หนังสือราชการภายนอกแบบ-2หน้า

ท่ี มท ๐๓๐๙๒/ว ๖๘๕๗ กระทรวงมหาดไทย
ถนนอษั ฎางค์ กทม.๑๐๒๐๐

๒๒ มีนาคม ๒๕๕๖

เร่ือง การถา่ ยสาเนาบัตรประจาตัวประชาชนแบบอเนกประสงค์

เรียน ปลัดกระทรวง ทุกกระทรวงผ้วู ่าราชการจังหวดั ทกุ จังหวดั ปลัดกรุงเทพมหานครหัวหนา้ หนว่ ยงาน
รฐั วิสาหกจิ ทกุ แห่งผวู้ ่าการธนาครแห่งประเทศไทย นายกสมาคมนักข่าวนักหนงั สอื พมิ พแ์ ห่งประเทศ
ไทยนายกสมาคมวิทยแุ ละโทรทัศน์ไทย และประธานสมาคมธนาคารไทย

สิง่ ทส่ี ่งมาด้วย สาเนารายงานการประชมุ เร่ือง ขอร้องเรียนกรณีการถา่ ยส าเนาบัตรประชาน จานวน ๑ ชดุ

ดว้ ยกระทรวงมหาดไทยได้รับแจ้งจากส านกั งานผูต้ รวจการแผ่นดินว่าไดม้ ีประชาชนรอ้ งเรียน
กรณีผู้รอ้ งเรียนตดิ ต่อกับหน่วยงานของรฐั หากมคี วามต้องการสาเนาบัตรประจาตัวประชาชนทุกครั้ง จะขอให้
ถ่ายสาเนาบัตรประจาตัวประชาชนทงั้ ดา้ นหน้าและดา้ นหลงั ทาใหผ้ ้รู ้องเรยี นและประชาชนเสียค่าใชจ้ า่ ยใน
การถ่ายสาเนาบัตรประจาตัวประชาชนโดยไม่จาเปน็ และเห็นวา่ ควรใหม้ กี ารถา่ ยสาเนาบตั รประจาตวั ประชาชน
เฉพาะดา้ นที่มีตวั เลข ๑๓ หลักเทา่ นน้ั กรณดี ังกล่าวผตู้ รวจการแผ่นดินและหน่วยงานทเี่ ก่ยี วข้องได้ร่วงประชมุ
หารอื เพอ่ื แก้ไขปัญหา เมอ่ื วนั ศกุ รท์ ี่ ๙ มนี าคม ๒๕๕๕ และที่ประชุมเหน็ ว่า ปัจจุบนั ประชาชนใชบ้ ัตรประจาตัว
ประชาชนแบบอเนกประสงค์ (Smart Card) เพ่ิมมากขึ้นกรณีหนว่ ยงานของรับจาเป็นต้องตรวจสอบข้อมลู
เบ่อื งต้นในการแสดงตนของบุคคลผู้เป็นเจ้าของบัตรประกอบพจิ ารณา หรอื จะต้องขอสาเนาบตั รประจาตัว
ประชาชนของผู้ถอื บตั รประจาตวั ประชาชน โดยเฉพาะบตั รประจาตัวประชาชนทีอ่ อกด้วยระบบคอมพิวเตอร์
แบบอเนกประสงค์ (Smart Card) ซึ่งมขี ้อมลู ส่วนบคุ คลที่สาคัญครบถว้ นอยดุ่ ้านหนา้ บัตรไวเ้ ปน็ หลกั ฐาน ควร
ใหถ้ า่ ยสาเนาบรั ตประจาประชาชนเฉพาะด้านหนา้ เพยี งดา้ นเดยี วเพ่ือความสะดวก รวดเรว็ ลดขัน้ ตอนการ
ปฎิบัตรของหนว่ ยงานรฐั และลดภาระด้านค่าใช้จา่ ยแก่ประชาชนตามหลักการการบริหารกิจการบา้ เมอื งท่ีดี
ผ้ตู รวจการแผ่นดนิ จึงอาศยั อานาจ ตามมาตรา ๓๒ แหง่ พระราชบัญญัติประกอบรฐั ธรรมนูญวา่ ด้วยผตู้ รวจการ
แผ่นดิน พ.ศ ๒๕๕๒ เสนอแนะมายังรฐั มนตรวี ่าการกระทรวงมหาดไทย

กระทรวงมหาดไทยพิจารณาแล้วเห็นวา่ รายการในบัตรตามกฎหมายวา่ ดว้ ยบัตรประจาตวั
ประชาชนจะมกี ารการและรายละเอยี ดของรายการในบตั ร ซึ่งเปน็ ข้อมุลส่วนบุคคลขณะขอมีบตั รของผู้ถือบัตร
ปรากฎอยดู่ ้านหน้าบัตรเพียงดา้ นเดียวรปุ ของผุถ้ ือบตั รจะเปน็ เลขหมายซง่ึ ประกอบดว้ ยรหสั แสดงถงึ
สถานทจ่ี ดั ท าบตั รตามทท่ี กี่ รมปกครองกาหนดจานวนสีห่ ลกั เลขแสดงจานวนคร้ังทท่ี าบัตรของแตล่ ะบคุ คล
จานวนสองหลัก และเลข ตรวจสอบความถกู ต้องของการออกบตั รจ านวนแปดหลัก ดา้ นหลงั ของบัตรจะมรี หัส
การผลิตบัตร และรหสั บตั รก ากับบตั รเพือ่ การควมคมุ การจ่ายบัตรตามมาตรการบริหารจัดท าบัตรประจ าตัว
ประชาชนแบบอเนกประสงค์ (Smart Card) ของกรมการปกครอง ซ่ึงสอดคลอ้ งกบั มตทิ ี่ประชมุ รว่ มกัรของ

/ผ้ตู รวจการ...

-๒-
ผตู้ รวจการแผ่นดนิ กบั หนว่ ยงานทีเกย่ี วขอ้ งเพ่อื แกไ้ ขปัญหาร้องเรียนดังกลา่ ว ดงั นน้ั กรณหี น่วยงานของรัฐ
รัฐวิสาหกจิ และเอกชนทจ่ี าเป็นตอ้ งตรวจสอบขอ้ มลู ส่วนบคุ คลของผู้ถอื บัตรหรือขอคัดส าเนาบตั ร ดพื่อประ
กอบพจิ ารณาหรอจะตอ้ งขอส าเนาบัตรประจ าตวั ประชาชนของผถู้ อื บตั รเป็นหลักฐาน
โดยเฉพะบัตรประจาตัวประชาชนแบอเนกประสงค์ (Smart Card) ซ่งึ มีขอ้ มลู สว่ นบคุ คลที่สาคญั ครบถว้ น
ดา้ นหนา้ ควรใหถ้ ่ายสาเนาบัตรเพียงด้านเดียว เนอื่ งจากดา้ นหลังบตั รเป็นข้อมูลก ากับบัตรเพื่อควมคมุ การจา่ ย
บตั ร เพ่ือควมสะดวก รวดเร็ว ลดขน้ั ตอนการปฎบิ ตั งิ านและลดภาระค่าใชจ้ า่ ยของประชาชนด้วย

จงึ เรยี นมาเพือ่ โปรดทราบ และแจ้งแนวทางดังกล่าวข้างต้นประชามสมั พันธใ์ หห้ น่วยงาน
องคก์ รในสังกดั ตลอดจนประชาชนไดท้ ราบ ตอ่ ไป

ขอแสดงความนบั ถอื

(นายประภาศ บญุ ยนิ ด)ี
รองปลัดกระทรวงมหาดไทย ปฎิบัติราชการแทน

ปลัดกระทรวงมหาดไทย

กรมการปกครอง
สานกั บรหิ รการทะเบียน
โทร.๐ ๒๗๙๑ ๗๖๑๒
โทรสาร ๐ ๒๙๐๖ ๘๒๗๙