Bab
8 PIILIHAN RAYA
`
8.1 PERKEMBANGAN PILIHAN RAYA DI
PERSEKUTUAN TANAH MELAYU
Pilihan raya memberi
peluang kepada rakyat Di negara kita, pilihan raya
diadakan dari peringkat majlis
untuk memilih wakil atau perbandaran , diikuti peringkat
parti yang akan negeri dan seterusnya Pilihan
membentuk kerajaan
Raya Majlis Perundangan
dan ini merupakan asas Persekutuan 1955.
kepada pembentukan
kerajaan sendiri .
Pada tahun 1950, Ordinan
Pilihan raya di Pilihan Raya Pihak Berkuasa
Persekutuan Tanah Tempatan diwujudkan untuk
Melayu diadakan memberi kuasa kepada majlis
selaras dengan tempatan mengadakan
peruntukan dalam
perjanjian Persekutuan pilihan raya.
Tanah Melayu 1948 .
Kerajaan Persekutuan Pada bulan Februari 1952, Pilihan raya Majlis
mewujudkan sebuah Perbandaran Kuala Lumpur telah diadakan.
Jawatankuasa Pilihan Raya bagi
Majlis Mesyuarat Perundangan * Pilihan raya diadakan untuk 12 kerusi
ujlis Mesyuarat Perundangan Majlis Perbandaran Kuala Lumpur bagi
untuk mengkaji dan membuat kawasan Sentul, Bangsar, Imbi dan
cadangan tentang pilihan raya di Petaling Jaya.
negara kita. * Dalam pilihan raya ini, UMNO Bahagian
Kuala Lumpur dan MCA bahagian
Selangor telah mengadakan kerjasama
dan bergabung sebagai Perikatan.
Pilihan raya majlis perbandaran
yang pertama diadakan pada
tahun 1951 di George Town ,
Pulau Pinang.
* Pilihan raya ini diadakan
untuk memilih sembilan orang
ahli Pesuruhjaya Perbandaran
George Town .
* Sebelum pilihan raya ini Pada tahun 1954, pilihan raya peringkat negeri
diadakan, ahli dalam Majlis diadakan.
Perbandaran dilantik oleh
Gabenor Negeri-Negeri Selat. * Dalam pilihan raya ini, Perikatan UMNO-MCA
telah memenangi 226 daripada 268 kerusi yang
dipertandingkan.
Pili han raya majlis perbandaran * Kejayaan ini meunjukkan masyarakat ketika itu
seterusnya diadakan pada menyambut baik kerjasama antara kaum dalam politik
peringkat bandar Johor Bahru, negara .
Ipoh, Alor Setar, Melaka dan
Se remban. Pilihan raya pada peringkat awal berjaya
menyedarkan rakyat tentang amalan demokrasi.
© Hak Cipta Zamri Talib/ cikgusejarah 2020 – SMK. Kemumin Kota Bharu, Kelantan. 0199497087
8.2 PROSES PILIHAN RAYA UMUM PERTAMA
Raja-Raja Melayu
Pilihan raya bersetuju untuk
umum yang mengadakan pilihan
pertama raya bagi memilih
diadakan bagi anggota Majlis
merintis jalan ke Perundangan
arah Persekutuan
kemerdekaan. ((MPP).
Pilihanraya umum Pertama
Proses bermula
setelah penenetapan
bilangan ahli MPP,
Penentuan sempadan, Pengisytiharan
pendaftaran pengundi. pilihan raya dibuat
Penamaan calon, oleh Sir Donald
kempen, mengundi MacGillivary.
pengiraan undi dan
keputusan pilihanraya
Harapan rakyat terhadap sistem
pilihanraya melalui keratan akhbar
“Saturday Forum ialah :
• Berkhidmat untuk rakyat
• Menyediakan sistem perubahan
yang terbaik untuk rakyat
• Perkhidmatan kesihatan amat
diperlukan oleh rakyat
• Menyelesaikan masalah sistem
kumbahan di Kuala Lumpur
© Hak Cipta Zamri Talib/ cikgusejarah 2020 – SMK. Kemumin Kota Bharu, Kelantan. 0199497087
RUNDINGAN SEBELUM PILIHAN RAYA
UMUM
1 Februari 1954
Jawatankuasa Pilihan Raya telah dibentuk dengan 46 orang ahli untuk mengkaji
hal ehwal pilihan raya yang akan dijalankan. Terdapat dua bentuk penyata
susunan MPP yang dinamakan Bentuk A dan Bentuk B
• Tunku Abdul Rahman dan Parti Perikatan memilih Bentuk A
• Jawatan Kuasa pilihan Raya memilih bentuk B
21 April 1954
Tunku Abdul Rahman berangkat ke London bersama-sama dengan
Tan Cheng Lock, T.H Tan dan Dato’ Abdul Razak Hussein setelah memilih
tempoh pilihan raya yang perlu diadakan tidak lewat daripada bulan
November 1954,
(a) Tujuan rombongan ialah untuk menyatakan hasrat menentukan tiga
perlima bilangan anggota MPP yang dipilih melalui pilihan raya .
(b) Semasa di London, Tunku berjaya bertemu dengan ahli Parlimen Parti
Buruh British, Parti Konservatif dan Parti Liberal.
(c) Tunku membuat kenyataan tentang Hasrat mereka melalui akhbar
kepada rakyat British dan ahli Parlimen.
© Hak Cipta Zamri Talib/ cikgusejarah 2020 – SMK. Kemumin Kota Bharu, Kelantan. 0199497087
14 Mei 1954
Tunku Abdul Rahman berjaya mengadakan rundingan dengan Setiausaha Tanah
Jajahan British di London, Oliver Lyttelton.
(a) Rundingan gagal mencapai hasrat Tunku untuk mendapatkan tiga perlima
ahli melalui pilihan raya.
(b) Pihak British dan Parti Perikatan yang diwakili oleh Tunku akhirnya
bersetuju menetapkan bilangan ahli MPP yang dipilih melalui pilihan raya
sebanyak 52 orang.
Disebabkan persetujuan hanya dicapai pada awal bulan Julai 1954, pilihan
raya hanya akan diadakan pada tahun 1955.
Rang Undang-Undang Pilihan Raya Persekutuan Tanah Melayu diluluskan
bagi membolehkan Pilihan Raya Persekutuan diadakan sebagai langkah
awal ke arah kemerdekaan.
Siti Rahmah bt Kasim yang berumur 23 tahun telah mendemakan gelang
emas yang dipakainya kepada Tunku Abdul Rahman sebagai sumbangan
untuk menolong Tunku membiayai tambang ke London untuk memujuk
British membebaskan Tanah Melayu.
Semangat tersebut telah disambut oleh kaum ibu yang lain yang terus
mendermakan barang kemas milik mereka tanpa dipaksa dan
dikumpulakan di dalam selendang merah milik Siti Rahmah.
Ramai yang hadir di dalam dewan tersebut turut menderma wang kertas
bernilai RM 1 dan 10 Sen untuk membantu Tunku.
Nilai Patriotisme Keanggotaan Majlis Perundangan ( MPP)
• sebelum ini dilantik oleh Pesuruhjaya
Sanggup berkorban untuk negara Tinggi British.
• Sayang kepada negara
• Peranan wanita dalam usaha kemerdekaan negara Ahli parti politik, pertubuhan kaum serta
badan pekerja, permiagaan dan
• Perpaduan dan persepakatan membawa kejayaan perusahaan akan diundang. Nama calon
yang sesuai dikemukakan untukmenjadi
calon dalam MPP ini
© Hak Cipta Zamri Talib/ cikgusejarah 2020 – SMK. Kemumin Kota Bharu, Kelantan. 0199497087
26 April 1954 Ogos 1954
Rang undang-undang diluluskan bagi
Suruhanjaya Penentuan Sempadan
Kawasan ditubuhkan dan berjaya membolehkan pilihan raya diadakan .
membentuk 52 kawasan pilihan raya.
2
18 Oktober 1954
1
Pendaftaran
3 pengundi dimulakan
di
seluruh Tanah
Keputusan penundian Melayu , manakala
diumumkan 8 PROSES di Terengganu
bermula pada 29
PILIHANRAYA Oktober 1954.
Peti undi dibawa ke pusat 4
pengiraan undi dan proses
pengiraan undi dijalankan.
15 Jun 1954 Penamaan calon
7 diadakan.
5
6
27 Julai 1955 Kempen pilihan raya diadakan selama 45
Masyarakat keluar mengundi
hari
Syarat untuk menjadi pengundi : Syarat untuk menjadi calon :
• Warganegara Persekutuan • Warganegara Persekutuan
Tanah Melayu Tanah Melayu.
• Berumur 21 tahun ke atas. • Berumur 21 tahun ke atas.
• Individu yang tinggal di • Telah tinggal di
Persekutuan Tanah Persekutuan Tanah Melayu
Melayu dalam tempoh dalam tempoh 12 bulan
enam bulan terdahulu ( sebelum hari penamaan
dari Tarikh 17 Oktober calon.
1954 atau 28 Oktober 1954 • Berpengetahuan dalam
bagi negeri Terengganu ) bahasa Inggeris dan
layak untuk memohon bahasa Melayu
sebagai pengundi.
© Hak Cipta Zamri Talib/ cikgusejarah 2020 – SMK. Kemumin Kota Bharu, Kelantan. 0199497087
Calon yang memenangi pilihanraya
Majlis Perundangan Persekutuan
1955
Buku Laporan Pilihanraya Pertama Majlis Perundangan Persekutuan Tanah Melayu 1955
Ia mengandungi maklumat tentang urusan pemilihan sera penerangan berkaitan dengan peraturan dan
tindakan yang perlu diambil bagi menghadapi pilihanraya
Ia juga menggariskan langkah bagi mentadbir perjalanan pilihanraya, pembahagian kawasan, pendaftaran
calon dan pengundi serta nama-nama calon dan parti yang bertanding
© Hak Cipta Zamri Talib/ cikgusejarah 2020 – SMK. Kemumin Kota Bharu, Kelantan. 0199497087
PILIHAN RAYA AWAL DI SARAWAK PILIHAN RAYA AWAL DI SABAH
1 Pilihan raya tempatan yang pertama diadakan PILIHAN RAYA AWAL DI SABAH
pada tahun 1956 sebagai persediaan awal
ke arah berkerajaan sendiri. 1 Pilihan raya kerajaan tempatan
pertama diadakan pada 16 Disember
2 Pilihan raya diadakan bagi kawasan Kuching 1962 di bawah Local
Municipal Council ( KMC ) dan seterusnya Government Election Ordinance
bagi Sibu Urban District Council ( SUDC ) untuk 118 kawasan ( ward ) di pihak
pada tahun 1957. kerajaan tempatan.
2 Setiausaha Kolonial bagi kerajaan
(a) Bagi pilihan raya KMC, Kuching dibahagikan tempatan yang berperanan sebagai
kepada sembilan kawasan ( ward ). Penguasa Pilihan Raya
bertanggungjawab menjalankan
(b) Selepas pilihan raya , William Tan dipilih pilihan raya tersebut.
sebagai Pengerusi pertama KMC dan Ong
Kee Hui sebagai timbalannya. 3 Seramai 202 calon bertanding bagi
118 kawasan di mana calon di 53
(c) Pada pilihan raya SUDC , Sibu juga kawasan menang tanpa bertanding.
dibahagikan kepada sembilan kawasan.
(d) Ting Chew Huat dipilih sebagai Pengerusi
sementara John Loo Ling Chong timbalannya.
3 Pilihan raya mendapat sambutan baik
daripada penduduk Sarawak kerana mereka
dapat memilih wakil dalam kerajaan.
Sistem pilihanraya di Malaysia
1. Ia melibatkan 6 peringkat iaitu :
a. Writ Pilihanraya – Suruhanjaya pilihanraya
akan mengeluarkan writ/surat kuasa untuk
menjalankan pilihanraya Kesimpulan Pilihanraya
b. Penamaan calon 1. Pilihanraya telah membuka peluang
c. Pengundian yang adil kepada rakyat untuk
d. Penjumlahan Rasmi Undi mengambil bahagian dalam poltik
e. Pemgumuman keputusan pilihanraya
tempatan dan mengamalkan demokrasi
di negara ini.
2. Setiap wakil yang dipilih mesti
mempunyai intergiti dan mempunyai
sifat jati diri yang teguh untuk
memastikan amalan demokrasi
diamalkan dengan sebaik mungkin di
negara kita ini.
© Hak Cipta Zamri Talib/ cikgusejarah 2020 – SMK. Kemumin Kota Bharu, Kelantan. 0199497087
8.3 PENUBUHAN MAJLIS PERUNDANGAN
PERSEKUTUAN
Negara kita melalui satu perkembangan baharu dalam
sejarah demokrasi negara setelah berlangsungnya Pilihan
Raya Majlis Perundangan Persekutuan 1955.
Kemenangan besar dalam pilihan raya tersebut
membolehkan Parti Perikatan membentuk kerajaan
Persekutuan.
Majlis
Perundangan
Persekutuan Tunku Abdul Rahman dilantik menjadi Ketua Menteri
Persekutuan Tanah Melayu yang pertama.
MPP yang berperanan menggubal undang-undang pentadbiran
pada peringkat Persekutuan Tanah Melayu turut mengalami
perubahan dari segi bilangan keanggotaannya.
Majlis Perundangan Persekutuan 1948
52 orang ahli tidak rasmi yang dilantik dalam kalangan masyarakat tertentu.
3 orang ex officio yang terdiri daripada Ketua Setiausaha Kerajaan,
Setiausaha Kewangan dan Peguam Besar Persekutuan.
9 orang Residen British yang mewakili sembilan buah Majlis Negeri.
2 orang wakil Negeri-negeri Selat, iaitu Pulau Pinang dan Melaka
11 orang ahli rasmi dalam kalangan Pegawai Pentadbiran Kerajaan.
Majlis Perundangan Persekutuan 1955
52 orang ahli yang dipilih melalui pilihan raya umum.
35 orang ahli lantikan mewakili kumpulan yang berkepentingan seperti
keusahawanan, perlombongan , perindustrian dan pertanian.
2 orang Wakil Negeri-negeri Selat , iaitu Pulau Pinang dan Melaka.
11 orang Menteri Besar yang mewakili negeri masing-masing.
© Hak Cipta Zamri Talib/ cikgusejarah 2020 – SMK. Kemumin Kota Bharu, Kelantan. 0199497087
Kesan Penubuhan Majlis Perundangan Persekutuan
Kerajaan yang diketuai Proses pertukaran dan pembaharuan
oleh Tunku akan mengambil masa dan berlaku
mengambil alih tugas berperingkat di mana Pesuruhjaya Tarikh 11 September 1959
pentadbiran Tanah Tinggi British masih memegang
Melayu daripada tampuk kepimpinan peringkat atasan • Parlimen Persekutuan Malaya
Pesuruhjaya Tinggi yang menentukan hala tuju negara. ditubuhkan
British.
• Persidangan pertamanya
berlangsung pada 12 September
Kuasa pegawai British Rakyat mula memainkan peranan 1959
dipindahkan kepada dalam pentadbiran negara di mana
rakyat tempatan secara kerajaan dibentuk dan dipimpin oleh • Ia dirasmikan oleh Yang di
beransur-ansur dan rakyat tempatan manakala ahlinya Pertuang Agong yang pertama
Sistem Ahli dipilih oleh rakyat. iaitu Tunku Abdul Rahman ibni
dimansuhkan.
Almarhum Tuanku Muhammad
Ucapan Tunku Abdul Rahman pada 31 Ogos 1955
Sesi pembukaan MPP tersebut sebagai “ Hari yang
amat penting dalam sejarah Majlis ini dan Peristiwa
penting dalam perjuangan Tanah Melayu kea rah
berkerajaan sendiri
Majlis tersebut ditubuhkan telah bersidang buat
pertama kalinya di Dewan Tunku Abdul Rahman, Jalan
Ampang, Kuala Lumpur.
© Hak Cipta Zamri Talib/ cikgusejarah 2020 – SMK. Kemumin Kota Bharu, Kelantan. 0199497087
8.4 PERANAN KABINET PERTAMA
PERSEKUTUAN TANAH MELAYU
1 Selepas Pilihan Raya Umum 1955, kabinet pertama Persekutuan Tanah Melayu dibentuk.
(a) Kebinet 1955 dibarisi oleh 10 orang Menteri .
(b) Tiga orang pegawai British memegang portfolio Setiausaha Kewangan, Setiausaha Hal Ehwal
Ekonomi dan Setiausaha Pertahanan.
(c) Bagi memastikan pentadbiran negara berjalan lancar, Tunku selaku Ketua Menteri diberi kuasa
untuk menubuhkan kabinetnya sendiri.
(d) Setelah mendapat perkenan Raja-raja Melayu, kesemua Jemaah Menteri diumumkan secara rasmi
pada 4 Ogos 1955 .
(e) Pemgumuman dibuat di King’s House , Kuala Lumpur oleh Sir Donald MacGillivary, Pesuruhjaya
Tinggi British .
Fokus SPM ESEi
Nama Jawatan Jelaskan apakah peranan Kabinet
Tunku Abdul Rahman Putra al-Haj Ketua menteri pertama Kerajaan Persekutuan
Tanah Melayu selepas dibentuk
Dato Abdul Razak Hussein Menteri Pelajaran pada tahun 1955?
Dato Sulaiman Dato Abdul Rahman Menteri Kerajaan Tempatan dan Isi Jawapan
Perumahan dan Perancangan
bandar • Membincangkan soal
Dr. Ismail Abdul Rahman Menteri Tanah Dan Galian kewangan
H.SW.Lee Menteri Pengangkutan • Keperluan tempatan
• Menyambung pemerintahan
Sandron Jubir Menteri Kerja Raya demokrasi
• Mengurangkan kuasa
V.T Sambatan Menteri Buruh
pentadbiran British
Leong Yew Koh Menteri Kesihatan • Meminta kuasa veto
• Membincangkan isu
Ong Yoke Lin Menteri Pos Dan Telekom keselamatan
Abdul Aziz Ishak Menteri Pertanian Lihat buku teks hal. 206
. Membincangkan soal kewangan dan keperluan orang tempatan
dalam perkhidmatan awam.
. Menyambung model Westminster, iaiatu sistem pemerintahan
demokrasi mengikut Britain dalam Majlis Mesyuarat
Persekutuan Tanah Melayu.
Peranan Kabinet Mengurangkan kuasa pentadbiran British.
Pertama .
. Meminta kuasa veto ( hak atau kuasa pembatalan yang diberi
kepada pihak tertentu ) Pesuruhjaya Tinggi d
ibatalkan.
Membincangkan isu keselamatan dalam negeri dan pertahanan.
© Hak Cipta Zamri Talib/ cikgusejarah 2020 – SMK. Kemumin Kota Bharu, Kelantan. 0199497087
2 Sebagai Ketua Menteri, Tunku bertanggungjawab menunaikan
mandat daripada rakyat untuk mencapai kemerdekaan.
3 Kabnet pertama Persekutuan Tanah Melayu memperlihatkan
barisan pemimpin yang berwibawa dengan membangunkan
negara menerusi jawatan yang diamanahkan.
Kusa Veto
(a) Menteri Pelajaran, Dato’ Abdul Razak Hussein berperanan
membina bangsa yang bersatu melalui sistem pendidikan. Haka tau kuasa penuh
yang diberikan kepada
(b) Menteri Buruh, V.T. Sambanthan , menjadikan perkhidmatan pihak tertentu sahaja, Ia
awam bercorak tempatan dengan mengurangkan pegawai British juga dianggap sebagai
dalam Malayan Civil Service ( MCS ) secara berperingkat .
(c) Menteri Kesihatan , Leong Yew Koh bertanggungjawab kuasa pembatal yang
memenuhi manifesto Parti Perikatan dengan meningkatkan boleh membataskan
perkhidmatan perubatan dan kesihatan. sesuatu resolusi.
Kesimpulan Ikhtibar
• Kabinet pertama Persekutuan • Sebagai rakyat Malaysia yang bertanggungjawab kita perlulah
Tanah Melayu memperlihatkan memanfaatkan pilihanrya bagi memilih wakil dan pemimpin
barisan pemimpin yang negara yang berwibawa
berwibawa • Kita mesti bertanggungajawab terhadap wakil yang dipilih dan
• Mereka telah berusaha yang mampu membina masa hadapan negara kita
mmbangunkan negara menerusi • Kita sebagai rakyat berhak membuat pilihan pemimpin yang
jawatan yang telah boleh membawa negara kita menerajui masa depan
diamanahkan di samping • Kita pelu bijak dalam meneruskan amalan sistem demokrasi di
bekerjasama dan berkongsi negara kita.
kuasa antara satu sama lain
© Hak Cipta Zamri Talib/ cikgusejarah 2020 – SMK. Kemumin Kota Bharu, Kelantan. 0199497087