เล่มสถานการณ์ไตรมาส 2 ปี 2565

สถานการณ์
ด้ า น แ ร ง ง า น
จังหวัดนราธิวาส

ไตรมาส 2 ปี 2565
เดือน เมษายน - มิถุนายน 2565

โดย สำนักงานแรงงานจังหวัดนราธิวาส
อาคารศูนย์ราชการกระทรวงแรงงานจังหวัดนราธิวาส ชั้น 4
ตำบล ลำภู อำเภอเมือง จังหวัดนราธิวาส 9600
โทรศัพท์/โทรสาร : 073-532103/4
HTTPS://NARATHIWAT.MOL.GO.TH/
FACEBOOK : สำนักงานแรงงานจังหวัดนราธิวาส

คำนำ

สำนักงานแรงงานจังหวัดนราธิวาส ได้จัดทำรายงานสถานการณ์ด้านแรงงานจังหวัดนราธิวาส
ประจำไตรมาสที่ 2 (เมษายน – มิถุนายน 2565) ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของโครงการเพิ่มประสิทธิภาพศูนย์ข้อมูล
แรงงานจังหวัด โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อนำเสนอข้อมูลด้านเศรษฐกิจและแรงงานที่สำคัญ ข้อมูลตัวชี้วัดภาวะ
แรงงาน แรงงานไทยในต่างประเทศ เพ่อื มงุ่ หวังเผยแพร่แกห่ นว่ ยงานท่เี ก่ยี วข้องและผูส้ นใจทว่ั ไป

สำนักงานแรงงานจังหวัดนราธิวาส จึงขอขอบคุณหน่วยงานที่มีส่วนร่วมในการสนับสนุนข้อมูล
ในการจัดทำสถานการณ์ในครั้งนี้ และหวังเป็นอย่างยิ่งว่าสถานการณ์แรงงานฉบับนี้จะเป็นประโยชน์
ต่อหน่วยงานท่เี กี่ยวข้องและผทู้ ี่สนใจ

สำนักงานแรงงานจงั หวดั นราธิวาส
สิงหาคม 2565

สถานการณด์ ้านแรงงานจงั หวัดนราธิวาส

สารบญั หนา้
1
บทสรุปสำหรบั ผบู้ ริหาร
สว่ นที่ 1 สภาพเศรษฐกจิ และข้อมลู ท่วั ไปของจงั หวัดนราธิวาส 7
7
1.1 วิสยั ทศั นแ์ ละพันธกจิ 7
1.2 ทีต่ ้ัง อณาเขตและขนาดพน้ื ที่ 8
1.3 ลกั ษณะภมู ิประเทศ 8
1.4 การปกครองและจำนวนประชากร 8
1.5 ทรัพยากรสำคญั ทีก่ อ่ ใหเ้ กดิ รายได้ของจงั หวดั นราธวิ าส
1.6 อาชีพท่สี รา้ งรายได้มาสู่จงั หวดั นราธิวาส 11
ส่วนที่ 2 ภาวะเศรษฐกิจการคลงั ของจงั หวัดนราธวิ าส 12
2.1 ผลิตภณั ฑม์ วลรวมจังหวดั นราธิวาส 13
2.2 ดัชนีราคาผ้บู ริโภคจงั หวดั นราธิวาส 13
2.3 การจดทะเบยี นนิติบคุ คลตั้งใหม่
2.4 การจดทะเบียนโรงงาน 14
สว่ นท่ี 3 ตัวช้ีวัดภาวะแรงงาน 14
15
2.1 ผลติ ภาพแรงงานจงั หวัดนราธวิ าส 17
2.2 อัตราการมสี ว่ นรว่ มในกำลงั แรงงานจงั หวดั นราธิวาส 17
2.3 อัตราการมีงานทำของจงั หวัดนราธวิ าส
2.4 อตั ราการว่างงานของจงั หวัดนราธวิ าส 18
2.5 อัตราการเปล่ียนแปลงของจำนวนผปู้ ระกนั ตนในระบบประกันสงั คม(ม.33) 19
19
อตั ราการเปลยี่ นแปลงของผปู้ ระกนั ตนทีข่ อรับประโยชน์ทดแทนกรณีว่างงาน
2.6 อตั ราการบรรจงุ าน 20
2.7 อัตราการจา้ งแรงงานต่างด้าว 21
2.8 อัตราการปฏิบัติไม่ถกู ต้องตามกฎหมายคมุ้ ครองแรงงาน
9
และกฎหมายความปลอดภยั ในการทำงานของสถานประกอบการ 22
2.9 อตั ราการเกดิ ข้อพพิ าทแรงงาน/ข้อขัดแย้งในสถานประกอบการ 28
2.10 อัตราแรงงานที่เปน็ ผปู้ ระกนั ตนจังหวดั นราธิวาส 36
สว่ นท่ี 3 สถานการณ์แรงงานจังหวัดนราธวิ าส 37
3.1 กำลงั แรงงาน การมีงานทำ และการว่างงานและแรงงานนอกระบบ 45
3.2 การสง่ เสริมการมงี านทำ
3.3 การพัฒนาศักยภาพแรงงาน
3.4 การคุ้มครองแรงงานและสวสั ดกิ าร
3.5 การประกนั สงั คม

สถานการณด์ า้ นแรงงานจงั หวัดนราธวิ าส

สารบัญ 47
47
3.6 ปัญหาดา้ นแรงงานท่ีสำคัญ 48
3.7 ผลการดำเนินงานท่ีสำคัญตามนโยบายรัฐบาล/นโยบายกระทรวง
3.8 อน่ื ๆ

ภาคผนวก

สถานการณด์ า้ นแรงงานจงั หวดั นราธวิ าส

สถานการณ์ด้านแรงงานจังหวัดนราธิวาส

ไตรมาส 2 ปี 2565 (เมษายน-มิถุนายน 2565)

กำลังแรงงานในจังหวัดนราธิวาส
ประชากรวัยแรงงานอายุ 15 ปีขึ้นไปจำนวนทั้งสิ้น 580,949 คน

ผู้อยู่ในกำลังแรงงาน 338,451 คน ผู้มีงานทำ 309,507
ช : 198,818 คน ผู้ว่างงาน 28,643 คน
ญ : 139,634 คน

ผู้ไม่อยู่ในกำลังแรงงาน 208,060 คน ที่มา : สำนักงานสถิติจังหวัดนราธิวาส
ช : 60,594 คน
ญ : 147,466 คน

แรงานนอกระบบข้อมูลปี 2564 : 146,428คน
ชาย : 77,059 คน หญิง : 69,369 คน

ผู้ปฏิบัติงานที่มีฝีมือด้านเกษตรและประมง พนักงานบริการ ผู้ปฏิบัติงานด้านความสามารถทางฝีมือ ผู้ปฏบัติงานโรงงานเครื่องจักร อาชีพพื้นฐานต่างๆ

จำนวน 84,265 คน จำนวน 41,629 คน จำนวน 11,936 คน จำนวน 4,177 คน จำนวน 2,951 คน

ที่มา : สำนักงานสถิติจังหวัดนราธิวาส

การจัดหางานในจังหวัด การทำงานของแรงงานต่างด้าว เมียนมา 1,058 คน
ลาว 154 คน
ผู้ลงทะเบียนสมัครงาน จำนวนคนต่างด้าวที่ได้รับอนุญาตทำงาน จำนวน 1,496 คน
3 สัญชาติที่ได้รับการผ่อนผนตามมติครม. จำนวน 1,302 คน
ไตรมาส 1 ไตรมาส 2

933 คน 398 คน กัมพูชา 90 คน

ตำแหน่งงานว่าง คนต่างด้าวตลอดชีพ 0 คน
ไตรมาส 1 ไตรมาส 2
1,430 อัตรา 909 อัตรา คนต่างด้าวมาตรา 59 ประเภททั่วไป 84 คน

บรรจุงาน คนต่างด้าวมาตรา 59 พิสูจน์สัญชาติ 1,302 คน
ไตรมาส 1 ไตรมาส 2
802 คน 505 คน คนต่างด้าวมาตรา 59 นำเข้าตาม MOU 105 คน 500

ที่มา : สำนักงานจัดหางานจังหวัดนราธิวาส คนต่างด้าวมาตรา 62 ประเภทส่งเสริมการลงทุน 1 คน

คนต่างด้าวมาตรา 63 ประเภทชนกลุ่มน้อย 4 คน 1,000 1,500

คนต่างด้าวมาตรา 64 ประเภทเดินทางไป-กลับ 1 คน

0

จัดทำโดย..
สำนักงานแรงงานจังหวัดนราธิวาส
ศูนย์ราชการกระทรวงแรงงานจังหวัดนราธิวาส
ชั้น 4 ตำบลลำภู อำเภอเมืองนราธิวาส จังหวัดนราธิวาส
โทรศัพท์/โทรสาร 073-532103-4
สามารถติดตามรายละเอียดเนื้อหาสถานการณ์ด้านแรงงานทุกฉบับได้ที่เว็บไซต์ WWW.NARATHIWAT.MOL.GO.TH

สถานการณ์ด้านแรงงานจังหวัดนราธิวาส

ไตรมาส 2 ปี 2565 (เมษายน-มิถุนายน 2565)

พั ฒนาศักยภาพแรงงาน

การฝึกเตรียมทำงาน การฝึกยกระดับฝีมือแรงงาน

ผู้ฝึกเตรียมเข้าทำงาน ผู้ผ่านการอบรม ผู้เข้ารับการฝึก ผู้ผ่านการฝึก

20 คน อยู่ระหว่างการฝึก 195 คน 175 คน

การทดสอบมาตรฐานฝีมือแรงงาน การทดสอบมีงานทำมีรายได้
ผู้เข้ารับการฝึกเตรียมทำงาน
ผู้เข้าทดสอบ ผู้ผ่านการทดสอบ 17 คน
42 คน 17 คน
ที่มา : สถาบันพัฒนาฝีมือแรงงาน 25 นราธิวาส
สวัสดิและการคุ้ม

ครองแรงงาน
ผลการตรวจคุ้มครองแรงงานและความปลอดภัยของแรงงาน
ตั้งแต่วันที่ 01/04/2565 ถึง 31/06/2565

ตรวจคุ้มครองแรงงาน สปก.ปฏิบัติถูกต้อง 15 แห่ง/ลูกจ้าง 375 คน
สปก.ปฏิบัติไม่ถูกต้อง 11 แห่ง/ลูกจ้าง 123 คน
สปก.ปฏิบัติไม่ถูกต้อง 4 แห่ง/ลูกจ้าง 252 คน

ตรวจความปลอดภัย สปก.18 แห่ง/ลูกจ้าง 612 คน
สปก.ปฏิบัติถูกต้อง 15 แห่ง/ลูกจ้าง 305 คน
สถานประกอบการ ทั้งสิ้น 1,566 แห่ง สปก.ปฏิบัติไม่ถูกต้อง 3 แห่ง/ลูกจ้าง 307 คน
จำนวนลูกจ้าง ทั้งสิ้น 13,245 คน
0 5 10 15 20

ที่มา : สำนักงานสวัสดิการและคุ้มครองแรงงานจังหวัดนราธิวาส

การประกันสังคม

มาตรา 33 มาตรา 39 มาตรา 40

ผู้ประกันตนรวมทั้งสิ้น : ผู้ประกันตนรวมทั้งสิ้น : ผู้ประกันตนรวมทั้งสิ้น :
21,165 คน 3,897 คน 301,055 คน

สถานประกอบการ : 1,521 แห่ง
ผู้ประกันตนรวมทั้งสิ้น : 326,117 คน

ที่มา : สำนักงานประกันสังคมจังหวัดนราธิวาส

จัดทำโดย..
สำนักงานแรงงานจังหวัดนราธิวาส
ศูนย์ราชการกระทรวงแรงงานจังหวัดนราธิวาส
ชั้น 4 ตำบลลำภู อำเภอเมืองนราธิวาส จังหวัดนราธิวาส
โทรศัพท์/โทรสาร 073-532103-4
สามารถติดตามรายละเอียดเนื้อหาสถานการณ์ด้านแรงงานทุกฉบับได้ที่เว็บไซต์ WWW.NARATHIWAT.MOL.GO.TH

บทสรุปผบู้ รหิ าร

สภาพเศรษฐกิจโดยรวมของจังหวัดนราธิวาส ภาวะเศรษฐกิจจังหวัดนราธิวาสเดือนพฤษภาคม
2565 หดตัวเมื่อเทียบกับเดือนเดียวกันของปีก่อน สะท้อนจากเครื่องชี้เศรษฐกิจที่หดตัวทั้งด้านอุปทาน
และด้านอุปสงค โดย ด้านอุปทาน หดตัวร้อยละ -34.91 จากผลผลิตภาคบริการภาคเกษตรกรรม
และภาคอตุ สาหกรรม ดา้ นอปุ สงค์หดตัวร้อยละ -10.56 จากการบรโิ ภคภาคเอกชน การใชจ้ ่ายภาครัฐขณะที่
การลงทุนภาคเอกชน และการค้าชายแดนขยายตวั สำหรับ ด้านเสถียรภาพทางเศรษฐกิจ อัตราเงินเฟ้ออย่ทู ี่
ร้อยละ 9.61 จากการเพิ่มขึ้นของราคาสินค้าหมวดอื่นๆ ไม่ใช่อาหารและเครื่องดื่ม หมวดพาหนะ การขนส่ง
การสื่อสาร โดยเฉพาะน้ำมันเชื้อเพลิง และหมวดอาหารและเครื่องดื่มไม่มีแอลกอฮอล์ หมวดเนื้อสัตว เป็ดไก่
และสตั วน้ำ สำหรบั การจ้างงาน ขยายตัวรอ้ ยละ 9.87 จากการเพมิ่ ข้ึนของแรงงานภาคเกษตรกรรม และภาค
การกอ่ สรา้ ง

ผลิตภัณฑม์ วลรวมจงั หวัดในปี 2563 มมี ลู ค่า 40,415 ล้านบาท รายได้เฉลี่ยต่อหัว 55,417 บาท/คน
ดัชนีราคาผบู้ รโิ ภคของจังหวัดนราธิวาส
ภาวะเศรษฐกิจการค้าทั่วไปของจังหวัดนราธิวาสเดือนมิถุนายน 2565 ยังซบเซาและราคาสินค้าบาง
รายการราคาปรับสูงขึ้นตามภาวะตลาด จากการปรับขึ้นราคาค่าขนส่งและค่าน้ำมันเชื้อเพลิงส่งผลทำให้
ประชาชนระมดั ระวงั ในการจับจา่ ยใช้สอยอย่างประหยดั
1. ดัชนรี าคาผู้บริโภคของจงั หวัดนราธิวาสเดือนพฤษภาคม 2565 เทียบกบั เดอื นเมษายน 2565 สงู ขึน้
ร้อยละ 2.2 (เดือนมนี าคม 2565 เทยี บกับเดือนกุมภาพันธ์ 2564 สงู ข้นึ รอ้ ยละ 1.2) อย่างไรก็ตาม มีสินค้าที่มี
ความเคลื่อนไหวจากดัชนีหมวดอื่นๆไม่ใช่อาหาร และเครื่องดื่ม สูงขึ้นร้อยละ 2.6 ในขณะดัชนีหมวดอาหา ร
และเครื่องด่ืมไม่มีแอลกอฮอล์ สูงข้ึนรอ้ ยละ 1.7

2. มลู คา่ การค้าไทย – มาเลเซยี ด้านจังหวดั นราธิวาส เดอื นพฤษภาคม 2565 มมี ลู ค่าการค้าชายแดน
ทัง้ สนิ้ 302.32 ล้านบาท เพิ่มขึ้นจากเดือนท่ีผ่านมา 19.82 ล้านบาท (7.01%) และเมื่อเทยี บกับเดือนเดียวกัน
ของปี 2564 มลู คา่ เพม่ิ ขึ้น 17.02 ลา้ นบาท (5.97%)

- การส่งออกมูลค่า 166.92 ล้านบาท เพิ่มขึ้นจากเดือนที่ผ่านมา 15.96 ล้านบาท (10.57%) สินค้า
สง่ ออกทส่ี ำคัญ ได้แก่ ปลาสดแชเ่ ยน็ ผลไมส้ ด หนิ เซอรเ์ พนท์ไนต์ บหุ รี่ เน้ือไกถ่ อดกระดูกชนิดสดแช่เย็น ของ
เบด็ เตลด็ ท่บี รโิ ภค ได้ แป้งมนั สำปะหลัง ผักสด กระเบอื้ งสี ลอนคฯู่ และกงุ้ ขาวท้งั ตวั แช่เยน็

- การนำเข้ามูลค่า 135.40 ล้านบาท เพิ่มขึ้นจากเดือนที่ผ่านมา 3.86 ล้านบาท (2.93%)
สินค้านำเข้า ที่สำคัญ ได้แก่ ไม้แปรรูป ปลาสดแช่เย็น ยางมะตอย ผลิตภัณฑ์เสริมอาหาร ของกินอื่นๆ
เครื่องใช้ ในครวั เรือน แป้งสาลี ปลาหมึกกระดอง,ปลาหมกึ กลว้ ยทงั้ ตัวแช่เย็น ของใช้เบด็ เตลด็ และบานประตู
สำเร็จรปู

3. ภาวะสง่ เสรมิ การลงทนุ : ปัจจบุ ันจังหวดั นราธวิ าสไมม่ กี จิ การทไี่ ดร้ ับการสง่ เสริมการลงทุน
การจดทะเบียนนติ ิบุคคลจัดต้ังใหม่ ไตรมาส 1 ปี 2565 จงั หวดั นราธวิ าส มีการจดทะเบยี นนิติบุคคล
ตั้งใหม่ทั้งสิ้น 16 ราย เงินทุน จำนวน 25 ล้านบาท คงอยู่ 1,542 ราย เงินทุน 7,483,404,800 ล้านบาท
และการเลิกจ้าง จำนวน 2 ราย เงนิ ทุน 17 ลา้ นบาท

สถานการณด์ ้านแรงงานจงั หวัดนราธวิ าส 1

ผลิตภาพแรงงานจังหวัดนราธิวาส คือ การวัดค่าประสิทธิภาพของกระบวนการผลิต เป็นตัวชี้วัดท่ีแสดง
ให้เห็นถึงความสามารถในการทำงานที่สามารถพัฒนาหรือเพิ่มศักยภาพให้สูงขึ้น คำนวณจากผลิตภัณฑ์มวลรวม
จังหวัด ณ ราคาคงที่ ปี 2563 เทียบกับจำนวนผู้มีงานทำในจังหวัดปี 2562 โดยในปี 2563 มีผลิตภาพแรงงาน
อยู่ที่ 64,148 บาทต่อคนต่อปี ลดลงจากปีทีผ่ ่านมา 5,969 บาท โดยปี 2562 มีผลิตภาพแรงงาน อยู่ที่ 70,117 บาท
ต่อคนตอ่ ปี

ผลิตภาพแรงงานจงั หวดั

GPP ณ ราคาคงท่ีในจงั หวัด ปี 2559 ปี 2560 ปี 2561 ปี 2562 ปี 2563
(ลา้ นบาท)
จำนวนผมู้ งี านทำในจงั หวดั (คน) 21,700 20,357 23,036 22,299 20,600

ผลติ ภาพแรงงานจงั หวัด (บาท) 318,148 311,598 319,945 318,025 321,133
68,207 65,331 72,000 70,117 64,148

สถานการณแ์ รงงานของจงั หวัดนราธิวาส ไตรมาส 2 ปี 2565
จากการสำรวจภาวการณ์ทำงานของประชากรในจังหวัดนราธิวาส โดยใช้ข้อมูลจากสำนักงาน

สถิติจังหวัดนราธิวาส ณ ไตรมาส 1 ปี 2565 จังหวัดนราธิวาส มีประชากรจำนวนทั้งสิ้น 809,660 คน
โดยมีประชากรอยู่ในวัยทำงานผู้ที่มีอายุ 15 ปีขึ้นไป จำนวน 521,949 คน เป็นผู้อยู่ในกำลังแรงงาน 372,889 คน

ร้อยละ 64.19 ประกอบด้วย ผู้มีงานทำ 348,369 คน ร้อยละ 59.97 ผู้ว่างงาน 24,519 คน ร้อยละ 4.22 และใน
ไตรมาสน้ไี ม่มผี รู้ อฤดูกาล สว่ นผู้ไมอ่ ยู่ในกำลังแรงงาน 208,060 คน รอ้ ยละ 35.81

การมีงานทำ ผู้มีงานทำในจังหวัดนราธิวาส จำนวน 348,369 คน ผู้มีงานทำในภาคการเกษตร จำนวน
142,507 คน (คิดเปน็ ร้อยละ 40.91 ของผู้มงี านทำทั้งหมด) และผู้มงี านนอกภาคเกษตรกรรม จำนวน 205,863 คน
(คิดเป็นร้อยละ 59.09 ของผู้มีงานทำทั้งหมด) โดยกลุ่มผู้ทำงานนอกภาคเกษตรกรรมจะทำงานในอุตสาหกรรมการ
ขายส่ง การขายปลีกมากที่สุด จำนวน 56,087 คน คิดเป็นร้อยละ 16.10 ของผู้มีงานทำนอกภาคเกษตร รองลงมา
การอุตสาหกรรมก่อสร้าง จำนวน 38,451คน ร้อยละ 11.04 ของผู้ทำงานนอกภาคเกษตรกรรมทั้งหมด
อุตสาหกรรมที่พักแรมและบริการด้านอาหาร จำนวน 27,535 คน คิดเป็นร้อยละ 7.90 สาขาการบริหารราชการ
และการป้องกันประเทศ รวมทั้งการประกันสังคมภาคบังคับ จำนวน 24,362 คน คิดเป็นร้อยละ 6.99
และการศึกษา จำนวน 13,220 คน คดิ เป็นรอ้ ยละ 3.79

การว่างงาน จังหวัดนราธิวาส มีผู้ว่างงานในจังหวัด จำนวน 24,519 คน เป็นเพศชาย 15,217 คน คิดเป็น
ร้อยละ 62.06 รองลงมา คอื เพศหญิง 9,302 คน คดิ เปน็ ร้อยละ 37.94

แรงงานนอกระบบ จากข้อมูลการสำรวจแรงงานนอกระบบ ของสำนักงานสถิติจังหวัดนราธิวาส ปี 2564
จากผลการศึกษาของสำนักงานสถิติจังหวัด พบว่าปัจจุบันผู้มีงานทำที่อยู่ในแรงงานนอกระบบมีจำนวน
146,428 คน แยกเป็น เพศชาย จำนวน 77,059 คน และเพศหญิง จำนวน 69,369 คน หากจำแนกตามอายุ สูงสุด
5 อันดับแรก พบว่า ผู้ที่มีอายุ 60 ปีขึ้นไป มีจำนวนมากที่สุด 31,408 คน คิดเป็นร้อยละ 21.45 รองลงมาคือ
ผู้มีอายุ 50-54 ปี จำนวน 20,000 คน คิดเป็นร้อยละ 13.66 อายุ 45-49 ปี จำนวน 18,585 คน คิดเป็นร้อยละ
12.69 ช่วงอายุ 55-59 ปี จำนวน 16,247 คน คิดเป็นร้อยละ 11.10 และอายุ 40-44 ปี จำนวน 15,806 คน
คิดเป็นร้อยละ 10.79

สถานการณด์ ้านแรงงานจังหวดั นราธวิ าส 2

แรงงานนอกระบบจำแนกด้านการศึกษา สูงสุด 5 อันดับแรก พบว่า แรงงานนอกระบบมีวุฒิการศึกษา
ระดับประถมศึกษามากที่สุด จำนวน 45,805 คน คิดเป็นร้อยละ 31.28 รองลงมาคือต่ำกว่าประถมศึกษา
จำนวน 28,976 คน คิดเป็นร้อยละ 19.79 ระดับมัธยมศึกษาตอนต้น จำนวน 24,642 คน คิดเป็นร้อยละ 19.79
ระดับมัธยมศึกษาตอนปลาย จำนวน 22,007 คน คิดเป็นร้อยละ 15.03 และไม่มีการศึกษา จำนวน 16,802 คน
คิดเปน็ รอ้ ยละ 11.47

แรงงานนอกระบบจำแนกตามอาชีพ พบว่ามีงานทำในอาชีพต่าง ๆ สูงสดุ 5 อนั ดับแรก คอื
(1) ผู้ปฏิบัติงานที่มีฝีมือด้านเกษตรและประมง จำนวน 84,265 คน คิดเป็นร้อยละ 57.55 (2) พนักงาน
บริการและพนักงานในร้านค้าและตลาด จำนวน 41,629 คน คิดเป็นร้อยละ 28.43 (3) ผู้ปฏิบัติงาน
ด้านความสามารถทางฝีมือ จำนวน 11,936 คน คิดเป็นร้อยละ ร้อยละ 8.15 (4) ผู้ปฏิบัติงานโรงงานเครื่องจักร
จำนวน 4,177 คน คิดเปน็ รอ้ ยละ 2.85 และ (5) อาชพี พนื้ ฐานตา่ งๆ จำนวน 2,951 คน คิดเป็นร้อยละ 1.60
จากข้อมลู ของสำนักงานจดั หางานจังหวัดนราธวิ าส พบว่า
การบริการจัดหางานในประเทศ ในช่วงไตรมาส 2 ปี 2565 (เมษายน - มิถุนายน 2565) มีตำแหน่ง
งานว่างที่แจ้งผ่านสำนักงานจัดหางานจังหวัดนราธิวาส 909 อัตรา ซึ่งน้อยลงจากไตรมาสที่แล้วที่มีจำนวน
ตำแหน่งงานว่าง 1,430 อัตรา ในส่วนของผู้ลงทะเบียนสมัครงานในไตรมาสนี้ พบว่า มีจำนวน 398 คน น้อยลง
จากไตรมาสที่แล้วที่มีจำนวน 933 คน ขณะที่ผู้ได้รับการบรรจุงานในไตรมาสนี้มีจำนวน 505 คน น้อยลงจากไตร
มาสทีแ่ ลว้ ทีม่ ีจำนวน 802 คน
ตำแหน่งงานว่างตามระดับการศึกษา ตำแหน่งงานว่างระดับที่ต้องการสูงสุด คือ ระดับมัธยมศึกษา
มีความต้องการ จำนวน 408 อัตรา ร้อยละ 44.28 รองลงมาเป็นระดับประถมศึกษาและต่ำกว่า จำนวน 190
อัตรา ร้อยละ 20.90 ระดับปวส. จำนวน 111 อัตรา ร้อยละ 12.21 ระดับปวช. จำนวน 79 อัตรา ร้อยละ 8.69
ระดบั ปริญญาตรี จำนวน 61 อตั รา ร้อยละ 6.71 และระดับอนุปริญญา จำนวน 60 อัตรา ร้อยละ 6.60 ตามลำดับ
สว่ นระดบั ปรญิ ญาโทและระดับปริญญาเอกในไตรมาสน้ีไม่มตี ำแหน่งงานว่างท่ีสถานประกอบการต้องการจึงแสดง
ใหเ้ หน็ ว่าตลาดแรงงานในจงั หวัดนราธิวาส มคี วามตอ้ งการมากท่สี ุด คือระดบั มัธยมศึกษา
อาชพี ทีม่ ีการบรรจุงานเรียงจากความต้องการมากไปน้อย คือ (1) อาชพี พ้นื ฐาน จำนวน 391 อัตรา
ร้อยละ 43.01 (2) ช่างเทคนิคและผู้ปฏิบัตงิ านที่เกี่ยวข้อง จำนวน 224 อัตรา ร้อยละ 24.64 (3) พนักงานบริการ
พนักงานขายในร้านและตลาด จำนวน 112 อตั รา ร้อยละ 12.32 (4) เสมยี น เจา้ หนา้ ที่ จำนวน 80 อัตรา ร้อยละ
8.80 (5) ผู้ปฏบิ ัติงานโดยฝีมือในธรุ กจิ ตา่ งๆ จำนวน 68 อตั รา รอ้ ยละ 7.48
อุตสาหกรรมที่มีตำแหน่งงานว่างเรียงจากความต้องการมากไปน้อย คือ (1) การขายส่ง การขายปลีก
การซ่อมแซมยานยนต์ จักยานยนต์ ของใช้ส่วนบุคคลและของใช้ในครัวเรือน จำนวน 315 อัตราร้อยละ 34.65
( 2) การก่อสร้าง จำนวน 179 อัตรา ร้อยละ 19.69 (3) การผลิต จำนวน 178 อัตรา ร้อยละ 19.58 (4) กิจกรรม
ทางการเงินและการประกันภัย จำนวน 80 อัตรา ร้อยละ 8.80 (5) การบริหารราชการ และการป้องกันประเทศ
รวมทัว่ การประกนั สังคมภาคบังคับ จำนวน 53 อัตรา ร้อยละ 5.83
การใช้แรงงานต่างด้าว จำนวนคนต่างด้าวที่ได้รับอนุญาตทำงาน จำนวน 1,496 คน จำแนกเป็น
กลมุ่ ต่าง ๆ ดังน้ี
1. คนต่างด้าวตลอดชีพ ได้แก่ คนต่างด้าวที่ได้รับอนุญาตให้อยู่ในราชอาณาจักร และทำงาน
ตามประกาศของคณะปฏิบัติ ฉบับท่ี 322 ลงวันที่ 13 ธันวาคม 2515 พบว่า ไม่มีจำนวนคนต่างดา้ วตลอดชพี
2. คนต่างด้าวมาตรา 59 ประเภททั่วไป ได้แก่ คนต่างด้าวที่มีถิ่นที่อยู่ในราชอาณาจักรหรือได้รับ
อนุญาตให้เข้ามาในราชอาณาจกั รเป็นการชั่วคราวตามกฎหมายวา่ ดว้ ยคนเข้าเมืองโดยมิได้รบั อนญุ าต

สถานการณด์ า้ นแรงงานจงั หวดั นราธวิ าส 3

ให้เข้ามาในฐานะนักท่องเที่ยว หรือผู้เดินทางผ่าน และไม่มีลักษณะต้องห้ามตามที่กำหนดในกฎกระทรวง
จำนวน 84 คน

3. คนตา่ งดา้ วมาตรา 59 พิสูจนส์ ัญชาติ ได้แก่ คนตา่ งด้าวสญั ชาติ เมียนมา ลาว และกัมพูชา
ที่หลบหนีเข้าเมืองได้รับผ่อนผันให้ทำงานและอยู่ในราชอาณาจักรเป็นการชั่วคราว ตามมติคณะรัฐมนตรี
ได้ผ่านการพิสูจน์สัญชาติและปรับสถานะการเข้าเมืองถูกกฎหมายเรียบร้อยแล้ว พบว่า จังหวัดนราธิวาส
มีจำนวนแรงงานต่างดา้ วไดร้ บั การผอ่ นผันตามมตคิ ณะรฐั มนตรี จำนวน 1,302 คน

4. คนต่างด้าวมาตรา 59 นำเข้าตาม MOU ได้แก่ คนต่างด้าวสัญชาติเมียนมา ลาว และกัมพูชาที่เขา้
มาทำงานตามความตกลงระหวา่ งรัฐบาลไทย กับ รฐั บาลประเทศต้นทาง จำนวน 105 คน

5. คนต่างด้าวมาตรา 62 ประเภทสง่ เสรมิ การลงทุน ได้แก่ คนต่างด้าวท่เี ข้ามาทำงานในราชอาณาจักร
ตามกฎหมายว่าด้วยการสง่ เสริมการลงทุน กฎหมายปิโตเลียม หรือกฎหมายอน่ื จำนวน 1 คน

6. คนต่างด้าวมาตรา 63 ประเภทชนกลุ่มน้อย ได้แก่ คนต่างด้าวที่ไม่ได้รับสัญชาติไทยตามกฎหมาย
ว่าด้วยสัญชาติ และกระทรวงมหาดไทยได้ออกเอกสารเพื่อรอพิสูจน์สถานะยื่นขอใบอนุญาตทำงาน
จำนวน 4 คน

7. คนต่างด้าวมาตรา 64 ได้แก่ คนต่างด้าวสัญชาติเมียนมา ลาว และกัมพูชา ที่เข้ามาทำงานบริเวณ
ชายแดนในลักษณะไป-กลับ หรือตามฤดูกาลในพื้นที่ความตกลงว่าด้วยการสัญจรข้ามแดนระหว่าง
ราชอาณาจักรไทยกับประเทศทีต่ ิดกับราชอาณาจักรไทย พบว่า จงั หวัดนราธิวาสไม่มีจำนวนแรงงานต่างด้าวท่ี
เข้ามาทำงานบริเวณชายแดนในลักษณะไป-กลับ หรือตามฤดูกาลในพื้นที่ความตกลง เนื่องจากจังหวัด
นราธวิ าส ไม่ได้ติดกับพรมแดนชายแดนดงั กล่าว

แรงงานไทยในต่างประเทศ ในช่วงไตรมาส 2 ปี 2565 จังหวัดนราธิวาส มีผู้แจ้งความประสงค์
เดินทางไปทำงานต่างประเทศผ่านสำนักงานจัดหางานจังหวัดนราธิวาส พบว่า หลังจากสถานการณ์การแพร่
ระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา2019 (COVID-19) คลี่คลายลง และบางประเทศได้เปิดรับนักท่องเที่ยว
และผู้ที่จะเข้าไปทำงาน โดยในไตรมาส 2 ปี 2565 มีแรงงานไทยที่แจ้งประสงค์ขอเดินทางไปทำงาน
ต่างประเทศ จำนวน 41 คน
จากขอ้ มูลของสถาบัน/ศนู ยพ์ ัฒนาฝีมือแรงงานจังหวัดนราธิวาส พบวา่

การฝึกเตรียมเข้าทำงาน พบว่า ในไตรมาสนี้มีผู้สมัครเข้ารับการฝึกเตรียมเข้าทำงาน จำนวนทั้งส้ิน
20 คน

การฝึกยกระดับฝีมือแรงงาน พบว่า มีผู้สมัครเข้ารับการยกระดับฝีมือ จำนวนทั้งสิ้น 195 คน โดยกลุ่ม
อาชีพที่มีผ้เู ข้ารบั การฝึกยกระดับมากท่สี ุด คือ กลุ่มอาชีพช่างไฟฟ้า จำนวน 92 คน คิดเปน็ ร้อยละ 47.18 รองลงมา
กลุ่มอาชีพช่างอุตสาหกรรมศิลป์ จำนวน 49 คน คิดเป็นร้อยละ 25.13 กลุ่มอาชีพช่างอิเล็กทรอนิกส์,คอมพิวเตอร์
จำนวน 30 คน คิดเป็นร้อยละ 15.38และกลุ่มอาชีพธุรกิจและบริการ จำนวน 24 คน คิดเป็นร้อยละ 12.31
ตามลำดับ กลุ่มผูผ้ ่านการฝึกยกระดับฝมี ือมากท่สี ุด คือ กลุ่มอาชีพช่างไฟฟ้า จำนวน 81 คน คดิ เป็นร้อยละ 46.29
รองลงมากลุ่มอาชีพช่างอุตสาหกรรมศิลป์ จำนวน 49 คน คิดเป็นร้อยละ 28.00 กลุ่มอาชีพธุรกิจและบริการ
จำนวน 24 คน คิดเป็นร้อยละ 13.71 และกลุ่มอาชีพช่างอิเล็กทรอนิกส์ ,คอมพิวเตอร์ จำนวน 21 คน
คดิ เปน็ ร้อยละ 12.00
การทดสอบมาตรฐานฝีมือแรงงาน พบว่า ในไตรมาสน้ีมีการทดสอบมาตรฐานฝีมือแรงงานกลุ่มอาชีพช่างไฟฟ้า
กลมุ่ เดียว โดยมีผู้เข้ารับการทดสอบฯ จำนวน 42 คน และผ่านการทดสอบฯ จำนวน คน คิดเปน็ ร้อยละ 23.53
จากขอ้ มูลของสำนกั งานสวัสดกิ ารและคุ้มครองแรงงานจังหวัดนราธวิ าส พบว่า

สถานการณด์ ้านแรงงานจังหวดั นราธิวาส 4

การคุ้มครองแรงงาน ได้ดำเนินการตรวจสถานประกอบการทั้งสิ้น ทั้งสิ้น 15 แห่ง มีลูกจ้างที่ผ่าน
การตรวจจำนวน 375 คน จำแนกเป็นชาย 220 คน ร้อยละ 58.67 ของลูกจ้างที่ตรวจทั้งหมด หญิง 155 คน
ร้อยละ 41.33 ของลูกจ้างที่ตรวจทั้งหมด และไม่มีการใช้แรงงานเด็กจากการตรวจสอบในไตรมาสนี้ ซึ่งสถาน
ประกอบการขนาด 5 - 9 คน จำนวน 6 แห่ง ร้อยละ 40.00 ลูกจ้างที่ผ่านการตรวจจำนวน 49 คน ร้อยละ
13.07 รองลงมาสถานประกอบการขนาด 20 - 49 คน จำนวน 3 แห่ง ร้อยละ 20.00 ลูกจ้างที่ผ่านการตรวจ
จำนวน 99 คน ร้อยละ 26.40 สถานประกอบการขนาด 10 – 19 คน จำนวน 2 แห่ง ร้อยละ 13.33 ลกู จ้างท่ี
ผ่านการตรวจจำนวน 29 คน ร้อยละ 7.73 สถานประกอบการขนาด 1 – 4 คน จำนวน 2 แห่ง ร้อยละ 13.33
ลกู จ้างท่ผี ่านการตรวจจำนวน 8 คน รอ้ ยละ 2.13 ตามลำดับ

ผลการตรวจคุ้มครองในไตรมาส พบว่า พบว่า สถานประกอบกิจการส่วนใหญ่ปฏิบัติถูกต้อง
ตามกฎหมาย จำนวน 11 แห่ง คิดเป็นร้อยละ 73.33 ลูกจ้างที่ปฏิบัติถูกต้อง จำนวน 123 คน คิดเป็นร้อยละ
32.80 และปฎิบัติไม่ถูกต้อง จำนวน 4 แห่ง คิดเป็นร้อยละ 26.67 ลูกจ้างที่ปฏิบตั ิไม่ถูกตอ้ ง จำนวน 252 คน
คดิ เป็นรอ้ ยละ 67.20

การตรวจความปลอดภัยในการทำงาน ได้ดำเนินการตรวจความปลอดภัยในสถานประกอบการทัง้ สนิ้
18 แห่ง ลูกจ้างที่ผ่านการตรวจทั้งสิ้น 612 คน จำแนกเป็นเพศชาย 424 คน ร้อยละ 98.58 ของลูกจ้างที่ตรวจ
ทั้งหมด เพศหญิง 188 คน ร้อยละ 30.72 ของลูกจ้างที่ตรวจทั้งหมด ซึ่งสถานประกอบการที่ที่ปฏิบัติถูกต้อง
ตรวจความปลอดภัย ในไตรมาสนี้ส่วนใหญเ่ ป็นสถานประกอบการขนาด 5 - 9 คน จำนวน 5 แหง่ ร้อยละ 27.78
ลูกจ้างที่ผ่านการตรวจ จำนวน 41 คน ร้อยละ 0.98 รองลงมาสถานประกอบการขนาด 20 - 49 คน จำนวน
4 แห่ง ร้อยละ 22.22 ลูกจ้างที่ผ่านการตรวจจำนวน 120 คน ร้อยละ 19.61 สถานประกอบการขนาด 10 -
19 คน จำนวน 3 แห่ง ร้อยละ 16.67 ลกู จา้ งที่ผา่ นการตรวจ จำนวน 53 คน รอ้ ยละ 8.66 ตามลำดบั

ผลการตรวจความปลอดภัย พบว่า พบว่า สถานประกอบกจิ การสว่ นใหญ่ปฏบิ ตั ถิ ูกต้องตามกฎหมาย
จำนวน 15 แห่ง คิดเป็นร้อยละ 83.33 ลูกจ้างที่ปฏิบัติถูกต้อง จำนวน 305 คน คิดเป็นร้อยละ 49.84
และปฎิบัติไม่ถูกต้อง จำนวน 3 แห่ง คิดเป็นร้อยละ 16.67 ลูกจ้างที่ปฏิบัติไม่ถูกต้อง จำนวน 37 คน
คดิ เป็นรอ้ ยละ 50.16

การเกิดข้อเรียกร้อง/ข้อพิพาทแรงงานและข้อขัดแย้งภายในจังหวัดนราธิวาส ในช่วงไตรมาส 2
ปี 2565 จังหวัดนราธิวาส ไม่พบว่ามีการแจ้งข้อเรียกร้องของลูกจ้างที่เกี่ยวข้องแต่อย่างใดส่งผลกระทบต่อการ
ปฏิบัติงาน ส่วนข้อพิพาทแรงงานที่เกิดขึ้นในสถานประกอบการช่วงไตรมาส 2 ปี 2565 จังหวัดนราธิวาส
ไม่พบว่าลูกจ้างที่เกี่ยวข้องในข้อพิพาทแรงงาน และในส่วนความขัดแย้งในการจ้างงานระหว่างนายจ้าง
และลูกจ้างที่ไม่ใช่ข้อพิพาทแรงงานตามกฎหมายที่เรียกว่า “ข้อขัดแย้ง” ในรอบไตรมาสที่ 2 ปี 2565
จงั หวัดนราธวิ าส ไม่พบขอ้ ขดั แย้งในสถานประกอบการหรือข้อขัดแยง้ ใดทน่ี ำไปสกู่ ารผละงาน

การสวัสดิการ ส่งเสริมการจัดสวัสดิการแรงงานในสถานประกอบการ โดยในไตรมาส 2 ปี 2565
ได้ดำเนินการส่งเสริมให้สถานประกอบการจัดสวัสดิการในรูปแบบต่าง ๆ แก่ลูกจ้างหรือผู้ใช้แรงงาน
โดยไดด้ ำเนนิ การส่งเสริมสวสั ดิการเพื่อแรงงาน ครอบครวั และสงั คม จำนวน 20 แห่ง ลูกจา้ งท่ีได้รับการส่งเสริม
จำนวน 703 คน และในสว่ นกจิ กรรมที่ช่วยสนับสนุนอน่ื ๆ ทางจังหวดั ไมไ่ ด้มีการดำเนนิ การแต่อยา่ งใด

การเลิกจ้างแรงงาน สำนักงานประกันสังคมจังหวัดนราธิวาส รายงานสถานการณ์เลิกจ้าง ไตรมาส 2
ปี 2565 (มกราคม – มิถนุ ายน 2565) มีสถานประกอบการที่หยุดกจิ การช่วั คราว จำนวน 163 แห่ง ลกู จา้ งถูกเลิก
จ้าง 397 คน ส่วนใหญ่เป็นสถานประกอบการขนาดเล็ก คือขนาด 1 – 9 จำนวน 153 แห่ง โดยมีสัดส่วนร้อยละ
93.87 ของสถานประกอบการที่เลิกกิจการทั้งหมด ลูกจ้างถูกเลิกจ้างจำนวน 207 คน คิดเป็นร้อยละ 52.14 ของ

สถานการณด์ า้ นแรงงานจังหวัดนราธวิ าส 5

จำนวนลูกจ้างที่ถูกเลิกจ้างทั้งหมด ขณะที่สถานประกอบการขนาด 10 - 19 คน หยุดกิจการชั่วคราว จำนวน
จำนวน 7 แหง่ คิดเป็นร้อยละ 4.29 ของสถานประกอบการท่ีเลิกกิจการท้ังหมด ลูกจ้างถูกเลิกจ้างจำนวน 91 คน
คิดเป็นร้อยละ 22.92 ของลูกจ้างที่ถูกเลิกจ้างทั้งหมด และขนาดสถานประกอบการ 20 – 29 คน จำนวน 3 แห่ง
คิดเป็นร้อยละ 1.84สถานประกอบการที่เลิกกิจการทั้งหมด ลูกจ้างถูกเลิกจ้างจำนวน 99 คน คิดเป็นร้อยละ
24.94 เน่อื งจากได้รบั ผลกระทบจากสถานการณ์ COVID-19 ที่ระบาดในพื้นที่จงั หวดั นราธิวาส

การประสบอันตราย/เจ็บป่วยจากการทำงาน ในชว่ งไตรมาส 2 ปี 2565 จงั หวดั นราธวิ าส จำนวน 13 คน
โดยแบ่งตามประเภทความร้ายแรง พบว่าส่วนใหญ่จะเป็นผู้หยุดงานเกิน 3 วัน กล่าวคือมีจำนวน 9 คน คิดเป็น
ร้อยละ 69.23 รองลงมาเป็นผู้หยดุ งานไม่เกิน 3 วัน จำนวน จำนวน 4 คน คดิ เปน็ รอ้ ยละ 30.77 และในไตรมาสนี้
ไม่มผี ้เู สียชวี ิต สูญเสียอวัยวะ และทพุ พลภาพ แตอ่ ย่างใด
จากขอ้ มลู ของสำนกั งานประกนั สงั คมจังหวดั นราธวิ าส พบวา่

จังหวัดนราธิวาส มีผู้ประกันตนที่ขึ้นทะเบียนประกันสังคม จำนวนทั้งสิ้น 317,496 คน จำแนกเป็น
มาตรา 33 จำนวน 21,165 คน คิดเป็นร้อยละ 6.49 มาตรา 39 จำนวน 3,897 คน คิดเป็นร้อยละ 1.19
และมาตรา 40 จำนวน 301,055 คน คิดเป็นร้อยละ 92.32 และมีสถานประกอบการที่ขึ้นทะเบียนประกันสังคม
ทั้งสิ้น 1,521 แห่ง โดยส่วนใหญ่เป็นสถานประกอบการขนาดต่ำกว่า 10 คน คือ มีจำนวน 1,114 แห่ง คิดเป็น
รอ้ ยละ 73.24 มีผูป้ ระกนั ตนทงั้ ส้ิน 3,537 คน คดิ เป็นรอ้ ยละ 16.58 และผู้ประกันตนในสถานประกอบการขนาด
มากกว่า 10 คน ขึ้นไป มีจำนวน 407 แห่ง คิดเป็นร้อยละ 26.76 สำหรับผู้ประกันตนทั้งสิ้น 17,792 คน
คิดเป็นร้อยละ 83.42 จังหวัดนราธิวาสมีสถานพยาบาลของรัฐในระบบประสังคม จำนวน 2 แห่ง
ผูใ้ ชบ้ รกิ าร จำนวน 37,817 คน และไม่มสี ถานพยาบาลเอกชน

การใช้บริการของกองทุนประกันสังคม จำนวนทั้งสิ้น 326,117 คน พิจารณาตามประเภทของประโยชน์
ทดแทน ซึ่งมี 7 กรณีได้แก่ เจ็บป่วย คลอดบุตร ทุพลภาพ ตาย สงเคราะห์บุตร ชราภาพ และว่างงาน พบว่า
จำนวนผู้ใช้บริการมีทั้งสิ้น 35,904 คน ของผู้ประกันตนทั้งหมด ซึ่งจำนวนผู้ใช้บริ การในไตรมาสนี้ลดลง
จากไตรมาสที่แล้วที่มี จำนวน 36,182 คน สำหรับประเภทประโยชน์ทดแทนที่ผู้ประกันตนใช้บริการสงู สุดในไตร
มาสน้ไี ดแ้ กก่ รณีสงเคราะห์บตุ รมีผปู้ ระกันตนใช้บริการ จำนวน 29,443 คน คดิ เป็นร้อยละ 82.00 ของผู้ใช้บริการ
ทง้ั หมด รองลงมาได้แก่ กรณชี ราภาพ จำนวน 2,989คน คดิ เป็นร้อยละ 8.32 วา่ งงาน จำนวน 1,696 คน คิดเป็น
ร้อยละ 4.72 เจ็บป่วย จำนวน 964 คน คดิ เป็นร้อยละ 2.68 และคลอดบตุ ร จำนวน 561 คน คิดเปน็ รอ้ ยละ 1.56
ทุพพลภาพ จำนวน 167 คน คิดเป็นรอ้ ยละ 0.47 และตาย จำนวน 0.23 คน คดิ เป็นร้อยละ 0.23 ตามลำดบั
จากขอ้ มลู ปัญหาด้านแรงงานทสี่ ำคญั เรือ่ งการส่งเสรมิ การดำเนินงานในเขตเศรษฐกจิ พิเศษ

การดำเนินการในเขตเศรษฐกิจพิเศษเกิดการชะลอตัวเน่ืองจากปัญหาทางดา้ นพืน้ ท่ี ในการนี้สำนักงาน
จัดหางานจังหวัดนราธิวาส ได้เตรียมพร้อมสำหรับการจัดตั้งศูนย์บริการเบ็ดเสร็จด้านแรงงานต่างด้าวในพื้นที่
เศรษฐกิจพิเศษ พื้นที่อำเภอเมืองนราธิวาส จังหวัดนราธิวาส และได้จัดเตรียมตำแหน่งงานว่างเพื่อรองรับการ
ดำเนนิ งาน และสง่ เสรมิ แรงงานในพน้ื ทเ่ี ขตเศรษฐกจิ พเิ ศษ

---------------------------------------------------------------------------------------------------

สถานการณด์ า้ นแรงงานจงั หวัดนราธิวาส 6

สภาพเศรษฐกิจจังหวดั นราธิวาส

ส่วนท่ี 1 ขอ้ มูลทัว่ ไปของจังหวัดนราธิวาส

1.1 วิสยั ทศั น์และพนั ธกิจ :

“เศรษฐกจิ มนั่ คง การคา้ เฟ่อื งฟู นรานา่ อยู่
มงุ่ สูส่ นั ติสุขอย่างยั่งยนื ”
1.2 ทีต่ ัง้ อาณาเขต และขนาดพืน้ ท่ี :
จงั หวดั นราธิวาส แบง่ การปกครองภูมิภาค 13 อำเภอ
การปกครองท้องที่ 77 ตำบล 589 หมู่บ้าน
และมีการจดั การปกครองทอ้ งถิ่นดังนี้
2.1 รูปแบบองค์การบริหารส่วนจังหวัด จำนวน
1 แห่ง โดยใชพ้ ้นื ทีท่ ง้ั จงั หวัด
2.2 รูปแบบเทศบาลใช้พื้นที่ตำบลทั้งตำบล แต่
เทศบาลบางแห่งใช้พื้นที่ไม่ครบทั้งพื้นที่ตำบล
ปัจจุบันมีจำนวน 16 เทศบาล แยกเป็นเทศบาล
เมอื งจำนวน 3 แห่ง เทศบาลตำบล จำนวน 13 แหง่

ภาพแผนท่จี ังหวัดนราธวิ าส

2.3 รปู แบบองคก์ ารบรหิ ารส่วนตำบล ใช้พื้นทต่ี ำบลท้งั ตำบลและบางแหง่ รวมพ้นื ที่ตำบลอ่ืนหรอื พ้ืนท่ี

ตดิ เขตเทศบาล มจี ำนวน 73 แหง่

อาณาเขตจังหวัดนราธวิ าส มอี าณาเขตติดตอ่ กับประเทศเพ่ือนบา้ นและจังหวัดใกลเ้ คยี ง ดงั น้ี

● ทิศเหนือ จดจงั หวดั ปตั ตานแี ละอา่ วไทย ● ทศิ ใต้ จดอา่ วไทยและประเทศมาเลเซีย

● ทิศตะวันออก จดประเทศมาเลเซยี ● ทิศตะวนั ตก จดจังหวัดยะลา

แนวเขตระหว่างประเทศ มีชายแดนท่ีเชื่อมกับรัฐกลนั ตัน ประเทศมาเลเซยี ท้ังทางบกและทางนำ้ มีเขตแดน

ตดิ ต่อกันยาวประมาณ 178.60 กิโลเมตร มพี น้ื ท่ีตดิ ต่อกบั ประเทศมาเลเซยี รวม 3 ด่าน คือ

1. ดา่ นตากใบ (34 ไร่) อ.ตากใบ ตดิ เขตปกครองฝั่งมาเลเซยี Tumpat (รฐั Kelantan)

2. ด่านสไุ หงโก-ลก (61 ไร่) อ.สไุ หงโก-ลก ติดเขตปกครองฝ่ังมาเลเซยี RangtauPanjang (รัฐ Kelantan)

3. ด่านบูเก๊ะตา (49 ไร่) อ.แวง้ ติดเขตปกครองฝง่ั มาเลเซีย Bukit Bunga (รัฐ Kelantan)

1.3 ลักษณะภูมิประเทศ : จังหวัดนราธิวาสมีพ้ืนท่ี 2,797,143 ไร่ มพี น้ื ที่ป่าและภูเขาประมาณ 2 ใน 3 ของพื้นที่

ทั้งหมดมีภูเขาหนาแน่นแถบทิศตะวันตกเฉียงใต้จดเทือกเขาสันกาลาคีรี ซึ่งเป็นแนวกั้นพรมแดนไทย-มาเลเซีย

ลักษณะของพ้ืนที่ มีความลาดเอียงจากทิศตะวันตกไปสทู่ ิศตะวันออกพนื้ ท่รี าบ สว่ นใหญอ่ ยูบ่ ริเวณติดกับอ่าวไทย

และที่ราบลุ่มบริเวณแม่น้ำ 4 สาย คือแม่น้ำสายบุรีแม่น้ำบางนรา แม่น้ำตากใบ และแม่น้ำโก-ลก มีพื้นที่ป่าพรุ

จำนวนประมาณ 361,860 ไร่

สถานการณด์ า้ นแรงงานจังหวดั นราธิวาส 7

1.4 การปกครอง และจำนวนประชากร (ทอี่ ยูใ่ นทะเบยี นราษฎรของกรมการปกครอง) :
ประชากรจังหวัดนราธิวาส นับถือศาสนาอิสลาม 82% นับถือศาสนาพุทธ 17% นับถือศาสนาคริสต์

และศาสนาอื่นๆ 1% ประชากรใช้ภาษาพูดหลากหลายเพราะมีหลายกลุ่มมาตั้งถิ่นฐาน ในจังหวัดนราธิวาส
ทีม่ าจากภาคกลาง กจ็ ะใชภ้ าษาไทยมาตรฐาน หากมาจากจังหวดั อนื่ ๆ ในภาคใต้ จึงมสี ำเนยี งพูดหลายสำเนียง
เช่น สำเนยี งภาษาไทยใตต้ อนบน ภาษาไทยใต้ตอนล่างและยังมีภาษาพดู และสำเนียงทแี่ ปลกไปจากภาษาไทย
ภาคใต้ในจังหวัดอื่นๆ มากเป็นพิเศษคือ สำเนียงภาษาเจ๊ะเห มีพูดกันมานาน และมีอยู่ในกลุ่มคนไทยพุทธ
ดั้งเดิมของจังหวดั นราธิวาส เป็นเอกลักษณ์ประจำถิ่นของอำเภอตากใบ สำหรับคนไทยท่ีนับถือศาสนาอิสลาม
จะใช้ภาษา ซึ่งเรียกว่า "ภาษามลายูถิ่น" หรือ “ภาษายาวี” ในชีวิตประจำวันคล้ายคลึงกับภาษามลายู
ในประเทศมาเลเซีย อินโดนีเซีย และบรูไน โดยมีประชากรตามหลักฐานทะเบียนราษฎร์ ณ ปี 2564
จำนวนรวมทั้งสิ้น 809,660 คน จำแนกเป็นสัญชาติไทย จำนวนเพศชาย 399,845 คน เพศหญิง
408,600 คน รวม 808,445 คน และไม่ได้สัญชาติไทย จำนวนเพศชาย 656 คน เพศหญิง 559 คน
รวม 1,215 คน มีมัสยิด 637 แห่ง วัด 73 แห่งและโบสถ์ครสิ ต์ 5 แห่ง จังหวัดนราธิวาสมีสมาชิกแบบสดั ส่วน
จำนวน 1 คน และแบบแบ่งเขตในภาพรวมทั้งประเทศจำนวน 400 คน จังหวัดนราธิวาสมีสมาชิก
สภาผแู้ ทนราษฎร จำนวน 4 คน สมาชกิ วุฒสิ ภาแบบเลือกตั้ง 1 คน
1.5 ทรัพยากรสำคัญท่ีก่อให้เกดิ รายไดข้ องจังหวดั :

สถานการณ์การค้าสินค้าเกษตร (ปาล์มน้ำมัน และน้ำมันปาล์ม) คณะทำงานตรวจสอบสต็อกน้ำมัน
ปาล์มคงเหลือทั้งระบบ ระดับจังหวัด จังหวัดนราธิวาส ได้ดำเนินการตรวจสอบสต็อกน้ำมันปาล์มคงเหลือ
ทัง้ ระบบ ณ โรงงานสกดั น้ำมนั ปาล์มสหกรณน์ คิ มบาเจาะ จำกดั ณ มิถุนายน 2565 ดังน้ี

- น้ำมันปาลม์ ดบิ (CPO) คงเหลือจำนวน 424.068 ตัน
- ราคารับซื้อผลปาล์มทะลาย กิโลกรมั ละ 9.40 บาท (อัตราน้ำมัน 18%)
- ราคาน้ำมนั ปาลม์ ดิบ (CPO) ที่โรงงานสกดั ฯ ขายได้ กิโลกรัมละ 56.00 บาท
ราคายางพาราเฉลยี่ 22 มิถุนายน 2565
- ยางแผ่นดบิ ราคากิโลกรัมละ 56.62 บาท
- เศษยาง ราคากิโลกรัมละ 44.00. บาท
ภาพรวมปรบั ตัวลดลง โดยได้รับปจั จัยสนับสนนุ จากการทีร่ าคาน้ำมันดิบและราคาตลาดลว่ งหนา้ ตา่ งประเทศ
ปรับตวั ลดลงอีกท้งั ปัญหาการขาดแคลนชิป Semiconductor ประกอบกบั การขาดแคลนตูค้ อนเทนเนอร์
ขนสง่ ยางยังคงมีอยู่ อยา่ งไรก็ตามราคายางได้รบั ปัจจัยสนบั สนุนจากการท่ีทางตอนใตข้ องประเทศไทยมี
ฝนตกทำให้มีปริมาณยางเข้าสู่ตลาดน้อยลงและค่าเงินบาทอ่อนคา่ เมื่อเทยี บกับดอลลาร์สหรฐั ประกอบกับ
ผ้ปู ระกอบการยังคงต้องการยางเพ่ือส่งมอบ

1.6 อาชีพที่สร้างรายได้มาสู่จังหวดั :
อาชีพหลักของประชากรคือ การทำสวนยางพารา สวนมะพร้าวและผลไม้ต่างๆ การทำนาการประมง

และการเลี้ยงสัตว์ ผลผลิตทางด้านการเกษตรจึงทำรายได้ให้จังหวัดเป็นอันดับหนึ่ง ในขณะที่การค้าขาย
และการบริการ ทำรายได้ให้จังหวัดเปน็ อันดบั สอง

สถานการณด์ า้ นแรงงานจังหวดั นราธวิ าส 8

สว่ นที่ 2 ภาวะเศรษฐกิจการคลังของจงั หวดั

สำนักงานคลังจังหวัดนราธิวาสได้ประเมินภาวะเศรษฐกิจจังหวัดนราธิวาส เดือนพฤษภาคม 2565 หดตัว
เม่อื เทียบกบั เดือนเดียวกันของปีก่อน สะทอ้ นจากเคร่ืองชี้เศรษฐกิจท่ีหดตัวทั้งดา้ นอุปทานและด้านอุปสงค์ โดย

เศรษฐกิจด้านอุปทาน (การผลิต) หดตัวร้อยละ -34.91 เมื่อเทียบกับเดือนเดียวกันของปีก่อน ปรับตัว
ดีขึ้นจากเดือนที่ผ่านมาที่หดตัวร้อยละ -57.22 สะท้อนจาก ดัชนีผลผลิตภาคเกษตรกรรม หดตัวร้อยละ -58.73
เมื่อเทียบกับเดือนเดียวกันของปีก่อน พิจารณาจากปริมาณผลผลิตยางพาราลดลง เนื่องจากจ ำนวนพื้นท่ี
ปลูกและจำนวนวันกรีดยางลดลงประกอบกับสภาพอากาศแปรปรวน ส่งผลให้ปริมาณยางพาราออกสู่ตลาดลดลง
ดัชนีผลผลิตภาคอุตสาหกรรม หดตัวร้อยละ -21.23 เมื่อเทียบกับเดือนเดียวกันของปีก่อน จากปริมาณ
หินแกรนิตที่ลดลง เนื่องจากไม่มีคำสั่งซื้อของผู้ประกอบการในต่างประเทศ และดัชนีผลผลิตภาบริการ
หดตัวร้อยละ -13.31 เมื่อเทียบกับเดือนเดียวกันของปีก่อน ตามจ านวนภาษีมูลค่าเพิ่มหมวดโรงแรมและ
ภัตตาคารและยอดขายสินค้าทั้งปลีกและส่งลดลง จากการสูงขึ้นของราคาน ้ามันเชื้อเพลิง ส่งผลให้ราคาสินค้า
ปรับตัวสูงขึ้นตามต้นทุนการผลิตทั้งค่าวัตถุดิบ ค่าขนส่งและค่าจ้าง อย่างไรก็ดี จำนวนนักท่องเที่ยวผ่านแดน
ระหว่างไทย-มาเลเซียเพิ่มขึ้น หลังจากภาครัฐได้ยกเลิกระบบ Test & Go (ไมต่ ้องกักตัว) สำหรบั ผูไ้ ดร้ บั วัคซีนครบ
ตามเกณ์ผ่อนคลายมาตรการด้านการควบคุมการแพร่ระบาดของโรคโควิด -19 และแผนการปรับเข้าสู่โรคประจำ
ถิน่ เพื่อฟื้นฟูกจิ กรรมทางเศรษฐกิจใหส้ ามารถกลบั มาดำเนินได้ตามปกติ

เครอ่ื งชี้เศรษฐกจิ ด้านอปุทาน ปี 2564 ปี 2565
(Supply Side) (สัดส่วนตอ่ GPP) -4.64
36.21 Q1 ม.ี ค. เม.ย. พ.ค. YTD
เศรษฐกจิ ด้านอุปทาน -34.91 -47.61
11.01 -46.76 -52.44 -57.22 -58.73 -60.69
ดัชนผี ลผลติ ภาคเกษตรกรรม
(โครงสรา้ งสัดสว่ น 23.10%) -28.06 -65.49 -68.36 -45.19 -21.23 -32.08

ดัชนีผลผลติ ภาคอตุ สาหกรรม -36.05 -43.28 -30.12 -13.31 -40.54
(โครงสรา้ งสดั สว่ น 8.63%)
-28.46 -39.53 -67.26
ดัชนผี ลผลติ ภาคบริการ
(โครงสรา้ งสัดส่วน 68.27%)

เศรษฐกิจด้านอุปสงค์ (การใช้จ่าย) หดตัวร้อยละ -10.56 เมื่อเทียบจากเดือนเดียวกันของปีก่อน
สะท้อนจากดัชนีการบริโภคภาคเอกชน หดตัวร้อยละ -27.50 เมื่อเทียบกับเดือนเดียวกันของปีก่อน จากการ
ลดลงของภาษีมูลค่าเพิ่มหมวดพาณิชยกรรมและการบริการ โดยเฉพาะกิจการประเภทขายรถยนต์ และอุปกรณ์
ประกอบยานยานที่จัดเก็บได้ลดลงดัชนีการใช้จ่ายภาครัฐ หดตัวร้อยละ -21.97 เมื่อเทียบกับเดือนเดียวกันของ
ปีก่อน ผลจากการเบิกจ่ายรายจ่ายงบลงทุนลดลงโดยหน่วยงานที่เบิกจ่ายลดลงคือ กรมโยธาธิการและผังเมือง
กรมทางหลวงและสำนักงานปลัดกระทรวงศึกษาธิการ อย่างไรก็ดีรายจ่ายประจำเบิกจ่ายเพิ่มขึ้น ในขณะท่ี
ดัชนีการลงทุนภาคเอกชน ขยายตัวร้อยละ 2.22 เมื่อเทียบกับเดือนเดียวกันของปีก่อนเนื่องจากจำนวนทุน
จดทะเบียนธุรกิจนิติบุคคลใหม่ และจำนวนรถยนต์ ที่จดทะเบียนเพื่อการพาณิชย์เพิ่มขึ้น และดัชนีการค้า
ชายแดน ขยายตัวร้อยละ 5.97 เมื่อเทียบกับเดือนเดียวกนั ของปีก่อน จากภาครัฐได้ผ่อนคลายมาตรการด้านการ
ควบคุมการแพร่ระบาดของโรคโควิด -19 ส่งผลให้มูลค่าการส่งออกเพิ่มขึ้น โดยสินค้าที่นำเข้าลดลง ได้แก่
ไมแ้ ปรรปู ปลาสดแชเ่ ย็น และยางมะตอย อยา่ งไรก็ดี มลู ค่าการส่งออกเพมิ่ ข้นึ

สถานการณด์ า้ นแรงงานจงั หวัดนราธวิ าส 9

เคร่ืองช้ศี รษฐกจิ จงั หวัด ปี 2564 ปี 2565
(Demand Side)
3.78 Q1 มี.ค. เม.ย. พ.ค. YTD
เศรษฐกิจดา้ นอปุ สงค์ 2.25 -10.56 -9.83
ดัชนีการบริโภคภาคเอกชน 3.14 -4.61 -10.01 -21.66 -27.50 -26.74
ดัชนกี ารลงทุนภาคเอกชน 12.70 2.22 0.87
ดัชนีการใช้จา่ ยภาครัฐ 1.13 -15.99 -24.77 -44.72 -21.97 -3.95
ดชั นมี ลู ค่าการค้าชายแดน 5.97 2.42
0.96 -0.67 -0.77

2.14 -6.47 -2.10

-1.02 -5.79 -13.23

รายได้เกษตรกรในจังหวัดนราธิวาส ในเดือนพฤษภาคม 2565 หดตัวร้อยละ -46.28 เมื่อเทียบกับ
เดือนเดียวกันของปีก่อน จากการปรับตัวลดลงของดัชนีผลผลิตภาคเกษตรกรรม ตามการลดลงของปริมาณผลผลิต
ยางพารา เนื่องจากผลผลิตออกสู่ตลาดน้อย สำหรับดัชนีราคาผลผลิตภาคเกษตรกรรมเพิ่มขึ้น จากการสูงข้ึน
ของราคาปาล์มน้ำมันและยางพารา

ด้านการเงิน สภาพคล่องในระบบสถาบันการเงินด้านปริมาณเงินฝากรวมดีกว่าปริมาณสินเชื่อรวมโดย
ปริมาณเงินฝากรวม ขยายตัวร้อยละ 4.31 เมื่อเทียบกับเดือนเดียวกันของปีก่อน จากการเพิ่มขึ้นของปริมาณเงิน
ฝากประเภทออมทรัพย์ ของธนาคารพาณิชย์ และสถาบันการเงินเฉพาะกิจของรัฐ ขณะที่ ปริมาณสินเชื่อรวม
หดตวั รอ้ ยละ -0.33 เมอื่ เทียบกับเดือนเดียวกันของปกี ่อน จากการปล่อยสินเชื่อเสริมสภาพคล่องของผูป้ ระกอบการ
SMEs ลดลง

เครือ่ งช้ศี รษฐกิจจังหวัด ปี 2564 ปี 2565
(Demand Side)
64.30 Q1 มี.ค. เม.ย. พ.ค. YTD
ดชั นีรายไดเ้ กษตรกร (%yoy) 5.82 -46.28 -56.36
ปริมาณเงนิ ฝากรวม (%yoy) 1.26 -62.34 -66.36 -45.31 4.31 4.31
ปริมาณสินเชือ่ รวม (%yoy) -0.33 -0.33
5.99 5.99 5.89

0.51 0.51 0.42

ด้านเสถียรภาพทางเศรษฐกิจ พบว่า อัตราเงินเฟ้อทั่วไปของจังหวัดในเดือนพฤษภาคม 2565
อยู่ที่ร้อยละ9.61 จากการเพิ่มขึ้นของราคาสินค้าหมวดอื่นๆ ไม่ใช่อาหารและเครื่องดื่ม หมวดพาหนะ การขนส่ง
การสื่อสาร โดยเฉพาะน้ำมันเชื้อเพลิง และหมวดอาหารและเครื่องดื่มไม่มีแอลกอฮอล์ หมวดเนื้อสัตว เป็ดไก่
และสัตว์น้ำ ด้านการจ้างงาน ขยายตัวร้อยละ 9.87 เมื่อเทียบกับเดือนเดียวกันของปีก่อน จากการเพิ่มขึ้นของ
แรงงานภาคเกษตรกรรม และภาคการก่อสร้าง เนื่องจากการผ่อนคลายมาตรการควบคุมการแพร่ระบาด
ของโรคโควิด -19 ทำให้ผู้ประกอบการสามารถกลับมาดำเนินการ และทำให้ผู้ประกอบการแรงงานเข้าสู่ระบบ
ประกันสังคมมากข้ึน

เคร่ืองชเ้ี สถียรภาพทางเศรษฐกจิ ปี 2564 Q1 ปี 2565 พ.ค. YTD
มี.ค. เม.ย. 9.61 7.19
9.87 13.29
อตั ราเงินเฟอ้ (InflationRate)(%yoy) 4.62 6.50 7.98 6.81

การจ้างงาน (Employment) (%yoy -3.62 15.69 15.69 9.87

ที่มา : รายงานภาวะเศรษฐกจิ จังหวัดนราธวิ าส ไตรมาส 2 ปี 2565 สำนกั งานคลงั จังหวดั นราธวิ าส

สถานการณด์ ้านแรงงานจังหวัดนราธวิ าส 10

2.1 ผลติ ภัณฑ์มวลรวมจงั หวัดนราธิวาส (GPP : Gross Provincial Product) :
เศรษฐกิจของจังหวัดนราธวิ าส ในปี 2563 จังหวัดนราธิวาส มีโครงสร้างเศรษฐกิจหลักคือพึ่งพากิจกรรม

ทางเศรษฐกิจนอกภาคการเกษตร โดยผลิตภณั ฑ์จังหวัด (GPP) นอกภาคการเกษตร มีแนวโน้มเพิ่มข้ึนในทกุ ปี
ตั้งแต่ปี 2558 เป็นต้นมา ในขณะที่ GPP ภาคการเกษตรของจังหวัดมีความผันผวน ตามราคาสินค้าเกษตรใน
ตลาดโลกตั้งแต่ปี 2558 ในปี 2563 ผลิตภัณฑ์จังหวัด ภาคการเกษตรมีสัดส่วนร้อยละ 23.10 ของผลิตภัณฑ์
จงั หวดั (มูลคา่ 9,335 ล้านบาท) ในขณะทม่ี ูลค่าผลติ ภัณฑจ์ ังหวดั นอกภาคการเกษตร มสี ดั ส่วนรอ้ ยละ 76.90
ของผลติ ภณั ฑ์จังหวดั (มูลคา่ 31,080 ล้านบาท)

โครงสรา้ งของผลติ ภณั ฑจ์ ังหวัดนราธิวาส ณ ราคาประจำปี พ.ศ.2558 – 2563

(หน่วย : ล้านบาท)

สาขา 2558 2559 ปี
2560 2561 2562 2563

ภาคเกษตร 11,637 12,983 11,229 12,986 11,878 9,335

สาขาเกษตรกรรม ป่าไม้ และประมง 11,637 12,983 11,229 12,986 11,878 9,335

ภาคนอกเกษตร 26,517 28,496 29,514 30,779 31,084 31,080

สาขาการทำเหมอื งแร่และเหมืองหิน 159 180 151 276 260 276

สาขาการผลิต 2,465 2,722 2,914 2,796 2,651 2,640

สาขาไฟฟ้า ก๊าซ ไอน้ำและระบบปรับ 397 421 435 395 423 452

อากาศ

สาขาการประปาและการจัดการของเสยี 90 95 104 147 122 123

สาขาการกอ่ สรา้ ง 2,026 2,145 2,090 2,117 2,215 2,310

สาขาการขายส่ง ขายปลีก การซ่อมยาน 3,577 4,269 4,051 4,457 4,360 4,023

ยนต์และจกั รยานยนต์

สาขาการขนส่งและสถานทเ่ี ก็บสินคา้ 679 633 791 860 876 888

สาขาที่พกั แรมและบรกิ ารดา้ นอาหาร 227 246 265 300 328 129

สาขาขอ้ มูลขา่ วสารและการส่อื สาร 428 388 486 518 586 588

สาขาการเงนิ และการประกนั ภัย 1,650 1,886 1,973 2,153 2,186 2,206

สาขาอสงั หารมิ ทรัพย์ 1,382 1,469 1,462 1,899 1,987 1,994

สาขากจิ กรรมทางวชิ าชีพวทิ ยาศาสตร์ และเทคนิค 1 2 2 1 34

สาขาการบริหารและการบรกิ าสนับสนุน 69 67 80 91 98 47

สาขาการบริหารราชการและการป้องกัน 3,894 4,008 4,156 4,382 4,595 4,632

ประเทศ

สาขาการศึกษา 7,542 7,922 8,416 8,074 7,965 8,163

สาขาสขุ ภาพและสงั คมสงเคราะห์ 1,367 1,452 1,525 1,680 1,761 1,918

สาขาศลิ ปะ ความบันเทงิ และนันทนาการ 33 41 48 57 67 60

สาขาบรกิ ารอื่น ๆ 531 549 563 576 601 629

ผลติ ภัณฑจ์ ังหวดั 38,154 41,479 40,743 43,765 42,957 40,415

ผลติ ภณั ฑจ์ ังหวดั ตอ่ คน (บาท) 53,803 58,126 56,799 60,662 59,215 55,417

ประชากร (1,000 คน) 709 714 717 721 725 729

สถานการณด์ า้ นแรงงานจงั หวดั นราธิวาส 11

ขอ้ มูลและลำดับผลิตภัณฑจ์ ังหวัดในกลุ่มจงั หวดั ภาคใต้ชายแดน

จงั หวดั ผลิตภัณฑ์จังหวดั (ลา้ นบาท) ปี 2563
ปี 2558 ปี 2559 ปี 2560 ปี 2561 ปี 2562 48,929
48,816
ปตั ตานี 49,239 54,347 46,177 48,361 49,887 40,415
138,160
ยะลา 38,041 42,746 43,360 45,104 47,230

นราธวิ าส 38,154 41,479 40,743 43,765 42,957

กลุ่มจงั หวดั ภาคใต้ชายแดน 125,434 138,572 130,280 137,230 140,074

ท่ีมา : สำนักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสงั คมแห่งชาติ

2.2 ดัชนีราคาผบู้ รโิ ภคจงั หวัดนราธวิ าส
2.2.1 ภาวะเศรษฐกิจการคา้ ท่ัวไปของจงั หวัดนราธวิ าสเดือนมถิ ุนายน 2565 ยงั ซบเซาและราคา

สินค้าบางรายการราคาปรับสูงขึ้นตามภาวะตลาด จากการปรับข้ึนราคาค่าขนส่งและค่าน้ำมันเชื้อเพลิง
ส่งผลทำใหป้ ระชาชนระมดั ระวังในการจบั จา่ ยใช้สอยอย่างประหยัด

2.2.2 ดัชนีราคาผู้บริโภคของจังหวัดนราธิวาสเดือนพฤษภาคม 2565 เทียบกับเดือนเมษายน
2565 สูงข้นึ ร้อยละ 2.2 (เดอื นมีนาคม 2565 เทียบกับเดอื นกุมภาพนั ธ์ 2564 สูงขน้ึ รอ้ ยละ 1.2) อยา่ งไรก็ตาม
มีสินค้าที่มีความเคลื่อนไหวจากดัชนีหมวดอื่นๆไม่ใช่อาหาร และเครื่องดื่ม สูงขึ้นร้อยละ 2.6 ในขณะดัชนี
หมวดอาหารและเครอ่ื งดื่มไมม่ แี อลกอฮอล์ สงู ขน้ึ รอ้ ยละ 1.7

1. ดัชนีหมวดอื่นๆ ไม่ใช่อาหาร และเครื่องดื่ม สูงขึ้นร้อยละ 2.6 จากการสูงขึ้นของหมวด
พาหนะ การขนส่งและการสื่อสาร สูงขึ้นร้อยละ 5.3 ได้แก่ น้ำมันเชื้อเพลิง สูงขึ้นร้อยละ 7.9 สาเหตุจากราคา
น้ำมนั เช้อื เพลิงที่ปรับตัวสูงข้ึนตามสถานการณ์พลงั งานโลก หมวดเคหสถาน สูงข้นึ ร้อยละ 0.5 ได้แก่ ก๊าซหุ้งต้ม
คา่ กระแสไฟฟา้

2. ดัชนีหมวดอาหารและเครื่องดื่มไม่มีแอลกอฮอล์ สูงขึ้นร้อยละ 1.7 จากการสูงขึ้นของ
หมวดเนื้อสัตว์ เป็ดไก่ และสัตว์น้ำ สูงข้ึนร้อยละ 4.2 ได้แก่ ปลาทู ปลาลัง กระดูกซี่โครงหมู หอยแครง
ผักและผลไม้ สูงขึ้นร้อยละ 2.3 ได้แก่ เงาะ ถ่ัวฝักยาว แตงกวา ส้มเขียวหวาน หัวหอมแดง หมวดเครื่อง
ประกอบอาหาร สูงขึ้นร้อยละ 1.2 ได้แก่ น้ำมันพืช ซีอิ๊ว หมวดข้าว แป้งและผลิตภัณฑ์จากแป้ง สูงข้ึน
รอ้ ยละ 0.3 ได้แก่ ขนมปังปอนด์ หมวดไข่และผลติ ภัณฑน์ ม สงู ขนึ้ รอ้ ยละ -0.8 ไดแ้ ก่ ไขไ่ ก่

3. มลู ค่าการคา้ ไทย – มาเลเซยี ด้านจงั หวัดนราธวิ าส เดือนพฤษภาคม 2565 มมี ูลค่าการค้า
ชายแดนทั้งสิน้ 302.32 ลา้ นบาท เพิ่มข้นึ จากเดือนที่ผา่ นมา 19.82 ล้านบาท (7.01%) และเม่ือเทียบกับเดือน
เดียวกันของปี 2564 มูลคา่ เพม่ิ ขน้ึ 17.02 ล้านบาท (5.97%)

การสง่ ออก มูลค่า 166.92 ล้านบาท เพม่ิ ขึ้นจากเดอื นทผ่ี า่ นมา 15.96 ล้านบาท (10.57%)
สนิ ค้าส่งออกทสี่ ำคญั ไดแ้ ก่ ปลาสดแช่เยน็ ผลไม้สด หินเซอร์เพนท์ไนต์ บหุ รี่ เน้ือไก่ถอดกระดกู ชนิดสดแช่เย็น
ของเบ็ดเตลด็ ท่บี รโิ ภค ได้ แปง้ มันสำปะหลงั ผักสด กระเบ้ืองสี ลอนคฯู่ และกงุ้ ขาวท้งั ตัวแช่เยน็

การนำเข้า มูลค่า 135.40 ล้านบาท เพิ่มขึ้นจากเดือนที่ผ่านมา 3.86 ล้านบาท (2.93%)
สินค้านำเข้า ที่สำคัญ ได้แก่ ไม้แปรรูป ปลาสดแช่เย็น ยางมะตอย ผลิตภัณฑ์เสริมอาหาร ของกินอื่นๆ เครื่องใช้
ในครวั เรือน แป้งสาลี ปลาหมกึ กระดอง,ปลาหมึกกลว้ ยท้ังตวั แช่เย็น ของใช้เบ็ดเตลด็ และบานประตูสำเรจ็ รูป

สถานการณด์ ้านแรงงานจงั หวัดนราธิวาส 12

ภาวะสง่ เสริมการลงทนุ : ปจั จุบันจงั หวัดนราธิวาสไม่มีกจิ การท่ไี ดร้ บั การส่งเสรมิ การลงทนุ

2.3 การจดทะเบียนนิตบิ ุคคลตงั้ ใหม่
ไตรมาส 2 ปี 2565 จังหวัดนราธิวาส มีการจดทะเบียนนิติบุคคลตั้งใหม่ทั้งสิ้น 16 ราย เงินทุน

จำนวน 29 ล้านบาท คงอยู่ 1,570 ราย เงินทุน 7,535 ล้านบาท และแจ้งเลิก จำนวน 1 ราย เงินทุน จำนวน
5 ล้านบาท

แผนภมู ทิ ่ี 1 การจดทะเบยี นของนิตบิ คุ คลตัง้ ใหมต่ ามหมวดธรุ กจิ จงั หวดั นราธวิ าส ไตรมาส 2 ปี 2565

ทม่ี า : สำนักงานพาณชิ ย์จงั หวดั นราธวิ าส

2.4 การจดทะเบียนโรงงาน
สำหรับการจดทะเบียนโรงงานใหม่ในจังหวัด พบว่า ช่วงเดือนมกราคม – พฤษภาคม 2565

ผลดำเนินการโรงงานที่ได้รับใบอนุญาต จำนวน 3 แห่ง ลูกจ้าง จำนวน 85 คน เงินลงทุน 137.00 ล้านบาท โรงงานที่
ขยายกิจการ จำนวน 1 แห่ง ลูกจ้าง จำนวน 57 คน เงินลงทุน 124 ล้านบาท โรงงานที่โอนกิจการ จำนวน 2 แห่ง
ลูกจ้าง จำนวน 64 คน เงินลงทุน 50.85 ล้านบาท โรงงานที่เลิกกิจการ จำนวน 1 แห่ง ลูกจ้าง จำนวน 208 คน
เงินลงทุน 312.25 ล้านบาท
ตารางท่ี 1 การจดทะเบียนโรงงานจงั หวดั นราธิวาส ไตรมาส 2 ปี 2565

ปี 2563 ปี 2564 ปี 2565
(ม.ค. – ธ.ค. 64) (ม.ค. – พ.ค. 65)
(ม.ค. – ธ.ค. 63)

ประเภท จำนวน ลกู จ้าง เงินทนุ จำนวน ลกู จา้ ง เงินทุน จำนวน ลกู จา้ ง เงินทุน
(แหง่ ) (คน) (ล้าน (แห่ง) (คน) (ล้านบาท) (แห่ง) (คน) (ลา้ นบาท)
บาท)

1. โรงงานที่ไดร้ ับใบอนญุ าต 2 55 93 7 144 92.63 3 85 137.00

2. โรงงานท่ีขยายกิจการ 3 150 3.86 3 107 3.75 1 57 124
- - - 2 64 50.85
3. โรงงานท่ีโอนกิจการ 1 12 4.2 2 100 1.31 1 2 0.40
12 351 97.69 7 208 312.25
4. โรงงานทีเ่ ลกิ กจิ การ 4 56 23.85

รวม 10 273 124.91

ทม่ี า : สำนักงานอตุ สาหกรรมจังหวัดนราธิวาส

สถานการณด์ ้านแรงงานจังหวดั นราธวิ าส 13

ดชั นชี ้ีวัดภาวะแรงงาน

ภาวะด้านแรงงานมีการเคลื่อนไหวเปลี่ยนแปลงตลอดเวลา สืบเนื่องจากปัจจัยทางเศรษฐกิจ สังคม
และการเมือง เช่น สถานการณ์ทางการเมืองไม่มีเสถียรภาพ จะส่งผลถึงความเชื่อมั่นของนักธุรกิจ นักลงทุน
ทั้งในและต่างประเทศ เกิดการชะลอการลงทุน ชะลอการขยายกิจการ รวมถึงชะลอการจ้างงาน ในขณะท่ี
การผลิตคนเพื่อเข้าสู่ตลาดแรงงานของภาคการศึกษายังคงมีอย่างต่อเนื่อง มิอาจชะลอตามภาว ะการณ์
ด้านเศรษฐกิจ จึงส่งผลต่อการว่างงาน การทำงานต่ำระดับ นอกจากนี้การเปลี่ยนแปลงทางเ ทคโนโลยี
การผลิต ต้นทุนการผลิต ฤดูกาล ทัศนคติทั้งของฝ่ายนายจ้างและผู้ใช้แรงงาน เหล่านี้ล้วนเป็นปัจจัยท่ี
นำไปสู่การเปลี่ยนแปลงของภาวะด้านแรงงาน ไม่ว่าจะเป็นรูปแบบการจ้างงาน การเคลื่อนย้ายแรงงาน
ฝีมือแรงงาน มาตรฐานแรงงาน ฯลฯ ดังนั้นการจะทราบความเคลื่อนไหวหรือการเปลี่ยนแปลงของภาวะ
แรงงาน จึงต้องมีการพิจารณาศึกษาเพื่อกำหนดตัวชี้วัด พร้อมทั้งติดตามการเปลี่ยนแปลงเพื่อศึกษาวิเคราะห์
ถึงสาเหตุของปัญหา รวมถึงทำนายหรือคาดการณ์อนาคต อันจะเอื้อประโยชน์ต่อการตัดสินใจในการกำหนด
แผนงานที่จะต้องทำให้สนองตอบต่อความต้องการของทุกกลุ่มทั้งนายจ้าง ผู้ใช้แรงงาน รวมทั้งองค์กรต่าง ๆ
ทั้งภาครัฐและเอกชน สถานการณ์แรงงานจังหวัดนราธิวาส ไตรมาส 2 ปี 2565 ฉบับนี้ ขอนำเสนอตัวชี้วัด
ภาวะแรงงาน ดังน้ี
1. ผลิตภาพแรงงานจงั หวดั นราธวิ าส

ผลิตภาพแรงงานคือ การวัดค่าประสิทธิภาพของกระบวนการผลิต เป็นตัวชี้วัดที่แสดงให้เห็นถึง
ความสามารถในการทำงานที่สามารถพัฒนาหรือเพิ่มศกั ยภาพใหส้ ูงขึ้น คำนวณจากผลติ ภัณฑ์มวลรวมจงั หวดั
ณ ราคาคงที่ ปี 2563 เทียบกับจำนวนผู้มีงานทำในจังหวัดปี 2562 โดยในปี 2563 มีผลิตภาพแรงงาน
อยู่ท่ี 64,148 บาทต่อคนต่อปี ลดลงจากปีที่ผ่านมา 5,969 บาท โดยปี 2562 มีผลิตภาพแรงงาน
อยทู่ ี่ 70,117 บาทต่อคนตอ่ ปี

ตารางที่ 2 ผลิตภาพแรงงานจงั หวดั

ผลิตภาพแรงงานจงั หวัด

ปี 2559 ปี 2560 ปี 2561 ปี 2562 ปี 2563

GPP ณ ราคาคงทีใ่ นจงั หวดั 21,700 20,357 23,036 22,299 20,600
(ลา้ นบาท) (CVMs)
319,945 318,025 321,133
จำนวนผมู้ งี านทำในจังหวัด (คน) 318,148 311,598 72,000 70,117 64,148

ผลติ ภาพแรงงานจงั หวัด (บาท) 68,207 65,331

ท่มี า : สำนกั งานสภาพฒั นาการเศรษฐกจิ ฯ/สำนกั งานสถิตจิ ังหวดั นราธวิ าส

2. อัตราการมสี ่วนร่วมในกำลังแรงงานของจงั หวัดนราธิวาส

อัตราการมีส่วนร่วมในกำลังแรงงานเป็นตัวชี้วัดที่แสดงให้เห็นถึงสภาพกำลังแรงงานในตลาดแรงงาน
ของจังหวัดนราธิวาส เมื่อเทียบกับประชากรวัยแรงงานทั้งหมด โดยคำนวณจากกำลังแรงงานในจังหวัดนราธิวาส
เทียบกับประชากรที่มีอายุ 15 ปีขึ้นไปในจังหวัดนราธิวาส พบว่า ในไตรมาส 2 ปี 2565 อัตราการมีส่วนร่วม
ในกำลังแรงงานจังหวัดนราธิวาสโดยใช้ข้อมูลจากสำนักงานสถิติจังหวัดนราธิวาส ไตรมาส 1 ปี 2565 น้ัน
มีอตั รารอ้ ยละ 64.18 มอี ตั ราสูงขนึ้ กว่าไตรมาส 4 ปี 2564 ท่มี อี ัตรา 59.31 เน่ืองด้วยภายหลังสถานการณ์การแพร่

สถานการณด์ ้านแรงงานจังหวัดนราธิวาส 14

ระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 (Covid-19) คลี่คลายลงกำลังแรงงานเริ่มกลับสู่การทำงานภาวะปกติ
และการจ้างงานเพิ่มมากขึ้น และเมื่อเปรียบเทียบกับไตรมาสเดียวกันของปีที่ผ่านมา พบว่า อัตราท่ีเพิ่มขึ้น
ในไตรมาส 1 ปี 2564 ท่ีมอี ตั รา 63.87 (แผนภมู ทิ ี่ 2)
แผนภูมิที่ 2 อัตราการมีส่วนร่วมในกำลังแรงงานของจังหวัดนราธิวาส (โดยใช้ข้อมูลจากสำนักงานสถิติ
จงั หวดั นราธวิ าส ไตรมาส 1 ปี 2565)

ท่ีมา : สำนักงานสถิติจังหวดั นราธวิ าส

3. อตั ราการมีงานทำของจงั หวัดนราธิวาส
อัตราการจ้างงานเป็นตัวชี้วัดที่แสดงให้เห็นภาวการณ์ การมีงานทำในตลาดแรงงานของจังหวัด

นราธิวาส มีสัดส่วนมากน้อยเพียงใด ในไตรมาส 2 ปี 2565 โดยใช้ข้อมูลจากสำนักงานสถิติจังหวัดนราธิวาส
ไตรมาส 1 นั้นพบว่า อัตราการจ้างงานในจังหวัดอยู่ที่ร้อยละ 59.97 โดยแยกเป็นอัตราการจ้างงานในภาคเกษตร
อยูท่ ร่ี อ้ ยละ 40.91 เมื่อเปรียบเทียบกับไตรมาสท่ีผ่านมาจะพบว่า อตั ราการมีงานทำในภาคเกษตรจังหวัดนราธิวาส
มีอัตราลดลง ซึ่งไตรมาส 4 ปี 2564 อยู่ที่ร้อยละ 42.69 (แผนภูมิ 4) ส่วนอัตราการจ้างงานนอกภาคเกษตร
อยู่ท่ีร้อยละ 59.09 ซ่ึงเพิ่มขึ้นจากไตรมาที่4 ปี 2564 ที่มีอัตราร้อยละ 57.31 ซึ่งการเพิ่มขึ้นของการจ้างงานนอก
ภาคเกษตร เกิดจากผู้ใช้แรงงานในภาคเกษตรเร่ิมเข้าไปอยู่ในนอกภาคเกษตร อันมีสาเหตุจากภาพอากาศในจังหวัด
มีฝนตกปริมาณมาก ทำให้ไม่สามารถกรีดยางหรือเก็บผลผลิตได้ตามปกตอ รวมถึงราคายางภาพรวม ปรับตัวลดลง
โดยได้รับปัจจัยกดดันจากการที่ราคาน้ำมันดิบและราคาตลาดล่วงหน้าต่างประเทศปรับตัวลดลงอีกทั้งปัญหาการ
ขาดแคลนชิป Semiconductor และการขาดแคลนตู้คอนเทนเนอร์ขนส่งยาง ประกอบกับสถานการณ์
การแพร่ระบาดของโรคติดเช้อื ไวรัสโคโรนา2019 เริม่ คล่คี ลายลงผู้ประกอบการเร่ิมกลับมาดำเนินธุรกิจได้ตามปกติ

สถานการณด์ า้ นแรงงานจงั หวัดนราธวิ าส 15

แผนภูมิที่ 3 อัตราการมีงานทำใน/นอกภาคเกษตรของจังหวัดนราธิวาส (โดยใช้ข้อมูลจากสำนักงานสถิติ
จงั หวดั นราธิวาส ไตรมาส 1 ปี 2565 )

ที่มา : สำนักงานสถิติจงั หวดั นราธิวาส

เมื่อพิจารณาอัตราการมีงานทำเฉพาะในส่วนภาคอุตสาหกรรม โดยคำนวณจากจำนวนผู้มีงานทำ
ในภาคอุตสาหกรรมเปรียบเทียบกับจำนวนผู้มีงานทำทั้งหมดจะพบว่า อัตราการจ้างงานในภาคอุตสาหกรรม
ในไตรมาส 2 ปี 2565 โดยใชข้ ้อมูลจากสำนักงานสถิติจังหวัดนราธิวาส ไตรมาส 1 ปี 2565 นนั้ พบว่า มีอัตรา
ร้อยละ 59.97 ซึ่งเพิ่มขึ้นจากไตรมาส 4 ปี 2564 ที่มีอัตราร้อยละ 56.96 อันเนื่องมาจากปัจจัยฤดูกาล ผนวก
กับสถานการณ์เศรษฐกิจ การเมือง และการแพร่ระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 (COVID-19)
คลี่คลาย การส่งออกสะดวกมาขึ้นทำให้ในไตรมาสนี้อัตราผู้มีงานทำเพิ่มขึ้นจากเดิม ทำให้สถานประกอบ
กิจการกลบั มาฟ้นื ตัวและกลับสู่สภาวะปกติอกี ครั้ง (แผนภมู ิท่ี 4)

แผนภูมิที่ 4 อัตราการมีงานทำในภาคอุตสาหกรรมของจังหวัดนราธิวาส (โดยใช้ข้อมูลจากสำนักงานสถิติ
จงั หวัดนราธวิ าส ไตรมาส 1 ปี 2565 )

ทม่ี า : สำนักงานสถิตจิ งั หวดั นราธวิ าส 16
สถานการณด์ า้ นแรงงานจงั หวดั นราธวิ าส

โดยสรุปในภาพรวมจะพบว่าอัตราการมีงานทำหรือการมีส่วนร่วมในกำลังแรงงานของจังหวัดนราธิวาส
จะมีลักษณะการเคลื่อนย้ายแรงงานแบบเป็นวัฏจักรหรอื วงจร ประชากรซึ่งเป็นกำลังแรงงานของจังหวัดจะอาศัย
อยู่ในภาคส่วนของเกษตรกรรมเพื่อช่วยครัวเรือนในการทำการเกษตรเป็นส่วนใหญ่ เมื่อหมดฤดูเก็บเกี่ยวผลผลิต
กจ็ ะเคลื่อนย้ายไปหางานทำในภาคอุตสาหกรรมในจังหวัดอื่นๆ และจะเคลื่อนย้ายกลับมาภาคเกษตรกรรมอีกคร้ัง
ในฤดูเพาะปลูกวนเวียนในลักษณะเช่นนี้อย่างเป็นวัฏจักรทุกปี จึงอาจส่งผลต่อการขาดแคลนแรงงาน
ในบางฤดูกาล

4. อัตราการว่างงานของจังหวัดนราธิวาส
การศึกษาอัตราการว่างงานในปีที่ผ่านมา จะพบว่าอัตราว่างงานของจังหวัดนราธิวาส แต่ละไตรมาส

จะปรับตัวสูงขึ้นและลดลงตามปัจจัยในเรื่องภาวะเศรษฐกิจ สังคม การเมือง และยังคงมีการเปลี่ยนแปลง
ตั้งแต่ไตรมาส 1 ปี 2564 – ไตรมาส 1 ปี 2565 ส่วนหนึ่งมาจากการแพร่ระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา
(COVID-19)

ดังนั้น อัตราการว่างงานจึงเป็นเครื่องชี้วัดภาวะเศรษฐกิจในพื้นที่หากอัตราการว่างงานลดล ง
จะหมายถงึ สภาพเศรษฐกจิ ในพ้นื ที่ดีข้นึ สถานประกอบการท่มี คี วามต้องการแรงงานมากข้ึน จึงยงั คงเปน็ แหล่ง
ดึงดูดที่สำคัญในพื้นที่ได้เป็นอย่างดีอีกทางหนึ่ง สำหรับอัตราว่างงานในจังหวัดนราธิวาส ไตรมาส 1 ปี 2565
มีอัตราร้อยละ 6.58 ซึ่งมีความเปลี่ยนแปลงอัตราว่างงานท่ีลดลงจากไตรมาส 4 ปี 2564 มีอัตราร้อยละ 8.46
(แผนภูมทิ 5่ี )
แผนภูมิที่ 5 อัตราการว่างงานของจังหวัดนราธิวาส (โดยใช้ข้อมูลจากสำนักงานสถิติจังหวัดนราธิวาส ไตรมาส 1
ปี 2565 )

ทม่ี า : สำนกั งานสถติ จิ งั หวดั นราธวิ าส

5. อัตราการเปลี่ยนแปลงของจำนวนผู้ประกันตนในระบบประกันสังคม (ม.33,39) อัตราการเปลี่ยนแปลงของ
ผู้ประกันตนที่ขอรับประโยชนท์ ดแทนกรณวี ่างงาน

จำนวนผู้ประกันตนมาตรา 33 ของสำนักงานประกันสังคม ไตรมาส 2 ปี 2565 มีจำนวน 21,165 คน
อัตราเปลี่ยนแปลงของจำนวนผู้ประกันตน (มาตรา 33) ขยายตัวร้อยละ 6.49 ลดลงจากไตรมาสก่อน ที่ขยายตัว
ร้อยละ 6.66 จำนวนผู้ประกันตนที่ขอรับประโยชน์ทดแทนกรณีว่างงาน 1,696 คน (ใช้ข้อมูลจากสำนักงาน
ประกันสังคม) อัตราเปลี่ยนแปลงของผู้ประกันตนที่ขอรับประโยชน์ทดแทนกรณี ว่างงาน ร้อยละ 9.30

สถานการณด์ ้านแรงงานจังหวัดนราธวิ าส 17

เพิ่มขึ้นเมื่อเทียบกับไตรมาสก่อนที่ร้อยละ 5.23 สำหรับจำนวนผู้ประกันตนที่รับประโยชน์ทดแทนกรณีว่างงาน
จากสาเหตุเลิกจ้างอัตราการเลิกจ้างลูกจ้างในระบบประกันสังคมมาตรา 33 (เดือนมกราคม-มิถุนายน)
อยู่ท่ีรอ้ ยละ 1.88 (แผนภมู ิที่ 6)
แผนภูมิที่ 6 อัตราการเปลี่ยนแปลงของจำนวนผู้ประกันตนในระบบประกันสังคม (ม.33) อัตราเปลี่ยนแปลง
ของผู้ประกันตนที่ขอรบั ประโยชนท์ ดแทนกรณวี า่ งงาน

ที่มา : สำนกั งานประกนั สงั คมจงั หวัดนราธิวาส

6. อตั ราการบรรจงุ าน
อัตราการบรรจุงานในแต่ละไตรมาส เป็นตัวชี้วัดที่แสดงให้เห็นถึงการเคลื่อนไหวของภาวการณ์

ดา้ นแรงงาน ซ่งึ สามารถศึกษาวิเคราะห์กับจำนวนตำแหน่งงานวา่ ง และจำนวนผู้สมัครงาน โดยเม่ือวเิ คราะห์จำนวน
การบรรจุงานที่สำนักงานจัดหางานจังหวัดดำเนินการ เทียบกับจำนวนตำแหน่งงานว่างที่แจ้งผ่านสำนักงาน
จัดหางานจังหวัดนราธิวาส จะพบว่า อัตราการบรรจุงานต่อตำแหน่งงานว่างไตรมาส 2 ปี 2565 อยู่ที่ร้อยละ
55.56 โดยมีอัตราน้อยลงจากไตรมาส 1 ปี 2565 ที่มีร้อยละ 56.08 ผู้บรรจุงานกับจำนวนผู้สมัครไตรมาสน้ี
ที่มีอัตราร้อยละ 126.88 มีอัตราเพิ่มขึ้นจากไตรมาส 1 ปี 2565 ที่มีอัตรา 95.96 ทั้งนี้อาจเป็นเพราะในไตรมาสนี้
คณุ สมบัติของผู้สมัครงานตรงตามความต้องการของนายจึงทำให้อัตราเพ่ิมขึ้นจากไตรมาสทผ่ี า่ นมา (แผนภูมิที่ 7)
แผนภูมิที่ 7 อัตราการบรรจุงานของจงั หวัดนราธิวาส

ท่ีมา : สำนกั งานจดั หางานจังหวดั นราธิวาส 18
สถานการณด์ ้านแรงงานจังหวดั นราธิวาส

7. อัตราการจ้างงานแรงงานต่างดา้ ว
อัตราการจ้างแรงงานต่างด้าวต่อจำนวนผู้มีงานทำทั้งหมด คิดเป็นร้อยละ 0.43 หมายถึง ผู้มีงานทำ

ทุก ๆ 100 คน จะมีการจ้างแรงงานต่างด้าวประมาณ 0 - 1 คน และอัตราการจ้างแรงงานต่างด้าว 3 สัญชาติ
(เมยี นมา ลาว กมั พูชา) ตอ่ จำนวนผูม้ ีงานทำทั้งหมด (แผนภูมทิ ่ี 8)
แผนภมู ทิ ่ี 8 อัตราการจา้ งแรงงานตา่ งดา้ ว 3 สัญชาติ ในจังหวดั นราธวิ าส

ที่มา : สำนกั งานจดั หางานจังหวดั นราธิวาส

8. อตั ราการปฏบิ ัติไม่ถูกต้องตามกฎหมายคุ้มครองแรงงานและกฎหมายความปลอดภัยในการทำงานของ
สถานประกอบการ

อัตราการปฏิบัติไม่ถูกต้องตามกฎหมายคุ้มครองแรงงาน สถานประกอบกิจการการเป็นตัวบ่งบอก
ตัวหนึ่งที่แสดงให้เห็นถึงภาวการณ์ด้านแรงงาน หากนายจ้างไม่ปฏิบัติตามกฎหมายย่อมส่งผลกระทบ
ตอ่ ความเป็นอยู่ของลูกจ้าง ผ้ใู ช้แรงงาน และสง่ ผลถึงคุณภาพชีวิตของผู้ใช้แรงงานตามมา ซ่งึ พบว่าอัตราการปฏิบัติ
ไม่ถูกต้องตามกฎหมายคุ้มครองแรงงานของสถานประกอบการในจังหวัดต่อจำนวนสถานประกอบการ
ที่ผ่านการตรวจทั้งหมดในไตรมาส 2 ปี 2565 พบว่า มีอัตราร้อยละ 26.67 และเมื่อเทียบช่วงเดียวกันของปีที่ผ่าน
มา พบว่า ไตรมาส 2 ปี 2564 อัตราร้อยละ 20.00 (แผนภูมิที่ 9) ทั้งนี้ส่วนใหญ่การปฏิบัติไม่ถูกต้องตามกฎหมาย
คุ้มครองแรงงานส่วนใหญ่จะเป็นเรื่องของข้อบังคับการทำงานซึ่งกฎหมายกำหนดว่า สถานประกอบการ
ต้องมีข้อบังคับการทำงาน เช่น การกำหนดวันเวลาทำงาน เวลาพัก วันหยุด และประกาศให้ลูกจ้างทราบ
พร้อมทั้งทำสำเนาแจ้งให้สำนักงานสวัสดิการและคุ้มครองแรงงานจังหวัดทราบ แต่สถานประกอบการหลายแห่ง
ไมท่ ราบ หรือทราบไม่ครบทุกขั้นตอน จึงพบปญั หาสถานประกอบกจิ การไม่ปฏิบตั ิตามกฎหมายจำนวนมาก อยา่ งไร
กต็ ามไดม้ กี ารแนะนำให้สถานประกอบกจิ การดำเนินการให้ถูกต้องตามข้อกฎหมาย

อัตราการปฏบิ ัติไมถ่ ูกต้องตามกฎหมายความปลอดภยั ในการทำงาน ไตรมาส 2 ปี 2565 พบว่า อตั ราการ
ปฏิบัติไม่ถูกต้องตามกฎหมายความปลอดภัยในการทำงาน อัตรา 16.67 ซึ่งมีความแตกต่างจากไตรมาสที่แล้ว
และเมื่อเทียบชว่ งเดยี วกนั ของปที ผี่ ่านมา พบว่า ไตรมาส 2 ปี 2564 พบวา่ มอี ัตรารอ้ ยละ 26.67 (แผนภูมิท่ี 9)

สถานการณด์ ้านแรงงานจังหวดั นราธิวาส 19

แผนภูมิที่ 9 อัตราการไม่ปฏิบัติตามกฎหมายคุ้มครองแรงงาน/ความปลอดภัยในการทำงานของสถานประกอบ
กจิ การ

ท่มี า : สำนักงานสวัสดิการและคมุ้ ครองแรงงานจงั หวัดนราธวิ าส

9. อัตราการเกิดข้อพิพาทแรงงาน/ข้อขดั แย้ง ในสถานประกอบการ
การเกิดข้อพิพาทแรงงานและข้อขัดแย้งในสถานประกอบการ เป็นตัวชี้วัดที่แสดงถึงความสัมพันธ์

ระหว่างนายจ้างและลูกจ้าง การเปลี่ยนแปลงของอัตราการเกิดข้อพิพาทแรงงานจะแสดงให้เห็นถึงทิศทาง
ความสัมพันธ์ระหว่างนายจ้างและลูกจ้างว่ามีทิศทางหรือแนวโน้มไปในทางใด การเกิดข้อพิพาทแรงงานน้ัน
มีผลมาจากการที่ลูกจ้างได้แจ้งข้อเรียกร้องต่อนายจ้าง และหากไม่สามารถยุติ หรือตกลงกันได้ก็จะเกิดเป็น
ข้อพิพาทแรงงานขึ้น สำหรับอัตราสถานประกอบการที่เกิดข้อพิพาทแรงงานในจังหวัดต่อสถานประกอบ
กิจการ 100,000 แห่ง พบว่าในช่วงไตรมาส 4 ปี 2563 จนถึง ไตรมาส 2 ปี 2565 มีอัตราในช่วง 0.00 – 40.00
โดยไตรมาสที่ 2 ปี 2565 ไม่มีอัตราข้อพิพาท ซึ่งมีค่าคงเดิมจากไตรมาสที่แล้วที่ไม่มีอัตราข้อพิพาท
แต่เมื่อเปรียบเทียบกับไตรมาสเดียวกันของปีที่ผ่านมา ซึ่งแสดงให้เห็นว่าที่ผ่านมาความสัมพันธ์ระหว่างนายจ้าง
และลกู จา้ งในจงั หวดั อยู่ในระดับดมี าก (แผนภมู ทิ ่ี 10)

สำหรับข้อขัดแย้งในสถานประกอบการซึ่งเกิดจากความขัดแย้งระหว่างนายจ้าง ลูกจ้าง ที่มิใช่ข้อพิพาท
แรงงานตามกฎหมายแรงงาน เป็นตัวชี้วัดอีกตัวหนึ่งที่บ่งบอกถึงความสัมพันธ์ระหว่างนายจ้าง และลูกจ้างได้
โดย อัตราการเกิดข้อขัดแย้งในสถานประกอบการต่อสถานประกอบการ 100,000 แห่ง ในรอบปีที่ผ่านมา
นับจากไตรมาส 4 ปี 2563 จนถึงไตรมาส 2 ของปี 2565 มีอัตราอยู่ในช่วง 0.00 – 40.00 โดยไตมาส 2 ปี 2565
ไมม่ อี ัตราข้อขัดแย้งในสถานประกอบการ แตเ่ มือ่ เปรียบเทียบกับไตรมาสเดียวกันของปที ่ีผ่านมาก็พบว่าไม่มีอัตรา
ข้อขัดแย้งในสถานประกอบการเช่นเดียวกัน และเมื่อพิจารณาความเคลื่อนไหวแล้ว พบว่ามีอัตราเพิ่มข้ึน
และลดลงอย่างต่อเนื่อง อย่างไรก็ตามกระทรวงแรงงานมิได้นิ่งนอนใจทุกหน่วยงานในสังกัดได้ดำเนินการตรวจ
เยี่ยมสถานประกอบกิจการพร้อมทั้งส่งเสริมการสร้างความสัมพันธ์ที่ดีระหว่างนายจ้างและลูกจ้างตลอดเวลา
(แผนภูมิที่ 10)

สถานการณด์ า้ นแรงงานจงั หวัดนราธิวาส 20

แผนภูมทิ ่ี 10 อตั ราการเกิดขอ้ พพิ าท/ขอ้ ขัดแยง้ แรงงานต่อสถานประกอบการ 100,000 แหง่

ทมี่ า : สำนักงานสวัสดิการและคมุ้ ครองแรงงานจังหวดั นราธิวาส

10. อตั ราแรงงานท่ีเปน็ ผู้ประกันตนในจังหวัด
อัตราแรงงานที่เป็นผู้ประกันตนคิดจากจำนวนผู้ประกันตนของกองทุนประกันสังคมตามมาตรา 33 , 39

และ 40 ต่อจำนวนผู้มีงานทำของสำนักงานสถิติแห่งชาติ เป็นอตั ราที่แสดงให้เห็นว่าแรงงานไทย มีหลักประกันการ
ทำงานที่ดีมีความมั่นคง ไตรมาส 2 ปี 2565 คิดเป็นร้อยละ 93.61 อัตราลดลงจากไตรมาสที่แล้วอยู่ที่ร้อยละ
101.88 และขยายตัวจากไตรมาสเดียวกันของปีที่แล้วที่อยู่ท่รี ้อยละ 18.23 อตั ราผู้ประกนั ตนเร่ิมสูงข้ึนในไตรมาส 3
ปี 2564 ต่อเนื่องมาถึงไตรมาส 2 ปี 2565 เนื่องจากสถานการณ์การแพร่ระบาดโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019
(COVID-19) ในจงั หวดั นราธิวาส ประกอบกับมนี โยบายของรฐั บาลเยียวยาผู้ประกันตน ทำให้มีผสู้ มัครประกันสังคม
มาตรา 40 (แผนภูมิ 11)
แผนภูมทิ ี่ 11 อตั ราแรงงานทเี่ ปน็ ผปู้ ระกนั ตนในจงั หวัด

ทีมา : สำนักงานประกันสังคมจังหวัดนราธิวาส 21
สถานการณด์ ้านแรงงานจงั หวดั นราธวิ าส

สถานการณแ์ รงงานจงั หวดั

สถานการณ์แรงงานจังหวัดไตรมาส 2 ปี 2565 ช่วงเดือนเมษายน – มิถุนาคม 2565 ขอนำเสนอ

ขอ้ มลู ในประเด็นต่าง ๆ ตามลำดบั คือ 1) กำลงั แรงงาน/การมีงานทำ/การว่างงาน 2) การสง่ เสริมการมีงานทำ

3) การพัฒนาศักยภาพแรงงาน 4) การคุ้มครองแรงงานและสวัสดิการ 5) การประกันสังคม 6) ปัญหาด้าน

แรงงานทสี่ ำคัญ 7) ผลการดำเนนิ งานท่สี ำคัญตามนโยบายรัฐบาล/นโยบายกระทรวงแรงงาน

1. กำลังแรงงาน/การมงี านทำ/การว่างงาน

1.1 โครงสร้างประชากร

สำนักงานแรงงานจังหวัดนราธิวาส ได้ดำเนินการสำรวจภาวะการการทำงานของประชากร

โดยใช้ข้อมูลจากสำนักงานสถิติจังหวัดนราธิวาส ปี 2564 สรุปรายละเอียดได้ดังนี้ มีประชากรในจังหวัด

จำนวนทั้งสิ้น 809,660 คน โดยประชากรอยู่ในวัยทำงานผู้ที่มีอายุ 15 ปีขึ้นไป จำนวน 580,949 คน

(ชาย 279,153 คน หญิง 301,796 คน) จำแนกเป็นผู้อยู่ในกำลังแรงงาน จำนวน 372,889 คน

(ชาย 218,559 คน หญิง 154,330 คน) ได้แก่ ผู้มีงานทำ จำนวน 348,369 คน (ชาย 203,342 คน

หญิง 145,028 คน) ผู้ว่างงาน จำนวน 24,519 คน (ชาย 15,217 คน หญิง 9,302 คน) สำหรับไตรมาสน้ี

ไม่มีผู้รอฤดูกาล ในขณะที่ผู้ไม่อยู่ในกำลังแรงงาน มีจำนวน 208,060 คน (ชาย 60,594 คน หญิง

147,466 คน) จำแนกเป็นผู้ทำงานบ้าน จำนวน 78,729 คน (ชาย 929 คน หญิง 77,800 คน) เรียนหนังสือ

จำนวน 47,303 คน (ชาย 22,136 คน หญิง 25,167 คน) เด็ก/ชรา/ป่วย/พิการจนไม่สามารถทำงานได้

75,460 คน (ชาย 33,129 คน หญิง 42,332 คน) และอื่นๆ 6,568 คน (ชาย 4,400 คน หญิง 2,168คน)

(แผนภมู ทิ ่ี 12)

แผนภูมิท่ี 12 โครงสรา้ งประชากรจังหวดั นราธิวาส (โดยใช้ข้อมูลจากสำนักงานสถติ ิจังหวดั นราธวิ าส ไตรมาส 1

ปี 2565) ประชากรจำนวนทัง้ สิ้น 809,660 คน

ผมู้ อี ายุ 15 ปี ข้นึ ไป 580,949 คน
ช : 279,153 คน ญ : 301,796 คน

ผอู้ ยใู่ นกำลงั แรงงาน ผไู้ ม่อยใู่ นกำลงั แรงงาน
372,889 คน 208,060 คน

ช : 218,559 คน ญ : 154,330 คน ช : 60,594 คน ญ : 147,466 คน

ทำงานบา้ น 78,729 คน

จำนวน จำนวน จำนวน เรยี นหนังสือ 47,303 คน
ผมู้ งี านทำ ผู้ว่างงาน ผูท้ ี่รอฤดกู าล
348,369 คน 24,519 คน เดก็ /ชรา/ปว่ ย/
0 คน พิการจนไม่สามารถทำงานได้
ภาคเกษตรกรรม นอกภาคเกษตรกรรม
142,507 คน 205,862 คน ท่ีมา : สำนกั งานสถติ จิ ังหวดั นราธิวาส 75,460 คน
อคน่ื นๆ

6,568 คน
คน

สถานการณด์ ้านแรงงานจังหวดั นราธวิ าส 22

1.2 ผมู้ ีงานทำ
ผู้มีงานทำในจังหวัดนราธิวาส จำนวนทั้งสิ้น 348,369 คน เป็นเพศชาย 203,342 คน คิดเป็น

ร้อยละ 72.84 รองลงมา คอื เพศหญงิ 145,028 คน คิดเป็นร้อยละ 48.06 (แผนภมู ิท่ี 13)

แผนภูมิท่ี 13 ผู้มีงานทำจังหวัดนราธิวาส จำแนกตามเพศ (โดยใช้ข้อมูลจากสำนักงานสถิติจังหวัดนราธิวาส
ไตรมาส 1 ปี 2565)

ท่มี า : สำนกั งานสถิติจงั หวดั นราธวิ าส

หากศึกษาถึงระดบั การศกึ ษาของผู้มงี านทำ พบว่า ผูม้ ีงานทำสว่ นใหญ่เปน็ ผมู้ ีการศกึ ษาระดับประถมศึกษา
จำนวน 172,946 คน คิดเป็นร้อยละ 29.77 รองลงมาเป็นผู้มีการศึกษาระดับมัธยมศึกษาตอนปลาย จำนวน
105,138 คน คิดเป็นร้อยละ 18.10 ระดับมัธยมศึกษาตอนต้น จำนวน 89,432 คน คิดเป็นร้อยละ 15.39
ต่ำกว่าประถมศึกษา 73,363 คน คิดเป็นร้อยละ 12.63 ไม่มีการศึกษา จำนวน 68,017 คน คิดเป็นร้อยละ 11.71
ตามลำดบั (แผนภมู ทิ ่ี 14 )

แผนภมู ทิ ่ี 14 ผู้มงี านทำจงั หวัดนราธิวาส จำแนกตามระดับการศกึ ษา (โดยใชข้ ้อมลู จากสำนกั งานสถติ ิจังหวดั
นราธิวาส ไตรมาส 1 ปี 2565)

ทม่ี า : สำนกั งานสถติ จิ ังหวดั นราธวิ าส 23
สถานการณด์ า้ นแรงงานจงั หวัดนราธวิ าส

เมื่อพิจารณาผู้มีงานทำตามอาชีพ พบว่า อาชีพผู้มีงานทำมากที่สุด 5 อันดับแรก คือ (1) ผู้ปฏิบัติงานที่มี
ฝีมือด้านการเกษตรและการประมง จำนวน 140,124 คน คิดเป็นร้อยละ 40.22 (2) พนักงานบริการ และพนักงาน
ในร้านค้าและตลาด จำนวน 84,359 คน คิดเป็นร้อยละ 24.22 (3) ผู้ปฏิบัติงานด้านความสามารถทางฝีมือ
และธุรกิจการค้าที่เกี่ยวข้อง จำนวน 53,614 คน คิดเป็นร้อยละ 15.39 (4) อาชีพขั้นพื้นฐานต่าง ๆ ในด้านการขาย
และให้บริการ จำนวน 24,301 คน ร้อยละ 6.98 (5) ผู้ประกอบวิชาชีพด้านต่างๆ จำนวน 17,289 คน
คดิ เป็นรอ้ ยละ 4.96 (แผนภูมิที่ 15)

แผนภูมิท่ี 15 ผู้มีงานทำในจังหวัดนราธิวาส จำแนกตามอาชีพ (5 อันดับแรก) (โดยใช้ข้อมูลจากสำนักงานสถิติ
จังหวดั นราธวิ าส ไตรมาส 2 ปี 2565)

ที่มา : สำนักงานสถิตจิ ังหวดั นราธวิ าส

สำหรับผู้มงี านทำ 348,369 คน พบวา่ ทำงานในภาคเกษตรกรรม 142,507 คน (คิดเป็นร้อยละ 40.91
ของผู้มีงานทำทั้งหมด) ส่วนผู้ทำงานนอกภาคเกษตรกรรม จำนวน 205,863 คน ร้อยละ 59.09 (ของผู้มีงานทำ
ทั้งหมด) เนื่องจากไตรมาสนี้เป็นฤดูเพาะปลูกประกอบกับการขยายตัวของเศรษฐกิจที่ชะลอลง อันมีสาเหตุ
จากราคาน้ำมันตลาดโลกปรับตัวสูงขึ้น จึงส่งผลให้แรงงานย้ายเข้าไปอยู่ในภาคอุตสาหกรรมมากขึ้น
โดยกลุ่มผู้ทำงานนอกภาคเกษตรกรรมจะทำงานในอุตสาหกรรมการขายส่ง การขายปลีก มากที่สุด
จำนวน 56,087 คน คิดเป็นร้อยละ 16.10 ของผู้มีงานทำนอกภาคเกษตร รองลงมาการอุตสาหกรรมก่อสร้าง
จำนวน 38,451คน ร้อยละ 11.04 ของผู้ทำงานนอกภาคเกษตรกรรมทั้งหมด อุตสาหกรรมที่พักแรม
และบริการด้านอาหาร จำนวน 27,535 คน คิดเป็นร้อยละ 7.90 สาขาการบริหารราชการ และการป้องกัน
ประเทศ รวมทั้งการประกันสังคมภาคบังคับ จำนวน 24,362 คน คิดเป็นร้อยละ 6.99 และการศึกษา
จำนวน 13,220 คน คดิ เปน็ รอ้ ยละ 3.79 (แผนภมู ทิ ่ี 16)

สถานการณด์ ้านแรงงานจงั หวัดนราธวิ าส 24

แผนภูมิที่ 16 ผู้มีงานทำจังหวัดนราธิวาส จำแนกตามประเภทอุตสาหกรรมนอกภาคเกษตรกรรม 5 อันดับ
(โดยใช้ข้อมลู จากสำนกั งานสถิตจิ ังหวดั นราธิวาส ไตรมาส 2 ปี 2565)

ทมี่ า : สำนักงานสถติ จิ ังหวดั นราธวิ าส

ด้านสถานภาพการทำงานของผู้มีงานทำ พบว่า ส่วนใหญ่ประกอบธุรกิจส่วนตัว จำนวน 144,489 คน
คิดเป็นร้อยละ 41.48 รองลงมาลูกจ้างเอกชน จำนวน 97,100 คน คิดเป็นร้อยละ 27.87 และช่วยธุรกิจครัวเรือน
จำนวน 58,875 คน คิดเป็นร้อยละ 16.90 ส่วนผู้มีงานทำที่มีสถานภาพเป็นนายจ้าง จำนวน 6,531 คน
คดิ เป็นรอ้ ยละ 1.87 (แผนภูมทิ ี่ 17)

แผนภูมิที่ 17 ผู้มีงานทำจังหวัดนราธิวาส จำแนกตามสภาพการทำงาน (โดยใช้ข้อมูลจากสำนักงานสถิติ
จงั หวดั นราธิวาส ไตรมาส 1 ปี 2565)

ท่มี า : สำนักงานสถิติจังหวดั นราธวิ าส 25
สถานการณด์ ้านแรงงานจงั หวดั นราธวิ าส

1.3 ผู้ว่างงาน
ผู้ว่างงานในจงั หวัด จำนวน 24,519 คน เป็นเพศชาย 15,217 คน คิดเป็นร้อยละ 62.06 รองลงมา

คือ เพศหญิง 9,302 คน คิดเปน็ รอ้ ยละ 37.94 (แผนภูมทิ ่ี 18)
แผนภูมิท่ี 18 ผู้ว่างงานในจงั หวัดนราธวิ าส จำแนกตามเพศ (โดยใชข้ ้อมลู จากสำนักงานสถิติ จงั หวดั นราธิวาส
ไตรมาส 1 ปี 2565)

ทีม่ า : สำนกั งานสถติ จิ ังหวดั นราธวิ าส

1.4 แรงงานนอกระบบ
สำหรับแรงงานนอกระบบ ปี 2564 จากผลการศึกษาของสำนักงานสถิติจังหวัด พบว่า ผู้มีงานทำ

ที่อยู่ในแรงงานนอกระบบมีจำนวน 146,428 คน แยกเป็น เพศชาย จำนวน 77,059 คน และเพศหญิง
จำนวน 69,369 คน จำแนกตามอายุ พบวา่ สว่ นใหญ่มีอายุ 60 ปขี ึน้ ไป จำนวน 31,408 คน คิดเป็นรอ้ ยละ 21.45
รองลงมาคือผู้มีอายุ 50 - 54 ปี จำนวน 20,000 คน คิดเป็นร้อยละ 13.66 อายุ 45 - 49 ปี จำนวน 18,585 คน
คิดเป็นร้อยละ 12.69 ช่วงอายุ 55 - 59 ปี จำนวน 16,247 คน คิดเป็นร้อยละ 11.10 และอายุ 40 - 44 ปี
จำนวน 15,806 คน คดิ เปน็ ร้อยละ 10.79 (แผนภมู ทิ ่ี 19)

สถานการณด์ า้ นแรงงานจงั หวัดนราธวิ าส 26

แผนภูมิที่ 19 แรงงานนอกระบบในจังหวัดนราธิวาสจำแนกตามช่วงอายุ (โดยใช้ข้อมูลจากสำนักงานสถิติ
จังหวัดนราธวิ าส ปี 2564)

ท่ีมา : สำนักงานสถิตจิ ังหวดั นราธวิ าส

สำหรับด้านการศึกษา เรียงจากจำนวนมากไปหาน้อยพบว่าแรงงานนอกระบบส่วนใหญ่มีการศึกษา
อยู่ในระดับประถมศึกษา จำนวน 45,805 คน คิดเป็นร้อยละ 31.28 รองลงมาคือต่ำกว่าประถมศึกษา
จำนวน 28,976 คน คิดเป็นร้อยละ 19.79 ระดับมัธยมศึกษาตอนต้น จำนวน 24,642 คน คิดเป็นร้อยละ 19.79
ระดับมัธยมศึกษาตอนปลาย จำนวน 22,007 คน คิดเป็นร้อยละ 15.03 และไม่มีการศึกษา จำนวน 16,802 คน
คดิ เป็นร้อยละ 11.47 (แผนภูมทิ ี่ 20)

แผนภูมทิ ่ี 20 แรงงานนอกระบบในจงั หวดั นราธวิ าส จำแนกตามระดบั การศึกษา ปี 2564

ทม่ี า : สำนกั งานสถิตจิ ังหวดั นราธวิ าส 27
สถานการณด์ า้ นแรงงานจังหวดั นราธวิ าส

พิจารณาแรงงานนอกระบบจำแนกตามอาชีพ พบว่ามีงานทำในอาชีพต่าง ๆ สูงสุด 5 อันดับแรก คือ
(1) ผู้ปฏิบัติงานที่มีฝีมือด้านเกษตรและประมง จำนวน 84,265 คน คิดเป็นร้อยละ 57.55 (2) พนักงานบริการ
และพนักงานในร้านค้าและตลาด จำนวน 41,629 คน คิดเป็นร้อยละ 28.43 (3) ผู้ปฏิบัติงานด้านความสามารถ
ทางฝีมือ จำนวน 11,936 คน คิดเป็นร้อยละ ร้อยละ 8.15 (4) ผู้ปฏิบัติงานโรงงานเครื่องจักร จำนวน 4,177 คน
คิดเป็นรอ้ ยละ 2.85 และ (5) อาชพี พื้นฐานต่างๆ จำนวน 2,951 คน คดิ เป็นร้อยละ 1.60 (แผนภมู ิที่ 21)
แผนภมู ทิ ี่ 21 แรงงานนอกระบบในจังหวดั นราธิวาส จำแนกตามอาชีพ (5 อนั ดบั แรก) ปี 2564

ที่มา : สำนักงานสถติ จิ งั หวดั นราธวิ าส

2. การส่งเสริมการมงี านทำ
2.1 การจดั หางานในประเทศ
ภารกิจการส่งเสริมให้ประชาชนมีงานทำ เป็นภารกิจหลักของกระทรวงแรงงาน

ซึ่งดำเนินการ โดยสำนักงานจัดหางานจังหวัดนราธิวาส การส่งเสริมการมีงานทำในรูปแบบการจัดหางานมีทงั้
การหางานในประเทศ และต่างประเทศ โดยการจัดหางานในจังหวัดนราธิวาส ในช่วงไตรมาส 2
(เมษายน - มิถุนายน 2565) มีตำแหน่งงานว่างที่แจ้งผ่านสำนักงานจัดหางานจังหวัดนราธิวาส 909 อัตรา
ซึ่งน้อยลงจากไตรมาสที่แล้วที่มีจำนวนตำแหน่งงานว่าง 1,430 อัตรา ในส่วนของผู้ลงทะเบียนสมัครงาน
ในไตรมาสน้ี พบว่า มีจำนวน 398 คน น้อยลงจากไตรมาสที่แล้วที่มีจำนวน 933 คน ขณะที่ผู้ได้รับการบรรจุ
งานในไตรมาสนี้มีจำนวน 505 คน น้อยลงจากไตรมาสท่ีแล้วท่ีมจี ำนวน 802 คน (แผนภมู ิ 22)

สถานการณด์ ้านแรงงานจงั หวัดนราธวิ าส 28

แผนภมู ิที่ 22 ตำแหน่งงานวา่ ง/ผูส้ มคั รงาน/การบรรจุงาน จงั หวดั นราธวิ าส ไตรมาส 2 (เมษายน - มิถนุ ายน
2565)

ท่มี า : สำนกั งานจดั หางานจังหวดั นราธิวาส

สำหรับตำแหน่งงานว่างไตรมาสนี้ มีจำนวนทั้งสิ้น 909 อัตรา โดยแบ่งเป็น เพศชาย 208 อัตรา
เพศหญิง 90 อัตรา และไม่ระบุเพศ 611 อัตรา การท่ีตำแหน่งงานว่างที่ไม่ได้ระบุเพศ แสดงให้เห็นว่า
สถานประกอบการหรือนายจ้างพจิ ารณาเหน็ วา่ งานโดยท่วั ไปไม่ว่าชายหรือหญิงกส็ ามารถทำได้เช่นกันหรือไม่มี
ความแตกต่างในเรื่องเพศในอกี ประการหนึ่งนายจา้ งพจิ ารณาเห็นวา่ การไมร่ ะบุเพศจะมีผลดใี นด้านโอกาสการ
คดั เลือกมากกวา่ การระบุเพศ

เมื่อพิจารณาถึงจำนวนผู้ลงทะเบียนสมัครงานในไตรมาสนี้ที่พบว่า มีจำนวนทั้งสิ้น 398 คน
โดยแบ่งเป็นเพศชาย 204 คน และเพศหญิง 194 คน และบรรจุงานมีผู้ได้รับการบรรจุให้มีงานทำทั้งสิ้น
505 คน โดยสัดส่วนเพศหญิงจะได้รับการบรรจุงานมากกว่าเพศชาย กล่าวคือผู้บรรจุงานที่เป็นเพศหญิง
274 คน ขณะที่เพศชาย 231 คน (แผนภูมิ 23)
แผนภูมิที่ 23 ตำแหน่งงานว่าง/ผู้สมัครงาน/การบรรจุงาน จังหวัดนราธิวาส จำแนกตามเพศ ไตรมาส 2
ปี 2565

ทีม่ า : สำนักงานจดั หางานจังหวดั นราธวิ าส 29
สถานการณด์ ้านแรงงานจงั หวดั นราธวิ าส

ช่วงอายุที่เป็นที่ต้องการของตลาดแรงงานในไตรมาสนี้ส่วนใหญ่จะมีอายุระหว่าง 18-24 ปี
โดยมีตำแหน่งงานว่าง จำนวน 272 อัตรา ร้อยละ 29.92 รองลงมาอายุ 25–29 ปี มีตำแหน่งงานว่าง จำนวน
221 อัตรา ร้อยละ 24.31 และอายุ 30–39 ปี มีตำแหน่งงานว่าง จำนวน 162 อัตรา ร้อยละ 17.82 ตามลำดับ
ขณะเดียวกันผู้สมัครงานส่วนใหญ่จะมีอายุ 18–24 ปี มีจำนวน 75 คน ร้อยละ 31.65 รองลงมาที่มีอายุ 25–29 ปี
มีจำนวน 63 คน ร้อยละ 26.58 และอายุ 30–39 ปี มีจำนวน 51 คน ร้อยละ 21.52 ตามลำดับ ส่วนบรรจุงาน
ผู้มีอายุ 18–24 ปี ได้รับการบรรจุจำนวน 154 คน ร้อยละ 30.50 รองลงมาคือช่วงอายุ 25–29 ปี ได้รับการบรรจุ
จำนวน 145 คน รอ้ ยละ 28.71 และ อายุ 30–39 ปี จำนวน 123 คน ร้อยละ 24.36) (แผนภูมิที่ 24)
แผนภูมทิ ่ี 24 ตำแหนง่ งานวา่ ง/ผู้สมัครงาน/การบรรจุงาน จงั หวัดนราธิวาส จำแนกตามช่วงอายุ
ไตรมาส 1 ปี 2565

ทีม่ า : สำนักงานจดั หางานจังหวดั นราธวิ าส

สำหรับตำแหน่งงานว่างจำแนกตามระดับการศึกษา ไตรมาสนี้พบว่า ตำแหน่งงานว่างระดับ
ที่ต้องการสูงสุด คือ ระดับมัธยมศึกษา มีความต้องการ จำนวน 408 อัตรา ร้อยละ 44.28 รองลงมาเป็น
ระดับประถมศึกษาและต่ำกว่า จำนวน 190 อัตรา ร้อยละ 20.90 ระดับปวส. จำนวน 111 อัตรา ร้อยละ 12.21
ระดับปวช. จำนวน 79 อัตรา ร้อยละ 8.69 ระดับปริญญาตรี จำนวน 61 อัตรา ร้อยละ 6.71 และระดับ
อนุปรญิ ญา จำนวน 60 อัตรา ร้อยละ 6.60 ตามลำดับ สว่ นระดบั ปรญิ ญาโทและระดับปริญญาเอกในไตรมาสน้ีไม่
มีตำแหน่งงานวา่ งที่สถานประกอบการต้องการจึงแสดงใหเ้ ห็นว่าตลาดแรงงานในจังหวดั นราธิวาส มีความต้องการ
มากที่สุด คือระดับมัธยมศึกษา และมีผู้สมัครงานจำแนกตามระดับการศึกษาในไตรมาสนี้ส่วนใหญ่เป็นผู้ที่มี
การศึกษาระดับมากที่สุด คือ ระดับมัธยมศึกษา จำนวน 132 คน ร้อยละ 55.70 รองลงมาเป็นระดับปริญญาตรี
จำนวน 49 คน รอ้ ยละ 20.68 และระดับประถมศกึ ษาและตำ่ กว่า จำนวน 33 คน ร้อยละ 13.92 ส่วนผบู้ รรจุงาน
จำแนกตามระดับการศึกษา มีการบรรจุงานมากที่สุด คือ ระดับมัธยมศึกษา จำนวน 222 คน ร้อยละ 43.96
เมื่อเทียบกับระดับการศึกษาอื่น ๆ รองลงมาเป็นระดับปริญญาตรี จำนวน 160 คน ร้อยละ 31.68
และระดับประถมศึกษาและต่ำกว่า จำนวน 54 คน ร้อยละ 10.69 (แผนภูมิที่ 25)

สถานการณด์ ้านแรงงานจงั หวัดนราธิวาส 30

แผนภูมทิ ี่ 25 ตำแหนง่ งานว่าง/ผ้สู มัครงาน/การบรรจุงาน จังหวัดนราธิวาส จำแนกตามระดบั การศึกษา
ไตรมาส 2 ปี 2565

ท่มี า : สำนกั งานจัดหางานจงั หวัดนราธวิ าส

ประเด็นที่น่าสังเกต คือ ตำแหน่งงานว่างทุกระดับการศึกษามีสัดส่วนมากขึ้น ยกเว้นระดับปริญญาตรี
เท่านั้นที่ตำแหน่งงานว่างน้อย แสดงให้เห็นว่าตลาดแรงงานมีความต้องการแรงงานในระดับปวช./ปวส./
อนุปรญิ ญา ฉะน้นั ระบบการศึกษาต้องเร่งผลิตคนในระดับ ปวช./ปวส./อนปุ ริญญา รองรับตลาดแรงงานควบคู่
กับการสร้างค่านิยมในเรื่องการศึกษาให้เยาวชนเห็นคุณค่าของการศึกษาระดับปวช. ปวส. อนุปริญญา ว่าไม่ได้
ดอ้ ยไปกวา่ ระดบั ปริญญาตรี และยังสามารถหางานได้มากและง่ายกว่า เนือ่ งจากเปน็ ทีต่ อ้ งการของตลาดแรงงาน
มากกว่านั่นเอง ที่ผ่านมาเยาวชนมีค่านิยมและให้ความสำคัญกับการศึกษาต่อระดับปริญญาตรีสูงมากเมื่อ
ตำแหน่งงานว่างไม่สอดคล้องกับระดับการศึ กษาของผู้สมัครงานที่จบ จึงส่งผลต่อการทำงาน
ต่ำระดับการศึกษาตามมา

ด้านอาชีพที่มีตำแหน่งงานว่างสูงสุด 5 อันดับแรก คือ (1) อาชีพพื้นฐาน จำนวน 391 อัตรา
ร้อยละ 43.01 (2) ช่างเทคนิคและผู้ปฏิบัติงานที่เกี่ยวข้อง จำนวน 224 อัตรา ร้อยละ 24.64 (3) พนักงาน
บริการ พนักงานขายในร้านและตลาด จำนวน 112 อัตรา ร้อยละ 12.32 (4) เสมียน เจ้าหน้าท่ี จำนวน
80 อัตรา รอ้ ยละ 8.80 (5) ผปู้ ฏิบตั งิ านโดยฝมี อื ในธุรกจิ ต่างๆ จำนวน 68 อตั รา ร้อยละ 7.48

ด้านอาชีพที่มีผู้สมัครงานสูงสุด 5 อันดับแรก คือ (1) อาชีพพื้นฐาน จำนวน 105 คน ร้อยละ 44.30
(2) พนักงานบริการ พนักงานขายในร้านค้าและตลาด มีจำนวน 53 คน ร้อยละ 22.36 (3) เสมียน เจ้าหน้าท่ี
จำนวน 35 คน ร้อยละ 14.77 (4) ผู้ปฏิบัติงานโดยฝีมือในธุรกิจต่างๆ จำนวน 25 คน ร้อยละ 10.55
(5) ชา่ งเทคนคิ และผ้ปู ฏบิ ตั งิ านทเ่ี กี่ยวข้อง มจี ำนวน 11 คน รอ้ ยละ 4.64

ด้านอาชีพที่มีการบรรจุงานสูงสุด 5 อันดับแรก คือ (1) อาชีพงานพื้นฐาน จำนวน 205 คน
ร้อยละ 40.59 (2) พนักงานบริการ พนักงานขายในร้านค้าและตลาด จำนวน 98 คน ร้อยละ 19.41
(3) ช่างเทคนิคและผู้ปฏิบัติงานที่เกี่ยวข้อง จำนวน 79 คน ร้อยละ 15.64 (4) เสมียน เจ้าหน้าที่ จำนวน
73 คน รอ้ ยละ 14.46 (5) ผปู้ ฏบิ ัติงานโดยฝีมอื ในธุรกิจตา่ งๆ จำนวน 33 คน ร้อยละ 6.53

ด้านอุตสาหกรรมที่มีตำแหน่งงานว่างสูงสุด 5 อันดับแรก คือ (1) การขายส่ง การขายปลีก

การซ่อมแซมยานยนต์ จักยานยนต์ ของใช้ส่วนบุคคลและของใช้ในครัวเรือน จำนวน 315 อัตรา

สถานการณด์ า้ นแรงงานจงั หวดั นราธิวาส 31

ร้อยละ 34.65 ( 2) การก่อสร้าง จำนวน 179 อัตรา ร้อยละ 19.69 (3) การผลิต จำนวน 178 อัตรา ร้อยละ

19.58 (4) กิจกรรมทางการเงินและการประกันภัย จำนวน 80 อัตรา ร้อยละ 8.80 (5) การบริหารราชการ

และการปอ้ งกนั ประเทศ รวมท่ัวการประกนั สังคมภาคบังคับ จำนวน 53 อตั รา ร้อยละ 5.83 ส่วนการบรรจุงาน
จำแนกตามประเภทอุตสาหกรรมท่ีบรรจุงานได้สูงสุด 5 อันดบั คอื (1) การขายสง่ การขายปลกี การซ่อมแซม

ยานยนต์ จักยานยนต์ ของใช้ส่วนบุคคลและของใช้ในครัวเรือน จำนวน 181 คน ร้อยละ 35.84 (2) การผลิต

จำนวน 91 คน ร้อยละ 18.02 (3) การก่อสร้าง จำนวน 58 คน ร้อยละ 11.49 (4) การบริหารราชการ และการ

ป้องกันประเทศ รวมทั่วการประกันสังคมภาคบังคับ จำนวน 53 คน ร้อยละ 10.50 (5) กิจกรรมวิชาชีพ

วิทยาศาสตร์และกจิ กรรมทางวชิ าการ จำนวน 51 คน ร้อยละ 10.10
2.2 แรงงานตา่ งดา้ ว
2.2.1 คนต่างด้าวที่ได้รับอนุญาตทำงานตาม พรก.การบริหารการจัดการการทำงานของแรงงาน

ต่างดา้ ว พ.ศ. 2560 และฉบบั ท่ี 2 พ.ศ. 2561
จำนวนคนต่างดา้ วทไี่ ดร้ บั อนญุ าตทำงาน จำนวน 1,496 คน จำแนกเป็นกล่มุ ตา่ ง ๆ ดงั นี้

1. คนต่างด้าวตลอดชีพ ได้แก่ คนต่างด้าวที่ได้รับอนุญาตให้อยู่ในราชอาณาจักร และทำงาน
ตามประกาศของคณะปฏบิ ัติ ฉบับที่ 322 ลงวันที่ 13 ธนั วาคม 2515 พบว่า ไม่มจี ำนวนคนตา่ งด้าวตลอดชีพ

2. คนต่างด้าวมาตรา 59 ประเภททั่วไป ได้แก่ คนต่างด้าวที่มีถิ่นที่อยู่ในราชอาณาจักรหรือ
ได้รับอนุญาตให้เข้ามาในราชอาณาจักรเป็นการชั่วคราวตามกฎหมายว่าด้วยคนเข้าเมืองโดยมิได้รับอนุญาตให้เข้า
มาในฐานะนักท่องเที่ยว หรอื ผู้เดินทางผ่าน และไม่มีลกั ษณะต้องห้ามตามท่ีกำหนดในกฎกระทรวง จำนวน 84 คน

3. คนต่างด้าวมาตรา 59 พิสูจน์สัญชาติ ได้แก่ คนต่างด้าวสัญชาติ เมียนมา ลาว และกัมพูชา
ท่หี ลบหนีเข้าเมืองได้รับผ่อนผันให้ทำงานและอยู่ในราชอาณาจักรเป็นการชั่วคราว ตามมติคณะรฐั มนตรี ได้ผ่าน
การพิสูจน์สัญชาติและปรับสถานะการเข้าเมืองถูกกฎหมายเรียบร้อยแล้ว พบว่า จังหวัดนราธิวาส มีจำนวน
แรงงานต่างดา้ วไดร้ บั การผ่อนผันตามมติคณะรัฐมนตรี จำนวน 1,302 คน

4. คนต่างดา้ วมาตรา 59 นำเข้าตาม MOU ไดแ้ ก่ คนต่างด้าวสัญชาติเมยี นมา ลาว และกัมพูชาท่ีเข้า
มาทำงานตามความตกลงระหว่างรัฐบาลไทย กับ รฐั บาลประเทศตน้ ทาง จำนวน 105 คน

5. คนตา่ งด้าวมาตรา 62 ประเภทส่งเสริมการลงทุน ได้แก่ คนตา่ งดา้ วท่ีเข้ามาทำงานในราชอาณาจักร
ตามกฎหมายวา่ ดว้ ยการส่งเสริมการลงทุน กฎหมายปิโตเลียม หรอื กฎหมายอน่ื จำนวน 1 คน

6. คนต่างด้าวมาตรา 63 ประเภทชนกลุ่มน้อย ได้แก่ คนต่างด้าวที่ไม่ได้รับสัญชาติไทยตามกฎหมาย
วา่ ดว้ ยสญั ชาติ และกระทรวงมหาดไทยได้ออกเอกสารเพื่อรอพสิ ูจน์สถานะยน่ื ขอใบอนุญาตทำงาน จำนวน 4 คน

7. คนต่างด้าวมาตรา 64 ได้แก่ คนต่างด้าวสัญชาติเมียนมา ลาว และกัมพูชา ที่เข้ามาทำงานบริเวณ
ชายแดนในลักษณะไป-กลับ หรือตามฤดูกาลในพื้นที่ความตกลงว่าด้วยการสัญจรข้ามแดนระหวา่ งราชอาณาจักร
ไทยกับประเทศที่ติดกับราชอาณาจักรไทย พบว่า จังหวัดนราธิวาสไม่มีจำนวนแรงงานต่างด้าวท่ีเข้ามาทำงาน
บริเวณชายแดนในลักษณะไป-กลับ หรือตามฤดูกาลในพื้นที่ความตกลง เนื่องจากจังหวัดนราธิวาส
ไมไ่ ด้ติดกับพรมแดนชายแดนดงั กล่าว (แผนภูมิที่ 26,27)

สถานการณด์ ้านแรงงานจงั หวัดนราธิวาส 32

แผนภูมิที่ 26 แรงงานต่างด้าว จำแนกตามลกั ษณะการเขา้ เมืองและประเภทคนตา่ งด้าว ไตรมาส 2 ปี 2565

ที่มา : สำนักงานจัดหางานจังหวดั นราธวิ าส

แผนภูมิที่ 27 แรงงานด้าวประเภททั่วไป (มาตรา 59) และส่งเสริมการลงทุน (มาตรา 62) จังหวัดนราธิวาส
จำแนกตาม สัญชาตทิ ี่เขา้ มาทำงานมากทส่ี ดุ ไตรมาส 2 ปี 2565

ทม่ี า : สำนักงานจดั หางานจงั หวดั นราธิวาส

เมื่อศึกษาแรงงานเฉพาะประเภททั่วไปและส่งเสริมการลงทุน โดยส่วนใหญ่จะเป็นสัญชาติอื่น จำนวน
84 คน โดยพิจารณาตำแหน่งงานที่ทำ พบว่า มี 11 ตำแหน่ง อาชีพที่คนต่างด้าวทำงานมากที่สุด 3 อาชีพ ได้แก่
(1) ผู้ประกอบวิชาชีพด้านต่างๆ จำนวน 69 คน ร้อยละ 82.14 (2) ผู้บัญญัติกฎหมาย ข้าราชการ ระดับอาวุโส
ผู้จัดการ จำนวน 13 คน ร้อยละ 15.48 (3) ช่างเทคนิคและผู้ปฏิบัติงานที่เกี่ยวข้อง จำนวน 1 คน ร้อยละ 1.19
ตัวเลขดงั กล่าวแสดงใหเ้ ห็นวา่ ในการส่งเสริมการลงทุนจากต่างประเทศน้นั ประเทศที่เป็นเจ้าของทุนจะส่งผู้บริหาร
ผู้ประกอบวิชาชีพ (ผู้เชี่ยวชาญ) ช่างเทคนิค ภาครัฐจึงควรส่งเสริมให้มีการถ่ายทอดเทคโนโลยีให้แก่แรงงานไทย
ซึ่งจะทำให้แรงงานไทยสามารถพัฒนาศักยภาพให้มีขดี ความสามารถในการแข่งขันเพ่มิ ขนึ้ ได้ (แผนภูมิที่ 28)

สถานการณด์ า้ นแรงงานจงั หวัดนราธิวาส 33

แผนภูมิที่ 28 แรงงานด้าวประเภททั่วไป (มาตรา 59)และส่งเสริมการลงทุน (มาตรา 62)จังหวัดนราธิวาส
จำแนกตาม อาชพี ท่ีเขา้ มาทำงานมากท่ีสดุ ไตรมาส 2 ปี 2565

ท่มี า : สำนักงานจัดหางานจงั หวดั นราธวิ าส

2.2.2 แรงงานต่างด้าวที่ยื่นขอจดทะเบียน ณ ศูนย์บริการแบบเบ็ดเสร็จ (OSS) จำแนก
ตามสัญชาติมติครม. คนต่างด้าว 3 สัญชาติ (เมียนมา ลาว กัมพูชา) จดทะเบียนแรงงานต่างด้าว ณ ศูนย์บริการ
จดทะเบียนแรงงานต่างด้าว (One Stop Service : OSS) จงั หวดั นราธิวาส จำนวนทั้งส้ิน 8 คน จำแนกเป็นแรงงาน
ต่างด้าวสัญชาติเมียนมา จำนวน 6 คน สัญชาติลาว จำนวน 2 คน ส่วนสัญชาติกัมพูชาและสัญชาติอื่นๆ
ไม่พบแรงงานต่างด้าวทข่ี อยน่ื ขอจดทะเบียนแต่อยา่ งใด (แผนภูมิที่ 29)
แผนภูมิที่ 29 แรงงานต่างด้าวที่ยื่นขอจดทะเบียน ณ ศูนย์บริการแบบเบ็ดเสร็จ (OSS) จังหวัดนราธิวาส
จำแนกตาม สัญชาติ ไตรมาส 2 ปี 2565

ทีม่ า : สำนักงานจัดหางานจังหวดั นราธวิ าส

สถานการณด์ า้ นแรงงานจงั หวัดนราธวิ าส 34

2.3 แรงงานไทยในตา่ งประเทศ
2.3.1 การแจ้งความประสงค์เดินทางไปทำงานต่างประเทศผ่านสำนักงานจัดหางาน

จังหวัดนราธิวาส พบว่า หลังจากสถานการณ์การแพร่ระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา2019 (COVID-19)
คลี่คลายลง และบางประเทศได้เปิดรับนักท่องเที่ยวและผู้ที่จะเข้าไปทำงาน ไตรมาส 2 ปี 2565 มีแรงงานไทยที่
แจง้ ประสงคข์ อเดนิ ทางไปทำงานต่างประเทศ จำนวน 41 คน (แผนภูมทิ ี่ 30)

แผนภูมิที่ 30 แรงงานไทยจังหวัดนราธิวาส แจ้งความประสงค์เดินทางไปทำงานต่างประเทศ ไตรมาส 2
ปี 2565

ทมี่ า : สำนกั งานจัดหางานจังหวดั นราธิวาส

2.3.2 แรงงานไทยที่ได้รับอนุมัติไปทำงานต่างประเทศ ในส่วนของการอนุญาตให้ไปทำงาน
ต่างประเทศไตรมาส 2 ปี 2565 หลังจากการแพร่ระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรน่า2019 (COVID-19)
คลี่คลาย พบว่า มีผู้แจ้งความประสงค์ไปทำงานต่างประเทศ จำนวน 2 คน e-Entry จำนวน 2 คน
เมื่อเปรียบเทียบแรงงานไทยเดินทางไปทำงานตามที่ได้รับอนุญาตในไตรมาส 1 ปี 2565 พบว่า มีผู้แจ้งความ
ประสงคไ์ ปทำงานต่างประเทศ จำนวน 2 คน โดยผา่ นวิธกี ารเดินทาง e-Entry จำนวน 1 คน และเดนิ ทางด้วย
ตนเอง จำนวน 1 คน สืบเนื่องจากการแพร่ระบาดของโรคตดิ เชอ้ื ไวรัสโคโรน่า 2019 (COVID-19)
แผนภูมิที่ 31 แรงงานไทยจังหวัดนราธิวาสที่ได้รับอนุมัติเดินทางไปทำงานต่างประเทศ จำแนกตาม
วธิ ีการเดินทางไตรมาส 2 ปี 2565

ที่มา : สำนกั งานจดั หางานจังหวดั นราธวิ าส 35
สถานการณด์ า้ นแรงงานจังหวัดนราธวิ าส

เม่ือพจิ ารณาเปรียบเทียบกับไตรมาสที่แล้ว พบวา่ ผู้ไดร้ บั อนุญาตให้ไปทำงานตา่ งประเทศ ในภาพรวม
ไตรมาสนี้มสี ดั ส่วนเท่าเดิมจากไตรมาสทแ่ี ล้ว จำนวน 2 คน หลงั จากสถานการณไ์ ด้คลีค่ ลาย โดยวธิ ี e-Entry

แรงงานไทยเดินทางไปทำงานตามที่ได้รับอนุญาตในไตรมาส 2 ปี 2565 จะไปทำงานในภูมิภาคเอเชีย
จำนวน 2 คน ส่วนภูมิภาคอื่นๆในไตรมาสนี้ ไม่พบแรงงานที่ลงทะเบียนขออนุญาตเดินทางไปทำงานต่างประเทศ
(แผนภูมิที่ 32)

แผนภูมิที่ 32 แรงงานไทยจังหวัดนราธิวาส ที่ได้รับอนุมัติเดินทางไปทำงานต่างประเทศ จำแนกตามภูมิภาค
ทไ่ี ปทำงาน ไตรมาส 2 ปี 2565

ทมี่ า : สำนักงานจัดหางานจงั หวดั นราธวิ าส

3. การพัฒนาศักยภาพแรงงาน
ในรอบไตรมาส 2 ปี 2565 (เดือนเมษายน – มิถุนายน 2565) สถาบันพัฒนาฝีมือแรงงาน 25

นราธิวาส ได้ดำเนินการฝึกอบรมพัฒนาผู้ใช้แรงงานในรูปแบบต่าง ๆ ได้แก่ การฝึกเตรียมเข้าทำงานการฝึก
ยกระดบั ฝมี อื แรงงาน และการทดสอบมาตรฐานฝีมือแรงงาน เพ่ือเพ่มิ ศกั ยภาพฝีมือแรงงานไทยให้มีมาตรฐาน
ฝมี ือทดั เทียมประเทศต่างๆ ขณะเดยี วกนั เป็นการพัฒนาทักษะใหส้ อดคล้องกับความต้องการของตลาดแรงงาน
โดยภาพรวมของการฝกึ ต่างๆ

หากพิจารณาตามกลุ่มอาชีพ พบว่า ผู้เข้ารับการฝึกเตรียมเข้าทำงาน พบว่าในไตรมาสนี้มีผู้สมัคร
เข้ารับการฝึกเตรียมเข้าทำงาน จำนวนทั้งสิ้น 20 คน ส่วนการฝึกยกระดับฝีมือแรงงาน ในไตรมาส 2 ปี 2565
พบว่า มีผู้สมัครเข้ารบั การยกระดบั ฝีมอื จำนวนท้ังสิ้น 195 คน โดยกลุม่ อาชีพที่มีผู้เข้ารับการฝึกยกระดับมากที่สุด
คือ กลุ่มอาชีพช่างไฟฟ้า จำนวน 92 คน คิดเป็นร้อยละ 47.18 รองลงมากลุ่มอาชีพช่างอุตสาหกรรมศิลป์
จำนวน 49 คน คิดเป็นร้อยละ 25.13 กลุ่มอาชีพช่างอิเล็กทรอนิกส์,คอมพิวเตอร์ จำนวน 30 คน คิดเป็นร้อยละ
15.38และกลุ่มอาชีพธุรกิจและบริการ จำนวน 24 คน คิดเป็นร้อยละ 12.31 ตามลำดับ กลุ่มผู้ผ่านการฝึกยกระดับ
ฝีมือมากที่สุด คือ กลุ่มอาชีพช่างไฟฟ้า จำนวน 81 คน คิดเป็นร้อยละ 46.29 รองลงมากลุ่มอาชีพช่างอุตสาหกรรม
ศิลป์ จำนวน 49 คน คิดเป็นร้อยละ 28.00 กลุ่มอาชีพธุรกิจและบริการ จำนวน 24 คน คิดเป็นร้อยละ 13.71
และกล่มุ อาชพี ช่างอเิ ล็กทรอนกิ ส์,คอมพิวเตอร์ จำนวน 21 คน คิดเปน็ รอ้ ยละ 12.00 (แผนภมู ิท่ี 33)

สถานการณด์ า้ นแรงงานจงั หวดั นราธวิ าส 36

แผนภูมิที่ 33 การฝึกยกระดับฝีมือแรงงานและผ่านการฝึกยกระดับฝีมือแรงงานในจังหวัดนราธิวาส จำแนก
ตามกลมุ่ อาชพี ไตรมาส 2 ปี 2565

ท่ีมา : สถาบนั พฒั นาฝมี อื แรงงาน 25 นราธวิ าส

การทดสอบมาตรฐานฝีมือแรงงานซึ่งพบว่า ในไตรมาสนี้ มีผู้เข้ารับการทดสอบ จำนวน 42 คน
โดยกลุม่ อาชพี ท่มี ีการทดสอบมากที่สุด คือ กลมุ่ อาชีพชา่ งไฟฟ้า จำนวน 32 คน คดิ เป็นร้อยละ 76.19 ของจำนวนผู้
เข้ารับการทดสอบทั้งหมด รองลงมาการประกอบอาหารไทย จำนวน 10 คน ร้อยละ 23.81 ผู้ผ่านการทดสอบ
มาตรฐานฝีมือแรงงานจำนวน 17 คน กลุ่มอาชีพที่ผ่านการทดสอบมาตรฐานฝีมือแรงงานสูงสุด คือ ช่างไฟฟ้า
จำนวน 13 คน ร้อยละ 76.47 ของจำนวนผู้ผ่านการทดสอบมาตรฐานฝีมือแรงงาน กลุ่มอาชีพการประกอบ
อาหารไทย จำนวน 4 คน รอ้ ยละ 23.53 ตามลำดบั (แผนภมู ิที่34)
แผนภูมิที่ 34 การทดสอบมาตรฐานฝีมือแรงงานและผ่านการทดสอบมาตรฐานฝีมือแรงงานในจังหวัด
นราธวิ าส จำแนกตามกลุ่มอาชีพ ไตรมาส 2 ปี 2565

ทม่ี า : สถาบันพัฒนาฝมี อื แรงงาน 25 นราธิวาส 37

4. การคมุ้ ครองแรงงานและสวัสดิการ

สถานการณด์ า้ นแรงงานจังหวัดนราธิวาส

4.1 การตรวจแรงงาน
กระทรวงแรงงานนอกจากจะมีภารกิจด้านการส่งเสริมการมีงานทำ การพัฒนาฝีมือแรงงาน

เพื่อยกระดับฝีมือให้เป็นที่ยอมรับของตลาดแรงงาน และทัดเทียมมาตรฐานสากลแล้ว อีกภารกิจหนึ่งที่เกิดข้ึน
ต่อเนื่องภายหลังการส่งเสริมให้คนมีงานทำแล้วคือ ภารกิจด้านการคุ้มครองลูกจ้าง ให้ได้รั บความเป็นธรรม
ในการทำงานโดยสำนักงานสวัสดิการและคุ้มครองแรงงานจังหวัดนราธิวาส เป็นหน่วยงานที่มีบทบาท
ในการคุ้มครองผู้ใช้แรงงานให้ได้รับความเป็นธรรมจากการทำงาน ภายใต้พระราชบัญญัติคุ้มครองแรงงาน
เพื่อไม่ให้ถูกเอารัดเอาเปรียบจากนายจ้างโดยมีจุดมุ่งหมายสูงสุด คือ ให้มีคุณภาพชีวิตที่ดีขึ้น ขณะเดียวกัน
ในอีกด้านหนึ่งก็ต้องผดุงไว้ซึ่งความยุติธรรมกับฝ่ายนายจ้าง กล่าวคือไม่โอนเอียงไปด้านใดด้านหนึ่ง
ทั้งนี้ มาตรการที่จะช่วยให้ผู้ใช้แรงงานได้รับรายได้และสวัสดิการที่เป็นธรรมเพียงพอต่อการดำรงชีวิต รวมถึงได้รับ
การคุ้มครองแรงงานให้มีคุณภาพชีวิตที่ดีขึ้นได้คือการตรวจสถานประกอบกิจการเพื่อให้แน่ใจว่าผู้ใช้แรงงาน
ได้รับการปฏบิ ตั แิ ละดูแลตามกฎหมาย ขณะเดยี วกนั จะเป็นมาตรการในการกระตุน้ ใหส้ ถานประกอบการเอาใจใสด่ แู ล
ลูกจา้ งของตนให้มากขึ้น

สำหรับไตรมาส 2 ปี 2565 สำนักงานสวัสดิการและคุ้มครองแรงงานจังหวัดนราธิวาส
ได้ดำเนินการตรวจสถานประกอบกิจการทั้งสิ้น 15 แห่ง มีลูกจ้างที่ผ่านการตรวจจำนวน 375 คน จำแนกเป็นชาย
220 คน ร้อยละ 58.67 ของลูกจ้างที่ตรวจทั้งหมด หญิง 155 คน ร้อยละ 41.33 ของลูกจ้างที่ตรวจทั้งหมด
และไม่มีการใชแ้ รงงานเดก็ จากการตรวจสอบในไตรมาสนี้ ซ่งึ สถานประกอบการทีต่ รวจคมุ้ ครองในไตรมาสนี้ส่วนใหญ่
เป็นสถานประกอบการขนาด 5 - 9 คน จำนวน 6 แห่ง ร้อยละ 40.00 ลูกจ้างที่ผ่านการตรวจจำนวน 49 คน
ร้อยละ 13.07 รองลงมาสถานประกอบการขนาด 20 - 49 คน จำนวน 3 แห่ง ร้อยละ 20.00 ลูกจ้างที่ผ่านการตรวจ
จำนวน 99 คน ร้อยละ 26.40 สถานประกอบการขนาด 10 – 19 คน จำนวน 2 แหง่ ร้อยละ 13.33 ลกู จา้ งที่ผ่านการ
ตรวจจำนวน 29 คน ร้อยละ 7.73 สถานประกอบการขนาด 1 – 4 คน จำนวน 2 แห่ง ร้อยละ 13.33 ลูกจ้างที่ผ่าน
การตรวจจำนวน 8 คน รอ้ ยละ 2.13 ตามลำดบั

ผลการตรวจคุ้มครองในไตรมาส พบว่า สถานประกอบกิจการส่วนใหญ่ปฏิบัติถูกต้อง
ตามกฎหมาย จำนวน 11 แห่ง คิดเป็นร้อยละ 73.33 ลูกจ้างที่ปฏิบัติถูกต้อง จำนวน 123 คน คิดเป็นร้อยละ
32.80 และปฎิบัติไม่ถูกต้อง จำนวน 4 แห่ง คิดเป็นร้อยละ 26.67 ลูกจ้างที่ปฏิบัติไม่ถูกต้อง จำนวน 252 คน
คดิ เป็นรอ้ ยละ 67.20 (แผนภูมิท่ี 35)

สถานการณด์ า้ นแรงงานจังหวดั นราธวิ าส 38

แผนภูมิท่ี 35 สถานประกอบกิจการในจงั หวัดนราธวิ าส ปฏบิ ัติถกู ต้อง/ปฏิบัตไิ ม่ถูกต้อง ตามกฎหมายคมุ้ ครอง
แรงงาน ไตรมาส 2 ปี 2565

ทม่ี า : สำนักงานสวสั ดิการและคมุ้ ครองแรงงานจงั หวดั นราธวิ าส

เมื่อพิจารณาตามประเภทอุตสาหกรรมพบว่า มีสถานประกอบกิจการปฏิบัติถูกต้อง จำนวน 11 แห่ง
ลูกจ้าง 123 คน โดยแยกประเภทอุตสาหกรรม คือ (1) การขายส่ง และการขายปลีก ฯลฯ จำนวน 7 แห่ง
ลกู จา้ ง 52 คน (2) กิจกรรมวชิ าชีพวิทยาศาสตร์วิชาการ จำนวน 1 แห่ง ลูกจา้ ง 37 คน (3) กอ่ สร้าง จำนวน 1 แห่ง
ลูกจ้าง 10 คน (4) ข้อมูลข่าสารและการสื่อสาร จำนวน 1 แห่ง ลูกจ้าง 5 คน และ (5) การผลิต จำนวน 1 แห่ง
ลูกจ้าง 19 คน (แผนภูมิที่ 36) ส่วนสถานประกอบการปฏิบัติไม่ถูกต้อง จำนวน 4 แห่ง ลูกจ้าง 252 คน
โดยแยกประเภทอุตสาหกรรม คือ (1) ก่อสร้าง จำนวน 1 แห่ง ลกู จา้ ง 103 คน (2) การผลิต จำนวน 1 แห่ง ลูกจ้าง
87 คน (3) กิจกรรมเกี่ยวกับอสังหาริมทรัพย์ จำนวน 1 แห่ง ลูกจ้าง 42 คน (4) ที่พักแรมและการสื่อสาร จำนวน
1 แห่ง ลกู จา้ ง 20 คน (แผนภูมิท่ี 36)

แผนภมู ทิ ี่ 36 ประเภทอตุ สาหกรรมในจังหวัดนราธวิ าส ปฏบิ ตั ถิ ูกตอ้ ง/ปฏิบตั ไิ ม่ถกู ต้อง ตามกฎหมายคุ้มครอง
แรงงาน ไตรมาส 2 ปี 2565

ทมี่ า : สำนักงานสวสั ดกิ ารและคมุ้ ครองแรงงานจงั หวัดนราธวิ าส 39
สถานการณด์ ้านแรงงานจงั หวดั นราธวิ าส

4.2 การตรวจความปลอดภัยในการทำงาน
การตรวจความปลอดภัยในการทำงาน ซึ่งเป็นเครื่องมือในการคุ้มครองดูแลความปลอดภัย

อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อมในการทำงานของลูกจ้าง นอกจากนี้การตรวจความปลอดภัยในการทำงานยังเป็น
อีกมาตรการหนึ่งที่ดำเนินการเพื่อกระตุ้นส่งเสริมให้เจ้าของสถานประกอบกิจการเห็นความสำคัญ และตระหนักถึง
เรื่องความปลอดภัยในการทำงาน เพราะหากการทำงานมีความปลอดภัยย่อมส่งผลถึงคุณภาพชีวิตที่ดี
ของผู้ใช้แรงงานตามมาเมื่อคนงานมีคุณภาพชีวิตที่ดี จะทำงานอย่างมีความสุขและจะส่งผลต่อผลผลิตที่เพิ่มสูงขึ้น
ของสถานประกอบการอันนำไปสู่ผลกำไรตามมาน่ันเอง

ในไตรมาส 2 ปี 2565 สำนักงานสวัสดิการและคุ้มครองแรงงานจังหวัดนราธิวาส ได้ดำเนินการ
ตรวจความปลอดภัยในสถานประกอบการทั้งสิ้น 18 แห่ง ลูกจ้างที่ผ่านการตรวจทั้งสิ้น 612 คน จำแนกเป็น
เพศชาย 424 คน ร้อยละ 98.58 ของลูกจ้างที่ตรวจทั้งหมด เพศหญิง 188 คน ร้อยละ 30.72 ของลูกจ้างที่ตรวจ
ทั้งหมด ซ่ึงสถานประกอบการท่ีที่ปฏิบัติถูกต้องตรวจความปลอดภัย ในไตรมาสนี้ส่วนใหญ่เป็นสถานประกอบการ
ขนาด 5 - 9 คน จำนวน 5 แหง่ รอ้ ยละ 27.78 ลกู จา้ งที่ผา่ นการตรวจ จำนวน 41 คน ร้อยละ 0.98 รองลงมาสถาน
ประกอบการขนาด 20 - 49 คน จำนวน 4 แห่ง รอ้ ยละ 22.22 ลูกจา้ งท่ีผ่านการตรวจจำนวน 120 คน รอ้ ยละ 19.61
สถานประกอบการขนาด 10 - 19 คน จำนวน 3 แห่ง ร้อยละ 16.67 ลูกจ้างที่ผ่านการตรวจ จำนวน 53 คน
รอ้ ยละ 8.66 ตามลำดบั (แผนภูมิที่ 37)
แผนภูมิท่ี 37 สถานประกอบกจิ การในจงั หวดั นราธิวาส ปฏบิ ตั ถิ ูกตอ้ ง/ปฏบิ ัตไิ มถ่ ูกต้องตามกฎหมาย
ความปลอดภัย ไตรมาส 2 ปี 2565

ทมี่ า : สำนักงานสวสั ดกิ ารและคมุ้ ครองแรงงานจังหวัดนราธวิ าส

ประเภทอตุ สาหกรรมที่มกี ารตรวจความปลอดภัยในการทำงาน ในไตรมาส 2 ปี 2565 ได้ดำเนนิ การตรวจ
ความปลอดภัยในสถานประกอบการทั้งสิ้น 18 แห่ง ลูกจ้างที่ผ่านการตรวจทั้งสิ้น 612 คน สถานประกอบกิจการ
ปฏบิ ัตถิ ูกต้องตามกฎหมายความปลอดภัย จำนวน 15 แห่ง ลกู จ้าง 305 คน คือ (1) การขายสง่ การขายปลีก การ
ซ่อมแซมยานยนต์ จักรยานยนต์ ของใช้ส่วนบุคคลและของใช้ในครัวเรือน จำนวน 10 แห่ง ลูกจ้าง 124 คน
(2) การก่อสร้าง จำนวน 3 แห่ง ลูกจ้าง 355 คน (3) การผลิต จำนวน 2 แห่ง ลูกจ้าง 34 คน ส่วนสถานประกอบ
กิจการปฏิบัติไม่ถูกต้องตามกฎหมาย ความปลอดภัย จำนวน 3 แห่ง คือ การก่อสร้าง จำนวน 2 แห่ง ลูกจ้าง
270 คน รองลงมากจิ กรรมวชิ าชพี วิทยาศาสตร์วิชาการ จำนวน 1 แหง่ ลูกจา้ ง 37 คน (แผนภมู ิที่ 38)

สถานการณด์ า้ นแรงงานจงั หวัดนราธิวาส 40

แผนภูมิที่ 38 ประเภทอุตสาหกรรมในจังหวัดนราธิวาส ปฏิบัติไม่ถูกต้องตามกฎหมายความปลอดภัย
ในทที่ ำงาน ไตรมาส 2 ปี 2565

ท่ีมา : สำนกั งานสวัสดกิ ารและคมุ้ ครองแรงงานจงั หวดั นราธวิ าส

4.3 การแรงงานสัมพนั ธ์
4.3.1 องค์การนายจา้ ง/ลูกจ้าง
จากภารกิจด้านการคุ้มครองแรงงานและดูแลด้านความปลอดภัย ทั้งแก่ลูกจ้างและนายจ้าง

กระทรวงแรงงานโดยสำนักงานสวัสดิการและคุ้มครองแรงงานจังหวัดนราธิวาส ยังมีภารกิจในการส่งเสริม
และพัฒนาระบบแรงงานสัมพันธ์ให้เหมาะสมและสอดคล้องกับเศรษฐกิจ สังคม เพื่อป้องกันความขัดแย้ ง
และเสริมสร้างความร่วมมือที่ดีต่อกันระหว่างนายจ้าง ลูกจ้าง และผู้มีส่วนเกี่ยวข้อง โดยมีเป้าหมายหลักเพื่อสร้าง
สันติสุขในวงการแรงงาน ให้นายจ้างและลูกจ้างมีทัศนคติที่ดีต่อกันในการทำงาน เพราะหากนายจ้าง
ลูกจ้างมีความเข้าใจกันเป็นอย่างดีย่อมไม่เกิดปัญหาขัดแย้งขึ้น เมื่อปัญหาข้อขัดแย้งไม่มีพลังในการขับเคลื่อนงาน
หรือทีมงานท่ีจะดีนำไปสู่การเพิ่มผลผลิตหรือเพิ่มผลิตภาพในการปฏิบัติงาน ลูกจ้างหรือผู้ใช้แรงงานมีความสุข
ในการทำงานคุณภาพชวี ิตย่อมดีขึ้น ขณะเดียวกันนายจ้างกม็ ีความสุขเน่ืองจากมีผลผลิตเพิ่มขึ้นเป็นผลกำไรตามมา

ทั้งนี้ ในกลุ่มของนายจ้างและลูกจ้างจะมีการตั้งองค์การเพื่อทำหน้าที่เป็นตัวแทนตนเอง
โดยเมื่อพิจารณาในส่วนองค์การนายจ้าง ไตรมาส 2 ปี 2565 จังหวัดนราธิวาส พบว่าไม่มีองค์กรนายจ้าง
สมาคมนายจ้าง สหพันธ์นายจ้าง และสภาองค์การ ที่แจ้งเข้ามากับสำนักงานสวัสดิการและคุ้มครองแรงงาน
จังหวดั นราธวิ าสแต่อยา่ งใด

4.3.2 ข้อเรียกรอ้ ง/ข้อพพิ าท/ข้อขัดแยง้ ในจังหวัดนราธิวาส ไตรมาส 2 ปี 2565
การเกิดข้อเรียกร้อง/ข้อพิพาทแรงงานและข้อขัดแย้งในรอบไตรมาส 2 ปี 2565

จังหวัดนราธิวาส ไม่พบว่ามีการแจ้งข้อเรียกร้องของลูกจ้างที่เกี่ยวข้องแต่อย่างใดส่งผลกระทบต่อการปฏิบัติงาน
ส่วนข้อพิพาทแรงงานที่เกิดขึ้นในสถานประกอบการช่วงไตรมาส 2 ปี 2565 จังหวัดนราธิวาสไม่พบว่าลูกจ้างที่
เกี่ยวข้องในข้อพิพาทแรงงาน และในส่วนความขัดแย้งในการจ้างงานระหว่างนายจ้างและลูกจ้างที่ไม่ใช่ข้อพิพาท
แรงงานตามกฎหมายที่เรียกว่า “ข้อขัดแย้ง” ในรอบไตรมาสที่ 2 ปี 2565 จังหวัดนราธิวาส ไม่พบข้อขัดแย้ง
ในสถานประกอบการหรือข้อขดั แย้งใดทน่ี ำไปสู่การผละงาน

สถานการณด์ ้านแรงงานจังหวัดนราธิวาส 41

4.4 สวสั ดิการแรงงาน
กิจกรรมที่ช่วยสนับสนุนส่งเสริมให้ผู้ใช้แรงงานมีคุณภาพชีวิตที่ดีขึ้นนอกเหนือจากการตรวจ

สถานประกอบการเพ่ือให้การคุ้มครองให้ผู้ใชแ้ รงงานตามที่ได้กล่าวมาแล้ว สำนักงานสวัสดิการและคุ้มครองแรงงาน
จังหวัดนราธิวาส ยังมีการส่งเสริมการจัดสวัสดิการแรงงานในสถานประกอบกิจการ โดยในไตรมาส 2 ปี 2565
ได้ดำเนินการส่งเสริมสวัสดิการเพื่อแรงงาน ครอบครัว และสังคม จำนวน 20 แห่ง ลูกจ้างที่ได้รับการส่งเสริม
จำนวน 703 คน และในสว่ นกิจกรรมทชี่ ว่ ยสนับสนุนอ่ืน ๆ ทางจงั หวดั ไม่ไดม้ ีการดำเนินการแต่อย่างใด
(ตารางที่ 45 ภาคผนวก)

4.5 การเลกิ จา้ ง
สำนักงานประกันสังคมจังหวัดนราธิวาส รายงานสถานการณ์เลิกจ้าง ไตรมาส 2 ปี 2565

(มกราคม – มถิ ุนายน 2565) มีสถานประกอบการทห่ี ยุดกิจการช่วั คราว จำนวน 163 แหง่ ลูกจา้ งถูกเลิกจ้าง 397 คน
ส่วนใหญ่เป็นสถานประกอบการขนาดเล็ก คือขนาด 1 – 9 จำนวน 153 แห่ง โดยมีสัดส่วนร้อยละ 93.87
ของสถานประกอบการที่เลิกกิจการทั้งหมด ลูกจ้างถูกเลิกจ้างจำนวน 207 คน คิดเป็นร้อยละ 52.14 ของจำนวน
ลูกจา้ งท่ีถูกเลกิ จ้างทั้งหมด ขณะท่ีสถานประกอบการขนาด 10 - 19 คน หยุดกิจการชั่วคราว จำนวน จำนวน 7 แห่ง
คิดเป็นร้อยละ 4.29 ของสถานประกอบการที่เลิกกิจการทั้งหมด ลูกจ้างถูกเลิกจ้างจำนวน 91 คน คิดเป็นร้อยละ
22.92 ของลูกจา้ งทีถ่ ูกเลกิ จ้างทง้ั หมด และขนาดสถานประกอบการ 20 – 29 คน จำนวน 3 แหง่ คิดเป็นร้อยละ 1.84
สถานประกอบการที่เลิกกิจการทั้งหมด ลูกจ้างถูกเลิกจ้างจำนวน 99 คน คิดเป็นร้อยละ 24.94 เนื่องจากได้รับ
ผลกระทบจากสถานการณ์ COVID-19 ทีร่ ะบาดในพืน้ ท่ีจังหวดั นราธวิ าส (แผนภูมทิ ี่ 39)

แผนภูมิที่ 39 สถานประกอบการที่เลิกกิจการ และลูกจ้างที่ถกู เลกิ จ้างในจังหวัดนราธิวาส จำแนกตาม ขนาด
สถานประกอบการ ไตรมาส 2 ปี 2565

ท่มี า : สำนกั งานประกนั สังคมจงั หวัดนราธิวาส

เมื่อพิจารณาประเภทกิจการที่มีการเลิกจ้างสูงสุด 5 อันดับแรกเรียงลำดับได้ดังนี้ (1) หน่วยงานราชการ
จำนวน 7 แห่ง ร้อยละ 17.95 ลูกจ้างที่ถูกเลิกจ้าง 15 คน ร้อยละ 25.00 (2) จำหน่ายอาหารและเครื่องด่ืม
จำนวน 7แห่ง ร้อยละ 17.95 ลูกจ้างถูกเลิกจ้าง 10 คน ร้อยละ 16.67 (3) จำหน่ายสินค้าเบ็ตเตล็ด จำนวน
3 แห่ง ร้อยละ 7.69 ลกู จา้ งทถ่ี ูกเลกิ จ้าง 5 คน ร้อยละ 8.33 (4) รกั ษาความปลอดภยั จำนวน 2 แห่ง คิดเป็นร้อย

สถานการณด์ า้ นแรงงานจังหวัดนราธวิ าส 42

ละ 5.13 ลูกจ้างที่ถูกเลิกจ้าง 10 คน ร้อยละ 16.67 และ (5) รับเหมาก่อสร้าง จำนวน 2 แห่ง ร้อยละ 5.13
ลูกจา้ งถูกเลกิ จา้ ง 2 คน รอ้ ยละ 3.33 ตามลำดบั (แผนภมู ิที่ 40)

แผนภูมิที่ 40 สถานประกอบการที่เลิกกิจการ และลูกจ้างที่ถูกเลิกจ้างในจังหวัดนราธิวาส จำแนกตาม
ประเภทกิจการ ไตรมาส 2 ปี 2565

ท่ีมา : สำนักงานประกนั สงั คมจงั หวดั นราธิวาส

4.6 การประสบอันตราย/เจ็บป่วยในการทำงาน (กองทนุ เงนิ ทดแทน)
สำหรับการประสบอันตรายหรือเจ็บป่วยเนื่องจากการทำงานในรอบไตรมาส 2 ปี 2565

พบว่า การประสบอันตรายหรือเจ็บป่วยเนื่องมาจากการทำงานมีทั้งสิ้น 5 คน โดย สถานประกอบการ
ที่มีการประสบอันตรายหรือเจ็บป่วยสูงสุด คือ สถานประกอบการขนาดที่มีลูกจ้าง 201-500 คน
จำนวน 4 คน คิดเป็นร้อยละ 80.00 รองลงมาขนาด 51-100 คน จำนวน 1 คน คิดเป็นร้อยละ 20.00
ตามลำดับ

ส่วนสถานประกอบการขนาด 1 – 50 คน และ 501-1,001ขึ้นไป ไม่มีผู้ได้รับประสบอันตราย
หรอื เจ็บปว่ ยเนื่องจากการทำงาน (แผนภูมิที่ 41)

แผนภูมิที่ 41 ผู้ประสบอันตรายหรือเจ็บป่วยเนื่องจากการทำงาน จำแนกตามขนาด สถานประกอบการ
ไตรมาส 1 ปี 2565

ทมี่ า : สำนกั งานประกันสังคมจงั หวดั นราธวิ าส 43
สถานการณด์ า้ นแรงงานจงั หวัดนราธิวาส

เมื่อพิจารณาผู้ประสบอันตรายหรือเจ็บป่วยจากการทำงาน 5 คน ตามประเภทความร้ายแรง พบว่า
ส่วนใหญ่จะหยุดงานเกิน 3 วัน กล่าวคือมีจำนวน 3 คน คิดเป็นร้อยละ 60.00 รองลงมาเป็นผู้หยุดงานไมเ่ กิน
3 วนั จำนวน 2 คน คิดเป็นรอ้ ยละ 40.00 (แผนภูมทิ ่ี 42)
แผนภูมิที่ 42 ผู้ประสบอันตรายหรือเจ็บป่วยเนื่องจากการทำงานจังหวัดนราธิวาส จำแนกตามความร้ายแรง
ไตรมาส 2 ปี 2565

ท่มี า : สำนักงานประกนั สงั คมจังหวดั นราธวิ าส

สาเหตุการประสบอันตรายหรือเจ็บป่วยเนื่องจากการทำงานพิจารณาใน จำแนกตามความรุนแรง
และสาเหตทุ ีป่ ระสบอันตรายท่ีไดร้ ับสิทธิสรุปได้ดังน้ี

1) วตั ถหุ รือสิง่ ของตัด/บาด/ท่ิมแทง จำนวน 4 คน คดิ เปน็ ร้อยละ 30.77
2) ตกจากท่สี ูง จำนวน 2 คน คดิ เป็นรอ้ ยละ 15.38
3) วัตถุหรือสิ่งของพังทลาย/หลน่ ทับ จำนวน 2 คน คิดเปน็ ร้อยละ 15.38
4) วตั ถุหรอื สงิ่ ของหนีบ/ดึง จำนวน 2 คน คดิ เป็นร้อยละ 15.38
5) อบุ ตั เิ หตุจากยานพหนะ จำนวน 1 คน คิดเปน็ รอ้ ยละ 7.69 (แผนภูมิ 43)
แผนภูมิที่ 43 ผู้ประสบอันตรายหรือเจ็บป่วยเนื่องจากการทำงานจังหวัดนราธิวาส จำแนกตามความรุนแรง
และสาเหตทุ ป่ี ระสบอันตราย ไตรมาส 2 ปี 2565

ทม่ี า : สำนกั งานประกนั สงั คมจังหวดั นราธิวาส 44
สถานการณด์ า้ นแรงงานจงั หวดั นราธวิ าส