תכנית החומש
מועצה אזורית רמת נגב | 2023-2027
כשאישי ולאומי מתחברים
צילום :דפנה טל
המועצה תפעל לטיפוח ולקידום ישובים רב- חזון מועצה אזורית רמת הנגב
דוריים ,בני קיימא ,על גווניהם השונים ,המקיימים
חיי קהילה איכותיים .כל זאת תוך חיזוק החוסן מועצה אזורית רמת הנגב פועלת ברוח חזונו של
הקהילתי ,העצמאות הכלכלית ,המנהיגות דוד בן גוריון ומתוקף המשימות הלאומיות של
מדינת ישראל ליישוב ,פיתוח ושימור הנגב למען
המקומית וחיזוק דור ההמשך בקהילות.
עם ישראל ותושביה.
המועצה תהווה חברה פלורליסטית וסובלנית
המשקפת את החברה הישראלית על גווניה.
המועצה תאפשר לתושביה איכות חיים ,מערכת
חינוך רלוונטית ואפקטיבית ,מערכת שירותים
ברמה גבוהה ,חוסן קהילתי ותחושת שייכות.
מושכל של משאבי הסביבה ושמירה על ערכי הסביבה דבר ראש המועצה -תכנית החומש
לאור שינויי האקלים.
תושבי.ות המועצה היקרים.ות,
בנוסף ,המועצה תפעל להגדלת היצע אפשרויות במהלך חצי השנה האחרונה עסקנו במרץ ,מנהלי
התעסוקה במרחב והשירותים בתחום החינוך ,הרפואה, מחלקות המועצה ,מליאת המועצה ומזכירי הישובים,
הפנאי ,כמו גם חיזוק קהילות הישובים ותחושת הבטחון בכתיבת מטרות העל ויעדי המועצה לחמש השנים
האישית במרחב הציבורי ובמרחב היישובי .המועצה הקרובות .2023-2027תוכנית חומש זו הינה תכנית
תמשיך לפתח את הפסיפס האנושי והחברתי של ארוכת טווח הממשיכה את תכנית החומש הקודמת,
רמת הנגב ,מתוך הבנה עמוקה של העושר הגלום הראשונה שנכתבה עבור המועצה .בתכנית זו אנו
בגיוון ובאחריות המשותפת לשגשוג במרחב הזה. ממשיכים לדייק את מטרותינו ויעדינו ,אשר מהם
המועצה תפעל להסדרת ההתיישבות של האוכלוסייה יגזרו תוכניות העבודה של מחלקות המועצה ,תקציב
הבדואית ,מתוך הבנה שזו בראש ובראשונה אינטרס המועצה ותיעדוף האתגרים והמשימות מולם אנו
עומדים ,זאת במטרה לייצר שירות ומרחב מטיב עבור
לאומי ואזורי.
לרמת הנגב תפקיד חשוב בפיתוח הנגב למענו ולמען תושבי המועצה.
מדינת ישראל .תוכנית החומש הנוכחית באה לעשות במסגרת תכנית זו אנו עוסקים בשבע מטרות על
את הפעולות הנכונות ,בכדי לממש את החזון המועצתי מרכזיות מהן נגזרות ,יעדי המועצה .מטרות אלו כוללות
פיתוח כלכלי ,חינוך ,צמיחה דמוגרפית והתיישבות,
והלאומי עבור הנגב. ביטחון אישי וחוסן קהילתי ,פרט וקהילה ,תשתיות
ומשימות לאומיות .המועצה תוביל פיתוח כלכלי
בברכה, במרחב המועצה וביישוביה ,במטרה לפעול לעצמאות
ערן דורון כלכלית ,בנוסף להגדלת היצע המגורים במועצה לנוכח
ראש המועצה משבר חברתי חמור של העדר דיור בר השגה במדינה,
תוך שמירה על המרחב הכפרי-מדברי ,יחד עם ניהול
תוכן עניינים ציור :טל קמיל
פיתוח כלכלי | 5-16 לחצו על היעד להרחבת הקריאה
ביטחון אישי וחוסן קהילתי | 25-29
צמיחה דמוגרפית והתיישובות | 21-24 חינוך | 17-20
משימות לאומיות | 41-43
תשתיות | 36-40 פרט וקהילה | 30-35
צילום :אסף פינצ'וק
פיתוח כלכלי
מטרות על
המועצה תפעל לשמירה על עצמאות כלכלית ,תיערך
לקיצוצים הצפויים בתקציבי המדינה ע"י הגדלת
מקורות הכנסה עצמאיים ,התייעלות ,קידום יוזמויות
וגיוס משאבים .המועצה תפעל לחיזוק כלכלת הישובים
תוך פיתוח מקורות הכנסה עצמאיים ,תעודד עסקים
ותקדם חדשנות ויזמות בקרב התושבים .המועצה תפתח
את המוצר התיירותי המדברי בכל מרחב הר הנגב.
המועצה תבסס את מרחב רמת הנגב כמרכז
לחקלאות מתקדמת ,חדשנית ,מקיימת ומגוונת,
תעודד קליטת אוכלוסייה חקלאית ותפעל
להגדלת שטחי חקלאות וייצוא ידע מסחרי לעולם.
8
יעדים -כלכלה ויזמות
צילום :דניאל בר אזור תעשיה מועצה: חסכון והתייעלות:
השלמת הקצאות קרקע לאזור התעשייה המועצה תתכנן ותממש תהליכי חיסכון
במתחם המועצה ,המשך שיווקים והשלמת והתייעלות מדידים להקטנת ההשפעה של
הקצאות ,בחינת פיתוח מתחם כלכלי בשיזף, הקיצוץ בתקציבי המדינה במסגרת "עיר עולים".
תכנון תשתיות ופיתוח מגרשים .במקביל –
אישור התכנית להרחבת אזור התעשייה ויציאה גיוס משאבים:
הגעה לגיוס שנתי בהיקף של ,2,500,000$יצירת
לעבודות פיתוח. עשרה תורמים חדשים שישקיעו מדי שנה
אזור תעשיה משותף עם ביר הדאג':
תכנון לאישור סימבול לאזור תעשייה משותף כ 200,000$ -במועצה.
אזור תעסוקה בפתחת ניצנה:
לרמת הנגב עם ביר הדאג'. תכנון ותחילת פיתוח של אזור תעסוקה בפתחת
אזור תעשיה הר שחר: ניצנה ,בצמוד לתחנת דלק קציעות ומימוש תכנון
אישור התב"ע במועצה הארצית ,התחלת עבודות בנית המסעדה במקום.
פיתוח והתחלת שיווקים של 300דונם. מרחב אורון צין:
מרכז שירותי דרך בקרית ההדרכה:
גיבוש תפיסה תכנונית כוללת לאחר בחינת
אישור התכנית במחוזית ,תכנון תשתיות ופיתוח. האפשרויות השונות באורון .בין היתר במיזם
לאנרגיה מתחדשת ,מתקן תרמי ושטח למתחם
9
קבוע לאירועים.
מתחם תיירותי באשלים: מרכז אזורי:
השלמת תכנון להקצאה למתחם של שני בתי יציאה למכרזים ושיווק מגרשי מסחר ותעסוקה
מלון ותחנת דלק ,תכנון תשתיות ויציאה לביצוע.
בצומת הכניסה למועצה.
עסקים קטנים: מתקן קומפוסט:
הקמת שלושה האבים ,אחד בכל אגן ,לטובת
אישור התב"ע בוועדה המחוזית והוצאת מכרז.
בעלי העסקים באזור. דרכי הבשמים:
תאגיד אנרגיה מועצתי: יצירת זמינות תכנונית וקניינית להקמת 15מיזמי
למידת נושא הקמת תאגיד אנרגיה למועצה לינה והסעדה בהיקף של 300חדרים על פי תכנית
והכנת דיון להחלטה. מתאר מחוזית דרכי הבשמים ותכניות נוספות.
גז טבעי:
השלמת קו הגז לרביבים ,הקמת הקו לפתחת
ניצנה ,כחלק מצינור הגז למצרים .סיום תכנון
והנחת הקו.
הידעת?!
במוא"ז רמת הנגב אחוז גבוה של העסקים הקטנים הם של נשים,
כדי לתת מענה לצרכים הספציפיים לפיתוח העסקי שלהן הוקם פורום נשים שמטרתו לעודד
צמיחה כלכלית ,יחד עם בניית קהילת עסקים שתעזור להן לצמוח ,תעודד שיתופי פעולה ותגבש
אותן לכוח כלכלי משמעותי.
10
אתר אשלים: תעסוקת צעירים:
פתיחה מחדש של אתר ההטמנה לפסולת באשלים. יצירת פלטפורמה לתעסוקת צעירים ,בחינת
שותפות עם פרונטיר ,לפיתוח מיזמי היי טק
חוק עזר "אשפה עודפת בעסקים":
סיום תהליך האישור של חוק העזר לאשפה עודפת בשיתוף מפעלי רמת הנגב.
התייעלות מערך האשפה:
בעסקים והטמעה בקרב העסקים במועצה.
פורום הפיתוח הכלכלי: המשך התייעלות מערך האשפה הן בהיבט הכלכלי
ע"י הקטנת היקף הפסולת להטמנה ,והן בשיפור
החזרת פעילות פורום הפיתוח הכלכלי וקביעת השירות ע"י יישום פתרונות ומערכים חדשניים
יעדים כמותיים.
לטיפול בפסולת – בדגש על פסולת אורגנית.
הידעת?! פסולת חקלאית:
במועצה יש כ 300-עסקים השלמת הניסוי של הגזיפיקציה והחלטה
על אופן המימוש המיטבי.
לרבות חוות בודדים ,משקים חקלאיים ,ותיירנים.
צילום :אביעד בירן
> למאגר ספקי אוכל במועצה
לחצו כאן <
11
צילום :ג'רד וויט יעדים -חקלאות
מרכז חדשנות: הרחבת שטחי החקלאות:
ביסוס מרכז חדשנות במו"פ. הרחבה של השטחים החקלאיים בהיקף כולל של
15,000דונם :קידום תהליך לשחרור שטחי אש
מערך החוקרים: לטובת החקלאות בהיקף של 3,000דונם ,הקצאת
הרחבת מערך החוקרים לחמישה חוקרים בסה"כ 5,000דונם לרתמים והגדלת משבצות חקלאות
(תוספת של חוקר אחד בשנה) בתואר דוקטור,PHD ,
בפתחת ניצנה בהיקף של 4,000דונם.
כפוף למימון ממשלתי. עובדים זרים:
הידעת?! גיבוש פתרון דיור לעובדים זרים בחקלאות
בכלל ובפתחת ניצנה בפרט .כמו כן ,הגדלת
במועצה יש כ- היקף העובדים בתחום החקלאות האינטנסיבית,
150משפחות חקלאיות ממדינות נוספות.
תשתיות לחקלאות:
פעילות ,בנוסף לפעילות החקלאית של פיתוח תשתיות בשטחים חקלאיים חדשים (רישות
ארבעת הקיבוצים. שטחים ,קווי מים ,דרכים חקלאיות ,קווי חשמל
וקווי גז) ויישום פתרונות פסולת ברמה האזורית.
12
תחנות ניסיונות:
הקמת תחנת ניסיונות בניצנה.
מט"ש לאגן שדה בוקר: ייצוא ידע חקלאי: צילום :טל גליק
בחינת חלופות של מט"ש או קו שיוביל למט"ש יצירת חקלאות חדשנית ומגוונת ,תוך ניצול היתרון
במשאבים .ב 2023החלטה על חלופה .מימוש האזורי (תנאי סף מדבר) ,הקמת תחנת ניסיונות
ב – 2025גמר ביצוע. בחו"ל ומסחור הידע החקלאי שפותח במו"פ.
מי קולחין מכלא נפחא לשדה בוקר: מאגר קציעות:
הנחת קו להעברת המים מהמט"ש של כלא נפחא
לקיבוץ שדה בוקר בהיקף של 100אלף קוב. סיום הקמת מאגר קציעות בהיקף של 150אלף קוב
והכנסה לפעולה עבור החקלאות בפתחת ניצנה.
תחילת ביצוע .2023 מאגר נחל לבן:
המו"פ:
שיקום של המאגר והחזרתו לפעילות .תוספת
מימוש תכנית המחקר והפיתוח שאושרו ע"י צפויה של מיליון קוב לחקלאות משיטפונות.
קק"ל ומשרד החקלאות בהיקף של 5מיליון ₪
לשנה ,למשך שלוש השנים הבאות ,החל מ.2023 העברת שפד"ן לרמת הנגב:
העברת מי שפד"ן לחקלאים במועצה האזורית
הידעת?! רמת הנגב ,בהיקף של 15מיליון קוב – 7.5לאגן
במועצה יש 24חוות בודדים משאבים ו 7.5לאגן ניצנה.
העברת מי קולחין לאגן משאבים:
המפעילות חקלאות מתקדמת קידום תוכנית להבאת מי קולחין ברמה שלישונית
ומתחמי אירוח תיירותיים מגוונים. לאגן משאבים מאזור נבטים ,בהיקף של עוד 15
מליון קוב ,לפיתוח החקלאות באגן משאבים.
13
צילום :אמיר אלחייק חמוקי ניצנה: יעדים -תיירות
הסדרה של חמוקי ניצנה ,בשיתוף הקהילה
תכנית דרכי הבשמים:
החינוכית ניצנה ורט"ג. המשך פיתוח תכנית תיירות דרכי הבשמים ,כולל
תשתיות תיירות בישובים: בחלקו המערבי של דרכי הבשמים (פתחת ניצנה
שדרוג תשתיות התיירות בישובים ,בדגש על
-השער מערבי).
שירותים ציבוריים. פתרונות הסעדה:
טיילת באר מילכה – עזוז: קידום פתרונות הסעדה במרחב המועצה ,ובדגש
השלמת התכנון של טיילת באר מילכה – עזוז. על סופי שבוע .כולל :יצירת זמינות סטטוטורית
רלוונטית ,בחינת האפשרות להקמת מטבח שיתופי
14
בפתחת ניצנה ,בחינת יישום המלצות "לחצו כאן
לתסקיר והמלצות יישומיות להבראת ענף המסעדנות ברמת הנגב"
מיוני .2022
כוח אדם בתיירות:
גיבוש תוכנית להרחבת היצע כוח האדם בתחום
התיירות בכלל ובהסעדה בפרט.
טיילות:
הקמת טיילת הגשרים התלויים וסיום עבודות
טיילת בן גוריון.
צילום :ג'רד וויט מוצר היין מהנגב: המוצר התיירותי המדברי:
חיזוק ופיתוח מוצר היין מהנגב כמוקד לתיירות חיזוק והרחבת שת"פ אזורי לפיתוח וגיבוש המוצר
פנים ותיירות נכנסת ,תוך העמקת שת"פ עם התיירותי המדברי ובניית מוצר בינלאומי שישרת
קרן מיראז' על תיירות חקלאית (סיוע בהקמת
מרכז מבקרים ,אירועי יין מרחביים ,סיורי יקבים, את לקוחות הקצה יחד תחת מטריה אחת.
תיירות אגני ניצנה ושדה בוקר:
חגיגות בוז'ולה).
אסטרונומיה: פיתוח המוצר התיירותי חקלאי-מדברי והמוצר
התיירותי-חברתי באגן פתחת ניצנה ובאגן שדה
קידום וחיזוק תחום האסטרונומיה בדגש על
פעילות שוטפת ואירועי שיא ,כולל היערכות בוקר .יצירת תת-מותג תיירותי לכל אגן.
מרחבית איכותית ויעילה סביב מטר הפרסאידים תיירות דרך האוהלים:
בחודש אוגוסט. חיזוק ופיתוח המוצר התיירותי בדרך האוהלים –
עבדה ,רמת ציפורים ונחל חווה ,בדגש על תיירות
15 חברתית – היעד 20 :עסקי תיירות איכותיים
ועצמאיים בבעלות בדואית בדרך האוהלים ,וכ-
10עסקי תיירות איכותיים ועצמאיים בבעלות
בדואית מותאמים לקהל חו"ל.
תיירות בישובים:
הגברת שיתופי הפעולה מול הנהגות היישובים
לטובת חיזוק ופיתוח המוצר התיירותי ביישובים
(התיירות כמנוע צמיחה כלכלי).
אירועי שיא תיירותיים: תיירות נלוות:
• חיזוק אירועים קיימים ליצירת כוח משיכה קידום וחיזוק תחומי תיירות נלווים – צפרות
(פארק הצפרות בניצנה) ,אופני שטח וכביש
בעונות החלשות לקהלי תיירות פנים ונכנסת: (חידוש ותחזוקת שבילים בניצנה ,פיתוח מוצרי
לילות קיץ קרירים בנגב ,פסטיבל משקים פתוחים תיירות פנים וחו"ל בתחום האופניים) וטיילות
(סימון שבילים חדשים ,קידום מוקדי טיולים
בפתחת ניצנה ופעילות "זיכרון במדבר". בשמורות טבע על ידי שרשרת שמורות טבע,
• פיתוח אירועים חדשים :פיתוח אירועים חדשים
ליצירת כוח משיכה נוסף לקהלי תיירות פנים שדרוג חניוני לילה).
ליווי תיירנים:
ותיירות נכנסת:
מוזיקה לאור ירח באביב ("מזמור לדוד") ,אירועי המשך קיום ויצירת מסגרות לליווי תיירנים
אופניים" ,ראלי אחראי" ,אירועי פרסאידים (פורומים ,הכשרות ,קורסים).
חדשים ומבוזרים.
צילום :נירה מדר צדוק הידעת?!
מועצה אזורית רמת הנגב פועלת בתחום התיירות יחד
עם מצפה רמון ,ירוחם ושותפים נוספים ביניהם משרד
התיירות ומשרד החקלאות.
> לאתר תיירות הר הנגב לחצו כאן <
16
צילום :דניאל בר תשתיות שיווקיות: הגדלת מספר התיירים:
שיפור תשתיות שיווקיות בקרב עסקי התיירות, הגדלת מספר התיירים ב 15%-25%בכל שנה,
בדגש על שיווק B2Cלתיירות נכנסת (אתר ותוכן
תיירות פנים ותיירות נכנסת.
דיגיטלי ויזואלי וטקסטואלי איכותי באנגלית) שת"פ עם רשויות:
הרחבת קהלי היעד:
הרחבה וחיזוק של שיתופי הפעולה עם הרשויות
תיירות נכנסת עצמאית ומאורגנת ,תיירות פנים השכנות במסגרת תיירות הר הנגב ומעבר לה –
מאורגנת ,מגזר דתי ,דתי-לאומי ,ועוד. בדגש מובהק על תיירות מדברית ואירועים חוצי
מדידה:
גבולות מוניציפליים.
הקמת מערך ניטור וניתוח מתמשך למדידת שיווק תיירות הר הנגב:
הצלחת מאמצי השיווק ,שיפור בחוות הדעת, המשך קיום ושיפור מערך השיווק במסגרת
וזיהוי של מגמות אזוריות ועולמיות המשפיעות תיירות הר הנגב -פרסום דיגיטלי ויחסי ציבור,
על הכלכלה התיירותית בשטח המועצה וסביבה. לצד הצטרפות למערך השיווקי של מינהלת
תיירות המדבר.
היצע חוויות:
הגדלת היצע ומגוון החוויות (לינה ,אטרקציות
והסעדה) -מיקוד השיווק לתיירות יעד ללינה.
יצירת עושר של חוויות –אטרקציות של RTC
שמייצרים .RTS
17
תיירות מקיימת:צילום :טל גליק | ג'רד וויט
הפיכת רמת הנגב למועצה מובילה בתחום
התיירות המקיימת בארץ .מתן ליווי וסיוע לכל
עסק תיירותי שירצה לעבור תהליך לקבלת תעודה
מטעם המועצה העולמית לתיירות בת-קיימא.
קהילת עסקי תיירות ירוקים:
יצירת קהילת עסקי תיירות ירוקים .רתימה של
עסקים מעוניינים ,מיפוי מצב קיים ופיתוח ויישום
של תוכנית לקידום תיירות בת קיימא ,בשיתוף
עם בעלי עניין נוספים בתחום.
הידעת?!
פסטיבל משקים פתוחים בפתחת ניצנה
ע"ש שמוליק ריפמן ז"ל -נערך כל שנה ומזמין מבקרים
להכיר מקרוב את החקלאות המדברית של פתחת
ניצנה ולקטוף חוויות לכל המשפחה.
> לפרטים לחצו כאן <
18
צילום :אדוה קלנגל
חינוך
מטרות על צילום :ילדים :צביקה טוכטרמן | ילדה :ג'רד וויט
התאמה ופיתוח של מערכת החינוך לצרכי הקהילה
המגוונים והמשתנים המבוססים על מפת החינוך
המועצתית ,וכאבן שואבת חינוכית-אזורית .המשך פיתוח
פדגוגיה חדשנית והטמעתה בקרב צוותי החינוך ,לקידום
למידה מצמיחה ,התפתחות אישית וערכית במציאות
משתנה .יצירת מענים ותשתיות פיזיות ואנושיות
לחינוך על יסודי ממלכתי–דתי ,לחינוך לגיל רך ומענה
בבתי הספר היסודיים לצמיחה הדמוגרפית הצפויה.
20
חינוך יסודי: יעדים
בחינת מודלים להסדרת המענים למערכת
החינוך היסודי מול הצמיחה הדמוגרפית הצפויה פדגוגיה חדשנית:
המשך הטמעת פדגוגיה חדשנית במערכות
ובחינת הקמת בי"ס יסודי נוסף. החינוך המעניקה ללומדים ערכים ,ידע ומיומנויות
חינוך ממ"ד על יסודי: לשגשוג במציאות המשתנה .בניית יכולות
ארגוניות ,שדרת ניהול ועתודה ניהולית ,תוך
הסדרת המענים לחינוך המלכתי-דתי העל יסודי, שימת דגש על הגיל הרך .חיבור אקדמיה ותיכון
בשיתוף אוכלוסיית היעד.
השקעה בהון אנושי: וחיבור ליחידות טכנולוגיות.
אקו סיסטם חינוכי:
בניית תכנית תמריצים לצוותי החינוך מהגיל
הרך ועד לתיכון – בחינת הקמת שכונת מגורים המשך הפיכת המערכת לאקו-סיסטם חינוכי,
ייעודית ,סיוע בלימודים ,חלוקת מלגות ,הכשרות בעל ממשקי עבודה סינרגטיים ועבודה מחוץ
לעתודה ניהולית ועוד. לגדרות מוסדות החינוך.
חינוך מיוחד:
21
בניית המענים לחינוך המיוחד ע"י הקמת בי"ס
אזורי לילדים עם צרכים מיוחדים במועצה
והרחבת תכנית "מרחב" בבתי הספר היסודיים.
חיבור קהילתי של תלמידים הלומדים במערכות
חנ"מ מחוץ למועצה.
שיפורים והרחבות בתיכון: התאמה לגידול באוכלוסייה:
הרחבת התיכון המועצתי ל 2-שכבות נוספות התאמת כל מסגרות מערכת החינוך לצמיחה
והקמת אודיטוריום. הדמוגרפית הצפויה
התאמת החינוך הבלתי פורמלי:
שיפורים והרחבות בבתי הספר היסודיים: התאמת מודל העבודה בחינוך הבלתי פורמלי
הרחבת ביה"ס נגב סיני ל 24-כיתות ובמערך החוגים למבנה הדו-רובדי וליכולות
הישובים השונים .פיתוח מרכז הנוער בתיכון
הידעת?!
ועידוד מנהיגות נוער.
ברמת הנגב יש 2,675ילדים ונוער
> לסיכום שנת חינוך 2022לחצו כאן <
מגיל לידה ועד .18
22
צמיחה דמוגרפית צילום :רות בוגרד
והתיישבות
מטרות על תמונת רחפן -שיזף
רמת הנגב תהיה מרחב חיים איכותי ומזמין
למשפחות צעירות ולבני ובנות המועצה .המועצה
תייצר תשתיות לקליטה בישובים ותקדם פיתוח
תשתיות למגרשי מגורים שיאפשרו בניית 550יח"ד
חדשות בחומש הקרוב .המועצה תפעל לקידום
דיור בר השגה כמענה למשבר הדיור הלאומי.
24
יעדים -כלכלה ויזמות
תמהיל דיור בתכנון: קליטה:
יצירת תמהילי דיור למגוון הגילאים (יחידים, פיתוח מגרשים עבור 550יח"ד לקליטת משפחות
משפחות צעירות ומבוגרות ,קטנות וגדולות,
חילוניות ודתיות) ,בכל תב"ע עתידית חדשות ביישובי המועצה.
שכונות לנקלטים:
שמקודמת בישובים.
נווה תמרים: קידום מתוויים לפתרונות דיור לצעירים ולעובדי
הוראה במועצה :תכנון הקמת שכונות לקהילות
הפקדת התכנית של הישוב נווה תמרים ופיתוח משמעותיות של צעירים שישולבו בתעסוקה
של 100המגרשים הראשונים. נדרשת ברחבי המועצה ,בשני מתחמים – באגן
אשלים ובאגן שדה בוקר ,תוך תכנון תמהיל
שדה בוקר דירות בדגש על דירות קטנות כדיור מותאם
25 לצעירים ולוותיקים.
מלאי יח"ד בתכנון:
אישור תכנית מתאר מפורטות עבור מלאי נוסף
של 3,000יח"ד
ישובים חדשים:
אישור תכנית מתאר מפורטת בניצנה ולישוב
החדש נווה תמרים ,אישור תכנית מתאר מפורטת
למרכז שירותים וליישוב חדש עבד'ה.
רתמים
נקודת התאהבות: מיתוג הקליטה:
היכרות וחיבור למועצה של כ 300צעירים ,בוגרי גיבוש מותג ייחודי לקליטה ברמת הנגב שישקף
תיכון שמגיעים לשנה לשרת במרחב המועצה
במסגרת ש"ש ,מכינות קדם צבאיות ושירות את הייחודיות של המועצה.
לאומי .פעילות לקידום חזרתם למועצה בהמשך. מוכנות הישובים לקליטה:
האבים ( )Hubבאגנים: חיזוק המוכנות לקליטה בישובים ,חיזוק תודעת
הקמת האבים בכל אחד משלושת אגני הקליטה ,שיווק ועידוד קליטה.
ההתיישבות לקידום תעסוקת העתיד ,לעבודה הגברת מעורבות צעירים:
מרחוק-קרוב לבית. הגברת שילוב צעירים בעמדות מנהיגות ועמדות
קולקטיביים עסקיים: מפתח בישובים ובמועצה ,חיזוק רמת המעורבות של
יצירת קולקטיביים עסקיים בחיבור בין בעלי צעירים משפיעים בפעילות היישובית והמועצתית.
מקצוע מתחומים דומים (לדוג' – קליניקה
משותפת למטפלים). עתודה תכנונית:
קיום עתודה תכנונית בישובים ,לטווח של חמש
26
שנים קדימה בכל שנה ,בהתאם לצפי הקליטה.
ניצנה
הידעת?!
השנה נחנך היישוב ניצנה
ובו גר גרעין ניצנה המונה 14משפחות
ביטחון אישי וחוסן קהילתי
צילום :טל גליק
מטרות על צילום יחידת חילוץ :יחידת חילוץ הר הנגב
המועצה תפעל לחיזוק רמת הביטחון בישובים,
תדאג לטיפוח ולחיזוק קהילות איתנות,
שהתושבים בהם בעלי תחושת שייכות ומחויבות
גבוהה ,עם מנהיגות מקומית ,אחראית ומקדמת.
המועצה תחזק את תחושת המסוגלות והחוסן של
הקהילות בתוך עצמן באמצעות ליווי ובניית תשתיות
ומנגנונים קהילתיים ויצירת חיבור בין הקהילות.
28
בולטות משטרתית: יעדים -ביטחון
פעילות מול המשטרה להגברת הנוכחות שלהם
תכולת תחום הביטחון:
בכבישים ולשיפור זמן התגובה לאירועים. איפיון והתאמת תחומי האחריות של מחלקת ביטחון.
שת"פ עם גורמי האכיפה:
איגום משאבים:
הקמת שולחן משותף לכלל גורמי האכיפה גיוס תקציבים נוספים על התקציבים השוטפים
במרחב המועצה :צבא ,משטרה ,מג"ב ,פקחים (הג"א ,פיקוד העורף ומשטרת ישראל) .בין היתר
(רט"ג ,משרד החקלאות וכד') לשיפור שיתופי ממשרד הביטחון ברכש של ציוד לשעת חירום
הפעולה והתקשורת ביניהם. ובמענה לקולות קוראים של משרד הפנים.
סמכויות לישובים: שטור מועצתי:
גיבוש וקבלת אישור למתן סמכויות לכוח משימה הקמת שיטור מועצתי שיפעל בכלל מרחב המועצה.
יישובי ,כמו כיתת כוננות .אישור חוק עזר מיוחד מוקד רואה:
וקבלת אישור מהמשטרה למתן סמכויות רחבות
קבלת אישור של הגורמים המוסמכים (משטרה,
יותר לישובים. מג"ב וועדת הכנסת לביטחון פנים) להקמת מוקד
מתנדבים: רואה ופתיחת המוקד בהתאם לקידום ההרתעה
חיזוק ושימור המתנדבים במסגרת מתמיד ומשא"ז. ותחושת הביטחון של התושבים.
הסרת החסמים של מתנדבים פוטנציאליים.
29
פתרונות תחבורה: יעדים -חוסן קהילתי
גיבוש פתרונות תחבורתיים להנגשת מערך
הפעילות לכל הגילאים ולחיזוק החיבור הקהילתי מדדי הקהילתיות:
העמקה של הקהילתיות ע"י העלאת מדדי
בין הישובים. הקהילתיות בישובים ,באמצעות צוותי עבודה
הקמת ספרייה אזורית:
ביצוע המהלכים הנדרשים להקמה מחודשת יישוביים ועבודה שיטתית ומתמשכת.
של ספריה אזורית ,שתהיה מוכרת ע"י משרד קהילתיות אזורית:
התרבות. יצירת קהילתיות אזורית חוצת ישובים.
בעלי תפקיד בישובים: חיזוק הנהגות הישובים:
הקמת צוותים לתחום וועדות קהילה לטיפול
במשברים מתמשכים של תושבים וחברים חיזוק ההנהגות בישובים ,ובכלל זה מזכירים
בקהילה ,קיום הכשרות לצוותים הפנים יישוביים. וצוותים העוסקים בחינוך ,תרבות וקהילה .בניית
כמו כן ,לבחון צורך בהקמת וועדות מוגנות פלטפורמה למנהיגות קהילתית וחיבוריות בין
ביישובים .ליווי ,הדרכה וקידום בעלי התפקיד הישובים .זיהוי גורם יישובי שיהיה אחראי על
בתוך הישובים. חיזוק החוסן הקהילתי.
ליווי נקודתי לישובים: התאמת מבני פעילות ,פנאי וספורט:
ליווי מוגבר לישובים מוגדרים – מיקוד בישוב התאמת מבנים והקמת מתקנים בהתאם לצרכים
אחד בשנה. באגנים השונים ובמרכז המועצה.
30
שיתופי פעולה לשיפור השירות: מענה לנוער:
שיתוף פעולה עם אשכול נגב מזרחי בשירותים הרחבת מענה השירותים לנוער ,איתור ,מניעה
רוחביים ,בדגש על תחום המוגבלויות. וצמצום תחומי הסיכון.
צח"י בישובים:
הנגשת שירותים:
הנגשת שירותים שניתנים כיום בבאר שבע :מרכז הכשרות ותחזוקה שוטפת של צוותי החירום
קשר (ביקורים תחת פיקוח) ,שלוחה של ענב"ל בישובים להגעה לרמת מוכנות גבוהה.
(מרכז לנפגעי תקיפה מינית) ופסיכיאטר מבוגרים. מכלול אוכלוסייה:
המרכז הטיפולי: הכשרות ושמירת כשירות מכלול אוכלוסייה
הרחבת המענים במרכז הטיפולי :שיפור התורים לטיפול באירועי חירום מועצתיים ולאומיים.
לפרא רפואי ולטיפול הרגשי ,הרחבת מגוון מתנדבים:
הטיפולים והמטפלים. הגדלת מאגר המתנדבים ,הרחבת שותפויות
ובניית תוכניות עבודה .חיזוק תחום שימור,
הידעת?!
הוקרה וכולל הכשרות ייעודיות למתנדבים.
בכל ישובי המועצה יש צח"י!
עו"סים לישובים:
יוש"ר צוותי צח"י מונים באופן שוויוני 6גברים ו 6נשים! שימור עובדים ומענה סוציאלי לכלל היישובים.
השלמת הפריסה של העובדים הסוציאליים
ביישובי המועצה .שמירה על רמה מקצועית
גבוהה ע"י הכשרות והדרכות.
31
פרט וקהילה
מטרות על
שיפור איכות החיים ותשתיות פיזיות איכותיות במועצה
ובישובים כבסיס למימוש כלל יעדי המועצה בתחומי
הסביבה ,הקהילה והפרט ,תוך התמודדות עם משבר
האקלים ומשמעויותיו .שיפור השירות לתושבים תוך
שימוש בטכנולוגיה חדשנית ותרבות ארגונית של
שירותיות ,שקיפות ושיתוף .התאמת המבנה הארגוני
לצרכים המשתנים של האוכלוסייה מקבלת השירות
ויצירת בית מיטבי בכל היבטי היומיום ברמת הנגב.
33
יעדים -איכות הסביבה
פתרונות הצללה: היערכות לשינוי האקלים:
תוספת 20אחוז הצללה בכלל היישובים. קיום תהליך של בחינת המצב הקיים וניתוח מגמות
בנושא שינויי האקלים במרחב המועצה ,גיבוש תכנית
מפגעי זבובים: ליישום באחריות אגף שפ"ה ובשיתוף עם אגף הנדסה
המשך פעילות לצמצום מפגעי זבובים בפתחת
ניצנה והמועצה ,תוך ביצוע מחקר וחיפוש ומו"פ רמת הנגב וגורמים רלוונטיים נוספים.
פתרונות חדשים ,המשך פעילות הסברה ואכיפה מעורבות המועצה בנראות הישובים:
ויישום פתרונות מוכרים. בחינת עומק המעורבות הרצוי של אגף שפ"ה
ביישובי המועצה לטובת נראות ובטיחות .העמקת
לתושב השירות ווטרינריה: ההצטיידות בכלים שיפעלו לניקיון כלל היישובים.
גיבוש פתרונות לשיפור
העמקת מעורבות התושבים:
בנושא הווטרינריה. קיום תהליכי הסברה בישובים להעמקת
המעורבות האישית והקהילתית של התושבים
תשתיות לרכבים חשמליים: וההנהגות בשמירה ובטיפוח הנראות של המרחב
הקמת עמדות טעינה לרכבים חשמליים במרכז
הציבורי ,בישובים ובסביבה בכלל.
המועצה ובכל יישובי המועצה. נראות המועצה:
ועדת איכות הסביבה:
ניסוח הנחיות לנראות יישובי המועצה ליצירת
שיפור תהליכי העבודה של ועדת איכות הסביבה קונספט אחיד לפיתוח ההרחבות בישובים ,
המועצתית ,והעמקת הקשר של הוועדה עם
בעבודה משותפת עם אגף הנדסה.
הישובים סביב נושא הנראות ואיכות הסביבה.
34
יעדים -שירותי המועצה
אפליקציה: מוקד :106
• הרחבת השימוש באפליקציה של המועצה ע"י • העמקת ההטמעה של המוקד בתודעה של
הגדלת מגוון האפשרויות. תושבי המועצה.
• הטמעת השימוש באפליקציה לפניות למוקד 106
• יצירת ממשק מיוחד באפליקציה לנקלטים • דיוק חלוקת האחריות לטיפול בפניות בין
מזכירי הישובים למועצה.
חדשים במועצה.
• הטמעת תכנת GISבאפליקציה ,על מנת לשפר המידע הנגשת מידע לציבור:
את הנגשת הדיווחים לתושב ולצורך איסוף אחידות שיפור דרכי הדברור והנגשת
לתושבים ,הגברת החשיפה ויצירת
נתונים מהימן יותר.
בפלטפורמות השונות.
> לפרטים למוקד המועצה לחצו כאן < 35
השלטון הדו רובדי: בריאות:
עדכון מודל השלטון הדו רובדי בהתאמה לשונות • גיבוש תכנית עבודה לשיפור השירות בתחום
בין הישובים ,במטרה לדייק את מערכת היחסים הבריאות במועצה ,למידת הצרכים והיכרות עם
בין המועצה לישובים. השירות במועצות אזוריות אחרות.
• קיום תהליכים לשיפור הנגשת השירות במערך
שיפור איכות הניהול: הבריאות ,כולל שיתופי פעולה עם קופות החולים.
קיום תהליכים פנימיים עם עובדי המועצה לשיפור • הרחבת מגוון השירותים הניתנים במועצה
איכות הניהול וחיזוק המיומנויות הניהוליות,
בתחום הבריאות ,כולל רפואה משלימה.
במטרה לשפר את השירות לתושב. התייעלות ארגונית:
במועצה נוספים תרבות: שיפור הסנכרון בעבודה בין מחלקות המועצה
הסדרת שני מקומות להגעה לביצוע מיטבי של "מודל התזמורת"
לאירועי תרבות. בעבודת המחלקות.
צילום שחייניתGilad Kavalerchik :
36
"יש בשביל מה לקום בבוקר": יעדים -הגיל השלישי
פיתוח מערך התנדבות מועצתי ופיתוח יזמות
תמהיל פעילות:
בקרב בני הגיל השלישי. בניית תמהיל פעילות לגיל השלישי בחלוקה
בריאות ,מניעה וסיכון:
מותאמת בין רמת הישוב ,האגן והמועצה.
גיבוש מענה הוליסטי בתחום הבריאות לגיל ניידות:
השלישי בהיבטים של מניעה וסיכון .הפעלת
וביסוס פורום בין יישובי למניעה וסיכון ,הרחבת יצירת מענה רחב ככל הניתן של תחבורה
מונגשת לגיל השלישי לשיפור הניידות במעבר
המענה הפרטני והרחבת הידע.
בין הישובים ולהגעה למרכזי פעילות.
מבנה לגיל השלישי: דיור:
הרחבת המתנ"ס תוך שילוב מענה לגיל השלישי.
קידום דיור מונגש לגיל השלישי במסגרת תכנון
הידעת?! התב"עות החדשות בישובים ,הן ברמת מאפייני
אוכלוסיית הגיל השלישי הדיור והן ברמת המרחב הציבורי.
מהווה 8%מכלל האוכלוסייה במועצה.
37
תשתיות
מטרות על
המועצה תפעל לפיתוח התשתיות במרחבי המועצה
ובכלל זה תשתיות מים ,אנרגיה ,תחבורה ,אינטרנט
ותקשורת .המועצה תפעל לפיתוח בר קיימא מבוסס
עקרונות הציונות הסביבתית ותקדם שמירה על
איכות החיים ,הסביבה ועל השטחים הציבוריים.
39
תשתיות אנרגיה: יעדים
סינרגיה בין מיצוי הפוטנציאל הכלכלי לבין
שדרוג תשתיות אנרגיה -קידום תכנון מול נגה תכנון ירוק:
וחח"י לטובת הקמת תחמ"ש בפתחת ניצנה, הטמעת תכנון ירוק בר קיימא בכל שלבי התכנון
הקמת מיזמי אנרגיה ,שיפור אמינות אספקת ע"י כתיבת מסמך עקרונות התכנון הירוק ושילוב
החשמל ושילוב בין השניים ,קידום פעולות יועצים רלוונטיים בשלבי העבודה על כתיבת
להקמת מתקני אגירה וקווי גיבוי. התב"עות והתכנון המפורט.
הרחבת מתנ"ס: התייעלות אנרגטית ואמינות אספקת החשמל:
החלטה על פתרונות מתקדמים לבעיות באספקת
הרחבת מתנ"ס מועצתי ב 650-מ"ר. החשמל לישובים והתייעלות אנרגטית ויישום.
מבני קהילה:
תחבורה:
הקמת מבני קהילה ליישובים מדרשת בן גוריון, שדרוג והנגשת שירותי התחבורה במועצה –
טללים ,באר מילכה ואשלים. הקמת מסוף לתחבורה ציבורית ,חיבור שבילי
הגיל השלישי: אופניים וטיילת במתווה אגני ,העברת כבישים
"ללא אבא" לנת"י וגיבוש פתרונות להסעות בין
תכנון מתחם מגורים לגיל השלישי.
מרכז אחסנה: ישובים בתוך האגנים.
תשתיות תקשורת:
הקמת מרכז תחבורה לאחסנה לאגף שפ"ה ,
בטחון ,ונהגי הסעות. שדרוג והנגשת תשתיות תקשורת להקמת רשת
סלולרית ותשתית אינטרנט יציבות בישובים
40
ומחוץ לישובים.
תכנית אב: בתי עלמין:
השלמת תכנית אב ותשתיות למתחם המועצה השלמת תכנון ופיתוח חלקות נוספות לבתי עלמין
בריכה באשלים: קדש ברנע ,אשלים ,מדרשת בן גוריון ושיזף.
הקמת בריכת שחייה חדשה ליישוב אשלים מגרש כדורגל:
הנגשה: הקמת מגרש כדורגל במתחם המועצה.
הנגשת מבני ציבור והמרחב הציבורי בריכת שחיה:
שבילי אופניים: גיבוש מענה פיזי מיטבי לתחום השחייה במועצה.
הקמת מערכת שבילי אופניים לקישוריות בין
שטח לאירועים:
יישובי כל אגן הקמת מתקן מועצתי פתוח לאירועים המוניים.
מסוף תחבורה:
הקמת מסוף תחבורה ציבורית במתחם המועצה
הידעת?!
במהלך השנה האחרונה נבנה מבנה במדרשת בן
גוריון שמטרתו לתת מענה לצוות יחידת החילוץ,המונה
כ 100-מתנדבים ומתנדבות מהמועצה.
41
חוות בודדים: כבישים:
שיווק 6חוות בודדים חדשות. העברת כבישים ללא אבא לאחריות נתיבי ישראל.
פארק ניצנה: כביש :40
השלמת הקמת פארק צפרות ניצנה. • הרחבת כביש 40עיר הבה"דים -צומת טללים
פל"ח: • קידום נתיבי עקיפה על כביש .40
תוספת שימושי פל"ח לנחלות וחוות חקלאיות. רימזור:
תכנית כוללנית: רימזור צומת הכניסה למועצה וטללים.
אישור תכנית כוללנית.
צמתים:
הסדרת צמתי כניסה לישובים על פי מוקדי סיכון.
הידעת?!
אורכה של טיילת מצוק הצינים ביישוב מדרשת בן
גוריון עומד על 1,200מטר ,והינה עתידה להתחבר
לטיילת בן גוריון המתחילה משדה בוקר.
42
צילום :כנרת רוטשילד
משימות לאומיות
מטרות על
המועצה תחזק את הקשר עם יהדות התפוצות למען קידום
עמיות יהודית ( ,)Jewish peoplehoodעל כל זרמיה וגווניה.
המועצה תפעל להסדרת מערכת יחסי הגומלין עם אוכלוסיית
הבדואים בהר הנגב ובביר הדאג'.
44
פרויקט "דרך האוהלים": יעדים
חיזוק המוצר התיירותי הבדואי ע"י קידום מיזמים
קשר עם התפוצות:
קטנים של תיירנים בדואים מהר הנגב. חיזוק הקשר עם קהילות יהודיות בעולם כחלק
ביר הדאג': מהמאמץ הציוני למען קידום זהות אישית
וקהילתית ,ולהוות עוגן למען הקהילות היהודיות
הקמת איזור תעשייה בביר הדאג' .במקביל - עבור מיצוב הקשר עם מדינת ישראל והמועצה.
שילוב פרויקט "מגן נגב" בבתי הספר במקום.
תכנית הסדרת הבדואים בהר הנגב – עבדה:
הידעת?! השלמת התב"ע של הישוב -תכנון מרכז
כל שנה מגיעים מעל 500מבקרים שירותים קהילתיים
טוסקנה של עבדת:
מקהילות יהודיות בעולם לבקר במועצה. גיבוש תעסוקה חקלאית לבדואים בעבדה – 1,000
דונם שיוחכרו למשפחות.
45
צילום :ג'רד וויט