KEMENTERIAN AGAMA KANTOR URUSAN AGAMA SUNGAI MANDAU NILAI - NILAI DASAR PROFESI PEGAWAI NEGERI SIPIL RANCANGAN AKTUALISASI Disusun untuk memenuhi tugas pada Latsar CPNS Kementerian Agama Jabatan Penyuluh Agama Contact Us 0853-6392-1998 Disusun Oleh : Sariman, S.Sos.I
LAPORAN AKTUALISASI NILAI-NILAI DASAR PROFESI PEGAWAI NEGERI SIPIL CALON PENYULUH AGAMA ISLAM AHLI PERTAMA SOSIALISASI PEDOMAN PENYULUH AGAMA ISLAM NON-PNS TERHADAP PENYULUH AGAMA DI KANTOR URUSAN AGAMA KECAMATAN SUNGAI MANDAU OLEH NAMA : SARIMAN, S.Sos.I. NIP 198505082020121004 PESERTA LATIHAN DASAR CPNS GOLOGAN 3 ANGKATAN IV KEMENTERIAN AGAMA REPUBLIK INDONESIA BALAI PENDIDIKAN DAN PELATIHAN PADANG TAHUN 2021
LEMBAR PERSETUJUAN LAPORAN AKTUALISASI NILAI-NILAI DASAR PROFESI PNS CALON PENYLUH AGAMA ISLAM AHLI PERTAMA SOSIALISASI PEDOMAN PENYULUH AGAMA ISLAM NON-PNS TERHADAP PENYULUH AGAMA DI KANTOR URUSAN AGAMA KECAMATAN SUNGAI MANDAU OLEH NAMA : SARIMAN, S.Sos.I NIP 198505082020121004 Telah Disetujui Pada hari Sabtu Tanggal 06 Nopember 2021 Mentor Drs. Wandi Utama, M.Pd. NIP.1969090819970310025 Coach/Pembimbing Drs. Khrisfison, S.IPI, M.Pd. NIP. 196702161994031005 Mengetahui Kepala Balai Pendidikan dan Pelatihan Padang Drs. H. Khoirul Amani, M.A. NIP. 196412141993011001 i
LEMBAR PENGESAHAN LAPORAN AKTUALISASI NILAI-NILAI DASAR PROFESI PNS CALON PENYLUH AGAMA ISLAM AHLI PERTAMA SOSIALISASI PEDOMAN PENYULUH AGAMA ISLAM NON-PNS TERHADAP PENYULUH AGAMA DI KANTOR URUSAN AGAMA KECAMATAN SUNGAI MANDAU OLEH NAMA : SARIMAN, S.Sos.I. NIP 198505082020121004 Telah diuji di depan Penguji Pada hari Sabtu Tanggal 06 September 2021 Penguji Dr. H. Muharram Marzuki, M.A,, Ph.D. NIP. 196302041994031002 Mengetahui Kepala Balai Pendidikan dan Pelatihan Padang Drs. H. Khoirul Amani, M.A. NIP. 196412141993011001 ii
Kata Pengantar Puji dan syukur penulis panjatkan atas kehadirat Tuhan yang Maha Esa yang senantiasa melimpahkan Rahmat Dan Karunia-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan laporan pelaksanaan aktualisasi ini dengan baik dan tepat waktu. Laporan pelaksanaan aktualisasi ini disusun sebagai salah satu syarat menyelesaikan Pelatihan Dasar CPNS Kementerian Agama Republik Indonesia. Dalam penulisan ini, penulis berterima kasih kepada pihak-pihak yang telah membantu penulis dalam menyelesaikan rancangan aktualisasi ini, terkhusus kepada : 1. Drs. Wandi Utama, M.Pd.,selaku mentor yang telah meluangkan waktu untuk memberikan bimbingan, nasihat, dan saran yang membangun selama proses penyusunan rancangan dan pelaksanaan aktualisasi; 2. Drs. Khrisfison, S.IPI, M.Pd. selaku coach yang telah memberikan saran dan arahan selama proses penyusunan rancangan dan pelaksanaan aktualisasi; 3. Dr. H. Muharram, Ph.D. selaku penguji pada seminar aktualisasi yang telah memberikan koreksi serta saran dalam rancangan aktualisasi; 4. Keluarga Penulis yang selalu memberikan dukungan; 5. Rekan-rekan siswa CPNS yang telah memberikan semangat dan bantuan dalam pelaksanaan aktualisasi; dan 6. Semua pihak yang telah membantu terselesaikannya laporan pelaksanaanaktualisasi ini. Penyusunan laporan pelaksanaan aktualisasi ini tidak luput dari kesalahan dan kekurangan, oleh karena itu penulis memohon maaf dan mengundang para pembaca untuk memberikan kritik dan saran yang membangun. Semoga laporan pelaksanaan aktualisasi ini dapat bermanfaat bagi penulis pada khususnya dan pembaca pada umumnya. Penulis Siak, 06 Nopember 2021 iii
DAFTAR ISI LEMBAR PERSETUJUAN ................................................................................................ i LEMBAR PENGESAHAN.................................................................................................. ii KATA PENGANTAR ......................................................................................................... iii DAFTAR ISI....................................................................................................................... iv DAFTAR TABEL ............................................................................................................... v DAFTAR GAMBAR ........................................................................................................... vi BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang ....................................................................................................... 1 B. Tujuan Dan Manfaat............................................................................................... 2 C. Ruang Lingkup ....................................................................................................... 4 BAB II RANCANGAN AKTUALISASI A. Deskripsi Organisasi 1. Profil Organisasi ............................................................................................... 5 2. Visi, Misi, Nilai-Nilai Organisasi......................................................................... 6 B. Deskripsi Isu........................................................................................................... 8 C. Analisis Isu ............................................................................................................. 10 D. Argumentasi Terhadap Core Issue Terpilih............................................................. 12 E. Nilai-Nilai Dasar Profesi PNS.................................................................................. 14 F. Matrix Rancangan .................................................................................................. 19 G. Jadwal Kegiatan ..................................................................................................... 22 H. Kendala Dan Antisipasi........................................................................................... 23 BAB III PENUTUP.......................................................................................................................... 25 DAFTAR PUSTAKA.......................................................................................................... 26 LAMPIRAN iv
DAFTAR TABEL Tabel 2.1 Daftar Pegawai di Kantor Urusan Agama Sungai Mandau................................6 Table 2.2 Deskripsi Isu .....................................................................................................9 Tabel 2.3 Bobot Penetapan Kriteria AKPK .......................................................................11 Tabel 2.4 Analisis Kriteria Isu dengan Alat Analisa AKPK.................................................11 Tabel 2.5 Analisis Kriteria Isu dengan Alat Analisa USG.................................................... 12 Tabel 2.6 Diagram Fishbone ............................................................................................13 Tabel 2.7 Rencana Aktualisasi .........................................................................................19 Tabel 2.8 Jadwal Kegiatan ...............................................................................................22 Tabel 2.9 Kendala dan Antisipasi .....................................................................................23 v
DAFTAR GAMBAR Gambar 2.1 Struktur Organisasi KUA Kecamatan Sungai Mandau ........................................................7 vi
BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah Pelatihan Dasar CPNS adalah pendidikan dan pelatihan dalam Masa Prajabatan yang dilakukan secara terintegrasi untuk membangun integritas moral, kejujuran, semangat dan motivasi nasionalisme dan kebangsaan, karakter kepribadian yang unggul dan bertanggung jawab, dan memperkuat profesionalisme serta kompetensi bidang. Hal ini tertuang di dalam Perkalan 93/K.1/PDP.07/2021 tentang Pedoman Penyelenggaraan Pelatihan Dasar Calon Pegawai Negeri Sipil. Untuk itu, diperlukan sebuah penyelenggaraan pelatihan yang inovatif dan terintegrasi, yaitu penyelenggaraan pelatihan yang memadukan pembelajaran klasikal dan nonklasikal di tempat pelatihan dan di tempat kerja, sehingga memungkinkan peserta mampu menginternalisasi, menerapkan, dan mengaktualisasikan, serta membuatnya menjadi kebiasaan (habituasi), serta merasakan manfaatnya, sehingga terpatri dalam dirinya sebagai karakter Pegawai Negeri Sipil yang profesional sesuai bidang tugas. Dengan adanya pelatihan tersebut, diharapkan dapat menghasilkan Pegawai Negeri Sipil profesional yang berkarakter dalam melaksanakan tugas dan jabatannya sebagai pelaksana kebijakan publik, pelayan publik, dan perekat dan pemersatu bangsa sebagaimana yang termaktub di dalam Undang-undang Nomor 5 Tahun 2014. Untuk menjalankan peranan tersebut, diperlukan sosok ASN yang profesional, yaitu ASN yang mampu memenuhi standar kompetensi dalam melaksanakan tugas jabatannya secara efektif dan efisien. Oleh karena itu ASN harus memahami nilai-nilai dasar profesi ASN yang disebut dengan ANEKA (Akuntabilitas, Nasionalisme, Etika Publik, Komitmen Mutu, dan Anti Korupsi) sesuai dengan PerLAN No.12 tahun 2018. Dalam Pelatihan Dasar kali ini dibagi menjadi 4 agenda. Salah satu agenda dalam latihan dasar Calon Pegawai Negeri Sipil (CPNS) dalam upaya penguatan kompetensibagi CPNS adalah Agenda Habituasi. Pembelajaran Agenda Habituasi memfasilitasi peserta melakukan kegiatan pembelajaran aktualisasi mata-mata pelatihan khususnya pada pembelajaran agenda kedudukan dan peran PNS dalam NKRI dan pembelajaran agenda nilai-nilai dasar PNS yang telah dipelajari. Agenda habituasi dirancang agar peserta mendapatkan pemahaman tentang konsepsi habituasi melalui kegiatan pembelajaran aktualisasi di tempat kerja dan penjelasan tentangn kegiatan pembelajaran aktualisasi sehingga peserta akan memiliki kemampuan mensintesakan substansi mata pelatihan ke dalam rancangan aktualisasi, pembimbingan pembelajaran aktualisasi, 1
2 melaksanakan seminar rancangan aktualisasi, melaksanakan aktualisasi, menyusun laporan aktualisasi dan mempresentasikan laporan aktualisasi dalam seminar aktualisasi. Kantor Urusan Agama Kecamatan Sungai Mandau adalah salah satu dari 14 KUA yang ada di Kabupaten Siak. KUA Kecamatan Sungai Mandau berada di Jalan Lintas Sungai Mandau - Siak Kampung Muara Kelantan Kecamatan Sungai Mandau. KUA Kecamatan Sungai Mandau terdiri dari satu gedung yang meliputi Ruang Ka.KUA, Ruang Pelayanan Nikah, Ruang Balai Nikah, Ruang BP4, Ruang Tamu dan dapur serta toilet. Dari sisi kepegawaian Kantor Urusan Agama Kecamatan Sungai Mandau memiliki satu orang pegawai PNS yaitu Ka.KUA, satu orang CPNS Penyuluh Agama dan tujuh orang penyuluh Agama Islam Non-PNS. Selama hampir 8 bulan bertugas di Kantor Urusan Agama Kecamatan Sungai Mandau ini, penulis mengangkat beberapa isu krusial yang ada di KUA Kecamatan Sungai Mandau. Isu-isu tersebut adalah sebagaiberikut: 1. Minimnya pengetahuan dakwah via digital pada penyuluh agama 2. Sebagian besar Majelis taklim yang ada masih belum merasakan pembinaan oleh penyuluh 3. Belum sesuainya tugas yang dijalankan penyuluh agama dengan pedoman yang ada Kantor Urusan Agama (KUA) Memiliki tugas dan fungsi pelaksanaan pelayanan, pengawasan, pencatatan dan pelaporan nikah dan rujuk, pengelolaan statistik layanan dan bimbingan masyarakat Islam, pengelolaan dokumentasi dan sistem informasi manajemen KUA Kecamatan, pelayanan bimbingan kemasjidan, pelayanan bimbingan hisab rukyat dan pembinaan Syariah, pelayanan bimbingan dan penyuluhan Agama Islam, pelayanan Bimbingan Zakat dan Wakaf, pelaksanaan ketatausahaan dan kerumahtanggaan KUA Kecamatan, layanan Bimbingan Manasik Haji bagi Jemaah Haji reguler. Adapun dalam hal pelayanan bimbingan dan penyuluhan Agama Islam di KUA Sungai Mandau, penulis menganggap masih jauh dari maksimal. Hal ini disebabkan karena dalam menjalankan tugasnya penyuluh agama tidak mengacu pada pedoman yang telah dikeluarkan oleh Dirjen Bimas Islam Kementerian Agama Republik Indonesia. Atas dasar inilah penulis membuat rancangan aktualisasi denga judul “SOSIALISASI PEDOMAN PENYULUH AGAMA ISLAM NON-PNS TERHADAP PENYULUH AGAMA DI KANTOR URUSAN AGAMA KECAMATAN SUNGAI MANDAU” B. Tujuan dan Manfaat 1. Tujuan Umum Secara umum Aktualisasi ini bertujuan untuk mempermudah bagi peserta dalam melaksanakan tugas dan tanggung jawabnya dengan mengimplementasikan nilai-nilai dasar PNS yakni Akuntabilitas, Nasionalisme, Etika Publik, Komitmen Mutu, dan
3 AntiKorupsi (ANEKA) dan kedudukan dan peran PNS dalam NKRI yang terdiri dari Pelayanan Publik, Manajemen ASN dan Whole of Government . 2. Tujuan Khusus a. Dampak dari pemecahan core issue dengan aktualisasi nilai-nilai dasar profesi CPNS, antara lain : 1) Menumbuhkan rasa tanggung jawab terhadap tugas dan fungsi sebagai penyuluh 2) Memberikan pemahaman kepada penyuluh tentang pentingnya mengikuti pedoman yang sudah ditetapkan 3) Memberikan rasa kepuasan kepada masyarakat terhadap pelayanan bimbingan dan penyuluhan yang diberikan b. Dampak dari Pemecahan core issue dengan aktualisasi peran dan kedudukan PNS dalam NKRI 1) Menghasilkan Pegawai Negeri Sipil profesional yang berkarakter dalam melaksanakan tugas dan jabatannya sebagai pelaksana kebijakan publik, pelayan publik, dan perekat dan pemersatu bangsa. 2) Membangkitkan nilai nasionalisme dengan memberikan manfaat kepada masyarakat 3. Manfaat a. Manfaat bagi peserta latsar 1) Mengaplikasikan nilai-nilai dasar PNS dalam menjalankan tugasnya 2) Menganalisis isu-isu yang muncul di tempat tugas serta memberikan solusi atas permasalahan yang muncul b. Manfaat bagi unit kerja 1) Menjadi bahan koreksi untuk kemajuan bidang bimbingan dan penyuluhan kedepannya 2) Menjadi bahan evaluasi bagi unit kerja untuk meningkatkan mutu penyuluh agama dalam menjalankan tugasnya c. Manfaat bagi organisasi Menjadi bahan evaluasi bagi organisasi untuk meningkatkan mutu pegawal khususnya penyuluh agama. d. Manfaat bagi stakeholder Memberikan pemahaman kepada masyarakat tentang tugas dan fungsi penyuluh agama di tengah-tengah masyarakat
BIOGRAFI PENULIS Dilahirkan di Dusun Aman Damai Desa Harapan Maju Kecamatan Sei Lepan Kabupaten Langkat Propinsi Sumatera Utara pada tanggal 08 Mei 1985. Penulis merupakan putra ketiga dari tua Sijan Sardan dan Mu'ini (Alm). Contact Us 0853-6392-1998 Sariman, S.Sos.I Tempat Tanggal Lahir Sekolah Dasar di SDN Inpres 057765 Aman Damai (1992-1997) SMPS Permata Aman Damai (1997-2000) SMAN 1 Padang Tualang (2000-2003) Fak. Dakwah IAIN Sumatera Utara (2003-2008) Riwayat Pendidikan