รายงานวจิ ยั ฉบับสมบรู ณ
การนาํ ระบบตรวจการณเ ปา ทางทะเล และอากาศยานไรค นขบั ขนาดเลก็
มาเพิ่มประสทิ ธภิ าพการสบื สวนสอบสวนของกรมสอบสวนคดพี เิ ศษ
(Improving Effectiveness of Special Investigation
using VTMS and Mini UAV)
ผวู จิ ยั
นายไกรศรี สวางศรี
สว นแผนทแ่ี ละเทคโนโลยภี มู สิ ารสนเทศ
กองเทคโนโลยแี ละศนู ยข อ มูลการตรวจสอบ กรมสอบสวนคดพี เิ ศษ
กนั ยายน 2561
สนับสนนุ โดยสาํ นกั งานกิจการยตุ ิธรรม กระทรวงยตุ ธิ รรม
กติ ตกิ รรมประกาศ
โครงการวิจัยเรื่อง การนําระบบตรวจการณเปาทางทะเล และอากาศยานไรคนขับขนาดเล็กมาเพ่ิม
ประสิทธิภาพการสืบสวนสอบสวนของกรมสอบสวนคดีพิเศษ ไดรับการสนับสนุนเงินทุนวิจัยจาก
สํานักงานคณะกรรมการวิจัยแหงชาติ (ว.ช.) ผานสํานักกิจการยุติธรรม (สกธ.) กระทรวงยุติธรรม
พ.ศ.2560
(1)
ช่อื โครงการ บทคดั ยอ
การนาํ ระบบตรวจการณเ ปา ทางทะเล และอากาศยานไรขนขบั
ชือ่ นักวิจัย ขนาดเล็กมาเพิม่ ประสิทธิภาพการสบื สวนสอบสวนของ
E-mail กรมสอบสวนคดีพเิ ศษ
นายไกรศรี สวา งศรี
[email protected]
ระยะเวลาโครงการ 1 ตลุ าคม 2559 ถงึ 30 กนั ยายน 2561
โครงการวิจัยนนี้ ําเสนอการนําระบบตรวจการณเปาทางทะเล และอากาศยานไรคนขับขนาดเล็ก
มาใชรวมกันเพ่ือจุดประสงคในการพัฒนาประสิทธิภาพการสืบสวนสอบสวนของกรมสอบสวนคดีพิเศษ
ในคดอี าชญากรรมที่เกดิ ข้นึ บรเิ วฯชายฝงทะเลไทย อาทิ การลกั ลอบขนนาํ้ มันเถื่อน ลกั ลอบขนสินคาหลบ
เล่ียงภาษี เปนตน เพ่ือใหเจาหนาที่สามารถเก็บขอมูลพฤติกรรมการกระทําความผิดและเขาถึงผูกระทํา
ความผิดไดอยางรวดเร็ว การวิจัยคร้ังนี้ไดนําเทคโนโลยีปองกันประเทศ เรดารตรวจการณเปาทางทะเล
VTMS (Vessel Traffic Monitoring System) ตรวจการณเรือท่ีไมไดจดทะเบียนขอมูลการเดินเรือ และ
อากาศยานไรข นขับขนาดเล็ก รุน Siam UAV โดย sever ของระบบเรดารต รวจการณเปาทางทะเลจะทํา
หนาที่ correlate เปาใหมีความนาเช่อื ถือท่ีสดุ ตลอดเวลารวมทั้งทําการบนั ทึก history ทุกๆ เปาหมายไว
รวมท้ังบันทึกกิจกรรมบนหนาจอไวตลอดเวลา และสามารถ replay เพื่อสรุปการทํางานภายหลัง
เมอื่ เรดารท ําการตรวจสอบเรื่อท่ีมี AIS ID กจ็ ะพบวา เรือบางลําไมมีระบบ AIS เมอ่ื พบเปาหมายก็สามารถ
ติดตามเฝาดูพฤติกรรมการเดินเรือ และเม่ือเรือตองสงสัยมีพฤติกรรมการเดินเรือท่ีผิดปกติจะทําการสง
UAV บินไปเปาหมายเพื่อเก็บภาพอัตลักษณของเรือและสํารวจเรือเปาหมาย เม่ือไดขอมูลอัตลักษณของ
เรอื แลวกจ็ ะนาํ มาวเิ คราะหกบั ฐานขอ มลู เรอื และผูครอบครองทมี่ ีอยู
ผลการวิจัยพบวา สัญญาณเรดารของอุปกรณในระบบสามารถรายงานตําแหนงและขอมูลเรือ
แบบอัตโนมัติ (Automatic Identification System) ของระบบตรวจการณเปาทางทะเล (Vessel
Traffic Management System หรือ VTMS) ท่ีสามารถบันทึกขอมูลตางๆ ของเรือที่ไมสามารถระบชุ นดิ
หรือประเภทได อีกท้ังเมื่อทํางานรวมกับอากาศยานไรคนขับขนาดเล็ก (Mini UAV) ซึ่งเปนขนาดพกพา
มีนํ้าหนักเบา กะทัดรัด ตรวจจับไดยาก ปฏิบัติงานไดทั้งกลางวันและกลางคืนจากการติดต้ังกลองวิดีโอ
ในชวงคล่ืนอินฟราเรดเหมาะสําหรับภารกิจการเฝาตรวจเรือผิดกฎหมายและการกระทําการอันผิด
กฎหมายสามารถไปถงึ เปาหมายดวยเวลาอนั รวดเร็วและเกบ็ ภาพอตั ลักษณข องเรือไวได
(2)
Name Abstract
Researcher Improving effectiveness of special investigation using VTMS
E-mail and mini UAV
Mr.Kraisri Sawangsri
[email protected]
Duration 1 October 2559 - 30 September 2561
This research proposes present of a marine surveillance system and small
unmanned aerial vehicles are used together for the purpose of improving the efficiency
of the investigation of the Department of Special Investigation. In case of crime occurring
on the coast of Thailand such as illegal oil smuggling. In order to allow officials to collect
information on offending behavior and reach offenders quickly. This research has
introduced defense technology. VTMS Vessel Traffic Monitoring System (VTMS) The Siam
UAV, a radar-tracking radar system, is the most reliable correlation target. It records every
target and logs on-screen activity at all times.They can report of summarize later. When a
radar detector with AIS ID is found, some ships do not have AIS. When the target is
detected, it can monitor the navigational behavior. When the boat is suspected of having
abnormal navigational behavior, UAV will be sent to the target to capture the identity of
the ship and explore the target ship. Once the ship identity information has been obtained,
it will be analyzed with the existing ship and occupant database.
The research found that the radar system of the device can report the location
and automatic identification of the Vessel Traffic Management System (VTMS). Of a vessel
that can not identified type of ship.When they working with small, portable UAV,it's
lightweight, compact and easy to detect. Every time operation by installing infrared video
cameras for unmanned cruise missions and illegal actions can reach targets in a short time
and capture the identity of the ship.
(3)
สารบัญ หนา
กิตตกิ รรมประกาศ (1)
บทคัดยอ ภาษาไทย (2)
บทคดั ยอภาษาองั กฤษ (3)
สารบัญ (4)
สารบัญตาราง (6)
สารบัญรูป (7)
บทที่ 1 บทนํา 1
1
1.1 ความเปนมาและความสําคญั ของปญ หา 4
1.2 วตั ถปุ ระสงคของโครงการวิจัย 4
1.3 ขอบเขตงานวิจยั 4
1.4 ประโยชนท ีค่ าดวา จะไดร บั 5
1.5 กรอบแนวคดิ ในการวจิ ยั 6
1.6 นิยามศพั ทสาํ หรบั การวจิ ยั 8
1.7 ระยะเวลาดาํ เนินการวจิ ยั 9
1.8 งบประมาณของโครงการวิจยั 10
บทท่ี 2 การทบทวนวรรณกรรมท่ีเกยี่ วของ 10
2.1 แนวคิดและทฤษฎที เ่ี กีย่ วขอ ง 10
10
2.1.1 แนวคิดการวจิ ัยเชงิ ทดลอง 12
2.1.2 อํานาจหนา ที่และภารกิจของกรมสอบสวนคดพี ิเศษ 12
2.1.3 การรวบรวมพยานหลกั ฐาน 17
2.1.4 อากาศยานไรคนขับ 18
2.1.5 ระบบเรดาร 23
2.1.6 ภาพถายทางอากาศ 29
2.1.7 ความมน่ั คงและความสงบเรียบรอยทางทะเล 41
2.1.8 กฎหมายทีเ่ กี่ยวของกับการกระทําความผิดทางทะเล 41
2.2 งานวจิ ัยทเ่ี กี่ยวของ 42
2.2.1 การประยกุ ตแ ละผลการใชระบบตรวจการณเปา ทางทะเล (VTMS) หรอื 43
ระบบที่คลายกันในการตรวจการณกจิ กรรมผิดกฎหมาย หรอื
การขนถายนํา้ มนั เถอื่ น
2.2.2 การประยกุ ตและผลการใชอากาศยานไรคนขับขนาดเล็ก (Mini UAV) หรือ
ระบบทค่ี ลายกนั ในการเฝาตรวจกิจกรรมผิดกฎหมาย หรือ
การขนถา ยนาํ้ มันเถื่อน
2.2.3 การประยกุ ตและผลการใชร ะบบรายงานตําแหนง และขอมลู เรืออตั โนมตั ิ
(Automatic Identification System)
(4)
2.2.4 การประยกุ ตและผลการใชโ ปรแกรม Socet GXP หรอื โปรแกรมที่คลายกนั 43
ในการวเิ คราะหเพ่อื ระบุกิจกรรมผิดกฎหมาย หรือการขนถายน้าํ มนั เถ่อื น 44
44
2.2.5 การใชอากาศยานไรคนขบั ในการสบื สวนสอบสวนอาชญากรรม 44
2.2.6 The use of an unmanned aerial vehicle (UAV) to investigate 45
46
aspects of honey bee drone congregation areas (DCAs) 46
2.2.7 UAVs Bring New Dimension in Crime Scene Investigation 46
2.2.8 การทดสอบโครงการ 46
บทที่ 3 วธิ ีการดําเนนิ การวจิ ยั 49
3.1 การรวบรวมขอ มูล 50
3.1.1 พนื้ ทศี่ กึ ษา 50
3.1.2 เคร่ืองมอื ที่ใชใ นการศกึ ษา 54
3.2 การวิเคราะหขอมูล 64
บทท่ี 4 ผลการวิจัย 64
4.1 ผลการประชุมเชิงวชิ าการ 66
4.2 ผลการทดสอบระบบตรวจเปาทางทะเลและอากาศยานไรค นขับในการเกบ็ รวบรวม 67
พยานหลกั ฐานบริเวณทีเ่ รอื แหลมฉบงั 69
บทท่ี 5 สรุปผลการวจิ ยั
5.1 สรุปผลการวจิ ัย
5.2 ขอเสนอแนะ
เอกสารอา งอิง
ประวตั ิคณะวจิ ยั
((54))
สารบัญภาพ
ภาพท่ี หนา
ภาพที่ 1.1 รปู แสดงเหตุการณก ารจับกมุ เรือประมงลักลอบคาน้าํ มันเถอื่ น 1
ภาพท่ี 1.2 กรมสอบสวนคดพี เิ ศษและสถาบันเทคโนโลยปี อ งกันประเทศ (องคก ารมหาชน) 2
ภาพท่ี 1.3 ลงนามบนั ทึกความเขา ใจรว มกันดําเนนิ งานวจิ ยั และพัฒนาดา นการประยกุ ตใชเทคโนโลยี 3
ภาพที่ 1.4 การทดสอบใชร ะบบตรวจการณเ ปา ทางทะเล 5
ภาพที่ 2.1 (Vessel Traffic Management System หรือ VTMS) รวมกับอากาศยานไรคนขบั 19
ภาพที่ 2.2 แสดงรูปแบบการนาํ ผลสมั ฤทธจิ์ ากการวิจัยของสถาบันเทคโนโลยีปองกนั ประเทศ 19
ภาพท่ี 2.3 พฒั นาเพ่ือใชง านในภารกจิ ดา นการสอบสวนคดพี ิเศษ 20
ภาพที่ 2.4 แสดงคาพารามิเตอรท ี่จําเปนสําหรับใชคํานวณคา พกิ ัดพืน้ ผิวดว ยสมาการสภาวะรว มเสน 20
ภาพท่ี 2.5 แสดงระบบพกิ ัดบนภาพถา ย 21
ภาพท่ี 2.6 ความสัมพันธระหวางตาํ แหนงจดุ รวมแสงของเซ็นเซอร, พกิ ดั บนภาพถา ยและ 22
ภาพท่ี 2.7 พิกดั พน้ื ผิวโลก 22
ภาพที่ 2.8 สมการคํานวณพิกัดบนภาพถายหาตาํ แหนงของวตั ถภุ ายในภาพ 23
ภาพท่ี 3.1 สมการคํานวณพิกัดบนภาพถายหาการหมุนรอบแกน x , y และ z 46
ตัวอยางภาพถา ยทใ่ี ชง านในโปรแกรม SocetGxp
ภาพท่ี 3.2 ตัวอยา งภาพถายท่ใี ชงานในโปรแกรม SocetGxp แบบแสดงพิกัดสามารถทําการวัดระยะ 49
ภาพที่ 3.3 ตวั อยา งภาพถายทีใ่ ชง านในโปรแกรม SocetGxp รวมกบั โปรแกรม Google 51
ภาพท่ี 4.1 พ้ืนที่ศกึ ษา ในการศกึ ษาโครงการวจิ ยั การนาํ ระบบตรวจการณเปา ทางทะเล 52
และอากาศยานไรคนขับขนาดเลก็ มาเพิม่ ประสิทธิภาพการสืบสวนสอบสวน
ภาพท่ี 4.2 ของกรมสอบสวนคดพี เิ ศษ 53
ภาพท่ี 4.3 ระบบตรวจการณเปาทะเล VTMS (Vessel Traffic Monitoring system) 53
ภาพที่ 4.4 ระบบเรดารชายฝง ของกรมเจาทา ณ อาคารควบคุมสมทุ รเขต ทา เรือแหลมฉบงั 53
การอภิปรายในหวั ขอ “โครงการวจิ ัยการนําระบบตรวจการณเ ปาทางทะเล
และอากาศยานไรคนขับขนาดเล็กมาเพ่มิ ประสทิ ธภิ าพการสืบสวนสอบสวน
ของกรมสอบสวนคดพี เิ ศษ” ณ โรงแรมแฟรเท็กซ สปอรตคลับ แอนด โฮเต็ล พัทยา
เขาศึกษาดงู านกรมเจาทา เร่อื งระบบควบคุมจราจรทางน้ํา ณ อาคารควบคุมสมุทรเขต
ทา เรือแหลมฉบงั
เขาศึกษาดงู านกรมเจาทา เร่ืองระบบควบคุมจราจรทางนํ้า ณ อาคารควบคมุ สมุทรเขต
ทาเรอื แหลมฉบงั
เขา ศกึ ษาดงู านกรมเจาทา เรื่องระบบควบคมุ จราจรทางนํ้า ณ อาคารควบคมุ สมทุ รเขต
ทา เรือแหลมฉบัง
(7)
สารบัญภาพ (ตอ )
หนา
ภาพท่ี 4.5 เจาหนา ทค่ี ดพี เิ ศษนาํ อากาศยานไรค นขับขนาดเลก็ ทดสอบบนิ บรเิ วณเหนือชายฝง 53
ทะเลตะวนั ออกเพอ่ื สาํ รวจเรอื ขนสงสินคาตามเรดาหของกรมเจา ทา ทตี่ รวจจบั ได 55
55
ภาพที่ 4.6 การอภิปรายโดย เจาหนาท่ขี องกรมสอบสวนคดพี ิเศษ และ 56
เจา หนา ทจี่ ากสถาบันเทคโนโลยีปองกนั ประเทศ 57
57
ภาพท่ี 4.7 สาํ รวจและทําความเขา ใจเกีย่ วกับอปุ กรณรถเรดารเบ้ืองตน
ภาพท่ี 4.8 คณะนักกวจิ ยั สาํ รวจและทาํ ความเขาใจเกย่ี วกบั อุปกรณรถเรดารเบ้อื งตน 58
ภาพท่ี 4.9 คณะนกั วิจยั ประกอบดว ย เจาหนาทีก่ รมสอบสวนคดพี เิ ศษ
58
เจา หนา ท่สี ถาบนั เทคโนโลยีปองกันประเทศวางแผนการทดลอง 59
ภาพท่ี 4.10 คณะนกั วจิ ัยประกอบดว ย เจาหนา ทก่ี รมสอบสวนคดีพเิ ศษ 60
60
เจา หนา ทีส่ ถาบนั เทคโนโลยีปองกนั ประเทศวางแผนการทดลอง 61
ใชอ ากาศยานไรค นขับรวมกับระบบตรวจการณ 61
ภาพที่ 4.11 คณะนกั วิจยั ประกอบดว ย เจา หนา ท่กี รมสอบสวนคดพี เิ ศษ 62
เจา หนา ที่สถาบนั เทคโนโลยปี อ งกันประเทศสรปุ ผลการทดลอง 62
ใชอากาศยานไรคนขับรว มกบั ระบบตรวจการณ
ภาพท่ี 4.12 แสดงระบบ VTMS จากภายนอก
ภาพท่ี 4.13 รูปแสดง Video Extractor Radar ภาพรวมในลกั ษณะของหนาจอ PPI
(Plan Position Indicator)
ภาพที่ 4.14 รูปแสดง Video Extractor Radar แสดงเปาหมายที่มี AIS และไมมี AIS
ภาพท่ี 4.15 แสดงแผนที่ระบบ AIS (สามเหลีย่ ม Target จากระบบ AIS, วงกลม Target
จากระบบเรดาร)
ภาพท่ี 4.16 แสดงแผนท่ีระบบ AIS เปาหมายเรือทม่ี ี AIS ID และเรือทไี่ มม ีระบบ AIS
ท่ถี ูกตรวจพบจากระบบ Radar
ภาพที่ 4.17 การอภิปรายสรปุ นําโดย พันตาํ รวจตรี ณฐพล ดิษยธรรม
ผเู ชีย่ วชาญเฉพาะดานคดคี มุ ครองผูบ รโิ ภคและสิง่ แวดลอม
ภาพท่ี 4.18 คณะนกั วจิ ยั ประกอบดว ย เจา หนา ทีก่ รมสอบสวนคดพี ิเศษ เจาหนา ทส่ี ถาบัน
เทคโนโลยปี องกันประเทศทดลองระบบเรดารร ถตรวจการณ
ภาพที่ 4.19 คณะนักวิจยั ประกอบดว ย เจา หนา ท่กี รมสอบสวนคดีพิเศษ เจา หนา ทส่ี ถาบัน
เทคโนโลยปี องกนั ประเทศทดลองใชอ ากาศยานไรค นขบั บินไปตามเปา ที่ปรากฏ
บนระบบเรดารรถตรวจการณ
(87)
ตารางท่ี สารบัญตาราง หนา
1 ตารางแสดงระยะเวลาที่ทําการวจิ ัยตั้งแต 1 ตุลาคม 2559 ถึง 8
2 30 กันยายน 2561 ระยะเวลา 24 เดอื น (งบประมาณ 2560 - 2561) 9
ตารางแสดงงบประมาณการวิจยั การนาํ ระบบตรวจการณเ ปาทางทะเล
และอากาศยานไรคนขบั ขนาดเลก็ มาเพิ่มประสทิ ธิภาพการสบื สวนสอบสวน
ของกรมสอบสวนคดีพเิ ศษ
(6)
บทท่ี 1
บทนาํ
1.1 ความเปน มาและความสาํ คญั ของปญ หา
กรมสอบสวนคดีพิเศษ มีอํานาจหนาท่ีในการปองกัน การปราบปราม การสืบสวนและ
สอบสวนคดีความผิดทางอาญาท่ีตองดําเนินการสืบสวนและสอบสวนโดยใชวิธีการพิเศษตาม
พระราชบัญญัติการสอบสวนคดีพิเศษ พ.ศ.2547 ซ่ึงมีความผิดท่ีตองดําเนินการตามพระราชบัญญัติ
จํานวน 41 ฉบับ ในการศกึ ษาวจิ ัยครั้งนี้ตองการศึกษาถึงอาชญากรรมท่ีเกิดขึ้นในบริเวณชายฝงทะเล
ไทย โดยเฉพาะพื้นท่ีทางทะเลในอาวไทยซ่ึงเปนพ้ืนที่ท่ีมีสถิติการเกิดอาชญากรรมสงู อาทิเชน การใช
เรือประมงดัดแปลงลักลอบนํานํ้ามันเถื่อน การลักลอบคายาเสพติด การลักลอบคามนุษย และ
การลักลอบนําสินคาเถื่อนเขาประเทศ ซึ่งลุกลามมาจากประเทศเพื่อนบาน เปนตน ตัวอยางสถิติ
การลักลอบน้ําเขาน้ํามันเถ่ือนซึ่งสถิติในรอบปงบประมาณ 2559 กรมศุลกากรไดจับกุมเรือบรรทุก
นํ้ามันเถ่ือนไดเปนจํานวน 5 ลํา ปริมาณนํ้ามัน 268,000 ลิตร คิดเปนมูลคา 50,000,000 บาท และ
การลักลอบนําน้ํามันเถ่ือนเขามามีแนวโนมขยายตัวมากยง่ิ ขึ้น เนื่องจากราคานํ้ามันที่มีการขยับตัวขึ้น
อยางตอเนื่อง และมูลเหตุจูงใจสําคัญจากราคาท่ีแตกตางกัน โดยนํ้ามันเบนซินและดีเซลในประเทศ
มาเลเซียและในประเทศไทยมีความแตกตางกันคอนขางมาก และการลักลอบนําเขามาทางทะเลจะ
ทาํ ใหราคาถกู ลงมาก การลักลอบนําเขา น้ํามันเถื่อนทางทะเลมเี รอื บรรทุกนํา้ มันขนาดใหญลักลอบขน
น้ํามันเขามาจอดในนานน้ําสากล จากน้ันจะมีเรือประมงดัดแปลงใชเปนเรือขนถายน้ํามันเขามาสู
บรเิ วณชายฝงทะเลอา วไทยไปเพื่อนําไปขายตอใหกับลูกคา ทาํ ใหเกดิ ผลกระทบเสียหายโดยตรงตอทั้ง
ภาครัฐและเอกชน โดยรัฐสูญเสียรายไดจากการเก็บภาษีสรรพสามิตและเทศบาล อากรขาเขา และ
เงินเรียกเก็บเขากองทุน ซึ่งประมาณการสูญเสียภาครัฐปละ 6,000 ลานบาท อีกท้ังผูคานํ้ามันและ
ผูประกอบกิจการสถานีบริการที่สุจริต สูญเสียโอกาสทําการคาเน่ืองจากถูกแยงสวนแบงการตลาด
โดยไมเ ปนธรรม ประชาชนผูใชน ้าํ มันไดร บั ผลกระทบจากการใชน ํา้ มันที่ไมไดม าตรฐาน
ภาพท่ี 1.1 รปู แสดงเหตุการณการจบั กุมเรอื ประมงลกั ลอบคานาํ้ มนั เถ่อื น
1
การปฏิบัติภารกิจของเจาหนาที่ศูนยปฏิบัติการคดีพิเศษภาคของกรมสอบสวนคดีพิเศษที่มี
ความรับผิดชอบในพ้ืนท่ีจังหวัดบริเวณชายฝงทะเลอาวไทยไดแก สํานักงานปฏิบัติการพิเศษภาค 2
และภาค 8 ไดใชเจาหนาท่ีในการเฝาตรวจการขนถายน้ํามันเถ่ือนโดยใชขอมูลจากแหลงขาวกรองท่ี
ไวใจได อยางไรก็ตามเรือตองสงสัยในการทํากิจกรรมเถ่ือนนนั้ ๆ อาจปะปนอยกู ับเรอื ปะมง ซึ่งหากไม
มีแหลงขาวที่ถูกตองและทันทวงทีแลวจะเปนเรื่องยากในการเลือกเรือในการเฝาสังเกตกิจกรรมเถ่ือน
ท่ีอาจนําไปสูการจับกุมได ทั้งน้ีตองทําการฝงตัวในพ้ืนที่ที่มีการขนถาย ซึ่งบางคร้ังไมสามารถเขาไป
ใกลกับสถานท่ีขนถายได กอปรกับในบางคร้ังการทํากิจกรรมดังกลาวอยูในชวงกลางคืนซึ่งยากตอ
การบันทึกภาพไวเปนหลักฐานในการดําเนินคดี แหลงขอมูลและขาวกรองท่ีมีอาจยากท่ีจะทราบไดวา
เรือลําน้ันจดทะเบียนถูกตองหรือไม และกิจกรรมท่ีกระทําอยูบนเรือถูกกฎหมายกระทําการอยางอื่น
ท่ีไมไดขออนุญาตไวอยางถูกตองตามกฎหมายหากเจาหนาท่ีมีอุปกรณท่ีสามารถบันทึกภาพสิ่งของ
ท่ีขนถายไดไมคมชัดเนื่องจากปญหาระยะทางท่ีอยูไกลเกินหรือมีแสงสวางอยางเพียงพอ อาจไม
สามารถระบุไดวาส่ิงของเหลาน้ันเปนสิ่งผิดกฎหมายหรือไม หรือการกระทําดังกลาวเปนสิ่งผิด
กฎหมายและใครกําลังกระทํากิจกรรมนั้นๆ ตรงตามขาวกรองท่ีรับรายงานมาจากแหลงขาวกรอง
หรือไมนั่นคือการใชคนในการตรวจการณเพื่อรวบรวมหลักฐานแลวนําไปสูการจับกุมถึงแมจะทําได
อยางรัดกุมตามขีดความสามารถและทักษะการฝกฝน แตก็จะกระทําไดอยางจํากัดในการเฝาตรวจ
เนื่องจากขอจํากัดในทางกายภาพ เชน กลางวัน/กลางคืน การมองเห็น การระบุวัตถุการขาดวัตถุ
พยานขณะทีผ่ กู ระทาํ ความผดิ กําลังดาํ เนินการอยูเ ปนตน
ภาพท่ี 1.2 กรมสอบสวนคดีพเิ ศษและสถาบันเทคโนโลยปี องกันประเทศ (องคการมหาชน) ไดล งนาม
บนั ทึกความเขา ใจรว มกันดาํ เนินงานวจิ ัยและพัฒนาดานการประยกุ ตใ ชเ ทคโนโลยี
กรมสอบสวนคดีพิเศษและสถาบันเทคโนโลยีปองกันประเทศ (องคการมหาชน) ไดลงนาม
บันทึกความเขาใจกันเม่ือวันที่ 23 กรกฎาคม พ.ศ.2558 ใหทั้งสองฝายรวมกันดําเนินงานวิจัยและ
พฒั นาดานการประยุกตใ ชเ ทคโนโลยปี องกันประเทศ รวมกนั จัดหาและสนบั สนุนทรพั ยากรสําหรบั ใช
ในการดําเนินงานวิจัยและพัฒนาดา นการประยุกตใ ชเทคโนโลยีปองกันประเทศ เพื่อสนบั สนุนภารกิจ
ของกรมสอบสวนคดีพิเศษ ท้ังน้ีสถาบันเทคโนโลยีปองกันประเทศ (องคการมหาชน) เปนหนวย
งานวิจัยและพฒั นาระบบอาวุธเพอื่ ภารกิจการปอ งกนั ประเทศ ในกระบวนการวจิ ัยและพัฒนาไดมกี าร
จั ด ห า ค รุ ภั ณ ฑ ง า น วิ จั ย ที่ ส า ม า ร ถ นํ า ม า ป ร ะ ยุ ก ต ใช ใน ภ า ร กิ จ ข อ ง ก ร ม ส อ บ ส ว น ค ดี พิ เศ ษ ไ ด
2
หลากหลายชนิด ซ่ึงเปนไปตามกรอบการทํางานรวมระหวางสองสถาบันที่กอใหเกิดการ
บูรณาการงบประมาณ บุคลากร และวัสดุอุปกรณ อยางไรก็ตามแนวทางการบูรณาการจะไมเปน
การจํากดั การปฏิบัติภารกิจของหนวยงาน เปนเพียงการบูรณาการทรัพยากรตา งๆ ดังกลาวเพือ่ พิสจู น
แนวคิดการประยุกตใชเทคโนโลยีปองกันประเทศกับภารกิจของกรมสอบสวนคดพี ิเศษได หลงั จากน้ัน
เปนการนําผลนวัตกรรมการประยุกตใชเทคโนโลยีและแนวทางปฏิบัติท่ีไดไปปรับใชกับการปฏิบัติ
ภารกิจทางดานการสอบสวนคดีพิเศษ ท้ังน้ีสอดคลองกับยุทธศาสตรการวิจัยเพื่อพัฒนากระบวน
การยุติธรรม พ.ศ.2558-2561 ขอท่ี 1 ของกระทรวงยุติธรรมที่มุงเพิ่มประสิทธิภาพของกระบวน
การยุติธรรม น่ันคือการทดสอบและประเมินผลเทคโนโลยีปองกันประเทศตามหลักการและความ
ถูกตองทางวิทยาศาสตรและเทคโนโลยีและเม่ือนําไปประยุกตใชกับการสอบสวนคดีพิเศษแลวจะทํา
ใหก ระบวนการเปน ไปอยางยตุ ธิ รรมสอดคลองกบั ยุทธศาสตรด งั กลา ว
ภาพที่ 1.3 การทดสอบใชร ะบบตรวจการณเ ปา ทางทะเล (Vessel Traffic Management System
หรือ VTMS) รว มกบั อากาศยานไรค นขบั
ในการรวบรวมพยานหลักฐานของกรมสอบสวนคดีพิเศษ สามารถนําครุภัณฑและวัสดุ
อุปกรณทางดานเทคโนโลยีปองกันประเทศมาประยุกตใชในการรวบรวมหลักฐานดานการระบุรับสง
และแสดงตําแหนงรวมถึงขอมูลตางๆ ของเรือที่เดินเรือเขาออกยังพ้ืนในแนวชายฝงทะเล ซ่ึงตองให
เจาหนาที่ของกรมสอบสวนคดีพิเศษเฝาสังเกตการณและนําขาวกรองเขามาชวยในการรวบรวม
หลักฐานน้ัน สามารถศึกษาหาแนวทางการแกปญหาไดจากสัญญาณเรดารของอุปกรณในระบบ
รายงานตําแหนงและขอมูลเรืออัตโนมัติ (Automatic Identification System) ของระบบตรวจ
การณเปาทางทะเล (Vessel Traffic Management System หรือ VTMS)ที่สามารถบันทึกขอมูล
ตางๆ ของเรือที่ไมสามารถระบุชนิดหรือประเภทได เน่ืองจากไมมีขอมูล AIS หรือแผนการเดินเรือ
สามารถนํามาใชเปนอางอิงหรือนํามาวิเคราะหยอนหลังเปนหลักฐานในการดําเนินคดีได อีกท้ังเม่ือ
ทํางานรวมกับอากาศยานไรคนขับขนาดเล็ก (Mini UAV) ซึ่งเปนขนาดพกพามีน้ําหนักเบา กะทัดรัด
ตรวจจับไดยาก สามารถถอดชิ้นสวนเก็บในกระเปาสัมภาระสะพายหลัง และว่ิงขึ้นลงโดยการปลอย
ดว ยมอื ไมตองใชสนามบิน ปฏบิ ัติงานไดท ้ังกลางวันและกลางคืนเน่ืองจากตดิ ตัง้ กลองวิดโี อในชวงคลื่น
อินฟราเรดเหมาะสําหรับภารกิจการเฝาตรวจเรือผิดกฎหมายและการกระทําการอันผิดกฎหมาย
เนื่องจากการวางแผนและกําหนดการบินสามารถใหกลองบันทึกภาพเคลื่อนไหวจากตําแหนงท่ีไดรับ
จาก VTMS และขอมูลภาพวิดีโอแบบเคล่ือนไหวท่ีไดสามารถนําไปวิเคราะหไดในโปรแกรม SOCET
GXP ซึ่งเปนโปรแกรมลขิ สิทธ์ิของสถาบนั เทคโนโลยปี องกันประเทศ (องคก ารมหาชน)
3
1.2 วตั ถุประสงคข องโครงการวจิ ยั
1.2.1 เพื่อศึกษาแนวทางการประยุกตใชเทคโนโลยีเรดารตรวจการณเปาทะเล เทคโนโลยี
ยานไรคนขบั ขนาดเล็ก และเทคโนโลยสี ารสนเทศและการส่อื สาร ในการสบื สวนสอบสวนคดีพิเศษ
1.2.2 เพ่ือศึกษาประสิทธิภาพของแนวทางการประยุกตใชเทคโนโลยีเรดารตรวจการณ
เปาทะเล เทคโนโลยียานไรคนขับขนาดเล็กและเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร ท่ีพัฒนาขึ้น
ในการสืบสวนสอบสวนคดีพเิ ศษ
1.3 ขอบเขตงานวิจัย
1.3.1 พ้ืนที่ศึกษาเพ่ือการวิจัยนํารองน้ีเปนไปตามกําหนดของศูนยปฏิบัติการคดีพิเศษภาค 2
กรมสอบสวนคดีพเิ ศษ เทา นนั้
1.3.2 เรือเขาออกชายฝงจะจํากัดเฉพาะพื้นท่ีศึกษาและหวงเวลาในการศึกษาท่ีจะกําหนด
รวมกันระหวางนักวิจัยรว มของกรมสอบสวนคดีพิเศษและสถาบนั เทคโนโลยีปองกนั ประเทศ (องคก าร
มหาชน) เทา นั้น
1.3.3 ระบบตรวจการณเปาทางทะเลเปนระบบที่มีคุณลักษณะเฉพาะและขีดความสามารถ
ของระบบทมี่ ใี ชง านในสถาบันเทคโนโลยปี องกนั ประเทศ (องคการมหาชน) เทา นนั้
1.3.4 อากาศยานไรคนขับขนาดเล็ก (Mini UAV) เปนระบบท่ีมีคุณลักษณะเฉพาะและขีด
ความสามารถ ทมี่ ใี ชง านในสถาบันเทคโนโลยปี อ งกันประเทศ (องคก ารมหาชน) เทาน้นั
1.3.5 สัมภาระบรรทุกบนอากาศยานไรคนขับขนาดเล็กเปนอุปกรณท่ีมุงเนนเฉพาะการ
ตรวจจบั สญั ญาณ/ภาพถาย/วิดโี อเพ่อื ภารกจิ การลกั ลอบขนถายนาํ้ มนั เถอื่ นเทานัน้
1.4 ประโยชนท ่ีคาดวาจะไดรบั
1.4.1 องคความรูและความชํานาญ ในการนําเทคโนโลยีเรดารตรวจการณเปาทางทะเลหรือ
ระบบ VTMS ซึ่งเปนเทคโนโลยีการสื่อสารทางดานการปองกันประเทศ มาประยุกตสําหรับตรวจการณ
เรือไมสามารถระบุชนิดหรือประเภทเนื่องจากไมมีขอมูล AIS หรือแผนการเดินเรืออันจะนําไปสู
การเฝาตรวจและตรวจจับเพื่อรวบรวมหลักฐานในการดําเนินคดีพิเศษเปนประโยชนโดยตรงตอ
การเพมิ่ ประสิทธิภาพของกระบวนการยตุ ิธรรม
1.4.2 องคความรูและความชํานาญ จากการประยุกตใชเทคโนโลยียานไรคนขับขนาดเล็กใน
การเฝาตรวจและเฝาสังเกตพฤติกรรมหรือกิจกรรมท่ีผิดกฎหมาย โดยอาศัยขีดความสามารถใน
การเฝาตรวจไดท้ังกลางวันและกลางคืนซึ่งเปนเพ่ือการสอบสวนคดีพิเศษและใชเปนหลักฐาน
ดําเนินการตามกฎหมายไดจริง สอดคลองกับยุทธศาสตรขับเคล่ือนงานวิจัยเพ่ือนําไปสูการปฏิบัติ
ท้ังนี้มีการกําหนดความสําคัญของปญหาที่จะทําการวิจัยใหสอดคลองกับความตองการของศูนย
ปฏบิ ัติการคดพี ิเศษภาคตะวันออกต้งั แตตน
1.4.3 การประยุกตใชเทคโนโลยีสารสนเทศและการส่ือสาร ในกระบวนการยุติธรรมของ
กรมสอบสวนคดีพิเศษท่ีเกิดจากการเช่ือมโยงระบบเรดารตรวจการณเปาทางทะเลและระบบอากาศ
ยานไรคนขับขนาดเล็ก ซ่ึงจะไดขอมูลและขาวกรองจากการกระทําการผิดกฎหมายขณะเวลาจริงไป
ทําการวิเคราะหดวยอุปกรณการวิเคราะหภาพวิดีโอที่ทันสมัย ทําใหขอตกลงใจและพยานหลักฐาน
ทีไ่ ดมคี วามนา เชื่อถือ เปน การพฒั นากระบวนการสืบสวนสอบสวนตามคณุ ภาพงานวจิ ัยมกี ารพัฒนา
1.4.4 กรมสอบสวนคดีพิเศษ สามารถจัดหาวัสดุและอปุ กรณในลักษณะเดยี วกับที่นํามาสาธิต
ในการวิจัยเพ่ือนําไปขยายผลในการปฏิบัติภารกิจการสืบสวนสอบสวนได ท้ังน้ีเพื่อใหการรวบรวม
4
หลักฐานสามารถนําไปสูการจับกุมโดยข้ันตอนและกระบวนการที่ผานระเบียบวิธีวิจัยมาอยางถูกตอง
แลว ซ่งึ สอดคลองกบั แนวทางการวิจัยของกระทรวงยุติธรรมในการพัฒนาและปรับปรุงเทคโนโลยแี ละ
ระบบสารสนเทศในกระบวนการยตุ ธิ รรมและขับเคลื่อนงานวิจัยไปสภู าคปฏบิ ัติ
1.4.5 เปนการสง เสริมใหนาํ เทคโนโลยีสารสนเทศและการสอ่ื สาร ประกอบดวยระบบ VTMS
อากาศยานไรคนขับขนาดเล็ก และการวิเคราะหภาพถาย/วิดีโอ ไปพัฒนาขั้นตอนการปฏิบัติภารกิจ
ตรวจการณและเฝาตรวจ เพ่ือรวบรวมพยานหลักฐานสําหรับการเขาจับกุมของศูนยปฏิบัติการ
ค ดี พิ เศ ษ ภ า ค ต ะ วั น อ อ ก ซึ่ ง จ ะ ช ว ย ล ด ค ว า ม เส่ี ย งข อ ง เจ า ห น า ท่ี ใน ข ณ ะ ท่ี เพ่ิ ม ค ว า ม แ ม น ยํ า
ในการรวบรวมพยานหลักฐาน เนื่องระเบียบวิธีวิจัยกําหนดวิเคราะหผลการวิจัยอยางถูกตองและ
เปนไปตามหลักการ เปนเหตุใหเช่ือไดว าพยานหลักฐานท่รี วบรวมไดจากเทคโนโลยีสามารถนําไปเปน
พยานในช้ันศาลได
1.4.6 แนวทางการประยุกตใชเทคโนโลยเี รดารตรวจการณเปาทะเล เทคโนโลยียานไรคนขับ
ขนาดเล็ก และเทคโนโลยีสารสนเทศและการส่ือสาร ในการสืบสวนสอบสวนคดีพิเศษ จะสามารถ
นําไปประยุกตใชในพ้ืนท่ีอื่นที่อยูในความรับผิดชอบของกรมสอบสวนคดีพิเศษ เชน อาวไทย และ
ชายฝง แมนา้ํ โขง เปนตนได ทงั้ น้ีเม่ือไดข อ มูลเชงิ ปริมาณจากประสทิ ธิภาพของแนวทางการประยุกตใช
เทคโนโลยีเรดารตรวจการณเปาทะเล เทคโนโลยียานไรคนขับขนาดเล็ก และเทคโนโลยีสารสนเทศ
และการสื่อสาร ท่ีเพ่ิมข้ึนแลว จะสามารถนําไปพัฒนาในการสืบสวนสอบสวนคดีพิเศษในพ้ืนที่
ดังกลา วไดต อ ไป
1.5 กรอบแนวคดิ ในการวจิ ยั
1.5.1 การประยุกตใชเทคโนโลยีปองกันประเทศประกอบดวย เรดารตรวจการณเปาทาง
ทะเลเพื่อการตรวจการณเรือที่ไมมีทะเบียนขอมูลการเดินเรอื และเขาขายการทํากิจกรรมผดิ กฎหมาย
อากาศยานไรคนขับขนาดเลก็ และสัมภาระบรรทุกอปุ กรณเพื่อการเฝาตรวจกิจกรรมผิดกฎหมาย และ
เทคโนโลยสี ารสนเทศเพื่อการวเิ คราะหและประมวลผลขอ มลู หาหลักฐานในกระบวนการยุตธิ รรม
1.5.2 การฝกอบรมเทคโนโลยีปองกันประเทศเพื่อปรับกระบวนทศั นขององคความรูทางดาน
การปอ งกนั ประเทศเปนกระบวนทศั นทางดานความมนั่ คงภายในประเทศ
1.5.3 การนําองคความรูไปปฏิบัติในศูนยปฏิบัติการคดีพิเศษภาค ๒ ทั้งน้ีอยูในกรอบภารกิจ
การปฏิบัติของเจาหนาที่ทั้งน้ีเพื่อพิสูจนใหเห็นถึงความเหมาะสมในการนําองคความรูมาปรับใชใน
ภารกจิ จรงิ
ภาพที่ 1.4 แสดงรูปแบบการนําผลสัมฤทธจิ์ ากการวจิ5ยั ของสถาบนั เทคโนโลยีปองกันประเทศพฒั นาเพื่อใชง าน
ในภารกิจดานการสอบสวนคดพี ิเศษ 5
1.6 นยิ ามศพั ทส าํ หรบั การวจิ ยั
1.6.1 ระบบตรวจการณเปาทางทะเล (Vessels Traffic Monitoring System หรือ VTMS)
เปนระบบที่ใชในการเฝาดูและควบคุมการจราจรทางน้ําภายในพ้ืนท่ีรับผิดชอบ เชน ชายฝง เกาะ
เปนตน ท้ังเปนระบบเพื่อการเตือนภัยและรักษาความปลอดภัยใหแกการเดินเรือประเภทตางๆ
โดยระบบสามารถรับสงและแสดงตําแหนงรวมถึงขอมูลตางๆ ของเรือท่ีเดินเรือเขามายังพ้ืนท่ี
รับผิดชอบในแนวชายฝงทะเล จากสัญญาณจากเรดารและ/หรืออุปกรณในระบบรายงานตําแหนง
และขอมูลเรืออัตโนมัติ (AIS) ระบบ VTMS ยังสามารถบันทึกขอมูลตางๆ เพ่ือเปนขอมูลอางอิง หรือ
นาํ กลับมาวิเคราะหย อนกลบั ได
1.6.2 อากาศยานไรคนขับขนาดเล็ก (Mini UAV) เปนอากาศยานขนาดพกพาที่ตรวจจับได
ยาก สามารถถอดช้ินสวนเก็บในกระเปาสัมภาระสะพายหลัง สามารถว่ิงขึ้นลงโดยไมตองใชสนามบิน
ปฏิบัติการไดท้ังกลางวันและกลางคืน สรางจากวสั ดุผสม Carbon Fiber มีความแข็งแรงและน้ําหนัก
เบา ระยะกางปกระหวาง 1.5 และ 2.3 เมตร ความยาวตลอดลําตัว 1.5 เมตร ความกวางของ
โครงสรางสวนลําตัว 0.25 เมตร น้ําหนัก 3 กิโลกรัม โครงสรางของอุปกรณการภาพสรางจากวัสดุ
ผสม Carbon Fiber สามารถบินขนึ้ ดว ยการพงุ ดว ยมือ มชี น้ิ สวนรองรับการกระแทก
1.6.3 ระบบรายงานตําแหนง และขอมูลเรอื อัตโนมัติ (Automatic Identification System)
เปนระบบท่ีใชเฝาตรวจและสังเกตการณเปาหมายที่ไดมีการติดต้ังอุปกรณรายงานขอมูลเรืออัตโนมัติ
AIS Transponder (Automatic Ship Identification System) ห รือ อุป กรณ รายงาน ส ถาน ะ
เคร่อื งหมายทางเรือ AtoN Transponder (Aids-To-Navigation Transponder)
1.6.4 โปรแกรม SOCET GXP เปนโปรแกรมวิเคราะหขอมูลสัญญาณ ภาพถาย และวิดีโอ
จากอุปกรณตรวจจับท่ีติดต้ังบนอากาศยานไรคนขับ โดยสามารถนําเขาขอมูลแบบ Streaming หรือ
Snapped เพ่อื วิเคราะหใ ชงานในรปู แบบภาพนิง่ (Still Frame Exploitation) เพอื่ วเิ คราะหกจิ กรรม
หรือเปาหมาย สามารถจัดเก็บ Metadata เพ่ือการอางอิงในกระบวนการลงทะเบียนขอมูลวิดีโอ
(Video Registration)
1.6.5 การตรวจการณ (Surveillance) เปนการสังเกตพฤติกรรม กิจกรรม หรือ
การเปลี่ยนแปลงของขอมูลขาวสาร โดยเฉพาะอยางย่ิงคน เพ่ือวัตถุประสงคของการเขาไปมีอิทธิพล
การติดตาม การจัดการ การควบคุม โดยใชเจาหนาท่ีหรือเทคโนโลยีเขาชวย เพื่อสืบหาหลักฐาน
สาํ หรบั การสืบสวนสอบสวนคดีพิเศษ
1.6.6 การเฝาตรวจ (Monitoring)เปนการเฝาสงั เกตเหตกุ ารณเพอ่ื ติดตามการเปล่ียนแปลง
ซ่ึงอาจเกิดขน้ึ ในหว งเวลาหนงึ่ ๆ โดยใชอ ปุ กรณใ นการเฝา ตรวจหรอื การวัดคา
1.6.7 แผนการเดินเรือเปนการกําหนดเสนทางเดินเรือลงในแผนที่ โดยนํารายละเอียดมา
จากการประชุมหรือกําหนัดดวยหลักการเดียวกันทั้งการเดินเรือในและนอกประเทศ เน่ืองจาก
การเดินเรือทั่วโลกมี “กฎการเดินเรือสากล (Rules of the Road)” กํากับอยู เพ่ือความปลอดภัยใน
การเดินทางและมีมาตรฐานเดยี วกัน
1.6.8 บันทึกความเขาใจกัน (Memorandum of Understanding) เปนเอกสารท่ีบันทึก
ขอตกลง ความรวมมือ หรือ ความเขาใจระหวาง องคกร หนวยงาน รัฐ เม่ือท้ังสองฝายรับทราบและ
เขาใจรายละเอียดในบันทึกความเขาใจน้ันแลว ตัวแทนผูมีอํานาจของท้ังสองฝายก็จึงจะลงนามใน
บันทกึ ความเขาใจ
6
1.6.9 การประมวลผลสัญญาณ (Signal Processing)เปนการศึกษาเพ่ือประมวลผลสัญญาณ
โดยแบงการประมวลผลสัญญาณไดตามรูปแบบของตัวแทนสัญญาณ เชน การประมวลผลสัญญาณ
ดิจิตอล (digital signal processing) และการประมวลผลสัญญาณอนาล็อก (analog signal
processing) ศึกษาคุณสมบัติของสัญญาณในรูปแบบการประมวลผลสัญญาณไมสุม (deterministic
signal processing) และ การประมวลผลสัญญาณสุม (stochastic/statistical signal processing)
ศึกษาลักษณะการประมวลผลสัญญาณแบบเชิงเสน (linear signal processing) และไมเปนเชิงเสน
(nonlinear signal processing) และ อื่นๆ ที่แบง ตามคุณลกั ษณะเฉพาะของสญั ญาณ
1.6.10 การประมวลผลวิดีโอ (Video Processing)เปนอีกกรณีหนึ่งในการประมวลผล
สัญญาณ ซ่ึงมักจะใชฟลเตอรวิดีโอ และสัญญาณนําเขาและสงออกสวนใหญเปนไฟลวิดีโอหรือวิดีโอ
สตรีม เทคนคิ การประมวลผลวดิ โี อจะใชเ พอื่ ตรวจหากิจกรรมหรือกลมุ การทาํ งานท่ีผดิ กฎหมาย
1.6.11 การประมวลผลภาพ (Image Processing)เปนกระบวนการจัดการและวิเคราะห
สารสนเทศของภาพถาย โดยใชคอมพิวเตอรในการประมวลผล ซ่ึงกระบวนการตาง ๆ มีอยูดวยกัน
หลายอยาง ยกตัวอยางเชนการแปลงขอมูลรูปภาพ (Image Transformation) การนิยามภาพ
(Image Description) ก าร ก ร อ งภ า พ (Image Filters) ก า รคื น ภ า พ (Image Restoration)
การปรับปรุงคุณภาพของภาพ (Image Enhancement) การแบงภาพและการหาขอบภาพในวัตถุ
(Image Segmentation and Edge Detection) การบีบอัดขอมูลภาพ (Image Compression)
เปนตน
1.6.12 แมขายแผนท่ี (Map Server)เปนสภาพของการพัฒนาโปรแกรมรหัสเปดเพื่อสราง
โปรแกรมประยุกตบนอินเตอรเน็ตทม่ี ีขีดความสามารถในการจัดการขอ มลู เชงิ พ้ืนท่ี
1.6.13 โปรแกรมประยุกตแผนท่ี (Map Application)หมายถึงโปรแกรมแผนท่ีใชงานบน
เครือขายอินเตอรเน็ตท่ีสามารถทําการวิเคราะหขอมูลในเชิงพื้นที่ไดตามความความตองการที่ตรงกัน
ระหวา งผูใชและผูออกแบบทง้ั นีเ้ ปนการทํางานในรปู แบบ Client-Server
1.6.14 อุปกรณเคลื่อนท่ี (Mobile Device)เปนอุปกรณในการประมวลผลขนาดเล็ก
ซึ่งโดยท่วั ๆ ไปสามารถถือหรือพกติดตัวได ดังนน้ั สว นใหญจะหมายถึงคอมพิวเตอรมอื ถอื หรอื พกพาที่
มีจอแสดงผลสําหรับการปอนขอมูลผานการสัมผัส และ/หรือคียบอรดยอสวน และมนี ้ําหนักนอยกวา
1 กโิ ลกรมั
1.6.15 ความมั่นคง (Security) หมายถึงการมีเสรีจากความเสี่ยง อันตรายตางๆ และการมี
ความปลอดภัยโดยปราศจากกังวล ความสงสัย ความเกรงกลัวและความตื่นตระหนก สงผลใหการ
ดําเนินงานของอาํ นาจหนาท่อี ื่นๆ สมบรู ณไมขาดตกบกพรอง
1.6.16 สถานีควบคุมภาคพ้ืน (Ground Control Station) เปนระบบคอมพวิ เตอรท่ีสามารถ
วางแผนการบนิ ถายภาพและทาํ งานเชื่อมตอเขากบั ชุดควบคุมการบินอัตโนมัติภาคอากาศ มีโปรแกรม
แสดงผลภาพและบันทึกสัญญาณภาพวิดีโอ ที่ทํางานรวมกับอุปกรณการภาพที่ทําการบันทึกภาพได
ท้ังนี้สถานีควบคุมภาคพื้นเปนองคประกอบสําคัญในการติดตาม และส่ือสารกับอากาศยานไรคนขับ
หากวางแผนการบินใหออกนอกแนวสายตาสถานีควบคุมภาคพ้ืนมีความจําเปนในการติดตอกัน
ระหวา งอากาศยานกบั นักบนิ ทีท่ ําการควบคุม
1.6.17 สวนแผนภาพติดตอผูใช (Graphic User Interface) เปนชนิดของการ/อุปกรณ
เชื่อมตอเปดโอกาสใหผูใชมีปฏิสัมพันธกับอุปกรณทางอิเล็กทรอนิกสผานไอคอนกราฟฟกสและ
สญั ลกั ษณบ ง ชี้ทใ่ี ชแทนสว นเช่อื มตอทเ่ี ปนตวั อักษร
7
1.7 ระยะเวลาดาํ เนนิ การวจิ ยั
ระยะเวลาที่ทําการวิจยั ตงั้ แต 1 ตลุ าคม 2559 - 30 กันยายน 2561 ระยะเวลา 24 เด
กจิ กรรม ต.ค. พ.ย. ธ.ค. ม.ค. ก.พ. ม.ี ค. เม.ย. พ.ค. ม.ิ ย. ก.ค. ส
59 59 59 60 60 60 60 60 60 60 6
ศึกษาและวเิ คราะห
แนวทางการ
ประยกุ ตใชเ ทคโนโลยี
ทดสอบ/ประเมิน
มาตรฐานและ
ประสิทธภิ าพของแนว
ทางการประยุกตใ ช
เทคโนโลยี
การประยกุ ตใช
เทคโนโลยีสารสนเทศ
และการสื่อสาร
การทํารายงานสรปุ
ผลการวจิ ัย
ตาราง 1.1 แสดงระยะเวลาท่ที าํ การวจิ ัยตั้งแต 1 ตุลาคม 2559 - 30
8
ดอื น (งบประมาณ 2560 - 2561)
ส.ค. ก.ย. ต.ค. พ.ย. ธ.ค. ม.ค. ก.พ. ม.ี ค. เม.ย. พ.ค. ม.ิ ย. ก.ค. ส.ค. ก.ย.
60 60 60 60 60 61 61 61 61 61 61 61 61 61
0 กันยายน 2561 ระยะเวลา 24 เดือน (งบประมาณ 2560 - 2561)
8
1.8 งบประมาณของโครงการวจิ ยั
ประเภทงบประมาณ รายละเอยี ด งบประมาณ
งบบุคลากร -คาตอบแทนนักวิจยั 120,000
งบดําเนนิ งาน-คา ใชสอย -คาใชจ า ยในการปฏิบัตงิ านนอสถานที่ 200,000
งบดาํ เนินงาน-คา ใชสอย -คาธรรมเนียมในการใชง าน (ระบบตรวจการณเ ปา ทะเล,อากาศ 717,000
งบดําเนินงาน-คาใชสอย ยานไรค นขับขนาดเลก็ ,โปรแกรม SOCET GXP) 133,000
งบดําเนินงาน-คา ใชส อย -คา บรหิ ารโครงการ 240,000
-คา ตอบแทนผชู วยนกั วจิ ยั 1,410,000
รวม (บาท)
ตาราง 1.2 แสดงงบประมาณการวจิ ัยการนาํ ระบบตรวจการณเปาทางทะเล และอากาศยานไรค นขับ
ขนาดเล็กมาเพ่ิมประสทิ ธิภาพการสบื สวนสอบสวนของกรมสอบสวนคดพี เิ ศษ
9
บทท่ี 2
การทบทวนวรรณกรรมทเ่ี กย่ี วขอ ง
2.1 แนวคดิ และทฤษฏที เ่ี ก่ยี วของ
2.1.1 แนวคิดการวจิ ยั เชิงทดลอง
Best and Kahn (1993 : 125) กลาววาการวิจัยเชิงทดลองเปนการวิจัยท่ีมุงบรรยายและ
วิเคราะห ส่ิงท่ีควรเกิดข้ึนภายใตสภาพการณควบคุมอยางระมัดระวัง (พวงรัตน ทวีรัตน, 2543 : 31)
กลาววา การวิจัยเชิงทดลองเปนการวิจัยท่ีศึกษาถึงความสัมพันธเชิงเหตุและผลของตัวแปรของ
ปรากฏการณตางๆ โดยมีการจัดกระทํากับตัวแปรท่ีเปนเหตุ แลวสังเกตดูวาจะเกิดผลเชนไร นอกจากนี้
ยงั มีการควบคมุ สภาพการณบางอยางทีไ่ มเก่ียวขอ งใหห มดไปตามวิธกี ารทางวิทยาศาสตร สวน (บญุ ธรรม
กิจปรีดาบริสุทธิ์, 2551 : 131) กลาววาการวิจัยเชิงทดลองเปนการคนหาขอเท็จจริงซ่ึงเปนความสัมพันธ
ระหวางเหตแุ ละผล (cause and effect relationship) ท่ีเกิดขนึ้ ภายใตภาวการณค วบคมุ สามารถสรุปไดวา
ก าร วิ จั ย เชิ งท ด ล อ ง ห ม า ย ถึ ง ก าร วิ จั ย ที่ ศึ ก ษ าห า ค ว า ม สั ม พั น ธ เชิ งเห ตุ แ ล ะ ผ ล ข อ ง
ตัวแปรภายใต การควบคุมสถานการณตามวิธีการทางวิทยาศาสตร โดยมีวัตถุประสงคเพื่อศึกษา
ความสัมพันธเชิงเหตุและผลระหวางตัวแปรและมุงตรวจสอบทฤษฎี ประเภทของการวิจัยเชิงทดลองถา
แบงตามสภาพแวดลอม ที่ศึกษาจําแนกออกเปน 2 ประเภท ไดแก การวิจัยการทดลองในหองปฏิบัติการ
และการวิจัยการทดลอง ภาคสนาม การวิจัยเชิงทดลองมีลักษณะที่สําคัญประกอบดวยการสุม การจัด
กระทําตัวแปร การควบคุมการสังเกต การออกแบบการทดลอง และกลุมเปรียบเทียบ (ผศ.ดร.วาโร เพ็ง
สวสั ดิ,์ 2557) ประเภทการวิจัยดว ยการทดลองในสนาม (Field experiment) เปนการวจิ ัยท่ีมีระเบยี บวิธี
วิจัยคลาย กับวิธีการทดลองในหองปฏิบัติการมาก เพราะมีการกําหนดตัวแปรอิสระเพื่อศึกษาผล
ที่เกดิ ขึ้น แตว ิธีนตี้ า งกับการทดลองในหอ งปฏบิ ัติการตรงทเ่ี ปนการศึกษาวิจยั ในสภาพการณท่เี ปน จรงิ ตาม
ธรรมชาติ โดย ผูวิจัยพยายามควบคุม ตัวแปรท่ีไมตองการศึกษาหรือตัวแปรแทรกซอนอื่น ๆ อยาง
ระมดั ระวังภายใต สภาพการณเ ทา ที่จะอํานวยใหการวจิ ยั (พวงรัตน ทวรี ัตน, 2543: 33)
ดงั นน้ั “โครงการวิจัยการนําระบบตรวจการณเปาทางทะเลและอากาศยานไรค นขับขนาด
เล็กมาเพิ่มประสิทธิภาพการสบื สวนสอบสวน ของกรมสอบสวนคดีพิเศษ” จึงเปนวิจัยประเภทเชิงทดลอง
ท่ีมีการนําตัวแปรมากําหนดสมสุติฐาน ไดแก อากาศยานไรคนขับขนาดเล็ก ระบบเรดาร และเรือที่เปน
เปา หมายในการวิจยั มาใชในการทดลอง ซึ่งการวจิ ัยยนเ้ี ปน การทดลองนอกหองปฏิบัติการ จะเห็นไดจาก
การวิจัยที่มีการใชอุปกรณในพ้ืนท่ีวิจัย คือบริเวณอาวทางดานทิศตะวันออกของประเทศไทย มีการ
ควบคุมตัวแปรและการกําหนดระยะภายใตส ถานการณจ รงิ
2.1.2 อํานาจหนาท่ีและภารกิจของกรมสอบสวนคดีพเิ ศษ (Department of special investigation)
กรมสอบสวนคดีพิเศษมีภารกิจเก่ียวกับการปองกัน การปราบปราม การสืบสวนและการ
สอบสวนคดีความผิดทางอาญาท่ีตองดําเนินการสืบสวนและสอบสวนโดยใชวิธีการพิเศษตามกฎหมายวา
ดวยการสอบสวนคดพี เิ ศษ โดยมอี าํ นาจหนาท่ี ดงั นี้
10
(1) รับผิดชอบงานเลขานุการของคณะกรรมการตามกฎหมายวาดวยการสอบสวนคดีพิเศษ และ
กฎหมายท่ีเกีย่ วของ
(2) ปองกัน ปราบปราม สืบสวน และสอบสวนคดีพิเศษตามกฎหมายวาดวยการสอบสวน
คดีพิเศษ และตามหลักเกณฑท่ีคณะกรรมการคดีพิเศษประกาศกําหนดหรือตามมติของคณะกรรมการคดีพิเศษ
ตลอดจนปฏิบัติงานตามประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญาและกฎหมายอ่ืนอนั เกย่ี วกับความผิดทางอาญา
ที่เปน คดีพเิ ศษ
(3) ศึกษา รวบรวม จัดระบบ และวิเคราะหขอมูลเพื่อประโยชนแกการปฏิบัติหนาท่ีของ
คณะกรรมการตามกฎหมายวาดวยการสอบสวนคดีพิเศษ และเพ่ือปองกัน ปราบปราม สืบสวนและสอบสวน
คดพี ิเศษ
(4) จัดใหมีการศึกษา อบรม และพัฒนาระบบงานการสืบสวนและสอบสวนคดีพิเศษการพัฒนา
ความรูและการประเมินสมรรถภาพการปฏิบัติหนาท่ีของขาราชการ พนักงานราชการและลูกจางของกรม และ
บุคลากรท่เี ก่ียวของ ไมวาจะมฐี านะเปน พนกั งานสอบสวนคดพี ิเศษหรอื เจาหนาทีค่ ดพี ิเศษหรือไม
(5) ดําเนินการเก่ียวกับงานกฎหมายและระเบียบท่ีอยูในอํานาจหนาที่ของกรมและงานอื่นท่ี
เกย่ี วของ
(6) ปฏบิ ัติการอื่นใดตามทก่ี ฎหมายกาํ หนดใหเปนอํานาจหนา ทขี่ องกรม หรอื ตามทรี่ ฐั มนตรี หรือ
คณะรฐั มนตรมี อบหมาย
คดีพิเศษ หรือคดีอาชญากรรมพิเศษในความรับผิดชอบของกรมสอบสวนคดีพิเศษ หมายถึง
คดีอาญาตามกฎหมายกําหนดไวในบัญชีทาย พระราชบัญญัติการสอบสวนคดีพิเศษ พ.ศ. 2547 (แกไขเพิ่มเติม
พ.ศ. 2551) หรือคดอี าญาทไี่ ดก ําหนดเปนกฎกระทรวงโดยการเสนอแนะของคณะกรรมการคดพี ิเศษ (กคพ.) ซง่ึ คดี
ดังกลา วตอ งมีลักษณะอยางใดอยา งหน่งึ ดังตอไปน้ี
1) คดคี วามผดิ ทางอาญาทม่ี ีความซบั ซอ น จําเปนตองใชว ิธีการสืบสวนสอบสวนและรวบรวม
พยานหลักฐานเปน พเิ ศษ
2) คดีความผิดทางอาญาที่มหี รืออาจมผี ลกระทบอยางรุนแรงตอความสงบเรยี บรอยและ
ศีลธรรมอนั ดขี องประชาชนความม่ังคงของประเทศความสมั พันธระหวา งประเทศ หรอื ระบบเศรษฐกิจหรอื การ
คลังของประเทศ
3) คดีความผิดทางอาญาทีมลี กั ษณะเปนคดีความผิดขา มชาติท่ีสําคญั หรือเปนการกระทําของ
องคกรอาชญากรรม
4) คดีความผิดทางอาญาทมี่ ีผทู รงอิทธพิ ลทสี่ าํ คญั เปน ตัวการผูใชห รอื ผสู นับสนนุ
5) คดีความผิดทางอาญาที่มีพนักงานฝายปกครองช้ันผูใหญหรือตํารวจช้ันผูใหญซ่ึงมิใช
พนักงานสอบสวนคดีพิเศษหรือเจาหนาท่ีคดีพิเศษเปนผูตองสงสัยเมื่อมีหลักฐานตามสมควรวานาจะไดกระทํา
ความผิดอาญา หรือเปนผูถกู กลาวหาหรือผูต องหา
ทั้งน้ีการกระทําความผิด ตามบัญชีทายพระราชบัญญัติฯ หรือคดีพิเศษเพิ่มเติมตาม
กฎกระทรวงฯ จะเปนคดีพิเศษจะตองเขาลักษณะตาม (1) – (19) และเพื่อใหเกิดความชัดเจนยิ่งข้ึนไดมีการ
กําหนดลักษณะของการกระทําความผิด อาทิ มูลคาความเสียหาย จํานวนผูกระทําความผิดไวในประกาศ กคพ.
11
เรื่องการกําหนดรายละเอียดของลักษณะของการกระทําความผิดตามมาตรา 21 วรรคหน่ึง (1) แหง
พระราชบญั ญัตกิ ารสอบสวนคดพี ิเศษ พ.ศ. 2547 (แกไ ขเพิ่มเตมิ พ.ศ. 2551)
2.1.3 การรวบรวมพยานหลกั ฐาน
การสอบสวนเปนกระบวนการรวบรวมพยานหลักฐานเพื่อการคนหาความจริงในคดีอาญาชั้น
เจาพนักงานซึ่งการคนหาความจริงจะตองเปนไปตามหลักการรับฟงความทุกฝาย ดังนั้น การดําเนินคดีอาญาใน
ชั้นกอนฟองพนักงานสอบสวนจึงตองรวบรวมพยานหลักฐานทุกชนิดเพื่อใหไดขอเท็จจริงเกี่ยวกับความผิดที่ถูก
กลาวหามากที่สุดทั้งพยานหลักฐานเพื่อพิสูจนความผิดและเพ่ือพิสูจนความบริสุทธ์ิของผูตองหา ไมใชรวบรวม
พยานหลักฐานเพื่อพิสูจนใหเห็นความผิดของผูตองหาเพียงอยางเดียว ท้ังน้ี เน่ืองจากในช้ันสอบสวนยอมถือวา
ผตู อ งหายังเปน ผูบริสทุ ธิ์อยูจนกวาจะมคี าํ พิพากษาถึงท่ีสดุ
การไดมาซึ่งพยานหลักฐานในคดีพิเศษอาชญากรรมพิเศษตามท่ีกําหนดไวในพระราชบัญญัติ
การสอบสวนคดีพิเศษ พ.ศ. 2547 เปนอาชญากรรมที่สงผลกระทบตอเศรษฐกิจ สังคม ความมั่นคงและความ
ปลอดภัยของประเทศ การรวบรวมหลักฐานเปนขั้นตอนท่ีสําคัญอยางย่ิงและเปนหนาที่ของพนักงานสอบสวน
คดีพิเศษตองรวบรวมและแสวงหาพยานหลกั ฐานโดยอาศัยเคร่ืองมอื ตางๆ เพอื่ ใหไดมาซึ่งพยานหลักฐานทม่ี ีความ
ถกู ตองสามารถพิสูจนเปนความผดิ และนําผูกระทําความผิดมาลงโทษได โดยอาจอํานาจตามประมวลกฎหมายวิธี
พจิ ารณาความอาญา พ.ศ.๒๔๗๗ ซึ่งการดําเนินคดีตามประมวลกฎหมายวธิ ีพิจารณาความอาญาอยางเดียวน้ันคง
ไมสามารถพิสูจนและหาพยานหลกัฐานเพ่ือเอาตัวผูกระทําความผิดท่ีมีความเชี่ยวชาญในการกระทําความผิดใน
คดีพิเศษไดเชน อาชญากรรมทางเศรษฐกิจท่ีกระทบตอระบบการการเงิน การธนาคาร การคาพาณิชย
การหลกี เล่ียง ภาษกี ารละเมิดทรัพยสินทางปญญา การทาํ ลายสง่ิ แวดลอมและธรรมชาติอาชญากรรมคอมพิวเตอร
หรืออาชญากรรมดานเทคโนโลยีสารสนเทศ ที่กระทําการลักลอบแกไขเปล่ียนแปลงหรือทําลายขอมูลหรือ
ระบบปฏิบิตการของหนวยงานตางๆ อาชญากรรมที่มีผูมีอิทธิพลเขามา เกี่ยวขององคกรอาชญากรรมและ
อาชญากรรมขามชาติ ตามกฏหมายการสอบสวนคดีพเิ ศษจึงไดกาํ หนดมาตราการเสริมท่ีมีความสําคัญในการไดม า
ซ่ึงพยานหลักฐานโดยเปนมาตรการทางกฎหมายที่ เอื้อประโยชนใหเจาพนักงานสามารถใชวิธีการไดมาซึ่ง
พยานหลักฐานโดยใชเทคโนโลยีที่มีประสิทธิภาพในการสืบหาขอมูลการกระทําความผิด เชน การใชเครื่องมือ
อเิ ล็กทรอนกิ สและเทคนคิ การสืบสวนสอบสวนคดพี ิเศษ เปนตน
2.1.4 อากาศยานไรค นขบั (Unmanned Aerial Vehicle - UAV)
ความหมายตาม พจนานุกรม ฉบับ16ราชบัณฑิตยสถาน พ.ศ. 2544 คือ16 น. เคร่ืองนําไปทาง
อากาศ, ยานที่แลนไปในอากาศ เชน เคร่ืองบิน เฮลิคอปเตอร. ดังนั้น อากาศยานไรค นขับ จึงหมายความ
วา ยานทีส่ ามารถเลน ไปในอากาศโดยไมม คี นขบั บนยานน้นั (16ราชบัณฑติ ยสถาน พ.ศ.2544, 2561)
อากาศยานไรคนขับในยุคแรกไดเกิดขึ้น จากวิศวกรและ นักวิทยาศาสตร ไดมีการสราง
อากาศยานไรคนขับรุนแรก ซง่ึ เปนเปาฝกทางอากาศ (aerial target) ในชวงปพ.ศ. 2458-2459 หลังจาก
นั้นอากาศยานไรคนขับก็มีการ คิดคนพัฒนากันอยา งแพรหลายมากข้ึน โดยสรา งเคร่ืองบินอัตโนมัติในป
พ.ศ. 2478 หลังสงครามโลกคร้ังที่ 1 โดยการพัฒนาระบบควบคุมใหเปนอากาศยานไรคนขับที่ควบคุมได
จากระยะไกล (Remote Piloted Vehicle: RPV) ตอจากนั้นไดม ีความพยายามคิดคนและ พัฒนาการสร
12
างอากาศยานไรค นขับอยางตอเนื่องดวยเหตุผลท่ีตองการใชเทคโนโลยีเพี่อการรักษาผลประโยชนของ
ประเทศชาติ จนทําใหมีการพัฒนาเทคโนโลยีอยางรวดเร็ว เชน ในชวงสงสรามโลกคร้ังท่ี 2 มีการใช
อากาศยานไรคนขับท่ีถูกสรางข้ึนเพ่ือใชเปนเปาฝกใหกับพลปนตอตานอากาศยานแลพารกิจโจมตี (ธรา
วุฒิ บุญเหลือ, 2555)
ขอมูลท่ัวไปเก่ียวกับระบบ UAV ระบบ UAV ประกอบดวยสวนประกอบยอยตางๆ
กลาวไดคอื (Suraj G. Gupta, Mangesh M. Ghonge, Dr. P. M. Jawandhiya, 2013: 1-2)
1) สวนอากาศยานแยกยอยลงไปประกอบ ไปดวยสวนสาํ คัญ สวนโครงสรางอากาศยาน
สวนขับเคล่ือน อาจจะเปนแบบใชมอเตอรไฟฟา หรือเคร่ืองยนตตอเขากับใบพัดสวนอิเล็กทรอนิกส
ควบคมุ การบิน สว นสมั ภาระบรรทุกเพ่ือภารกิจ (Payload) เชน ชุดการภาพ สวนอิเล็กทรอนิกส ควบคุม
การทํางานสัมภาระบรรทุกพรอมกลไก (Gimbal System) สวนพ้ืนบังคับ (Control Surface) พรอม
กลไกขับ เคล่ือน (Servo System) ทําหนาท่ีปรับตําแหนงพื้นบังคับให ผลทาทางการบินของ UAV
เปล่ียนแปลงตามวัตถุประสงคของนักบินและภารกิจและสวนอิเล็กทรอนิกสสื่อสารกับสวน ควบคุมการ
บนิ ภาคพื้น
2) สวนควบคุมการบินภาคพ้ืน ประกอบดวย สวนสําคัญสวนควบคุมแบบนักบิน
ภายนอก (External Pilot; EP) สวนควบคุมแบบนักบินภายใน (Internal Pilot; IP) สวนควบคุมการ
ทํางานของชุดการภาพและสวนอิเลก็ ทรอนิกส ส่ือสารกับ UAV
3) สวนอุปกรณสนับสนุน ไดแก ชุดอะไหลชุดเก็บหลังเสร็จภารกิจและเครื่องมือซอม
ภาคสนาม ณ บริเวณ พื้นท่ีใชงาน ระบบ UAV ที่ผูผลิตแตละรายสรางข้ึนมาอาจเพ่ิมเติมนอกเหนือจากนี้
เพ่ือใหส ามารถตอบสนองกับภารกิจไดอยางมีประสิทธิภาพ ปจจบุ ันยังไมมกี ารจําแนกประเภท UAV ดวย
กฎเกณฑท่ียึดถือโดยท่ัวกันท้ังวงการเปนแบบอยางอันหน่ึงอันเดียว วงการทหารและพลเรือนตางมี
กฎเกณฑการจําแนกเปนของตนเอง โดยมากการจําแนก UAV เปนกลุมตาง ๆ พิจารณาตามขนาดพิสัย
การบนิ ไดไกลและขีดความสามารถปฏบิ ตั ิการในอากาศ (Pennstate, 2014: 1)
ประเภทของอากาศยานไรคนขบั
การแบงประเภทระบบอากาศยานไรคนขับสามารถกําหนดรูปแบบการจัดไดหลาย
ลักษณะ ท้ังน้ีขึ้นอยูกับความมุงหมายในการนําไปใช ภารกิจ คุณลักษณะเฉพาะของอากาศยานไรคนขับ
เองท่ีถูกพัฒนาข้ึนสําหรับการใชงาน สําหรับภารกิจใดภารกิจหน่ึง และ/หรือ สําหรับสภาวะของภูมิ
ประเทศในการนําไปใช นอกจากน้นั ในขอพิจารณาดังกลา ว จะตองคาํ นึงถึงวาอากาศยานไรคนขบั ดังกลา ว
ผูนําไปใชเปนองคกรใด มีการใชเพ่ือความมุงหมายและ/หรือเหตุผลใด โดยเราสามารถท่ีจะกําหนดแนว
ทางการแบง ประเภทของอากาศยานไรค นขบั ไดดงั นี้
การแบงประเภทอากาศยานไรคนขับตามลักษณะการใชงาน
1. เปา หมายและเปา ลอ เปนเปา ฝกใหก ับพลปน ตอ ตานอากาศยานหรือขปี นาวุธ
2. ขา วกรอง เปนหนว ยขา วกรองในสมรภูมิ
3. โจมตี ทําภารกจิ โจมตี
4. ลาํ เลยี ง เปนยูเอวีที่ออกแบบมาเปน พเิ ศษเพอ่ื การขนสง
13
5. วจิ ยั และพฒั นา ใชเ พ่ือการพฒั นาเทคโนโลยีของยเู อวีเพ่ือนําไปใชก ับยูเอวจี ริง
6. พลเรือนและการตลาด เปนอากาศยานไรค นขับหรือยเู อวที ี่ถูกออกแบบมา เพ่อื ใชโ ดยพลเรือน
การแบงประเภทตามพสิ ยั และความสงู ในการปฏบิ ัตกิ าร
1. แบบขนาดเล็ก บนิ ได 2,000 ฟุต (600 เมตร) พิสยั 2 กิโลเมตร
2. แบบสําหรับระยะใกล บนิ ได 5,000 ฟุต (1,500 เมตร) พิสยั 10 กิโลเมตร
3. แบบนาโต บินได 10,000 ฟตุ (3,000 เมตร) พสิ ยั 50 กิโลเมตร
4. แบบยุทธวิธี บินได 18,000 ฟตุ (5,500 เมตร) พิสยั 160 กโิ ลเมตร
5. แบบระดับความสูงปานกลาง บินได 30,000 ฟุต (9,000 เมตร) พสิ ัยกวา 200 กโิ ลเมตร
6. แบบระดับความสงู สงู บนิ ได กวา 30,000 ฟุต (9,100 เมตร) พสิ ัยไมแนน อน
7. แบบความเรว็ สูงเหนือเสียง บินได 50,000 ฟตุ (15,200 เมตร) พิสยั กวา 200
กโิ ลเมตร
การแบงประเภทตามการทํางาน
1) Multirotor UAVs เปนประเภทที่พบเห็นบอยมากที่สุด เคลื่อนตัวไดรวดเร็วและ
คลองแคลวเน่ืองจากมีท้ังแบบ 4, 6 และ 8 ใบพัด ไมตองใชรันเวยในการบิน แตมีขอเสียคือ ขีดความเร็ว
ของการบินนอยกวา โดรนประเภทอ่ืนๆ จึงทําใหบินไดช ากวา ในปท ี่ผานมา โดรนประเภทนี้ครองสวนแบง
การตลาดมากถงึ 77%
2) Fixed-wing drones มีลักษณะการทํางานคลายคลึงกับเคร่ืองบิน จึงตองมีรันเวย
ซึ่งโดรนประเภทนี้สามารถบินไดนานกวาและเร็วกวา เหมาะกับการใชงานเพื่อสํารวจในพื้นท่ีกวางใหญ
แถมยังบรรทกุ ของหนักไดใ นระยะไกล และใชพลงั งานนอย
3) Hybrid model (tilt-wing) สามารถบินไดเร็วกวา ไกลกวา และมีประสิทธิภาพ
มากกวา แบบทสี่ อง แถมไมตอ งใชร ันเวย แตโดรนประเภทนมี้ ีอยนู อ ยในตลาดโลก
อากาศยานไรคนขับหรือเรียกอีกอยางหน่ึงวาโดรน (Drone) เปนสิ่งที่สําคัญและขาด
ไมไดในการปฏิบัติการ Drone ที่มีขนาดเล็กจะคลองตัวกวา แตจะไมสามารถบรรทุก payload ไดมาก
และมีระยะบินไมไกล นอกจากนี้ นักบินมักจะเลือกใช UAV ขนาดใหญขึ้น หรือเคร่ืองบินปกสามเหลี่ยม
หรือปก ใหญ ซึ่งจะมีการตา นทานลมทะเลไดดี แตอยางไรก็ตาม หลกั ปฏิบตั ิคือ หากเกิดพายุฝน เจา หนา ที่
มักจะยกเลิกภารกิจ เนื่องจากนอกจากจะเปนอันตรายตอการบังคับเครื่องบินแลว ภาพท่ีไดมาจากกลอง
สวนมากมักจะมองไมเห็นอะไรมากหรือไดไมไกล เมือ่ มพี ายุฝน เนื่องจาในหลายๆครั้ง จําเปนตอ งนําปจจัย
เหลานี้มา trade-off กัน และไมสามารถจัดหา UAV ขนาดใหญไดเจาหนาที่ จะตองเลือกหา Runway
ที่อยูไมไกลจากรถ VTMS หรือศูนยบัญชาการ ทั้งนี้เพ่ือใหสามารถประหยัดนํ้ามันเคร่ืองบินใหมากที่สุด
ระบบสาํ คญั บน uav (ทีไ่ มน บั รวม mechanical platform) ไดแก
1) ระบบpayloadบน drone หรือ uav มีความสําคัญมากตอการตรวจจับภาพที่มี
คุณภาพสูง ตามปกติแลวบน UAV จะมี payload กลองตางๆ ท่ีควรติดต้ังอยูบนระบบ mechanical
stabilized platform หรือ gimbal และควรจะมีระบบ gyro-stabilization เพ่ือชดเชยการส่ันตางๆของ
กลอง กลองควรจะเปนชนิด High Definition และ ปรับซูมอัตโนมัติ หรือควบคุมผานทาง Ground
Station ได และหากเปนไปได ควรมีกลองหลากหลายแบบ ทั้งน้ีหากใชกลองทางยุทธการ จะไดภาพ
14
day/night จากกลองธรรมดา ภาพความรอน จากกลอง Thermal Camera และระยะทางไปยัง
เปาหมาย จาก Laser Rangefinder พรอมๆกนั นอกจากนี้ ในระบบคุณภาพสงู จะพบวามีความสามารถ
สงสัญญาณ VDO ไดมากกวา 1 ชองสัญญาณ สงแบบ multiplex หรือแมกระท้ังมีระบบ Synthetic
Aperture Radar ขนาดเล็กติดตั้งอยู การประมวลผลกลองและระบบเหลาน้ี มักจะถูกประมวลผลท่ี
พื้นดินในลักษณะ post-processing หรือ near real-time เน่ืองจากภาระกรรมบนเคร่ืองบินตองถูก
จาํ กดั ไมใ หส ูงจนเกินไป ซง่ึ จะสง ผลตอ reliability ของระบบ
2) ระบบสื่อสารจากเครื่องบินมายัง Ground Station สวนมากจะแบงเปน ระบบ
Telemetry ซึ่งจะสงขอมูล flight parameter ลงมายังพ้ืนดิน, ระบบควบคุม หรือ flight control ซ่ึง
จะตองเปนระบบที่มี reliability สูงสุด และระบบสัญญาณภาพ และ/หรือ VDO จากกลองตางๆ
(สวนมากแลว ระบบ flight control จะใชความถี่ 900 MHz, ระบบ telemetry อาจจะใช 2.4 GHz
หรือ 5.8 GHz, สวนระบบภาพ ซ่ึงมีขนาดคอนขางใหญ มักจะเลือกใชความถี่สูงๆ หรือมิฉะน้ัน อาจเปน
1.2-1.3 GHz analogue L-band ในกรณขี อง uav ราคาต่ํา
การนําอากาศยานไรคนขับมาใชใ นประเทศไทย
ประเทศไทยไดมีการนําอากาศยานไรคนขับมาใชต้ังแตสมัยสงครามรมเกลา ซึ่งเปน
สงครามระหวางประเทศไทยกับประเทศสาธารณรัฐประชาธิปไตยประชาชนลาว โดยมีการจัดหาอากาศ
ยานไรคนขับจากประเทศอังกฤษเขาประจําการในกองทัพอากาศไทยตั้งแตป พ.ศ. 2531 คือรุน R4D
SkyEye จํานวน 7 ลําของบริษทั BAe โดยประจาํ การอยทู ่ีฝงู บิน 402 กองบิน 4 ตาคลี ซึง่ เปนอากาศยาน
ไรคนขับประเภท RPV (Remotely Pilot Vehicle) มีภาระกิจตรวจการณและถายภาพ โดยรวม
ปฏิบัติการอยูกับเครื่องบินลาดตระเวนแบบ Arava แตดวยขอจํากัดทางเทคโนโลยีในขณะน้ันทําใหยาน
RPV ไมสามารถตอบสนองตอความตองการของกองทัพไดเทาท่ีควร เน่ืองจากยาน RPV เหมาะกับการใช
งานในพ้ืนท่ีเปนพ้ืนท่ีโลงแจง แตไมเหมาะกับการใชงานในภูมิประเทศที่เปนปาเขาอยางประเทศไทย
หลังจากน้ันอากาศยานไรคนขับหรือยเู อวีก็ไมไดรับความสนใจจากกองทัพไทยอีกจนกระท่ังป พ.ศ. 2538
ในสมัยสงครามอาวเปอรเซีย ผลงานของอากาศยานไรคนขับทําใหนักวิชาการ และกองทัพไทยหันไปให
ความสนใจอากาศยานประเภทนีอ้ กี คร้งั หน่ึง แตกไ็ มเปน ท่แี พรหลายและใหความสําคัญมากนัก
ในป พ.ศ. 2546 สมัยสงครามอาวเปอรเ ซียคร้ังท่ีสอง อากาศยานไรคนขับหรอื ยูเอวีไดมี
บทบาทสาํ คญั ตอ ความสําเร็จในการปฏิบตั ิภารกจิ ของประเทศสหรัฐอเมริการในการบกุ จับซัดดัม และไดมี
การพัฒนาอากาศยานไรคนขับหรือยูเอวีอยางตอเน่ืองและรวดเร็ว จากอากาศยานที่ใชสําหรับการ
สงั เกตการณ จนกลายเปน อากาศยานใชส ําหรบั การรบและโจมดีท่นี าเกรงกลัว และอีกครงั้ ท่ีทําใหประเทศ
ไทยมีการตื่นตัวใหความสนใจและใหความสําคัญกับอากาศยานประเภทน้ีอยางชัดเจนมากขึ้น ดังเห็นได
จากการท่ีกองทัพบกมีการจัดหาอากาศยานไรคนขับรุน Searcher Mk.1 จากประเทศอิสราเอลเขามา
ประจําการที่กองพลทหารปนใหญที่ 1 รักษาพระองค ในภารกิจตรวจการณ ชี้เปา และเปนผูตรวจการณ
หนา ในการยิงปน ใหญ จนกอ ใหเกิดโครงการวิจยั ทางดานอากาศยานไรคนขบั หรือยเู อวีอยางจรงิ จงั
สําหรับประเทศไทยซ่ึงไมมีแนวคิดในการรุกรานประเทศใด เราอาจใชอากาศยานไร
คนขับหรือยูเอวีในลักษณะเปนการอํานวยการยุทธเฉพาะพ้ืนท่ีหรือใชประโยชนจากอากาศยานไรคนขับ
หรือยูเอวีในงานเฉพาะกิจสําหรับบินตรวจการณเฉพาะบริเวณเพ่ือรักษาทรัพยากรของประเทศ เชน
15
ทรัพยากรปาไม ทรัพยากรทางทะเล การบินตรวจการณในพ้ืนที่หลอแหลม เปนตน ควรมีการคิดและ
พัฒนาอากาศยานไรคนขับโดยยึดหลักความตองการใชงานของแตละกองทัพ เชน กองทัพบกตองการ
อากาศยานไรคนขับหรือยูเอวีในระดับทางยุทธวิธี มีลักษณะเปนเอนกประสงค (Tactical UAV)
กองทัพเรือ ตองการอากาศยานไรคนขับหรือยูเอวีที่สามารถข้ึนลงทางด่ิง สามารถลงจอดบนเรือได ใชใน
การลาดตระเวนของกองเรือ (Vertical Takeoff and Landing Tactical UAV) และกองทัพอากาศ
ตองการอากาศยานไรค นขับหรือยูเอวีแบบติดอาวธุ เพ่ือใชในการโจมตี หรือช้ีเปาหมาย CUAV (Combat
UAV) ดังน้ันอากาศยานไรคนขับหรือยูเอวีถือไดวาเปนยุทโธปกรณที่มีความสําคัญตอกองทัพในสงคราม
อนาคต เพราะเปน เหมือนตาวิเศษ หูทิพย ที่สามารถสรา งความไดเ ปรยี บ ฉะนั้นการวจิ ัยและพัฒนาจึงเปน
ความจาํ เปนในลาํ ดบั แรก ๆ ของกองทพั ไทยสูก ารพ่งึ พาตนเอง
การนําอากาศยานไรค นขับมาใชใ นกองทัพไทย
1. กองทัพบก ชื่อโครงการวิจัยและพัฒนาอากศยานไรนักบิน (Unmanned Aerial
Vehicle: UAV) เร่ิมต้งั แต ป พ.ศ. 2547 ถึงป พ.ศ. 2550 โดยสํานักงานวจิ ัยและพัฒนาการทหารกลาโหม
(สวพ.กห.) รวมกับสํานักงานกองทุนสนับสนุนการวิจัย (สกว.) เปนผูสนับสนุนโครงการดวยงบประมาณ
กวา 90 ลานบาท ใชนักวิชาการจากสถาบันตาง ๆ จํานวน 50 คน ไดแก กองพลทหารปนใหญ โรงเรียน
นายรอยพระจุลจอมเกลา โรงเรียนนายเรือ โรงเรียนนายเรืออากาศ จุฬาลงกรณมหาวิทยาลัย
มหาวิทยาลัยเกษตรศาสตร มหาวิทยาลัยเทคโนโลยีพระจอมเกลาธนบุรี สถาบันเทคโนโลยีพระจอมเกลา
เจาคุณทหารลาดกระบัง สถาบันเทคโนโลยีพระจอมเกลาพระนครเหนือ และมหาวิทยาลัยเทคโนโลยี
มหานคร
2. กองทัพเรือ ซ่ึงเปนกองทัพลาสุดที่ทําการวิจัย ภายใตช่ือโครงการวิจัยอากาศยานไร
นักบิน ขึ้น - ลง ทางดิ่ง ซึ่งเปนโครงการวิจัยรวม 4 ฝาย ระหวาง กองทัพเรือ สถาบันเทคโนโลยีปองกัน
ประเทศ (องคการมหาชน) บริษัทเสรีสรรพกิจ จํากัด และ บริษัทกษมาเฮลิคอปเตอร จํากัด เพ่ือนําไปใช
กับเรอื รบ เพิม่ ขีดความสามารถในการตรวจการณทางทะเล หากประสบผลสาํ เร็จ ยงั สามารถนําไปปรับใช
ในภาคเกษตรกรรมไดอีกดวย
การใชอ ากาศยานไรค นขับในภาคเกษตรกรรม
จากผลงานการวจิ ยอากาศยานไรคนขับ (Drone) สาหรับเกษตรอินทรียร โดย กลุมวิจัย
วิศวกรรมผลิตพชื , สถาบันวิจยั เกษตรวศิ วกรรม, กรมวชิ าการเกษตร
ปญหาสารเคมีตกคางในผลผลิตเกษตรและส่ิงแวดลอม นอกจากจะทําใหผูบริโภคกังวล
ใจแลวยงั ทําใหเกษตรกรเสียเงินตราซอื้ จาก ตา งประเทศ และมปี ริมาณนําเขา เพ่ิมขึ้นอยางตอเนือ่ ง ปญหา
ดังกลาวสามารถลดไดโดยใชแนวทางเกษตรอินทรียหรือการใชสารชีวภัณฑรวมทั้งหาวิธีพนที่สะดวก
รวดเร็วลดความเหน่ือยยากของเกษตรกร การนําอากาศยานไรคนขับพนสารเกษตรเปนเทคโนโลยีใหม
เพ่ือรองรับยุทธศาสตร Thailand 4.0 สถาบันวิจัยเกษตรวิศวกรรมจึงเรง ดําเนินการวิจัยและ
ไดเครื่องตนแบบในปลายป 2559 มีคุณลักษณะทางเทคนิค ดังนี้ (1) เปนโดรนแบบมัลติโรเตอร 4 ใบพัด
(2) ควบคุมการ ทํางานดวยรีโมท (3) ใชตนกําลังจากแบตเตอร่ี 16,000 mAh (4) มีระยะหางแกน
มอเตอรใบพัด 90 cm (5) บรรจุสารไดค รั้งละ 4 l (6) หนา กวา งการพน 1.5-3.0 m (7) ความสูงทเ่ี หมาะ
จากยอดพืชเปาหมาย 1.5-2.5 m (8) มิติโดยรวม (กxยxส) 100x160x50 cm (9) นํ้าหนัก 5.5 kg และ
16
(10) ราคาประมาณ 100,000 บาท ผลการทดสอบพนสาร ในแปลงผักคะนา หอมผักชีนาขาว และในไร
ออย มีความสามารถในการทํางาน 3-5 min rai-1 ซ่ึงเร็วกวา การใชแรงงานคนที่ใชเคร่ืองพนแบบ
สะพายหลัง 6-9 เทา รวมท้ังมีละอองสารติดท่ีใตใบมากกวา เนื่องจากมีแรงลมจากใบพัด โดรนชวยเปา
และทดสอบพนสารในสวนมะพราวน้ําหอมมคี วามสูงเฉล่ยี 11 m ใช เวลาประมาณ 15 min
2.1.5 ระบบเรดาร (Radar)
คําวา เรด าร (Radar) ยอมาจากคําใน ภ าษ าอังกฤษ วา Radio Detection and
Ranging หมายถึงการใชคลืน่ วทิ ยุในการคนหาตําแหนง (ทัง้ ทิศทางและระยะทาง) ของสิง่ ท่ีตอ งการคนหา
หรือท่ีเรียกวาเปา (target) ซ่ึงจะเปนอะไรก็ไดข้ึนอยูกับจุดประสงคในการใชเรดารเชน การใชในกิจการ
ทหาร การบิน การเดินเรือ การจราาจร การเกษตร การทําวิจัยและกจิ การอตุ ุนิยมวิทยาแตในทีน่ ้คี ําวาเปา
จะหมายถงึ เปาในทางอุตนุ ยิ มวิทยาเทาน้ัน
หลกั การทํางานของเรดาห
42 การทํางานก็คือการสงคลื่นวิทยุไปแลวเกิดการสะทอนกลับของคลื่นเมื่อไปเจอสิ่งกีดขวาง
42 สามารถบอกทิศทางและระยะของวัตถุนั้นได ใชความถ่ีสูงมากในชวงความยาว 3 – 10 เซนติเมตร ใช
กําลังสงถึง 60 – 300 กิโลวัตต เปนกําลังสงที่มากกวาคลื่นวิทยุท่ัวไป และสงไมไดเปนระยะการสงจะมี
การหนวงของคล่ืนโดยมีเสาอากาศเปนตัวสงสัญญาณ เสาจะเปนรูปคลายดาวเทียมบาง เปนเวาตรง
กลางหรือวาแบนมีหลายขนาด มักจะมีทองแดงเปนสวนประกอบ เมื่อสงสัญญาณไปจะพุงไปตาม
แนวทางท่ีสงเม่ือพบสิ่งกีดขวางก็จะสงคลื่นกลับมาที่เดิม อยางเชน เรือ เคร่ืองบิน แตสามารถทะลุผาน
หมอกเมฆ ไปไดจึงทําใหบอกความแตกตางระกวางวัตถุและอากาศได นอกจากน้ันยังมีหลอดคาโทดไว
สําหรับบอกระยะทาง เม่ือสะทอนกลับมาแลวจะสงไปยังหลอดคาโทดแลวจะทาํ หารสงไปยังหนาจอ เม่ือ
พบตําแหนงจะแสดงเปนจุดเขมๆที่หลอด อุปกรณทั้งหมดของเรดารจะตองทํางานประสาทเพื่อ
ประสทิ ธิภาพ
เรดารมีสวนประกอบอะไรบาง เคร่ืองเรดารตรวจอากาศโดยท่ัวไปจะมีสวนประกอบที่สําคัญคือ
1. เครอ่ื งสง (Transmitter) ทําหนาที่ผลิตและสงคลน่ื แมเหล็กไฟฟา(Electromagnetic
Waves) คน หาเปา ผานทางจานสายอากาศ
2. เคร่ืองรับ (Receiver) ทําหนาท่ีรับสัญญาณแมเหล็กไฟฟาที่สะทอนกลับมา
3. จานสายอากาศ (Antenna) ทําหนาท่ีควบคุมการสงและรับสัญ ญ าณ คล่ืน
แมเหลก็ ไฟฟาทัง้ ในแนวนอนและแนวตั้ง
4. หนวยประเมินผล (Processor) ทําหนาที่ประมวลผลขอมูลที่ไดรับจากคลื่นที่สะทอน
เปากลับมา ในปจจุบันจะใชคอมพิวเตอร ในการประมวลผลและควบคุมการทํางานท้ังหมดของเคร่ือง
เรดารร วมท้ังการจัดเก็บขอ มลู ดว ย
5. จอแสดงภาพ (Monitor) ทําหนาที่แสดงผลขอมูลท่ีประมวลแลวจากหนวย
ประมวลผล
17
2.1.6 ภาพถา ยทางอากาศ (Arial Photography)
คือการบันทึกภาพโดยมีการติดตั้งกลองถายภาพกับเคร่อื งบินเล็กบังคับวิทยุถา ยภาพพื้นท่ี
ที่ตองการ ตามเสนทางการบิน โดยจะไดภาพถายเปนชุดตอ เน่ืองจํานวนมาก ซ่ึงถูกถายใหมีการเหลื่อม
ของภาพ มีจุดอางอิงรวมกนั ในแตละภาพ การจัดการภาพถา ยใน สวนของการบันทึกภาพ จัดเปน ข้ันตอน
แรกท่ีสําคัญ เพราะหากบันทึกภาพมาไมสมบูรณมีความคลาดเคล่ือน ทางเรขาคณิตมาก การใชโ ปรแกรม
คอมพิวเตอรก็ไมส ามารถแกไขไดนอกจากตองเสียเวลาในการถา ยซอมใหม โดยเราพิจารณาปญหาที่จะ
เกิดข้ึนกับเคร่ืองบินเล็กก็คือกระแสลมทฤษฎีความแปรปรวน สง ผลใหเคร่ืองบินเล็ก เกิดการเอียงใน
ทิศทางตางๆ ไมไดระดับกับพื้นดินทําใหกลองถา ยภาพเอียงตาม จึงตอ งมีการติดต้ังอุปกรณชวยลดความ
สัน่ ไหว (Image stabilizer) หรืออปุ กรณชวยรกั ษาระดับ (Gyro mount) ทําใหก ลองอยใู นแนวระดบั มาก
ท่ีสุด เพื่อใหไดภ าพถา ยที่ต้ังฉากกับพ้ืนดิน (Ortho image) ซ่ึงถือวาเปนลักษณะภาพที่เหมาะสมในการ
นําไปใชงาน หากกลอ งเอียงทํามุมกับพ้ืนดิน จะเกิดภาพใน ลักษณะทัศนียภาพ (perspective) คือสวน
ที่อยูใกลจ ะมีขนาดใหญส วนท่ีไกลออกไปจะมีขนาดเล็กลงอุปกรณสําคัญในการบันทึกภาพคือ เลนสค วร
เลือกใช เลนสที่มมี ุมแคบในการบันทึกภาพ เชน เลนสขนาดทางยาวโฟกัส 35-50 มม. สวนทางยาวโฟกัส
ที่นอยกวา เชน 18 - 24 มม. จะมีมุมในการบันทึกภาพที่กวาง ทําใหบันทึกภาพไดค รอบคลุมพ้ืนที่กวา ง
แตจ ะเกิดการโคงนูนของภาพ ทําใหเ กิดความผิดพลาดในการตอ ภาพได ในการปรับตั้งกลองควรตั้งคา
ความเร็วชัตเตอรใหสูง เชน 1/2000 วินาทีเพื่อลดการเกิดภาพท่ีไมชัดจากการสั่น ไหวของเคร่ืองบินโดย
ปรับท่ีปุมควบคุมความเร็วชัตเตอร หรือการปรับคา ความไวแสง (ISO) ใหเพ่ิมสูงขึ้นจากคา ปกติที่ 100
ก็จะทําใหค วามเร็วชัตเตอรเ พ่ิมสูงตาม การปรับต้ังคา สมดุลแสงสีขาว (White balance) ซึ่งทําหนา ท่ี
ควบคุมโทนสขี องภาพใหสอดคลองกับสภาพอุณหภมู สิ ที ี่เปลี่ยนแปลงตลอดเวลา ไมควรต้งั คาสมดลุ แสงสี
ขาวเปนคา อัตโนมัติเพราะจะทําใหภ าพถายท่ีได เปนชุดอาจมีสีของภาพในบางสีของภาพในบางสวนที่
แตกตางกัน ทําใหตองเสียเวลาในข้ันตอนปรับแกไขโทนสีภาพทีละรูป ความสูงของเครื่องบินก็สงผลต
อการครอบคลุมพ้ืนที่ในการถายภาพย่ิงบินสูงกย็ ิ่งสามารถถายไดครอบคลุมพ้ืนที่ กวา งมากกวา การบินต่ํา
แตส ่ิงที่ตอ งพิจารณาคือองศา การรับภาพของเลนสท ่ีใชซ่ึงจะมีความแตกตางกัน จึง ควรคาํ นวณองศาการ
รับภาพของเลนสก ับขอบเขตการ ครอบคลุมพ้ืนท่ี โดยใชห ลักการทางตรีโกณมิติเบื้องตน (Aber,
Marzolff, and Ries, 2๕๕๕. รวบรวมโดย ธราวุฒิ บุญเหลอื , 2555)
กระบวนการคาํ นวณคาพิกัดของวตั ถทุ ่ีไดจากภาพถาย
ในการคํานวณคาพิกัดจากภาพในภารกิจการใช UAV ตรวจการณชายฝงทะเล ใชวิธีการ
รังวัดภาพถายเด่ียวโดยใชสมการสภาวะรวมเสน หรือ Co – linearity equation ซ่ึงเปนสมการท่ีแสดง
ความสัมพันธระหวาง ตําแหนงจุดรวมแสงของเซ็นเซอร (Exposure station), พิกัดบนภาพถาย (image
coordinate) และ พิกัดพ้ืนผิวโลก (Ground coordinate) โดยสําหรับการรังวัดภาพถายเดี่ยวในภารกิจ
คร้ังนี้ จะทําการคํานวณหาตําแหนงทางภูมิศาสตรของวัตถุท่ีปรากฎบนภาพถาย หรือเปนการใช
คาพารามิเตอรจากเซ็นเซอร และพกิ ดั ภาพถา ย ในการคํานวณพิกดั ผวิ โลก โดยรายละเอยี ดมีดังน้ี
คา พารามเิ ตอรทไ่ี ดจากเซ็นเซอร
ในการคํานวณหาคาพิกัดทางภูมิศาสตรของวัตถุที่ปรากฏบนภาพถายดวยสมการสภาวะ
รว มเสนน้ัน คา พารามิเตอรท่ีไดรับจากเซ็นเซอร ประกอบไปดวย คาความยาวโฟกัสของเซ็นเซอร (Focal
18
length, f ), คาพิกัดของ sensor (ตําแหนงของจุดเปดถาย xo, yo, zo) และคาหมุนแกนของ sensor
(คา หมุนแกน x, y, z หรือ ω, φ, κ) รายละเอียดตามภาพที่ 1
ภาพท่ี 2.1 แสดงคา พารามเิ ตอรท ีจ่ ําเปน สาํ หรับใชคํานวณคา พิกดั พนื้ ผิวดวยสมาการสภาวะรว มเสน
(https://encyclopedia2.thefreedictionary.com/photogrammetry)
คา พารามิเตอรทไ่ี ดจากภาพถาย
สาํ หรับคา พารามเิ ตอรทไี่ ดจ ากภาพถา ยไดแก พกิ ดั ภาพถา ย (Image coordinate system) โดยเปน คา พกิ ัด
ภาพที่ 2.2 แสดงระบบพกิ ัดบนภาพถาย
(http://web.pdx.edu/~jduh/courses/geog493f09/Students/W3_ImageCoordinate
s.pdf)
19
คาพิกดั ทางภูมิศาสตร
สําหรับคาพิกัดทางภูมิศาสตร ในการศึกษากรณีดังกลาวใชเพียงคาความระดับความสูง
(elevation) ของวัตถุท่ีอยูในภาพเพื่อทําการคํานวณตําแหนงทางราบ (ละติจูด และลองจิจูด) โดยใน
ความเปนจรงิ แลวเราไมมีทางรไู ดวาตําแหนงคาระดับของวตั ถทุ ี่อยูในภาพจะมีคาเทาใด เพ่ือใหส ามารถนํา
คาระดับท่ีเราไมทราบมาคํานวน เราจึงตองสมมุติ โดยยึดวา คาระดับของวัตถุมีคาเปน 0 ซึ่งอยูต่ํากวา
ตําแหนงของ UAV เทากับคาความสูงของ UAV ที่ไดรับจาก GPS เมื่อเราไดคาระดับแลวจึงสามารถ
นํามาใชในการคํานวณพกิ ดั ทางราบของวัตถุที่อยูใ นภาพได โดยรายละเอียดความสมั พันธร ะหวา งตําแหนง
จุดรวมแสงของเซน็ เซอร, พกิ ดั บนภาพถา ยและ พกิ ัดพืน้ ผิวโลก แสดงไดตามภาพที่ 3
ภาพท่ี 2.3 ความสัมพันธระหวางตําแหนง จดุ รวมแสงของเซ็นเซอร, พิกัดบนภาพถายและ พิกัดพ้นื ผวิ โลก
(https://www.researchgate.net/figure/312596509_Figure-4-2-Collinearity-
condition-geometry)
การคํานวณตาํ แหนง ของวัตถุในภาพถาย
เมื่อไดคาพารามเิ ตอรต า งๆแลว จงึ ทําการคํานวณหาตําแหนงวัตถใุ นภาพดวยสมการดังน้ี
ภาพที่ 2.4 สมการคํานวณพิกดั บนภาพถายหาตําแหนงของวัตถภุ ายในภาพ
20
โดยท่ี X0, Y0, Z0 หมายถงึ ตาํ แหนงของจดุ เปดถา ย
X, Y, Z หมายถึง ตําแหนงของวตั ถุ โดย คา X และ Y เปน คาทเ่ี ราตองการหา
สวนคา Z เกิดจากการสมมุติขึ้นมาที่ความสงู ระดับนาํ้ ทะเลปานกลาง
x, y หมายถึง ตําแหนงพิกัดภาพของวตั ถทุ ีส่ งั เกตเหน็ ไดจากภาพถาย
ภาพที่ 2.5 สมการคํานวณพิกดั บนภาพถายหาการหมนุ รอบแกน x , y และ z
สําหรบั คา an หมายถึง เมทริกซการหมุนสําหรับแกนทั้ง 3 แกน (การหมุนรอบแกน
x , y และ z) โดยสามารถเขยี นไดดงั น้ี
โดย ω หมายถงึ คาหมุนแกน x
φ หมายถึงคาหมนุ แกน y
κ หมายถึงคาหมุนแกน z
จากสมการทีไ่ ดกลาวมาก็สามารถทาํ การคาํ นวณหาคาพิกัดทางราบของวตั ถุในภาพได
21
โปรแกรม Socet GXP
สําหรับการใชงานดวยโปรแกรม SocetGxp ภาพถายท่ีนํามาใชในการคํานวณจําเปนตอง
ทาํ การ encoding ตามมาตรฐานของ Predator UAV Basic Universal Metadata Set1 โดยมีตวั อยา ง
ของภาพถา ยทใ่ี ชง านในโปรแกรม SocetGxp ดงั นี้
ภาพที่ 2.6 ตวั อยา งภาพถา ยทใี่ ชงานในโปรแกรม SocetGxp
เมื่อภาพมพี ิกัดสามารถทําการวัดระยะและพืน้ ที่ของวตั ถทุ ่ีเราสนใจได เชน
ภาพท่ี 2.7 ตัวอยา งภาพถา ยทใ่ี ชงานในโปรแกร2ม222SocetGxp แบบแสดงพิกดั สามารถทําการวัดระยะ
และภาพสถานการณดังกลาวสามาถปรากฏใหเ หน็ ไดใ นภาพรวมบน google earth โดยมีภาพดังน้ี
ภาพที่ 2.8 ตวั อยา งภาพถายที่ใชง านในโปรแกรม SocetGxp รว มกบั โปรแกรม Google Earth
1http://www.gwg.nga.mil/misb/docs/eg/EG0104.1.pdf
2.1.7 ความม่นั คงและความสงบเรยี บรอยทางทะเล
ความม่ันคงแหงชาติทางทะเล หมายถึง การท่ีประเทศชาติมีสภาวะแวดลอมทางทะเล
ที่เอ้อื ตอการดาํ เนิน กิจกรรมตางๆ ทางทะเลไดอ ยา งเสรี ปลอดภัย และเหมาะสม จนนําไปสูการบรรลุผล
ประโยชนของชาติ แผนความม่ันคงแหง ชาติทางทะเลฉบับนี้จึงเปน เจตจํานงแหง รัฐ ในการใชและพัฒนา
พลังอํานาจแหงชาติท้ังมวล (National Power) และเปน กรอบแนวทางการดําเนินการของหนวยงานที่
เกี่ยวขอ ง เพ่ือปอ งกัน รักษา และเพิ่มพูน ผลประโยชนของชาติทางทะเล (สภาความม่ันคงแหงชาติ
พ.ศ.2557) ปญหาความม่ันคงทางทะเลที่เกีย่ วของกับประเทศไทยและอาเซียนซ่ึงจัดกลุมออกมาไดเ ปน 5
ประเด็น
1) ปญหาการอางสิทธิทับซอนในทะเล ซึ่งจัดเปนปญหาของอาเซียนท้ังภายในอาเซียนเอง
และสมาชิกบางประเทศในอาเซียนกับประเทศตาง ๆ ภายนอกโดยเฉพาะประเทศมหาอํานาจทาง ทะเล
ของโลก รวมทั้งประเทศไทยกับประเทศเพื่อนบาน ตวั อยา งที่สําคัญไดแก ปญหาอางสทิ ธิทบั ซอ นในทะเล
จีนใตซ่ึงมีหลายประเทศในอาเซียนที่เก่ียวของและไปเกี่ยวของกับประเทศนอกอาเซียน โดยเฉพาะ
ประเทศมหาอาํ นาจอยา งจีนและสหรฐั อเมรกิ า
2) ปญหาความปลอดภัยของเสนทางการเดินเรือ เสนทางเดินเรือที่สําคัญของอาเซียน
อาทิ เชน ทะเลจีนใตชองแคบมะละกา ชองแคบสิงคโปรชองแคบซุนดา และชองแคบลอมบอก เปนตน
โดยมีปญหาตาง ๆ ไมวาจะเก่ียวกับอุบัติเหตุทาง เรือที่อาจขัดขวางเสนทางการเดินเรือดังกลาว หรือ
23
ผลกระทบตอคนและสิ่งแวดลอมทางทะเล การกอ การราย การกระทําอันเปนโจรสลัดและการปลนเรือ
โดยใชอาวุธซึ่งมีแนวโนมของการเกิดที่สูงเพิ่มมาก ข้ึนในระยะหลัง ประเทศไทยก็เปนหน่ึงในสี่ของรัฐ
เจาของชองแคบมะละกา รวมกับอินโดนีเซีย มาเลเซีย และสิงคโปรการรวมรับผิดชอบและดูแลใหเกิด
ความสงบเรยี บรอ ยใน บริเวณดงั กลาวจงึ เปนเรอื่ งทม่ี คี วามสําคัญ
3) ปญหาอาชญากรรมขามชาติ อาชญากรรมดังกลาวสามารถเกิดขึ้นไดและยากตอการ
ควบคุมหรือดําเนินการได โดยประเทศใดประเทศหนึ่ง โดยเฉพาะทะเลอาเซียนก็มีโอกาสสูงของการที่จะ
เกิดเหตุการณใน ลักษณะดังกลาว การรวมมือในเชิงปองกันและแกไขจําเปนอยางย่ิงท่ีจะตองอาศัยความ
รวมมือจาก หลายภาคสว นอยางครอบคลมุ จริงจัง และมีประสทิ ธิภาพซึ่งก็จะตองมกี ารพฒั นาเพ่มิ ข้ึนจาก
ที่ เปน อยใู นปจ จุบนั
4) ปญหาทรัพยากรและส่ิงแวดลอมทางทะเล การเพิ่มขึ้นของอุปทานดานตาง ๆ เปนผล
ใหเกิดการเพิ่มข้ึนอยางรวดเรว็ และหลากหลายของกิจกรรมตาง ๆ ทางทะเล และเปนสาเหตหุ ลักท่ีทําให
เกิดการการลดลงท้ังในเชิง ปริมาณและคุณภาพของทรัพยากรทางทะเลทั้งที่มีชีวิต และไมมีชีวิต รวมท้ัง
สิ่งแวดลอมทางทะเลของ ทั้งโลกและก าลังเปนปญหาและภัยคุกคามรูปแบบใหมอยางหน่ึงในระดับโลก
ซึง่ ก็จะนําไปสปู ญหาการ แยงชงิ ทรพั ยากรทางทะเลและความเส่อื มโทรมของสิ่งแวดลอมทางทะเล
5) ปญหาภัยธรรมชาติทางทะเลมีสาเหตุเริ่มตนมาจากการกระทําของมนุษย การพัฒนา
ขีด ความสามารถในการรับมือกับสถานการณภัยธรรมชาติทางทะเลท่ีเกิดข้ึน เปนสิ่งท่ีตองมีการ
ดําเนินการควบคูกันและตองอาศัยความรวมมือในระดับตาง ๆ การเตรียมพรอมใน การรับมือทัง้ บุคลากร
และอปุ กรณเ ปน ส่งิ ทีม่ คี วามจําเปน และยงั จําเปนทีจ่ ะตอ งอาศัยความรว มมือใน ระดับตาง ๆ ท่เี หมาะสม
สถานการณค วามมนั่ คงในพน้ื ท่ที างทะเลของประเทศไทย
1) ปญหาการทําลายสิ่งแวดลอ มและทรัพยากรธรรมชาติทางทะเลโดยมนุษยปญ หาการ
ทําลายส่ิงแวดลอ มและทรัพยากรธรรมชาติทางทะเลโดยมนุษยค วามหลากหลาย ทางชีวภาพเปนองค
ประกอบท่ีสําคัญตอ ความเปน อยูของมนุษย แตการพัฒนาโดยไมค ํานึงถึงขีดจํากัดและศักยภาพ ในการ
ฟนตัวของทรัพยากร เปนเหตุใหมีการสูญเสียความหลากหลายทางชีวภาพอยา งตอเน่ืองซ่ึงเปน ปญหา
ระดับโลก ทะเลไทยนับไดวา เปน แหลง ท่ีมีความหลากหลายทางชีวภาพสูงมาก เชน มีปลาน้ําเค็มกวา
2,100 ชนิด ซ่ึงคิดเปนรอยละ 10 ของชนดิ พันธุปลาของโลก แตใ นปจ จุบนั น้ีความหลากหลายทางชีวภาพ
เหลา น้ีกําลังประสบปญ หา มีการลดลงทั้งจํานวนชนิด คุณภาพ และปริมาณ โดยเปน ผลมาจากการใช
ประโยชนท รัพยากรเกินศักยภาพของระบบนิเวศ เพราะรัฐ สังคม เอกชน และประชาชนขาดความ
ตระหนักในเร่ืองคุณคา ความรับผิดชอบ และการอนุรักษ รวมทั้งขาดการประชาสัมพันธ การใหการ
สนับสนุนอยางตอเนื่องและเพียงพอจากภาครัฐ การกอ มลพิษทางทะเลและการทําลายสภาวะแวดลอม
ก็เปนปญหาท่ีหนักหนว งย่ิงเชน กัน โดยเฉพาะการปลอยน้ําเสียหรือการนําขยะไปทิ้งในทะเล การทําลาย
สภาวะแวดลอ มจากเรือและสิ่งปลูกสรา ง การลักลอบปลอยน้ํามันและของเสียลงทะเล ซ่ึงจะสงผล
กระทบตอ ส่ิงแวดลอ ม และระบบนิเวศในบริเวณนั้นเปน วงกวง โดยเฉพาะอยา งยิ่งปญหาการร่ัวไหลของ
น้ํามันในทะเล (Oil Spill) จากสถติ ิปญหาการเกดิ คราบนํ้ามนั รวั่ ไหล ในทะเลจากกรมเจาทา ระบุวา ตง้ั แต
ป 2547 - 2556 เกิดเหตุการณน ํ้ามันรั่วไหลจํานวนทั้งสิ้น 78 คร้ัง อีกท้ัง การทําลายทรพั ยากรธรรมชาติ
ทางทะเลจากการทําประมงและการทองเที่ยวทั้งท่ีต้ังใจและไมต ั้งใจ เชน เรืออวนลาก ในเขตอนุรักษ
24
ปะการัง การทําประมงโดยเคร่ืองมือผิดกฎหมาย เชน ระเบิด ไฟฟา แสงไฟลอ อวนตาถี่ อุตสาหกรรม
ดําน้ํา มีผลกระทบตอ วงจรชีวิตของสัตวน้ําและสภาพสิ่งแวดลอมอยา งมาก และเปนประเด็นที่ตอ งให
ความสาํ คญั อยา งเรง ดว นท่ีสุด
2) กฎหมายและการบังคับใชกฎหมายทางทะเลของไทย หลังจากท่ีไทยเขาเปนภาคี
อนุสัญญาสหประชาชาติวาดวยกฎหมายทะเล ค.ศ.1982 หนว ยราชการท่ีเกี่ยวของกําลังดําเนินการ
ปรับปรุงแกไ ข กฎหมายภายในใหส อดคลอ งกับอนุสัญญาฯ เพ่ือใหไทยสามารถใชส ิทธิตามที่อนุสัญญาฯ
ใหไ ว อีกทั้งเพ่ือใหอ ํานาจ แก เจาหนา ท่ีในการบังคับใชก ฎหมายท่ีเกี่ยวกับการควบคุมกิจกรรมทางทะเล
ไดอยา งสมบูรณซ ่ึงจากการตรวจสอบ กฎหมายภายใน พบวามีกฎหมายที่ตองแกไขอีกหลายฉบับ ดังน้ัน
ปจ จุบันไทยยังขาดกฎหมายท่ีใหอํานาจ ในการควบคุมกิจกรรมทางทะเลไดอ ยา งเต็มที่ตามที่อนุสัญญาฯ
ใหสิทธิ อีกทั้งยังขาดองคค วามรูค วามเชี่ยวชาญและ ขาดยุทธศาสตรเ ชิงรุกในการดําเนินกิจกรรมทาง
ทะเลในทะเลหลวง (High Sea) และบริเวณพื้นที่ (The Area) ซึ่งเปนบริเวณท่ีอยูน อกเขตอํานาจของรัฐ
(Area beyond national jurisdiction) นอกจากน้ียังขาดกฎเกณฑเกี่ยวกับ การใหอ ํานาจ การกําหนด
และการควบคุมกิจกรรมตา งๆ ซึ่งอนุสัญญาฯใหส ิทธิรัฐอื่นเขามากระทําไดใ นเขตทางทะเล ของไทย อาทิ
การวางทอและสายเคเบิลใตทะเล การทําวิจัยวิทยาศาสตรท างทะเล (Marine Scientific Research)
เหตุดังกลาว สง ผลใหประเทศไทยไมส ามารถรักษาผลประโยชนของชาติทางทะเลไดอยางเต็มที่ และ
การดําเนนิ กจิ กรรม ทางทะเลของประเทศไทยไมเกดิ ความย่งั ยืน
3) การบริหารจัดการผลประโยชนของชาติทางทะเลของหนวยงานรัฐ ยังคงขาด
ประสิทธิภาพ เน่ืองจากขาดการประสานงานและบูรณาการระหวา งหนวยงาน รวมท้ังไมมีหนว ยงาน
เจาภาพในการจัดการผลประโยชน ของชาติทางทะเลท่ีมีอํานาจในการส่ังการตามกฎหมาย การไมมีศูนย
กลางขอมูลเชิงวิชาการทางทะเล อีกท้ังแตล ะหนวยงานยังคงขาดงบประมาณ ทําใหเ กิดปญหาในการ
บังคับใชก ฎหมาย นอกจากน้ีกฎหมายหลายฉบับลา สมัย และมีความซํ้าซอน ในอํานาจหนาท่ีของเจา
หนาท่ีซง่ึ เปนอุปสรรคตอการดําเนินการ รวมทั้งบางคร้ังมีขอจํากัด เชิงพน้ื ท่ีในการปฏิบัตหิ นาที่ ตลอดจน
บทบัญญัติทางกฎหมายของประเทศไทยยังไมค รอบคลุมทุกกรณีในทุกเขตทางทะเล ไมวาจะเปนในเขต
เศรษฐกิจจําเพาะ เขตไหลทวีปหรือในทะเลหลวง ทําใหหนวยงานและเจา หนา ที่ไมม ีอํานาจ ในการ
บงั คับใชก ฎหมายในพืน้ ท่ีดงั กลา ว
4) ปญ หาอุตสาหกรรมท่ีเกี่ยวเนื่องกับทะเล ดานทา เรือและส่ิงอํานวยความสะดวก
ไทยมีทาเรือชายฝงทะเลทงั้ ของรัฐและเอกชนหลายแหง แตเกอื บท้งั หมดอยูในอาวไทย ทา เรือสินคา สาํ คัญ
ของไทยทางฝง อา วไทยประกอบดว ย ทาเรือแหลมฉบัง ทาเรือคลองเตย และทาเรือสงขลา โดยปจจุบัน
ทา เรือแหลมฉบังเปน ทา เรือหลักของประเทศมีขีดความสามารถ รับตูสินคา 2.5 ลานตูค อนเทนเนอรตอ ป
และมีศักยภาพที่จะขยายใหรับตูส ินคา ไดสูงสุด 20 ลา นตูค อนเทนเนอรต อ ป ทาเรือคลองเตยมีขีด
ความสามารถรับตูสินคา สูงสุด 1.5 ลานตูคอนเทนเนอรตอ ปสวนทาเรือสงขลามีขอจํากัด ในดา นการ
พัฒนา สําหรับทา เรือฝง อันดามันเปนทา เรือที่มีขีดความสามารถรองรับเรือสินคาไดอยา งจํากัด ไดแ ก
ทา เรือระนอง ทาเรือภูเก็ต และทา เรือกันตัง การท่ีไทยขาดทาเรือสินคา ขนาดใหญทางฝงตะวันตก ทําให
การขนสงสินคา และพลังงานผา นมหาสมุทรอินเดียตองพ่ึงพาชอ งแคบมะละกาเปน หลัก ซึ่งมีความเส่ียง
ดา นความม่ันคงจากการที่ประเทศไทยไมสามารถเขาไปดูแลชองแคบไดอยางเต็มที่ ดา นอุตสาหกรรม
25
ตอเรือและซอ มเรือ อุตสาหกรรมตอเรือของไทยยังไมพัฒนาและไมไดรับ การสนับสนุนจากภาครัฐ
เทา ที่ควร สวนหน่ึงอาจเปนเพราะอุปสงคภ ายในประเทศมีจํากัด อยางไรก็ตาม ไทยมีศักยภาพ
ท่ีจะพัฒนาอูตอเรือในประเทศใหตอเรือขนาดใหญได ดา นผูประกอบการอุตสาหกรรมและการคา
ที่เกี่ยวเนื่องกับทะเลนับวา มีศักยภาพสูงในดา นการคา ระหวา งประเทศ ในการที่จะสรางความม่ังคั่งให
ประเทศ ซึ่งจะเปน ส่ิงชวยเสริมสรา งพลังอํานาจแหงชาติทางทะเล ดา นอุตสาหกรรมการทองเท่ียวทาง
ทะเล การพฒั นาการทองเท่ียวอยางรวดเร็วกําลังเปนปญ หา เน่ืองจากความเสื่อมโทรมของแหลงทอ งเทีย่ ว
ทางทะเล อันเนื่องมาจากประชาชนยังขาดความตระหนักในการอนุรักษ และการใชท รัพยากรธรรมชาติ
อยา งยั่งยืนประกอบกบั กฎระเบยี บที่เกย่ี วขอ งยงั ไมมปี ระสทิ ธิภาพเพียงพอ ตอการบรหิ ารจัดการพน้ื ท่ีทาง
ทะเลและชายฝง
5) ปญหาทรัพยากรและการทําการประมง ปญ หาการทําประมงเกินกําลังผลิตเปน ผล
ใหเกิดความเสื่อมโทรมของทรัพยากรชายฝง ทะเล ปญหาการแยงชิงพื้นท่ีทําการประมง การประมงท่ีผิด
กฎหมาย ขาดการรายงานและไรการควบคุม (Illegal Unreported and Unregulated Fishing- IUU)
และปญหาความขัดแยง ในการใชเคร่ืองมือประมงตา งชนิดกัน โดยมีความพยายามที่จะใชเ คร่ืองมือท่ีมี
ประสิทธิภาพสูงแตผ ิดกฎหมายมากข้ึน เพ่ือชว งชิงทรัพยากรที่ลดลงและมีอยูอ ยา งจํากัดจนกอ ใหเ กิด
ความรุนแรงระหวา งชาวประมงดว ยกัน และเปนปจจัยหน่ึงที่ผลักดันใหมีการกระทําผิดกฎหมายมากข้ึน
สําหรับปญหาการทําประมงตางประเทศ เรือประมงไทยบางสว นไดลักลอบ เขาไปทําประมงและถูกเรือ
ของทางการประเทศเพ่ือนบานจับกุมอยูบอยคร้ัง ในขณะท่ีสถานการณก ารทําประมง ในเขตเศรษฐกิจ
จาํ เพาะและประมงนอกนานน้ํายังมีความไมเ ปน เอกภาพของผูป ระกอบการประมงไทย รวมทั้งยังไมไดรับ
การสงเสริมอยา งเต็มทจ่ี ากภาครัฐ ตลอดจนยังประสบปญหาจากภัยคุกคามขามชาติ อยา งปญ หาโจรสลัด
อกี ดว ย
6) การแยงชิงทรัพยากรในทะเลระหวา งกลุม ผลประโยชนภายในชาติความตองการใช
ทรัพยากร จากทะเลที่มีมากข้ึน ทั้งเพื่อการบริโภคในประเทศ และการผลิตเพื่อสง ออก สง ผลใหเ กิดการ
แยง ชิงทรัพยากร ในทะเลระหวา งคนในชาติ จนนําไปสูค วามขัดแยง ในสังคม ซ่ึงนับวันจะทวีความรนุ แรง
มากขึ้น อาทิความขัดแยง ระหวา งชาวประมงพื้นบา นกับผูป ระกอบการประมงพาณิชย ความขัดแยง
ระหวา งเรือประมงกับกิจการ เพาะเล้ียงสัตวนํ้าชายฝง ความขัดแยงระหวา งชาวประมงกับผูประกอบ
การทอ งเที่ยว ความขัดแยง ระหวา งชาวบาน ชาวประมง ผูป ระกอบการทองเที่ยวกับบริษัทขุดเจาะ
ปโ ตรเลยี มในทะเล เปนตน
7) ปญ หาการคาและขนสง ส่ิงผิดกฎหมายท่ีใชเสน ทางขนสง ทางทะเล มกี ารลักลอบคา และ
ขนสง สิ่งผิดกฎหมายที่ทําเปนเครือขายทั้งคนไทยและชาวตา งชาติโดยใชเ รือสินคา เรือทองเท่ียว และ
เรือประมง เปน พาหนะในการกระทําผิด โดยการลักลอบลําเลียงสินคาผิดกฎหมาย อาทิน้ํามันเถื่อน
ยาเสพติด อาวุธสงคราม ไม บุหรี่ สุรา เปน ตน โดยเฉพาะปญ หาการลักลอบคา น้ํามันเช้ือเพลิงท่ีมีการ
ประมาณการวา มีการลักลอบขนถายในทะเลเมื่อ พ.ศ. 2550 กวา 1,000 ลา นลิตร หรือเทียบเปน
มูลคา ท่ีรัฐสูญเสียประโยชนกวา 8,000 ลา นบาทตอ ป โดยเฉพาะในจังหวัดที่มีนานน้ําติดกับประเทศ
เพ่ือนบาน มีการลักลอบนําสินคา เขา และ ออกอยา งตอเนื่อง โดยเฉพาะการลักลอบสินคา อปุ โภค รวมท้ัง
การลักลอบนํานา้ํ มันเช้ือเพลิงเขาและออกไปจําหนาย โดยเล่ียงภาษีศลุ กากรในพ้นื ท่ีจงั หวัดชายฝงทะเลที่
26
มีเขตติดตอ กับประเทศเพื่อนบาน เชน เมียนมา และกัมพูชา เปนตน เนอ่ื งจากในประเทศไทยราคาน้ํามัน
ถูกกวา จึงมีกระบวนการลักลอบนํานํ้ามันเช้ือเพลิงเล่ียงภาษีศุลกากร จากประเทศมาเลเซียและสิงคโปร
เขามาจําหนายทางทะเลมากข้ึน ซึ่งปญหานี้เปนปญหาที่เร้ือรังมานาน จึงจําเปน ตอ งมีการบังคับใช
กฎหมายอยางจริงจงั
8) ปญหายาเสพติด กลุม ผูคา บางสว นใชการลักลอบขนสง ยาเสพติดโดยทางเรือทั้งภายใน
ภูมิภาค และนอกภูมิภาค เน่ืองจากสามารถหลีกเลี่ยงการตรวจจับไดงาย โดยซุกซอนปะปนไปในตูส ินคา
รวมทั้งขนสง ไดค ร้งั ละจํานวนมาก
9) การลักลอบคา อาวุธและอาวุธที่มีอํานาจทําลายลา งสูงทางทะเลยังมีการลักลอบนํา
อาวุธสงคราม เขาประเทศอยางตอ เนื่อง โดยเฉพาะในพ้ืนท่ีฝง ทะเลอันดามัน รวมท้ังซุกซอนมากับ
เรือประมง อาวุธบางสวน อาจถูกนํามาใชในประเทศไทย โดยกลุมผูก อเหตุรุนแรงใน 3 จังหวัดชายแดน
ภาคใต กลุม ตอตา นรัฐบาลและ เครือขายอาชญากรรมในประเทศ สว นปญ หาเร่ืองการขนสงอาวุธท่ีมี
อานุภาพทําลายลางสูงและวัสดุอุปกรณ ท่ีใชส รางอาวุธดังกลา วผา นทางทะเลกําลังจะเปนปญ หาสําคัญ
ของไทยโดยเฉพาะอยา งย่ิงอาวุธทําลายลา งสูง หรือเทคโนโลยี/วัสดุ/อุปกรณใ นการผลิตอาวุธนิวเคลียร
ประเด็นน้ีนับวา ออ นไหวอยา งมากในเร่อื งความสัมพันธ ระหวา งประเทศ
10) ปญ หาการหลบหนีเขา เมืองโดยผิดกฎหมาย แรงงานตา งดาว และการคา มนุษย
เน่ืองจากภาคเอกชนของไทยมีความตอ งการใชแรงงานปริมาณมากและราคาถูก ประกอบกับปญหา
เศรษฐกิจภายใน ของประเทศเพื่อนบา น สงผลใหม ีการดําเนินการในรูปแบบของขบวนการลักลอบ
ขนคนขา มชาติและการคามนุษยขา มชาติ ท้ังไทยยังประสบปญหาการท่ีแรงงานจากประเทศอ่ืนใชเ ปน
เสนทางลักลอบผา นเพ่ือไปทํางานยังประเทศท่ีสาม ทําใหการหลบหนีเขา เมืองโดยผิดกฎหมายปรากฏอยู
ตลอดแนวทางทะเลอยา งตอ เน่ือง และมีจํานวนเพิ่มมากขึ้น โดยหลายกรณีเปน ประเด็นที่ละเอียดออ น
โดยเฉพาะเร่ืองสิทธิมนุษยชนที่สื่อมวลชน NGOs องคก ารระหวา งประเทศ และรัฐบาลตางประเทศให
ความสําคัญ ดังน้ันการแกไ ขปญ หาดังกลาวอยา งยั่งยืนจะตองอาศัยความรวมมือ จากประเทศตางๆ และ
องคก ารระหวางประเทศที่เกี่ยวขอ ง โดยดําเนินการท้ังในระดับทวิภาคีและพหุภาคี เนนการแกไ ขปญหา
ท่ีตนเหตุนอกจากนี้ผลจากกรณีท่ีประเทศสหรัฐอเมริกาไดแถลงรายงานสถานการณก ารคามนุษย หรือ
TIP Report ประจําป 2557 ตามกฎหมายวา ดว ยการปกปองเหยื่อการคามนุษย ค.ศ.2000 (Trafficking
Victims Protection Act of 2000) โดยประกาศลดอันดับการคา มนุษยของไทยมาอยูท่ีระดับ 3 (Tier 3
Watch List) ซึ่งถือวาเปนระดับต่ําสุด โดยรายงานดังกลาวระบุถึงปญหาการปราบปรามการคามนุษย
ในอุตสาหกรรมประมง การนําแรงงานตา งดาวมาบังคับใชแ รงงานและคาประเวณีของไทย ทําใหเ กิดภาพ
ลักษณ ในเชิงลบตอ สินคาประมงไทยในสายตาชาวตา งประเทศ และอาจนําไปสูความเสียหายตอ การสง
ออกสินคา ของไทย โดยเฉพาะอุตสาหกรรมประมงซ่ึงมมี ูลคา สงออกถึง 270,000 ลานบาท และแรงงานที่
ทํางานในอุตสาหกรรมนี้มีจํานวนประมาณ 1 ลา นคน ตั้งแตภาคการทําประมง ฟารมเพาะเลี้ยงสัตวน ้ํา
สถานแปรรูปเบอื้ งตน อุตสาหกรรมประมงตอ เนอื่ ง และอตุ สาหกรรมสนับสนนุ อ่ืนๆ
11) ปญ หาภัยพิบัติและอุบัติภัยทางทะเล ภัยพิบัติทางทะเล สถานการณท ่ีมีความเสี่ยง
ตอประเทศไทย ไดแก พายุ สึนามิ (Tsunami) คล่ืนพายุซัดฝง (Strom Surge) อีกท้ังการเปลี่ยนแปลง
ของสภาพภูมิประเทศตามแนวชายฝง เนื่องจากการกัดเซาะ และการเพ่ิมข้ึนของระดับนํ้าทะเลมี
27
แนวโนม เพ่ิมข้ึนและจะสง ผลกระทบอยางมากในระยะเวลาอันใกล รวมท้ังปญ หาการเปลี่ยนแปลงของ
สภาพภูมิอากาศที่กําลังเปน ประเด็นปญ หาสําคัญทั้งทางสังคม เศรษฐกิจ และการเมืองตลอดจนความ
เปน อยูข องประชาชนบรเิ วณชายฝง ทะเลและพ้ืนท่ีใกลเคียง อุบัติภัยทางทะเลสวนใหญม ีสาเหตุจากกรณี
เรือลม เรือจม และอุบัติเหตุท่ีเกิดข้ึนภายในเรือ ทําใหเกิดคราบนามันรั่วไหล ซ่ึงจะสงผลกระทบ
ตอทรัพยากรธรรมชาติ ส่ิงแวดลอ มและระบบนิเวศในบริเวณน้ัน จึงจําเปนอยา งยิ่งท่ีตองสนับสนุนและ
ผลักดันใหเกิดการสรา งยุทธศาสตรและแผนรองรับในการเตรียมความพรอม และการเผชิญภาวะฉุกเฉิน
อยา งเปนระบบและทนั ทว งที
12) ปญ หาผูกอการรา ยในหวงป 2555 – 2557 ไทยไดร ับผลกระทบจากปญหาการ
กอการรา ยสากล โดยตรงจากการท่ีกลุม กอการรา ยเขามาโจมตีผลประโยชนข องอิสราเอลและของชาติ
ตะวันตกในไทย รวมทั้งพบกรณี ความเก่ียวขอ งของสมาชิกกลุม กอ การรายเขา มาจัดหาเอกสารเดินทาง
ปลอมและสารและชิ้นสวนประกอบระเบิด ในไทยเพื่อนําไปใชก อเหตุในประเทศที่สามดวย ขณะท่ีใน
ระดับภูมิภาคเอเชียตะวันออกเฉียงใตก ็มีความเปนไปได ท่ีเครือขายกอการรายอาจจะแสวงประโยชนใ ช
เสน ทางคมนาคมทางทะเลในลักษณะของการหลบหนีเขา เมือง โดยผิดกฎหมายและลักลอบขนอาวุธ
สําหรับการคุกคามทางทะเลจากกลุมกอ การรา ยน้ันเคยปรากฏขอมูลทางการขา ววา กลุมกอการรายมี
แผนการจะโจมตีเรือเดินสมุทรของชาติตะวันตกในบริเวณลอแหลม ที่งายตอการโจมตี เชน บริเวณชอ ง
แคบมะละกา หมูเกาะในอินโดนีเซีย ในขณะท่ีความหว งกังวล ที่เครือขายขบวนการกอ การรายสากลใน
อินโดนีเซียจะใชเสน ทางผา นทางชองแคบมะละกา ลักลอบเขามาเคล่ือนไหว สนับสนุนกลุมผูกอเหตุ
รุนแรงใน 3 จังหวดั ชายแดนภาคใตของไทยนั้น แมที่ผานมายังไมปรากฏวาเปนความจริง แตเพือ่ ความไม
ประมาท หนวยงานทเ่ี กีย่ วขอ งก็ควรจะตดิ ตามสอดสอ งเรือ่ งน้ีไวดว ย
13) ปญหาการกระทําอันเปนโจรสลัดและการปลน เรือโดยใชอาวุธ (Piracy and Armed
Robbery at Sea) ปญ หาภัยคุกคามจากโจรสลัดที่สําคัญท่ีสง ผลกระทบตอไทย ไดแก พื้นท่ียานอันตราย
ในเขตนานนํ้าโซมาเลีย อา วกินีในเขตนา นน้ําแอฟริกาตะวันออก บริเวณชองแคบมะละกาและทะเลจีนใต
โดยปจ จุบันพบวา ปฏิบัติการของโจรสลัดในเขตนา นน้ําโซมาเลียมีอัตราลดลงเนื่องจากความรว มมือของ
นานาประเทศในการจัดการปญหา แตย ังเปนเพียงการแกไ ขปญหาเฉพาะหนาเทา นั้น สําหรับปฏิบัติการ
ของโจรสลัดไนจีเรียในนา นนํ้าแอฟริกาตะวันออก ที่มีอัตราสูงข้ึน สว นชองแคบมะละกาเปน เสน ทางขน
สง สินคาสําคัญท่ีไทยตองพ่ึงพา เน่ืองจากทาเรือขนถา ยสินคาหลักอยูท างดานอาวไทย การลําเลียงสินคา
สําคัญโดยเฉพาะการนําเขานํ้ามันของไทยลว นตองอาศัยชองแคบมะละกาทั้งส้ิน ดังนั้น การคุกคามของ
โจรสลัดในชอ งแคบมะละกาที่ยังคงมีอยูเปน ระยะจําเปน ตอ งไดรับความรว มมือการลาดตระเวนรว ม
ในชองแคบมะละกาและมาตรการของรัฐชายฝง ระหวางมาเลเซีย อินโดนีเซีย สิงคโปร และไทย รวมถึง
การใชกลไก ความตกลงวา ดว ยความรว มมือระดบั ภูมิภาคเพื่อการตอ ตา นโจรสลดั ในการแกไขปญ หาไดแ ก
ความตกลงวา ดว ยความรว มมือระดับภูมิภาคเพื่อการตอ ตานการกระทําอันเปน โจรสลัดและการปลนเรือ
โดยใชอ าวุธในเอเชีย (Regional Cooperation Agreement on Combating Piracy and Armed
Robbery against Ships in Asia - ReCAAP) และมาตรการ ปอ งกันภัยจากโจรสลัดท่ีกาํ หนดโดยองคกร
ทางทะเลระหวางประเทศ (International Maritime Organization-IMO)
28
14) ปญหาการกระทําผิดกฎหมายการเดินเรือมีเรือประเภทตางๆ ที่ท้ังทําเปน เรือประมง
และ เรือทองเท่ียวจํานวนมากที่กระทําผิดกฎหมาย เชน การไมจ ดทะเบียนเรือ ผูปฏิบัติงานในเรือไมม ี
ใบอนุญาตที่ถกู ตอง ทั้งน้ีการควบคุมและตรวจสอบยังเปนไปอยา งจํากัด เนื่องจากยังขาดประสิทธิภาพใน
การดําเนนิ การบงั คับใชกฎหมาย
2.1.8 กฏหมายทีเ่ ก่ยี วของกบั การกระทาํ ความผิดทางทะเล
1) พระราชบัญญัติใหอํานาจทหารเรือปราบปรามการกระทําความผิดบางอยางทางทะเล
พ.ศ. 2490
มาตรา 1 พระราชบัญญัตินี้เรียกวา “พระราชบัญญัติใหอํานาจทหารเรือปราบปราม
การกระทาํ ความผิดบางอยางทางทะเล พ.ศ. 2490”
มาตรา 2 พระราชบัญญัตินี้ใหใชบังคับต้ังแตวันถัดจากวันประกาศในราชกิจ
จานเุ บกษาเปนตน ไป
มาตรา 3 ในพระราชบัญญัติน้ี คําวา “เจาหนาที่ทหารเรือ” หมายความถึงนายทหาร
เรือประจําการช้ันสัญญาบัตรซึ่งดํารงตําแหนงผูบังคับการเรือ ผูบังคับหมูเรือ ผูบังคับหมวดเรือ ผูบังคับ
กองเรือ รวมท้ังตําแหนงอ่ืนท่ีผูบัญชาการทหารเรือไดประกาศในราชกิจจานุเบกษาใหเทียบเทากับ
ตําแหนงท่ีกลาวแลวและนายทหารเรือประจําการชั้นสัญญาบัตรท่ีผูบัญชาการทหารเรือไดประกาศใน
ราชกิจจานเุ บกษาแตงต้ังขน้ึ โดยเฉพาะ
มาตรา 4 เมื่อปรากฏวามีการกระทําหรือมีเหตุอันควรสงสัยวามีการกระทําเก่ียวกับ
การนําขาวหรือสินคาอื่นหรือยาเสพติดออกไปนอกหรือเขามาในราชอาณาจักร หรือการท่ีคนตางดาว
เขามาหรือนําคนตางดาวเขามาในราชอาณาจักร ทั้งนี้ โดยทางทะเล ทางลํานํ้าซึ่งติดตอกับตางประเทศ
หรือทางลําน้ําซึ่งออกไปสูทะเลได หรือทําการประมงทางทะเลอันเปนความผิดตอกฎหมายวาดวยการ
สํารวจและหามกักกันขาว กฎหมายวาดวยการควบคุมเคร่ืองอุปโภคบริโภคและของอื่นๆ ในภาวะคับขัน
กฎหมายวาดวยการสงออกไปนอกและการนําเขามาในราชอาณาจักรซึ่งสินคา กฎหมายวาดวยแร
กฎหมายเก่ียวกับยาเสพติด กฎหมายวาดวยคนเขาเมือง หรือกฎหมายเกี่ยวกับการประมง ใหเจาหนาที่
ทหารเรือมีอํานาจสืบสวนและสอบสวนได และมีอํานาจทําการหรือส่ังใหทําการเฉพาะหนาเทาท่ีจําเปน
ดงั ตอไปนี้
(1) ตรวจ คน และบังคับผูควบคุมเรือและคนประจําเรือใหร้ือหรือขนสิ่งของ
ในเรือเพ่อื การตรวจคน
(2) จับเรือ และบังคับผูควบคุมเรือและคนประจําเรือใหพวงเรือ หรือใหทํา
การอืน่ เพ่อื ใหเ รอื น้นั ไปยงั ทีซ่ ่ึงสะดวกแกการตรวจคน การสอบสวน หรือการดําเนนิ คดี
(3) ยึดเรือที่จับไวจนกวาจะมีคําส่ังเด็ดขาดไมฟองผูตองหา หรือจนกวาศาล
จะมีคาํ สั่งเปนอยางอื่นในกรณที ่ฟี องผตู องหา
(4) จับและควบคุมผูตองหาวากระทําความผิดไวไดไมเกินเจ็ดวัน เมื่อพน
กําหนดตองปลอ ยหรือสงตัวใหพ นักงานสอบสวนพรอมดวยสํานวนการสอบสวนเทาทที่ ําไว
29
มาตรา 5 เพื่อปฏิบัติการตามความในมาตรา 4 ใหเจาหนาท่ีทหารเรือมีอํานาจส่ังและ
บงั คับใหผ ูค วบคมุ เรือและคนประจาํ เรอื ลาํ ท่ีใชห รือสงสยั วาใชในการกระทําความผดิ หรือทค่ี วามผดิ เกิดขึ้น
หรือสงสัยวา เกิดข้ึน หยุดเรอื หรือนําเรือไปยังที่ใดท่หี นง่ึ ถา ไมป ฏิบัติตามก็ใหมีอาํ นาจดําเนินการใด ๆ เพื่อ
บังคับใหปฏบิ ัตติ ามหรอื เพอ่ื นําเรอื ไปหรือเพอื่ ปองกันการหลบหนี
การสั่งหรือบังคับใหหยุดเรือหรือใหนําเรือไปยังท่ีใดที่หน่ึงตามความในวรรคกอนอาจ
ทําโดยใชอาณัติสัญญาณอยางใดอยางหนึ่งหรือหลายอยางก็ได แตอาณัติสัญญาณที่จะใชนั้น
ผูบัญชาการทหารเรือตอ งประกาศกาํ หนดไวในราชกจิ จานุเบกษา
มาตรา 6 นอกจากอํานาจที่ใหไวตามมาตรา 4 ใหเจาหนาที่ทหารเรือมีอํานาจ
เชนเดียวกับพนักงานฝายปกครองหรือตํารวจชั้นผูใหญตามความในประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความ
อาญา
มาตรา 7 ในกรณีที่เจาหนาที่ทหารเรือทําการสอบสวนตามมาตรา 4 ใหเจาหนาที่
ทหารเรือมีอํานาจและหนา ทีเ่ ชน พนกั งานสอบสวนตามประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา
มาตรา 8 การแยงคําสั่งไมฟองของพนักงานอัยการตามความในประมวลกฎหมายวิธี
พิจารณาความอาญา ในกรณีท่ีเจาหนาที่ทหารเรือเปนผูสงสํานวนและมีความเห็นควรสั่งฟองไปยัง
พนักงานอัยการนั้น ใหผูบัญชาการทหารเรือเปนผูใชอํานาจของอธิบดีกรมตํารวจหรือขาหลวงประจํา
จงั หวัด แลวแตกรณี
มาตรา 9 ในกรณีที่เจาหนาที่ทหารเรือสงตัวผูตองหาใหพนักงานสอบสวนดําเนินการ
ตามอํานาจหนาที่ตอ ไป มิใหถือวาการควบคุมตัวผูตองหาซึ่งไดกระทํามากอนที่พนักงานสอบสวนไดรับตัว
ผตู องหานนั้ เปนการควบคมุ ของพนกั งานสอบสวน
2) พระราชบัญญัติเพ่ิมอํานาจตํารวจในการปองกันและปราบปรามการกระทําผิดทางน้ํา
(ควบคุมการกระทาํ ผดิ ทางเรอื หรืออากาศยานทางนํ้า) พ.ศ. 2496
มาตรา 3 ในพระราชบัญญัตินี้ “ยานพาหนะ” หมายความวา เรือซึ่งใชเดินทางออก
ไปสูหรือเขามาจากทะเล หรือระหวางราชอาณาจักรกับดินแดนตางประเทศ และหมายความรวมถึง
อากาศยานที่ขึ้นลงบนพน้ื น้ําดวย
มาตรา 4 ในการปฏิบัติหนาท่ีเกี่ยวกับการคนตามประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความ
อาญาในยานพาหนะ ใหนายตํารวจช้ันสัญญาบัตรในกองตํารวจน้ํา กรมตํารวจ ทําการคนไดทุกเวลาโดย
ไมต อ งมหี มาย
มาตรา 5 ในเมื่อมีพฤติการณอันควรสงสัยวาจะมีหรือไดมีการกระทําความผิดเกิดขึ้น
ในยานพาหนะใด ใหนายตํารวจชั้นสัญญาบัตรในกองตํารวจน้ํา กรมตํารวจ มีอํานาจสั่งหามมิใหผูใดซ่ึง
มิใชเจาพนักงานที่กฎหมายบัญญัติใหมีอํานาจและหนาที่เก่ียวกับยานพาหนะขึ้นไป หรือนําเรือ แพ หรือ
พาหนะชนดิ ใด ๆ เขาเทยี บยานพาหนะน้ัน เวนแตจ ะไดรับอนุญาต ในการส่ังหามเชน วานี้ จะตอ งแจงใหผู
ควบคุมยานพาหนะนนั้ ทราบดว ย
การสั่งหามดังกลาวในวรรคกอน จะกระทําโดยวิธีใดใหเปนไปตามระเบียบซึ่งอธิบดี
กรมตํารวจกําหนดโดยประกาศในราชกิจจานุเบกษา ในระเบียบเชนวาน้ีจะกําหนดใหผูควบคุม
30
ยานพาหนะแสดงเครื่องหมายอยางใด เพื่อใหทราบวาไดมีการหามดังกลาวแลว ตลอดจนกําหนดวิธีการ
ขออนญุ าตและเงื่อนไขในการอนญุ าตไวด วยก็ได
มาตรา 6 ในการส่ังใหผูควบคุมยานพาหนะหยุดยานพาหนะ หรอื นํายานพาหนะไปยัง
ที่ใด เพราะมีพฤติการณอันควรสงสัยวามีการใชยานพาหนะน้ันในการกระทําความผิด หรือมีความผิด
เกิดข้ึนในยานพาหนะนั้น นายตํารวจช้ันสัญญาบัตรในกองตํารวจน้ํา กรมตํารวจ อาจใชสัญญาณอยางใด
อยางหน่ึงหรอื หลายอยาง ตามที่อธิบดกี รมตํารวจกําหนดโดยประกาศในราชกิจจานุเบกษา และผูควบคุม
ยานพาหนะจะตอ งใหค วามสะดวกตามสมควรแกต ํารวจในการทีจ่ ะขึ้นไปบนยานพาหนะน้นั
มาตรา 7 ผูใดฝาฝนคําสั่งตามมาตรา 5 วรรคแรก หรือฝาฝนไมปฏิบัติตามสัญญาณ
หรอื ไมใหค วามสะดวกตามความในมาตรา 6 มีความผิดตอ งระวางโทษปรับไมเกินหน่ึงพันบาท
มาตรา 8 ใหรฐั มนตรวี าการกระทรวงมหาดไทยรักษาการตามพระราชบญั ญัติน้ี
3) พระราชบญั ญัติปอ งกนั และปราบปรามการกระทําอันเปน โจรสลดั พ.ศ. 2534
มาตรา 4 ในพระราชบัญญตั นิ ้ี
“เจาหนาที่ทหารเรือ” หมายความวา นายทหารเรือประจําการช้ันสัญญาบัตรซ่ึงดํารง
ตําแหนงผูควบคุมเรือ ผูบังคับการเรือ ผูบังคับหมูเรือ ผูบังคับหมวดเรือ ผูบังคับการกองเรือ ผูบัญชาการ
กองเรอื ผูบัญชาการหนว ยบัญชาการนาวิกโยธิน ผูบญั ชาการกองเรือยุทธการ ผูบญั ชาการทหารเรือ หรือ
ตําแหนงอื่นท่ีผูบัญชาการทหารเรือไดประกาศในราชกิจจานุเบกษาใหเทียบเทากับตําแหนงดังกลาวและ
นายทหารเรอื ประจาํ การชน้ั สัญญาบตั รซง่ึ ผบู ญั ชาการทหารเรอื ไดป ระกาศในราชกจิ จานเุ บกษา
“กระทาํ การอันเปนโจรสลดั ” หมายความวา
(ก) ยดึ หรือเขาควบคุมเรอื ลาํ ใด โดยใชกําลังหรือโดยขูเขญ็ วาจะกระทําอนั ตรายตอเรือ
หรอื โดยใชกําลงั ประทุษรา ยหรือโดยขูเขญ็ วา จะใชกาํ ลังประทุษรายตอ บุคคลในเรือน้นั
(ข) ทําลายเรือ ทําใหเกิดความเสียหายแกเรือ หรือกระทําดวยประการใด ๆ อันนาจะ
เปนเหตุใหเกดิ ความเสียหายแกเรือ
(ค) หนวงเหน่ียว กักขัง หรือกระทําดวยประการใด ๆ ใหผูอื่นปราศจากเสรีภาพใน
รางกาย หรอื
(ง) ชงิ ทรพั ย หรอื ปลนทรัพย
ซงึ่ ไดก ระทําในทะเลหลวงหรือในเขตเศรษฐกิจจาํ เพาะไมวาจะเปนของประเทศใดโดยบคุ คลในเรือเอกชน
หรอื อากาศยานเอกชนลําหนึ่งตอเรอื บุคคล หรือทรัพยสินในเรอื อีกลําหนึ่ง และไดกระทําไปเพ่ือประโยชน
สว นตวั ของผูกระทาํ นนั้
“เรือเอกชนหรืออากาศยานเอกชน” หมายความรวมถึง เรือรบ เรือของรัฐบาลหรือ
อากาศยานของรัฐบาล ที่ถูกยึดหรือเขาควบคุมโดยบุคคลประจําเรือหรืออากาศยานน้ันซึ่งกอการกําเริบ
หรือถูกยึดหรือเขา ควบคุมโดยบคุ คลอ่นื ดว ย
“สืบสวนสอบสวนเบื้องตน” หมายความวาแสวงหาขอเท็จจริงและหลักฐานรวบรวม
พยานหลักฐานหรือดําเนินการทั้งหลายอ่ืนตามบทบัญญัติแหงพระราชบัญญัติน้ีซึ่งเจาหนาที่ทหารเรือได
กระทําไปเก่ียวกับการกระทําอันเปนโจรสลัด เพื่อที่จะทราบขอเท็จจริงหรือทราบรายละเอียดแหง
ความผิดหรือพสิ จู นค วามผดิ หรือเพ่อื ใหไดต วั ผกู ระทําความผิดมาสง มอบใหแกพนักงานสอบสวนตอ ไป
31
มาตรา 5 ใหเจาหนาท่ีทหารเรือมีอํานาจดําเนินการตามความจําเปนเพื่อปองกันและ
ปราบปรามการกระทําอันเปนโจรสลัด รวมท้ังมีอํานาจสืบสวนสอบสวนเบื้องตนเกี่ยวกับการกระทําอัน
เปนโจรสลัด และใหถือวา การสืบสวนสอบสวนเบ้ืองตนที่ทาํ ไวเปนสวนหน่ึงของการสอบสวนตามประมวล
กฎหมายวิธพี ิจารณาความอาญา
มาตรา 6 ใหเจาหนาที่ทหารเรือมีอํานาจตรวจสอบเรือหรืออากาศยานท่ีมีเหตุอันควร
สงสัยวาจะมีหรอื ไดมีการกระทาํ อันเปน โจรสลัด โดยใหมอี ํานาจดาํ เนนิ การ ดงั ตอไปน้ี
(1) สงเรือหรอื อากาศยานในบังคับบญั ชาไปยงั เรือท่ีตอ งสงสัยนน้ั เพื่อตรวจสอบเอกสาร
ทแ่ี สดงสทิ ธใิ นการชักธง หากยงั มีความสงสยั อยู กใ็ หดําเนนิ การตรวจคน บนเรือนั้นตอไปไดเทาทจ่ี ําเปน
(2) สอบถามและตรวจพิสูจนสัญชาติและทะเบียนของอากาศยานท่ีตองสงสัยรวมท้ัง
การปฏิบัติตามแผนการบนิ และรายละเอียดเกีย่ วกบั อากาศยานนัน้
เพ่ือประโยชนในการดําเนินการตาม (1) หรือ (2) ใหเจาหนาที่ทหารเรือมีอํานาจสั่ง
หรือบังคับใหเรือหรืออากาศยานที่มีเหตุอันควรสงสัยวาจะมีหรือไดมีการกระทําอันเปนโจรสลัด หยดุ หรือ
ไปยังที่แหงใดแหงหนึ่ง หรือลงยังสนามบินหรือท่ีข้ึนลงชั่วคราวแหงใดแหงหนึ่ง และในกรณีจําเปนอาจใช
อาวุธบงั คับได
การตรวจสอบสิทธิในการชักธงของเรือการสอบถามและตรวจพิสูจนสัญชาติและ
ทะเบียนของอากาศยาน การสั่งหรือบังคับใหเรือหรืออากาศยานหยุดหรือไปยังที่แหงใดแหงหนึ่ง หรือลง
ยังสนามบินหรือท่ีข้ึนลงช่ัวคราวแหงใดแหงหนึ่ง ใหกระทําโดยใชอาณัติสัญญาณตามท่ีผูบัญชาการ
ทหารเรอื ประกาศกาํ หนดในราชกจิ จานเุ บกษา
มาตรา 7 เมื่อเจาหนาท่ีทหารเรือส่ังหรือบังคับใหเรือหรืออากาศยานหยุดหรือไปยังท่ี
แหงใดแหงหนึ่ง หรือลงยังสนามบินหรือที่ขึ้นลงช่ัวคราวแหงใดแหงหน่ึงตามมาตรา 6 แลว ใหเจาหนาท่ี
ทหารเรือมีอาํ นาจปฏิบตั ิตอ เรือหรืออากาศยานและบุคคลในเรือหรอื อากาศยานน้นั ดังตอ ไปน้ี
(1) ตรวจคน เรอื หรอื อากาศยาน
(2) สืบสวนสอบสวนเบื้องตนผูควบคุมเรือหรอื อากาศยานและบุคคลในเรอื หรืออากาศ
ยาน
(3) ถาการตรวจคน เรือหรืออากาศยาน หรือการสืบสวนสอบสวนเบ้ืองตนมเี หตุอันควร
สงสัยวาจะมีหรือไดมีการกระทําอันเปนโจรสลัด ใหเจาหนาที่ทหารเรือมีอํานาจจับกุมและควบคุมผูตอง
สงสัย ตลอดจนควบคุมเรือหรืออากาศยานและสิ่งของที่จะใชหรือไดใชในการกระทําความผิด หรือไดมา
จากการกระทําความผิด
หามมิใหควบคุมเรือหรืออากาศยาน ผคู วบคุมเรือหรอื อากาศยานหรือบุคคลในเรือหรือ
อากาศยานไวเ กนิ ความจาํ เปนตามพฤติการณแหงคดี
มาตรา 8 ในกรณีจําเปนเพ่ือประโยชนในการสืบสวนสอบสวนเบ้ืองตนหรือการ
สอบสวน เจาหนาท่ีทหารเรือหรือพนักงานสอบสวนมีอํานาจควบคุมเรือหรืออากาศยานที่ถกู ควบคุมผาน
เขตเศรษฐกิจจําเพาะ ไมวาจะเปนของประเทศใด หรือทะเลหลวงไปยังที่แหงใดแหงหนึ่งได โดยผูใด
จะอางเหตดุ งั กลาวมารองขอใหปลอยเรอื หรืออากาศยานทีถ่ ูกควบคุมนน้ั ไมไ ด
32
มาตรา 9 ถาการสืบสวนสอบสวนเบื้องตนไมปรากฏวาผูควบคุมเรือหรืออากาศยาน
และบุคคลในเรือหรืออากาศยานไดกระทําการอันเปนโจรสลัดใหเจาหนาที่ทหารเรือปลอ ยเรือหรืออากาศ
ยานและผูควบคุมเรอื หรืออากาศยานตลอดจนบุคคลในเรอื หรืออากาศยานนนั้
ในกรณีท่ีเจาหนาท่ีทหารเรือไดควบคุมหรือยึดเรือหรืออากาศยานหรอื ส่ิงของอื่นโดยมี
เหตุอันสมควร คาภาระหรือคาใชจายอันเกิดจากการเก็บรักษาเรือหรืออากาศยานหรือส่ิงของดังกลาวไว
ถาเปนคาภาระหรือคาใชจายท่ีเจาของหรือผูครอบครองตองจัดใหมีหรือใชจายอยูแลวตามปกติ
ใหผ ูควบคุม ผคู รอบครองหรอื เจาของเรอื หรอื อากาศยานเปน ผูร ับผดิ ชอบ
มาตรา 10 เมื่อเจาหนาท่ีทหารเรือไดปฏิบัติการเทาที่จําเปนตามมาตรา 7 แลว
ใหเจาหนาท่ีทหารเรือจัดสงผูตองหาพรอมดวยเรือหรืออากาศยานและสิ่งของที่ยึดไวและบันทึกท้ังปวงที่
เก่ียวของในคดีท่ีทําไวไปยังพนักงานสอบสวนแหงทองที่ที่ผูบัญชาการทหารเรือและอธิบดีกรมตํารวจ
รวมกันกําหนดโดยไมชักชาเวนแตในกรณีที่เปนเรือหรืออากาศยานหรือสิ่งของอื่นที่พนักงานสอบสวนไม
อาจเก็บรักษาไวได ใหเจาหนา ทที่ หารเรือยดึ ไวแ ทนพนักงานสอบสวน
มาตรา 11 ในการปฏิบัติหนาที่ตามพระราชบัญญัติน้ี เจาหนาท่ีทหารเรือไมตองรับผิดเปน
สว นตัวในบรรดาความเสียหายท่ีเกิดขึน้ เวนแตจะไดกระทําโดยจงใจใหเกิดความเสียหาย หรือโดยความประมาท
เลินเลอ อยางรายแรง
มาตรา 12 ในการปฏิบัติหนาท่ีตามพระราชบัญญัตินี้ ใหเจาหนาที่ทหารเรือมีอํานาจและ
หนาท่ีเชนเดียวกับพนักงานฝายปกครองหรือตํารวจช้ันผูใหญและพนักงานสอบสวนตามประมวลกฎหมายวิธี
พจิ ารณาความอาญา
มาตรา 13 ในกรณที ี่เจาหนาที่ทหารเรือจัดสง ผูตองหาใหพนักงานสอบสวนดําเนนิ การ
ตามอํานาจหนาที่ตอไป มิใหนับระยะเวลาควบคุมผูตองหาซึ่งไดกระทํามากอนน้ันเปนเวลาควบคุม
ผตู องหาของพนักงานสอบสวนตามประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญาแตระยะเวลาดังกลาวตองไม
เกินสามสิบวัน หากมีความจําเปนตองใชเวลาเกินกวา สามสิบวนั ใหเจาหนาที่ทหารเรอื ติดตอ ขอรับอนุมัติ
จากผบู ัญชาการทหารเรอื เพ่ือขยายเวลาออกไปอีกไดเทาที่จําเปน แกก ารเดนิ ทาง ในกรณที ี่นาํ ตวั ผูตอ งหา
มาถึงที่ทําการของเจาหนาท่ีทหารเรือแหงใดแหงหน่ึงหรือมีการจัดสงผูตองหาใหเจาหนาท่ีทหารเรือซ่ึง
ประจําการอยูบนฝงแลว เจาหนาท่ีทหารเรือจะควบคุมผูตองหาไวไดอีกไมเกนิ สิบสองวันนับแตวันที่มาถึง
ที่ทําการหรือท่ีประจําการซึ่งอยูบนฝง แตมิใหนับเวลาเดินทางตามปกติท่ีนําตัวผูตองหาสงใหพนักงาน
สอบสวนรวมเขาในระยะเวลาสิบสองวนั ดังกลา ว
มาตรา 14 ความผิดตามทีบ่ ัญญัติไวในพระราชบัญญัติน้ีใหช ําระท่ีศาลอาญาแตถา การ
สอบสวนไดกระทําในทองทที่ ี่อยใู นเขตอาํ นาจของศาลใด ใหช าํ ระท่ศี าลนั้นไดด วย
ถา เปนคดีที่อยูในเขตอํานาจศาลทหารตามกฎหมายวาดวยธรรมนญู ศาลทหารใหชําระท่ีศาลทหารกรุงเทพ
แตถา การสอบสวนไดกระทาํ ในทองที่ที่อยใู นเขตอํานาจของศาลทหารใด ใหชาํ ระทศ่ี าลทหารน้ันไดด ว ย
มาตรา 15 ผูใดกระทําการอันเปนโจรสลัด โดยยึดหรือเขาควบคุมเรือโดยใชกําลังหรือ
โดยขูเข็ญวาจะกระทําอันตรายตอเรือ หรือโดยใชกําลังประทุษรายหรือโดยขูเข็ญวาจะใชกําลังประทุษรายตอ
บุคคลในเรอื นัน้ ตอ งระวางโทษจําคุกต้งั แตห า ปถึงสิบปและปรบั ตัง้ แตหาหมืน่ บาทถงึ หน่งึ แสนบาท
33
มาตรา 16 ผูใดกระทําการอันเปนโจรสลัด โดยทําลายเรือ ตองระวางโทษประหารชีวิต จําคุก
ตลอดชวี ติ หรอื จาํ คกุ ต้งั แตหนงึ่ ปถ ึงย่ีสิบป
มาตรา 17 ผูใดกระทําการอันเปนโจรสลัด โดยทําใหเกิดความเสียหายแกเรือจนเรือ
น้ันอยูในลักษณะอันนาจะเปนเหตุใหเกิดอันตรายแกบุคคล ตองระวางโทษจําคุกต้ังแตหกเดือนถึงเจ็ดป
และปรับต้ังแตหาพันบาทถงึ เจ็ดหมื่นบาท
มาตรา 18 ผูใดกระทําการอันเปนโจรสลัด โดยทําใหเกิดความเสียหายแกเรือ หรือ
กระทําดวยประการใด ๆ อันนาจะเปนเหตุใหเกิดความเสียหายแกเ รือ ตองระวางโทษจําคุกต้ังแตหกเดือน
ถึงหา ป หรอื ปรับไมเกนิ หา หม่ืนบาท หรือทงั้ จาํ ทัง้ ปรับ
มาตรา 19 ผูใดกระทําการอันเปนโจรสลัด โดยหนวงเหน่ียว กักขัง หรือกระทําดวย
ประการใดๆ ใหผูอื่นปราศจากเสรีภาพในรางกายตองระวางโทษจําคุกตั้งแตหา ปถึงสิบปและปรบั ต้ังแตหา
หม่นื บาทถงึ หนึ่งแสนบาท
มาตรา 20 ผูใดกระทําการอันเปนโจรสลัด โดยชิงทรัพยหรือปลนทรัพย ตองระวาง
โทษจําคุกตง้ั แตสิบปถ ึงย่สี บิ ปแ ละปรบั ตง้ั แตหนึง่ แสนบาทถงึ สองแสนบาท
4) พระราชบัญญัติควบคุมการสงออกไปนอกราชอาณาจักรซึ่งอาวุธยุทธภัณฑ และส่ิงท่ีใชในการ
สงคราม พ.ศ. 2495
มาตรา 3 เมื่อเห็นเปนการสมควรเพื่อประโยชนแหงความปลอดภัยของประเทศ หรือ
เพื่อธํารงไวซึ่งสันติภาพและความมั่นคงระหวางประเทศ จะใหมีการควบคุมการสงออกไปหรอื การสงผาน
ไปนอกราชอาณาจกั รซงึ่ อาวุธยุทธภัณฑ และส่งิ ท่ีใชใ นการสงครามก็ได โดยตราเปน พระราชกฤษฎกี า
ส่ิงท่ีใชในการสงครามใหหมายความรวมตลอดถึงสัมภาระ พลังสงคราม อุปกรณการ
ลําเลียงท่ีมีคุณคาในการยุทธศาสตรและวัตถุที่มีประโยชนในการผลิตอาวุธ กระสุน และสิ่งที่ใชในการ
สงครามดวย
มาตรา 4 ในพระราชกฤษฎีกาซึ่งออกตามความในมาตรา ๓ ใหระบุชนิดและประเภท
ของอาวธุ ยุทธภัณฑ และสง่ิ ท่ีใชใ นการสงคราม อันพึงควบคมุ
เพ่ือประโยชนใ นการควบคมุ จะระบุขอ กําหนดดังตอ ไปนไ้ี วด วยกไ็ ด คือ
(1) ประเทศหรือที่ที่หา มมิใหสงอาวธุ ยุทธภัณฑ และสงิ่ ที่ใชในการสงครามออกไป
(2) วิธีการเพื่อปองกันการสงอาวุธยุทธภัณฑ และส่ิงที่ใชในการสงครามที่ควบคุมผาน
ไปยังประเทศหรอื ท่ีทหี่ า มตาม (1)
(3) เงอ่ื นไขในการควบคุมตามความจําเปน แกพฤติการณ
มาตรา 5 ใหนําบทบัญญัติแหง กฎหมายวาดวยการศุลกากร เฉพาะอยางยิ่งวาดวยการ
ตรวจ การยึดและริบของ หรือการจับกุมผูกระทําผิด การแสดงเท็จ และการฟองรอง มาใชบังคับแกการ
ควบคุมอาวธุ ยทุ ธภัณฑและสิง่ ทใี่ ชใ นการสงครามตามพระราชบญั ญัตินดี้ ว ย
มาตรา 6 ผูใดฝาฝนบทบัญ ญั ติแหงพระราชกฤษฎีกาซึ่งออกตามความใน
พระราชบัญญัติน้ี มีความผิดตองระวางโทษจําคุกไมเกินหาป หรือปรับไมเกินสองหม่ืนบาท หรือทั้งจําท้ัง
ปรับ
34
มาตรา 7 ใหรฐั มนตรีวาการกระทรวงกลาโหม รัฐมนตรีวาการกระทรวงการคลัง และ
รัฐมนตรวี าการกระทรวงพาณิชยรักษาการตามพระราชบัญญัตินี้
5) พระราชบัญญตั ปิ อ งกันและปราบปรามการคามนษุ ย (ขนสง ทางเรอื ) พ.ศ. 2551
มาตรา 6 ผูใดเพื่อแสวงหาประโยชนโดยมิชอบ กระทําการอยางหนึ่งอยางใด
ดังตอ ไปน้ี
(1) เปนธุระจัดหา ซื้อ ขาย จําหนาย พามาจากหรือสงไปยังที่ใด หนวงเหนี่ยวกักขัง
จัดใหอยูอาศัย หรือรับไวซ่ึงบุคคลใด โดยขมขู ใชกําลังบังคับ ลักพาตัว ฉอฉล หลอกลวง ใชอํานาจโดยมิ
ชอบ หรือโดยใหเงินหรือผลประโยชนอยางอื่นแกผูปกครองหรือผูดูแลบุคคลน้ันเพ่ือใหผูปกครองหรือ
ผดู ูแลใหความยนิ ยอมแกผูกระทาํ ความผดิ ในการแสวงหาประโยชนจ ากบุคคลที่ตนดแู ล หรอื
(2) เปนธุระจัดหา ซื้อ ขาย จําหนาย พามาจากหรือสงไปยังที่ใด หนวงเหนี่ยวกักขัง
จัดใหอยูอาศัย หรือรบั ไวซ ่ึงเด็กผนู ั้นกระทําความผิดฐานคา มนษุ ย
มาตรา 7 ผูใดกระทําการดังตอไปน้ีตองระวางโทษเชนเดียวกับผูกระทําความผิดฐาน
คามนษุ ย
(1) สนับสนนุ การกระทําความผิดฐานคา มนุษย
(2) อุปการะโดยใหทรัพยสิน จัดหาท่ีประชุมหรือท่ีพํานักใหแกผูกระทําความผิดฐาน
คามนษุ ย
(3) ชวยเหลือดวยประการใดเพื่อใหผูกระทําความผิดฐานคามนุษยพนจากการ
ถกู จบั กุม
(4) เรียก รับ หรือยอมจะรับทรัพยสินหรือประโยชนอ่ืนใดจากผูกระทําความผิดฐาน
คา มนุษยเพ่ือมิใหผกู ระทําความผดิ ฐานคามนุษยถ ูกลงโทษ
(5) ชักชวน ชี้แนะ หรือติดตอบุคคลใหเขาเปนสมาชิกขององคกรอาชญากรรมเพื่อ
ประโยชนใ นการกระทําความผดิ ฐานคา มนุษย
มาตรา 8 ผูใดตระเตรียมเพ่ือกระทําความผิดตามมาตรา ๖ ตองระวางโทษหน่ึงในสาม
ของโทษทก่ี าํ หนดไวสาํ หรบั ความผิดน้นั
มาตรา 9 ผูใดสมคบโดยการตกลงกันตั้งแตสองคนขึ้นไปเพ่ือกระทําความผิดตาม
มาตรา 6 ตองระวางโทษไมเกนิ กง่ึ หน่ึงของโทษท่ีกฎหมายกําหนดไวสาํ หรับความผดิ น้ัน
ถา ผูทีส่ มคบกันกระทําความผดิ คนหน่งึ คนใดไดลงมือกระทําความผิดตามท่ีไดส มคบกัน
ผูรวมสมคบดว ยกนั ทุกคนตอ งระวางโทษตามที่ไดบญั ญัติไวส ําหรับความผิดนั้นอกี กระทงหนง่ึ ดว ย
ในกรณีท่ีความผิดไดกระทําถึงขั้นลงมือกระทําความผิด แตเน่ืองจากการเขาขัดขวาง
ของผูสมคบทําใหการกระทําน้ันกระทําไปไมตลอด หรือกระทําไปตลอดแลวแตการกระทําน้ันไมบรรลุผล
ผูสมคบท่กี ระทาํ การขัดขวางน้นั ตอ งรบั โทษตามทีก่ ําหนดไวในวรรคหนึ่ง
ถาผูกระทําความผิดตามวรรคหนึ่งกลับใจใหความจริงแหงการสมคบตอพนักงาน
เจาหนาท่ีกอนที่จะมีการกระทําความผิดตามที่ไดมีการสมคบกัน ศาลจะไมลงโทษหรือลงโทษผูน้ันนอย
กวา ทีก่ ฎหมายกาํ หนดไวส ําหรับความผดิ นน้ั เพียงใดก็ได
35
มาตรา 10 ถาการกระทําความผิดตามมาตรา 6 ไดกระทําโดยรว มกันต้ังแตสามคนข้ึน
ไปหรอื โดยสมาชิกขององคกรอาชญากรรม ตองระวางโทษหนักกวาโทษที่กฎหมายบญั ญตั ิไวก่ึงหน่ึง
ในกรณีที่สมาชิกขององคกรอาชญากรรมไดกระทําความผิดตามมาตรา 6 สมาชิกของ
องคกรอาชญากรรมทุกคนท่ีเปนสมาชิกอยูในขณะที่กระทําความผดิ และรูเห็นหรือยินยอมกับการกระทํา
ความผิดดงั กลา ว ตองระวางโทษตามที่บญั ญัตไิ วสําหรบั ความผิดนน้ั แมจะมไิ ดเปนผูก ระทาํ ความผิดน้ันเอง
ถาการกระทําความผิดตามวรรคหนึ่งไดกระทําเพ่ือใหผูเสียหายที่ถูกพาเขามาหรือ
สง ออกไปนอกราชอาณาจักรตกอยใู นอาํ นาจของผูอน่ื โดยมิชอบดวยกฎหมาย ตองระวางโทษเปนสองเทา
ของโทษท่กี าํ หนดไวส ําหรับความผิดน้นั
มาตรา 11 ผูใดกระทําความผิดตามมาตรา 6 นอกราชอาณาจักร ผูน้ันจะตองรับโทษ
ในราชอาณาจักรตามทีก่ าํ หนดไวใ นพระราชบัญญัติน้ี โดยใหนํามาตรา 10 แหงประมวลกฎหมายอาญามา
ใชบังคับโดยอนโุ ลม
มาตรา 12 ผูใดกระทําความผิดตามพระราชบัญญัตินี้ โดยแสดงตนเปนเจาพนักงาน
และกระทําการเปนเจาพนักงาน โดยตนเองมิไดเปนเจาพนักงานท่ีมีอํานาจหนาที่กระทําการนั้น
ตอ งระวางโทษเปนสองเทา ของโทษท่ีกําหนดไวส าํ หรบั ความผดิ นั้น
มาตรา 13 ผูใดเปนสมาชิกสภาผูแทนราษฎร สมาชิกวุฒิสภา สมาชิกสภาทองถ่ิน
ผูบริหารทองถ่ิน ขาราชการ พนักงานองคกรปกครองสวนทองถ่ิน พนักงานองคการหรือหนวยงานของรัฐ
กรรมการหรอื ผบู ริหารหรอื พนกั งานรฐั วิสาหกิจ เจา พนักงาน หรือกรรมการองคก รตา ง ๆ ตามรัฐธรรมนูญ
กระทาํ ความผดิ ตามพระราชบญั ญัตนิ ี้ ตอ งระวางโทษเปนสองเทา ของโทษท่กี าํ หนดไวส ําหรบั ความผดิ นน้ั
กรรมการ กรรมการ ปกค. อนุกรรมการ สมาชิกของคณะทํางาน และพนักงาน
เจาหนาท่ีตามพระราชบัญญัตินี้ ผูใดกระทําความผิดใดตามพระราชบัญญัตินี้เสียเอง ตองระวางโทษเปน
สามเทา ของโทษทีก่ ําหนดไวสาํ หรับความผิดนนั้
มาตรา 14 ใหความผิดตามพระราชบัญญัติน้ีเปนความผิดมูลฐานตามพระราชบัญญัติ
ปองกันและปราบปรามการฟอกเงิน พ.ศ. 2542
มาตรา 54 ผูใดขัดขวางการสืบสวน การสอบสวน การฟองรอง หรือการดําเนินคดี
ความผิดฐานคามนุษย เพื่อมิใหเปนไปดวยความเรียบรอ ย ถาเปนการกระทําอยางหนึ่งอยางใดดังตอไปนี้
ตอ งระวางโทษจาํ คุกไมเกินสบิ ป หรือปรบั ไมเ กนิ สองแสนบาท หรือทงั้ จําท้งั ปรับ
(1) ให ขอให หรือรับวาจะใหทรัพยสินหรือประโยชนอ ื่นใดแกผูเสียหายหรือพยานเพ่ือ
จูงใจใหผูน้ันไมไปพบพนักงานเจาหนาท่ี พนักงานสอบสวน พนักงานอัยการ หรือไมไปศาลเพื่อให
ขอเท็จจริงหรือเบิกความ หรือเพื่อใหขอเท็จจริงหรือเบิกความอันเปนเท็จ หรือไมใหขอเท็จจริงหรือ
เบกิ ความ ในการดาํ เนนิ คดแี กผูก ระทาํ ความผิดตามพระราชบญั ญตั นิ ้ี
(2) ใชกําลังบังคับ ขูเข็ญ ขมขู ขมขืนใจ หลอกลวง หรือกระทําการอันมิชอบประการ
อื่นเพ่ือมิใหผูเสียหายหรือพยานไปพบพนักงานเจาหนาท่ี พนักงานสอบสวน พนักงานอัยการ หรือไมไป
ศาลเพื่อใหขอเท็จจริงหรือเบิกความ หรือเพ่ือใหผูน้ันใหขอเท็จจริงหรือเบิกความอันเปนเท็จ หรือไมให
ขอเทจ็ จรงิ หรอื เบิกความ ในการดาํ เนินคดีแกผกู ระทาํ ความผดิ ตามพระราชบัญญัตนิ ี้
36
(3) ทําใหเสียหาย ทําลาย ทําใหสูญ หายหรือไรประโยชน เอาไปเสีย แกไข
เปลี่ยนแปลง ปกปด หรือซอนเรน เอกสารหรือพยานหลักฐานใด ๆ หรือปลอม ทํา หรือใชเอกสารหรือ
พยานหลักฐานใด ๆ อันเปน เท็จในการดาํ เนินคดีแกผ ูกระทําความผดิ ตามพระราชบญั ญัตนิ ี้
(4) ให ขอให หรือรับวาจะใหทรัพยสินหรือประโยชนอ่ืนใดแกกรรมการ กรรมการ
ปกค. อนุกรรมการ สมาชิกของคณะทํางาน หรือพนักงานเจาหนาที่ตามพระราชบัญญัตินี้ หรือ
เจาพนักงานในตําแหนงตุลาการ พนักงานอัยการ หรือพนักงานสอบสวน หรือเรียก รับ หรือยอมจะรับ
ทรัพยสินหรือประโยชนอื่นใด เพื่อจูงใจใหกระทําการ ไมกระทําการ หรือประวงิ การกระทําอันมิชอบดวย
หนาท่ตี ามพระราชบญั ญัตนิ ้ี หรอื
(5) ใชกําลังบังคับ ขูเข็ญ ขมขู ขมขืนใจ หรือกระทําการอันมิชอบประการอื่นตอ
กรรมการ กรรมการ ปกค. อนุกรรมการ สมาชิกของคณะทํางาน หรือพนักงานเจาหนาท่ีตาม
พระราชบัญญัติน้ีหรือเจาพนักงานในตําแหนงตุลาการ พนักงานอัยการ หรือพนักงานสอบสวน เพ่ือจูงใจ
ใหกระทําการ ไมก ระทาํ การ หรือประวงิ การกระทาํ อันมชิ อบดวยหนาทต่ี ามพระราชบญั ญัตินี้
6) พระราชบญั ญตั ิอาวธุ ปน เครือ่ งกระสุนปน วตั ถุระเบิดดอกไมเ พลงิ และส่ิงเทยี มอาวุธ
ปน พ.ศ. 2490 (ลกั ลอบขนอาวธุ เถ่อื นทางเรือ)
มาตรา 4 ในพระราชบัญญตั ินี้
(1) “อาวุธปน” หมายความรวมตลอดถึงอาวุธทุกชนิดซึ่งใชสงเคร่ืองกระสุนปนโดยวิธี
ระเบดิ หรอื กําลงั ดันของแกส หรืออัดลมหรือเครือ่ งกลไกอยา งใด ซึ่งตองอาศัยอํานาจของพลังงาน และสว น
หนงึ่ สว นใดของอาวุธนน้ั ๆ ซ่งึ รัฐมนตรเี ห็นวาสาํ คัญและไดระบุไวใ นกฎกระทรวง
(2) “เครือ่ งกระสนุ ปน” หมายความรวมตลอดถงึ กระสุนโดด กระสุนปราย กระสนุ แตก
ลูกระเบิด ตอรปโ ด ทุนระเบิดและจรวด ทั้งชนิดท่ีมหี รือไมมีกรดแกส เชอื้ เพลิง เช้ือโรค ไอพษิ หมอกหรือ
ควัน หรือกระสุน ลูกระเบิด ตอรปโด ทุนระเบิดและจรวด ท่ีมีคุณสมบัติคลายคลึงกัน หรือเครื่องหรือส่ิง
สําหรับอดั หรอื ทํา หรอื ใชป ระกอบเคร่ืองกระสนุ ปน
(3) “วัตถุระเบิด” คือ วัตถุที่สามารถสงกําลังดันอยางแรงตอส่ิงหอมลอมโดยฉับพลัน
ในเมื่อระเบิดข้ึน โดยมีสิ่งเหมาะมาทําใหเกิดกําลังดัน หรือโดยการสลายตัวของวัตถุระเบิดน้ันทําใหมีแรง
ทําลายหรือแรงประหาร กับหมายความรวมตลอดถึงเชือ้ ประทุตาง ๆ หรอื วัตถุอ่ืนใดอันมีสภาพคลายคลึง
กนั ซึง่ ใช หรือทาํ ข้นึ เพอื่ ใหเ กิดการระเบดิ ซึ่งรัฐมนตรจี ะไดประกาศระบุไวในราชกิจจานุเบกษา
(4) “ดอกไมเพลิง” หมายความรวมตลอดถึงพลุ ประทัดไฟ ประทัดลม และวัตถุอ่ืนใด
อันมสี ภาพคลา ยคลึงกัน
(5) “สิ่งเทียมอาวุธปน” หมายความวา สิ่งซ่ึงมีรูปและลักษณะอันนาจะทําใหหลงเช่ือ
วาเปนอาวุธปน
(6) “มี” หมายความวา มีกรรมสิทธ์ิหรือมีไวในครอบครองแตไมหมายความถึงการที่
อาวุธปน เครื่องกระสุนปน วัตถุระเบิดท่ีมีไวโดยชอบดวยกฎหมายและตกอยูในความครอบครองของ
บคุ คลอ่นื ซ่งึ ไมต องหามตามมาตรา ๑๓ แหงพระราชบัญญัตินเี้ ทาทจ่ี ําเปนเพอ่ื รกั ษาส่งิ ทีว่ าน้ีมใิ หส ูญหาย
(7) “สั่ง” หมายความวา ใหบ คุ คลใดสง หรือนาํ เขา มาจากภายนอกราชอาณาจักร
(8) “นําเขา” หมายความวา นําเขา มาจากภายนอกราชอาณาจกั รไมวา โดยวิธใี ด ๆ
37
(9) “รฐั มนตรี” หมายความวา รัฐมนตรผี รู กั ษาการตามพระราชบัญญตั ิน้ี
มาตรา 7 หามมิใหผูใดทํา ซื้อ มี ใช สั่ง หรือนําเขา ซ่ึงอาวุธปนหรือเคร่ืองกระสุนปน
เวน แตจ ะไดร ับใบอนุญาตจากนายทะเบียนทองที่
มาตรา 16 ในการนําเขาซึ่งอาวุธปนหรือเคร่ืองกระสุนปน ใหผูนําเขาแจงเปนหนังสือ
และสงมอบอาวุธปนหรือเคร่ืองกระสุนปนไวแกพนักงานศุลกากร ณ ดานที่แรกมาถึงจากนอก
ราชอาณาจักร เวนแตในกรณีซ่ึงรัฐมนตรีวาการกระทรวงการคลังกําหนดใหมอบแกพนักงานศุลกากร
ณ ดา นอืน่
เมื่อพนักงานศุลกากรไดรับหนังสือแจงและรับมอบอาวุธปนหรือเครื่องกระสุนปนไว
แลว ใหแ จง เปนหนงั สอื ไปยงั นายทะเบียนทองท่ที ใี่ กลท ีส่ ุด
แตถาผานเขามาในทองท่ีที่ไมมีดานศุลกากร ใหผูนําเขาแจงเปนหนังสือและสงมอบ
อาวุธปนหรือเครื่องกระสุนปนไวแกนายทะเบียนทองท่ี หรือผูทําการแทนนายทะเบียนทองที่ที่ใกลท่ีสุด
โดยไมชกั ชา
มาตรา 17 ภายในกําหนดเกาสิบวัน นับแตวันสงมอบอาวุธปนหรือเครื่องกระสุนปน
แกพนักงานศุลกากรหรือนายทะเบียนทองท่ีตามมาตรา 16 ในกรณีที่ผูนําเขายังไมไดรับอนุญาต ใหผูนํา
เขายืน่ คําขอรบั ใบอนุญาตนาํ เขา ซ่งึ อาวธุ ปน หรือเคร่อื งกระสุนปนนัน้ ตอนายทะเบียนทอ งทท่ี ่ตี นมีถ่นิ ท่ีอยู
ถานายทะเบียนอนุญาตใหนําเขาซึ่งอาวุธปนหรือเครื่องกระสุนปน ใหผูนําเขาขอรับ
ใบอนุญาตภายในกําหนดหกสบิ วัน นับแตวนั รบั แจงความการอนญุ าตน้นั เปนหนังสือ
ถา นายทะเบียนไมอนุญาตใหสั่งเปนหนังสือ ใหผูนําเขาสงกลับออกนอกราชอาณาจกั ร
ซ่ึงอาวุธปนหรือเครื่องกระสุนปนนั้นภายในกําหนดเวลาไมนอยกวาสามสิบวันและไมเกินหกเดือน นับแต
วนั ท่ีผนู าํ เขา ไดร บั คําสั่ง ในกรณีทไี่ มสามารถแจง คําส่ังใหผนู ําเขาทราบได ใหนายทะเบยี นโฆษณาคาํ สง่ั น้ัน
ทางหนังสือพิมพและปดประกาศในท่ีเปดเผยเปนเวลาไมนอยกวาเจ็ดวัน เม่ือพนกําหนดใหถือวาผูนําเขา
ไดท ราบคาํ สั่งนั้นแลว
มาตรา 24 หามมิใหผูใด ทํา ประกอบ ซอมแซม เปล่ียนลักษณะ สั่ง นําเขา มี หรือ
จําหนาย ซึ่งอาวุธปนหรือเครื่องกระสุนปนสําหรับการคา เวนแตจะไดรับใบอนุญาตจากนายทะเบียน
ทองที่
มาตรา 38 หามมิใหผูใด ทํา ซื้อ มี ใช ส่ัง นําเขา คา หรือจําหนายดวยประการใด ๆ ซึ่ง
วัตถุระเบดิ เวนแตไ ดรับใบอนุญาตจากนายทะเบยี นทองท่ี
นายทะเบยี นจะออกใบอนญุ าตไดตอ เม่อื ไดร บั อนุมตั ิจากรัฐมนตรี
มาตรา 43 หามมิใหยายวัตถุระเบิดจากท่ีแหงหนึ่งไปยังอีกแหงหนึ่ง เวนแตไดรับ
หนังสืออนุญาตจากเจาพนักงานซึ่งรัฐมนตรีกําหนดไว และในการยายตองปฏิบัติตามเง่ือนไขในหนังสือ
อนญุ าตนั้นดว ย
มาตรา 47 หามมิใหผูใดทํา ส่ัง นําเขา หรือคาซ่ึงดอกไมเพลิง เวนแตจะไดรับ
ใบอนญุ าตจากนายทะเบยี นทอ ที่
มาตรา 52 หามมิใหผูใดส่ัง นาํ เขา หรือคาซ่ึงส่ิงเทยี มอาวธุ ปน เวน แตไดรบั ใบอนญุ าต
จากนายทะเบียนทอ งที่
38
มาตรา 61 อาวุธปน เครือ่ งกระสุนปน วัตถรุ ะเบิด ดอกไมเพลิง หรือส่ิงเทียมอาวุธปน
ที่สง เขามาในราชอาณาจักรโดยไมมีผูรับใบอนุญาตใหสั่ง ใหตกเปนของแผนดิน แตถาภายในส่ีเดือนนับแต
วันทข่ี องเขามาถึง ผูสงไดยื่นคํารอ งขอสงกลบั ออกนอกราชอาณาจักร รฐั มนตรีวาการกระทรวงการคลังจะ
ส่งั อนญุ าตกไ็ ด เมื่อเปน ทพ่ี อใจวา ผูสง ไมมสี วนในการกระทาํ ผดิ กฎหมาย
มาตรา 70 หามไมใหผูใดนําอาวุธปน เครื่องกระสุนปน หรือวัตถุระเบิดผาน
ราชอาณาจกั ร เวนแตจะไดรับหนังสืออนุญาตจากรัฐมนตรี หรอื เจา พนกั งานซ่ึงรัฐมนตรีแตงตั้งเพ่ือการน้ี
ผูนําหนังสืออนุญ าตใหนําอาวุธปน เคร่ืองกระสุนปน หรือวัตถุระเบิดผาน
ราชอาณาจักรจะนําสิ่งเชนวานั้นผานราชอาณาจักรไดเฉพาะแตทางดานศุลกากร ซึ่งรัฐมนตรีกําหนดไว
และตอ งแจง ความตามแบบพิมพของกรมศุลกากรแกพ นักงานศุลกากร
เมื่อพนักงานศุลกากรไดรับแจงความตามวรรคกอนแลว ใหแจงเร่ืองใหนายทะเบียน
ทอ งท่ีทราบ ถา นายทะเบียนทองที่เห็นเปนการจําเปนเพ่ือความปลอดภัยของประชาชนจะจัดการควบคุม
อาวุธปน เคร่ืองกระสนุ หรือวัตถุระเบิดในระหวางที่อยูในราชอาณาจักรก็ได และผูรับหนังสืออนุญาตเปน
ผูออกคา ใชจายในการนัน้
6) ประมวลกฎหมายอาญา
มาตรา 4 ผใู ดกระทําความผิดในราชอาณาจักร ตอ งรบั โทษตามกฎหมาย
การกระทําความผิดในเรือไทยหรอื อากาศยานไทย ไมวาจะอยู ณ ทใี่ ด ใหถือวากระทํา
ความผิดในราชอาณาจักร
มาตรา 5 ความผิดใดที่การกระทําแมแ ตสวนหน่ึงสวนใดไดกระทาํ ในราชอาณาจกั รก็ดี
ผลแหงการกระทําเกิดในราชอาณาจักรโดยผูกระทําประสงคใหผลน้ันเกิดในราชอาณาจักร หรือโดย
ลักษณะแหงการกระทํา ผลที่เกดิ ขึ้นน้ันควรเกิดในราชอาณาจักรหรือยอมจะเล็งเห็นไดวาผลนั้นจะเกิดใน
ราชอาณาจักรก็ดี ใหถือวา ความผิดน้ันไดก ระทาํ ในราชอาณาจักร
ในกรณีการตระเตรยี มการ หรอื พยายามกระทําการใดซึ่งกฎหมายบัญญัติเปนความผิด
แมการกระทํานั้นจะไดกระทํานอกราชอาณาจักร ถาหากการกระทําน้ันจะไดกระทําตลอดไปจนถึงขั้น
ความผิดสําเร็จ ผลจะเกิดขึ้นในราชอาณาจักร ใหถือวา การตระเตรียมการหรือพยายามกระทําความผิด
นนั้ ไดกระทําในราชอาณาจกั ร
มาตรา 6 ความผิดใดที่ไดกระทําในราชอาณาจักรหรือท่ีประมวลกฎหมายน้ีถือวาได
กระทําในราชอาณาจักร แมการกระทําของผูเปนตัวการดวยกัน ของผูสนับสนุน หรือของผูใชใหกระทํา
ความผิดนั้นจะไดกระทํานอกราชอาณาจักร ก็ใหถือวาตัวการ ผูสนับสนุน หรือผูใชใหกระทําไดกระทําใน
ราชอาณาจกั ร
มาตรา 7 ผูใดกระทําความผิดดังระบุไวตอไปน้ีนอกราชอาณาจักร จะตองรับโทษใน
ราชอาณาจกั ร คอื
(1) ความผิดเกี่ยวกับความม่ันคงแหงราชอาณาจักร ตามที่บัญญัติไวในมาตรา 107 ถึง
มาตรา 129
(1/1)ความผิดเกี่ยวกับการกอการรายตามที่บัญญัติไวในมาตรา 135/1 มาตรา 135/2
มาตรา 135/3 และมาตรา 135/4
39
(2) ความผิดเกี่ยวกบั การปลอมและการแปลง ตามทบี่ ัญญตั ิไวใ นมาตรา 240 ถงึ มาตรา
249 มาตรา 254 มาตรา 256 มาตรา 257 และมาตรา 266 (3) และ (4)
(2 ทวิ) ความผิดเกยี่ วกับเพศตามท่ีบัญญตั ไิ วใ นมาตรา 282 และมาตรา 283
(3) ความผิดฐานชิงทรัพย ตามท่ีบัญญัติไวในมาตรา 339 และความผิดฐานปลนทรัพย
ตามที่บญั ญตั ไิ วใ นมาตรา 340 ซ่งึ ไดก ระทําในทะเลหลวง
มาตรา 8 ผใู ดกระทาํ ความผดิ นอกราชอาณาจกั ร และ
(ก) ผูกระทําความผิดน้ันเปนคนไทย และรัฐบาลแหงประเทศที่ความผิดไดเกิดขึ้น หรือ
ผเู สียหายไดรอ งขอใหลงโทษ หรอื
(ข) ผูกระทําความผิดนั้นเปนคนตางดาว และรัฐบาลไทยหรือคนไทยเปนผูเสียหาย
และผเู สยี หายไดร องขอใหลงโทษ
ถา ความผิดนั้นเปน ความผิดดงั ระบุไวตอไปนี้ จะตอ งรบั โทษภายในราชอาณาจักร คือ
(1) ความผิดเกี่ยวกับการกอใหเกิดภยันตรายตอประชาชน ตามที่บัญญัติไวในมาตรา
217 มาตรา 218 มาตรา 221 ถึงมาตรา 223 ท้ังนี้ เวนแตกรณีเก่ียวกับมาตรา 220 วรรคแรก และ
มาตรา 224 มาตรา 226 มาตรา 228 ถึงมาตรา 232 มาตรา 237 และมาตรา 233 ถึงมาตรา 236 ท้ังน้ี
เฉพาะเมอื่ เปน กรณีตองระวางโทษตามมาตรา 238
(2) ความผิดเก่ียวกับเอกสาร ตามท่ีบัญญัติไวในมาตรา 264 มาตรา 265 มาตรา
266(1) และ (2) มาตรา 268 ทง้ั นี้ เวนแตกรณีเกีย่ วกับมาตรา 267 และมาตรา 269
(2/1) ความผิดเก่ียวกับบัตรอิเล็กทรอนิกสตามท่ีบัญญัติไวในมาตรา 269/1 ถึงมาตรา
269/7
(2/2) ความผิดเก่ียวกับหนังสือเดินทางตามท่ีบัญญัติไวในมาตรา 269/8 ถึงมาตรา
269/15
(3) ความผิดเก่ียวกับเพศ ตามที่บัญญัติไวในมาตรา 276 มาตรา 280 และมาตรา
285 ทั้งนี้ เฉพาะท่เี ก่ยี วกบั มาตรา 276
(4) ความผิดตอ ชีวิต ตามท่บี ญั ญตั ิไวในมาตรา 288 ถึงมาตรา 290
(5) ความผดิ ตอ รางกาย ตามท่ีบญั ญัตไิ วในมาตรา 295 ถงึ มาตรา 298
(6) ความผดิ ฐานทอดท้งิ เด็ก คนปว ยเจ็บหรือคนชรา ตามทบี่ ัญญัติไวในมาตรา 306 ถึง
มาตรา 308
(7) ความผิดตอเสรีภาพ ตามที่บัญญัติไวในมาตรา 309 มาตรา 310 มาตรา 312 ถึง
มาตรา 315 และมาตรา 317 ถงึ มาตรา 320
(8) ความผิดฐานลักทรัพยและว่ิงราวทรัพย ตามท่ีบัญญัติไวในมาตรา 334 ถึงมาตรา
336
(9) ความผิดฐานกรรโชก รีดเอาทรัพย ชิงทรัพย และปลนทรัพย ตามท่ีบัญญัติไวใน
มาตรา 337 ถึงมาตรา 340
(10) ความผิดฐานฉอโกง ตามท่ีบัญญัติไวในมาตรา 341 ถึงมาตรา 344 มาตรา 346
และมาตรา 347
40