แผนการดำเนินงานห้องสมุดฯ ปีงบประมาณ 2563

แผนการดำเนินงานห้องสมุดประชาชนอำเภอพานทอง ปีงบประมาณ 2563

แผนการดำเนนิ งาน

ห้องสมดุ ประชาชนอำเภอพานทอง
ปงี บประมาณ 2563

-1-

แผนการดำเนินงานห้องสมดุ ประชาชนอำเภอพานทอง ปีงบประมาณ 2563

คำนำ

ห้องสมุดประชาชนเปรียบเสมือนขมุ ทรัพยท์ างปัญญา เปน็ แหล่งรวมรวมความรู้ทุกแขนง
ทุกศาสตรแ์ ละยังเปน็ ปัจจัยสำคญั ที่ช่วยสง่ เสริมและสนบั สนุนใหป้ ระชาชนมีนสิ ยั รกั การอา่ น จึงเปรียบได้กับ
โลกใบใหญ่แหง่ การเรยี นรู้และสามารถตอบสนองตอบสนองความตอ้ งการของผู้ใช้บรกิ ารได้ทกุ กลุม่ เปา้ หมาย
ภายใตน้ โยบายห้องสมดุ 3 ดี

ดังน้ันการจัดทำแผนการปฏบิ ตั งิ านหอ้ งสมดุ จงึ เปรยี บเสมือนการกำหนดทศิ ทางการดำเนินงาน
หอ้ งสมุดในปีงบประมาณ 2563 ว่าจะมีการดำเนนิ งานไปในทิศทางใด ให้สอดคลอ้ งกบั ยทุ ธศาสตร์ชาติ และ
ยทุ ธศาสตร์ของสำนกั งาน กศน.ในการจัดกิจกรรมที่ส่งเสรมิ การอ่าน หวังเปน็ อยา่ งย่งิ ว่าแผนการปฏบิ ตั งิ าน
หอ้ งสมุดประชาชนเลม่ นี้คงเปน็ ประโยชน์และสามารถเปน็ แนวทางในการดำเนนิ งานหอ้ งสมดุ ไดเ้ ป็นอยา่ งดี

ห้องสมดุ ประชาชนอำเภอพานทอง

-2-

แผนการดำเนินงานหอ้ งสมดุ ประชาชนอำเภอพานทอง ปีงบประมาณ 2563 หน้า

สารบัญ 1
2
คำนำ 3
สารบญั 4
บทนำ 9
11
- ยุทธศาสตรข์ องชาติ 20 ปี 12
- ยุทธศาสตร์สำนักงาน กศน. 12
- ยุทธศาสตรห์ ้องสมดุ ประชาชนอำเภอพานทอง
สว่ นที่ 1 บรบิ ทอำเภอพานทอง 13
- แผนท่ีอำเภอพานทอง
- คำขวญั อำเภอพานทอง 14 - 3 -
- ประวัติอำเภอพานทอง 18
- ประวตั ิห้องสมุดประชาชนอำเภอพานทอง
- การบรหิ ารงานหอ้ งสมุดประชาชนอำเภอพานทอง 19
- การให้บริการหอ้ งสมุดประชาชนอำเภอพานทอง
สว่ นท่ี 2 แผนงานโครงการปงี บประมาณ 2561 19
- โครงการห้องสมดุ ประชาชนอำเภอพานทองเคลอื่ นที่ 20
- โครงการส่งเสรมิ การอา่ นในหอ้ งสมดุ ประชาชนอำเภอพานทอง
- โครงการพฒั นาหอ้ งสมุดประชาชนอำเภอพานทอง 22
- โครงการห้องสมดุ เคลอื่ นที่สำหรับชาวตลาด
- โครงการบรรณสญั จร 2561 26
คณะผู้จดั ทำ
30

33

36
39

แผนการดำเนินงานหอ้ งสมุดประชาชนอำเภอพานทอง ปีงบประมาณ 2563

บทนำ

ยทุ ธศาสตร์ชาติ 20 ปี

ในช่วงท่ผี า่ นมา ประเทศไทยมไิ ดม้ ีการกำหนดวิสัยทศั นป์ ระเทศ เปา้ หมายและยทุ ธศาสตรข์ องประเทศ -4-
ในระยะยาว จงึ ส่งผลใหก้ ารบริหารราชการแผน่ ดินของฝ่ายบริหาร ให้ความสำคญั กับนโยบายพรรคการเมอื ง หรอื
นโยบายของรัฐบาลเปน็ หลกั ซึง่ เมื่อมีการเปลย่ี น รฐั บาลทำให้ขาดความต่อเนอ่ื งของการดำเนินนโยบายสำคญั และ
ขาดบูรณาการ ท้ังในระดับนโยบายและการนำสกู่ ารปฏิบตั ิ ถือเปน็ การสูญเสยี โอกาส และสิ้นเปลืองทรพั ยากรของ
ประเทศ ดังนนั้ เพือ่ เปน็ การปฏริ ปู ระบบการบริหารราชการแผ่นดนิ ของประเทศไทยใหม้ เี ปา้ หมายการพัฒนาในระยะ
ยาว และเพอ่ื เปน็ การกำหนดให้ฝ่ายบริหารมีความรบั ผิดชอบทจี่ ะต้องขับเคลื่อนประเทศไปสเู่ ปา้ หมายทีเ่ ป็นทย่ี อมรับ
ร่วมกันและเป็นเอกภาพ ประเทศไทยจำเป็นจะต้องมี “ยทุ ธศาสตร์ชาต”ิ ซึ่งภายใตย้ ุทธศาสตร์ชาติ ประเทศไทย
ตอ้ งปฏิรปู และปรบั เปล่ียนอย่างเปน็ ระบบขนานใหญ่ เพือ่ ให้โครงสร้างทางเศรษฐกิจและสงั คมของประเทศเหมาะสม
กบั ภูมิทศั น์ใหม่ของโลก ยืดหยนุ่ ปรบั ตวั ไดเ้ ร็ว สามารถรบั มือกับความเส่ยี งและภัยคุกคามแบบใหม่ได้ และสามารถ
อาศยั โอกาสจากการเปลีย่ นแปลงบรบิ ทสามารถยังประโยชนส์ ขุ ใหก้ บั คนในชาติได้ ดังนน้ั การจดั ทำ“ยุทธศาสตร์ชาติ
20 ป”ี เพือ่ เปน็ เป้าหมายการพัฒนาในระยะยาว จงึ เปน็ องคป์ ระกอบจำเปน็ ของการปฏิรูประบบการบริหารราชการ
แผ่นดินของประเทศไทยให้สามารถดำเนนิ งานในการขับเคลื่อนการพฒั นาไปสู่ เปา้ หมายอนาคตของประเทศทีพ่ งึ
ประสงคไ์ ดใ้ นระยะยาว และเพ่ือเปน็ การกำหนดใหฝ้ ่ายบรหิ ารมีความรับผิดชอบท่ีจะตอ้ งขับเคลื่อนประเทศไปสู่
เปา้ หมายที่เป็นท่ียอมรับรว่ มกนั และเป็นเอกภาพ มกี ารจดั ลำดบั ความสำคัญสำหรบั ปัญหาพนื้ ฐานสำคญั ของประเทศ
ทจี่ ะต้องแก้ไข ปรับปรงุ หรอื ปฏิรูปอย่างตอ่ เนอ่ื ง จะต้องบรู ณาการการดำเนนิ การทั้งในเชงิ ประเด็นการพัฒนา และ
พื้นทก่ี ารพัฒนา โดยใหไ้ ด้รับการจดั สรรทรัพยากรมาสนบั สนนุ การดำเนนิ งานอยา่ งเหมาะสม ภายใต้หลักคดิ ดงั กลา่ ว
ประเทศไทยจำเป็นจะต้องมี “ยุทธศาสตรช์ าต”ิ ซ่ึงภายใตย้ ทุ ธศาสตรช์ าติจะตอ้ งมกี ารกำหนดวิสัยทัศน์ เป้าหมาย
อนาคตของประเทศ และทศิ ทางในการขบั เคลอ่ื นประเทศให้สอดคล้องกับประเดน็ การเปลย่ี นแปลงและความท้าทาย
ตา่ งๆ ของบรบิ ทโลก และบริบทการพฒั นาภายในประเทศ เพอ่ื มุ่งสูก่ ารบรรลุเปา้ หมายอนาคตของประเทศทีต่ งั้ ไว้
การกำหนดใหม้ ี “ยทุ ธศาสตร์ชาติ” เพื่อเป็นยุทธศาสตร์ในการพฒั นาประเทศในระยะยาว พรอ้ มกบั การปฏริ ปู และการ
พัฒนา ระบบการบรหิ ารราชการแผน่ ดินในการขับเคลอ่ื นยุทธศาสตร์ ให้สามารถ นำไปสกู่ ารปฏบิ ัติอยา่ งจริงจงั จะช่วย
ยกระดับคุณภาพของประเทศไทยในทกุ ภาคส่วนและนำพาประเทศไทย ใหห้ ลดุ พ้นหรือบรรเทาความรุนแรงของสภาพ
ปญั หาท่ีเกิดขึน้ ในปัจจบุ นั ท้ังปัญหาความมน่ั คง ปัญหาทางเศรษฐกิจ ปญั หาความเหล่ือมล้ำ ปัญหาการทจุ ริตคอรัปชั่น
และปัญหาความขดั แย้งในสงั คม รวมถึงสามารถรับมอื กับภยั คกุ คาม และบริหารจัดการกับความเส่ียงท่จี ะเกดิ ขนึ้ ใน
อนาคต และสามารถเปลี่ยนผา่ น ประเทศไทยไปพร้อม กบั การเปล่ียนแปลงภมู ิทัศนใ์ หม่ของโลกได้ ซ่ึงจะทำให้ประเทศ
ไทยยงั คงรกั ษาบทบาทสำคญั ในเวทีโลกสามารถดำรงรกั ษา ความเป็นชาตทิ ม่ี คี วามมั่นคงทางเศรษฐกิจ สังคม และ
วฒั นธรรม และคนไทยในประเทศ มีความอยดู่ มี ีสุขอยา่ งถ้วนหนา้

แผนการดำเนินงานห้องสมุดประชาชนอำเภอพานทอง ปงี บประมาณ 2563

รัฐธรรมนูญแหง่ ราชอาณาจกั รไทย พุทธศักราช 2560 จงึ บัญญัติใหร้ ัฐพึงจัดให้มยี ุทธศาสตรช์ าติ

เป็นเป้าหมายการพัฒนาประเทศอย่างยั่งยนื ในระยะยาวตามหลักธรรมาภิบาล เพอ่ื ใช้เปน็ กรอบในการจัดทำแผนตา่ งๆ

ใหส้ อดคลอ้ งและบรู ณาการกนั เพ่ือใหเ้ กิดเป็นพลังผลกั ดันรว่ มกนั ไปสู่เปา้ หมายดงั กลา่ ว โดยการจัดทำการกำหนด

เปา้ หมาย ระยะเวลาทีจ่ ะบรรลเุ ป้าหมาย และสาระทพี่ งึ มใี นยทุ ธศาสตร์ชาติ ให้เป็นไปตามหลักเกณฑแ์ ละวิธกี ารที่

พระราชบญั ญัติการจัดทำยทุ ธศาสตรช์ าติ พุทธศกั ราช 2560 บัญญัติ โดยที่การจดั ทำยุทธศาสตร์ชาติ 20 ปีไดก้ ำหนด

เป้าหมายอนาคตของประเทศทสี่ ะทอ้ นถึงผลประโยชน์แห่งชาติและประโยชน์สขุ ของประชาชนชาวไทยบนพน้ื ฐานของ

การวิเคราะหป์ ัจจัยแวดลอ้ มในปจั จุบนั และแนวโน้มในอนาคตท้งั ภายในและภายนอกประเทศอย่างรอบดา้ น วิเคราะห์

จุดแข็ง จุดออ่ น โอกาสและความเสีย่ ง จากการวิเคราะหด์ ังกลา่ วภายใตย้ ุทธศาสตรช์ าติ 20 ปีกรรมการฯ ไดก้ ำหนด

ยุทธศาสตร์ และแนวทางหลกั ทป่ี ระเทศจะตอ้ งขบั เคลอื่ นดำเนนิ การ เพือ่ ให้บรรลุเป้าหมายอนาคตประเทศทกี่ ำหนด

ยทุ ธศาสตร์การพัฒนาภาค เมือง และพ้ืนที่เศรษฐกิจ ในช่วงแผนพฒั นาฯ ฉบบั ท่ี 12 ประเทศไทยต้องใช้

ประโยชนจ์ ากศักยภาพและภูมสิ งั คมเฉพาะของพ้ืนท่ี และการดำเนินยทุ ธศาสตรเ์ ชิงรกุ เพอ่ื เสริมจุดเด่นในระดบั ภาค

และจงั หวดั ในการเปน็ ฐานการผลิตและบริการที่สำคัญ ประกอบกับการขยายตวั ของ ประชากรในเขตเมืองจะเป็น

โอกาสในการกระจายความเจรญิ และยกระดับรายไดข้ องประชาชนโดยการพฒั นา เมอื งให้เปน็ เมอื งนา่ อยแู่ ละมี

ศักยภาพในการรองรับการค้าการลงทุน รวมทง้ั ลดแรงกดดันจากการกระจกุ ตัว ของการพัฒนาในกรงุ เทพฯและภาค

กลางไปสภู่ ูมภิ าค นอกจากนี้ การเป็นสว่ นหน่งึ ของประชาคมเศรษฐกจิ อาเซยี นยงั เปน็ โอกาสในการเปดิ พนื้ ทีเ่ ศรษฐกิจ

ใหมบ่ รเิ วณชายแดนเชื่อมโยงการคา้ การลงทนุ ในภมู ิภาคของ ไทยกับประเทศเพอื่ นบา้ นอีกด้วย -5-

ดงั นนั้ การพัฒนาจงึ ม่งุ เนน้ ในเรอื่ งการลดชอ่ งวา่ งรายไดร้ ะหว่างภาคและมกี ารกระจาย รายได้ท่ีเป็นธรรมมาก

ขึ้น การเพิ่มจำนวนเมืองศูนย์กลางของจังหวดั เป็นเมืองน่าอยู่สำหรับคนทกุ กล่มุ ในสงั คม พื้นทีฐ่ านเศรษฐกจิ หลักมรี ะบบ

การผลิตทีม่ ปี ระสทิ ธภิ าพสงู และเป็นมติ รต่อส่งิ แวดล้อม และการเพิม่ มูลค่าการ ลงทุนในพื้นทเี่ ศรษฐกจิ ใหม่บริเวณ

ชายแดน แนวทางการพัฒนาสำคญั ประกอบด้วย (1) การพัฒนาภาคเพ่อื สร้างโอกาสทาง เศรษฐกิจให้กระจายตวั อย่าง

ทัว่ ถงึ พฒั นาภาคเหนอื ให้เป็นฐานเศรษฐกจิ สรา้ งสรรค์มลู ค่าสูง พัฒนาภาค ตะวันออกเฉยี งเหนือใหห้ ลุดพน้ จากความ

ยากจนสู่เป้าหมายการพึ่งตนเอง พัฒนาภาคกลางเปน็ ฐานเศรษฐกิจ ช้นั นำพฒั นาภาคใต้เป็นฐานการสรา้ งรายไดท้ ่ี

หลากหลาย (2) การพฒั นาเมือง อาทิ พัฒนาสภาพแวดลอ้ ม เมืองศูนย์กลางของจงั หวัดให้เป็นเมืองน่าอยู่ สง่ เสริมการ

จัดการส่งิ แวดลอ้ มเมืองอย่างมบี ูรณาการภายใตก้ ารมี สว่ นรว่ มของส่วนกลาง สว่ นท้องถ่ิน ภาคประชาสังคม และ

ภาคเอกชน พัฒนาระบบขนส่งสาธารณะในเขตเมือง และ (3) การพฒั นาพื้นที่เศรษฐกิจ อาทิ พฒั นาฟ้นื ฟูพ้ืนทบ่ี ริเวณ

ชายฝ่ังทะเลตะวันออกใหเ้ ป็นฐานการผลติ อุตสาหกรรมหลักของประเทศทีข่ ยายตวั อย่างมสี มดุล มีประสิทธิภาพ

สอดคล้องกบั ศักยภาพของพื้นที่ พัฒนา พ้ืนทีเ่ ศรษฐกจิ ใหมบ่ รเิ วณชายแดนเปน็ ประตเู ศรษฐกจิ เช่อื มโยงกับประเทศ

เพอื่ นบา้ นให้เจริญเตบิ โตอยา่ งย่ังยืน และเกดิ ผลท่ีเปน็ รปู ธรรม

สาระสำคญั ของยุทธศาสตรช์ าตฉิ บับน้ี ประกอบดว้ ย วสิ ัยทัศนแ์ ละเป้าหมายของชาติที่คนไทยทุกคนต้องการ

บรรลรุ ่วมกนั รวมทัง้ นโยบายแห่งชาตแิ ละแนวทางการพฒั นาท่ที ุกองค์กรและคนไทยทุกคนต้องมุง่ ดำเนนิ การไปพร้อม

กันอย่างประสานสอดคล้อง เพอ่ื ใหบ้ รรลซุ ึ่งส่ิงท่ีคนไทยทกุ คนต้องการคอื ประเทศไทยมน่ั คง มัง่ คงั่ และย่งั ยนื ในทุก

สาขาของกำลงั อำนาจแห่งชาติ อันไดแ้ ก่ การเมอื งภายในประเทศ การเมืองต่างประเทศ เศรษฐกจิ สงั คมจติ วทิ ยา

การทหาร วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี การพลงั งาน ทรพั ยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอ้ ม และเทคโนโลยีสารสนเทศ

และการสอ่ื สาร เปน็ ตน้

แผนการดำเนินงานหอ้ งสมุดประชาชนอำเภอพานทอง ปงี บประมาณ 2563

ยุทธศาสตรท์ ี่ 1 ยุทธศาสตร์ดา้ นความมั่นคง ยทุ ธศาสตร์ดา้ นความม่ันคง
1.1 การรกั ษาความสงบภายในประเทศ
1.2 การพัฒนาศักยภาพในการปอ้ งกันประเทศ พร้อมรบั มือกับภัยคุกคามทัง้ ทางทหารและภยั คกุ คามอ่นื ๆ
1.3 บรู ณาการความร่วมมอื กบั ต่างประเทศท่เี อ้ือให้เกิดความมั่นคง ความม่งั คัง่ ทางเศรษฐกิจ ปอ้ งกนั ภยั
คุกคามข้ามชาติ และคุณภาพชีวติ ของคนในชาติ
1.4 การรักษาความม่ันคงและผลประโยชนท์ างทรพั ยากรธรรมชาติและทางทะเล
1.5 การบรหิ ารจดั การความม่นั คงให้สอดคลอ้ งกันแผนงานพัฒนาอืน่ ๆ เพอ่ื ช่วยเหลอื ประชาชน และรว่ ม
พฒั นาประเทศ

การกำหนดยทุ ธศาสตร์ความม่นั คงมีเป้าหมายเพอื่ สรา้ งความมนั่ คงในทกุ ระดับต้ังแต่ ระดับชาติ สงั คม
ชุมชน และความมัน่ คงของมนุษยจ์ ากภัยคกุ คามทั้งที่เปน็ ภยั คกุ คามแบบด้ังเดิม และภัยคกุ คามรูปแบบใหม่ใหเ้ กดิ ความ
มนั่ คงของสถาบนั หลักของชาติ ความมน่ั คงทางการทหาร ความมนั่ คงแนวชายแดนและเกิดความม่นั คงปลอดภัยจากภัย
คกุ คามและภัยพิบตั ใิ นรปู แบบใหมๆ่ อาทิ ภัยคกุ คามจากการโจมตที างไซเบอร์ อาชญากรรมขา้ มชาตแิ ละการกอ่ การ
รา้ ยและโรคอุบตั ใิ หม่ต่างๆรวมท้ังการสร้างความมน่ั คงดา้ นอาหาร น้ำ และพลงั งาน

ภายใตก้ ารวเิ คราะห์สภาพแวดล้อมและแนวโนม้ ด้านความมั่นคงท้งั 3 ระดับ คือ
ความมั่นคงระดับโลก ได้แก่ การขยายอิทธิพลและการเพ่มิ บทบาทของประเทศมหาอำนาจ ในภูมิภาคตา่ งๆ
ของโลกเพอื่ แสวงหาผลประโยชน์ การกำหนดระเบยี บ/กติการะหวา่ งประเทศ เพื่อรักษาสนั ติภาพ ส่ิงแวดล้อมและสิทธิ - 6 -
มนุษยชนให้ตอ้ งปฏิบตั ปิ ญั หาอาชญากรรมขา้ มชาติ ปัญหาความมนั่ คงทางไซเบอรแ์ ละความเสยี่ งจากการเปลย่ี นแปลง
ผันผวนของสภาพภมู อิ ากาศ ต่อความมัน่ คง ดา้ นอาหาร แหล่งน้ำ และพลงั งาน
ความมน่ั คงในภูมภิ าค ประกอบดว้ ย ความรว่ มมอื ระดบั ภมู ภิ าคเพ่อื สรา้ งพลังทางเศรษฐกิจและ รกั ษาความ
มั่นคงร่วมกนั ความขดั แยง้ ทางดินแดน เนอื่ งจากความไมช่ ดั เจนของเสน้ เขตแดนและอาณาเขต ทางทะเลระหว่างกัน
และปญั หาย้ายถิ่นฐานของประชากรระหวา่ งกนั และจากประเทศอนื่ ๆ เข้าสปู่ ระเทศไทย
ความม่ันคงภายในประเทศมีแนวโนม้ ท่ยี ังดำรงอยู่ ได้แก่ ความไม่สงบในจังหวดั ชายแดนภาคใต้ ประเด็น
ความขัดแย้งของคนในชาติ ปญั หายาเสพติด ซงึ่ จะสง่ ผลกระทบสำคญั ตอ่ การพัฒนา เศรษฐกิจ สังคม สิง่ แวดลอ้ ม และ
การเมอื งของประเทศในระยะ 20 ปีขา้ งหนา้
ยทุ ธศาสตรท์ ่ี 2 ยทุ ธศาสตรด์ า้ นการสร้าง ยุทธศาสตร์ดา้ นการสร้างความสามารถในการแขง่ ขัน ความสามารถ
ในการแข่งขนั
2.1 การพฒั นาภาคการผลิตและบริการ
2.2 การพัฒนาสงั คมผ้ปู ระกอบการ (Entrepreneurial Society) เพอื่ สร้างผูป้ ระกอบการทางธุรกจิ
2.3 การพัฒนาปจั จยั สนับสนุนและการพัฒนาโครงสรา้ งพื้นฐาน เพื่อเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขัน
2.4 การวางรากฐานท่แี ข็งแกรง่ เพอื่ สนบั สนุนการเพิม่ ขดี ความสามารถในการแขง่ ขนั

หวั ใจสำคญั ของความสามารถในการแข่งขันของประเทศ คือ เพมิ่ ผลิตภาพการผลิต (Productivity) โดย
ใช้วทิ ยาศาสตร์ เทคโนโลยี วจิ ยั และพฒั นา และนวัตกรรมในทุกสาขา ของภาคการผลติ และบริการท่เี ป็นฐานรายไดเ้ ดิม
และท่ีต่อยอดเป็นฐานรายไดใ้ หม่

การเปลีย่ นแปลงท่สี ำคญั จะเกิดขน้ึ ทง้ั ในด้านประสิทธภิ าพ (Efficiency) และการเพ่มิ มูลค่าของ สนิ ค้าและ
บรกิ ารจากความคิดสร้างสรรค์และนวตั กรรม (Value creation) ผปู้ ระกอบการไทยจะต้อง “ผลติ ไดข้ ายเปน็ ” และมี

แผนการดำเนินงานหอ้ งสมุดประชาชนอำเภอพานทอง ปีงบประมาณ 2563

ความสามารถทจี่ ะ “รูจ้ ักและเข้าใจแนวโนม้ ตลาด” เพื่อสรา้ งคุณคา่ ของสินค้าและบรกิ ารทต่ี อบโจทยค์ วามต้องการของ
ผ้บู รโิ ภคและก้าวเขา้ สกู่ ารเปน็ ผู้นำในตลาด สนิ คา้ และบรกิ ารทสี่ ำคญั ของภูมภิ าคและของโลกได้

ยุทธศาสตรก์ ารเพม่ิ ขดี ความสามารถในการแข่งขันจึงประกอบด้วยแนวทางการพฒั นา ภาคการผลติ และ
บรกิ าร ซง่ึ มงุ่ เนน้ ที่การพฒั นาเพม่ิ ผลิตภาพการผลิตตลอดหว่ งโซม่ ลู ค่า เพ่ือกา้ วกระโดดไปสู่การเป็นฐานการผลิตและ
บริการที่โดดเด่นในดา้ นเศรษฐกิจฐานชวี ภาพ โดยยกระดบั สู่เกษตรสมัยใหม่ทเ่ี ป็นพื้นฐานสำคัญและเป็นฐานการผลิต
สนิ คา้ เกษตร อาหาร พลังงานและวัสดุชีวภาพดว้ ยนวตั กรรม ยกระดับศกั ยภาพ ภาคอุตสาหกรรม ให้แข่งขันไดบ้ นฐาน
เทคโนโลยีขัน้ กา้ วหนา้ พฒั นาความหลากหลาย คุณภาพ และสร้าง เอกลกั ษณก์ ารทอ่ งเที่ยวไทย และพัฒนา ธุรกจิ
บรกิ ารที่มีศกั ยภาพใหมๆ่ ท่ีสร้างรายได้สงู

ยทุ ธศาสตรช์ าติท่ี 3 ยุทธศาสตรก์ ารพฒั นาและเสริมสรา้ ง ยุทธศาสตร์การพัฒนาและเสรมิ สรา้ งศักยภาพ
ทรัพยากรมนุษย์

3.1 การปรบั เปล่ียนคา่ นยิ มและวัฒนธรรม (Transformation of Culture) เพือ่ สรา้ งคนไทยท่มี ีคณุ ภาพ
คณุ ธรรม จริยธรรม มีระเบียบวนิ ัย เคารพกฎหมาย

3.2 การพัฒนาศักยภาพคนตลอดช่วงชีวิต

3.3 การปฏริ ปู การเรียนรแู้ บบพลกิ โฉม (Transformation of Learning) -7-
3.4 การพัฒนาและรักษากลุ่มผู้มคี วามสามารถพิเศษ (Talents)
3.5 การเสรมิ สร้างให้คนไทยมสี ุขภาวะที่ดี
3.6 การสรา้ งความอยดู่ ีมีสุขของครอบครัวไทย

การวางรากฐานการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์เปน็ ปัจจยั สำคัญในการนำพาประเทศไปสกู่ ารเป็นประเทศ
พฒั นาแลว้ ซงึ่ เป็นเป้าหมายในอีก 20 ปี ข้างหนา้ โดย คนไทยในอนาคต ตอ้ งเปน็ มนุษย์ทส่ี มบูรณ์ มีความพรอ้ มทั้งกาย
ใจ สติปญั ญา สามารถเรยี นรู้ ไดต้ ลอดชีวิต มีทักษะในศตวรรษท่ี 21 สู่การเปน็ คนไทย ทม่ี ีทกั ษะสูง เป็นนวัตกรรม

นกั คดิ และผ้ปู ระกอบการบนฐานของการรูค้ ุณคา่ ความเป็นไทย มีคณุ ธรรมจริยธรรม มวี นิ ยั ความรบั ผดิ ชอบ
ตอ่ สงั คม และมีสขุ ภาวะท่ีดี

ยทุ ธศาสตร์ชาติที่ 4 ยุทธศาสตรก์ ารสรา้ งโอกาส ยุทธศาสตรก์ ารสรา้ งโอกาสและความเสมอภาคทางสงั คม
และความเสมอภาคทางสงั คม

4.1 การสรา้ งความมน่ั คงทางเศรษฐกิจและสังคม รวมทง้ั ความมั่นคงในชวี ิตและทรพั ยส์ ินของคนทุกลุม่
ในสงั คม

4.2 การสรา้ งโอกาสการเข้าถึงบรกิ ารทางสังคมอย่างทวั่ ถงึ
4.3 การเสริมสรา้ งพลงั ทางสงั คม
4.4 การสรา้ งความสมานฉันทใ์ นสงั คม

การทีป่ ระเทศไทยจะเป็นประเทศท่พี ฒั นาแลว้ ประเทศไทยจะตอ้ งเปน็ ประเทศที่ทุกคน มโี อกาสและ
ความเสมอภาคในทุกด้าน หรือการเปน็ “สงั คมแหง่ โอกาส” ท้งั ในมติ ขิ องการเข้าถงึ กจิ กรรมทางเศรษฐกจิ ทรัพยากร
กระบวนการยุติธรรม และบริการสาธารณะ ซ่ึงสิง่ เหลา่ น้จี ะเปน็ หลกั ประกันทางสงั คมทีล่ ดความเสี่ยงของบุคคลที่จะ
ตกลงสภู่ าวะความยากจน โดยเฉพาะกลมุ่ ประชากรรอ้ ยละ 40 ที่มรี ายได้ต่ำท่ีสุดและผู้ด้อยโอกาสท่ตี ้องไดร้ บั การ
พัฒนาศักยภาพและ โอกาสในการเข้าถงึ ทรัพยากรและบริการดังกล่าว อันจะส่งผลให้ทุกคนสามารถพัฒนาศักยภาพ

แผนการดำเนินงานหอ้ งสมดุ ประชาชนอำเภอพานทอง ปีงบประมาณ 2563

ของตนเองและมีส่วนรว่ มในการพฒั นาประเทศภายใต้ศกั ยภาพสงู สุดท่ีตนเองมี รวมถงึ การสร้าง สงั คมที่เออ้ื ตอ่ การ
ปรบั เปล่ยี นสถานะของผคู้ นในสังคมผา่ นการสร้างสังคมแห่งโอกาสควบคไู่ ปกบั การสรา้ งสมรรถนะทางสงั คม

ยุทธศาสตรท์ ี่ 5 ยุทธศาสตรด์ ้านการสรา้ งการเตบิ โต ยุทธศาสตรด์ ้านการสรา้ งการเตบิ โตบนคุณภาพชีวติ
ท่เี ป็นมติ รต่อสง่ิ แวดล้อม บนคณุ ภาพชีวิตท่ีเปน็ มติ รตอ่ ส่งิ แวดล้อม

5.1 จดั ระบบอนุรกั ษ์ ฟน้ื ฟแู ละปอ้ งกนั การท าลายทรัพยากรธรรมชาติ
5.2 วางระบบบริหารจัดการน้ำอย่างบรู ณาการให้มปี ระสิทธภิ าพใน 25 ลุม่ นำ้ ทั้งด้านอปุ สงค์และอุปทาน
5.3 พฒั นาและใช้พลังงานที่เปน็ มิตรกบั สง่ิ แวดล้อมในทุกภาคเศรษฐกจิ
5.4 พัฒนาเมอื งอตุ สาหกรรมเชงิ นเิ วศและเมอื งที่เปน็ มติ รกบั สิง่ แวดล้อม
5.5 รว่ มลดปญั หาโลกร้อนและปรบั ตวั ให้พร้อมรบั การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมอิ ากาศ
5.6 ใชเ้ ครอื่ งมือทางเศรษฐศาสตร์และนโยบายการคลังเพอื่ ส่งิ แวดลอ้ ม
ในปัจจบุ ันประเทศไทยต้องเผชิญกบั ข้อจำกัดดา้ นทรพั ยากรธรรมชาตทิ ถี่ ูกใชไ้ ป อย่างขาดประสทิ ธิภาพ
จงึ อย่ใู นสภาพทรี่ ่อยหรอเส่อื มโทรม รวมทง้ั สภาพแวดล้อมมคี ุณภาพต่ำสูง ทง้ั ปัญหาคุณภาพน้ำ อากาศ และขยะของ
เสียเหลือทง้ิ ทก่ี ำจัดไมท่ นั ซ่งึ ปญั หาเหลา่ น้ี สง่ ผล ทงั้ ตอ่ ตน้ ทนุ การผลติ สินคา้ บริการและสร้างผลเสยี ต่อคณุ ภาพชวี ิต
ประชาชน ขณะเดยี วกนั กก็ อ่ ให้เกดิ ความเส่ียงจากความขดั แย้งจากการแยง่ ชิงทรัพยากรท่สี ำคัญ การเปลีย่ นแปลง
สภาพภมู ิอากาศของโลกทม่ี คี วามผนั ผวนและฤดูกาลผิดเพี้ยนไปได้ส่งผลให้ เกิดความตระหนักกนั มากขึน้ ในการทผี่ ู้คน
จะสามารถอยรู่ ่วมกนั อย่างเป็นมิตรตอ่ สงิ่ แวดลอ้ มภายใตก้ รอบแนวคดิ การพฒั นาทีย่ ง่ั ยืน ความเสี่ยงและความทา้ ทาย - 8 -
จาก สภาพแวดล้อมและภัยพิบตั ไิ ดน้ ำไปสขู่ ้อตกลงในระดบั โลกทสี่ ำคัญ ท้งั ในเรือ่ งการบรรลุซ่งึ เปา้ หมายการพฒั นา
ท่ียั่งยนื (Sustainable Development Goals: SDGs) เป้าหมายการลดก๊าซ เรอื นกระจก และการใช้มาตรฐานดา้ น
ส่งิ แวดลอ้ มมาเป็นข้อกำหนดที่สง่ ผลตอ่ การแขง่ ขันทาง การคา้ ในตลาดโลก ดงั นนั้ ยุทธศาสตร์การสรา้ งความ
เจรญิ เติบโตบนคุณภาพชวี ิตทเี่ ปน็ มิตรต่อส่งิ แวดล้อม จึงมีเป้าหมายทส่ี ำคัญ คือ การบรโิ ภคท่ยี ัง่ ยนื และการผลิตท่ยี ่งั ยนื
การดำเนินการทสี่ ำคญั คอื ตอ้ ง เรง่ วางระบบการอนุรกั ษ์ ฟ้ืนฟแู ละสร้างความมั่นคงของฐานทรพั ยากรธรรมชาติ บริหาร
จดั การ น้ำให้มีประสิทธภิ าพโดยการวางระบบบรหิ ารจัดการน้ำอย่างบรูณาการใหม้ ีปรี ะสิทธภิ าพใน 25 ล่มุ น้ำ ท้ังดา้ น
อปุ สงค์และอปุ ทาน เน้นการปรับระบบการบริหารจัดการอทุ กภัยอยา่ งบรู ณาการ รวมทง้ั ยกระดบั ความสามารถในการ
ป้องกนั ผลกระทบและปรบั ตัวต่อการเปลยี่ นแปลงสภาพภูมอิ ากาศและภยั พบิ ัติ ธรรมชาติและปรับตัวไปสรู่ ปู แบบของ
การผลิตและการบรโิ ภคที่ปลอ่ ยคารบ์ อนต่ำและเปน็ มติ ร กบั ส่งิ แวดล้อมมากขน้ึ โดยพัฒนาการผลิตใหม้ ีประสิทธภิ าพ
และพฒั นาเมืองอุตสาหกรรมเชงิ นิเวศและเมอื งทเ่ี ป็นมิตรกับส่ิงแวดลอ้ มโดยการจัดการขยะ สารพิษ และของเสยี
อันตราย อย่างมปี ระสทิ ธิภาพ
ยทุ ธศาสตร์ที่ 6 ยุทธศาสตรด์ ้านการปรบั สมดลุ ยุทธศาสตรด์ า้ นการปรบั สมดลุ และพัฒนาระบบการบรหิ าร
จัดการภาครัฐ และพัฒนาระบบการบริหารจัดการภาครฐั
6.1 การวางระบบบรหิ ารงานราชการแบบบรู ณาการ
6.2 การยกระดับงานบริการประชาชนและการอำนวยความสะดวกของภาครัฐ สคู่ วามเปน็ เลิศ
6.3 การปรบั ปรงุ บทบาท ภารกิจ และโครงสรา้ งของหน่วยงานภาครัฐ
6.4 การพัฒนาระบบบรหิ ารจัดการกำลังคนและพฒั นาบคุ ลากรภาครัฐ ในการปฏบิ ัติราชการและมีความเป็น
มอื อาชีพ
6.5 การตอ่ ตา้ นการทุจริตและประพฤตมิ ิชอบ

แผนการดำเนินงานหอ้ งสมดุ ประชาชนอำเภอพานทอง ปีงบประมาณ 2563

6.6 การปรบั ปรุงแกไ้ ขกฎหมาย ระเบียบ และข้อบงั คับใหม้ ีความชดั เจน ทนั สมยั เปน็ ธรรม และสอดคล้อง
กบั ขอ้ บงั คบั สากลหรอื ข้อตกลงระหวา่ งประเทศ

การทป่ี ระเทศไทยจะบรรลเุ ป้าหมายอนาคตในระยะยาวที่กำหนดไวน้ ัน้ การบรหิ าร ราชการแผ่นดนิ จะตอ้ ง
ปรับเปล่ยี นขนานใหญใ่ ห้สามารถขับเคล่ือนยุทธศาสตร์การพฒั นา อยา่ งมบี รู ณาการและมีความต่อเนื่อง ท้ังน้เี พือ่ ตอบ
โจทยก์ ารแกป้ ญั หาหลัก ๆ ของประเทศและสนับสนนุ การพฒั นาด้านต่าง ๆ ไดอ้ ยา่ งมปี ระสิทธภิ าพและเกดิ ประสทิ ธิผล
ภาครัฐจะต้องจดั ระบบองคก์ รให้ลักษณะเปิดกวา้ ง เชอื่ มโยงถึงกัน และกระทดั รดั (Open and connected
government) โดยใช้ดิจทิ ัลอย่างเตม็ รปู แบบ(Full Digital Employment) เพ่ือเพ่ิมประสิทธภิ าพของการขับเคลือ่ น
นโยบายสาธารณะการใหบ้ ริการแก่ภาคประชาชนและภาคธรุ กิจเอกชนและสามารถดำเนินงานรว่ มกับภาคการเมอื ง บน
พน้ื ฐานของความรบั ผดิ รับชอบความโปร่งใส ปราศจากการทุจรติ และประพฤตมิ ิชอบ สามารถตรวจสอบได้ และมีความ
เป็นธรรมในการใหบ้ ริการสาธารณะ รวมทั้ง จะต้องเป็นระบบทสี่ ามารถจูงใจและดึงดูดให้คนดี คนเกง่ เข้ามารว่ มพลัง
การท างานท่ีมี ความมุ่งม่นั และแรงบันดาลใจในการท่จี ะรว่ มกนั พลกิ โฉมประเทศไปสเู่ ปา้ หมายทพี่ ึง ประสงค์
การปรบั สมดุลภาครัฐมแี นวยทุ ธศาสตร์ที่สำคญั ประกอบด้วย การวางระบบ บริหารงานภาครฐั แบบบรู ณาการ เพ่ือให้
เกดิ ความสอดคล้องเช่อื มโยงกนั ตง้ั แตย่ ทุ ุธศาสตรช์ าติ ลงไปจนถึงระดบั พืน้ ท่กี ารจัดสรรงบประมาณให้มลี ักษณะยดึ โยง
กบั ยุทธศาสตร์ ในทุกระดับและมีเปา้ หมายร่วมเป็นหลกั รวมทัง้ มีระบบการตดิ ตามประเมินผลการดำเนนิ งาน ทั้งใน
ระดับยทุ ธศาสตรต์ ามภารกิจและพนื้ ท่ี

-9-

ยทุ ธศาสตร์สำนักงาน กศน.

แผนการดำเนินงานหอ้ งสมุดประชาชนอำเภอพานทอง ปีงบประมาณ 2563

นโยบายและจดุ เนน้ การดำเนินงานสำนักงาน กศน. ประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2563
วสิ ยั ทัศน์

พนั ธกจิ - 10 -

ยุทธศาสตร์
1. ยุทธศาสตร์ดา้ นความมน่ั คง ได้แก่ การสง่ เสริมการจดั การเรียนรตู้ ามพระบรมราโชบายดา้ นการศึกษา

ของในหลวงรชั กาลที่ 10 และการพัฒนาการจดั การศึกษานอกระบบและการศกึ ษาตามอธั ยาศยั ในเขตพื้นทีพ่ เิ ศษ
2. ยุทธศาสตร์ดา้ นการพัฒนากำลงั คน การวิจยั และนวตั กรรมเพอื่ สรา้ งขีดความสามารถในการแข่งขนั

ของประเทศ ประกอบดว้ ย การขับเคล่อื น กศน. สู่ “Smart ONIE” ในการจดั การศึกษาและการเรียนรูท้ ี่เสรมิ สร้าง
ศักยภาพของประชาชนให้สอดคลอ้ งกบั การพฒั นาประเทศ และการพฒั นากาลงั คนให้เปน็ Smart Digital Persons
(SDPs) ท่ีมีทักษะดา้ นดจิ ิทลั เพ่อื รองรับการพฒั นาประเทศ

3. ยทุ ธศาสตรด์ ้านการพัฒนาและเสริมสรา้ งศักยภาพคนให้มคี ุณภาพ ได้แก่
1) การเตรยี มความพร้อมการเข้าสสู่ ังคมผ้สู ูงอายุอยา่ งมีคุณภาพ
2) การส่งเสรมิ การจัดการเรียนรดู้ า้ นเกษตรกรรม หรอื Smart Farmer
3) สง่ เสรมิ ใหม้ กี ารจัดการเรยี นการสอนแบบสะเต็มศึกษา หรอื STEM Education
4) เพิม่ อัตราการอ่านของประชาชน
5) ศูนยฝ์ ึกอาชพี ชมุ ชนสูว่ ิสาหกจิ ชุมชน
6) จัดกระบวนการเรียนร้ตู ามแนวทางเกษตรธรรมชาตสิ ูก่ ารพัฒนาอาชีพเกษตรกรรมอย่างย่ังยนื

4. ยุทธศาสตร์ดา้ นการสร้างโอกาสและความเสมอภาคทางการศึกษา ได้แก่
1) ส่งเสรมิ การนำระบบคูปองการศึกษามาใช้ เพ่อื สร้างและขยายโอกาสการเรียนรู้ทส่ี ะดวก รวดเร็ว

ตรงตามความต้องการ

2) สรา้ งกระบวนการเรยี นรู้ในรูปแบบ E-learning MOOC ทใ่ี ช้ระบบเทคโนโลยีมาบรหิ ารจดั การเรยี นรู้
3) เพม่ิ อตั ราการรู้หนงั สือและยกระดบั การรูห้ นงั สือของประชาชน
4) ยกระดบั การศึกษาให้แก่กลมุ่ เป้าหมายทหารกองประจำการ
5) พลกิ โฉม กศน. ตำบล สู่ กศน.ตำบล 4 G (Good Teacher, Good Place Best Check-In,
Good Activities, Good Partnership)
5. ยทุ ธศาสตรด์ า้ นสง่ เสรมิ และจดั การศึกษาเพื่อเสรมิ สร้างคุณภาพชีวิตที่เปน็ มิตรกับส่งิ แวดลอ้ ม ดำเนิน

แผนการดำเนินงานหอ้ งสมุดประชาชนอำเภอพานทอง ปีงบประมาณ 2563

การสง่ เสริมให้มกี ารให้ความร้กู ับประชาชนเกี่ยวกับการป้องกนั ผลกระทบและปรับตวั ตอ่ การเปล่ยี นแปลงสภาพ
ภมู ิอากาศและภัยพบิ ตั ิธรรมชาติ สร้างความตระหนักถึงความสำคญั ของการสรา้ งสังคมสเี ขียว การกำจัดขยะและมลพษิ
ในเขตชมุ ชน และสง่ เสริมใหห้ น่วยงานและสถานศึกษาใชพ้ ลงั งานที่เปน็ มิตรกับสิ่งแวดลอ้ ม รวมทั้งลดการ
ใช้ทรัพยากรทีส่ ่งผลกระทบตอ่ สิ่งแวดลอ้ ม

6. ยุทธศาสตร์ด้านการพฒั นาประสทิ ธิภาพระบบบรหิ ารจดั การ ประกอบดว้ ยการพัฒนาระบบฐานข้อมลู
สารสนเทศดา้ นการศึกษา สง่ เสรมิ การใช้ระบบสำนกั งานอเิ ล็กทรอนิกส์ (E-office) ในการบริหารจัดการ รวมถงึ สง่ เสริม
การพัฒนาบคุ ลากรทกุ ระดบั ให้มีศักยภาพในการทำงานท่เี หมาะสม

ภารกจิ ต่อเนอื่ งทตี่ ้องดำเนนิ งานเพ่อื การพฒั นาที่ตอ่ เน่อื งในปงี บประมาณ 2561

1) ด้านการจดั การศกึ ษาและการเรยี นรู้

2) ดา้ นหลักสูตร สือ่ รูปแบบการจัดกระบวนการเรียนรู้ การวัดและประเมินผล งานบริการทางวชิ าการ และ

การประกนั คุณภาพการศึกษา

3) ด้านเทคโนโลยีเพ่อื การศกึ ษา

4) ด้านโครงการอนั เนือ่ งมาจากพระราชดำริ หรือโครงการอันเก่ยี วเนื่องจากราชวงศ์

5) ดา้ นการศกึ ษาในจังหวัดชายแดนภาคใต้ พ้ืนทเี่ ขตเศรษฐกจิ พิเศษ และพ้นื ที่บรเิ วณชายแดน

6) ดา้ นบคุ ลากร ระบบการบรหิ ารจดั การ และการมีสว่ นรว่ มของทุกภาคส่วน - 11 -

แผนการดำเนินงานห้องสมดุ ประชาชนอำเภอพานทอง ปีงบประมาณ 2563 - 12 -

ยทุ ธศาสตร์ห้องสมดุ ประชาชนอำเภอพานทอง

วิสัยทัศน์

ห้องสมดุ ประชาชนเปน็ แหล่งเรยี นรูข้ องชุมชน ใหบ้ ริการประชาชนทุกกลุ่มเป้าหมาย เพือ่ ส่งเสรมิ
และสนับสนนุ ใหป้ ระชาชนรกั การอ่านและการเรียนรตู้ ลอดชวี ิต อย่างมคี ุณภาพตามนโยบายห้องสมุด 3 ดี

พันธกิจ

1. ให้บรกิ ารหนังสอื และสอื่ การเรียนรู้ท่มี ีคุณภาพ
2. ให้บริการในบรรยากาศที่ดี เอื้อตอ่ การเรยี นรู้
3. ให้บริการสง่ เสรมิ การเรยี นรอู้ ยา่ งมคี ุณภาพ
4. หอ้ งสมดุ เปน็ ศูนย์กลางขอ้ มูลข่าวสาร
5. ห้องสมุดเป็นศูนย์กลางการเรียนรขู้ องชุมชน
6. การพฒั นาหอ้ งสมุดประชาชนใหเ้ ปน็ ศนู ย์กลางการจดั กิจกรรมของชุมชน
7. การพฒั นาห้องสมุดประชาชนใหเ้ ป็นเครือขา่ ยการเรียนรชู้ ุมชน

เป้าประสงค์

1. พฒั นาหอ้ งสมุดให้เป็นห้องสมดุ 3 ดี เพอื่ ยกระดับคุณภาพและมาตรฐานหอ้ งสมดุ ประชาชน
2. พัฒนาห้องสมุดใหเ้ ป็นระบบอเิ ล็กทรอนกิ ส์ในการใหบ้ ริการ
3. พฒั นาเปน็ ศนู ยก์ ลางการเรียนรู้ตลอดชีวิตสำหรบั ประชาชน
4. พัฒนาหอ้ งสมดุ ประชาชนใหเ้ ป็นแหลง่ เรยี นรู้ที่เช่ือมโยงกบั แหลง่ เรียนรอู้ ่นื ๆ ในชมุ ชน

ยุทธศาสตร์

1. สง่ เสริมการอา่ นและการเรียนรขู้ องประชาชนทุกกล่มุ เป้าหมาย
2. สรา้ งบรรยากาศและสภาพแวดลอ้ มท่เี อื้อต่อการอ่าน การเรียนรู้ การคน้ ควา้ และสะทอ้ นเอกลักษณ์
ของชมุ ชน
3. จัดบริการทเ่ี ออื้ อำนวยความสะดวกในการเขา้ ถึงสารสนเทศอยา่ งทั่วถึงทกุ กล่มุ เปา้ หมาย
4. จัดกจิ กรรมที่สง่ เสริม สนบั สนุน สอดคล้องกับยุทธศาสตร์ชาติและยุทธศาสตร์ของสำนกั งาน กศน.

แผนการดำเนินงานห้องสมุดประชาชนอำเภอพานทอง ปีงบประมาณ 2563

สว่ นท่ี 1 บรบิ ทอำเภอพานทอง

แผนท่ีอำเภอพานทอง

- 13 -

แผนการดำเนินงานห้องสมดุ ประชาชนอำเภอพานทอง ปงี บประมาณ 2563

คำขวัญอำเภอพานทอง

เมืองอฐิ แกรง่ แหลง่ เกษตร เขตอตุ สาหกรรม คณุ ธรรมหมอพระ ศลิ ปะชา่ งทอง

- 14 -

แผนการดำเนินงานหอ้ งสมดุ ประชาชนอำเภอพานทอง ปีงบประมาณ 2563

ประวัตอิ ำเภอพานทอง

ย้อนหลงั ไปเม่อื ประมาณ 200 ปี เมื่อกรงุ ศรีอยธุ ยาเสยี แกพ่ ม่า พระเจ้าตากสนิ ได้นำทหาร
ในบังคับบญั ชาตีฝ่าวงล้อมทหารพม่าหลบหนจี ากกรุงศรีอยธุ ยาได้ กวาดตอ้ นครัวเรอื นรายทางมาตั้งเมืองและ
ทหารช่วั คราวขึน้ ที่ตำบลโป่งตามขุ เรยี กวา่ ตำบลโป่งตามขุ เป็นเมืองควบคุมหวั เมืองชายทะเล มตี วั เมอื งต้ังอยู่
บริเวณวดั โป่งตามขุ ตำบลหนองหงษใ์ นปัจจบุ ัน

ในสมัยนัน้ พรานป่าคนหนึ่งช่อื "ทอง" เปน็ ชาวอยุธยาได้อพยพครอบครัวและญาตพิ ่นี อ้ งหนพี มา่ มา
ตง้ั ภมู ิลำเนาทำมาหากนิ เลี้ยงชพี ในทางล่าสตั ว์ อยทู่ ่หี มู่บา้ นเลก็ ๆ รมิ คลองบางปะกง (ปัจจุบนั เรยี กคลองพานทอง)
ตรงระหวา่ งตำบลบ้านเกา่ กับตำบลบางนางปัจจุบัน และพรอ้ มกันนน้ั นายพรานทอง ได้ทำหน้าทเ่ี ป็นจารชนสืบขา่ ว
ของข้าศึกถวายพระเจ้าตากสนิ และได้รวบรวมกำลงั เขา้ ร่วมกับพระเจ้าตากสนิ กอบก้อู สิ รภาพขับไล่พมา่ จนกรงุ ศรี
อยุธยาเป็นเอกราชตามเดิม เมือ่ เสรจ็ ศกึ สงครามแลว้ นายพรานทองจงึ ไดส้ ร้างวัดขึ้นวัดหนงึ่ ณ รมิ คลองสายเดยี วกัน
ใหช้ ื่อว่า " วดั พรานทอง" เพอื่ เป็นการลา้ งบาปทตี่ นเองมีอาชพี ในทางล่าสตั วแ์ ละได้อพยพครอบครัวมาประกอบอาชีพ
เป็นหลักเป็นฐานอยูใ่ นบรเิ วณใกลว้ ดั พานทองนี้ ชาวบ้านจงึ เรยี กหมบู่ ้านออกเสียงควบกลำ้ ร และ ล ไมช่ ดั เจน ฉะนน้ั
คำว่า " วดั พรานทอง" "บ้านพรานทอง" และ "คลองพรานทอง" จึงได้เพีย้ นเปน็ "วดั พานทอง" "บา้ นพานทอง"และ
"คลองพานทอง" ดงั ทเ่ี ห็นในปัจจุบัน

ตอ่ มา เม่อื ประมาณ 70 ปี เศษมาน้ี ประชากรได้เพ่มิ จำนวนหนาแนน่ มากขนึ้ ซ่ึงสภาพพ้ืนทขี่ องอำเภอพาน - 15 -
ทองในสมัยนั้น เป็นทร่ี าบลุ่มคล้ายทอ้ งกระทะ เหมาะแก่การทำไร่นา มคี ลองธรรมชาตจิ ากอำเภอพนสั นิคม
ผา่ นหมบู่ ้านท่าตะกดู หม่บู ้านพานทอง หมบู่ า้ นบ้านเก่า ถึงแมน่ ำ้ บางปะกง ผลผลติ ทางการเกษตรจากอำเภอ
พนัสนิคม จะถกู ขนสง่ มาทางเรือในฤดนู ำ้ หลาก มารวมจุดพักขนถ่ายและซอ้ื ขายท่หี มู่บา้ นท่าตะกดู สว่ นหนา้ แลง้
ประชาชนสง่ ผลผลติ ทางการเกษตรมาทางล้อเล่ือนซ่ึงมลี กั ษณะคลา้ ยเกวียน ชาวบ้านเรยี กวา่ "ตะกดู " และเรียกหมู่บา้ น
ท่เี ป็นชุมชนการนี้ว่า "ท่าตะกดู " เม่อื มปี ระชากรมากขึ้นกเ็ ริม่ มโี จรผู้รายรบกวนทำให้ประชาชนเดือดรอ้ นและมีความ
จำเป็นทต่ี ้องตดิ ต่อราชการมากขึ้น ทางราชการจงึ ไดต้ ้ังทีว่ า่ การอำเภอข้นึ ณ ทเี่ ดิมและได้เปล่ยี นช่อื อำเภอใหม่จากท่า
ตะกดู เป็น "อำเภอพานทอง" จนถึง พ.ศ.2451 จึงไดป้ ลูก สร้างทีว่ ่าการอำเภอถาวรหลังใหมข่ น้ึ
ณ ที่เดมิ และไดเ้ ปลย่ี นชื่ออำเภอใหมจ่ ากท่าตะกูด เปน็ "อำเภอพานทอง" จนถึง พ.ศ. 2481 ทางราชการเหน็ ว่าทว่ี ่าการ
อำเภออยไู่ กลชุมชน ประกอบกับตวั อาคารทรดุ โทรมมากและต้งั อยูใ่ นท่ีลุ่ม นำ้ ท่วมขังจึงได้ย้ายมา สรา้ งอาคารใหม่เป็น
อาคารไมส้ องชั้นในทีด่ ินของ นายเพ่ิม ภกั ดี ผู้อุทิศทีด่ ินให้แก่ทางราชการ หลังจากน้ันอีก 56 ปี ทว่ี ่าการอำเภอซง่ึ เปน็
อาคารไม้ ได้ทรุดโทรมไปตามกาลเวลา และคับแคบไม่สะดวกแกก่ ารปฏบิ ตั หิ น้าทข่ี องเจ้าหน้าท่ีและประชาชนท่ตี ิดต่อ
ราชการ

ในปี พ.ศ. 2537 นายปรชี า พรหมสุรนิ ทร์ นายอำเภอพานทอง ได้รับงบประมาณจากกรมการปกครอง
กระทรวงมหาดไทย จงึ ได้สร้างท่ีวา่ การอำเภอหลังใหมเ่ ป็นอาคารคอนกรีตสองชน้ั ดังทีเ่ หน็ เชน่ ทุกวันน้ี ประชาชน
ในเขตอำเภอพานทองไดร้ ่วมกนั บรจิ าคเงนิ สร้างสนามคอนกรีต และปรบั ปรุงโดยรอบทวี่ า่ การอำเภอ รวมทงั้ จดั ซ้ือวสั ดุ
อปุ กรณต์ า่ งๆ และตดิ ต้ังเครอ่ื งปรบั อากาศท้ังหลงั เพอื่ อำนวยความสะดวกใหแ้ กป่ ระชาชนไดอ้ ีกนานเทา่ นาน
อาคารท่วี า่ การอำเภอหลงั ปัจจบุ นั นไ้ี ดท้ ำพธิ ีวางศิลาฤกษ์เมอ่ื วนั ที่ 21 ธันวาคม 2537 โดยนายกนก ยะสารวรรณ
ผู้วา่ ราชการจังหวัดชลบรุ ี เป็นประธานในพธิ ี อาคารไดส้ รา้ งเสร็จและเริม่ ให้บรกิ ารประชาชนต้ังแตว่ ันท่ี 17 ธนั วาคม
2538 และไดก้ ระทำพิธีเปดิ ท่วี ่าการอำเภอพานทองในวันท่ี 23 กรกฎาคม 2539 โดยมี ดร.ชูวงศ์ ฉายะบุตร

แผนการดำเนินงานหอ้ งสมดุ ประชาชนอำเภอพานทอง ปงี บประมาณ 2563

อธิบดีกรมการปกครอง เป็นประธานในพธิ ี

ขอ้ มลู อา้ งอิงจาก http://www.amphoe.com

ภูมิประเทศอำเภอพานทอง

ทต่ี ั้งและอาณาเขต

อำเภอพานทอง ตั้งอยูใ่ นทางทศิ เหนอื ของจังหวดั ชลบุรี ห่างจากศาลากลางจังหวดั ชลบุรปี ระมาณ

22 กิโลเมตร ท่ีว่าการอำเภอพานทองตั้งอยทู่ ่ี หมู่ท่ี 4 ตำบลพานทอง สภาพพื้นที่สว่ นใหญ่เปน็ ทร่ี าบลุ่ม

มีลักษณะเป็นท้องกะทะ ไม่มีภเู ขาเหมาะแก่การทำนา ปลูกพืชไร่ เลี้ยงสัตว์ เชน่ ก้งุ ปลา เปน็ ตน้

อำเภอพานทองมีเนือ้ ท่ีทั้งส้ิน 173.037 ตารางกิโลเมตร หรอื 112,916 ไร่ มอี าณาเขตติดตอ่ ดังน้ี

- ทศิ เหนอื ตดิ ต่อกับอำเภอบางปะกง อำเภอบ้านโพธิ์ จงั หวัดฉะเชิงเทรา

- ทศิ ใต้ ติดต่อกบั อำเภอบา้ นบึง จงั หวดั ชลบุรี

- ทิศตะวนั ออก ติดตอ่ กับอำเภอพนัสนิคม จงั หวัดชลบรุ ี - 16 -

- ทศิ ตะวนั ตก ติดต่อกับอำเภอเมืองชลบุรี จงั หวดั ชลบรุ ี

แผนการดำเนินงานหอ้ งสมุดประชาชนอำเภอพานทอง ปีงบประมาณ 2563

การปกครองสว่ นภมู ภิ าค

อำเภอพานทอง แบ่งเขตการปกครองออกตามพระราชบญั ญัตลิ กั ษณะปกครองท้องที่ พ.ศ. 2475

เป็น 11 ตำบล 76 หมบู่ ้าน ดงั นี้

ตำบลพานทอง 10 หมบู่ ้าน

ตำบลมาบโปง่ 10 หม่บู ้าน

ตำบลหนองตำลึง 9 หมู่บ้าน

ตำบลบางนาง 9 หมบู่ ้าน

ตำบลบ้านเก่า 7 หมบู่ ้าน

ตำบลเกาะลอย 6 หมู่บ้าน

ตำบลหนองหงษ์ 6 หมูบ่ า้ น

ตำบลหนองกะขะ 5 หมู่บา้ น

ตำบลโคกข้หี นอน 5 หมู่บา้ น

ตำบลหนา้ ประดู่ 5 หมบู่ า้ น

ตำบลบางหัก 4 หมบู่ ้าน

มอี งคก์ รปกครองสว่ นท้องถน่ิ จำนวน 10 แหง่ แบง่ เป็น - 17 -

เทศบาลตำบล จำนวน 2 แห่ง

องคก์ ารบริหารส่วนตำบล จำนวน 8 แหง่

ท้องที่อำเภอพานทองประกอบดว้ ยองคก์ รปกครองส่วนท้องถ่ิน 10 แห่ง ได้แก่

• เทศบาลตำบลพานทอง

ครอบคลมุ พ้ืนทบี่ างสว่ นของตำบลพานทอง

• เทศบาลตำบลหนองตำลึง

ครอบคลุมพ้นื ท่ีตำบลหนองตำลงึ ทงั้ ตำบล หมทู่ ่ี 6,7 ตำบลมาบโป่ง และหมู่ท่ี 1,2,4 ตำบลหนองกะขะ

• องค์การบรหิ ารสว่ นตำบลพานทองหนองกะขะ

ครอบคลุมพน้ื ที่ตำบลพานทอง (เฉพาะนอกเขตเทศบาลตำบลพานทอง) และหมู่ท่ี 3-5 ตำบลหนองกะขะ

• องค์การบริหารสว่ นตำบลมาบโปง่

ครอบคลุมพน้ื ทีห่ มู่ที่ 1-5,8-10 ตำบลมาบโปง่

• องค์การบรหิ ารสว่ นตำบลหนองหงษ์

ครอบคลุมพน้ื ที่ตำบลหนองหงษท์ ง้ั ตำบล

• องค์การบริหารส่วนตำบลโคกข้ีหนอน

ครอบคลุมพน้ื ที่ตำบลโคกขหี้ นอนทง้ั ตำบล

• องคก์ ารบริหารสว่ นตำบลบา้ นเก่า

ครอบคลมุ พน้ื ทต่ี ำบลบ้านเก่าทง้ั ตำบล

• องค์การบรหิ ารส่วนตำบลหน้าประดู่

ครอบคลุมพนื้ ที่ตำบลหนา้ ประด่ทู ้ังตำบล

แผนการดำเนินงานหอ้ งสมุดประชาชนอำเภอพานทอง ปงี บประมาณ 2563

• องคก์ ารบริหารส่วนตำบลบางนาง
ครอบคลมุ พืน้ ทีต่ ำบลบางนางทง้ั ตำบล

• องคก์ ารบรหิ ารสว่ นตำบลเกาะลอยบางหัก
ครอบคลุมพื้นที่ตำบลเกาะลอยและตำบลบางหักทงั้ ตำบล

ข้อมูลประชากร

จำนวนประชากรในอำเภอพานทอง 62,593 คน (ข้อมลู ปี 2558)
พื้นที่ 173.037 ตารางกโิ ลเมตร
ความหนาแน่น 361.80 คน/ตร.กม.

สถานทีท่ ่องเท่ยี ว

อำเภอพานทอง มีสถานที่ทีน่ า่ สนใจ และแหล่งท่องเที่ยวที่สำคญั ในอำเภอพานทองมี ดังน้ี

1. วัดใหมย่ ุคคลราษฎรสามคั คี หรอื วัดหนองฝาแฝด ต้ังอยทู่ ่ี หมทู่ ่ี 4ตำบลเกาะลอย วัดนใ้ี นอดีต

ท่ผี า่ นมามีช่ือเสยี งในการรกั ษาผปู้ ่วยเกีย่ วกบั กระดูกหักตามสว่ นตา่ งๆของร่างกาย เช่น แขน ขา ข้อมอื หัก

อมั พฤกษ์ และอัมพาต ตามวิธีโบราณ คอื การนวดและเหยยี บดว้ ยนำ้ มันซ่ึงมชี อ่ื เสยี งมากเปน็ ทร่ี จู้ กั โดยทว่ั ไป - 18 -
และรักษาโดยพระสงฆ์ ทเี่ รียกทัว่ ไปว่า "หมอพระ" (คำขวัญอำเภอพานทองทวี่ ่า "คุณธรรมหมอพระ") และปัจจบุ นั

สถานทีแ่ ห่งนไ้ี ดป้ รับปรุงพฒั นาพ้นื ทบ่ี ริเวณในวดั โดยมีสระน้ำพญานาคขนาดใหญ่ มีการลอ่ งแพเพอื่ ข้ามไปกราบไหว้

พระพุทธรปู

2. วดั ชลธีบญุ ญาวาส (วัดบางหกั ) ตั้งอยูห่ มทู่ ี่ 1 ตำบลบางหัก วัดชลธบี ุญญาวาส หรือวดั บางหัก

เป็นวดั ที่มอี ุโบสถสวยงามลวดลายงามแบบลายไทยดั้งเดิม สงู สง่างามกว่าโบสถ์ท่อี นื่ และบริเวณทตี่ ้ังวัดบางหกั น้ัน

อย่ตู ดิ คลองแมน่ ้ำบางอ้อมใหญ่ ซึ่งเปน็ คลองท่ีแยกออกมาจากแมน่ ้ำบางปะกง สามารถลอ่ งเรือผ่านวัดเขาดิน

เพ่อื ออกไปสแู่ ม่น้ำบางปะกง จนถงึ ปากอา่ วไทยได้ และในระหวา่ งทางยังมปี า่ ธรรมชาติ ป่าชายเลน เช่น ป่าจาก

และปา่ แสม ซึ่งเปน็ ลกั ษณะการท่องเทีย่ วเชิงนเิ วศน์

3. โบสถค์ ริสต์ ต้ังอยู่หมทู่ ่ี 1 ตำบลโคกข้ีหนอน เป็นโบสถ์หลังเดยี วในอำเภอพานทองเปน็ ทท่ี ำพิธี

ทางศาสนาของชาวบา้ นทีน่ ับถอื ศาสนาครสิ ตน์ ิกายโรมนั คาทอลิก

4. การทำทองโบราณ "ทองพานทอง" ต้ังอยู่ในเขตเทศบาลพานทอง มกี ารทำทองรูปพรรณ ส่งิ ประดษิ ฐ์

ต่างๆ ดว้ ยทองคำทม่ี ีคุณภาพสูง โดยใช้ชา่ งทองในการประดษิ ฐ์ทองคำลายต่างๆ ดว้ ยมอื มีลวดลายท่งี ดงามและฝีมือ

เป็นทยี่ อมรับและมชี ่อื เสยี งมากเปน็ ทีร่ ูจ้ ักทัว่ ประเทศในชอ่ื ของ "ทองพานทอง" (คำขวญั อำเภอพานทองทวี่ า่

"ศิลปะช่างทอง") มรี า้ นทองทมี่ ชี ื่อเสยี งและเป็นท่ีรู้จกั คอื ร้านทอง "เจไ๊ น๊" และรา้ นทอง "รุ่งสีทอง"

5. อิฐแกรง่ พานทอง การเผาอฐิ แดง หรอื ท่เี รียกกันว่า อฐิ มอญ ซ่ึงมีชือ่ เสยี งและเป็นทีร่ ูจ้ ักทวั่ ไปว่า

เป็นอฐิ ท่มี ีคุณภาพแขง็ แกรง่ เพราะมวี ิธีการเผาโดยใช้เตาเผาอฐิ และใช้ความร้อนสงู ทำให้อิฐมีความแข็งแกรง่ ทนทานซง่ึ

ไมเ่ หมอื นทีอ่ ื่น สถานท่ผี ลิตและจำหน่าย ณ หมทู่ ่ี 2 หมูท่ ่ี 3 หมู่ท่ี 10 ตำบลพานทอง และหมูท่ ่ี 4

ตำบลหนองกะขะ (คำขวญั อำเภอพานทองท่วี า่ เมืองอิฐแกร่ง)

สถานบริการภาครฐั

แผนการดำเนินงานหอ้ งสมดุ ประชาชนอำเภอพานทอง ปงี บประมาณ 2563

1. โรงเรยี นพานทองสภาชนปู ถมั ภ์ หมายเลขโทรศพั ท์ 0-3845-1120

2. โรงเรยี นพานทอง (ต้นสน) หมายเลขโทรศพั ท์ 0-3820-6000

3. วทิ ยาลัยการอาชพี พานทอง หมายเลขโทรศพั ท์ 0-3845-2271

4. ศูนยก์ ารศกึ ษาระดบั ปริญญาตรี มหาวิทยาลัยราชภัฎราชนครินทร์ หมายเลขโทรศพั ท์ 0-3845-2271

5. ท่ีว่าการอำเภอพานทอง หมายเลขโทรศพั ท์ 0-3845-1110,0-3845-1982

6. สถานตี ำรวจอำเภอพานทอง หมายเลขโทรศพั ท์ 0-3845-1112

7. สำนักงานทีด่ นิ หมายเลขโทรศพั ท์ 0-3845-2001

8. สำนักงานสรรพากร หมายเลขโทรศัพท์ 0-3845- 1430

9. สำนักงานสสั ดี หมายเลขโทรศพั ท์ 0-3845-2001

10. สำนกั งานเกษตร หมายเลขโทรศพั ท์ 0-3845-1106

11. สำนักงานพฒั นาชุมชน หมายเลขโทรศพั ท์ 0-3845-1481

12. สำนักงานสาธารณสุขอำเภอ หมายเลขโทรศัพท์ 0-3845-1038

13. ศนู ย์การศกึ ษานอกระบบและการศกึ ษาตามอัธยาศัยอำเภอพานทอง หมายเลขโทรศพั ท์ 0-3845-1907

14. สำนักงานวัฒนธรรมอำเภอ หมายเลขโทรศัพท์ 0-3845-2001

15. โรงพยาบาลพานทอง หมายเลขโทรศัพท์ 0-3845-4712 - 19 -

16. ห้องสมุดประชาชนอำเภอพานทอง หมายเลขโทรศัพท์ 0-3845-1907

ประวัติความเปน็ มาหอ้ งสมดุ ประชาชนอำเภอพานทอง

แผนการดำเนินงานหอ้ งสมดุ ประชาชนอำเภอพานทอง ปีงบประมาณ 2563

ห้องสมุดประชาชนอำเภอพานทอง ต้งั อยู่ที่ หมู่ที่ 4 ถนนพานทอง-หัวไผ่ อำเภอพานทอง จงั หวัดชลบุรี
โทรศัพท/์ โทรสาร 038-451907

หอ้ งสมดุ ประชาชนอำเภอพานทองไดเ้ ริม่ ทำการเปิดมาตง้ั แต่ พ.ศ.2500 โดยเช่าหอ้ งแถวบรเิ วณตลาดเกา่ ตอ่ มา
เมื่อ พ.ศ.2510 ย้ายมาอยชู่ ัน้ ล่างของอาคารทวี่ า่ การอำเภอพานทอง ข้ึนอยกู่ บั สำนักงานศึกษาธิการอำเภอ หลงั จาก
น้ันมีครูจากองคก์ ารบรหิ ารสว่ นจงั หวัดมาช่วยทำหนา้ ท่ีบรรณารักษ์พรอ้ มกับย้ายห้องสมดุ มาเปิดทำการที่หอประชมุ ของ
อำเภอ(ศาลาประชาคม) ทำการเป็นห้องสมดุ ประชาชนประจำอำเภอและได้เปดิ ทำการอยู่ท่นี ั่น
ต้งั แต่ ปี พ.ศ.2527 จนถงึ พ.ศ.2535

จนถงึ ปี พ.ศ.2535 กรมการศึกษานอกโรงเรียน ไดใ้ หง้ บประมาณสร้างหอ้ งสมดุ ใหม่(หลงั ปจั จุบัน) ระหวา่ ง
ก่อสรา้ งได้ใช้อาคารหอ้ งประชมุ สำนกั งานการประถมศึกษาอำเภอพานทองเป็นที่ทำการช่ัวคราว) เร่ิมเปิดทำการได้
ในเดือนมกราคม พ.ศ. 2536 มาจนถงึ ปัจจบุ ัน (ข้อมลู : คณุ เบญจมาภรณ์ พันธุ์คงชื่น)

- 20 -

การบรหิ ารงานหอ้ งสมุดประชาชนอำเภอพานทอง

แผนการดำเนินงานหอ้ งสมดุ ประชาชนอำเภอพานทอง ปงี บประมาณ 2563

หอ้ งสมุดประชาชนอำเภอพานทองมีรปู แบบการบรหิ ารจดั การทีส่ ามารถแบง่ ออกไดเ้ ปน็ หัวข้อ ดงั น้ี

- เขา้ ถึงกลุม่ เป้าหมาย - 21 -
- จัดกิจกรรมที่หลากหลาย
- พฒั นาแหลง่ เรยี นร้ใู หม้ ีกิจกรรมทีห่ ลากหลาย
- ผนกึ กำลงั ภาคีเครอื ข่าย
- บรกิ ารท่ีเปี่ยมไปด้วยคุณภาพ

การใหบ้ รกิ ารของห้องสมุดประชาชนอำเภอพานทอง

ห้องสมุดประชาชนอำเภอพานทองมีรูปแบบการใหบ้ รกิ ารดา้ นต่าง ๆ ดงั นี้
- การใหบ้ ริการยมื -คนื หนังสอื
- การใหบ้ ริการยมื -คืนส่อื ซดี ี
- การใหบ้ รกิ ารสืบคน้ สารสนเทศจากอนิ เทอรเ์ นต็ (Internet)
- ใหค้ วามรู้ด้านคอมพิวเตอร์ โดยมหี ้องปฏิบัติการ Learning Center ไว้ใหบ้ ริการ
- สถานที่จัดกจิ กรรม ประชุม อบรม
- บรกิ ารหอ้ งสมุดนอกเวลา 24 ช่ัวโมง
- ห้อง Coffee Library บรกิ ารฟรีสำหรบั สมาชกิ และผมู้ าใชบ้ รกิ าร
โดยห้องสมุดประชาชนอำเภอพานทองเปิดให้บรกิ ารทกุ วนั เว้นวนั หยุดนักขัตฤกษ์เวลา ตั้งแต่เวลา
08.30 น.–16.30 น.
ให้บริการยืม-คืน หนังสือ และส่ือตา่ งๆ เชน่ วซี ีดี ดีวีดี วีดีโอ ฯลฯ บริการสบื ค้นข้อมลู ทางอินเทอร์เน็ตและ
บริการกาแฟฟรโี ดยไม่เสียคา่ ใช้จา่ ย โดยสมาชิกห้องสมุดประชาชนอำเภอพานทอง สามารถยืมหนงั สือและสื่อต่างๆ
กลบั บา้ นได้
การเป็นสมาชกิ ห้องสมุดประชาชนอำเภอพานทอง ใช้หลกั ฐานการสมัคร คือ
- สำเนาบัตรประชาชน จำนวน 1 ฉบับ

สว่ นท่ี 2 แผนงานโครงการปงี บประมาณ 2561

แผนการดำเนินงานห้องสมดุ ประชาชนอำเภอพานทอง ปงี บประมาณ 2563

แผนงานโครงการ/กจิ กรรมของหอ้ งสมุดประชาชนอำเภอพานทอง ในปงี บประมาณ 2561

หอ้ งสมุดประชาชนอำเภอพานทอง จงึ ได้จดั ทำแผนการดำเนนิ งานการจดั โครงการในปงี บประมาณ 2561 - 22 -
ใหส้ อดคล้องกับยทุ ธศาสตร์ของชาติ ยุทธศาสตร์ของสำนกั งาน กศน.และของห้องสมดุ ประชาชนอำเภอพานทอง ดงั น้ี

1. โครงการห้องสมดุ ประชาชนอำเภอพานทองเคลอ่ื นที่
กิจกรรมหลกั การประชาสัมพันธแ์ ละจัดกิจกรรมส่งเสรมิ การอา่ นและการเรยี นรู้ทหี่ ลากหลายให้กับ

4 กล่มุ เป้าหมาย ได้แก่
1.1 เด็กก่อนวยั เรียน
1.2 นักเรยี น/นักศึกษา
1.3 ประชาชนวยั แรงงาน
1.4 ผู้สงู อายุ

รายละเอยี ดกจิ กรรม
กลมุ่ เดก็ กอ่ นวัยเรยี น
1) กิจกรรมพฒั นาทกั ษะด้านการส่อื สาร ไดแ้ ก่
- การฟัง
- การพดู
- การอา่ น
- การเขยี น
2) กิจกรรมส่งเสรมิ ด้านค่านยิ มหลกั 12 ประการของคนไทย
กลุ่มนักเรยี น/นักศึกษา
1) กิจกรรมค่ายรกั การอ่าน ประกอบด้วย
- กิจกรรมสง่ เสรมิ การอา่ นค่ายรักการอา่ น
- กจิ กรรมรกั การอา่ นสานสู่ฝนั
- กิจกรรมนนั ทนาการและกลุ่มสัมพันธ์
- กจิ กรรมตามล่าหาดาว
- กิจกรรมละครส่งเสรมิ การอา่ น
- กิจกรรมศกึ ษาแหล่งเรยี นรู้
- กจิ กรรมได้อะไรจากการอ่านหนงั สือ
- กจิ กรรมรวมพลคนรกั การอ่าน
- กิจกรรม Walk Rally เรารกั การอ่าน
- กจิ กรรมเลอื กหนงั สือดีทีห่ นูอยากอ่าน
2) กิจกรรมอบรมบรรณารักษ์รุ่นเยาว์
3) กิจกรรมสรา้ งเครอื ขา่ ยหอ้ งสมุดฯ
4) กิจกรรมอ่านถี่ๆ มีรางวลั
กลุ่มประชาชนวยั แรงงาน

แผนการดำเนินงานห้องสมดุ ประชาชนอำเภอพานทอง ปีงบประมาณ 2563

1) กิจกรรมรบั บรจิ าคหนงั สอื

2) กิจกรรมนั่งที่ไหนอ่านทน่ี นั่

- สองแถวรักการอ่าน

- ชาวตลาดรกั การอา่ น

- หน่วยงานรกั การอ่าน

3) กิจกรรมอา่ นถี่ๆ มีรางวลั

กลุ่มผูส้ ูงอายุ

1) กิจกรรมชวนลกู ชวนหลาน อ่านหนังสือ

2) กิจกรรมอ่านหนังสือยิง่ ได้ อา่ นไลน์ก็สนกุ

3) กิจกรรมอา่ นถๆี่ มีรางวลั

2. โครงการส่งเสริมการอ่านในหอ้ งสมดุ ประชาชนอำเภอพานทอง

กิจกรรมหลกั สง่ เสริมและพฒั นาห้องสมุดประชาชนอำเภอพานทองให้เป็นแหลง่ เรยี นรูใ้ ห้กับนกั ศกึ ษาและ

ประชาชน โดยนโยบายห้องสมุด 3 ดี

1.1 กิจกรรมหนังสอื ดี

- จดั หาสอื่ หนงั สอื ท่ีดีไวใ้ ห้บริการ

1.2 กิจกรรมบรรณารกั ษ์ ดี - 23 -

- จัดกิจกรรมสง่ เสริมการอา่ นในห้องสมดุ ทกุ เดือน

- ใหบ้ รกิ ารยืม – คนื หนังสือนอกเวลาทำการ

- อบรมพฒั นาความร้บู รรณารกั ษ์

1.3 กิจกรรมบรรยากาศ ดี

- จัด ตกแต่งมุมตา่ งๆภายในห้องสมุดใหม้ ีบรรยากาศท่ีเอ้อื ตอ่ การเรยี นรู้ คน้ คว้าได้งา่ ย

- บรกิ ารเคร่ืองดมื่ สำหรบั ผใู้ ชบ้ ริการฟรี

- กิจกรรมอา่ นถีๆ่ มีรางวลั

1.4 จัดกลมุ่ ไลนส์ ำหรบั สมาชกิ หอ้ งสมดุ ฯ

3. โครงการพัฒนาหอ้ งสมุดประชาชนอำเภอพานทอง

กิจกรรมหลกั พฒั นาห้องสมุดประชาชนอำเภอพานทองใหม้ คี วามพร้อมในการใหบ้ ริการดว้ ยส่ือและเทคโนโลยี

ดจิ ิทัลทท่ี นั สมยั

1.1 พฒั นาห้องสมุดฯ ใหเ้ ปน็ ห้องสมดุ ยุคดิจิทัลบรกิ ารสบื ค้น คน้ คว้าข้อมลู ขา่ วสารผา่ นระบบ

อินเทอร์เน็ต

1.2 พฒั นาระบบการนำเสนอขอ้ มูลข่าวสารการส่งเสรมิ การอา่ น

4. โครงการหอ้ งสมดุ เคลอื่ นท่ีสำหรบั ชาวตลาด

- กจิ กรรมการใช้สื่ออเิ ล็กทรอนกิ สต์ า่ งๆ ในการสรา้ งบรรยากาศการเรียนรู้

- กจิ กรรมสง่ เสริมการอ่านในตลาดสด

5. โครงการบรรณสัญจร 2561

- กจิ กรรมรบั บริจาคหนงั สอื และหมุนเวยี นหนังสือไปยังบ้านหนังสือชุมชน เปา้ หมาย 1,000 เล่ม

1. ชื่อโครงการ หอ้ งสมุดประชาชนอำเภอพานทองเคลอื่ นที่

แผนการดำเนินงานห้องสมดุ ประชาชนอำเภอพานทอง ปงี บประมาณ 2563

2. นโยบายและจดุ เนน้
2.1 ยทุ ธศาสตร์ชาติ 20 ปี
ยทุ ธศาสตร์ที่ 3 ยุทธศาสตรก์ ารพฒั นาและเสริมสร้าง ยทุ ธศาสตร์การพัฒนาและเสรมิ สร้างศกั ยภาพทรัพยากร

มนษุ ย์
2.2 ยุทธศาสตรส์ ำนกั งาน กศน. ปงี บประมาณ 2561
ยุทธศาสตรด์ ้านการพัฒนาและเสริมสรา้ งศักยภาพคนใหม้ คี ุณภาพ
ข้อ 1 การเตรยี มความพรอ้ มการเขา้ ส่สู ังคมผ้สู ูงอายุอยา่ งมคี ณุ ภาพ
ขอ้ 4 เพม่ิ อตั ราการอา่ นของประชาชน

3. มาตรฐานตัวบง่ ชี้ - 24 -
มาตรฐานท่ี 1 คุณภาพผูเ้ รียน/ผ้รู บั บรกิ าร
ตัวบ่งช้ที ่ี 1 ผู้เรียนมีสขุ ภาพการและสุขภาพจติ ที่ดี
ตัวบง่ ชี้ที่ 3 ผู้เรยี นมีความใฝ่รูแ้ ละเรยี นรู้อยา่ งต่อเนอ่ื ง
ตัวบง่ ชี้ท่ี 8 ความพึงพอใจต่อการให้บริการการศึกษาตามอัธยาศัย
มาตรฐานท่ี 2 คุณภาพการจัดการศกึ ษา/การให้บรกิ าร
ตวั บง่ ชท้ี ่ี 6 คุณภาพการจัดการศึกษาตามอัธยาศยั
ตวั บง่ ชท้ี ี่ 7 การสร้างสังคมแหง่ การเรียนรู้

4. หลักการและเหตุผล
จากการปฏิรูประบบการบรหิ ารราชการแผ่นดนิ ของประเทศไทยใหม้ ีเปา้ หมายการพัฒนาในระยะยาว และเพอ่ื

เป็นการกำหนดให้ฝา่ ยบริหารมีความรับผดิ ชอบที่จะต้องขบั เคลอื่ นประเทศไปสเู่ ป้าหมายที่เปน็ ท่ยี อมรบั ร่วมกนั และเปน็
เอกภาพ ประเทศไทยจำเปน็ จะตอ้ งมี “ยุทธศาสตร์ชาติ” ซ่ึงภายใต้ยทุ ธศาสตรช์ าติ ประเทศไทย ต้องปฏิรูป และ
ปรบั เปล่ยี นอย่างเป็นระบบขนานใหญ่ เพ่ือใหโ้ ครงสร้างทางเศรษฐกจิ และสังคมของประเทศเหมาะสมกบั ภูมทิ ศั น์ใหม่
ของโลก ยดื หย่นุ ปรบั ตัวไดเ้ รว็ สามารถรบั มือกับความเสี่ยงและภัยคุกคามแบบใหมไ่ ด้ และสามารถอาศัยโอกาสจากการ
เปลีย่ นแปลงบรบิ ทสามารถยงั ประโยชนส์ ุขใหก้ ับคนในชาตไิ ด้ ดงั นั้น รฐั บาลไดจ้ ัดทำ“ยทุ ธศาสตร์ชาติ 20 ปี” เพอ่ื เปน็
เปา้ หมายการพัฒนาในระยะยาว จงึ เป็นองค์ประกอบจำเปน็ ของการปฏริ ูประบบการบริหารราชการแผน่ ดินของ
ประเทศไทยให้สามารถดำเนนิ งานในการขบั เคล่อื นการพัฒนาไปสู่ เป้าหมายอนาคตของประเทศท่ีพงึ ประสงคไ์ ด้ใน
ระยะยาว

รฐั ธรรมนูญแหง่ ราชอาณาจักรไทย พทุ ธศกั ราช 2560 จงึ บัญญัตใิ หร้ ฐั พงึ จดั ใหม้ ียุทธศาสตรช์ าติเป็นเป้าหมาย
การพฒั นาประเทศอยา่ งยัง่ ยืนในระยะยาวตามหลักธรรมาภบิ าล เพอ่ื ใช้เป็นกรอบในการจัดทำแผนตา่ งๆ ให้สอดคลอ้ ง
และบูรณาการกันเพือ่ ให้เกดิ เป็นพลงั ผลักดนั รว่ มกัน ไปส่เู ปา้ หมายดงั กล่าว โดยการจัดทำการกำหนดเป้าหมาย
ระยะเวลาที่จะบรรลุเปา้ หมาย และสาระท่พี ึงมีในยทุ ธศาสตรช์ าติ ให้เป็นไปตามหลกั เกณฑ์และวิธีการท่ีพระราชบัญญัติ
การจดั ทำยุทธศาสตรช์ าติ พทุ ธศกั ราช 2560 บญั ญัติ โดยท่ีการจดั ทำยุทธศาสตร์ชาติ 20 ปีได้กำหนดเป้าหมายอนาคต
ของประเทศท่สี ะทอ้ นถึงผลประโยชนแ์ ห่งชาติและประโยชน์สุขของประชาชนชาวไทยบนพื้นฐานของการวเิ คราะห์
ปัจจัยแวดลอ้ มในปจั จุบนั และแนวโนม้ ในอนาคตทัง้ ภายในและภายนอกประเทศอยา่ งรอบด้าน วิเคราะห์ จุดแข็ง
จดุ ออ่ น โอกาสและความเสย่ี ง จากการวเิ คราะห์ดังกลา่ วภายใตย้ ทุ ธศาสตร์ชาติ 20 ปีกรรมการฯ ได้กำหนดยุทธศาสตร์

แผนการดำเนินงานห้องสมุดประชาชนอำเภอพานทอง ปงี บประมาณ 2563

และแนวทางหลัก ที่ประเทศจะต้องขบั เคลอ่ื นดำเนินการ เพือ่ ใหบ้ รรลุเปา้ หมายอนาคตประเทศทีก่ ำหนด
สาระสำคัญของยทุ ธศาสตร์ชาตฉิ บับนี้ ประกอบด้วย วิสัยทศั นแ์ ละเป้าหมายของชาติท่ีคนไทยทกุ คนตอ้ งการ

บรรลรุ ่วมกนั รวมทั้งนโยบายแหง่ ชาตแิ ละแนวทางการพัฒนาที่ทกุ องค์กรและคนไทยทกุ คนตอ้ งม่งุ ดำเนินการไปพรอ้ ม
กนั อย่างประสานสอดคลอ้ ง เพ่ือให้บรรลุซ่งึ ส่งิ ท่ีคนไทยทกุ คนต้องการคอื ประเทศไทยมั่นคง มั่งคง่ั และยัง่ ยืน ในทุก
สาขาของกำลงั อำนาจแห่งชาติ อันไดแ้ ก่ การเมอื งภายในประเทศ การเมืองตา่ งประเทศ เศรษฐกิจ สังคมจติ วิทยา
การทหาร วทิ ยาศาสตรแ์ ละเทคโนโลยี การพลงั งาน ทรพั ยากรธรรมชาติและส่ิงแวดล้อม และเทคโนโลยีสารสนเทศ
และการสือ่ สาร

ดงั นั้นห้องสมดุ ประชาชนอำเภอพานทอง จงึ ไดศ้ กึ ษายุทธศาสตร์ชาติ เพอ่ื นำมาเปน็ แนวทางในการดำเนินงาน
ของห้องสมุดประชาชนอำเภอพานทองให้สอดรบั สนองต่อนโยบายของชาติ จึงไดจ้ ดั ทำโครงการหอ้ งสมุดประชาชน
อำเภอพานทองเคลือ่ นที่ขน้ึ เพือ่ ส่งเสรมิ การเรยี นรู้ การอา่ นสำหรับนักศกึ ษา และประชาชนให้มีนิสยั รกั การอา่ นมากขึ้น
ท้งั นี้ตรงตาม ยทุ ธศาสตร์ชาติที่ 3 ยุทธศาสตร์การพัฒนาและเสริมสร้าง ยุทธศาสตรก์ ารพฒั นาและเสรมิ สร้างศักยภาพ
ทรพั ยากรมนุษย์ คือ การพฒั นาศักยภาพคนตลอดชว่ งชีวติ ปฏิรูปการเรียนรู้แบบพลกิ โฉมเป็นการวางรากฐานการ
พฒั นาทรัพยากรมนษุ ย์เปน็ ปัจจัยสำคญั ในการนำพาประเทศไปส่กู ารเปน็ ประเทศพัฒนาแล้วซ่ึงเป็นเป้าหมายใน 20 ปี
ข้างหนา้ โดย คนไทยในอนาคต ต้องเปน็ มนุษยท์ ี่สมบูรณ์ มีความพร้อมทั้งกาย ใจ สติปัญญา สามารถเรียนรู้ ได้ตลอด
ชวี ติ

5. วตั ถปุ ระสงค์ - 25 -
เพือ่ ส่งเสริมการเรยี นรู้ การอา่ นสำหรบั นกั ศกึ ษา และประชาชนให้มีนสิ ยั รักการอ่านมากขึ้น

6. เปา้ หมาย
6.1 เชงิ ปริมาณ
1) ออกบริการเคล่ือนที่ 10 คร้ัง
2) ผ้รู ่วมโครงการรวมทั้งสน้ิ 500 คน
6.2 เชงิ คุณภาพ
ประชาชนมนี ิสัยรักการอ่านเพิม่ ขนึ้ ร้อยละ 80

7. กจิ กรรมการดำเนนิ งาน
กจิ กรรมหลัก การประชาสมั พันธแ์ ละจดั กจิ กรรมสง่ เสรมิ การอา่ นและการเรยี นร้ทู หี่ ลากหลายให้กับ

4 กลุ่มเป้าหมาย ได้แก่
1.1 เดก็ ก่อนวัยเรียน
1.2 นกั เรยี น/นกั ศึกษา
1.3 ประชาชนวัยแรงงาน
1.4 ผ้สู งู อายุ

รายละเอียดกจิ กรรม
กล่มุ เดก็ ก่อนวัยเรียน
1) กิจกรรมพัฒนาทกั ษะดา้ นการส่ือสาร ได้แก่
- การฟัง

แผนการดำเนินงานห้องสมดุ ประชาชนอำเภอพานทอง ปีงบประมาณ 2563 - 26 -

- การพูด
- การอา่ น
- การเขียน
2) กิจกรรมส่งเสรมิ ด้านค่านิยมหลัก 12 ประการของคนไทย
กลุ่มนกั เรยี น/นักศกึ ษา
1) กิจกรรมคา่ ยรักการอ่าน ประกอบดว้ ย
- กิจกรรมสง่ เสริมการอา่ นคา่ ยรกั การอา่ น
- กจิ กรรมรกั การอ่านสานสู่ฝนั

- กิจกรรมนนั ทนาการและกลุ่มสัมพนั ธ์
- กจิ กรรมตามล่าหาดาว
- กจิ กรรมละครสง่ เสริมการอ่าน
- กิจกรรมศกึ ษาแหลง่ เรียนรู้
- กิจกรรมได้อะไรจากการอา่ นหนงั สอื
- กจิ กรรมรวมพลคนรกั การอ่าน
- กจิ กรรม Walk Rally เรารกั การอ่าน
- กิจกรรมเลอื กหนงั สือดที ีห่ นอู ยากอา่ น
2) กิจกรรมอบรมบรรณารกั ษ์รนุ่ เยาว์
3) กิจกรรมสรา้ งเครือข่ายห้องสมดุ ฯ
4) กิจกรรมอ่านถี่ๆ มรี างวลั
5) กิจกรรมวนั เด็กแห่งชาติ
กล่มุ ประชาชนวัยแรงงาน
1) กิจกรรมรับบริจาคหนังสือ
2) กิจกรรมนงั่ ท่ีไหนอา่ นที่นนั่
- สองแถวรักการอ่าน
- ชาวตลาดรักการอา่ น
- ครอบครัวรักการอา่ น
3) กิจกรรมอ่านถ่ๆี มีรางวลั
กลมุ่ ผู้สงู อายุ
1) กิจกรรมชวนลูก ชวนหลาน อ่านหนังสือ
2) กิจกรรมอ่านหนังสอื ยงิ่ ได้ อ่านไลน์ก็สนกุ
3) กิจกรรมอ่านถ่ีๆ มีรางวลั

8. ระยะเวลาดำเนนิ การ
เดอื นตลุ าคม 2560 – กนั ยายน 2561

แผนการดำเนินงานหอ้ งสมดุ ประชาชนอำเภอพานทอง ปงี บประมาณ 2563 - 27 -

9. งบประมาณ
- งบดำเนินงาน บริหารหอ้ งสมดุ ฯ ผลผลิตท่ี 5 ผู้รบั บริการการศกึ ษาตามอธั ยาศัย
จำนวน 7,500 บาท

10. ผรู้ บั ผิดชอบโครงการ
10.1 นางสาวสชุ าดา ตรงกับใจ
10.2 นางสาวเกตุมณี ตันวฒั นกลุ

11. เครอื ขา่ ย/หน่วยงานทเี่ กีย่ วขอ้ ง
11.1 กศน.ตำบล ท้งั 11 ตำบลในพน้ื ทีอ่ ำเภอพานทอง
11.2 องคก์ ารปกครองสว่ นท้องถนิ่ ในอำเภอพานทอง
11.3 โรงเรยี นทุกโรงเรยี น ในอำเภอพานทอง

12. โครงการทเี่ กย่ี วขอ้ ง
12.1 โครงการพัฒนาหอ้ งสมดุ ประชาชนอำเภอพานทอง
12.2 โครงการส่งเสริมการอา่ นในห้องสมุดประชาชนอำเภอพานทอง

14. ดชั นีชีว้ ัดความสำเรจ็ ของกิจกรรม
ตวั ช้ีวัดผลผลิต
นักศึกษาและประชาชน เข้าร่วมกจิ กรรมอยา่ งนอ้ ยร้อยละ 80
ตวั ชี้วดั ผลลัพธ์
นกั ศึกษาและประชาชนมีโอกาสได้ร่วมกิจกรรมเพอื่ เสรมิ สรา้ งทกั ษะการอ่าน

15. การติดตามและประเมนิ กจิ กรรม
15.1 แบบติดตามผลการดำเนินงาน
15.2 แบบสอบถามผู้เขา้ รว่ มโครงการ

16. ผลทคี่ าดว่าจะได้รับ
นักศึกษาและประชาชนมนี ิสยั รกั การอา่ นมากขึน้

1. ช่อื โครงการ ส่งเสริมการอา่ นในหอ้ งสมดุ ประชาชนอำเภอพานทอง

แผนการดำเนินงานห้องสมดุ ประชาชนอำเภอพานทอง ปงี บประมาณ 2563

2. นโยบายและจุดเนน้
2.1 ยทุ ธศาสตร์ชาติ 20 ปี
ยทุ ธศาสตร์ท่ี 3 ยุทธศาสตร์การพฒั นาและเสริมสร้าง ยทุ ธศาสตรก์ ารพฒั นาและเสรมิ สรา้ งศกั ยภาพทรัพยากร

มนุษย์
2.2 ยุทธศาสตรส์ ำนกั งาน กศน. ปงี บประมาณ 2561
ยุทธศาสตรด์ ้านการพฒั นาและเสรมิ สรา้ งศกั ยภาพคนใหม้ ีคุณภาพ
ขอ้ 1 การเตรียมความพรอ้ มการเขา้ สสู่ งั คมผสู้ ูงอายุอยา่ งมคี ุณภาพ
ข้อ 4 เพิ่มอัตราการอ่านของประชาชน

3. มาตรฐานตัวบง่ ชี้ - 28 -
มาตรฐานท่ี 1 คุณภาพผเู้ รียน/ผู้รับบรกิ าร
ตวั บ่งช้ีที่ 1 ผเู้ รียนมีสขุ ภาพการและสขุ ภาพจติ ท่ีดี
ตัวบ่งชที้ ่ี 3 ผเู้ รยี นมีความใฝ่รู้และเรียนรู้อยา่ งตอ่ เนอื่ ง
ตัวบง่ ชีท้ ี่ 8 ความพึงพอใจต่อการให้บริการการศึกษาตามอธั ยาศยั
มาตรฐานที่ 2 คณุ ภาพการจัดการศึกษา/การให้บริการ
ตวั บ่งชี้ที่ 6 คุณภาพการจัดการศกึ ษาตามอธั ยาศัย
ตัวบง่ ช้ที ี่ 7 การสรา้ งสงั คมแหง่ การเรียนรู้

4. หลักการและเหตุผล
จากการปฏริ ูประบบการบรหิ ารราชการแผ่นดินของประเทศไทยใหม้ ีเปา้ หมายการพฒั นาในระยะยาว และเพอื่

เปน็ การกำหนดให้ฝา่ ยบรหิ ารมีความรบั ผิดชอบท่ีจะต้องขับเคลอ่ื นประเทศไปสู่เป้าหมายที่เปน็ ทย่ี อมรบั ร่วมกันและเปน็
เอกภาพ ประเทศไทยจำเปน็ จะตอ้ งมี “ยุทธศาสตรช์ าต”ิ ซึง่ ภายใต้ยทุ ธศาสตรช์ าติ ประเทศไทย ตอ้ งปฏริ ูป และ
ปรับเปล่ยี นอย่างเป็นระบบขนานใหญ่ เพื่อให้โครงสรา้ งทางเศรษฐกิจและสงั คมของประเทศเหมาะสมกับภมู ทิ ัศนใ์ หม่
ของโลก ยืดหย่นุ ปรับตัวไดเ้ ร็ว สามารถรับมือกับความเสยี่ งและภยั คุกคามแบบใหมไ่ ด้ และสามารถอาศัยโอกาสจากการ
เปลีย่ นแปลงบรบิ ทสามารถยังประโยชนส์ ุขให้กับคนในชาติได้ ดังนัน้ รฐั บาลไดจ้ ดั ทำ“ยุทธศาสตรช์ าติ 20 ปี” เพ่ือเปน็
เป้าหมายการพฒั นาในระยะยาว จงึ เป็นองค์ประกอบจำเปน็ ของการปฏิรปู ระบบการบรหิ ารราชการแผ่นดินของ
ประเทศไทยให้สามารถดำเนินงานในการขบั เคลื่อนการพัฒนาไปสู่ เปา้ หมายอนาคตของประเทศท่ีพึงประสงคไ์ ดใ้ น
ระยะยาว

รัฐธรรมนญู แหง่ ราชอาณาจักรไทย พทุ ธศักราช 2560 จงึ บญั ญตั ใิ หร้ ัฐพงึ จดั ใหม้ ียุทธศาสตร์ชาติเป็นเปา้ หมาย
การพฒั นาประเทศอยา่ งย่ังยืนในระยะยาวตามหลักธรรมาภิบาล เพอ่ื ใช้เปน็ กรอบในการจดั ทำแผนตา่ งๆ ให้สอดคล้อง
และบูรณาการกนั เพื่อให้เกิดเป็นพลงั ผลกั ดันรว่ มกัน ไปสเู่ ป้าหมายดงั กล่าว โดยการจัดทำการกำหนดเปา้ หมาย
ระยะเวลาท่จี ะบรรลุเป้าหมาย และสาระที่พงึ มใี นยทุ ธศาสตรช์ าติ ใหเ้ ป็นไปตามหลักเกณฑ์และวธิ กี ารท่ีพระราชบัญญัติ
การจดั ทำยุทธศาสตร์ชาติ พทุ ธศกั ราช 2560 บัญญตั ิ โดยทกี่ ารจดั ทำยทุ ธศาสตรช์ าติ 20 ปไี ดก้ ำหนดเปา้ หมายอนาคต
ของประเทศทีส่ ะท้อนถงึ ผลประโยชน์แห่งชาตแิ ละประโยชนส์ ุขของประชาชนชาวไทยบนพื้นฐานของการวิเคราะห์
ปจั จยั แวดลอ้ มในปัจจบุ นั และแนวโนม้ ในอนาคตท้ังภายในและภายนอกประเทศอยา่ งรอบด้าน วเิ คราะห์ จดุ แข็ง
จุดออ่ น โอกาสและความเสยี่ ง จากการวเิ คราะห์ดังกล่าวภายใตย้ ทุ ธศาสตรช์ าติ 20 ปีกรรมการฯ ได้กำหนดยุทธศาสตร์
และแนวทางหลกั ท่ีประเทศจะตอ้ งขบั เคล่ือนดำเนินการ เพ่ือใหบ้ รรลุเป้าหมายอนาคตประเทศทกี่ ำหนด

แผนการดำเนินงานหอ้ งสมดุ ประชาชนอำเภอพานทอง ปีงบประมาณ 2563

สาระสำคญั ของยทุ ธศาสตรช์ าติฉบับนี้ ประกอบดว้ ย วิสยั ทัศน์และเป้าหมายของชาตทิ ี่คนไทยทุกคนตอ้ งการ
บรรลรุ ่วมกนั รวมทงั้ นโยบายแหง่ ชาตแิ ละแนวทางการพัฒนาทที่ กุ องค์กรและคนไทยทุกคนต้องมุ่งดำเนนิ การไปพรอ้ ม
กนั อย่างประสานสอดคลอ้ ง เพ่อื ใหบ้ รรลุซงึ่ สงิ่ ทีค่ นไทยทกุ คนต้องการคือ ประเทศไทยม่นั คง ม่ังค่งั และยงั่ ยืน ในทกุ
สาขาของกำลงั อำนาจแห่งชาติ อนั ได้แก่ การเมอื งภายในประเทศ การเมืองตา่ งประเทศ เศรษฐกิจ สังคมจติ วิทยา
การทหาร วทิ ยาศาสตรแ์ ละเทคโนโลยี การพลงั งาน ทรัพยากรธรรมชาติและสง่ิ แวดล้อม และเทคโนโลยสี ารสนเทศ
และการสือ่ สาร

ดังน้นั ห้องสมุดประชาชนอำเภอพานทอง จึงได้ศึกษายุทธศาสตรช์ าติ เพ่อื นำมาเป็นแนวทางในการดำเนินงาน
ของห้องสมุดประชาชนอำเภอพานทองให้สอดรับสนองต่อนโยบายของชาติและไดจ้ ดั ทำโครงการส่งเสริมการอา่ นใน
หอ้ งสมดุ ประชาชนอำเภอพานทองขึน้ เพอื่ สง่ เสรมิ ให้นักศึกษาและประชาชนมแี หล่งเรียนรู้ในการจดั กจิ กรรมเพื่อ
เผยแพร่องค์ความรู้ใหก้ บั ชมุ ชนได้อย่างท่ัวถึง ทัง้ น้ีตรงตามยทุ ธศาสตร์ชาติที่ 3 ยุทธศาสตร์การพฒั นาและเสรมิ สรา้ ง
ยุทธศาสตรก์ ารพัฒนาและเสรมิ สร้างศักยภาพทรัพยากรมนุษย์ คือ การพัฒนาศกั ยภาพคนตลอดช่วงชีวิต ปฏริ ปู การ
เรยี นรแู้ บบพลิกโฉมเป็นการวางรากฐานการพัฒนาทรัพยากรมนุษยเ์ ป็นปจั จัยสำคญั ในการนำพาประเทศไปสู่การเป็น
ประเทศพฒั นาแลว้ ซึง่ เป็นเป้าหมายใน 20 ปีข้างหนา้ โดย คนไทยในอนาคต ตอ้ งเปน็ มนษุ ย์ท่ีสมบูรณ์ มคี วามพรอ้ ม
ทง้ั กาย ใจ สตปิ ัญญา สามารถเรียนรู้ ไดต้ ลอดชีวิต

5. วตั ถุประสงค์ - 29 -
เพ่อื ส่งเสริมให้นกั ศกึ ษาและประชาชนมีแหล่งเรยี นร้ใู นการจัดกิจกรรมเพื่อเผยแพร่องค์ความรู้ใหก้ บั ชุมชน

ไดอ้ ยา่ งทว่ั ถงึ

6. เปา้ หมาย
6.1 เชิงปริมาณ
มีผู้ใช้บริการท่ีสามารถเขา้ ถงึ แหลง่ เรยี นรหู้ ้องสมุดฯได้ 300 คน
6.2 เชิงคุณภาพ
ผู้ใช้บรกิ ารสามารถนำความรูไ้ ปปรับใช้ในชีวิตประจำวนั ได้ รอ้ ยละ 80

7. กจิ กรรมการดำเนนิ งาน
กจิ กรรมหลกั สง่ เสริมและพฒั นาห้องสมดุ ประชาชนอำเภอพานทองให้เปน็ แหลง่ เรยี นรใู้ ห้กบั นกั ศกึ ษาและ

ประชาชน โดยนโยบายห้องสมุด 3 ดี
1.1 กิจกรรมหนังสือ ดี
- จดั หาสอื่ หนังสอื ที่ดีไวใ้ หบ้ ริการ
1.2 กิจกรรมบรรณารักษ์ ดี
- จดั กจิ กรรมสง่ เสรมิ การอา่ นในหอ้ งสมุดทุกเดือน
- ให้บรกิ ารยมื – คืน หนงั สอื นอกเวลาทำการ
- อบรมพฒั นาความรบู้ รรณารักษ์
1.3 กิจกรรมบรรยากาศ ดี
- จดั ตกแตง่ มุมตา่ งๆภายในห้องสมุดใหม้ ีบรรยากาศท่ีเอือ้ ตอ่ การเรียนรู้ คน้ ควา้ ไดง้ ่าย
- บรกิ ารเคร่อื งดมื่ สำหรับผู้ใช้บรกิ ารฟรี

แผนการดำเนินงานหอ้ งสมดุ ประชาชนอำเภอพานทอง ปงี บประมาณ 2563 - 30 -

- กิจกรรมอา่ นถ่ีๆ มีรางวัล
1.4 จดั กลุ่มไลนส์ ำหรบั สมาชิกห้องสมดุ ฯ

8. ระยะเวลาดำเนินการ
เดอื นตลุ าคม 2560 – กันยายน 2561

9. งบประมาณ
- งบดำเนนิ งาน บรหิ ารหอ้ งสมดุ ฯ ผลผลติ ท่ี 5 ผู้รบั บรกิ ารการศกึ ษาตามอัธยาศัย
จำนวน 4,500 บาท

10. ผู้รบั ผิดชอบโครงการ
10.1 นางสาวสุชาดา ตรงกบั ใจ
10.2 นางสาวเกตุมณี ตันวฒั นกลุ

11. เครือข่าย/หนว่ ยงานทเ่ี กี่ยวข้อง
11.1 กศน.ตำบล ทงั้ 11 ตำบลในพื้นที่อำเภอพานทอง
11.2 องค์การปกครองส่วนทอ้ งถิ่น ในอำเภอพานทอง
11.3 โรงเรียนทกุ โรงเรยี น ในอำเภอพานทอง

12. โครงการทเ่ี กยี่ วข้อง
12.1 โครงการหอ้ งสมดุ ประชาชนอำเภอพานทองเคลอื่ นที่
12.2 โครงการส่งเสรมิ การอ่านในหอ้ งสมดุ ประชาชนอำเภอพานทอง
12.3 โครงการบรรณสญั จร

14. ดัชนีช้ีวัดความสำเรจ็ ของกจิ กรรม
ตวั ชี้วดั ผลผลิต
นกั ศึกษาและประชาชน เข้าร่วมกจิ กรรมอย่างนอ้ ยร้อยละ 80
ตวั ช้ีวัดผลลัพธ์
นักศกึ ษาและประชาชนมีโอกาสได้ร่วมกจิ กรรมเพื่อเสริมสรา้ งทักษะการอา่ น

15. การติดตามและประเมนิ กจิ กรรม
15.1 แบบติดตามผลการดำเนินงาน
15.2 แบบสอบถามผู้เข้ารว่ มโครงการ

16. ผลท่ีคาดวา่ จะไดร้ บั
นกั ศึกษาและประชาชนมนี สิ ัยรกั การอา่ นมากขน้ึ จากกระบวนการท่หี ลากหลาย

1. ชอ่ื โครงการ พฒั นาห้องสมดุ ประชาชนอำเภอพานทอง

แผนการดำเนินงานห้องสมดุ ประชาชนอำเภอพานทอง ปงี บประมาณ 2563

2. นโยบายและจุดเนน้
2.1 ยทุ ธศาสตร์ชาติ 20 ปี
ยทุ ธศาสตร์ท่ี 3 ยุทธศาสตร์การพัฒนาและเสริมสร้าง ยทุ ธศาสตรก์ ารพฒั นาและเสรมิ สร้างศกั ยภาพทรพั ยากร

มนุษย์
2.2 ยุทธศาสตรส์ ำนกั งาน กศน. ปงี บประมาณ 2561
ยุทธศาสตรด์ ้านการพฒั นาและเสรมิ สรา้ งศกั ยภาพคนใหม้ ีคุณภาพ
ขอ้ 1 การเตรียมความพรอ้ มการเข้าสสู่ งั คมผสู้ ูงอายอุ ยา่ งมคี ุณภาพ
ข้อ 4 เพ่มิ อัตราการอ่านของประชาชน

3. มาตรฐานตัวบง่ ชี้ - 31 -
มาตรฐานท่ี 1 คุณภาพผ้เู รียน/ผูร้ ับบริการ
ตวั บ่งชี้ที่ 1 ผเู้ รยี นมีสุขภาพการและสุขภาพจติ ทด่ี ี
ตัวบ่งชที้ ่ี 3 ผเู้ รยี นมคี วามใฝร่ ู้และเรียนรอู้ ยา่ งตอ่ เน่ือง
ตัวบง่ ช้ีที่ 8 ความพึงพอใจต่อการใหบ้ ริการการศึกษาตามอธั ยาศยั
มาตรฐานที่ 2 คณุ ภาพการจัดการศกึ ษา/การให้บรกิ าร
ตวั บ่งชี้ที่ 6 คุณภาพการจดั การศกึ ษาตามอธั ยาศยั
ตัวบง่ ช้ที ี่ 7 การสร้างสังคมแหง่ การเรยี นรู้

4. หลักการและเหตุผล
จากการปฏริ ูประบบการบริหารราชการแผน่ ดินของประเทศไทยใหม้ ีเปา้ หมายการพฒั นาในระยะยาว และเพ่อื

เปน็ การกำหนดให้ฝ่ายบรหิ ารมีความรบั ผดิ ชอบท่ีจะตอ้ งขบั เคลอื่ นประเทศไปสเู่ ป้าหมายที่เปน็ ที่ยอมรับร่วมกันและเปน็
เอกภาพ ประเทศไทยจำเป็นจะต้องมี “ยุทธศาสตรช์ าต”ิ ซึง่ ภายใต้ยทุ ธศาสตรช์ าติ ประเทศไทย ตอ้ งปฏริ ูป และ
ปรับเปล่ยี นอย่างเป็นระบบขนานใหญ่ เพ่อื ให้โครงสรา้ งทางเศรษฐกิจและสงั คมของประเทศเหมาะสมกับภมู ทิ ศั นใ์ หม่
ของโลก ยืดหย่นุ ปรับตัวไดเ้ ร็ว สามารถรบั มอื กับความเสยี่ งและภยั คุกคามแบบใหม่ได้ และสามารถอาศัยโอกาสจากการ
เปลีย่ นแปลงบรบิ ทสามารถยังประโยชน์สุขใหก้ บั คนในชาติได้ ดังนัน้ รฐั บาลได้จดั ทำ“ยุทธศาสตร์ชาติ 20 ปี” เพ่ือเปน็
เป้าหมายการพฒั นาในระยะยาว จึงเป็นองค์ประกอบจำเป็นของการปฏิรปู ระบบการบรหิ ารราชการแผน่ ดินของ
ประเทศไทยให้สามารถดำเนินงานในการขับเคล่ือนการพัฒนาไปสู่ เปา้ หมายอนาคตของประเทศท่ีพึงประสงคไ์ ดใ้ น
ระยะยาว

รัฐธรรมนญู แหง่ ราชอาณาจกั รไทย พุทธศกั ราช 2560 จงึ บญั ญตั ใิ หร้ ัฐพงึ จัดใหม้ ียทุ ธศาสตรช์ าติเป็นเป้าหมาย
การพฒั นาประเทศอยา่ งยง่ั ยืนในระยะยาวตามหลักธรรมาภิบาล เพอ่ื ใช้เปน็ กรอบในการจดั ทำแผนตา่ งๆ ให้สอดคล้อง
และบูรณาการกนั เพื่อให้เกดิ เป็นพลังผลกั ดันรว่ มกัน ไปสเู่ ป้าหมายดงั กล่าว โดยการจัดทำการกำหนดเปา้ หมาย
ระยะเวลาท่จี ะบรรลุเป้าหมาย และสาระท่พี งึ มีในยทุ ธศาสตร์ชาติ ใหเ้ ป็นไปตามหลักเกณฑ์และวธิ กี ารทพ่ี ระราชบัญญัติ
การจดั ทำยุทธศาสตร์ชาติ พุทธศกั ราช 2560 บญั ญตั ิ โดยท่ีการจดั ทำยทุ ธศาสตรช์ าติ 20 ปไี ดก้ ำหนดเปา้ หมายอนาคต
ของประเทศทีส่ ะท้อนถงึ ผลประโยชนแ์ ห่งชาติและประโยชน์สุขของประชาชนชาวไทยบนพื้นฐานของการวิเคราะห์
ปจั จยั แวดลอ้ มในปัจจบุ นั และแนวโน้มในอนาคตท้งั ภายในและภายนอกประเทศอยา่ งรอบด้าน วิเคราะห์ จดุ แขง็
จุดออ่ น โอกาสและความเสย่ี ง จากการวิเคราะหด์ ังกล่าวภายใต้ยทุ ธศาสตรช์ าติ 20 ปกี รรมการฯ ได้กำหนดยทุ ธศาสตร์
และแนวทางหลกั ท่ปี ระเทศจะต้องขบั เคล่ือนดำเนินการ เพอื่ ให้บรรลุเปา้ หมายอนาคตประเทศท่กี ำหนด

แผนการดำเนินงานหอ้ งสมุดประชาชนอำเภอพานทอง ปงี บประมาณ 2563

สาระสำคัญของยทุ ธศาสตร์ชาติฉบับนี้ ประกอบดว้ ย วสิ ยั ทศั น์และเป้าหมายของชาติท่ีคนไทยทกุ คนตอ้ งการ

บรรลุรว่ มกัน รวมท้ังนโยบายแหง่ ชาตแิ ละแนวทางการพัฒนาทีท่ ุกองคก์ รและคนไทยทกุ คนตอ้ งมงุ่ ดำเนนิ การไปพรอ้ ม

กนั อย่างประสานสอดคลอ้ ง เพอ่ื ใหบ้ รรลซุ ึ่งสง่ิ ท่คี นไทยทกุ คนตอ้ งการคอื ประเทศไทยมนั่ คง มัง่ คงั่ และย่งั ยนื ในทกุ

สาขาของกำลงั อำนาจแห่งชาติ อนั ได้แก่ การเมืองภายในประเทศ การเมืองต่างประเทศ เศรษฐกิจ สังคมจติ วิทยา

การทหาร วิทยาศาสตรแ์ ละเทคโนโลยี การพลังงาน ทรัพยากรธรรมชาติและสง่ิ แวดล้อม และเทคโนโลยีสารสนเทศ

และการสือ่ สาร

ดังนน้ั ห้องสมุดประชาชนอำเภอพานทอง จึงได้ศกึ ษายุทธศาสตรช์ าติ เพ่อื นำมาเป็นแนวทางในการดำเนนิ งาน

ของหอ้ งสมุดประชาชนอำเภอพานทองให้สอดรับสนองตอ่ นโยบายของชาติและไดจ้ ดั ทำโครงการพัฒนาหอ้ งสมุด

ประชาชนอำเภอพานทอง ข้นึ เพือ่ พัฒนาหอ้ งสมุดประชาชนอำเภอพานทองให้มคี วามพรอ้ มในการใหบ้ ริการด้วยส่ือ

และเทคโนโลยีดจิ ทิ ัลท่ีทันสมยั ทง้ั นต้ี รงตามยุทธศาสตร์ชาติท่ี 3 ยุทธศาสตร์การพัฒนาและเสริมสร้าง ยทุ ธศาสตร์การ

พัฒนาและเสริมสรา้ งศกั ยภาพทรพั ยากรมนษุ ย์ คือ การพฒั นาศักยภาพคนตลอดช่วงชวี ิต ปฏิรูปการเรยี นรูแ้ บบพลิก

โฉมเป็นการวางรากฐานการพฒั นาทรัพยากรมนษุ ยเ์ ป็นปัจจัยสำคญั ในการนำพาประเทศไปส่กู ารเป็นประเทศพฒั นา

แลว้ ซึง่ เป็นเป้าหมายใน 20 ปขี ้างหนา้ โดย คนไทยในอนาคต ต้องเปน็ มนษุ ยท์ ี่สมบูรณ์ มีความพรอ้ ม ทั้งกาย ใจ - 32 -

สตปิ ญั ญา สามารถเรียนรู้ ไดต้ ลอดชีวิต

5. วัตถุประสงค์
เพ่ือพัฒนาหอ้ งสมุดประชาชนอำเภอพานทองใหม้ คี วามพรอ้ มในการให้บริการดว้ ยสอื่ และเทคโนโลยีดิจทิ ัล

ทีท่ ันสมัย

6. เปา้ หมาย
6.1 เชิงปรมิ าณ
มีผู้ใชบ้ ริการที่สามารถเขา้ ถึงข้อมูลขา่ วสารผ่านเทคโนโลยดี ิจทิ ลั ทีท่ ันสมยั จำนวน 500 คน
6.2 เชิงคุณภาพ
ผู้ใชบ้ รกิ ารมคี วามพึงพอใจในการใชบ้ รกิ ารร้อยละ 80

7. กจิ กรรมการดำเนินงาน
กิจกรรมหลัก
1) พฒั นาหอ้ งสมดุ ฯ ให้เป็นห้องสมดุ ยุคดิจิทัลบรกิ ารสบื คน้ คน้ ควา้ ข้อมลู ข่าวสารผา่ นระบบอินเทอร์เนต็
2) พัฒนาระบบการนำเสนอขอ้ มูลขา่ วสารการส่งเสริมการอา่ น

8. ระยะเวลาดำเนินการ
เดอื นตลุ าคม 2560 – กันยายน 2561

9. งบประมาณ
- งบดำเนนิ งาน บรหิ ารหอ้ งสมดุ ฯ ผลผลติ ที่ 5 ผู้รับบรกิ ารการศกึ ษาตามอัธยาศัย

แผนการดำเนินงานหอ้ งสมุดประชาชนอำเภอพานทอง ปงี บประมาณ 2563

จำนวน 7,000 บาท

10. ผรู้ ับผิดชอบโครงการ
10.1 นางสาวสชุ าดา ตรงกบั ใจ
10.2 นางสาวเกตุมณี ตันวฒั นกลุ

11. เครอื ข่าย/หนว่ ยงานทเ่ี กย่ี วข้อง - 33 -
11.1 กศน.อำเภอพานทอง

12. โครงการท่ีเกย่ี วขอ้ ง
12.1 โครงการบรรณสัญจร
12.2 โครงการส่งเสริมการอ่านในห้องสมุดประชาชนอำเภอพานทอง

14. ดชั นชี ้วี ัดความสำเรจ็ ของกจิ กรรม
ตัวชี้วัดผลผลิต
นักศกึ ษาและประชาชน เข้ารว่ มกจิ กรรมอยา่ งนอ้ ยร้อยละ 80
ตัวชี้วัดผลลพั ธ์
นักศกึ ษาและประชาชนไดพ้ ฒั นาทกั ษะการอ่านดว้ ยส่ือและเทคโนโลยีดิจิทัลที่ทนั สมยั

15. การติดตามและประเมินกิจกรรม
15.1 แบบตดิ ตามผลการดำเนนิ งาน
15.2 แบบสอบถามผู้เข้ารว่ มโครงการ

16. ผลท่คี าดวา่ จะได้รบั
ห้องสมุดประชาชนอำเภอพานทองไดร้ ับการพฒั นาใหม้ ีความพรอ้ มในการให้บริการดว้ ยสื่อและเทคโนโลยี

ดิจิทัลทีท่ ันสมยั

1. ชื่อโครงการ ห้องสมุดเคล่ือนท่ีสำหรับชาวตลาด

แผนการดำเนินงานห้องสมดุ ประชาชนอำเภอพานทอง ปงี บประมาณ 2563

2. นโยบายและจุดเนน้
2.1 ยทุ ธศาสตร์ชาติ 20 ปี
ยทุ ธศาสตร์ท่ี 3 ยุทธศาสตร์การพัฒนาและเสริมสร้าง ยทุ ธศาสตรก์ ารพฒั นาและเสรมิ สร้างศกั ยภาพทรัพยากร

มนุษย์
2.2 ยุทธศาสตรส์ ำนกั งาน กศน. ปงี บประมาณ 2561
ยุทธศาสตรด์ ้านการพฒั นาและเสรมิ สรา้ งศกั ยภาพคนใหม้ ีคุณภาพ
ขอ้ 1 การเตรียมความพรอ้ มการเข้าสสู่ งั คมผสู้ ูงอายุอยา่ งมคี ุณภาพ
ข้อ 4 เพ่มิ อัตราการอ่านของประชาชน

3. มาตรฐานตัวบง่ ชี้ - 34 -
มาตรฐานท่ี 1 คุณภาพผเู้ รียน/ผูร้ ับบริการ
ตวั บ่งช้ีที่ 1 ผเู้ รียนมีสขุ ภาพการและสุขภาพจติ ท่ีดี
ตัวบ่งชที้ ่ี 3 ผเู้ รยี นมคี วามใฝ่รู้และเรียนรอู้ ยา่ งตอ่ เนอื่ ง
ตัวบง่ ชีท้ ี่ 8 ความพึงพอใจต่อการใหบ้ ริการการศึกษาตามอธั ยาศยั
มาตรฐานที่ 2 คุณภาพการจัดการศกึ ษา/การให้บริการ
ตวั บ่งชี้ที่ 6 คุณภาพการจดั การศกึ ษาตามอธั ยาศัย
ตัวบง่ ช้ที ี่ 7 การสรา้ งสงั คมแหง่ การเรยี นรู้

4. หลักการและเหตุผล
จากการปฏริ ูประบบการบรหิ ารราชการแผน่ ดนิ ของประเทศไทยใหม้ ีเปา้ หมายการพฒั นาในระยะยาว และเพอื่

เปน็ การกำหนดให้ฝ่ายบรหิ ารมีความรบั ผดิ ชอบท่ีจะตอ้ งขบั เคลอ่ื นประเทศไปสู่เป้าหมายท่ีเปน็ ที่ยอมรับร่วมกันและเปน็
เอกภาพ ประเทศไทยจำเปน็ จะตอ้ งมี “ยุทธศาสตรช์ าต”ิ ซึง่ ภายใต้ยทุ ธศาสตรช์ าติ ประเทศไทย ตอ้ งปฏริ ูป และ
ปรับเปล่ยี นอย่างเป็นระบบขนานใหญ่ เพ่อื ให้โครงสรา้ งทางเศรษฐกิจและสงั คมของประเทศเหมาะสมกับภมู ทิ ศั นใ์ หม่
ของโลก ยืดหย่นุ ปรับตัวไดเ้ รว็ สามารถรับมอื กับความเสยี่ งและภยั คุกคามแบบใหม่ได้ และสามารถอาศัยโอกาสจากการ
เปลีย่ นแปลงบรบิ ทสามารถยังประโยชนส์ ุขใหก้ บั คนในชาติได้ ดังนัน้ รฐั บาลไดจ้ ดั ทำ“ยุทธศาสตร์ชาติ 20 ปี” เพ่ือเปน็
เป้าหมายการพฒั นาในระยะยาว จงึ เป็นองค์ประกอบจำเปน็ ของการปฏิรปู ระบบการบรหิ ารราชการแผน่ ดินของ
ประเทศไทยให้สามารถดำเนินงานในการขับเคล่ือนการพัฒนาไปสู่ เปา้ หมายอนาคตของประเทศท่ีพึงประสงคไ์ ดใ้ น
ระยะยาว

รัฐธรรมนญู แหง่ ราชอาณาจักรไทย พุทธศกั ราช 2560 จงึ บญั ญตั ใิ หร้ ัฐพงึ จัดใหม้ ียทุ ธศาสตรช์ าติเป็นเปา้ หมาย
การพฒั นาประเทศอยา่ งย่ังยืนในระยะยาวตามหลักธรรมาภิบาล เพอ่ื ใช้เปน็ กรอบในการจดั ทำแผนตา่ งๆ ให้สอดคล้อง
และบูรณาการกนั เพื่อให้เกิดเป็นพลงั ผลกั ดันรว่ มกัน ไปสเู่ ป้าหมายดงั กล่าว โดยการจัดทำการกำหนดเปา้ หมาย
ระยะเวลาท่จี ะบรรลุเป้าหมาย และสาระท่พี งึ มีในยุทธศาสตรช์ าติ ใหเ้ ป็นไปตามหลักเกณฑ์และวธิ กี ารทพ่ี ระราชบัญญัติ
การจดั ทำยุทธศาสตร์ชาติ พทุ ธศกั ราช 2560 บญั ญตั ิ โดยทกี่ ารจดั ทำยทุ ธศาสตรช์ าติ 20 ปไี ดก้ ำหนดเปา้ หมายอนาคต
ของประเทศทีส่ ะท้อนถงึ ผลประโยชน์แห่งชาติและประโยชนส์ ุขของประชาชนชาวไทยบนพื้นฐานของการวิเคราะห์
ปจั จยั แวดลอ้ มในปัจจบุ นั และแนวโนม้ ในอนาคตท้งั ภายในและภายนอกประเทศอยา่ งรอบด้าน วิเคราะห์ จดุ แขง็
จุดออ่ น โอกาสและความเสย่ี ง จากการวเิ คราะหด์ ังกลา่ วภายใตย้ ทุ ธศาสตรช์ าติ 20 ปกี รรมการฯ ได้กำหนดยทุ ธศาสตร์
และแนวทางหลกั ท่ปี ระเทศจะตอ้ งขบั เคล่ือนดำเนินการ เพ่ือใหบ้ รรลุเป้าหมายอนาคตประเทศที่กำหนด

แผนการดำเนินงานห้องสมุดประชาชนอำเภอพานทอง ปงี บประมาณ 2563

สาระสำคัญของยทุ ธศาสตรช์ าตฉิ บับนี้ ประกอบดว้ ย วสิ ยั ทัศน์และเป้าหมายของชาติท่ีคนไทยทกุ คนตอ้ งการ

บรรลรุ ว่ มกนั รวมท้ังนโยบายแหง่ ชาตแิ ละแนวทางการพัฒนาทที่ กุ องค์กรและคนไทยทุกคนตอ้ งม่งุ ดำเนินการไปพรอ้ ม

กันอย่างประสานสอดคล้อง เพือ่ ใหบ้ รรลุซ่ึงส่งิ ทคี่ นไทยทกุ คนต้องการคอื ประเทศไทยมัน่ คง มง่ั คัง่ และยง่ั ยนื ในทุก

สาขาของกำลังอำนาจแหง่ ชาติ อนั ได้แก่ การเมอื งภายในประเทศ การเมอื งต่างประเทศ เศรษฐกจิ สงั คมจิตวิทยา

การทหาร วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี การพลงั งาน ทรัพยากรธรรมชาตแิ ละส่งิ แวดลอ้ ม และเทคโนโลยสี ารสนเทศ

และการสอื่ สาร

ดังนั้นหอ้ งสมดุ ประชาชนอำเภอพานทอง จึงได้ศกึ ษายทุ ธศาสตร์ชาติ เพอ่ื นำมาเป็นแนวทางในการดำเนินงาน

ของห้องสมุดประชาชนอำเภอพานทองให้สอดรบั สนองต่อนโยบายของชาติและไดจ้ ัดทำโครงการห้องสมดุ เคล่อื นท่ี

สำหรับชาวตลาด ขน้ึ ซง่ึ เป็นโครงการต่อเนื่องจากปีงบประมาณ 2560 เพ่อื จัดกิจกรรมโดยใช้สือ่ อิเล็กทรอนิกส์ตา่ งๆ

ในการสร้างบรรยากาศการเรียนรู้และส่งเสริมการอา่ นในตลาดสด ท้งั นตี้ รงตามยุทธศาสตร์ชาติท่ี 3 ยทุ ธศาสตร์การ

พัฒนาและเสรมิ สร้าง ยทุ ธศาสตร์การพัฒนาและเสรมิ สรา้ งศกั ยภาพทรัพยากรมนษุ ย์ คอื การพัฒนาศักยภาพคนตลอด

ชว่ งชีวติ ปฏิรูปการเรียนรูแ้ บบพลิกโฉมเป็นการวางรากฐานการพัฒนาทรัพยากรมนษุ ย์เปน็ ปัจจยั สำคญั ในการนำพา

ประเทศไปสู่การเปน็ ประเทศพฒั นาแล้วซง่ึ เปน็ เป้าหมายใน 20 ปีข้างหน้า โดย คนไทยในอนาคต ต้องเป็นมนุษยท์ ่ี

สมบรู ณ์ มีความพร้อม ทัง้ กาย ใจ สตปิ ญั ญา สามารถเรยี นรู้ ไดต้ ลอดชีวิต

ซึ่งโครงการนี้นับเป็นหนงึ่ โครงการทชี่ ว่ ยส่งเสรมิ การอ่านและการเรยี นรู้ สนองตอบและสอดรับกบั

แผนพัฒนาเศรษฐกจิ และสงั คมแหง่ ชาติ ตลอดจนนโยบายด้านการศกึ ษา ได้แก่ นโยบายการปฏิรปู การศึกษา - 35 -

ในทศวรรษทสี่ อง (พ.ศ. 2552 – 2561) และการกำหนดทศวรรษแหง่ การอ่าน (พ.ศ. 2552 – 2561)

จากนโยบายของสำนักงาน กศน.ปงี บประมาณ 2560 ไดก้ ำหนดเปา้ หมายการดำเนินงานไวค้ ือ

ระดบั ชาติ : “สังคมแห่งการเรียนร้ตู ลอดชวี ติ ”

ระดบั ชุมชน : ชุมชนเขม้ แข็ง

ระดับบุคคล : ยกระดับการศึกษา รักการอา่ น พอเพียง คิดเปน็ รู้จักแสวงหาความรู้ มจี ติ สาธารณะ

5. วัตถุประสงค์
5.1 เพอ่ื สง่ เสรมิ การอ่านและการเรียนรู้ให้กับประชาชนกลุ่มเปา้ หมายพอ่ ค้า แม่คา้ ในตลาด
5.2 เพอ่ื สนองตอบและสอดรบั กบั แผนพฒั นาเศรษฐกจิ และสังคมแหง่ ชาติ ตลอดจนนโยบาย

ดา้ นการศึกษา ได้แก่ นโยบายการปฏริ ูปการศกึ ษาในทศวรรษทีส่ อง (พ.ศ. 2552 – 2561) และการกำหนด
ทศวรรษแหง่ การอ่าน (พ.ศ. 2552 – 2561)

6. เปา้ หมาย
6.1 เชิงปริมาณ
เคลื่อนท่ไี ปยังตลาดในพืน้ ที่อำเภอพานทอง จำนวน 10 ครง้ั /300 คน
6.2 เชิงคณุ ภาพ
ผู้ใช้บรกิ ารมคี วามพึงพอใจในการใช้บรกิ ารรอ้ ยละ 80

7. กิจกรรมการดำเนินงาน
- กิจกรรมสง่ เสรมิ การอ่าน ใหบ้ รกิ ารยมื คนื หนังสือในตลาด

แผนการดำเนินงานหอ้ งสมดุ ประชาชนอำเภอพานทอง ปงี บประมาณ 2563 - 36 -

- กิจกรรมรบั บรจิ าคหนงั สอื
8. ระยะเวลาดำเนนิ การ

เดือนตลุ าคม 2560 – กันยายน 2561
9. งบประมาณ

-
10. ผู้รับผิดชอบโครงการ

10.1 นางสาวสุชาดา ตรงกบั ใจ
10.2 นางสาวเกตมุ ณี ตันวัฒนกลุ
11. เครอื ข่าย/หน่วยงานท่เี กีย่ วขอ้ ง
11.1 กศน.ตำบล ทง้ั 11 แหง่ ในพ้นื ท่อี ำเภอพานทอง
11.2 เจ้าของกจิ การตลาด
12. โครงการทีเ่ ก่ยี วข้อง
12.1 โครงการบรรณสญั จร
12.2 โครงการหอ้ งสมุดประชาชนอำเภอพานทองเคลือ่ นที่
14. ดัชนีชว้ี ัดความสำเร็จของกจิ กรรม
ตวั ชี้วัดผลผลิต
ประชาชน เขา้ รว่ มกจิ กรรมอยา่ งนอ้ ยร้อยละ 80
ตวั ช้ีวดั ผลลพั ธ์
ประชาชนไดพ้ ฒั นาทกั ษะการอา่ น มีนิสยั รักการอา่ น
15. การติดตามและประเมนิ กจิ กรรม
15.1 แบบตดิ ตามผลการดำเนนิ งาน
15.2 แบบสอบถามผู้เข้ารว่ มโครงการ
16. ผลท่คี าดวา่ จะได้รับ
พ่อค้า แม่ค้าในตลาดมนี ิสยั รักการอา่ นและใช้เวลาวา่ งในการอ่านหนงั สือ

1. ชือ่ โครงการ บรรณสัญจร

แผนการดำเนินงานห้องสมดุ ประชาชนอำเภอพานทอง ปงี บประมาณ 2563

2. นโยบายและจุดเนน้
2.1 ยทุ ธศาสตร์ชาติ 20 ปี
ยทุ ธศาสตร์ท่ี 3 ยุทธศาสตร์การพฒั นาและเสริมสร้าง ยทุ ธศาสตรก์ ารพฒั นาและเสรมิ สรา้ งศักยภาพทรัพยากร

มนุษย์
2.2 ยุทธศาสตรส์ ำนกั งาน กศน. ปงี บประมาณ 2561
ยุทธศาสตรด์ ้านการพฒั นาและเสรมิ สรา้ งศกั ยภาพคนใหม้ ีคุณภาพ
ขอ้ 1 การเตรียมความพรอ้ มการเขา้ สสู่ งั คมผูส้ ูงอายุอยา่ งมคี ุณภาพ
ข้อ 4 เพิ่มอัตราการอ่านของประชาชน

3. มาตรฐานตัวบง่ ชี้ - 37 -
มาตรฐานท่ี 1 คุณภาพผเู้ รียน/ผู้รับบรกิ าร
ตวั บ่งช้ีที่ 1 ผเู้ รียนมีสขุ ภาพการและสขุ ภาพจิตท่ีดี
ตัวบ่งชที้ ่ี 3 ผเู้ รยี นมีความใฝ่รู้และเรียนรู้อยา่ งตอ่ เนอื่ ง
ตัวบง่ ชีท้ ี่ 8 ความพึงพอใจต่อการให้บริการการศึกษาตามอธั ยาศยั
มาตรฐานที่ 2 คณุ ภาพการจัดการศึกษา/การให้บริการ
ตวั บ่งชี้ที่ 6 คุณภาพการจัดการศกึ ษาตามอธั ยาศัย
ตัวบง่ ช้ที ี่ 7 การสรา้ งสงั คมแหง่ การเรียนรู้

4. หลักการและเหตุผล
จากการปฏริ ูประบบการบรหิ ารราชการแผ่นดินของประเทศไทยใหม้ ีเปา้ หมายการพฒั นาในระยะยาว และเพอื่

เปน็ การกำหนดให้ฝา่ ยบรหิ ารมีความรบั ผิดชอบท่ีจะต้องขับเคลอ่ื นประเทศไปสู่เป้าหมายที่เปน็ ท่ียอมรบั ร่วมกันและเปน็
เอกภาพ ประเทศไทยจำเปน็ จะตอ้ งมี “ยุทธศาสตรช์ าต”ิ ซึง่ ภายใต้ยทุ ธศาสตรช์ าติ ประเทศไทย ต้องปฏริ ูป และ
ปรับเปล่ยี นอย่างเป็นระบบขนานใหญ่ เพื่อให้โครงสรา้ งทางเศรษฐกิจและสงั คมของประเทศเหมาะสมกับภมู ทิ ัศนใ์ หม่
ของโลก ยืดหย่นุ ปรับตัวไดเ้ รว็ สามารถรับมือกับความเสยี่ งและภยั คุกคามแบบใหมไ่ ด้ และสามารถอาศัยโอกาสจากการ
เปลีย่ นแปลงบรบิ ทสามารถยังประโยชนส์ ุขให้กับคนในชาติได้ ดังนัน้ รฐั บาลไดจ้ ดั ทำ“ยุทธศาสตรช์ าติ 20 ปี” เพ่ือเปน็
เป้าหมายการพฒั นาในระยะยาว จงึ เป็นองค์ประกอบจำเปน็ ของการปฏิรปู ระบบการบริหารราชการแผ่นดินของ
ประเทศไทยให้สามารถดำเนินงานในการขบั เคลื่อนการพัฒนาไปสู่ เปา้ หมายอนาคตของประเทศท่ีพึงประสงคไ์ ดใ้ น
ระยะยาว

รัฐธรรมนญู แหง่ ราชอาณาจักรไทย พทุ ธศักราช 2560 จงึ บญั ญตั ใิ หร้ ัฐพงึ จดั ใหม้ ียุทธศาสตร์ชาติเป็นเปา้ หมาย
การพฒั นาประเทศอยา่ งย่ังยืนในระยะยาวตามหลักธรรมาภิบาล เพอ่ื ใช้เปน็ กรอบในการจดั ทำแผนตา่ งๆ ให้สอดคล้อง
และบูรณาการกนั เพื่อให้เกิดเป็นพลงั ผลกั ดันรว่ มกัน ไปสเู่ ป้าหมายดงั กล่าว โดยการจัดทำการกำหนดเปา้ หมาย
ระยะเวลาท่จี ะบรรลุเป้าหมาย และสาระที่พงึ มใี นยทุ ธศาสตรช์ าติ ใหเ้ ป็นไปตามหลักเกณฑ์และวธิ กี ารท่ีพระราชบัญญัติ
การจดั ทำยุทธศาสตร์ชาติ พทุ ธศกั ราช 2560 บัญญตั ิ โดยทกี่ ารจดั ทำยทุ ธศาสตรช์ าติ 20 ปไี ดก้ ำหนดเปา้ หมายอนาคต
ของประเทศทีส่ ะท้อนถงึ ผลประโยชน์แห่งชาตแิ ละประโยชนส์ ุขของประชาชนชาวไทยบนพื้นฐานของการวิเคราะห์
ปจั จยั แวดลอ้ มในปัจจบุ นั และแนวโนม้ ในอนาคตท้ังภายในและภายนอกประเทศอยา่ งรอบด้าน วิเคราะห์ จดุ แข็ง
จุดออ่ น โอกาสและความเสยี่ ง จากการวเิ คราะห์ดังกล่าวภายใตย้ ทุ ธศาสตรช์ าติ 20 ปีกรรมการฯ ได้กำหนดยุทธศาสตร์
และแนวทางหลกั ท่ีประเทศจะตอ้ งขบั เคล่ือนดำเนินการ เพ่ือใหบ้ รรลุเป้าหมายอนาคตประเทศท่กี ำหนด

แผนการดำเนินงานห้องสมดุ ประชาชนอำเภอพานทอง ปงี บประมาณ 2563

สาระสำคัญของยุทธศาสตรช์ าตฉิ บับนี้ ประกอบดว้ ย วสิ ยั ทศั น์และเป้าหมายของชาตทิ ี่คนไทยทกุ คนต้องการ

บรรลุร่วมกัน รวมทัง้ นโยบายแห่งชาตแิ ละแนวทางการพัฒนาที่ทุกองค์กรและคนไทยทุกคนต้องมุ่งดำเนนิ การไปพรอ้ ม

กันอย่างประสานสอดคลอ้ ง เพื่อใหบ้ รรลซุ ่ึงสง่ิ ทค่ี นไทยทุกคนตอ้ งการคือ ประเทศไทยมนั่ คง มงั่ ค่ัง และยงั่ ยืน ในทุก

สาขาของกำลงั อำนาจแหง่ ชาติ อนั ได้แก่ การเมอื งภายในประเทศ การเมอื งตา่ งประเทศ เศรษฐกิจ สงั คมจิตวทิ ยา

การทหาร วทิ ยาศาสตร์และเทคโนโลยี การพลงั งาน ทรพั ยากรธรรมชาตแิ ละสง่ิ แวดลอ้ ม และเทคโนโลยสี ารสนเทศ

และการสอื่ สาร

ดงั นน้ั ห้องสมดุ ประชาชนอำเภอพานทอง จงึ ไดศ้ ึกษายุทธศาสตรช์ าติ เพ่ือนำมาเปน็ แนวทางในการดำเนินงาน

ของหอ้ งสมดุ ประชาชนอำเภอพานทองให้สอดรบั สนองตอ่ นโยบายของชาติและไดจ้ ัดทำโครงการบรรณสัญจร ซึง่ เป็น

โครงการตอ่ เน่อื งจากปงี บประมาณ 2560 เพือ่ จัดกิจกรรมสง่ เสรมิ ให้ประชาชนเหน็ ความสำคัญของการอ่านและเป็น

ส่วนหนึ่งในการสง่ เสริมการอา่ น ท้ังน้ตี รงตามยทุ ธศาสตร์ชาตทิ ี่ 3 ยุทธศาสตร์การพฒั นาและเสริมสรา้ ง ยุทธศาสตร์

การพฒั นาและเสริมสร้างศักยภาพทรัพยากรมนษุ ย์ คอื การพัฒนาศักยภาพคนตลอดช่วงชวี ิต ปฏริ ูปการเรยี นร้แู บบ

พลิกโฉมเปน็ การวางรากฐานการพัฒนาทรพั ยากรมนุษย์เป็นปัจจยั สำคัญในการนำพาประเทศไปส่กู ารเปน็ ประเทศ

พัฒนาแลว้ ซงึ่ เปน็ เป้าหมายใน 20 ปขี ้างหนา้ โดย คนไทยในอนาคต ตอ้ งเป็นมนุษยท์ ี่สมบูรณ์ มีความพร้อม ทง้ั กาย ใจ

สตปิ ัญญา สามารถเรยี นรู้ ได้ตลอดชวี ิต

ซงึ่ โครงการนี้นบั เป็นหนึ่งโครงการที่ชว่ ยส่งเสริมการอ่านและการเรยี นรู้ สนองตอบและสอดรบั กับ

แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสงั คมแห่งชาติ ตลอดจนนโยบายดา้ นการศกึ ษา ได้แก่ นโยบายการปฏิรปู การศกึ ษา - 38 -

ในทศวรรษทสี่ อง (พ.ศ. 2552 – 2561) และการกำหนดทศวรรษแหง่ การอ่าน (พ.ศ. 2552 – 2561)

จากนโยบายของสำนกั งาน กศน.ปงี บประมาณ 2560 ไดก้ ำหนดเปา้ หมายการดำเนินงานไวค้ ือ

ระดบั ชาติ : “สงั คมแหง่ การเรยี นรู้ตลอดชวี ติ ”

ระดับชมุ ชน : ชุมชนเขม้ แข็ง

ระดบั บุคคล : ยกระดับการศึกษา รักการอ่าน พอเพยี ง คดิ เปน็ รูจ้ กั แสวงหาความรู้ มีจติ สาธารณะ

5. วัตถุประสงค์
เพ่ือจัดกจิ กรรมส่งเสรมิ ใหป้ ระชาชนเหน็ ความสำคัญของการอ่านและเป็นส่วนหนงึ่ ในการส่งเสรมิ การอา่ น

6. เปา้ หมาย
6.1 เชงิ ปริมาณ
รบั บรจิ าคหนังสือ จำนวน 1,000 เลม่
6.2 เชิงคุณภาพ
ประชาชนเหน็ ความสำคญั และเป็นสว่ นหนึ่งของการส่งเสรมิ การอา่ น

7. กิจกรรมการดำเนนิ งาน
- กิจกรรมรบั บริจาคหนงั สือ

8. ระยะเวลาดำเนินการ
เดือนตลุ าคม 2560 – กนั ยายน 2561

9. งบประมาณ

แผนการดำเนินงานหอ้ งสมดุ ประชาชนอำเภอพานทอง ปีงบประมาณ 2563 - 39 -

-

10. ผู้รับผดิ ชอบโครงการ
10.1 นางสาวสชุ าดา ตรงกับใจ
10.2 นางสาวเกตุมณี ตนั วฒั นกลุ

11. เครอื ข่าย/หนว่ ยงานทเี่ กยี่ วข้อง
11.1 กศน.ตำบล ทง้ั 11 แห่งในพนื้ ท่ีอำเภอพานทอง

12. โครงการท่เี กย่ี วขอ้ ง
12.1 โครงการหอ้ งสมดุ เคล่อื นท่ีสำหรับชาวตลาด
12.2 โครงการห้องสมดุ ประชาชนอำเภอพานทองเคลอ่ื นที่

14. ดชั นชี ้วี ดั ความสำเร็จของกิจกรรม
ตัวชี้วดั ผลผลิต
ได้รับบรจิ าคหนงั สืออย่างน้อยร้อยละ 80
ตวั ช้ีวัดผลลัพธ์
ประชาชนได้มสี ่วนรว่ มในการสง่ เสริมการอา่ น

15. การติดตามและประเมินกิจกรรม
15.1 แบบตดิ ตามผลการดำเนินงาน
15.2 แบบสอบถามผู้เขา้ รว่ มโครงการ

16. ผลที่คาดวา่ จะไดร้ ับ
ไดห้ นังสือไว้หมนุ เวยี นไปใหบ้ ริการและประชาชนมสี ว่ นร่วมในการสง่ เสรมิ การอ่าน

คณะผูจ้ ดั ทำ

แผนการดำเนินงานห้องสมุดประชาชนอำเภอพานทอง ปงี บประมาณ 2563

ทีป่ รึกษา ผู้อำนวยการ กศน.อำเภอพานทอง
นางสุรัสวดี เลี้ยงสพุ งศ์ ครู
นางสาวอาภรณ์ ศรแี สงทอง

เนอื้ หา/รายละเอยี ด บรรณารักษ์
นางสาวสุชาดา ตรงกับใจ บรรณารักษ์
นางสาวเกตมุ ณี ตันวฒั นกลุ

ผพู้ มิ พ์ บรรณารักษ์
นางสาวสุชาดา ตรงกบั ใจ

ออกแบบปก/รูปเล่ม บรรณารักษ์ - 40 -
นางสาวสชุ าดา ตรงกบั ใจ