สรุปองค์ความรู้ด้านกฎหมายการเงินการคลัง ประจำเดือนเมษายน 2565

2022 | The Sakon Nakhon Provincial Office of The Comptroller General

องค์ความรู้ด้านกฎหมาย
การเงนิ การคลงั

ประจาเดือนเมษายน 2565

สานักงานคลังจังหวัดสกลนคร
กลุม่ งานวชิ าการ

ติดต่อ : 0 4271 1405

2

สรปุ คำถำม – คำตอบ
ของสำนกั งำนคลงั จังหวดั สกลนคร

1. กำรจดั ซอ้ื จดั จ้ำง (พสั ด)ุ
2. กำรเบกิ เงนิ – กำรจำ่ ยเงนิ
3. คำ่ ตอบแทน คำ่ สวัสดกิ ำร และอนื่ ๆ

2022 | The Sakon Nakhon Provincial Office of The Comptroller General

3

1. กำรจ้ำงหนว่ ยงำนของรัฐ จะตอ้ งวำงหลักประกันสัญญำหรือไม่
➢ กรณีที่เป็นหน่วยงำนของรัฐ ไดร้ ับกำรยกเว้นไม่ต้องวำงหลกั ประกนั สัญญำตำมระเบียบฯ ขอ้ 169

“กำรจัดซื้อจัดจ้ำง (พัสดุ)” 2. ผรู้ บั จำ้ งสำมำรถบอกเลิกสัญญำกับทำงรำชกำรไดห้ รอื ไม่
➢ ผรู้ ับจำ้ งไมส่ ำมำรถบอกเลิกสญั ญำได้ เนอื่ งจำกตำม พรบ.จัดซือ้ จดั จำ้ ง มำตรำ 130 กำหนดใหบ้ อกเลกิ
สญั ญำหรือทตี่ กลงทำไว้กบั หน่วยงำนของรัฐให้เปน็ ดลุ ยพินิจของผ้มู อี ำนำจจะบอกเลิกสัญญำหรือขอ้ ตกลง
กับคสู่ ญั ญำ

3. คำ่ เชำ่ เหมำรถและค่ำเช่ำหอ้ งประชุมในกำรจดั ฝึกอบรม ตอ้ งดำเนนิ กำรตำมระเบยี บกระทรวงกำรคลงั วำ่ ด้วย
กำรจดั ซื้อจดั จ้ำงและกำรบริหำรพสั ดภุ ำครัฐ พ.ศ. 2560 หรอื ไม่
➢ ต้องดำเนนิ กำรตำมระเบียบกระทรวงกำรคลังวำ่ ดว้ ยกำรจัดซื้อจดั จ้ำงและกำรบรหิ ำรพสั ดุภำครัฐพ.ศ.2560

เพรำะคำ่ ใชจ้ ำ่ ยในกำรฝกึ อบรมท่ีไดร้ บั กำรยกเวน้ ไมต่ อ้ งดำเนนิ กำรตำมระเบียบฯ คือ คำ่ เชำ่ ทีพ่ กั ค่ำอำหำร
และคำ่ อำหำรว่ำงและเครอื่ งดม่ื เท่ำนน้ั

2022 | The Sakon Nakhon Provincial Office of The Comptroller General

4. กำรอุทธรณ์ กับ กำรรอ้ งเรยี น แตกตำ่ งกันอย่ำงไร 2022 | The Sakon Nakhon Provincial Office of The Comptroller General 4

➢ กำรอุทธรณ์ :
1. สำมำรถอุทธรณ์ได้ภำยหลังจำกที่มีกำรประกำศผลกำรจัดซื้อจัดจ้ำงในเว็บไซต์

กรมบัญชกี ลำง
2. สำมำรถอทุ ธรณ์ต่อหน่วยงำนรัฐนนั้ ๆ เท่ำนัน้
3. ในระหว่ำงมีกำรอุทธรณ์ห้ำมหน่วยงำนดำเนินกำรจัดซื้อจัดจ้ำงในขั้นตอนต่อไปจนกว่ำ

จะได้รบั แจง้ จำกคณะกรรมกำรพิจำรณำอทุ ธรณ์และขอ้ ร้องเรียน
➢ กำรร้องเรยี น :

1. สำมำรถร้องเรียนได้ทุกขั้นตอนของกระบวนกำรจัดซื้อจัดจ้ำง เช่น กำรร่ำงขอบเขต
ของงำน กำรกำหนดคณุ ลักษณะเฉพำะของสินค้ำ

2. สำมำรถร้องเรียนเม่ือไหร่กไ็ ด้
3. สำมำรถร้องเรียนไปยังหน่วยงำนที่ประกำศจัดซื้อจัดจ้ำงหรือคณะกรรมกำรพิจำรณำ
อทุ ธรณแ์ ละขอ้ รอ้ งเรยี น
4. กำรร้องเรยี นไม่ตอ้ งระงบั กำรจดั ซือ้ จดั จำ้ งสำมำรถดำเนนิ กำรต่อไปได้

5. กำรคนื หลักประกันกำรเสนอรำคำตอ้ งดำเนนิ กำรภำยในกีว่ ัน
➢ให้คืนแกผ่ ู้ย่ืนข้อเสนอหรือผู้คำ้ ประกันภำยใน 15 วัน นับถดั จำกวันที่ หัวหนำ้ หนว่ ยงำนของรฐั ได้พิจำรณำเหน็ ชอบรำยงำนผล

กำรคัดเลือกผชู้ นะ กำรซื้อหรอื จำ้ งเรยี บร้อยแล้ว เวน้ แต่ผ้ยู ื่นข้อเสนอรำยที่คดั เลอื กไว้ ซึ่งเสนอรำคำต่ำสุดไม่เกนิ 3 รำย ใหค้ นื

ไดต้ อ่ เมอ่ื ได้ทำสัญญำหรือข้อตกลง หรอื ผยู้ ่ืนขอ้ เสนอได้พ้นจำกขอ้ ผูกพนั แลว้ (ตำมระเบยี บฯ พัสดุ พ.ศ. 2560 ข้อ 170 (1))

5

6. กรณใี ชบ้ ัตรเตมิ น้ำมันรถรำชกำร (fleet Card) หำกหนว่ ยงำนยังไมไ่ ด้รบั ใบแจง้ หนี้สำหรับเดอื นกนั ยำยน หน่วยงำนสำมำรถนำใบแจ้งหนข้ี อง
เดอื นกันยำยน มำเบิกในปีงบประมำณถัดไป ไดห้ รือไม่
➢ ตำมระเบยี บกระทรวงกำรคลังวำ่ ด้วยกำรเบกิ เงนิ จำกคลัง กำรรับเงนิ กำรจำ่ ยเงิน กำรเก็บรักษำเงนิ และกำรนำเงนิ สง่ คลัง พ.ศ.2562ขอ้ 25

คำ่ ใช้จ่ำยตำมประเภทท่ี กระทรวงกำรคลังกำหนด ซึ่งมีลักษณะค่ำใช้จ่ำยประจำหรือคำ่ ใช้จ่ำยอนื่ ๆ ให้ถือวำ่ คำ่ ใช้จำ่ ยน้นั เกิดขน้ึ เมื่อส่วนรำชกำรไดร้ ับแจ้ง
ใหช้ ำระหน้ี และใหน้ ำมำเบิกจำ่ ยจำกงบประมำณรำยจ่ำยประจำปีท่ไี ด้รบั แจ้งหนี้ และตำมหนังสือกรมบญั ชกี ลำง ท่ี กค 0403.2/ว 500
ลว.9 พฤศจกิ ำยน 2561 เรื่อง ซอ้ มควำมเข้ำใจแนวทำงปฏบิ ตั ิกำรใชบ้ ตั รเติมน้ำมันรถรำชกำร (Fleet Card) ขอ้ 5 ค่ำใช้จำ่ ยในเดอื นกนั ยำยน
ให้ถือเปน็ รำยจำ่ ยทเ่ี กดิ ขึน้ เม่ือส่วนรำชกำรไดร้ ับ ใบแจ้งหนี้ และให้เบกิ จำ่ ยจำกงบประมำณรำยจำ่ ยประจำปที ไ่ี ดร้ ับแจง้ ใหช้ ำระหนี้ได้ โดยไม่ถือเป็น
คำ่ ใช้จ่ำยค้ำงเบิกขำ้ มปี

2022 | The Sakon Nakhon Provincial Office of The Comptroller General

2022 | The Sakon Nakhon Provincial Office of The Comptroller General 6

7. ผบู้ ริหำรสญั ญำคอื ใคร คณะกรรมกำรตรวจรับพัสดุ เพ่อื รับผิดชอบกำรบรหิ ำรสัญญำ/ขอ้ ตกลงและกำรตรวจรับ
พัสดุตำมระเบียบฯ ข้อ 175, 176 โดยมีองค์ประกอบตำมระเบียบฯ ข้อ 25, 26 ซึ่งต้องมี
ประธำน 1 คน และกรรมกำรอันไมน่ ้อยกวำ่ 2 คน

ในกรณกี ำรจดั ซื้อจัดจ้ำงท่มี ีวงเงนิ เลก็ นอ้ ย ตำมทีก่ ำหนดในกฎกระทรวงสำหรบั วงเงนิ ไมเ่ กนิ หน่ึงแสนบำท
อำจแต่งต้งั บคุ คลหนึ่งบคุ คลใดเป็นผู้ตรวจรบั พสั ดกุ ็ได้ ท้งั นี้ กำรแต่งต้งั คณะกรรมกำรตรวจรบั พัสดหุ รือผู้ตรวจรบั พสั ดุ
ตำมระเบยี บ ขอ้ 26 หำ้ มแต่งต้ังผ้ทู ไี่ ดร้ ับแตง่ ต้ังเปน็ คณะกรรมกำรพิจำรณำผลกำรประกวดรำคำอเิ ล็กทรอนกิ ส/์ สอบรำคำ
หรอื กรรมกำรซื้อจำ้ งโดยวธิ คี ดั เลือกในงำนหรอื โครงกำรน้ันเป็นกรรมกำรตรวจรับ (ตำม พรบ.กำรจัดซ้อื จดั จำ้ งฯ
พ.ศ.2560 มำตรำ 100)

8. หัวหน้ำเจ้ำหนำ้ ทีแ่ ละเจำ้ หนำ้ ท่ีพสั ดุ สำมำรถแตง่ ตง้ั หัวหนำ้ เจ้ำหนำ้ ทพ่ี ัสดแุ ละเจำ้ หน้ำท่ีพสั ดุเป็นคณะกรรมกำรตรวจรับพัสดุได้ แต่จะไม่มสี ทิ ธิ
สำมำรถเปน็ คณะกรรมกำรตรวจรับพสั ดุ ได้รบั คำ่ ตอบแทนตำมมำตรำ 100 วรรค 4 เนอื่ งจำกบุคคลดงั กลำ่ วมีตำแหน่งทป่ี ฏบิ ัติงำนเกี่ยวกับกำรจัดซ้ือ
จัดจ้ำงหรอื กำรบริหำรพสั ดุอยูแ่ ล้ว
ได้หรือไม่

2022 | The Sakon Nakhon Provincial Office of The Comptroller General 7

9. กำรคืนหลกั ประกันซองในระบบ e-GP มขี ้นั ตอนอยำ่ งไรบำ้ ง 11. กำรเช่ำต้องจะกำหนดรำคำกลำงหรือไม่
- เข้ำไปทเ่ี มนูขดี สำมขดี ซ้ำยมือ
- เลอื กสญั ญำและหลกั ประกนั ➢ จะต้องกำหนดรำคำกลำงเนอื่ งจำกกำรเช่ำอสงั หำริมทรพั ย์
- เลอื กหลักประกนั ซอง ระเบยี บฯ ขอ้ 94 กำหนดก่อนดำเนนิ กำรเชำ่ ให้เจำ้ หน้ำท่ี
- เลอื กคืนหลักประกนั ซอง ทำรำยงำนเสนอหวั หน้ำหน่วยงำนของรฐั เพอื่ ขอควำม
- เลือกรำยละเอยี ด/แก้ไข เห็นชอบ ซ่งึ กำหนดรำยกำรไวเ้ ป็นกำรเฉพำะเพื่อใช้ใน
- ดูทีร่ ำยกำรคืนหลักประกนั ซอง > รำยละเอียด/แกไ้ ข กำรเปรียบเทียบขอ้ เสนอของผ้ใู ห้เช่ำ เช่น รำคำเช่ำครั้ง
- ใส่สำเหตุกำรคนื (ตรวจสอบขอ้ มูล) > บนั ทึก หลงั สุด อัตรำค่ำเช่ำอสงั หำรมิ ทรพั ยซ์ ่งึ มขี นำดและสภำพ
ใกล้เคียงกบั ที่จะเช่ำ (ถำ้ ม)ี ดังนน้ั จึงใช้รำคำดงั กลำ่ ว
แทนรำคำกลำง ซ่ึงใครเป็นผมู้ ีหนำ้ ทดี่ ำเนินกำรอย่ใู น
ดลุ พินิจของหวั หนำ้ หน่วยงำนจะแตง่ ตัง้ หรอื มอบหมำย

10. รำยงำนขอซ้ือขอจำ้ งเช่ำอสงั หำรมิ ทรพั ย์ ตอ้ งดำเนินกำรตำมกฎหมำยข้อใด
➢ รำยงำนขอเชำ่ อสงั หำรมิ ทรัพย์ ให้ดำเนนิ กำรตำมระเบียบกระทรวงกำรคลัง
ว่ำดว้ ยกำรจัดซอื้ จดั จำ้ งฯ พ.ศ. 2560

8

กำรเบิกเงนิ –
กำรจำ่ ยเงิน

1. กำรจัดทำเอกสำรขอเบิกเงนิ จำกคลังเพื่อชำระหน้ใี หเ้ จ้ำหน้หี รือใหแ้ กผ่ ู้มีสทิ ธิตอ้ งจดั ทำภำยในก่วี นั

➢ ตำมระเบยี บกำรเบกิ จ่ำยเงนิ จำกคลังฯพ.ศ.2562 ขอ้ 28(2)วรรค2กรณจี ดั ทำเอกสำรขอเบิกเงนิ จำกคลงั เพ่ือชำระใหเ้ จำ้ หนี้หรอื ใหแ้ กผ่ ู้มสี ิทธิตอ้ งจัดทำอย่ำงชำ้ ไมเ่ กนิ 5 วันทำกำรนบั แตว่ ันท่ี
ไดต้ รวจรบั ทรพั ย์สนิ หรือตรวจรับงำนถกู ตอ้ งแล้วหรือนบั แตว่ ันท่ไี ดร้ บั แจง้ จำกหน่วยงำนย่อย

2022 | The Sakon Nakhon Provincial Office of The Comptroller General

02กรณีไมส่ ำมำรถจ่ำยเงินผ่ำนระบบอิเล็กทรอนิกส์ (e-Payment) ได้ กำรดงึ งบทดลองจำกระบบ GFMIS Terminal มำเทยี บกบั งบทดลอง
กำรจ่ำยเงินเป็นเช็คหรือเงินสดจะใช้ไดห้ รอื ไม่
04 ทด่ี งึ จำกระบบ New GFMIS Thai พบวำ่ ข้อมลู ไม่ตรงกนั ตอ้ งทำอย่ำงไร

➢ กำรจ่ำยเงินใหจ้ ำ่ ยผ่ำนระบบอิเล็กทรอนกิ ส์ (e-Payment) ใหแ้ ก่ผู้มีสทิ ธิรบั เงินทเี่ ปน็ ➢ งบทดลองจำก GFMIS Terminal และงบทดลองจำก New GFMIS
ข้ำรำชกำร ลกู จ้ำง พนักงำนรำชกำร ผรู้ ับบำนำญ ผูร้ บั เบย้ี หวัด หรือบุคคลภำยนอก
ไมเ่ ท่ำกนั เนอื่ งจำกระบบ New GFMIS Thai ยกขอ้ มลู มำแคช่ ่วงเวลำหนง่ึ
รวมท้งั กำรจำ่ ยเงนิ เพอ่ื ชดใช้คนื เงินทดรองรำชกำร หำกไมส่ ำมำรถจำ่ ยเงนิ ผ่ำนระบบ
เพ่ือใช้ในกำรทดลองเทำ่ นั้น
อิเล็กทรอนิกส์ไดก้ ำรจ่ำยเงนิ เป็นเช็คหรือเงินสดใหก้ ระทำได้เฉพำะในกรณที มี่ เี หตขุ ัดขอ้ งหรือ

มคี วำมจำเปน็ เร่งดว่ นระเบียบกระทรวงกำรคลังวำ่ ดว้ ยกำรเบกิ เงินจำกคลงั กำรรับเงนิ

กำรจ่ำยเงิน กำรเก็บเงนิ และกำรนำเงนิ ส่งคลัง พ.ศ. 2562 ข้อ 52

03 กรณีผยู้ มื ยังไม่ได้ส่งใชค้ นื เงนิ ยมื สำมำรถยมื เงินใหม่ได้หรือไม่ 05 เงินนอกงบประมำณตอ้ งทำ PO หรือไม่

➢ กำรอนุมัติให้ยืมเงินเพื่อใช้ในรำชกำรให้ผู้มีอำนำจพิจำรณำอนุมัติให้ยืมเฉพำะ ➢สำหรับเงินนอกงบประมำณทีฝ่ ำกคลงั หำกมีกำรจัดซอ้ื จัดจำ้ งมูลค่ำต้ังแต่
เท่ำที่จำเป็นและห้ำมมิให้อนุมัติให้ยืมเงินรำยใหม่ในเมื่อผู้ยืมมิได้ชำระคืนเงินยืม
5,000 บำทขน้ึ ไป ตอ้ งบันทึกรำยกำรใบส่ังซอ้ื สัง่ จำ้ งในระบบ GFMIS เชน่ กนั

รำยเก่ำให้เสรจ็ ส้ินไปกอ่ น

(ระเบยี บกระทรวงกำรคลังวำ่ ดว้ ยกำรเบิกเงนิ จำกคลัง กำรรับเงิน กำรจ่ำยเงิน 9
กำรเก็บรกั ษำเงนิ และกำรนำเงินสง่ คลงั พ.ศ. 2562 ข้อ 59)

2022 | The Sakon Nakhon Provincial Office of The Comptroller General

6. หลกั ท้ำยในกำรอำ้ งองิ ทร่ี ะบใุ นกำรบนั ทึกรำยกำรเบกิ เกินส่งคืน
สำมำรถดูจำกทไ่ี หน
➢ ดูจำกบรรทัดรำยกำรค่ำใช้จ่ำยในรำยกำรขอเบกิ ท่ีอ้ำงอิง

กำรทำรำยกำรเบกิ เกินส่งคืน

7. ใบ Pay in Slip ท่นี ำส่งเงินสด/เช็คท่สี ง่ ธนำคำรยังตอ้ งใชห้ รือไม่
➢ กำรนำสง่ เงินโดยใชใ้ บ Pay in Slip ยงั สำมำรถใช้ได้

เช่นเดิม

10

2022 | The Sakon Nakhon Provincial Office of The Comptroller General

8. บนั ทกึ นำส่งรำยได้แผน่ ดนิ ใน KTB Corporate
online แต่รหัสบัญชีแยกประเภทเงินฝำกธนำคำร
เพอื่ นำสง่ คลังติดลบ

เมือ่ บันทกึ กำรนำสง่ รำยได้แผ่นดินประเภทเอกสำร R1 ในระบบ KTB
Corporate online แล้ว ระบบจะบนั ทึกเอกสำร R1 ในระบบ GFMIS
ให้อตั โนมตั สิ ่วนรำชกำรไมต่ ้องบนั ทึก R1 ในระบบ GFMIS อกี กรณีน้ี
ใหย้ กเลกิ R1 ทส่ี ่วนรำชกำรบันทึกเอง เนือ่ งจำกเปน็ กำรบันทกึ
รำยกำรนำส่งซ้ำ

11

พนกั งำนจ้ำงเหมำบริกำรส่วนรำชกำรต้องหักภำษี ณ ท่จี ่ำย 1% 10 กำรเบิกจ่ำยค่ำใชจ้ ำ่ ยในกำรประชุมรำชกำรจะตอ้ งมีลักษณะใดบำ้ ง
หรือไม่ ? จึงจะสำมำรถนำมำเบกิ จ่ำยได้ ?
- กรณีเป็นกำรประชุมรำชกำร จะต้องเป็นกำรประชุมในเน้อื หำท่ี
เก่ยี วขอ้ งกับส่วนรำชกำร โดยมีวัตถปุ ระสงคเ์ พื่อ
1. นำผลกำรประชุมไปใช้เป็นแนวทำงในกำรปฏิบัติงำนของทำง
รำชกำร
2. เพ่ือรบั ทรำบนโยบำยในกำรดำเนนิ งำน
3. เพือ่ ชแี้ จงแนวทำงกำรดำเนนิ งำน
4. เพื่อตดิ ตำมควำมก้ำวหนำ้ ของกำรดำเนินงำน
5. เพ่ือรับทรำบและรับฟังปญั หำ อปุ สรรค ร่วมกันหำแนว
ทำงแก้ไขปัญหำ เปน็ ต้น

09 หำกเกิน 10,000 ต้องหักภำษี ณ ทจ่ี ำ่ ย 1%

12

2022 | The Sakon Nakhon Provincial Office of The Comptroller General 13

ค่ำตอบแทน
คำ่ สวสั ดกิ ำร และอนื่ ๆ

01 กรณเี จำ้ หนำ้ ที่กระทำกำรในกำรปฏบิ ัติหนำ้ ท่ีแลว้ เกิด - จงใจ หรอื ประมำทเลนิ เล่ออยำ่ งรำ้ ยแรง

ควำมเสยี หำยข้ึนกับหนว่ ยงำนของรัฐในกำรเรยี กร้อง ข้อเสนอแนะ
ค่ำสนิ ไหมทดแทน หน่วยงำนของรฐั จะมีสิทธเิ รยี ก
ให้เจ้ำหน้ำที่ผกู้ ระทำละเมดิ ชดใชค้ ่ำสินไหมทดแทนไดก้ ็ พระรำชบัญญตั ิควำมรับผิดทำงละเมดิ ของ
ตอ่ เมอ่ื เจำ้ หนำ้ ท่ไี ดก้ ระทำให้เกดิ ควำมเสียหำยเตม็ เจ้ำหนำ้ ท่ี พ.ศ. 2539 มำตรำ 8 ในกรณีที่
จำนวน ดว้ ยสำเหตุใด หนว่ ยงำนของรฐั ต้องรับผิดชดใชค้ ่ำสินไหม
ทดแทนแกผ่ เู้ สยี หำยเพ่ือกำรละเมิดของ
เจำ้ หนำ้ ท่ีใหห้ นว่ ยงำนของรัฐมสี ทิ ธิเรยี กให้
เจ้ำหน้ำท่ีผู้ทำละเมดิ ชดใช้ค่ำสินไหมทดแทน
ดังกล่ำวแกห่ นว่ ยงำนของรฐั ได้ถ้ำเจำ้ หนำ้ ท่ี
กระทำดว้ ยควำมจงใจหรือประมำทเลินเลอ่
อยำ่ งร้ำยแรง

2. กรณีหนว่ ยงำนได้รบั ควำมเสยี หำยจำกกำรกระทำละเมดิ ของเจำ้ หน้ำที่ 14
ไมจ่ ำเป็นตอ้ งแตง่ ตง้ั คณะกรรมสอบขอ้ เทจ็ จรงิ ควำมรบั ผดิ ทำงละเมิด ?
- เจ้ำหน้ำที่ผู้กระทำผิดชดใช้ค่ำเสียหำยให้แก่ส่วนรำชกำรของรัฐเต็มจำนวน
ควำมเสียหำย
ขอ้ เสนอแนะ
ควำมคิดเหน็ คณะกรรมกำรกฤษฎีกำ กรณีไมต่ อ้ งแต่งตัง้ คณะกรรมกำรสอบ
ขอ้ เท็จจริงควำมรับผดิ ทำงละเมิดตำมระเบียบสำนักนำยกรัฐมนตรีว่ำดว้ ย
หลักเกณฑ์กำรปฏิบตั เิ กยี่ วกบั ควำมรับผิดทำงละเมิดของเจำ้ หนำ้ ท่ี พ.ศ. 2536
เรอ่ื งเสรจ็ ท่ี 129/2542

2022 | The Sakon Nakhon Provincial Office of The Comptroller General

3. กำรใชพ้ ำหนะส่วนตวั เดินทำงไปรำชกำรตอ้ งปฏบิ ตั ิ
ตำมในขอ้ ใด ผเู้ ดินทำงจึงจะมีสทิ ธเิ บกิ เงินชดเชย

เปน็ ค่ำพำหนะในลักษณะเหมำจ่ำยได้

- ตอ้ งไดร้ ับอนมุ ัตจิ ำกผบู้ ังคับบัญชำ และใชพ้ ำหนะสว่ นตวั เดินทำงตลอดเส้นทำง

เหตุผล พระรำชกฤษฎกี ำค่ำใช้จ่ำยเดนิ ทำงไปรำชกำร (ฉบบั ที่ 9) พ.ศ. 2560
(มำตรำ 6) ใหย้ กเลกิ ควำมในมำตรำ 25 (ฉบับที่ 8) และให้ใช้ควำมตอ่ ไปนแ้ี ทน
มำตรำ 25 กำรใช้พำหนะส่วนตวั เดนิ ทำงไปรำชกำร ผู้เดินทำงจะต้องได้รับ
อนุญำตจำกผบู้ งั คบั บญั ชำดงั ต่อไปนี้ และตอ้ งใชพ้ ำหนะน้นั ตลอดเสน้ ทำง
จึงจะมีสิทธิเบิกเงินชดเชยเป็นค่ำพำหนะในลกั ษณะเหมำจ่ำยได้

2022 | The Sakon Nakhon Provincial Office of The Comptroller General 15

4. ผดู้ ำรงตำแหนง่ ประเภททว่ั ไประดับชำนำญงำนจะสำมำรถเบิก

คำ่ เช่ำท่พี กั และคำ่ พำหนะสำหรับผตู้ ดิ ตำมได้จำนวนก่คี น

➢ ได้ จำนวน ๑ คน
เหตผุ ล พระรำชกฤษฎีกำค่ำใช้จ่ำยเดินทำงไปรำชกำร (ฉบบั ท่ี 9)
พ.ศ. 2560 (มำตรำ 15) ให้ยกเลิกควำมในวรรคสำมของมำตรำ 62
(ฉบับที่ 8) และให้ใช้ควำมต่อไปนี้แทนผู้เดินทำงไปรำชกำรประจำ
ในต่ำงประเทศจะเบิกค่ำพำหนะสำหรับผู้ติดตำมซึ่งได้รับอนุญำต
จำกกระทรวงเจ้ำสังกัดแล้วได้ดังต่อไปนี้ (9) หนึ่งคน สำหรับข้ำรำชกำร
ซึ่งดำรงตำแหน่งประเภททั่วไประดับชำนำญงำน (2 ไม่เกินสองคน
สำหรบั ขำ้ รำชกำรซ่งึ ดำรงตำแหน่งประเภทบรหิ ำรระดับสูง

16

5. ปัจจบุ ันบตุ รศึกษำอยูม่ ัธยมศึกษำปีที่ 5 และไดเ้ สียคำ่ เลำ่ เรยี นล่วงหนำ้ ของ 17
มหำวิทยำลัยรำมคำแหง จะสำมำรถนำใบเสร็จคำ่ เล่ำเรยี นลว่ งหน้ำของ ม.รำมคำแหง
มำเบิกไดห้ รือไม่ 17
➢เบกิ ไมไ่ ด้ เนอื่ งจำกหนงึ่ ปีกำรศึกษำเบกิ ได้หนง่ึ ระดับชั้นเรยี น

6. บุตรศึกษำในโรงเรียนเอกชนระดบั มัธยมศึกษำ (ในพระรำชปู ถัมภภ์ ำยใตก้ ำรดแู ล-ของวัด)
ในโครงกำรพิเศษของโรงเรยี นแต่ออกใบเสรจ็ รับเงนิ เป็นใบอนโุ มทนำบัตร "คำ่ สนบั สนุนกำรศกึ ษำ

ของโรงเรียน"กรณนี ีจ้ ะเบกิ คำ่ เลำ่ เรยี นบตุ รไดห้ รือไม่
➢ เบิกไม่ได้ เน่อื งจำกไม่เข้ำลักษณะเป็นสถำนศึกษำเอกชน

ตำมพระรำชกฤษฎกี ำเงนิ สวัสดกิ ำรเกยี่ วกับกำรศกึ ษำบตุ ร

2022 | The Sakon Nakhon Provincial Office of The Comptroller General

2022 | The Sakon Nakhon Provincial Office of The Comptroller General 7. ผู้รับบำนำญ นำหนังสือรับรองสทิ ธไิ ปย่นื ขอก้เู งินกบั สถำบนั
กำรเงนิ ไมเ่ ตม็ จำนวนแตต่ ่อมำภำยหลงั ต้องกำรกู้เงินสว่ นทเี่ หลือ
เพ่ิมเติมจะทำได้หรือไม่ ?
- สำมำรถกู้เพิ่มเติมได้ เนือ่ งจำกเพอื่ เปน็ กำรชว่ ยเหลือผูร้ บั
บำนำญและบรรเทำควำมเดอื ดรอ้ นในกำรครองชีพ จงึ ได้
ดำเนินกำรให้ผูร้ บั บำนำญสำมำรถก้เู งนิ เพม่ิ ในส่วนท่ีเหลือกบั
สถำบนั กำรเงินโดยใช้หนงั สือรับรองสทิ ธิในบำเหน็จตกทอดเพ่ือใช้
เปน็ หลักทรพั ยป์ ระกนั กำรกู้ฉบับเดมิ ได้ แต่จำนวนเงนิ ท่ีกูเ้ ดิมกับ
จำนวนเงินที่กู้เพมิ่ รวมกนั แลว้ จะต้องไม่เกนิ จำนวนเงินที่ระบใุ น
หนังสอื รบั รองสิทธิ

8. กรณีข้ำรำชกำรใชส้ ิทธเิ ช่ำซ้ือบำ้ นในจงั หวัดหนง่ึ แล้ว ต่อมำได้
ย้ำยไปรบั รำชกำรอกี จังหวดั หนงึ่ หำกตอ้ งกำรซ้อื บำ้ นในท่ีแห่งใหม่
จะสำมำรถใชส้ ทิ ธิเชำ่ ซอ้ื บ้ำนได้หรือไม่

- ได้ สำมำรถใชส้ ิทธเิ บกิ ค่ำเชำ่ ซือ้ บ้ำนหลงั ใหมไ่ ด้ เพรำะเปน็ คนละ
ท้องที่กัน จึงไม่นบั ว่ำบำ้ นหลังที่เคยใช้สทิ ธิเปน็ บ้ำนหลกั แรกในท้องท่ี
ใหม่ตำมมำตรำ 17

18

9. ค่ำพำหนะวทิ ยำกรเบิกเหมำจำ่ ยได้หรอื ไม่2 0 2 2 | T h e S a k o n N a k h o n P r o v i n c i a l O f f i c e o f T h e C o m p t r o l l e r G e n e r a l 19

➢กรณสี ว่ นรำชกำรไม่ได้จัดพำหนะ แต่จำ่ ยคำ่ พำหนะให้ปฏิบตั ิ

ตำมพระรำชกฤษฎีกำค่ำใช้จ่ำยในกำรเดนิ ทำงไปรำชกำร พ.ศ. 2549 และ

10. กรณีคณะกรรมกำรตรวจสอบข้อเทจ็ จริงกำรเบิกค่ำ ท่ีแก้ไขเพิ่มเตมิ โดยวทิ ยำกรจะสำมำรถเบกิ ค่ำเหมำจ่ำยได้ ในกรณีเบกิ
เชำ่ บ้ำนย้ำยไปจงั หวดั อืน่ 1คนสำมำรถให้คณะกรรมกำรท่ี ค่ำพำหนะสว่ นตัว

เหลอื ตรวจสอบข้อเทจ็ จรงิ ได้หรือไม่

➢ใหแ้ ต่งต้ังกรรมกำรเพิม่ โดยแต่งตงั้ ขำ้ รำชกำร 11. ข้ำรำชกำรท่ลี ำออกจำกรำชกำรได้รบั บำเหน็จ เมอ่ื กลบั เข้ำรับรำชกำรใหม่มคี วำมประสงค์จะนับเวลำรำชกำร
ไม่นอ้ ยกวำ่ 3 คน เป็นคณะกรรมกำรตรวจสอบ ต่อเน่ือง จะต้องดำเนนิ กำรอยำ่ งไร
ข้อเท็จจรงิ เพอื่ ใหเ้ ป็นไปตำมระเบยี บกระทรวงกำรคลงั

วำ่ ดว้ ยหลกั เกณฑแ์ ละวธิ กี ำรเกีย่ วกบั กำรเบิกเงนิ ค่ำเชำ่ ➢ กรณขี ำ้ รำชกำรลำออกจำกรำชกำรแล้วรับบำเหนจ็ เมือ่ กลบั เขำ้ รับรำชกำรตัง้ แต่วันที่ 27 มนี ำคม 2540 เปน็ ต้นไป

บ้ำนข้ำรำชกำร พ.ศ. 2549 และทีแ่ ก้ไขเพ่ิมเติม (วันทพ่ี ระรำชบัญญัตกิ องทุนบำเหน็จบำนำญข้ำรำชกำร พ.ศ. 2539 มีผลบังคับใช้) สำมำรถนับเวลำตอ่ เนอื่ งได้

โดยจะตอ้ งคนื เงนิ บำเหนจ็ พร้อมดอกเบ้ยี ตำมอัตรำเงนิ ฝำกประจำของธนำคำรออมสนิ ส่วนระยะเวลำในกำรคืน

บำเหน็จให้เปน็ ไปตำมหลกั เกณฑแ์ ละวิธีกำรท่ีกระทรวงกำรคลงั กำหนด (อ้ำงอิง พระรำชบัญญัตกิ องทุนบำเหน็จ

บำนำญข้ำรำชกำร พ.ศ. 2539 และที่แก้ไขเพมิ่ มำตรำ 38 วรรค 2)

2022 | The Sakon Nakhon Provincial Office of The Comptroller General

12 13 14

กรณบี ตุ รศึกษำระดบั ชน้ั มัธยมศกึ ษำตอนปลำยในสถำนศึกษำ ไดร้ บั คำสง่ั ให้เดนิ ทำงไปประชุม ที่จงั หวัดลำพนู ในวนั พธุ - ศกุ ร์ กรณผี ู้มีสทิ ธิหรือบุคคลในครอบครวั ซึง่ เปน็ ผู้ป่วยติดเตียงไม่
ของทำงรำชกำรโดยมรี ำยละเอยี ดค่ำบำรงุ กำรศึกษำ เช่น และจะเดนิ ทำงจงั หวัดสกลนครวันอำทิตย์ จะต้องขออนมุ ตั ิ สำมำรถไปแสดงตน ณ สถำนพยำบำลได้ต้องดำเนินกำร
ค่ำห้องเรยี นพิเศษ EP คำ่ ห้องเรียนพเิ ศษ MEP, หลกั สตู ร กำรเดินทำงอย่ำงไร เพอ่ื ให้เกดิ สทิ ธคิ ำ่ ใช้จ่ำยในกำรเบกิ ? อยำ่ งไร ?

กิฟเตท็ สำมำรถเบิกได้หรือไม่ ? - ผู้เดินทำงจะต้องขออนุมัติเดินทำงตั้งแต่วันอังคำร - วันอำทิตย์ - ให้ผู้ดูแลผู้ป่วยนำบัตรประชำชนของบุคคลดังกล่ำว
เพรำะสิทธิในกำรได้รับค่ำใช้จ่ำยในกำรเดินทำงไปรำชกำร เกิดขึ้น ทำธุรกรรมกำรเบิกเงินค่ำรักษำพยำบำลแทนผู้ป่วยและ
- หำกรำยกำรดังกล่ำวเป็นรำยกำรที่สถำนศึกษำได้รับ ตง้ั แต่วันท่ไี ด้รับอนุมตั เิ ดินทำงไปรำชกำร ให้ใช้บัตรประจำตัวประชำชนของผู้ดูแลประกอบกำรทำ
อนุญำตให้เรียกเก็บย่อมนำค่ำใช้จ่ำยดังกล่ำวมำยืนเบิก ธุรกรรมกำรเบิกเงนิ
จ ำ ก ท ำ ง ร ำ ช ก ำ ร ไ ด ้ ต ำ ม ป ร ะ เ ภ ท แ ล ะ อ ั ต ร ำ ท ี่ ถ้ำขออนุมัติเดินทำงในวันพุธ พฤหัสบดี ศุกร์ แต่ไม่ได้ขออนุมัติ
กระทรวงกำรคลังกำหนด ตำมหนังสือกรมบัญชีกลำง เดินทำงในวันที่กลับคือ วันอำทิตย์ สิทธิ์จะไม่เกิดขึ้น เพรำะฉะนั้น
ด่วนทส่ี ุด ท่ี กค 0422.3/ว 257 ลงวนั ที่ 28 มถิ ุนำยน 2559 ผู้เดินทำงต้องกำรเดินทำงกลับวันอำทิตย์หลังจำกสิ้นสุดกำรปฏิบัติ
รำชกำรที่จังหวัดลำพูนในวันศุกร์ จะต้องขออนุมัติเดินทำงให้
ครอบคลุมไปถึงวันอำทิตย์ดว้ ย

20

15. กรณีข้ำรำชกำรรำยหนึ่งถึงแก่ควำมตำยในระหว่ำงรับรำชกำรและ 21
ข้ำรำชกำรรำยดังกล่ำวไม่ได้ทำหนังสือแสดงเจตนำระบุตัวผู้รับเงินช่วยพิเศษ
ไว้กับส่วนรำชกำรต้นสังกัด ต่อมำทำยำทได้มำแจ้งขอรับเงินช่วยพิเศษ
โดยทำยำทมีคู่สมรส บุตร 2 คน สำหรับบิดำ/มำรดำ เสียชีวิตแล้วถำมว่ำ
สว่ นรำชกำรจะจำ่ ยเงินชว่ ยพเิ ศษใหก้ บั ทำยำทคนไหน

- ข้ำรำชกำรผู้ถึงแก่ควำมตำยมิได้ทำหนังสือแสดงเจตนำระบุตัวผู้รับเงินช่วย
พิเศษไว้ตำมมำตรำ 24 วรรคหนง่ึ แต่มที ำยำทตำมกฎหมำยฯ วรรคสอง คอื ลำดับ
ที่ 1 คสู่ มรส และลำดบั ท่ี 2 บุตร

ตำมกฎหมำยวรรคสำมเมื่อปรำกฎวำ่ บุคคลในลำดับกอ่ นตำมวรรคสองมชี วี ิตอยู่
บคุ คลในลำดบั ถดั ไปไมม่ สี ิทธิไดร้ บั เงินช่วยพิเศษ ซ่งึ ขำ้ รำชกำรผู้เสียชีวิตมีทำยำท
อยู่ทั้งสองลำดับบุตรซึ่งเป็นบุคคลตำมลำดับที่ 2 จึงไม่มีสิทธิได้รับเงินช่วยพิเศษ
เนอ่ื งจำกบคุ คลในลำดับที่ 1 คือ คู่สมรสยงั มีชวี ิตอยู่

ดงั นั้น ส่วนรำชกำรจะต้องจำ่ ยเงนิ ให้กับคูส่ มรสซ่งึ เป็นบุคคลลำดบั ท่ี 1 ตำม
มำตรำ 24 วรรคสำม

22

16. โรงเรียนแหง่ หนง่ึ เรยี กเก็บเงนิ คำ่ กำรศึกษำบตุ รเป็นรำยภำคเรยี นและผู้ปกครองมบี ุตรศกึ ษำหลักสตู รระดับ
ประถมศกึ ษำ ได้ชำระค่ำกำรศึกษำของบตุ รในภำคเรยี นท่ี 1/2563 ในวนั ท่ี 25 มถิ ุนำยน 2563 (ภำคเรยี นที่
1/2563 เริ่มเปิดภำคเรียน กรกฎำคม-พฤศจกิ ำยน 2563) เนื่องจำกสถำนกำรณ์โควดิ จงึ เลื่อนวนั เปิดภำคเรยี น
แตผ่ ูป้ กครองไดน้ ำใบเสร็จรบั เงนิ ภำคเรียนท่ี 2/2562 มำยนื่ ขอเบกิ ท่สี ่วนรำชกำรตน้ สังกดั ในวนั ท่ี 15 กรกฎำคม
2563 ซ่งึ เปน็ ช่วงกำรเปดิ เรยี นของภำคเรียนท่ี 1/2563 ถำมวำ่ จะสำมำรถเบกิ ค่ำกำรศกึ ษำบตุ รของภำคเรยี นที่
2/2562 มำเบิกไดห้ รอื ไม่

➢ จำกประเด็นคำถำม ผูป้ กครองจะสำมำรถนำใบเสรจ็ ค่ำกำรศึกษำบตุ ร ของภำคเรียนที่ 2/2562
มำย่ืนเบิกในวันท่ี 15 กรกฎำคม 2563 ซง่ึ เป็นชว่ งกำรเปดิ ภำคเรยี นท่ี 1/2563 นนั้ สำมำรถเบิกได้
เพรำะได้ยืมเงินเบิกภำยในกำหนดเวลำหน่ึงปีกำรศกึ ษำนับแต่วนั เปิดภำคเรยี นที่ 2/2563 เพรำะ
สถำนศกึ ษำได้เรียกเก็บคำ่ กำรศึกษำเป็นรำยภำคเรยี น จึงถือวำ่ ยังไม่พ้นกำหนดเวลำในกำรยืมเบกิ ตำม
ระเบยี บ ขอ้ 10 (1) จงึ สำมำรถเบิกได้

2022 | The Sakon Nakhon Provincial Office of The Comptroller General

17. นำยแดง ดำรงตำแหนง่ ระดบั ชำนำญกำรมสี ทิ ธเิ บกิ คำ่ เช่ำซอ้ื 18. กำรยน่ื ใบเบกิ เงินสวัสดกิ ำรเก่ียวกับกำรศึกษำบตุ รสำมำรถ
ผอ่ นชำระค่ำบำ้ นตอ่ มำสอบเลอื่ นตำแหน่งไดร้ ะดบั ชำนำญกำรพิเศษ ทำไดเ้ มอื่ ใด
แตย่ ังไมผ่ ่ำนกำรประเมินผลงำน นำยแดงจะใชส้ ิทธเิ บิกคำ่ เช่ำซื้อ
ตอ่ เนื่องในอัตรำของระดับชำนำญกำรพเิ ศษ ไดห้ รือไม่ ➢ ตำมระเบียบกระทรวงกำรคลงั วำ่ ดว้ ยวิธีกำรเบิกจ่ำยเงนิ
คำ่ กำรศึกษำบุตร พ.ศ. 2560 ข้อ 10 กำหนดวำ่ กำรอื่นใบเบิก
➢ นำยแดงไมส่ ำมำรถเบกิ ได้ เพรำะยงั ไม่ผ่ำนกำรประเมนิ ผล เงินสวสั ดิกำรใหก้ ระทำภำยในหนงึ่ ปนี ับแตว่ นั เปดิ ภำคเรียน
งำนจะเบกิ ไดเ้ มื่อไดร้ ับคำส่ังให้ดำรงตำแหน่งระดับชำนำญ แต่ละภำคในกรณสี ถำนศึกษำเรยี กเกบ็ เงินค่ำกำรศึกษำเป็น
กำรพิเศษ และใหไ้ ด้รับเงนิ เดือนเพิม่ ข้ึนในระดบั ชำนำญกำร รำยภำคเรยี น และภำยในหนึ่งปีกำรศกึ ษำนับแตว่ ันเปิดภำค
พิเศษ ตำมมำตรำ 11 ข้ำรำชกำรซ่งึ มสี ทิ ธิได้รบั ค่ำเช่ำบ้ำน เรียนภำคทห่ี นงึ่ ของปีกำรศึกษำ ในกรณีท่ีสถำนศึกษำเรยี ก
ข้ำรำชกำรอยูแ่ ลว้ ภำยหลังไดร้ ับเงนิ เดือนเพม่ิ ขึ้น เก็บเงินคำ่ กำรศกึ ษำครง้ั เดยี วตลอดปี
ใหม้ ีสิทธิได้รับคำ่ เช่ำบำ้ นเทำ่ ที่ต้องจ่ำยจริงตำมสมควร
แก่สภำพแห่งบำ้ นแต่อยำ่ งสูงไมเ่ กินจำนวนเงนิ ที่กำหนดไว้ 23
ตำมบัญชีอัตรำคำ่ เชำ่ บำ้ นทำ้ ยพระรำชกฤษฎีกำ

THANK YOU

PHONE NUMBER @417dympi สำนักงำนคลังจงั หวัดสกลนคร cgd_sakon

042-711405, 086-4593437, 086-4593438

EMAIL ADDRESS
[email protected]

WEBSITE
https://www.cgd.go.th/skn