La mesa mexicana

Desde Twitter

así como las especificaciones así como incidentes e ins- Finalmente, se habló so-
para contenedores de dis- pecciones de operación. bre la evaluación del im-
pensarios. pacto ambiental. La plática
Además se expuso el concluyó con la iniciativa
Se explicaron las dispo- tema de los programas de de la Agencia de Seguridad,
siciones operativas como la mantenimiento, medidas Energía y Ambiente (ASEA)
obligación de llevar bitácoras de seguridad, cómo realizar acerca de la importancia de
de las actividades de la esta- la limpieza interior de tan- privilegiar el cumplimiento
ción de servicio y/o el uso de ques y detalles del estado que sobre la sanción.
aplicaciones para el registro deben mantener los dispen-
de las incidencias y procesos de sarios. Se comentó también
operación, como recepción y que la administración de la
descarga de productos, lim- estación de servicio debe
piezas programadas o no cumplir con la seguridad
programadas, desviaciones industrial, operativa y del
en el balance del producto, ambiente.

Nuevas alternativas de negocio Akron y Onexpo Nacional
celebraron fructífera reunión
Sinergia Akron - Onexpo de planeación para desarrollar
nuevas alternativas de negocio
en beneficio de los empresa-
rios gasolineros. Trascendió
que Akron prepara una nueva
propuesta de valor para los
empresarios que seguramente
será favorable para todos los
interesados.

49

Arturo Navarro, Manuel Nocetti Villicaña, Roberto Díaz de León, José Luis Sandoval Reynoso,
José Luis Sandoval Reynoso, Enrique Felix Robelo, Jorge Eduardo Director de Akron, en su
Mijares y Joel Corona Coronado. presentación.

SEPTIEMBRE / OCTUBRE 2017

ACCIONES

DEL COMITÉ DIRECTIVO

ASOCIADOS

Roberto Díaz de León presentó su primer informe

Reunión del Consejo Directivo
de Onexpo Nacional

De izquierda a derecha: Miguel Dainitín Ferreira, Manuel Nocetti
Villicaña, Enrique Felix Robelo, Roberto Díaz de León Martínez,
Jorge Eduardo Mijares Casas y Adriana Fajardo Figueroa.

“Vayamos más allá de los aspectos ecológicos y ambientales para establecer un
código de ética del sector gasolinero que sea punto de partida del nuevo modelo
de competencia”: Roberto Díaz de León.

50 Unidad, innovación, de Onexpo Nacional el pasa- y el apoyo necesario para un
reconocimiento y do 23 de agosto con el lema beneficio tangible de nues-
conciencia son los Continuidad y cambio. tros asociados.
4 ejes fundamen-
tales en los que se basa el Código de ética La innovación se refiere
plan de trabajo del comité a que debemos entender los
2017-2018, afirmó Roberto El primer eje es la unidad cambios y afrontar las nue-
Díaz de León al presentar su necesaria para mantenernos vas tendencias y desafíos.
primer informe como presi- como un equipo sólido e in-
dente en la junta de consejo cluyente, con una estructura Es momento de ir más
fuerte que brinde la confianza allá, del posicionamiento al
reconocimiento de Onexpo

W W W. O N E X P O . C O M . M X

Pemex: nuevo modelo comercial

Previo a la sesión del consejo, Blanca Estela Coeto, Subdirectora de Comer-
cialización de Combustibles del Transporte de Pemex expuso al consejo
directivo nacional el nuevo modelo comercial de Pemex, que será presentado
oficialmente en octubre próximo.

Coeto habló a los empresarios gasolineros de las estrategias de Pemex en precios, mercadotecnia y otros temas.
En la sesión de preguntas y respuestas, dejó en claro que Pemex no está considerando vender gasolina con etanol.
“Ya se autorizó, tendremos que convivir y competir”, expresó.

Reconoció que “habrá nuevas marcas y vamos a perder mercado… eso sucede con las aperturas”, pero Pemex
buscará retener a sus clientes “con buen servicio y ofertas de valor… somos la mejor opción, por mucho”, aseguró.

SENER. Almacenamiento mínimo

La maestra Rosanety Barrios, Jefa de la Unidad de Políticas de Transformación
Industrial de SENER abordó el tema Política pública en materia de almace-
namiento mínimo de petrolíferos, cuyo objetivo es incrementar la seguridad
energética del país, estableciendo la obligación de mantener inventarios
mínimos de gasolina, diésel y turbosina en todas las regiones.

Inventarios estratégicos que sólo pueden usarse con autorización del
consejo coordinador de SENER; son para casos de emergencia, de modo que
siempre se deben estar reemplazando para mantener los niveles.

Barrios explicó que los sujetos obligados para constituir los inventarios
estratégicos son los comercializadores que vendan a estaciones de servicio o a usuarios finales, así como los distri-
buidores que tienen plantas donde almacenan el producto que compran. (más información página 45)

como una organización con 51
visión de futuro.
SEPTIEMBRE / OCTUBRE 2017
En el eje de la conciencia,
explicó, debemos desarrollar
el concepto de responsabi-
lidad social de Onexpo para
ir más allá de los aspectos
ecológicos y ambientales y
establecer el código de ética
del sector gasolinero.

La agenda estratégica de
Onexpo Nacional, explicó, se
enfoca hacia la protección
del entorno y el trabajo con
las asociaciones; y la rela-
ción directa con autoridades,

ACCIONES

DEL COMITÉ DIRECTIVO

reguladores, proveedores y Un punto de encuentro
organismos empresariales
con una visión de futuro que En la junta de consejo de Onexpo
nos permita planear para el también se habló del próximo evento
nuevo contexto global. de fin de año, Meeting by Onexpo, que
capitaliza la experiencia de los eventos
El presidente de los em- anteriores e integrará cena de gala,
presarios del sector de hidro- evento de fin de año y cumbre/foro/
carburos líquidos anunció la congreso donde participarán perso-
celebración de foros y con- najes nacionales e internacionales.
gresos regionales; el prime- Será punto de encuentro entre autoridades, organismos agremiados, marcas
ro en septiembre, donde se y proveedores. La cita será el 30 de noviembre, 1 y 2 de diciembre en la Ha-
espera la participación de cienda Jurica By Brisas.
todas las asociaciones ”para
lograr permear en el sector • Onexpo Tec. Progra- • Onexpo Talks.
la información relevante que mas de capacitación Sesiones de
permita tomar las mejores en aspectos técnicos diálogo, confe-
decisiones”. y normativos; herra- rencias, desa-
mientas tecnológicas yunos donde se ofrece
Explicó que se han defini- innovadoras para me- información relevante
do 3 conceptos rectores en jorar la atención a los para nuestros negocios.
comunicación para beneficiar asociados.
a los agremiados. Esto, aseguró, nos permi-
tirá mantener informados a
• Onexpo vinculación. Fa- nuestros asociados y vincu-
cilitar el establecimien- larnos con organismos públi-
to de contactos
que permitan
generar valor
para nuestra
organización.

52

W W W. O N E X P O . C O M . M X

Firman gasolineros declaratoria

Se leyó la declaratoria de competencia, parte del marco normativo
aprobado por el poder legislativo en 2013 y 2014, de interés para
los miembros de Onexpo Nacional y la firma de la misma.

cos en la agenda regulatoria CRE, ”donde se habla sobre Con el fin de tener una 53
como la CRE, ASEA, el SAT y el proceso de flexibilización relación comercial productiva
las secretarías de Energía, de precios de las gasolinas y hemos mantenido reuniones
de Hacienda, de Economía y diésel, temporadas abiertas, con la embajada de Estados
del Trabajo y Previsión Social, la aplicación de la norma de Unidos y establecido alianzas
además de la Cofece y por calidad y el SIRETRAC. Ade- con empresas a través de la
supuesto con Pemex. Además más, de manera conjunta con National Association of Con-
con organismos del sector la COFECE, SHCP, PROFECO venience Stores (NACS); con la
privado como el CCE, COPAR- y, en ocasiones ASEA, se ha Comisión Latinoamericana de
MEX, CONCAMIN; también la brindado un panorama com- Empresarios de Combustibles
COMENER, INEGI y el Banco pleto sobre la normatividad (CLAEC) para el análisis y se-
de México. que impacta la instalación y guimiento de la evolución de
operación de las estaciones los mercados de combustibles
Muestra de esto son los de servicio”. en Latinoamérica.
talleres coordinados con la

SEPTIEMBRE / OCTUBRE 2017

PÚBLICO
CONSUMIDOR

JAQUE MATE @SergioSarmiento
SERGIO SARMIENTO

Elecciones y elegidos

Empieza la
sucesión

Termina el quinto año de
gobierno. En nuestro país,

con un sistema sexenal
de medición de los tiempos
políticos, esto significa que
empiezan también los golpes
y empujones de la sucesión.

54

W W W. O N E X P O . C O M . M X

M ucho nos dicen los políticos que hacen

un sacrificio para estar en el servicio

público y que en realidad no se bene-

fician en lo personal de los cargos que

ocupan. Quizá. Pero el hecho es que el número de aspirantes a los cargos

de elección popular, y en especial a los de gobernadores y presidente de

la república, crece cada vez más.

Hoy, que tenemos un sistema político más abierto y

democrático que en el pasado, proliferan los suspirantes

no sólo en el partido gobernante, sino en todas las demás

agrupaciones políticas. A esto hay que añadir los candi-

datos independientes que pueden aspirar a todos los

cargos de elección popular bajo la nueva legislación.

Andrés Manuel López Obrador ha llegado a este

proceso en primer lugar. Aprovechó durante años uno

de los recovecos de la legislación electoral y utilizó

los tiempos oficiales de su partido, Morena, para pro-

moverse en lo personal en radio y televisión. Otro

presidente de partido, Ricardo Anaya, del PAN, tomó el

ejemplo y usó también tiempos oficiales para autopromoción.

A pesar de eso, Margarita Zavala, la ex primera dama, tiene todavía

un buen desempeño en las encuestas. Hasta el momento de escribir

estas notas, el PRI no había elegi-

do candidato y esto afectaba su

presencia en la opinión pública.

Políticos de todo tipo

han mostrado su interés

en buscar las distintas

candidaturas. En esto

México no es muy di-

ferente a otros países

donde también la ambi-

ción por alcanzar nuevos

cargos se esparce en cada proce-

so electoral. El gran problema es

que aquí este ciclo sexenal afecta a 55

la economía. Cada sexenio termina

con una gran ola de gastos del gobierno saliente, que busca así generar

una bonanza económica artificial, mientras que cada nuevo gobierno

empieza con problemas y bajo crecimiento. Éste es el problema de tener

una economía atada al gasto gubernamental.

SEPTIEMBRE / OCTUBRE 2017

PÚBLICO
CONSUMIDOR

LOS USOS DEL PODER @alfonsozarate
ALFONSO ZÁRATE

La sucesión
presidencial

El candidato

56

W W W. O N E X P O . C O M . M X

Hay quienes buscan
arrebatar al presidente su
facultad metaconstitucional
para nombrar al candidato
de su partido.

H ace muchos años me contó mi amiga Matilde del

Mar, entonces diputada federal, que en las sema-

nas previas al ”destape” del candidato presidencial

(en esos días, el elegido por el dedo del Señor sería el seguro presidente

de México), el jefe del control político de la Cámara de Diputados, Carlos

Sansores Pérez, instruyó a sus cercanos a estar localizables en todo mo-

mento para darles la primicia. Como no existían los teléfonos celulares, los

legisladores debieron informar en qué número podrían encontrarlos en un

restaurante, su domicilio, la oficina...

El día llegó, los teléfonos repicaron y uno a uno fueron llegando los

diputados a la casa del líder en la calle Rébsamen en la Ciudad de México;

cuando hubo quórum, se apersonó y sin dilación empezó su arenga: ”Los he

convocado para informarles que se ha resuelto la sucesión presidencial, a

favor de un mexicano de excepción, honesto y patriota, con visión de Estado,

amigo entrañable del Señor Presidente…” De pronto, uno de los diputados

interrumpió la perorata con una súplica: ”Por favor, señor, primero el nombre

y después el discurso”.

Con sorprendente clarividencia, Sansores definió, en 1976, el perfil in-

mutable del candidato presidencial del PRI. Sin excepción, el Gran Elector

siempre se inclina por un mexicano de excepción, honesto y patriota, con

visión de Estado y muy apreciado amigo suyo.

En el próximo proceso de selección sólo habrá dos partidos en los que un

solo hombre decidirá al candidato: Morena y el PRI, aunque el del PRI no lo haga 57

libérrimamente, porque tendrá que tomarle el pulso a las fuerzas políticas.

En meses recientes se han pronunciado personajes, incluso grupos, que

buscan arrebatar al presidente su facultad metaconstitucional para nombrar

al candidato de su partido, como lo hicieronen su momento, desde Álvaro

Obregón, todos los presidentes de la postrevolución (en un extremo, a la

SEPTIEMBRE / OCTUBRE 2017

LOS USOS DEL PODER

muerte del caudillo, Plutarco Elías Calles puso a cuatro: Emilio Portes Gil,

Pascual Ortiz Rubio, Abelardo L. Rodríguez y Lázaro Cárdenas).

En 1987, un grupo encabezado por Porfirio Muñoz Ledo y Cuauhtémoc

Cárdenas también cuestionó la atribución del entonces presidente Miguel

de la Madrid de elegir a su sucesor; su candidato era el joven secretario de

Programación y Presupuesto, Carlos Salinas de Gortari. Pero los intentos

de la que se llamó Corriente Democrática fracasaron, lo que los llevó a des-

lindarse del Partido; construyeron un amasijo de pequeñas formaciones

políticas que se llamó Corriente Democrática.

Una vez fuera del PRI, Cuauhtémoc aceptó la pos-

Por favor, señor, tulación a la Presidencia por el Partido Auténtico de la
Revolución Mexicana (PARM), un ”invento” de don Adolfo

primero el nombre y Ruiz Cortines. Los disidentes convocaron a una agrega-
después el discurso. ción de fuerzas que derivó el 7 de enero de 1988 en el
Frente Democrático Nacional (FDN), una mezcolanza de
fuerzas marginales y fachadas que, no obstante, disputó

seriamente la Presidencia de la República; el mismo Mi-

guel de la Madrid, poco antes de su fallecimiento, llegó a

reconocer que Cuauhtémoc había ganado esa elección.

¿Cómo decidirá el Gran Selector la candidatura presidencial del PRI? Algún

58 tiempo se puso de moda la teoría del péndulo. La sorprendente estabilidad

del sistema político mexicano, inusual en el contexto latinoamericano, residía

en esa rara capacidad para, cada seis años, compensar los excesos o las

faltas del gobierno que concluía, restañar heridas, enmendar… a un presi-

dente de derecha, que había otorgado beneficios mayúsculos a un puñado

W W W. O N E X P O . C O M . M X

de cuates al tiempo que controlaba A un presidente de derecha,
y reprimía la insurgencia sindical, que había otorgado beneficios
seguía otro moderado, de centro, y a mayúsculos a un puñado de
éste lo proseguía uno de izquierda...

y de regreso. cuates al tiempo que controlaba
Sin embargo, José López Portillo y reprimía la insurgencia

—quien llegó a decir que el suyo era

el último gobierno de la Revolución sindical, seguía otro moderado,
Mexicana—, eligió a Miguel de la de centro, a éste proseguía
Madrid, un tecnócrata de derecha,

al que siguió otro tecnócrata, Carlos uno de izquierda... y de regreso.
Salinas de Gortari, y otro más, Er-

nesto Zedillo; así se agotó la teoría

del péndulo.

Algunos estudiosos de la sucesión afirman que el poder no se hereda al

hermano, sino al hijo. Pero allí están para desmentirlos Díaz Ordaz, ”her-

mano” de López Mateos, o López Portillo, ”hermano” de Echeverría.

Otros dicen que elige a quien garantice la continuidad de su proyecto

(cualquier cosa que esto sea). Pero, ante las resistencias de los poderes

fácticos, Lázaro Cárdenas debió optar por Manuel Ávila Camacho y no por

Francisco J. Múgica. El soldado desconocido, como se le conocía a don Ma-

nuel, aunque no garantizaba la continuidad de sus políticas, sí prometía

preservar la gobernabilidad.

Algo es notable también: después de un presidente marcado por escán-

dalos de corrupción, ha llegado otro discreto y honesto. A Miguel Alemán lo

siguió Adolfo Ruiz Cortines. A José López Portillo, Miguel de la Madrid. ¿Qué

lógica explicaría este quiebre? quizás un intento de auto exculpación o la

comprensión de que la sociedad no soportaría seis años más de excesos.

¿Se decidirá Peña por su alter ego, Luis Videgaray, aunque tenga que

vencer formidables obstáculos internos y otros de fuera para ganar la

constitucional? ¿O intentará enviar al electorado un mensaje de enmienda

y se decidirá por alguno de los raros miembros de su gabinete cuyo perfil

es discreto, honesto y no tiene cadáveres ocultos en el armario, como José

Antonio Meade o José Narro? ¿Querrá convertir en candidato del PRI al más

competitivo, al que tenga mayores atributos para enfrentar lo que viene o

al que le ofrezca protección, aunque no le garantice el triunfo, pues, al final 59

de la historia siempre estará Toluca como refugio dorado?

Cualquiera que sea su decisión, el candidato del PRI será —como le

definió hace 40 años El Negro Sansores—, ”un mexicano de excepción,

honesto y patriota, con visión de Estado, amigo entrañable del Señor

Presidente…”

SEPTIEMBRE / OCTUBRE 2017

FISCAL

ASOCIADOS

El plazo se extiende

Frutos del programa de
repatriación de capitales

En vista del éxito (alcanzó una respuesta

favorable por parte de los contribuyentes

DESPACHO y logró una importante recaudación),
CROWE HORWATH se amplió la vigencia del programa por

tres meses más. Concluirá el próximo

E 19 de octubre de 2017.
l 18 de enero del año
60 en curso se publicó en el
Diario Oficial de la Federa-
ción (DOF) el ”Decreto que
otorga diversas facilidades
administrativas en materia
del impuesto sobre la ren-
ta relativas a depósitos o
inversiones que se reciban
en México”. El documento
contiene un programa para
la repatriación de capitales.

Como este programa tuvo
una respuesta favorable por
parte de los contribuyentes
y registró una importante
recaudación, su vigencia se
extendió por tres meses más,
mediante la modificación al

W W W. O N E X P O . C O M . M X

referido Decreto, que se pu- hayan mantenido fuera del Cuando se realice el
blicó en el DOF el pasado 17 país hasta el 31 de diciembre pago del impuesto se
de julio del año en curso. Su de 2016. tendrán por cumplidas
vigencia concluirá el próximo las obligaciones fiscales
19 de octubre de 2017. Por otro lado, quienes du-
rante la vigencia del Decreto relacionadas con
En la modificación al De- hayan adquirido acciones u los recursos que
creto se indica que los re- otros títulos de capital o de
cursos retornados al país deuda emitidos por residen- se retornen.
ascienden a 58 mil millones tes en el extranjero, pueden
de pesos, cantidad que se enajenar los citados bienes y omitidas o la resolución 61
invertirá productivamente en retornar los recursos deriva- definitiva y no hayan
México, pues la propia reso- dos de dicha enajenación. Lo transcurrido los plazos
lución delimita los tipos de anterior aplica también para para interponer los me-
inversión y se asegura que, reembolsos por reducción de dios de defensa contra
al menos durante dos años, capital de personas morales dicha resolución.
permanezcan en alguno de los residentes en el extranjero. • Los contribuyentes que
tipos de inversión permitidos. hayan interpuesto un me-
Otros casos en que dio de defensa o cualquier
Considerando que el pro- puede aplicarse otro procedimiento admi-
ceso de repatriación suele ser nistrativo o jurisdiccional
largo, debido a la naturaleza Aunque las reglas prevén que en relación con los ingre-
y plazos de inversión que se puedan acceder al Decreto quie- sos que se desea repatriar
tienen en el extranjero, se con- nes se encuentren sujetos a un y se desistan. Para estos
cede el tiempo suficiente para proceso de revisión, siempre efectos, a través del Por-
que los contribuyentes tengan que cumplan ciertos requisitos, tal del SAT, deben enviar
oportunidad de concluir este esta situación se incorporó en la información referente
tipo de trámites y puedan be- el cuerpo del Decreto. De esta al oficio determinante,
neficiarse con el Decreto. forma, también pueden aco- periodo y concepto por el
gerse a dicha disposición: que se desisten. Además,
A continuación, un breve adjuntarán el acuse que
recordatorio del programa • Quienes se encuentren
de repatriación de capitales, sujetos a un proceso de
que ya se comentó en núme- revisión en relación con
ros anteriores. los ingresos objeto de la
repatriación, siempre que
¿A quiénes aplica? paguen el impuesto en
cualquiera de las etapas
A las personas físicas y mo- del ejercicio de las facul-
rales residentes en México, tades de comprobación,
así como aquellas residentes e incluso después de que
en el extranjero con estable- se notifique la resolución
cimiento permanente en el que determine el monto
país, por los ingresos prove- de las contribuciones
nientes de inversiones que

SEPTIEMBRE / OCTUBRE 2017

FISCAL

62 acredite el desistimiento • Adquisición de bienes formidad con la regulación
del medio de defensa de activo fijo, terrenos y financiera aplicable.
interpuesto. construcciones ubicadas
en México. Que se inviertan en accio-
Aclaraciones nes emitidas por personas
• Investigación y desarro- morales residentes en México.
El retorno de recursos debe llo de tecnología para
realizarse mediante las insti- proyectos propios del Que las personas físi-
tuciones de crédito o casas de contribuyente. cas residentes en territorio
bolsa constituidas en México nacional o en el extranjero
y entidades establecidas fue- • Pago de pasivos con- con establecimiento perma-
ra del territorio nacional que traídos con partes inde- nente en México adquieran
presten servicios financieros. pendientes con anterio- acciones emitidas por los
ridad al 19 de enero de fondos de inversión a que se
La inversión de los recursos 2017, siempre y cuando refiere la Ley de Fondos de
retornados deberá perma- el pago se realice me- Inversión o certificados que
necer en territorio nacional diante instituciones de representen derechos sobre
durante un plazo mínimo de dos crédito o casas de bolsa el patrimonio de los fideico-
años, contados a partir de la constituidas conforme a misos, siempre que, en este
fecha en que éstos retornen. las leyes mexicanas. último caso, el patrimonio
del fideicomiso se integre
Los recursos que reingre- • Pago de contribuciones únicamente por acciones de
sen a territorio nacional no se o aprovechamientos. emisoras nacionales.
considerarán para el procedi-
miento de discrepancia fiscal. • Pago de sueldos y sa- Los contribuyentes pue-
larios derivados de la den realizar inversiones en el
Cuando se realice el pago prestación de un servi- país a través de títulos ban-
del impuesto se tendrán por cio personal subordina- carios estructurados, siempre
cumplidas las obligaciones do en territorio nacional. que cumplan con los siguien-
fiscales relacionadas con los tes requisitos:
recursos que se retornen. • Que se inviertan en
México en institucio- - La inversión debe reali-
Los beneficios establecidos nes de crédito o en zarse mediante institu-
en el Decreto no se considera- casas de bolsa, cons- ciones de crédito o casas
rán como ingreso acumulable tituidas conforme a las de bolsa que lleven a cabo
para los efectos del impuesto leyes mexicanas. la colocación de títulos
sobre la renta y su aplicación bancarios estructura-
no dará lugar a devolución o Las inversiones que se dos, emitidos por una
compensación alguna. realicen en las instituciones
que componen el sistema
Inversión financiero mexicano pueden
obligatoria de los efectuarse en instrumen-
tos financieros emitidos por
recursos personas morales mexicanas
denominados en moneda
Los recursos que se retornen nacional o extranjera, de con-
del extranjero deben utilizar-
se para los siguientes fines:

W W W. O N E X P O . C O M . M X

institución de crédito que sea una de las anteriores. Impuesto 63
nacional, en términos En este caso, para determinar
de la Circular 3/2012 del los dos años, se contará tanto Al monto total de los recursos
Banco de México. el tiempo transcurrido en la que se retornen sin deduc-
- Que al vencimiento de la inversión original como el de ción alguna, se aplicará el tipo
operación no se liquide la nueva opción de inversión. de cambio del día en que se
una cantidad menor al vaya a pagar el impuesto. A
equivalente en moneda Por otra parte, los contri- esta base se aplica la tasa
nacional del principal in- buyentes deberán acreditar del 8% para determinar el
vertidoporelcontribuyente. que las inversiones incre- impuesto. Es importante
- Que el rendimiento del mentaron el monto de sus señalar que mediante regla
título bancario estruc- inversiones totales en el país. miscelánea se estableció la
turado se determine opción de utilizar el tipo de
en función de los sub- Asimismo, las personas cambio de la fecha en que se
yacentes a que hace morales residentes en México retornen los recursos.
referencia el artículo 33 y aquellas que radiquen en el
de la Circular 3/2012 del extranjero con establecimien- Contra el impuesto a cargo
Banco de México. to permanente en territorio podrá acreditarse el Impuesto
- Los títulos bancarios nacional, vinculadas por te- sobre la Renta que se haya
estructurados no deben nencia accionaria que detente pagado en el extranjero en los
amortizarse ni cance- la sociedad matriz en socie- términos del artículo 5 de la Ley
larse antes de dos años. dades filiales o subsidiarias, del Impuesto sobre la Renta
Tampoco puede recupe- pueden invertir los recursos correspondiente a los ingresos
rarse parcial o totalmen- retornados al país por medio que se retornan. El impuesto
te el capital invertido de una persona moral distinta acreditable no podrá exceder
antes de dicho plazo. a la que retornó los citados del impuesto que deba pagarse.
- Los términos de los títu- recursos. Para estos efectos,
los bancarios estruc- además de cumplir con los El impuesto debe enterar-
turados no podrán mo- requisitos señalados en el se dentro de los quince días
dificarse durante el plazo Decreto, la persona moral que naturales siguientes al día en
que dure la inversión. retorne los recursos debe ser que los recursos provenien-
Se tendrá la facilidad de la misma que los llevó al ex- tes del extranjero retornen al
cambiar la inversión original a tranjero y, cuando se presente país, es decir, la fecha en que
otro tipo de inversión, siempre el aviso de destino, deberá dichos recursos se depositen
informar la clave en el RFC de en una institución de crédito
la persona moral que realizará o casa de bolsa de México.
la inversión de los recursos,
quien debe pertenecer a la El impuesto podrá pagarse
misma agrupación de empre- mediante compensación de
sas en su carácter de sociedad saldos a favor que se tengan.
controlante de la que retornó
los recursos, o bien, como filial No se causará el impuesto:
o subsidiaria de aquélla. • Cuando ya se haya pa-
gado con anterioridad.
Esta situación debe de-

SEPTIEMBRE / OCTUBRE 2017

FISCAL

Con información del despacho.

64 mostrarse con el docu- de la página de Internet de Asimismo, la utilidad fiscal
mento que acredite el las instituciones de crédito determinada deberá conside-
pago correspondiente y autorizadas. rarse para calcular la Partici-
que la autoridad fiscal pación de los Trabajadores en
pueda comprobarlo. Si el retorno de los ingre- las Utilidades de las empresas.
• Cuando se acredite que sos se realiza en diversas
no se estaba obligado al operaciones, deberá presen- Aviso de destino
pago del Impuesto sobre tarse una declaración de pago de ingresos
la Renta por la obtención por cada una de ellas.
de los recursos que se retornados al país
retornen al país o que Conservación de
estaban exentos de pago. la documentación En el buzón tributario debe
presentarse el ”Aviso de des-
Procedimiento para pagar Las personas que se acojan tino de ingresos retornados
el impuesto: al Decreto deberán conservar al país” a más tardar el 31 de
En el portal del SAT se presenta durante un plazo de cinco diciembre de 2017; median-
la ”Declaración del ISR por ingre- años, como parte de su con- te este aviso se informa el
sos de inversiones en el extran- tabilidad, lo siguiente: monto total retornado y las
jero retornadas al país”. Debe inversiones realizadas en el
elegirse el tipo de declaración, ya • Documentosquedemues- país con esos recursos.
sea normal o complementaria. tren que los recursos se
recibieron del extranjero. En los casos en que el re-
En el campo denomina- torno de los ingresos se rea-
do ”fecha de retorno” debe • La declaración del im- lice en diversas operaciones,
señalarse aquella en que los puesto correspondiente, podrá presentarse un solo
recursos hayan sido deposita- así como el comproban- aviso, o bien, un aviso por
dos o transferidos a la cuenta te de pago del impuesto. cada operación realizada.
del contribuyente, ya sea en la
institución de crédito, o en • Comprobantes de los Cuando los contribuyen-
la casa de bolsa del país. depósitos o inversiones tes cambien a una inversión
realizados en territorio distinta a la que originalmen-
Si existe impuesto a car- nacional. te eligieron, el aviso deberá
go, el pago debe efectuarse presentarse dentro de los 30
mediante transferencia elec- Utilidad, CUFIN días siguientes a la fecha en
trónica de fondos por medio y PTU que se realice el cambio.

Las personas morales deben Vigencia del
calcular la utilidad fiscal que programa
corresponda al monto total
de los recursos retornados, El programa estará vigen-
la cual se disminuirá con el te hasta 19 de octubre de
impuesto pagado por el total 2017.
de los recursos retornados
en términos del Decreto. El
resultado obtenido podrá
adicionarse al saldo de la
cuenta de utilidad fiscal neta.

W W W. O N E X P O . C O M . M X





Fiscal ONEXPO Julio-Agosto 2016

Obligación de indicar el método de pago

¿Listo para cumplir
con los comprobantes
fiscales?

El Código Fiscal de la Federación establece diversos requisitos
que deben cumplir los comprobantes fiscales para deducir las
operaciones que amparan.

D esde el ejercicio 2014 la Resolución Misce- que se expida el CFDI o haya sido pagada
lánea Fiscal ha dado la facilidad de incluir, antes de la expedición del comprobante.
en lugar de la forma de pago, la expresión
“NA” o cualquier otra análoga, por lo cual varios En estos tres casos, debe manifestarse en el
contribuyentes han utilizado la expresión no iden- comprobante una clave que corresponderá a la
tificado, no aplica, etcétera. forma de pago, con base en el publicado en el
Portal del Sistema de Administración Tributaria
Esta facilidad se limitó con la 2ª. Resolución de (www.sat.gob.mx).
Modificaciones a la Resolución Miscelánea Fiscal
para 2016, debido a que el nuevo texto determina La modificación a la regla que da la facilidad
que no puede aplicarse en los siguientes casos: de cumplir con la obligación de señalar el método
de pago entró en vigor el 6 de junio de 2016, pero
1) En las operaciones a que se refiere la regla el catálogo que contiene las claves de la forma de
3.3.1.37. pago será exigible a partir del 15 de julio.

2) En los actos y operaciones que establece Con información del despacho.
el artículo 32 de la Ley Federal para la Pre-
vención e Identificación de Operaciones con "Auditoría, fiscal, consultoría"
Recursos de Procedencia Ilícita.

3) Cuando la contraprestación se pague en
una sola exhibición en el momento en el

67

Jaque Mate

Sergio Sarmiento @SergioSarmiento

La CNTE en plena acción

Bloquear para
dañar

Estos bloqueos serían inaceptables en cualquier
país democrático, pero en México se han convertido
en algo de todos los días. Los bloqueos tanto de
la refinería de Salina Cruz como de las gasolineras
de Oaxaca y Chiapas han generado serios problemas de escasez de
combustible y han tenido costos multimillonarios para la población

E n otros países del mundo el bloqueo de Mexicanos (Pemex) a
una refinería se considera un acto no sólo quemar los productos re-
criminal, sino de terrorismo y se castiga finados, con lo cual se ha generado contaminación
con severidad, incluso con varios años innecesaria, en lugar de que estos productos se usen
de cárcel. Si el acto lo realiza un grupo político, fortalecer las finanzas de la empresa.
la gravedad de la falta se multiplica en lugar de
disminuir. En México, sin embargo, las leyes que Estos bloqueos serían inaceptables en
se aplican a los ciudadanos comunes y corrientes cualquier país democrático, pero en México se
no se utilizan para quienes pertenecen a organiza- han convertido en algo de todos los días. Los
ciones políticas. bloqueos tanto de la refinería de Salina Cruz
como de las gasolineras de Oaxaca y Chiapas
En su lucha contra una Reforma Educativa que han generado serios problemas de escasez de
le quita privilegios, la Coordinadora Nacional de combustible y han tenido costos multimillonarios
Trabajadores de la Educación (CNTE) ha llevado a para la población.
cabo una serie de bloqueos de centros comercia-
les, gasolineras, e incluso, una refinería en Oaxaca El gobierno, sin importar a qué partido pertene-
y Chiapas. Las autoridades no se han atrevido a ce, debe aprender que una de sus obligaciones es
intervenir, y cuando lo han hecho, como el pa- impedir este tipo de agresiones a los ciudadanos.
sado 19 de junio en Nochixtlán, Oaxaca, donde En los países avanzados las manifestaciones son
los activistas bloqueaban la autopista Oaxaca- legales, pero nunca los bloqueos. En México, por
Puebla, se han generado episodios de violencia desgracia, tenemos un gobierno débil que no actúa
que han inhibido todavía más la intervención de al instante que ocurren este tipo de agresiones que
las autoridades. tanto daño hacen a la población.Y a la hora que las
autoridades intervienen lo hacen mal, por lo cual
Los bloqueos de la refinería de Salina Cruz generan mártires para los grupos políticos que
han sido prolongados y han obligado a Petróleos realizan los bloqueos.

68



Los Usos del Poder

Alfonso Zárate

Verdades y mentiras, Impactos
renuncias y fracasos del 5 de junio

L uis Medina Peña, académico de El Colegio ca entender el
de México, definió al alemanismo como tiempo polí-
un grupo que, por principio, excluía a todo tico, explorar
los apoyos o
lo que no fuera idéntico a sí mismo. A 70 el rechazo a
los distintos aspirantes en sectores clave de
años de distancia, la cofradía mexiquense ha re- la sociedad; mucho menos pudo influir en
la contención o remoción de gobernadores
plicado ese principio. Por eso la llegada de Manlio —como Javier Duarte en Veracruz, César
Duarte en Chihuahua o Roberto Borge en
Fabio Beltrones a la presidencia del PRI le resultó Quintana Roo— que habían generado un
amplio movimiento ciudadano de repudio.
incómoda. Desde Los Pinos querían mostrar que
Sin poder postular a candidatos con
su posición tenía límites muy claros; de ahí que amplio respaldo social y tras la decisión
desde las más altas esferas de sostener
le impusieran como secretaria general a Carolina a gobernadores rapaces y con pésimos
resultados, lo que seguía era lo que ocurrió:
Monroy, una figura menor en la política nacional, el voto de castigo, el voto en defensa propia,
incluso de franjas del electorado que todavía
pero evidentemente cercana al jefe real del partido. en los comicios federales de 2015 había apo-
yado al priísmo.
En vez de la hipócrita “sana distancia” de Ernesto

Zedillo (nuestro presidente accidental manejó al

PRI a su antojo, seis presidentes desfilaron durante

su administración), con Peña Nieto resolvieron, sin

disimulo, que nada o casi nada se movería en el

partido sin la anuencia del señor de Los Pinos.

Beltrones no dispuso de una de las atribuciones

esenciales del dirigente del tricolor: conducir los

procesos de selección de los candidatos, lo que impli-

El PRD vive su peor momento. Pero el derrumbe del PRD no es
una buena noticia para un país con brutales desigualdades y
enorme pobreza extrema que reclama una izquierda democrática
muy vigorosa; sin embargo, el que fuera el mayor partido de las
izquierdas, parece hoy encaminarse a ser parte de la morralla.
Agustín Basave poco pudo hacer para rescatar a un partido
carcomido por fuera y por dentro

70

ONEXPO Julio-Agosto 2016

Beltrones es un animal político y seguirá
en la política. Su lenguaje corporal al presentar
su renuncia no es el de un político derrotado;

casi podría decirse lo contrario: habrá que
observar lo que hace para reinventarse.

El discurso de Beltrones Por lo que llama a
reforzar “la rendición
Una de las virtudes —si puede decirse así— del de cuentas de los ser-
discurso político, es la de decir sin decir, lo que vidores públicos, legisladores y
obliga a leerlo entre líneas, a intentar descifrar los gobernantes que emanan de las
mensajes semiocultos en un lenguaje usualmente filas del PRI; que oigamos y aten-
críptico. damos las demandas de castigo
a la corrupción y a la impunidad”.
El discurso de renuncia de Beltrones incluye lo
que ordena la urbanidad política; es decir, la cortesía Y convoca a “hacer efec-
hacia el presidente de la República, a quien expresa tivo el papel político del
su “particular respeto y afecto”, así como la lectura partido como vigilante de
complaciente de los saldos de las urnas: que el PRI la gestión de los gobiernos priístas,
“gobernará 15 estados, que concentran a 45% de con facultades estatutarias para ac-
la población nacional”, y que “es el único partido tuar con determinación y a tiempo para
altamente competitivo en los 12 estados en que se reconocer y premiar aciertos, corregir
eligió gobernador”. errores y sancionar conductas irresponsables”.

Sin embargo, lo políticamente relevante está en
otros párrafos:

“Estamos obligados, como nunca antes, “También es necesario fortalecer la coor-
a escuchar la voz y reclamos de los ciuda- dinación con las fracciones parlamenta-
danos […] que exigen mejores resultados rias del PRI en el Congreso de la Unión y
en sus gobiernos y combate a la corrupción en los congresos estatales, para tener una posición
e impunidad, dondequiera que esta se encuentre”. común y activa en los temas fundamentales que
preocupan a la sociedad y, así, nutrir la agenda po-
Los ciudadanos “quieren que la moderni- lítica y la labor legislativa. Se requiere resguardar
dad se refleje en los bolsillos de las fami- la imagen del partido respecto a temas sensibles y
lias mexicanas; que su trabajo sea mejor plantear mecanismos que permitan discutirlos hacia
remunerado; servicios de salud de calidad y nuestro interior.”
calidez; vivienda digna; seguridad para sus hogares
y sus ciudades. No están satisfechos con solamente Finalmente, parafraseando a Luis Donal-
enterarse de que vamos bien, sino que quieren do Colosio, sentenció: “Lo que los go-
sentirse bien”. biernos hacen, sus partidos lo resienten”.

71

Los Usos del Poder

Después de los resultados del 5 de junio, Beltrones Para el PRI, los resultados del 5
apareció como el chivo expiatorio y, para lo que de junio portan otro claro mensaje:
viene (las elecciones en el Estado de México, el naufragio de “la generación del
Coahuila y Nayarit), no tenía la confianza
del verdadero jefe del partido ni el control cambio”. Gobernadores como
del aparato. Desplazado el obstáculo, desde el cír- Rodrigo Medina (Nuevo León),
culo más próximo al presidente —los secretarios de Aristóteles Sandoval (Jalisco), César
Hacienda y de Gobernación— seguirían metiendo la Duarte (Chihuahua), Roberto Borge
mano (y la pata) en la selección de los candidatos. (Quintana Roo) y Javier Duarte
Decisión de alto riesgo, porque lo que ocurra en el (Veracruz), fracasaron estrepitosa-
Estado de México será clave para el desenlace de mente: exhibieron frivolidad,
la elección presidencial de 2018. una voracidad sin límite, miopía
política y una ineptitud pasmosa
Después de la experiencia del PAN y el PRD
con sus exitosas alianzas, no sería extraño que los diferentes, un caudillo. Primero fue Cárdenas
construyeran dos que pueden ser cruciales: para y después Andrés Manuel López Obrador. Por eso,
los comicios mexiquenses del año próximo, con cuando el tabasqueño rompió para formar su pro-
una candidatura de Acción Nacional (que podría ser pio partido, el PRD quedó a merced de las tribus,
Josefina Vázquez Mota), y para la elección de jefe encabezadas por Nueva Izquierda (Los Chuchos).
de gobierno de la Ciudad de México en 2018, donde
el PRD llevaría mano en la selección de candidato. Para Agustín Basave, la tercera vez que amagó
con renunciar, fue la decisiva. Quizás la pregunta que
Beltrones es un animal político y seguirá en la políti- se debe hacer no es por qué renunció sino por qué
ca. Su lenguaje corporal al presentar su renuncia no es el aceptó presidir un partido que parece irredimible.
de un político derrotado; casi podría decirse lo contrario:
habrá que observar lo que hace para reinventarse. Basave, un respetado académico, fue diputado
externo del PRD y sólo se afilió para ser electo como
Para el PRI, los resultados del 5 de junio portan presidente del Comité Ejecutivo Nacional. Su llega-
otro claro mensaje: el naufragio de “la generación da al liderazgo se dio en un escenario perturbador:
del cambio”. Gobernadores como Rodrigo Medina Carlos Navarrete renunció tras los impactos de la
(Nuevo León), Aristóteles Sandoval (Jalisco), César noche trágica de Iguala.
Duarte (Chihuahua), Roberto Borge (Quintana Roo) y
Javier Duarte (Veracruz), fracasaron estrepitosamen- La salida de Basave de la presidencia del PRD
te: exhibieron frivolidad, una voracidad sin límite, deja al partido, cuyas finanzas están quebradas,
miopía política y una ineptitud pasmosa. ante el riesgo de ocupar un lastimoso cuarto lugar
en las preferencias electorales.
La renuncia de Agustín Basave
Las alianzas concertadas con el PAN han sido
Frente a la histórica fragmentación de la izquierda censuradas por quienes, como el coordinador par-
en México, corriente política plagada de santos, lamentario del PRD en el Senado, Miguel Barbosa,
santones y capillas, la convocatoria de Porfirio Mu- advierten sobre el riesgo de convertir a su partido en
ñoz Ledo y Cuauhtémoc Cárdenas a la construcción el PVEM del PRI: perrito faldero, dama de compañía.
del Frente Democrático Nacional en 1987 logró el
milagro: la unidad de facciones y sectas; antiguos El PRD vive su peor momento. Pero el derrumbe
priístas, comunistas, trotskistas, ex guerrilleros, del PRD no es una buena noticia para un país con bru-
líderes estudiantiles del CEU y activistas del mo- tales desigualdades y enorme pobreza extrema que
vimiento urbano popular se integraron en el FDN. reclama una izquierda democrática muy vigorosa; sin
embargo, el que fuera mayor partido de las izquierdas
El milagro de la unidad se preservó después de parece hoy encaminarse a ser parte de la morralla.
la derrota electoral en la organización de un nuevo Agustín Basave poco pudo hacer para rescatar a un
partido, el PRD. Pero la clave de ese milagro estaba partido carcomido por fuera y por dentro.
en la presencia de un factor capaz de aglutinar a

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