E-BOOK UPNP

Unit
Penguatkuasaan
NegeriPahang

Pejabat Setiausaha Kerajaan Pahang



Latar Belakang

26 April 2019 26 Jun 2019 11 Julai 2
GIACC Bengkel Siri 1 Bengke
Penubuhan Penub
mencadangkan
Unified Unif
Unified En for cemen t En for ce
En for cemen t

2019 09 Oktober 2019 15 Oktober 2019
el Siri 2 MMK Unit
buhan
meluluskan Pengua tkuasaan
fied Negeri Pahang
emen t Unified (UPNP) mula
En for cemen t
beroperasi
sebagai UPNP secara rasmi

2

Punca Kuasa

1. Penubuhan Unit PenguatkuasaanNegeri Pahang
diluluskan oleh Majlis Mesyuarat KerajaanPahang
(MMK) bil. 31/2019 bertarikh 09 Oktober 2019;

2. Melaksanakan penguatkuasaankesalahan di bawah
Akta dan Enakmen Negeri didalam bidang kuasa
Kerajaan Negeri;

3. Berdasarkan bidang kuasa Kerajaan Negeri di bawah
Senarai II Negeri, Jadual Sembilan, Perlembagaan
Persekutuan.

3

Keputusan MMK bil. 31/2019

a. Meluluskan 309 perjawatan di UPNP;
b. Diketuai oleh Pegawai Gred 54;
c. Pembahagiankepada 3 zon iaitu Zon Timur, Zon Bara t

dan Zon Tengah;
d. Bersetuju ke atas cadangan carta organisasi ter takluk

kepada kesesuaian;
e. Ruang pejabat dan kemudahan kelengkapan

diuruskan oleh BKP, Pejabat SUK Pahang dan dibiayai
oleh Pejabat Kewangan dan Perbendaharaan Negeri
Pahang ;
f. Semua urusan perkhidmatan, pem bayaran gaji dan
lain-lain tuntutan anggota UPNP diuruskan oleh
jabatan/ agensi/ bahagian masing-masing;
g. UPNP dapat memulakan tugas berkuat kuasa
mulai 15 Oktober 2019

4

Objektif Penubuhan

1. Untuk menguatkuasakan undang-undang dan peraturan-
peraturan yang terkandung di dalam Enakmen-enakmen
Negeri Pahang dan Akta-akta Persekutuan yang mana
tertakluk di bawah bidang kuasa Kerajaan Negeri Pahang;

2. Untuk menjaga kepentingan Kerajaan Negeri, mencegah
kehilangan dan ketirisan hasil Kerajaan Negeri Pahang;
dan

3. Untuk melaksanakan tindakan penguatkuasaan yang
teratur dan berkesan berdasarkan kuasa-kuasa yang
diberikan oleh Pihak Berkuasa Negeri.

5



BidangKuasa
Unit
Penguatkuasaan
NegeriPahang

6

Senarai Undang-undang dan Perat

Bil. Bidang kuasa Akta/ Enak
Negeri

i. Kanun Tanah Negara 1965

ii. Akta Pemuliharaan Tanah

1 Tanah iii. Kaedah Tanah Pahang 1992
iv. Enakmen Mineral 2001

v. Pera turan-peraturanMineral 2005

vi. Kaedah-KaedahKuari 2004

i. Enakmen Sumber Air 2007
2 Air ii. Akta Perikanan 1985

iii. Kaedah-KaedahPerikanan (Peraira

3 Hu tan i. Akta Perhu tanan Negara 1984

ii. Enakmen Industri Berasas Kayu 19

iii. Kaedah-kaedahHutan 1957

4 Agama i. Enakmen Pentadbiran Undang-Un
ii. Enakmen Kesalahan Jenayah Syaria

turan Jabatan Bertanggungjawab

kmen Pejabat Penga rahTanah dan
Galian Pahang;
5
Pejabat Daerah dan Tanah,
an Sungai) 1991
985 Badan Kawal Selia Air;
ndangIslam 1991 Jabatan Perikanan
ah (Pahang) 2013
Jabatan Perhu tanan

Jabatan Agama Islam Pahang

7

Skop Tugasan

1. Unit PenguatkuasaanNegeri Pahang (UPNP) beroperasi
bawah pentadbiran Pejabat Setiausaha KerajaanPahang;

2. Pengarah UPNP akan bertanggungjawab ser ta melapo
kepada YB Setiausaha Kerajaan Pahang dan Pengara
Tanah dan Galian Negeri Pahang;

3. Dibahagikan kepada empat (4) seksyen, iaitu Tanah, Ai
Hutan dan Agama;

4. Seksyen Tanah dan Seksyen Air: pelaksanaa
penguatkuasaan sepenuhnya oleh UPNP daripad
pemantauan,serbuan sehingga pendakwaan;

5. Seksyen Hutan: operasi penguatkuasaan bersepad
bersama JPNP, urusan siasatan dan pendakwaa
dilaksanakan oleh Ibu pejabat JPNP;

6. Seksyen Agama: tindakan penguatkuasaan diselaraskan
oleh Bahagian PenguatkuasaanSyariah, JAIP.

di
;
or
ah
Air,
an
da
du
an

8

Dimensi Tugas Bidang Kuasa
Kawasan Operasi
88 jenis kesalahan
10 Enakmen Negeri
Pahang
4 Akta Persekutuan
15 jabatan
berkepentingan (JAIP,
Perhutanan,
Perikanan, BKSA,
PTG, semua
Pen tadbir Tanah)

Luas Negeri: 3,596,585ha

Luas Hutan:
1,967,646ha

Luas Badan air: 32,064ha

Luas Lombong:
13,476ha

Bil. Kesalahan Diambil Tindakan (rekod PTG) 201
2019: 69 kes

Jumlah Kompaun dan Denda Dikutip: RM654,250

17-
0.00

Rekod Tinda

9



Pengoperasian
Unit
Penguatkuasaan
NegeriPahang

10

Struktur Perjawatan

11

Kapasiti

1. Melaksanakan tindakan penguatkuasaandengan
pantas, cekap dan berkesan;

2. Bertindak sebagai ejen penguatkuasaanyang terlatih,
lengkap dan menyeluruh;

3. Tindakan akan diambil terhadap segala bentuk
kesalahan yang berlaku di atas tapak yang sama
termasuk di bawah akta yang relevan seperti kesalahan
lari cukai (LHDN), pendatang asing tanpa izin
(Imigresen), narkotik (PDRM) dan sogokan(SPRM); dan

4. Melaksanakan operasi secara bersepadubersama-sama
jabatan berkepentingan dan jabatan rakan strategik.

12

Jabatan Rakan Strategik

SPRM PDRM PGA Br iged Tenggara

Pejaba
Pend

JUPEM JKR Imigr esen

MKN Pejaba t Penasihat Undang-undang

a t Pengar ah
dakwaan

BNM LH DN JPN
13

Pembinaan Keupayaan

1. UPNP telah diarahkan melaksanakan operasi setiap
minggu dan dilaporkan kepada YB Setiausaha Kerajaan
Pahang;

2. UPNP akan membangunkan kemahiran-kemahiran
khusus kepada anggotanya dalam menjayakan operasi
tugasan seperti:
i. Membuat risikan dan pengumpulanmaklumat;
ii. Memproses maklumat;
iii. Melaksanakan serbuan dan tangkapan;
iv. Membuka kertas siasatan dan pendakwaan;
v. Mengeluarkan notis kompaun; dan
vi. Mengkaji kelemahan perundangan dan prosedur
kerja sedia ada.

3. Kemahiran-kemahiran ini perlulah disokong dengan
latihan dan aset-aset yang bersesuaian

14

Sumber-sumber Strategik

Sumber Manusia

1. Penempatan seramai 210 perjawatan penguatkuasaan
untuk keperluan UPNP;

2. Perjawatan menggunakan Surat Kuasa Perjawatan
(SKP) dan jawa tan kon trak/ Jawatan Berasaskan
Caruman (JBC)

3. Perjawatan yang akan ditempatkan di UPNP akan
melaksanakan kerja yang berbeza dengan tugas hakiki
sedia ada;

4. Justeru itu anggota UPNP perlu dilengkapi dengan
kemahiran yang baru untuk melaksanakan tugas
dengan berkesan;

5. Kaedah latihan melalui kerjasama perkongsian
kepakaran dengan jabatan rakan strategik disamping
menggunapakai tawaran latihan yang sesuai di Institut
Latihan Awam agensi-agensi penguatkuasaan sedia
ada.

Penempatan Aset

1. Semua aset yang telah diperuntukkan untuk kegunaan
penguatkuasaan di jabatan negeri melalui perun tukan
negeri atau SMRC (JK Sumber Mineral Negeri)
dicadangkan untuk dipindahkan/ ditempatkan ke
UPNP;

2. 300 aset telah disenaraikan termasuk:
a. 15 kenderaan 4x4 (Hilux)
b. 12 dron
c. 4 jentera berat
d. 2 motosikal

3. Tambahan aset-aset baru bagi memperkukuhkan
keupayaan UPNP seperti lori 3 tan, bot, dron,
peralatan menguji kandunganair dan tanah.

15

Sumber Kewangan

Belanja Mengurus

1. Bagi tahun 2019, urusan perkhidmatan dan kewangan
anggota UPNP diuruskan oleh jabatan asal;

2. Bermula tahun 2020, UPNP dicadangkan menjadi sub-
Pusat Tanggungjawab (sub-PTJ) dan/atau Aktiviti di
bawah Pejabat Setiausaha Kerajaan Pahang;

3. UPNP disyorkan untuk menguruskan hal-ehwal
kewangan terutamanya perbelanjaan operasi
penguatkuasaan, pengurusan pejabat dan
pen yeng gara an ase t;

4. Semua anggota UPNP disyorkan menerima Bayaran
Insentif Penguatkuasaan sebanyak RM500 sebulan
sebagai galakan untuk mempertingkatkan kemahiran
dan kecekapan masing-masing;

5. Perbelanjaan baru adalah untuk pengurusan pejabat
baru, pertambahanbilangan operasi dan latihan.



Tabung Amanah Penguatkuasaan Neger

1. Perbelanjaan operasi seperti: Ganjaran pemberi makluma

Menyenggara tapak sitaan; dan Sewaan kenderaan penyam
2. Tabung ini diletakkan di bawah kawalan YB Setiausaha Kera

Pengarah Unit PenguatkuasaanNegeri Pahang melalui satu
3. Sumbangankepada tabung diperolehi melalui:

a. Pemberian daripada Kerajaan Negeri berasaskan peratusan da
penguatkuasaan seperti kompaun, penalti dan hasil jualan lucu

b. Sumbangan daripada Jabatan, Badan Berkanun Negeri dan
anak syarikat Kerajaan Negeri.

ri Pahang

at; Perbelanjaan tugas risikan; Tugas kawalan tapak serbuan;
maran dan angkut.
rajaan Pahang selaku Pegawai Pengawal dan ditadbir urus oleh
u jawatankuasa yang akan diurusetiakan oleh BKP.

daripada kutipan hasil yang berjaya diku tip oleh unit melalui tindakan
ut hak. Kadar yang dicadangkan adalah sepuluh peratus (10%);

16

Pejabat Operasi

Ibu Pejabat UPNP dan Pejabat Zon Te
Pejabat Zon Timur
Temerloh
Indera Mahkota

Perolehan pejabat dan kelengkapan diuruskan ol
Pahang dan Pejabat Kewangan dan Perbendahar

engah Pejabat Zon Barat
h
Kuala Lipis

leh Bahagian Khidmat Pengurusan SUK
raanNegeri Pahang

Keperluan Kerjasama

Perkongsian Maklumat

• Laporan hotspot atau lokasi yang berpo tensi menjadi isu
pengua t kuasaa n;

• Tapak-tapakdi mana berlaku ketirisan hasil kerajaan;
• Penyaluran maklumat aduan (SOP Aduan)

Urusan Perkhidmatan, Kemudahan
Pejabat dan Tuntutan

• Waran perjawatan Unit KK dan Perundangan
• Buku servis, PPSM
• Urusan perkhidmatan(naik pangkat, pengesahan

jawa tan dll)
• Bayaran gaji dan tuntutan, perubahan gaji, KGT
• Tindakan tata tertib

18



Sekian,
TerimaKasih

Haji Ahmad Rizal bin Ali@Jaafar
PTG Pahang



Sistem Pemantauan
Penguatkuasaan
Bersepadu Negeri
Pahang

Latar Belakang



Pembangunan