คู่มือสำหรับสถานศึกษา

แบบสรุปผลการดาเนินการจัดซื้อจัดจ้างใ
หนว่ ยงาน โรงเรียนบ้านสนทราย สงั กดั สานักงานเขตพน้ื

วนั ที่ 31 เดือน ตลุ าคม พ

ลาดบั งานทจ่ี ัดซื้อหรอื จัดจ้าง วงเงินทจี่ ดั ซื้อ ราคากลาง วิธซี ือ้ หรอื จ้าง รายชือ่ ผเู้
ที่

1 รายงานอาหารกลางวนั นกั เรียน หรอื จัดจ้าง (บาท) (บาท) และราค
51,480 51,480 เฉพาะเจาะจง นางสาวสมจ

ในรอบเดอื น ตุลาคม 2562 แบบ สขร. 1

นทีก่ ารศกึ ษาประถมศึกษาลาปาง เขต 1 เลขทแี่ ละวันท่ขี องสญั ญา
หรอื ข้อตกลงในการซอื้ หรือจ้าง
พ.ศ. 2562 ผไู้ ด้รบั การคดั เลือกและ เหตผุ ลที่คดั เลอื ก
ราคา 30/10/2562
เสนอราคา โดยสรปุ
ทีต่ กลงซื้อหรอื จ้าง ราคาตา่ สดุ
คาทเ่ี สนอ
จติ ต์ สุภากลุ นางสาวสมจติ ต์ สภุ ากุล

แบบสรุปผลการดาเนินการจัดซอ้ื จดั จา้ งใน

หน่วยงาน โรงเรยี นบ้านสนทราย สงั กดั สานักงานเขตพน้ื

วนั ท่ี 30 เดอื น ธนั วาคม พ

ลาดบั งานทีจ่ ัดซือ้ หรอื จัดจา้ ง วงเงินทจี่ ัดซือ้ ราคากลาง วิธีซ้อื หรือจ้าง รายชอ่ื ผเู้
ท่ี

หรือจัดจา้ ง (บาท) (บาท) และราค

1 รายงานจัดซือ้ ถว้ ยรางวลั 10,000 10,000 เฉพาะเจาะจง รา้ นลา่ ปาง
8,000 8,000 เฉพาะเจาะจง นายประภา
รายงานการจ้างเหมาท่าสนามกีฬา 5,000 5,000 เฉพาะเจาะจง นางสาวชลุ
2
3,000 3,000 เฉพาะเจาะจง นาย
รายงานการจ้างเหมาตกแต่ง 2,000 2,000 เฉพาะเจาะจง นายบุญเย
3 สถานทกี องอ่านวยการ

รายงานการจ้างเหมาเครอื งเสยี ง
4

รายงานการจ้างเหมารถตู้ รับ-ส่ง
นกั เรียน ไปศกึ ษาเรียนรู้ศนู ย์
5 อนุรกั ษ์ช้างไทย

นรอบเดอื น ธนั วาคม 2562 แบบ สขร. 1

นที่การศึกษาประถมศกึ ษาลาปาง เขต 1 เลขที่และวันท่ขี องสญั ญา
หรือขอ้ ตกลงในการซือ้ หรือจา้ ง
พ.ศ. 2563 ผู้ได้รบั การคดั เลอื กและ เหตผุ ลทค่ี ัดเลอื ก
ราคา 06/01/2563
เสนอราคา โดยสรปุ 09/12/2563
ท่ีตกลงซอ้ื หรือจ้าง ราคาต่าสดุ 09/12/2563
คาทเ่ี สนอ 09/12/2563
งถว้ ยรางวลั ร้านลา่ ปางถว้ ยรางวลั 19/12/2563

าพงค์ บญุ มา นายประภาพงค์ บุญมา ราคาต่าสดุ

ลีพร ค่าเรือน นางสาวชุลพี ร คา่ เรอื น ราคาตา่ สดุ

ยจรัญ นายบุญเยน็ วังขวา ราคาตา่ สดุ
ย็น วงั ขวา ราคาต่าสดุ

แบบสรปุ ผลการดาเนินการจัดซอ้ื จดั จ้างใน
หนว่ ยงาน โรงเรียนบา้ นสนทราย สังกัดสานกั งานเขตพน้ื

วันที่ 31 เดอื น มกราคม พ

ลาดับ งานท่จี ดั ซื้อหรือจัดจ้าง วงเงนิ ทจ่ี ดั ซื้อ ราคากลาง วิธซี ื้อหรอื จ้าง รายชื่อผู้เ
ที่

1 รายงานขอจา้ งเหมาบริการรถถตู้ หรอื จดั จ้าง (บาท) (บาท) เฉพาะเจาะจง และราค
รับ-ส่ง คณะครู ไปศึกษาดูงาน รร. 2,000 2,000 นายบุญเย
บา้ นหนองบวั จ.ล่าพูน
720 720.00 เฉพาะเจาะจง นายสุรสิท
รายงานขอซอ้ื วสั ดธุ งชาติไทย
2

นรอบเดอื น มกราคม 2563 แบบ สขร. 1

นที่การศกึ ษาประถมศกึ ษาลาปาง เขต 1 เลขทีแ่ ละวนั ทข่ี องสญั ญา
หรือข้อตกลงในการซอื้ หรอื จา้ ง
พ.ศ. 2563 ผู้ไดร้ บั การคดั เลือกและ เหตผุ ลที่คดั เลือก
ราคา 06/01/2563
เสนอราคา โดยสรปุ
ท่ีตกลงซื้อหรอื จา้ ง ราคาตา่ สุด
คาท่เี สนอ
ยน็ วงั ขวา นายบุญเย็น วงั ขวา

ทธ์ิ สระบัว นายสุรสิทธ์ิ สระบัว ราคาตา่ สดุ 23/01/2563

แบบสรุปผลการดาเนินการจดั ซื้อจดั จา้ งใน
หนว่ ยงาน โรงเรียนบ้านสนทราย สงั กัดสานกั งานเขตพนื้

วนั ท่ี 28 เดือน กุมภาพันธ์

ลาดบั งานทจ่ี ดั ซ้อื หรอื จัดจา้ ง วงเงนิ ทจ่ี ดั ซอื้ ราคากลาง วิธีซื้อหรอื จา้ ง รายชื่อผู้เ
ที่

1 รายงานขอซ้อื วสั ดุทา่ พวงหรีด หรือจดั จ้าง (บาท) (บาท) เฉพาะเจาะจง และราค
4,600 4,600 เฉพาะเจาะจง
รายงานขอซ้ือวัสดุท่าขนมไทย เฉพาะเจาะจง นางจนั ทรบ์
2 พื้นบ้าน 3,200 3,200
2,400 2,400 เฉพาะเจาะจง นางสาวชา
รายงานขอจา้ งวทิ ยากรสอนท่า เห
3 พวงหรดี 1,800 1,800
นางสาวชา
รายงานขอจา้ งวทิ ยากรสอนท่า เห
4 ขนมไทยพื้นบ้าน
นางสาวชา
เห

นรอบเดือน กมุ ภาพันธ์ 2563 แบบ สขร. 1

นทกี่ ารศึกษาประถมศึกษาลาปาง เขต 1 เลขท่แี ละวันทีข่ องสญั ญา
หรือข้อตกลงในการซอ้ื หรอื จา้ ง
พ.ศ. 2563 ผไู้ ด้รับการคดั เลอื กและ เหตุผลที่คดั เลอื ก
ราคา 17/02/2563
เสนอราคา โดยสรุป 17/02/2563
ทต่ี กลงซ้ือหรือจา้ ง ราคาต่าสดุ 17/02/2563
คาท่เี สนอ 17/02/2563
บาน ทองอยู่ นางจันทรบ์ าน ทองอยู่

าลิณี ปิงบ้าน นางสาวชาลิณี ปงิ บา้ นเหลา่ ราคาตา่ สดุ
หลา่ นางสาวชาลิณี ปิงบ้านเหลา่ ราคาต่าสุด
าลณิ ี ปงิ บ้าน นางสาวชาลิณี ปิงบ้านเหล่า ราคาต่าสดุ
หล่า

าลิณี ปิงบา้ น
หล่า

แบบสรปุ ผลการดาเนนิ การจัดซ้อื จดั จ้างใน

หน่วยงาน โรงเรยี นบ้านสนทราย สงั กัดสานักงานเขตพืน้

ลาดับ งานท่จี ดั ซื้อหรอื จดั จา้ ง วงเงินที่จดั ซื้อ ราคากลาง วนั ที่ 30 เดือน เมษายน พ
ท่ี
(บาท) วธิ ซี ื้อหรือจา้ ง รายช่อื ผ้เู
หรอื จัดจ้าง (บาท) 35,565
และราค
1 จดั ซื้อหนังสือเรยี นชัน้ อนบุ าลปที ี 1 35,565 เฉพาะเจาะจง บรษิ ัท รกั ษ
- ช้นั ประถมศึกษาปีที 6

นรอบเดอื น เมษายน 2563 แบบ สขร. 1

นทีก่ ารศกึ ษาประถมศกึ ษาลาปาง เขต 1 เลขทแี่ ละวันท่ขี องสญั ญา
หรอื ขอ้ ตกลงในการซอื้ หรือจ้าง
พ.ศ. 2563 ผไู้ ดร้ ับการคัดเลือกและ เหตผุ ลท่ีคดั เลอื ก
ราคา 23/04/2563
เสนอราคา โดยสรุป
ทต่ี กลงซือ้ หรอื จ้าง ราคาตา่ สุด
คาทเี่ สนอ
ษก์ มน จ่ากดั บรษิ ทั รกั ษก์ มน จ่ากัด

แบบสรปุ ผลการดาเนินการจดั ซ้อื จัดจา้ งใน
หน่วยงาน โรงเรยี นบ้านสนทราย สงั กัดสานกั งานเขตพน้ื

วันท่ี 30 เดือน มถิ นุ ายน พ

ลาดบั งานทจ่ี ดั ซอ้ื หรอื จดั จา้ ง วงเงนิ ที่จดั ซอื้ ราคากลาง วธิ ีซ้อื หรือจ้าง รายชือ่ ผเู้
ที่

1 รายงานจ้างเหมาท่าอาหาร หรอื จดั จา้ ง (บาท) (บาท) และราค
กลางวันนักเรยี น 76,860 76,860 เฉพาะเจาะจง นางสาวสม

นรอบเดอื น มิถุนายน 2563 แบบ สขร. 1

นทกี่ ารศึกษาประถมศกึ ษาลาปาง เขต 1 เลขทแี่ ละวันท่ขี องสญั ญา
หรือข้อตกลงในการซอื้ หรือจ้าง
พ.ศ. 2563 ผไู้ ด้รับการคดั เลอื กและ เหตผุ ลทคี่ ดั เลอื ก
ราคา 29/06/2563
เสนอราคา โดยสรุป
ทตี่ กลงซื้อหรือจ้าง ราคาตา่ สดุ
คาท่เี สนอ
มจติ ต์ สภุ ากุล นางสาวสมจติ ต์ สภุ ากลุ

แบบสรปุ ผลการดาเนนิ การจดั ซื้อจัดจา้ งใน
หน่วยงาน โรงเรียนบ้านสนทราย สังกดั สานักงานเขตพน้ื

วนั ที่ 31 เดือน กรกฎาคม

ลาดบั งานที่จัดซอ้ื หรือจัดจ้าง วงเงินทจ่ี ัดซอ้ื ราคากลาง วิธซี ้อื หรือจ้าง รายชอ่ื ผู้เ
ท่ี

1 รายงานการจดั ซื้อวสั ดุส่าหรบั การ หรอื จดั จ้าง (บาท) (บาท) และราค
เรยี นรู้ 25,900 25,900 เฉพาะเจาะจง บริษัท รักษ

รายงานการจดั ซอื้ อุปกรณ์ปอ้ งกัน เฉพาะเจาะจง บริษัท ซ.เ
2 โรคโควิด 2,545 2,545

นรอบเดอื น กรกฎาคม 2563 แบบ สขร. 1

นทก่ี ารศึกษาประถมศึกษาลาปาง เขต 1 เลขทแ่ี ละวนั ทข่ี องสญั ญา
หรอื ขอ้ ตกลงในการซอื้ หรอื จา้ ง
พ.ศ. 2563 ผู้ได้รับการคดั เลือกและ เหตผุ ลท่คี ดั เลอื ก
ราคา 23/07/2563
เสนอราคา โดยสรุป
ทีต่ กลงซอื้ หรือจ้าง ราคาตา่ สุด
คาท่เี สนอ
ษ์กมน จา่ กดั บรษิ ทั รักษก์ มน จา่ กัด

เภสัช จา่ กดั บริษัท ซ.เภสัช จ่ากัด ราคาต่าสุด 23/07/2563

แบบสรุปผลการดาเนนิ การจดั ซอื้ จดั จ้างใน
หนว่ ยงาน โรงเรียนบา้ นสนทราย สงั กดั สานักงานเขตพน้ื

วันที่ 30 เดือน สงิ หาคม พ

ลาดับ งานทจี่ ดั ซอ้ื หรอื จดั จา้ ง วงเงนิ ทจี่ ดั ซื้อ ราคากลาง วิธซี อื้ หรือจ้าง รายชอ่ื ผู้เ
ท่ี

1 รายงานขอซอื้ วสั ดเุ ห็ดนางฟ้า หรือจดั จ้าง (บาท) (บาท) เฉพาะเจาะจง และราค
5,000 5,000 นายเสถียร

นรอบเดอื น มิถนุ ายน 2563 แบบ สขร. 1

นทก่ี ารศึกษาประถมศกึ ษาลาปาง เขต 1 เลขท่ีและวันท่ขี องสญั ญา
หรือข้อตกลงในการซอื้ หรือจ้าง
พ.ศ. 2563 ผ้ไู ดร้ บั การคดั เลือกและ เหตผุ ลที่คัดเลอื ก
ราคา 13/08/2563
เสนอราคา โดยสรปุ
ท่ตี กลงซ้อื หรือจา้ ง ราคาตา่ สุด
คาท่เี สนอ
ร ไชยสมนกึ นายเสถยี ร ไชยสมนึก

คู่มอื การประเมนิ คณุ ธรรมและความโปรง่ ใสในการดำเนินงาน
ของสถานศึกษาออนไลน์ ประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2563

ประเด็นการประเมิน ระดบั

I28 สถานศึกษาของท่าน มีการดำเนินการดังต่อไปนี้ นอ้ ยทสี่ ดุ น้อย มาก มากทส่ี ดุ

ตอ่ การทุจริตในสถานศกึ ษา มากน้อยเพียงใด หรอื ไม่มีเลย

▪ เฝ้าระวังการทุจรติ

▪ ตรวจสอบการทจุ ริต

▪ ลงโทษทางวนิ ัย เมือ่ มีการทจุ รติ

หมายเหตุ: หากสถานศกึ ษาของทา่ นไมม่ ีการทจุ รติ จงึ ทำใหไ้ มม่ ีการลงโทษทางวินัย ใหต้ อบ "มากทส่ี ุด"

ระดับ

ประเดน็ การประเมิน น้อยที่สดุ น้อย มาก มากทส่ี ุด
หรือไม่มเี ลย

I29 สถานศึกษาของท่าน มีการนำผลการตรวจสอบ

ของฝ่ายตรวจสอบ ทั้งภายในและภายนอกสถานศึกษา

ไปปรับปรุงการทำงาน เพื่อป้องกันการทุจริต

ในสถานศกึ ษา มากนอ้ ยเพียงใด

หมายเหต:ุ ฝ่ายตรวจสอบภายใน หมายถึง คณะกรรมการตรวจสอบภายในของสถานศึกษา หรือหน่วย

ตรวจสอบภายใน (ตสน.) ของ สพท.

ฝ่ายตรวจสอบภายนอก หมายถึง หน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ตรวจสอบการดำเนินงานของ

หน่วยงานภาครัฐ เช่น สำนักงานการตรวจเงนิ แผน่ ดิน (สตง.) เปน็ ตน้

ประเดน็ การประเมนิ ระดบั
น้อย มาก
I30 หากท่านพบเห็นแนวโน้มการทุจริตที่จะเกิดข้ึน นอ้ ยทส่ี ุด มากทส่ี ุด
ในสถานศึกษาของท่าน ท่านมีความคิดเห็นต่อประเดน็ หรือไม่มีเลย
ดังตอ่ ไปนี้ อย่างไร

▪ สามารถรอ้ งเรยี นและส่งหลกั ฐานไดอ้ ย่างสะดวก

▪ สามารถติดตามผลการรอ้ งเรียนได้

▪ ม่นั ใจว่าจะมีการดำเนินการอย่างตรงไปตรงมา

▪ มน่ั ใจว่าจะปลอดภยั และไม่มีผลกระทบต่อตนเอง

13

ค่มู ือการประเมินคณุ ธรรมและความโปร่งใสในการดำเนนิ งาน
ของสถานศึกษาออนไลน์ ประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2563

แบบวัดการรับรู้ของผู้มีส่วนได้ส่วนเสียภ า ยนอก (External Integrity and
Transparency Assessment: EIT) ใชเ้ กบ็ รวบรวมขอ้ มูลในตวั ชวี้ ดั ท่ี 6 – ตัวชี้วัดที่ 8 ประกอบด้วย

ตัวชีว้ ดั ที่ 6 คณุ ภาพการดำเนนิ งาน

เป็นตัวชี้วัดที่มีวัตถุประสงค์เพื่อประเมินการรับรู้ของผู้รับบริการ ผู้มาติดต่อ หรือผู้มีส่วนได้
ส่วนเสียของสถานศึกษาต่อคุณภาพการดำเนินงาน ในประเด็นที่เกี่ยวข้องกับการปฏิบัติหน้าที่ของเจ้าหน้าท่ี
โดยยึดหลักตามมาตรฐาน ขั้นตอน และระยะเวลาที่กำหนดไว้อย่างเคร่งครดั และจะต้องเป็นไปอย่างเท่าเทียม
กันไม่เลือกปฏบิ ัติ รวมถงึ จะตอ้ งใหข้ ้อมูลเกย่ี วกบั การดำเนินการ/ให้บริการของสถานศึกษาแกผ่ ู้รบั บริการ ผู้มา
ติดต่อ หรือผู้มีส่วนได้ส่วนเสียอย่างตรงไปตรงมา ไม่ปิดบังหรือบิดเบือนข้อมูล ซึ่งสะท้อนถึงการปฏิบัติหน้าที่
อย่างมีคุณธรรม และยังประเมินการรับรู้เกี่ยวกับประสบการณ์ตรงในการถูกเจ้าหน้าที่เรียก รับเงิน ทรัพย์สิน
หรือประโยชน์อื่น ๆ เพื่อแลกกับการปฏิบัติหน้าที่ด้วย นอกจากนี้ ยังประเมินการรับรู้เกี่ยวกับการบริหารงาน
และการดำเนินงานในภาพรวมของสถานศึกษา ท่ีจะตอ้ งคำนึงถึงประโยชน์ของประชาชนและสว่ นรวมเป็นหลัก
ไม่มีการเอื้อประโยชน์ให้กับบุคคลใดบุคคลหนึ่ง หรือกลุ่มใดกลุ่มหนึ่ง ตัวชี้วัดที่ 6 คุณภาพการดำเนินงาน
ประกอบด้วยขอ้ คำถามจำนวน 5 ข้อ ดังนี้

คำนิยาม บคุ ลากรในสถานศึกษา หมายถงึ ผู้บริหารสถานศึกษา ครแู ละบุคลากรทางการศึกษา

ประเดน็ การประเมนิ ระดบั
น้อย มาก
E1 บุคลากรในสถานศึกษาที่ท่านติดต่อ ปฏิบัติงาน/ นอ้ ยที่สุด มากที่สดุ
ให้บริการแก่ท่าน ตามประเด็นดังต่อไปนี้ มากน้อย หรอื ไม่มีเลย
เพยี งใด

▪ เป็นไปตามขัน้ ตอนทีก่ ำหนด

▪ เปน็ ไปตามระยะเวลาท่ีกำหนด

ประเด็นการประเมนิ นอ้ ยทส่ี ุด ระดบั มากทสี่ ดุ
นอ้ ย มาก
หรือไม่มีเลย

E2 บุคลากรในสถานศึกษาที่ท่านติดต่อ ปฏิบัติงาน/

ให้บริการแก่ท่าน กับผู้มาติดต่อคนอื่น ๆ อย่างเท่าเทียม

กนั มากน้อยเพียงใด

ประเด็นการประเมิน น้อยที่สุด ระดบั มากที่สุด
น้อย มาก
หรือไม่มเี ลย

E3 บุคลากรในสถานศึกษาที่ท่านติดต่อ ให้ข้อมูล

เกี่ยวกับการดำเนินการ/ให้บริการแก่ท่านอย่างตรงไป

ตรงมา ไมป่ ดิ บังหรอื บดิ เบอื นขอ้ มูล มากนอ้ ยเพยี งใด

14

คมู่ อื การประเมนิ คณุ ธรรมและความโปรง่ ใสในการดำเนนิ งาน
ของสถานศกึ ษาออนไลน์ ประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2563

ประเดน็ การประเมนิ ระดบั

E4 ในระยะเวลา 1 ปีที่ผ่านมา ท่านเคยถูกบุคลากรในสถานศึกษาที่ท่านติดต่อ

ร้องขอให้จ่ายหรือให้สิ่งดังต่อไปนี้ เพื่อแลกกับการปฏิบัติงาน การอนุมัติ อนุญาต มี ไมม่ ี

หรอื ใหบ้ ริการ หรอื ไม่

▪ เงิน

▪ ทรัพยส์ นิ

▪ ประโยชน์อื่น ๆ ที่อาจคำนวณเป็นเงินได้ เช่น การลดราคา การให้ความบันเทิง

เป็นตน้

หมายเหต:ุ เป็นการใหท้ ีน่ อกเหนอื จากท่ีกฎหมายกำหนด เช่น ค่าธรรมเนยี ม คา่ บรกิ าร คา่ ปรบั เปน็ ต้น

ประเด็นการประเมนิ นอ้ ยท่ีสดุ ระดับ มากท่สี ดุ
นอ้ ย มาก
หรอื ไม่มเี ลย

E5 สถานศึกษาที่ท่านติดต่อ มีการดำเนินงาน โดย

คำนึงถึงประโยชน์ของประชาชนและส่วนรวมเป็นหลัก

มากนอ้ ยเพยี งใด

ตวั ชวี้ ัดที่ 7 ประสิทธภิ าพการส่ือสาร

เป็นตัวชี้วัดที่มีวัตถุประสงค์เพื่อประเมินการรับรู้ของผู้รับบริการ ผู้มาติดต่อ หรือผู้มีส่วนได้
ส่วนเสียของสถานศึกษาต่อประสิทธิภาพการสื่อสาร ในประเด็นที่เกี่ยวข้องกับการเผยแพร่ข้อมูลของ
สถานศึกษาในเรื่องต่าง ๆ ต่อสาธารณชน ผ่านช่องทางที่หลากหลาย สามารถเข้าถึงได้ง่าย และไม่ซับซ้อน
โดยขอ้ มลู ทเี่ ผยแพร่จะต้องครบถว้ นและเปน็ ปัจจบุ ัน โดยเฉพาะอยา่ งยิ่งผลการดำเนินงานของสถานศึกษาและ
ข้อมูลที่สาธารณชนควรรับทราบ รวมถึงการจัดให้มีช่องทางให้ผู้รับบริการ ผู้มาติดต่อ หรือผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย
สามารถส่งคำติชมหรือความคิดเห็นเกีย่ วกบั การดำเนินงาน/การให้บริการ และมีการชี้แจงในกรณีที่มีข้อกังวล
สงสัยได้อย่างชัดเจน นอกจากน้ี ยงั ประเมินการรับรู้เกีย่ วกับการจดั ให้มชี ่องทางใหผ้ ู้มาติดต่อสามารถร้องเรียน
การทุจริตของเจ้าหน้าที่ในสถานศึกษาด้วย ซึ่งสะท้อนถึงการสื่อสารกับผู้รับบรกิ าร ผู้มาติดต่อ หรือผู้มีส่วนได้
ส่วนเสียอย่างมีประสิทธิภาพ ตัวชี้วัดที่ 7 ประสิทธิภาพการสื่อสาร ประกอบด้วยข้อคำถามจำนวน 5 ข้อ
ดังตอ่ ไปน้ี

ประเดน็ การประเมนิ ระดบั
นอ้ ย มาก
E6 การเผยแพร่ข้อมูลของสถานศึกษาที่ท่านติดต่อ นอ้ ยทส่ี ดุ มากทสี่ ุด

มลี กั ษณะดังตอ่ ไปน้ี มากน้อยเพยี งใด หรอื ไม่มีเลย

▪ เข้าถงึ ง่าย ไมซ่ บั ซอ้ น

▪ มีช่องทางหลากหลาย

15

คูม่ ือการประเมินคณุ ธรรมและความโปรง่ ใสในการดำเนินงาน
ของสถานศกึ ษาออนไลน์ ประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2563

ประเด็นการประเมนิ น้อยท่สี ุด ระดบั มากท่สี ดุ
นอ้ ย มาก
หรือไม่มีเลย

E7 สถานศึกษาที่ท่านติดต่อ มีการเผยแพร่ผลงานหรือ

ข้อมูลที่สาธารณชนควรรบั ทราบอย่างชัดเจน มากน้อย

เพียงใด

ประเดน็ การประเมนิ ระดับ
มี ไมม่ ี
E8 สถานศึกษาที่ท่านติดต่อ มีช่องทางรับฟังคำติชมหรือความคิดเห็นเกี่ยวกับ
การดำเนนิ งาน/การให้บริการ หรอื ไม่

ประเด็นการประเมนิ นอ้ ยท่ีสุด ระดบั มากท่ีสุด
นอ้ ย มาก
หรอื ไม่มีเลย

E9 สถานศึกษาที่ท่านติดต่อ มีการชี้แจงและตอบ

คำถาม เมื่อมีข้อกังวลสงสัยเกี่ยวกับการดำเนินงานได้

อย่างชัดเจน มากนอ้ ยเพยี งใด

หมายเหต:ุ หากท่านไม่มีข้อกังวลสงสัยให้ตอบ “มากทสี่ ุด”

ประเด็นการประเมิน ระดับ
มี ไมม่ ี
E10 สถานศึกษาที่ท่านติดต่อ มีช่องทางให้ผู้มาติดต่อร้องเรียนการทุจริตของ
บคุ ลากรในสถานศึกษา หรือไม่

ตัวชวี้ ดั ที่ 8 การปรับปรงุ ระบบการทำงาน

เป็นตัวชี้วัดที่มีวัตถุประสงค์เพื่อประเมินการรับรู้ของผู้รับบริการ ผู้มาติดต่อ หรือผู้มีส่วนได้
ส่วนเสียของสถานศึกษาต่อการปรับปรุงระบบการทำงาน ในประเด็นที่เกี่ยวข้องกับการปรับปรุงพัฒนา
สถานศึกษา ทั้งการปฏิบัติงานของบุคลากรในสถานศึกษาและกระบวนการทำงานของสถานศึกษาให้ดียิ่งขึ้น
รวมไปถึงการนำเทคโนโลยีมาใช้ในการดำเนินงานเพื่อให้เกิดความสะดวกรวดเร็วมากยิ่งขึ้น โดยควรมี
กระบวนการเปิดโอกาสให้ผู้รับบริการหรือผู้มาติดต่อ เข้ามามีส่วนร่วมในการปรับปรุงพัฒนาการดำเนินงาน
เพื่อให้สอดคล้องกับความต้องการดว้ ย ท้ังน้ี นอกจากสถานศึกษาจะต้องปรับปรุงพฒั นาการดำเนินงานให้ดีข้ึน
แล้ว ยังควรให้ความสำคัญกับการปรับปรุงการดำเนินงานให้มีความโปร่งใสมากขึ้นอีกด้วย ตัวชี้วัดที่ 8
การปรับปรงุ ระบบการทำงาน ประกอบด้วยข้อคำถามจำนวน 5 ข้อ ดังต่อไปน้ี

16

คู่มือการประเมินคณุ ธรรมและความโปรง่ ใสในการดำเนินงาน
ของสถานศกึ ษาออนไลน์ ประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2563

ระดับ

ประเดน็ การประเมนิ น้อยที่สุด น้อย มาก มากทสี่ ดุ
หรือไม่มีเลย

E11 บุคลากรในสถานศึกษาที่ท่านติดต่อ มีการ

ปรับปรุงคุณภาพการปฏิบัติงาน/การให้บริการให้ดีขึ้น

มากน้อยเพียงใด

หมายเหตุ: หากท่านติดต่อครั้งแรก ให้เปรียบเทียบกับคุณภาพการปฏิบัตงิ าน/การให้บริการท่ีท่านคาดหวังไว้

ก่อนมาตดิ ต่อ

ระดบั

ประเดน็ การประเมิน นอ้ ยที่สดุ น้อย มาก มากทีส่ ดุ
หรือไม่มเี ลย

E12 สถานศึกษาท่ีท่านติดตอ่ มกี ารปรบั ปรงุ วิธกี ารและ

ขั้นตอนการดำเนินงาน/การให้บรกิ ารให้ดีข้ึน มากน้อย

เพยี งใด

หมายเหตุ: หากท่านติดต่อครั้งแรก ให้เปรียบเทียบกับวิธีการและขั้นตอนการดำเนินงาน/การให้บริการที่ท่าน

คาดหวังไวก้ ่อนมาติดต่อ

ประเดน็ การประเมิน ระดบั
มี ไมม่ ี
E13 สถานศึกษาที่ท่านติดต่อ มีการนำเทคโนโลยีมาใช้ในการดำเนินงาน/
การให้บริการ ให้เกดิ ความสะดวกรวดเรว็ มากข้นึ หรอื ไม่

ระดบั

ประเดน็ การประเมิน นอ้ ยที่สุด นอ้ ย มาก มากที่สดุ
หรือไม่มเี ลย

E14 สถานศกึ ษาที่ทา่ นติดต่อ เปดิ โอกาสให้ผู้รับบริการ

ผู้มาติดต่อ หรือผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย เข้าไปมีส่วนร่วม

ในการปรับปรุงพัฒนาการดำเนินงาน/การให้บริการ

ของสถานศึกษาให้ดีขึ้น มากนอ้ ยเพียงใด

หมายเหตุ: การมีส่วนร่วม เช่น ร่วมวางแผน ร่วมดำเนินการ ร่วมแลกเปลี่ยนความคิดเห็น และร่วมติดตาม

ประเมนิ ผล เป็นต้น

17

ค่มู ือการประเมินคณุ ธรรมและความโปร่งใสในการดำเนนิ งาน
ของสถานศกึ ษาออนไลน์ ประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2563

ประเดน็ การประเมิน นอ้ ยทสี่ ุด ระดับ มากท่สี ดุ
น้อย มาก
หรอื ไม่มเี ลย

E15 สถานศึกษาที่ท่านติดต่อ มีการปรับปรุงการ

ดำเนินงาน/การให้บริการ ให้มีความโปร่งใสมากข้ึน

มากน้อยเพยี งใด

18

คู่มือการประเมินคณุ ธรรมและความโปร่งใสในการดำเนนิ งาน
ของสถานศกึ ษาออนไลน์ ประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2563

แบบตรวจการเปิดเผยข้อมูลสาธารณะ (Open Data Integrity and Transparency
Assessment: OIT) ใชเ้ กบ็ รวบรวมข้อมลู ในตวั ชี้วดั ท่ี 9 – ตวั ชีว้ ัดที่ 10 ประกอบดว้ ย

ตวั ชว้ี ัดท่ี 9 การเปดิ เผยข้อมูล

เป็นตัวชี้วัดที่มีวัตถุประสงค์เพื่อประเมินการเผยแพร่ข้อมูลที่เป็นปัจจุบันบนเว็บไซต์
ของสถานศึกษา เพื่อเปิดเผยข้อมูลต่าง ๆ ของสถานศึกษาให้สาธารณชนได้รับทราบ ใน 5 ประเด็น คือ
(1) ขอ้ มลู พ้ืนฐาน ไดแ้ ก่ ขอ้ มูลพ้นื ฐาน ข่าวประชาสมั พันธ์ และการปฏสิ ัมพันธข์ อ้ มูล (2) การบรหิ ารงาน ได้แก่
แผนดำเนินงาน การปฏิบัติงาน และการให้บริการ (3) การบริหารเงินงบประมาณ ได้แก่ แผนการใช้จ่าย
งบประมาณประจำปี และการจัดซื้อจัดจ้างหรือการจัดหาพัสดุ (4) การบริหารและพัฒนาทรัพยากรบุคคล
ได้แก่ นโยบายการบริหารทรัพยากรบุคคล การดำเนินการตามนโยบายการบริหารทรัพยากรบุคคล และ
หลักเกณฑ์การบริหารและพัฒนาทรัพยากรบุคคล และ (5) การส่งเสริมความโปร่งใสในสถานศึกษา ได้แก่
การจัดการเร่ืองร้องเรยี นการทจุ ริตและประพฤติมชิ อบ และการเปิดโอกาสใหเ้ กิดการมีส่วนรว่ ม ซ่ึงการเผยแพร่
ข้อมลู ในประเด็นข้างตน้ แสดงถึงความโปร่งใสในการบริหารงานและการดำเนินงานของสถานศกึ ษา ตัวชวี้ ดั ท่ี 9
การเปิดเผยขอ้ มลู ประกอบดว้ ย 5 ตวั ช้ีวดั ยอ่ ย (33 ขอ้ มูล) ดังน้ี

ตัวชวี้ ดั ย่อยท่ี 9.1 ขอ้ มลู พื้นฐาน

ข้อมูลพ้ืนฐาน

ขอ้ ขอ้ มูล รายละเอียดข้อมูลทีเ่ ผยแพร่

o แสดงแผนผงั แสดงโครงสรา้ งการแบ่งสว่ นราชการของสถานศึกษา

O1 โครงสรา้ ง o ประกอบด้วยตำแหน่งที่สำคญั และการแบ่งสว่ นงานภายใน

เชน่ งาน 4 ฝา่ ย หรือ ภาระงาน และองคค์ ณะบุคคล เปน็ ตน้

o แสดงรายนามของผบู้ รหิ ารของสถานศึกษา

O2 ข้อมลู ผบู้ ริหาร o ประกอบด้วยชื่อ-นามสกุล ตำแหน่ง รูปถ่าย ช่องทางการติดต่อ
ผู้บริหารสูงสุดหรือหัวหน้าสถานศึกษา และผู้ดำรงตำแหน่งทางการ

บริหารของสถานศึกษา

O3 อำนาจหนา้ ที่ o แสดงขอ้ มลู หน้าทแี่ ละอำนาจของสถานศึกษาตามที่กฎหมายกำหนด

o แสดงแผนการดำเนนิ ภารกจิ ของสถานศึกษาที่มรี ะยะมากกว่า 1 ปี

O4 แผนยุทธศาสตร์ หรือ o มีข้อมูลรายละเอียดของแผนฯ เช่น ยุทธศาสตร์ หรือแนวทาง
แผนพฒั นาสถานศกึ ษา เป้าหมาย ตัวชีว้ ัด เปน็ ตน้

o เป็นแผนท่ีมีระยะเวลาบังคบั ใช้ครอบคลมุ ปี พ.ศ. 2563

หมายเหตุ: แผนยุทธศาสตร์ หรอื แผนพัฒนาสถานศกึ ษา บางสถานศึกษาเรยี กวา่ แผนพฒั นาคณุ ภาพการศกึ ษา

บางสถานศึกษาเรียกว่า แผนพัฒนาการศึกษาขั้นพื้นฐาน พ.ศ. 25XX – 25XX

19

ขอ้ ข้อมูล คู่มอื การประเมินคณุ ธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงาน
O5 ข้อมลู การตดิ ต่อ ของสถานศึกษาออนไลน์ ประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2563

O6 กฎหมายทีเ่ ก่ียวข้อง รายละเอียดขอ้ มูลทเี่ ผยแพร่
แสดงขอ้ มลู การตดิ ตอ่ ดงั น้ี
o ท่อี ยู่สถานศึกษา
o หมายเลขโทรศพั ท์ท่ีสามารถตดิ ต่อได้
o หมายเลขโทรสาร (ถ้ามี)
o ทอ่ี ยไู่ ปรษณียอ์ ิเล็กทรอนิกส์ (e–mail)
o แผนทีต่ ้ังสถานศกึ ษา
o แสดงกฎหมายท่ีเกยี่ วขอ้ งกับการดำเนนิ งานหรือการปฏิบัติงาน
ของสถานศึกษา เช่น

- พรบ.การศกึ ษาแห่งชาติ พ.ศ. 2542 และทแ่ี ก้ไขเพิม่ เติม
- พรบ.ระเบยี บบรหิ ารราชการกระทรวงศึกษาธิการ พ.ศ.
2546 และทแ่ี ก้ไขเพิ่มเติม
- พรบ.ระเบยี บขา้ ราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา
พ.ศ. 2547 และที่แกไ้ ขเพ่ิมเติม
- พรบ.การศกึ ษาภาคบังคบั พ.ศ. 2545
- พรบ.ขอ้ มลู ขา่ วสารของราชการ พ.ศ. 2540 และท่ีแก้ไข
เพิ่มเติม
- พรบ.สภาครูและบคุ ลากรทางการศึกษา พ.ศ.2546
- ระเบียบกระทรวงศึกษาธิการ ว่าด้วยการบริหารจัดการและ
ขอบเขตการปฏิบัติหน้าที่ของสถานศึกษาขั้นพื้นฐาน ที่เป็นนิติ
บุคคลในสังกัดเขตพื้นที่การศึกษา พ.ศ. 2546 (ออกตาม มาตรา
35 พรบ.ระเบยี บบริหารราชการกระทรวงศึกษาธิการ)
- กฎกระทรวงกำหนดจำนวนกรรมการ คุณสมบัติ หลักเกณฑ์
วิธีการสรรหากรรมการสถานศกึ ษาขน้ั พืน้ ฐาน พ.ศ. 2546
เปน็ ต้น

การประชาสัมพนั ธ์

ขอ้ ขอ้ มูล รายละเอียดขอ้ มูลทเ่ี ผยแพร่

o แสดงข้อมลู ข่าวสารตา่ ง ๆ ทีเ่ กยี่ วข้องกบั การดำเนินงานตามอำนาจ

O7 ข่าวประชาสัมพันธ์ หนา้ ทห่ี รือภารกจิ ของสถานศึกษา

o เปน็ ข้อมลู ข่าวสารท่ีเกิดข้นึ ในปี พ.ศ. 2563

20

คูม่ ือการประเมินคณุ ธรรมและความโปร่งใสในการดำเนนิ งาน
ของสถานศึกษาออนไลน์ ประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2563

การปฏิสมั พันธ์ขอ้ มลู

ขอ้ ขอ้ มูล รายละเอียดข้อมูลที่เผยแพร่

o แสดงช่องทางที่บุคคลภายนอกสามารถสอบถามข้อมูลต่าง ๆ ได้

และสถานศึกษาสามารถสื่อสารให้คำตอบกับผู้สอบถามได้ โดยมี

O8 Q&A ลักษณะเป็นการสื่อสารได้สองทาง เช่น Web board, กล่องข้อความ
ถาม-ตอบ เป็นตน้

o สามารถเชื่อมโยงไปยังช่องทางข้างต้นได้จากเว็บไซต์หลักของ

สถานศึกษา

o แสดงเครอื ขา่ ยสังคมออนไลนข์ องสถานศึกษา เช่น Facebook หรอื

O9 Social Network Line หรือ Twitter หรือ Instagram เป็นตน้
o สามารถเชื่อมโยงไปยังช่องทางข้างต้นได้จากเว็บไซต์หลักของ

สถานศึกษา

ตวั ชีว้ ัดย่อยท่ี 9.2 การบริหารงาน

การดำเนนิ งาน

ข้อ ข้อมูล รายละเอยี ดขอ้ มลู ท่เี ผยแพร่

o แสดงแผนการดำเนินภารกิจของสถานศึกษาที่มีระยะ 1 ปี มีข้อมูล

O10 แผนดำเนนิ งานประจำปี รายละเอียดของแผนฯ เช่น โครงการหรือกิจกรรม งบประมาณที่ใช้
ระยะเวลาในการดำเนินการ เปน็ ตน้

o เปน็ แผนทีม่ รี ะยะเวลาบงั คับใชใ้ นปี พ.ศ. 2563

o แสดงความก้าวหนา้ ในการดำเนนิ งานตามแผนดำเนินงานประจำปี

รายงานการกำกับ ตดิ ตาม o มีเนื้อหาหรือรายละเอียดความก้าวหน้า เช่น ความก้าวหน้าการ

O11 การดำเนนิ งาน ประจำปี ดำเนินการแต่ละโครงการ/กิจกรรม รายละเอียดงบประมาณที่ใช้

รอบ 6 เดือน ดำเนินงาน เปน็ ตน้

o เปน็ ข้อมูลในระยะเวลา 6 เดือนแรก ของปี พ.ศ. 2563

o แสดงผลการดำเนินงานตามแผนดำเนนิ งานประจำปี

O12 รายงานผลการดำเนินงาน o มีข้อมูลรายละเอียดสรุปผลการดำเนินงาน เช่น ผลการดำเนินการ
ประจำปี โครงการหรือกิจกรรม ผลการใช้จ่ายงบประมาณ ปัญหา อุปสรรค
ขอ้ เสนอแนะ ผลสัมฤทธิต์ ามเปา้ หมาย เปน็ ต้น

o เปน็ รายงานผลการดำเนนิ งานของปี พ.ศ. 2562

21

การปฏบิ ตั งิ าน ค่มู อื การประเมินคณุ ธรรมและความโปรง่ ใสในการดำเนนิ งาน
ขอ้ ขอ้ มูล ของสถานศึกษาออนไลน์ ประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2563

O13 ค่มู ือหรือมาตรฐานการ รายละเอยี ดขอ้ มลู ทเ่ี ผยแพร่
ปฏิบตั งิ าน o แสดงคู่มือหรือแนวทางการปฏิบัติงาน 4 ฝ่าย ของสถานศึกษา
ทบี่ คุ ลากรในสถานศึกษาใชย้ ึดถือปฏบิ ัติให้เป็นมาตรฐานเดยี วกนั
o มีข้อมูลรายละเอียดของการปฏิบัติงาน เช่น เป็นคู่มือปฏิบัติ
ภารกิจใด สำหรับบุคลากรในสถานศึกษา กำหนดวิธีการขั้นตอน
การปฏบิ ตั อิ ยา่ งไร เป็นตน้

การใหบ้ รกิ าร

การให้บริการ หมายถึง การให้บริการตาม พรบ.การอำนวยความสะดวกของทางราชการ

พ.ศ. 2558 (ของสถานศึกษา) สำหรับสถานศึกษาที่มีการปฏิบัติงานหรือการให้บริการเป็นจำนวนมาก

อาจมงุ่ เนน้ เผยแพรก่ ารปฏบิ ตั งิ านหรอื การให้บรกิ ารท่มี คี วามสำคญั ต่อภารกจิ ของสถานศึกษา

ข้อ ขอ้ มูล รายละเอยี ดข้อมูลที่เผยแพร่

o แสดงคู่มือหรือแนวทางการปฏิบัติที่ผู้รับบริการหรือผู้มาติดต่อกับ

สถานศึกษาใชเ้ ป็นขอ้ มูลในการขอรับบริการหรือตดิ ต่อกับสถานศกึ ษา

O14 คู่มือหรือมาตรฐานการ o มีข้อมูลรายละเอียดของการปฏิบัติ เช่น คู่มือหรือแนวทาง
ใหบ้ รกิ าร การปฏิบัติสำหรับการให้บริการ ประเภทงานให้บริการ ขั้นตอน

การให้บริการแผนผัง/แผนภูมิการให้บริการ ระยะเวลาที่ใช้ในการ

ใหบ้ ริการ และผู้รบั ผิดชอบในการใหบ้ ริการ เป็นต้น

O15 ขอ้ มลู เชิงสถติ ิการ o แสดงข้อมูลสถติ ิการใหบ้ รกิ ารตามภารกจิ ของสถานศึกษา
ใหบ้ รกิ าร o เปน็ ขอ้ มลู การใหบ้ ริการทเ่ี กิดขึ้นในปี พ.ศ. 2563

O16 รายงานผลการสำรวจความ o แสดงผลสำรวจความพึงพอใจการให้บริการตามอำนาจหน้าที่หรือ
พึงพอใจการใหบ้ ริการ ภารกจิ ของสถานศึกษา
o เป็นรายงานผลของปี พ.ศ. 2562

o แสดงช่องทางที่บุคคลภายนอกสามารถขอรับบริการตามอำนาจ

หน้าที่ภารกิจของสถานศึกษาผ่านช่องทางออนไลน์ เพื่อช่วยอำนวย

O17 E–Service ความสะดวกแกผ่ ู้ขอรับบรกิ าร

o สามารถเข้าถึงหรือเชื่อมโยงไปยังช่องทางข้างต้นได้จากเว็บไซต์หลัก

ของสถานศึกษา

หมายเหตุ: E–Service แสดงช่องทางที่บุคคลภายนอกสามารถขอรับบริการตามอำนาจหน้าที่ภารกิจของหน่วยงาน

ผา่ นชอ่ งทางออนไลน์ เช่น

SMSS++ (School Management Support System) หมายถึง โปรแกรมสนับสนุนการบริหารจัดการของ

สถานศึกษา สำหรับให้บุคลากรในสถานศกึ ษาใชส้ ารสนเทศในการบรหิ ารงานในสถานศึกษา 4 ด้าน คือ ด้านบริหารงานท่วั ไป

ดา้ นนโยบายและแผน ดา้ นงบประมาณ และด้านวิชาการ

โปรแกรมหรือแอปพลิเคชันอื่นๆ ที่มีการปฏิบัติงานในลักษณะเดียวกัน หรือระบบสำนักงานอัจฉริยะ โดยการนำ

เทคโนโลยีสารสนเทศที่ทันสมัยมาใช้มาประยุกต์ใช้ในสถานศึกษา สามารถปฏิบัติงานได้อย่างสะดวก รวดเร็ว และสามารถ

ทำงานได้ทกุ ท่ี ทกุ เวลา

22

คู่มือการประเมินคณุ ธรรมและความโปร่งใสในการดำเนนิ งาน
ของสถานศึกษาออนไลน์ ประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2563

ตวั ช้วี ัดยอ่ ยท่ี 9.3 การบริหารเงินงบประมาณ

แผนการใช้จ่ายงบประมาณประจำปี

ข้อ ข้อมูล รายละเอยี ดขอ้ มลู ทเี่ ผยแพร่

o แสดงแผนการใช้จา่ ยงบประมาณของสถานศกึ ษาทม่ี รี ะยะ 1 ปี

O18 แผนการใช้จา่ ย o มีข้อมูลรายละเอียดของแผนฯ เช่น งบประมาณตามแหล่งที่ได้รับ
งบประมาณประจำปี การจดั สรรงบประมาณตามประเภทรายการใชจ้ ่าย เปน็ ตน้

o เปน็ แผนที่มีระยะเวลาบังคบั ใช้ในปงี บประมาณ พ.ศ. 2563

o แสดงความก้าวหน้าในการดำเนินงานตามแผนการใช้จ่าย

รายงานการกำกับตดิ ตาม งบประมาณประจำปี

O19 การใชจ้ ่ายงบประมาณ o มีข้อมูลรายละเอียดความก้าวหน้า เช่น ความก้าวหน้าการใช้จ่าย

รอบ 6 เดือน งบประมาณ เป็นตน้

o เปน็ ข้อมูลในระยะเวลา 6 เดือนแรก ของปงี บประมาณ พ.ศ. 2563

o แสดงผลการดำเนนิ งานตามแผนการใชจ้ า่ ยงบประมาณประจำปี

O20 รายงานผลการใชจ้ ่าย o มีข้อมูลรายละเอียดสรุปผลการใช้จ่ายงบประมาณ เช่น ผลการใช้
งบประมาณประจำปี จ่ายงบประมาณ ปัญหา อุปสรรค ข้อเสนอแนะ ผลสัมฤทธิ์
ตามเป้าหมาย เปน็ ตน้

o เป็นรายงานผลของปงี บประมาณ พ.ศ. 2562

การจัดซื้อจดั จ้างหรือการจัดหาพสั ดุ

ขอ้ ข้อมูล รายละเอียดข้อมูลท่เี ผยแพร่

o แสดงแผนการจัดซื้อจัดจ้างหรือแผนการจัดหาพัสดุตามท่ี

O21 แผนการจัดซอื้ จัดจ้าง สถานศึกษา จะต้องดำเนินการตามพระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้าง
หรอื แผนการจดั หาพัสดุ และการบริหารพสั ดุภาครฐั พ.ศ. 2560

o เปน็ ข้อมูลการจดั ซื้อจดั จ้างในปีงบประมาณ พ.ศ. 2563

o แสดงประกาศตามที่สถานศึกษาจะต้องดำเนินการตาม

ประกาศตา่ ง ๆ เกยี่ วกับ พระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ.

O22 การจดั ซ้อื จัดจ้างหรอื 2560 เช่น ประกาศ เชญิ ชวน ประกาศผลการจดั ซอื้ จดั จ้าง เปน็ ต้น

การจดั หาพัสดุ o เปน็ ข้อมลู การจัดซือ้ จัดจา้ งในปีงบประมาณ พ.ศ. 2563

สรุปผลการจดั ซ้ือจดั จ้าง o แสดงสรุปผลการจัดซอ้ื จดั จ้างของสถานศึกษา (แบบ สขร.1)
O23 หรอื การจัดหาพสั ดุ o มีข้อมูลรายละเอียดผลการจัดซื้อจัดจ้าง เช่น งานที่ซื้อหรือจ้าง
วงเงนิ ทซ่ี ือ้ หรือจ้าง ราคากลาง วิธกี ารซอื้ หรอื จา้ ง รายชือ่ ผู้เสนอราคา
รายเดือน และราคาที่เสนอ ผู้ได้รับการคัดเลือกและราคาที่ตกลง เหตุผล
ท่ีคัดเลือกโดยสรุป เลขที่และวันที่ของสัญญาหรือข้อตกลงในการซื้อ
หรือจ้าง เปน็ ต้น

23

คมู่ อื การประเมินคณุ ธรรมและความโปรง่ ใสในการดำเนินงาน
ของสถานศกึ ษาออนไลน์ ประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2563

ขอ้ ข้อมูล รายละเอียดข้อมูลทเ่ี ผยแพร่

o จำแนกข้อมลู เป็นรายเดือน (กรณไี ม่มีการจัดซื้อจัดจ้างในรอบเดือน

ใดใหร้ ะบุวา่ ไมม่ ีการจัดซ้ือจัดจ้าง)

o เปน็ ข้อมลู การจดั ซือ้ จดั จ้างในปงี บประมาณ พ.ศ. 2563

o แสดงผลการจดั ซ้อื จดั จ้างของสถานศึกษา (แบบ สขร.1)

O24 รายงานผลการจดั ซื้อจัดจา้ ง o มีข้อมูลรายละเอียด เช่น งบประมาณที่ใช้ในการจัดซื้อจัดจ้าง
หรือการจัดหาพสั ดปุ ระจำปี ปัญหา อุปสรรค ข้อเสนอแนะ เปน็ ต้น

o เป็นรายงานผลของปงี บประมาณ พ.ศ. 2562

ตวั ช้ีวัดย่อยที่ 9.4 การบริหารและพฒั นาทรพั ยากรบคุ คล

การบริหารและพฒั นาทรพั ยากรบุคคล

ข้อ ขอ้ มูล รายละเอยี ดขอ้ มลู ที่เผยแพร่

o แสดงนโยบายการบริหารทรัพยากรบุคคล ที่มีจุดมุ่งหมายหรือ

วัตถุประสงค์ เพื่อก่อให้เกิดการบริหารทรัพยากรบุคคลที่มีความ

O25 นโยบายการบรหิ าร โปรง่ ใสและมีคณุ ธรรม
ทรัพยากรบุคคล o เป็นนโยบายของผู้บรหิ ารสูงสุดหรือผู้บริหารท่ีไดร้ บั มอบหมาย หรือ

นโยบายท่ีกำหนดในนามของสถานศึกษา

o เปน็ นโยบายที่ยังใชบ้ งั คับในสถานศกึ ษาในปี พ.ศ. 2563

o แสดงการดำเนินการตามนโยบายการบริหารทรัพยากรบุคคล เช่น

การวางแผนกำลังคน การสรรหาคนดีคนเก่งเพื่อปฏิบัติงานตาม

ภารกิจของสถานศึกษา การพัฒนาบุคลากร การสร้างทางก้าวหน้าใน

สายอาชพี การพัฒนาคณุ ภาพชวี ติ การบรรจแุ ละแต่งตั้งบุคลากร การ

O26 การดำเนินการตามนโยบาย ประเมินผล การปฏิบัติงาน การส่งเสริมจริยธรรมและรักษาวินัยของ
การบริหารทรัพยากรบุคคล บคุ ลากรใน สถานศกึ ษา เปน็ ต้น

o เป็นการดำเนินการที่มีความสอดรับกับนโยบายการบริหาร

ทรัพยากรบุคคล ตามข้อ O25 หรือเป็นไปตามกิจกรรมที่อยู่ภายใต้

นโยบายการบริหารทรัพยากรบุคคล ตามขอ้ O25

o เปน็ การดำเนินการในปี พ.ศ. 2563

ขอ้ ข้อมูล รายละเอียดขอ้ มูลท่เี ผยแพร่

แสดงหลักเกณฑ์การบริหารและพฒั นาทรัพยากรบุคคล ดังนี้

O27 หลกั เกณฑก์ ารบรหิ าร o หลกั เกณฑก์ ารสรรหาและคดั เลอื กบุคลากร
และพฒั นาทรพั ยากรบุคคล o หลักเกณฑ์การบรรจุและแต่งตงั้ บุคลากร
o หลักเกณฑก์ ารพฒั นาบคุ ลากร

o หลักเกณฑ์การประเมินผลการปฏบิ ตั งิ านบคุ ลากร

24

คมู่ อื การประเมนิ คณุ ธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงาน
ของสถานศกึ ษาออนไลน์ ประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2563

ข้อ ขอ้ มูล รายละเอยี ดข้อมลู ที่เผยแพร่

o หลกั เกณฑก์ ารใหค้ ณุ ให้โทษและการสร้างขวญั กำลังใจ

o เปน็ หลักเกณฑ์ท่ยี งั ใช้บังคบั ในสถานศกึ ษา ในปี พ.ศ. 2563

o แสดงผลการบรหิ ารและพัฒนาทรัพยากรบคุ คล

รายงานผลการบรหิ าร o มขี อ้ มูลรายละเอียดของการดำเนินการ เชน่ ผลการดำเนินการตาม

O28 และพัฒนาทรัพยากรบุคคล นโยบายการบริหารทรัพยากรบุคคล ผลการวิเคราะห์การบริหารและ

ประจำปี พฒั นาทรพั ยากรบุคคล เป็นตน้

o เปน็ รายงานผลการดำเนินงาน ในปี พ.ศ. 2562

ตัวชวี้ ดั ย่อยท่ี 9.5 การส่งเสรมิ ความโปรง่ ใส

การจดั การเร่ืองร้องเรียนการทจุ รติ และประพฤติมชิ อบ

ขอ้ ขอ้ มูล รายละเอยี ดขอ้ มลู ท่ีเผยแพร่

o แสดงคู่มือหรือแนวทางการดำเนินการต่อเร่ืองร้องเรียนที่เกีย่ วข้อง

แนวปฏบิ ัตกิ ารจดั การ กับการทจุ ริตและประพฤติมิชอบของบุคลากรในสถานศึกษา
O29 เรอ่ื งรอ้ งเรียนการทจุ ริต o มีข้อมูลรายละเอียดของการปฏิบัติงาน เช่น รายละเอียดวิธีการ
ที่บุคคลภายนอกจะทำการร้องเรียน รายละเอียดขั้นตอนหรือวิธีการ
และประพฤติมชิ อบ ในการจัดการต่อเรื่องร้องเรียน ส่วนงานที่รับผิดชอบ ระยะเวลา

ดำเนินการ เปน็ ตน้

o แสดงช่องทางที่บุคคลภายนอกสามารถแจ้งเรื่องร้องเรียนเกี่ยวกับ

ช่องทางแจ้งเร่อื งร้องเรียน การทุจริตและประพฤติมิชอบของบุคลากรในสถานศึกษาผ่านทาง

O30 การทจุ ริตและประพฤติ ช่องทางออนไลน์

มชิ อบ o สามารถเข้าถึงหรือเชื่อมโยงไปยังช่องทางข้างต้นได้จากเว็บไซต์

หลักของสถานศึกษา

o แสดงข้อมูลสถิติเรื่องร้องเรียนการทุจริตและประพฤติมิชอบของ

O31 ข้อมูลเชิงสถิตเิ รื่องร้องเรยี น บุคลากรในสถานศกึ ษา
การทจุ รติ และประพฤติ o มีข้อมูลความก้าวหน้าการจัดการเรื่องร้องเรียน เช่น จำนวนเรื่อง
มิชอบประจำปี เรื่องที่ดำเนินการแล้วเสร็จ เรื่องที่อยู่ระหว่างดำเนินการ เป็นต้น
(กรณีไม่มเี ร่อื งร้องเรยี นใหร้ ะบุไมม่ ีเรื่องร้องเรียน)

o เป็นข้อมลู ในปี พ.ศ. 2563

25

คูม่ ือการประเมินคณุ ธรรมและความโปร่งใสในการดำเนนิ งาน
ของสถานศึกษาออนไลน์ ประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2563

การเปดิ โอกาสให้เกิดการมีส่วนร่วม

ขอ้ ข้อมูล รายละเอียดขอ้ มลู ทเ่ี ผยแพร่

o แสดงช่องทางที่บุคคลภายนอกสามารถแสดงความคิดเห็นต่อการ

O32 ช่องทางการรับฟัง ดำเนินงานตามอำนาจหน้าที่หรือภารกิจของสถานศึกษาผ่านทาง
ความคิดเห็น ชอ่ งทางออนไลน์
o สามารถเขา้ ถึงหรือเช่ือมโยงไปยังช่องทางขา้ งตน้ ได้จากเว็บไซต์หลัก

ของสถานศกึ ษา

o แสดงการดำเนินการหรือกิจกรรมที่แสดงถึงการเปิดโอกาสให้

O33 การเปิดโอกาสใหเ้ กดิ การ ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียได้มีส่วนร่วมในการดำเนินงานตามภารกิจ
มสี ว่ นร่วม ของสถานศึกษา เช่น ร่วมวางแผน ร่วมดำเนินการร่วมแลกเปลี่ยน
ความคิดเหน็ และร่วมติดตามประเมินผล เป็นตน้

o เป็นการดำเนนิ การในปี พ.ศ. 2563

26

คู่มือการประเมินคณุ ธรรมและความโปรง่ ใสในการดำเนินงาน
ของสถานศกึ ษาออนไลน์ ประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2563

ตัวชี้วดั ที่ 10 การป้องกนั การทุจรติ

เป็นตัวชี้วัดที่มีวัตถุประสงค์เพื่อประเมินการเผยแพร่ข้อมูลที่เป็นปัจจุบันบนเว็บไซต์
ของสถานศึกษา เพื่อเปิดเผยการดำเนินการต่าง ๆ ของสถานศึกษาให้สาธารณชนได้รับทราบ ใน 2 ประเด็น
คอื (1) การดำเนินการเพอ่ื ป้องกันการทุจริต ไดแ้ ก่ เจตจำนงสุจรติ ของผู้บริหาร การประเมนิ ความเสย่ี งเพื่อการ
ป้องกันการทุจริต การเสริมสร้างวัฒนธรรมองค์กร และแผนปฏิบัติการป้องกันการทุจริต และ (2) มาตรการ
ภายในเพื่อป้องกันการทุจริต ได้แก่ มาตรการภายในเพื่อส่งเสริมความโปร่งใสและป้องกันการทุจริต ซึ่งการ
เผยแพร่ข้อมูลในประเด็นข้างต้น แสดงถึงการให้ความสำคัญต่อผลการประเมินเพือ่ นำไปสู่การจัดทำมาตรการ
ส่งเสริมความโปร่งใสภายในสถานศึกษา และมีการกำกับติดตามการนำไปสู่การปฏิบัติอย่างเป็นรูปธรรม
ตัวชว้ี ดั ที่ 10 การปอ้ งกนั การทุจริต ประกอบดว้ ย 2 ตวั ชีว้ ัดยอ่ ย (10 ขอ้ มลู ) ดงั นี้

ตวั ช้วี ัดยอ่ ยท่ี 10.1 การดำเนินการเพื่อปอ้ งกนั การทุจริต

เจตจำนงสุจริตของผู้บรหิ าร

ขอ้ ข้อมูล รายละเอียดข้อมลู ท่ีเผยแพร่

o แสดงเนื้อหาเจตนารมณ์หรือคำมั่นว่าจะปฏิบัติหน้าที่และบริหาร

สถานศึกษาอย่างซื่อสัตย์สุจริต โปร่งใส และเป็นไปตามหลัก

O34 เจตจำนงสจุ ริตของผู้บรหิ าร ธรรมาภิบาล โดยจัดทำอย่างน้อย 2 ภาษา ได้แก่ ภาษาไทย และ

ภาษาอังกฤษ

o ดำเนินการโดยผบู้ ริหารสงู สุดคนปัจจุบันของสถานศึกษา

o แสดงการดำเนินการหรือกิจกรรมที่แสดงถึงการมีส่วนร่วมของ

ผบู้ ริหารสูงสุดคนปจั จุบนั

O35 การมสี ่วนร่วมของผูบ้ รหิ าร o เปน็ การดำเนินการหรือกจิ กรรมท่ีแสดงใหเ้ ห็นถึงการให้ความสำคัญ
กับการปรับปรุง พัฒนา และส่งเสริมสถานศึกษาด้านคุณธรรมและ

ความโปร่งใส

o เป็นการดำเนินการในปี พ.ศ. 2563

การประเมนิ ความเส่ียงเพอื่ การป้องกนั การทุจรติ

ขอ้ ข้อมูล รายละเอยี ดข้อมลู ที่เผยแพร่

o แสดงผลการประเมินความเสี่ยงของการดำเนินงานหรือการปฏิบัติ

หน้าที่ที่อาจก่อให้เกิดการทุจริตหรือก่อให้เกิดการขัดกันระหว่าง

ผลประโยชน์สว่ นตนกบั ผลประโยชนส์ ว่ นรวมของสถานศกึ ษา

O36 การประเมนิ ความเสี่ยง o มีข้อมูลรายละเอียดของผลการประเมิน เช่น เหตุการณ์ความเสี่ยง
การทุจริตประจำปี และระดับของความเสี่ยง มาตรการและการดำเนินการในการบริหาร

จดั การความเส่ียง เปน็ ต้น

o เปน็ การดำเนนิ การในปี พ.ศ. 2563

27

ค่มู อื การประเมนิ คณุ ธรรมและความโปร่งใสในการดำเนนิ งาน
ของสถานศึกษาออนไลน์ ประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2563

ขอ้ ข้อมูล รายละเอียดขอ้ มลู ทเี่ ผยแพร่

o แสดงการดำเนินการหรือกิจกรรมที่แสดงถึงการจัดการความเสี่ยง

ในกรณีที่อาจก่อให้เกิดการทุจริตหรือก่อให้เกิดการขัดกันระหว่าง

O37 การดำเนนิ การเพ่ือจดั การ ผลประโยชน์ส่วนตนกบั ผลประโยชนส์ ว่ นรวมของสถานศึกษา
ความเสีย่ งการทจุ ริต o เป็นกิจกรรมหรือการดำเนินการที่สอดคล้องกับมาตรการหรือการ

ดำเนินการเพอ่ื บริหารจดั การความเสย่ี งตามข้อ O36

o เปน็ การดำเนินการในปี พ.ศ. 2563

การเสรมิ สรา้ งวัฒนธรรมองคก์ ร

ขอ้ ขอ้ มูล รายละเอยี ดขอ้ มูลที่เผยแพร่

o แสดงการดำเนินการหรือกิจกรรมที่แสดงถึงการเสริมสร้าง

O38 การเสริมสรา้ งวฒั นธรรม วัฒนธรรมองค์กรให้บุคลากรในสถานศึกษามีทัศนคติ ค่านิยมในการ
องค์กร ปฏบิ ัตงิ านอย่างซอื่ สัตยส์ จุ รติ อยา่ งชัดเจน

o เปน็ การดำเนินการในปี พ.ศ. 2563

แผนปอ้ งกนั การทุจริต

ขอ้ ขอ้ มูล รายละเอียดขอ้ มูลที่เผยแพร่

o แสดงแผนปฏิบัติการที่มีวัตถุประสงค์เพื่อป้องกันการทุจริตหรือ

O39 แผนปฏบิ ตั กิ ารปอ้ งกัน พัฒนาดา้ นคณุ ธรรมและความโปรง่ ใสของสถานศึกษา
การทุจริตประจำปี o มีข้อมูลรายละเอียดของแผนฯ เช่น โครงการ กิจกรรม งบประมาณ
ชว่ งเวลาดำเนนิ การ เปน็ ต้น

o เป็นแผนทม่ี ีระยะเวลาบังคบั ใชค้ รอบคลมุ ปี พ.ศ. 2563

o แสดงความก้าวหนา้ ในการดำเนนิ งานตามแผนปฏบิ ตั กิ ารปอ้ งกันการ

รายงานการกำกบั ติดตาม ทจุ รติ

O40 การดำเนินการป้องกัน o มีข้อมูลรายละเอียดความก้าวหน้า เช่น ความก้าวหน้าการ
การทจุ ริต ประจำปี ดำเนินการแต่ละโครงการ/กิจกรรม รายละเอียดงบประมาณที่ใช้

รอบ 6 เดอื น ดำเนินงาน เป็นต้น

o เปน็ ขอ้ มลู ในระยะเวลา 6 เดือนแรก ในปี พ.ศ. 2563

o แสดงผลการดำเนนิ งานตามแผนปฏิบตั กิ ารปอ้ งกนั การทจุ รติ

O41 รายงานผลการดำเนินการ o มีข้อมูลรายละเอียดสรุปผลการดำเนินการ เช่น ผลการดำเนินการ
ปอ้ งกนั การทุจริตประจำปี โครงการหรือกิจกรรม ผลการใช้จ่ายงบประมาณ ปัญหา อุปสรรค
ข้อเสนอแนะ ผลสมั ฤทธต์ิ ามเป้าหมาย เปน็ ต้น

o ใชร้ ายงานผลการดำเนินงาน ในปี พ.ศ. 2562

28

คมู่ ือการประเมนิ คณุ ธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงาน
ของสถานศกึ ษาออนไลน์ ประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2563

ตวั ชว้ี ัดยอ่ ย 10.2 มาตรการภายในเพ่อื ปอ้ งกันการทจุ ริต

มาตรการสง่ เสริมความโปรง่ ใสและป้องกนั การทุจรติ ภายในสถานศึกษา

ขอ้ ข้อมูล รายละเอียดข้อมลู ทเี่ ผยแพร่

o แสดงการวิเคราะห์ผลการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใส

ในการดำเนนิ งานของสถานศึกษา ในปี งบประมาณ พ.ศ. 2562

o มีข้อมูลรายละเอียดการวิเคราะห์ เช่น ประเด็นที่เป็นข้อบกพร่อง

O42 มาตรการสง่ เสรมิ คุณธรรม หรือจดุ ออ่ นทจ่ี ะตอ้ งแก้ไขโดยเร่งด่วน ประเด็นทีจ่ ะต้องพัฒนาให้ดีขึ้น
และความโปร่งใสภายใน แนวทางการนำผลการวิเคราะห์ไปสู่การปฏิบัติของสถานศึกษา เปน็ ต้น
หนว่ ยงาน* o มีมาตรการเพื่อขับเคลื่อนการส่งเสริมคุณธรรมและความโปร่งใส
ภายในสถานศึกษาให้ดีขึ้น ซึ่งสอดคล้องตามผลการวิเคราะห์ฯ โดยมี

รายละเอียดต่าง ๆ เช่น การกำหนดผู้รับผิดชอบหรือผู้ที่เกี่ยวข้อง

การกำหนดขั้นตอนหรือวิธีการปฏิบัติ การกำหนดแนวทางการกำกับ

ตดิ ตาม ใหน้ ำไปสูก่ ารปฏิบัติและการรายงานผล เปน็ ต้น

o แสดงผลการดำเนินการตามมาตรการเพื่อส่งเสริมคุณธรรมและ

การดำเนนิ การตาม ความโปร่งใสภายในสถานศึกษา

O43 มาตรการสง่ เสริมคุณธรรม o มีขอ้ มูลรายละเอียดการนำมาตรการเพ่ือส่งเสริมคณุ ธรรมและความ
และความโปร่งใสภายใน โปร่งใสภายในสถานศึกษาในข้อ O42 ไปสู่การปฏิบัติอย่างเป็น

หนว่ ยงาน* รปู ธรรม

o เปน็ การดำเนินการในปงี บประมาณ พ.ศ. 2563

หมายเหตุ : การประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงานของสถานศึกษาออนไลน์ ประจำปีงบประมาณ
พ.ศ. 2563 ไม่นำข้อ O42 – O43 มาคิดคะแนนเนอ่ื งจากเปน็ การประเมนิ ในปแี รกของสถานศึกษา

29

คู่มอื การประเมินคณุ ธรรมและความโปรง่ ใสในการดำเนนิ งาน
ของสถานศกึ ษาออนไลน์ ประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2563

ตารางแสดงสรุปจำนวนข้อคำถามแตล่ ะตัวชี้วัด

แบบ นำ้ หนกั ตัวชว้ี ัด ตวั ชีว้ ดั ย่อย ขอ้ คำถาม

การปฏบิ ัตหิ นา้ ท่ี – 6

การใช้งบประมาณ – 6

IIT 30 การใชอ้ ำนาจ –6

การใช้ทรัพยส์ นิ ของราชการ – 6

การแก้ไขปัญหาการทุจริต – 6

คุณภาพการดำเนินงาน – 5

EIT 30 ประสิทธภิ าพการส่ือสาร – 5

การปรบั ปรุงการทำงาน – 5

ข้อมลู พ้ืนฐาน 9

การบรหิ ารงาน 8

การเปิดเผยข้อมูล การบริหารเงนิ งบประมาณ 7

OIT 40 การบรหิ ารและพฒั นาทรัพยากรบุคคล 4

การส่งเสรมิ ความโปร่งใส 5

การปอ้ งกนั การทจุ รติ การดำเนนิ การเพื่อป้องกนั การทจุ รติ 8
มาตรการภายในเพ่ือปอ้ งกนั การทุจรติ -

30

ค่มู ือการประเมินคณุ ธรรมและความโปรง่ ใสในการดำเนนิ งาน
ของสถานศกึ ษาออนไลน์ ประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2563

บทที่ 3 ระเบียบวิธกี ารประเมิน

การประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงานของสถานศึกษา ประจำปี
งบประมาณ พ.ศ. 2563 สำนักงานคณะกรรมการการศกึ ษาขัน้ พ้นื ฐาน ไดด้ ำเนินการพฒั นาและออกแบบระบบ
การประเมินในครั้งนี้ให้ง่ายต่อการใช้งานทั้งในส่วนของสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาในฐานะหน่วยที่ต้องนำ
เครื่องมือการประเมิน ITA Online ไปใช้ และสถานศึกษาในฐานะหน่วยที่ต้องรับการประเมิน ITA Online
จากสำนักงานเขตพื้นท่ีการศึกษา เพอื่ ลดความย่งุ ยาก ซบั ซอ้ นในการนำเข้าข้อมลู และคำนึงถึงความสะดวกใน
การตอบคำถามแบบสำรวจของผู้ที่เกี่ยวข้อง สามารถบริหารจัดการข้อมูลได้อย่างมีประสิทธิภาพ ซึ่งจะทำให้
การดำเนินการประเมินสามารถทำได้อย่างรวดเร็ว ตอบสนองต่อการนำข้อมูลไปสู่การปรับปรุงสถานศึกษา
ที่รับการประเมนิ และการวางแผนในการปอ้ งกันการทจุ รติ ตอ่ ไปได้อย่างมปี ระสทิ ธภิ าพ

สำหรับระเบียบวิธีการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงานของสถานศึกษา
ออนไลน์ ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 มรี ายละเอยี ด ดงั น้ี

ตัวชี้วัดการประเมนิ

ตัวชวี้ ดั การประเมิน จำแนกออกเป็น 10 ตวั ช้วี ัด ได้แก่
1) การปฏบิ ตั หิ นา้ ที่
2) การใช้งบประมาณ
3) การใช้อำนาจ
4) การใชท้ รพั ย์สนิ ของราชการ
5) การแก้ไขปัญหาการทุจรติ
6) คุณภาพการดำเนินงาน
7) ประสทิ ธิภาพการส่ือสาร
8) การปรับปรุงระบบการทำงาน
9) การเปิดเผยข้อมูล
10) การป้องกนั การทจุ ริต

เครอ่ื งมอื ที่ใชใ้ นการประเมนิ

เครอื่ งมอื ที่ใช้ในการประเมิน จำแนกออกเป็น 3 เคร่ืองมือ ดงั น้ี
1) แบบวดั การรบั รขู้ องผู้มสี ่วนได้ส่วนเสียภายใน (Internal Integrity and Transparency
Assessment: IIT) มีวัตถุประสงค์เพื่อเป็นการประเมินระดับการรับรู้ของผู้มีส่วนได้ส่วนเสียภายในที่มีต่อ
หน่วยงานตนเอง ในตัวชี้วัดการปฏิบัติหน้าที่ การใช้งบประมาณ การใช้อำนาจ การใช้ทรัพย์สินของราชการ
และการแกไ้ ขปัญหาการทุจริต
2) แบบวัดการรับรู้ของผู้มีส่วนได้ส่วนเสียภายนอก (External Integrity and Transparency
Assessment: EIT) มีวัตถุประสงค์เพื่อเป็นการประเมินระดับการรับรู้ของผู้มีส่วนได้ส่วนเสียภายนอกที่มีต่อ
หน่วยงานที่ประเมิน ในตัวชี้วัดคุณภาพการดำเนินงาน ประสิทธิภาพการสื่อสาร และการปรับปรุงระบบ
การทำงาน

31

ค่มู อื การประเมนิ คณุ ธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงาน
ของสถานศกึ ษาออนไลน์ ประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2563

3) แบบตรวจการเปิดเผยข้อมูลสาธารณะ (Open Data Integrity and Transparency
Assessment: OIT) มีวัตถุประสงค์เพื่อเป็นการประเมินระดับการเปิดเผยข้อมูลต่อสาธารณะของหน่วยงาน
เพือ่ ให้ประชาชนทว่ั ไปสามารถเข้าถึงได้ ในตวั ช้ีวดั การเปดิ เผยข้อมูล และการป้องกันการทจุ รติ

กลมุ่ ประชากร กลมุ่ ตวั อยา่ ง และการเก็บรวบรวมข้อมลู

1) ผมู้ ีสว่ นได้ส่วนเสียภายใน (สำหรบั แบบ IIT)
ผมู้ สี ่วนไดส้ ว่ นเสียภายใน หมายถงึ บุคลากรในสถานศึกษา ตั้งแต่ระดับผู้บริหารสถานศึกษา
ครูและบุคลากรทางการศึกษา ไปจนถึงลูกจ้าง/พนักงานจ้าง ที่ทำงานให้กับสถานศึกษามาเป็นระยะเวลา
ไมน่ ้อยกว่า 1 ปี นบั ถึงวันทีแ่ จง้ จำนวนบุคลากรเข้าในระบบ ITA Online 2020
การกำหนดขนาดตัวอย่างขั้นต่ำ เก็บตัวอย่างจากผู้มีส่วนได้ส่วนเสียภายในไม่น้อยกว่า 25
ตัวอย่าง กรณีสถานศึกษามีผู้มีส่วนได้ส่วนเสียภายใน จำนวนน้อยกว่า 25 คน ให้เก็บข้อมูลจากผู้มีสว่ นได้
ส่วนเสยี ภายในทั้งหมด
การเก็บข้อมูลตัวอย่าง ผ้มู สี ว่ นได้ส่วนเสยี ภายในตอบแบบวัดการรับรู้ IIT ดว้ ยตนเอง

2) ผู้มีส่วนได้สว่ นเสยี ภายนอก (สำหรบั แบบ EIT)
ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียภายนอก หมายถึง คณะกรรมการสถานศึกษา ผู้ปกครอง ผู้นำชุมชน
องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น คู่ค้า คู่สัญญา ผู้รับจ้าง ที่มารับบริการหรือมาติดต่อตามภารกิจของสถานศึกษา
นับตั้งแตใ่ นปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 เปน็ ต้นมา
การกำหนดขนาดตัวอย่างขั้นต่ำ เก็บตัวอย่างจากผู้มีส่วนได้ส่วนเสียภายนอก ประกอบด้วย
คณะกรรมการสถานศึกษา (ไม่รวมผู้บริหารสถานศึกษาและครู) ตัวแทนผู้ปกครองอย่างน้อย ร้อยละ 10 ของ
จำนวนนักเรียนทั้งหมด ผู้นำชุมชน องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น คู่ค้า คู่สัญญา ผู้รับจ้าง ซึ่งจะต้องไม่น้อยกว่า
20 ตัวอยา่ ง
การเก็บข้อมูลตวั อยา่ ง ผมู้ สี ่วนได้ส่วนเสียภายนอกตอบแบบวดั การรบั รู้ EIT ดว้ ยตนเอง

3) เว็บไซต์สถานศึกษา (สำหรบั แบบ OIT)
เก็บข้อมูลจากเว็บไซต์สถานศึกษาที่เข้ารับการประเมินทั้งหมด และไม่มีการคัดเลือกกลุ่ม
ตัวอย่าง โดยผ้ดู แู ลระบบของสถานศึกษามหี นา้ ทใี่ นการตอบแบบสำรวจ หน่วยงานละ 1 ชุด
การตอบแบบสำรวจ OIT ในแต่ละข้อคำถาม ให้ผู้ดูแลระบบของสถานศึกษาระบุ URL
ของหน้าใดหน้าหนึ่งบนเว็บไซต์หลักของสถานศึกษา ซึ่งเชื่อมโยงไปสู่แหล่งที่อยู่ของการเปิดเผยข้อมูล
โดยสถานศกึ ษาสามารถระบุ URL ไดม้ ากกวา่ 1 URLในแตล่ ะข้อ
กรณีที่สถานศึกษามีข้อจำกัดหรือเหตุผลความจำเป็น ทำให้เผยแพร่ข้อมูลได้ไม่ตรงตาม
รายละเอียดที่กำหนดหรือไม่สามารถเผยแพร่ข้อมูลตามรายละเอียดที่กำหนดตามแบบสำรวจ OIT ได้
ใหห้ น่วยงานอธิบายเหตผุ ลความจำเปน็ ประกอบโดยละเอยี ด

32

คู่มือการประเมินคณุ ธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงาน
ของสถานศึกษาออนไลน์ ประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2563

การประมวลผลคะแนน

การประมวลผลคะแนน มขี ั้นตอนการประมวลผลคะแนนตามลำดบั ดงั นี้

คะแนน แบบ IIT แบบ EIT แบบ OIT
คะแนนขอ้ คำถาม
คะแนนเฉล่ยี ของ คะแนนเฉลี่ยของ
คะแนนตวั ช้ีวดั ย่อย
ขอ้ คำถามจากผู้ตอบ ข้อคำถามจากผตู้ อบ คะแนนของขอ้ คำถาม
คะแนนตัวชว้ี ดั
คะแนนแบบสำรวจ ทกุ คน ทกุ คน
น้ำหนักแบบสำรวจ
คะแนนเฉลีย่ ของ
คะแนนรวม
– – ทุกข้อคำถาม

ในตวั ชี้วัดย่อย

คะแนนเฉลย่ี ของ คะแนนเฉลีย่ ของ คะแนนเฉลย่ี ของ

ทกุ ข้อคำถามในตวั ช้ีวัด ทุกข้อคำถามในตัวชว้ี ดั ทกุ ตัวช้วี ัดยอ่ ยในตัวช้ีวดั

คะแนนเฉลยี่ ของ คะแนนเฉล่ยี ของ คะแนนเฉลย่ี ของ

ทุกตวั ชว้ี ดั ในแบบสำรวจ ทุกตวั ชีว้ ัดในแบบสำรวจ ทกุ ตัวช้วี ดั ในแบบสำรวจ

รอ้ ยละ 30 ร้อยละ 30 รอ้ ยละ 40

ผลรวมของคะแนนแบบสำรวจทถี่ ่วงน้ำหนกั แล้ว

คะแนนและระดบั ผลการประเมิน

ผลการประเมินจะมี 2 ลักษณะ คือค่าคะแนน โดยมีคะแนนเต็ม 100 คะแนน และระดับผล
การประเมนิ (Rating Score) โดยจำแนกออกเปน็ 7 ระดบั ดงั นี้

คะแนน ระดับ
95.00 – 100 AA
85.00 – 94.99 A
75.00 – 84.99 B
65.00 – 74.99 C
55.00 – 64.99 D
50.00 – 54.99 E
0 – 49.99 F

ผลการประเมินตามเปา้ หมาย

แผนแม่บทภายใต้ยุทธศาสตร์ชาติ ประเด็นที่ 21 การต่อต้านการทุจริตและประพฤติมิชอบ
(พ.ศ. 2561 - 2580) ในระยะแรกของแผนแม่บทฯ (พ.ศ. 2561 - 2565) ได้กําหนดค่าเป้าหมายของตัวชี้วัด
ให้หน่วยงานภาครัฐที่มีผลการประเมิน ITA ผ่านเกณฑ์ (85 คะแนน) มีสัดส่วนไม่น้อยกว่าร้อยละ 80 และ
แผนงานบูรณาการต่อตา้ นการทุจริตและประพฤติมิชอบก็ได้กําหนดค่าเป้าหมายในปี พ.ศ. 2563 ให้หน่วยงาน
ภาครัฐมีผลการประเมิน ITA ผ่านเกณฑม์ ีสัดสว่ นไมน่ อ้ ยกวา่ ร้อยละ 50

33

ค่มู ือการประเมนิ คณุ ธรรมและความโป
ของสถานศึกษาออนไลน์ ประจำปงี

แผนภาพแสดงภาพรวมการประเมินคุณธรรมและ
ประจำปงี บประม

การปร

เครื่องมือ IIT
น้ำหนกั 30

ตวั ชว้ี ดั การปฏบิ ัติ การใช้ การใช้ การใชท้ รัพย์สนิ การแกไ้ ขปญั หา
หนา้ ท่ี งบประมาณ อำนาจ
ของราชการ การทุจรติ

การเก็บ ผ้มู ีสว่ นไดส้ ่วนเสยี ภายใน
ข้อมลู ตอบแบบวัดการรบั รู้ IIT ด้วยตนเอง

ขนาด ผู้มีสว่ นไดส้ ว่ นเสียภายใน
ตวั อย่าง ไม่นอ้ ยกวา่ 25 ตวั อย่าง

ประชากร บุคลากรในสถานศึกษาที่ทำงานใหก้ บั สถานศกึ ษา
มาเปน็ ระยะเวลา

ไม่นอ้ ยกวา่ 1 ปี นับถึงวนั ทแ่ี จ้งจำนวนบคุ ลากร
เขา้ ในระบบ ITA Online 2020

34

ปรง่ ใสในการดำเนนิ งาน
งบประมาณ พ.ศ. 2563

ะความโปร่งใสในการดำเนินงานของสถานศกึ ษา
มาณ พ.ศ. 2563

ระเมนิ ITA

EIT OIT
30 40

า คุณภาพการ ประสทิ ธภิ าพ การปรับปรงุ การเปิดเผย การปอ้ งกัน
ดำเนินงาน การสอื่ สาร การทำงาน ขอ้ มลู การทจุ รติ

ผ้มู ีส่วนไดส้ ว่ นเสียภายนอก หนว่ ยงานส่งข้อมลู
ตอบแบบวดั การรับรู้ EITดว้ ยตนเอง แบบสำรวจ OIT

ผ้มู ีสว่ นไดส้ ว่ นเสียภายนอก สถานศกึ ษา
ไมน่ ้อยกวา่ 20 ตัวอย่าง

คณะกรรมการสถานศึกษา ผปู้ กครอง ผนู้ ำชมุ ชน
องค์กรปกครองสว่ นทอ้ งถ่ิน คคู่ า้ ค่สู ญั ญา ผรู้ บั
จา้ ง ท่ีมารับบริการหรือมาติดต่อตามภารกจิ ของ

สถานศึกษา นับต้ังแต่ในปี พ.ศ. 2563

4

ค่มู อื การประเมินคณุ ธรรมและความโปรง่ ใสในการดำเนินงาน
ของสถานศกึ ษาออนไลน์ ประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2563

บทที่ 4 ข้ันตอนการประเมิน

สพฐ. ได้กำหนดรายละเอียดของการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงาน
ของสถานศกึ ษาออนไลน์ ประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2563 ซ่ึงจะตอ้ งดำเนินการผ่านระบบ ITA Online จำแนก
ขน้ั ตอนการดำเนนิ การออกเปน็ 3 ชว่ ง ได้แก่ (1) ชว่ งเตรยี มการประเมนิ (2) ชว่ งดำเนนิ การประเมิน และ (3) ช่วง
สรปุ ผลการประเมิน โดยแต่ละช่วงจะมีขนั้ ตอนและกรอบระยะเวลาดำเนินการพอสงั เขป ดังนี้

ช่วงการประเมิน กรอบระยะเวลา ข้นั ตอนการประเมนิ

ชว่ งเตรียมการประเมิน ก.ค. 2563 สพท.เตรียมบุคลากรผู้รับผิดชอบ ได้แก่ ผู้รับผิดชอบการ
ประเมิน ITA Online ระดับ สพท. ผู้ดูแลระบบ ITA Online

◊ ชีแ้ จงแนวการประเมิน และ ผ้รู ับผิดชอบโครงการทเี่ กีย่ วข้อง

◊ Workshop ระบบ ITA ก.ค. 2563 สพฐ.ประชุมเชิงปฏิบัติการ ระบบ ITA Online 2020 ให้กับ
Online 2020 ใหก้ ับ ผู้รับผิดชอบ 225 หน่วยการประเมิน
สพท. 225 หนว่ ยประเมนิ ก.ค. 2563
สพท.ประชุมชแี้ จงแนวทางการประเมนิ ITA Online
◊ สถานศกึ ษานำเข้า ก.ค. 2563 ของสถานศกึ ษา ให้โรงเรียนกลุ่มเปา้ หมาย (เพิม่ เติม)
ข้อมูล ก.ค. 2563 สถานศกึ ษาเตรียมบุคลากรผรู้ บั ผิดชอบ
◊ สถานศกึ ษาจัดเตรยี ม สถานศึกษากรอกข้อมูลบุคลากรผู้รับผิดชอบ และนำเข้า
ข้อมูลผู้มีส่วนได้ส่วนเสียภายใน (IIT) ภายในระยะเวลาท่ี
Open Data

กำหนด

ก.ค. – ส.ค. 2563 สถานศึกษาปรบั ปรงุ แก้ไขระบบงานและการเปดิ เผยขอ้ มูล

ผา่ นทางเว็บไซต์ของหนว่ ยงานตามเกณฑท์ ีก่ ำหนด

ช่วงดำเนินการประเมนิ ส.ค. 2563 สพท. ส่งช่องทางการตอบแบบวัดการรับรู้ของผู้มีส่วนได้ส่วน

เสยี ภายใน (IIT) ให้สถานศึกษา

◊ ตอบแบบ IIT, EIT สถานศึกษาเผยแพร่และประชาสัมพันธ์ช่องทางการตอบแบบ
◊ ทำแบบ OIT วัดการรบั รู้ IIT ใหผ้ มู้ สี ว่ นได้สว่ นเสยี ภายในเขา้ มาตอบ

ส.ค.2563 สพท. ส่งช่องทางการตอบแบบวัดการรับรู้ของผู้มีส่วนได้ส่วน

เสียภายนอก (EIT) ให้สถานศกึ ษา

สถานศึกษาเผยแพร่และประชาสัมพันธ์ช่องทางการตอบแบบ

วดั การรับรู้ EIT ใหผ้ ูม้ ีส่วนไดส้ ว่ นเสยี ภายนอกเข้ามาตอบ

ก.ย. 2563 สถานศึกษาดำเนนิ การตอบแบบสำรวจ OIT

ชว่ งสรปุ ผลการประเมิน ก.ย. 2563 สพท.ตรวจและให้คะแนนแบบ OIT ประมวลผลคะแนน

◊ ตรวจให้คะแนนและ ก.ย. 2563 วิเคราะห์ผลและใหข้ ้อเสนอแนะ
ข้อเสนอแนะ ต.ค. 2563
◊ ประมวลผลการประเมนิ สพท.จัดทำรายงานผลการประเมนิ คุณธรรมและความโปร่งใส
ในการดำเนินงานของสถานศึกษาออนไลน์ ประจำปี
◊ ประกาศผลคะแนน ITA งบประมาณ พ.ศ. 2563
ประกาศผลและเผยแพรร่ ายงานผลการประเมิน ITA Online

ของสถานศกึ ษาและนำเสนอตอ่ สพฐ.

หมายเหตุ : กรอบระยะเวลาดำเนินการข้างตน้ อาจมกี ารปรบั เปล่ยี นตามสถานการณ์

35

คู่มือการประเมินคณุ ธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงาน
ของสถานศกึ ษาออนไลน์ ประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2563

ชว่ งเตรียมการประเมนิ

1. สพท. เตรยี มบคุ ลากรผ้รู ับผิดชอบและดำเนินการในสว่ นทเ่ี กี่ยวข้อง
สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาจะต้องจัดเตรียมบุคลากรเพื่อทำหน้าท่ีเป็นคณะผู้ประเมิน
และผู้ดูแลระบบ ITA Online ของสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา ได้แก่ ผู้รับผิดชอบการประเมิน ITA Online
ระดับ สพท. ผู้ดูแลระบบ ITA Online ผู้รับผิดชอบโครงการโรงเรียนสุจริต และผู้รับผิดชอบโครงการโรงเรียน
คณุ ภาพประจำตำบล
สพท.ดำเนนิ การจดั ทำคำส่ังแต่งตง้ั คณะผรู้ ับผิดชอบการประเมิน ITA Online รว่ มดำเนินการ
ประเมินคุณธรรมและความโปรง่ ใสในการดำเนนิ งานของสถานศึกษาออนไลน์ ประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2563

2. สพฐ.ประชุมเชิงปฏิบัติการ ระบบ ITA Online 2020 ให้กับ ผู้รับผิดชอบ 225 หน่วย
การประเมิน

สพท. ส่งบุคลากรผู้รับผิดชอบการประเมิน ITA Online ระดับ สพท. และผู้ดูแลระบบ ITA
Online ของ สพท. เข้าร่วมการประชุมเชิงปฏิบัติการการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงาน
ของสถานศึกษาออนไลน์ (Integrity and Transparency Assessment Online : ITA Online) ประจำปี
งบประมาณ พ.ศ. 2563 ที่ทาง สพฐ. จัดขึ้น เพื่อเรียนรู้วิธกี ารใช้งานระบบ ITA Online การสร้างเครื่องมือการ
ประเมนิ การเช่อื มโยงเครอ่ื งมือ การจดั การประมวลผลคะแนน การสรุปผลขอ้ มูลการประเมินคุณธรรมและความ
โปร่งใสในการดำเนินงานของสถานศกึ ษาออนไลน์ และวางแผนการดำเนินงาน

3. สพท.ประชุมชี้แจงแนวทางการประเมิน ITA Online ของสถานศึกษา ให้โรงเรียน
กลมุ่ เปา้ หมาย (เพ่ิมเติม)

สพท. จดั การประชมุ ชแ้ี จงแนวทางการประเมนิ คณุ ธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงานของ
สถานศกึ ษาออนไลน์ (Integrity and Transparency Assessment Online : ITA Online) ประจำปีงบประมาณ
พ.ศ. 2563 ให้กับโรงเรียนในกลุ่มเป้าหมาย เพื่ออธิบายการใช้งานระบบ ITA Online การกรอกข้อมูล การตอบ
แบบประเมิน การจัดทำข้อมูลผ่านทางเว็บไซต์ของสถานศึกษา การตอบคำถามแบบสำรวจการเปิดเผยข้อมูล
สาธารณะ และกรอบระยะเวลาการประเมิน ITA Online ในภาพรวม

4. สถานศกึ ษาเตรยี มบคุ ลากรผู้รบั ผิดชอบ
สถานศึกษาจะต้องจัดเตรียมบุคลากรเพื่อทำหน้าท่ีเป็นผู้ประสานงานการประเมิน และผู้ดูแล
ระบบของสถานศึกษา ดังนี้

– กรอกข้อมลู ผรู้ ับผดิ ชอบการประเมนิ ITA Online ในระดบั สถานศกึ ษา
– นำเขา้ ข้อมูลขอ้ มูลผ้มู สี ว่ นไดส้ ่วนเสยี ภายใน (IIT)
– ประสานงานในข้ันดำเนินการตอบแบบวัดการรบั รู้ IIT และ EIT
– ตอบแบบตรวจการเปิดเผยข้อมูลสาธารณะ (แบบ OIT)
– กำกบั ดูแลการประเมินในภาพรวมของสถานศกึ ษา

36

คูม่ ือการประเมนิ คณุ ธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงาน
ของสถานศึกษาออนไลน์ ประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2563

5. สถานศึกษากรอกข้อมลู บุคลากรผู้รับผิดชอบและกรอกนำเข้าข้อมูลผู้มสี ่วนได้ส่วนเสีย
ภายใน (IIT) ผ่านทางระบบ ITA Online 2020

ผดู้ แู ลระบบของสถานศกึ ษาเข้าใช้งานระบบ ITA Online 2020 เพื่อดำเนนิ การกรอกข้อมูล ดงั น้ี
1. ขอ้ มลู บุคลากรผูร้ บั ผดิ ชอบการประเมนิ ITA Online ในระดบั สถานศกึ ษา จำนวน 1-2 คน
2. จำนวนบุคลากรทั้งหมดของสถานศึกษา ที่ทำงานให้กับสถานศึกษามาเป็นระยะเวลา
ไม่น้อยกว่า 1 ปี นับถึงวันที่แจ้งจำนวนบุคลากรเข้าในระบบ ITA Online 2020 เพื่อนำมาใช้คำนวณจำนวน
ผตู้ อบแบบวัดการรับรู้ผมู้ ีส่วนได้สว่ นเสียภายใน (แบบ IIT)
3. จำนวนนักเรยี นท้ังหมดของสถานศึกษา เพือ่ นำมาใช้คำนวณจำนวนผู้ตอบแบบวัดการรับรู้
ผมู้ สี ว่ นไดส้ ่วนเสียภายนอก (แบบ EIT)
(สพท. อาจดึงข้อมูลสารสนเทศของโรงเรียนคุณภาพประจำตำบลมาเป็นฐานในการคำนวณ
จำนวนผ้ตู อบแบบวัดการรับรู้ทั้งสองแบบ)

แนวทางการขอรับ Username และ Password ของสถานศึกษาเพอื่ ใช้งานระบบ ITA Online 2020
1. ผู้รับผิดชอบการประเมิน ITA Online ในระดับสถานศึกษา ขอรับ Username และ
Password จากผดู้ แู ลระบบ ITA Online สพท.
2. ผู้ดูแลระบบ ITA Online สพท. แจ้ง Username Password และเชิญเข้า OpenChat :
ITA Online 2020 ของ สพท. เพ่ือใชเ้ ป็นชอ่ งทางในการตดิ ตอ่ ส่ือสาร
3. ผู้รับผดิ ชอบการประเมนิ ITA Online ในระดับ สถานศกึ ษา เข้าระบบ ITA Online
โดยใช้ Username และ Password ที่ไดร้ บั
4. นำเขา้ ข้อมูลตามกรอบระยะเวลาท่ี สพท. กำหนด

6. สถานศึกษาปรับปรุงแกไ้ ขระบบงานและการเปดิ เผยข้อมลู ผ่านทางเว็บไซต์ของหนว่ ยงาน
ตามเกณฑท์ ่ีกำหนด

สถานศึกษาจะต้องดำเนินการเผยแพร่ข้อมลู ต่าง ๆ ของสถานศึกษาที่เป็นปัจจุบันบนเว็บไซต์
ของสถานศึกษา เพื่อเปิดเผยให้สาธารณชนได้รับทราบ ตามประเด็นข้อคำถามของแบบสำรวจการเปิดเผย
ข้อมลู สาธารณะ

ช่วงดำเนนิ การประเมิน

1. สพท. ส่งช่องทางการตอบแบบวัดการรับรู้ของผู้มีส่วนได้ส่วนเสียภายใน (IIT) ให้
สถานศกึ ษา

สพท.จะจดั สง่ ชอ่ งทางการตอบแบบวดั การรบั รู้ IIT ใหแ้ ก่ ผรู้ ับผดิ ชอบการประเมิน ITA Online
ในระดับสถานศึกษาไปที่อีเมล [email protected] โดยช่องทางการตอบแบบวัดการรับรู้ IIT จะอยู่ใน
ลักษณะ URL และ QR Code ซึ่งเป็นช่องทางเฉพาะของแต่ละสถานศึกษา เพื่อให้ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียภายใน
เขา้ มาตอบในระบบ ITA Online 2020 ในช่วงเวลาที่ สพท.กำหนด

37

คมู่ อื การประเมินคณุ ธรรมและความโปรง่ ใสในการดำเนินงาน
ของสถานศึกษาออนไลน์ ประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2563

2. สถานศึกษาเผยแพรแ่ ละประชาสัมพนั ธ์ชอ่ งทางการตอบแบบวดั การรบั รู้ IIT ให้ผมู้ ีส่วน
ได้ส่วนเสียภายในเข้ามาตอบ

จากนั้น สถานศึกษาจะต้องประชาสัมพันธ์รายละเอียดการเข้าระบบ ITA Online 2020
แก่บุคลากรในสถานศึกษา ซึ่งการประชาสัมพันธ์จะต้องเป็นการสื่อสารภายใน เพื่อให้บุคลากรในสถานศึกษา
เข้าระบบและประเมนิ ดว้ ยตนเอง

บุคลากรในสถานศึกษา จะเข้าระบบ ITA Online 2020 จาก URL หรือ QR Code และ
ประเมินด้วยตนเอง โดยเมื่อเข้าระบบแล้ว จะต้องยืนยันตนเองด้วยการกรอกหมายเลขบัตรประชาชนของ
ตนเองก่อนทำแบบสำรวจ โดยระบบจะตรวจสอบความถูกต้องของเลขบัตรประชาชนเพื่อป้องกันการตอบซ้ำ
ของผู้ใช้งานและเพ่ือใหผ้ ลการประเมินมีความคลาดเคล่ือนน้อยที่สุดเท่านั้น ไม่มีการเชื่อมโยงกับข้อมูลส่วนตัว
ของผูต้ อบแบบสำรวจใด ๆ ทงั้ สิ้น

ทั้งนี้ ผู้รับผิดชอบการประเมิน ITA Online ในระดับสถานศึกษาจะมีหน้าที่กำกับติดตาม
การประเมนิ ตามแบบ IIT ให้ไดต้ ามจำนวนตวั อยา่ งท่ี สพท. กำหนด โดยสามารถเรยี กดูสถานะของการประเมิน
ตามแบบ IIT ในระบบ ITA Online 2020

3. สพท. ส่งช่องทางการตอบแบบวัดการรับรู้ของผู้มีส่วนได้ส่วนเสียภายนอก (EIT) ให้
สถานศึกษา

สพท.จะจัดส่งช่องทางการตอบแบบวัดการรับรู้ EIT ให้แก่ ผู้รับผิดชอบการประเมิน ITA
Online ในระดับสถานศึกษา ไปที่อีเมล [email protected] โดยช่องทางการตอบแบบวัดการรับรู้ EIT
จะอยู่ในลักษณะ URL และ QR Code ซึ่งเป็นช่องทางเฉพาะของแต่ละสถานศึกษา เพื่อให้ผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย
ภายนอก เขา้ มาตอบในระบบ ITA Online 2020 ในช่วงเวลาที่ สพท.กำหนด

4. สถานศึกษาเผยแพร่และประชาสัมพันธ์ช่องทางการตอบแบบวัดการรับรู้ EIT ให้ผู้มี
สว่ นได้ส่วนเสยี ภายนอกเขา้ มาตอบ

จากนน้ั สถานศกึ ษาศกึ ษาจะตอ้ งประชาสมั พันธ์รายละเอียดการเข้าระบบ ITA Online 2020
แก่ผู้มีส่วนได้สว่ นเสียภายนอก ผา่ นทางเว็บไซตห์ ลักของหนว่ ยงาน หรอื ชอ่ งทางประชาสมั พนั ธ์ อ่นื ๆ เพื่อให้ผู้มี
ส่วนได้ส่วนเสียภายนอกเข้าระบบและประเมินดว้ ยตนเอง

ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียภายนอก จะเข้าระบบ ITA Online 2020 จาก URL และ QR Code และ
ประเมินด้วยตนเอง โดยเมอื่ เขา้ ระบบแลว้ จะตอ้ งยนื ยนั ตวั ตนด้วยการกรอกหมายเลขบตั รประจำตัวประชาชน
ของตนเองก่อนทำแบบสำรวจ โดยระบบจะตรวจสอบความถูกต้องของเลขบัตรประชาชนเพื่อป้องกันการ
ตอบซ้ำของผู้ใช้งานและเพือ่ ให้ผลการประเมินมีความคลาดเคลื่อนนอ้ ยที่สุดเท่าน้ัน ไม่มีการเช่ือมโยงกับข้อมูล
ส่วนตวั ของผู้ตอบแบบสำรวจใด ๆ ทงั้ สิ้น

ทั้งนี้ ผู้รับผิดชอบการประเมิน ITA Online ในระดับสถานศึกษา จะมีหน้าที่กำกับติดตาม
การประเมินตามแบบ EIT ให้ได้ตามจำนวนตัวอย่างท่ี สพท. กำหนด โดยสามารถเรียกดูสถานะของการ
ประเมินตามแบบ EIT ในระบบ ITA Online 2020

38

คมู่ อื การประเมินคณุ ธรรมและความโปร่งใสในการดำเนนิ งาน
ของสถานศกึ ษาออนไลน์ ประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2563

5. ดำเนินการตอบคำถามแบบสำรวจการเปิดเผยข้อมูลสาธารณะ (Open data Integrity
and Transparency Assessment: OIT)

สพท.จะจัดส่งช่องทางการตอบแบบตรวจการเปิดเผยข้อมูลสาธารณะ OIT ไปที่อีเมล
[email protected] โดยช่องทางการตอบแบบตรวจการเปิดเผยข้อมูลสาธารณะ OIT จะเป็น
ช่องทางเฉพาะของแต่ละสถานศึกษา เพื่อให้ผู้รับผิดชอบการประเมิน ITA Online ตอบคำถามตามแบบตรวจ
การเปิดเผยขอ้ มูลสาธารณะ OIT ตามชว่ งเวลาและแนวทางที่ สพท.กำหนด เท่านั้น

สถานศึกษาที่รับการประเมิน โดยผู้รับผิดชอบการประเมิน ITA Online ในระดับสถานศึกษา
จะต้องเข้าระบบ ITA Online 2020 เพื่อตอบคำถามตามแบบตรวจการเปิดเผยข้อมูลสาธารณะของหน่วยงาน
ใน 2 ตัวชี้วัด ได้แก่ ตวั ชี้วดั การเปิดเผยข้อมูล (ประกอบดว้ ย 5 ตัวชว้ี ัดยอ่ ย ได้แก่ ขอ้ มลู พ้ืนฐาน การบริหารงาน
การบริหารเงินงบประมาณ การบริหารและพัฒนาทรัพยากรบุคคล และการส่งเสริมความโปร่งใส) และตัวชี้วัด
การป้องกันการทุจริต (ประกอบด้วย 2 ตัวชี้วัดย่อย ได้แก่ การดำเนินการเพื่อป้องกันการทุจริต และ มาตรการ
ภายในเพือ่ ปอ้ งกนั การทจุ รติ )

ในกรณีท่ี สถานศกึ ษา มกี ารลิงคข์ ้อมลู ไปยัง Google Drive ให้ ใชฟ้ งั กช์ นั่ Code Embed หรือ
ใช้ iFrame ในการแสดงผลข้อมูลในรูปแบบ PDF

ตัวอย่างการลิงค์ข้อมูลไปยัง Google Drive โดยใช้ฟังก์ชั่น Code Embed หรือใช้ iFrame
ในการแสดงผลขอ้ มลู ในรูปแบบ PDF บนเวบ็ ไซตข์ องหนว่ ยงาน

39

คู่มือการประเมินคณุ ธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงาน
ของสถานศึกษาออนไลน์ ประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2563

แนวปฏิบัติของสถานศกึ ษา
1. ล็อกอินเข้าอีเมล [email protected] โดยใช้ Username และ Password
ทีแ่ ต่ละสถานศกึ ษาไดร้ ับ
2. ตรวจสอบช่องทางการตอบแบบตรวจการเปิดเผยข้อมูลสาธารณะ OIT ในกลอ่ งจดหมาย (Inbox)
3. ดำเนนิ การตอบคำถามตามแบบตรวจการเปิดเผยข้อมลู สาธารณะ OIT ตามกรอบระยะเวลา
การประเมิน

คำอธิบายการตอบคำถามตามแบบตรวจการเปิดเผยข้อมูลสาธารณะ OIT ของสถานศกึ ษา
1. ดำเนนิ การกรอกที่อยู่เว็บไซต์หลักของหนว่ ยงาน (URL) ในหน้าแรกกอ่ นที่จะดำเนินการตอบ
ขอ้ คำถาม OIT โดย URL จะต้องมี http:// หรอื https:// เช่น http://www.uprightschool.net
2 . ขอ้ คำถามทั้งหมดมีอยู่ 43 ข้อคำถาม (O 1 - O 43)
3. สถานศึกษาดำเนินการตอบข้อคำถามโดยการให้ระบุ URL ของหน้าใดหน้าหนึ่งบนเว็บไซต์
หลักของสถานศึกษา ซึ่งเชื่อมโยงไปสู่แหล่งที่อยู่ของการเปิดเผยข้อมูล โดยสถานศึกษาสามารถระบุ URL
ไดม้ ากกวา่ 1 URL ในแต่ละข้อ
4. เมื่อตอบครบทกุ ข้อคำถามแล้วใหค้ ลิกท่ีปุม่ สง่ เพอ่ื ทำการบนั ทึกขอ้ มูลลงในระบบ
5. สามารถแก้ไขคำตอบหรือเปลี่ยน URL ได้ตลอดเวลา แม้ว่าจะส่งคำตอบไปแล้ว ภายใน
ระยะเวลาท่ี สพท. กำหนด

ชว่ งสรปุ ผลการประเมนิ

1. ตรวจสอบ ให้คะแนน วเิ คราะหข์ ้อมลู และประมวลผลคะแนน
สพท. จัดประชุมเชิงปฏิบัติการเพื่อดำเนินการตรวจสอบความถูกต้องของข้อมูลตามเกณฑ์
ที่กำหนดและให้คะแนน รวมถึงการวิเคราะห์ข้อมูลและประมวลผลคะแนนการประเมินคุณธรรมและ
ความโปร่งใสในการดำเนินงานของสถานศึกษาออนไลน์ ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2563

2. จัดทำรายงานผลการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงานของ
สถานศกึ ษา ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2563

สพท. ดำเนินการจัดทำรายงานผลการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงาน
ของสถานศึกษาออนไลน์ ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 โดยจัดทำเป็นรูปเล่มและไฟล์ดิจิทัล ภายหลังจาก
การจัดประชุมเชิงปฏบิ ัติการเพื่อดำเนินการตรวจสอบความถูกต้องของข้อมูลตามเกณฑ์ที่กำหนดและใหค้ ะแนน
รวมถึงการวิเคราะห์ข้อมูลและประมวลผลคะแนนการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงาน
ของสถานศึกษาออนไลน์ ประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2563

3. ประกาศผลการประเมนิ ITA และนำเสนอผลตอ่ สพฐ.
สพท. ประกาศผลการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงานของสถานศึกษา
ออนไลน์ ประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2563 ให้สถานศกึ ษาไดร้ ับทราบ รวมถงึ นำเสนอผลการดำเนินงานต่อ สพฐ.
และมอบเกียรติบัตรให้กับผู้บริหารสถานศึกษาหรือผู้แทนของหน่วยงานที่เข้ารับการประเมินคุณธรรมและ
ความโปรง่ ใสในการดำเนินงานของสถานศกึ ษาออนไลน์ ประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2563

40

คู่มือการประเมนิ คณุ ธรรมและความโปร่งใสในการดำเนนิ งาน
ของสถานศกึ ษาออนไลน์ ประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2563

ตวั อย่างผลการประเมนิ คุณธรรมและความโปรง่ ใสในการดำเนนิ งานของหน่วยงานในสงั กัด สพฐ.

41

คมู่ ือการประเมินคณุ ธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงาน
ของสถานศกึ ษาออนไลน์ ประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2563

ข้อควรระวัง#1 การเก็บรวบรวมข้อมูลแบบ IIT และ EIT สถานศึกษาจะต้องกํากับติดตามและ

ส่งเสริมให้ผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย เข้ามาตอบตามระยะเวลาที่กําหนดให้ได้มากที่สุด และไม่น้อยกว่าจํานวนกลุ่ม
ตัวอย่างขน้ั ต่ำตามที่ สพท. กาํ หนด

ข้อควรระวัง#2 สถานศึกษาจะต้องทําความเข้าใจในรายละเอียดของแต่ละข้อคําถาม สอบทาน

ข้อมูลและการเปิดเผยข้อมูลในการตอบคําถามให้ชัดเจนมากที่สุด โดยสามารถขอรับคําแนะนําจากคณะที่
ปรกึ ษาการประเมิน/กิจกรรมใหค้ ำปรกึ ษา (ITA Online Clinic) ของ สพท.

ข้อควรระวัง#3 สถานศึกษาจะต้องรักษาและคงสภาพเว็บไซต์หลักของสถานศึกษาให้สาธารณชน

สามารถเข้าถึงได้ทุกช่วงเวลา อย่างไรก็ตาม ในกรณีเกิดเหตุจําเป็นทางเทคนิคทําให้เว็บไซต์หลัก
ของสถานศึกษาไม่สามารถเข้าถึงได้ชั่วคราว สถานศึกษาจะต้องแก้ไขให้สามารถเข้าถึงได้โดยเร็วและภายใน
ระยะเวลาที่กาํ หนดในขั้นตอนการตรวจสอบการเปิดเผยขอ้ มูล

ข้อควรระวัง#4 กรณีท่ีสถานศึกษาท่ีไม่สามารถเปิดเผยข้อมูลใดได้ เนื่องจากมีข้อจํากดั หรือเหตผุ ล

ความจําเป็นทําให้ไม่สามารถเผยแพร่ข้อมูลตามรายละเอียดที่กําหนดได้ ให้สถานศึกษาอธิบายเหตุผล
ความจาํ เป็นมาอยา่ งละเอียด โดยจะตอ้ ง มีสาเหตุดา้ นกฎหมายหรือขอ้ จํากัดอนั สดุ วสิ ัยประกอบการตอบ

ขอ้ ควรระวงั #5 สถานศึกษาจะตอ้ งปฏบิ ตั ติ ามวธิ ีการประเมินและระยะเวลาที่ สพท.กาํ หนด ซง่ึ เป็น

มาตรฐานเดียวกันทุกหน่วยงาน โดยหากสถานศึกษา ไม่ได้ปฏิบัติในขั้นตอนใดขั้นตอนหนึ่งหรือหลายขั้นตอน
จะส่งผลให้ไม่ได้รับการประกาศผลการประเมินอย่างเป็นทางการ (ผลการประเมินจะแสดงสัญลักษณ์ ‘*’ )
กรณีที่ สถานศกึ ษาดาํ เนนิ การไมค่ รบถ้วนตามขนั้ ตอนทีก่ าํ หนด มีดังนี้

- กรณี สถานศึกษา มีจํานวนผู้ตอบแบบ IIT น้อยกว่าจํานวนค่าขั้นต่ำท่ี สพท. กําหนด และกรณีนี้จะ
ไม่สามารถประมวลผลคะแนนขอ้ คาํ ถามและตวั ชว้ี ัดที่ 1 – 5 ได้

- กรณี สถานศึกษา มีจํานวนผูต้ อบแบบ EIT น้อยกว่าจํานวนค่าขั้นต่ำท่ี สพท. กําหนด และกรณีนี้จะ
ไม่สามารถประมวลผลคะแนนข้อคาํ ถามและตวั ชวี้ ัดที่ 6 – 8 ได้

- กรณี สถานศึกษา ไม่ได้ตอบแบบ OIT ตามระยะเวลาท่กี ำหนด

ขอ้ ควรระวัง#6 การเปิดเผยข้อมูล พิจารณาจาก 2 องคป์ ระกอบ คอื องคป์ ระกอบของการเปิดเผย

และองค์ประกอบของข้อมูล โดยจะตอ้ งสอดคล้องตามเงื่อนไขครบถ้วนทั้ง 2 องค์ประกอบ จงึ จะถือว่าเป็นการ
เปดิ เผยข้อมลู ตามหลกั เกณฑก์ ารประเมินท่ีกาํ หนด

องค์ประกอบของการเปดิ เผย พิจารณาตามเงอื่ นไข ดังน้ี
- สามารถเขา้ ถึงขอ้ มูลไดผ้ ่าน URL
- ขอ้ มลู เผยแพรท่ ่เี ว็บไซต์หลกั ของสถานศกึ ษา
- ข้อมูลเผยแพรใ่ นหวั ข้อทส่ี อดคลอ้ งกับเนื้อหาของข้อมลู ซึ่งประชาชนท่ัวไปสามารถ

เข้าใจและเข้าถึงได้
องค์ประกอบของข้อมูล จะแตกต่างกนั ในแตล่ ะขอ้ ตามที่ปรากฏในรายละเอียดต่อไป

42

คู่มอื การประเมินคณุ ธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงาน
ของสถานศกึ ษาออนไลน์ ประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2563

ภาคผนวก ก
รายช่อื คณะทำงาน
จัดทำคมู่ ือการประเมินคณุ ธรรมและ
ความโปรง่ ใสในการดำเนินงาน
ของสถานศกึ ษาออนไลน์
ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2563

43

คมู่ ือการประเมนิ คณุ ธรรมและความโปร่งใสในการดำเนนิ งาน
ของสถานศกึ ษาออนไลน์ ประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2563

คณะจัดทำ
คมู่ อื การประเมนิ คุณธรรมและความโปร่งใสในการดำเนนิ งาน
ของสถานศึกษาออนไลน์ ประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2563

____________________________

ท่ปี รกึ ษา เลขาธกิ ารคณะกรรมการการศึกษาขั้นพ้นื ฐาน
1. นายอำนาจ วชิ ยานุวตั ิ รองเลขาธกิ ารคณะกรรมการการศกึ ษาข้ันพนื้ ฐาน
2. นายสนทิ แย้มเกษร รองเลขาธกิ ารคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ
3. นายอุทิศ บวั ศรี ผู้อำนวยการสำนักพัฒนานวตั กรรมการจดั การศึกษา
4. นายอโณทยั ไทยวรรณศรี ผเู้ ช่ยี วชาญด้านพัฒนานวตั กรรมการเรียนรู้ สพฐ.
5. นางอรนุช ม่ังมสี ขุ ศิริ รองผู้อำนวยการสำนักพฒั นานวตั กรรมการจัดการศึกษา
6. นายภธู ร จันทะหงษ์ ปุณยจรัสธำรง

คณะทำงาน ข้าราชการบำนาญ กระทรวงศึกษาธกิ าร (กรุงเทพมหานคร)
1. นางสณุ สิ าห์ มว่ งคราม ขา้ ราชการบำนาญ กระทรวงศกึ ษาธิการ (กรุงเทพมหานคร)
2. นางนิรมล บวั เนียม รองผู้อำนวยการสำนกั งานเขตพนื้ ที่การศึกษา รกั ษาราชการแทน
3. นางวรางคณา ไชยเรอื น ผูอ้ ำนวยการ สพป.ลำปาง เขต 1
รองผู้อำนวยการ สพป.อำนาจเจริญ
4. วา่ ท่ี ร.ต.วชิ ชากร วงศ์จรยิ ะกรณ์ ผอู้ ำนวยการกลุ่มอำนวยการ สพม. เขต 9
5. นางสาวนชิ านันท์ สัญญเดช ผู้อำนวยการกลุ่มอำนวยการ สพป.มหาสารคาม เขต 1
6. นางเอม็ อร ทวยภา ผู้อำนวยการกลมุ่ อำนวยการ สพป.ตรัง เขต 2
7. นายชยั ยุทธ สมบูรณ์ ผอู้ ำนวยการกลมุ่ อำนวยการ สพป.สพุ รรณบรุ ี เขต 3
8. นางมรรยาท แตงโม ผอู้ ำนวยการกลุม่ สง่ เสริมการจดั การศกึ ษา สพป.ลำปาง เขต 2
9. นางผ่องศรี ง้าวกาเขยี ว ศกึ ษานเิ ทศก์ สพป.เลย เขต 1
10. นางสาวก่ิงนภา สกุลตั้ง ศึกษานเิ ทศก์ สพป.กาฬสนิ ธ์ุ เขต 1
11. นายอนิ สวน สาธุเม ศกึ ษานเิ ทศก์ สพป.เพชรบรู ณ์ เขต 2
12. นางสาวลดั ดาวัลย์ คำเขียน ศกึ ษานิเทศก์ สพป.อบุ ลราชธานี เขต 3
13. นายคชกรณ์ บัวคำ ศกึ ษานิเทศก์ สพป.กำแพงเพชร เขต 1
14. นางสาวศริ ิขวัญ กลางสพุ รรณ ศึกษานิเทศก์ สพป.กำแพงเพชร เขต 1
15. นางสาวพัสฏาพรห์ คำจนั ทร์ ศกึ ษานิเทศก์ สพม. เขต 3
16. นายปรญิ ญา อินทรา ศึกษานเิ ทศก์ สพม. เขต 16
17. นางสาวประจวบ พทุ ธวาศรี ศกึ ษานิเทศก์ สพม. เขต 28
18. นางสาวกัญญาภัค มลู ศรีแก้ว ศึกษานิเทศก์ สพม. เขต 32
19. นายพรี ะวัฒน์ เศวตรพชั ร์ ศึกษานเิ ทศก์ สพม. เขต 40
20. นางนงเยาว์ นามทองดี

44