกล่มุ ชาติพนั ธ์ทุ ี่ใช้ภาษาตุรกี อาศยั กระจายอยูท่ วั่ โลกเป็นกลมุ่ ก้อนมาก
บ้างน้อยบ้าง และหน่ึงในพืน้ ทีท่ ีม่ ชี าวอุยกรู ์อาศยั อย่มู ากทีส่ ดุ คอื เขตการปกครองพเิ ศษซนิ เจยี ง-อยุ กรู ์ ของจีน ซ่ึงตงั้ อยู่
ทางตะวนั ตกเฉยี งเหนือของประเทศ มพี ืน้ ทกี่ ว้างใหญ่ตดิ เป็นถงึ 1 ใน 6 ของแผน่ ดินใหญ่ ประชดิ พรมแดนทงั้ มองโกเลีย
รสั เซยี คาซคั สถาน คีร์กซี สถาน ทาจกิ สิ ถาน อฟั กานิสถาน ปากีสถาน และอินเดยี เชอื่ มต่อพนื ้ ที่มณฑลกานซแู ละชิงไห่
ของจีน รวมทงั้ เขตปกครองตนเองทิเบตด้วย ชาวอุยกูร์ท่ีอาศยั อยทู่ ่นี ่ีคิดเป็นร้อยละ 45 ของจานวนประชากรทงั้ หมด หรือ
ประมาณ 10 ล้านคน ซึง่ ชาวอุยกูร์ท่ีพบในประเทศไทยและกาลงั เป็นประเดน็ อยใู่ นขณะนี ้ก็มาจากเขตปกครองตนเองซิ
นเจียง-อุยกรู ์ นเี ้อง

ความเป็นมาของชาวอุยกูร์

ชาวอยุ กรู ์ได้อาศยั อยู่บนดนิ แดนปัจจบุ นั นีม้ าแล้วแตด่ งั้ เดิม ซ่ึงกอ่ นนนั ้ ยงั ไม่ได้เป็นเขตปกครองตนเองซนิ เจียง-อยุ
กูร์ แต่เรียกว่าดินแดนเอเชยี กลางหรือเตอร์กิสถานตะวนั ออก แต่แล้วกต็ กไปอยใู่ นการปกครองของจีนในสมยั ราชวงศช์ ิง
และสถาปนาให้เป็นมณฑลซนิ เจยี ง อนั มีความหมายวา่ ดินแดนใหม่ ในปี 1884

กระทง่ั ถึงจุดสนิ ้ สดุ ราชวงศช์ ิงในสมยั การปฏิวตั นิ าโดยดอกเตอร์ซุน ยตั เซน็ เม่อื ปี 2454 มณฑลซินเจียงก็ถูกสง่ ต่อ
เปลยี่ นมอื ผ้ปู กครองไปด้วย ชาวอุยกูร์มีความพยายามเรียกร้องเอกราชแก่ดินแดนของตนเองเป็นระยะ และประกาศตน
เป็นสาธารณรฐั เตอร์กิสถานตะวนั ออก ในปี 2476 และ 2487 นับเป็นเอกราชในระยะสนั้ ๆ กอ่ นทใี่ นวนั ที่ 1 ตุลาคม
2498 กถ็ ูกรัฐบาลคอมมวิ นสิ ต์ของจนี จดั ตงั้ ให้เป็นเขตปกครองพเิ ศษซนิ เจียง-อุยกูร์ มาจนถงึ ปัจจุบนั

เปิดสาเหตุ ทาไมอยุ กูร์ ต้องหน!ี

สาเหตุ เร่ิม 5 ก.ค.2552 ชาวอุยกรู ์ นบั พนั คนได้ออกมาประท้วงทางการจีน เนื่องจากถูกจากัดสิทธใิ นหลายเรื่อง
ขณะเดียวกนั กอ่ นหน้านที ้ างการได้สง่ ชาวฮน่ั เข้ามาในพนื ้ ท่ปี กครองตนเองของชาวอุยกูร์จานวนมาก ซึ่งหลงั จากเหตุ
ประท้วง ส่งผลให้มีการปะทะกบั เจ้าหน้าท่ีตารวจและชาวฮนั่ จนเกิดเหตุการจลาจล ทาให้มผี ้เู สียชวี ติ 197 เจบ็ 1,721 รถ
ถูกเผา อาคารถกู ทุบทาลายหลายหลงั ชาวอยุ กรู ์ เชือ่ วา่ ยอดผ้เู สียชีวิตมีจานวนมากกวา่ นี ้เพราะมีผู้ชายสญู หายไปจานวน
มาก
หลงั จากนนั ้ กเ็ กิดเหตุการณ์ความรุนแรงขนึ ้ หลายครัง้ กระทงั่ วนั ท่ี 1 มี.ค.57 เกิดเหตคุ นร้ายนับ 10 ราย ถอื มีดไล่ฆ่า
ประชาชนไมเ่ ลือกหน้า ในสถานรี ถไฟในเมืองคุนหมิง ทางตะวนั ตกเฉียงใต้ของมณฑลยูนนาน ส่งผลให้มีประชาชน
เสียชีวิต 29 ราย และมผี ้ไู ด้รบั บาดเจบ็ อกี 143 ราย

จบั อุยกูร์ หนีเข้าไทย

กลางเดือนมนี าคม 2557 กองบงั คบั การตรวจคนเข้าเมอื ง 6 จ.สงขลา (บก.ตม.6) จบั กมุ ต่างด้าวหลบหนีเข้าเมอื ง จานวน
220 คน เป็นชาย 78 คน หญิง 60 คน และเด็ก 82 คน ได้ในพืน้ ทสี่ วนยาง หมู่ 10 บ้านคลองตอ่ ต.รัตภมู ิ จ.สงขลา ซึง่
กลมุ่ คนกล่มุ นอี ้ ้างว่ามาจาก "ตรุ กี" โดยที่ไม่มหี นงั สือเดนิ ทาง

นายสณุ ัย ผาสขุ ทีป่ รึกษาฮิวแมนไรท์วอทช์ประจาประเทศไทย ได้ให้สมั ภาษณ์เมอ่ื วนั ที่ 14 มี.ค.57 ว่า คนกล่มุ นไี ้ มไ่ ด้มา
จากตรุ กี แต่มาจากประเทศจีน โดยลภี ้ ยั เนอ่ื งจากมีปัญหากบั ทางการจีนเป็นเวลานาน ทางการจีนมอง อยุ กูร์ เป็นคน
มสุ ลมิ ทม่ี ีชาติพนั ธ์ภุ าษา และวฒั นธรรมเป็นพวกเติร์ก พยายามหลอมรวมตนเองเข้ากบั ดนิ แดนแถบเอเชยี กลาง ทางการ
จนี จึงมองวา่ เป็นพวก "แบ่งแยกดินแดน" ส่งผลให้ถกู กวาดล้าง

ฮิวแมนไรทว์ อทช์ประจาประเทศไทย เป็นห่วงวา่ ทางการไทยจะส่งตวั กล่มุ คนเหลา่ นใี ้ ห้กับจีน แล้วจะถูกทารุณกรรม ตอ่ มา
ทางการสหรฐั ฯ กไ็ ด้แถลงการณ์ขอให้ไทยดแู ลชาวมสุ ลมิ กว่า 200 ชีวิตท่ยี งั ไมร่ ะบุสญั ชาติ โดยขอว่าอย่าด่วนส่งตวั
กลบั ไปที่จนี

19 เม.ย.57 นายจาง อี ้หมิง ทป่ี รึกษาสถานเอกอคั ราชทตู จีน และคณะเดินทางมาทีห่ ้องกกั ตวั ผ้ตู ้องหาหลบหนี ที่ ตม.
สะเดา ซงึ่ นายจางอี ้หมิง บอกวา่ พสิ จู น์ชดั แล้วร้อยละ 40 ทงั้ หมดเป็นชาวอุยกูร์ โดยถกู หลอกผ่านขบวนการค้ามนษุ ย์
โดยเดินทางเข้ามาทางลาว กมั พชู า ก่อนจะเข้าไทย โดยมีเปา้ หมายจะไปประเทศท3่ี ส่วนสาเหตุเพราะเข้าใจผิดว่าทางการ
จีนจะปราบ
ไทยสง่ อุยกรู ์ให้จนี ชนวนเหตุไม่พอใจ

ช่วงปลายปี 57 ก็เกิดข่าวครึกโครม เม่อื มีรายงานว่า กลมุ่ มสุ ลิมอุยกูร์ หายไปจากท่ีกักตวั นับร้อยราย โดยสามารถตาม
กลบั มาได้เพียง 20 รายเทา่ นนั ้ ซึง่ จากรายงานทราบวา่ ชาวอุยกูร์ ได้ทยอยหลบหนจี ากบ้านพกั กระทงั่ มาทราบเป็นขา่ ว
ภายหลงั เมอ่ื เร่ืองแดง พล.ต.อ.อดุลย์ แสงสงิ แก้ว รมว.การพฒั นาสงั คมและความมนั่ คงของมนษุ ย์ ได้สง่ั การตรวจสอบ ซง่ึ
ทางตารวจได้ยืนยนั วา่ ไมเ่ ก่ียวข้องกบั การค้ามนุษย์

อย่างไรกด็ ี สาเหตุทีท่ าให้กรณอี ยุ กรู ์ มาประทุ จนกระทงั่ สง่ ผลอย่างร้ายแรงตอ่ ไทย เพราะ สภาอุยกูร์โลก ออกมาเปิดเผย
วา่ ไทยได้แอบเนรเทศชาวอุยกูร์ ที่อยู่ในประเทศกวา่ 90 คน ให้กับจีน โดยสง่ ผ่านเคร่ืองบินจากสนามบินใกล้กรุงเทพฯ
เรื่องดงั กล่าวจึงกลายเป็นที่สนใจจากชาวอุยกูร์ ทว่ั โลก โดยเฉพาะในตุรกี เพราะเกรงว่าชาวอุยกูร์ กล่มุ นี ้จะเจอชะตา
กรรมทีโ่ หดร้าย ในประเทศจีน

ทำไมอเมริกำถึงไม่พอใจ

ชาวอุยกูร์ เป็นเชอื ้ สายตุรกีเกา่ อาศยั อยู่ท่ีเขตปกครองตนเองนมี ้ าเป็นเวลานานร่วมกบั ชนเผา่ อ่ืนๆ อีก 10 กว่าเผา่ แต่เผา่
อยุ กรู ์เป็นชนเผ่าทใี่ หญ่ที่สดุ แต่ด้วยความทช่ี าวอุยกูร์เป็นชนเผ่าขนาดใหญ่ จึงมีกล่มุ ท่ีถูกยยุ งจากอเมริกาบางกล่มุ
ต้องการแบ่งแยกดินแดน จัดตงั้ สาธารณรัฐเคอร์ดสิ ถานอุซเบกิสถานตะวนั ออก และเคลอื่ นไหวลบั อยใู่ นตรุ กี
ภายในยคุ หลงั ทีโ่ ซเวียตลม่ สลาย พวกชนเผ่าทงั้ หลายก็แบ่งแยกดนิ แดนโดยเฉพาะในเอเชยี กลางแยกออกมาเป็นประเทศ
กว่า 10 ประเทศ กลมุ่ แบง่ แยกดนิ แดนซนิ เจยี ง ก็เลยี นแบบจะเอาอย่างบ้าง จนี จงึ คงทหารราวๆ 1 แสนคน ในการดแู ล
ดินแดนเหล่านี ้เหมือนกับทีท่ เิ บต เพื่อปอ้ งกันการแบง่ แยกดินแดน
ช่วงหลงั จนี ต้องการความเป็นเอกภาพของชาติ จึงส่งเสริมชาวฮน่ั ให้มาอยใู่ นซินเจียง และจัดให้ชนเผา่ ทุกคนได้เรียนรู้
ภาษาจนี ในการศึกษาในโรงเรียน จนี ไม่มวี นั ยอมให้เขตปกครองตนเองซนิ เจียงอยุ กูยแ์ บ่งแยกดินแดนออกไปได้ เพราะมี
ประวตั ศิ าสตร์อยู่ในการปกครองของจีนมานานกว่า 2,000 ปี

มีพืน้ ทขี่ นาดใหญ่ ประมาณ 1 ใน 6 ของประเทศจนี และยงั เป็นจุดยุทธศาสตร์สาคญั เส้นทางสายไหมเก่าเชอ่ื มไปถึง
รสั เซยี กาลงั ทหารจานวนมากของจนี ความเฉียบขาดของกฎหมายของจีน ไม่ปรองดองกับกลมุ่ กอ่ การร้าย ทาให้
ขบวนการแบ่งแยกดนิ แดนอุยกูร์ยากลาบากมาก ต้องออกไปจดั ตงั้ ขบวนการเคลอ่ื นไหวในอเมริกา เยอรมนั และตุรกี
แตไ่ ม่มีประเทศไหนกล้าเข้าไปแทรกแซงจนี มีเพยี งอเมริกาเท่านนั ้ ทป่ี ลกุ ระดมให้ชาวอุยกรู ์เลกุ ฮอื ขนึ ้ มาต่อต้านรฐั บาลจนี
แต่จนแล้วจนรอดก็ทาไม่สาเร็จ เพราะความแข็งแกร่งของรฐั บาลจีน ทผ่ี า่ นมาจีนคอยสอดสอ่ งกลมุ่ ชาวอุยกูร์ราว 1,000
คนไปร่วมเป็นเครื่องจักรสงั หารกับกลมุ่ ก่อการร้าย IS ฮอลีว๊ดู ในอริ กั ในซีเรีย
จนี จงึ คมุ เข้มว่าจะเกดิ การก่อเหตรุ ุนแรงในจนี ได้ จึงร่วมมือกับรสั เซีย ตงั้ องคก์ ารความร่วมมือเซี่ยงไฮ้ (SCO) เพือ่ ต่อต้าน
การกอ่ การร้ายแบง่ แยกดินแดนนโี ้ ดยเฉพาะ แตอ่ เมริกาก็ยงั ไมห่ ยดุ พยายามยุยงให้ อยุ กรู ์ซนิ เจยี ง แบง่ แยกดนิ แดนออก
จากจีน เชน่ เดียวกบั ในอกี หลายประเทศทีอ่ เมริกาทาให้แยกตัวออกจากรัสเซยี
โดยอเมริกาหวงั ครอบงารัฐบาลนอมนิ ี และดดู ทรัพยากรมคี า่ มากมาย จึงยอมให้มีการตัง้ รฐั บาลพลดั ถ่นิ อยุ กรู ์ขนึ ้ ที่อเมริกา
พร้อมให้ทุนและอาวธุ การตอ่ ส้.ู .คล้ายๆ องั้ ยแี่ ดงกบั กลมุ่ ก่อการร้ายแดง นปช. โดยอเมริกาเลอื กหนนุ พวกขายชาติ คือ
นายอนั วาร์ ยูซุฟ ทรู านี ที่เป็นชาวอุยกูร์ เกิดในซินเจียง
ให้ UNHCR พาหนลี ภี ้ ยั ไปพานกั ทีอ่ เมริกา เคลื่อนไหวเป็นขบวนการแยกดินแดนอยุ กรู ์ท่วี อชงิ ตนั ต่อมาเขากป็ ระกาศตัว
เป็นนายกรัฐมนตรีของรฐั บาลพลดั ถิน่ “ประเทศเตอร์กิสถานตะวนั ออก” ทมี่ ีธงสฟี ้าดาราเดอื นเสยี ้ ว...เออ..ง่ายดเี นาะ
ประเทศนมี ้ ีดนิ แดนอยู่กลางวอชงิ ตนั ด้วย เขาได้รับการต้อนรบั อย่างดีจากสหรฐั เข้าพบบลิ คลนิ ตนั และ จอร์จ บุช อลิ ลมู ิ
นาตใิ หญ่มาแล้ว
และเขาร่วมมือกบั อเมริกา ใช้ตุรกี เป็นฐานเคลอื่ นไหวการก่อการร้าย แต่อกี ทางอเมริกา ก็เหยยี บเรือ 2 แคมหนุนนางรีบียา
คาเดียร์ มหาเศรษฐีชาวอุยกรู ์ ให้มีตาแหน่ง “ประธานาธิปดี สภาอยุ กูร์โลก” (ประเทศไรหวา่ เน่ีย !!) หญงิ คนนี ้เคยถกู จนี
จบั ขงั คุกนาน 6 ปี แล้วเนรเทศออกนอกประเทศเม่ือปี 2548 ปัจจบุ นั มีสานกั งานประเทศพลดั ถ่ินท่มี ิวนกิ เยอรมนี
นางรีบยี า เคยมีตาแหน่งหลายตาแหนง่ ในสภาของจีน มีสามชี าวอุยกรู ์ และอดตี นักโทษช่ือซิดิด ลไู ซ โดย UNHCR ชว่ ยให้
ไปลภี ้ ยั อยอู่ เมริกาตงั้ แต่ปี 2539 ผ้นู าประเทศประหลาดจอมปลอมที่อเมริกาอุปโลกขนึ ้ มา สภาอยุ กูร์โลก ของนางรีบียา
และขบวนการอิสลามเตอร์กสิ ถานตะวนั ออก (ETIM) ของนายอนั วาร์ เป็นแก๊งค์แบง่ งานกนั ทา เพอ่ื ทาลายจีน
มีชาวจีนหวั รุนแรงหลายคนที่ยอมตกเป็นทาสยยุ งจากอเมริกาโดยอ้างศาสนา และเหล่าหวั หน้าแก๊งนักเลงอนั ธพาลกอ่ การ
ร้ายแดง นปช. ชอ่ื “snakeheads” มแี กนนาแก๊งค์ สาคญั ชื่อนายเมมดุ บลู ีล่า รบั งานจากสภาอุยกรู ์โลก และ ETIM มา
โจมทาร้ายประชาชนจีนในแคว้นซินเจยี ง จนต่อมารัฐบาลจนี เออื มระอาทาสอเมริกา จงึ ได้เนรเทศแกง็ ค์ snakeheads นี ้
ออกจากประเทศ
ขบวนการอสิ ลามเตอร์กสี ถานตะวนั ออก (East Turkestan Islamic Movement : ETIM) มีหลกั การจดั ตงั้ จากอเมริกา
คล้ายกลมุ่ อลั เคด้า , กล่มุ IS , กลมุ่ ตาลีบนั , กลมุ่ นปช. , กล่มุ วาดะแดง นปช. ฯลฯ รัฐบาลจีนขนึ ้ บญั ชีดาว่าเป็นกลมุ่ ก่อ
การร้ายนอกกฎหมายชาวอุยกรู ์ โดยกล่มุ ETIM นมี ้ ีการทางานเช่ือมโยงกบั กล่มุ อลั เคด้า ของซาอฯุ ด้วย
กลมุ่ ก่อการร้าย ETIM มีฐานใหญ่ใกล้ไทยอยู่ในมาเลเซีย มเี ครือข่ายทงั้ ในจีน ตรุ กี อฟั กานสิ ถาน ปากีสถาน ได้รับการฝึก
อาวธุ จากอลั เคด้า ในอฟั กานสิ ถาน ท่ีซาอุจ้างไว้ กล่มุ นใี ้ ช้วิธีก่อความรุนแรงเสมอมาในแคว้นซนิ เจียงของจีน เช่น การวาง
ระเบดิ การโจมตดี ้วยอาวุธหนัก และการลอบสงั หาร
แก๊งอนั ธพาลทุนหนาเหลา่ นมี ้ ีการจดั ตงั้ มาอย่างดี และจดั ระบบตามลาดบั ขัน้ ท่ีชดั เจน โดยได้ดาเนินการปลกุ ป่ันให้ผู้
หลงเช่อื คลง่ั ศาสนา ชกั ชวนว่าจ้างเดนิ ทางทงั้ ทางบก และทางทะเล ให้หลบหนีออกนอกประเทศจีนอย่างผดิ กฎหมาย มี
สถานทูตตรุ กี และ UNHCR ชว่ ยเหลอื ให้ถือสญั ชาติตุรกี

วธิ กี ารค้ามนุษย์นนั ้ ซบั ซ้อนเกินคนทวั่ ไปจะเข้าใจ คอื เจ้าหน้าที่รฐั บาลตุรกี จะทาการเปล่ยี นสญั ชาตใิ ห้กับพวกอุยกูร์หวั
รุนแรงกอ่ น โดยทาท่สี ถานทูตของตรุ กใี นจนี นั่นเอง และบางส่วนท่เี ป็นปัญหาคอื ให้เดินทางผ่านหลายประเทศ ทงั้
เวียดนาม กมั พูชา ลาว และไทย โดยจะมแี ก๊งปลอมพาสปอร์ตชาวปากสี ถาน เป็นคนจดั หาพาสปอร์ตให้ชาวอุยกูร์ก่อการ
ร้ายพวกนี ้
เพ่ือผ่านเข้าไปยงั ตุรกีก่อน จากนนั ้ กเ็ ปลี่ยนสญั ชาติให้ หรือถอื หนงั สือเดนิ ทางสองใบ ทงั้ ของจีนและของตรุ กี จากนนั ้ ก็
จาแนกเป็น 2 พวกตามศกั ยภาพ คือ พวกแรกให้เดินทางกลบั ไปท่ีซนิ เจยี ง ของจีน แล้วก็ลอบกดั ก่อการร้าย เสร็จแล้วกใ็ ห้
UNHCR ช่วยเหลือให้เดนิ ทางปะปนหลบหนอี อกมาพร้อมกบั ชาวอยุ กูร์ทเ่ี ป็นเด็กและผ้หู ญิงเพื่ออาพรางตวั
อีกพวกหลงั จากเดนิ ทางถงึ ตรุ กแี ล้ว กล่มุ ก่อการร้าย ETIM จะนาชาวอยุ กูร์มสุ ลมิ เหลา่ นไี ้ ปยงั ประเทศซเี รีย เพือ่ ร่วมเป็น
เครื่องจกั รสงครามกับกลมุ่ IS ในการส้รู บกบั ชาวมสุ ลิมด้วยกัน ส่วนใครท่ีไปไม่ถงึ ซีเรียก็จะไปเข้าร่วมสงคราม ณ จุดท่ี
สง่ ไปถึง พวกเขารู้สกึ สะใจท่นี าชาวมสุ ลมิ มารบกันเองได้เพอ่ื เอาใจอเมริกา
การประท้วงในฮอ่ งกงท่ผี ่านมา แกนนากล่มุ แบง่ แยกดินแดนอยุ กรู ์ ใช้เป็นข้ออ้างการปลกุ ระดมสร้างแรงบนั ดาลใจให้กับ
ชาวอุยกูร์ เพราะหากม็อบฮอ่ งกงเอาชนะได้ ก็จะเป็นผลดีกับกล่มุ ก่อการร้ายอุยกูร์ไปด้วย เพ่อื มีข้ออ้างเคลือ่ นไหว
แขง็ แกร่งขนึ ้ โดยการหนนุ หลงั ของอเมริกาและชาตติ ะวนั ตก
กล่มุ กอ่ การร้าย ETIM เคยก่อเหตุใช้มีดไลแ่ ทงประชาชน ท่ีสถานีรถไฟในเมืองคุนหมงิ ทางตะวนั ตกเฉยี งใต้ของจนี เมื่อ
กลางดกึ ซึง่ ทาให้มผี ้เู สยี ชีวิต 29 คน และบาดเจ็บ 143 คน แต่อเมริการีบแถลงเรียกร้องรฐั บาลจนี ว่าอย่าเอาผดิ คนร้าย
และไมใ่ ห้ปราบปรามชนกล่มุ น้อยชาวอยุ กูร์..น่ันแน่รีบเผยตวั มือที่มองไม่เห็นเชยี ว !!
เมอื่ วนั ที่ 13 มีนาคม 2557 ปีที่แล้วมีผ้กู ่อการรร้ายชาวอุยกรู ์ ได้รับการชว่ ยเหลือจาก UNHCR เจ้าพอ่ ค้ามนษุ ย์แห่งโลก ให้
หนแี ฝงตวั ปะปนมากบั ผ้อู พยพจานวน 200 คน ออกจากซินเกียง ทางภาคตะวนั ตกเฉียงเหนอื ของจีน ลกั ลอบเข้าประเทศ
ไทยโดยผิดกฎหมาย แล้วถูกตารวจไทยจบั ได้ทีอ่ าเภอรตั ภูมิ จ.สงขลา
กล่มุ นรี ้ ีบอ้างวา่ พวกเขาเป็นชาวตรุ กี และไมย่ อมรับวา่ เป็นชาวอุยกรู ์ และระบุวา่ จะเดนิ ทางตอ่ ไปทมี่ าเลยเ์ ซีย แถวา่ ถ้าถกู
สง่ ตวั กลบั จีนจะไม่ปลอดภยั และเรียกร้องให้รฐั บาลไทย ส่งพวกเขาไปตรุ ก.ี .. (ทอ่ งตามบทท่ีเขยี นจากอเมริกาเป๊ ะ) แต่
จริงๆ เปา้ หมายคอื เดินทางไปยงั อิรกั และซีเรีย เพอ่ื ร่วมรบกบั กลมุ่ ก่อการร้าย IS ต่อส้กู บั มสุ ลมิ ด้วยกนั เพ่ือนายทาส
อเมริกา
ชว่ งหลงั ความสมั พนั ธุระหว่างจนี กับตุรกี ได้พฒั นามาเป็นอย่างดี ในชว่ งไมก่ ป่ี ีที่ผา่ นมาตรุ กีกลายเป็นหนึ่งจุดหมาย
ปลายทางยอดนิยมของนกั ท่องเท่ยี วชาวจนี ตุรกี เป็นจุดสาคญั ในโครงการเส้นทางสายไหมเส้นใหมท่รี ิเริ่มโดยจนี กอ่ น
หน้าที่ผ้นู าตรุ กีจะเดนิ ทางไปเยือนจีน อเมริกา ได้วางแผนต้องการทีจ่ ะให้จีน กับตรุ กี บาดหมางกนั ในเร่ืองชาวอุยกรู ์ให้ได้
เพอ่ื จะได้บลอ็ คความร่วมมือในโครงการเส้นทางสายไหมระหว่างจนี -ตุรกี และความสมั พนั ธ์ระหวา่ งสองประเทศด้วย
สื่อยิวไซออนสิ ต์ใหญ่ จึงเต้าขา่ วลวงวา่ จีนสงั่ ห้ามประกอบพธิ ที างศาสนาอิสลาม เรื่องปลอ่ ยขา่ วยุให้ราตาให้ร่ัวแบบนี ้
อเมริกาถนดั นัก แต่จีนก็โต้ทนั ควนั ว่าพวกปลอ่ ยข่าวเป็นพวกมโนโซเชียล พีก้ ัญชาเข้าไปเยอะ และให้หาหลกั ฐานมาแสดง
รัฐบาลตรุ กี เคยยน่ื ข้อเสนอ ต้องการรบั ชาวอยุ กรู ์เหล่านเี ้ข้าประเทศ แต่รฐั บาลจนี บอกว่าคนกล่มุ นีเ้ ป็นของตน และ
เรียกร้องไทย ถ้าจบั ได้อย่าส่งมอบคนกลมุ่ นใี ้ ห้แกป่ ระเทศใด จนกว่าจะมกี ารตรวจพิสจู นส์ ญั ชาติที่แน่ชดั เสียกอ่ น ท่ีผา่ น
มาถ้ามาเลเซยี ได้จบั กุมสมาชิกกล่มุ ก่อการร้าย ETIM เหลา่ นไี ้ ด้ กจ็ ะสง่ คนื ให้ประเทศจีนตามสญั ชาตขิ องพวกเขา และ
กฎหมายระหวา่ งประเทศ

ปลายเดอื นมิถนุ ายน 2558 รฐั บาลไทยก็เคยสง่ ตวั ชาวอยุ กรู ์ 173 คน กลบั ไปยงั ประเทศตรุ กี หลงั จากทไี่ ด้ผ่านตรวจสอบ
พิสจู น์สญั ชาตแิ ล้วเช่นกนั แตย่ งั มชี าวอุยกูร์ 109 คน ที่ตรวจสอบแล้วพบว่าถูกปลกุ ปั่นยุยงให้กลายเป็นคนหวั รุนแรง ใน
จานวนนีม้ ี 13 คนท่ีมปี ระวตั ใิ นบญั ชีดาของจนี ถูกตงั้ ข้อหาหนหี มายจบั ”ก่อการร้าย “ สงั กดั กลมุ่ ETIM และสภาอยุ กูร์โลก
ส่วนอกี 2 คนหลบหนีจากคุกของจนี รัฐบาลไทย จึงยดึ ถือกฎหมายระหวา่ งประเทศ สง่ กลบั ชาวอยุ กรู ์ 109 รายนใี ้ ห้
ทางการจีนไปดาเนนิ การขึน้ ศาลพิพากษาตามกฎหมายของเขา จะผิดจะถูกอย่างไรก็ให้ศาลจีนตดั สินไป อเมริกา และ
UNHCR กแ็ ต๋วแตก เพราะขนึ ้ ส่งกลบั ไปจีน ก็จะถูกแฉวา่ เป็นผ้ชู กั ใยกล่มุ ก่อการร้ายอุยกูร์เหล่านี ้
จึงดนิ ้ ปลกั โคลนกระจาย แถไปเรื่องใหมก่ ระแนะกระแหนไทยเรื่องการส่งตวั "ผ้รู ้ายข้ามแดน" กลบั ไปรบั โทษทีจ่ นี ว่าเป็น
การกระทาผิดกฎหมายระหว่างประเทศ สื่อยิวไซออนิสต์ และส่ือขขี ้ ้าของไทยใจเป็นทาส ก็รับลกู ไปขยายข่าวลือตอ่ อีก
สว่ นทยุ แดงทาสอเมริกา ก็ปล่อยขา่ วลวง บิดเบือนข้อมลู ใสร่ ้ายจนี และไทยตามโซเชยี ล
อเมริกาฝันเฟ่ือง ต้องการล้มรัฐบาลทหารทีข่ วางนโยบายเป็นใหญ่ปักหมดุ เอเชยี แล้วขม่ ขู่ให้ไทยถอยห่างจากจนี ท่ีเป็น
คูแ่ ข่งอิทธิพลในเอเชีย หวงั จะให้เกิดความขดั แย้งระหว่างประเทศ และกลายเป็นประเดน็ ทางศาสนา สร้างภาพให้ใหญโ่ ต
ออกไป และประโคมข่าวในสอ่ื ฯ ต่างๆ แสวงหาผลประโยชน์อยา่ งจงใจ
ดงั นนั ้ อเมริกาจงึ สงั่ ลกู น้องชาวจีนอยุ กูร์ ที่ตรุ กีที่ตรุ กีให้สญั ชาติแล้ว (ไม่ใช่คนตรุ กีจริงๆ) ก่อเหตรุ ุนแรงไลท่ าร้าย
นกั ทอ่ งเทีย่ วชาวจีนในตรุ กี กล่มุ ผ้ปู ระท้วงพยายามที่จะอาพรางว่าเป็นชาวตุรกแี ต่กาเนิด กอ่ เหตอุ อกมาประท้วงรฐั บาลจนี
และไทย เกี่ยวกบั การสง่ ตวั ผ้กู อ่ การร้ายอุยกูร์ กลบั ประเทศจนี
โดยอ้างแถเรื่องสิทธมิ นษุ ยชนบงั หน้า บุกเข้าไปทาลายสถานทตู และสถานกงศลุ ใหญ่ของไทยในนครอสิ ตนั บลู ตุรกี เม่อื
เข้าเป้าตามแผนแล้ว พวกกลมุ่ สทิ ธมิ นุษยชนกอ็ อกมารับลกู ปลอ่ ยข่าวลวงอ้างว่า ชาวอยุ กรู ์เหลา่ นนั ้ จะเผชญิ กบั การ
ทรมาน หรือหายสาบสญู ไป หลงั จากท่สี ง่ ตวั กลบั ไปที่จนี ..น้าน !!
พวกนกี ้ ส็ ร้างมโนหนัก เพราะจีนเขาไม่มีการกระทาแบบนแี ้ ล้ว ที่ยงั เหลอื อยู่ก็เฉพาะคุกลบั ของ CIA อเมริกา เช่น ทอ่ี ่าว
กวนตานาโมเท่านนั ้ ทีย่ งั ทาการทรมาณชาวต่างชาตทิ ี่จบั กุมตวั มาจากทุกมมุ โลก เอามาขงั ไว้ และทรมาณสารพดั วิธีไป
วนั ๆ โดยทไ่ี มเ่ คยส่งตวั ขนึ ้ ศาลเลยแม้แตน่ ้อย
สรุป..การสง่ ตวั ชาวอุยกูร์กลบั ไปประเทศจนี ตามการพิสจู นส์ ญั ชาติแล้ว ถอื เป็นขนั้ ตอนการสง่ ตวั ผ้รู ้ายข้ามแดนตามปกติ
กฎหมายระหวา่ งประเทศ ให้พวกเขากลบั ไปรบั โทษท่จี ีน เพราะขนึ ้ ไทยส่งไปทอ่ี ่ืนย่อมแสดงวา่ ไทยส่งเสริมการกอ่ การร้าย
สากล ซ่ึงไทยไมม่ ีพฤติกรรมเลวทรามแบบอเมริกา จึงทาเรื่องขดั กฎหมายและศลี ธรรมแบบนนั ้ ไมไ่ ด้
การสง่ ตวั ชาวจีนอุยกรู ์ท่ีหลบหนีเข้าเมืองอย่างผดิ กฎหมายกลบั จนี แสดงให้เห็นวา่ รัฐบาลไทยได้ใช้สทิ ธิอ์ านาจอธิปไตย
ของตน ตามกฎหมายระหว่างประเทศ และกฎหมายของประเทศไทย อีกทงั้ ผ้ปู ระท้วงทาลายสถานทูตไทย ก็เป็นชาวอยุ กรู ์
ทตี่ รุ กีมาให้สญั ชาติภายหลงั ไมใ่ ชห่ นอ่ เนอื ้ เชอื ้ ไขของคนตรุ กจี ริงๆ
ยงั มีชาวจนี อยุ กูร์ ในซนิ เจียงของจนี อีกมากมายหลายสิบล้านคน ที่เขารกั แผน่ ดนิ เกดิ ประเทศจีนของเขา คนพวกนนั ้ คอื
คนสว่ นใหญ่ของชาวอุยกูร์ที่เขาไมไ่ ด้มีปัญหาใดๆ ท่ีมสี ญั ชาตเิ ป็นชาวจนี และภาคภมู ิใจในวิถีชวี ิต และวฒั นธรรมท้องถน่ิ
ของเขา จะมีก้แตพ่ วกทรยศชาติท่ีนอกคอกจานวนไม่มากนักเท่านนั ้ ท่ปี ่ันป่วนชาตเิ ป็นคนแดนไกลอยู่นอกประเทศ
เรื่องนไี ้ ม่มเี ร่ืองศาสนามาดราม่า เพราะศาสนาใดทาผิดกฎหมายประเทศใด ก็ต้องถูกส่งกลบั ไปรบั โทษประเทศนนั ้ สทิ ธิ
มนษุ ยชนเป็นกฎหม่ทู ี่มโนขนึ ้ มา ไมอ่ าจเหนือกฎหมายได้ ประเทศไทยจงึ ไม่อาจปกปอ้ งกล่มุ กอ่ การร้ายชาวจีนอุยกรู ์
เหมือนทอ่ี เมริกาปกป้องกล่มุ กอ่ การร้ายแดง นปช. และขบวนการล้มเจ้าเสรีเทย ท่ที าผิดกฎหมายไทยแล้วหนไี ปอยู่
อเมริกาและยุโรปได้

อำเซียน

จุดแขง็ Strength
ประชากร 591 ล้านคน / Real GDP growth : 4.0% (2008)
1. ปี 2010 ภาษี อาเซียนเดิม 6 ประเทศ เป็น 0%และจะเป็น Single market สมบูรณ์แบบ ในปี 2015 มีตลาดขนาดใหญ่
จานวนประชากร 575 ล้านคน
2. เป็นประชาคมแห่งการติดตอ่ เชือ่ มโยงทงั้ ภูมภิ าค
3. มรี ะบบเศรษฐกจิ แบบตลาดเสรี และเปิดกว้าง
4. มีความสมบูรณ์ด้านทรพั ยากรแร่ธาตุ ทรัพยากร ธรรมชาติ
5. สามารถเคล่ือนย้ายแรงงานภายในภูมิภาคได้
6. กล่มุ ประเทศอาเซียน เป็นคู่ค้าอนั ดบั 1 ของไทย และมีความสาคัญทางเศรษฐกิจกับไทย ทงั้ ด้านการค้า การลงทุนและ
การท่องเท่ียว
7. มแี หลง่ ดึงดดู ด้านการท่องเทยี่ วที่สาคญั ของโลก
จุดออ่ น Weakness
1. กฎ ระเบียบ ท่ีแตกตา่ งกันและมีการเปลี่ยนแปลงอยเู่ สมอ อาจทาให้เกดิ ความแตกต่างด้านต้นทุน
2. ระบบสาธารณปู โภคขนั้ พืน้ ฐานในบางประเทศ ยงั อยู่ระหวา่ งการพฒั นา เชน่ เส้นทางการคมนาคม อาจทาให้เป็น
ต้นทนุ ทสี่ งู ของผ้ปู ระกอบการ
3. ความแตกต่างด้านวฒั นธรรม สงั คม การเมือง และเศรษฐกิจ เช่นใน ASEAN 5 และ CLMV
4. สนิ ค้าที่ผลติ เพ่ือส่งออกไปยงั ภูมภิ าคอาเซยี นส่วนใหญ่จะแขง่ ขนั กันเอง
5. ผ้ปู ระกอบการยงั ขาดทักษะ ความเข้าใจ ในด้านกฎหมายทรพั ยส์ ินทางปัญญา อาจทาให้สนิ ค้าโดนลอกเลียนแบบทงั้
รูปลกั ษณ์ ลิขสทิ ธิ์ สทิ ธิบตั ร และเครื่องหมายการค้า
โอกาส Opportunity
1. ความร่วมมือในภมู ิภาค
2. การค้ากับโลก Inter Region และความร่วมมอื ระหว่างกล่มุ อาเซียน กับประเทศคูค่ ้า เช่น ASEAN +3, ASEAN-
China เป็นต้น
3. เส้นทางคมนาคมระหวา่ งประเทศใหม่ๆ เช่นEast-West Corridor, North –South Corridor เป็นต้น
4. แหลง่ ทรัพยากรแร่ธาตุ และทรัพยากรธรรมชาติ
5. ฐานการผลิตสินค้าเกษตร
6. เป็นแหลง่ ผลติ พลงั งานทดแทน
7. ประชาชนนิยม / ภาพลกั ษณ์ สนิ ค้าไทย
8. แรงงานจานวนมาก
อุปสรรค Threat
1. สนิ ค้าลอกเลยี นแบบ และการละเมิดลขิ สทิ ธ์ิ
2. การเปิดเสรีท้าให้ มีการหลงั่ ไหลของการลงทนุ ทงั้ ในอาเซยี น และจากนอกอาเซยี น เช่น จนี ไต้หวนั และสงิ คโปร์
3. การแขง่ ขนั กับสินค้าราคาถูกของจีน ทเ่ี ข้ามาในภูมิภาคเป็นจานวนมาก รวมทงั้ การแขง่ ขนั กนั เอง
4. มีการพฒั นาด้านความสามารถในการแขง่ ขนั น้อย

5. ความได้เปรียบทางภาษาของสงิ คโปร์ มาเลเซีย และฟิลปิ ปินส์

6. NTBs

7. ปัญหาชายแดน

เศรษฐกจิ ของแอฟริกา
ลกั ษณะเศรษฐกจิ และอำชพี ของประชำกรในทวีปแอฟริกำ
แหล่งนา้ จดื ทส่ี าคญั ของทวีปนี ้คือทะเลสาบในเขตแนวเขาหนิ ทรุดภาคตะวนั ออก ทะเลสาบท่สี าคญั คอื ทะเลสาบวกิ ตอเรีย
ป่าไม้ในทวีปแอฟริกา บริเวณลมุ่ แมน่ า้ คองโกเป็นป่าดงดบิ มไี ม้เนอื ้ แขง็
แร่ธาตุ ทวปี แอฟริกามีแร่ธาตุอุดมสมบูรณ์มากทสี่ ดุ ในโลก เช่น เพชร ทองคา ถ่านหิน นา้ มนั แก๊สธรรมชาติ เหลก็ และ
ทองแดง เป็นต้น
อาชีพของประชากรในทวีปแอฟริกา

อำชีพท่สี ำคญั ของประชำกรในทวีปแอฟริกำคอื

1. อาชพี เพาะปลกู ทวปี แอฟริกา มีพนื ้ ทีส่ ่วนใหญเ่ ป็นทะเลทราย ดินขาดความอุดมสมบูรณ์จะสามารถใช้ประโยชน์
ในด้านการเกษตรได้เฉพาะบริเวณที่ราบดนิ ตะกอนปากแมน่ า้ สายตา่ งๆ ดงั นนั ้ ผลผลติ จึงไม่เพยี งพอท่จี ะเลยี ้ ง
ประชากรภายในทวีป เขตเกษตรกรรมที่สาคญั คอื

1.1 แหล่งปลกู พชื เมอื งร้อนในเขตร้อนชนื ้ บริเวณลมุ่ แม่นา้ คองโก ชายฝั่งแอฟริกาตะวนั ออก แอฟริกาตะวนั ตก ปลกู โกโก้
มากที่สดุ นอกจากนมี ้ ี ปาลม์ นา้ มนั กาแฟ ถ่ัวลิสง อ้อย ยางพารา เผือก มนั
1.2 ลมุ่ แมน่ า้ ไนล์ เขตนมี ้ ีอากาศร้อน แห้งแล้งสามารถปลกู ฝา้ ย ชา อินทผลมั ข้าวฟ่าง
1.3 เขตเมดิเตอร์เรเนียน คอื ชายฝั่งบาร์บารี ตอนเหนอื สดุ ของทวีป และตอนใต้สดุ ของทวปี ปลกู ส้ม อง่นุ มะกอก ข้าวสาลี
1.4 เขตอบอุ่นชนื ้ ด้านตะวนั ออกเฉียงใต้ของทวีป ปลกู ผลไม้ ข้าวสาลี ข้าวโพด

2. 2. อาชีพเลีย้ งสตั วแ์ ละลา่ สตั ว์ สตั วเ์ ลยี ้ งทีส่ าคญั ในแอฟริกาคือ
2.1 โคเขายาว พนั ธ์พุ นื ้ เมือง เลยี ้ งทางภาคตะวนั ออกและภาคใต้ของทวีป เพื่อใช้แรงงาน ใช้เนอื ้ เป็นอาหารและเป็นเครื่อง
แสดงฐานะทางสงั คม
2.2 โคเนอื ้ และโคนมพนั ธ์ุต่างประเทศ เลยี ้ งในเขตอบอุน่ ชนื ้
2.3 แพะ แกะ เลยี ้ งแบบเร่ร่อนในเขตทะเลทราย
2.4 อฐู ใช้เนอื ้ เป็นอาหาร และใช้เป็นพาหนะในเขตทะเลทราย
2.5 ลา ใช้เป็นพาหนะในเขตทุ่งหญ้ากึง่ ทะเลทราย
2.6 อาชีพลา่ สตั ว์โดยชาวพืน้ เมอื งเช่น ปิ๊กมี และบุชแมน เป็นต้น สินค้าทเี่ ป็นทสี่ นใจของชาวตา่ งชาติคือ งาช้าง นอแรด

3. อาชีพการทาเหมืองแร่ ทวปี แอฟริกามีแหลง่ แร่อยู่เป็นจานวนมาก ท่สี าคญั คือ เพชร มปี ริมาณมากกว่าทุกทวีป
แหล่งผลิตแร่ธาตุท่สี าคญั คือ

3.1 ถา่ นหนิ แหล่งใหญท่ ี่สดุ อยใู่ นรฐั ทรานสวาล และนาตาล ประเทศ สาธารณรฐั แอฟริกาใต้
3.2 นา้ มนั ปิโตรเลยี ม พบในแอฟริกาเหนอื เขตทะเลทรายสะฮารา ประเทศลิเบีย แอลจีเรีย อียิปต์ ไนจีเรีย

3.3 ก๊าซธรรมชาติ มีมากบริเวณทล่ี ่มุ ของแอฟริกาเหนือ และ แอฟริกาตะวนั ตก แอลจีเรียมปี ริมาณก๊าซธรรมชาติมากที่สดุ
แหง่ หนึ่งของโลก
3.4 เพชร มีแหล่งใหญอ่ ยใู่ นประเทศสาธารณรัฐแอฟริกาใต้ นามเิ บีย บอตสวานา ซิมบบั เว โมซมั บกิ
3.5 ทองคา ท่ีวติ วอเตอร์สแรนด์ ในสาธารณรัฐแอฟริกาใต้
3.6 ทองแดง พบมากในประเทศซาอรี ์

แอฟริกำ

เศรษฐกิจและสังคม

2.1 แอฟริกาใต้มรี ะบบเศรษฐกิจใหญท่ ่ีสดุ ในทวีปแอฟริกา มีภาคการเงนิ การธนาคารและอตุ สาหกรรมการผลติ ที่
แขง็ แกร่ง เป็นประเทศผ้สู ่งออก โดยเฉพาะ เหล็ก ถ่านหนิ และอญั มณรี ายใหญ่ของโลก มอี ตุ สาหกรรมแร่ธาตแุ ละการ
ท่องเที่ยวเป็นแหลง่ รายได้หลกั ของประเทศ ภาวะวิกฤติการเงินโลกในขณะนไี ้ ม่สง่ ผลกระทบต่อระบบธนาคารและสถาบนั
การเงินในแอฟริกาใต้อย่างรุนแรงนกั เนอ่ื งจากแอฟริกาใต้มีกฎระเบยี บทางการเงนิ ท่ีเข้มงวด และธนาคารหลกั ใน
แอฟริกาใต้มกั พ่ึงพาเงนิ ทนุ สารองระหวา่ งกันและกนั มากกว่าท่จี ะหาแหล่งเงนิ ก้จู ากต่างประเทศ
2.2 ศกั ยภาพทางเศรษฐกิจของแอฟริกาใต้
(1) สำขำเกษตร
อตุ สาหกรรมการเกษตร ของแอฟริกาใต้ มีมลู ค่าคิดเป็นร้อยละ15 ของ GDP ใช้เทคโนโลยีด้านการปรบั แต่งพนั ธุกรรม
(GM) เพอ่ื พฒั นาการเกษตรอย่างกว้างขวาง มีพนื ้ ท่ีเพาะปลกู ประมาณร้อยละ 12 ของพืน้ ท่ที งั้ หมดของประเทศ (พนื ้ ที่
ทงั้ หมดประมาณ 1.2 ล้าน ตรกม.) โดยร้อยละ 22 ของพืน้ ท่เี พาะปลกู นี ้จดั เป็นพนื ้ ที่ทม่ี ศี ักยภาพและดินมคี ณุ ภาพสงู มี
ระบบชลประทานทด่ี ี
การเกษตรของแอฟริกาใต้มี 2 ลกั ษณะคอื กลมุ่ ท่ที าการเกษตรเพอ่ื เชิงพาณิชย์ ใช้เทคโนโลยี การเกษตรค่อนข้างสงู มี
ระบบชลประทานและการจัดการท่ีดี เจ้าของพืน้ ท่สี ว่ นใหญเ่ ป็นคนผิวขาว และ (2) กล่มุ ทท่ี าการเกษตรเพอ่ื เลยี ้ งตนเอง
และครอบครัว เจ้าของพนื ้ ท่สี ่วนใหญ่เป็นคนผวิ ดา
พืชไร่ในแอฟริกาใต้ท่ผี ลติ มากท่ีที่สดุ คือข้าวโพด (ผลิตประมาณ 8 ล้านตนั ต่อปี) ทงั้ เพอ่ื การบริโภคและเลยี ้ งสตั ว์ โดย
นอกจากจะผลติ เพื่อบริโภคในประเทศแล้ว แอฟริกาใต้ยงั ถอื เป็นผ้ผู ลติ ข้าวโพดหลกั ในกล่มุ Southern African

Development Community (SADC)

นอกจากนยี ้ งั มผี ลผลิตที่สาคญั อ่ืน ๆ เชน่ ข้าวสาลี อ้อย เมล็ดทานตะวนั (แอฟริกาใต้เป็นผ้ผู ลิตเมล็ดทานตะวนั ทใ่ี หญ่
อนั ดบั 12 ของโลก ผลิตได้ประมาณ 1 ล้านตนั ตอ่ ปี) ผลผลติ พชื สวนทีส่ าคญั คือ ส้ม ซ่ึงผลิตกว่าปีละ 3 ล้านตนั
ผลติ ภณั ฑจ์ ากสตั วท์ ีส่ าคญั คอื สตั ว์ปีก ผลติ ปีละ 15 ล้านตนั /เนอื ้ ววั ผลติ กวา่ ปีละ 11 ล้านตนั
โอกาสของไทยในแอฟริกาใต้ด้านการเกษตร เชน่ การเรียนรู้และแลกเปล่ียนเทคโนโลยีการเกษตรแก่กันและกัน (2) การ
นาเข้าข้าวโพดเลยี ้ งสตั ว์ หากราคาข้าวโพดจากแอฟริกาใต้ถกู กวา่ จากตลาดหลกั เชน่ สหรัฐฯ เน่อื งจากค่าเงนิ แรนด์ทล่ี ดลง
(3) การแลกเปลีย่ นทางวิชาการด้านการวิจัย GMO การส่งออกผลไม้จากไทยไปแอฟริกาใต้ (แตข่ ณะนี ้ยงั มีปัญหาเรื่อง
กฏระเบียบของการส่งออกสนิ ค้าเกษตรไปแอฟริกาใต้)
(2) สำขำพลังงำนและทรัพยำกรธรรมชำติ
แอฟริกาใต้มีทรัพยากรธรรมชาตดิ ้านพลงั งานโดยเฉพาะถ่านหินสารองมากเป็นลาดบั 6 ของโลก (3 หมน่ื ล้านตนั ) โดย
แอฟริกาใต้ผลิตถ่านหนิ เป็นเชอื ้ เพลิงปีละประมาณ 250 ล้านตนั ต่อปี ในจานวนนี ้ใช้ในประเทศประมาณร้อยละ 70 และ

ส่งออกร้อยละ 30 ขณะนี ้กล่มุ ธุรกิจบ้านปูได้เข้ามาสารวจเหมืองถ่านหนิ หลายแหง่ ในแอฟริกาใต้ และคาดวา่ จะมีการ
ลงทุนซอื ้ เหมืองถ่านหินเพ่อื ส่งออกไปยงั ตลาดอนิ เดียและจีน
(3)กำรก่อสร้ ำงและแรงงำน
เนือ่ งจากแอฟริกาใต้จะเป็นเจ้าภาพจดั การแข่งขนั ฟุตบอลโลกในปี 2553 ทาให้รัฐบาลเร่งสร้างระบบสาธารณูปโภค เชน่
รถไฟฟ้าเชื่อมระหว่างสนามบินและนครโจฮนั เนสเบอร์ก สนามกฬี า ปรับปรุงถนนสาคญั รวมถงึ ภาคเอกชนภาคธุรกิจ
ทอ่ งเทีย่ วและโรงแรมกาลงั ขยายการลงทุน แม้วา่ ขณะนเี ้ศรษฐกิจโลกจะอยู่ในภาวะชลอตวั แตก่ ารทแ่ี อฟริกาใต้
จาเป็นต้องสร้างสาธาณปู โภคเพื่อรองรับการเป็นเจ้าภาพดงั กลา่ วทาให้ต้องมกี ารลงทุนจากภาครัฐอย่างตอ่ เน่ือง แม้ว่าใน
โครงการใหญ่ๆ เช่น การสร้างสนามกฬี า จะมผี ้รู บั เหมา กอ่ สร้างแน่นอนแล้ว แตก่ ็ยงั มีธุรกิจต่อเนอ่ื งที่ภาคเอกชนไทย มี
โอกาสเข้าไปประมลู งาน รวมทงั้ ส่งแรงงานฝีมือและกง่ึ ฝีมือไปยงั แอฟริกาใต้มากขนึ ้ ขณะนีม้ ีแรงงานไทยในแอฟริกาใต้ปี
ละประมาณ 1,000 คน ซึง่ เดิม แอฟริกาใต้นาเข้าเพียงกลมุ่ ช่างเชื่อม ช่างประกอบท่อ จากไทยเป็นหลกั แตข่ ณะนเี ้ริ่ม
นาเข้าแรงงานกลมุ่ อื่นๆ เชน่ ช่างไม้ พนกั งานควบคุมรถขดุ

2.3 ปัญหำสงั คม
แม้วา่ แอฟริกาใต้เป็นประเทศทีม่ ีการเจริญเติบโตทางเศรษฐกิจสงู แต่ก็ประสบกับปัญหาการกระจายรายได้ทไี่ ม่เท่าเทยี ม
กัน โดยเงินทุนสว่ นใหญ่ยงั คงอยูภ่ ายใต้การควบคมุ ของคนผิวขาวและคนผิวดาทีอ่ ยูใ่ นแวดวงการเมืองเพียงจานวนหน่ึง
เท่านัน้ คนจนและผ้ใู ช้แรงงานผวิ ดาส่วนใหญข่ องแอฟริกาใต้ยงั คงมีคณุ ภาพชีวิตทยี่ า่ แย่ สง่ ผลให้เกิดปัญหาสงั คม การ
แพร่กระจายของ HIV/ AIDS และอาชญากรรมซง่ึ มีความรุนแรง อาทิ การข่มขืน การค้าและเสพยาเสพตดิ และการทจุ ริต

รฐั บาลของประธานาธิบดีซูมา ประกาศนโยบายจะปรับปรุงมาตรฐานการศึกษา สาธารณสขุ ระบบสาธารณูปโภคพนื ้ ฐาน
คณุ ภาพท่อี ยู่อาศยั การเพิ่มปริมาณการจ้างงาน การพยายามลดอตั ราการก่ออาชญากรรม

ปัจจบุ นั สถติ ิผ้ตู ิดเชือ้ เอดสม์ ปี ระมาณ 6 ล้านคน แต่มเี พียงจานวนร้อยละ 30 เท่านนั ้ ทไ่ี ด้รับยาต้านไวรสั เอดส์ รัฐบาล
แอฟริกาใต้ต้องใช้งบประมาณกวา่ 2 พนั ล้านดอลลาร์สหรัฐเพื่อต่อส้กู บั ปัญหาดงั กลา่ ว และพยายามใช้วธิ ตี รวจหาผ้ตู ดิ
เชอื ้ อย่างทว่ั ถึง (Universal testing) ควบคูไ่ ปกบั การให้ยาต้านไวรัสเอดส์ (ARV Treatment)
ลักษณะทำงเศรษฐกิจ
1.กำรเพำะปลูก ท่สี ำคัญได้แก่
– กาแฟ ประเทศที่ผลติ กาแฟในทวปี อเมริกาใต้ ได้แก่ บราซลิ โคลมั เบยี เอกวาดอร์ โดยเฉพาะบราซิล เป็นประเทศที่ส่ง
กาแฟออกจาหน่ายมากร้อยละ 50 ของโลก
– โกโก้ ได้จากเมล็ดกาเกา ใช้ทาชอ็ กโกเลต เครื่องดื่ม และขนมหวาน เป็นพืชพนื ้ เมอื งของอเมริกาใต้ ประเทศที่ผลิต
ได้มาก คอื บราซิลและเอกวาดอร์
– ข้าวโพด เป็นพชื ทปี่ ลูกมากและส่งออกของประเทศบราซลิ รองลงมาได้แก่ อาร์เจนตินา เวเนซเุ อลา เปรูและโคลมั เบีย
– ข้าวสาลี ประเทศที่ผลิตได้มาก คือ อาร์เจนตนิ า บราซิล ชลี ี
2.กำรเลีย้ วสัตว์
ทวปี อเมริกาใต้เป็นทวีปที่มีทุง่ หญ้าอดุ มสมบรู ณ์เหมาะแก่การเลยี ้ งสตั ว์ ได้แก่ ท่งุ หญ้ายาโนส ทุ่งหญ้าแคมโปสและทุง่
หญ้ากรันชาโก ส่วนทงุ่ หญ้าปามปัสอยู่ในเขตประเทศอาร์เจนตนิ า อรุ ุกวยั และตอนใต้ของบราซลิ สตั ว์เลยี ้ งท่ีสาคญั ได้แก่
– โคเนอื ้ ประเทศทีเ่ ลยี ้ งโคเนอื ้ มาก คอื อาร์เจนตินา อุรุกวยั และบราซิล
– แกะ ประเทศที่เลยี ้ งมากคอื อุรุกวยั เลยี ้ งมากเป็นอนั ดบั 2 ของโลกรองจากออสเตรเลยี

3.ป่ ำไม้และผลผลติ จำกไม้
แหลง่ ป่าไม้เนอื ้ แขง็ ทม่ี อี ยอู่ ย่างอุดมสมบูรณ์และกว้างขวาง คอื ป่าเซลวาสในบริเวณแม่นา้ แอมะซอน แต่มกี ารนามาใช้
น้อย เพราะการคมนาคมขนสง่ ไม่สะดวกควนิ นิ (Quinine) ใช้ทาเป็นยาป้องกนั โรคมาลาเรีย ได้จากต้นซิงโคนา ยูคา
ลิปตอล (Eucalyptol) จากต้นยคู าลิปตสั ใช้เป็นสว่ นผสมของยาแก้ไอ ยางพารา เป็นพืชดงั้ เดิมของอเมริกาใต้ ยางไม้
(Chicle) ใช้ทาหมากฝรัง่ ยางบาลาตา (Balata) ใช้ห้มุ สายเคเบลิ ใต้นา้ และห้มุ ลกู กอลฟ์ ฝาด (Tannin) ใช้ฟอก
หนงั บราซลิ นดั (Brazil nut) ใช้เป็นอาหาร ประเทศท่ีผลผลิตไม้และผลผลติ จากป่าไม้ทสี่ าคญั คือ บราซิล โคลมั เบีย
และเปรู
4.กำรประมง
บริเวณทางชายฝ่ังตะวนั ตกด้านมหาสมทุ รแปซิฟิก บริเวณประเทศเปรูและชลิ ี เป็นแหลง่ ทม่ี ีปลาชกุ ชุมแห่งหนึง่ ของ
โลก เพราะเป็นบริเวณที่กระแสนา้ เย็นเปรูหรือกระแสนา้ เย็นฮมั โบลต์กับกระแสนา้ อนุ่ ใต้เส้นศนู ย์สตู รไหลบรรจบกนั
5.กำรทำเหมืองแร่ อเมริกำใต้มีแร่ธำตุทสี ำคัญหลำยชนดิ ได้แก่
– ทองแดง ประเทศท่ผี ลติ ทองแดงได้เป็นอนั ดบั 1 ของโลก คอื ประเทศชลิ ี อยู่ในแคว้นชูคีตมาตานอกจากนยี ้ งั มปี ระเทศ
เปรูและ บราซลิ
– เหลก็ ประเทศทีผ่ ลติ ได้มากเป็นอนั ดบั 2 ของโลก คือ บราซลิ นอกจากนีย้ งั ประเทศเวเนซุเอลาโบลเี วียและชลี ี
– ดีบกุ ประเทศท่ผี ลิตได้มากเป็นอนั ดบั 2 ของโลกรองจากมาเลเซีย คือ โบลีเวยี อยใู่ นเขตที่ราบสงู อลั ติพลาโน
– สงั กะสี ผลิตได้มากในประเทศเปรู อาร์เจนตนิ า บราซิล
– ทองคา ประเทศทผี่ ลติ ได้มาก คือ ประเทศบราซิล
– นา้ มนั ปิโตรเลยี ม ประเทศท่ีผลติ ได้มาก คือ เวเนซเุ อลา อย่บู ริเวณรอบๆ ทะเลสาบมาราไคโบ นอกจากนยี ้ งั มีในประเทศ
บราซลิ เอกวาดอร์ โบลิเวีย แต่มีปริมาณไมม่ าก

6.กำรอุตสำหกรรม
อตุ สาหกรรมในทวปี อเมริกาใต้ส่วนใหญ่เป็นอุตสาหกรรมเบา เป็นแปรผลผลติ ทางการเกษตร เชน่ การผลิต
นา้ ตาล อาหารกระป๋ อง ประเทศทม่ี ีอุตสาหกรรมเจริญก้าวหน้าและมีอุตสาหกรรมขนาดใหญ่ ได้แก่ บราซลิ และ
อาร์เจนตินา เช่น การผลติ เหล็กและเหล็กกล้า การกลนั่ นา้ มนั และปิโตรเคมี การผลติ รถยนต์ และอุตสาหกรรมส่วนใหญ่อยู่
ในเขตเมอื งใหญ่หรือเมืองหลวง เช่น เซาเปาโล ริโอเดจาเนโร บูเอโนสไอเรสฯลฯ
7.กำรค้ำขำย
สนิ ค้าออก ส่วนใหญ่ของประเทศตา่ งๆในทวีปอเมริกาใต้ ได้แก่ วตั ถุดิบและผลผลิตทางการเกษตร ทส่ี าคญั คอื กาแฟ
เนอื ้ สตั ว์ ข้าวโพด กล้วย โกโก้ ฝา้ ย นา้ มนั สินแร่เหล็กและทองแดง สินค้าเข้า ส่วนใหญเ่ ป็นเครื่องจกั รและเครื่องยนต์สา
หรบการเกษตร ยานยนต์ เครื่องใช้ไฟฟ้า เคมีภณั ฑแ์ ละสิ่งทอ ในการค้ากับต่างประเทศเกอื บทกุ ประเทศเสียดุลการค้า
ตลอดมา ยกเว้นประเทศบราซิล เพราะเป็นประเทศท่ีอดุ มสมบรู ณ์ด้วยทรัพยากรธรรมชาติ และมกี ารพฒั นาอุตสาหกรรม
เกือบทกุ ประเภท จนมผี ลผลติ ส่งเป็นสินค้าออก ส่วนเวเนซเุ อลา เป็นประเทศทีส่ ง่ นา้ มนั ดบิ เป็นสนิ ค้าออกรายใหญร่ าย
หนง่ึ ของโลก ประเทศคูก่ ารค้าสาคญั ของประเทศต่างๆในทวีปอเมริกาใต้ ได้แก่ สหรัฐอเมริกา เยอรมนี ญปี่ ่นุ ฝรง่ั เศส
สหราชอาณาจกั รและประเทศในทวีปอเมริกาใต้ด้วยกัน