สรุปผลการดำเนินงานและนำเสนอข้อมลู พืน้ ฐานของสถานประกอบการโครงการสำมะโนธุรกจิ และอุตสาหกรรม พ.ศ. 2565 42
ขอ้ เสนอแนะ
ประเด็น แนวทางปฏบิ ตั ทิ ีด่ ี ปัญหา/อปุ สรรค แนวทางแกไ้ ข การพฒั นาโครงการ
สำมะโนคร้งั ต่อไป
3. การประมวลผล การปฏิบัติทดี่ จี ะตอ้ งตรวจ 1. โปรแกรมประมวล 1. อัพเดทโปรแกรม - ควรพัฒนา และ
ขอ้ มลู สอบขอ้ มลู ในแบบสอบถาม ผลขอ้ มลู โครงการสำมะ ประมวลผลให้เปน็ ทดสอบโปรแกรม
ให้ครบถ้วน ถกู ตอ้ ง มีความ โนธรุ กิจและ ปัจจุบนั ประมวลผลและที่
แนบนยั ของขอ้ มูลในข้อถาม อุตสาหกรรม 2. ตรวจสอบข้อมลู ใน เกี่ยวขอ้ งใหส้ มบรู ณ์
ที่มีความเชือ่ มโยงกันกอ่ น พ.ศ. 2565 แบบสอบถามให้ ก่อนนำมาใช้งานจรงิ
ท่ีจะบันทกึ ข้อมูล เพ่ือลด มบี างสว่ นไม่ สมบรู ณ์ ครบถ้วน ถูกตอ้ ง
Error ท่จี ะเกดิ ข้ึนในขน้ั ตอน เชน่ ตารางที่ได้จากการ มีความแนบนัย
ประมวลผลช่วยให้งาน ประมวลผลไม่ถกู ต้อง ของขอ้ มลู ในข้อถามที่
ประมวลผลเสร็จเรว็ ขึ้น 2. เกดิ Error เนอื่ งจาก มีความเชอ่ื มโยงกนั
ข้อมลู ไมค่ รบถ้วนและไม่ ก่อนทจ่ี ะบันทึกขอ้ มลู
แนบนยั ในโปรแกรม
3. จงั หวัดท่มี ีขนาดใหญ่ ประมวลผล
จำเปน็ ต้องแยกบันทึก 3. ตรวจสอบ
ข้อมูลในคอมพิวเตอร์ คอมพิวเตอรท์ มี่ ีอยูท่ ่ี
หลายเครื่องทำใหม้ ี สามารถรองรับ
ไฟล์ขอ้ มลู หลายไฟล์ โปรแกรมประมวล
ผลข้อมลู ได้แลว้
กำหนดข้อมูลตาม
ขอบเขตอำเภอทีต่ อ้ ง
บนั ทึกข้อมูลในแตล่ ะ
เคร่อื ง
4. เมอ่ื ประมวลผล
ขอ้ มูลแตล่ ะเครอื่ ง
เรยี บร้อยแลว้ จงึ นำ
ไฟล์ข้อมลู ทั้งหมดมา
รวมกนั
4. การนำเสนอ 1. กอ่ นการจัดทำรายงาน นำ 1. สำนกั งานสถิติจังหวดั 1. พฒั นาชอ่ งทางใน 1. พัฒนาการเผยแพร่
และให้บริการ ข้อมลู ทไี่ ดจ้ ากการประมวล มีข้อมูลไว้บรกิ ารเปน็ การให้บรกิ ารขอ้ มลู ให้ และใชข้ อ้ มลู รว่ มกนั
ขอ้ มลู ผลข้อมลู มาตรวจสอบความ จำนวนมาก ทำให้ผูใ้ ช้ สามารถเขา้ ถึงไดส้ ะดวก บนระบบบัญชีขอ้ มลู
ถกู ต้อง ความครบถ้วน บรกิ ารขอ้ มลู บางส่วน และง่ายต่อการใชง้ าน ภาครัฐ
เปรยี บเทยี บขอ้ มลู มคี วาม สืบค้นขอ้ มูลไมพ่ บ 2. จดั ทำสือ่ (Government Data
เป็นไปไดไ้ หม แล้วจงึ จดั ทำ 2. ผใู้ ช้บรกิ ารขอ้ มูลมี ประชาสมั พันธ์ Catalog) เพ่อื
รายงานตามรูปแบบโครงรา่ ง ความตอ้ งการใช้ข้อมลู เผยแพรช่ ่องทางการ นำไปส่กู ารเปดิ เผย
ทกี่ ำหนดใหม้ ีความนา่ สนใจ ในระดับพ้นื ทเ่ี พมิ่ ขนึ้ ใหบ้ รกิ ารขอ้ มลู รวมทัง้ ข้อมูลภาครฐั
เข้าใจงา่ ย โดยนำเสนอท้ังใน เช่น ระดบั ข้อมูลทม่ี ไี วใ้ หบ้ ริการ (Open Data)
อำเภอ/ตำบล
สำนักงานสถิตจิ ังหวดั ภาคตะวนั ออกเฉียงเหนือ 20 จังหวดั
สรปุ ผลการดำเนนิ งานและนำเสนอขอ้ มูลพ้นื ฐานของสถานประกอบการโครงการสำมะโนธุรกจิ และอตุ สาหกรรม พ.ศ. 2565 43
ข้อเสนอแนะ
ประเด็น แนวทางปฏบิ ตั ทิ ด่ี ี ปญั หา/อุปสรรค แนวทางแก้ไข การพัฒนาโครงการ
สำมะโนครั้งต่อไป
รูปแบบบทความวเิ คราะห์ 3. ผู้ใช้บรกิ ารข้อมูลมี 3. จัดอบรมบุคลากรทกุ 2. นอกจากการ
ขอ้ มูล ตาราง แผนภูมิ ความต้องการใช้ขอ้ มูลที่ คนของสำนกั งานสถิติ นำเสนอผลการ
Infographic ตรวจสอบขอ้ มูล ทนั สมยั ใกลเ้ คียงปัจจุบัน จงั หวดั ใหม้ คี วามรู้ วเิ คราะหข์ ้อมูล
ในเรื่องเดยี วกนั จะต้องตรงกัน มากท่ีสุด ความเขา้ ใจ ในขอ้ มลู ท่ี โครงการแล้วควรมี
2. รายงานผลโครงการสำมะ 4. บคุ ลากรของสำนกั งาน องคก์ รมไี ว้ใหบ้ ริการ ขอ้ เสนอแนะเชิง
โนธุรกิจและอุตสาหกรรม สถิติจังหวัด ยังไมม่ ีความ รวมท้ังตอ้ งทราบแหลง่ นโยบายด้วย
พ.ศ. 2565 นอกจากจัดทำ พรอ้ มในการให้บริการ ข้อมลู ท่จี ัดไว้ให้บริการ
เป็นรูปเลม่ แล้ว ตอ้ งจัดทำเป็น ข้อมลู และตอบข้อสงสัย สามารถบริการขอ้ มูล
รูปแบบดิจทิ ลั ไฟล์ (E-Book) ของผใู้ ชบ้ ริการขอ้ มูลได้ และตอบขอ้ สงสัยของ
พรอ้ มประชาสมั พนั ธ์ เผยแพร่ ทุกคน ผู้ให้บริการขอ้ มลู ได้
ขอ้ มูลหนา้ เว็บเพจของ
สำนักงานสถิตจิ งั หวดั
สำนักงานสถติ ิแห่งชาติ
รวมท้งั ส่ือสังคมออนไลน์ เชน่
Facebook/Line
3. บุคลากรของสำนกั งานสถติ ิ
จงั หวดั จะต้องรูแ้ ละเข้าใจ
ขอ้ มูลทอ่ี งคก์ รมไี วใ้ หบ้ รกิ าร
สามารถประชาสมั พันธ์
เผยแพร่ขอ้ มลู
แนะนำแหล่งข้อมลู รวมถึง
ตอบข้อสงสัยของผู้ใช้บรกิ าร
ข้อมลู ได้
สำนักงานสถิตจิ ังหวดั ภาคตะวนั ออกเฉยี งเหนอื 20 จังหวดั
สรุปผลการดำเนินงานและนำเสนอขอ้ มูลพ้นื ฐานของสถานประกอบการโครงการสำมะโนธุรกจิ และอุตสาหกรรม พ.ศ. 2565 44
ประเดน็ ประเทศ ส่งิ ท่ีควรนำมาปรับใช้
5. แนวทางปฏิบตั ิ 1. ฟินแลนด์ 1.1 การปรบั เปลยี่ นรปู แบบการจดั เก็บขอ้ มูลเศรษฐกิจของประเทศ
งานท่ดี ี (Good จากการจัดทำสำมะโนเศรษฐกิจ มาเป็นการสำรวจทางเศรษฐกจิ มกี ารใช้
Practice) ของ ข้อมลู จดทะเบียนธรุ กจิ และใช้ขอ้ มลู จากหน่วยงานภาครฐั ในกรณที ่ี
ประเทศอนื่ ๆ ที่ ขอ้ มลู ทีต่ อ้ งการไม่ปรากฏอยใู่ นแหลง่ ขอ้ มูลใด จะมีการรวบรวมขอ้ มูล
เห็นวา่ เหมาะสมที่ เพิ่มเตมิ ผ่านการสมั ภาษณ์
จะนำมาปรบั ใช้กบั 1.2 การเกบ็ รวบรวมขอ้ มลู มีการตดิ ตอ่ ล่วงหน้าทางไปรษณยี ์ หรอื อีเมล์
บริบทของประเทศ
ไทย - กรอกข้อมลู ในแบบฟอร์มกระดาษ
- ตอบกลบั ทางอินเทอรเ์ นต็
2. สิงคโปร์ - สัมภาษณผ์ ่านทางโทรศัพท์ หรอื ประชมุ ทางไกลรว่ มกัน
3. องั กฤษ 1.3 การจัดทำสำมะโนและสำรวจ ส่วนใหญ่อยใู่ นรปู แบบออนไลนเ์ ป็นหลัก
4. เกาหลใี ต้ ทำใหก้ ารสำมะโนและสำรวจ ภายใตส้ ถานการณก์ ารแพร่ระบาดของโรคตดิ
เชื้อไวรสั โคโรนา 2019 (Covid-19) ได้รับผลกระทบนอ้ ย
2. การส่มุ ตัวอยา่ งสำรวจสถานประกอบการขนาดเล็ก และสำมะโน
สถานประกอบการขนาดใหญ่ รวมท้ังรวบรวมขอ้ มลู แบบออนไลน์ (e-Form)
3. ไมม่ ีการจดั ทำสำมะโนเศรษฐกิจแบบเต็มรูปแบบ โดยมีการเกบ็ รวบรวม
ข้อมูลเศรษฐกจิ โดยวิธีการสำรวจ (Business Surveys)
4. การจัดเก็บขอ้ มลู สำมะโนท้ังภาคสนาม แบบสัมภาษณ์ และแบบ
ออนไลน์ มกี ารสง่ เสรมิ สวสั ดิการใหป้ ระชาชนท่ีให้ขอ้ มูลกับภาครฐั
ทำใหป้ ระชาชนเกาหลีใตม้ ีความรบั ผิดชอบในการให้ข้อมลู มากขึน้
สำนักงานสถิตจิ งั หวดั ภาคตะวันออกเฉียงเหนอื 20 จังหวดั
สรปุ ผลการดำเนินงานและนำเสนอขอ้ มูลพนื้ ฐานของสถานประกอบการโครงการสำมะโนธุรกิจและอุตสาหกรรม พ.ศ. 2565 45
6. การถอดบทเรยี นโครงการสำมะโนธรุ กจิ และอตุ สาหกรรม พ.ศ. 2565 รายจงั หวดั
สรุปผลการดำเนนิ งานโครงการสำมะโนธุรกจิ และอุตสาหกรรม พ.ศ. 2565
สำนกั งานสถิติจังหวัดอดุ รธานี
1. การวางแผนและเตรียมงาน เช่น การบูรณาการข้อมูลจากระบบทะเบียน ปริมาณงาน แผนที่/บัญชีเขต
สำมะโนการจัดสรรงบประมาณ การจัดหาบุคลากร แผนการประชาสัมพันธ์/สื่อ การขอความร่วมมือจาก
หน่วยงานต่างๆ ฯลฯ
1.1 แนวทางการปฏิบตั งิ านทด่ี ี (Best Practice)
1) จดั ทำแผนปฏิบัตงิ านสำมะโนระดับจงั หวัด แผนงาน แผนบุคลากร แผนบริหารความเสีย่ ง
แผนงบประมาณ แผนการเบกิ จา่ ย และมอบหมายผู้รับผดิ ชอบ กำหนดวนั แล้วเสรจ็ กำหนดการรายงานผลการ
ปฏบิ ัติงาน
2) ตรวจสอบบัญชีเขตปฏบิ ตั งิ านและปรมิ าณงานท้งั ส้ิน
3) จดั เตรยี มแผนทีป่ ฏบิ ตั ิงาน
4) แบ่งงานจากบัญชีเขตโดยการกำหนด Man/Day ปริมาณงานต่อวัน โดยพิจารณาจากจำนวน
ครัวเรือน จำนวนสถานประกอบการ ขนาดของสถานประกอบการ สภาพภูมิศาสตร์ของเขตปฏิบัติงาน พื้นท่ี
รอยตอ่ ของเขตปฏบิ ัติงาน ความปลอดภยั ของพนกั งานสนาม การปฏิบตั ิตามมาตรการปอ้ งกันโรคโควิด-19
5) จดั เตรียมเอกสาร วสั ดุอปุ กรณ์ท่ตี ้องใชใ้ นการปฏบิ ัตงิ านใหค้ รบถว้ น และเพยี งพอ
6) อบรมช้แี จงพนักงานสนาม
7) จัดทีม Staff รูปแบบ Help desk และGroup line ในการช่วยเหลือแก้ไขปัญหาทั้งภาคสนาม
และภาควิชาการให้แก่พนกั งานสนาม และทีมเจ้าหนา้ ที่ สธอ.
1.2 ปญั หา/อุปสรรค
1) บุคลากรผู้ปฏิบัติงานเป็นผู้เข้าทํางานใหม่ ยังขาด ความรู้ ความเข้าใจ และประสบการณ์ในการ
เก็บรวบรวมขอ้ มลู ในภาคสนาม
2) บคุ ลากรผปู้ ฏบิ ตั ิงานมคี วามรู้เกยี่ วกับรายละเอยี ดของโครงการยังไม่ครบถว้ น ส่งผลให้ไม่สามารถ
ตอบข้อสงสยั ของสถานประกอบการได้
1.3 แนวทางการแกไ้ ข
1) ให้องค์ความรู้แก่บุคลากรในเรือ่ งงานโครงการสํามะโนธุรกิจและอุตสาหกรรมให้ครอบคลุมความ
เป็นมาโครงการ วัตถุประสงค์ ประโยชน์ที่จะได้รับ รวมทั้งแลกเปลี่ยนประสบการณ์งานเก็บรวบรวมข้อมูล
จากรุ่นพ่สี ู่รนุ่ น้อง
2) จัดทมี ปฏิบัติงานให้มีทั้งคนรุ่นพี่ และรุน่ นอ้ ง เพ่ือทีร่ ุ่นพ่ีผูม้ ปี ระสบการณม์ ากกว่าจะได้เป็นพ่ีเล้ียง
ช่วยแนะนํา และช่วยแกป้ ญั หา
3) จัดทําหนังสือประสานแจ้งการดําเนินโครงการ รวมทั้งขอความอนุเคราะห์ในการประชาสัมพันธ์
ต่อไปกบั ประธานหอการคา้ และประธานสภาอุตสาหกรรม
สำนักงานสถิตจิ งั หวดั ภาคตะวนั ออกเฉยี งเหนอื 20 จังหวดั
สรปุ ผลการดำเนินงานและนำเสนอขอ้ มูลพื้นฐานของสถานประกอบการโครงการสำมะโนธรุ กิจและอตุ สาหกรรม พ.ศ. 2565 46
4) ประชาสมั พันธ์ทหี่ ลากหลายชอ่ งทางและต่อเน่ือง
1.4 ข้อเสนอแนะการพัฒนางานโครงการสำมะโนฯ ครัง้ ต่อไป
1) เพิ่มช่องทางในการสำรวจ - วิธีการสำรวจทาง E-mail - วิธีการสำรวจทางโทรศัพท์ - วิธีการ
สำรวจออนไลน์
2) โปรแกรมทใี่ ชใ้ นการปฏบิ ัตงิ านเกิดความสะดวกในการปฏบิ ัติงานสามารถตรวจสอบ
3) วธิ ีสำรวจทสี่ ามารถเสนอผลระดับพืน้ ที่ (ตำบล,หมู่บ้าน)
2) การเกบ็ รวบรวมข้อมลู เชน่ คาบเวลางานสนาม การประชาสมั พนั ธ์ วิธีการเกบ็ รวบรวมข้อมูล เครื่องมือใน
การจดั เก็บข้อมูล รายการข้อถาม คาํ นิยาม/การจัดประเภทอุตสาหกรรม ความร่วมมือของสถานประกอบการ ฯลฯ
2.1 แนวทางการปฏิบตั งิ านท่ดี ี (Best Practice)
1) มีอุปกรณ์อำนวยความสะดวก (Tablet) ในการจัดเก็บข้อมูลที่ดี มีประสิทธิภาพ และมีเครื่อง
สำรอง
2) การติดต่อประสานงานกอ่ นลงพนื้ ที่
3) ทดลองงานสนาม (ลงพื้นที่มีเจ้าหน้าที่วิชาการ หรือนัดหมายผู้ใหญ่บ้าน ผอ.กลุ่ม ตามประกบ
แบบพี่สอนน้อง)
4) ตดิ ตามรายงานผลทกุ วันในระบบ Google Sheet
5) ตรวจสอบข้อมลู จากฐานข้อมลู Web app ผู้นำชมุ ชน ฐานข้อมลู แรงงาน
6) สถานประกอบการท่ไี ม่ได้ข้อมูล ให้เปล่ียนคนลงพน้ื ทเี่ พอื่ ใหไ้ ด้ขอ้ มูล
2.2 ปญั หา/อปุ สรรค
1) เนื่องจากชว่ งของการปฏิบัตงิ านเป็นชว่ งการทาํ การเกษตร การเขา้ พนื้ ทอี่ าจทาํ ให้ไม่พบผใู้ ห้ขอ้ มลู
2) เคร่อื งมือทีใ่ ชใ้ นการนบั จดมคี วามหนว่ ง ชา้ ทําให้การปฏบิ ัติงานล่าชา้
3) เจ้าของสถานประกอบการไม่ให้ความร่วมมือในการปฏิบัติงาน บางสถานประกอบการให้ข้อมูล
ไม่ครบถ้วน
2.3 แนวทางการแก้ไข
1) ขอความช่วยเหลอื จากผู้นาํ ชุมชน ในการเข้าพบสถานประกอบการ เพ่อื เพ่มิ ความน่าเชื่อถือ
2) ตรวจสอบข้อมลู ให้เรยี บรอ้ ยก่อนออกจากสถานประกอบการ
2.4 ข้อเสนอแนะการพฒั นางานโครงการสาํ มะโนฯ คร้ังตอ่ ไป
ควรปรับข้อถามให้มีจํานวนข้อถามให้น้อยลง เพอื่ สถานประกอบการจะได้มองว่าไมเ่ สียเวลาในการตอบข้อถาม
รวมท้ังพัฒนาชอ่ งทางการใหข้ อ้ มูลแบบออนไลน์
สำนักงานสถติ จิ งั หวดั ภาคตะวนั ออกเฉยี งเหนือ 20 จงั หวดั
สรปุ ผลการดำเนนิ งานและนำเสนอขอ้ มูลพื้นฐานของสถานประกอบการโครงการสำมะโนธรุ กจิ และอุตสาหกรรม พ.ศ. 2565 47
3. การประมวลผลข้อมูล เช่น โปรแกรมที่ใช้ในการประมวลผล การตรวจสอบข้อมูลให้มีคุณภาพ ความ
ครบถว้ นของขอ้ มูล ฯลฯ
3.1 แนวทางการปฏิบตั งิ านทีด่ ี (Best Practice)
ก่อนที่จะทำข้อมูลในโปรแกรมประมวลผลต้องตรวจสอบข้อมูลในแบบสอบถามให้ครบถ้วน ถูกต้อง
มีความแนบนัยของข้อมูลในข้อถามที่มีความเชื่อมโยงกันก่อนที่จะบันทึกข้อมูล เพื่อลดความผิดพลาดท่ี
จะเกดิ ขึ้นในขั้นตอนประมวลผล ชว่ ยใหง้ านประมวลผลเสร็จเร็วข้ึน
3.2 ปัญหา/อปุ สรรค
1) อุปกรณ์คอมพิวเตอร์บางเครื่องไม่รองรับโปรแกรมประมวลผลจากส่วนกลาง ซึ่งบางครั้ง
ประมวลผลไปได้บางส่วนกเ็ กิดขอ้ ผดิ พลาด หรือบางเครอ่ื งกไ็ ม่สามารถตดิ ตงั้ โปรแกรมประมวลผลได้
2) โปรแกรมมกี ารปรับปรุงเวอรช์ น่ั ทําให้เกดิ ความล่าช้าในการประมวลผลขอ้ มูล
3.3 แนวทางการแก้ไข
1) อพั เดทโปรแกรมประมวลผลใหเ้ ปน็ ปัจจบุ ัน
2) ข้าราชการแบ่งงานในการตรวจสอบความถกู ต้อง ครบถว้ นของแบบสอบถาม กอ่ นการประมวลผล
ข้อมูล
3) ตรวจสอบคอมพิวเตอร์ที่มีอยู่ที่สามารถรองรับโปรแกรมประมวลผลข้อมูลได้แล้วกําหนดข้อมูล
ตามขอบเขตอําเภอที่ต้องบันทึกข้อมูลในแต่ละเครื่อง เมื่อประมวลผลข้อมูลแต่ละเครื่องเรียบร้อยแล้วจึงนํา
ไฟลข์ ้อมลู ท้ังหมดมารวมกัน
3.4 ข้อเสนอแนะการพัฒนางานโครงการสํามะโนฯ ครั้งต่อไป ควรพัฒนาโปรแกรมการบันทึกข้อมูล
และประมวลผลให้ดีย่ิงข้ึน
4) การนำเสนอผลและใหบ้ ริการข้อมลู เชน่ รปู แบบรายงาน ช่องทางการให้บริการข้อมูล การเขา้ ถึงขอ้ มูล ฯลฯ
4.1 แนวทางการปฏิบัติงานที่ดี (Best Practice)
จัดทำรายงานตามรูปแบบโครงร่างท่ีกำหนดให้มีความน่าสนใจ เข้าใจงา่ ย โดยนำเสนอทงั้ ใน รูปแบบ
บทความวเิ คราะหข์ อ้ มลู ตาราง แผนภมู ิ Infographic
4.2 ปญั หา/อปุ สรรค
ผูใ้ ช้บรกิ ารข้อมูลมคี วามตอ้ งการใช้ข้อมลู ในระดบั พ้นื ทเ่ี พิ่มขึ้น เช่น ระดับอําเภอ/ตาํ บล
4.3 แนวทางการแก้ไข
1) จัดทาํ สอื่ ประชาสัมพันธ์ เผยแพรช่ ่องทางการให้บริการขอ้ มูล รวมท้ังข้อมูลทม่ี ไี วใ้ หบ้ รกิ าร
2) จัดอบรมบุคลากรทุกคนของสํานักงานสถิติจังหวัด ให้มีความรู้ความเข้าใจ ในข้อมูลที่องค์กรมีไว้
ใหบ้ รกิ าร
4.4 ขอ้ เสนอแนะการพัฒนางานโครงการสาํ มะโนฯ ครงั้ ตอ่ ไป
พัฒนาการเผยแพรแ่ ละใช้ข้อมูลร่วมกันบนระบบบัญชีข้อมูลภาครัฐ (Government Data Catalog)
เพอ่ื นําไปสู่การเปดิ เผยขอ้ มูลภาครัฐ (Open Data)
สำนกั งานสถติ จิ งั หวดั ภาคตะวนั ออกเฉยี งเหนือ 20 จงั หวดั
สรุปผลการดำเนนิ งานและนำเสนอข้อมูลพื้นฐานของสถานประกอบการโครงการสำมะโนธุรกิจและอุตสาหกรรม พ.ศ. 2565 48
สรปุ ผลการดำเนนิ งานโครงการสำมะโนธุรกิจและอตุ สาหกรรม พ.ศ. 2565
สำนักสถติ ิจงั หวัดหนองคาย
1.การวางแผนและเตรียมงาน เช่น การบูรณาการข้อมูลจากระบบทะเบียน ปริมาณงาน แผนที่/บัญชีเขตสำ
มะโน การจัดสรรงบประมาณ การจัดหาบุคลากร แผนการประชาสัมพันธ์/สื่อ การขอความร่วมมือจาก
หน่วยงานต่าง ๆ ฯลฯ
1.1 แนวทางการปฏบิ ัตงิ านทดี่ ี (Best Practice)
1) จดั การฐานข้อมูลทั้งหมดท่ีนำมาบูรณาการรว่ มกัน ทำความเข้าใจฐานข้อมลู ทุกฐานอย่างละเอียด
ลึกซึ้ง เปรียบเทียบ ตรวจสอบความซ้ำซ้อน ความถูกต้อง ครบถ้วน และจัดการข้อมูลตามแนวทาง
ที่ส่วนกลาง กำหนดเพื่อให้เป็นรูปแบบเดียวกัน และเป็นฐานข้อมูลที่สมบูรณ์ที่สุด เพื่อใช้เป็นบัญชีสำหรับ
การสุ่มตวั อย่างใน การแจงนบั ขอ้ มูลรายละเอยี ดต่อไป
2) สรุปปริมาณงานทั้งหมดที่จะต้องดำเนินการจากบัญชีตัวอย่างแจงนับ รายอำเภอ ตำบล
ขนาดสถานประกอบการ (เล็ก/ใหญ)่ เพือ่ ใช้ในการจดั สรรมอบหมายงาน ให้เหมาะสม
3) จัดทำบัญชีมอบหมายงานรายสถานประกอบการให้แก่เจ้าหน้าที่ผู้ปฏิบัติงาน โดยให้มี
ปริมาณงาน ใกล้เคียงกัน มีความยากง่ายไม่ต่างกัน และพิจารณาถึงพื้นที่ปฏิบัติงานด้วยเพื่ออำนวย
ในด้านการเดินทาง (แบง่ โซน) พรอ้ มมอบหมายเจ้าหน้าท่วี ชิ าการตรวจ ควบคุมงาน และให้คำปรึกษาเปน็ ทมี
4) จัดเตรยี มแผนที่คุมเขต และแผนทป่ี ฏบิ ัตงิ าน (EA) และบัญช/ี เบอรต์ ิดตอ่ ของผนู้ ำชุมชนเพื่อใช้ใน
การประสานงานในหม่บู ้านเปา้ หมาย
5) กำหนดแผนลงพื้นที่ปฏิบัติงานสนามให้ชัดเจน กำหนดปริมาณงานที่จะต้องได้รายสัปดาห์
และมีการสรุปผลทุกวันจันทร์ ทั้งในภาพรวมและรายคน เพื่อใช้ในการติดตามหรือปรับแผนการปฏิบัติงาน
ไดท้ ันทว่ งทีเมอื่ งานไมเ่ ป็นไปตามทวี่ างไว้
6) ประชาสัมพันธ์งานโครงการให้ทุกภาคส่วนรับรู้ รับทราบ ทั้งภาครัฐ ภาคเอกชน และประชาชน
เพื่อ อำนวยความสะดวก และให้ความร่วมมือในการให้ข้อมูล โดยประชาสัมพันธ์ในหลากหลายช่องทาง
เชน่ จัดทำ ป้ายไวนิลตดิ ตามจดุ ที่สงั เกตเุ ห็นงา่ ย และในท่ีมีสถานประกอบการหนาแนน่ สปอรต์ วทิ ยุ คลปิ วีดีโอ
Infographic ชี้แจงในการประชุมจังหวัด และลงพื้นที่ประชาสัมพันธ์ในการประชุมประจำเดือนของทุกอำเภอ
เพือ่ ช้ีแจงเครอื ข่ายกำนัน ผู้ใหญ่บา้ น เพื่อช่วยนำไปประชาสมั พันธต์ ่อในพื้นที่
1.2 ปัญหา/อปุ สรรค
1) บุคลากรผู้ปฏิบัติงานเป็นผู้เข้าทำงานใหม่ ยังไม่มีความเข้าใจเกี่ยวกับข้อมูล การบันทึกข้อมูล
และไมม่ ีประสบการณใ์ นกับการปฏบิ ัติงานจัดเกบ็ ขอ้ มลู ในภาคสนาม
2) บุคลากรผูป้ ฏิบตั ิงานรายเดิมทีท่ ำงานมานานแลว้ ยึดติดกับการปฏิบัติงานแนวเดิม ความคล่องใน
การใช้เทคโนโลย/ี ระบบงานใหมๆ่ น้อย
3) การประชาสัมพนั ธ์ยงั ไม่ทั่วถึงกล่มุ เป้าหมาย
สำนกั งานสถิติจังหวดั ภาคตะวันออกเฉียงเหนอื 20 จงั หวดั
สรปุ ผลการดำเนินงานและนำเสนอข้อมูลพื้นฐานของสถานประกอบการโครงการสำมะโนธรุ กจิ และอุตสาหกรรม พ.ศ. 2565 49
1.3 แนวทางการแกไ้ ข
1) มอบหมายบุคลากรผู้ปฏิบัติงานที่เข้าทำงานใหม่ ให้ร่วมกันจัดการฐานข้อมูลบัญชีสถาน
ประกอบการ ที่ใชเ้ ปน็ ฐานในการสุ่มตวั อย่าง เพือ่ ให้เข้าใจ ค้นุ ชนิ กบั ข้อมูลแต่ละตัวแปร ท้ังนี้จะตอ้ งมีการชี้แจง
อธบิ ายหลาย รอบ และทำให้ดเู ปน็ ตัวอยา่ ง
2) อบรมให้องค์ความรู้แก่บุคลากรในรายละเอียดเกี่ยวกับโครงการสำมะโนธุรกิจและอุตสาหกรรม
ให้ ครอบคลุม และให้ยึดตามแนวทาง นิยาม และวิธีการของโครงการอย่างเคร่งครัด หากมีข้อสงสัยไม่ชัดเจน
ใหส้ อบถาม ผอ.วิชาการฯ
3) จัดทีมปฏิบัติงานให้มีทั้งพนักงานผู้ที่เป็นรุ่นพี่ และพนักงานใหม่ เพื่อรุ่นพี่จะช่วยเป็นพี่เลี้ยงด้าน
การลงพ้นื ที่ และรุน่ น้องช่วยดา้ นเทคโนโลยี เน่ืองจากเป็นคนรุ่นใหมจ่ ะมีทกั ษะไอทดี ีกวา่
1.4 ขอ้ เสนอแนะการพฒั นางานโครงการสำมะโนฯ ครง้ั ต่อไป
หากจัดทำในรูปแบบโครงการของรัฐที่ดึงดูดให้สถานประกอบการอยากให้ข้อมูล/ลงทะเบียน
กับ โครงการอาจได้ขอ้ มลู หรือให้มภี าคสว่ นอนื่ ๆ มารว่ มมือในการดำเนนิ งานโครงการ โดยเฉพาะภาคธุรกิจ
2. การเก็บรวบรวมข้อมูล เช่น คาบเวลางานสนาม การประชาสัมพันธ์ วิธีการเก็บรวบรวมข้อมูล เครอื่ งมือใน
การจดั เกบ็ ขอ้ มลู รายการข้อถาม คำนิยาม/การจัดประเภทอุตสาหกรรม ความรว่ มมือของสถาน-ประกอบการ ฯลฯ
2.1 แนวทางการปฏบิ ัติงานทด่ี ี (Best Practice)
1) จัดประชุมชี้แจงทบทวนความเข้าใจในรายละเอียดโครงการ นิยาม วิธีการปฏิบัติงาน พร้อมทั้ง
ขอ้ ตกลงในการส่งงาน ติดตามงาน รว่ มกันท้ังหมดอีกครัง้ ก่อนออกปฏิบัติงานจรงิ
2) ในช่วงแรกของการลงพื้นที่เก็บข้อมูลให้ปฏิบัติในพื้นที่ที่เก็บข้อมูลได้ง่ายก่อน เช่น ในพื้นที่นอก
เขต เทศบาล เนื่องจากประชาชนมีความเป็นกันเองมากกว่าในเมือง เพื่อให้คุ้นชินกับข้อถามและวิธีการ
ปฏบิ ัตงิ าน และใหพ้ นักงานสถิตเิ ป็นพี่เลย้ี งให้กับพนักงานทีม่ าปฏิบตั งิ านใหม่
3) เจ้าหน้าที่วิชาการกำกับและติดตามงานสนามอย่างสม่ำเสมอ กับทีมที่รับผิดชอบ
และมีการประชุม ร่วมกันเป็นระยะ ทุก 2 สัปดาห์ หรือเมื่อมีปัญหา/ข้อชี้แจงสำคัญ และส่งสรุปงานทางไลน์
กลุม่ ทกุ สัปดาห์
2.2 ปญั หา/อุปสรรค
1) สถานประกอบการไม่ให้ความร่วมมือ เกรงจะมีการเชื่อมโยงด้านการจัดเก็บภาษี กลัวข้อมูล
รว่ั ไหล/ถูกนำไปใชใ้ นทางทที่ ำให้เสยี หาย และบางแห่งเหน็ ว่าไมเ่ คยไดร้ ับประโยชน/์ ความชว่ ยเหลอื จากรฐั
2) สถานประกอบการให้ข้อมลู ไม่ครบถว้ น โดยเฉพาะสว่ นของคา่ ใช้จา่ ยและผลประกอบการ/รายรับ
3) บุคลากรผู้ปฏิบัติงานมีความเข้าใจเกี่ยวกับรายละเอียดของข้อถามไม่ลึกซึ้ง ครบถ้วน ทำให้
ไมส่ ามารถตอบขอ้ สงสยั ของสถานประกอบการได้ชัดเจน และการบันทกึ ขอ้ มูลแบบผิดพลาด
2.3 แนวทางการแกไ้ ข
1) ระหว่างช่วงการเก็บข้อมูล เจ้าหน้าที่วิชาการตรวจแบบและประชุมผู้ปฏิบัตงิ านสนามร่วมกัน
ทง้ั หมด เพื่อชแี้ จงข้อผิดพลาดท่ตี รวจพบ/ขอ้ สังเกต จากการตรวจแบบ และมกี ารอธบิ ายเปน็ รายคน
สำนกั งานสถิติจังหวดั ภาคตะวันออกเฉยี งเหนือ 20 จังหวดั
สรปุ ผลการดำเนินงานและนำเสนอขอ้ มูลพื้นฐานของสถานประกอบการโครงการสำมะโนธรุ กิจและอตุ สาหกรรม พ.ศ. 2565 50
2) กำกับและตดิ ตามงานสนามอยา่ งสม่ำเสมอ ทางกลมุ่ ไลน์ของสำนกั งาน (เฉพาะงาน สธอ.) สำหรับ
ส่งต่อที่ส่วนกลางแจ้งมาเพื่อให้ทราบทุกคน และสำหรับ ถาม - ตอบ ปัญหาเกี่ยวกับงาน ช่วยกันแก้ปัญหา
ช่วยเหลอื ให้ขอ้ แนะนำในการปฏิบัติงาน และใหก้ ำลังใจกนั
3) เจา้ หนา้ ที่วิชาการลงพืน้ ท่ตี รวจงานกับผปู้ ฏิบัตงิ านสนามทุกคน
2.4 ขอ้ เสนอแนะการพัฒนางานโครงการสำมะโนฯ ครั้งต่อไป
พิจารณาหาแนวทางในการนำข้อมูลจากฐานทะเบียนของสำนักงานอื่น ๆ มาใช้ร่วมด้วย
เชน่ ขอ้ มูลการจา่ ยภาษี การจดทะเบยี นพาณชิ ย์ เป็นตน้
3. การประมวลผลข้อมูล เช่น โปรแกรมที่ใช้ในการประมวลผล การตรวจสอบข้อมูลให้มีคุณภาพ ความครบถ้วน
ของขอ้ มลู ฯลฯ
3.1 แนวทางการปฏบิ ัตงิ านทดี่ ี (Best Practice)
1) พนักงานสนามตรวจสอบความถูกต้อง ครบถ้วน ความแนบนัยของข้อมูลแบบสอบถาม
กอ่ นรวบรวม ทยอยสง่ ให้เจา้ หนา้ ท่วี ิชาการตรวจสอบ
2) เจ้าหน้าที่วิชาการทำการตรวจสอบข้อมูลแบบสอบถาม หากพบข้อผิดพลาด/ข้อสังเกต/
ข้อสงสัย แจ้งอธิบายการปรับแก้ไขให้ผู้ปฏิบัติงานทราบทันที และแจ้งในกลุ่มรวม ให้รับทราบให้ตรงกันและ
ใหร้ ะมัดระวัง
3) เจ้าหน้าที่วิชาการทำการตรวจสอบข้อมูลในระบบเทียบกบั แบบสอบถามอีกครัง้
4) ศึกษาการใช้งานโปรแกรมที่ใช้ในการประมวลผลทุกโปรแกรมให้เข้าใจทุกส่วน และทำตาม
ขน้ั ตอน ในคู่มอื หากมีข้อผดิ พลาดทดลองทำซำ้ ถ้าไมห่ ายแจ้งเจ้าของโครงการ/ผู้รับผดิ ชอบโปรแกรม
3.2 ปญั หา/อุปสรรค
โปรแกรมบันทึกข้อมูล ประมวลผลข้อมูลโครงการสำมะโนธุรกิจและอุตสาหกรรม พ.ศ. 2565 ส่วน
ของการตรวจอนุมัติทำงานไม่สะดวกเท่าที่ควร ไม่ได้แยกให้เห็นได้เฉพาะสถานประกอบการที่ เจ้าหน้าที่
วิชาการนั้นๆ รับผิดชอบ จึงมีโอกาสดึงสถานประกอบการมาตรวจสอบผิดแห่ง และเมื่อคลิกเข้าไปตรวจไม่จบ
กระบวนการสถานประกอบการจะเปลีย่ นสถานะกลบั เปน็ กำลังปฏิบัติงาน
3.3 แนวทางการแกไ้ ข
หากเกิดปัญหา มีข้อสงสัย โทรสอบถามเจ้าของโครงการ (กลุ่มอุตสาหกรรม) หรือผู้ดูแลระบบทันที
เพือ่ ไมใ่ ห้เกดิ ความเข้าใจผิดมากข้ึน แกไ้ ขได้ทนั ท่วงที
3.4 ขอ้ เสนอแนะการพัฒนางานโครงการสำมะโนฯ ครงั้ ตอ่ ไป
ควรพัฒนาโปรแกรมประมวลผล โดยดูจากโปรแกรมโครงการอื่นๆ ที่ใช้มาแล้วประกอบด้วย เพื่อให้
เป็นแนวทางเดียวกัน และนำข้อสังเกต ข้อผิดพลาดมาใช้ในการพัฒนาปรับปรุงโปรแกรมให้ทำงาน
ไดด้ ขี ึน้ รวมท้ังมีการทดสอบส่วนต่างๆ ใหส้ มบูรณ์กอ่ นนำมาใช้งานจริง
สำนกั งานสถิติจังหวดั ภาคตะวนั ออกเฉยี งเหนือ 20 จงั หวดั
สรุปผลการดำเนินงานและนำเสนอข้อมูลพ้ืนฐานของสถานประกอบการโครงการสำมะโนธุรกิจและอุตสาหกรรม พ.ศ. 2565 51
4. การนำเสนอผลและให้บริการข้อมลู เชน่ รปู แบบรายงาน ชอ่ งทางการให้บริการข้อมูลการเข้าถึงข้อมูล ฯลฯ
4.1 แนวทางการปฏิบตั งิ านทีด่ ี (Best Practice)
1) ตรวจสอบตารางข้อมูลที่ได้จากการประมวลผล ความถูกต้อง ครบถ้วน และเป็นไปได้ของ
ข้อมูล แล้วจึงจัดทำรายงานตามโครงร่างรายงาน ปรับเปลี่ยนตามความเหมาะสม เพื่อให้ถูกต้อง น่าสนใจ
เขา้ ใจง่าย โดยนำเสนอท้งั กราฟ ตารางสถิติ ส่วนของบทวเิ คราะหอ์ ธิบายเปรียบเทียบขอ้ มลู และ infographics
2) เผยแพร่รายงานในรปู e-book ในช่องทางหลัก คือ เว็บไซต์สำนักงาน และช่องทางอื่นๆ เช่น
เฟสบกุ๊ ไลน์ รวมทงั้ เผยแพรต่ ารางสถติ ใิ ห้สามารถสบื คน้ ขอ้ มลู ได้
4.2 ปญั หา/อปุ สรรค
1) รูปแบบการนำเสนอยังไม่ตอบความต้องการใช้ข้อมูลของ User ได้ทั้งหมด ไม่มีการนำเสนอ
ข้อมลู ใน ระดับย่อย ระดบั ตำบล หมบู่ ้าน หรอื ภาพการกระจายตัวของสถานประกอบการ
2) ช่องทางการเผยแพร่ ยังไมเ่ ปน็ ที่รูจ้ ักของคนทั่วไป และการสบื ค้นข้อมูลทำไดย้ าก
4.3 แนวทางการแกไ้ ข
1) หาโอกาสประชาสัมพันธ์ข้อมูลสถิติเป็นประจำ ในการเข้าร่วมประชุมกับหน่วยงานต่างๆ
การรว่ ม ประชมุ ในระดับพน้ื ท่ี เพือ่ ให้เปน็ ที่รูจ้ ักมากขนึ้
2) เผยแพรข่ ้อมูลสถิติ Info ผ่านชอ่ งทางไลน์ในกลมุ่ เครอื ขา่ ยในพน้ื ที่
4.4 ข้อเสนอแนะการพฒั นางานโครงการสำมะโนฯ คร้งั ตอ่ ไป
พัฒนารูปแบบการนำเสนอข้อมูลที่เข้าใจง่าย ลงถึงระดับย่อยในพื้นที่ หรือบอกจุดที่ตั้งได้
และมชี อ่ งทางเผยแพร่ท่ที ุกคนเขา้ ถึงง่าย เป็นท่ีรจู้ ัก
5. แนวทางการปฏิบัติงานที่ดี (Best Practice) ของประเทศอื่น ๆ เห็นว่าเหมาะสมที่จะนำมาปรับใช้กับ
บริบทของประเทศไทย
5.1 ประเทศฟินแลนด์ ใช้ข้อมูลจากการทะเบียนหลายฐาน มาใช้ร่วมกับการสัมภาษณ์
เพื่อให้ไดข้ อ้ มลู ทีส่ มบูรณ์ เพราะปจั จบุ ันการใช้แบบสมั ภาษณอ์ ย่างเดียวไมส่ ามารถทำได้แลว้ ทัง้ นกี้ ารนำมาใช้
กต็ อ้ งศกึ ษา มกี ารปรับเปลี่ยนใหเ้ หมาะสม เขา้ กับบรบิ ท/สภาพของประเทศไทย และจงั หวดั ตา่ ง ๆ ดว้ ย
สำนกั งานสถติ ิจงั หวดั ภาคตะวนั ออกเฉยี งเหนอื 20 จังหวดั
สรุปผลการดำเนนิ งานและนำเสนอขอ้ มลู พน้ื ฐานของสถานประกอบการโครงการสำมะโนธรุ กจิ และอตุ สาหกรรม พ.ศ. 2565 52
สรปุ ผลการดำเนนิ งานโครงการสำมะโนธุรกิจและอตุ สาหกรรม พ.ศ.2565
สำนักงานสถติ จิ ังหวดั บงึ กาฬ
1. การวางแผนและเตรียมงาน เช่น การบูรณาการข้อมูลจากระบบทะเบียน ปริมาณงาน แผนที่/บัญชีเขต
สำมะโน การจัดสรรงบประมาณ การจัดหาบุคลากร แผนการประชาสัมพันธ์/สื่อ การขอความร่วมมือจาก
หนว่ ยงานตา่ ง ๆ ฯลฯ
1.1 แนวทางการปฏบิ ัติงานทดี่ ี
1) เตรียมแผนทค่ี มุ เขต และแผนทป่ี ฏบิ ตั งิ าน (EA)
2) ตรวจสอบปริมาณงานที่จะต้องดำเนินการโดยการตรวจสอบบัญชีเขตสำมะโน ตรวจสอบ
ฐานข้อมูลสถาน ประกอบการ มกี ารนำฐานขอ้ มูลเพอ่ื ใหข้ อ้ มลู ครอบคลุมจะพบว่ามีข้อมลู ซ้ำซอ้ นกัน
3) ชีแ้ จงบคุ ลากรในเรอ่ื งงานโครงการสำมะโนธุรกิจและอตุ สาหกรรม ได้แก่ ความเป็นมา
4) โครงการ วตั ถุประสงค์ ประโยชน์ทไ่ี ด้รบั ความรเู้ กย่ี วกับพนื้ ที่ปฏบิ ัติงาน และงานอน่ื ๆ ที่เก่ียวข้อง
5) มอบหมายงานรายบคุ คล ตามความเหมาะสม ปรมิ าณสถานประกอบการของจังหวัดบงึ กาฬ
6) มีการประชาสัมพันธ์ ด้วยรถแห่กระจ่ายเสียง สปอร์ตโฆษณา และมีหนังสือถึงส่วนราชการ
ในอำเภอนน้ั ๆ เพ่ือขอความร่วมมือในการประชาสัมพันธ์ถงึ ประชาชน เพื่อให้สะดวกย่ิงขึน้
7) ประชมุ ตดิ ตามงาน ทกุ วันจันทร์ เพือ่ สอบถามถึงประเดน็ ปญั หา อปุ สรรค ในการลงพืน้ ทเี่ กบ็ ข้อมูล
8) ข้าราชการ วางแผนการปฏิบัติงานร่วมกันเพื่อให้การปฏิบัติงานในพื้นที่สะดวกยิ่งขึ้น
ลงติดตามตรวจสอบ คุณภาพขอ้ มลู
9) ในสว่ นสถานประกอบการทไ่ี ม่รบั ความร่วมมือ ขา้ ราชการ ลงพน้ื ทเ่ี พอ่ื ชแ้ี จงเก่ียวกบั โครงการนี้ให้
เขา้ ใจ ยิ่งขึน้
1.2 ปญั หา/อุปสรรค
1) เจ้าหน้าที่ผู้ปฏิบัติงานเป็นผู้เข้าทำงานใหม่ ยังขาด ความรู้ ความเข้าใจ และประสบการณ์
ในการเก็บรวบรวมขอ้ มูล
2) เจ้าหน้าที่ผู้ปฏิบัติงานมีความรู้เกี่ยวกับรายละเอียดของโครงการยังไม่ครบถ้วน ส่งผลให้
ไม่สามารถตอบ ข้อสงสัยของสถานประกอบการได้
3) การประชาสัมพันธย์ งั ไมท่ ัว่ ถึง ส่อื ประชาสัมพันธจ์ ดั สง่ มาชา้
1.3 แนวทางการแกไ้ ข
1) ชี้แจงเจ้าหน้าที่ผู้ปฏิบัติงานในเรื่องงานโครงการสำมะโนธุรกิจและอุตสาหกรรม ให้ครอบคลุม
ความ เป็นมาโครงการ วัตถุประสงค์ ประโยชน์ที่จะได้รับ รวมทั้งแลกเปลี่ยน ประสบการณ์งานเก็บรวบรวม
ข้อมลู
2) จัดทำหนังสือประสานแจ้งการดำเนินโครงการ รวมทั้งขอความอนุเคราะห์ในการประชาสัมพันธ์
ตอ่ ไป กับประธานหอการค้าและประธานสภาอุตสาหกรรม
3) ประชาสมั พันธ์ทห่ี ลากหลายช่องทางและตอ่ เนอ่ื ง
สำนักงานสถติ จิ ังหวดั ภาคตะวันออกเฉียงเหนอื 20 จงั หวดั
สรุปผลการดำเนนิ งานและนำเสนอข้อมูลพน้ื ฐานของสถานประกอบการโครงการสำมะโนธรุ กิจและอตุ สาหกรรม พ.ศ. 2565 53
1.4 ข้อเสนอแนะการพัฒนาโครงการสำมะโนฯคร้ังต่อไป
การเก็บรวบรวมข้อมูลควรมีหลากหลายข่องทาง เช่น วิธีสัมภาษณ์ วิธีสำรวจแบบออนไลน์
และโทรศพั ท์
2. การเกบ็ รวบรวมข้อมลู เช่น คาบเวลางานสนาม การประชาสัมพนั ธ์ วธิ ีการเกบ็ รวบรวมข้อมูล เครื่องมือใน
การจัดเกบ็ ข้อมลู รายการขอ้ ถาม คำนยิ าม/การจัดประเภทอุตสาหกรรม ความรว่ มมอื ของสถาน-ประกอบการ ฯลฯ
2.1 แนวทางการปฏบิ ัตงิ านท่ีดี
1) ก่อนออกปฏิบัติงานภาคสนาม จะต้องแต่งกายสุภาพ มีบัตรประจำตัวพนักงานเจ้าหน้าที่ตาม
พระราชบัญญัติสถิติ พ.ศ. 2550 เพื่อแสดงตัวต่อผู้ประกอบการ เตรียมแบบสอบถาม พร้อมทบทวน ความ
เขา้ ใจแบบสอบถามให้พรอ้ ม
2) ควรศึกษาพื้นที่ที่ต้องออกปฏิบัติงานภาคสนามก่อนออกปฏิบัติงาน บางพื้นที่มีแผนที่เขต
ปฏิบัติงานก็ให้ นำติดตัวไปด้วยและเมื่อเข้าพื้นที่ให้สอบถามตรวจสอบขอบเขตของพื้นที่กับกำนัน ผู้ใหญ่บ้าน
ผู้นำชุมชนอีกรอบ
3) ช่วงเริ่มต้นมอบหมายปริมาณงานที่น้อยก่อน เพื่อให้เรียนรู้คุ้นซินกับข้อถามในงานภาคสนาม
เม่ือมีความเขา้ ใจบันทกึ แบบสอบถามไดถ้ ูกต้องดแี ลว้ จงึ มอบหมายปริมาณงานเพม่ิ
4) ให้ผ้ปู ฏิบัติงานนำคมู่ อื ปฏิบตั งิ านตดิ ตัวไปดว้ ยในการปฏิบัตงิ านภาคสนาม
5) ประสานความร่วมมมอื กำนนั ผใู้ หญ่บา้ น ผู้นำชุมชน
2.2 ปญั หา/อปุ สรรค
1) สถานประกอบการบางแหง่ ไม่ใหค้ วามรว่ มมอื
2) ปัจจุบนั มีแก๊งหลอกลวง Call Center ทำให้ สถานประกอบการระแวงเจ้าหน้าท่ผี ปู้ ฏิบัตงิ านสนาม
3) สง่ ผลใหท้ ำงานเกบ็ รวบรวมขอ้ มูลไดย้ ากกว่าเดิม
4) สถานประกอบการใหข้ ้อมูลไม่ครบถว้ น
2.3 แนวทางการแก้ไข
1) ก่อนทำการสัมภาษณ/์ ทอดแบบสอบถาม ให้เจา้ หน้าท่ปี ฏิบตั งิ านแนะนำตัวแสดงหนังสือขอความ
ร่วมมือ ชี้แจงวัตถุประสงค์ของโครงการให้สถานประกอบการทราบรวมทั้งประโยชน์ที่ได้รับจากการให้ข้อมูล
ครั้งนี้
2) เจา้ หนา้ ทผี่ ้ปู ฏิบัติงานต้องตรวจสอบความถูกต้อง ครบถ้วนของข้อมูลก่อนออกจากสถานประกอบการ
2.4 ขอ้ เสนอแนะการพฒั นาโครงการสำมะโนฯครงั้ ต่อไป
ควรปรบั ขอ้ ถามให้มีจำนวนข้อถามน้อยลง
3. การประมวลผลข้อมูลเช่น โปรแกรมที่ใช้ในการประมวลผล การตรวจสอบข้อมูลให้มีคุณภาพ
ความครบถ้วน ของข้อมลู ฯลฯ
3.1 แนวทางการปฏบิ ัตงิ านทีด่ ี
ตรวจสอบข้อมูลในแบบสอบถามให้ครบถ้วน ถูกต้อง มีความแนบนัยของข้อมูลในข้อถาม
ที่มีความเช่อื มโยงกนั กอ่ นที่จะบนั ทึกข้อมลู เพอื่ ลด Error ท่จี ะเกิดข้นึ
สำนักงานสถิติจงั หวดั ภาคตะวันออกเฉียงเหนือ 20 จังหวดั
สรปุ ผลการดำเนินงานและนำเสนอข้อมูลพนื้ ฐานของสถานประกอบการโครงการสำมะโนธรุ กจิ และอตุ สาหกรรม พ.ศ. 2565 54
3.2 ปัญหา/อุปสรรค
1) โปรแกรมประมวลผลข้อมูลโครงการสำมะโนธุรกิจและอุตสาหกรรมพ.ศ. 2565 มีบางส่วนไม่
สมบรู ณ์ ตารางทไ่ี ด้จากการประมวลผลไมถ่ ูกต้อง
2) เกิดErrorเน่อื งจากข้อมูลไม่ครบถ้วนและไม่แนบนัย 3.3 แนวทางการแกไ้ ข
3) อพั เดทโปรแกรมประมวลผลใหเ้ ป็นปจั จบุ นั
4) ตรวจสอบขอ้ มูลในแบบสอบถามใหค้ รบถว้ น ถูกต้อง มีความแนบนัย
5) ตรวจสอบคอมพิวเตอร์ให้พร้อมประมวลผลข้อมูล 3.4 ข้อเสนอแนะการพัฒนาโครงการ
สำมะโนฯ คร้ังตอ่ ไป
6) ทดสอบโปรแกรมประมวลผลใหส้ มบรู ณก์ อ่ นนำมาใชง้ านจรงิ
4. การนำเสนอผลและใหบ้ ริการขอ้ มูล เช่น รปู แบบรายงาน ช่องทางการใหบ้ ริการข้อมูล การเขา้ ถึงขอ้ มลู ฯลฯ
4.1 แนวทางการปฏบิ ัติงานทดี่ ี
1) นำขอ้ มูลท่ไี ด้จากการประมวลผลข้อมูลมาตรวจสอบความถูกต้อง ความครบถว้ น
4.2 ปัญหา/อุปสรรค
2) ผู้ใชบ้ ริการข้อมูลมคี วามตอ้ งการใชข้ อ้ มูลในระดบั พ้ืนทเี่ พิ่มขึ้น เช่น ระดับอำเภอ/ตำบล
4.3 แนวทางการแก้ไข
3) จัดทำสอ่ื ประชาสมั พนั ธ์ เผยแพรช่ ่องทางการใหบ้ ริการขอ้ มลู รวมท้ังข้อมูลทม่ี ีไว้ใหบ้ รกิ าร
4) จัดอบรมบุคลากรทุกคนของสำนักงานสถิติจังหวัด ให้มีความรู้ความเข้าใจ ในข้อมูลที่องค์กร
มไี วใ้ หบ้ รกิ าร
4.4 ขอ้ เสนอแนะการพัฒนาโครงการสำมะโนฯครงั้ ต่อไป
เพิม่ การบรกิ ารใน App THAI STAT
สำนักงานสถติ จิ ังหวดั ภาคตะวันออกเฉยี งเหนอื 20 จังหวดั
สรปุ ผลการดำเนนิ งานและนำเสนอข้อมลู พืน้ ฐานของสถานประกอบการโครงการสำมะโนธุรกิจและอตุ สาหกรรม พ.ศ. 2565 55
สรปุ ผลการดำเนนิ งานโครงการสำมะโนธรุ กจิ และอุตสาหกรรม พ.ศ. 2565
สำนักงานสถติ ิจงั หวัดหนองบัวลำภู
1. การวางแผนและเตรียมงาน เช่น การบูรณาการข้อมูลจากระบบทะเบียน ปริมาณงาน แผนที่/บัญชีเขตสำมะโน
การจดั สรรงบประมาณ การจัดหาบคุ ลากร แผนการประชาสัมพันธ/์ สอื่ การขอความร่วมมือจากหน่วยงานต่าง ๆ ฯลฯ
1.1 แนวทางการปฏิบัตงิ านทีด่ ี (Best Practice)
1) ตรวจสอบปริมาณงานที่จะต้องดำเนินการโดยการตรวจสอบบัญชีเขตสำมะโน ตรวจสอบ
ฐานข้อมูลสถานประกอบการมีการนำฐานข้อมูลมาบูรณาการร่วมกนั เพื่อให้ขอ้ มูล ครอบคลุมจะพบว่ามีขอ้ มลู
ซ้ำซ้อนกันในแต่ละฐานจะต้อง Merge ขอ้ มูล
2) เตรียมแผนที่คุมเขต และแผนทีป่ ฏิบตั ิงาน (EA)
3) ตรวจสอบงบประมาณทีไ่ ด้รับการจัดสรร และวางแผนการใช้จ่ายงบประมาณให้อยู่ในหลักเกณฑ์
กฎระเบียบ
4) จัดอตั รากำลังบคุ ลากรในการปฏิบัตงิ าน
- การคัดเลือกคนเข้าทำงาน นอกจากคัดความรู้ ความสามารถแล้ว ต้องดูอำเภอที่อยู่อาศัยด้วย
พยายามใหค้ รอบคลมุ ทกุ โซนพื้นทขี่ องจังหวัด เพราะการรจู้ ักพ้ืนที่คือการได้เปรยี บในการปฏิบัตงิ าน
- การให้องค์ความรู้แก่บุคลากรในเรื่องงานโครงการสำมะโนธุรกิจและอุตสาหกรรม ความรู้ที่ให้
ได้แก่ ความเป็นมาโครงการ วัตถุประสงค์ ประโยชน์ที่ได้รับ ความรู้เกี่ยวกับพื้นที่ปฏิบัติงานและงานอื่นๆ
ทีเ่ ก่ยี วข้อง
- การแบ่งงานที่เหมาะสมกับภาระหน้าที่ และตำแหน่งงานซึ่งมีหน้าที่ความรับผิดชอบงาน
แตกต่างกัน เช่น ผู้ที่มีงานประจำสำนักงานจะได้รับมอบหมายงานเก็บรวบรวมข้อมูลน้อยกว่าเจ้าหน้าที่เก็บ
รวบรวมขอ้ มูลโดยตรง
- การมอบหมายงานให้เกดิ ความพงึ พอใจแกผ่ ู้ปฏิบตั ิงาน เช่น การมอบหมายงานในพน้ื ที่ใกล้บ้าน
จะทำใหก้ ารทำงานเสรจ็ เร็ว เนื่องจากลดเวลาเดนิ ทางเข้าพน้ื ที่ปฏบิ ตั ิงาน รวมทั้งความคมุ้ ชนิ กับพื้นที่
- แบ่งงานตามระยะทาง ใกล้ กลาง ไกล และแบ่งตามความยากง่ายของสถานประกอบการ
ให้มีสัดสว่ นใกลเ้ คยี งกันรวมทั้งมอบหมายงานใหแ้ ต่ละคนรบั ผดิ ชอบเปน็ กลุ่มอำเภอ ไมใ่ หต้ อ้ งรับผดิ ชอบงานใน
ทุกอำเภอ
- กำหนดแผนลงพื้นที่การปฏิบัติงานของบุคลากรให้ชัดเจน (Man Day) คำนวณปริมาณงานท่ี
จะต้องปฏิบตั ิให้แล้วเสร็จ ในแตล่ ะสปั ดาห์ อยา่ งนอ้ ยตอ้ งไดก้ ่ีแห่ง
5) ประชาสัมพันธง์ านโครงการให้ทุกภาคส่วนรับรู้ รับทราบโดยเฉพาะกลุ่มเปา้ หมายหลกั ของโครงการ
โดยการประชาสัมพันธ์หลากหลายชอ่ งทาง เชน่ จัดทำป้ายไวนลิ
สปอร์ตวิทยุ คลิปวีดีโอ Infographic
6) สร้างเครือข่ายในระดับพื้นที่ เช่น เครือข่ายกระทรวงมหาดไทย ในส่วนของอำเภอ กำนัน/ใหญ่
บ้าน/ผู้นำชุมชน เครือข่ายในขอบเขตพื้นที่ค่ายทหาร โดยมีการทำหนังสือประสานขอเข้าประชุม กำนัน/
สำนกั งานสถิติจังหวดั ภาคตะวันออกเฉียงเหนอื 20 จังหวดั
สรปุ ผลการดำเนินงานและนำเสนอขอ้ มลู พนื้ ฐานของสถานประกอบการโครงการสำมะโนธุรกิจและอตุ สาหกรรม พ.ศ. 2565 56
ผู้ใหญ่บ้าน/ผู้นำชุมชน ในการประชาสัมพันธ์การสร้างการรับรู้ การดำเนินโครงการรวมทั้งการขออนุญาตเข้า
พน้ื ทล่ี ว่ งหน้า
1.2 ปญั หา/อปุ สรรค
1) บุคลากรผู้ปฏิบัติงานเป็นผู้เข้าทำงานใหม่ ยังขาด ความรู้ ความเข้าใจ และประสบการณ์ ในการ
เกบ็ รวบรวมข้อมูลในภาคสนาม
2) บคุ ลากรผปู้ ฏบิ ตั งิ านมีความรูเ้ กย่ี วกบั รายละเอียดของโครงการยังไม่ครบถว้ น สง่ ผลให้ไม่สามารถ
ตอบข้อสงสัยของสถานประกอบการได้
3) การประชาสัมพนั ธ์ยังไม่ท่ัวถงึ กลมุ่ เปา้ หมาย
1.3 แนวทางการแกไ้ ข
1) ให้องค์ความรู้แก่บุคลากรในเรื่องงานโครงการสำมะโนธุรกิจและอุตสาหกรรมให้ครอบคลุมความ
เป็นมาโครงการ วัตถุประสงค์ ประโยชน์ที่จะได้รับ รวมทั้งแลกเปลี่ยนประสบการณ์งานเก็บรวบรวมข้อมูล
จากรนุ่ พส่ี ่รู ุ่นนอ้ ง
2) จัดทีมปฏิบัติงานให้มีทั้งคนรุ่นพี่ และรุ่นน้อง เพื่อที่รุ่นพี่ผู้มีประสบการณ์มากกว่าจะได้เป็นพี่เลีย้ ง
ชว่ ยแนะนำ และชว่ ยแกป้ ญั หา
3) จัดทำหนังสือประสานแจ้งการดำเนินโครงการ รวมทั้งขอความอนุเคราะห์ในการประชาสัมพันธ์
ตอ่ ไปกับประธานหอการค้าและประธานสภาอตุ สาหกรรม
4) ประชาสมั พันธ์ทหี่ ลากหลายช่องทางและต่อเนื่อง
1.4 ขอ้ เสนอแนะการพัฒนางานโครงการสำมะโนฯ คร้ังตอ่ ไป
การเกบ็ รวบรวม ข้อมลู ควรมหี ลากหลายชอ่ งทางเชน่ วิธีสมั ภาษณ์ วธิ ีสำรวจแบบออนไลน์
2. การเก็บรวบรวมข้อมูล เช่น คาบเวลางานสนาม การประชาสัมพันธ์ วิธีการเก็บรวบรวมข้อมูลเคร่ืองมือใน
การจดั เกบ็ ข้อมูลรายการข้อถามคำนิยาม/การจัดประเภทอุตสาหกรรมความรว่ มมือของสถาน-ประกอบการฯลฯ
2.1 แนวทางการปฏบิ ตั งิ านท่ีดี (Best Practice)
1) การเตรียมตัวก่อนออกปฏิบัติงานภาคสนาม จะต้องแต่งกายสุภาพ มีบัตรประจำตัวพนักงาน
เจ้าหน้าที่ตามพระราชบัญญัติสถิติ พ.ศ. 2550 เพื่อแสดงตัวต่อผู้ประกอบการ เตรียมแบบสอบถาม พร้อม
ทบทวนความเข้าใจแบบสอบถามใหพ้ รอ้ ม
2) ควรศึกษาพื้นที่ที่ต้องออกปฏิบัติงานภาคสนามก่อนออกปฏิบัติงาน บางพื้นที่มีแผนที่เขต
ปฏิบัติงานให้นำติดตัวไปด้วยและเมื่อเข้าพื้นที่ให้สอบถามตรวจสอบขอบเขตของพื้นที่กับกำนัน ผู้ใหญ่บ้าน
ผนู้ ำชมุ ชนอกี รอบ
3) ช่วงเริ่มต้นมอบหมายปริมาณงานที่น้อยก่อน เพื่อให้เรียนรู้คุ้นซินกับข้อถามในงานภาคสนนาม
รวมทั้งตรวจสอบความเช่ือมโยงกนั ของข้อมูลแต่ละข้อถาม เมือ่ มีความเขา้ ใจบันทึกแบบสอบถามได้ถูกต้องดีแล้ว
จึงมอบหมายปริมาณงานเพิ่ม ตามสดั สว่ นงานที่พงึ ต้องรับผดิ ชอบ
4) การเก็บรวบรวมข้อมูลภาคสนามในช่วงเริ่มตน้ ต้องให้รุ่นพี่ร่วมออกพื้นทีก่ ับรุ่นน้อง เพื่อให้รุ่นพี่ท่มี ี
ประสบการณง์ านสนามมากกว่าจะไดช้ ่วยแนะนำรนุ่ น้อง รวมทงั้ ช่วยแก้ปัญหาทอ่ี าจเกิดขึ้นไดใ้ นงานภาคสนาม
สำนักงานสถติ จิ ังหวดั ภาคตะวันออกเฉียงเหนือ 20 จงั หวดั
สรุปผลการดำเนินงานและนำเสนอข้อมูลพื้นฐานของสถานประกอบการโครงการสำมะโนธรุ กจิ และอตุ สาหกรรม พ.ศ. 2565 57
5) กำชับให้ผู้ปฏบิ ัตงิ านนำค่มู ือปฏิบตั งิ านติดตวั ไปดว้ ยในการปฏิบัติงานภาคสนาม
6) ตั้งกลุ่ม Line สำหรับ ถาม - ตอบ ปัญหาเกยี่ วกบั งาน ช่วยกนั แกป้ ญั หา
7) กำกับและติดตามงานสนามอย่างสม่ำเสมอ เพื่อช่วยเป็นกำลังใจ ให้ข้อแนะนำในการปฏิบัติงาน
รวมทง้ั ตรวจสอบ ความถูกต้อง ครบถ้วนของขอ้ มลู สถานประกอบการ
8) การทำงานเปน็ ทมี มีการร่วมมือสรา้ งสายสัมพันธท์ ่ีดีระหว่างกนั ทำให้งานมีคณุ ภาพ และทันเวลา
9) การเข้าพื้นที่ปฏิบัติงานภาคสนามจะต้องเข้าพบ กำนันผู้ใหญ่บ้าน ผู้นำชุมชน เพื่อขออนุญาต
ปฏิบัติงานในพนื้ ท่ใี นสว่ นของสถานประกอบการจะตอ้ งมีหนังสอื ขอความร่วมมือแสดงให้ผ้ปู ระกอบการทราบ
10) การสอบถามข้อมูล กำชับผปู้ ฏิบัติงานภาคสนาม ไม่ให้ตั้งคำถามชี้นำซ่ึงจะทำให้ได้ข้อมูลที่อาจไม่
ตรงกบั ความจริง
11) การเกบ็ รวบรวมข้อมลู จากสถานประกอบการขนาดใหญ่ควรลงพ้นื ท่ีเป็นทีม เพ่อื สร้างภาพลักษณ์
ท่ดี ขี องสำนักงานสถิติ และเปน็ การสร้างความเชือ่ มน่ั แก่สถานประกอบการว่าเป็นทีมงานของหนว่ ยงานภาครัฐ
12) หลังจากสัมภาษณ์ผู้ให้ข้อมูลเรียบร้อยแล้ว ให้ขอเบอร์โทรศัพท์ผู้ให้ข้อมูลด้วย เพื่อสำหรับโทร
สอบถามอีกรอบหากมีข้อสงสยั หรอื ขอ้ มูลไม่ครบถว้ น
2.2 ปญั หา/อุปสรรค
1) สถานประกอบการบางแห่งไม่ใหค้ วามรว่ มมอื
2) ปจั จบุ ันมีแกง๊ หลอกลวง Call Center ทำใหส้ ถานประกอบการระแวงเจ้าหนา้ ที่ผ้ปู ฏิบัตงิ านสนาม
ส่งผลใหท้ ำงานเกบ็ รวบรวมข้อมูลไดย้ ากกว่าเดมิ
3) สถานประกอบการเกรงวา่ การให้ขอ้ มูลจะมีการเช่อื มโยงดา้ นการจดั เกบ็ ภาษี
4) สถานประกอบการสะทอ้ นว่าแบบสอบถามมจี ำนวนข้อถามมาก
5) สถานประกอบการใหข้ อ้ มูลไม่ครบถ้วน
2.3 แนวทางการแก้ไข
1) ก่อนทำการสัมภาษณ์/ทอดแบบสอบถาม ให้เจ้าหน้าที่ปฏิบัติงานแนะนำตัวแสดงหนังสือขอความ
ร่วมมือ ชี้แจงวัตถุประสงค์ของโครงการให้สถานประกอบการทราบ รวมทั้งประโยชน์ที่แต่ละภาคส่วนจะได้รับ
จากการให้ขอ้ มูลครง้ั นี้
2) เจ้าหน้าที่ผู้ปฏิบัติงานต้องตรวจสอบความถูกต้อง ครบถ้วนของข้อมูลก่อนออกจากสถาน
ประกอบการ
2.4 ขอ้ เสนอแนะการพัฒนางานโครงการสำมะโนฯ ครง้ั ตอ่ ไป
1) ควรปรับขอ้ ถามให้มจี ำนวนข้อถามน้อยลงเพื่อสถานประกอบการจะได้มองว่าไม่เสียเวลาเป็นภาระ
ในการตอบขอ้ ถาม รวมท้ังพัฒนาชอ่ งทางการใหข้ ้อมลู แบบออนไลน์
2) ควรสรา้ งการรับรู้เก่ยี วกบั การดำเนนิ โครงการใหม้ ีการรับรูเ้ พิม่ ขึ้นกวา่ เดิม
สำนกั งานสถิติจงั หวดั ภาคตะวันออกเฉียงเหนอื 20 จงั หวดั
สรุปผลการดำเนนิ งานและนำเสนอข้อมูลพ้นื ฐานของสถานประกอบการโครงการสำมะโนธุรกจิ และอตุ สาหกรรม พ.ศ. 2565 58
3. การประมวลผลข้อมูล
3.1 แนวทางการปฏบิ ัตงิ านทดี่ ี (Best Practice)
การปฏิบัติทีด่ จี ะต้องตรวจสอบข้อมูลในแบบสอบถามให้ครบถ้วน ถูกต้อง มีความแนบนัยของข้อมลู
ในข้อถามที่มีความเชื่อมโยงกันก่อนที่จะบันทึกข้อมูล เพื่อลด Error ที่จะเกิดขึ้นในขั้นตอนประมวลผลช่วยให้
งานประมวลผลเสร็จเร็วขน้ึ
3.2 ปัญหา/อปุ สรรค
1) โปรแกรมประมวลผลข้อมูลโครงการสำมะโนธุรกิจและอุตสาหกรรม พ.ศ. 2565 มีบางส่วน
ไม่สมบูรณ์ เชน่ ตารางที่ได้จากการประมวลผลไมถ่ ูกต้อง
2) เกิด Error เนอื่ งจากข้อมลู ไมค่ รบถว้ นและไม่แนบนัย
3) จังหวัดที่มีขนาดใหญ่จำเป็นต้องแยกบันทึกข้อมูลในคอมพิวเตอร์หลายเครื่องทำให้มีไฟล์ข้อมูล
หลายไฟล์
3.3 แนวทางการแก้ไข
1) อัพเดทโปรแกรมประมวลผลให้เป็นปัจจุบัน
2) ตรวจสอบขอ้ มลู ในแบบสอบถามให้ครบถว้ นถูกต้อง มคี วามแนบนยั ของข้อมลู ในข้อถามที่มีความ
เช่อื มโยงกันก่อนที่จะบันทึกขอ้ มูล ในโปรแกรมประมวลผล
3) ตรวจสอบคอมพิวเตอร์ที่มีอยู่ที่สามารถรองรับโปรแกรมประมวลผลข้อมูลได้แล้วกำหนดข้อมูล
ตามขอบเขตอำเภอที่ต้องบันทกึ ขอ้ มูลในแต่ละเครื่อง
4) เม่อื ประมวลผลขอ้ มูลแต่ละเครือ่ งเรยี บร้อยแล้วจึงนำไฟลข์ ้อมลู ทั้งหมดมารวมกัน
3.4 ข้อเสนอแนะการพฒั นางานโครงการสำมะโนฯ ครง้ั ตอ่ ไป
ควรพัฒนาและทดสอบโปรแกรมประมวลผลและทเี่ ก่ยี วข้องใหส้ มบูรณก์ ่อนนำมาใช้งานจรงิ
4. การนำเสนอผลและให้บรกิ ารข้อมูล
4.1 แนวทางการปฏิบัตงิ านทดี่ ี (Best Practice)
1) ก่อนการจัดทำรายงาน นำข้อมูลที่ได้จากการประมวลผลข้อมูลมาตรวจสอบความถูกต้อง
ความครบถ้วน เปรียบเทียบข้อมูลมีความเป็นไปได้ไหม แล้วจึงจัดทำรายงานตามรูปแบบโครงร่างที่กำหนดให้มี
ความน่าสนใจ เข้าใจง่าย โดยนำเสนอทั้งในรูปแบบบทความวิเคราะห์ข้อมูล ตาราง แผนภูมิ Infographic
ตรวจสอบข้อมูลในเรือ่ งเดียวกันจะตอ้ งตรงกนั
2) รายงานผลโครงการสำมะโนธุรกิจและอตุ สาหกรรม พ.ศ.2565 นอกจากจดั ทำเปน็ รูปเล่มแล้ว ต้อง
จัดทำเป็นรูปแบบดิจิทัลไฟล์ (E-Book) พร้อมประชาสัมพันธ์ เผยแพร่ข้อมูลหน้าเว็บเพจของสำนักงานสถิติ
จังหวดั สำนกั งานสถติ ิแหง่ ชาตริ วมทั้งส่ือสงั คมออนไลน์ เช่น Facebook/Line
3) บุคลากรของสำนักงานสถิติจังหวัด จะต้องรู้และเข้าใจข้อมูลที่องค์กรมีไว้ให้บริการ สามารถ
ประชาสัมพันธเ์ ผยแพรข่ ้อมลู แนะนำแหลง่ ขอ้ มูล รวมถึงตอบขอ้ สงสยั ของผู้ใชบ้ ริการข้อมลู ได้
สำนักงานสถติ จิ ังหวดั ภาคตะวนั ออกเฉียงเหนือ 20 จังหวดั
สรปุ ผลการดำเนนิ งานและนำเสนอข้อมูลพ้นื ฐานของสถานประกอบการโครงการสำมะโนธุรกจิ และอุตสาหกรรม พ.ศ. 2565 59
4.2 ปัญหา/อปุ สรรค
1) สำนักงานสถิติจังหวัดมีข้อมูลไว้บริการเป็นจำนวนมาก ทำให้ผู้ใช้บริการข้อมูลบางส่วนสืบค้น
ขอ้ มลู ไม่พบ
2) ผใู้ ชบ้ รกิ ารขอ้ มลู มคี วามต้องการใช้ขอ้ มูลในระดบั พื้นที่เพิม่ ขนึ้ เชน่ ระดบั อำเภอ/ตำบล
3) ผู้ใช้บรกิ ารขอ้ มลู มคี วามต้องการใชข้ ้อมูลท่ีทันสมัยใกล้เคียงปัจจุบันมากทส่ี ุด
4) บุคลากรของสำนักงานสถิติจังหวัด ยังไม่มีความพร้อมในการให้บริการข้อมูล และตอบข้อสงสัย
ของผู้ใชบ้ รกิ ารข้อมูลได้ทุกคน
4.3 แนวทางการแก้ไข
1) พัฒนาชอ่ งทางในการให้บริการขอ้ มูล ใหส้ ามารถเขา้ ถงึ ได้สะดวก และงา่ ยตอ่ การใชง้ าน
2) จดั ทำส่อื ประชาสมั พนั ธ์ เผยแพร่ช่องทางการให้บรกิ ารข้อมลู รวมทัง้ ขอ้ มลู ท่ีมไี ว้ให้บรกิ าร
3) จัดอบรมบุคลากรทุกคนของสำนักงานสถิติจังหวัด ให้มีความรู้ความเข้าใจ ในข้อมูลที่องค์กร
มีไว้ให้บริการรวมทั้งต้องทราบแหล่งข้อมูลที่จัดไว้ให้บริการสามารถบริการข้อมูลและตอบข้อสงสัยของ
ผู้ใหบ้ รกิ ารขอ้ มูลได้
4.4 ขอ้ เสนอแนะการพัฒนางานโครงการสำมะโนฯ คร้ังต่อไป
1) พัฒนาการเผยแพร่และใช้ข้อมูลร่วมกันบนระบบบัญชีข้อมูลภาครัฐ (Government Data
Catalog)เพอ่ื นำไปสู่การเปดิ เผยข้อมูลภาครฐั (Open Data)
2) นอกจากการนำเสนอผลการวเิ คราะห์ขอ้ มูลโครงการแลว้ ควรมขี ้อเสนอแนะเชิงนโยบายด้วย
5. แนวทางการปฏิบัติงานที่ดี (Best Practice) ของประเทศอื่น ๆ ที่เห็นว่าเหมาะสมที่จะนำมาปรับใช้กับ
บริบทของประเทศไทย
5.1 ประเทศฟินแลนด์ สงิ่ ทค่ี วรนำมาปรับใช้
1) การปรับเปลี่ยนรูปแบบการจัดเก็บข้อมูลเศรษฐกิจของประเทศ จากการจัดทำสำมะโนเศรษฐกจิ
มาเป็นการสำรวจทางเศรษฐกิจ มีการใช้ข้อมูลจดทะเบียนธุรกิจ และใช้ข้อมูลจากหน่วยงานภาครัฐ ในกรณีที่
ขอ้ มูลท่ตี ้องการไมป่ รากฏอย่ใู นแหล่งข้อมูลใด จะมีการรวบรวมข้อมูลเพม่ิ เตมิ ผา่ นการสมั ภาษณ์
2) การเกบ็ รวบรวมข้อมลู มกี ารติดต่อลว่ งหนา้ ทางไปรษณีย์ หรอื อีเมล์ เพอ่ื ดำเนินการ
- กรอกข้อมลู ในแบบฟอรม์ กระดาษ
- ตอบกลบั ทางอนิ เทอรเ์ นต็
- สัมภาษณ์ผา่ นทางโทรศัพท์ หรอื ประชมุ ทางไกลรว่ มกัน
3) การจัดทำสำมะโนและสำรวจ ส่วนใหญ่อยู่ในรูปแบบออนไลน์เป็นหลัก ทำให้การสำมะโนและ
สำรวจ ภายใตส้ ถานการณ์การแพร่ระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 (Covid-19) ไดร้ บั ผลกระทบน้อย
5.2 ประเทศสิงคโปร์ สิง่ ท่คี วรนำมาปรับใช้
การสุ่มตัวอยา่ งสำรวจสถานประกอบการขนาดเล็ก และสำมะโนสถานประกอบการขนาดใหญ่ รวมทั้ง
รวบรวมข้อมูลแบบออนไลน์ (e-Form)
สำนกั งานสถิติจังหวดั ภาคตะวนั ออกเฉยี งเหนือ 20 จังหวดั
สรุปผลการดำเนนิ งานและนำเสนอขอ้ มูลพน้ื ฐานของสถานประกอบการโครงการสำมะโนธุรกิจและอตุ สาหกรรม พ.ศ. 2565 60
5.3 ประเทศเกาหลใี ต้ ส่ิงทคี่ วรนำมาปรับใช้
การจัดเก็บข้อมูลสำมะโนทั้งภาคสนาม แบบสัมภาษณ์ และแบบออนไลน์ มีการส่งเสริมสวัสดิการให้
ประชาชนทใ่ี หข้ อ้ มูลกบั ภาครัฐ ทำใหป้ ระชาชนเกาหลใี ตม้ คี วามรบั ผิดชอบในการใหข้ อ้ มลู มากขน้ึ
สำนกั งานสถิติจงั หวดั ภาคตะวันออกเฉยี งเหนือ 20 จงั หวดั
สรปุ ผลการดำเนินงานและนำเสนอข้อมลู พน้ื ฐานของสถานประกอบการโครงการสำมะโนธุรกิจและอุตสาหกรรม พ.ศ. 2565 61
สรุปผลการดำเนินงานโครงการสำมะโนธรุ กิจและอตุ สาหกรรม พ.ศ. 2565
สำนักงานสถติ ิจงั หวดั เลย
1.การวางแผนและเตรียมงาน เช่น การบูรณาการข้อมูลจากระบบทะเบียน ปริมาณงาน แผนที่/บัญชีเขตสำมะโน
การจัดสรรงบประมาณ การจดั หาบคุ ลากร แผนการประชาสมั พนั ธ์/ส่ือ การขอความร่วมมอื จากหนว่ ยงานตา่ ง ๆ ฯลฯ
1.1 แนวทางการปฏบิ ตั งิ านที่ดี (Best Practice)
1) ตรวจสอบความซำ้ ซ้อนของสถานประกอบการในแตล่ ะฐานข้อมลู
2) ทบทวนปริมาณงานปัจจุบัน โดยเปรียบเทียบกับปริมาณงานจากผลการสำมะโนอุตสาหกรรม
พ.ศ.2560
3) ตรวจสอบความหนาแน่นของสถานประกอบการ ในแต่ละเขตงานและจัดลำดับความยากง่ายใน
การปฏบิ ัติงาน
4) ตรวจสอบและวางแผนการใช้จ่ายงบประมาณให้เหมาะสมกับปริมาณงาน และให้เป็นไปตาม
กฎระเบียบของทางราชการ
5) การจัดหาบุคลากรเพื่อมาปฏิบัตงิ าน โดยการคัดเลอื กจากผู้ที่มีประสบการณ์ด้านการเก็บ รวบรวม
ขอ้ มูลสถติ ิ และเปน็ ผู้ท่ีรูจ้ ักพืน้ ที่เป็นอย่างดี
6) จัดทำหนังสือขอความอนุเคราะห์ประชาสัมพันธ์โครงการฯ ไปยังหน่วยงานราชการของแต่ละ
อำเภอ และมอบหมายเจ้าหน้าที่เข้าร่วมประชุมของส่วนราชการในแต่ละอำเภอ เพื่อขอความอนุเคราะห์
ประชาสมั พันธใ์ หผ้ ้ปู ระกอบการในพืน้ ท่ไี ดท้ ราบ
7) มอบหมายให้เจ้าหน้าที่นำสื่อประชาสัมพันธ์โครงการฯ (ป้ายไวนิล) ไปติดตามสถานที่ต่างๆ
ที่สามารถมองเหน็ ไดเ้ ด่นชัดในแต่ละอำเภอ
1.2 ปญั หา/อปุ สรรค
1) บุคลากรผมู้ าปฏบิ ัติงานใหมย่ งั ขาดประสบการณ์ ความร้คู วามเขา้ ใจในการปฏิบัติงาน
2) การประชาสมั พนั ธ์ของโครงการไมท่ ัว่ ถึง ทำให้ไม่ได้รบั ความร่วมมอื จาสถานประกอบการ
1.3 แนวทางการแกไ้ ข
มอบหมายให้เจ้าหน้าที่ที่มีประสบการณ์ช่วยสอนงานให้เจ้าหน้าที่ใหม่ (น้องใหม่) โดยพาทดลอง
ปฏบิ ัตงิ านในพน้ื ท่จี รงิ
เพ่ิมการประชาสัมพันธ์ทางสอ่ื ออนไลน์ (Social Network)
1.4 ข้อเสนอแนะการพฒั นางานโครงการสำมะโนฯ คร้ังต่อไป
สร้างสื่อประชาสัมพันธ์ทด่ี ึงดูดความสนใจ และเปน็ ท่จี ดจำของโครงการฯ
สำนักงานสถติ ิจงั หวดั ภาคตะวนั ออกเฉยี งเหนอื 20 จังหวดั
สรุปผลการดำเนนิ งานและนำเสนอขอ้ มลู พนื้ ฐานของสถานประกอบการโครงการสำมะโนธุรกจิ และอตุ สาหกรรม พ.ศ. 2565 62
2. การเก็บรวบรวมข้อมูล เช่น คาบเวลางานสนาม การประชาสัมพันธ์ วิธีการเก็บรวบรวมข้อมูล เครอ่ื งมือใน
การจดั เก็บข้อมลู รายการขอ้ ถาม คำนิยาม/การจัดประเภทอุตสาหกรรม ความร่วมมือของสถาน-ประกอบการ ฯลฯ
2.1 แนวทางการปฏบิ ัตงิ านทีด่ ี (Best Practice)
1) ตรวจสอบอุปกรณเ์ ก็บรวบรวมขอ้ มูล (Tablet) ให้มีความพร้อมในการปฏิบตั งิ าน
2) ประสานผ้นู ำชมุ ชนกอ่ นเข้าพ้นื ที่ปฏิบตั งิ าน
3) ตรวจสอบแนวเขตงานทีไ่ ดร้ ับมอบหมายในพนื้ ทป่ี ฏิบัติงานจริง
4) แนะนำตวั และชแ้ี จงวตั ถุประสงคข์ องโครงการฯ ให้ผู้ประกอบการรบั ทราบกอ่ นสัมภาษณ์
5) ใช้ภาษาถ้อยคำทช่ี ดั เจน กระชับ และเขา้ ใจง่ายในการสัมภาษณผ์ ู้ประกอบการ
6) ให้เจ้าหน้าที่รายงานผลการปฏิบัติงานเป็นประจำทุกสัปดาห์ เพื่อติดตามความก้าวหน้าของ
การปฏิบตั ิงาน
2.2 ปัญหา/อปุ สรรค
1) บางพ้ืนที่มกี ารระบาดของโรคไวรัสโคโรน่า (Covid-19) ทำให้ไมส่ ามารถเขา้ ไปปฏบิ ัติงานในพนื้ ที่ได้
2) ผ้ปู ระกอบการบางรายไมใ่ ห้ความรว่ มมอื ในการใหข้ ้อมลู
3) หน่วยความจำเครื่อง Tablet ท่ีใช้ในการปฏิบัตงิ านมปี รมิ าณความจุน้อยเกินไป
2.3 แนวทางการแก้ไข
1) ปรบั แผนการปฏบิ ตั ิงาน โดยไปปฏิบตั ิงานในพ้ืนท่อี ื่นก่อน เมอื่ สถานการณ์การระบาดของโรคไวรัส
โคโรน่า (Covid-19) ดีขึ้น จงึ กลับเข้าไปปฏิบัติงาน
2) ประสานขอความช่วยเหลือผู้นำชุมชนเพื่อใหช้ ว่ ยช้ีแจงใหผ้ ู้ประกอบการเข้าใจถึงวัตถุประสงค์ของ
โครงการฯ
3) ใหเ้ จา้ หนา้ ท่สี ำรองข้อมูล และเคลียรพ์ ้ืนทค่ี วามจหุ ลงั จากปฏิบัติงานแล้วเสร็จในแต่ละวัน
2.4 ข้อเสนอแนะการพฒั นางานโครงการสำมะโนฯ ครั้งตอ่ ไป
จัดหา Tablet ที่มีประสิทธิภาพสงู โดยสามารถบรรจุขอ้ มลู ไดใ้ นปริมาณมาก หรือพัฒนาโปรแกรมจัดเกบ็
ใหม้ ีความตอ้ งการความจุเครอื่ ง Tablet นอ้ ยลง
3. การประมวลผลข้อมูล เช่น โปรแกรมที่ใช้ในการประมวลผล การตรวจสอบข้อมูลให้มีคุณภาพ ความครบถ้วน
ของขอ้ มลู ฯลฯ
3.1 แนวทางการปฏบิ ตั ิงานทด่ี ี (Best Practice)
1) จดั เตรยี มเครือ่ งคอมพิวเตอรท์ ่ีมปี ระสิทธิภาพ และอยูใ่ นสภาพท่ีดีพร้อมใช้งาน
2) อ่านคู่มอื การติดตงั้ โปรแกรมประมวลผลให้เขา้ ใจก่อนทำการตดิ ตั้ง
3.2 ปัญหา/อุปสรรค
เนื่องจากข้อมูลมีปริมาณมาก ทำให้การประมวลผลตารางสถิติเบื้องต้นบางตารางใช้เวลา
คอ่ นข้างมาก
สำนักงานสถิติจงั หวดั ภาคตะวันออกเฉียงเหนอื 20 จงั หวดั
สรุปผลการดำเนินงานและนำเสนอขอ้ มลู พืน้ ฐานของสถานประกอบการโครงการสำมะโนธรุ กจิ และอุตสาหกรรม พ.ศ. 2565 63
3 แนวทางการแกไ้ ข
งดใชโ้ ปรแกรม/แอพพลิเคช่นั อ่ืน ในระหวา่ งประมวลผล
3.4 ขอ้ เสนอแนะการพฒั นางานโครงการสำมะโนฯ คร้งั ตอ่ ไป
1) ทดสอบโปรแกรมประมวลผลใหส้ มบูรณ์กอ่ นการใช้งานจริง
2) พฒั นาโปรแกรมมาใหจ้ งั หวัดสามารถเร่มิ ประมวลผลไดต้ งั้ แตร่ ะหวา่ งคาบการปฏบิ ัติงานสนาม
4. การนำเสนอผลและให้บรกิ ารข้อมูล เชน่ รปู แบบรายงาน ชอ่ งทางการให้บรกิ ารขอ้ มลู การเข้าถงึ ขอ้ มูล ฯลฯ
4.1 แนวทางการปฏบิ ตั ิงานที่ดี (Best Practice)
1) ก่อนการจัดทำรายงาน นำข้อมูลที่ได้จากการประมวลผลข้อมูลมาตรวจสอบความถูกต้อง
ความครบถ้วน เปรียบเทียบข้อมูลมีความเป็นไปได้ไหม แล้วจึงจัดทำรายงานตามรูปแบบโครงร่างที่กำหนดให้มี
ความน่าสนใจ เข้าใจง่าย โดยนำเสนอทั้งในรูปแบบบทความวิเคราะห์ข้อมูล ตาราง แผนภูมิ Infographic
ตรวจสอบขอ้ มลู ในเร่อื งเดียวกันจะตอ้ งตรงกนั
2) รายงานผลโครงการสำมะโนธุรกิจและอุตสาหกรรม พ.ศ.2565 นอกจากจัดทำเป็นรูปเล่มแล้ว
ต้องจัดทำเป็นรูปแบบดิจิทัลไฟล์ (E-Book) พร้อมประชาสัมพันธ์ เผยแพร่ข้อมูลหน้าเว็บเพจของสำนักงานสถติ ิ
จังหวดั สำนกั งานสถติ แิ หง่ ชาติ รวมทงั้ สอ่ื สงั คมออนไลน์ เช่น Facebook/Line
4.2 ปญั หา/อุปสรรค
1) สำนักงานสถิติจังหวัดมีข้อมูลไว้บริการเป็นจำนวนมาก ทำให้ผู้ใช้บริการข้อมูลบางส่วนสืบค้น
ขอ้ มูลไมพ่ บ
2) ผ้ใู ชบ้ ริการข้อมลู มีความต้องการใช้ขอ้ มูลในระดับพน้ื ท่เี พมิ่ ข้นึ เช่น ระดับอำเภอ/ตำบล
4.3 แนวทางการแกไ้ ข
1) พัฒนาชอ่ งทางในการใหบ้ ริการข้อมลู ให้สามารถเข้าถงึ ไดส้ ะดวก และงา่ ยต่อการใชง้ าน
2) จัดทำสอ่ื ประชาสัมพนั ธเ์ ผยแพรช่ ่องทางการให้บริการขอ้ มลู รวมทั้งขอ้ มลู ที่มีไวใ้ ห้บริการ
4.4 ข้อเสนอแนะการพฒั นางานโครงการสำมะโนฯ คร้ังตอ่ ไป
นอกจากการนำเสนอผลการวเิ คราะหข์ ้อมูลโครงการแล้วควรมีข้อเสนอแนะเชงิ นโยบายด้วย
5. แนวทางการปฏิบัติงานที่ดี (Best Practice) ของประเทศอื่น ๆ ที่เห็นว่าเหมาะสมที่จะนำมาปรับใช้กับ
บรบิ ทของประเทศไทย
5.1 ประเทศฟนิ แลนด์ สิง่ ที่ควรนำมาปรับใช้
เปล่ยี นรปู แบบการจดั ทำสำมะโนเศรษฐกจิ มาเปน็ การสำรวจทางเศรษฐกจิ
5.2 ประเทศญป่ี ุ่น ส่ิงทีค่ วรนำมาปรับใช้
นำขอ้ มูลทะเบยี นมาประกอบกับข้อมลู ของการสำมะโน
5.3 ประเทศเกาหลใี ต้ สงิ่ ท่คี วรนำมาปรบั ใช้
จดั เก็บขอ้ มูลสำมะโนท้ังภาคสนาม แบบสัมภาษณ์และแบบออนไลน์
สำนกั งานสถิตจิ ังหวดั ภาคตะวันออกเฉยี งเหนือ 20 จงั หวดั
สรปุ ผลการดำเนินงานและนำเสนอข้อมลู พ้ืนฐานของสถานประกอบการโครงการสำมะโนธุรกจิ และอตุ สาหกรรม พ.ศ. 2565 64
สรุปผลการดำเนนิ งานโครงการสำมะโนธรุ กจิ และอตุ สาหกรรม พ.ศ. 2565
สำนักงานสถติ ิจังหวดั สกลนคร
1. การวางแผนและเตรียมงาน เช่น การบูรณาการข้อมูลจากระบบทะเบียน ปริมาณงาน แผนที่/บัญชีเขตสำมะโน
การจดั สรรงบประมาณ การจดั หาบคุ ลากร แผนการประชาสมั พนั ธ์/สื่อ การขอความรว่ มมือจากหน่วยงานต่าง ๆ ฯลฯ
1.1 แนวทางการปฏบิ ตั ิงานที่ดี (Best Practice)
1) ตรวจสอบปริมาณงานที่จะต้องดำเนินการ โดยการตรวจสอบบัญชีเขตสำมะโน ตรวจสอบ
ฐานขอ้ มลู สถานประกอบการทีม่ ีการนำฐานข้อมลู มาบูรณาการรว่ มกันเพ่ือให้ข้อมูลครอบคลุมจะพบว่ามีข้อมูล
ซ้ำซอ้ นกนั ในแต่ละฐานจะตอ้ งมีการปรบั ปรงุ ขอ้ มลู
2) เตรยี มแผนทีค่ ุมเขต และแผนที่ปฏบิ ตั ิงาน (EA)
3) ตรวจสอบงบประมาณที่ได้รับการจัดสรร และวางแผนการใช้จ่ายงบประมาณให้อยู่ภายใต้
หลักเกณฑ์ กฎระเบยี บ
4) จดั อัตรากำลงั บคุ ลากรในการปฏิบตั งิ าน
- การคัดเลือกผู้ปฏิบัติงาน โดยคัดจากความรู้ ความสามารถ และอำเภอที่อยู่อาศัยเพื่อให้
ครอบคลมุ ทกุ โซนพื้นที่ของจังหวดั เพราะการรจู้ ักพ้นื ที่คือการไดเ้ ปรยี บในการปฏิบัติงาน
- การให้องค์ความรู้แก่บุคลากรในเรือ่ งงานโครงการสำมะโนธุรกิจและอุตสาหกรรม ได้แก่ ความ
เปน็ มาโครงการ วัตถปุ ระสงค์ ประโยชน์ทไ่ี ดร้ บั ความรู้เก่ยี วกับพนื้ ท่ปี ฏบิ ตั งิ าน และงานอ่ืนๆ ทเ่ี ก่ียวข้อง
- การแบ่งงานท่ีเหมาะสมกับภาระหน้าท่ีและตำแหนง่ งาน ซึง่ มีหนา้ ที่ความรับผิดชอบงานแตกต่าง
กัน เช่น ผู้ที่มีงานประจำสำนักงานจะได้รับมอบหมายงานเก็บรวบรวมข้อมูลน้อยกว่าเจ้าหน้าที่เก็บรวบรวม
ขอ้ มลู โดยตรง
- การมอบหมายงานใหเ้ กดิ ความพึงพอใจแก่ผปู้ ฏบิ ัตงิ าน เช่น การมอบหมายงานในพนื้ ท่ใี กล้บ้าน
จะทำใหล้ ดเวลาในการเดนิ ทางเข้าพ้ืนที่ปฏบิ ัตงิ าน
- แบ่งงานตามระยะทาง ใกล้ กลาง ไกล และแบ่งตามความยากง่ายของสถานประกอบการ
ให้มีสัดส่วนใกลเ้ คียงกัน รวมทั้งมอบหมายงานให้แต่ละคนรบั ผิดชอบเป็นกลุม่ อำเภอ ไม่ให้ต้องรับผิดชอบงาน
ในทุกอำเภอ
- กำหนดแผนลงพื้นที่การปฏิบัติงานของบุคลากรให้ชัดเจน (Man Day) คำนวณปริมาณงานที่
จะต้องปฏบิ ัติให้แลว้ เสร็จ ในแต่ละสปั ดาห์ อย่างนอ้ ยต้องได้ก่ีแห่ง
5) ประชาสัมพันธ์งานโครงการให้ทุกภาคส่วนรับรู้ รับทราบ โดยเฉพาะกลุ่มเป้าหมายหลักของ
โครงการ โดยการประชาสัมพันธ์หลากหลายช่องทาง เช่น จัดทำป้ายไวนิล สปอร์ตวิทยุ คลิปวีดีโอ Infographic
สอื่ ออนไลน์
6) สร้างเครือข่ายในระดับพื้นที่ เช่น เครือข่ายกระทรวงมหาดไทย ในส่วนของอำเภอ กำนัน/
ผู้ใหญ่บ้าน/ผู้นำชุมชน เครือข่ายในขอบเขตพื้นที่ค่ายทหาร โดยมีการทำหนังสือประสานขอเข้าประชุม กำนัน/
ผู้ใหญ่บา้ น/ผู้นำชุมชนในการประชาสมั พันธก์ ารสร้างการรบั รู้ การดำเนนิ โครงการรวมทง้ั การขออนุญาตเข้าพื้นที่
ล่วงหน้า
สำนกั งานสถติ จิ ังหวดั ภาคตะวันออกเฉยี งเหนือ 20 จังหวดั
สรปุ ผลการดำเนินงานและนำเสนอข้อมูลพ้นื ฐานของสถานประกอบการโครงการสำมะโนธุรกิจและอุตสาหกรรม พ.ศ. 2565 65
1.2 ปญั หา/อุปสรรค
1) บุคลากรผู้ปฏิบัติงานที่เป็นผู้เข้าทำงานใหม่ ยังขาด ความรู้ ความเข้าใจ และประสบ การณ์
ในการเก็บรวบรวมขอ้ มลู ในภาคสนาม
2) บุคลากรผ้ปู ฏบิ ตั ิงานมีความรเู้ ก่ียวกับรายละเอยี ดของโครงการยังไม่ครบถว้ น ส่งผลให้ไม่สามารถ
ตอบข้อสงสัยของสถานประกอบการได้
3) การประชาสมั พนั ธย์ ังไม่ท่วั ถงึ กลมุ่ เป้าหมาย
1.3 แนวทางการแก้ไข
1) ให้องค์ความรู้แก่บุคลากรในเรื่องงานโครงการสำมะโนธุรกิจและอุตสาหกรรม ให้ครอบคลุมความ
เปน็ มาโครงการ วตั ถปุ ระสงค์ประโยชนท์ ี่จะได้รับ รวมทั้งแลกเปลี่ยนประสบการณง์ านเกบ็ รวบรวมขอ้ มลู จากรุ่น
พส่ี ู่รุ่นนอ้ ง
2) จดั ทมี ปฏิบัตงิ านให้มที งั้ คนรนุ่ พ่ี และรุ่นน้อง เพอ่ื ที่ร่นุ พผี่ ูม้ ีประสบการณ์มากกวา่ จะได้เปน็
พเี่ ล้ียงชว่ ยแนะนำ และช่วยแกป้ ญั หา
3) จัดทำหนังสือประสานแจ้งการดำเนินโครงการ รวมทั้งขอความอนุเคราะห์ในการประชาสัมพันธ์
ตอ่ ไปกบั ประธานหอการค้าและประธานสภาอตุ สาหกรรม
1.4 ขอ้ เสนอแนะการพฒั นางานโครงการสำมะโนฯ ครัง้ ต่อไป
การเก็บรวบรวมขอ้ มูลควรมหี ลากหลายขอ่ งทาง เชน่ วธิ ีสมั ภาษณ์ วธิ สี ำรวจแบบออนไลน์
2. การเก็บรวบรวมข้อมูล เช่น คาบเวลางานสนาม การประชาสัมพันธ์ วิธีการเก็บรวบรวมข้อมูล เครือ่ งมือใน
การจัดเกบ็ ข้อมูล รายการข้อถาม คำนยิ าม/การจัดประเภทอุตสาหกรรม ความรว่ มมือของสถาน-ประกอบการ ฯลฯ
2.1 แนวทางการปฏบิ ัติงานท่ีดี (Best Practice)
1) การเตรียมตัวก่อนออกปฏิบัติงานภาคสนาม จะต้องแต่งกายสุภาพ มีบัตรประจำตัวพนักงาน
เจ้าหน้าที่ตามพระราชบัญญัติสถิติ พ.ศ. 2550 เพื่อแสดงตัวต่อผู้ประกอบการ เตรียมแบบสอบถาม
พร้อมทบทวนความเข้าใจแบบสอบถามให้พร้อม
2) ควรศึกษาพื้นที่ที่ต้องออกปฏิบัติงานภาคสนามก่อนออกปฏิบัติงาน บางพื้นที่มีแผนที่เขต
ปฏิบัติงานก็ให้นำติดตัวไปด้วยและเมื่อเข้าพื้นที่ให้สอบถามตรวจสอบขอบเขตของพื้นที่กับกำนัน ผู้ใหญ่บ้าน
ผนู้ ำชมุ ชนอกี รอบ
3) กำชบั ใหผ้ ปู้ ฏบิ ตั ิงานนำคู่มอื ปฏิบัติงานตดิ ตัวไปด้วยในการปฏบิ ัตงิ านภาคสนาม
4) ต้ังกลมุ่ Line สำหรบั ถาม - ตอบ ปัญหาเกีย่ วกบั งาน ชว่ ยกันแก้ปญั หา
5) กำกับและติดตามงานสนามอย่างสม่ำเสมอ เพื่อช่วยเป็นกำลังใจ ให้ข้อแนะนำในการปฏิบัติงาน
รวมทัง้ ตรวจสอบ ความถกู ตอ้ ง ครบถ้วนของขอ้ มลู สถานประกอบการ
6) การทำงานเปน็ ทีม มีการรว่ มมอื สร้างสายสมั พนั ธ์ท่ดี ีระหว่างกันทำให้งานมีคณุ ภาพ และทันเวลา
7) การเข้าพื้นที่ปฏิบัติงานภาคสนามจะต้องเข้าพบ กำนันผู้ใหญ่บ้าน ผู้นำชุมชน เพื่อขออนุญาต
ปฏบิ ัตงิ านในพื้นท่ีในสว่ นของสถานประกอบการจะต้องมีหนงั สือขอความรว่ มมือแสดงใหผ้ ู้ประกอบการทราบ
สำนักงานสถติ ิจังหวดั ภาคตะวนั ออกเฉียงเหนอื 20 จังหวดั
สรุปผลการดำเนนิ งานและนำเสนอขอ้ มูลพ้ืนฐานของสถานประกอบการโครงการสำมะโนธรุ กิจและอุตสาหกรรม พ.ศ. 2565 66
8) การสอบถามข้อมูล กำชับผู้ปฏิบัติงานภาคสนาม ไม่ให้ตั้งคำถามชี้นำซึ่งจะทำให้ได้ข้อมูลที่อาจ
ไม่ตรงกบั ความจริง
9) การเก็บรวบรวมข้อมูลจากสถานประกอบการขนาดใหญ่ควรลงพ้ืนท่ีเปน็ ทมี เพ่ือสรา้ งภาพลักษณ์ที่
ดขี องสำนกั งานสถิติ และเปน็ การสร้างความเช่อื ม่นั แกส่ ถานประกอบการว่าเป็นทีมงานของหน่วยงานภาครฐั
10) หลังจากสมั ภาษณ์ผ้ใู ห้ข้อมลู เรียบร้อยแลว้ จะขอเบอร์โทรศัพท์ผู้ให้ข้อมลู เพ่ือติดตามกรณีมีข้อ
สงสยั หรอื ข้อมลู ไมค่ รบถว้ น
2.2 ปญั หา/อุปสรรค
1) สถานประกอบการบางแหง่ ไมใ่ ห้ความร่วมมือ
2) ปจั จบุ นั มแี กง๊ หลอก-ลวง Call Center ทำให้สถานประกอบการระแวงเจ้าหนา้ ทผ่ี ูป้ ฏบิ ัติ
งานสนาม ส่งผลใหท้ ำงานเกบ็ รวบรวมขอ้ มลู ไดย้ ากกวา่ เดมิ
3) สถานประกอบการเกรงวา่ การใหข้ อ้ มลู จะมีการเชอ่ื มโยงดา้ นการจดั เกบ็ ภาษี
4) สถานประกอบการสะทอ้ นวา่ แบบสอบถามมีจำนวนข้อถามมาก
5) สถานประกอบการให้ขอ้ มลู ไม่ครบถ้วน
2.3 แนวทางการแกไ้ ข
1) ก่อนทำการสัมภาษณ์/ทอดแบบสอบถาม ให้เจ้าหน้าที่ปฏิบัติงานแนะนำตัวแสดงหนังสือขอความ
ร่วมมือ ชี้แจงวัตถุประสงค์ของโครงการให้สถานประกอบการทราบ รวมทั้งประโยชน์ที่แต่ละภาคส่วนจะได้รับ
จากการให้ขอ้ มลู คร้ังน้ี
2) เจ้าหน้าที่ผู้ปฏิบัติงานต้องตรวจสอบความถูกต้อง ครบถ้วนของข้อมูลก่อนออกจากสถาน
ประกอบการ
2.4 ข้อเสนอแนะการพฒั นางานโครงการสำมะโนฯ ครงั้ ต่อไป
1) ควรปรบั ข้อถามให้มจี ำนวนข้อถามน้อยลงเพื่อสถานประกอบการจะได้มองว่าไม่เสียเวลาเป็นภาระ
ในการตอบขอ้ ถาม รวมท้ังพัฒนาช่องทางการให้ข้อมูลแบบออนไลน์
2) ควรประชาสัมพันธ์ให้สถานประกอบการไดร้ ับรู้เพ่ือง่ายต่อการปฏิบัติงาน
3. การประมวลผลข้อมูล เช่น โปรแกรมที่ใช้ในการประมวลผล การตรวจสอบข้อมูลให้มีคุณภาพ ความครบถ้วน
ของข้อมลู ฯลฯ
3.1 แนวทางการปฏิบัติงานที่ดี (Best Practice)
การปฏิบัติที่ดีจะต้องตรวจสอบข้อมูลในแบบสอบถามใหค้ รบถ้วน ถูกต้อง มีความแนบนัยของข้อมลู
ในข้อถามที่มีความเชื่อมโยงกันก่อนที่จะบันทึกข้อมูล เพื่อลด Error ที่จะเกิดขึ้นในขั้นตอนประมวลผลช่วยให้
งานประมวลผลเสรจ็ เร็วขนึ้
3.2 ปญั หา/อปุ สรรค
1) โปรแกรมประมวลผลข้อมูลโครงการสำมะโนธุรกิจและอุตสาหกรรม พ.ศ. 2565 มีบางส่วน
ไมส่ มบูรณ์ เชน่ ตารางทไี่ ด้จากการประมวลผลไม่ถูกต้อง
สำนักงานสถติ ิจังหวดั ภาคตะวนั ออกเฉยี งเหนือ 20 จังหวดั
สรุปผลการดำเนินงานและนำเสนอข้อมลู พนื้ ฐานของสถานประกอบการโครงการสำมะโนธุรกิจและอุตสาหกรรม พ.ศ. 2565 67
2) เกดิ Error เนือ่ งจากข้อมลู ไม่ครบถว้ นและไมแ่ นบนยั
3) จังหวัดที่มีขนาดใหญ่จำเป็นตอ้ งแยกบันทึกข้อมูลในคอมพิวเตอร์หลายเครื่องทำให้มี ไฟล์ข้อมูล
หลายไฟล์
3.3 แนวทางการแกไ้ ข
1) อพั เดทโปรแกรมประมวลผลให้เปน็ ปจั จุบนั
2) ตรวจสอบข้อมูลในแบบสอบถามให้ครบถ้วน ถูกต้อง มีความแนบนัย ของข้อมูลในข้อถาม
ท่มี คี วามเชอ่ื มโยงกันกอ่ นท่ีจะบนั ทกึ ข้อมลู ในโปรแกรมประมวลผล
3) ตรวจสอบคอมพิวเตอร์ที่มีอยู่ที่สามารถรองรับโปรแกรมประมวลผลข้อมูลได้แล้วกำหนดข้อมูล
ตามขอบเขตอำเภอที่ต้องบนั ทกึ ข้อมูลในแต่ละเครื่อง
4) เมอ่ื ประมวลผลขอ้ มูลแตล่ ะเครื่องเรียบรอ้ ยแล้วจงึ นำไฟล์ข้อมลู ทั้งหมดมารวมกัน
3.4 ขอ้ เสนอแนะการพัฒนางานโครงการสำมะโนฯ ครัง้ ต่อไป
ควรพัฒนา และทดสอบโปรแกรมประมวลผลและทเี่ ก่ยี วขอ้ งใหส้ มบรู ณ์ก่อนนำมาใชง้ านจริง
4) การนำเสนอผลและให้บริการข้อมลู เช่น รูปแบบรายงาน ชอ่ งทางการให้บริการข้อมูล การเขา้ ถึงขอ้ มลู ฯลฯ
4.1 แนวทางการปฏบิ ตั ิงานที่ดี (Best Practice)
1) ก่อนการจัดทำรายงาน นำข้อมูลที่ได้จากการประมวลผลข้อมูลมาตรวจสอบความถูกต้อง
ความครบถ้วน เปรียบเทียบข้อมูลมีความเป็นไปได้ไหม แล้วจึงจัดทำรายงานตามรูปแบบโครงร่างที่กำหนดให้มี
ความน่าสนใจ เข้าใจง่าย โดยนำเสนอทั้งในรูปแบบบทความวิเคราะห์ข้อมูล ตาราง แผนภูมิ Infographic
ตรวจสอบขอ้ มลู ในเรอ่ื งเดียวกนั จะตอ้ งตรงกนั
2) รายงานผลโครงการสำมะโนธุรกจิ และอตุ สาหกรรม พ.ศ. 2565 นอกจากจัดทำเป็นรปู เลม่ แล้ว ต้อง
จัดทำเป็นรูปแบบดิจิทัลไฟล์ (E-Book) พร้อมประชาสัมพันธ์ เผยแพร่ข้อมูลหน้าเว็บเพจของสำนักงานสถิติ
จังหวดั สำนกั งานสถิติแห่งชาติ รวมทั้งสื่อสงั คมออนไลน์ เช่น Facebook/Line
3) บุคลากรของสำนักงานสถิติจังหวัด จะต้องรู้และเข้าใจข้อมูลที่องค์กรมีไว้ให้บริการ สามารถ
ประชาสัมพนั ธเ์ ผยแพรข่ อ้ มลู แนะนำแหลง่ ข้อมลู รวมถงึ ตอบข้อสงสัยของผู้ใชบ้ ริการข้อมลู ได้
4.2 ปญั หา/อปุ สรรค
1) สำนักงานสถิติจังหวัดมีข้อมูลไว้บริการเป็นจำนวนมาก ทำให้ผู้ใช้บริการข้อมูลบางส่วนสืบค้น
ข้อมูลไมพ่ บ
2) ผใู้ ชบ้ รกิ ารขอ้ มลู มคี วามต้องการใชข้ ้อมลู ในระดับพ้นื ทีเ่ พิม่ ขน้ึ เช่น ระดบั อำเภอ/ตำบล
3) ผู้ใชบ้ ริการข้อมลู มีความตอ้ งการใช้ข้อมลู ที่ทันสมยั ใกล้เคยี งปจั จุบันมากทส่ี ุด
4) บุคลากรของสำนักงานสถิติจังหวัด ยังไม่มีความพร้อมในการให้บริการข้อมูล และตอบข้อสงสัย
ของผใู้ ชบ้ ริการขอ้ มลู ได้ทุกคน
4.3 แนวทางการแก้ไข
1) พฒั นาช่องทางในการให้บริการขอ้ มูล ให้สามารถเข้าถึงได้สะดวก และง่ายต่อการใชง้ าน
สำนกั งานสถติ จิ ังหวดั ภาคตะวันออกเฉยี งเหนือ 20 จังหวดั
สรปุ ผลการดำเนินงานและนำเสนอข้อมลู พ้นื ฐานของสถานประกอบการโครงการสำมะโนธุรกจิ และอตุ สาหกรรม พ.ศ. 2565 68
2) จดั ทำส่ือประชาสัมพันธเ์ ผยแพรช่ อ่ งทางการใหบ้ ริการขอ้ มลู รวมทง้ั ขอ้ มลู ท่ีมไี ว้ให้บรกิ าร
3) จัดอบรมบุคลากรทุกคนของสำนักงานสถิติจังหวัด ให้มีความรู้ความเข้าใจ ในข้อมูลที่องค์กรมีไว้
ให้บริการรวมทั้งต้องทราบแหล่ง ข้อมูลที่จัดไว้ให้บริการสามารถบริการข้อมูลและตอบข้อสงสัยของ
ผู้ให้บริการข้อมูลได้
4.4 ขอ้ เสนอแนะการพฒั นางานโครงการสำมะโนฯ ครงั้ ตอ่ ไป
1) พัฒนาการเผยแพร่และใช้ข้อมูลร่วมกันบนระบบบัญชีข้อมูลภาครัฐ (Government Data
Catalog) เพอื่ นำไปสกู่ ารเปดิ เผยขอ้ มูลภาครฐั (Open Data)
2) นอกจากการนำเสนอผลการวเิ คราะหข์ ้อมลู โครงการแล้วควรมีข้อเสนอแนะเชิงนโยบายด้วย
5. แนวทางการปฏิบัติงานที่ดี (Best Practice) ของประเทศอื่น ๆ ที่เห็นว่าเหมาะสมที่จะนำมาปรับใช้กับ
บริบทของประเทศไทย
5.1 ประเทศฟินแลนด์ สง่ิ ท่คี วรนำมาปรับใช้
การปรับเปลี่ยนรูปแบบการจัดเก็บข้อมูลเศรษฐกิจของประเทศ จากการจัดทำสำมะโนเศรษฐกิจ มา
เป็นการสำรวจทางเศรษฐกิจ มีการใช้ข้อมูลจดทะเบียนธุรกิจ และใช้ข้อมูลจากหน่วยงานภาครัฐ ในกรณีที่
ขอ้ มลู ที่ต้องการไมป่ รากฏอย่ใู นแหลง่ ข้อมลู ใด จะมีการรวบรวมข้อมลู เพ่มิ เตมิ ผ่านการสมั ภาษณ์
5.2 ประเทศเกาหลใี ต้ ส่ิงท่ีควรนำมาปรบั ใช้
การจัดเก็บข้อมูลสำมะโนทั้งภาคสนาม แบบสัมภาษณ์ และแบบออนไลน์มีการส่งเสริมสวัสดิการให้
ประชาชนทใ่ี หข้ อ้ มูลกับภาครฐั ทำให้ประชาชนเกาหลีใต้มคี วามรับผิดชอบในการให้ขอ้ มลู มากขนึ้
สำนกั งานสถติ จิ งั หวดั ภาคตะวันออกเฉียงเหนอื 20 จังหวดั
สรปุ ผลการดำเนนิ งานและนำเสนอขอ้ มลู พ้ืนฐานของสถานประกอบการโครงการสำมะโนธรุ กิจและอุตสาหกรรม พ.ศ. 2565 69
สรุปผลการดำเนนิ งานโครงการสำมะโนธรุ กิจและอุตสาหกรรม พ.ศ.2565
สำนักงานสถิติจงั หวดั นครพนม
1.การวางแผนและเตรียมงาน
1.1 แนวทางการปฏิบัติงานทดี่ ี
1) เตรียมแผนท่ีคมุ เขต และแผนทป่ี ฏบิ ตั ิงาน (EA)
2) ตรวจสอบปริมาณงานที่จะต้องดำเนินการโดยการตรวจสอบบัญชีเขตสำมะโน ตรวจสอบ
ฐานขอ้ มลู สถานประกอบการมกี ารนำฐานข้อมลู เพ่ือให้ข้อมูล ครอบคลมุ จะพบว่ามีขอ้ มลู ซ้ำซอ้ นกัน
3) ตรวจสอบงบประมาณที่ได้รับการจัดสรร และวางแผนการใช้จ่ายงบประมาณให้อยู่ในหลักเกณฑ์
กฎระเบยี บ
4) จัดอัตรากำลงั บคุ ลากรในการปฏบิ ัติงาน
5) ชี้แจงบุคลากรในเรื่องงานโครงการสำมะโนธุรกิจและอุตสาหกรรม ความรู้ทใ่ี ห้ ไดแ้ ก่ความเป็นมา
โครงการ วัตถุประสงค์ ประโยชน์ท่ีไดร้ บั ความรเู้ กย่ี วกบั พื้นที่ปฏิบตั ิงาน และงานอนื่ ๆ ท่ีเก่ยี วขอ้ ง
การแบง่ งานที่เหมาะสมกบั หนา้ ท่ี
1.2 ปัญหา/อุปสรรค
1) เจ้าหน้าทีผ่ ูป้ ฏิบัติงานเป็นผูเ้ ข้าทำงานใหม่ ยังขาด ความรู้ ความเข้าใจ และประสบการณ์ ในการ
เก็บรวบรวมข้อมูล
2) เจา้ หน้าที่ผูป้ ฏบิ ตั งิ านมคี วามรเู้ ก่ียวกบั รายละเอียดของโครงการยงั ไม่ครบถว้ น ส่งผลให้ไม่สามารถ
ตอบข้อสงสัยของสถานประกอบการได้
3) การประชาสมั พนั ธ์ ยงั ไม่ทว่ั ถงึ
1.3 แนวทางการแกไ้ ข
1) ชี้แจงเจ้าหน้าที่ผู้ปฏิบัติงานในเรื่องงานโครงการสำมะโนธุรกิจและอุตสาหกรรม ให้ครอบคลุม
ความเป็นมาโครงการ วัตถุประสงค์ ประโยชน์ที่จะได้รับ รวมทั้งแลกเปลี่ยน ประสบการณ์งานเก็บรวบรวม
ข้อมูล
2) จัดทำหนังสือประสานแจ้งการดำเนินโครงการ รวมทั้งขอความอนุเคราะห์ในการประชาสัมพันธ์
ตอ่ ไปกับประธานหอการค้าและประธานสภาอตุ สาหกรรม ประชาสมั พนั ธ์ทห่ี ลากหลายช่องทางและตอ่ เน่ือง
1.4 ขอ้ เสนอแนะการพัฒนาโครงการสำมะโนฯคร้งั ต่อไป
การเก็บรวบรวมข้อมลู ควรมี หลากหลายขอ่ งทาง เชน่ วิธีสัมภาษณ์ วธิ ีสำรวจแบบ ออนไลน์
สำนกั งานสถิตจิ ังหวดั ภาคตะวนั ออกเฉยี งเหนอื 20 จังหวดั
สรุปผลการดำเนนิ งานและนำเสนอขอ้ มลู พ้นื ฐานของสถานประกอบการโครงการสำมะโนธุรกจิ และอตุ สาหกรรม พ.ศ. 2565 70
2. การเก็บรวบรวมขอ้ มูล
2.1 แนวทางการปฏบิ ัติงานท่ีดี
1) ก่อนออกปฏิบัติงานภาคสนามจะต้องแต่งกายสุภาพ มีบัตรประจำตัวพนักงานเจ้าหน้าที่ตาม
พระราชบัญญัตสิ ถิติ พ.ศ. 2550 เพือ่ แสดงตัวตอ่ ผปู้ ระกอบการ เตรยี มแบบสอบถาม พร้อมทบทวนความเข้าใจ
แบบสอบถามใหพ้ รอ้ ม
2) ควรศึกษาพื้นที่ที่ต้องออกปฏิบัติงานภาคสนามก่อนออกปฏิบัติงาน บางพื้นที่มีแผนที่เขต
ปฏิบัติงานก็ให้นำติดตัวไปด้วยและเมื่อเข้าพื้นที่ให้สอบถามตรวจสอบขอบเขตของพื้นที่กับกำนัน ผู้ใหญ่บ้าน
ผนู้ ำชุมชนอกี รอบ
3) ช่วงเริ่มต้นมอบหมายปริมาณงานที่น้อยก่อน เพื่อให้เรียนรู้คุ้นซินกับข้อถามในงานภาคสนาม
เมื่อมีความเข้าใจบันทกึ แบบสอบถามได้ถูกต้องดแี ลว้ จงึ มอบหมายปริมาณงานเพิ่ม
4) ให้ผ้ปู ฏิบัติงานนำคู่มือปฏิบตั งิ านตดิ ตัวไปด้วยในการปฏิบตั งิ านภาคสนาม
5) การเข้าพื้นที่ปฏิบัติงานภาคสนามจะต้องเข้าพบ กำนันผู้ใหญ่บ้าน ผู้นำชุมชน เพื่อขออนุญาต
ปฏิบัตงิ านในพน้ื ทใี่ นส่วนของสถานประกอบการจะต้องมหี นงั สือขอความร่วมมือแสดงใหผ้ ปู้ ระกอบการทราบ
6) หลังจากสัมภาษณ์ผู้ให้ข้อมูลเรียบร้อยแล้ว ให้ขอเบอร์โทรศัพท์ผู้ให้ข้อมูลด้วย เพื่อสำหรับโทร
สอบถามอีกรอบหากมีขอ้ สงสัย หรือข้อมลู ไม่ครบถว้ น
2.2 ปัญหา/อปุ สรรค
1) สถานประกอบการบางแห่งไม่ใหค้ วามรว่ มมอื
2) ปัจจุบันมแี กง๊ หลอกลวง Call Center ทำให้สถานประกอบการระแวงเจา้ หน้าท่ผี ู้ปฏบิ ัติงานสนาม
ส่งผลใหท้ ำงานเกบ็ รวบรวมขอ้ มูลได้ยากกวา่ เดิม
3) สถานประกอบการใหข้ อ้ มูลไม่ครบถว้ น
2.3 แนวทางการแกไ้ ข
1) ก่อนทำการสัมภาษณ์/ทอดแบบสอบถาม ให้เจ้าหนา้ ทป่ี ฏบิ ัตงิ านแนะนำตวั แสดงหนังสือขอความ
ร่วมมือ ชี้แจงวัตถุประสงค์ของโครงการให้สถานประกอบการทราบรวมทั้งประโยชน์ที่ได้รับจากการให้ข้อมูล
คร้ังน้ี
2) เจ้าหน้าที่ผู้ปฏิบัติงานต้องตรวจสอบความถูกต้อง ครบถ้วนของข้อมูลก่อนออกจากสถาน
ประกอบการ
2.4 ขอ้ เสนอแนะการพฒั นาโครงการสำมะโนฯคร้งั ต่อไป
ควรปรับข้อถามให้มีจำนวนข้อถามน้อยลง เพื่อสถานประกอบการจะได้มองว่าไม่เสียเวลาเป็นภาระ
ในการตอบข้อถาม รวมทง้ั พัฒนาชอ่ งทางการให้ขอ้ มลู แบบออนไลน์
สำนกั งานสถิติจังหวดั ภาคตะวันออกเฉยี งเหนอื 20 จงั หวดั
สรุปผลการดำเนนิ งานและนำเสนอขอ้ มูลพน้ื ฐานของสถานประกอบการโครงการสำมะโนธรุ กิจและอตุ สาหกรรม พ.ศ. 2565 71
3. การประมวลผลขอ้ มลู
3.1 แนวทางการปฏบิ ัติงานที่ดี
1) ตรวจสอบข้อมูลในแบบสอบถามให้ครบถ้วน ถูกต้อง มีความแนบนัยของข้อมูลในข้อถามที่มี
ความเช่อื มโยงกันกอ่ นทจ่ี ะบนั ทกึ ขอ้ มลู เพ่อื ลด Error ทจ่ี ะเกิดขึน้
3.2 ปัญหา/อปุ สรรค
2) โปรแกรมประมวลผลข้อมูลโครงการสำมะโนธุรกิจและอุตสาหกรรมพ.ศ. 2565 มีบางส่วน
ไมส่ มบรู ณ์ เช่น ตารางทไี่ ด้จากการประมวลผลไมถ่ ูกต้อง
3) เกิดErrorเนอื่ งจากขอ้ มลู ไมค่ รบถ้วนและไม่แนบนัย
3.3 แนวทางการแก้ไข
1) อัพเดทโปรแกรมประมวลผลให้เปน็ ปัจจบุ ัน
2) ตรวจสอบข้อมูลในแบบสอบถามให้ครบถ้วน ถูกต้อง มีความแนบนัย ของข้อมูลในข้อถามที่มี
ความเชอื่ มโยงกนั กอ่ นทจี่ ะบนั ทกึ ข้อมูล ในโปรแกรมประมวลผล
3) ตรวจสอบคอมพิวเตอร์ที่มีอยู่ที่สามารถรองรับ โปรแกรมประมวลผลข้อมูลได้แล้วกำหนดข้อมลู
ตามขอบเขตอำเภอทต่ี ้องบนั ทึกข้อมูลในแตล่ ะเครื่อง
3.4 ขอ้ เสนอแนะการพัฒนาโครงการสำมะโนฯครัง้ ต่อไป
ควรพฒั นา และทดสอบโปรแกรมประมวลผลและที่เก่ยี วขอ้ งให้สมบรู ณ์ก่อนนำมาใชง้ านจรงิ
4. การนำเสนอผลและใหบ้ ริการข้อมูล
4.1 แนวทางการปฏบิ ตั ิงานที่ดี
1) ก่อนการจัดทำรายงาน นำข้อมูลที่ได้จากการประมวลผลข้อมูลมาตรวจสอบความถูกต้อง ความ
ครบถ้วน เปรียบเทียบขอ้ มูลมีความเปน็ ไปได้ไหม แล้วจงึ จัดทำรายงานตามรูปแบบโครงร่างท่ีกำหนดให้มีความ
นา่ สนใจ เข้าใจง่าย โดยนำเสนอทัง้ ใน
รูปแบบบทความวเิ คราะห์ข้อมลู ตาราง แผนภูมิ Infographic ตรวจสอบขอ้ มูลในเรอ่ื งเดียวกันจะตอ้ งตรงกนั
2) รายงานผลโครงการสำมะโนธุรกิจและอุตสาหกรรม พ.ศ.2565 นอกจากจัดทำเป็นรูปเล่มแล้ว
ต้องจดั ทำเป็นรูปแบบดจิ ิทัลไฟล์ (E-Book) พร้อมประชาสมั พันธ์ เผยแพร่ขอ้ มลู หนา้ เว็บเพจของสำนักงานสถิติ
จังหวัด สำนกั งานสถิติแห่งชาติรวมทัง้ สือ่ สังคมออนไลน์ เชน่ Facebook/Line
4.2 ปัญหา/อุปสรรค
1) ผูใ้ ชบ้ รกิ ารขอ้ มลู มคี วามตอ้ งการใชข้ อ้ มูลในระดับพ้ืนท่ีเพ่มิ ขนึ้ เช่น ระดบั อำเภอ/ตำบล
2) ผูใ้ ช้บริการขอ้ มลู มคี วามตอ้ งการใช้ข้อมลู ท่ีทนั สมยั ใกล้เคียงปัจจบุ ันมากท่สี ดุ
4.3 แนวทางการแก้ไข
1) จดั ทำส่อื ประชาสัมพนั ธ์ เผยแพร่ช่องทางการให้บริการขอ้ มลู รวมท้งั ขอ้ มลู ที่มีไวใ้ ห้บรกิ าร
2) จัดอบรมบคุ ลากรทกุ คนของสำนกั งานสถิติจงั หวัด ใหม้ ีความรคู้ วามเข้าใจ ในข้อมลู ท่อี งคก์ รมีไว้ใหบ้ ริการ
รวมทัง้ ต้องทราบแหล่ง ข้อมลู ทีจ่ ดั ไวใ้ หบ้ ริการสามารถบรกิ ารขอ้ มลู และตอบขอ้ สงสยั ของ ผูใ้ หบ้ รกิ ารข้อมลู ได้
สำนักงานสถิตจิ งั หวดั ภาคตะวนั ออกเฉียงเหนือ 20 จังหวดั
สรปุ ผลการดำเนนิ งานและนำเสนอข้อมลู พ้นื ฐานของสถานประกอบการโครงการสำมะโนธุรกจิ และอุตสาหกรรม พ.ศ. 2565 72
4.4 ข้อเสนอแนะการพฒั นาโครงการสำมะโนฯคร้ังต่อไป
นำเสนอผลการวิเคราะห์ข้อมลู โครงการแลว้ ควรมีขอ้ เสนอแนะเชิงนโยบายด้วย
5. แนวทางปฏบิ ตั ิงานที่ดขี องประเทศอ่ืน ๆ ท่ีเห็นวา่ เหมาะสมทจ่ี ะนำมาปรับใชก้ บั บรบิ ทประเทศไทย
ประเทศสิงคโปร์โดยใช้การสุ่มตัวอย่างสำรวจสถานประกอบการขนาดเล็ก และใช้วิธีการจัดทำ
สำมะโนในสถานประกอบการขนาดใหญ่ รวมทง้ั รวบรวมข้อมลู แบบออนไลน์
สำนักงานสถติ จิ ังหวดั ภาคตะวนั ออกเฉยี งเหนอื 20 จงั หวดั
สรปุ ผลการดำเนินงานและนำเสนอข้อมลู พ้ืนฐานของสถานประกอบการโครงการสำมะโนธรุ กิจและอุตสาหกรรม พ.ศ. 2565 73
สรปุ ผลการดำเนินงานโครงการสำมะโนธุรกจิ และอุตสาหกรรม พ.ศ. 2565
สำนกั งานสถติ ิจังหวัดมกุ ดาหาร
1. การวางแผนและเตรียมงาน เช่น การบูรณาการข้อมูลจากระบบทะเบียน ปริมาณงาน แผนที่/บัญชีเขตสำมะโน
การจัดสรรงบประมาณ การจดั หาบุคลากร แผนการประชาสัมพนั ธ์/สื่อ การขอความรว่ มมอื จากหนว่ ยงานตา่ ง ๆ ฯลฯ
1.1 แนวทางการปฏิบัติงานท่ีดี (Best Practice)
1) จัดอตั รากำลงั เจา้ หนา้ ที่ในการปฏบิ ัตงิ าน
2) ตรวจสอบปริมาณงาน ความถกู ต้องของข้อมลู ความซำ้ ซอ้ นของขอ้ มูล
3. เตรียมแผนทีค่ ุมเขต และแผนที่ปฏิบัติงาน
4. ตรวจสอบงบประมาณท่ีได้รับการจดั สรร และวางแผนการใช้จา่ ยงบประมาณ
5. ชแี้ จงเก่ียวกบั รายละเอียดตา่ ง ๆ ของโครงการสำมะโนธรุ กิจและอุตสาหกรรม ให้กับเจ้าหน้าที่
6. จัดแบง่ งานให้เหมาะสมกับเจ้าหน้าท่ี
7. การจัดทำประชาสัมพันธ์/สื่อ เช่น จัดทำป้ายประชาสัมพันธ์ไปติดในพื้นที่การปฏิบัติงานทำสื่อ
ประชาสัมพันธ์เผยแพร่ลงบนโซเชยี ล
1.2 ปญั หา/อปุ สรรค
1) เจา้ หนา้ ที่ผู้ปฏบิ ตั งิ านทเ่ี ขา้ มาใหม่ยงั ไม่มคี วามเชีย่ วชาญ ยังขาดความรคู้ วามเขา้ ในการทำงาน
2) การประชาสัมพนั ธ์ยงั ไม่ทัว่ ถึงทกุ พื้นท่ี
1.3 แนวทางการแก้ไข
1) ชีแ้ จงรายเอยี ดงานเพ่ิมเตมิ พรอ้ มทง้ั ให้เจ้าหนา้ ท่ีที่มีความเชย่ี วชาญ ลงปฏบิ ตั ิพร้อมกับเจ้าหน้าท่ี
ใหม่ เพือ่ ใหเ้ กิดความชำนาญก่อนจะใหไ้ ปปฏบิ ัติงานดว้ ยตนเอง
2) เพิ่มการประชาสัมพันธ์ให้มากขึ้น เช่น การประสานงานเครือข่ายสถิติแต่ละหมู่บ้าน/ชุมชน
ให้ประชาสมั พันธแ์ กช่ าวบา้ น
1.4 ข้อเสนอแนะการพฒั นางานโครงการสำมะโนฯ ครง้ั ตอ่ ไป
1) ควรตรวจสอบบัญชีสถานประกอบการให้มีความถูกต้อง ได้แก่ สถานประกอบการซ้ำ
สถานประกอบการนอกคุม้ รวม เนื่องจากเปน็ นำขอ้ มูลทะเบยี นมากจากหลายส่วน
2) ใหเ้ จ้าหน้าท่ีผู้ปฏิบัติงานทุกคนได้เข้ารว่ มการประชุมกับส่วนกลาง ในการวางแผนงาน และอบรม
การปฏบิ ัตงิ าน
3) เพ่มิ งบประมาณการประชาสัมพันธ์
สำนักงานสถิตจิ งั หวดั ภาคตะวันออกเฉยี งเหนือ 20 จงั หวดั
สรปุ ผลการดำเนนิ งานและนำเสนอข้อมลู พนื้ ฐานของสถานประกอบการโครงการสำมะโนธุรกจิ และอตุ สาหกรรม พ.ศ. 2565 74
2. การเก็บรวบรวมข้อมูล เช่น คาบเวลางานสนาม การประชาสัมพันธ์ วิธีการเก็บรวบรวมข้อมูล เครื่องมือใน
การจดั เกบ็ ข้อมลู รายการขอ้ ถาม คำนยิ าม/การจัดประเภทอุตสาหกรรม ความร่วมมือของสถาน-ประกอบการ ฯลฯ
2.1 แนวทางการปฏิบัตงิ านทด่ี ี (Best Practice)
1) แต่งกายให้เรียบร้อย พกบัตรประจำตัวพนักงานเจ้าหน้าที่เสมอ พร้อมทั้งเตรียมเอกสารขอความ
ร่วมมือกับสถานประกอบการในการเข้าสัมภาษณ์
2) วางแผนก่อนลงปฏิบตั งิ าน โดยศกึ ษาเส้นทาง โทรประสานงานผู้นำหมู่บา้ น/ชุมชน เพือ่ แจ้งขอเข้า
พื้นท่ี
3) ตอ้ งขอชอ่ งทางการติดตอ่ จากผู้ให้ข้อมลู ไว้เสมอ กรณเี กิดขอ้ สงสัยหรือต้องการสอบถามเพิ่มเติม
2.2 ปญั หา/อปุ สรรค
1) เนื่องจากช่วงของการปฏิบัตงิ านเปน็ ช่วงการทำการเกษตร การเข้าพน้ื ท่อี าจทำให้ไมพ่ บผู้ให้ข้อมลู
2) เครอ่ื งมือท่ใี ชใ้ นการนับจดมีความหนว่ ง ชา้ ทำใหก้ ารปฏบิ ตั งิ านลา่ ช้า
3) เจ้าของสถานประกอบการไมใ่ หค้ วามร่วมมือในการปฏิบัติงาน บางสถานประกอบการให้ข้อมูลไม่
ครบถว้ น
2.3 แนวทางการแกไ้ ข
1) ขอความชว่ ยเหลือจากผนู้ ำชุมชน ในการเขา้ พบสถานประกอบการ เพื่อเพิ่มความน่าเชอ่ื ถือ
2) ตรวจสอบขอ้ มูลใหเ้ รยี บรอ้ ยกอ่ นออกจากสถานประกอบการ
2.4 ข้อเสนอแนะการพัฒนางานโครงการสำมะโนฯ คร้ังตอ่ ไป
1) กำหนดคาบการปฏิบัติงานให้มคี วามเหมาะสม
2) การลดข้อถามลง เพอื่ ทผ่ี ใู้ ห้ข้อมลู จะได้ไม่มองว่าเสียเวลาในการมาให้ข้อมูล
3) การประมวลผลข้อมูล เช่น โปรแกรมที่ใช้ในการประมวลผล การตรวจสอบข้อมูลให้มีคุณภาพ ความครบถ้วน
ของข้อมลู ฯลฯ
3.1 แนวทางการปฏบิ ตั ิงานท่ดี ี (Best Practice)
ตรวจสอบความครบถ้วน ความถูกต้อง และความแนบนัย รวมไปถึงความเป็นไปได้ของข้อมูล
เพ่ือลดข้อผดิ พลาด ก่อนทำการบันทกึ ข้อมูลเข้าระบบ
3.2 ปัญหา/อปุ สรรค
1) ความยากในการค้นหารหสั อตุ สาหกรรมใหต้ รงกบั กจิ กรรมทีส่ ถานประกอบการน้ัน ๆ ทำ
2) เนื่องจากไม่มีการมอบงานรายบุคคล ในการบันทึกข้อมูลที่ได้รับผิดชอบบนเว็บแอปฟลิเคชั่น
ทำให้เกดิ การบันทึกขอ้ มูลผดิ ได้
3.3 แนวทางการแก้ไข
ให้เจ้าหน้าท่ีตรวจสอบใหม้ น่ั ใจก่อนทำการบนั ทกึ ข้อมูลเขา้ สรู่ ะบบ
สำนักงานสถติ ิจงั หวดั ภาคตะวันออกเฉยี งเหนือ 20 จังหวดั
สรุปผลการดำเนินงานและนำเสนอข้อมูลพ้นื ฐานของสถานประกอบการโครงการสำมะโนธรุ กิจและอุตสาหกรรม พ.ศ. 2565 75
3.4 ขอ้ เสนอแนะการพัฒนางานโครงการสำมะโนฯ ครัง้ ต่อไป
พัฒนาโปรแกรมการบนั ทึกข้อมลู และประมวลผลใหด้ ีย่ิงขน้ึ
4. การนำเสนอผลและให้บรกิ ารข้อมูล เช่น รปู แบบรายงาน ชอ่ งทางการให้บริการข้อมูล การเข้าถงึ ข้อมูล ฯลฯ
4.1 แนวทางการปฏิบัติงานที่ดี (Best Practice)
1) การจดั ทำรายงานผลการทำสำมะโนฯ จัดทำแผนภมู ิ ใหม้ ีความนา่ สนใจ เขา้ ใจง่าย นอกจากจดั ทำ
เป็นรปู เลม่ แล้ว ให้ทำเปน็ แบบ e-Book และ Infographic
2) เผยแพร่ข้อมูลสู่สาธารณะ โดยผ่านทางเว็บไซต์/เฟซบุ๊กของสำนักงานสถิติ รวมไปถึงไลน์
กลมุ่ เครือขา่ ยสถิติเพ่ือสง่ ต่อให้กับประชาชน
4.2 ปญั หา/อุปสรรค
-ไม่ม-ี
4.3 แนวทางการแก้ไข
-ไม่ม-ี
4.4 ข้อเสนอแนะการพฒั นางานโครงการสำมะโนฯ ครง้ั ต่อไป
-ไมม่ -ี
สำนกั งานสถิตจิ ังหวดั ภาคตะวันออกเฉียงเหนือ 20 จงั หวดั
สรปุ ผลการดำเนินงานและนำเสนอข้อมลู พน้ื ฐานของสถานประกอบการโครงการสำมะโนธรุ กจิ และอุตสาหกรรม พ.ศ. 2565 76
สรุปผลการดำเนนิ งานโครงการสำมะโนธุรกจิ และอตุ สาหกรรม พ.ศ. 2565
สำนกั งานสถติ ิจงั หวดั ขอนแกน่
1. การวางแผนและเตรียมงาน เช่น การบูรณาการข้อมูลจากระบบทะเบียน ปริมาณงาน แผนที่/บัญชีเขตสำมะโน
การจดั สรรงบประมาณ การจัดหาบุคลากร แผนการประชาสัมพนั ธ์/สื่อ การขอความรว่ มมอื จากหน่วยงานตา่ ง ๆ ฯลฯ
1.1 แนวทางการปฏิบตั งิ านท่ีดี (Best Practice)
1) ตรวจสอบปริมาณงานที่จะต้องดำเนินการโดยการตรวจสอบบัญชีเขตสำมะโน และตรวจสอบ
ฐานข้อมลู สถานประกอบการ เน่ืองจากมขี ้อมลู ซำ้ ซอ้ นกันในแต่ละฐานข้อมูล
2) เตรียมแผนทค่ี มุ เขต และแผนทีป่ ฏบิ ตั งิ าน ซงึ่ จงั หวัดขอนแก่นทงั้ ส้ิน 3,247 EA
3) ตรวจสอบงบประมาณที่ได้รับการจัดสรร และวางแผนการใช้จ่ายงบประมาณให้อยู่ในหลักเกณฑ์
กฎระเบยี บ
4) จัดอัตรากำลังบุคลากรในการปฏบิ ตั งิ าน ดงั นี้
- การให้องค์ความรู้แก่บุคลากรเกี่ยวกับโครงการสำมะโนธุรกิจและอุตสาหกรรม ความรู้ที่ให้
ได้แก่ ความเป็นมาโครงการ วัตถุประสงค์ ประโยชน์ที่ได้รับ ความรู้เกี่ยวกับพื้นที่ปฏิบัติงาน และงานอื่นๆ
ที่เกีย่ วข้อง
- แบ่งกลุ่มการติดตามงานเป็นทีมตามจำนวนข้าราชการ โดยแต่ละทีมจะประกอบไปด้วย
ขา้ ราชการ พนกั งานราชการ และลกู จา้ งชั่วคราว
- การแบง่ งานท่ีเหมาะสมกับตำแหนง่ งานตามภาระหนา้ ที่และความรับผดิ ชอบงานท่ีแตกต่างกนั
- แบ่งงานตามระยะทาง ใกล้ กลาง ไกล และแบ่งตามความยากง่ายของสถานประกอบการ ให้มี
สดั ส่วนใกล้เคยี งกนั
- กำหนดแผนลงพื้นที่การปฏิบัติงานของบุคลากรให้ชัดเจน (Man Day) คำนวณปริมาณงานที่
จะต้องปฏิบัติให้แล้วเสร็จ ในแตล่ ะสปั ดาห์ อยา่ งน้อยตอ้ งไดก้ ่ีแห่ง
5) ประชาสัมพันธ์งานโครงการให้ทุกภาคส่วนรับรู้ รับทราบโดยเฉพาะกลุ่มเป้าหมายหลักของ
โครงการ โดยการประชาสัมพันธห์ ลากหลายช่องทาง เชน่ จัดทำป้ายไวนลิ สปอร์ตวิทยุ คลปิ วีดีโอ Infographic
6) สร้างเครือข่ายในระดับพื้นที่ เช่น เครือข่ายกระทรวงมหาดไทย ในส่วนของอำเภอ กำนัน/ใหญ่
บ้าน/ผู้นำชุมชน โดยมีการทำหนังสือประสานขอเข้าประชุม กำนัน/ผู้ใหญ่บ้าน/ผู้นำชุมชน ในการ
ประชาสมั พนั ธก์ ารสรา้ งการรับรู้ การดำเนินโครงการรวมทัง้ การขออนญุ าตเข้าพืน้ ท่ีล่วงหนา้
1.2 ปญั หา/อุปสรรค
1) บุคลากรผู้ปฏิบัติงานเป็นผู้เข้าทำงานใหม่ ยังขาด ความรู้ ความเข้าใจ และประสบการณ์ ในการ
เกบ็ รวบรวมขอ้ มูลในภาคสนาม
2) บุคลากรผปู้ ฏิบตั ิงานมคี วามร้เู ก่ียวกับรายละเอียดของโครงการยังไมค่ รบถว้ น สง่ ผลให้ไม่สามารถ
ตอบขอ้ สงสัยของสถานประกอบการได้
สำนักงานสถิตจิ งั หวดั ภาคตะวนั ออกเฉียงเหนือ 20 จงั หวดั
สรุปผลการดำเนนิ งานและนำเสนอข้อมูลพน้ื ฐานของสถานประกอบการโครงการสำมะโนธรุ กจิ และอตุ สาหกรรม พ.ศ. 2565 77
1.3 แนวทางการแกไ้ ข
1) ให้องค์ความรู้แก่บุคลากรในเรื่องงานโครงการสำมะโนธุรกิจและอุตสาหกรรมให้ครอบคลุมความ
เป็นมาโครงการ วัตถุประสงค์ ประโยชน์ที่จะได้รับ รวมทั้งแลกเปลี่ยนประสบการณ์งานเก็บรวบรวมข้อมูลจาก
รุน่ พี่ส่รู ่นุ นอ้ ง
2) จัดทีมปฏิบัติงานให้มีทั้งคนรุ่นพี่ และรุ่นน้อง เพื่อที่รุ่นพี่ผู้มีประสบการณ์มากกว่าจะได้เป็นพี่เลีย้ ง
ช่วยแนะนำ และช่วยแก้ปญั หา
3) จัดทำหนังสือประสานแจ้งการดำเนินโครงการ รวมทั้งขอความอนุเคราะห์ในการประชาสัมพันธ์
ตอ่ ไปกับประธานหอการค้าและประธานสภาอตุ สาหกรรม
4) ประชาสมั พันธท์ ่ีหลากหลายชอ่ งทางและต่อเนื่อง
1.4 ข้อเสนอแนะการพฒั นางานโครงการสำมะโนฯ ครง้ั ต่อไป
การเกบ็ รวบรวม ข้อมลู ควรมีหลากหลายขอ่ งทาง เช่น วธิ สี มั ภาษณว์ ธิ สี ำรวจแบบออนไลน์
2. การเก็บรวบรวมข้อมูล เช่น คาบเวลางานสนาม การประชาสัมพันธ์ วิธีการเก็บรวบรวมข้อมูล เคร่ืองมือใน
การจัดเก็บข้อมลู รายการขอ้ ถาม คำนิยาม/การจัดประเภทอุตสาหกรรม ความร่วมมอื ของสถานประกอบการ ฯลฯ
2.1 แนวทางการปฏบิ ัตงิ านที่ดี (Best Practice)
1) การเตรียมตัวก่อนออกปฏิบัติงานภาคสนาม จะต้องแต่งกายสุภาพ มีบัตรประจำตัวพนักงาน
เจ้าหน้าที่ตามพระราชบัญญัติสถิติ พ.ศ. 2550 เพื่อแสดงตัวต่อผู้ประกอบการ เตรียมแบบสอบถาม
พรอ้ มทบทวนความเขา้ ใจแบบสอบถามให้พรอ้ ม
2) ควรศึกษาพื้นที่ที่ต้องออกปฏิบัติงานภาคสนามก่อนออกปฏิบัติงาน เตรียมแผนที่เขตปฏิบัติงาน
และเม่ือเข้าพ้ืนท่ใี หส้ อบถามขอบเขตของพืน้ ที่กบั กำนนั /ผูใ้ หญบ่ ้าน/ผ้นู ำชมุ ชน เพื่อเปน็ การตรวจสอบเขตพ้ืนท่ี
อกี ครง้ั
3) การเก็บรวบรวมข้อมูลภาคสนาม ในช่วงเริ่มต้นกำหนดให้รุ่นพี่ที่มีประสบการณ์ในการ
ออกงานสนาม รว่ มออกพื้นทกี่ ับรนุ่ นอ้ ง เพื่อช่วยแนะนำและช่วยแกป้ ญั หาที่อาจเกิดข้นึ ได้ในงานภาคสนาม
4) กำชบั ใหผ้ ู้ปฏิบตั ิงานนำคู่มือปฏบิ ตั งิ านติดตัวไปดว้ ยในการปฏิบตั งิ านภาคสนาม
5) ต้งั กล่มุ Line สำหรบั ถาม - ตอบ ปญั หาเกย่ี วกับงาน ช่วยกันแกป้ ญั หา
6) กำกับและติดตามงานสนามอย่างสม่ำเสมอ เพื่อช่วยเป็นกำลังใจ ให้ข้อแนะนำในการปฏิบัติงาน
รวมทั้งตรวจสอบ ความถูกต้อง ครบถ้วนของข้อมูลสถานประกอบการ
7) การทำงานเปน็ ทมี มีการร่วมมือสรา้ งสายสัมพนั ธ์ทีด่ รี ะหวา่ งกันทำใหง้ านมีคณุ ภาพ และทันเวลา
8) การเข้าพื้นที่ปฏิบัติงานภาคสนามจะต้องเข้าพบ กำนันผู้ใหญ่บ้าน ผู้นำชุมชน เพื่อขออนุญาต
ปฏิบตั ิงานในพ้นื ท่ีในสว่ นของสถานประกอบการจะต้องมีหนงั สอื ขอความร่วมมือแสดงให้ผู้ประกอบการทราบ
9) หลังจากสัมภาษณ์ผู้ให้ข้อมูลเรียบร้อยแล้ว ให้ขอเบอร์โทรศัพท์ผู้ให้ข้อมูลด้วย เพื่อสำหรับโทร
สอบถามอีกรอบหากมีขอ้ สงสัย หรือขอ้ มูลไม่ครบถ้วน
สำนักงานสถติ ิจงั หวดั ภาคตะวนั ออกเฉยี งเหนือ 20 จังหวดั
สรปุ ผลการดำเนนิ งานและนำเสนอขอ้ มูลพนื้ ฐานของสถานประกอบการโครงการสำมะโนธรุ กจิ และอตุ สาหกรรม พ.ศ. 2565 78
2.2 ปัญหา/อปุ สรรค
1) สถานประกอบการบางแหง่ ไมใ่ ห้ความรว่ มมอื
2) ปจั จบุ ันมีแกง๊ หลอกลวง Call Center ทำใหส้ ถานประกอบการระแวงเจ้าหน้าทผี่ ูป้ ฏบิ ัตงิ านสนาม
สง่ ผลใหท้ ำงานเกบ็ รวบรวมข้อมลู ได้ยากกวา่ เดมิ
3) สถานประกอบการเกรงว่าการใหข้ อ้ มลู จะมีการเช่อื มโยงด้านการจัดเกบ็ ภาษี
4) สถานประกอบการสะท้อนว่าแบบสอบถามมีจำนวนข้อถามมาก
5) สถานประกอบการให้ข้อมลู ไม่ครบถว้ น
2.3 แนวทางการแกไ้ ข
1) ก่อนทำการสัมภาษณ์/ทอดแบบสอบถาม ให้เจ้าหน้าที่ปฏิบัติงานแนะนำตัว พร้อมทั้งแสดง
หนังสือขอความร่วมมือและชี้แจงวัตถุประสงค์ของโครงการให้สถานประกอบการทราบถึงประโยชน์
ทแี่ ตล่ ะภาคส่วนจะไดร้ บั จากการให้ขอ้ มลู ครัง้ น้ี
2) เจ้าหน้าที่ผู้ปฏิบัติงานต้องตรวจสอบความถูกต้อง ครบถ้วนของข้อมูลก่อนออกจากสถาน
ประกอบการ
2.4 ขอ้ เสนอแนะการพฒั นางานโครงการสำมะโนฯ คร้งั ต่อไป
1) ควรปรบั ขอ้ ถามให้มีจำนวนข้อถามน้อยลงเพ่ือสถานประกอบการจะได้มองว่าไม่เสียเวลาเป็นภาระ
ในการตอบข้อถาม รวมท้งั พฒั นาชอ่ งทางการใหข้ ้อมลู แบบออนไลน์
2) ควรสร้างการรับรเู้ ก่ยี วกบั การดำเนินโครงการใหม้ ีการรับรเู้ พมิ่ ขนึ้ กวา่ เดิม
3. การประมวลผลข้อมูล เช่น โปรแกรมที่ใช้ในการประมวลผล การตรวจสอบข้อมูลให้มีคุณภาพ ความครบถ้วน
ของขอ้ มลู ฯลฯ
3.1 แนวทางการปฏิบัตงิ านทด่ี ี (Best Practice)
ตรวจสอบข้อมูลในแบบสอบถามให้ครบถ้วน ถูกต้อง มีความแนบนัยของข้อมูลในข้อถาม
ที่มีความเชื่อมโยงกันก่อนที่จะบันทึกข้อมูล เพื่อลด Error ที่จะเกิดขึ้นในขั้นตอนประมวลผลช่วยให้งาน
ประมวลผลเสรจ็ เร็วข้ึน
3.2 ปัญหา/อปุ สรรค
1) โปรแกรมประมวลผลข้อมลู โครงการสำมะโนธรุ กิจและอุตสาหกรรมพ.ศ. 2565 มีบางสว่ นไม่สมบูรณ์
2) เกิด Error เน่อื งจากข้อมลู ไมค่ รบถว้ นและไมแ่ นบนยั
3) จังหวัดที่มีขนาดใหญ่จำเป็นต้องแยกบันทึกข้อมูลในคอมพิวเตอร์หลายเครื่องทำให้มีไฟล์ข้อมูล
หลายไฟล์
3.3 แนวทางการแก้ไข
1) ตรวจสอบข้อมูลในแบบสอบถามให้ครบถ้วน ถูกต้อง มีความแนบนัย ของข้อมูลในข้อถาม
ท่มี ีความเชอื่ มโยงกนั กอ่ นทจ่ี ะบันทึกข้อมูล ในโปรแกรมประมวลผล
สำนักงานสถิติจงั หวดั ภาคตะวันออกเฉยี งเหนอื 20 จังหวดั
สรุปผลการดำเนินงานและนำเสนอข้อมลู พืน้ ฐานของสถานประกอบการโครงการสำมะโนธรุ กจิ และอตุ สาหกรรม พ.ศ. 2565 79
2) ตรวจสอบคอมพิวเตอร์ที่มีอยู่ที่สามารถรองรับ โปรแกรมประมวลผลข้อมูลได้แล้วกำหนดข้อมูล
ตามขอบเขตอำเภอทีต่ อ้ งบนั ทึกข้อมลู ในแต่ละเคร่ือง
3) เมอ่ื ประมวลผลข้อมลู แตล่ ะเครอื่ งเรียบร้อยแล้วจึงนำไฟล์ข้อมูลทั้งหมดมารวมกนั
3.4 ข้อเสนอแนะการพฒั นางานโครงการสำมะโนฯ คร้งั ตอ่ ไป
ควรพฒั นาและทดสอบโปรแกรมประมวลผลและทีเ่ ก่ียวข้องให้สมบูรณ์ก่อนนำมาใช้งานจรงิ
4. การนำเสนอผลและให้บริการขอ้ มูล เช่น รูปแบบรายงาน ช่องทางการให้บรกิ ารขอ้ มลู การเขา้ ถงึ ขอ้ มูล ฯลฯ
4.1 แนวทางการปฏิบตั งิ านที่ดี (Best Practice)
1) นำข้อมูลที่ได้จากการประมวลผลข้อมูลมาตรวจสอบความถูกต้อง ความครบถ้วน และความ
เป็นไปได้ของข้อมูล แล้วจึงจัดทำรายงานตามรูปแบบโครงร่างที่กำหนดให้มีความน่าสนใจ เข้าใจง่าย โดย
นำเสนอทั้งในรูปแบบบทความวิเคราะห์ข้อมูล ตาราง แผนภูมิ Infographic ตรวจสอบข้อมูลในเรื่องเดียวกัน
จะต้องตรงกัน
2) จดั ทำรายงานผลโครงการสำมะโนธุรกจิ และอุตสาหกรรม พ.ศ.2565 และจดั ทำเปน็ รูปแบบดิจิทัล
ไฟล์ (E-Book) พร้อมทั้งประชาสัมพันธ์ เผยแพร่ข้อมูลหน้าเว็บเพจของสำนักงานสถิติจังหวัด สำนักงานสถิติ
แหง่ ชาติ รวมทง้ั สื่อสงั คมออนไลน์ เชน่ Facebook/Line
4.2 ปญั หา/อุปสรรค
1) สำนักงานสถิติจังหวัดมีข้อมูลไว้บริการเป็นจำนวนมาก ทำให้ผู้ใช้บริการข้อมูลบางส่วนสืบค้น
ขอ้ มลู ไม่พบ
2) ผู้ใช้บรกิ ารขอ้ มลู มคี วามตอ้ งการใช้ข้อมูลในระดบั พืน้ ท่เี พ่ิมข้นึ เชน่ ระดับอำเภอ/ตำบล
3) ผู้ใชบ้ รกิ ารข้อมูลมีความต้องการใชข้ อ้ มูลท่ีทนั สมัยใกล้เคียงปัจจบุ นั มากทีส่ ดุ
4.3 แนวทางการแก้ไข
1) พฒั นาช่องทางในการใหบ้ ริการขอ้ มลู ให้สามารถเข้าถงึ ไดส้ ะดวก และง่ายตอ่ การใช้งาน
2) จดั ทำส่อื ประชาสมั พันธเ์ ผยแพร่ชอ่ งทางการใหบ้ ริการข้อมลู รวมท้ังขอ้ มลู ท่ีมีไวใ้ ห้บริการ
4.4 ข้อเสนอแนะการพฒั นางานโครงการสำมะโนฯ ครงั้ ต่อไป
พัฒนาการเผยแพร่และใช้ข้อมูลร่วมกันบนระบบบัญชีข้อมูลภาครัฐ (Government Data Catalog)
เพือ่ นำไปส่กู ารเปิดเผยข้อมูลภาครัฐ (Open Data)
5. แนวทางการปฏิบัติงานที่ดี (Best Practice) ของประเทศอื่น ๆ ที่เห็นว่าเหมาะสมที่จะนำมาปรับใช้กับ
บรบิ ทของประเทศไทย
5.1 ประเทศฟนิ แลนด์ สง่ิ ท่คี วรนำมาปรับใช้
1) การปรับเปลี่ยนรูปแบบการจัดเก็บข้อมูลเศรษฐกิจของประเทศ จากการจัดทำสำมะโนเศรษฐกิจ
มาเป็นการสำรวจทางเศรษฐกิจ มีการใช้ข้อมูลจดทะเบียนธุรกิจ และใช้ข้อมูลจากหน่วยงานภาครัฐ ในกรณี
ทขี่ อ้ มูลท่ตี อ้ งการไม่ปรากฏอยู่ในแหลง่ ข้อมูลใด จะมีการรวบรวมขอ้ มลู เพ่มิ เตมิ ผา่ นการสมั ภาษณ์
สำนกั งานสถิติจงั หวดั ภาคตะวนั ออกเฉยี งเหนือ 20 จงั หวดั
สรุปผลการดำเนนิ งานและนำเสนอขอ้ มูลพืน้ ฐานของสถานประกอบการโครงการสำมะโนธุรกจิ และอตุ สาหกรรม พ.ศ. 2565 80
2) การเก็บรวบรวมข้อมลู มกี ารติดต่อล่วงหน้าทางไปรษณีย์ หรืออเี มล์
- กรอกข้อมูลในแบบฟอรม์ กระดาษ
- ตอบกลับทางอินเทอรเ์ นต็
- สมั ภาษณ์ผ่านทางโทรศพั ท์ หรือประชุมทางไกลร่วมกนั
3) การจัดทำสำมะโนและสำรวจ ส่วนใหญ่อยู่ในรูปแบบออนไลน์เป็นหลัก ทำให้การสำมะโนและ
สำรวจ ภายใต้สถานการณ์การแพรร่ ะบาดของโรคตดิ เชื้อไวรสั โคโรนา 2019 (Covid-19) ไดร้ บั ผลกระทบน้อย
5.2 ประเทศสิงคโปร์ สิ่งท่คี วรนำมาปรับใช้ การสุ่มตัวอย่างสำรวจสถานประกอบการขนาดเล็ก และสำมะโน
สถานประกอบการขนาดใหญ่ รวมท้ังรวบรวมข้อมลู แบบออนไลน์ (e-Form)
5.3 ประเทศเกาหลีใต้ สิ่งที่ควรนำมาปรับใช้ การจัดเก็บข้อมูลสำมะโนทั้งภาคสนาม แบบสัมภาษณ์
และแบบออนไลน์ มีการส่งเสริมสวัสดิการให้ประชาชนที่ให้ข้อมูลกับภาครัฐ ทำให้ประชาชนเกาหลีใต้มีความ
รับผิดชอบในการใหข้ ้อมลู มากขึ้น
สำนักงานสถิตจิ ังหวดั ภาคตะวนั ออกเฉียงเหนือ 20 จังหวดั
สรปุ ผลการดำเนินงานและนำเสนอข้อมลู พ้ืนฐานของสถานประกอบการโครงการสำมะโนธรุ กจิ และอุตสาหกรรม พ.ศ. 2565 81
สรุปผลการดำเนินงานโครงการสำมะโนธรุ กิจและอตุ สาหกรรม พ.ศ. 2565
สำนกั งานสถติ จิ งั หวดั รอ้ ยเอ็ด
1. การวางแผนและเตรียมงาน เช่น การบูรณาการข้อมูลจากระบบทะเบียน ปริมาณงาน แผนที่/บัญชีเขตสำมะโน
การจดั สรรงบประมาณ การจดั หาบุคลากร แผนการประชาสัมพันธ์/สือ่ การขอความร่วมมอื จากหน่วยงานตา่ ง ๆ ฯลฯ
1.1 แนวทางการปฏิบัติงานท่ดี ี (Best Practice)
1) ศึกษารายละเอียด ขอบข่ายคุ้มรวม เนื้อหาข้อมูล ความเป็นมา วัตถุประสงค์ ของโครงการ
สำมะโนธรุ กิจและอุตสาหกรรม พ.ศ. 2565
2) ตรวจสอบปริมาณงานที่จะต้องดำเนินการโดยการตรวจสอบบัญชีเขตสำมะโน ตรวจสอบ
ฐานข้อมูลสถานประกอบการมีการนำฐานข้อมูลมาบูรณาการร่วมกันเพื่อให้ข้อมูลครอบคลุม พร้อมทั้งเตรียม
แผนทค่ี มุ เขต และแผนท่ีปฏิบัตงิ าน
3) ตรวจสอบงบประมาณที่ได้รับการจัดสรรและวางแผนการใช้จ่ายงบประมาณให้อยู่ในหลักเกณฑ์
กฎระเบยี บ
4) จดั อตั รากำลงั บุคลากรในการปฏิบตั งิ าน
- การให้องค์ความรู้แก่บุคลากรในเรื่องงานโครงการสำมะโนธุรกิจและอุตสาหกรรม ความรู้ที่ให้
ได้แก่ ความเป็นมาโครงการ วัตถุประสงค์ ประโยชน์ที่ได้รับ ความรู้เกี่ยวกับพื้นที่ปฏิบัติงาน และงานอื่นๆ ท่ี
เกีย่ วข้อง
- การแบ่งงานที่เหมาะสมกับภาระหน้าที่ เช่น ผู้ที่มีงานประจำสำนักงานจะได้รับมอบหมายงาน
เกบ็ รวบรวมขอ้ มูลน้อยกวา่ เจา้ หน้าที่เก็บรวบรวมข้อมลู โดยตรง
- การมอบหมายงานให้เกดิ ความพึงพอใจแก่ผ้ปู ฏบิ ตั งิ าน เชน่ การมอบหมายงานในพ้นื ทใ่ี กล้บ้าน
แบ่งงานตามระยะทาง ใกล้ กลาง ไกล และแบ่งตามความยากง่ายของสถานประกอบการ ให้แต่ละคน
รับผิดชอบในสัดสว่ นใกลเ้ คยี งกัน
- แบ่งงานตามระยะทาง ใกล้ กลาง ไกล และแบ่งตามความยากง่ายของสถานประกอบการ
และกำหนดแผนลงพื้นที่การปฏิบัติงานของบุคลากรที่จะต้องปฏิบัติให้ชัดเจน พร้อมเป้าหมายการปฏิบัติงาน
แตล่ ะสัปดาห์
5) ประชาสัมพันธ์งานโครงการให้ทุกภาคส่วนรับรู้ เช่น จัดทำป้ายไวนิล สปอร์ตวิทยุ คลิปวีดีโอ
Infographic
6) สร้างเครือข่ายในระดับพื้นที่ เช่น กำนัน/ใหญ่บ้าน/ผู้นำชมุ ชนเครือข่ายในขอบเขตพื้นที่ค่ายทหาร
โดยมกี ารทำหนงั สอื ประสานขอเข้าประชมุ กำนัน/ผู้ใหญ่บา้ น/ผู้นำชุมชน ในการประชาสมั พันธ์การสรา้ งการรบั รู้
การดำเนินโครงการ รวมท้งั การขออนุญาตเข้าพ้นื ทีล่ ว่ งหน้า
1.2 ปัญหา/อุปสรรค
1) บุคลากรผู้ปฏิบัติงานเป็นผเู้ ข้าทำงานใหม่ มีความรู้เก่ียวกบั รายละเอียดของโครงการยังไม่จำได้ไม่
ครบถว้ น สง่ ผลให้ไม่สามารถตอบข้อสงสัยของสถานประกอบการได้
2) บญั ชีรายชอ่ื สถานประกอบการซ้ำกัน
สำนกั งานสถติ ิจงั หวดั ภาคตะวันออกเฉียงเหนอื 20 จังหวดั
สรุปผลการดำเนนิ งานและนำเสนอข้อมลู พ้ืนฐานของสถานประกอบการโครงการสำมะโนธุรกิจและอตุ สาหกรรม พ.ศ. 2565 82
1.3 แนวทางการแก้ไข
1) อบรม ทบทวนความรู้แก่บุคลากรในเรื่องงานโครงการสำมะโนธุรกิจและอุตสาหกรรม
และแลกเปล่ียนประสบการณ์งานเก็บรวบรวมข้อมลู ร่วมกนั
2) จัดให้แต่ละทมี ปฏบิ ัตงิ านมเี จ้าหนา้ ที่ผู้ท่ปี ระสบการณการปฏบิ ัตงิ านสนามร่วมทีมด้วย
3) ประสานแจ้งการดำเนินโครงการ โดยการจัดทำเป็นหนังสือราชถึงประธานหอการค้าและ
ประธานสภาอตุ สาหกรรม
4) ประชาสมั พันธอ์ ยา่ งต่อเนื่อง
1.4 ข้อเสนอแนะการพฒั นางานโครงการสำมะโนฯ คร้ังต่อไป
1) บัญชตี ัวอย่างควรมกี ารปรบั ปรุงใหส้ มบูรณ์
2) เพิ่มช่องทางการประชาสัมพันธ์ เพอื่ ให้สถานประกอบการได้รับทราบการจัดเก็บข้อมลู และการนำ
ขอ้ มูลท่ไี ด้ไปใชใ้ หเ้ กดิ ประโยชน์อย่างไรบ้าง
2. การเก็บรวบรวมข้อมูล เช่น คาบเวลางานสนาม การประชาสัมพันธ์ วิธีการเก็บรวบรวมข้อมูลเครื่องมือ
ในการจดั เกบ็ ข้อมูลรายการข้อถามคำนิยาม/การจัดประเภทอตุ สาหกรรมความร่วมมือของสถานประกอบการ ฯลฯ
2.1 แนวทางการปฏิบตั ิงานท่ีดี (Best Practice)
1) การเตรียมตัวจะต้องแต่งกายสุภาพ มีบัตรประจำตัวพนักงานเจ้าหน้าที่ตามพระราชบัญญัติสถิติ
พ.ศ. 2550 เตรียมแบบสอบถาม เตรียมแผนที่เขตปฏิบัติงาน เตรียมรายชื่อและเบอร์โทรศัพท์ของเครือข่าย
ในระดบั พ้นื ที่เพื่อประสานงานในการปฏบิ ัติงาน
2) การเก็บรวบรวมข้อมูลภาคสนามในระยะแรกให้เจ้าหน้าที่ผู้มีประสบการณ์ออกปฏิบัติงานควบคู่
กับเจ้าหน้าทใี่ หมด่ ว้ ย และนำค่มู ือปฏิบัตงิ านติดตัวไปด้วย
3) กำกับและติดตามงานสนามอย่างสม่ำเสมอ เพื่อช่วยเป็นกำลังใจ ให้ข้อแนะนำในการปฏิบัติงาน
รวมท้ังตรวจสอบ ความถกู ต้อง ครบถว้ นของข้อมูลสถานประกอบการ
4) การเกบ็ รวบรวมข้อมลู จากสถานประกอบการขนาดใหญ่ควรลงพ้ืนที่เปน็ ทีม เพื่อสร้างภาพลักษณ์ท่ี
ดแี ละเปน็ การสร้างความเช่อื มั่นแกส่ ถานประกอบการว่าเปน็ ทีมงานของหน่วยงานภาครัฐ
5) หลังจากสัมภาษณ์ผู้ให้ข้อมูลเรียบร้อยแล้ว ให้ขอเบอร์โทรศัพท์ผู้ให้ข้อมูลด้วย เพื่อสำหรับโทร
สอบถามอกี รอบหากมขี ้อสงสยั หรอื ขอ้ มลู ไมค่ รบถ้วน
2.2 ปญั หา/อปุ สรรค
1) สถานการณ์การแพรร่ ะบาดของโรคโควิด-19 ทำใหเ้ ปน็ อปุ สรรคในการเกบ็ รวบรวมขอ้ มูล
2) คาบเวลางานสนามตรงกับโครงการประจำของสำนกั งานสถิติแห่งชาติทยี่ ังต้องปฏบิ ตั ิควบค่กู ัน
3) สถานประกอบการบางแห่งไมใ่ หค้ วามรว่ มมอื
4) สถานประกอบการเกรงวา่ การให้ข้อมลู จะมีการเช่อื มโยงดา้ นการจัดเกบ็ ภาษี
5) แบบสอบถามมีจำนวนข้อถามมาก
สำนกั งานสถติ ิจังหวดั ภาคตะวันออกเฉียงเหนอื 20 จงั หวดั
สรุปผลการดำเนินงานและนำเสนอขอ้ มูลพน้ื ฐานของสถานประกอบการโครงการสำมะโนธรุ กิจและอตุ สาหกรรม พ.ศ. 2565 83
2.3 แนวทางการแกไ้ ข
1) สถานการณก์ ารแพร่ระบาดของโรคโควดิ -19 กำชบั ใหผ้ ู้ปฏบิ ตั งิ านปฏบิ ัติตามมาตรการการควบคุม
โรคอย่างเคร่งครัด และใชว้ ธิ ีการทอดแบบสอบถาม
2) เจา้ หนา้ ทผี่ ูป้ ฏบิ ัตงิ านอธบิ าย ชี้แจงใหผ้ ู้ประกอบการทราบอกี ครงั้ ในการลงพ้นื ท่เี กบ็ รวบรวมข้อมลู
3) เจ้าหน้าที่ผู้ปฏิบัติงานต้องตรวจสอบความถูกต้อง ครบถ้วนของข้อมูลก่อนออกจากสถาน
ประกอบการ
2.4 ข้อเสนอแนะการพัฒนางานโครงการสำมะโนฯ คร้ังต่อไป
1) ควรลดหรือขยายคาบในการปฏิบัติงานโครงการประจำโครงการประจำของสำนักงานสถิติแห่งชาติ
เพื่อให้การปฏิบัติงานเกบ็ รวบรวมโครงการสธอ. 2565ควรปรับข้อถามให้มีจำนวนข้อถามน้อยลง รวมทั้งพัฒนา
ชอ่ งทางการใหข้ ้อมูลแบบออนไลน์
2) ควรสร้างการรบั รูเ้ กี่ยวกบั การดำเนนิ โครงการให้มีการรับรเู้ พิม่ ข้นึ กวา่ เดิม
3) ควรปรับข้อถามให้มจี ำนวนขอ้ ถามน้อยลง รวมท้งั พัฒนาช่องทางการให้ขอ้ มูลแบบออนไลน์
3. การประมวลผลข้อมูล
3.1 แนวทางการปฏิบตั ิงานทด่ี ี (Best Practice)
ตรวจสอบข้อมูลในแบบสอบถามให้ครบถ้วน ถูกต้อง มีความแนบนัยของข้อมูลในข้อถามที่มีความ
เชอ่ื มโยงกันก่อนทีจ่ ะบนั ทกึ ข้อมูล เพื่อลดขอ้ ผดิ พลาดที่จะเกิดขน้ึ ในขน้ั ตอนประมวลผลทำให้ไมต่ ้องเสียเวลาใน
การแกไ้ ขข้อผดิ พลาดท่ีเกดิ ข้นึ
3.2 ปญั หา/อุปสรรค
1) โปรแกรมประมวลผลขอ้ มลู โครงการสำมะโนธรุ กิจและอตุ สาหกรรม พ.ศ. 2565 ยังไมส่ มบรู ณ์
2) เกิดข้อผิดพลาดจากการประมวลผล เนื่องจาก บันทึกข้อมูลผิดจากแบบสอบถาม ข้อมูลไม่
ครบถ้วนและข้อมลู ไม่แนบนัย
3) แบบสอบถามมจี ำนวนมาก จำเปน็ ต้องแยกบันทกึ ขอ้ มูลในคอมพิวเตอรห์ ลายเครือ่ ง
3.3 แนวทางการแก้ไข
1) อพั เดทโปรแกรมประมวลผลใหเ้ ปน็ ปัจจบุ นั
2) ตรวจสอบข้อมูลในแบบสอบถามให้ครบถ้วนถูกต้อง มีความแนบนัย ของข้อมูลในข้อถามที่มี
ความเชอื่ มโยงกนั กอ่ นทีจ่ ะบนั ทึกขอ้ มูล ในโปรแกรมประมวลผล
3) บริหารคอมพิวเตอร์ที่สามารถรองรับโปรแกรมประมวลผลข้อมูลได้ในการบันทึกข้อมูล
และประมวผลผลข้อมูล
4) เม่อื ประมวลผลขอ้ มูลแตล่ ะเครอ่ื งเรียบร้อยแลว้ จึงนำไฟล์ข้อมูลท้ังหมดมารวมกนั
3.4 ขอ้ เสนอแนะการพฒั นางานโครงการสำมะโนฯ ครั้งตอ่ ไป
ควรพัฒนาและทดสอบโปรแกรมประมวลผลให้สมบูรณก์ อ่ นนำมาปฏิบตั งิ าน
สำนักงานสถิติจังหวดั ภาคตะวันออกเฉยี งเหนือ 20 จังหวดั
สรปุ ผลการดำเนนิ งานและนำเสนอขอ้ มูลพื้นฐานของสถานประกอบการโครงการสำมะโนธุรกิจและอตุ สาหกรรม พ.ศ. 2565 84
4. การนำเสนอผลและให้บริการขอ้ มูล
4.1 แนวทางการปฏิบัตงิ านที่ดี (Best Practice)
1) การจัดทำรายงาน ต้องนำข้อมูลที่ได้จากการประมวลผลข้อมูลมาตรวจสอบความถูกต้อง
ความครบถ้วน เปรียบเทียบข้อมูลมีความเป็นไปได้ไหม แล้วจึงนำข้อมูลมาจัดทำรายงานให้มีความน่าสนใจ
เข้าใจง่าย โดยนำเสนอท้งั ในรปู แบบบทความวเิ คราะหข์ ้อมลู ตาราง แผนภูมิ Infographic
2) รายงานผลโครงการสำมะโนธุรกิจและอุตสาหกรรม พ.ศ. 2565 นอกจากจัดทำเป็นรูปเล่มแล้ว
ต้องจัดทำเป็นรูปแบบดิจิทัลเผยแพร่ข้อมูลหน้าเว็บเพจของสำนักงานสถิติจังหวัด สำนักงานสถิติแห่งชาติ
สอื่ สงั คมออนไลน์ เชน่ Facebook/Line เปน็ ต้น
3) เจ้าหน้าที่ของสำนักงานสถิติจังหวัดจะต้องรู้และเข้าใจข้อมูลที่มีให้บริการ สามารถประชาสัมพันธ์
เผยแพรข่ อ้ มลู แนะนำแหล่งขอ้ มูล และสามารถตอบขอ้ สงสยั ของผู้ใชบ้ ริการขอ้ มลู ได้
4.2 ปัญหา/อปุ สรรค
1) การเข้าถงึ ข้อมลู ไม่สะดวกต่อผู้ใชง้ าน
2) ผใู้ ชบ้ รกิ ารขอ้ มลู มคี วามตอ้ งการใชข้ ้อมลู ในระดับพ้นื ท่ีเพม่ิ ข้ึน เชน่ ระดับอำเภอ/ตำบล เป็นตน้
3) ผู้ใช้บรกิ ารขอ้ มูลมคี วามตอ้ งการใชข้ อ้ มูลที่ทนั สมัย
4) เจ้าหน้าที่ของสำนักงานสถิติจังหวัดบางคนไม่มีความพร้อมในการให้บริการข้อมูล และตอบ
ขอ้ สงสยั ของผใู้ ช้บริการขอ้ มูล
4.3 แนวทางการแกไ้ ข
1) พฒั นาช่องทางในการให้บริการข้อมูล ให้สามารถเข้าถงึ ไดส้ ะดวก และง่ายต่อการใช้งาน
2) ประชาสัมพนั ธ์ใหท้ ราบช่องทางการใหบ้ ริการขอ้ มลู
3) จัดอบรมเจ้าหน้าที่ทุกคนของสำนักงานสถิติจังหวัด ให้มีความรู้ความเข้าใจในข้อมูลที่องค์กร
มีไว้ให้บริการรวมทั้งต้องทราบแหล่งข้อมูลที่จัดไว้ให้บริการสามารถบริการข้อมูลและตอบข้อสงสัย
ของผ้ใู หบ้ ริการข้อมลู ได้
4.4 ข้อเสนอแนะการพัฒนางานโครงการสำมะโนฯ คร้งั ตอ่ ไป
1) พัฒนาการเผยแพร่และใช้ข้อมูลร่วมกันบนระบบบัญชีข้อมูลภาครัฐ (Government Data
Catalog) เพอ่ื นำไปส่กู ารเปดิ เผยขอ้ มูลภาครัฐ (Open Data)
2) นอกจากการนำเสนอผลการวิเคราะห์ขอ้ มลู โครงการแล้วควรมขี ้อเสนอแนะเชิงนโยบายด้วย
3) ควรกำหนดรูปแบบการจัดทำรายงานที่ยังไม่มีรูปแบบที่ชัดเจนให้ เป็นมาตรฐานเดียวกัน
เชน่ รายงานสรปุ การถอดบทเรียน เปน็ ต้น
สำนกั งานสถติ ิจงั หวดั ภาคตะวนั ออกเฉยี งเหนือ 20 จังหวดั
สรุปผลการดำเนนิ งานและนำเสนอขอ้ มลู พ้ืนฐานของสถานประกอบการโครงการสำมะโนธุรกจิ และอุตสาหกรรม พ.ศ. 2565 85
5. แนวทางการปฏิบัติงานที่ดี (Best Practice) ของประเทศอื่น ๆ ที่เห็นว่าเหมาะสมที่จะนำมาปรับใช้กับ
บรบิ ทของประเทศไทย
5.1 ประเทศฟินแลนด์ สิ่งที่ควรนำมาปรับใช้
1) การปรับเปลี่ยนรูปแบบการจัดเก็บข้อมูลเศรษฐกิจของประเทศ จากการจัดทำสำมะโนเศรษฐกจิ
มาเป็นการสำรวจทางเศรษฐกิจ มีการใช้ข้อมูลจดทะเบียนธุรกิจ และใช้ข้อมูลจากหน่วยงานภาครัฐ ในกรณี
ที่ขอ้ มูลท่ีต้องการไมป่ รากฏอยู่ในแหลง่ ข้อมลู ใด จะมีการรวบรวมขอ้ มูลเพ่มิ เตมิ ผ่านการสมั ภาษณ์
2) การเกบ็ รวบรวมขอ้ มลู มกี ารติดตอ่ ล่วงหนา้ ทางไปรษณีย์ หรืออีเมล์ เพื่อดำเนนิ การ
- กรอกข้อมลู ในแบบฟอรม์ กระดาษ
- ตอบกลับทางอนิ เทอรเ์ นต็
- สมั ภาษณผ์ ่านทางโทรศพั ท์ หรอื ประชุมทางไกลร่วมกัน
3) การจัดทำสำมะโนและสำรวจ ส่วนใหญ่อยู่ในรูปแบบออนไลน์เป็นหลัก ทำให้การสำมะโน
และสำรวจภายใต้สถานการณ์การแพร่ระบาดของโรคตดิ เชื้อไวรัสโคโรนา 2019 (Covid-19) ได้รับผลกระทบน้อย
5.2 ประเทศสิงคโปร์ สงิ่ ท่คี วรนำมาปรับใช้
การสุ่มตัวอย่างสำรวจสถานประกอบการขนาดเล็ก และสำมะโนสถานประกอบการขนาดใหญ่
รวมทงั้ รวบรวมขอ้ มลู แบบออนไลน์ (e-Form)
5.3 ประเทศเกาหลใี ต้ ส่งิ ทคี่ วรนำมาปรับใช้
การจัดเก็บข้อมูลสำมะโนทั้งภาคสนาม แบบสัมภาษณ์ และแบบออนไลน์ มีการส่งเสริมสวัสดิการ
ใหป้ ระชาชนท่ีใหข้ อ้ มลู กับภาครัฐ ทำใหป้ ระชาชนเกาหลใี ต้มีความรบั ผดิ ชอบในการให้ขอ้ มูลมากข้ึน
สำนกั งานสถติ จิ ังหวดั ภาคตะวันออกเฉียงเหนอื 20 จงั หวดั
สรุปผลการดำเนนิ งานและนำเสนอขอ้ มลู พ้ืนฐานของสถานประกอบการโครงการสำมะโนธรุ กิจและอุตสาหกรรม พ.ศ. 2565 86
สรุปผลการดำเนินงานโครงการสำมะโนธุรกิจและอุตสาหกรรม พ.ศ. 2565
สำนกั งานสถิติจังหวดั มหาสารคาม
1. การวางแผนและเตรียมงาน เช่น การบูรณาการข้อมูลจากระบบทะเบียน ปริมาณงาน แผนที่/บัญชีเขตสำมะโน
การจัดสรรงบประมาณ การจัดหาบคุ ลากร แผนการประชาสัมพันธ์/ส่อื การขอความร่วมมอื จากหนว่ ยงานต่าง ๆ ฯลฯ
1.1 แนวทางการปฏบิ ัตงิ านท่ีดี (Best Practice)
1) ตรวจสอบปริมาณงานท่ีจะต้องดำเนินการ เช่น ตรวจสอบบัญชีเขตสำมะโน ตรวจสอบฐานข้อมลู
สถานประกอบการมีการนำฐานข้อมลู มาบูรณาการรว่ มกันเพือ่ ใหข้ ้อมูลครอบคลมุ ในกรณีที่มีข้อมูลซ้ำซ้อนกัน
จะตอ้ ง Merge ขอ้ มูลก่อนนำมาใช้
2) เตรียมแผนทปี่ ฏิบตั งิ าน (EA)
3) ตรวจสอบงบประมาณที่ได้รับการจัดสรร และวางแผนการใช้จ่ายงบประมาณให้อยู่ในหลกั เกณฑ์
กฎระเบยี บ และสอดคล้องกบั การดำเนินงาน
4) การคัดเลือกบุคลากรเพื่อปฏิบัติงาน ควรมีความรู้ความสามารถ และควรมีที่อยู่อาศัยในพื้นที่
จังหวัด เพ่ือง่ายต่อการปฏิบัตงิ าน และควรมกี ารใหค้ วามรู้เรือ่ งต่างๆ เชน่ ความเป็นมา วตั ถุประสงค์ ประโยชน์
ทไี่ ดร้ ับจากการทำโครงการดังกลา่ ว รวมท้งั ความรเู้ กยี่ วกับการปฏิบตั ิงานเกบ็ รวบรวมข้อมลู
5) การมอบหมายงาน ควรมีแบ่งงานให้เหมาะสมตามหน้าที่ที่รบั ผิดชอบ แบ่งงานตามระยะทางใกล้
กลาง ไกล ความยาก/งา่ ย ให้มีสัดส่วนใกลเ้ คยี งกัน รวมทงั้ ตามความค้นุ ชินในพื้นที่ทีเ่ กบ็ รวบรวมข้อมูล เพ่ือลด
ระยะเวลาการปฏบิ ตั งิ าน และกำหนดแผนการลงพนื้ ทใ่ี หช้ ัดเจน
6) ประชาสัมพันธ์โครงการให้ทุกภาคส่วนรับทราบ และให้ความร่วมมือในการจดั เก็บรวบรวมข้อมูล
ผา่ นชอ่ งทางต่างๆ เชน่ ป้ายไวนิล สอปอรต์ วทิ ยุ Infographic
1.2 ปญั หา/อุปสรรค
1) บุคลากรผู้ปฏิบัติงานเป็นผู้เข้าทำงานใหม่ ยังขาดความรู้ ความเข้าใจ และประสบการณ์
ในการเก็บรวบรวมขอ้ มูล
2) การประชาสมั พันธ์ยังไมท่ ว่ั ถึงกล่มุ เปา้ หมาย
1.3 แนวทางการแกไ้ ข
1) ให้องค์ความรู้แก่บุคลากรในเรื่องงานโครงการสำมะโนธุรกิจและอุตสาหกรรมให้ครอบคลุม และ
แลกเปลี่ยนประสบการณ์งานเก็บรวบรวมข้อมูลจากรุ่นพี่สู่รุ่นน้อง มีการนำปัญหาที่เจอในการเก็บรวบรวม
ขอ้ มลู มาแลกเปลยี่ น เพื่อหาแนวทางแก้ไขปญั หารว่ มกนั และเปน็ ไปในทศิ ทางเดียวกัน
2) จัดทำหนังสือประสานแจ้งการดำเนินโครงการ รวมทั้งขอความอนุเคราะห์ในการประชาสัมพันธ์
ต่อไปกับทกุ ภาคสว่ น
1.4 ขอ้ เสนอแนะการพฒั นางานโครงการสำมะโนฯ ครง้ั ตอ่ ไป
การเกบ็ รวบรวมขอ้ มูลควรมีหลากหลายชอ่ งทาง เชน่ วิธสี ัมภาษณ์ วธิ ีสำรวจแบบออนไลน์
สำนกั งานสถติ ิจงั หวดั ภาคตะวนั ออกเฉียงเหนอื 20 จังหวดั
สรปุ ผลการดำเนินงานและนำเสนอขอ้ มูลพนื้ ฐานของสถานประกอบการโครงการสำมะโนธุรกิจและอตุ สาหกรรม พ.ศ. 2565 87
2. การเก็บรวบรวมข้อมูล เช่น คาบเวลางานสนาม การประชาสัมพันธ์ วิธีการเก็บรวบรวมข้อมูลเครื่องมือ
ในการจัดเกบ็ ข้อมูลรายการข้อถามคำนยิ าม/การจัดประเภทอุตสาหกรรมความร่วมมือของสถานประกอบการ ฯลฯ
2.1 แนวทางการปฏบิ ตั งิ านทีด่ ี (Best Practice)
1) การเตรียมตัวก่อนออกปฏิบัติงานภาคสนาม ควรแต่งกายสุภาพ มีบัตรประจำตัวพนักงาน
เจ้าหน้าที่ เตรียมแบบสอบถาม ทำความเข้าใจแบบสอบถามให้ชัดเจน นำคู่มือการปฏิบัติงานไปด้วย และควร
ศกึ ษาพื้นทที่ ี่ตอ้ งออกปฏบิ ัติงาน และเมือ่ เข้าพนื้ ทใี่ หข้ ออนญุ าตปฏิบัติงานในพื้นท่ี สอบถามตรวจสอบขอบเขต
ของพนื้ ท่ีกบั กำนัน ผ้ใู หญ่บา้ น ผู้นำชุมชนอีกรอบ
2) ช่วงแรกมอบหมายปรมิ าณงานทนี่ อ้ ยก่อน ทดสอบการปฏิบตั ิงาน และใหร้ ุ่นพอ่ี อกพน้ื ท่รี ว่ มกับรุ่น
น้อง เพื่อให้เรียนรู้คุ้นชินกับข้อถาม เมื่อมีความเข้าใจ บันทึกแบบสอบถามได้ถูกต้องดีแล้ว จึงมอบหมาย
ปรมิ าณงานเพิม่ ตามสัดส่วนงานท่ตี ้องรบั ผิดชอบ
3) ตั้งกลุ่ม Line ของโครงการเพื่อ ถาม - ตอบ ปัญหาเกี่ยวกบั งาน ทำงานเป็นทีม สร้างสายสมั พันธ์
ท่ีดรี ะหว่างกนั ทำให้งานมคี ุณภาพ และทันเวลา
4) กำกับและติดตามงานสนามอย่างสม่ำเสมอ เพื่อช่วยเป็นกำลังใจ ให้ข้อแนะนำในการปฏิบัติงาน
รวมท้งั ตรวจสอบ ความถูกตอ้ ง ครบถว้ นของข้อมูลสถานประกอบการ
5) การสอบถามข้อมูล กำชับผู้ปฏิบัติงานภาคสนาม ไม่ให้ตั้งคำถามชี้นำซึ่งจะทำให้ได้ข้อมูลที่อาจ
ไมต่ รงกับความจริง
6) การเก็บรวบรวมข้อมูลจากสถานประกอบการขนาดใหญ่ควรลงพื้นที่เป็นทีม และมีหนังสือ
ขอความร่วมมือแสดงให้ผู้ประกอบการทราบ เพื่อสร้างภาพลักษณ์ที่ดีของสำนักงานสถิติ และเป็นการสร้าง
ความเช่ือม่ันแกส่ ถานประกอบการว่าเปน็ ทมี งานของหนว่ ยงานภาครฐั
7) หลังจากสัมภาษณ์ผู้ให้ข้อมูลเรียบร้อยแล้ว ให้ขอเบอร์โทรศัพท์ผู้ให้ข้อมูลด้วย เพื่อสำหรั บ
โทรสอบถามอกี รอบหากมขี ้อสงสยั หรือข้อมลู ไม่ครบถว้ น
2.2 ปัญหา/อุปสรรค
สถานประกอบการบางแห่งไม่ให้ความร่วมมือ โดยเฉพาะสถานประกอบการขนาดใหญ่
และในปัจจุบันมีแก๊งหลอก-ลวง เป็นจำนวนมาก ทำให้สถานประกอบการระแวงเจ้าหน้าที่ผู้ปฏิบัติงานสนาม
ส่งผลใหท้ ำงานเก็บรวบรวมข้อมลู ได้ยากขึน้ ประกอบกับจำนวนข้อถามมีจำนวนมาก ทำให้สถานประกอบการ
กงั วลวา่ ข้อมลู จะมผี ลกระทบกับภาษี
2.3 แนวทางการแก้ไข
ก่อนทำการสัมภาษณ์/ทอดแบบสอบถาม ให้เจ้าหน้าที่ปฏิบัติงานแนะนำตัวให้ชัดเจน และแสดง
หนังสือขอความร่วมมือ ชี้แจงวัตถุประสงค์ของโครงการให้สถานประกอบการทราบรวมทั้งประโยชน์ที่แต่ละ
ภาคส่วนจะได้รับจากการให้ข้อมูลครั้งนี้ และเจ้าหน้าที่ผู้ปฏิบัติงานควรตรวจสอบความถูกต้อง ครบถ้วนของ
ข้อมูลก่อนออกจากสถานประกอบการ
สำนกั งานสถติ จิ ังหวดั ภาคตะวันออกเฉยี งเหนือ 20 จังหวดั
สรุปผลการดำเนนิ งานและนำเสนอขอ้ มูลพน้ื ฐานของสถานประกอบการโครงการสำมะโนธุรกิจและอุตสาหกรรม พ.ศ. 2565 88
2.4 ข้อเสนอแนะการพฒั นางานโครงการสำมะโนฯ คร้ังตอ่ ไป
ควรปรับข้อถามให้มีจำนวนข้อถามให้น้อยลง เพื่อสถานประกอบการจะได้มองว่าไม่เสียเวลา
ในการตอบขอ้ ถามรวมท้งั พฒั นาชอ่ งทางการใหข้ ้อมลู แบบออนไลน์
3. การประมวลผลข้อมูล เช่น โปรแกรมที่ใช้ในการประมวลผล การตรวจสอบข้อมูลให้มีคุณภาพ ความครบถ้วน
ของขอ้ มูล ฯลฯ
3.1 แนวทางการปฏิบัติงานท่ีดี (Best Practice)
ควรตรวจสอบข้อมูลในแบบสอบถามให้ครบถ้วน ถูกต้อง มีความแนบนัยของข้อมูลในข้อถาม
ทม่ี คี วามเชอื่ มโยงกนั ก่อนทจี่ ะบันทึกข้อมูลในระบบ เพื่อลด Error ทจ่ี ะเกิดข้ึน
3.2 ปญั หา/อุปสรรค
1) โปรแกรมประมวลผลข้อมูลโครงการสำมะโนธุรกิจและอุตสาหกรรมพ.ศ. 2565 มีบางส่วน
ไม่สมบูรณ์ เช่น ตารางที่ได้จากการประมวลผลไม่ถูกต้อง รวมทั้งมีการอัพเดทหลายครั้งในระหว่าง
การปฏิบตั ิงาน
2) โปรแกรมประมวลผลข้อมูลโครงการสำมะโนธุรกิจและอุตสาหกรรมพ.ศ. 2565 ควรตรวจสอบ
ความแนบนัยโดยอตั โนมตั ิ เพอื่ ลด Error จากข้อมลู ทไี่ มค่ รบถว้ นและไม่แนบนยั
3) จังหวัดที่มีขนาดใหญ่จำเป็นต้องแยกบันทึกข้อมูลในคอมพิวเตอร์หลายเครือ่ งทำให้มี ไฟล์ข้อมูล
หลายไฟล์ และเมอ่ื นำข้อมูลมารวมกนั อาจมีขอ้ มลู บางส่วนหายไป
3.3 แนวทางการแกไ้ ข
อัพเดทโปรแกรมประมวลผลใหเ้ ป็นปัจจุบนั และตรวจสอบข้อมลู ในแบบสอบถามให้ครบถ้วนถูกต้อง
มคี วามแนบนยั กอ่ นท่จี ะบันทกึ ขอ้ มลู ในโปรแกรมประมวลผล
3.4 ขอ้ เสนอแนะการพฒั นางานโครงการสำมะโนฯ คร้ังต่อไป
ควรพฒั นา และทดสอบโปรแกรมประมวลผลและทีเ่ กย่ี วขอ้ งให้สมบูรณ์ก่อนนำมาใช้งานจรงิ
4. การนำเสนอผลและให้บริการขอ้ มูล เชน่ รปู แบบรายงาน ช่องทางการให้บริการข้อมูล การเขา้ ถึงข้อมูล ฯลฯ
4.1 แนวทางการปฏบิ ัตงิ านที่ดี (Best Practice)
1) ก่อนการจัดทำรายงาน นำข้อมูลที่ได้จากการประมวลผลข้อมูลมาตรวจสอบความถกู ต้อง แล้วจึง
จัดทำรายงานตามรปู แบบโครงรา่ งทก่ี ำหนดให้มีความนา่ สนใจ เข้าใจง่าย
2) จัดทำทั้งเล่มรายงาน และรูปแบบดิจิทัลไฟล์ (E-Book) พร้อมประชาสัมพันธ์ เผยแพร่ข้อมูลหน้า
เวบ็ เพจของสำนักงานสถิติจงั หวดั สำนักงานสถติ แิ หง่ ชาติ รวมท้ังสอื่ สังคมออนไลน์ เช่น Facebook/Line
4.2 ปัญหา/อปุ สรรค
สำนักงานสถิติจังหวัดมีข้อมูลไว้บริการเป็นจำนวนมาก ทำให้ผู้ใช้บริการข้อมูลบางส่วนสืบค้นข้อมูล
ไม่พบ และผใู้ ช้บรกิ ารขอ้ มูลมีความตอ้ งการใชข้ ้อมลู ทท่ี นั สมัยใกล้เคียงปัจจุบันมากที่สดุ
สำนักงานสถติ จิ งั หวดั ภาคตะวันออกเฉยี งเหนอื 20 จงั หวดั
สรุปผลการดำเนินงานและนำเสนอขอ้ มลู พนื้ ฐานของสถานประกอบการโครงการสำมะโนธรุ กจิ และอุตสาหกรรม พ.ศ. 2565 89
4.3 แนวทางการแก้ไข
1) พฒั นาช่องทางในการให้บรกิ ารขอ้ มูล ใหส้ ามารถเขา้ ถงึ ได้สะดวก และงา่ ยต่อการใช้งาน
2) จดั ทำสือ่ ประชาสมั พันธ์ เผยแพร่ชอ่ งทางการใหบ้ ริการข้อมูล
4.4 ขอ้ เสนอแนะการพัฒนางานโครงการสำมะโนฯ คร้งั ต่อไป
พัฒนาการเผยแพร่และใชข้ ้อมูลร่วมกันบนระบบบัญชีขอ้ มูลภาครัฐ (Government Data Catalog)
เพือ่ นำไปสู่การเปิดเผยข้อมูลภาครัฐ (Open Data)
5. แนวทางการปฏิบัติงานที่ดี (Best Practice) ของประเทศอื่น ๆ ที่เห็นว่าเหมาะสมที่จะนำมาปรับใช้กับ
บริบทของประเทศไทย
5.1 ประเทศเกาหลใี ต้ ส่งิ ทค่ี วรนำมาปรับใช้ การจัดเกบ็ ข้อมลู สำมะโนทัง้ ภาคสนาม แบบสัมภาษณ์ และ
แบบออนไลน์ มีการส่งเสริมสวัสดิการให้ประชาชนที่ให้ข้อมูลกับภาครัฐ ทำให้ประชาชนเกาหลีใต้
มีความรบั ผิดชอบในการให้ข้อมูลมากขึ้น
5.2 ประเทศฟนิ แลนด์ สิ่งที่ควรนำมาปรบั ใช้ ปรับเปล่ยี นรปู แบบการจัดเกบ็ ขอ้ มูลเศรษฐกิจของประเทศ
จากการจัดทำสำมะโนเศรษฐกจิ มาเป็นการสำรวจทางเศรษฐกิจ มกี ารใช้ข้อมลู จดทะเบียนธรุ กิจ และใช้ข้อมูล
จากหน่วยงานภาครัฐ ในกรณีที่ข้อมูลที่ต้องการไม่ปรากฏอยู่ในแหล่งข้อมูลใด จะมีการรวบรวมข้อมูลเพิ่มเติม
ผ่านการสัมภาษณ์ ก่อนการเก็บรวบรวมข้อมูลมีการติดต่อล่วงหน้าทางไปรษณีย์ หรืออีเมล์ และการสำมะโน/
สำรวจส่วนใหญอ่ ยใู่ นรูปแบบออนไลนเ์ ป็นหลัก
5.3 ประเทศสิงคโปร์ สิ่งที่ควรนำมาปรับใช้ การสุ่มตัวอย่างสำรวจสถานประกอบการขนาดเล็ก
และสำมะโนสถานประกอบการขนาดใหญ่ รวมท้งั รวบรวมข้อมูลแบบออนไลน์ (e-Form)
สำนกั งานสถติ จิ ังหวดั ภาคตะวันออกเฉยี งเหนือ 20 จังหวดั
สรุปผลการดำเนินงานและนำเสนอข้อมลู พ้นื ฐานของสถานประกอบการโครงการสำมะโนธุรกิจและอตุ สาหกรรม พ.ศ. 2565 90
สรุปผลการดำเนนิ งานโครงการสำมะโนธุรกจิ และอุตสาหกรรม พ.ศ. 2565
สำนกั งานสถิติจังหวดั กาฬสินธุ์
1. การวางแผนและเตรียมงาน เช่น การบูรณาการข้อมูลจากระบบทะเบียน ปริมาณงาน แผนที่/บัญชีเขตสำมะโน
การจดั สรรงบประมาณ การจดั หาบุคลากร แผนการประชาสัมพันธ/์ สื่อ การขอความร่วมมือจากหนว่ ยงานตา่ ง ๆ ฯลฯ
1.1 แนวทางการปฏิบตั ิงานทีด่ ี (Best Practice)
1) การวางแผนท่ีดีกอ่ นลงพืน้ ท่ี และตรวจสอบเสน้ ทางก่อน
2) ควรจดั เตรยี มตวั อยา่ งใหผ้ ้ปู ฏิบัตงิ านทราบลว่ งหน้าอย่างน้อย 1 สปั ดาห์
3) ขยายคาบการปฏบิ ตั ิงานสนามมากกว่านี้
4) ประสานงานผู้นำชมุ ชนกอ่ นลว่ งหน้าก่อนลงพน้ื ที่
5) ใหเ้ วลากบั ผู้ปฏบิ ตั ิงานสนามรวมทั้งให้เวลากบั ผตู้ อบสัมภาษณม์ ากกวา่ นี้
6) จดั งบประมาณใหเ้ กิดกจิ กรรมเครอื ข่ายให้มคี วามต่อเนื่องเพื่อใหเ้ กดิ ความคุ้นเคย
7) สรา้ งความเชอ่ื มั่นในการให้ชว่ ยเหลอื ผปู้ ระกอบการของภาครัฐ
8) จัดสรรงบประมาณให้กับเครอื ข่ายในการชว่ ยเหลืองานเพื่อให้เกดิ ความร่วมมือมากย่งิ ขึ้น
1.2 ปัญหา/อุปสรรค
1) การกำหนดตัวอย่างมาลา่ ช้าทำให้วางแผนในจังหวัดชา้
2) การประชาสมั พนั ธไ์ ม่ทัว่ ถงึ เพราะงบประมาณไม่เพยี งพอ
3) เคร่อื งมือทีใ่ ช้ในการเกบ็ รวบรวมขอ้ มลู ในช่วงนบั จดมปี ญั หาเชน่ เครอ่ื งไม่มีสัญญาณ แบตหมดเร็ว
4) งานนับจดมีการนับจดพกิ ัดแตต่ อนไปงานแจงนับตวั อยา่ งไม่มีพกิ ัดทำให้หาสถานประกอบการได้ยาก
1.3 แนวทางการแก้ไข
1) ส่งขนาดตวั อย่างมาให้จงั หวัดกอ่ นลว่ งหน้าอยา่ งนอ้ ย 1 เดอื น
2) เพม่ิ งบประชาสัมพนั ธใ์ หม้ ากข้นึ เช่น ควรมีรถแหป่ ระชาสมั พันธ์ทุกเขตการปฏบิ ัตงิ าน และจดั สรร
งบประมาณการประชาสัมพันธ์ทีจ่ ะใชใ้ นการยงิ Ads บนโลกออนไลน์
3) แอดไลน์ส่วนตัวกบั ผนู้ ำชมุ ชนเพอ่ื จะไดป้ ระสานงานได้งา่ ยขน้ึ
4) ควรซอ้ื เครื่องมอื ท่มี ปี ระสิทธภิ าพในการปฏิบัตงิ าน
5) ประชาสมั พันธอ์ ย่างตอ่ เน่ือง
6) สรา้ งความเช่ือมัน่ ใหก้ ับสถานประกอบการโดยการฝึกพนักงานแจงนบั มีบุคลิกท่ีใหน้ า่ เชื่อถือ
1.4 ข้อเสนอแนะการพฒั นางานโครงการสำมะโนฯ ครง้ั ต่อไป
1) ใหม้ ีการประชมุ ร่วมกันระหว่างสว่ นกลางและส่วนภูมิภาคในช่วงการวางแผนเตรยี มงาน
2) ควรทำสำมะโนโดยการกระจายงานเปน็ รายเดือน
3) เพม่ิ งบประมาณในการประชาสัมพนั ธใ์ ห้มากข้นึ
สำนกั งานสถิตจิ งั หวดั ภาคตะวันออกเฉยี งเหนอื 20 จังหวดั
สรปุ ผลการดำเนินงานและนำเสนอข้อมลู พ้นื ฐานของสถานประกอบการโครงการสำมะโนธรุ กจิ และอุตสาหกรรม พ.ศ. 2565 91
2. การเก็บรวบรวมข้อมูล เช่น คาบเวลางานสนาม การประชาสัมพันธ์ วิธีการเก็บรวบรวมข้อมูลเครื่องมือ
ในการจดั เก็บข้อมลู รายการข้อถามคำนิยาม/การจัดประเภทอุตสาหกรรมความร่วมมือของสถานประกอบการ ฯลฯ
2.1 แนวทางการปฏบิ ัติงานทดี่ ี (Best Practice)
1) วางแผนเตรียมการลงพื้นที่ปฏิบัติงานของแต่ละบุคคล เช่น ศึกษาเส้นทาง โทรประสานงาน ให้
รายละเอยี ดครา่ วๆกบั ผู้ตอบสมั ภาษณ์
2) ประชาสัมพันธอ์ ย่างตอ่ เน่อื ง ตั้งแต่ตน้ คาบงานสนาม ถึงสิ้นสดุ คาบงานสนาม
3) ควรมีการจัดสรรคา่ ตอบแทนใหผ้ นู้ ำหรือผปู้ ระสานงานในชมุ ชน
4) ทำความเข้าใจเนื้อหารายละเอียดแบบสอบถาม วิธีการเก็บรวบรวมข้อมูลให้เข้าใจอย่างชัดเจน
เป็นการสร้างความเชอื่ มนั่ ใหก้ บั พนักงานแจงนบั
5) พนกั งานแจงนับต้องสร้างความนา่ เช่อื ถอื โดยการแต่งกายใหส้ ภุ าพเรยี บร้อย
2.2 ปญั หา/อปุ สรรค
1) สภาพอากาศในชว่ งฤดฝู นทำงานลำบาก ชว่ งพายุเข้าต้องหยดุ ต่อเนื่องหลายวนั
2) เจ้าของสถานประกอบการไม่ให้ความร่วมมือ ติดภารกจิ ไปหลายคร้ังไมพ่ บ
3) การค้นหาสถานประกอบการในการนับจดมีการค้นหาสถานประกอบการไม่พบ ทำให้ไม่มี
การอพั เดตขอ้ มูลงานแจงนบั
2.3 แนวทางการแกไ้ ข
1) ขอความรว่ มมือผนู้ ำชมุ ชนในการประสานงานเข้าสถานประกอบการ
2) ประสานผนู้ ำเพอื่ แจง้ สถานประกอบการล่วงหน้าในการเขา้ พื้นทส่ี ถานประกอบการ
2.4 ข้อเสนอแนะการพฒั นางานโครงการสำมะโนฯ ครั้งต่อไป
คาบปฏบิ ตั ิงานสนามควรเปน็ เดือน ก.พ. – พ.ค.
3. การประมวลผลข้อมูล เช่น โปรแกรมที่ใช้ในการประมวลผล การตรวจสอบข้อมูลให้มีคุณภาพ ความครบถ้วน
ของข้อมูล ฯลฯ
3.1 แนวทางการปฏิบัตงิ านทดี่ ี (Best Practice)
โปรแกรมการดึงข้อมูลเพื่อทำการแก้ไข ให้ทำการแบ่งข้อมูลการแก้ไขออกเป็นแต่ละภาคส่วน
เพ่ือจะทำใหก้ ารแก้ไขข้อมลู ได้เร็วขนึ้
3.2 ปัญหา/อุปสรรค
1) การแก้ไขข้อมูลมีเวลาที่น้อยเกินไป ทำให้การแก้ไขข้อมูลนับจดไม่ครบถ้วน และส่งผลต่ อ
การแจงนบั ข้อมูล
2) พนักงานที่ทำการแก้ไขข้อมูลได้หมดสัญญาจ้าง ทำให้การแก้ไขข้อมูลยุ่งยาก ควรส่งข้อมูล
ในการแก้ไขมาให้เร็วขึน้ ตั้งแต่เรมิ่ ปฏบิ ัติงานในทันท่ีเปน็ ราย EA
3.3 แนวทางการแก้ไข
ควรให้เพม่ิ เวลาการปฏิบัตงิ านให้มากกว่าน้ี
สำนักงานสถิตจิ ังหวดั ภาคตะวันออกเฉียงเหนอื 20 จงั หวดั