วิเคราะหอ์ งคก์ รโดยใชห้ ลัก 7 s
7 s model Strength Weakness
1.Strategy 1.แผนกลยุทธ์ขององค์กรมีความ
ชดั เจน ครอบคลุม และมคี วาม 1.ขาดภาคเี ครือขา่ ยในการรว่ มจัดทาแผน
2.Structure สอดคล้องกบั ยุทธศาสตร์อาเภอ 2.ตัวช้ีวดั บางตวั ไมส่ ามารถประเมินผลได้
3.System 2.เจ้าหน้าทม่ี ีสว่ นรว่ มในการจัดทาแผน 3.ขาดการตดิ ตาม/ประเมนิ ผลแผนปฏิบัตกิ ารอยา่ ง
3.มผี รู้ บั ผิดชอบหลักแต่ละแผนกลยุทธ์ ต่อเนอ่ื ง
4.การปฏบิ ัตติ ามแผนไม่ครบถ้วน/ไม่ครอบคลมุ ทุก
1.โครงสรา้ งองค์กรเนน้ การมีสว่ นร่วม แผน
ของบุคลากร 5.การจดั ทาแผนลา่ ช้า
2.ขอบเขตงานรับผิดชอบมคี วามชดั เจน
และเปน็ ลายลกั ษณอ์ ักษร 1.การบรหิ ารจัดการลา่ ชา้
2.โครงสรา้ งองค์กรเปน็ แบบสายการบังคับบัญชา
ต้องรอการตัดสินใจจากผ้บู รหิ าร
๑.คานึงถงึ ผลประโยชน์ของผรู้ ับบริการ 1. ความสามารถในการให้บริการไมส่ ามารถ
2.มีหลักธรรมาภิบาล ความโปร่งใส ตอบสนองความต้องการ/ความคาดหวงั ของ
ตรวจสอบได้ในการทางาน ผู้รับบริการได้อยา่ งครบถว้ น เชน่ เมอ่ื เปลี่ยนช่ือ
3.มีช่องทางในการเขา้ ถงึ ระบบบรกิ าร สถานีอนามยั เป็น รพ.สต. แล้วผู้รบั บรกิ ารคาดหวัง
และผู้มีส่วนไดส้ ่วนเสียสามารถเขา้ ถึง ว่า จะสามารถให้บริการได้เหมือน รพ.
ขอ้ มลู สขุ ภาพ และเสนอข้อร้องเรยี นต่อ 2.ภาระงานมากทาให้กระบวนงานหลักไม่ไดด้ าเนนิ
บุคคล องค์กรไดอ้ ย่างเปิดเผย ไปอยา่ งมปี ระสิทธิภาพ
4.มีระบบ Internet เขา้ มาใชใ้ นการ 3.ระบบการติดตามและประเมินผลไม่ต่อเน่ือง
ดาเนนิ งาน ครอบคลุมทุกพื้นที่ 4.ระบบข้อมูลสารสนเทศ
-หน่วยงานขาดการวเิ คราะห์ข้อมูลพน้ื ฐานเพื่อ
นามาใช้ประโยชน์
- การบันทึกในเวชระเบยี นยังไมถ่ ูกต้องและครบถว้ น
-การใชเ้ ทคโนโลยีสารสนเทศในการสื่อสารไมม่ ี
ประสทิ ธิภาพ
5.พบสภาพคล่องทางการเงินอยู่ในสภาพตา่ กวา่
เกณฑ์
6.ควบคมุ กากบั การเบิกจ่ายเงินแผนงานโครงการไม่
ทันตามแผนงาน
7.ขาดระบบการทบทวนบทบาทหนา้ ท่ีของบุคลากร
8.ระบบการส่งต่อผ้ปู ่วยระหว่าง รพ. กบั รพ.สต. ยงั
ไม่มปี ระสิทธภิ าพ(CPG)
9.การพฒั นาคุณภาพ รพ.สต.(PCA) ไมต่ ่อเน่อื ง
4.Staff 1.บคุ ลากรส่วนใหญ่ มปี ระสบการณใ์ น 1.บุคลากรขาดการจดั การความรูแ้ ละทักษะรองรับ
5.Skill การทางาน การพฒั นาตาม service plan
6.Style
2.ทมี งานมีความสามัคคี ให้ความรว่ มมอื 2.บคุ ลากรขาดขวญั และกาลงั ใจ
7.Shared
values ในการทางาน 3.ระบบการพัฒนาบุคลากรไม่เอือ้ ต่อการพัฒนา
สมรรถนะบุคลากร
4.ขาดการวางแผนการพฒั นาบุคลากรเปน็ รายบุคคล
ทีท่ วั่ ถึง
1.บคุ ลากรมีความรทู้ กั ษะและความ 1.บุคลากรมงุ่ ทางานประจามากกวา่ การทางานแบบ
ชานาญเหมาะสมกบั งานท่รี บั ผิดชอบ ริเรม่ิ สรา้ งสรรค์
2.ขาดการพัฒนาศักยภาพบุคลากรในระดบั ปฏบิ ตั ิ
3.เจ้าหนา้ ทขี่ าดทักษะในการใช้เทคโนโลยี
สารสนเทศ
1.ผู้บรหิ ารรับฟังความคิดเหน็ ของ 1.การควบคุมกากับแผนยงั มีน้อยเกนิ ไป
ผูใ้ ตบ้ ังคับบญั ชา 2.ขาดการกระตุ้นนโยบายเชิงรกุ
2.สนับสนุนการมสี ว่ นร่วมของ 3.การประสานงานและการส่ือสารลา่ ชา้ ในบางเร่ือง
ผใู้ ต้บังคบั บัญชา
3. ผู้บรหิ ารให้ความสาคญั กบั การพัฒนา
งาน
4.เปน็ ตวั อย่างท่ีดีในการปฏบิ ัติงานตาม
หลักธรรมาภบิ าล
1.มีวิสัยทัศน์ขององค์กรรว่ มกัน 1. การสอ่ื สาร/ทาความเขา้ ใจไมท่ ัว่ องค์กร
2.ยดึ ประชาชนเป็นศูนยก์ ลาง 2. การปฏบิ ตั ขิ องบุคลากรตามค่านิยม/วฒั นธรรม
3.มกี จิ กรรมและรับประทานอาหาร องค์กรไม่ครอบคลุม
ร่วมกัน 3. ขาดการกระตุ้นจากหัวหนา้ อย่างต่อเนอื่ ง
4.ขาดสโลแกนในการทางานร่วมกนั
ปจั จัยภายนอก PEST-HEP
PEST-HEP Opportunities Threat
Model
Politics - มนี โยบายด้านสขุ ภาพท่ีทาให้ประชาชน - นโยบายเร่งด่วนไม่ได้อยู่ในแผนยุทธศาสตร์
สามารถเขา้ ถงึ บริการไดง้ ่าย และมมี าเรอ่ื ยๆ เพิม่ ภาระงาน
- มนี โยบายชดั เจนมีการประกาศชดั เจน - ตัวชี้วัดมคี วามหลากหลายในงานเดยี วกนั
ให้ความสาคัญของนโยบาย และมเี จ้าภาพหลายกรมกองเชน่ งาน
- มกี ารจัดสรรงบประมาณเพ่ิมเติม เบาหวานและความดัน
-มบี รกิ ารเชิงรุกและลดความแออัดใน - นโยบายขึ้นอย่กู ับนกั การเมือง ทาให้มีการ
รพ.สต. เปลย่ี นแปลงบ่อย
- พรบ.สทิ ธผิ ู้ปว่ ยเพิม่ ชอ่ งทางการร้องเรียน
สง่ ผลกระทบต่อขวัญและกาลังใจตอ่
ผู้ปฏิบตั งิ าน
- อปท.ขาดผ้รู ับผดิ ชอบงานด้านสาธารณสุข
และขาดการบังคบั ใชก้ ฎหมายอยา่ งจริงจงั
Economic -ประชาชนสามารถเข้าถึงบรกิ ารไดง้ ่าย - คา่ ครองชีพสูงขน้ึ สง่ ผลให้ต้นทนุ บริการ
สงู ขนึ้
- แรงงานยา้ ยถน่ิ ทาให้เพมิ่ ภาระงานและ
โรคย้ายถิน่ /คา่ ใชจ้ ่ายในการรักษาพยาบาล
- ประชาชนส่วนใหญ่มีอาชีพเกษตรกรรม
รบั จา้ ง และทางานโรงงาน ทาใหม้ ปี ญั หาใน
การดาเนินงานสาธารณสุขเชิงรุกในชมุ ชน
- ประชาชนสว่ นใหญ่ใหค้ วามสนใจเรื่องการ
ประกอบอาชีพมากกว่าเร่ืองสุขภาพ
Socio- - เป็นระบบสังคมท่ีมคี วามสัมพันธภาพทด่ี ี - มีแรงงานยา้ ยถนิ่ และต่างด้าวเขา้ มาใน
cultural - มีวฒั นธรรม ความเชอ่ื และรูปแบบในการ พนื้ ที่
ดาเนนิ ชวี ิตแบบเดยี วกนั - คา่ นยิ มการรับประทานอาหาร fast food
- ค่านิยมดา้ นการแพทย์ทางเลือกมากขึ้น และการบริโภคผลติ ภัณฑส์ ขุ ภาพตาม
โฆษณา
-การแพรร่ ะบาดของยาเสพติด
- วัยร่นุ มคี า่ นิยมด้านวัตถมุ ากขึน้ มี
พฤติกรรมการลอกเลยี นแบบทีไ่ มเ่ หมาะสม
เช่น โทรศัพทม์ ือถือ
Technololy - ระบบ IT มคี วามทันสมยั ขน้ึ และ - มกี ารนาเทคโนโลยีมาใช้ในทางที่ไม่ถูกตอ้ ง
ครอบคลุมทกุ พน้ื ที่ - สือ่ เผยแพรข่ ้อมูลบางอย่างที่ส่งเสริมใหเ้ กิด
- ประชาชนสามารถเข้าถึงข้อมูลข่าวสาร พฤติกรรมท่ีไมเ่ หมาะสม
ด้านสุขภาพมากขน้ึ - มีการใชช้ อ่ งทางส่อื ในการโฆษณาสนิ คา้
- มีชอ่ งทางหลายชอ่ งทางในการรับส่งขอ้ มลู ดา้ นสขุ ภาพเกนิ จริงมากขน้ึ
-ขาดการตรวจสอบข้อมูลด้านสขุ ภาพบนสือ่
กอ่ นการนาเสนอขอ้ มลู
Health - มีระบบการสรา้ งเสริมสุขภาพ - พฤตกิ รรมสุขภาพเสี่ยงต่อการเกดิ โรค เช่น
ประชาชนในชมุ ชน รับประทานอาหารเค็ม
- มเี ครอื ขา่ ยการดูแลสขุ ภาพในชมุ ชน - ผปู้ ่วยเร้อื รังมจี านวนมาก
- ทางเลอื กด้านบรกิ ารสุขภาพมากข้ึน - ปัญหาสุขภาพประชากรมีความรุนแรงและ
ซบั ซ้อน
- เกดิ การระบาดของโรคตดิ ต่อ เชน่
ไขเ้ ลือดออก
- อุบัติการณเ์ กิดโรคเร้ือรงั พบในกลมุ่ อายุ
นอ้ ยลง
Enviroment -มแี หลง่ ทอ่ งเท่ียวในพ้นื ที่ ได้แก่ ปา่ จาปี - ส่ิงแวดลอ้ มไม่ถูกสุขลักษณะก่อใหเ้ กิดโรค
สิรนิ ธร เมืองโบราณซับจาปา ระบาด
- มกี ารใชส้ ารเคมีทางการเกษตร การเผา
อ้อย และกล่ินจากมลู สัตว์ ทาใหส้ ง่ ผลเสีย
ตอ่ สขุ ภาพ
People - ประชาชนมกี ารศึกษา/มีความรู้มากขึ้น - ความคาดหวงั ของผ้รู บั บริการต่อการได้รบั
- สนใจรบั รู้ขา่ วสารมากขนึ้ บรกิ ารสงู ขึ้น
- ประชาชนสทิ ธ์อิ ่ืนๆ เชน่ ประกนั สงั คม - ประชาชนเรยี กร้องสทิ ธมิ ากขนึ้
ทาให้มีรายไดม้ ากข้นึ - ประชาชนขาดความตระหนักในการคัด
- ประชาชนมอี ายขุ ัยเฉลีย่ มากขึ้น เพ่ือเป็น กรองโรค เชน่ การตรวจ pap smear
ต้นแบบในการดูแลสขุ ภาพ - ประชาชนขาดความตระหนักในการ
ป้องกนั สุขภาพตนเอง
วิเคราะห์กลยุทธ์
กลยุทธ์ SO (การใชจ้ ดุ แขง็ เกาะกุมโอกาส)
Strength (จุดแขง็ ) Opportunities (โอกาส) SO Strategies
S1แผนกลยุทธข์ ององคก์ รมีความ O1มีนโยบายด้านสขุ ภาพทั้ง S4,5O3,4เพิม่ ประสทิ ธิภาพการใช้
ชดั เจนและสอดคล้องกับยุทธศาสตร์ ระดบั ประเทศและระดบั ท้องถน่ิ ทีท่ า ระบบเทคโนโลยีสารสนเทศในการ
จงั หวดั ให้ประชาชนเขา้ ถึงบริการไดง้ ่าย ใหบ้ ริการสุขภาพให้มีประสิทธภิ าพ
S2โครงสร้างองคก์ รมีขอบเขตงาน O2ชมุ ชนเปน็ ระบบสังคมท่ีมีความ S2,6O5เพ่ิมประสทิ ธภิ าพโครงสรา้ ง
รบั ผิดชอบชดั เจนและเปน็ ลายลกั ษณ์ สมั พนั ธภาพท่ดี ี มีวัฒนธรรม ความ และเครือขา่ ยสุขภาพเชงิ รกุ ในชมุ ชน
อกั ษร เชอ่ื และรูปแบบในการดาเนินชวี ติ (การดูแล การสรา้ งเสรมิ สุขภาพใน
S3ระบบงานคานงึ ถึงผลประโยชน์ของ แบบเดยี วกัน ชมุ ชน)
ผรู้ ับบริการ ยึดหลกั ธรรมาภบิ าล O3มีค่านิยมการใช้บริการการแพทย์ S7,8O1,2ขับเคล่อื นการดาเนินงาน
ความโปร่งใส และตรวจสอบได้ ทางเลือกมากขึน้ ของภาคเี ครือข่ายเพอ่ื นาไปสู่ศนู ย์
S4มีชอ่ งทางในการเขา้ ถงึ บริการด้าน O4ประชาชนมีความร้มู ากขน้ึ สามารถ เรียนรรู้ ะบบสุขภาพชมุ ชน
สุขภาพ ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศท่ที นั สมยั (การจดั การสขุ ภาพชมุ ชนตนเองได้
S5มกี ารนาเทคโนโลยสี ารสนเทศมาใช้ ครอบคลุมทกุ พ้ืนท่ีให้สามารถเช้าถึง โดยกองทุนฯ)
ในการดาเนนิ งานและครอบคลุมทุก ข้อมลู ด้านสุขภาพได้มากข้ึนและ
พน้ื ที่ หลายชอ่ งทาง
S6บุคลากรมีความรู้ ทักษะ และ O5มเี ครอื ข่ายการสรา้ งเสริมสุขภาพ
ความชานาญเหมาะสมกับงานที่ และการดูแลสุขภาพในชุมชน
รบั ผดิ ชอบ O6สภาพภูมิศาสตร์มที รัพยากรทาง
S7ทีมงานและองค์กรมวี สิ ยั ทัศน์ ธรรมชาตทิ ี่เปน็ แหลง่ ทอ่ งเที่ยว ไดแ้ ก่
ร่วมกัน มีความสามัคคี และให้ความ ปา่ จาปสี ิรินธร เมืองโบราณซับจาปา
ร่วมมือในการทางาน O7ประชาชนมสี ิทธิ์อ่ืน ๆ เชน่
S8ผูบ้ ริหารให้ความสาคญั กับการ ประกันสังคม UC ขา้ ราชการ รองรบั
พฒั นางาน สนับสนุน รบั ฟังความ การให้บรกิ ารด้านสขุ ภาพ
คิดเห็น และเปน็ ตัวอย่างทีด่ ีในการ
ปฏิบตั งิ าน
กลยทุ ธ์ ST (การใชจ้ ุดแขง็ หลีกเลย่ี งอปุ สรรค)
Strength (จดุ แขง็ ) Threat (ภัยคุกคาม) ST Strategies
S1แผนกลยุทธข์ ององคก์ รมคี วาม T1นโยบายข้ึนอยกู่ ันนักการเมืองทาให้มี S3,5,7,8T4,5,6,7พฒั นาเครือข่าย
ชดั เจนและสอดคล้องกบั ยุทธศาสตร์ การเปลีย่ นแปลงบ่อย ตัวชี้วดั มคี วาม เฝา้ ระวงั /ตรวจสอบคมุ้ ครอง
จงั หวดั หลากหลายในงานเดยี วกัน และมี ผูบ้ ริโภคและสร้างความเข้าใจการ
S2โครงสรา้ งองคก์ รมีขอบเขตงาน นโยบายเรง่ ด่วนเขา้ มาเร่ือย ๆ ทาให้เพม่ิ ใชผ้ ลิตภณั ฑ์สขุ ภาพที่ถูกต้อง
รับผดิ ชอบชดั เจนและเป็นลายลกั ษณ์ ภาระงาน เหมาะสม
อกั ษร T2อปท.ขาดการบังคบั ใชก้ ฎหมายดา้ น (การเผยแพรผ่ ่านสื่อสารสนเทศ)
S3ระบบงานคานึงถึงผลประโยชน์ของ สาธารณสขุ อยา่ งจรงิ จัง S1,4,8T8,9,10พัฒนาระบบเฝ้า
ผรู้ บั บรกิ าร ยดึ หลักธรรมาภบิ าล T3มแี รงงานย้ายถ่นิ เข้ามารับรกิ ารใน ระวังป้องกัน สอบสวน ควบคุม
ความโปรง่ ใส และตรวจสอบได้ พื้นทท่ี าใหเ้ พิ่มภาระงาน การใช้ โรค และภัยสขุ ภาพให้มี
S4มีช่องทางในการเข้าถึงบริการด้าน ทรพั ยากร และตน้ ทุนการให้บรกิ าร ประสทิ ธภิ าพ
สุขภาพ และเกดิ โรคยา้ ยถ่ิน
S5มีการนาเทคโนโลยสี ารสนเทศมาใช้ T4ประชาชนให้ความสาคญั เรื่องการ
ในการดาเนนิ งานและครอบคลมุ ทกุ ประกอบอาชีพมากกว่าเร่ืองสุขภาพทา
พน้ื ท่ี ใหส้ ง่ ผลต่อการให้บริการเชิงรุก
S6บคุ ลากรมีความรู้ ทกั ษะ และ T5ชมุ ชนมกี ารเปลยี่ นวถิ ีชวี ติ พฤติกรรม
ความชานาญเหมาะสมกบั งานที่ ค่านยิ มการรับประทานอาหารและการ
รับผิดชอบ บรโิ ภคผลิตภณั ฑส์ ุขภาพตามโฆษณา
S7ทมี งานและองค์กรมีวิสยั ทัศน์ กอ่ ให้เกดิ พฤติกรรมเส่ียงต่อการเกิดโรค
ร่วมกัน มคี วามสามัคคี และให้ความ T6วัยรนุ่ มีค่านยิ มดา้ นวัตถุมากข้ึน มี
ร่วมมือในการทางาน พฤติกรรมการลอกเลยี นแบบทไ่ี ม่
S8ผบู้ รกิ ารให้ความสาคญั กบั การ เหมาะสม เช่น โทรศัพทม์ ือถือ
พัฒนางาน สนบั สนุน รบั ฟังความ เพศสมั พนั ธ์
คดิ เหน็ และเป็นตัวอย่างท่ดี ีในการ T7มชี ่องทางการโฆษณาผลิตภณั ฑด์ า้ น
ปฏบิ ัตงิ าน สุขภาพเกินจริงและขาดวธิ กี ารตรวจสอบ
ข้อมูลกอ่ นการนาเสนอขอ้ มูลบนสอ่ื
T8พ้ืนทส่ี ว่ นใหญเ่ ปน็ พ้ืนทีท่ าง
การเกษตร และไมถ่ ูกสุขลกั ษณะ สง่ ผล
ต่อการเกดิ โรคและผลกระทบด้าน
สขุ ภาพ เช่น ไขเ้ ลอื ดออก เหตรุ าคาญ
จากมลู สตั ว์
T9ประชาชนมคี วามรู้ดา้ นสขุ ภาพมากข้ึน
ทาให้เกดิ ความคาดหวงั และเรียกร้อง
สทิ ธมิ์ ากข้ึน
T10ประชาชนขาดความตระหนักในการ
ปอ้ งกนั และคัดกรองโรค
กลยทุ ธ์ WO (เอาชนะจุดอ่อนโดยอาศัยโอกาส)
Weakness (จดุ ออ่ น) Opportunities (โอกาส) WO Strategies
W1ภาระงานมากทาใหข้ าดการนา O1มนี โยบายดา้ นสขุ ภาพท้ัง W1O1,5,7พฒั นาคุณภาพระบบ
แผนงานมาใชใ้ นการปฏบิ ัตงิ านอย่าง ระดับประเทศและระดับท้องถ่ินท่ที า บรกิ ารและการเข้าถึงบรกิ าร
จรงิ จังและการตดิ ตามประเมินผล ใหป้ ระชาชนเขา้ ถึงบริการได้ง่าย การแพทยท์ างเลือก
การดาเนินงานตามแผนยังขาดความ (มบี รกิ ารเชงิ รุกและลดความแอดอัด W1,2,3,5,6,7,8,9,10O3,4,5,7
ตอ่ เน่ือง ใน รพ.) พัฒนาศักยภาพและสรา้ งขวัญ
W2โครงสร้างองค์กรยงั ขาดการ O2ชุมชนเปน็ ระบบสังคมทีม่ ีความ กาลงั ใจทีมสุขภาพและภาคเี ครอื ขา่ ย
ทบทวนบทบาทหนา้ ท่ีของบคุ ลากร สัมพันธภาพท่ีดี มวี ฒั นธรรม ความ ที่เก่ียวข้อง
W3การใหบ้ รกิ ารไม่เป็นไปตามความ เชื่อ และรปู แบบในการดาเนินชวี ิต
คาดหวงั ของประชาชน แบบเดยี วกนั
(เมอ่ื เปล่ียนช่ือสถานีอนามยั เปน็ รพ. O3มีคา่ นยิ มการใช้บรกิ ารการแพทย์
สต.แลว้ ผบู้ รกิ ารคาดหวังวา่ จะ ทางเลอื กมากข้ึน
สามารถให้บริการไดเ้ หมือ รพ.) O4ประชาชนมีความรมู้ ากข้ึน
W4การใช้ระบบข้อมูลและเทคโนโลยี สามารถใชเ้ ทคโนโลยีสารสนเทศท่ี
สารสนเทศยงั ขาดประสทิ ธิภาพและ ทนั สมยั ครอบคลุมทุกพื้นทีใ่ ห้
เกิดประโยชนส์ ูงสุด สามารถเชา้ ถึงขอ้ มลู ดา้ นสุขภาพ
W5ระบบบรหิ ารการเงินการคลงั ยัง ไดม้ ากข้ึนและหลายช่องทาง
ขาดประสิทธิภาพ O5มีเครือข่ายการสรา้ งเสริมสุขภาพ
(ขาดสภาพคลอ่ ง การใช้เงนิ ไม่เป็นไป และการดูแลสขุ ภาพในชมุ ชน
ตามแผน) O6สภาพภูมิศาสตร์มที รัพยากรทาง
W6การพฒั นาคุณภาพการให้บริการ ธรรมชาตทิ ่เี ป็นแหลง่ ทอ่ งเทย่ี ว ได้แก่
และคุณภาพ รพ.สต. (PCA) ไม่ ปา่ จาปสี ิรินธร เมืองโบราณซับจาปา
ต่อเนื่อง O7ประชาชนมสี ิทธอ์ิ ื่น ๆ เช่น
W7ขาดการวางแผนการพัฒนา ประกันสงั คม UC ขา้ ราชการ รองรบั
บคุ ลากรเพื่อรองรบั Service plan การให้บริการด้านสุขภาพ
และการสร้างขวัญกาลงั ใจบุคลากร
(อัตรากาลงั สมรรถนะ ทักษะ การ
ใช้เทคโนโลยสี ารสนเทศ)
W8การถา่ ยทอดข้อมูล/ข่าวสารของ
เจ้าหนา้ ท่ขี องขาดประสิทธิภาพ
W9ขาดค่านิยมการทางานของ
องค์กร (สโลแกน)
W10ขาดการกระตุ้น/สนับสนุนการ
ทางานเชงิ สร้างสรรค์ (นวตกรรม)
กลยุทธ์ WT (ลดจดุ อ่อนและหลกี เลย่ี งอปุ สรรค)
Weakness (จุดอ่อน) Threat (ภัยคกุ คาม) WT Strategies
W1ภาระงานมากทาให้ขาดการนา T1นโยบายขึน้ อยู่กันนักการเมืองทาให้มี W1,2,T1,พัฒนาระบบนิเทศ
แผนงานมาใชใ้ นการปฏบิ ัติงานอยา่ ง การเปลี่ยนแปลงบ่อย ตัวช้ีวดั มีความ ตดิ ตามประเมนิ ผลการ
จริงจงั และการตดิ ตามประเมินผล หลากหลายในงานเดียวกนั และมี ดาเนนิ งานให้มีประสทิ ธภิ าพ
การดาเนนิ งานตามแผนยงั ขาดความ นโยบายเร่งด่วนเขา้ มาเร่ือย ๆ ทาใหเ้ พม่ิ
ต่อเนื่อง ภาระงาน
W2โครงสรา้ งองค์กรยงั ขาดการ T2อปท.ขาดการบังคับใช้กฎหมายดา้ น
ทบทวนบทบาทหน้าทข่ี องบคุ ลากร สาธารณสุขอยา่ งจรงิ จงั
W3การให้บรกิ ารไม่เปน็ ไปตามความ T3มีแรงงานยา้ ยถ่นิ เขา้ มารับรกิ ารในพนื้ ท่ี
คาดหวงั ของประชาชน ทาใหเ้ พิ่มภาระงาน การใช้ทรัพยากร
(เมอ่ื เปล่ยี นช่ือสถานีอนามัยเป็น รพ. และตน้ ทนุ การให้บริการ และเกดิ โรคย้าย
สต.แล้ว ผบู้ รกิ ารคาดหวังวา่ จะ ถิ่น
สามารถใหบ้ รกิ ารไดเ้ หมือ รพ.) T4ประชาชนให้ความสาคัญเรื่องการ
W4 การใช้ระบบข้อมลู และ ประกอบอาชีพมากกว่าเรื่องสุขภาพทาให้
เทคโนโลยีสารสนเทศยังขาด ส่งผลตอ่ การใหบ้ ริการเชิงรุก
ประสิทธิภาพและเกิดประโยชน์ T5ชุมชนมีการเปลี่ยนวิถีชวี ติ พฤตกิ รรม
สงู สดุ ค่านิยมการรับประทานอาหารและการ
W5ระบบบรหิ ารการเงนิ การคลังยัง บริโภคผลิตภณั ฑ์สุขภาพตามโฆษณา
ขาดประสทิ ธิภาพ กอ่ ใหเ้ กดิ พฤติกรรมเสย่ี งต่อการเกดิ โรค
(ขาดสภาพคลอ่ ง การใช้เงนิ ไม่ T6วยั รนุ่ มีค่านยิ มดา้ นวตั ถมุ ากขนึ้ มี
เป็นไปตามแผน) พฤติกรรมการลอกเลียนแบบท่ไี ม่
W6การพฒั นาคุณภาพการให้บริการ เหมาะสม เช่น โทรศพั ท์มือถือ
และคณุ ภาพ รพ.สต. (PCA) ไม่ เพศสมั พนั ธ์
ต่อเนอ่ื ง T7มชี อ่ งทางการโฆษณาผลติ ภณั ฑ์ดา้ น
W7ขาดการวางแผนการพัฒนา สุขภาพเกินจริงและขาดวิธีการตรวจสอบ
บุคลากรเพื่อรองรบั Service plan ขอ้ มลู กอ่ นการนาเสนอขอ้ มูลบนส่ือ
และการสร้างขวัญกาลงั ใจบุคลากร T8พนื้ ที่ส่วนใหญ่เป็นพื้นที่ทางการเกษตร
(อัตรากาลัง สมรรถนะ ทักษะ การ และไม่ถูกสุขลกั ษณะ สง่ ผลต่อการเกิด
ใช้เทคโนโลยสี ารสนเทศ) โรคและผลกระทบด้านสขุ ภาพ เช่น
W8การถ่ายทอดข้อมูล/ข่าวสารของ ไขเ้ ลอื ดออก เหตรุ าคาญจากมูลสตั ว์
เจา้ หน้าทีข่ องขาดประสทิ ธิภาพ T9ประชาชนมคี วามร้ดู ้านสขุ ภาพมากขึน้
W9ขาดค่านยิ มการทางานของ ทาใหเ้ กิดความคาดหวงั และเรียกร้องสิทธ์ิ
องค์กร มากขึน้
W10ขาดการกระตุ้น/สนับสนุนการ T10ประชาชนขาดความตระหนกั ในการ
ทางานเชิงสร้างสรรค์ (นวตกรรม) ปอ้ งกนั และคัดกรองโรค
การกาหนดกลยทุ ธจ์ าก SWOT analysis TOWS Matrix
SO Strategies(รกุ ไปข้างหนา้ ) WO Strategies(พฒั นาภายใน)
S4,5O3,4เพ่มิ ประสทิ ธภิ าพการใชร้ ะบบเทคโนโลยี W1O1,5,7พฒั นาคณุ ภาพระบบบรกิ ารและการ
สารสนเทศในการให้บรกิ ารสุขภาพใหม้ ี เข้าถงึ บริการการแพทยท์ างเลือก
ประสิทธภิ าพ W1,2,3,5,6,7,8,9,10O3,4,5,7พฒั นาศักยภาพและ
S2,6O5เพม่ิ ประสทิ ธิภาพโครงสรา้ งและเครือข่าย สร้างขวญั กาลงั ใจทีมสุขภาพและภาคีเครือข่ายท่ี
สุขภาพเชงิ รุกในชุมชน(การดูแล การสรา้ งเสรมิ เกีย่ วขอ้ ง
สุขภาพในชมุ ชน)
S7,8O1,2ขบั เคล่ือนการดาเนินงานของภาคี WT Strategies(ปรบั เปล่ยี น)
เครือข่ายเพื่อนาไปสศู่ ูนย์เรียนรูร้ ะบบสุขภาพชมุ ชน W1,2,T1,พัฒนาระบบนิเทศ ติดตามประเมนิ ผลการ
(การจัดการสุขภาพชมุ ชนตนเองได้โดยกองทุนฯ) ดาเนนิ งานให้มปี ระสิทธภิ าพ
ST Strategies (สร้างพนั ธมิตร)
S3,5,7,8T4,5,6,7พัฒนาเครือขา่ ยเฝ้าระวัง/
ตรวจสอบค้มุ ครองผ้บู ริโภคและสร้างความเข้าใจ
การใช้ผลติ ภัณฑส์ ุขภาพทีถ่ ูกตอ้ งเหมาะสม
(การเผยแพรผ่ ่านส่อื สารสนเทศ)
S1,4,8T8,9,10พัฒนาระบบเฝา้ ระวงั ป้องกนั
สอบสวน ควบคุมโรค และภยั สุขภาพใหม้ ี
ประสทิ ธภิ าพ