IKLH Provinsi Aceh Tahun 2021

Cover

IKLH 2021

INDEKS KUALITAS LINGKUNGAN HIDUP PROVINSI ACEH 2021

Penyusun:

Bidang Tata Lingkungan dan Pengendalian Pencemaran
Kantor Dinas Lingkungan Hidup dan Kehutanan Aceh
Jl. Jenderal Sudirman Nomor No. 21, Geuceu Kayee Jato, Kecamatan Banda Raya, Kota
Banda Aceh, Aceh 23232

Diterbitkan:

Dinas Lingkungan Hidup dan Kehutanan Aceh
Jalan Jenderal Sudirman No.21 Telepon (0651) 42277-44180, Faximile 43628
Email : [email protected] , Website: hhtp;//dlhk.acehprov.go.id
Banda Aceh, 23239

INDEKS KUALITAS LINGKUNGAN HIDUP
PROVINSI ACEH 2021

___________________________________________
DINAS LINGKUNGAN HIDUP DAN KEHUTANAN ACEH

Pengarah:
A. Hanan, SP. MM

Kepala Dinas Lingkungan Hidup dan Kehutanan Aceh

Penanggung Jawab:
Joni, ST. MT. PhD

Kepala Bidang Tata Lingkungan dan Pengendalian Pencemaran

Ketua:
Ir. Zulfahmi, MT

Sub Koordinator Kajian Dampak dan Evaluasi Lingkungan

Anggota Penyusun:
Wilda Khairuna, S.Si, MT

Staf Kajian Dampak dan Evaluasi Lingkungan

Rr. Chandra Triwinengkar Ratih, A.Md.
Staf Seksi Kajian Pengendalian Kerusakan Darat Bidang Pengendalian
Kerusakan Lingkungan

Afrianti, S.Si
Staf Seksi Kajian Pengendalina Kerusakan Pesisir dan Perairan Bidang
Pengendalian Kerusakan Lingkungan

Zakiul Fuady, M.Sc.
Pengolah Data dan Informasi

Penulis Laporan:
Prof. Dr. Ir. Izarul Machdar, M. Eng.

DAFTAR ISI

DAFTAR ISI.................................................................................................. iii
DAFTAR TABEL............................................................................................. iv
DAFTAR GAMBAR ..........................................................................................v
RINGKASAN EKSEKUTIF ................................................................................ vi
BAB I PENDAHULUAN ................................................................................... 1
1.1. PENGANTAR .......................................................................................... 1
1.2. LATAR BELAKANG ................................................................................. 3
1.3. MAKSUD DAN TUJUAN .......................................................................... 4
1.4. RUANG LINGKUP................................................................................... 4
1.5. DASAR HUKUM ..................................................................................... 5
BAB II METODOLOGI .................................................................................... 6
2.1. KERANGKA PIKIRAN DAN PERKEMBANGAN PERHITUNGAN IKLH ............. 6
2.2. METODE PERHITUNGAN IKLH................................................................ 9

2.2.1. Indeks kualitas Air (IKA) .............................................................. 9
2.2.2. Indeks Kualitas Udara (IKU)........................................................15
2.2.3. Indeks Kualitas Lahan (IKL) ........................................................18
2.2.4. Indeks Kualitas Air Laut (IKAL)....................................................21
BAB III ANALISIS NILAI IKLH .......................................................................25
3.1. ANALISIS IKA ......................................................................................26
3.2. ANALISIS IKU ......................................................................................30
3.3. ANALISIS IKL.......................................................................................35
3.4. ANALISIS IKAL.....................................................................................40
3.5. ANALISIS IKLH ....................................................................................42
3.6. STRATEGI PERBAIKAN KUALITAS LINGKUNGAN HIDUP ..........................47
BAB IV PENUTUP .........................................................................................49
4.1. KEKUATAN DAN BATASAN .....................................................................49
4.1.1. Data dan Input Data....................................................................49
4.1.2. Metodologi Perhitungan Indeks ....................................................50
4.1.3 Penggunaan Nilai Indeks ..............................................................50
4.2. KESIMPULAN ........................................................................................50
4.2.1. Nilai IKA .....................................................................................51
4.2.2. Nilai IKU.....................................................................................52
4.2.3. Nilai IKL .....................................................................................52
4.2.4. Nilai IKLH ...................................................................................53
4.3. SARAN DAN UPAYA ...............................................................................53

___________________________ iii

IKLH Provinsi Aceh – 2021-Daftar Isi

DAFTAR TABEL

Tabel 1 Rumus Perhitungan IKLH (Permen LHK No. 27 Tahun 2021)................. 9
Tabel 2 Kategori Indeks Kualitas Lingkungan Hidup ......................................... 9
Tabel 3 Evaluasi Kualitas Pencemaran Berdasarkan PIj ...................................10
Tabel 4 Contoh Perhitungan IKA ...................................................................11
Tabel 5 Kategori Indeks Kualitas Air ..............................................................11
Tabel 6 Lokasi Titik Sampling untuk Perhitungan IKA Provinsi Aceh 2021 .........11
Tabel 7 Standar Udara Berdasarkan EU Directives ..........................................16
Tabel 8 Jenis Bahan Pencemar dan Target Konsentrasi Kualitas Udara Berdasarkan
EU Directives...............................................................................................16
Tabel 9 Kategori Indeks Kualitas Udara..........................................................18
Tabel 10 Kategori Indeks Kualitas Lahan........................................................21
Tabel 11 Rumus Perhitugan Q1 Untuk Masing-Masing Parameter IKAL .............22
Tabel 12 Besar Bobot Parameter Wi ..............................................................23
Tabel 13 Kategori Indeks Kualitas Air Laut .....................................................23
Tabel 14 Lokasi Titik Sampling untuk Perhitungan IKAL Provinsi Aceh 2021 ......23
Tabel 15 Nilai IKA dari Berbagai Kabupaten/Kota............................................27
Tabel 16 Kategori Nilai IKA Masing-Masing Kabupaten/Kota Tahun 2021 ..........27
Tabel 17 Perubahan Nilai IKA Kabupaten/Kota di Provinsi Aceh .......................29
Tabel 18 Nilai IKU dari Berbagai Kabupaten/Kota ...........................................31
Tabel 19 Kategori Nilai IKU Masing-Masing Kabupaten/Kota Tahun 2021..........31
Tabel 20 Perubahan Nilai IKU Kabupaten/Kota di Provinsi Aceh Tahun 2016 – 2021
..................................................................................................................33
Tabel 21 Nilai IKL dari Berbagai Kabupaten/Kota di Provinsi Aceh Tahun 2021..36
Tabel 22 Kategori Nilai IKL Masing-masing Kabupaten/Kota Tahun 2021 ..........37
Tabel 23 Perubahan Nilai IKL Kabupaten/Kota di Provinsi Aceh Tahun 2016 - 2021
..................................................................................................................38
Tabel 24 Nilai IKAL dari Berbagai Kabupaten/Kota di Provinsi Aceh Tahun 2021 41
Tabel 25 Ringkasan Nilai IKA, IKU, IKL, IKAL, dan IKLH Provinsi Aceh Tahun 2021
..................................................................................................................43
Tabel 26 Nilai Maksimum dan Minimum IKLH Kabupaten/Kota Tahun 2021.......44
Tabel 27 Kategori Nilai IKLH Kabupaten/Kota Provinsi Tahun 2021 ..................45
Tabel 28 Perubahan Nilai IKLH Kabupaten/Kota di Provinsi Aceh Tahun 2016 - 2021
..................................................................................................................47

___________________________ iv

IKLH Provinsi Aceh – 2021-Daftar Tabel

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1 Konsep Indeks Kualitas Lingkungan – Kondisi "Sangat Kurang" dan
"Sangat Baik" ............................................................................................... 2
Gambar 2 Penyempurnaan Metodologi Perhitungan IKLH Tahun 2009-2021 ...... 8
Gambar 3 Profil Nilai IKA Kabupaten/Kota Di Provinsi Aceh Tahun 2021 ...........28
Gambar 4 Peta IKA Kabupaten/Kota di Provinsi Aceh Tahun 2021....................30
Gambar 5 Profil Nilai IKU Kabupaten/Kota Di Provinsi Aceh Tahun 2021 ...........32
Gambar 6 Peta IKU Kabupaten/Kota di Provinsi Aceh Tahun 2021....................34
Gambar 7 Profil IKL Kabupaten/Kota Provinsi Aceh 2021.................................37
Gambar 9 Peta IKL Kabupaten/Kota di Provinsi Aceh Tahun 2021 ....................40
Gambar 10 Peta IKAL Provinsi Aceh Tahun 2021 ............................................42
Gambar 11 Peta IKLH Provinsi Aceh Tahun 2021 ............................................46
Gambar 12 Profil IKLH Kabupaten/Kota Terhadap Target RPJM Aceh 2026, Target
IKLH Nasional 2021, dan Capaian IKLH Nasional 2021 ....................................48

___________________________ v

IKLH Provinsi Aceh – 2021-Daftar Gambar

RINGKASAN
EKSEKUTIF

Suatu indeks dapat merangkum
banyak variabel menjadi satu
variabel yang dapat dijadikan salah satu pendekatan yang baik dalam
menghitung dampak dengan banyak paparan sekaligus. Oleh karena itu,
Indeks Kualitas Lingkungan Hidup – IKLH dapat digunakan untuk
mengidentifikasi kualitas lingkungan suatu kawasan dan membandingkan
kawasan-kawasan dengan tingkat kualitas lingkungan yang berbeda.

Di Indonesia, perhitungan IKLH mengalami beberapa kali revisi sejak dua
dekade belakangan ini. Untuk tahun 2021 perhitungan semua komponen
IKLH, yakni nilai Indeks Kualitas Air (IKA), Indeks Kualitas Udara (IKU),
Indeks Kualitas Lahan (IKL), dan Indeks Kualitas Air Laut (IKAL)
berdasarkan PerMen LHK RI No. 27 Tahun 2021. Dalam peraturan tersebut,
kontribusi IKA, IKU, IKL, dan IKA masing-masing sebesar 34%, 42,8%,
13,3%, dan 9,9%. Untuk tingkat kabupaten/kota, nilai IKLH dihitung
berdasarkan jumlah dari nilai IKA (37,6%), IKU (40,5%), dan IKL (21,9)
tanpa kontribusi IKAL.

Indikator yang digunakan untuk menghitung IKA berasal dari informasi 11
paramater menurut PerMen LHK RI No. 27 Tahun 2021, yakni derajat
keasaman (pH), kebutuhan oksigen biokimiawi (BOD); kebutuhan oksigen
kimiawi (COD); padatan tersuspensi total (TSS); oksigen terlarut (DO);
nitrat (NO3-N); total fosfat (T-Phosphat); total nitrogen; fecal coliform;
klorofil-a; dan/atau transparansi. Pemantauan kualitas air ini dilakukan di
14 kabupaten/kota di Provinsi Aceh pada 13 sungai dan 2 danau dengan 71
lokasi titik pemantauan.

___________________________________________ vi

Laporan IKLH Provinsi Aceh – 2021-Ringkasan Eksekutif

IKU dihitung menggunakan data dari dua parameter, yakni SO2 dan NO2
yang berkontribusi masing-masing sebesar 50% terhadap IKU. Data IKU
berasal dari pengukuran di kabupatan/kota Provinsi Aceh yang masing-
masing mewakili 4 lokasi, yakni transportasi, industri, permukiman, dan
perkantoran. Metodologi perhitungan IKU mengadopsi Program European
Union melalui European Regional Development Fund pada Regional
Initiative Project.

Perhitungan nilai IKAL mengacu pada National Sanitation Foundation Water
Quality Index. Untuk tahun 2021, data ini diinput oleh dari Kementerian
Lingkungan Hidup dan Kehutanan. Untuk air laut, parameter yang diukur
adalah padatan tersuspensi total (TSS); minyak dan lemak; amonia total
(NH3-N); ortofosfat (PO4-P); dan oksigen terlarut (DO).

Selanjutnya, dalam penghitungan IKL dibutuhkan data luas tutupan hutan
dan luas tutupan vegetasi non hutan. Data yang diperlukan adalah lahan
luas wilayah, luas hutan primer dan hutan sekunder, luas tutupan belukar
dan belukar rawa yang berada di hutan dan hutan lindung, luas ruang
terbuka hijau, luas taman keanekaragaman hayati, serta luas rehabilitasi
hutan dan lahan. Untuk mengukur indeks masing-masing, maka luas lahan
tersebut dikali dengan faktor 0.6 (asumsi bahwa fungsi lindung sebesar
60%).

Pada tahun 2021 entry data dilakukan melalui sistem yang terintegrasi yang
dibangun oleh pihak kementerian. Oleh karenanya, akses data dapat lebih
mudah dilakukan walaupun keahlian operator di dalam mengentry data
perlu ditingkatkan di masa mendatang.

IKLH Provinsi Aceh pada tahun 2021 memiliki nilai sebesar 75,54 (kategori
“Baik”) yang merupakan kontribusi dari indeks kualitas air (IKA) sebesar
57,14; indeks kualitas udara (IKU) sebesar 89,63; indeks kualitas lahan
(IKL) sebesar 76,52; dan indeks kualitas air laut (IKAL) sebesar 76,51. Nilai
IKLH Provinsi Aceh tahun 2021 mengalami penurunan dibandingkan dengan

___________________________________________ vii

Laporan IKLH Provinsi Aceh – 2021-Ringkasan Eksekutif

nilai pada tahun 2020 sebesar 3,45 poin. Penurunan ini tidak signifikan dan
salah satunya disebabkan adanya penambahan nilai indeks dari
kabupatan/kota yang tidak ada pada tahun 2020 khususnya nilai IKA.
Apabila dibandingkan dengan capaian tahun sebelumnya, nilai IKA
mengalami penurunan sebesar 21,52 poin. Sebaliknya nilai IKU, IKL, dan
IKAL mengalami kenaikan masing-masing sebesar 0,15 poin; 17,11 poin;
dan 15,92 poin.

Nilai IKLH provinsi sebesar 75,54 berada pada kategori “Baik”, sedangkan
kategori IKLH untuk setiap kabupaten/kota adalah sebagai berikut:

➢ kategori “Sangat Baik” (90 ≤ IKA ≤ 100) tidak ada;
➢ kategori “Baik” (70 ≤ IKLH < 90) 14 kabupaten/kota, yakni Aceh

Selatan (83,36); Aceh Tengah (82,08); Aceh Jaya (79,11); Gayo
Luwes (77,91); Pidie (77,04); Nagan Raya (73,96); Sabang (72,80);
Aceh Barat Daya (72,01); Aceh Besar (71,58); Subulussalam (71,54);
Aceh Singkil (71,18); Aceh Timur (71,11); Aceh Barat (70,77); dan
Aceh Tamiang (70,56);
➢ kategori “Sedang” (50 ≤ IKLH < 70) 5 kabupaten/kota, yakni
Bireuen (69,39); Aceh Utara (68,39); Lhokseumawe (63,70); Langsa
(61,17); Banda Aceh (57,29);
➢ kategori “Kurang” (25 ≤ IKLH < 50) tidak ada;
➢ kategori “Sangat Kurang” (0 ≤ IKLH < 25) tidak ada; dan
➢ sebanyak 4 kabupaten/kota, tidak ada laporan, yakni Simeulue,
Aceh Tenggara, Bewner Meriah, dan Pidie Jaya.

IKA rata-rata Provinsi Aceh pada tahun 2021 memiliki nilai sebesar 57,14
dengan kategori “Sedang”. Nilai IKA tersebut dihasilkan dari pemantauan
kualitas air di 19 kabupaten/kota dari 23 kabupaten/kota yang ada di
seluruh Provinsi Aceh. Pemantaua dilakukan di 13 sungai dan 2 danau
dengan 71 lokasi titik pemantauan. Untuk tahun 2021 tidak ada
kabupaten/kota di Propinsi Aceh yang memiliki kategori "Sangat Baik" untuk

___________________________________________ viii

Laporan IKLH Provinsi Aceh – 2021-Ringkasan Eksekutif

nilai IKA. Kabupaten/kota yang memiliki kategori“Baik” sebanyak 2
(10,5%), kategori “Sedang” sebanyak 16 (84,2%), dan 1 kabupaten
memiliki kategori “Kurang”, yakni Kota Banda Aceh dengan nilai IKA sebesar
45,56. Sebanyak 4 kabupaten/kota tidak memiliki informasi IKA, yakni
Simeulue, Aceh Tenggara, Bener Meriah, dan Pidie Jaya.

Kategori IKA untuk setiap kabupaten/kota di Provinsi Aceh adalah sebagai
berikut:

➢ kategori “Sangat Baik” (90 ≤ IKA ≤ 100) tidak ada;
➢ kategori “Baik” (70 ≤ IKA < 90) 2 kabupaten/kota, yakni Aceh

Selatan (70,00), Aceh Tengah (70,00);
➢ kategori “Sedang” (50 ≤ IKA < 70) 16 kabupaten/kota, yakni

Aceh Utara (65,00), Kota Subulussalam (65,00), Kota Langsa
(63,33), Bireuen (62,00), Aceh Tamiang (60,26), Aceh Jaya (60,00),
Pidie (59,52), Kota Lhokseumawe (58,33), Aceh Singkil (56,67), Aceh
Besar (56,67), Nagan Raya (56,67), Kota Sabang (56,67), Aceh
Timur (55,00), Aceh Barat (54,74), dan Aceh Barat Daya (50,00);
dan Gayo Luwes (50,00);
➢ kategori “Kurang” (25 ≤ IKA < 50), yakni Kota Banda Aceh (45,56);
➢ kategori “Sangat Kurang” (0 ≤ IKA < 25), tidak ada; dan
➢ sebanyak 4 kabupaten/kota, tidak ada laporan, yakni Simeulue,
Aceh Tenggara, Bener Meriah, dan Pidie Jaya.

Nilai IKU Provinsi Aceh tahun 2021 sebesar 89,63 dengan kategori “Baik”.
Nilai ini berasal dari kontribusi 50% dari indeks NO2 dan 50% dari indeks
SO2 dari seluruh kabupaten/kota. Jumlah kabupaten/kota yang memiliki
kategori “Sangat Baik” sebanyak 12 (52%) dan sisanya 11 (48%)
kabupaten/kota memliki kategori “Baik”. Kabupaten Bireuen memiliki nilai
IKU paling kecil, sebesar 83,32. Perlu diberi catatan, bahwa penilaian IKU
hanya menggunakan 2 parameter, yakni NO2 dan SO2 dari 8 parameter
utama bahan pencemar menurut EU Directive, yakni NO2, PM10, PM10

___________________________________________ ix

Laporan IKLH Provinsi Aceh – 2021-Ringkasan Eksekutif

(daily), Ozon, PM2,5, SO2, benzena, dan CO. Oleh karena itu, nilai IKU
diperoleh relatif tinggi dan belum mencerminkan keadaan sebenarnya.

Kategori IKU untuk setiap kabupaten/kota di Provinsi Aceh adalah sebagai
berikut:

➢ kategori “Sangat Baik” (90 ≤ IKU ≤ 100) 12 kabupaten/kota,
yakni Nagan Raya (94,95); Aceh Jaya (94,63); Aceh Singkil (93,63);
Kota Sabang (94,15); Bener Meriah (91,28); Aceh Tamiang (91,18);
Gayo Luwes (90,85); Kota Lhokseumawe (90,80); Kota Langsa
(90,58); Aceh Selatan (90,36); Pidie Jaya (90,29); dan Pidie (90,12);

➢ kategori “Baik” (70 ≤ IKU < 90) 11 kabupaten/kota, yakni Aceh
Besar (89,74); Kota Subulussalam (88,98); Aceh Barat (88,98);
Simeulue (88,63); Aceh Utara (88,51); Aceh Timur (88,27); Aceh
Tenggara (87,31); Aceh Tengah (85,83); Aceh Barat Daya (85,76);
Kota Banda Aceh (83,39); dan Birueun (83,32);

➢ kategori “Sedang” (50 ≤ IKU < 70) tidak ada;
➢ kategori “Kurang” (25 ≤ IKU < 50) tidak ada; dan
➢ kategori “Sangat Kurang” (0 ≤ IKU < 25) tidak ada.

Nilai IKL Provinsi Aceh tahun 2021 sebesar 76,52 dengan kategori “Baik”.
Dua kabupaten/kota, yakni Kabupaten Gayo Lues dan Kota Lhokseumawe
tidak memiliki nilai IKL.. Nilai IKL dengan kategori “Sangat Baik” dimiliki oleh
3 kabupaten (14%), kategori “Baik” dimiliki oleh 6 kabupaten (29%),
kategori “Sedang” dimiliki oleh 9 kabupaten (43%). Tiga kabupaten/kota,
yakni Kabupaten Aceh Utara, Kota Banda Aceh, dan Kota Langsa masing-
masing memiliki kategori “Kurang”. Kabupaten Aceh Selatan memiliki nilai
tertinggi untuk nilai IKL pada tahun 2021, yakni sebesar 93,38, sedangkan
nilai terendah dimiliki oleh Kota Langsa dengan nilai 30,50.

Predikat IKL untuk setiap kabupaten/kota adalah sebagai berikut:

➢ kategori “Sangat Baik” (90 ≤ IKL ≤ 100) 3 kabupaten/kota,

___________________________________________ x

Laporan IKLH Provinsi Aceh – 2021-Ringkasan Eksekutif

yakni Aceh Selatan (93,38); Aceh Tengah (95,88); dan Aceh
Tenggara (98,77);
➢ kategori “Baik” (70 ≤ IKL < 90) 6 kabupaten/kota, yakni Aceh
Barat Daya (84,36); Aceh Jaya (83,20); Pidie (81,91); Simeuleu
(81,51); Bener Meriah (77,08); dan Pidie Jaya (75,53);
➢ kategori “Sedang” (50 ≤ IKL< 70) 9 kabupaten/kota, Aceh Timur
(67,03); Nagan Raya (64,83); Aceh Barat (64,62); Aceh Besar
(63,58); Kota Sabang (61,00); Bireuen (56,34); Aceh Singkil (54,58);
Subulusalam (50,53); dan Aceh Tamiang (50,11);
➢ kategori “Kurang” (25 ≤ IKL < 50) 3 kabupaten/kota, yakni Aceh
Utara (37,02); Banda Aceh (29,18); dan Kota Langsa (30,50);
➢ kategori “Sangat Kurang Baik” (0 ≤ IKL < 25) tidak ada; dan
➢ sebanyak 2 kabupaten/kota, tidak ada laporan, yakni Gayo
Luwes dan Kota Lhokseumawe.

Peningkatan nilai indeks kualitas lingkungan didasarkan pada target nilai
indeks yang ditetapkan secara nasional pada tahun 2021, baik untuk nilai
IKLH (68,96), IKA (55,20), IKU (84,20), IKL (62,50), dan IKAL (59,0). Untuk
itu saran strategi untuk mencapai target tersebut di dalam perlindungan
dan pengelolaan lingkungan hidup dan pengendalian pencemaran
lingkungan perlu dilakukan sesuai dengan penilaian kategori yang telah
dilakukan sebagai referensi saat ini. Adapun saran yang dapat dilakukan
adalah sebagai berikut:

1) Fokus perbaikan kualitas lingkungan hidup dimaksudkan untuk mem-
perbaiki indikator kualitas lingkungan hidup, yakni IKA yang masih
berada pada kategori “Kurang” seperti Kota Banda Aceh;

2) Fokus perbaikan IKA pada kabupaten/kota yang belum dapat
memberikan laporan tentang kualitas air.

3) Fokus perbaikan IKL dari kabupaten/kota yang mendapat nilai

___________________________________________ xi

Laporan IKLH Provinsi Aceh – 2021-Ringkasan Eksekutif

kategori “Kurang”, yakni Kabupaten Aceh Utara, Kota Banda Aceh,
dan Kota Langsa.

4) Untuk kabupaten/kota yang belum dapat melaporkan IKA, yakni
Kabupaten Simeulue, Aceh Tenggara, Bener Meriah, dan Pidie Jaya,
perlu mendapat dukungan sarana yang memadai di dalam
melakukan monitoring air.

5) Intensitas pemantauan, khususnya IKU perlu ditingkatkan agar data
yang diperoleh dapat secara representatif menggambarkan status
kondisi udara ambien sebenarnya dalam suatu kawasan.

6) Untuk meningkatkan kualitas indeks lingkungan di masa mendatang,
maka kabupaten/kota yang memperoleh nilai terbaik perlu diberikan
award, agar prestasi ini dapat menjadi contoh untuk kabupaten/kota
lainnya berupaya melakukan yang terbaik di dalam menjaga dan
mengelola lingkungan hidup di kawasan masing-masing.

___________________________________________ xii

Laporan IKLH Provinsi Aceh – 2021-Ringkasan Eksekutif

GUBERNUR ACEH

KATA PENGANTAR

Laporan Indeks Kualitas Lingkungan Hidup Provinsi Aceh
Tahun 2021 merupakan publikasi resmi Pemerintah
Aceh melalui Dinas Lingkungan Hidup dan Kehutanan
akan memberi gambaran tentang kondisi lingkungan
hidup dari setiap kabupaten/kota (N=23) dan kondisi
pada tingkat provinsi. Indeks lingkungan hidup yang
dipublikasi setiap tahun ini dapat memberi gambaran
seberapa jauh kondisi dan status lingkungan hidup suatu
kabupaten/kota di Provinsi Aceh pada saat ini dan
kecendrungan perubahan yang terjadi. Indeks Kualitas
Lingkungan Hidup yang selanjutnya disingkat IKLH adalah nilai yang
menggambar-kan kualitas Lingkungan Hidup dalam suatu wilayah pada
waktu tertentu, yang merupakan nilai komposit dari Indeks Kualitas Air
(IKA), Indeks Kualitas Udara (IKU), Indeks Kualitas Lahan (IKL), dan Indeks
Kualitas Air Laut (IKAL). Untuk tahun 2021, perhitungan indeks-indeks
tersebut mengacu pada PerMen LHK RI No. 27 Tahun 2021 tentang Indeks
Kualitas Lingkungan Hidup.

IKLH Provinsi Aceh tahun 2021 memiliki nilai sebesar 75,54 (kategori “Baik”)
yang merupakan kontribusi dari nilai IKA sebesar 57,14; IKU sebesar 89,63;
IKL sebesar 76,52; dan IKAL sebesar 76,51. Nilai IKLH Provinsi Aceh
tersebut melampaui Target Nasional tahun 2021, yakni sebesar 68,96.
Bahkan ada beberapa kabupaten/kota yang telah melampaui Target RPJM
Aceh di tahun 2026 sebesar 76,91, yakni Kabupaten Aceh Selatan,
Kabupaten Aceh Tengah, Kabupaten Aceh Jaya, Kabupaten Gayo Luwes,
dan Kabupaten Pidie.

Dibandingkan dengan tahun 2020, IKLH Provinsi Aceh tahun 2021
mengalami penurunan sebesar 3,45 poin. Walaupun demikian, penurunan
ini tidak signifikan dan penyebabnya adanya penambahan nilai indeks dari
kabupatan/kota yang tidak ada pada tahun 2020 khususnya nilai IKA.
Apabila dibandingkan dengan capaian tahun sebelumnya, nilai IKA
mengalami penurunan sebesar 21,52 poin. Sebaliknya di tahun 2021 nilai
IKU, IKL, dan IKAL mengalami kenaikan masing-masing sebesar 0,15 poin;
17,11 poin; dan 19,92 poin.

___________________________________________ xiii

Laporan IKLH Provinsi Aceh – 2021-Kata Pengantar

Akhlr kata, dengan mengucapkan ahamdullahirabbll alamln perkenankan

saya mengucapkan terima kasih dan penghargaan yang setinggi-tingginya
kepada seluruh pemerintah kabupaten/kota di Provinsi Aceh dan semua
pihak yang berkontribusi terhadap penyusunan dokumen IKLH Provinsi

Aceh Tahun 2021 ini. Semoga dokumen ini dapat bermanfaat sebagai

haluan dalam mengarahkan pembangunan berkelanjutan di Provinsi Aceh
ke depan menjadi lebih baik dan berkelanjutan.. Aamiin..

Banda Aceh, 18 Mei 2022

GUBERNUR ACEH, L

NOVA IRIANSYAH

C

Laporan IKLH Provinsi Aceh - 2021-Kata Pengantar xiv

___________________________________________ xv

Laporan IKLH Provinsi Aceh – 2021-Peta Nilai IKLH

___________________________________________ 16

Laporan IKLH Provinsi Aceh – 2021-Peta Nilai IKLH

BAB I
PENDAHULUAN

1.1. PENGANTAR
Kemajuan dalam penyelidikan
ilmiah, metode penginderaan,
dan pelaporan data membuat
akses global ke data tentang keadaan lingkungan menja-di lebih mudah dan
beragam dari sebelumnya. Salah satu data yang menjadi penting saat ini
berkenaan dengan pembangunan berkelanjutan (sustainable development)
adalah indeks kualitas lingkungan. Sebagai indeks komposit, Indeks Kualitas
Lingkungan Hidup (IKLH) menyaring data tentang banyak indikator
keberlanjutan (IKA - Indeks Kualitas Air, IKU - Indeks Kualitas Udara, IKL -
Indeks Kualitas Lahan, IKAL - Indeks Kualitas Air Laut) menjadi satu nilai
yang mudah untuk dipahami dan dikategorikan sebagai suatu kondisi
"Sangat Baik", "Baik", "Sedang", "Kurang", atau "Sangat Kurang" (Permen
LHK No. 27 Tahun 2021).

Nilai IKLH memberikan informasi tentang seberapa dekat target-target
kebijakan lingkungan yang telah ditetapkan pada skala regional ataupun
nasional telah tercapai. Selanjutnya, IKLH dapat digunakan untuk
menemukan masalah, menetapkan target, melacak tren (kecenderungan),
memahami hasil, dan mengidentifikasi praktik kebijakan lingkungan terbaik.
Analisis berbasis data dan fakta ini dapat membantu pejabat pemerintah
dalam skala regional maupun nasional dalam menyempurnakan agenda
kebijakannya, memfasilitasi komunikasi dengan pemangku kepentingan
utama, dan memaksimalkan keuntungan dari investasi lingkungan yang
telah dilakukan. IKLH menawarkan "alat" kebijakan yang kuat dalam

_______________________________ 1

Laporan IKLH Provinsi Aceh – 2021-BAB-I

mendukung upaya untuk memenuhi target SDGs (Tujuan-Tujuan
Pembangunan Berkelanjutan) dari PBB dan untuk menggerakkan
masyarakat menuju masa depan yang baik dan berkelanjutan.

Suatu indeks yang dapat merangkum banyak variabel menjadi satu variabel
merupakan salah satu pendekatan yang baik dalam menghitung dampak
dengan banyak paparan lingkungan sekaligus. Dengan demikian, indeks
tersebut dapat digunakan untuk mengidentifikasi daerah dengan tingkat
kualitas lingkungan yang berbeda. Kelompok (klaster) yang terpapar
lingkungan negatif dapat diidentifikasi dan dihubungkan dengan tingkat
kesehatan. Secara konseptual, nilai IKLH dapat digunakan untuk
mengevaluasi berbagai ranah lingkungan di mana manusia berinteraksi
(Gambar 1). Ranah ini mencakup lingkungan bahan-bahan kimia, alam,
bangunan, dan sosiodemografi yang memiliki pengaruh positif dan negatif
terhadap kesehatan. Pergerakan keluar-masuk manusia dalam lingkup
tersebut juga memberi pengaruh positif dan negatif. Pengaruh positif dan
negatif bahkan mungkin di lingkup yang sama. Oleh karena itu, nilai IKLH
menunjukkan baik dampak negatif maupun positif terhadap lingkungan dan
memberikan gambaran "kategori" dari lingkungan itu sendiri.

Gambar 1 Konsep Indeks Kualitas Lingkungan – Kondisi "Sangat Kurang" dan "Sangat Baik"

_______________________________ 2

Laporan IKLH Provinsi Aceh – 2021-BAB-I

1.2. LATAR BELAKANG
Kerusakan lingkungan dapat dikatakan sebagai bencana yang merugikan
masyarakat, tidak hanya dari sisi ekonomi tetapi dampak yang lebih besar
juga dapat melekat pada kehidupan manusia. Upaya pengurangan laju
kerusakan dan pemulihan lingkungan terus dilakukan baik oleh pemerintah
maupun organisasi masyarakat. Di beberapa negara, kinerja kualitas
lingkungan dipantau dan dinilai dalam banyak aspek, seperti dimensi
lingkungan dalam kualitas hidup, kesadaran dan perilaku lingkungan
ditinjau dari faktor sosial-psikologis, dan indeks kesehatan kualitas
lingkungan untuk kota berdasarkan tingkat kebisingan dan konsentrasi
pencemar udara. Kementerian Lingkungan Hidup Indonesia juga telah
mengembangkan instrumen pemantauan serupa bernama IKLH. Instrumen
ini terdiri dari tiga indikator utama, yaitu kualitas air sungai, kualitas udara,
tutupan lahan/vegetasi, dan air laut. Saat ini, perhitungan IKLH
menggunakan rumus pembobotan sederhana di mana kualitas air, udara,
lahan, dan air laut masing-masing diberi bobot 34%, 42,8%, 13,3%, dan
9,9% untuk merepresentasi-kan kinerja kualitas lingkungan di tingkat
provinsi. Untuk perhitungan IKLH tahun 2021, semua data dientry melalui
web (https://ppkl.menlhk.go.id/iklh).

Data indeks kualitas lingkungan sangat erat kaitannya dengan fenomena
sifat kontinyu di permukaan bumi. Penafsiran kondisi lingkungan mungkin
mengandung beberapa ketidakpastian dan memiliki kisaran keadaan yang
mungkin sebagian benar, yaitu data indikator lingkungan yang dapat
diinterpretasikan sebagai antara kategori "Sangat Baik" dan "Sangat
Kurang", dan karenanya akan kurang sesuai jika diolah secara bersama
dengan pendekatan statistik. Sistem yang memiliki tingkat kompleksitas
tertentu, sehingga tidak mungkin memberikan deskripsi yang akurat dan
bermakna tentang perilaku sistem dengan menggunakan metode
kuantitatif.

_______________________________ 3

Laporan IKLH Provinsi Aceh – 2021-BAB-I

1.3. MAKSUD DAN TUJUAN
IKLH dimaksudkan untuk memberikan gambaran secara umum pencapaian
kinerja program perlindungan dan pengelolaan lingkungan hidup pada
tingkat nasional, provinsi, maupun kota/kabupaten. IKLH disusun dengan
tujuan sebagai berikut:

1. sebagai informasi untuk mendukung proses pengambilan keputusan
di tingkat pusat maupun daerah yang berkaitan dengan bidang
perlindungan dan pengelolaan lingkungan hidup;

2. sebagai bentuk pertanggungjawaban kepada publik tentang
pencapaian target kinerja program perlindungan dan pengelolaan
lingkungan hidup yang dilakukan oleh pemerintah dan pemerintah
daerah; dan

3. sebagai instrumen indikator keberhasilan pemerintah dan
pemerintah daerah dalam mengelola dan mengendalikan
pencemaran dan kerusakan lingkungan.

1.4. RUANG LINGKUP
IKLH 2021 Provinsi Aceh merupakan hasil penggabungan analisis dari
empat indikator komponen lingkungan yang meliputi Indeks Kualitas Air
(IKA), Indeks Kualitas Udara (IKU), Indeks Kualitas Lahan (IKL), dan Indeks
Kualitas Air Laut (IKAL) dari 23 kabupaten/kota di Provinsi Aceh yang
bersumber dari data tahun 2021. Secara spesifik, dalam menghitung nilai
IKA, IKU, IKL, dan IKAL menggunakan data yang diperoleh dari:

1. hasil pemantauan kualitas air dilakukan pada 13 sungai dan 2 danau
dengan 71 lokasi pemantauan di 14 kabupaten/kota di Provinsi Aceh;

2. hasil pemantauan kualitas udara ambiens pasif sampler di 23
kabupaten/ kota di Provinsi Aceh;

3. hasil analisis tutupan lahan berdasarkan data citra satelit 2021; dan
4. hasil rekapitulasi IKAL, berasal dari Kementerian Lingkungan Hidup

dan Kehutanan, Jakarta.

_______________________________ 4

Laporan IKLH Provinsi Aceh – 2021-BAB-I

1.5. DASAR HUKUM
Dasar hukum yang digunakan di dalam pelaksanan penentuan nilai IKLH
Provinsi Aceh tahun 2021 diberikan berikut ini.

1. Pasal 17 ayat (3) Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia
Tahun 1945.

2. Undang-Undang Nomor 39 Tahun 2008 tentang Kementerian Negara
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 166,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4916).

3. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2009 tentang Perlindungan dan
Pengelolaan Lingkungan Hidup (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2009 Nomor 140, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 5059) sebagaimana telah diubah dengan
Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2020 tentang Cipta Kerja
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2020 Nomor 245,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia 6573).

4. Peraturan Pemerintah Nomor 22 Tahun 2021 tentang
Penyelenggaraan Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2021 Nomor 32,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 6634).

5. Peraturan Presiden Nomor 92 Tahun 2020 tentang Kementerian
Lingkungan Hidup dan Kehutanan (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2020 Nomor 209).

6. Peraturan Menteri Lingkungan Hidup dan Kehutanan Nomor 15
Tahun 2021 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kementerian
Lingkungan Hidup dan Kehutanan (Berita Negara Republik Indonesia
Tahun 2021 Nomor 756).

7. Peraturan Menteri Lingkungan Hidup Dan Kehutanan Republik
Indonesia Nomor 27 Tahun 2021 Tentang Indeks Kualitas
Lingkungan Hidup.

_______________________________ 5

Laporan IKLH Provinsi Aceh – 2021-BAB-I

_______________________________ 6

Laporan IKLH Provinsi Aceh – 2021-BAB-I

BAB II
METODOLOGI

Pada Bab Metodologi ini
akan dijelaskan tentang
kerangka pemikiran perhi-
tungan IKLH, struktur dan
indikator kualitas lingkung-an hidup, dan sumber data. Metodologi evaluasi
indikator kualitas lingkungan terbagi empat, yakni hasil dari pemantau
kualitas air sungai dan danau (Indeks Kualitas Air – IKA), hasil pemantauan
kualitas udara (Indeks Kualitas Udara – IKU), hasil pemantauan tutupan
lahan (Indeks Kualitas Lahan – IKL), dan Indeks Kualitas Air Laut (IKAL).

2.1. KERANGKA PIKIRAN DAN PERKEMBANGAN PERHITUNGAN
IKLH
IKLH sebagai indikator pengelolaan lingkungan hidup di Indonesia
merupakan perpaduan antara konsep Indeks Kualitas Lingkungan dan
konsep Environmental Performance Index (EPI). IKLH dapat digunakan
untuk menilai kinerja program perbaikan kualitas lingkungan hidup. IKLH
juga dapat digunakan sebagai bahan informasi dalam mendukung proses
pengambilan kebijakan yang berkaitan dengan perlindungan dan
pengelolaan lingkungan hidup. Nilai IKLH Provinsi Aceh merupakan
generalisasi dari indeks kualitas lingkungan hidup seluruh kabupaten/kota
yang berada di Provinsi Aceh. Perhitungan IKLH di tingkat provinsi
mengikuti guideline yang diberikan di tingkat nasional (Permen LHK No. 27
Tahun 2021).

Dalam perkembangannya, perhitungan IKLH di tingkat nasional telah terjadi
enam kali revisi untuk penyempurnaan yang disesuaikan dan

_______________________________ 6

Laporan IKLH Provinsi Aceh – 2021-BAB-II

mempertimbang- kan terhadap kebutuhan dan kemampuan dari semua
pemangku kepentingan. Periode 2009-2011 terjadi perubahan titik acuan
dan metode perhitungan. Dalam periode ini, hasil IKLH ditujukan “sebagai
pembanding atau target untuk setiap indikator adalah standar atau
ketentuan Perundangan”. Selanjutnya pada periode 2012-2014 metode
perhitungan dilakukan dengan pendekatan pembobotan. Pada periode ini
hasil IKLH ditujukan untuk “menghasilkan keseimbangan dinamis antara isu
hijau (green issues) dan isu coklat (brown issues)”. Pada periode 2015 –
2017 terjadi penyempurnaan metodologi perhitungan IKA (menggunakan
status mutu air kelas-I) dan IKTL (mempertimbangkan aspek konservasi
dan rehabilitasi secara spasial). Penyempurnaan perhitungan IKA dan IKTL
selanjutnya dilakukan revisi pada tahun 2018, di mana IKA menggunakan
formulasi dari Pusat Penelitian dan Pengembangan Kualitas dan
Laboratorium Lingkungan (P3KLL) Puspitek Serpong dan IKTL
mempertimbangkan aspek Semak Belukar, Ruang Terbuka Hijau (RTH),
Taman Hutan Raya (Tahura), Kebun Raya, dan sebagainya. Pada tahun
2020, pada penilaian IKLH tingkat provinsi ada penambahan faktor indeks
kualitas air laut (IKAL). Secara keseluruhan faktor kontribusi nilai IKLH
provinsi adalah IKA (34%), IKU (42,8%), IKL (13,3%), dan IKAL 9,9%.
Pada tingkat kabupaten/kota, perhitungan IKLH tidak ada penambahan
faktor IKAL. Pada tahun 2021 penilaian IKLH berpedoman pada Permen
LHK No. 27 Tahun 2021. Laporan IKLH Provinsi Aceh sudah dimulai sejak
2013 dengan mengikuti perkembangan metode yang dijelaskan di atas.
Histori ringkasan penyempurnaan perhitungan IKLH dari tahun 2009 hingga
2021 diberikan pada Gambar 2.

Rumus perhitungan IKLH di tingkat kabupaten/kota berbeda secara
signifikan dengan di tingkat provinsi atau nasional. Kontribusi indeks
kualitas air laut tidak dimasukkan di dalam IKLH kabupaten/kota. Kontribusi
IKA di tingkat kabupaten/kota sebesar 37,6%. Nilai ini lebih tinggi
dibandingkan di tingkat provinsi atau nasional, yakni sebesar 34%.

_______________________________ 7

Laporan IKLH Provinsi Aceh – 2021-BAB-II

Kontribusi IKU di tingkat kabupaten/kota sebesar 40,5%. Nilai ini lebih
rendah dibandingkan di tingkat provinsi atau nasional, yakni sebesar 42,8%.
Selanjutnya, kontribusi IKL di tingkat kabupaten/kota sebesar 21,9%. Nilai
ini lebih tinggi dibandingkan di tingkat provinsi atau nasional, yakni sebesar
13,3%. Nilai IKAL hanya berkontribusi pada perhitungan IKLH di tingkat
provinsi atau nasional, sebesar 9,9%. Ringkasan perhitungan IKLH di
tingkat kabupaten/kota, provinsi, atau nasional diberikan pada Tabel 1,
sedangkan kategori nilai IKLH diberikan pada Tabel 2.

2020 2021

2018

Provinsi Aceh 2015 - 2017 Penambahan

mulai faktor IKAL Permen LHK No.
berpartisipasi
Penyempurnaan 27 Tahun 2021
2012 - 2014
Penyempurnaan Metodologi IKA tentang IKLH
Metodologi IKA dan dan IKTL

IKTL “Penambahan

Pengembangan “IKA faktor IKAL pada
IKLH”
2009 - 2011 metodologi dengan menggunakan
melakukan formulasi dari
P3KLL dan IKTL
pembobotan “IKA menggunakan mempertim-
bangkan aspek
Perubahan titik status mutu air Semak Belukar,
RTH, Tahura,
acuan dan “menghasilkan kelas I dan IKTL Kebun Raya dsb”
metode keseimbangan mempertim-
perhitungan dinamis antara bangkan aspek
isu hijau (green konservasi dan
“sebagai issues) dan isu aspek rehabilitasi
pembanding atau coklat (brown secara spasial”
target untuk setiap issues)”
indikator adalah
standar atau
ketentuan

Perundangan”

Gambar 2 Penyempurnaan Metodologi Perhitungan IKLH Tahun 2009-2021

_______________________________ 8

Laporan IKLH Provinsi Aceh – 2021-BAB-II

Tabel 1 Rumus Perhitungan IKLH (Permen LHK No. 27 Tahun 2021)

No. Tingkat Rumus Perhitungan

1. Kabupaten/kota IKLH = (37,6% x IKA) + (40,5% x IKU) + (21,9% x

IKL)

2. Provinsi IKLH = (34,0% x IKA) + (42,8% x IKU) + (13,3% x

IKL) + (9,9% x IKAL)

3. Nasional IKLH = (34,0% x IKA) + (42,8% x IKU) + (13,3% x
IKL) + (9,9% x IKAL)

Tabel 2 Kategori Indeks Kualitas Lingkungan Hidup

Nomor Kategori Angka Rentang
1 Sangat Baik 90 ≤ IKLH ≤ 100
2 70 ≤ IKLH < 90
3 Baik 50 ≤ IKLH < 70
4 Sedang 25 ≤ IKLH < 50
5 Kurang
Sangat Kurang 0 ≤ IKLH < 25

2.2. METODE PERHITUNGAN IKLH
2.2.1. Indeks kualitas Air (IKA)
Berdasarkan Permen LHK No. 27 Tahun 2021, bahwa metode untuk
menentukan IKA yakni menggunakan metode indeks pencemaran air sungai
(PIj). Indeks ini dapat digunakan untuk menilai kualitas badan air dan
kesesuaian peruntukannya. Informasi indeks pencemaran juga dapat
digunakan untuk memperbaiki kualitas badan air apabila terjadi penurunan
kualitas dikarenakan kehadiran senyawa pencemar.

Indeks pencemaran air dihitung menggunakan persamaan (2.1).

......... (2.1)

Di mana:
Lij = Konsentrasi baku peruntukan air (j)
Ci = Konsentrasi sampel parameter kualitas air (i)

_______________________________ 9

Laporan IKLH Provinsi Aceh – 2021-BAB-II

IPj = Indeks Pencemaran bagi peruntukan (j)

(Ci/Lij)M = Nilai maksimum dari Ci/Lij

Ci/Lij)R = Nilai rata-rata dari Ci/Lij

Tingkat pencemaran dari evaluasi nilai PIj diberikan pada Tabel 3.

Tabel 3 Evaluasi Kualitas Pencemaran Berdasarkan PIj

No. Rentang PIj Status Mutu

1. 0 ≤ PIj ≤ 1,0 Baik (memenuhi baku mutu Kelas II sesuai Lamp.

VI PP No. 22 Tahun 2021)

2. 1,0 ≤ PIj ≤ 5,0 Cemar ringan

3. 5,0 ≤ PIj ≤ 10,0 Cemar sedang

4. PIj ≥ 10,0 Cemar berat

Perhitungan IKA dilakukan dengan langkah-langkah seperti berikut ini:

1. Hitung nilai Pij dari seluruh lokasi yang dipantau menggunakan
informasi 8 paramater (sesuai dengan PerMen LHK RI No. 27 Tahun
2021 tentang Indeks Kualitas Lingkungan Hidup), yakni derajat
keasaman (pH), oksigen terlarut (DO), kebutuhan oksigen biokimiawi
(BOD), kebutuhan oksigen kimiawi (COD), padatan tersuspensi total
(TSS), total fosfat (T-Phosphat), Nitrat, dan Fecal Coli dan tentukan
status mutunya (Baik, Cemar ringan, Cemar sedang, atau Cemar
berat)

2. Ubah nilai Pij menjadi IKA dengan mengalikan bobot nilai indeks
dengan persentase pemenuhan baku mutu. Persentase pemenuhan
baku mutu didapatkan dari hasil penjumlah titik sampel yang
memenuhi baku mutu terhadap jumlah sampel dalam persen. Bobot
indeks diberi sesuai dengan PerMen LHK RI No. 27 Tahun 2021
tentang Indeks Kualitas Lingkungan Hidup seperti berikut ini.
Nilai = 70 untuk status mutu “memenuhi baku mutu”

Nilai = 50 untuk status mutu “Cemar ringan

Nilai = 30 untuk status mutu “Cemar sedang”

_______________________________ 10

Laporan IKLH Provinsi Aceh – 2021-BAB-II

Nilai = 10 untuk status mutu “Cemar berat”

Pembobotan ini dilakukan seperti berikut ini. Apabila jumlah pemantauan
63, yang “memenuhi baku mutu” adalah 35 dan sisanya dengan status
“Cemar ringan”, maka perhitungan IKA diberikan pada Tabel 4.

Tabel 4 Contoh Perhitungan IKA

Mutu Air Jumlah Persentase Bobot Nilai Indeks per
pemantauan pemenuhan Nilai Mutu Air
Memenuhi Indeks
yang Mutu Air 0,56 x 70 =
Cemar ringan memenuhi 39,20
mutu air 35/63 = 56% 70
Cemar sedang 0,44 x 50 =
Cemar berat 35 22,00
0
Total 28 28/63= 44% 50 0

- - 30 IKA = 61,20
- - 10
63

3. Selanjutnya Nilai IKA dari setiap kabupaten/kota dihitung nilai rata-
ratanya untuk mendapatkan nilai IKA provinsi.

Dari nilai IKA, maka dapat dikategorikan kualitas air dari “Sangat Baik” ke
“Sangat Kurang” sesuai dengan PerMen LHK RI No. 27 Tahun 2021 tentang
Indeks Kualitas Lingkungan Hidup seperti diberikan pada Tabel 5. Sumber-
sumber data perhitungan IKA diambil dari berbagai titik sampling di seluruh
Provinsi Aceh. Daftar lokasi titik sampling diperlihatkan pada Tabel 6.

Tabel 5 Kategori Indeks Kualitas Air

Nomor Kategori Angka Rentang
1 Sangat Baik 90 ≤ IKA ≤ 100
2 70 ≤ IKA < 90
3 Baik 50 ≤ IKA < 70
4 Sedang 25 ≤ IKA < 50
5 Kurang
Sangat Kurang 0 ≤ IKA < 25

Tabel 6 Lokasi Titik Sampling untuk Perhitungan IKA Provinsi Aceh 2021

No. Kode Kabupaten/Kota Lokasi Sampling
Kota (Nama Sungai)
-
1 1101 Simeulue Waduk Sianjo-Anjo, Kec. Simpang Kanan

2 1102 Aceh Singkil

_______________________________ 11

Laporan IKLH Provinsi Aceh – 2021-BAB-II

1103 Aceh Selatan Krueng Baru:

3 1. Krueng Baru Hulu (Desa Panton Pawoh)

2. Desa Panton Kec. Labuhan Haji

4 1104 Aceh Tenggara -

5 1105 Aceh Timur Sungai Bayeun:

1. Desa Bayeun, Rantau Seulamat

Sungai Arakundo:
1. Desa Blang Gleum, Kecamatan Julok

Krueng Peureulak:
1. Jembatan Besi Tua Asamera Ds Kliet Kec. Rantau

Peureulak

2. Dekat Perumahan Masyarakat Ds Teumpeun Kec.
Peureulak Barat

3. Jembatan Pasar Peureulak Ds Tanjong Tualang Kec.
Peureulak Barat

4. Di bawah Jembatan Rangka Baja Ds Beusa Merano Kec.
Peureulak

5. Dekat Pompa Air Desa Matang Aron Kec. Peureulak

6. Dekat Pompa Air Desa Matang Aron

6 1106 Aceh Tengah Sungai Wih Rawe:

1. Danau Laut 1. Kampung Rawe

Tawar 2. Kampung Toweren
Sungai Wih Kenawat:

1. Kala Pedemun, Kp. Pedemun
Sungai Peusangan:

1. Ratih Kec. Silih Nara
2. Lukup Badak, Kec. Pegasing

3. Bale, Kec. Lut Tawar

7 1107 Aceh Barat Krueng Woyla:
1. Desa Sarah Peureulak Tutut, Kec Sungai Mas

2. Desa Pasie Lunak Kuala Bhee, Kecmaatan Woyla

3. Jembatan Arongan Lambalek Ds Peuribu Kec. Arongan
Lambalek

4. Jembatan Gantung Desa Lhok Male Kec. Woyla Barat
5. Jembatan Rangka Baja Ds Ranto Panyang Kec. Woyla

Barat

6. Jembatan Bakat Desa Kuala Bhee Kec. Woyla
7. Jembatan Tutut Ds Tutut

Krueng Meureubo:
1. Kr. Meureubo Hulu (Desa Sawang Teube)

2. Jembatan Besi Desa Pasie Pinang
3. Kr. Meureubo Tengah (Desa Meunasah Rayek)

4. Dekat Tanggul Desa Pasie Pinang

5. Intake PDAM Desa Guning Beurghang
6. Jembatan Gantung Desa Ketambang

8 1108 Aceh Besar

1. Krueng Aceh Krueng Aceh:
2. Krueng 1. Desa Peunaloy Kec. Seulimum

Lamnyong 2. Jembatan Pasar Indrapuri Kec. Indrapuri

9 1109 Pidie Krueng Baroe:

1. Krueng 1. Jembatan Gantung Kuning Dusun Kuta Buloh

Geumpang 2. Intake PDAM Keumala
3. Blang Bubue

4. Kota Sigli
5. Kecamatan Indrajaya

_______________________________ 12

Laporan IKLH Provinsi Aceh – 2021-BAB-II

6. Kecamatan Tangse
Krueng Tiro:

1. Kecamatan Kembang Tanjong
2. Kecamatan Muara Timur
3. Kecamatan Tiro

10 1110 Bireuen Sungai Peudada:
1. Peudada Hilir (air permukaan)
11 1111 Aceh Utara 2. Peudada Tengah (air permukaan)
1. Krueng Keureuto 3. Peudada Hulu (air permukaan)
4. Desa Pula (PPI) (air sungai)
2. Krueng Jambo 5. Desa Meunasah Krueng (air sungai)

Aye 6. Desa Lawang (air sungai)
Sungai Peusangan:
12 1112 Aceh Barat Daya
1. Krueng Baro 1. Jembatan Besi Jl. Kutablang
2. Jembatan Besi Desa Kubu
13 1113 Gayo Luwes 3. Intake PDAM Desa Beunyot
4. Jembatan Besi Desa Simpang Jaya Kec. Juli
14 1114 Aceh Tamiang 5. Jembatan Besi Desa Suka Tani Kec. Juli

Krueng Pase:
1. Gampong Keude, Kec. Samudra

Krueng Keureuto:
1. Gampong Pante, Kec. Lhoksukon

2. Desa Meunasah Asan
Krueng Petoe:

1. Peuto Gampong Lhok Reuhat

Krueng Susoh:
1. Kr. Susoh
Krueng Baru:

1. Desa alu Trieng Gadeng Kec. Lembah Sabil

Sungai Rikit Gaib:
1. Desa Kendawi
2. Desa Kuning

Sungai Pining:
1. Desa Gajah
2. Desa Pepelah
Sungai Alas-Singkil:
1. Kecamatan Putri Betung
Hulu DAS Alas-Singkil:
1. Desa Agusen, Kec Blangkejeren

Krueng Tamiang:
1. Kr. Tamiang Hilir, Peukan Seureway

2. Jembatan Alur Manis
3. Jembatan Kota Lintang

4. Jembatan Sekerak
5. Inatake PDAM Kec. Kejuruan Muda

6. Jembatan Seumadam
7. Kr. Tamiang Hulu, Desa Kaloy

Sungai Air Masin:
1. Air Masin Hilir (Kp Air Masin)
2. Dekat dermaga Kp. Lubuk Damar

3. Air Masin Hulu

Sungai Simpang Kiri:
1. Sungai Simpang Kiri (Hilir) - KP. Rimba Sawang Kec.

_______________________________ 13

Laporan IKLH Provinsi Aceh – 2021-BAB-II

Tenggulun
2. Kp Simpang Kiri

15 1115 Nagan Raya Krueng Seunagan:

1. Seunagan Hulu (Desa Dringguru)
2. Desa Kuala Langkak

3. Desa Sawang Mane

Krueng Kuala Tripa:
1. Kr. Tripa Hilir (Desa Lueng Kebeu Jagat)

2. Kr. Tripa Tengah (Desa Lamie)

16 1116 Aceh Jaya Krueng Sabe:
1. Krueng Sabe 1. Intake PDAM Desa Ranto Panyang Kec. Krueng Sabee

2. Krueng Teunom 2. Desa Panggong

Krueng Teunom:
1. Kr. Teunom HIlir
2. Kr. Teunom Median
3. Kr. Teunom Hulu, Desa Timpleung Kecamatan Pasie

Raya
Krueng Lamno:
1. Kr. Lamno Median
2. Kr. Lamno Hulu

17 1117 Bener Meriah -

18 1118 Pidie Jaya -

19 1171 Banda Aceh Krueng Aceh:

1. Krueng Aceh 1. Jembatan Sp. Surabaya Ds. Suka Damai Kec.
2. Krueng Baiturrahaman Kota Banda Aceh

Lamnyong 2. Jembatan Peunayong
3. Jembatan Pango

4. Belakang Pasar Ikan Peunayong Desa Peunayong Kec.

Kuta Alam
5. HIlir (Kec Ingin Jaya)

6. Hulu (Desa Suka Tani)
Krueng Doy

1. Jembatan Teuku Umar

2. Jembatan RRI
3. Jembatan Lampaseh Ujong

4. Jembatan Keutapang
5. Jembatan Putro Phang

6. Jembatan POM
Krueng Lueng Paga

1. Jembatan AMD

2. Jembatan Pak Sen Sp. Surabaya
3. Jembatan Soekarno-Hatta

20 1172 Sabang

1. Danau Aneuk 1. Intake Pria Laot, Gp Pria Laot
Laot 2. Intake Danau Aneuk Laot, Gp Aneuk Laot

Sungai Krueng Langsa
1. Gampong Baroh
21 1173 Langsa 2. Jembatan Geudubang

3. Kemuning Hulu

22 1174 Lhokseumawe 1. Sungai Ujung Pacu (Hilir) - titik 1
2. Sungai Ujung Pacu (Hilir) - titik 2

23 1175 Subulussalam 1. Sungai Palayangan, Kec. Longkip

_______________________________ 14

Laporan IKLH Provinsi Aceh – 2021-BAB-II

2. Sungai Singgersing, Kec. Sultan Daulat
3. Sungai Lae Kombih

2.2.2. Indeks Kualitas Udara (IKU)
Pencemaran udara merupakan salah satu permasalahan yang dihadapi oleh
beberapa wilayah perkotaan di dunia dan tidak terkecuali di Provinsi Aceh.
Pada umumnya kecenderungan penurunan kualitas udara dapat dilihat dari
data hasil pemantauan khususnya partikel (PM10, PM2.5) dan oksidan/ozon
(O3) yang semakin meningkat. Selain itu kebutuhan akan transportasi dan
energi semakin meningkat sejalan dengan bertambahnya jumlah penduduk.
Peningkatan penggunaan transportasi dan konsumsi energi akan
meningkatkan pencemaran udara yang akan berdampak pada kesehatan
manusia dan lingkungan. Penyusunan dan penghitungan IKU ditujukan:

1. sebagai pelaporan kualitas udara yang dapat dimanfaatkan untuk
memberikan informasi yang mudah dipahami kepada masyarakat
tentang kondisi kualitas udara; dan

2. sebagai dasar dalam penyusunan kebijakan pengelolaan kualitas
udara yang tujuannya melindungi manusia dan ekosistem.

IKU pada umumnya dihitung berdasarkan lima pencemar utama, yaitu
oksidan/ozon di permukaan, bahan partikel, karbon monoksida (CO), sulfur
dioksida (SO2), dan nitrogen dioksida (NO2). Namun pada saat ini
perhitungan indeks kualitas udara menggunakan dua parameter saja, yakni
NO2 dan SO2 sesuai dengan PerMen LHK RI No. 27 Tahun 2021 tentang
Indeks Kualitas Lingkungan Hidup. Parameter NO2 mewakili emisi dari
kendaraan bermotor yang menggunakan bahan bakar bensin, dan SO2
mewakili emisi dari industri dan kendaraan diesel yang menggunakan bahan
bakar solar serta bahan bakar yang mengandung sulfur lainnya.

IKU Provinsi Aceh dihitung dari IKU masing-masing kabupaten/kota setelah
data konsentrasi rata-rata tahunan parameter pencemar udara berupa NO2
dan SO2 dari hasil pengukuran kualitas udara ambien kabupaten/kota.
Pengukuran kualitas udara ambien di kabupaten/kota dilakukan pada empat

_______________________________ 15

Laporan IKLH Provinsi Aceh – 2021-BAB-II

lokasi yang mewakili wilayah industri, permukiman, transportasi, dan
perkantoran dengan metode manual passive sampler dengan persyaratan
dan kriteria yang telah ditetapkan. Pengumpulan data tersebut dilakukan
melalui pengukuran kualitas udara ambien yang dilakukan oleh
kabupaten/kota dengan menggunakan dana APBD.

Metodologi perhitungan IKU mengadopsi Program European Union melalui
European Regional Development Fund pada Regional Initiative Project,
yaitu “Common Information to European Air” (Citeair II) dengan Judul CAQI
Air Quality Index: Comparing Urban Air Quality accros Borders-2012.
Common Air Quality Index (CAQI) ini digunakan melalui
www.airqualitynow.eu sejak 2006. Indeks ini dikalkulasi untuk data rata-
rata per jam, harian, dan tahunan.

Penghitungan Indeksnya adalah dengan membandingkan nilai rata-rata
tahunan terhadap standar European Union (EU) Directives. Apabila nilai
indeks >1, berarti bahwa kualitas melebihi standar EU. Sebaliknya, apabila
nilai indeks <1 artinya kualitas udara lebih baik daripada yang
dipersyaratkan. Standar kualitas udara berdasarkan EU Directives diberikan
pada Tabel 7, sedangkan parameter untuk kualitas udara tersebut
diberikan pada Tabel 8 yang masih diperhitungkan sebagai dasar
penentuan baku mutu oleh World Health Organisation (WHO).

Tabel 7 Standar Udara Berdasarkan EU Directives

Air quality Index value Keterangan
>1 Melebihi standar
EU Standars are exceeded by one Memenuhi standar
pollutant or more 1 Situasi lebih baik

EU Standars are fulfilled by on <1
average

The situation is better than the
norms requirements on average

Tabel 8 Jenis Bahan Pencemar dan Target Konsentrasi Kualitas Udara Berdasarkan EU Directives

No. Jenis Bahan Target Konsentrasi
Pencemar
Rata-rata konsentrasi setahun tidak lebih dari 40 mg/m3
1. NO2(*) Rata-rata konsentrasi setahun tidak lebih dari 40 mg/m3

2. PM10

_______________________________ 16

Laporan IKLH Provinsi Aceh – 2021-BAB-II

3. PM10 daily Maksimum jumlah hari dengan konsentrasi di atas 50
mg/m3 adalah 35 hari

4. Ozon Konsentrasi sama atau lebih besar dari 120 mg/m3 tidak
boleh lebih dari 25 hari dalam rata-rata 8 jam per hari

5. PM2.5 Rata-rata konsentrasi setahun tidak lebih dari 20 mg/m3

6. SO2 (*) Rata-rata konsentrasi setahun tidak lebih dari 20 mg/m3

7. Benzena Rata-rata konsentrasi setahun tidak lebih dari 5 mg/m3

8. CO -

(*) parameter pencemar udara yang dimasukkan ke dalam perhitungan nilai IKU

Nilai konsentrasi yang dipantau (NO2 dan SO2) selanjutnya dibandingkan
(dibagi) dengan nilai target konsentrasi yang terdapat pada Tabel 2.8 (40
mg/m3 untuk NO2 dan 20 mg/m3 untuk SO2). Masing-masing nilai ini
selanjutnya dihitung nilai indeks udara model EU (IEU) dengan persamaan
(2.2).

IEU = (Indeks NO2 + Indeks SO2)/2 ......... (2.2)

Indeks NO2 = (Rata-rata NO2)/Baku Mutu Eu

Indeks SO2 = (Rata-rata SO2)/Baku Mutu Eu

Nilai IEU selanjutnya dikonversikan menjadi nilai IKU melalui persamaan
(2.3).

IKU = 100 – [50/0,9 x (IEU – 0,1)] ......... (2.3)

Untuk perhitungan IKU kabupaten/kota, maka:

Rata-rata NO2 adalah rata-rata hasil pengukuran NO2 dari empat
lokasi.

Rata-rata SO2 adalah rata-rata hasil pengukuran SO2 dari empat
lokasi.

Untuk perhitungan IKU provinsi, maka:

Rata-rata NO2 adalah rata-rata hasil pengukuran NO2 dari
kabupaten/kota.

Rata-rata SO2 adalah rata-rata hasil pengukuran SO2 dari
kabupaten/kota.

_______________________________ 17

Laporan IKLH Provinsi Aceh – 2021-BAB-II

Persamaan (2.3) dapat digunakan dengan asumsi bahwa data kualitas
udara yang diukur merupakan data konsentrasi pencemar. Nilai ini harus
dilakukan konversi ke dalam konsentrasi kualitas udara, dengan melakukan
pengurangan dari 100 persen.

Dari nilai IKU, maka dapat dikategorikan kualitas udara lingkungan dari
“Sangat Baik” ke “Sangat Kurang” sesuai dengan PerMen LHK RI No. 27
Tahun 2021 tentang Indeks Kualitas Lingkungan Hidup seperti diberikan
pada Tabel 9.

Tabel 9 Kategori Indeks Kualitas Udara

Nomor Kategori Angka Rentang
1 Sangat Baik 90 ≤ IKU ≤ 100
2 70 ≤ IKU < 90
3 Baik 50 ≤ IKU < 70
4 Sedang 25 ≤ IKU < 50
5 Kurang
Sangat Kurang 0 ≤ IKU < 25

Nilai IKU dipengaruhi oleh berbagai faktor seperti kebijakan sektor terkait
dalam mendukung pengendalian pencemaran udara, dukungan pihak lain
seperti Pemerintah Daerah, instansi terkait, masyarakat dan pelaku usaha,
ketersediaan pendanaan baik dari sisi pemerintah maupun pelaku usaha,
serta faktor alam, yaitu meteorologi maupun bencana seperti kebakaran
lahan dan meletusnya gunung berapi. Upaya peningkatan kualitas udara
dilakukan melalui berbagai intervensi seperti kebijakan terkait pengendalian
pencemaran udara, insentif dan disinsentif, pemantauan, teknologi,
membangun komitmen dengan pemangku kepentingan lain, serta
penghargaan dan sanksi.

2.2.3. Indeks Kualitas Lahan (IKL)
Sesuai dengan PerMen LHK RI No. 27 Tahun 2021 tentang Indeks Kualitas
Lingkungan Hidup, maka penghitungan IKL terdiri dari tutupan lahan, dan
ekosistem gambut. Tutupan lahan menggunakan peta skala 1:250.000,
sedangkan ekosistem gambut menggunakan skala 1:50.000 atau skala
1:250.000 apabila skala lebih detail tidak tersedia.

_______________________________ 18

Laporan IKLH Provinsi Aceh – 2021-BAB-II

Penghitungan IKL dilakukan dengan membandingkan antara luas hutan
dengan luas wilayah administrasinya. Dalam perhitungan IKL ini,
diasumsikan bahwa daerah yang ideal memiliki kawasan hutan adalah
Provinsi Papua pada tahun 1982 (84,3% dari luas wilayah administrasinya).

Dalam melakukan penghitungan IKL, maka empat data utama yang
dibutuhkan, yakni (i) data tutupan hutan, (ii) data semak/belukar dan
semak/belukar rawa yang berada pada fungsi lahan tertentu, (iii) data
ruang terbuka hijau, seperti hutan kota, kebun raya, taman
keanekaragaman hayati, dan (iv) data rehabilitasi hutan dan lahan.
1. Data Tutupan Hutan.

Nilai tersebut didapatkan dengan menjumlahkan nilai luas pada kelas
Tutupan Lahan berupa hutan lahan kering primer, hutan rawa primer,
hutan mangrove primer, hutan lahan kering sekunder, hutan rawa
sekunder, hutan mangrove sekunder, dan hutan tanaman.
2. Data semak/belukar dan semak/belukar rawa yang berada pada fungsi
lahan tertentu.
Nilai tersebut didapatkan dengan menjumlahkan nilai luas Tutupan
Lahan berupa semak/belukar dan semak/belukar rawa pada:
a. kawasan hutan; dan
b. sempadan tubuh air (sungai, danau/waduk, pantai) dan berada

pada kemiringan lereng >25% (lebih besar dari dua puluh lima
persen) yang berada di luar kawasan hutan (areal penggunaan
lain).
3. Data ruang terbuka hijau, seperti hutan kota, kebun raya, taman
keanekara-gaman hayati.
a. Nilai tersebut didapatkan dengan menjumlahkan luas hutan kota,
kebun raya, taman keanekaragaman hayati dan ruang terbuka hijau
lainnya yang berupa pepohonan.
b. Luas dari tutupan RTH (ruang terbuka hijau) yang diperhitungkan
adalah wilayah RTH yang tidak berada pada data tutupan hutan,

_______________________________ 19

Laporan IKLH Provinsi Aceh – 2021-BAB-II

semak/belukar dan semak/belukar rawa sebagaimana angka 1
(satu) dan angka 2 (dua) di atas.
4. Data rehabilitasi hutan dan lahan.
a. Nilai tersebut didapatkan dengan menjumlahkan nilai luas
rehabilitasi hutan dan lahan.
b. Luas dari rehabilitasi hutan dan lahan yang diperhitungkan adalah
yang berada pada areal penggunaan lain.

Sesuai dengan PerMen LHK RI No. 27 Tahun 2021 tentang Indeks Kualitas
Lingkungan Hidup, rumus perhitungan nilai IKL diberikan pada persamaan
(2.4)

IKL = 100 – {84,3 – [(TL x 100) x 50/54,3]} ..... (2.4)
Di mana:

IKL = indeks kualitas lahan
TL = tutupan lahan
TL dihitung dengan persamaan (2.5)
TL = LTL/LW .... (2.5)
Di mana:
LTL = luas tutupan lahan
LW = luas wilayah kabupaten, kota, atau propinsi
LTL dihitung menggunakan persamaan (2.6)
LTL = LH + ((Lbh + Lbapl + Lrth) x 0,6) + (Larh x 0,6) ..... (2.6)
Di mana:
Lh = luas tutuhan hutan
Lb = luas belukar di kawasan hutan

_______________________________ 20

Laporan IKLH Provinsi Aceh – 2021-BAB-II

Lbapl = luas belukar di APL

Lrth = luas RTH

Larh = luas areal rehabilitasi hutan

Tabel 10 Kategori Indeks Kualitas Lahan

Nomor Kategori Angka Rentang
1 Sangat Baik 90 ≤ IKAL ≤ 100
2 70 ≤ IKAL < 90
3 Baik 50 ≤ IKAL < 70
4 Sedang 25 ≤ IKAL < 50
5 Kurang
Sangat Kurang 0 ≤ IKAL < 25

2.2.4. Indeks Kualitas Air Laut (IKAL)
Perhitungan nilai IKAL mengacu pada National Sanitation Foundation Water
Quality Index (NSFWQI) yang dberikan pada persamaan (2.7).

WQI = ∑ =1 ......... (2.7)
Di mana:

Qi = sub-indeks untuk parameter kualitas air ke-i

Wi = bobot parameter kualitas air ke-i

n = jumlah parameter kualitas air

Sesuai dengan PerMen LHK RI No. 27 Tahun 2021 tentang Indeks Kualitas
Lingkungan Hidup, maka ada lima parameter kunci yang digunakan di
dalam perhitungan IKAL, yakni padatan tersuspensi (TSS), oksigen terlarut
(DO), minyak dan lemak, total ammonia, dan orto-fosfat.

Penentuan parameter tersebut dengan pertimbangan, (i) TSS merupakan
materi yang tersuspensi mempunyai dampak buruk terhadap kualitas air
karena mengurangi penetrasi matahari ke dalam laut, dan kekeruhan air
meningkat yang menyebabkan gangguan pertumbuhan bagi organisme
produser berhubungan dengan kegiatan foto sintesis biota; (ii) DO dii
perairan laut lebih banyak dihasilkan oleh hempasan ombak selain
fotosintesis algae (tanaman air), oksigen di laut yang dalam, digunakan oleh

_______________________________ 21

Laporan IKLH Provinsi Aceh – 2021-BAB-II

bakteri pembusuk yang memakan ganggang mati, sampah, dan
sebagainya, sehingga ketidaktersediaan oksigen di air (hipoksia) akan
menyebabkan kematian organisme air, (iii) minyak dan lemak merupakan
bahan yang dapat menutupi permukaan air, sehingga membahayakan
biota, menghambat ketersediaan oksigen di dalam air dan menyelubungi
organisme air, (iv) total ammonia merupakan bagian dari unsur N di
perairan, namun bersifat toksik bagi biota dan organisme air, dan (v) orto-
fosfat lebih mudah diabsorb oleh organisme air dibandingkan total fosfat,
dalam kosentrasi yang besar akan berpotensi eutrofikasi (pengayaan
nutrien).

Nilai Qi pada pers-2.7 terhadap parameter TSS, DO, minyak dan lemak,
total ammonia, dam orto fosfat menurut PerMen LHK RI No. 27 Tahun 2021
dihitung berdasarkan range konsentrasi hasil analisis. Rumus perhitungan
untuk masing-masing parameter tersebut diberikan pada Tabel 11.

Tabel 11 Rumus Perhitugan Q1 Untuk Masing-Masing Parameter IKAL

Parameter NIlai range Nilai Q
TS 0 ≤ Y ≤ 20
DO 20 < Y ≤ 100 (-0,035 x Y2) + (0,55 x Y) + 93
(0,0008 x Y2) – (1,0217 x Y) + 107,83
Minyak dan Y > 100
lemak 0≤Y≤3 10

Ammonia 3<Y≤7 (1,6336 x Y3) – (5,3439 x Y2) +
(12,996 x Y-4 x 10-12)
Orto-fosfat 7 < Y ≤ 10
(-0,0028 x Y4) + (0,0611 x Y3) – (2,5294 x Y2) +
10 < Y ≤ 11 (37,097 x Y) – 54,951
11 < Y ≤ 15
(-1,5596 x Y3) + (38,895 x Y2) – (331,35 x Y) +
Y > 15 1043,6
0≤Y≤2
2<Y≤4 (-20 x Y) + 260
4<Y≤8 40
8 < Y ≤ 14 0

Y > 14 (3,5 x Y2) – (47,5 x Y) + 100
0 ≤ Y ≤ 0,4 (2,5 x Y2) – (19,5 x Y) + 48

0,4 < Y ≤ 1 10
(-0,0333 x Y3) + (0,9 x Y2) – (9,0667 x Y) + 42
Y>1
0 ≤ Y ≤ 0,001 0
0,001 < Y ≤ 0,015
0,015 < Y ≤ 0,05 (-2619 x Y4) + (238,1 x Y3) + (611,9 x Y2) -
0,05 < Y ≤ 0,07 (200,95 x Y) + 100

(4488,3 x Y5) - (17735 x Y4) + (27529 x Y3) -
(20734 x Y2) + (7373,7 x Y) - 920,17
1

(-10000 x Y) + 100
(-598,36 x Y) + 89,923
(-1329,9 x Y) + 99,995
(-330,36 x Y) + 51,726

_______________________________ 22

Laporan IKLH Provinsi Aceh – 2021-BAB-II

0,07 < Y ≤ 0,1 (-2678,6 x Y2) + (89,286 x Y) + 35,714
0,1 < Y ≤ 1 (2,7778 x Y2) - (14,167x Y) + 16,389
Y>1 2

Besaran bobot parameter Wi pada persamaan (2.7) diberikan pada Tabel
12.

Tabel 12 Besar Bobot Parameter Wi

Parameter Nilai Wi
TSS 0,223837849269234
DO 0,196387027260743
0,205162776063457
Minyak dan Lemak 0,192041900850097
Total amonia 0,182570446556469
Orto-fosfat

Dari nilai WQI (IKAL), maka dapat dikategorikan kualitas air laut lingkungan
dari “Sangat Baik” ke “Sangat Kurang” sesuai dengan PerMen LHK RI No.
27 Tahun 2021 tentang Indeks Kualitas Lingkungan Hidup seperti diberikan
pada Tabel 13.

Tabel 13 Kategori Indeks Kualitas Air Laut

Nomor Kategori Angka Rentang
1 Sangat Baik 90 ≤ IKAL ≤ 100
2 70 ≤ IKAL < 90
3 Baik 50 ≤ IKAL < 70
4 Sedang 25 ≤ IKAL < 50
5 Kurang
Sangat Kurang 0 ≤ IKAL < 25

Lokasi pemantauan air laut untuk tahun 2021 diberikan pada Tabel 14.

Tabel 14 Lokasi Titik Sampling untuk Perhitungan IKAL Provinsi Aceh 2021

No. Kode Kota Kabupaten/Kota Lokasi Pemantauan Ktr.

1 1101 Simeulue - NA
2 1102 Aceh Singkil - NA
3 1103 Aceh Selatan -
4 1104 Aceh Tenggara -
5 1105 Aceh Timur -
6 1106 Aceh Tengah -
7 1107 Aceh Barat -
8 1108 Aceh Besar - Lhok Nga-1
- Pelabuhan PT SBA

_______________________________ 23

Laporan IKLH Provinsi Aceh – 2021-BAB-II

9 1109 Pidie - Lhok Nga-2
10 1110 Bireuen - Kuala Lam Teungoh-1
- Kuala Lam Teungoh-2

- Lam Badeuk
- Lam Pageu

- Benteng
- Muata Pidie
- Muara Peukan Baro
- Kuala Jod
- Kuala Leubu
- Kuala Tori

-

11 1111 Aceh Utara -
-
12 1112 Aceh Barat Daya

13 1113 Gayo Luwes - NA

14 1114 Aceh Tamiang -

15 1115 Nagan Raya -
16 1116 Aceh Jaya - Lhok Geulumpang

17 1117 Bener Meriah - Lhok Buya NA
- Pelabuhan Calang
- Muara Sungai Rigaih
- Pantai Pasie Luah

-

18 1118 Pidie Jaya -

19 1171 Kota Banda Aceh - Lampulo-1
- Lampulo-2
- Lampulo-3

20 1172 Kota Sabang -

21 1173 Kota Langsa -

22 1174 Kota Lhokseumawe -
-
23 1175 Kota Subulussalam NA

NA: Kabupaten/kota yang tidak memiliki kawasan laut

_______________________________ 24

Laporan IKLH Provinsi Aceh – 2021-BAB-II

_______________________________ 25

Laporan IKLH Provinsi Aceh – 2021-BAB-II

BAB III ANALISIS
NILAI IKLH

Kualitas lingkungan hidup dapat
diinterpretasikan melalui suatu nilai
indeks. Indeks atau indikator merupakan sarana yang digunakan untuk
mereduksi banyaknya data dan informasi sehigga menjadi bentuk yang
paling mudah untuk dipahami namun esensinya tetap dapat dipertahankan.
IKLH merupakan gambaran atau indikasi awal yang memberikan
kesimpulan cepat tentang suatu kondisi dan mutu lingkungan hidup pada
ruang dan periode tertentu. Dalam tingkat provinsi, secara konseptual, nilai
IKLH bersifat komparatif antara nilai satu kabupaten/kota terhadap
kabupaten/kota yang lain. Masing-masing nilai dari tingkat kabupaten/kota
memberi kontribusi terhadap nilai provinsi secara proporsional berdasarkan
total jumlah penduduk dan luas wilayah provinsi. Dalam perspektif IKLH,
nilai indeks ini bukan hanya menujukkan peringkat, tetapi juga merupakan
indikasi untuk upaya perbaikan kualitas lingkungan hidup di tingkat
kabupaten/kota dan provinsi.

Unit analisis terkecil di tingkat IKLH provinsi adalah pada tingkat kabupaten/
kota. Dalam hal ini, para pihak di tingkat kabupaten/kota dapat menjadikan
IKLH sebagai based-line untuk menuju nilai ideal atau menuju nilai indeks
yang maksimum. Dengan kata lain, semakin jauh (rendah) dari nilai
maksimum, maka semakin besar upaya yang harus dilakukan untuk
memperbaiki kualitas lingkungan hidup. Apabila nilai tingkat
kabupaten/kota berada di bawah nilai tingkat provinsi, maka
kabupaten/kota tersebut perlu berupaya semaksimal mungkin untuk
memperbaiki kualitas lingkungan hidupnya. Apabila nilai tingkat

_______________________________ 25

Laporan IKLH Provinsi Aceh – 2021-BAB-III

kabupaten/kota berada di atas nilai tingkat provinsi, maka kabupaten/kota
tersebut perlu menjaga konsistensi di dalam pengelolaan kualitas
lingkungan hidupnya. Penjelasan pada bab ini akan dimulai dari analisis IKA,
IKU, IKAL, IKTL, dan diakhiri dengan IKLH.

3.1. ANALISIS IKA
IKA rata-rata Provinsi Aceh pada tahun 2021 memiliki nilai sebesar 57,14
dengan kategori “Sedang” (Lihat Tabel 15). Nilai IKA tersebut dihasilkan
dari pemantauan kualitas air di 19 kabupaten/kota dari 23 kabupaten/kota
yang ada di seluruh Provinsi Aceh. Pemantauan dilakukan di 13 sungai dan
dua danau dengan 71 lokasi titik pemantauan. Sebaran titik pemantauan
telah diperlihatkan pada Tabel 6. Tabel 16 memperlihatkan kategori nilai
IKA yang dimiliki masing-masing kabupaten/kota yang terpantau di Provinsi
Aceh tahun 2021.

Untuk tahun 2021 tidak ada kabupaten/kota di Provinsi Aceh yang memiliki
kategori "Sangat Baik" untuk nilai IKA. Kabupaten/kota yang memiliki
kategori“Baik” sebanyak 2 (10,5%), kategori “Sedang” sebanyak 16
(84,2%), dan 1 kabupaten memiliki kategori “Kurang”, yakni Kota Banda
Aceh dengan nilai IKA sebesar 45,56. Sebanyak empat kabupaten/kota
tidak memiliki informasi IKA, yakni Simeulue, Aceh Tenggara, Bener Meriah,
dan Pidie Jaya. Di dalam rumus perhitungan, bobot IKA terhadap nilai IKLH
di tingkat kabupaten/kota adalah 34%. Hal ini menyebabkan nilai IKLH
untuk kabupaten/kota yang tidak melakukan pemantauan kualitas air akan
mengurangi nilai IKLH provinsi secara signifikan. Untuk itu, salah satu
strategi utama perbaikan untuk peningkatan nilai kualitas lingkungan hidup
pada kabupaten/kota tersebut adalah dengan melakukan pemantauan
kualitas air, di samping kebijakan dan upaya lainnya untuk menjaga kualitas
air. Upaya tersebut diantaranya penurunan beban pencemaran serta
pemulihan (restorasi) sumber-sumber air, menjaga debit air yang
berhubungan dengan fungsi lahan pertanian, penggunaan air yang efisien,
serta menjaga tingkat erosi dan sedimentasi. Dengan melakukan

_______________________________ 26

Laporan IKLH Provinsi Aceh – 2021-BAB-III

pemantauan kualitas air pada empat kabupaten/kota tersebut dan upaya-
upaya yang tersebut di atas, maka pada akhirnya di tahun-tahun
mendatang akan berkontribusi positif terhadap nilai IKLH provinsi.

Tabel 15 Nilai IKA dari Berbagai Kabupaten/Kota

No. Kode Kota Kabupaten/Kota Nilai IKA

1 1101 Simeulue -
56,67
2 1102 Aceh Singkil 70,00

3 1103 Aceh Selatan -
55,00
4 1104 Aceh Tenggara 70,00
54,74
5 1105 Aceh Timur 56,67
59,52
6 1106 Aceh Tengah
62
7 1107 Aceh Barat 65,00
50,00
8 1108 Aceh Besar 50,00
60,26
9 1109 Pidie 56,67
60,00
10 1110 Bireuen
-
11 1111 Aceh Utara -
45,56
12 1112 Aceh Barat Daya 56,67
63,33
13 1113 Gayo Luwes 58,33
65,00
14 1114 Aceh Tamiang 58.71

15 1115 Nagan Raya Sedang

16 1116 Aceh Jaya

17 1117 Bener Meriah

18 1118 Pidie Jaya

19 1171 Kota Banda Aceh

20 1172 Kota Sabang

21 1173 Kota Langsa

22 1174 Kota Lhokseumawe

23 1175 Kota Subulussalam

Indeks Provinsi Aceh

Kategori

Tabel 16 Kategori Nilai IKA Masing-Masing Kabupaten/Kota Tahun 2021

No. Kategori Nilai IKA Kabupaten/Kota (Nilai)
1. "Sangat Baik" 90 ≤ IKA ≤ 100
2. "Baik" 70 ≤ IKA < 90 -

3. "Sedang" 50 ≤ IKA < 70 1. Aceh Selatan (70,00)
2. Aceh Tengah (70,00)

1. Aceh Utara (65,00)
2. Kota Subulussalam (65,00)

3. Kota Langsa (63,33)
4. Bireuen (62,00)

5. Aceh Tamiang (60,26)

_______________________________ 27

Laporan IKLH Provinsi Aceh – 2021-BAB-III

6. Aceh Jaya (60,00)
7. Pidie (59,52)

8. Kota Lhokseumawe (58,33)
9. Aceh Singkil (56,67)

10. Aceh Besar (56,67)
11. Nagan Raya (56,67)

12. Kota Sabang (56,67)

13. Aceh Timur (55,00)
14. Aceh Barat (54,74)

15. Aceh Barat Daya (50,00)
16. Gayo Luwes (50,00)

4. "Kurang" 25 ≤ IKA < 50 1. Kota Banda Aceh (45,56)

5. "Sangat Kurang" 0 ≤ IKA < 25 -

Catatan: Simeulue, Aceh Tenggara, Bener Meriah, Pidie Jaya tidak memiliki

data

Gambar 3 menunjukkan profil nilai IKA kabupaten/kota di Provinsi Aceh

pada tahun 2021 yang dibandingkan dengan target RPJM Aceh tahun 2026

dan IKA nasional tahun 2021. Hampir semua kabupaten/kota (84%) yang

melakukan pemantauan kualitas air memiliki nilai IKA di atas IKA Nasional

(52,70). Hanya Kabupaten Aceh Barat Daya, Gayo Lues, dan Kota Banda

Aceh berada di bawah IKA nasional. Selanjutnya, nilai IKA dari Kabupaten

Aceh Selatan, Aceh Tengah, Aceh Utara, Kota Subulussalam, Kota Langsa,

dan Kabupaten Bireuen telah melampau target niai IKA dari RPJM Aceh

2026 (61,00).

Gambar 3 Profil Nilai IKA Kabupaten/Kota Di Provinsi Aceh Tahun 2021

_______________________________ 28

Laporan IKLH Provinsi Aceh – 2021-BAB-III

Tabel 17 menunjukkan kecenderungan perubahan nilai IKA sejak enam
tahun yang lalu dari tahun 2016 hingga 2021 dari setiap kabupaten/kota di
Provinsi Aceh. Umumnya nilai IKA tahun 2021 terlihat menurun apabila
dibandingkan dengan nilai-nilai IKA pada tahun-tahun sebelumnya. Peta
IKA kabupaten/kota di Provinsi Aceh Tahun 2021 diperlihatkan pada
Gambar 4.

Tabel 17 Perubahan Nilai IKA Kabupaten/Kota di Provinsi Aceh

No. Kode Kabupaten/Kota 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Kota

1 1101 Simeulue - - - - - -
- - - - - 56,67
2 1102 Aceh Singkil - - - - 82.32 70,00
- - - - -
3 1103 Aceh Selatan - 68.00 79.92 80.56 79.27 -
53.33 61.67 79.49 79.49 79.54 55,00
4 1104 Aceh Tenggara 58.00 65.00 79.22 82.52 81.85 70,00
50.00 70.00 70.00 76.44 74.65 54,74
5 1105 Aceh Timur 53.57 68.00 70.00 79.26 80.90 56,67
56.00 70.00 70.00 84.96 80.30 59,52
6 1106 Aceh Tengah 56.00 68.00 68.00 82.14 80.56 62,00
- - 70.00 81.60 85.10 65,00
7 1107 Aceh Barat 50,00
- - - - -
8 1108 Aceh Besar 54.29 67.71 60.00 - 61.43 50,00
68.00 86.50 82.15 60,26
9 1109 Pidie - - 64.67 81.42 78.75 56,67
56.00 70.00 - 60,00
10 1110 Bireuen - - -
- - - 75.54 - -
11 1111 Aceh Utara - - 60.00 77.62 75.61 -
- - 64.00 - 78.86 45,56
12 1112 Aceh Barat Daya 58.00 70.00 - - - 56,67
- - - - - 63,33
13 1113 Gayo Luwes - - - 80.73 - 58,33
- - 66.85 78.66 65,00
14 1114 Aceh Tamiang 55.02 67.84 Baik 58,71
Sedang Baik
15 1115 Nagan Raya Sedang Sedang Sedang

16 1116 Aceh Jaya

17 1117 Bener Meriah

18 1118 Pidie Jaya

19 1171 Banda Aceh

20 1172 Sabang

21 1173 Langsa

22 1174 Lhokseumawe

23 1175 Subulussalam
Indeks Provinsi Aceh

Kategori

_______________________________ 29

Laporan IKLH Provinsi Aceh – 2021-BAB-III

Gambar 4 Peta IKA Kabupaten/Kota di Provinsi Aceh Tahun 2021

3.2. ANALISIS IKU
Sebaran nilai IKU dari kabupaten/kota di Provinsi Aceh diperlihatkan pada
Tabel 18. Nilai IKU Provinsi Aceh tahun 2021 sebesar 89,63 dengan
kategori “Baik”. Nilai ini berasal dari kontribusi 50% dari indeks NO2 dan
50% dari indeks SO2 dari seluruh kabupaten/kota. Kategori nilai IKU yang
dimiliki masing-masing kabupaten/kota di Provinsi Aceh tahun 2021
diperlihatkan pada Tabel 19. Jumlah kabupaten/kota yang memiliki
kategori “Sangat Baik” sebanyak 12 (52%) dan sisanya 11 (48%)
kabupaten/kota memliki kategori “Baik”. Kabupaten Bireuen memiliki nilai
IKU paling kecil, sebesar 83,32. Perlu diberi catatan, bahwa penilaian IKU

_______________________________ 30

Laporan IKLH Provinsi Aceh – 2021-BAB-III