คู่มือนายทะเบียนอำเภอ นายทะเบียนท้องถิ่น

ฝา ยจัดการเลอื กต้ังและการออกเสยี งประชามติ ๑
สำนกั บรห� ารการเลอื กตั้งและการออกเสียงประชามติ ๑

ค�ำน�ำ

ในการเลือกต้ังสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร สมาชิกวุฒิสภา สมาชิกสภาท้องถิ่นหรือผู้บริหาร
ทอ้ งถนิ่ และการออกเสยี งประชามตทิ ี่ผา่ นมาทุกคร้ัง สำ� นกั ทะเบียนกลาง กรมการปกครอง ถอื เปน็ หน่วยงาน
ที่มีบทบาทหน้าที่ส�ำคัญหลายเรื่อง เช่น เรื่องท่ีเก่ียวกับการให้บริการประชาชนผู้มีสิทธิเลือกต้ัง การสนับสนุน
การปฏบิ ตั งิ านของคณะกรรมการการเลอื กตง้ั ประจำ� เขตเลอื กตง้ั โดยมนี ายทะเบยี นอำ� เภอและนายทะเบยี นทอ้ งถนิ่
รวมถึงบุคลากรผู้อื่นซึ่งเป็นผู้ปฏิบัติงาน ซ่ึงบทบาทส�ำคัญท่ีเกี่ยวกับการเลือกตั้ง ได้แก่ การจัดท�ำประกาศ
ก�ำหนดหน่วยเลือกต้ังและที่เลือกตั้ง การจัดท�ำบัญชีรายช่ือผู้มีสิทธิเลือกตั้ง การแจ้งรายชื่อผู้มีสิทธิเลือกต้ัง
ไปยังเจ้าบ้าน การรับค�ำร้องเพิ่มชื่อ ถอนชื่อผู้มีสิทธิเลือกตั้ง การตรวจสอบรายช่ือผู้ถูกเพิกถอนสิทธิเลือกตั้ง
การรับแจ้งเหตุท่ีไม่อาจไปใช้สิทธิเลือกต้ัง และการจัดท�ำบัญชีรายชื่อผู้มีสิทธิเลือกต้ังท่ีไม่ไปใช้สิทธิเลือกตั้งและ
มไิ ดแ้ จ้งเหตทุ ่ไี ม่อาจไปใช้สิทธเิ ลอื กตั้ง หรอื แจง้ เหตุแลว้ แต่เหตุนัน้ มิใชเ่ หตอุ นั สมควร เปน็ ตน้
ส�ำนักงานคณะกรรมการการเลือกตั้ง จึงได้จัดท�ำหนังสือคู่มือบทบาทหน้าที่ของนายทะเบียน
อ�ำเภอและนายทะเบียนท้องถิ่นส�ำหรับการเลือกต้ังสมาชิกสภาท้องถ่ินหรือผู้บริหารท้องถ่ิน เพื่อให้
การดำ� เนนิ การเลอื กตง้ั ในสว่ นทเ่ี กยี่ วกบั บทบาทหนา้ ทข่ี องนายทะเบยี นอำ� เภอและนายทะเบยี นทอ้ งถน่ิ เปน็ ไปดว้ ย
ความเรียบร้อยและมีแนวทางการปฏิบัติไปในแนวทางเดียวกันตามกฎหมาย ค�ำส่ังคณะกรรมการการเลือกต้ัง
และระเบียบคณะกรรมการการเลือกต้ังว่าด้วยการเลือกตั้งสมาชิกสภาท้องถ่ินหรือผู้บริหารท้องถ่ิน
พ.ศ. 2562 รวมท้ังเพ่ือประโยชน์และเพื่อเป็นการประชาสัมพันธ์แก่ประชาชนผู้มีสิทธิเลือกต้ังในการติดต่อ
ขอรับบริการเกี่ยวกับการเลือกตัง้ สมาชกิ สภาทอ้ งถ่นิ หรือผ้บู ริหารท้องถน่ิ

สำ� นกั งานคณะกรรมการการเลือกต้ัง
ส�ำนักบริหารการเลอื กต้ังและการออกเสียงประชามติ ๑

มกราคม ๒๕๖3

สารบญั

หน้า
๑. ความเปน็ มา ๑......................................................................................................................................................................................................................................
๒. การก�ำหนดหนว่ ยเลือกต้ัง และท่เี ลือกตั้ง ๑.............................................................................................................................................................
๓. ผมู้ ีสทิ ธิเลือกต้งั ๔..............................................................................................................................................................................................................................
๓.๑ คุณสมบัตขิ องผู้มีสิทธเิ ลอื กต้งั ..............................................................................................................................................................................๔

๓.๒ บคุ คลผูม้ ีลกั ษณะตอ้ งหา้ มมิใหใ้ ช้สิทธเิ ลอื กตงั้ ในวันเลือกต้ัง.................................................................................................... ๕
๔. บัญชีรายชอ่ื ผู้มสี ทิ ธิเลอื กตงั้ .............................................................................................................................................................................................. ๕
๔.๑ การจัดท�ำประกาศบญั ชรี ายช่อื ผมู้ สี ทิ ธิเลอื กตั้ง.................................................................................................................................... ๕

๔.๒ หลกั เกณฑ์การจัดทำ� บญั ชรี ายชือ่ ผ้มู ีสทิ ธิเลอื กตั้ง............................................................................................................................... ๖
๕. การจดั ทำ� หนังสือแจง้ รายชื่อผมู้ สี ทิ ธเิ ลอื กตงั้ ไปยังเจา้ บา้ น................................................................................................................. ๗
๖. การเพ่ิมชอื่ ผมู้ สี ิทธิเลอื กต้ังในบัญชรี ายชือ่ ผูม้ สี ิทธิเลอื กตงั้ .................................................................................................................๗
๖.๑ กรณีย้ายทะเบียนบา้ นออกจากเขตเลอื กต้ังในองคก์ รปกครองสว่ นท้องถน่ิ เดยี วกนั ............................................ 9

๖.๒ กรณีให้เพิ่มช่อื แลว้ แตไ่ ม่มชี ื่อในบญั ชรี ายชอื่ ผมู้ ีสิทธเิ ลือกตั้ง................................................................................................... 9

๖.๓ กรณีไดร้ ับแจง้ คำ� วินจิ ฉยั ของคณะกรรมการการเลือกตง้ั ประจ�ำองคก์ รปกครอง

สว่ นท้องถ่ินให้เพ่ิมชอื่ กอ่ นวันเลอื กต้ังหรือในวันเลือกต้งั 10......................................................................................................
๗. การถอนชอื่ ผู้มสี ิทธเิ ลือกตั้งออกจากบัญชรี ายชอ่ื ผู้มีสิทธเิ ลอื กต้ัง............................................................................................. ๑1
๘. การเพกิ ถอนสิทธิเลอื กต้ัง.................................................................................................................................................................................................. ๑3
๙. การแจง้ เหตทุ ี่ไมอ่ าจไปใช้สิทธเิ ลือกต้งั และการจัดทำ� บัญชรี ายชือ่ ผ้มู ีสิทธิเลอื กตง้ั
ท่ไี ม่ไปใช้สิทธเิ ลอื กตั้ง ๑3.......................................................................................................................................................................................................
- ตารางตรวจตดิ ตามการปฏบิ ัติงานเกยี่ วกับการเลือกตง้ั สมาชิกสภาท้องถิ่นหรือผ้บู ริหารท้องถน่ิ ........................... 16

- แบบพิมพ์ทใี่ ช้ในการเลือกตั้ง................................................................................................................................................................................................ ๑๗

- บทบาทหนา้ ทนี่ ายทะเบียนอ�ำเภอและนายทะเบียนท้องถิน่ .................................................................................................................... ๑๘

1

บทบาทหนา้ ที่ของนายทะเบยี นอ�ำเภอและนายทะเบยี นท้องถ่นิ
ในการเลอื กต้ังสมาชิกสภาท้องถิน่ หรือผบู้ ริหารท้องถน่ิ

๑. ความเป็นมา

ส�ำนักทะเบยี นกลาง โดยส�ำนกั ทะเบียนอ�ำเภอและสำ� นักทะเบยี นท้องถิน่ จะเปน็ หน่วยงานสำ� คญั
ในการบริหารจัดการเลือกต้ังสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร สมาชิกสภาท้องถ่ินหรือผู้บริหารท้องถ่ิน และการเลือก
สมาชิกวฒุ สิ ภา ทุกๆ ครง้ั ทผ่ี า่ นมา
การเลือกต้ังสมาชิกสภาท้องถ่ินหรือผู้บริหารท้องถิ่นท่ีจะมีข้ึนครั้งนี้ คณะกรรมการการเลือกตั้งได้
ก�ำหนดใหน้ ายทะเบยี นอ�ำเภอและนายทะเบยี นทอ้ งถิ่นมอี �ำนาจหนา้ ทเ่ี กี่ยวกบั การเลอื กต้งั หลายข้นั ตอน ตั้งแต่
การก�ำหนดหน่วยเลือกต้ังและท่ีเลือกตั้ง การจัดท�ำบัญชีรายช่ือผู้มีสิทธิเลือกต้ัง การพิมพ์หนังสือแจ้งเจ้าบ้าน
การเพ่ิมช่ือ การถอนชื่อผู้มีสิทธิเลือกตั้ง การรับแจ้งเหตุที่ไม่อาจไปใช้สิทธิเลือกต้ัง และการจัดท�ำบัญชีรายช่ือ
ผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่ไม่ไปใช้สิทธิเลือกต้ังและมิได้แจ้งเหตุท่ีไม่อาจไปใช้สิทธิเลือกตั้ง หรือแจ้งเหตุแล้วแต่เหตุนั้น
มิใช่เหตอุ ันสมควร เปน็ ต้น

๒. การก�ำหนดหน่วยเลอื กต้ัง และทีเ่ ลอื กตงั้

๒.๑ การจดั ทำ� รา่ งประกาศก�ำหนดหนว่ ยเลือกตั้งและทีเ่ ลือกตง้ั

เม่ือได้มีประกาศให้มีการเลือกต้ังสมาชิกสภาท้องถ่ินหรือผู้บริหารท้องถ่ิน ให้ผู้อ�ำนวยการ
การเลอื กตงั้ ประจำ� องคก์ รปกครองสว่ นทอ้ งถน่ิ แจง้ นายทะเบยี นอำ� เภอและนายทะเบยี นทอ้ งถน่ิ จดั ทำ� รา่ งประกาศ
กำ� หนดหนว่ ยเลือกต้งั และทเ่ี ลอื กตัง้ ตามแบบ ส.ถ./ผ.ถ. 3/1 เสนอต่อคณะกรรมการการเลอื กตง้ั ประจ�ำองค์กร
ปกครองส่วนท้องถน่ิ เพอ่ื พจิ ารณาประกาศกำ� หนดหน่วยเลือกตง้ั และทเ่ี ลอื กต้งั ท่จี ะพงึ มีในเขตเลอื กต้งั และให้
ผอู้ ำ� นวยการการเลอื กตง้ั ประจำ� องคก์ รปกครองสว่ นทอ้ งถนิ่ ประกาศกำ� หนดหนว่ ยเลอื กตง้ั และทเ่ี ลอื กตง้ั ตามมติ
ของคณะกรรมการการเลอื กตัง้ ประจ�ำองค์กรปกครองสว่ นทอ้ งถิ่น กอ่ นวนั เลือกตงั้ ไมน่ อ้ ยกวา่ 25 วนั

2

ประกาศดงั กล่าว ใหด้ �ำเนนิ การดังนี้
(๑) ปิดประกาศไว้ ณ ทีท่ ำ� การองค์กรปกครองสว่ นท้องถิ่นเฉพาะหนว่ ยเลอื กตงั้ ทอี่ ย่ใู นเขตองคก์ ร
ปกครองส่วนท้องถ่ินนนั้
(๒) ปิดประกาศไว้ ณ ท่เี ลอื กต้งั หรือบรเิ วณใกล้เคียงกับท่ีเลอื กตง้ั เฉพาะของแตล่ ะหน่วยเลอื กต้งั
(๓) ส่งใหส้ �ำนกั งานคณะกรรมการการเลือกต้ังประจ�ำจังหวดั จำ� นวนหนึ่งชุด
(๔) ให้ผู้อ�ำนวยการการเลือกตั้งประจ�ำองค์กรปกครองส่วนท้องถ่ินเก็บไว้เป็นหลักฐาน จ�ำนวน
หนง่ึ ชดุ
การจัดท�ำประกาศก�ำหนดหน่วยเลือกต้ังกรณี (๒) อาจท�ำเฉพาะข้อความของหน่วยเลือกต้ังน้ัน
และให้ผู้อ�ำนวยการการเลือกตั้งประจ�ำองค์กรปกครองส่วนท้องถ่ินจัดท�ำแผนท่ีสังเขปแสดงเขตของ
หนว่ ยเลอื กตัง้ ไว้ด้วย

(พ.ร.บ.การเลือกตั้งสมาชิกสภาท้องถนิ่ หรอื ผ้บู รหิ ารทอ้ งถนิ่ พ.ศ. 2562 มาตรา 23 /
ระเบยี บ กกต.วา่ ด้วยการเลอื กตัง้ สมาชกิ สภาท้องถิน่ หรอื ผบู้ รหิ ารทอ้ งถนิ่ พ.ศ.2562 ข้อ 16 และ ข้อ 20)

2.2 หลกั เกณฑก์ ารกำ� หนดหนว่ ยเลือกตั้งและทเ่ี ลือกต้งั

๒.2.๑ หน่วยเลือกตง้ั
(๑) ให้ใช้เขตหมู่บ้านเป็นเขตของหน่วยเลือกต้ัง ในกรณีท่ีหมู่บ้านใดมีผู้มีสิทธิเลือกต้ัง
จ�ำนวนน้อยจะให้รวมหมู่บ้านตั้งแต่สองหมู่บ้านข้ึนไปเป็นหน่วยเลือกตั้งเดียวกันก็ได้ ส�ำหรับในเขตเทศบาล
เขตเมืองพทั ยา เขตกรุงเทพมหานคร หรือเขตชุมชนหนาแนน่ อาจกำ� หนดให้ใชแ้ นวถนน ตรอก ซอยหรือแยก
คลอง หรอื แมน่ ำ�้ เปน็ แนวเขตของหนว่ ยเลอื กตงั้ กไ็ ด้ โดยใหค้ ำ� นงึ ถงึ ความสะดวกในการเดนิ ทางมาใชส้ ทิ ธเิ ลอื กตงั้
ของราษฎร
(๒) ให้ถือเกณฑ์จ�ำนวนผู้มีสิทธิเลือกตั้งหน่วยเลือกตั้งละ ๑,๐๐๐ คนเป็นประมาณ
แต่ถ้าเห็นว่าไม่เป็นการสะดวกหรือไม่ปลอดภัยในการไปลงคะแนนเลือกต้ังของผู้มีสิทธิเลือกต้ังจะก�ำหนด
หนว่ ยเลือกต้ังเพิม่ ข้ึนโดยให้มจี �ำนวนผมู้ สี ทิ ธเิ ลอื กตัง้ น้อยกว่าจ�ำนวนดังกลา่ วกไ็ ด้

(พ.ร.บ.การเลือกตั้งสมาชกิ สภาท้องถนิ่ หรอื ผู้บริหารทอ้ งถนิ่ พ.ศ. 2562 มาตรา 24 /
ระเบียบ กกต.วา่ ดว้ ยการเลือกต้งั สมาชกิ สภาทอ้ งถน่ิ หรือผูบ้ ริหารท้องถิน่ พ.ศ.2562 ขอ้ 17)

3

๒.2.๒ ที่เลอื กต้งั
ที่เลือกตั้งต้องเป็นสถานท่ีท่ีประชาชนเข้าออกได้สะดวกเพ่ือการออกเสียงลงคะแนน
มีความเหมาะสม มีขนาดพอสมควร มีแสงสว่างเพียงพอ และควรตั้งอยู่ในย่านกลางของหน่วยเลือกตั้ง
ท้ังนี้ ให้ค�ำนึงถึงความสะดวกในการเลือกต้ังของคนพิการหรือทุพพลภาพ หรือผู้สูงอายุด้วยพร้อมทั้งให้มีป้าย
หรือเครื่องหมายอ่ืนใดเพื่อแสดงขอบเขตบริเวณของท่ีเลือกต้ังตามลักษณะของท้องถ่ินและภูมิประเทศไว้ด้วย
เพื่อประโยชน์ในการอ�ำนวยความสะดวกแก่ผู้มีสิทธิเลือกตั้ง หรือเพื่อความปลอดภัยของ
ผู้มีสิทธิเลือกต้ัง ผู้อ�ำนวยการการเลือกต้ังประจ�ำองค์กรปกครองส่วนท้องถ่ินจะก�ำหนดท่ีเลือกต้ังนอกเขตของ
หน่วยเลอื กตั้งก็ได้ แตต่ อ้ งอยู่ในบริเวณใกล้เคยี งกบั หน่วยเลอื กตง้ั นั้น

(พ.ร.บ.การเลอื กตัง้ สมาชิกสภาท้องถิ่นหรือผู้บริหารทอ้ งถิน่ พ.ศ. 2562 มาตรา 24 วรรคสอง และมาตรา 82 /
ระเบียบ กกต.ว่าด้วยการเลอื กตง้ั สมาชิกสภาท้องถ่นิ หรือผ้บู ริหารท้องถน่ิ พ.ศ.2562 ขอ้ 20)

2.2.3 การเปล่ียนแปลงหน่วยเลือกตั้งและทีเ่ ลอื กตง้ั
การเปล่ียนแปลงเขตของหน่วยเลือกต้ังหรือท่ีเลือกต้ัง ให้ผู้อ�ำนวยการการเลือกตั้งประจ�ำ
องคก์ รปกครองสว่ นทอ้ งถน่ิ โดยความเหน็ ชอบของคณะกรรมการการเลอื กตง้ั ประจำ� องคก์ รปกครองสว่ นทอ้ งถน่ิ
ประกาศเปล่ียนแปลงเขตของหน่วยเลือกตั้ง ตามแบบ ส.ถ./ผ.ถ. ๓/๒ หรือเปลี่ยนแปลงที่เลือกตั้งตามแบบ
ส.ถ./ผ.ถ. ๓/๓ ก่อนวันเลือกต้ังไมน่ อ้ ยกว่า 10 วนั เว้นแต่ในกรณเี กดิ จลาจล อุทกภัย อัคคีภยั เหตุสุดวิสัย หรอื
เหตจุ ำ� เปน็ อยา่ งอน่ื จะประกาศเปลยี่ นแปลงเขตของหนว่ ยเลอื กตง้ั หรอื ทเ่ี ลอื กตง้ั กอ่ นวนั เลอื กตงั้ นอ้ ยกวา่ ๑๐ วนั
ก็ได้และเมือ่ ประกาศเปลยี่ นแปลงแลว้ ใหป้ ิดประกาศดงั กล่าวไว้ ณ ทเี่ ดยี วกับสถานทป่ี ดิ ประกาศกำ� หนดหนว่ ย
เลือกตัง้ และทเ่ี ลือกตง้ั

(พ.ร.บ.การเลอื กตั้งสมาชิกสภาทอ้ งถ่ินหรอื ผบู้ รหิ ารทอ้ งถ่ิน พ.ศ. 2562 มาตรา 23 วรรคสาม /
ระเบยี บ กกต.ว่าด้วยการเลือกต้ังสมาชกิ สภาทอ้ งถ่นิ หรอื ผบู้ รหิ ารท้องถน่ิ พ.ศ.2562 ขอ้ 18 และข้อ 20)

2.3 การก�ำหนดหมายเลขหน่วยเลอื กต้ัง

การก�ำหนดหมายเลขประจ�ำหน่วยเลือกต้ังส�ำหรับการเลือกตั้งสมาชิกสภาท้องถิ่น ให้ก�ำหนด
หมายเลขเรยี งตง้ั แตห่ มายเลข ๑ ตามลำ� ดบั จนครบทกุ หนว่ ยเลอื กตง้ั ของแตล่ ะเขตเลอื กตงั้ เวน้ แตก่ รณกี ารเลอื กตงั้
สมาชกิ สภากรงุ เทพมหานคร ใหเ้ รยี งลำ� ดบั เปน็ รายแขวง หรอื การเลอื กตงั้ สมาชกิ สภาองคก์ ารบรหิ ารสว่ นจงั หวดั
ใหเ้ รยี งลำ� ดับเป็นรายต�ำบลหรอื เทศบาลตามสำ� นกั ทะเบยี นอ�ำเภอหรอื ทะเบียนทอ้ งถิน่ แลว้ แต่กรณี
กรณที ม่ี กี ารเลอื กตง้ั สมาชกิ สภาทอ้ งถนิ่ และผบู้ รหิ ารทอ้ งถน่ิ พรอ้ มกนั หรอื กรณที ม่ี กี ารเลอื กตง้ั เฉพาะ
ผู้บรหิ ารท้องถน่ิ ให้ก�ำหนดหมายเลขประจำ� หนว่ ยเลือกตงั้ ตามวรรคหน่งึ

(ระเบียบ กกต.วา่ ดว้ ยการเลือกตง้ั สมาชิกสภาท้องถ่นิ หรือผบู้ รหิ ารท้องถนิ่ พ.ศ. 2562 ข้อ 19)

4

กรณที ค่ี ณะกรรมการการเลอื กตงั้ เหน็ สมควรอาจกำ� หนดใหม้ กี ารจดั ทเี่ ลอื กตง้ั สำ� หรบั
คนพกิ ารหรอื ทพุ พลภาพหรอื ผสู้ งู อายเุ ปน็ กรณพี เิ ศษ โดยใหม้ กี ารลงทะเบยี นเพอื่ ขอ
ใชส้ ทิ ธิเลือกต้งั ณ สถานท่เี ลือกต้ังดงั กลา่ ว และเมือ่ ได้ลงทะเบยี นแล้ว ใหห้ มดสทิ ธิ
เลือกตัง้ ในหน่วยเลอื กต้งั ทีต่ นมีช่อื อยู่ในทะเบยี นบ้าน

(พ.ร.บ.วา่ ดว้ ยการเลือกต้ังสมาชกิ สภาท้องถ่นิ หรอื ผบู้ รหิ ารท้องถน่ิ พ.ศ. ๒๕๖๒ มาตรา ๘๒)

๓. ผู้มสี ทิ ธเิ ลอื กตัง้

๓.๑ คณุ สมบัตขิ องผู้มีสิทธิเลอื กตง้ั

(๑) มีสัญชาติไทย แต่บุคคลผู้มีสัญชาติไทยโดยการแปลงสัญชาติ ต้องได้สัญชาติไทยมาแล้ว
ไม่น้อยกว่า ๕ ปี
(๒) มอี ายุไมต่ ำ่� กว่า ๑๘ ปีในวันเลือกตั้ง
(๓) มีช่ืออยู่ในทะเบียนบ้านในเขตเลือกตั้งมาแล้วเป็นเวลาติดต่อกันไม่น้อยกว่า 1 ปี นับถึง
วันเลือกตัง้ และ
(4) คณุ สมบัตอิ น่ื ตามทกี่ ฎหมายว่าดว้ ยการจดั ต้ังองค์กรปกครองส่วนทอ้ งถน่ิ กำ� หนด

(พ.ร.บ.การเลอื กต้ังสมาชิกสภาทอ้ งถิ่นหรอื ผบู้ รหิ ารทอ้ งถนิ่ พ.ศ. 2562 มาตรา 38)

ในกรณีที่มีการย้ายทะเบียนบ้านออกจากเขตเลือกต้ังหน่ึงไปยังอีกเขตเลือกต้ังหน่ึง
ภายในองคก์ รปกครองสว่ นท้องถน่ิ เดยี วกัน อนั ท�ำใหบ้ ุคคลมชี ่ืออยูใ่ นทะเบียนบา้ น
ในเขตเลือกต้ังเป็นเวลาติดต่อกันน้อยกว่าหน่ึงปีนับถึงวันเลือกตั้ง ให้บุคคลนั้น
มีสิทธิออกเสียงลงคะแนนเลือกตั้งในเขตเลือกตั้งท่ีตนมีชื่ออยู่ในทะเบียนบ้าน
คร้ังสุดทา้ ยเป็นเวลาตดิ ต่อกันไมน่ ้อยกวา่ หนงึ่ ปี

(พ.ร.บ.การเลอื กตงั้ สมาชิกสภาทอ้ งถ่นิ หรือผู้บริหารทอ้ งถิ่น พ.ศ. 2562 มาตรา 38 วรรคสอง)

5

๓.๒ บุคคลผูม้ ีลกั ษณะต้องหา้ มมิให้ใชส้ ิทธเิ ลอื กตัง้ ในวันเลอื กต้งั

(๑) เปน็ ภิกษุ สามเณร นักพรต หรอื นกั บวช
(๒) อยใู่ นระหว่างถกู เพิกถอนสิทธเิ ลือกต้งั ไมว่ ่าคดีนั้นจะถงึ ที่สดุ แลว้ หรือไม่
(๓) ตอ้ งคุมขงั อยูโ่ ดยหมายของศาลหรือโดยค�ำสง่ั ทชี่ อบดว้ ยกฎหมาย
(๔) วกิ ลจรติ หรอื จิตฟัน่ เฟือนไม่สมประกอบ
(5) มลี กั ษณะอื่นตามที่กฎหมายวา่ ดว้ ยการจดั ต้ังองคก์ รปกครองส่วนท้องถิน่ กำ� หนด

(พ.ร.บ.การเลอื กตง้ั สมาชกิ สภาท้องถนิ่ หรือผบู้ ริหารทอ้ งถ่ิน พ.ศ. 2562 มาตรา 39)

๔. บญั ชีรายชื่อผู้มสี ทิ ธิเลือกต้งั

๔.๑ การจัดท�ำประกาศบัญชีรายช่อื ผ้มู ีสิทธิเลือกตัง้

ให้ผู้อ�ำนวยการทะเบียนกลางตามกฎหมายว่าด้วยการทะเบียนราษฎร มีหน้าที่จัดท�ำบัญชีรายชื่อ
ผู้มีสิทธิเลือกตั้งของแต่ละหน่วยเลือกต้ังจากทะเบียนรายช่ือผู้มีสิทธิเลือกต้ังตามกฎหมายประกอบรัฐธรรมนูญ
ว่าดว้ ยคณะกรรมการการเลอื กตั้งให้ถูกต้องตามความเป็นจริง
บญั ชีรายชอื่ ผมู้ ีสทิ ธิเลอื กตัง้ ให้จดั ทำ� จำ� นวน 6 ชุด โดยให้จดั ทำ� เป็นรายหน่วยเลอื กตัง้ โดยเรยี ง
ตามล�ำดับเลขประจ�ำบ้านในแต่ละหน่วยเลือกตั้ง ส�ำหรับหน่วยเลือกตั้งในเขตกรุงเทพมหานคร ในเขตเทศบาล
หรือชมุ ชนหนาแน่นอาจแยกออกตามชอื่ ถนน ตรอก ซอย แยก คลอง หรอื แม่น้ำ� โดยเรียงตามล�ำดบั ตัวอกั ษร
และตามลำ� ดับเลขประจ�ำบ้าน
กรณีท่ีมีการเลือกต้ังสมาชิกสภาท้องถิ่นหรือผู้บริหารท้องถ่ิน ให้ผู้อ�ำนวยการทะเบียนกลางหรือ
นายทะเบยี นอำ� เภอหรอื นายทะเบยี นทอ้ งถนิ่ หรอื ผทู้ ไ่ี ดร้ บั มอบหมาย จดั ทำ� ประกาศบญั ชรี ายชอ่ื ผมู้ สี ทิ ธเิ ลอื กตง้ั
จำ� นวน 6 ชดุ แลว้ เสนอใหค้ ณะกรรมการการเลอื กตงั้ ประจำ� องคก์ รปกครองสว่ นทอ้ งถนิ่ พจิ ารณาใหค้ วามเหน็ ชอบ
ก่อนวนั เลอื กต้ังไมน่ อ้ ยกว่า 30 วัน
เม่ือคณะกรรมการการเลือกต้ังประจ�ำองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นให้ความเห็นชอบแล้ว
ให้นายทะเบียนอ�ำเภอหรือนายทะเบียนท้องถ่ินลงนามในประกาศบัญชีรายช่ือผู้มีสิทธิเลือกต้ังดังกล่าวและ
ดำ� เนนิ การปิดประกาศ ณ สถานทีท่ ี่กำ� หนด ก่อนวันเลอื กต้งั ไมน่ อ้ ยกว่า 25 วัน

(ระเบียบ กกต.วา่ ดว้ ยการเลอื กต้งั สมาชกิ สภาท้องถนิ่ แลผู้บริหารท้องถ่ิน พ.ศ. 2562 ข้อ 68 และขอ้ 71)

6

4.2 หลกั เกณฑ์การจดั ท�ำบัญชรี ายชือ่ ผู้มสี ิทธิเลอื กตัง้

(๑) จัดท�ำเป็นรายหน่วยเลือกตั้งโดยเรียงตามล�ำดับเลขประจ�ำบ้านในแต่ละหน่วยเลือกตั้ง
สำ� หรับหนว่ ยเลือกตง้ั ในเขตกรุงเทพมหานคร ในเขตเทศบาล หรือในเขตชมุ ชนหนาแนน่ อาจแยกออกตามชอ่ื
ถนน ตรอก ซอย แยก คลองหรอื แมน่ ำ�้ โดยเรยี งตามลำ� ดับตวั อกั ษรและตามลำ� ดับเลขประจ�ำบา้ น
(๒) ต้องมีรายการ เลขประจำ� บ้าน เลขประจ�ำตวั ประชาชน ชอ่ื ตวั ชอื่ สกลุ เพศ และหมายเหตุ
(๓) มีชือ่ ตัวชอื่ สกลุ ของผพู้ มิ พ์และผ้ทู านท่ีสามารถตรวจสอบได้
(๔) บัญชีรายช่ือผู้มีสิทธิเลือกตั้งให้จัดท�ำตามแบบ ส.ถ./ผ.ถ. 1/5 จ�ำนวน 6 ชุดและให้
นายทะเบียนอ�ำเภอหรอื นายทะเบยี นท้องถิ่นดำ� เนนิ การปิดประกาศ ดงั นี้
4.1 ชดุ ท่ี 1 มอบใหน้ ายอ�ำเภอปดิ ประกาศไว้ ณ ท่ีวา่ การอ�ำเภอท่ตี ้งั อยใู่ นเขตเลือกตงั้ นั้น
4.2 ชุดท่ี 2 มอบให้หัวหนา้ พนกั งานส่วนท้องถน่ิ ปดิ ประกาศไว้ ณ ทที่ ำ� การองคก์ รปกครอง
ส่วนทอ้ งถิน่ ทม่ี ีการเลอื กตง้ั น้ัน
4.3 ชุดที่ 3 มอบให้ผู้อ�ำนวยการเขตของกรุงเทพมหานคร หรือปลัดเทศบาล หรือปลัด
เมืองพัทยา หรือปลัดองค์การบริหารส่วนต�ำบล ปิดประกาศไว้ ณ ที่เลือกต้ังหรือบริเวณใกล้เคียงกับท่ีเลือกต้ัง
ของแตล่ ะหน่วยเลือกตั้ง
4.4 ชุดที่ 4 ให้นายทะเบียนอำ� เภอหรือนายทะเบยี นทอ้ งถน่ิ แก้ไขปรับปรุงให้ตรงกบั ชุดท่หี ้า
และส่งมอบให้คณะกรรมการการเลือกตั้งประจ�ำหน่วยเลือกต้ังปิดประกาศไว้ ณ ท่ีเลือกต้ังในวันเลือกตั้ง
(แทนชดุ ท่ี 3)
4.5 ชุดท่ี 5 ส�ำหรับนายทะเบียนอ�ำเภอหรือนายทะเบียนท้องถิ่นใช้แก้ไขปรับปรุงให้ถูกต้อง
ไม่ว่าจะเป็นการเพ่ิมช่ือ การถอนช่ือ การเพิกถอนสิทธิเลือกต้ัง การแจ้งเหตุท่ีไม่อาจไปใช้สิทธิเลือกตั้ง หรือ
การยา้ ยทะเบียนบ้านออกไปนอกเขตองค์กรปกครองสว่ นท้องถ่นิ นน้ั แลว้ เกบ็ รักษาไว้
4.6 ชุดที่ 6 ให้นายทะเบียนอ�ำเภอหรอื นายทะเบยี นท้องถ่นิ แกไ้ ขปรบั ปรุงให้ตรงกับ ชุดที่ 5
แล้วจัดท�ำปกให้มีความแตกต่างจากชุดอื่น และส่งมอบให้คณะกรรมการประจ�ำหน่วยเลือกตั้งไว้ใช้ตรวจสอบ
และหมายเหตุการออกเสยี งลงคะแนน
ในการจัดท�ำบัญชีรายช่ือผู้มีสิทธิเลือกต้ังเพื่อปิดประกาศ ห้ามมิให้ระบุเลขประจ�ำตัวประชาชน
เวน้ แต่บัญชรี ายช่อื ผู้มสี ิทธเิ ลอื กตงั้ ชุดท่ี 5 และชดุ ที่ 6 ทจ่ี ดั ทำ� ข้นึ เพื่อประโยชนข์ องเจา้ หนา้ ที่ในการตรวจสอบ
ความถูกต้องของผ้มู าใช้สทิ ธเิ ลอื กต้งั ณ ทเ่ี ลือกต้ังให้ระบุเลขประจำ� ตวั ประชาชนผูม้ สี ิทธเิ ลอื กตัง้ ด้วย
ในกรณีมีการออกเสียงลงคะแนนใหม่ตามระเบียบข้อ 202 ให้คณะกรรมการการเลือกต้ังประจ�ำ
องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นส�ำเนาบัญชีรายช่ือผู้มีสิทธิเลือกตั้งชุดท่ี 5 มอบให้คณะกรรมการประจ�ำหน่วย
เลอื กตง้ั ใชใ้ นการตรวจสอบ และหมายเหตกุ ารออกเสียงลงคะแนน

7
เพอ่ื ความสะดวกรวดเร็วในการจัดทำ� บัญชีรายชอ่ื ผู้มีสิทธเิ ลือกตงั้ การเพม่ิ ชือ่ และถอนช่ือ การแจง้
รายชื่อผู้มีสิทธิเลือกตั้งไปยังเจ้าบ้าน การรับแจ้งเหตุจ�ำเป็น ตลอดจนการแก้ไขรายการผิดพลาดเก่ียวกับบัญชี
รายชอื่ ผมู้ สี ทิ ธเิ ลอื กตง้ั ใหน้ ายทะเบยี นอำ� เภอหรอื นายทะเบยี นทอ้ งถนิ่ ปฏบิ ตั หิ นา้ ทแ่ี ทนผอู้ ำ� นวยการการเลอื กตงั้
ประจำ� องคก์ รปกครองส่วนทอ้ งถ่นิ
กรณีมีผู้สมัครหรือผู้ใดต้องการบัญชีรายช่ือผู้มีสิทธิเลือกต้ังที่คณะกรรมการการเลือกต้ังประจ�ำ
องค์กรปกครองส่วนท้องถ่ินประกาศไว้ ให้ผู้สมัครหรือบุคคลนั้นขอคัดส�ำเนา จากนายทะเบียนอ�ำเภอ และ
นายทะเบียนท้องถิ่น โดยเสียค่าใช้จ่ายเองตามวิธีการท่ีผู้อ�ำนวยการทะเบียนกลางก�ำหนด โดยให้นายทะเบียน
อ�ำเภอ หรอื นายทะเบียนทอ้ งถ่นิ คดั สำ� เนาบญั ชีรายชอื่ ชดุ ท่ี 4

(ระเบยี บ กกต.ว่าดว้ ยการเลอื กตัง้ สมาชกิ สภาท้องถิ่นหรอื ผบู้ รหิ ารท้องถนิ่ พ.ศ.2562 ขอ้ 68 วรรคสอง ขอ้ 69 ข้อ 70 ขอ้ 72 และขอ้ 73)

๕. การจัดทำ� หนงั สือแจ้งรายชือ่ ผูม้ ีสิทธิเลอื กตั้งไปยังเจา้ บ้าน

ภายหลังการจัดท�ำบัญชีรายช่ือผู้มีสิทธิเลือกตั้ง ให้นายทะเบียนอ�ำเภอหรือนายทะเบียนท้องถ่ิน
แจ้งรายชื่อผู้มีสิทธิเลือกต้ังตามบัญชีรายช่ือผู้มีสิทธิเลือกต้ังไปให้เจ้าบ้านแต่ละบ้านทราบก่อนวันเลือกต้ัง
ไมน่ อ้ ยกวา่ 15 วัน ตามแบบ ส.ถ./ผ.ถ. 1/6

(ระเบียบ กกต.วา่ ดว้ ยการเลอื กตงั้ สมาชิกสภาทอ้ งถิน่ หรือผบู้ รหิ ารทอ้ งถนิ่ พ.ศ. 2561 ข้อ 74)

การจัดส่งหนังสือดังกล่าว จะต้องมีการจัดส่งไปยังเจ้าบ้านโดยหน่วยงานอื่น ดังน้ัน
นายทะเบียนควรจัดท�ำหนังสือให้แล้วเสร็จเพื่อให้หน่วยงานดังกล่าวมีเวลาจัดส่งถึงเจ้าบ้านก่อนวันเลือกตั้ง
ไมน่ อ้ ยกวา่ 15 วนั

๖. การเพ่มิ ช่ือผูม้ ีสิทธิเลือกตงั้ ในบัญชรี ายช่อื ผูม้ ีสิทธิเลอื กตง้ั

เมื่อมีการประกาศให้มีการเลือกต้ังสมาชิกสภาท้องถิ่นหรือผู้บริหารท้องถ่ินขององค์กรปกครอง
ส่วนท้องถ่ินใด ให้นายทะเบียนอ�ำเภอหรือนายทะเบียนท้องถ่ินหรือผู้ที่ได้รับมอบหมายมีหน้าท่ีรับแจ้งเหตุ
และด�ำเนินการเกี่ยวกับการเพิ่มชื่อหรือถอนชื่อ แทนผู้อ�ำนวยการการเลือกตั้งประจ�ำองค์กรปกครอง
ส่วนทอ้ งถ่นิ

8
กรณีนายทะเบียนอ�ำเภอหรือนายทะเบียนท้องถิ่นพบว่าการจัดท�ำบัญชีรายชื่อผู้มีสิทธิเลือกต้ัง
มีความผิดพลาด ไม่ว่าจะพบเหตุดังกล่าวก่อนหรือหลังการประกาศบัญชีรายชื่อผู้มีสิทธิเลือกตั้งให้รายงาน
ต่อคณะกรรมการการเลอื กตง้ั ประจ�ำองค์กรปกครองสว่ นทอ้ งถน่ิ โดยเรว็
เมอื่ คณะกรรมการการเลอื กตง้ั ประจำ� องคก์ รปกครองสว่ นทอ้ งถนิ่ ไดร้ บั รายงานแลว้ ใหร้ บี พจิ ารณา
โดยเร็ว หากเห็นว่าบัญชีรายชื่อผู้มีสิทธิเลือกต้ังของหน่วยเลือกตั้งใดมีความผิดพลาดหรือมีช่ือตกหล่น
ใหค้ ณะกรรมการการเลอื กตง้ั ประจำ� องคก์ รปกครองสว่ นทอ้ งถนิ่ มคี ำ� สง่ั ใหแ้ กไ้ ขหรอื เพม่ิ ชอ่ื ผมู้ สี ทิ ธเิ ลอื กตงั้ ทมี่ ชี อื่
ตกหลน่ ในบญั ชรี ายชอื่ ผมู้ สี ทิ ธเิ ลอื กตงั้ และแจง้ คำ� สงั่ ไปยงั นายทะเบยี นอำ� เภอหรอื นายทะเบยี นทอ้ งถนิ่ พรอ้ มดว้ ย
เหตผุ ลภายใน 3 วนั นบั แตว่ นั ทไ่ี ดร้ บั รายงาน ในการนใี้ หน้ ายทะเบยี นอำ� เภอหรอื นายทะเบยี นทอ้ งถน่ิ ปฏบิ ตั ติ าม
ค�ำสั่งของคณะกรรมการการเลือกตั้งประจ�ำองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นด้วยวิธีพิมพ์ชื่อและรายการเพ่ิมเติมต่อ
ใบสดุ ทา้ ยของบญั ชรี ายชือ่ ผูม้ สี ิทธิเลอื กตง้ั ของหนว่ ยเลือกตัง้ น้นั พร้อมท้ังบนั ทึกสาเหตขุ องการเพ่มิ ช่ือไว้ในช่อง
หมายเหตุและลงลายมอื ชื่อ วนั เดือน ปี กำ� กบั ไว้ และแจ้งรายชื่อผ้มู สี ิทธเิ ลือกตั้งไปยงั เจา้ บา้ น พร้อมดว้ ยเหตุผล
ภายใน 3 วนั นับแต่วันท่ีคณะกรรมการการเลือกต้ังประจ�ำองคก์ รปกครองสว่ นท้องถน่ิ มคี �ำสั่ง
กรณีผู้มีสิทธิเลือกตั้งหรือเจ้าบ้านผู้ใดเห็นว่า ตนหรือผู้มีชื่ออยู่ในทะเบียนบ้านของตนไม่มีรายช่ือ
อยู่ในบัญชีรายช่ือผู้มีสิทธิเลือกตั้งของหน่วยเลือกต้ังที่ตนหรือผู้นั้นสมควรมีชื่อเป็นผู้มีสิทธิเลือกต้ังในหน่วย
เลือกตั้งนั้น ให้น�ำส�ำเนาทะเบียนบ้านฉบับเจ้าบ้านและบัตรประจ�ำตัวประชาชนหรือบัตรประจ�ำตัวอ่ืนใดท่ีทาง
ราชการออกให้ มาย่ืนค�ำร้องขอเพ่ิมช่ือ ตามแบบ ส.ถ./ผ.ถ. ๑/๗ ต่อนายทะเบียนอ�ำเภอหรือนายทะเบียน
ทอ้ งถนิ่ กอ่ นวนั เลือกต้ังไม่น้อยกว่า 10 วนั
เม่ือนายทะเบียนอ�ำเภอหรือนายทะเบียนท้องถิ่นได้รับค�ำร้องและหลักฐานแล้ว ให้รีบตรวจสอบ
หลักฐาน หากเห็นว่าผู้ย่ืนค�ำร้องหรือผู้มีช่ืออยู่ในทะเบียนบ้านเป็นผู้มีสิทธิเลือกตั้ง ให้เพิ่มชื่อลงในบัญชีรายชื่อ
ผู้มีสิทธิเลือกตั้งด้วยวิธีพิมพ์ชื่อและรายการเพ่ิมเติมต่อใบสุดท้ายของบัญชีรายช่ือผู้มีสิทธิเลือกต้ังของหน่วย
เลือกต้ังน้ัน พร้อมบันทึกสาเหตุของการเพ่ิมชื่อไว้ในช่องหมายเหตุและลงลายมือชื่อ วัน เดือน ปี ก�ำกับไว้
และแจ้งให้ผ้ยู ืน่ ค�ำร้องหรือเจา้ บา้ นทราบพร้อมด้วยเหตผุ ลภายใน 3 วันนบั แตว่ ันทไี่ ดร้ ับคำ� รอ้ ง
กรณนี ายทะเบยี นอำ� เภอหรอื นายทะเบยี นทอ้ งถน่ิ เหน็ วา่ ผยู้ น่ื คำ� รอ้ งหรอื ผมู้ ชี อื่ อยใู่ นทะเบยี นบา้ น
ที่ขอเพ่ิมชื่อเป็นผู้ไม่มีสิทธิเลือกตั้ง ให้รายงานต่อคณะกรรมการการเลือกต้ังประจ�ำองค์กรปกครองส่วนท้องถ่ิน
พิจารณาโดยเรว็
เมื่อคณะกรรมการการเลือกตั้งประจ�ำองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นได้รับรายงานจากนายทะเบียน
อำ� เภอหรอื นายทะเบยี นทอ้ งถน่ิ แลว้ ใหร้ บี พจิ ารณาโดยเรว็ หากเหน็ วา่ ผยู้ น่ื คำ� รอ้ งหรอื ผมู้ ชี อื่ อยใู่ นทะเบยี นบา้ น
เปน็ ผมู้ สี ทิ ธเิ ลอื กตงั้ ใหม้ คี ำ� สงั่ เพม่ิ ชอื่ ผนู้ นั้ ลงในบญั ชรี ายชอ่ื ผมู้ สี ทิ ธเิ ลอื กตงั้ และแจง้ คำ� สงั่ ไปยงั นายทะเบยี นอำ� เภอ
หรอื นายทะเบยี นทอ้ งถนิ่ พรอ้ มดว้ ยเหตผุ ลภายใน 3 วนั นบั แตว่ นั ทไ่ี ดร้ บั รายงาน ในการนใี้ หน้ ายทะเบยี นอำ� เภอ
หรือนายทะเบียนท้องถิ่นปฏิบัติตามค�ำส่ังของคณะกรรมการการเลือกต้ังประจ�ำองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
ด้วยวิธีเพิ่มชื่อเพ่ิมเติมด้วยวิธีพิมพ์ช่ือและรายการเพิ่มเติมต่อใบสุดท้ายของบัญชีรายช่ือผู้มีสิทธิเลือกต้ังของ
หนว่ ยเลือกตั้งนนั้ พร้อมบันทกึ สาเหตขุ องการเพ่ิมชือ่ ไว้ในช่องหมายเหตแุ ละลงลายมอื ชือ่ วัน เดือน ปี กำ� กับไว้
และแจ้งให้ผู้ย่ืนค�ำร้องหรือเจ้าบ้านทราบพร้อมด้วยเหตุผลภายใน 3 วันนับแต่วันท่ีคณะกรรมการการเลือกต้ัง
ประจ�ำองค์กรปกครองส่วนท้องถน่ิ มีค�ำสั่ง

9

กรณีท่ีคณะกรรมการการเลือกต้ังประจ�ำองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเห็นว่า ผู้ยื่นค�ำร้องหรือ
ผมู้ ชี อื่ อยใู่ นทะเบยี นบา้ นทข่ี อเพม่ิ ชอื่ เปน็ ผไู้ มม่ สี ทิ ธเิ ลอื กตง้ั ใหน้ ายทะเบยี นอำ� เภอหรอื นายทะเบยี นทอ้ งถน่ิ แจง้
ให้ผู้ยื่นค�ำร้องหรือเจ้าบ้านทราบ พร้อมด้วยเหตุผลภายใน 3 วันนับแต่วันที่คณะกรรมการการเลือกตั้งประจ�ำ
องค์กรปกครองส่วนท้องถนิ่ มคี ำ� สั่ง

๖.๑ กรณีย้ายทะเบียนบ้านออกจากเขตเลอื กตง้ั ในองค์กรปกครองสว่ นท้องถ่นิ เดียวกนั

ผู้มีสิทธิเลือกต้ังท่ีย้ายทะเบียนบ้านออกจากเขตเลือกตั้งหน่ึงไปยังอีกเขตเลือกต้ังหน่ึงในองค์กร
ปกครองส่วนท้องถ่ินเดียวกันตามมาตรา ๓๘ วรรคสอง แห่งพระราชบัญญัติการเลือกต้ังสมาชิกสภาท้องถิ่น
หรือผู้บริหารท้องถิ่น พ.ศ. ๒๕๖๒ ให้บุคคลนั้นมีสิทธิออกเสียงลงคะแนนในหน่วยเลือกต้ังที่ตนมีชื่ออยู่ใน
ทะเบียนบ้านครง้ั สุดท้ายเป็นเวลาติดตอ่ กนั ไมน่ อ้ ยกวา่ 1 ปี
กรณีท่ีองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นใดมีการเลือกต้ังเฉพาะผู้บริหารท้องถิ่น หรือมีการเลือกตั้ง
สมาชิกสภาท้องถ่ินและผู้บริหารท้องถิ่นพร้อมกัน ให้บุคคลน้ันมีสิทธิออกเสียงลงคะแนนในหน่วยเลือกตั้ง
ผู้บริหารท้องถิ่นในเขตเลือกตั้งท่ีตนมีชื่ออยู่ และให้มีสิทธิออกเสียงลงคะแนนเลือกต้ังสมาชิกสภาท้องถิ่นใน
เขตเลือกตัง้ ท่ตี นมีช่ืออย่ใู นทะเบียนบา้ นครั้งสุดท้ายเปน็ เวลาติดตอ่ กันไม่น้อยกวา่ 1 ปี
การใช้สิทธิออกเสียงลงคะแนนเลือกตั้งสมาชิกสภาท้องถิ่นดังกล่าวให้ผู้มีสิทธิเลือกต้ังยื่นค�ำขอ
เพ่ิมชื่อ ตามแบบ ส.ถ./ผ.ถ. ๑/๗ โดยให้ยื่นต่อนายทะเบียนอ�ำเภอหรือนายทะเบียนท้องถิ่นท่ีตนมีช่ือ
อยู่ในทะเบียนบ้านคร้ังสุดท้ายเป็นเวลาติดต่อกันไม่น้อยกว่า 1 ปี และก่อนวันเลือกต้ังไม่น้อยกว่า 10 วัน
ด้วยวิธีการใดวธิ ีการหนึ่งดงั ตอ่ ไปนี้
(๑) ย่ืนค�ำขอดว้ ยตนเอง
(๒) ยน่ื คำ� ขอทางไปรษณยี ์ลงทะเบียน โดยให้ถอื วนั ประทับตราไปรษณีย์เป็นส�ำคัญ
เมื่อนายทะเบียนอ�ำเภอหรือนายทะเบียนท้องถ่ินได้รับค�ำร้องแล้วให้รีบตรวจสอบหลักฐาน
หากเหน็ วา่ ผยู้ น่ื คำ� รอ้ งเปน็ ผมู้ สี ทิ ธเิ ลอื กตง้ั สมาชกิ สภาทอ้ งถน่ิ ใหเ้ พมิ่ ชอ่ื ลงในบญั ชรี ายชอ่ื ผมู้ สี ทิ ธเิ ลอื กตงั้ ดว้ ยวธิ ี
พิมพ์ช่ือและรายการเพิ่มเติมต่อใบสุดท้ายของบัญชีรายช่ือผู้มีสิทธิเลือกต้ังของหน่วยเลือกต้ังนั้น พร้อมบันทึก
สาเหตขุ องการเพ่มิ ชอื่ ไว้ในชอ่ งหมายเหตุ และลงลายมือชอื่ วนั เดือน ปี ก�ำกับไว้ และแจง้ ให้ผู้ยืน่ คำ� รอ้ งทราบ
ภายใน 3 วนั นบั แต่วนั ท่ีได้รบั ค�ำรอ้ ง และใหห้ มายเหตุวา่ มสี ิทธิเลอื กต้งั เฉพาะสมาชิกสภาทอ้ งถน่ิ

๖.๒ กรณใี หเ้ พิม่ ช่อื แล้วแตไ่ มม่ ชี อื่ ในบัญชรี ายชื่อผ้มู สี ิทธิเลอื กตงั้

กรณีที่ผู้ย่ืนค�ำร้องขอเพ่ิมช่ือได้รับแจ้งจากนายทะเบียนอ�ำเภอหรือนายทะเบียนท้องถิ่นให้เพ่ิมช่ือ
ในบัญชีรายชื่อผู้มีสิทธิเลือกตั้งแล้ว แต่ไม่ปรากฏรายช่ือของบุคคลดังกล่าวในบัญชีรายชื่อผู้มีสิทธิเลือกต้ัง
ผู้มีสิทธิเลือกตั้งนั้นสามารถขอเพ่ิมชื่อต่อคณะกรรมการการเลือกต้ังประจ�ำหน่วยเลือกตั้งในวันเลือกต้ังได้
โดยใช้แบบ ส.ถ./ผ.ถ. ๑/๗ ที่นายทะเบยี นอำ� เภอหรือนายทะเบียนท้องถน่ิ ออกให้เปน็ หลกั ฐานในการขอเพม่ิ ช่อื

10

เม่ือคณะกรรมการประจ�ำหน่วยเลือกต้ังได้รับค�ำร้องตามแบบ ส.ถ./ผ.ถ. ๑/๗ ให้เพ่ิมชื่อ
ท่ีนายทะเบยี นอำ� เภอหรอื นายทะเบยี นทอ้ งถ่นิ ออกให้ ให้รบี ตรวจสอบโดยเรว็ หากเห็นว่าเปน็ เอกสารทถ่ี ูกตอ้ ง
ให้เพิ่มช่ือลงในบัญชีรายช่ือผู้มีสิทธิเลือกต้ังชุดท่ีใช้ส�ำหรับการตรวจสอบและหมายเหตุการออกเสียงลงคะแนน
ด้วยวิธีการเขียนช่ือและรายการเพ่ิมเติมต่อใบสุดท้ายของบัญชีรายชื่อผู้มีสิทธิเลือกต้ังของหน่วยเลือกตั้งนั้น
พรอ้ มบนั ทึกสาเหตขุ องการเพม่ิ ชื่อไว้ในชอ่ งหมายเหตุ โดยให้ประธานกรรมการประจำ� หน่วยเลือกต้งั ลงลายมอื
ชอ่ื วนั เดอื น ปี กำ� กบั ไว้ และเกบ็ หนงั สอื รบั รองการอนมุ ตั ใิ หเ้ พมิ่ ชอ่ื ไวเ้ ปน็ หลกั ฐานพรอ้ มทงั้ บนั ทกึ การใหเ้ พม่ิ ชอื่
ไว้ในรายงานเหตกุ ารณ์ประจ�ำท่เี ลือกต้ัง (ส.ถ./ผ.ถ. ๕/๓) ด้วย

6.3 กรณีได้รบั แจง้ ค�ำวนิ จิ ฉยั ของคณะกรรมการการเลอื กตั้งประจ�ำองค์กรปกครอง
สว่ นท้องถน่ิ ใหเ้ พิม่ ชอ่ื กอ่ นวนั เลือกต้งั หรอื ในวันเลอื กตัง้

ก่อนวันเลือกต้ัง หากนายทะเบียนอ�ำเภอหรือนายทะเบียนท้องถ่ินได้รับแจ้งค�ำวินิจฉัยของ
คณะกรรมการการเลือกตั้งประจ�ำองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นให้ด�ำเนินการเพ่ิมชื่อบุคคลใดในบัญชีรายช่ือ
ผู้มีสิทธิเลือกตั้งกรณีมีการร้องคัดค้านการถูกถอนช่ือตามกฎหมายว่าด้วยการเลือกตั้งสมาชิกสภาท้องถิ่นหรือ
ผู้บริหารท้องถิ่นแล้ว ให้ด�ำเนินการเพ่ิมชื่อให้เป็นไปตามน้ัน ด้วยวิธีพิมพ์ช่ือและรายการเพ่ิมเติมต่อใบสุดท้าย
ของบัญชีรายช่ือผู้มีสิทธิเลือกต้ังของหน่วยเลือกตั้งน้ัน พร้อมบันทึกสาเหตุของการเพิ่มช่ือไว้ในช่องหมายเหตุ
และลงลายมอื ช่ือ วัน เดอื น ปี ก�ำกบั ไว้
ในวันเลือกตั้ง หากคณะกรรมการประจ�ำหน่วยเลือกต้ังได้รับแจ้งค�ำวินิจฉัยของคณะกรรมการ
การเลอื กตงั้ ประจำ� องคก์ รปกครองสว่ นทอ้ งถน่ิ ใหด้ ำ� เนนิ การเพมิ่ ชอ่ื บคุ คลใดในบญั ชรี ายชอื่ ผมู้ สี ทิ ธเิ ลอื กตงั้ กรณี
มีการร้องคัดค้านการถูกถอนช่ือ ตามกฎหมายว่าด้วยการเลือกต้ังสมาชิกสภาท้องถิ่นหรือผู้บริหารท้องถ่ินแล้ว
ให้ด�ำเนินการเพ่ิมชื่อให้เป็นไปตามนั้นด้วยวิธีเขียนชื่อและรายการเพ่ิมเติมต่อใบสุดท้ายของบัญชีรายช่ือผู้มีสิทธิ
เลือกตั้งของหน่วยเลือกต้ังน้ัน พร้อมบันทึกสาเหตุของการเพิ่มช่ือไว้ในช่องหมายเหตุ โดยให้ประธานกรรมการ
ประจ�ำหนว่ ยเลือกตั้งลงลายมอื ชอ่ื วัน เดือน ปี กำ� กับไว้
ให้นายทะเบียนอ�ำเภอหรือนายทะเบียนท้องถ่ินด�ำเนินการบันทึกข้อมูลการเพิ่มชื่อในบัญชีรายช่ือ
ผมู้ สี ทิ ธิเลือกตั้งให้ถกู ต้อง

(ระเบียบ กกต.วา่ ดว้ ยการเลอื กตัง้ สมาชกิ สภาทอ้ งถิ่นหรือผูบ้ ริหารท้องถิน่ พ.ศ. 2561 ข้อ 75 ถึงข้อ 82)

11

7. การถอนช่อื ผูม้ สี ทิ ธิเลือกตั้งออกจากบัญชรี ายช่อื ผู้มีสทิ ธเิ ลือกต้งั

กรณีนายทะเบียนอ�ำเภอ นายทะเบียนท้องถิ่น หรือผู้อ�ำนวยการการเลือกตั้งประจ�ำองค์กร
ปกครองส่วนท้องถิ่นพบว่าการจัดท�ำบัญชีรายช่ือผู้มีสิทธิเลือกตั้งมีความผิดพลาดหรือมีเหตุอันควรเชื่อได้ว่า
มีการย้ายบุคคลใดเข้ามาในทะเบียนบ้านเพื่อประโยชน์ในการเลือกต้ังโดยมิชอบ ไม่ว่าจะพบเหตุดังกล่าว
ก่อนหรือหลังการประกาศบัญชีรายช่ือผู้มีสิทธิเลือกต้ัง ให้รายงานพร้อมด้วยพยานหลักฐานที่มีหรือสาเหตุ
ท่เี กิดตอ่ คณะกรรมการการเลือกตง้ั ประจำ� องคก์ รปกครองส่วนท้องถน่ิ โดยเรว็
เมอ่ื คณะกรรมการการเลอื กตงั้ ประจำ� องคก์ รปกครองสว่ นทอ้ งถน่ิ ไดร้ บั รายงานแลว้ ใหร้ บี พจิ ารณา
โดยเร็ว หากเห็นว่าบัญชีรายช่ือผู้มีสิทธิเลือกต้ังของหน่วยเลือกต้ังใดมีความผิดพลาด หรือปรากฏช่ือบุคคล
ผู้ไม่มีสิทธิเลือกต้ัง หรือได้มีการย้ายบุคคลใดเข้ามาในทะเบียนบ้านเพื่อประโยชน์ในการเลือกต้ังโดยมิชอบจริง
ให้คณะกรรมการการเลือกต้ังประจ�ำองค์กรปกครองส่วนท้องถ่ินมีค�ำส่ังให้แก้ไขหรือถอนช่ือผู้น้ันออกจาก
บัญชีรายชื่อผู้มีสิทธิเลือกตั้งและแจ้งค�ำสั่งไปยังนายทะเบียนอ�ำเภอหรือนายทะเบียนท้องถ่ินภายใน 3 วัน
นับแต่วันที่ได้รับรายงาน ในการน้ีให้นายทะเบียนอ�ำเภอหรือนายทะเบียนท้องถ่ินปฏิบัติตามค�ำสั่งของ
คณะกรรมการการเลอื กตง้ั ประจำ� องคก์ รปกครองสว่ นทอ้ งถนิ่ โดยใหด้ ำ� เนนิ การขดี ฆา่ ชอื่ ออก พรอ้ มบนั ทกึ สาเหตุ
ของการถอนชอื่ ไวใ้ นชอ่ งหมายเหตแุ ละลงลายมอื ชอ่ื วนั เดอื น ปี กำ� กบั ไว้ แลว้ แจง้ ใหเ้ จา้ บา้ นทราบภายใน 3 วนั
นบั แตว่ ันทีค่ ณะกรรมการการเลือกต้ังประจำ� องคก์ รปกครองส่วนทอ้ งถ่ินหรือผทู้ ่ีไดร้ บั มอบหมายมคี �ำสง่ั
กรณีผู้มีสิทธิเลือกต้ังเห็นว่า ในบัญชีรายช่ือผู้มีสิทธิเลือกต้ังของหน่วยเลือกต้ังมีชื่อผู้ไม่มีสิทธิ
เลือกต้ังปรากฏอยู่ ให้ผู้มีสิทธิเลือกตั้งนั้นยื่นค�ำร้องขอถอนชื่อผู้ไม่มีสิทธิเลือกตั้งดังกล่าวออกจากบัญชีรายชื่อ
ผู้มสี ิทธิเลอื กตง้ั ตอ่ นายทะเบยี นอ�ำเภอหรอื นายทะเบยี นท้องถ่ินกอ่ นวันเลือกตง้ั ไมน่ ้อยกว่า 10 วนั
เม่ือนายทะเบียนอ�ำเภอหรือนายทะเบียนท้องถ่ินได้พิจารณาค�ำร้องแล้วเห็นว่า มีหลักฐานเช่ือได้
วา่ ผมู้ ชี อ่ื อยใู่ นบญั ชรี ายชอ่ื ผมู้ สี ทิ ธเิ ลอื กตงั้ ดงั กลา่ วเปน็ ผไู้ มม่ สี ทิ ธเิ ลอื กตงั้ ใหส้ งั่ ถอนชอ่ื ผนู้ นั้ ออกจากบญั ชรี ายชอื่
ผู้มีสิทธิเลือกต้ังโดยความเห็นชอบของคณะกรรมการการเลือกต้ังประจ�ำองค์กรปกครองส่วนท้องถ่ิน โดยให้
ด�ำเนินการขีดฆ่าชื่อออกพร้อมบันทึกสาเหตุของการถอนช่ือไว้ในช่องหมายเหตุและลงลายมือชื่อ วัน เดือน ปี
ก�ำกบั ไว้ แลว้ ให้แจ้งค�ำสง่ั ให้ผยู้ ืน่ คำ� รอ้ งและเจา้ บา้ นทราบภายใน 3 วนั นับแตว่ นั ที่ได้รบั ค�ำรอ้ ง
กรณีนายทะเบียนอ�ำเภอหรือนายทะเบียนท้องถ่ินพิจารณาแล้วเห็นว่าผู้มีช่ืออยู่ในบัญชีรายชื่อ
ผู้มีสิทธิเลือกตั้งท่ีถูกขอถอนชื่อเป็นผู้มีสิทธิเลือกต้ัง ให้รายงานพร้อมแสดงเหตุผลเป็นลายลักษณ์อักษรต่อ
คณะกรรมการการเลอื กตง้ั ประจำ� องคก์ รปกครองสว่ นทอ้ งถนิ่ พจิ ารณาโดยเรว็ พรอ้ มทงั้ แจง้ ใหผ้ ยู้ น่ื คำ� รอ้ งทราบ
ภายใน 3 วันนับแต่วนั ท่ีไดร้ ับค�ำร้อง
กรณีคณะกรรมการการเลือกต้ังประจ�ำองค์กรปกครองส่วนท้องถ่ินพิจารณาแล้วเห็นว่า ผู้มีช่ืออยู่
ในบัญชีรายชื่อผู้มีสิทธิเลือกต้ังท่ีถูกขอถอนชื่อเป็นผู้มีสิทธิเลือกตั้ง ให้แจ้งค�ำสั่งไปยังนายทะเบียนอ�ำเภอหรือ
นายทะเบียนท้องถิ่นภายใน 3 วันนับแต่วันท่ีได้รับรายงาน ในการนี้ให้นายทะเบียนอ�ำเภอหรือนายทะเบียน
ท้องถิ่นแจ้งให้ผู้ย่ืนค�ำร้องทราบภายใน 3 วันนับแต่วันที่คณะกรรมการการเลือกต้ังประจ�ำองค์กรปกครอง
ส่วนทอ้ งถนิ่ มคี �ำส่งั

12

เมอื่ คณะกรรมการการเลอื กตงั้ ประจำ� องคก์ รปกครองสว่ นทอ้ งถนิ่ ไดร้ บั รายงานแลว้ ใหร้ บี พจิ ารณา
โดยเร็ว หากเห็นว่าผู้มีช่ืออยู่ในบัญชีรายชื่อผู้มีสิทธิเลือกต้ังที่ถูกขอถอนช่ือ เป็นผู้ไม่มีสิทธิเลือกต้ัง ให้มีค�ำสั่ง
ถอนชือ่ บคุ คลนน้ั ออกจากบญั ชีรายชือ่ ผู้มีสทิ ธิเลอื กตง้ั และแจง้ ค�ำสั่งไปยงั นายทะเบียนอำ� เภอหรอื นายทะเบียน
ท้องถ่ินภายใน 3 วันนับแต่วันที่ได้รับรายงาน ในการน้ีให้นายทะเบียนอ�ำเภอหรือนายทะเบียนท้องถ่ินปฏิบัติ
ตามคำ� สง่ั ของคณะกรรมการการเลอื กตงั้ ประจำ� องคก์ รปกครองสว่ นทอ้ งถน่ิ โดยใหข้ ดี ฆา่ ชอ่ื ออกจากบญั ชรี ายชอ่ื
ผู้มีสิทธิเลือกตั้งพร้อมบันทึกสาเหตุของการถอนชื่อไว้ในช่องหมายเหตุและลงลายมือช่ือ วัน เดือน ปี ก�ำกับไว้
แล้วใหแ้ จง้ ค�ำสัง่ ใหผ้ ยู้ นื่ คำ� ร้องและเจา้ บ้านทราบโดยเร็ว
กรณีท่ีเจ้าบ้านผู้ใดเห็นว่า ในบัญชีรายชื่อผู้มีสิทธิเลือกตั้งปรากฏช่ือบุคคลอ่ืนในทะเบียนบ้าน
ของตน โดยทีบ่ คุ คลน้นั มิไดม้ ชี ื่ออยูใ่ นทะเบยี นบา้ นดงั กลา่ วจริง ให้เจ้าบา้ นหรอื ผูซ้ ง่ึ เจา้ บ้านมอบหมายน�ำสำ� เนา
ทะเบยี นบา้ นฉบบั เจา้ บา้ นไปแสดงเปน็ หลกั ฐานตอ่ นายทะเบยี นอำ� เภอหรอื นายทะเบยี นทอ้ งถน่ิ กอ่ นวนั เลอื กตงั้
ไมน่ ้อยกว่า 10 วนั หรอื นำ� หลกั ฐานดงั กล่าวไปแสดงต่อคณะกรรมการประจำ� หน่วยเลือกตัง้ ในวนั เลือกตง้ั
เมื่อนายทะเบียนอ�ำเภอหรือนายทะเบียนท้องถ่ินพิจารณาแล้วเห็นว่า บุคคลน้ันมิได้มีช่ืออยู่ใน
ทะเบยี นบา้ นดงั กล่าวจรงิ ให้มคี ำ� ส่ังถอนชอ่ื บคุ คลนัน้ ออกจากบญั ชีรายชื่อผู้มีสทิ ธเิ ลอื กตัง้ โดยใหข้ ีดฆ่าช่ือออก
พร้อมบนั ทึกสาเหตุของการถอนช่ือไว้ในช่องหมายเหตุ และลงลายมือชอ่ื วัน เดือน ปี กำ� กบั ไว้ แลว้ แจง้ ค�ำสง่ั
ใหเ้ จา้ บา้ นหรือผซู้ ง่ึ เจ้าบ้านมอบหมายทราบภายใน 3 วันนับแต่วนั ที่ได้รับหลักฐานจากเจ้าบา้ น
กรณีที่เจ้าบ้านหรือผู้ซึ่งเจ้าบ้านมอบหมายน�ำส�ำเนาทะเบียนบ้านฉบับเจ้าบ้านหรือหลักฐานอ่ืนใด
ไปแสดงต่อคณะกรรมการประจ�ำหน่วยเลือกตั้งในวันเลือกต้ัง หากพิจารณาแล้วเห็นว่าบุคคลน้ันมิได้มีช่ือ
อยใู่ นทะเบยี นบา้ นดงั กลา่ วจรงิ ใหค้ ณะกรรมการประจำ� หนว่ ยเลอื กตงั้ มคี ำ� สง่ั ถอนชอื่ ออกจากบญั ชรี ายชอื่ ผมู้ สี ทิ ธิ
เลือกตั้ง โดยให้ขีดฆ่าชื่อออก พร้อมบันทึกสาเหตุของการถอนชื่อไว้ในช่องหมายเหตุและให้ประธานกรรมการ
ประจ�ำหนว่ ยเลือกตัง้ ลงลายมือชือ่ วนั เดอื น ปี ก�ำกับไว้ และให้มีการบันทึกการถอนช่ือไว้ในรายงานเหตุการณ์
ประจ�ำท่เี ลอื กตัง้ (ส.ถ./ผ.ถ. ๕/๓) ดว้ ย
กรณีท่ีคณะกรรมการการเลือกต้ังประจ�ำองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นมีค�ำสั่งถอนช่ือบุคคลใด
ออกจากบัญชีรายช่ือผู้มีสิทธิเลือกต้ัง หรือนายทะเบียนอ�ำเภอ หรือนายทะเบียนท้องถ่ินมีค�ำส่ังถอนช่ือบุคคล
ใดออกจากบัญชีรายช่ือผู้มีสิทธิเลือกตั้ง ถ้าผู้ท่ีถูกถอนชื่อออกจากบัญชีรายชื่อผู้มีสิทธิเลือกตั้งมีหลักฐานแสดง
ว่าเป็นผูม้ สี ทิ ธิเลอื กตัง้ ให้ย่ืนคำ� รอ้ งคัดคา้ นการถูกถอนชื่อตอ่ คณะกรรมการการเลือกตัง้ ประจำ� องคก์ รปกครอง
ส่วนท้องถ่ินแล้วให้คณะกรรมการการเลือกต้ังประจ�ำองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นรีบตรวจสอบข้อเท็จจริงแล้ว
วินิจฉัยโดยเร็ว ค�ำวินิจฉัยของคณะกรรมการการเลือกตั้งประจ�ำองค์กรปกครองส่วนท้องถ่ินให้เป็นท่ีสุดส�ำหรับ
การเลอื กตัง้ ครัง้ นัน้
กรณที ค่ี ณะกรรมการการเลอื กตง้ั ประจำ� องคก์ รปกครองสว่ นทอ้ งถนิ่ มคี ำ� วนิ จิ ฉยั ใหเ้ พมิ่ ชอ่ื บคุ คลใด
ในบัญชีรายชื่อผู้มีสิทธิเลือกตั้ง ให้ด�ำเนินการเพ่ิมช่ือโดยปฏิบัติเช่นเดียวกับการเพ่ิมชื่อตามข้อ 6.3 กรณีได้
รับแจ้งค�ำวินิจฉัยของคณะกรรมการการเลือกต้ังประจ�ำองค์กรปกครองส่วนท้องถ่ินให้เพ่ิมชื่อก่อนวันเลือกต้ัง
หรอื ในวนั เลือกต้ัง แล้วแตก่ รณี

(ระเบยี บ กกต.ว่าด้วยการเลือกต้งั สมาชิกสภาทอ้ งถิน่ หรอื ผบู้ รหิ ารทอ้ งถ่นิ พ.ศ. 2561 ข้อ 83 ถึงขอ้ 87)

13

8. การเพกิ ถอนสิทธิเลือกตง้ั

ในกรณีที่ศาลมีค�ำพิพากษาให้เพิกถอนสิทธิเลือกตั้งของบุคคลใดแม้ค�ำพิพากษายังไม่ถึงท่ีสุดก็ตาม
และคณะกรรมการการเลือกตั้งได้รับทราบค�ำพิพากษานั้นแล้ว ให้เลขาธิการคณะกรรมการการเลือกตั้งจัดให้ม ี
การบันทึกลงในทะเบียนการเพิกถอนสิทธิเลือกต้ัง และให้แจ้งผู้อ�ำนวยการทะเบียนกลางเพื่อหมายเหตุ
การถกู เพกิ ถอนสิทธิเลอื กตั้งไว้ในบญั ชรี ายชอ่ื ผ้มู สี ิทธเิ ลอื กตงั้ เปน็ ประจำ� ทกุ เดอื น
เมื่อมีการประกาศให้มีการเลือกต้ังสมาชิกสภาท้องถิ่นหรือผู้บริหารท้องถ่ินในองค์กรปกครอง
ส่วนท้องถิ่นใดแล้ว ให้ผู้อ�ำนวยการการเลือกต้ังประจ�ำจังหวัดแจ้งรายช่ือบุคคลที่ถูกเพิกถอนสิทธิเลือกตั้ง
ให้ผู้อ�ำนวยการการเลือกต้ังประจ�ำองค์กรปกครองส่วนท้องถ่ินทราบทันที เพ่ือแจ้งให้นายทะเบียนอ�ำเภอ
หรือนายทะเบียนทอ้ งถ่นิ ใชเ้ ป็นข้อมูลในการตรวจสอบและจดั ท�ำบัญชีรายชอื่ ผมู้ สี ิทธเิ ลือกต้งั
ภายหลังจากการประกาศบัญชีรายช่ือผู้มีสิทธิเลือกตั้ง และศาลมีค�ำพิพากษาถึงท่ีสุดให้เพิกถอน
สทิ ธเิ ลอื กตง้ั บคุ คลใดเพมิ่ เตมิ หรอื เปลย่ี นแปลงการเพกิ ถอนสทิ ธเิ ลอื กตงั้ หรอื กรณพี บหมายเหตกุ ารถกู เพกิ ถอน
สิทธิเลือกต้ังของบุคคลใดผิดไปจากข้อเท็จจริง ให้ผู้อ�ำนายการการเลือกต้ังประจ�ำจังหวัดด�ำเนินการปรับปรุง
ทะเบียนการเพิกถอนสิทธิเลือกตั้ง และแจ้งให้นายทะเบียนอ�ำเภอหรือนายทะเบียนท้องถ่ิน เพื่อด�ำเนินการ
ปรับปรุงการถูก เพกิ ถอนสทิ ธิเลอื กตงั้ ในบญั ชรี ายชอื่ ผูม้ ีสิทธเิ ลอื กตั้งให้ถูกตอ้ งตามความเป็นจรงิ โดยใช้วธิ ีการ
บนั ทกึ เพ่มิ เติมหรอื ขีดฆ่าออก และใหบ้ นั ทึกสาเหตไุ วใ้ นชอ่ งหมายเหตแุ ละลงลายมือชื่อ วนั เดือนปี ก�ำกับไว้

(ระเบียบ กกต.วา่ ด้วยการเลือกตั้งสมาชิกสภาทอ้ งถิน่ หรอื ผ้บู รหิ ารท้องถิ่น พ.ศ. 2561 ขอ้ 88 ถงึ ขอ้ 89)

9. การแจง้ เหตทุ ไ่ี ม่อาจไปใชส้ ิทธิเลอื กตงั้
และการจัดทำ� บญั ชีรายชอ่ื ผู้มีสทิ ธเิ ลือกตัง้ ท่ีไมไ่ ปใชส้ ทิ ธเิ ลอื กตง้ั

เมื่อมีการประกาศให้มีการเลือกตั้งสมาชิกสภาท้องถ่ินหรือผู้บริหารท้องถิ่นขององค์กรปกครอง
ส่วนท้องถิ่นใด ให้นายทะเบียนอ�ำเภอหรือนายทะเบียนท้องถิ่นมีหน้าที่รับแจ้งเหตุและด�ำเนินการเก่ียวกับ
การรบั แจ้งเหตุ
ผมู้ สี ิทธเิ ลอื กตัง้ ใดท่ีไม่อาจไปใชส้ ิทธิเลอื กต้ังสมาชกิ สภาทอ้ งถน่ิ หรอื ผูบ้ ริหารทอ้ งถน่ิ ได้เนอ่ื งจาก
(๑ มีกิจธุระจ�ำเป็นเร่งดว่ นท่ีต้องเดนิ ทางไปพืน้ ทห่ี า่ งไกล
(๒) เจ็บปว่ ยและไม่สามารถเดนิ ทางไปใชส้ ทิ ธิเลือกตัง้ ได ้
(๓) เปน็ คนพกิ ารหรือทุพพลภาพ หรือผสู้ ูงอายุและไม่สามารถเดนิ ทางไปใช้สิทธเิ ลอื กตั้งได้
(๔) เดนิ ทางออกนอกราชอาณาจกั ร
(๕) มีถ่ินท่อี ยู่ห่างไกลจากท่ีเลอื กตัง้ เกินกว่าหนึ่งร้อยกโิ ลเมตร

14

(๖) ได้รบั ค�ำสงั่ จากทางราชการให้ไปปฏิบตั หิ น้าทนี่ อกเขตเลือกตง้ั
(7) เหตุสุดวสิ ยั หรือเหตุอ่นื ทค่ี ณะกรรมการการเลือกตัง้ กำ� หนด
ใหแ้ จ้งเหตุที่ไมอ่ าจไปใชส้ ิทธิเลือกตัง้ ตามแบบ ส.ถ./ผ.ถ. ๑/8 หรือท�ำเปน็ หนังสอื ซึง่ อย่างน้อย
ต้องระบุเลขประจ�ำตัวประชาชนและท่ีอยู่ตามหลักฐานทะเบียนบ้านให้ชัดเจน พร้อมทั้งแจ้งด้วยว่าไม่อาจไป
ใช้สิทธิเลือกตั้งได้ด้วยเหตุใด ยื่นต่อนายทะเบียนอ�ำเภอหรือนายทะเบียนท้องถ่ินที่ตนมีชื่ออยู่ในทะเบียนบ้าน
ในเขตท้องท่ีด้วยตนเองหรือท�ำเป็นหนังสือมอบหมายให้บุคคลอ่ืนไปยื่นแทน หรือส่งทางไปรษณีย์ลงทะเบียน
โดยต้องแจง้ เหตุภายใน ๗ วันก่อนวนั เลือกต้งั หรือภายใน ๗ วันนบั แตว่ นั เลือกตงั้
กรณีผู้มีสิทธิเลือกตั้งด�ำเนินการแจ้งเหตุจ�ำเป็นท่ีไม่อาจไปใช้สิทธิเลือกตั้งก่อนระยะเวลาท่ีก�ำหนด
ให้นายทะเบียนอำ� เภอหรือนายทะเบียนทอ้ งถ่นิ รับค�ำร้องตามแบบ ส.ถ./ผ.ถ. ๑/๘ หรือหนังสือแจง้ เหตดุ ังกล่าว
ไว้พิจารณาเม่ือถึงก�ำหนดระยะเวลาท่ีก�ำหนด และเมื่อพิจารณาแล้วหากเหตุที่ผู้มีสิทธิเลือกตั้งแจ้งน้ันมิใช่เหตุ
อนั สมควร ให้แจง้ ให้ผู้มสี ทิ ธเิ ลือกตง้ั ทราบภายใน 3 วนั นบั แตว่ ันท่ไี ด้รบั แจ้งเหตุ
การแจ้งเหตุจ�ำเป็นที่ไม่อาจไปใช้สิทธิเลือกต้ังทางอิเล็กทรอนิกส์ ให้เป็นไปตามประกาศของ
คณะกรรมการการเลือกตงั้

(ระเบียบ กกต.ว่าดว้ ยการเลือกต้งั สมาชกิ สภาทอ้ งถนิ่ และผู้บรหิ ารทอ้ งถ่ิน พ.ศ. 2561 ขอ้ 60 ข้อ 61 ขอ้ 62 และขอ้ 65)

เมือ่ นายทะเบียนอ�ำเภอหรอื นายทะเบียนทอ้ งถน่ิ ไดร้ ับการแจง้ เหตุและเหน็ ว่าเปน็ เหตอุ นั สมควรท่ี
ไม่อาจไปใช้สิทธิเลือกต้ังให้บันทึกการแจ้งเหตุไว้ในบัญชีรายช่ือผู้มีสิทธิเลือกต้ังในช่องหมายเหตุและลงลายมือ
ชื่อ วัน เดอื น ปี กำ� กบั ไว้ กรณเี ห็นวา่ ไม่เปน็ เหตอุ นั สมควรท่ีไม่อาจไปใชส้ ิทธิเลือกตัง้ ใหแ้ จ้งผู้มีสิทธเิ ลอื กตงั้ นน้ั
ทราบภายใน 3 วนั นบั แตว่ นั ท่ีได้รบั หนงั สอื แจ้งเหตุและเก็บหนงั สอื แจง้ เหตนุ น้ั ไว้เป็นหลกั ฐาน ผู้มีสทิ ธเิ ลือกตั้ง
ท่ีได้รับแจ้งค�ำร้องดังกล่าว มีสิทธิย่ืนอุทธรณ์ต่อผู้อ�ำนวยการการเลือกตั้งประจ�ำจังหวัดภายใน 30 วันนับแต่
วันเลือกตงั้ และใหผ้ อู้ ำ� นวยการการเลือกตง้ั ประจ�ำจังหวัดพจิ ารณาคำ� รอ้ งใหแ้ ลว้ เสร็จภายใน 3 วนั นบั แต่วนั ท่ี
ได้รับค�ำรอ้ ง

(ระเบยี บ กกต.ว่าดว้ ยการเลอื กต้ังสมาชกิ สภาทอ้ งถนิ่ และผู้บริหารท้องถน่ิ พ.ศ. 2561 ขอ้ 63 และข้อ 64)

เม่ือนายทะเบียนอ�ำเภอหรือนายทะเบียนท้องถ่ินได้รับบัญชีรายช่ือผู้มีสิทธิเลือกตั้งชุดที่
คณะกรรมการประจำ� หนว่ ยเลือกตั้งใช้ตรวจสอบและหมายเหตกุ ารออกเสยี งลงคะแนนของแต่ละหน่วยเลอื กตั้ง
จากผู้อ�ำนวยการการเลือกตั้งประจ�ำองค์กรปกครองส่วนท้องถ่ินแล้วให้ด�ำเนินการจัดท�ำบัญชีรายชื่อผู้มีสิทธิ
เลือกตั้งที่ไม่ไปใช้สิทธิเลือกตั้งและไม่แจ้งเหตุที่ไม่อาจไปใช้สิทธิเลือกต้ัง หรือแจ้งแล้วแต่นายทะเบียนอ�ำเภอ
หรอื นายทะเบียนทอ้ งถ่นิ พจิ ารณาแล้วเหน็ วา่ ไมใ่ ช่เหตุอนั สมควร ให้แลว้ เสร็จภายใน 60 วันนับแตว่ ันเลอื กตง้ั
ตามแบบ ส.ถ./ผ.ถ. ๑/๙ จ�ำนวน 4 ชุด และใหด้ �ำเนนิ การดังนี้
(๑) ชดุ ท่ี 1 ส�ำหรบั สำ� นักงานคณะกรรมการการเลือกตัง้ ประจำ� จงั หวดั เกบ็ รักษาไว้เป็นหลกั ฐาน
(2) ชดุ ที่ 2 มอบให้หัวหนา้ พนักงานส่วนทอ้ งถน่ิ หรอื ผอู้ ำ� นวยการเขตของกรุงเทพมหานครเกบ็ ไว้
เปน็ หลักฐาน

15

(๓) ชดุ ที่ 3 มอบหวั หนา้ พนกั งานสว่ นทอ้ งถน่ิ ปดิ ประกาศไว้ ณ ทท่ี ำ� การองคก์ รปกครองสว่ นทอ้ งถน่ิ
(๔) ชุดท่ี 4 มอบให้หัวหน้าพนักงานส่วนท้องถิ่นหรือผู้อ�ำนวยการเขตของกรุงเทพมหานคร
ปิดประกาศไว้ ณ ท่ีท�ำการผู้ใหญ่บ้านหรือสถานท่ีอ่ืนที่เห็นสมควรเฉพาะผู้มีสิทธิเลือกต้ังที่อยู่ในเขตหมู่บ้าน
หรือปดิ ประกาศไว้ ณ เขตชมุ ชนหนาแนน่ เฉพาะผู้มีสทิ ธเิ ลือกตง้ั ทอี่ ยู่ในเขตชุมชนนั้น
ให้ผู้อ�ำนวยการทะเบียนกลางหรือผู้ท่ีได้รับมอบหมายส่งบัญชีรายชื่อผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่ไม่ไป
ใช้สิทธิเลือกต้ังและมิได้แจ้งเหตุที่ไม่อาจไปใช้สิทธิเลือกต้ังหรือแจ้งเหตุไว้แล้วแต่เหตุน้ันไม่ใช่เหตุอันสมควร
(ส.ถ./ผ.ถ. ๑/๙) ในรปู แบบขอ้ มูลอิเลก็ ทรอนกิ สใ์ หส้ �ำนักงานคณะกรรมการการเลือกตง้ั เพ่ือใช้ตรวจสอบข้อมลู
หรอื สามารถตรวจสอบข้อมูลทางอนิ ทราเน็ต หรือทางอินเทอรเ์ น็ต
การจัดท�ำบัญชีรายชื่อดังกล่าว มิใหร้ ะบุเลขประจ�ำตวั ประชาชน ยกเว้นชุดที่ 1 และชุดที่ 2
เมื่อนายทะเบียนอ�ำเภอหรือนายทะเบียนท้องถิ่น ได้ด�ำเนินการจัดท�ำบัญชีรายช่ือผู้มีสิทธิเลือกต้ัง
ทไ่ี มไ่ ปใชส้ ทิ ธเิ ลอื กตง้ั และมไิ ดแ้ จง้ เหตทุ ไี่ มอ่ าจไปใชส้ ทิ ธเิ ลอื กตงั้ หรอื แจง้ เหตไุ วแ้ ลว้ แตเ่ หตนุ นั้ ไมใ่ ชเ่ หตอุ นั สมควร
(ส.ถ./ผ.ถ. ๑/๙) แล้ว ให้ส่งมอบบัญชีรายชื่อผู้มีสิทธิเลือกต้ังชุดที่ใช้ตรวจสอบและหมายเหตุการออกเสียง
ลงคะแนนของแตล่ ะหนว่ ยเลอื กตงั้ คนื ผอู้ ำ� นวยการการเลอื กตง้ั ประจำ� จงั หวดั เพอื่ เกบ็ รกั ษาไวเ้ ปน็ หลกั ฐานตอ่ ไป
ในกรณีท่ีปรากฏว่าบัญชีรายชื่อผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่ไม่ไปใช้สิทธิเลือกตั้งและมิได้แจ้งเหตุท่ีไม่อาจไป
ใช้สิทธิเลือกตั้งหรือแจ้งเหตุไว้แล้วแต่เหตุนั้นไม่ใช่เหตุอันสมควร มีความผิดพลาดคลาดเคลื่อนจากข้อเท็จจริง
ให้ผู้มสี ่วนไดเ้ สียย่นื คำ� รอ้ งตามแบบ ส.ถ/ผ.ถ. ๑/๑๐ พรอ้ มหลักฐานต่อผู้อำ� นวยการการเลือกต้ังประจ�ำจงั หวัด
หรอื ผูท้ ี่ไดร้ บั มอบหมาย
เม่ือผู้อ�ำนวยการการเลือกตั้งประจ�ำจังหวัดหรือผู้ท่ีได้รับมอบหมายได้รับค�ำร้องแล้วให้ตรวจสอบ
บญั ชีรายช่ือผมู้ ีสทิ ธิเลือกตง้ั ชดุ ท่ีไดร้ ับคืนจากนายทะเบียนอำ� เภอหรือนายทะเบียนทอ้ งถน่ิ และตรวจสอบจาก
ต้นข้ัวบัตรเลือกตั้งท่ีใช้ในการออกเสียงลงคะแนนว่าผู้มีสิทธิเลือกตั้งนั้นได้ไปใช้สิทธิเลือกต้ังจริงหรือไม่
หรือตรวจสอบหลักฐานท่ีผู้ร้องน�ำมาแสดงว่าผู้มีสิทธิเลือกต้ังได้ไปใช้สิทธิเลือกต้ังหรือไม่ได้ไปใช้สิทธิเลือกต้ัง
แต่ไดแ้ จง้ เหตคุ วามจำ� เปน็ ซง่ึ เปน็ เหตอุ นั สมควร โดยใหผ้ อู้ ำ� นวยการการเลอื กตง้ั ประจำ� จงั หวดั พจิ ารณาดำ� เนนิ การ
ใหแ้ ล้วเสร็จภายใน 15 วันนับแตว่ ันท่ีได้รับค�ำรอ้ ง
ในกรณีที่ผู้อ�ำนวยการการเลือกตั้งประจ�ำจังหวัดหรือผู้ที่ได้รับมอบหมายตรวจสอบแล้วพบว่า
ผู้มสี ทิ ธเิ ลือกตั้งได้ไปใชส้ ทิ ธเิ ลอื กตง้ั จริง ใหด้ ำ� เนินการแกไ้ ขโดยขีดฆา่ ช่ือผ้ถู กู จำ� กดั สิทธิน้ันออกจากบัญชรี ายช่ือ
ผู้มีสิทธิเลือกตั้งท่ีไม่ไปใช้สิทธิเลือกตั้งและมิได้แจ้งเหตุท่ีไม่อาจไปใช้สิทธิเลือกตั้ง หรือแจ้งเหตุไว้แล้วแต่เหตุนั้น
ไมใ่ ช่เหตอุ นั สมควร (ส.ถ./ผ.ถ. ๑/๙) ชุดที่ 1 ซึง่ ส�ำนักงานคณะกรรมการการเลือกตั้งประจำ� จงั หวดั เกบ็ รักษาไว้
และแจ้งให้ผู้ย่ืนค�ำร้องหรือผู้มีสิทธิเลือกตั้งนั้นทราบ พร้อมท้ังแจ้งไปยังหัวหน้าพนักงานส่วนท้องถ่ิน และ
นายทะเบียนอำ� เภอหรือนายทะเบียนทอ้ งถนิ่ เพอื่ ให้ด�ำเนินการแก้ไขในชุดที่ 2 และฐานขอ้ มูลโดยเรว็ แต่หาก
ตรวจสอบแลว้ พบวา่ ผู้มสี ทิ ธเิ ลือกตัง้ น้นั ไม่ได้ไปใช้สิทธิเลอื กตัง้ ให้แจ้งผูย้ ื่นค�ำร้องโดยเร็ว

(ระเบยี บ กกต.วา่ ด้วยการเลือกตั้งสมาชิกสภาท้องถิน่ และผูบ้ รหิ ารทอ้ งถ่ิน พ.ศ. 2561 ขอ้ 66 และขอ้ 67)

16

ตารางตรวจตดิ ตามการปฏิบัติงานเก่ยี วกับการเลือกตั้งสมาชิกสภาท้องถ่นิ หรอื ผ้บู ริหารท้องถิน่

ลำ� ดบั ภารกจิ /กจิ กรรม ระเบยี บฯ หว้ งเวลา ระยะเวลาตาม ผลการ
ท่ี ดำ� เนินการ กฎหมาย ด�ำเนินงาน

1 จัดท�ำรา่ งประกาศก�ำหนดหน่วยเลอื กตงั้
และทเ่ี ลอื กต้ังเสนอต่อคณะกรรมการ
การเลอื กตง้ั ประจ�ำองค์กรปกครอง
สว่ นทอ้ งถนิ่ เพื่อพิจารณาและให้ ขอ้ 16 ภายในวนั ที่ กอ่ นวันเลือกตั้ง
ผอู้ �ำนวยการการเลอื กตั้งประจำ� องค์กร ข้อ 20 ........................ ไมน่ ้อยกว่า ดำ� เนินการแล้ว
ปกครองส่วนท้องถ่นิ ประกาศก�ำหนด 25 วนั ยงั ไม่ดำ� เนนิ การ
หนว่ ยเลือกตัง้ และทีเ่ ลือกตั้งตามมติ
ของคณะกรรมการการเลอื กตงั้ ประจำ� องคก์ ร ด�ำเนนิ การแล้ว
ปกครองสว่ นท้องถนิ่ ยังไม่ด�ำเนินการ
ด�ำเนินการแลว้
2 จัดท�ำประกาศบัญชีรายช่ือผู้มสี ทิ ธิเลือกต้งั ข้อ 71 ภายในวันท่ี ก่อนวนั เลอื กตงั้ ยังไม่ด�ำเนินการ
เสนอคณะกรรมการการเลอื กตง้ั ประจำ� องคก์ ร ........................ ไม่น้อยกว่า ด�ำเนนิ การแลว้
ปกครองส่วนทอ้ งถิ่นพจิ ารณาใหค้ วามเหน็ ชอบ 30 วัน ยงั ไมด่ ำ� เนนิ การ
ดำ� เนนิ การแล้ว
3 เม่ือคณะกรรมการการเลือกตงั้ ประจ�ำองค์กร กอ่ นวันเลอื กตง้ั ยังไม่ดำ� เนนิ การ
ปกครองสว่ นทอ้ งถน่ิ ใหค้ วามเหน็ ชอบแล้ว ข้อ 71 ภายในวันท่ี ไมน่ ้อยกวา่ ด�ำเนนิ การแล้ว
ใหน้ ายทะเบยี นอำ� เภอหรือนายทะเบยี น วรรคสอง ........................ 25 วนั ยังไม่ดำ� เนินการ
ท้องถิน่ ลงนามในประกาศบญั ชีรายชือ่
ผมู้ ีสทิ ธิเลอื กตง้ั และปดิ ประกาศ ดำ� เนินการแล้ว
ยังไมด่ �ำเนินการ
4 สง่ หนังสอื แจง้ เจ้าบ้าน ขอ้ 74 ภายในวันที่ กอ่ นวนั เลอื กตง้ั ดำ� เนินการแลว้
........................ ไม่น้อยกวา่ ยังไมด่ �ำเนนิ การ
15 วนั

5 เพิ่มชื่อ – ถอนช่อื ข้อ 77,78 ภายในวนั ท่ี ก่อนวันเลอื กต้ัง
ข้อ 87,85 ........................ ไม่นอ้ ยกว่า
10 วัน

6 เพิ่มชือ่ – ถอนชื่อ กอ่ นหรือหลัง
กรณกี ารจดั ทำ� บัญชีรายชอื่ ผมู้ สี ิทธเิ ลอื กตัง้ การประกาศ
มีความผดิ พลาด หรอื มเี หตุอนั ควรเช่อื ไดว้ า่ ข้อ 76 บญั ชรี ายช่อื
มีการย้ายบุคคลใดเข้ามาในทะเบียนบา้ นเพื่อ ข้อ 83 ผ้มู ีสทิ ธิเลือกตงั้

ประโยชนใ์ นการเลอื กตั้งโดยมิชอบ

7 การแจง้ เหตทุ ีไ่ มอ่ าจไปใชส้ ทิ ธิเลอื กต้ัง ครั้งที่ 1 ภายใน 7 วัน
........................ ก่อนวนั เลือกตั้ง
ขอ้ 61 ภายใน 7 วนั
คร้ังท่ี 1 นบั แตว่ นั เลือกตงั้
........................

8 วนั เลอื กต้งั สมาชิกสภาท้องถิ่นหรอื ผู้บริหาร
ทอ้ งถน่ิ

17

แบบพิมพท์ ี่เกยี่ วข้อง

แบบพมิ พท์ ใี่ ชใ้ นการเลอื กตงั้ สมาชกิ สภาทอ้ งถนิ่ หรอื ผบู้ รหิ ารทอ้ งถน่ิ ทเ่ี กย่ี วขอ้ งกบั การปฏบิ ตั หิ นา้ ที่
ของนายทะเบียนอ�ำเภอหรือนายทะเบยี นทอ้ งถนิ่ มีทัง้ สิ้น 9 แบบ มีดงั น้ี

ส.ถ./ผ.ถ. 1/5 บัญชรี ายชอื่ ผู้มสี ทิ ธิเลอื กตั้ง
ส.ถ./ผ.ถ. 1/6 หนังสอื แจ้งเจ้าบา้ น
ส.ถ./ผ.ถ. 1/7 แบบคำ� ร้องขอเพิม่ ชือ่ /ถอนชอ่ื ในบญั ชีรายช่ือผมู้ สี ทิ ธิเลือกต้ัง
ส.ถ./ผ.ถ. 1/8 หนงั สือแจ้งเหตทุ ไ่ี ม่อาจไปใชส้ ิทธิเลือกตัง้
ส.ถ./ผ.ถ. 1/9 ประกาศบัญชีรายชื่อผู้มีสิทธิเลือกต้ังท่ีไม่ไปใช้สิทธิเลือกตั้งและมิได้แจ้งเหตุ
ทไ่ี มอ่ าจไปใชส้ ทิ ธเิ ลอื กตง้ั หรอื แจง้ เหตทุ ไี่ มอ่ าจไปใชส้ ทิ ธเิ ลอื กตงั้ แลว้ แตเ่ หตนุ น้ั
มิใช่เหตอุ นั สมควร
ส.ถ./ผ.ถ. 1/10 แบบค�ำร้องขอแก้ไขบัญชีรายชื่อผู้มีสิทธิเลือกต้ังท่ีไม่ไปใช้สิทธิเลือกต้ัง
และมิได้แจ้งเหตุท่ีไม่อาจไปใช้สิทธิเลือกตั้งหรือแจ้งเหตุที่ไม่อาจไปใช้สิทธิ
เลือกตัง้ แลว้ แต่เหตุน้ันมใิ ชเ่ หตอุ นั สมควร
ส.ถ./ผ.ถ. 3/1 ประกาศกำ� หนดหน่วยเลือกต้งั และท่เี ลอื กต้ัง
ส.ถ./ผ.ถ. 3/2 ประกาศเปลี่ยนแปลงเขตของหน่วยเลอื กตั้ง
ส.ถ./ผ.ถ. 3/3 ประกาศเปลยี่ นแปลงทเี่ ลือกต้ัง

๑๘

บทบาทหนา้ ทน่ี ายทะเบยี นอาเภอและนายทะเบียนท้องถิน่

หนว่ ยเลอื กต้ังและทีเ่ ลือกตั้ง บญั ชรี ายช่อื ผมู้ สี ิทธเิ ลือกต้ัง การเพ่มิ ช่อื ผู้มีสทิ ธิเลอื กตั้ง การถอนช่อื ผมู้ ีสทิ ธิเลือกต้งั การเพกิ ถอนสทิ ธิเลอื กตง้ั

ผอ.กต.ทอ้ งถน่ิ โดยความเห็นชอบ ผอ.กต.ทอ้ งถิน่ โดยความเหน็ ชอบ การจดั ทาบัญชีรายช่อื ฯ มคี วามผิดพลาด ผมู้ ีสทิ ธิ/เจา้ บ้านย่ืนคารอ้ งตอ่ ศาลแจ้งคาพพิ ากษาเพกิ ถอนสทิ ธิถงึ
ของ ผอ.กต.จว. ประกาศ ของ ผอ.กต.จว. ประกาศ ใหเ้ พิ่มชอ่ื หรอื ถอนชอ่ื แลว้ แตก่ รณี นายทะเบยี นอาเภอ/นายทะเบียนทอ้ งถิน่
ให้มกี ารเลือกตัง้ ให้มีการเลือกตัง้ กกต. แมค้ าพพิ ากษายงั ไม่ถงึ ท่สี ุด
ผ้มู สี ิทธิ/เจ้าบ้าน ยื่นคาร้องตอ่ นายทะเบยี น กอ่ นวนั เลอื กตง้ั ไม่น้อยกวา่ 10 วนั
วันเลอื กตงั้ (ส.ส1/1) นายทะเบียนอาเภอ/นายทะเบยี น อาเภอ/นายทะเบียนทอ้ งถ่นิ กอ่ นวันเลือกตั้ง เพ่อื พจิ ารณา (ส.ถ./ผ.ถ.1/7) ลธ.กกต. บันทกึ ในทะเบียนผถู้ กู เพิกถอน
ทอ้ งถ่นิ จดั ทาประกาศบญั ชรี ายช่อื สิทธิเลอื กตงั้ แจง้ รายชื่อผู้ถกู เพกิ ถอน
นายทะเบียนอาเภอ/ ไม่น้อยกว่า 10 วันเพอ่ื พจิ ารณา สิทธิ ให้ผูอ้ านวยการทะเบยี นกลางเพอ่ื
นายทะเบยี นท้องถ่ินจดั ทาร่าง ผมู้ สี ิทธิเลอื กตัง้ เสนอให้ (ส.ถ./ผ.ถ. 1/7) หมายเหตุในบญั ชรี ายชื่อผู้มีสิทธิเลือกตง้ั
ประกาศกาหนดหน่วยเลือกต้งั กกต.ท้องถ่นิ เพ่อื พจิ ารณา
และที่เลอื กต้ัง (ส.ถ./ผ.ถ. 3/1) ใหค้ วามเห็นชอบก่อนวนั เลือกต้ัง เปน็ ผู้มีสิทธิ เปน็ ผู้ไมม่ ีสิทธิ เปน็ ผูไ้ ม่มสี ิทธิหรือมิได้ เปน็ ผมู้ ีสิทธิ เมื่อได้มีประกาศให้มกี ารเลือกต้งั
เสนอ กกต.ทอ้ งถิ่นเพ่อื พจิ ารณา มชี ่อื อย่ใู นทะเบยี นบา้ น ให้ ผอ.กต.จว. แจ้งรายชือ่ ผู้ถกู เพกิ
ไมน่ ้อยกว่า 30 วัน ถอนสิทธเิ ลอื กต้งั ให้ ผอ.กต.ทอ้ งถ่ิน
เม่อื กกต.ท้องถนิ่ ให้ความเห็น ใหเ้ พมิ่ ช่อื ดว้ ยวธิ ี รายงาน กกต. ให้ถอนชือ่ ผ้นู นั้ รายงาน กกต. เพ่ือแจง้ นายทะเบยี นอาเภอหรอื 18
แลว้ ให้ ผอ.กต.ท้องถิน่ เมื่อ กกต.ทอ้ งถิน่ ใหค้ วามเหน็ ชอบ พมิ พช์ ่ือเพมิ่ เติม ท้องถ่นิ เพ่ือ ออกจากบัญชี ท้องถ่นิ เพ่ือ นายทะเบียนท้องถ่นิ ใช้เปน็ ขอ้ มูล
ลงลายมือช่อื แลว้ ให้นายทะเบยี นอาเภอ ตอ่ ทา้ ยใบสุดท้าย พิจารณา รายชอ่ื ฯ โดยให้ พิจารณา ในการตรวจสอบและจดั ทาบญั ชี
ของบัญชีรายชื่อ กกต.ท้องถนิ่ เห็นว่า ดาเนนิ การ
ในประกาศกาหนดหนว่ ยเลอื กต้งั หรือนายทะเบียนทอ้ งถิน่ ลงนาม เป็นผมู้ ีสิทธิ ลต. ให้มี ขีดฆา่ ชื่อออก รายชื่อผมู้ สี ทิ ธเิ ลอื กต้ัง
และที่เลอื กต้งั ในประกาศบัญชีรายช่ือฯ และปิด ฯ คาสั่งเพิ่มชือ่ และแจง้ ภายหลงั จากการประกาศบัญชรี ายช่ือ
ประกาศกอ่ นวนั เลือกต้ังไม่นอ้ ยกว่า แจง้ ให้ผยู้ ืน่ คาสง่ั ไปยังนาย แจ้งให้ผู้ยน่ื กกต.ท้องถนิ่ เหน็ ว่าเปน็ ผ้มู ีสทิ ธิ ลต. และศาลมีคาพิพากษา
ปดิ ประกาศกอ่ นวนั เลอื กตง้ั 25 วัน จานวน 6 ชดุ (ส.ถ./ผ.ถ. 1/5) ทะเบียนอาเภอหรือ คาร้องและ ผู้ไม่มีสทิ ธิเลือกตง้ั ใหม้ ี ถึงทีส่ ดุ ให้เพกิ ถอนสิทธิ ลต.เพม่ิ เติม
ไม่น้อยกวา่ 25 วัน คารอ้ ง นายทะเบียนทอ้ งถนิ่ เจ้าบา้ น คาสงั่ ถอนช่อื และแจง้ หรือเปลยี่ นแปลงการเพกิ ถอนสิทธิ
นายทะเบยี นอาเภอหรอื หรือเจ้าบ้าน และผยู้ นื่ คาร้อง ทราบภายใน ลต.หรือพบหมายเหตกุ ารถกู เพกิ ถอน
นายทะเบียนท้องถิ่น แจ้งรายช่อื ทราบภายใน หรอื เจา้ บา้ น คาสง่ั ไปยัง
ผู้มีสิทธิเลือกตงั้ ไปยังเจา้ บ้าน ภายใน 3 วัน 3 วนั นายทะเบยี นอาเภอหรอื สทิ ธิ ลต.ผิดไปจากข้อเท็จจรงิ ให้
กอ่ นวันเลือกตง้ั ไมน่ ้อยกวา่ 15 วนั 3 วัน นายทะเบยี นทอ้ งถน่ิ ผอ.กต.จว.ปรบั ปรงุ ทะเบยี นการเพกิ
แลว้ แจ้งคาสัง่ ให้ผู้ย่นื คา
(ส.ถ./ผ.ถ. 1/6) รอ้ งและเจ้าบา้ นโดยเรว็ ถอนสิทธิ ลต.และแจง้ ให้
นายทะเบียนอาเภอหรอื
กกต.ทอ้ งถน่ิ เห็นว่าเป็นผู้ไมม่ ีสทิ ธเิ ลอื กต้งั กกต.ทอ้ งถิ่นเห็นว่าเป็นผูม้ สี ทิ ธิเลือกตง้ั นายทะเบียนท้องถิ่นปรบั ปรุงการถกู
ให้นายทะเบียนอาเภอหรอื นายทะเบียนท้องถิน่ ให้แจง้ คาสั่งไปยังนายทะเบียนอาเภอ เพิกถอนสิทธิ ล.ต. ในบัญชผี มู้ ีสิทธิ
แจ้งใหผ้ ยู้ ื่นคาร้องหรือเจา้ บ้าน ภายใน 3 วัน หรอื นายทะเบยี นท้องถน่ิ และแจง้ ให้ ลต. ให้ถกู ตอ้ งตามความเปน็ จรงิ

ผู้ยน่ื คาร้องทราบภายใน 3 วัน