แบบประเมินตนเองฉบบั ศาลยุตธิ รรมไทย
(Self-Assessment Checklist)
1. ความเปนผูน าํ และการบริหารจดั การศาลยตุ ธิ รรม ผลการประเมนิ ตนเอง01 คะแนน
ลําดบั การดําเนนิ การ ผูพิพากษาหัวหนาศาลแขวงธนบรุ มี ีการกาํ หนดวสิ ัยทศั น และภารกิจ ๕
ของศาลแขวงธนบรุ ี ตามหลักคา นยิ มของศาล 10 ประการ ภายใต
ความเปนผนู าํ และการบริหารจัดการศาลยตุ ิธรรม กรอบสากลเพอ่ื ความเปน เลิศทางการศาล (The International
Court Leadership and Management Framework of Court Excellence: IFCE) ซ่ึงถกู กําหนดข้นึ โดย
1 ผูบ รหิ ารศาลไดก าํ หนดวสิ ัยทศั น และภารกจิ เพอื่ ให สมาคมระหวา งประเทศเพื่อความเปน เลศิ ทางการศาล เพ่ือใชเ ปน
แนวทางใหศาลตางๆ ทวั่ โลกใหความสําคญั ในเร่อื งตางๆ 10 ประการ
สอดคลองกับหลกั คานยิ มของศาล อันเปนการยืนยันและรับรองวาผมู อี รรถคดีจะไดร ับความยตุ ิธรรมตาม
กระบวนการอนั ควรแหงกฎหมาย (Due Process of Law) อันไดแ ก
1. ความเสมอภาค
2. ความยุติธรรม
3. ความเปน กลาง
1 ผลการประเมนิ ตนเองเปนการบรรยายการดาํ เนนิ การท่เี กิดข้ึนท่เี ปน รปู ธรรมในหวั ขอแตละขอ พอสังเขปใหเห็นไดวาดําเนนิ การอะไรบา ง หรือยังขาดการดําเนินการอยางไรท่ีควรตองดําเนินการ หรือการ
ดาํ เนนิ การท่ีผานมายงั มีขอท่ีควรปรบั ปรุงใหด ขี ้ึนไดอ ยา งไรบาง โดยอาจยกขอมลู ประกอบเชน กิจกรรมหรอื โครงการทดี่ ําเนนิ การทเ่ี ก่ียวของกบั หัวขอ แตล ะขอ จาํ นวนคร้งั หรอื วนั เวลาสถานท่ี ตลอดจน
ผูเขารว มในกิจกรรมหรอื โครงการดังกลา ว
2
ลาํ ดบั การดาํ เนนิ การ ผลการประเมนิ ตนเอง01 คะแนน
2 ผบู รหิ ารศาลไดสื่อสารกับเจาหนา ท่แี ละผูเ กย่ี วของ 4. ความอสิ ระในการพจิ ารณาพพิ ากษาคดี ๕
เกีย่ วกับวสิ ัยทศั น ภารกิจ และหลกั คา นิยมของศาล 5. ความสามารถ ๕
6. ความมีคณุ ธรรมและจรยิ ธรรม
3 ผบู ริหารศาลแสดงใหเห็นความสาํ คัญกับหลักคา นิยม 7. ความโปรง ใส
ของศาล 8. การเขา ถงึ บรกิ าร
9. ตามระยะเวลาทกี่ าํ หนด
10. ความแนน อน
ตัวอยาง การเขา ถงึ บรกิ าร ไดแ ก ผบู รโิ ภคซงึ่ เปน ประชาชนสามารถยนื่
ฟอ งคดผี บู รโิ ภคผานระบบ e-Filing สําหรบั เจาพนกั งานคดี อันเปน
การดําเนินการตามโครงการที่ศาลยุตธิ รรมกําหนด
ผพู พิ ากษาหัวหนาศาลแขวงธนบรุ ีมกี ารส่ือสารกับผพู ิพากษา
ผูป ระนปี ระนอม และเจาหนาท่ศี าลใหรับทราบเกยี่ วกบั วิสยั ทศั นและ
ภารกิจของศาลเกี่ยวกบั หลักคานยิ มของศาล 10 ประการ โดยสอื่ สาร
ผานทางการประชุมผพู ิพากษา การประชุมมอบนโยบายการทาํ งานแก
เจา หนาท่ี และการสือ่ สารผา นทางกลุม Line ช่ือ TBMC และกลมุ
Line ช่อื ศาลแขวงธนบรุ ี การมอบหมายใหม ผี ูพ พิ ากษาประจําศนู ย
ไกลเ กลีย่ และประนอมขอ พพิ าท และศนู ยค ุมครองสิทธแิ ละเสรภี าพ
ในคดอี าญา
ผพู พิ ากษาหัวหนาศาลแขวงธนบุรแี สดงใหเ หน็ ถงึ ความสนใจและเอาใจ
ใสใ นการทํางานของศาลใหบ รรลตุ ามวสิ ัยทัศนและภารกจิ ของศาลใน
3
ลําดับ การดําเนนิ การ ผลการประเมนิ ตนเอง01 คะแนน
ฐานะผูบ รหิ ารศาลไดกําหนดไวตามขอ 1 เชน
- การแตง ตั้งขา ราชการตุลาการมาปฏิบตั หิ นาท่ีประจาํ ศูนยไกลเ กลี่ย
และประนอมขอ พพิ าทและศนู ยคุมครองสทิ ธแิ ละเสรีภาพในคดอี าญา
จัดทําโครงการหรอื แผนการดําเนินงานตา งๆ ภายใตว สิ ัยทศั นและ
ภารกิจของศาลท่ตี นสามารถตดิ ตาม ตรวจสอบ และประเมินผลได
และไดด ําเนนิ การดังกลาวดวย เชน แตง ต้ังคณะทํางานเพอ่ื ขบั เคลือ่ น
นโยบายประธานศาลฎีกาในการยกระดบั การคมุ ครองสิทธิและเสรภี าพ
ขั้นพน้ื ฐานของผตู อ งหาและจําเลยของศาลแขวงธนบรุ ี ซง่ึ สอดคลองกบั
หลกั คานิยมของศาล เร่ือง ความเสมอภาคและการเขา ถึงบริการ
- มกี ารจดั ตงั้ ศูนยคมุ ครองสิทธแิ ละเสรีภาพในคดีอาญา เพ่อื คุมครอง
สิทธิและเสรีภาพของคูความทเี่ กย่ี วขอ ง อาทิเชน ผูตองหา จาํ เลย
ผเู สียหาย พยาน ตลอดจนผูมาติดตอราชการศาลตามหนาทท่ี ีก่ าํ หนด
ไวในกฎหมาย
- มีการยกระดบั ความรใู นดานการคมุ ครองสทิ ธเิ สรภี าพของผูเสยี หาย
ในคดอี าญาโดยประชาสัมพันธผานแผน พบั เพื่อใหเ จา หนา ทไ่ี ปศึกษา
และใชใ นการตอบขอ ซักถามแกป ระชาชนเบอื้ งตน ซงึ่ สอดคลอ งกบั
หลกั คานิยม เรื่องความเสมอภาคและการเขาถงึ บริการ มกี ารนํา
แนวทาง การปลอ ยชวั่ คราวตามคําแนะนําของประธานศาลฎกี ามาใช
เพอื่ ใหประชาชนเขาถึงสทิ ธทิ ี่จะไดรับการปลอยช่ัวคราว โดยการย่ืนคํา
รอ ง ขอปลอยชั่วคราวโดยยังไมตอ งเสนอหลกั ประกันมาพรอมกบั คํา
รอง (คาํ รองใบเดยี ว) มกี ารนาํ มาตรการตาง ๆ นอกจากการเรียก
ประกนั หรือหลักประกนั มาใชเ พอ่ื ปองกนั การหลบหนหี ลังไดรับการ
ปลอยชั่วคราว เชน การต้งั ผูกํากับดแู ลผูถูกปลอ ยชวั่ คราวโดยคําสง่ั ศาล
4
ลาํ ดับ การดําเนนิ การ ผลการประเมินตนเอง01 คะแนน
4 มกี ารพฒั นาวฒั นธรรมองคก รใหส อดคลอ งกบั หลัก การใชอุปกรณอ ิเลก็ ทรอนิกส (EM) มกี ารนาํ การประเมนิ ความเส่ยี งมา ๕
คานยิ มของศาล ใชป ระกอบดุลพินจิ ในการพิจารณาสั่งปลอ ยชวั่ คราว เพอ่ื ใหไ ดข อ มลู
เกี่ยวกบั ผตู อ งหาหรือจาํ เลย มกี ารอนญุ าตใหปลอยช่วั คราวตาม
หลกั ประกันทเี่ สนอมาไปพลางกอนโดยติด EM กรณีมีประกันและ
หลักประกนั แตห ลกั ประกันไมเพียงพอ ปรบั ปรุงบญั ชเี กณฑม าตรฐาน
กลางหลักประกันการปลอยช่ัวคราวผตู อ งหาหรือจาํ เลยของศาลแขวง
ธนบรุ ี ใหส อดคลองกบั คําแนะนาํ ของประธานศาลฎกี าเกย่ี วกบั
มาตรฐานกลางสาํ หรับการปลอ ยชวั่ คราวผูตอ งหาหรือจําเลย พ.ศ.
๒๕๖๓
ผพู ิพากษาหัวหนา ศาลแขวงธนบุรีสรางความรูความเขาใจและจติ สาํ นึก
แกบุคลากรใหเปนถงึ ความสาํ คัญของคานยิ มของศาล 10 ประการ ใน
การทํางาน เชน
- จัดโครงการอบรมภาษาอังกฤษสําหรับการปฏิบัตงิ าน
- จัดโครงการสะพานบุญจากผูเ หลือเจือจานผขู าดกบั มูลนิธิสวนแกว
โดยศาลธนบุรี เน่ืองในวันสถาปนาศาลยตุ ิธรรม ประจาํ ป ๒๕๖๔
(ครบรอบ ๑๓๙ ป) ซง่ึ สอดคลอ งกับหลกั คานิยม เรอ่ื งคุณธรรมและ
จริยธรรม
- จัดใหมีการพัฒนาทักษะดิจิทัลโดยวิธีการ “สอนงาน” ใน ๓ หัวขอ
ไดแ ก
๑. การสอนงานระบบการจัดเก็บสาํ นวนและขอมูลคดีโดยสื่อ
อิเล็กทรอนิกส
๒. การสอนงานระบบงานฐานขอมูลหมายจับ (AWIS)
๓. การสอนงานระบบบริการออนไลนศาลยุตธิ รรม(Court Intergral Online
5
ลําดับ การดําเนนิ การ ผลการประเมินตนเอง01 คะแนน
Service : CIOS) ซึง่ สอดคลองกับหลักคา นิยมเรื่องความสามารถ และ
การเขาถึงบรกิ าร
- จดั กิจกรรมปลูกพชื ผกั สวนครวั เพ่อื สง เสริมใหบ คุ ลากรในศาลแขวง
ธนบรุ ีไดมสี ว นรว มในการพัฒนาคณุ ภาพชวี ิตทางดา นสิ่งแวดลอมตาม
หลกั เศรษฐกิจพอเพียง อันเปน การดําเนนิ การตามนโยบายประธาน
ศาลฎกี าประจําป ๒๕๖๓ - ๒๕๖๔ ขอ ๔ สง เสริม “สง เสรมิ
ความกา วหนาในหนาทีร่ าชการและใหค วามสําคญั แกคุณภาพชีวติ ของ
บคุ ลากร” และเพื่อพฒั นาคณุ ภาพชีวติ บคุ ลากร สรางสมดลุ ภาพ
ระหวา งชีวิตกับการทาํ งาน ใชวิตอยางมีความสขุ ผานการปลกู หรอื ดแู ล
รกั ษาตน ไม ภายใตแ นวคดิ Green Court
- จดั กจิ กรรมปนสขุ คลายทุกขชว งโควิด-๑๙ ขึ้น เพือ่ สง มอบสิ่งของ
อปุ โภค บรโิ ภคทีจ่ าํ เปนตอ การดาํ รงชีพในชีวติ ประจําวันสง มอบให
กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมัน่ คงของมนุษย (พม.) เพอื่ นําไป
ชวยเหลอื ประชาชนกลุมเปราะบาง อาทิ เดก็ เยาวชน คนพิการ ผปู ว ย
ติดเตยี ง ผสู งู อายุ และผูด อยโอกาสในสงั คม ที่มคี วามเสี่ยงสูงและไดร ับ
ผลกระทบจากสถานการณการแพรระบาดของโรคตดิ เชอื้ ไวรสั โคโรนา
๒๐๑๙ (COVID-๑๙) ซึง่ สอดคลองกบั หลักคานยิ ม เรอื่ งคณุ ธรรมและ
จรยิ ธรรม
- จัดใหผ ูประนปี ระนอมประจาํ ศาลแขวงธนบรุ รี ับชมการอบรมให
ความรกู ับผปู ระนีประนอมตามโครงการของสํานกั สง เสริมงานตลุ าการ
6
ลําดับ การดาํ เนนิ การ ผลการประเมนิ ตนเอง01 คะแนน
โดยการถา ยทอดผานระบบ Streaming หรอื Facebook Live เพอ่ื
เพ่ิมพนู ความรู ความสามารถในการไกลเ กลยี่ และประนอมขอ พิพาท
ซงึ่ ชวยสรา งความรคู วามเขา ใจในการปฏิบัติหนา ท่ีของผูที่เก่ยี วขอ งใน
กระบวนการยุติธรรม และความรบั ผดิ ชอบในการทาํ งานใหบ ริการ
ประชาชน เปนตน
ซึง่ โครงการตา ง ๆ เปน การชว ยสรา งจติ สาํ นกึ ความภูมิใจ และ
ความรับผดิ ชอบในการทาํ งานใหบรกิ ารประชาชนสอดคลอ งกับคานยิ ม
ของศาล 10 ประการ
การกําหนดมาตรฐานการปฏบิ ตั ิงานและการรับฟงความคิดเห็นจากผใู ชบ ริการ
Setting Performance Standards and Obtaining Users’ Feedback
5 มกี ารกําหนดมาตรฐานในการใหบรกิ าร ระยะเวลาใน ศาลแขวงธนบรุ ีมกี ารกําหนดระยะเวลาในการดาํ เนนิ การตา งๆ เพ่ือ ๕
ตอบสนองความพอใจของประชาชน และต้งั เปา หมายวา จะดาํ เนินการ
การใหบ รกิ ารและเปาหมายการบริหารจัดการคดี เพือ่ ใหแ ลว เสรจ็ กอนหรืออยางชาภายในเวลาดังกลาว ดงั น้ี
- ในคดีแพง สามารถดําเนินการเสนอคําฟองตอ ศาลภายในวนั ฟอง
ตอบสนองความตองการของผใู ชบ ริการใหเ กินกวา และปลดหมายเรียกและสําเนาคําฟอ งไดภ ายในวันทาํ การถัดไป
ความคาดหวัง
- ในคดีอาญาทีพ่ นักงานอัยการเปน โจทกฟองวาจา ศาลจะพิจารณา
พิพากษาคดีใหแลว เสร็จภายในวันทพี่ นกั งานอยั การยืน่ ฟอ ง สวน
คดีอาญาทีร่ าษฎรเปน โจทกฟ อ ง จะนัดไตส วนมูลฟองไมเ กนิ 2 เดือน
นบั แตย ่นื ฟอง โดยสามารถดาํ เนนิ การเสนอคําฟองตอ ศาลภายในวนั
ฟอง และปลดหมายเรียกและสําเนาคําฟอ งไดภ ายในวนั ทาํ การถัดไป
7
ลําดับ การดําเนนิ การ ผลการประเมนิ ตนเอง01 คะแนน
- การพิจารณาคาํ รอ งขอปลอยชัว่ คราวแลว เสรจ็ ภายใน ๑ ชัว่ โมง มี
การนาํ วิธกี ารสาบานตน การขอติด EM และการใหบรกิ ารสงั คม มาใช
เปน ทางเลอื กในกรณที ม่ี ีการยน่ื คาํ รองขอปลอยชัว่ คราว โดยสามารถ
ยืน่ ไดท กุ วันไมเวน วนั หยุดราชการ และสามารถดาํ เนนิ การใหแ ลว เสร็จ
ภายในวันทย่ี ่ืนคาํ รอ งขอปลอ ยชวั่ คราว
- มีการตงั้ ผูกํากบั ดูแลผูถ กู ปลอ ยชว่ั คราวโดยคําสัง่ ศาล การใชอ ปุ กรณ
อเิ ลก็ ทรอนิกส (EM) มีการใชว ธิ กี ารประเมนิ ความเสย่ี งเพ่ือใหไ ดขอมูล
เกยี่ วกบั ผูตอ งหาหรือจําเลยประกอบดลุ พนิ จิ ในการพิจารณาคํารอ งขอ
ปลอ ยชัว่ คราวของศาล
- มีการอนุญาตใหปลอยชั่วคราวตามหลกั ประกันที่เสนอมาไปพลาง
กอ นโดยตดิ EM กรณมี ีประกันและหลกั ประกนั แตห ลักประกันไม
เพยี งพอ
- ปรบั ปรงุ บัญชีเกณฑม าตรฐานกลางหลกั ประกนั การปลอยช่วั คราว
ผูตอ งหาหรอื จําเลยของศาลแขวงธนบุรี ใหสอดคลองกบั คาํ แนะนาํ ของ
ประธานศาลฎีกาเกย่ี วกบั มาตรฐานกลางสาํ หรบั การปลอยชวั่ คราว
ผูต อ งหาหรอื จาํ เลย พ.ศ.๒๕๖๓
- การใหบริการเขยี นคาํ รอ งขอเรยี กใหจ ําเลยชดใชคาสินไหมทดแทน
ตามประมวลกฎหมายวธิ ีพจิ ารณาความอาญา มาตรา ๔๔/๑ สามารถ
ดาํ เนินการแกผูเสยี หายไดแ ลวเสรจ็ ภายในเวลาครงึ่ ช่วั โมง
- มกี ารกําหนดระยะเวลาในกรณคี ดที ี่เขา สศู นู ยไ กลเกลีย่ ขอ พิพาท
และนัดเขาสกู ระบวนพจิ ารณาภายใน 30 วนั นบั จากวนั นัดไกลเ กลยี่
เพ่อื ใหก ารไกลเกลี่ยขอ พิพาทในคดีมกี ําหนดเวลาแลว เสรจ็ กอนวันนัด
พจิ ารณาเพือ่ ใหเกดิ เชื่อมน่ั ในกระบวนการยตุ ธิ รรม และตอบสนอง
ลาํ ดบั การดาํ เนนิ การ ผลการประเมินตนเอง01 8
6 มกี ารวดั ประสิทธิภาพเปน ประจําโดยเทยี บกับ
ความคาดหวังของประชาชนผูมีอรรถคดี คะแนน
มาตรฐานและเปาหมายเหลานี้ - มกี ารตรวจสอบการดาํ เนินการภายในระยะเวลาในขอ 5 โดยมกี าร ๕
วางแนวปฏิบตั ใิ นการดําเนนิ การใหเจาหนา ทีใ่ ชเ ปนแนวทางในการ
7 มกี ารรบั ฟง ความคิดเห็นจากผใู ชบรกิ ารเปน ประจํา ดําเนนิ การ โดยมหี ัวหนาสว นฯ หรือหัวหนางานกาํ กับดแู ลใหเ ปนไป ๕
ตามแนวทางทวี่ างไว
8 มีการทบทวนขอ มลู และความคดิ เห็นดาน - มีการตรวจสอบจากผูพพิ ากษาประจาํ ศนู ยไกลเ กลยี่ วา คดที ีน่ ดั ไกล ๔
ประสทิ ธิภาพเปนประจาํ เกล่ยี เสรจ็ สน้ิ ภายในกําหนดเวลากอนเขา สูกระบวนการพิจารณาคดี ๔
ตามตามปกตหิ รือไม
9 มีการนําขอมูลและความคดิ เหน็ มาวางแผนปรับปรงุ ศาลแขวงธนบุรมี ีการรบั ฟงความคดิ เหน็ จากประชาชนท่ีใชบริการเปน
ประสิทธภิ าพขน้ั ตอนและกระบวนการการดาํ เนินงาน ประจาํ กลาวคือ ประชาชนที่ใชบ ริการสามารถแสดงความคดิ เหน็ ผา น
QR Code ซ่งึ สามารถสแกน QR Code ไดจากหนา เวบ็ ไซตข องศาล
แขวงธนบุรี (https://tbmc.coj.go.th/) หรือ QR Code ทต่ี ิดไวท ่ี
เคานเ ตอรงานบรกิ ารประชาชนฯ งานรบั ฟอง นอกจากนี้ ศาลแขวง
ธนบุรียังมีตแู สดงความคิดเหน็ ต้ังไว ณ จุดตา งๆ ภายในศาล เชน
เคานเตอรง านบริการประชาชนฯ งานการเงนิ
ศาลแขวงธนบรุ ตี รวจสอบการแสดงความคิดเหน็ ของประชาชน
ผใู ชบ ริการเปน ประจํา โดยจะทําการตรวจสอบภายในวันที่ 20
ของทุกเดอื น
ศาลแขวงธนบุรีนาํ ขอตติ ิง ขอดอ ย หรอื ขอบกพรอ ง มาปรบั ปรงุ การ
ทํางานของศาล เชน คคู วามแสดงความคดิ เหน็ วาการขอคัดถาย
9
ลําดับ การดําเนนิ การ ผลการประเมินตนเอง01 คะแนน
การใหเ จา หนา ทแ่ี ละชุมชนมีสว นรว ม เอกสารใชเวลานาน ก็มกี ารทบทวนและพจิ ารณามาปรับปรงุ โดยกาํ ชับ ๕
Engaging Court Staff and the Community ใหพนกั งานท่รี ับผดิ ชอบถา ยเอกสารอยูประจําจุดตลอดเวลาราชการ
10 มกี ารใหข อ มลู แกผ ูใ ชบรกิ ารและชมุ ชนอยางสม่ําเสมอ เพ่ือใหบ ริการประชาชนไดร วดเร็วข้นึ
มกี ารใหข อมลู เก่ยี วกับขั้นตอนและการใหบ รกิ ารของศาลตอ ประชาชน
เปน ประจาํ เชน โครงการสาวเสื้อฟา มีปายประชาสมั พันธใ นศาล บน
หนา เวบ็ ไซต การใหผ ูพิพากษาหรือเจาหนา ที่ไปบรรยายใหความรูแ ก
ประชาชนภายนอก เชน โครงการสง เสรมิ การประสานความรวมมือ
ดานการยุตธิ รรมของหนว ยงานในกระบวนการยตุ ธิ รรม เปน ประจาํ ทุก
ป แตง ต้ังคณะทํางานเสรมิ สรา งความรคู วามเขา ใจเก่ยี วกบั การคุม ครอง
สทิ ธแิ ละเสรภี าพแกผ ตู อ งหา จาํ เลย ผเู สียหาย พยาน ตลอดจนผมู า
ตดิ ตอราชการ โดยใหคณะทํางานใหค วามรแู ละแจงสทิ ธเิ กยี่ วกบั
กระบวนการคมุ ครองสิทธิและเสรีภาพในคดีอาญาของทกุ วนั ทาํ การ
ตลอดจนเผยแพรเ อกสารสิ่งพมิ พเพื่อใหความรู
- มีการใหขอมลู เกี่ยวกบั ขน้ั ตอนการเขา สูกระบวนการไกลเกลย่ี ท้งั
กอ นฟอ ง และหลังฟอ ง และการใชว ิธกี ารไกลเกลีย่ ออนไลนทางหนา
เว็บไซด และบอรด ประชาสมั พันธการเขา ถงึ กระบวนการไกลเกลี่ย
ขอพพิ าทดวยระบบ QR CODE
- มกี ารประชาสมั พนั ธเ ชิงรุกในการคมุ ครองสทิ ธผิ เู สียหายในคดอี าญา
โดยแจกแผน พับแกประชาชนผมู าติดตอราชการทศ่ี าล และสง ไปยงั
สถานตี าํ รวจตา งๆ ในเขตอํานาจศาลแขวงธนบุรี เพอ่ื แจกจา ยใหกับ
10
ลาํ ดับ การดําเนนิ การ ผลการประเมินตนเอง01 คะแนน
ประชาชนหรือผูเสียหายทีม่ าติดตอราชการทสี่ ถานตี าํ รวจตาง ๆเพอ่ื ให 4
ทราบถึงสิทธขิ น้ั พื้นฐานในคดอี าญาตามกฎหมาย
11 เจาหนาท่รี ะดับสูงมสี ว นรวมเชงิ รกุ ในการทบทวน การ ผพู พิ ากษาหัวหนา ศาลแขวงธนบุรีมีสว นรวมในการจัดทาํ โครงการให
วางแผน และการใหความรแู กผ ูใ ชบ ริการและชุมชน ความรทู างกฎหมายตา งๆ ในเขตอํานาจของศาลแขวงธนบุรี
นวตั กรรม ผูพ ิพากษาหัวหนา ศาลแขวงธนบุรีสนับสนนุ และยนิ ดีรบั ฟงความ ๕
Innovation คดิ เหน็ ของบุคลากรในการนําเสนอนวตั กรรม กลาวคือ
12 ผบู รหิ ารศาลสง เสรมิ การสรา งนวตั กรรมในศาลอยาง - มีการคดั เลือกบคุ ลากรท่ีไมใชผูด าํ รงตาํ แหนง ในสายงานคอมพิวเตอร
จํานวน ๑ คน และมอบหมายหนา ท่ีใหเ ปนผปู ฏิบัติงานดานดิจทิ ัล
จรงิ จัง - มกี ารแตงตงั้ คณะทาํ งานเกยี่ วกับการใชง านระบบการจดั ทําสารบบ
และสาํ นวนความอิเล็กทรอนกิ ส (คําส่ังศาลแขวงธนบุรี ที่ 76/2563)
- มกี ารแตงต้งั คณะทาํ งานเพื่อดาํ เนนิ การเผยแพรคาํ พิพากษาศาล
ชน้ั ตน (คาํ สง่ั ศาลแขวงธนบรุ ี ที่ 77/2563)
- สนบั สนนุ ใหมกี ารปรบั ปรงุ โปรแกรมสารสนเทศสาํ นวนคดเี พอ่ื
เชื่อมโยงขอมูลกับสํานักงานอยั การ (คําสง่ั ศาลแขวงธนบุรี ที่
62/2563)
- มีการแตงตั้งคณะทํางานนวัตกรรมในการยกระดับการคุมครองสทิ ธิ
ของพยาน : หองพิจารณาคดไี มเ ผชญิ หนา โดยตรงกบั จําเลย
(หองพิจารณาคดีท่ี ๒ ศาลแขวงธนบุรี) (ตามคาํ สงั่ ศาลแขวงธนบุรี
ที่ ๙/๒๕๖๔)
11
ลาํ ดับ การดําเนนิ การ ผลการประเมนิ ตนเอง01 คะแนน
-มกี ารแตงตง้ั คณะทาํ งานในการพิจารณาคดที างอเิ ลก็ ทรอนิกสในศาล
แขวงธนบุรี (ตามคาํ สงั่ ศาลแขวงธนบุรที ่ี ๕๗/๒๕๖๔)
-มกี ารจัดตัง้ จัดตัง้ ศนู ยประสานงานดําเนินกระบวนพจิ ารณาคดที าง
อิเล็กทรอนกิ สประจําศาลแขวงธนบรุ ี (ตามคาํ ส่งั ศาลแขวงธนบรุ ี ที่
๖๗/๒๕๖๔)
13 สนบั สนุนการนาํ แนวความคิดและวิธปี ฏิบตั ทิ ่เี ปน ผูพิพากษาหัวหนาศาลมีการนาํ นวตั กรรม ความคดิ เห็น และขอเสนอ ๕
นวตั กรรมมาใชป รบั ปรงุ การทาํ งานใหเกิด ใหมๆ ของบคุ ลากรมาใชใ นการทาํ งานใหมปี ระสิทธิภาพ เชน
ประสิทธิภาพ - จดั ใหม ีการผดั ฟอง/ฝากขังผา นระบบการประชุมทางจอภาพโดย
ผตู องหาไมต องเดินทางมาศาล
- จดั ใหมกี ารสงคาํ รอ งขอผดั ฟอง/ฝากขังผา นทาง Line โดยมีการต้ัง
กลุม Line สาํ หรบั ใชใ นการปฏิบตั งิ านเปนการเฉพาะ
- จัดใหมกี ารอานคาํ พพิ ากษาหรือคําส่ังศาลชน้ั ตน และศาลสงู ผาน
ระบบการประชุมทางจอภาพ
- จัดใหมกี ารสบื พยานโดยวธิ กี ารทางอิเลก็ ทรอนกิ ส
- จัดใหม ีการไกลเกลย่ี ออนไลน
- จัดใหม ีการย่ืน สง และรับคาํ คคู วามผา นวิธีการทางอเิ ล็กทรอนกิ ส
ไดแก ระบบ e-Filing และระบบ CIOS
14 ผูบรหิ ารศาลแสดงใหเห็นความสาํ คัญและสง เสริมการ ผูพิพากษาหัวหนาศาลส่ือสารและสรางความเขาใจกับบุคลากร ๕
นาํ นวตั กรรมมาใชในการปฏิบตั งิ านของศาล เก่ียวกับความสําคัญของนวัตกรรมในศาล เชน เม่ือศาลแขวงธนบุรี
ใหบริการรับฟองคดีแพงผานระบบ e-Filing จัดใหมีการอบรม
บุคลากรทุกคนใหเขาใจและใชงานผานระบบ e-Filing อยางถูกตอง
พรอมตรวจสอบจํานวนเร่ืองคงคางที่เจาหนาที่ยังมิไดตรวจสอบผาน
12
ลาํ ดบั การดาํ เนนิ การ ผลการประเมนิ ตนเอง01 คะแนน
ระบบ e-Filing ตามขอเสนอของศูนย e-Filing ใหเจาพนักงานคดีได
เรียนรูเกี่ยวกับการฟองคดีผูบริโภคสําหรับผูบริโภคซ่ึงเปนประชาชน
ผาน e-Filing ที่เจาพนักงานคดีเปนผูดูแลระบบ พรอมกับจัดใหมีการ
ตรวจสอบรายการย่ืน สง และรับคําคูค วามและ/หรอื เอกสารในคดีทาง
ระบบ CIOS เปนประจําทุกวันเพ่ือตรวจสอบวามีคางรับหรือไม (ตาม
คําสั่งศาลแขวงธนบรุ ี ที่ ๔๓/๒๕๖๔)
13
2. การวางแผนและนโยบายของศาลยตุ ธิ รรม
ลาํ ดับ การดาํ เนนิ การ ผลการประเมนิ ตนเอง คะแนน
การวางแผนของศาล
Court Planning
1 มีแผนปฏิบัติการทีร่ ะบคุ ณุ คา เปาหมาย และแผนงาน มี “แผนปฏิบัตกิ าร” ทสี่ อดรับวสิ ยั ทัศน พนั ธกจิ เปาประสงค แผน ๕
ของศาล ยุทธศาสตรศาลยตุ ิธรรม และภารกจิ ของศาลสอดคลองกับหลัก 4
คานยิ ม ๑๐ ประการ นอกจากน้ียงั มกี ารวิเคราะหส ภาพแวดลอม ๕
ภายนอก-ภายใน มีโครงการของศาลซง่ึ มเี น้อื หาประกอบดวย
งบประมาณ ระยะเวลาดําเนินงาน ตวั ชีว้ ดั และเปา หมายการ
ดําเนินงาน
2 มีการจัดใหผพู พิ ากษาและเจา หนาที่มสี ว นรว มใน ผูพิพากษาและเจา หนาทม่ี คี วามรู ความเขาใจ และมสี ว นรวมในการ
กระบวนการทบทวนและวางแผนของศาล ทบทวนและกําหนดแผนปฏิบตั ิการตามขอ 1 เชน ในการจัดทาํ
แผนปฏิบตั กิ ารไดมีคาํ สงั่ ตงั้ คณะทาํ งาน ประชุมคณะทาํ งาน โดยให
คณะทาํ งานเสนอแผนงาน/โครงการทด่ี าํ เนนิ การในปง บประมาณและ
กําหนดไวในแผนปฏบิ ตั ิการ เมอื่ จัดทาํ รา งแผนปฏบิ ตั ิการเรียบรอ ย
แลว เสนอผูพ ิพากษาหัวหนาศาลเพื่อขอความเหน็ ชอบและอนมุ ัตใิ ห
ใชแ ผน จะจัดทาํ ประกาศศาลใหใชแผนปฏิบัติการประจําปเ ผยแพรใ ห
ทราบทั่วกนั
3 มีกระบวนการในการสอดสองดแู ลและทบทวน มกี ระบวนการตดิ ตาม สอดสอง และทบทวน การดําเนินการตาม
แผนปฏบิ ตั กิ าร แผนปฏบิ ตั กิ าร โดยมกี ารรายงานผลโครงการหลงั จากดําเนนิ โครงการ
เสร็จแลวตอ ผบู รหิ าร และรายงานผลการดําเนินการตามแผนปฏิบตั ิ
การไปยงั สํานักงานศาลยตุ ธิ รรมตามที่สาํ นกั งานศาลยตุ ธิ รรมกาํ หนด
14
4 มกี ารจัดสรรทรพั ยากรสําหรับการดาํ เนนิ การท่ีระบุไว มกี ารจัดสรรทรพั ยากร เชน งบประมาณ พสั ดุ รวมถงึ กาํ หนด 4
ในแผนปฏบิ ตั ิการ เจาหนาทผี่ ูร บั ผดิ ชอบเพียงพอกับการดาํ เนินการตามแผนปฏิบตั กิ าร
นโยบาย Court Policies
5 มีนโยบายของศาลเพอื่ สนบั สนนุ คา นิยม เปา หมาย มี “นโยบายศาล” ที่สอดรับวิสัยทัศน และภารกิจของศาลให ๕
และแผนปฏบิ ตั ิการ สอดคลองสอดคลองกับหลักคานิยมของศาล ๑๐ ประการ ไดแก ผู
พพิ ากษามีความเปนอสิ ระในการพิจารณาพิพากษาคดี บุคลากรของ 4
ศาลมีคุณ ธรรมและจริยธรรม ใหบริการประชาชนอยางเต็ม 4
ความสามารถโดยเสมอภาคและเทาเทียมกัน ดวยความโปรงใส 4
สามารถตรวจสอบได และรวดเร็ว มีแผนภูมิกําหนดข้ันตอนและ
ระยะเวลาในการใหบรกิ าร
6 มกี ารเผยแพรนโยบายของศาลและสอดสองดแู ลการ มีการเผยแพรประชาสัมพนั ธน โยบายของศาลใหป ระชาชนทัว่ ไป
ปฏบิ ตั ใิ หเ ปนไปตามนโยบาย ทราบผา นทางชอ งทางตา ง ๆ เชน มีปายขอ ความประชาสัมพนั ธ มี
การประชาสัมพันธบนหนา เว็บไซตศาลแขวงธนบรุ ี ผาน Application
Line กลุม Inside ศาลแขวงธนบุรี และมกี ารตดิ ตามตรวจสอบให
ปฏบิ ัตติ ามนโยบาย
7 มีการทบทวนนโยบายของศาลอยางสม่าํ เสมอ เพ่ือให มีการทบทวนนโยบายเปน ประจาํ เชน การประชมุ ภายใน การรบั ฟง
การปฏิบัติงานมีคุณภาพและมปี ระสิทธิภาพ ความคิดเห็น ขอ ตชิ ม ขอ เสนอแนะของประชาชน (แบบสอบถาม)
นวตั กรรม Innovation
8 มีการกําหนดยทุ ธศาสตรการพฒั นานวัตกรรมของศาล การกาํ หนดแผนการสงเสริมนวัตกรรมทั้งในระยะสัน้ และระยะยาว
ที่มที ง้ั เปา หมายระยะส้ันและระยะยาว ซึ่งเปน สวน อาทิ
สําคัญของการวางแผน ท่สี อดคลองกบั วตั ถปุ ระสงค ระยะสน้ั เชน การคิดคน นวัตกรรมท่สี ามารถนาํ มาประยุกตใชกบั การ
และเปา หมายของศาล ทาํ งาน
15
ระยะยาว เชน สง เสริมความรคู วามเขาใจใหบ ุคลากรในการใช
นวัตกรรมและเทคโนโลยีในการปฏิบัติงาน จัดโครงการอบรมความรู
ดานเทคโนโลยสี ารสนเทศ จดั โครงการวิทยากรตัวคณู ใหค วามรูการ
ใช Application ตา งๆ หลังจากท่เี ขา รับการอบรมกับสถาบนั พฒั นา
ขา ราชการฝา ยตุลาการศาลยุติธรรม เพื่อตอยอดองคความรใู หค งอยู
กบั หนว ยงาน
3. ทรพั ยากรของศาล: ทรัพยากรบคุ คลและการเงิน ผลการประเมินตนเอง 16
ลําดบั การดําเนนิ การ คะแนน
การบรหิ ารจัดการทรัพยากรและปริมาณงานของศาล มกี ารจัดสรรและกําหนดกรอบปริมาณคดีท่ีนัดพิจารณาในแตชวงเวลา ๔
Managing Court Resources and Workload เหมาะสมกับจํานวนบุคลากร (เชน ผูพิพากษา เจาหนาท่ีหนาบัลลังก)
1 มีการบริหารจดั การปริมาณงานของผูพ ิพากษาและ และจํานวนองคคณะในศาล ซ่ึงตองพิจารณาถึงจํานวนองคคณะที่
รับผิดชอบเวรชี้ เวรสํารองดวย เพื่อใหคดีสามารถเสรจ็ ตามระยะเวลาที่
เจาหนา ที่ การพิจารณาพพิ ากษาคดจี งึ เปน ไปตาม กําหนดไมตอ งเล่ือนเพราะคดซี อน และแตละคดีไดรับจัดการ/พิจารณา
กาํ หนดเวลาและมีคุณภาพ พิพากษาใหแลวเสร็จอยางมีคุณภาพ โดยมีการจัดแบงคดีเปนกลุม
บริหารคดีแบบ Fast Track แยกจากคดีสามญั และกําหนดนัดพิจารณา
จัดการพเิ ศษแบบเหลอ่ื มเวลา โดยแบง เปน
- คดีจัดการพิเศษกําหนดใหว นั จนั ทร วันองั คารและวันพุธ เปน วันนัด
คดจี ดั การพเิ ศษ โดยกําหนดปริมาณคดสี ปั ดาหละไมเกนิ 300 คดี
แตหลังจากสถานการณการแพรระบาดของโควิด-๑๙ ที่ทวีความ
รุนแรงข้ึน และไดมกี ารเลื่อนคดีสะสมมาอยางตอเนื่อง จึงเพม่ิ วันนัดคดี
จัดการพิเศษ โดยใหนัดไดทุกวันต้ังแตวันจันทรถึงวันศุกรจนถึงเดือน
ธันวาคม ๒๕๖๔
- คดีตอเนือ่ งกําหนดใหน ัดในวนั พฤหสั ถงึ วันศุกรเวลา 9 – 16.30 น.
โดยกาํ หนดปริมาณคดีวนั ละไมเ กนิ 9 คดี
17
ลําดบั การดาํ เนนิ การ ผลการประเมินตนเอง คะแนน
- การนัดความจะนัดไดไ มไ กลเกินกวา 3 เดือน นับแตว ันทเ่ี ขาสูระบบ
การพิจารณาคดีตอเนื่อง และคดีท่ีจําเลยไดรับการปลอยชั่วคราวจะ
พิจารณาใหแลวเสร็จภายใน 1 ป สวนคดีจําเลยตองขังจะพิจารณา
ใหแลว เสร็จภายใน 6 เดอื น นบั แตวันนดั พรอมเพ่อื ตรวจพยานหลกั ฐาน
- การจายสํานวนคดี คํานึงถึงประสบการณและความชํานาญของ
ผพู พิ ากษาเปน หลกั ในการพิจารณาพพิ ากษาคดี
2 มกี ารคาดการณแ ละบริหารจดั การทรัพยากรใหรองรับ มีการเตรยี มการและการบรหิ ารจดั การคดีที่มากขึ้น ในเหตกุ ารณอ ันพงึ 4
คาดหมายไดใ นอนาคต เชน โครงการเปดทําการศาลในวันหยุดราชการ 4
ปริมาณงานทค่ี าดหมายไว เพือ่ เรง รดั การพจิ ารณาคดี ภายหลังการระบาด COVID-19 สิ้นสุด
3 มีการบรหิ ารการเงนิ ไดอ ยา งมีประสทิ ธิภาพ เพ่ือจัดการกบั คดที ีเ่ ล่อื นการพจิ ารณาในชวงวกิ ฤตดังกลา ว
มกี ารใชงบประมาณตามแผนงบประมาณท่ีวางไวและจาํ นวน
งบประมาณท่ีไดรบั จดั สรรในแตละชว งเวลา
การฝก อบรมและพัฒนาผพู ิพากษาและขาราชการศาลยตุ ธิ รรม
Staff Training and Development
4 มีแผนการฝกอบรมและพฒั นาสาํ หรับผูพิพากษาและ มีแผนงานการจัดการฝก อบรมและพฒั นาบคุ คลากร ไดแก มี 4
4
เจาหนา ท่ี แผนปฏบิ ตั กิ ารซง่ึ ประกอบดวยโครงการฝก อบรมบุคลากรประจาํ ป
และดาํ เนินการตามแผนปฏิบัติการ รายงานผลการดําเนินโครงการ
ตามท่ีสํานกั งานศาลยตุ ธิ รรมกาํ หนดทกุ ไตรมาส
5 มีการจัดใหม ีการฝกอบรมอยางตอ เน่ือง รวมถึงการ การจดั การฝก อบรมและพฒั นาบคุ ลากรตามขอ 1 อยา งตอเน่อื ง ใน
18
ลาํ ดับ การดาํ เนนิ การ ผลการประเมินตนเอง คะแนน
อบรมทางดา นการบรหิ ารสําหรบั ผูพิพากษาและ
เจาหนา ท่ี เรือ่ งความรูใหม ๆ เชน การฝก ปฏิบตั ิการใชอุปกรณอิเล็กทรอนิกส 4
(EM) ในการปลอยชวั่ คราว อบรมการใชร ะบบการสืบพยานโดยการ 4
6 ผูพ พิ ากษามีการแลกเปลี่ยนเรยี นรแู ละมกี ารส่อื สาร ประชมุ ทางจอภาพ อบรมเกยี่ วกบั วิธีพิจารณาคดีทางอิเล็กทรอนิกส
ระหวางกัน อบรมและสอนงานเพื่อพฒั นาทกั ษะทางดิจทิ ลั เกีย่ วกบั การใชร ะบบ
จดั ทําสารบบและสํานวนความอิเล็กทรอนิกส การใชง านระบบ AWIS
7 มกี ารจดั เตรียมขอ มลู ซึง่ จาํ เปนตอ การพิจารณาคดี การใชงานระบบ CIOS และการพัฒนาองคค วามรนู อกเหนอื จากงานคดี
ใหแกผ ูพพิ ากษา เปนตน
ผพู พิ ากษาหวั หนาศาลมีการจัดใหผ พู พิ ากษามกี จิ กรรมรวมกนั เพื่อ
แลกเปลี่ยนความรู โดยจัดรบั ประทานอาหารกลางวันรวมกนั เดือนละ
๑ ครงั้ แตหลังจากเกดิ สถานการณการแพรร ะบาดของโควิด-๑๙ จงึ
เปล่ียนรปู แบบจากการรบั ประทานอาหารรว มกัน เปน การสอื่ สารและ
แลกเปล่ียนความรูผา นแอปพลเิ คชัน่ Line กลุม เพ่อื เปด โอกาสใหผ ู
พิพากษาไดมีการพดู คุย สนทนา แลกเปล่ียนความรูแ ละประสบการณ
นอกจากน้ี ผพู ิพากษาหวั หนาศาลยังแวะเวียนไปยังหอ งพักของผู
พิพากษาทลี ะหอง เพื่อสอบถามถึงการปฏิบตั ิงานหรือปญหาในการ
ปฏบิ ัติงานของผูพพิ ากษาแตละทาน แตหากจาํ เปนตอ งจัดใหมกี าร
ประชมุ รว มกนั จะดาํ เนนิ การตามมาตรการในสถานการณก ารแพร
ระบาดของโควิด-๑๙ อยางเครงครัด
กําหนดใหมีการตรวจสอบผลการสงหมาย มกี ารตดิ ตามพยานทตี่ อ งมา
เบกิ ความ โดยมกี ารแจง ยนื ยนั วันนดั ใหแ กคูความและแจงเตือนพยานให
ทราบวันนัด เพือ่ ศาลไดพ จิ ารณามคี ําสั่งหรอื คําพิพากษาในเรอ่ื งนนั้ ๆ
19
ลาํ ดับ การดําเนนิ การ ผลการประเมินตนเอง คะแนน
เปนไปดว ยความเปน ธรรม และจัดใหมแี หลงขอ มลู กฎหมาย เอกสาร
ทางวิชาการ หรือหองสมุด เพอ่ื ใหผูพพิ ากษาคน ควาหาขอมลู
ประกอบการพิจารณาพพิ ากษาคดใี หเ ปน ธรรมแกค คู วาม
8 รถู ึงความตอ งการของเจา หนา ทีใ่ นการฝกอบรมและ ตรวจสอบและพจิ ารณาวา การฝกอบรมหรือเสริมทกั ษะในหวั ขอ หรอื 4
จดั การฝก อบรมทเี่ ปนไปตามความตอ งการน้นั ดา นใดทจี่ าํ เปนแกบ ุคลากร และจดั ใหมีการอบรมในเรือ่ งนน้ั ๆ เชน 4
จดั ทาํ แบบสอบถามถึงความตอ งการของผพู ิพากษาและเจา หนาทีว่ า
ขอ ตกลงรว มกนั ตองการฝกอบรมหรือพฒั นาทกั ษะในดา นใด อาทิ ภาษาตา งชาติ
Employee Commitment เทคโนโลยี หรอื อื่นๆ
9 ผูพพิ ากษาและเจาหนาที่ตกลงที่จะปฏบิ ตั งิ านอยางมี
สรา งขอ ตกลงและเปา หมายรว มกันระหวา งบุคลากรวา จะปฏิบัติงาน
คณุ ภาพ อยางมีคณุ ภาพ ไดแก จัดการประชุม หรอื มีการสื่อสารแนวทางการ
ทาํ งานของศาลตามวิสยั ทศั น ภารกิจ และเปา หมายตา ง ๆ ทีผ่ ูบ ริหาร
หองพจิ ารณาคดี กําหนดไว และประเมินผลการทาํ งานของบคุ คลากรตามจรงิ
Courtrooms
20
ลาํ ดบั การดาํ เนนิ การ ผลการประเมนิ ตนเอง คะแนน
10 มหี อ งพจิ ารณาคดีที่เพยี งพอตอ การพิจารณาคดตี าม
ในสถานการณป กติ จะจดั ใหม หี องพิจารณาคดีทเ่ี พียงพอตอจํานวนคดี 4
กาํ หนดเวลา ที่นัดไวในแตละวัน และมีกาํ หนดนัดพยานมาศาลแบบเหลอื่ มเวลา โดย 4
กาํ หนดนดั พยานในคดแี พง คดอี าญาทรี่ าษฎรเปนโจทกฟ องและมี
11 ผใู ชบ รกิ ารรูส กึ ปลอดภยั เมื่ออยใู นหองพจิ ารณาคดี กาํ หนดนัดพิจารณาคดีแบบตอ เนอ่ื ง เพอ่ื เปนการลดระยะเวลารอการ
พจิ ารณา
นวัตกรรม
Innovation หลังจากเกดิ สถานการณก ารแพรร ะบาดของโควดิ -๑๙ จึงไดจ ดั ใหม ี
12 มีกลยทุ ธและกลไกในการใหทกุ คนมสี ว นรว มกบั การพจิ ารณาคดอี อนไลน
- จัดมาตรการดแู ลความปลอดภัยแกประชาชนท่ีมาศาล ไดแ ก มีการ
นวัตกรรม ตรวจอาวุธกอ นเขาศาล โดยเครือ่ งตรวจจับโลหะตองสงสยั แบบเดินผา น
และเคร่ืองตรวจอาวุธมอื ถือ และเจาหนาทรี่ ักษาความปลอดภยั จะตรวจ
กระเปา สัมภาระที่คคู วามหรอื ประชาชนถือมาดวย มกี ลองวงจรปด
บันทกึ เหตกุ ารณใ นหองพิจารณาคดที ุกหอ ง มเี จา พนักงานตาํ รวจศาล
เดินตรวจตราดแู ลความเรียบรอ ย และมตี าํ รวจศาลทสี่ น.บางขุนเทยี น
จดั มาประจาํ ในหองพิจารณาคดเี วรช้ี
- ปจจุบนั ในสถานการณการแพรร ะบาดของโควิด-๑๙ ไดจ ดั ใหเ จา
พนกั งานตํารวจศาลและตํารวจศาลทส่ี น.บางขนุ เทยี นสง มาเขาเวร
ประจําอยทู ี่ชน้ั ๑ เพ่ือคุมตวั ผูตอ งหาหรอื จําเลยที่สง ฟอ ง
มกี ารจดั โครงการทเี่ กี่ยวขอ งกับการใชนวตั กรรมหรือทักษะทางดิจิทัล 4
อาทิ เชน
21
ลาํ ดับ การดําเนนิ การ ผลการประเมนิ ตนเอง คะแนน
13 มโี ครงการเรยี นรแู ละฝก อบรมเพื่อสงเสรมิ และพฒั นา -โครงการรดนํ้าขอพรออนไลนในเทศกาลสงกรานต ผา นโปรแกรม ๕
เจา หนาทสี่ ําหรบั นวตั กรรมของศาล CISCO Webex
-จดั ใหมกี ารสอนงานเจาหนาทีท่ ุกระดับผา นโปรแกรม CISCO Webex
14 ยกยอ งและใหรางวัลเจาหนาทท่ี ่มี สี วนรว มในการ จัดใหมีการพัฒนาทักษะดิจิทัลโดยวิธีการ “สอนงาน” ในแผนพัฒนา
สรางสรรคนวัตกรรมของศาล รายบุคคล (IDP) หัวขอละ ๒ ชั่วโมง อยางนอย ๓ หัวขอ จาก ๔
หัวขอ ตามหนังสือสํานักงานศาลยุติธรรม ที่ ศย ๐๑๑/ว ๒๖๑ (ป)
ลงวันที่ ๓๐ ธันวาคม ๒๕๖๓ กําหนดวิธีการสอนงานระบบ
เทคโนโลยีสารสนเทศสําหรับการพัฒนาทักษะดิจิทัลในแผนพัฒนา
รายบุคคล
จัดใหมกี ารประชาสัมพนั ธใหบุคลากรในศาลคิดคนและสงนวัตกรรมท่ี 4
เกีย่ วขอ งกบั การบริหารจัดการคดีหรอื การใหบ รกิ ารประชาชน ตามที่
สาํ นกั งานศาลยตุ ิธรรมจดั ใหม ีการสง เขา ประกวด
22
4. การพจิ ารณาคดีและกระบวนการตา ง ๆ ของศาล
ลําดบั การดาํ เนนิ การ ผลการประเมนิ ตนเอง คะแนน
ประสทิ ธภิ าพและประสิทธิผลของการพจิ ารณาคดีและกระบวนการตา ง ๆ
Efficiency and Effectiveness of Court Proceedings and Processes
1 มีการบรหิ ารจดั การคดีตามเกณฑมาตรฐานระยะเวลา ผูพิพากษาสามารถบริการจัดการคดีไดแลวเสร็จตามกรอบเวลา ทําให 4
4
กระบวนพจิ ารณาของศาลเสรจ็ สิ้นภายในระยะเวลาทเี่ หมาะสม เปนการ
ลดคา ใชจายของคคู วาม เชน
-กรณจี ําเลยตองขังพิจารณาแลว เสร็จภายใน 6 เดือน
-กรณีคดีแพง หรืออาญาท่ัวไปพจิ ารณาแลวเสรจ็ ภายใน ๑ ป
-มีการจดั แบงคดีเปน กลุม บรหิ ารคดีแบบ Fast Track แยกจากคดสี ามญั
-มีการแจง ยนื ยนั วนั นัดใหแ กค คู วามและแจง เตือนพยานทราบวันนัด
-มีการเปด ทาํ การศาลนอกเวลาราชการ เพอื่ เรง รดั การพิจารณาคดี
-มกี ารพจิ ารณาคดีออนไลนใ นสถานการณก ารแพรระบาดของโควดิ -๑๙
2 มกี ารทบทวนบทบาทหนาทขี่ องผพู พิ ากษาและ มกี ารตรวจสอบตดิ ตามผลการปฏิบตั หิ นา ทเ่ี พือ่ การทาํ งานศาลท่มี ี
ประสทิ ธิภาพ เชน
เจา หนาท่ี เพ่อื ใหก ระบวนพจิ ารณามีประสิทธภิ าพ - การจายสํานวนคดี คํานึงถึงประสบการณและความชํานาญของผู
พพิ ากษาเปนหลกั ในการพจิ ารณาพพิ ากษาคดี
-จัดทาํ สถติ ิคดที ่ีพจิ ารณาแลว เสรจ็ และคดที ค่ี างพิจารณาของผพู ิพากษา
ในแตล ะเดอื น เสนอรายงานใหผบู ริหารและผพู พิ ากษาทกุ ทา นทราบ
-รับฟงคําตชิ มและขอรอ งเรยี นเกยี่ วกบั ผพู ิพากษาและเจาหนา ท่ีจาก
คคู วาม โดยมตี ูรบั ฟง ความคดิ เห็น ซง่ึ งานบริการประชาชนและ
23
ลาํ ดับ การดําเนนิ การ ผลการประเมนิ ตนเอง คะแนน
ประชาสัมพนั ธจะเปดตูรบั ฟงความคิดเห็นอยา งสมํ่าเสมอ
3 มีการทบทวนตรวจสอบกระบวนการและข้ันตอนตาง ๆ มีการทบทวนกระบวนการและขั้นตอนการทํางานของศาลอยูเสมอ เชน 4
ของศาลอยเู สมอ ใหม ีการรายงานผลการดําเนนิ งานของแตละสวนงานพรอ มปญ หา
ขอขัดของ
4 ประชาชนไดรบั บรกิ ารจากศาลภายในระยะเวลาท่ี คูค วามไดรับบริการจากศาลในเรอื่ งตางๆ โดยไมลา ชา เชน ๕
-การพจิ ารณาคดเี สรจ็ ภายในระยะเวลาที่เหมาะสม และประชาชนหรือ
เหมาะสม คคู วามคัดถา ยคําพิพากษาไดภายใน ๑๐ วัน
-สามารถคัดถา ยเอกสารและรับเอกสารไดภ ายในวันเดียวกัน กรณีรอฟง
คาํ สัง่ ในวันนัน้
-มแี ผนภูมิแสดงขัน้ ตอนและระยะเวลาการใหบรกิ ารของสวน/งานตา ง ๆ
ใหคูความหรือประชาชนท่ีมารับบริการทราบ
5 มกี ารบริหารจดั การคดี เพอ่ื ใหเกดิ ความคลองตวั และลด - สงเสรมิ และสนับสนุนการระงบั ขอพพิ าทใหแลว เสรจ็ ดวยความรวดเร็ว ๕
คาใชจา ยของผใู ชบริการ และประหยัดคาใชจายโดยคูความทกุ ฝายพึงพอใจ ไดแก สนับสนุนการ
คมุ ครองสิทธิ สวนงานไกลเกลี่ย การนาํ วิธีการไกลเกล่ียออนไลนมาใชใ น
การประนอมขอพพิ าท
- กรณยี ่ืนฟองคดผี ูบริโภคผานระบบ E-Filing
- การนําระบบ CIOS ชื่อใหมวา ระบบบริการออนไลนศาลยุติธรรม
(Court Intergral Online Service) มาใชในการตรวจสอบขอมูลคดี
การยื่นขอคดั ถายเอกสารในสํานวน
- การใชระบบ Summon สอบถามผลการสง หมาย
24
ลําดับ การดาํ เนนิ การ ผลการประเมนิ ตนเอง คะแนน
- การผดั ฟอ ง/ฝากขัง ทางส่อื อเิ ล็กทรอนกิ สโดยการประชุมทางจอภาพ
- การสงเอกสารและการประกาศนัดไตสวนโดยวธิ กี ารลงโฆษณาทางสอ่ื
เทคโนโลยสี ารสนเทศ ผานระบบ e – Notice System
- การพจิ ารณาคดอี อนไลนในสถานการณการแพรร ะบาดของโควดิ -๑๙
- การอานคําพิพากษาในกรณีจําเลยตองขังผานการประชุมทางจอภาพ
กับเรอื นจํา
การจดั เกบ็ ขอ มลู
Court Record Management
6 มกี ารจัดเก็บขอ มูลและสาํ นวนคดีอยา งครบถว น ถูกตอง มกี ารจดั การจัดเก็บสาํ นวนและเอกสารสําคญั ในคดอี ยา งเปนระบบและ ๕
ปลอดภยั และงายตอ การนาํ มาใช ปลอดภัย ไดแก
- มรี ะบบตรวจสอบการเบิกสาํ นวนจากโปรแกรมสารสนเทศสาํ นวนคดี
(CIMS) โดยตรวจสอบจากหนา จอความเคลือ่ นไหวของสํานวน
- มีระบบตดิ ตามสํานวนคดี (Tracking System)
- มีระบบการควบคุมการขอคดั ถายเอกสารในสํานวนคดผี านระบบ
CIOS
- มีระบบการจดั เกบ็ สํานวนความและเอกสาร โดยใชร ะบบการจดั ทาํ
สารบบและสาํ นวนความอิเล็กทรอนิกส( AE-CMS)
- มีระบบคดั ถายสําเนาคําพิพากษาระหวางศาลยุตธิ รรมทว่ั ประเทศ
- ระบบรายงานและตดิ ตามผลการสง หมายขา มเขตระหวางศาล
25
ลาํ ดับ การดําเนนิ การ ผลการประเมินตนเอง คะแนน
7 คําพิพากษาของศาลมคี วามถูกตอ งและชัดเจนเปนไป การจัดใหม รี ะบบตรวจรา งคําพพิ ากษาและปรกึ ษาคดีสําคญั เชน ๕
ตามกฎหมาย มรี ะเบียบคดที ี่ตอ งสง รางคาํ พพิ ากษาใหส ํานกั งานอธิบดีผูพิพากษา ๕
ตรวจรา ง
นวตั กรรม 4
Innovation
8 มีนโยบายและขนั้ ตอนสรางสรรค รวบรวม และคัดกรอง มีนโยบาย มาตรการการสรา งนวตั กรรม การรวบรวมความคดิ และ
คดั เลอื กนวัตกรรมจากแหลง ตาง ๆ เชน สงเสรมิ ใหผ พู พิ ากษาและ
แนวคิดนวตั กรรมจากแหลงทม่ี าตา ง ๆ เจา หนาทเี่ ขารบั การฝกอบรมหรือสัมมนาความรู ขอกฎหมาย และ
เทคโนโลยสี มัยใหม และนําขอ มูลที่ไดมารวบรวมไวอยา งเปน ระบบเพอ่ื
การใชงานในอนาคต
-มีการใชนวัตกรรมและเทคโนโลยีเพอ่ื ลดคาใชจ า ยของคคู วาม
-มกี ารใชนวัตกรรมและเทคโนโลยเี พ่ือใหค คู วามและประชาชน
ผรู บั บริการสามารถเขาถึงไดสะดวก รวดเร็ว เชน การยนื่ ฟอ งผา นระบบ
e – Filing
-การขอคดั ถา ยคาํ พพิ ากษาระหวา งศาลยตุ ิธรรมทั่วประเทศ
- มกี ารนํานวตั กรรมการไกลเกลย่ี ออนไลนมาใชใ นกระบวนการไกลเกลยี่
และประนอมขอ พพิ าทเพอื่ ใหคูค วามไดเขาถึงความยตุ ธิ รรม ไดส ะดวก
รวดเร็ว และท่วั ถงึ ลดภาระคาใชจ า ยในการเดินทาง และลดความเสย่ี ง
ในการแพรร ะบาดของเชอ้ื ไวรสั ทาํ ใหคดีเสรจ็ การพจิ ารณาโดยเร็ว
9 มีการประเมนิ และปรบั ปรงุ กระบวนการจดั ทาํ นวตั กรรม มกี ารทบทวนและพฒั นามาตรการการสรางนวัตกรรมตามขอ 8 อยู
ของศาลอยเู สมอ เสมอ
26
5. ความตองการและความพึงพอใจของผใู ชบริการ ผลการประเมนิ ตนเอง คะแนน
ลําดับ การดําเนนิ การ
ความคดิ เหน็ ของผใู ชบริการ 4
Uses’ Feedback
1 มีการรบั ฟงความคดิ เห็น (รวมถึงแบบสอบถาม การ 1.ศาลแขวงธนบุรมี กี ารจดั ทําแบบสอบถามประชาชน ในการใหบ ริการ
สาํ รวจเปน กลุม และการพูดคยุ ) และนาํ ความคิดเหน็ ที่ ท้ังของพนกั งานตอนรบั (สาวเส้ือฟา) และแบบสอบถามจากการ
ไดม าประเมินความพึงพอใจของผูใชบ ริการเปนประจํา ใหบริการของเจาหนาทีแ่ ผนกตา งๆ ภายในหนวยงาน โดยประชาชน
สามารถเขาถงึ และตอบแบบสอบถามไดโดยงา ย โดยใชการสแกน QR
Code ไมจ ําเปนตอ งอาศยั เจา หนา ทชี่ วยในการแสดงความคิดเห็น และ
คําถามในแบบสอบถามประชาชนผตู อบสามารถเขา ใจไดงา ย แมเ ปน
ประชาชนท่ไี มรูกฎหมายหรือกระบวนการพิจารณาคดขี องศาลก็ตาม
2. ผูบรหิ ารเขา มามบี ทบาทสวนรวมในการพดู คยุ กับผูใชบรกิ ารอยา ง
สมํ่าเสมอ โดยมกี ารจดั เวรพนักงานและมีผูควบคมุ ในระดบั หวั หนา สว น
งานที่ไดรบั มอบหมายจากผอู ํานวยการในการอาํ นวยความสะดวกใน
การใหบ ริการแกประชาชน ใหคําปรึกษา รบั ฟง ความคดิ เห็นจาก
ประชาชนเพอ่ื นํามาพฒั นา การปฏิบัติงานใหม ีประสทิ ธิภาพตรงตาม
ความตองการของประชาชน
3. มกี ารจดั ประชุมรบั ฟงความคดิ เหน็ รวมกบั ผูที่เกย่ี วขอ งทัง้ การ
ประชมุ ภายในสว นงาน ภายในหนว ยงานและการจดั ประชุมกบั
หนว ยงานท่ีอยใู นกระบวนการยตุ ธิ รรมเชน อัยการ ตาํ รวจ พนกั งานคุม
ประพฤติ ทนายความ ฯลฯ ผา นโครงการสง เสริมการประสานความ
27
ลําดับ การดาํ เนนิ การ ผลการประเมนิ ตนเอง คะแนน
รวมมอื ดานการยุติธรรมของหนวยงานในกระบวนการยตุ ริ รมเปน
ประจําทุกป ตลอดจนมกี ารรับฟง ความคดิ เห็นจากการประชมุ ผชู วย
เหลือศาล เชน ผปู ระนีประนอม ดวย
แตในปจจบุ นั เกดิ สถานการณการแพรร ะบาดของโควดิ -๑๙ ใน
ปงบประมาณ ๒๕๖๔ จึงไดงดการจัดโครงการดังกลาวนี้
4.มีการเปด ชอ งทางใหประชาชนไดมีสว นรว มแสดงความคดิ เห็น ได
หลายชองทาง เชน การสแกน QR Code ผานส่อื infographic ,
เว็บไซต , การแสดงความคดิ เห็นผานกลองรบั แบบสอบถาม , การ
แสดงความคดิ เห็นผา นกลุมไลนสแควร ในช่อื “Inside ศาลแขวง
ธนบุร”ี
2 มีการนาํ ความคดิ เห็นทไ่ี ดร บั จากคูค วาม ทนายความ มกี ารปรบั ปรุงการใหบริการจากการแสดงความคดิ เหน็ ท่ีไดรบั จาก 4
พยานผูเชยี่ วชาญของศาล และผูใชงานทเี่ ก่ยี วของ คคู วามอยา งสมํา่ เสมอและเปนรปู ธรรม เชน
รวมถงึ ผูใชง านเวบ็ ไซตข องศาลและสอื่ ตาง ๆ มา - ประชาชนแสดงความคดิ เห็นวา ตองการทราบขอ มูลขา วสาร
ปรับปรุงการใหบริการ ของศาลมากย่งิ ข้นึ ศาลแขวงธนบุรีจึงไดจัดทํากลุมไลนสแควร ในชอ่ื
“Inside ศาลแขวงธนบุรี” ใหส มาชกิ ไดร บั ทราบขอ มูลขา วสารตา งๆ
ทงั้ ของศาลแขวงธนบรุ แี ละของศาลยตุ ิธรรม อันเปนประโยชนในการ
เผยแพรค วามรูแ ละการทํางานของศาลสปู ระชาชน
- ประชาชนแสดงความคิดเหน็ วา ตองการใหศาลมีมาตรการในการ
ปอ งกันการแพรร ะบาดของโรคติดเช้ือไวรสั โคโรนา ๒๐๑๙ (โควดิ -19)
ศาลแขวงธนบุรไี ดด ําเนินการโดยมมี าตรการโดยมุงเนนถงึ ความ
28
ลาํ ดบั การดําเนนิ การ ผลการประเมนิ ตนเอง คะแนน
3 มกี ารวิเคราะหแ บบสอบถามเพื่อทาํ การปรับปรุง
ปลอดภยั ดา นอนามยั ของคคู วามท่มี าตดิ ตอ ราชการเปน สาํ คัญ มีการจัด 4
นโยบายและขนั้ ตอนตา ง ๆ ใหม ีเจา หนาทคี่ ัดกรองประจาํ จุดคัดกรอง มีเสยี งตามสายใหค วามรแู ก
ประชาชน มกี ารติดปา ยเตอื นภายในอาคารและบริเวณหอ งพจิ ารณา
การสือ่ สารกบั ผูใ ชบ ริการ คดี มีการจดั เตรียมหนากากอนามยั เจลแอลกอฮอลล างมอื และถุงมอื
Communication to Court Users ยาง ไวส ําหรบั บริการประชาชนตลอดเวลา
ศาลแขวงธนบรุ มี ีการนาํ การแสดงความคิดเห็นของผใู ชบริการมาสรปุ
ขอมูลและวิเคราะหร ว มกัน โดยนาํ ไปสกู ารจัดทาํ คาํ สั่ง หรอื นโยบาย
ตางๆ ท้ังในรูปของการสัง่ การและการตง้ั คณะทํางานเพอ่ื ปฏิบัติหนาท่ี
ตา งๆ ใหสอดคลองกับความตอ งการของประชาชนและนโยบายของ
สํานกั งานศาลยุติธรรม เชน การจดั ใหม ีกลองรับเอกสาร Box Thru
สําหรับใหบ ริการประชาชน ทนายความ และคูค วามที่มาติดตอราชการ
ศาลท่ชี ั้น ๑ อาคารศาลแขวงธนบุรี เพ่อื ยกระดับการเฝา ระวังปอ งกัน
การแพรระบาดของเชื้อไวรสั ตามมาตรการปองกนั การแพรระบาดของ
โควดิ -๑๙ เพ่อื อาํ นวยความสะดวกใหแกป ระชาชนและคูความที่มา
ตดิ ตอ ราชการศาล นอกจากน้ี ยงั มีการกําหนดแนวปฏิบัติตางๆ ให
สอดคลอ งกับสถานการณการแพรร ะบาดของโรคตดิ เช้ือไวรัสโคโรนา
๒๐๑๙ (โควิด-19) เปน ตน
29
ลาํ ดบั การดาํ เนนิ การ ผลการประเมนิ ตนเอง คะแนน
4 มีการเผยแพรร ายงานตอสาธารณะเปน ประจําถึงการ ศาลแขวงธนบรุ ีมีการประชาสมั พันธผลการดาํ เนินการอยาง 4
เปลีย่ นแปลงที่เกิดขนึ้ อันเน่ืองมาจากการสํารวจความ สมํ่าเสมอ ท้งั ในรปู แบบขาวสารผานทางกลมุ ไลนส แควร ในช่อื 4
คิดเห็น “Inside ศาลแขวงธนบุรี” บนหนา เวบ็ ไซตศาลแขวงธนบรุ ี และ
ประกาศขา วประชาสมั พนั ธติดบอรดประกาศ
5 มกี ารสื่อสารอยา งชัดเจนตอ คคู วามและทนายความ
- ศาลแขวงธนบุรมี กี ารจดั บคุ ลากรปฏบิ ตั หิ นา ทพ่ี นักงานตอ นรับ
ประจาํ ศาล (สาวเสื้อฟา) ทาํ หนาท่ีชวยคูค วามตรวจดูวันนดั ตลอดจน
ตอบขอ ซกั ถามตาง ๆ ของคคู วาม โดยมกี ารจดั ฝก อบรมขา ราชการ ที่
ปฏิบตั งิ านเปนพนักงานตอนรบั (สาวเสอื้ ฟา) ในเรอ่ื งของการใชงาน
กระดานอเิ ลก็ ทรอนกิ ส และอบรมใหท ราบถงึ การใหบ รกิ ารผา น
นวตั กรรมตาง ๆ ของสาํ นักงานศาลยุติธรรมและของศาลแขวงธนบุรี
- ในสถานการณก ารแพรร ะบาดของโควิด-๑๙ ศาลแขวงธนบรุ ี
จดั ใหม เี จา หนาท่ปี ระจําจดุ คัดกรองเพ่ือสอบถามขอ มลู เบอื้ งตนในการ
ตดิ ตอราชการศาล
- ศาลแขวงธนบุรมี ีการจดั ทาํ ปา ยประชาสมั พันธภ ายในศาล จัดวาง
ในจดุ ทเี่ หมาะสม ทําใหผูมาติดตอ ราชการสามารถเขา ใจไดง า ย
- ศาลแขวงธนบุรจี ัดใหม ีเจาหนาทีพ่ รอ มใหบรกิ ารตอบขอ ซกั ถาม
ผูม าตดิ ตอราชการเกย่ี วกบั ขอมลู คดี โดยเจา หนาท่ีสามารถตรวจเชค็
ขอมลู คดตี างๆผานโปรแกรม CIMS ได เปนการใหความชว ยเหลือ
เบอ้ื งตน ใหคูค วาม ทําใหคคู วามไมตอ งเดนิ ตดิ ตอหลายแผนก
- ศาลแขวงธนบรุ ี จดั ชองทางตดิ ตอสื่อสารผานชอ งทางตาง ๆ
เชน ถาม-ตอบกระดานสนทนาหนาเวบ็ ไซตศ าลแขวงธนบุร,ี ไลนก ลุม
Inside ศาลแขวงธนบุร,ี โทรศพั ท - โทรสาร เปนตน
30
ลําดับ การดาํ เนนิ การ ผลการประเมินตนเอง คะแนน
6 มีการปฏิบัตติ อ ผูใชบ ริการอยา งเหมาะสม และพรอ ม - ศาลแขวงธนบรุ คี าํ นงึ ถงึ การปฏบิ ตั ิตอผใู ชบ ริการทกุ ความคิดเหน็ โดยมี 4
รบั ฟงทุกปญหาหรือขอ เสนอแนะ ชอ งทางหลายชองทางในการตดิ ตอ และแสดงความคดิ เหน็ ไมว าจะเปน
ชองทางผาน QR Code ผานตูรบั ความคิดเหน็ ของประชาชน โดยเม่ือ 4
ศาลแขวงธนบรุ ไี ดร ับปญ หาหรอื ขอ เสนอแนะ ก็จะดําเนนิ การแกไ ข 4
ปรบั ปรุงการใหบ ริการตาง ๆ โดยทนั ที 4
ความพงึ พอใจของผใู ชบ ริการ 4
Court Users Satisfaction
7 ทนายความและผใู ชบริการประเมินการปฏิบัติงานของ บุคลากรของศาลแขวงธนบุรปี ฏบิ ตั ิงานในการอํานวยความยตุ ธิ รรม
ศาลวา เปนธรรมและมเี หตุผล อยางเสมอภาค เปนธรรมและเทาเทยี มกัน โดยมขี อ โตแยง หรอื ขอ
รองเรยี นเปน สวนนอย และไดดาํ เนินการแกไ ขขอ โตแ ยงหรอื ขอ
รอ งเรยี นที่เกิดขน้ึ จนเปนทพ่ี อใจของคคู วามในคดี
8 ผใู ชบรกิ ารมรี ะดบั ความพงึ พอใจอยางย่ิงตอการบริหาร ศาลแขวงธนบุรจี ดั ใหม ีแบบสาํ รวจการบรหิ ารจดั การของศาลทั้งในสว น
จดั การของศาล ของพนกั งานตอ นรบั และการติดตอ ราชการภายในหนวยงานของศาล
ไดร ับผลการแสดงความพงึ พอใจสวนใหญอ ยใู นระดบั ดีและดีมาก
9 ผูใ ชบ ริการมีระดบั ความพงึ พอใจอยางย่งิ ตอ การ ศาลแขวงธนบรุ ีจดั ใหมแี บบสํารวจการใหบรกิ ารของศาลทง้ั ในสวนของ
ใหบ ริการของศาล พนกั งานตอ นรบั และการติดตอ ราชการภายในหนวยงานของศาล
ไดร ับผลการแสดงความพงึ พอใจสว นใหญอยใู นระดบั ดแี ละดีมาก
นวตั กรรม
Innovation
10 มีการใชประโยชนจากนวัตกรรมและเทคโนโลยีเพ่ือ - มีการนาํ เทคโนโลยมี าใชใ นการสํารวจความคดิ เห็นของประชาชน
31
ลาํ ดับ การดาํ เนนิ การ ผลการประเมนิ ตนเอง คะแนน
ทราบความตอ งการของผูใชบริการไดด ีย่ิงขึ้น และ เชน การสาํ รวจความคิดเห็นผานระบบ QR Code , ผานระบบ
ใหบริการตรงความตองการของผูใชบรกิ าร Google Form
- มกี ารนาํ เทคโนโลยี Line , ZOOM เขา มาใชในการปฏิบตั งิ าน ไมว า
จะเปนการสงขอ มูลขา วสาร การสอบถามปญหา การติดตอผัดฟองฝาก
ขัง การแจงคําสง่ั ศาล การยนื่ เอกสาร เปน ตน
- มีการนาํ เทคโนโลยีการไกลเ กลยี่ ออนไลนมาใชในกระบวนการไกล
เกลย่ี และประนอมขอ พิพาทเพอื่ ใหค ูความไดเขา ถึงความยุตธิ รรมได
สะดวก รวดเร็วและทัว่ ถงึ ลดภาระคา ใชจ ายในการเดินทาง และลด
ความเสยี่ งในการแพรร ะบาดของเชอ้ื ไวรสั ทาํ ใหค ดีเสร็จการพิจารณา
โดยเร็ว
- มกี ารใชว ิธีพิจารณาคดที างอิเลก็ ทรอนกิ สม าใชในสถานการณการ
แพรระบาดของโควิด-๑๙ เพื่อใหคดสี ามารถดําเนินตอ ไปได โดยไมต อง
เลอ่ื นคดี
32
6. การใหบ ริการของศาลท่ีคาใชจา ยไมสงู และสามารถเขา ถึงไดง า ย (เนน การวดั คณุ ภาพของการใหบ ริการประชาชน)
ลําดับ การดาํ เนนิ การ ผลการประเมินตนเอง คะแนน
การใหบ รกิ ารของศาลทคี่ าใชจายไมสงู และสามารถเขา ถึงไดง าย
Affordable Court Services
1 กระบวนการพจิ ารณาคดีของศาลเสรจ็ ส้นิ ภายในเวลาที่ ปจ จุบันอยใู นชวงสถานการณก ารแพรร ะบาดของโรคติดเชือ้ ไวรสั ๔
เหมาะสมเพือ่ ลดคา ใชจายของคูความ โคโรนา 2019 (Coronavirus Disease : COVID – 19) มกี าร
ดาํ เนินการตาง ๆ ดังน้ี
- มกี ารเผยแพรประชาสมั พันธใหประชาชนและคูความทราบทางส่อื
อเิ ล็กทรอนกิ สและลงประกาศที่หนาเว็บไซต และทางโทรศัพท
- นําวิธกี ารทางอเิ ลก็ ทรอนิกสมาใชใ นการพิจารณาคดใี หมากข้ึน โดย
ปฏิบตั ิตามระเบยี บราชการฝา ยตุลาการศาลยุติธรรม วา ดวยการ
ดําเนนิ คดีอาญาและคดแี พงระหวางท่ีมกี ารแพรร ะบาดของโรคตดิ เชื้อ
ไวรัสโคโรนา ๒๐๑๙ โดยดาํ เนินการดว ยวิธกี ารทางอเิ ล็กทรอนกิ ส มี
การประสานงาน ดาํ เนินกระบวนพิจารณาทางอเิ ลก็ ทรอนิกส
- นํากระบวนการไกลเกล่ยี ออนไลนม าใชในการไกลเกลีย่ และ
ประนอมขอพพิ าท
- มกี ารประชาสมั พันธแ นวทางการมาติดตอ ราชการศาลในชว งการ
แพรร ะบาดของโรคตดิ เชื้อไวรสั โคโรนา ๒๐๑๙
2 ศาลจะมคี ําส่งั ใหคคู วามปฏิบัตเิ ฉพาะสง่ิ ที่จาํ เปน คําสั่งศาลตอ งไมส รา งภาระใหแกค คู วามดาํ เนินการใด นอกเหนือจากที่ 4
เพอื่ ใหการพิจารณาพิพากษาคดเี ปนไปอยา งมี กฎหมายกําหนดไว เชน เรียกหลักประกันสูงเกินควรในการสงั่ ปลอย
ประสิทธิภาพ ช่ัวคราว
33
ลาํ ดับ การดําเนนิ การ ผลการประเมินตนเอง คะแนน
3 ศาลมีแนวทางทีช่ ดั เจนเก่ยี วกับการเรียกเก็บ การ มหี ลกั เกณฑห รอื แนวทางในการเรียกเก็บ การยกเวน หรอื ขยาย 4
ยกเวนหรอื การขยายระยะเวลาชําระคาธรรมเนียมท่ี ระยะเวลาในการชาํ ระคาธรรมเนียมศาลท่ชี ัดเจนเปนไปในแนวทาง
เดียวกัน และมกี ารเผยแพรเรอื่ งประชาสมั พนั ธใ หป ระชาชนทราบ เชน 4
ชัดเจนเปน ไปในแนวทางเดียวกัน และมกี ารเผยแพรใ ห คดีผูบริโภคมหี ลกั เกณฑในการยกเวนและขยายระยะเวลาชาํ ระ 4
สาธารณชนทราบ คา ธรรมเนียมศาลตามกฎหมายหลายประการ จงึ ควรมีกําหนดแนว
ทางการส่งั เรื่องดังกลา วใหเปน ไปในแนวทางเดียวกนั และมกี าร
เผยแพรห ลกั เกณฑด งั กลาวใหประชาชนทราบผา นใน Website หรอื
ในประกาศของศาล
หมายเหตุ อตั ราคาธรรมเนยี มศาลเปนไปตามทก่ี ฎหมายกําหนด
อยา งไรก็ดคี า ใชจ ายอนื่ ๆ เกย่ี วกับการดําเนนิ คดีในศาลซึง่ กฎหมาย
ไมไ ดก ําหนดไว เชน คา ถายเอกสาร ไดมีปายประกาศแจงอตั ราคา ถาย
เอกสารปด ไวใหคคู วามและประชาชนทีม่ าขอถายเอกสารไดทราบ
การเขาถึงศาล
4 ผใู ชบรกิ ารสามารถหาหองพจิ ารณาคดไี ดโดยงา ย มกี ารจัดทําปาย หรือมอบหมายเจาหนา ทคี่ อยใหค วามสะดวกและ
ขอมลู เกย่ี วกับเสนทางไปหอ งพจิ ารณา เชน จดั ทําปา ยบอกทางที่
ชดั เจน มอบหมายเจาหนาที่ (สาวเสื้อฟา ) เปน ผบู อกทางหรือนาํ ทาง
5 มกี ารชวยเหลอื ผูพิการใหเขา ถึงศาลและการใหบ รกิ าร มกี ารจัดเสน ทางสําหรบั ผพู ิการในศาล และมกี ารจดั ทาํ ปา ยแสดงจุด
ไดโ ดยงา ย หรือมอบหมายเจาหนาที่คอยชวยเหลือผูพกิ ารท่มี าใชบริการในศาล
เชน มีเสน ทางสาํ หรบั ผูบริการท่ใี ชร ถเข็น มีจุดทสี่ ามารถติดตอ ขอ
ความชวยเหลือคาํ แนะนาํ หรือการอํานวยความสะดวกจากเจา หนาท่ี
แกผพู ิการ เปน ตน
34
ลําดบั การดําเนนิ การ ผลการประเมนิ ตนเอง คะแนน
6 เวลาทาํ การของศาลเอือ้ ตอผูใชบริการในการใชบริการ มกี ารใหบรกิ ารตอ เนอ่ื งหากการขอรับบริการจากประชาชนไมแ ลว ๕
กบั ศาลใหแลว เสรจ็ เสรจ็ ในเวลาทําการ (08:30 – 16:30 น) ในบางกรณี เชน การ
สืบพยานที่เดนิ ทางมาไกล การสัง่ หรือเสนอผูพ ิพากษาพิจารณาคํารอง
ขอปลอ ยช่วั คราว การรบั ชําระคาปรับโดยไมห ยดุ พักเท่ียง การลงรับ
หนังสือของงานสารบรรณ การเปด ทําการศาลนอกเวลาราชการเพอ่ื
เรงรดั การพจิ ารณาคดี การเปด ใหบรกิ ารรบั คาํ รองขอปลอยชว่ั คราว
ทกุ วนั ไมเ วน วันหยุดราชการ เปนตน
7 เวบ็ ไซตของศาลใชง านงา ย มขี อ มลู ท่ีเก่ยี วของและเปน เว็บไซตข องศาลมขี อมูลครบถวน มกี ารอัปเดตขอมูลอยูสม่ําเสมอโดย 4
ประโยชนต อผใู ชบริการ พนกั งานคอมพวิ เตอรจ ะรายงานผลทกุ เดือน และมีการจัดรูปแบบการ
ใชงานงา ย หาขอ มูลและมองเห็นงา ย
8 ปฏบิ ัตติ อ ผูใ ชบ ริการทกุ กลุมอยางเทาเทียมกัน มกี ารเตรียมความพรอ มหรือจดั ใหมีการดแู ลประชาชนเฉพาะกลมุ เชน ๕
ชาวตา งชาติ ผพู ิการ หรือผูด อยโอกาสใหไดร ับการบรกิ ารอยา งเทา
เทยี ม
9 มีการจัดเตรยี มขอมลู เพ่อื ชวยเหลือคคู วามทีไ่ มม ี -จัดใหมีเจาหนาทป่ี ระจาํ จุดคัดกรอง เพ่ือสอบถามขอ มลู เบอื้ งตน ใน 4
ทนายความ การตดิ ตอ ราชการศาล และประสานเจาหนาทที่ ่เี กี่ยวของมาใหบ ริการ
กบั คูค วามหรือประชาชน
-จดั ใหมีปาย จดุ โตะ และเจา หนาทค่ี อยใหคาํ แนะนาํ ใหบรกิ ารคคู วาม
ท่ีไมม ที นายความ
-จดั ใหมนี ิตกิ รงานประชาสัมพนั ธใ หบ ริการคูความท่ีไมมีทนายความ
ในการจัดทาํ คําฟองคดมี โนสาเร
35
ลาํ ดบั การดําเนนิ การ ผลการประเมินตนเอง คะแนน
นวตั กรรม มีการนําเทคโนโลยหี รือนวัตกรรมมาใชส นับสนุนการใหบริการ ๕
Innovation ประชาชน ดงั นี้ ๕
10 มกี ารใชนวตั กรรมและเทคโนโลยีเพอื่ ลดคา ใชจ า ยของ - จัดใหม รี ะบบการสืบพยานทางจอภาพหากคคู วามตองการ
- จดั ใหมรี ะบบการติดตามความคืบหนาคดหี รอื คาํ สงั่ ศาลผา นการ
คูความ สือ่ สารทางเทคโนโลยี (Tracking System) ใหแ กค ูความ หรือ
11 มีการใชน วตั กรรมและเทคโนโลยีเพือ่ ทาํ ใหบรกิ ารศาล ตรวจสอบผานระบบ Online, e–mail และ Line Application
- จัดใหมีการผัดฟอ ง/ฝากขงั ทางระบบอิเล็กทรอนกิ ส
สามารถเขาถงึ ไดงายมากข้ึน - จัดใหม ีการอา นคําพิพากษาศาลชั้นตนและศาลสูงใหจาํ เลยท่ตี องขงั
ฟง ผา นระบบการประชมุ ทางจอภาพ
- จดั ใหม ีการใชว ธิ พี ิจารณาคดที างอิเล็กทรอนิกส
- จัดมีการยน่ื ฟองทางระบบ e – filing
- จดั ใหม กี ารยน่ื คํารอง คาํ ขอตาง ๆ ผานระบบ e-Filing และระบบ
CIOS
- จัดใหม กี ารไกลเ กลีย่ ออนไลนในการไกลเ กลีย่ และประนอมขอ พิพาท
มีระบบหรอื ชองทางการตดิ ตอสอ่ื สารทางเทคโนโลยกี บั คูความ เชน
e- mail Line Application การสแกน QR Code ย่ืนและรับคาํ รอ ง
ขอปลอ ยช่ัวคราวหรืออทุ ธรณค ําส่ังขอปลอ ยชั่วคราวทางระบบ CIOS
รวมถึงการย่นื คาํ รองขอตา ง ๆ ในสาํ นวนคดผี า นระบบ e-Filing และ
ระบบ CIOS เปน ตน
36
7. ความไวว างใจและความเชอื่ ม่ันจากสาธารณชน ผลการประเมินตนเอง คะแนน
ลาํ ดับ การดําเนนิ การ
ความไววางใจและความเช่อื มนั่ ของสาธารณชน มีการประชาสัมพนั ธเผยแพรผ ลการดาํ เนนิ การหรือปฏบิ ัติงาน ไดแ ก 4
1 มีการเผยแพรผ ลการปฏิบัติงานตามมาตรฐาน - จาํ นวนสถติ ิคดีทพ่ี พิ ากษาแลว เสรจ็ 4
- จํานวนผตู อ งขังหรือจาํ เลยทีไ่ ดรับการปลอยตวั ช่ัวคราว
ระยะเวลาท่กี ําหนดไว - จดั ใหมี Tracking System ทีห่ นาเว็บไซตเพื่อคูค วามจะไดตดิ ตาม
ผล และความคบื หนาของคดไี ด
2 มกี ารใหข อ มูลแกผ ูใชบริการทีร่ องขอโดยเรว็ - มีการประชาสัมพนั ธใ หป ระชาชนและคคู วามทราบทางหนา เว็บไซต
ศาลแขวงธนบุรีวา สามารถขอรับบรกิ ารคัดถา ยสําเนาคําพพิ ากษา
ระหวา งศาลยตุ ธิ รรมทวั่ ประเทศโดยศาลแขวงธนบุรไี ดจดั ใหพ ิมพคาํ
พพิ ากษาแลว เสร็จภายใน ๑๐ วนั ทาํ การ
มีการจัดชองทางการใหบรกิ ารตอบคําถามหรือขอสงสัยของ
ประชาชนโดยเรว็ ไดแก
- จดั ชองทางถาม-ตอบ ทาง Online เชน ทางแอปพลชิ ัน่ ไลน
Line Square ภายใตช ือ่ “Inside ศาลแขวงธนบุรี” Line Offiicial
Account “ศาลแขวงธนบุรี Online”
- จัดเจาหนาท่ีประชาสมั พันธค อยใหค ําแนะนาํ ผูมาใชบ ริการที่ศาล
ตลอดเวลา โดยมีการตรวจสอบผลการดําเนินการดงั กลา ววารวดเรว็
ตามทตี่ ั้งเปา หมายหรอื กําหนดเวลาไวหรอื ไม
37
ลาํ ดบั การดําเนนิ การ ผลการประเมินตนเอง คะแนน
3 มีกระบวนการที่แสดงใหเห็นวา ผทู ม่ี าใชบรกิ ารเขา ใจ มีการตรวจสอบหรือติดตามผลวา ประชาชนท่ีมาศาลเขา ใจ 4
กระบวนการทาํ งานของศาล กระบวนการและขน้ั ตอนการใหบ ริการของศาลจริงหรือไม เชน จัดให
เจา หนาทโี่ ทรสอบถามเพื่อการตดิ ตามและประเมนิ ผล หรอื จดั ทํา
แบบสอบถามประชาชนภายหลงั การใชบ รกิ ารวา เขา ใจเร่ืองดงั กลาว
หรือไม มแี บบสอบถามความพึงพอใจของคคู วามหรือประชาชนทม่ี า
ใชบริการ มตี ูรบั ฟงความคดิ เห็น
4 มนี โยบายเก่ยี วกบั การรบั เรื่องรอ งเรียน รายงานเร่ือง มีการเปดชองทางรับเรื่องรองเรียนท่ีสะดวกและประชาชนดําเนนิ การ 4
ดงั กลา วไปยังหนวยงานทร่ี บั ผดิ ชอบเพ่อื แกไ ขปญหา ไดโ ดยงาย เพอื่ รับฟง ความเหน็ ประชาชนและดําเนินการแกไ ขตอไป
และรายงานผลการแกไขปญหา ไดแก
-มีตรู ับฟงความคดิ เห็น ซ่งึ เจา หนาท่ีประชาสัมพนั ธจะเปดตูเปน
ประจําทุกเดือน โดยเปดทกุ วนั ที่ ๒๐ ของเดือน
-เปดรับเรอ่ื งรอ งเรยี นผา นทาง QR Code, e-mail, Application
Line, หรอื สอ่ื เทคโนโลยีสารสนเทศอน่ื
เมอื่ ไดร บั เร่ืองรอ งเรียนจะกําหนดขน้ั ตอนการดําเนินการของศาล
เก่ยี วกบั ขอ รอ งเรยี นดงั กลาวเพอื่ ใหมีการพจิ ารณาปรับปรุงแกไ ขการ
ทํางานตอ ไป เชน กําหนดแนวปฏิบตั ใิ หรายงานขอ รองเรียนตาม
ความเปน จริงพรอมเสนอแนวทางแกไขใหหวั หนาศาลทราบและ
พิจารณา
38
ลาํ ดับ การดาํ เนนิ การ ผลการประเมนิ ตนเอง คะแนน
5 มีการใหขอมลู ตอ สาธารณะเกี่ยวกับข้ันตอนของศาล มกี ารประชาสมั พันธใ หผ ูใ ชบ ริการทราบถงึ วิธีการและขั้นตอนการ 4
และนโยบายเกี่ยวกับการรบั เรือ่ งรองเรียน รองเรยี นตามขอ 4 รวมทง้ั แจงขน้ั ตอนการดําเนินการจัดการขอ
รองเรียนและแกไขปญ หาของทางศาลกาํ หนดไวใ หป ระชาชนทราบ
เพอื่ แสดงความโปรงใส เชน จดั ทําปา ยประชาสมั พนั ธแ สดง
รายละเอียด และหนาเว็บไซต
6 มกี ารใหขอ มลู ตอสาธารณะเกี่ยวกบั การบรกิ าร มกี ารจัดทาํ เว็บไซต แผน พบั บอรดประชาสมั พนั ธ และจัดใหมี 4
คา ธรรมเนยี มและส่งิ ท่ีศาลตองใชในการพจิ ารณาคดี เจาหนาทใี่ หคาํ แนะนําถึงข้นั ตอนวธิ กี ารดําเนนิ คดี การเตรยี มตัว
คาใชจา ยตางๆ เชน ศูนยค ดีผูบ รโิ ภค รวมถึงมีการจดั เตรยี มเอกสาร
แบบพิมพต าง ๆ ไวบริการคูความและประชาชน
7 มกี ารตรวจสอบบัญช/ี รายจายเปนประจําทุกป มีผูตรวจสอบบัญชีตรวจสอบบญั ชแี ละรายจายเปนประจําทุกป ๔
(แตม ผี ตู รวจสอบภายในเขา มาตรวจสอบเมือ่ ป ๒๕๖๑)
8 รายงานประจําปทเ่ี ผยแพรต อสาธารณะ ประกอบดว ย มกี ารรวบรวมและจดั ทํารายงานศาลประจําป (ซงึ่ มีขอมูลดงั น้ี ผล ๔
ก) ขอมูลการดําเนินงานและความคดิ เหน็ จากการ การดาํ เนนิ งาน ผลการสํารวจความคดิ เห็นของผูใชบริการท่มี ีตอ ศาล
สาํ รวจ วสิ ัยทศั น พันธก จิ นโยบาย และแผนการดําเนนิ งาน) เปดเผยตอ
ข) รายละเอยี ดเกยี่ วกับวตั ถุประสงค หนาทแี่ ละ สาธารณะและประชาชน
ข้ันตอน
9 กระบวนการยุตธิ รรมของศาลไดรับความไวว างใจและ จดั ใหม กี ารรบั ฟง ความคดิ เห็น หรือขอเสนอแนะของประชาชนทว่ั ไป 4
(นอกเหนอื จากประชาชนที่มาศาลหรือคคู วาม) ท่ีมตี อ ศาล ในดาน
ความเชอ่ื มั่นจากสาธารณชน ความโปรงใส มาตรฐานในการทาํ งาน และความนา เชื่อถอื โดยรวม
39
ลาํ ดับ การดาํ เนนิ การ ผลการประเมนิ ตนเอง คะแนน
นวัตกรรม เพ่ือวัดระดบั ความเชอ่ื มนั ของสาธารณชนตอศาล ไดแ ก 4
Innovation - จัดทาํ แบบสอบถามตอหนว ยงานอน่ื ในกระบวนการยตุ ธิ รรมในเขต
อํานาจศาล (เชน อัยการ ตํารวจ ราชทัณฑ คุมประพฤติ
10 ศาลมนี วัตกรรมในการใหสาธารณชนและผใู ชบริการ ทนายความ องคกรอื่น ๆ) ผานโครงการสงเสรมิ การประสานความ
เขามามสี วนรว มในการดาํ เนนิ งานเพอ่ื สรา งความ รว มมอื ดา นการยุติธรรมของหนวยงานในกระบวนการยตุ ธิ รรม โดย
เชอื่ ม่ัน ใหเสนอปญ หา ขอขัดขอ งพรอมขอเสนอแนะในการตดิ ตอประสานงาน
กบั ศาล เพื่อนาํ มาเทยี บเคียง และอา งอิงเปน ดัชนีช้วี ดั ความเชอ่ื ม่นั
ของสังคมตอ ศาล แตใ นปป จ จบุ ันเนอ่ื งจากเกดิ สถานการณก ารแพร
ระบาดของโควิด-๑๙ จงึ มิไดจัดโครงการประสานความรวมมือฯ
มกี ารจดั โครงการหรอื แผนการดาํ เนนิ งานตาง ๆ ท่ที าํ ใหประชาชน
เขาใจการทาํ งานของศาล เชน จัดโครงการ Open House ให
นักศกึ ษาหรือประชาชนมาดูงานของศาล จดั กิจกรรมของศาลที่
ประชาชนมสี วนรว มเพ่ือสอดแทรกใหประชาชนเขา ใจการทํางานของ
ศาล อาทิ โครงการนักศึกษาฝกงาน