ถาม ตอบ เดือน กุมภาพันธ์ 2565

สำนกั งำนคลงั จงั หวดั มหำสำรคำม

ประจำเดอื นกมุ ภำพนั ธ์ 2565 MKN ตอบได้

1
การรบั ทรพั ยส์ นิ ทีม่ ผี ู้บริจาคให้ราชการ หนว่ ยงานจะต้องดาเนินการอย่างไร

1. ต้ังคณะกรรมการ เพื่อมาพิจารณาให้ความเหน็ ชอบในการบริจาคทรัพย์สนิ กอ่ น
2. ตรวจสอบทรพั ย์สินท่ีจะรับบริจาคกอ่ นว่ามเี อกสิทธสิ มบรู ณ์ เพื่อมิให้เกิดการฟอ้ งร้อง

ในภายหลัง
3. หน่วยงานตอ้ งปฏิบัติตามระเบียบกระทรวงการคลังวา่ ด7้วมยาตกรากรารรับเขเงม้ งนิ วหดรอื สนิ ทรัพย์

ทีม่ ผี ู้บริจาคใหท้ างราชการ พ.ศ. 2526
4. ใหน้ าพัสดุลงบญั ชหี รือทะเบียนเพื่อควบคมุ ตามระเบียบกระทรวงการคลงั

ว่าดว้ ยการจดั ซอื้ จัดจา้ งและการบริหารพัสดภุ าครฐั พ.ศ. 2560

23
กร ณีที่ส่วนร าชการ ต้องขอคืนเงิน
ค่าปรับเนื่องจากได้คานวณค่าปรับเกิน ก ร ณี ข้ า ร า ช ก า ร ท า ใ บ เ ส ร็ จ รั บ เ งิ น
แ ต่ เ ป็ น ค่ า ป รั บ ซ่ึ ง ไ ด้ น า ส่ ง เ ป็ น คา่ ศึกษาบุตรสญู หาย ต้องใช้หลกั ฐานใด
รายได้แผ่นดินแล้วต้ังแต่ ปีงบประมาณ ประกอบการเบิกจ่ายได้บ้าง

พ.ศ. 2558 สามารถขอคนื ได้หรือไม่

1.กรณีท่ีเป็ นการถอนคืนเงินรายรับภายใน ตามระเบียบกระทรวงการคลัง ว่าด้วยการเบิกเงิน
ปีงบประมาณท่ีนาส่งคลังไว้ อนุมัติให้ถอนคืน จากคลัง การรับเงิน การจ่ายเงิน การเก็บรักษาเงิน
โดยให้เบิกจ่ายจากเงินรายได้แผ่นดิน และการนาเงินส่งคลัง พ.ศ. 2562 ข้อ 48 วรรค 2
2 . ก ร ณี เ ป็ น ก า ร ถ อ น คื น เ งิ น ร า ย รั บ ในกรณีที่ได้รับใบเสร็จรับเงินแล้วแต่เกิดสูญหาย
เม่ือทันปีงบประมาณที่นาส่งคลังไว้ อนุมัติให้ ใ ห้ ใ ช้ ส า เ น า ใ บ เ ส ร็ จ รั บ เ งิ น ซึ่ ง ผู้ รั บ เ งิ น รั บ ร อ ง
ถ อ น คื น โ ด ย ใ ห้ เ บิ ก จ่ า ย จ า ก เ งิ น ง บ ป ร ะ ม า ณ เป็นเอกสารประกอบการขอเบิกเงนิ แทนได้
รายจ่ายของปีที่อนุมัติให้ถอนคืนจากงบรายจ่าย
ของสว่ นราชการเจา้ ของงบประมาณ รวมคำถำมท้ังหมด

- แบบฝึ กหดั - การบา้ น สแกนไดท้ ี่น่ี
- ใบงาน - รูปแบบอนื่ ๆ

ลำดับ ประเด็นคำถาม คำตอบ

การจดั ซอ้ื จดั จา้ งและการบรหิ ารพสั ดภุ าครฐั

1 หนงั สือคำ้ ประกนั ของบริษทั บริหารสนิ ทรพั ย์ ตามระเบียบกระทรวงการคลังฯ ข้อ 167 (4)

สามารถใชเ้ ปน็ หลักประกนั สัญญาได้หรือไม่ หนังสือค้ำประกันสัญญาจะต้องเป็นของบริษทั

เงินทุน หรือบริษัทเงินทุนหลักทรัพย์

ท ี ่ ไ ด ้ ร ั บ อ น ุ ญ า ต ใ ช ้ ป ร ะ ก อ บ ก า ร เ ง ิ น ทุ น

เพื่อพาณิชย์ และประกอบธุรกิจค้ำประกัน

ตามประกาศของ ธปท. ตามรายชื่อท่ี ธปท.

แจ้งเวียนเท่านั้นบริษัทบริหารสินทรัพย์

ไม่สามารถนำมาเป็นหนังสือค้ำประกันสัญญา

ได้เนื่องจากไม่อยู่ในรายชื่อตามหนังสือเวียน

ของ ธปท.

2 ในหน่วยงานซึง่ มีหัวหนา้ เจา้ หนา้ ทโ่ี ดยตำแหนง่ ตามระเบียบมิได้กำหนดจำนวนบุคลากร
อยู่แล้ว หัวหน้าหน่วยงานจะแตง่ ตง้ั บคุ คลอ่ืน ในการทำหน้าที่เกี่ยวกับการจัดซื้อจัดจ้างไว้
ให้เปน็ หวั หน้าเจา้ หน้าทีอ่ ีกจะได้หรอื ไม่ กรณีนี้จึงเป็นดุลยพินิจของหัวหน้าหน่วยงาน

ของรัฐที่จะพิจารณาแต่งตั้งหัวหน้าเจ้าหน้าที่

แต่อย่างไรก็ดี การแต่งตั้งหัวหน้าเจ้าหน้าท่ี

ดังกล่าวจะต้องพิจารณาถึงความเหมาะสม

เช่น ปริมาณงานที่มีจำนวนมาก เป็นต้น

โดยจะต้องระบุหน้าที่ความรับผิดชอบ

ให้ชัดเจน เมื่อมีคำสั่งแต่งตั้งหัวหน้าเจ้าหน้าท่ี

พสั ดุแล้ว สามารถลงทะเบียนหวั หน้าเจา้ ท่ีพัสดุ

เพม่ิ อีกตามคำสง่ั ที่แต่งต้งั ดงั กลา่ วได้

3 การจ้างงานก่อสร้างหน่วยงานจะตอ้ งจัดทำรา่ ง ตามระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยการ

ขอบเขตงานดว้ ยหรือไม่ จัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ พ.ศ. 2560 ข้อ 21

กำหนดร่างขอบเขตงานของงานไว้เฉพาะงาน

ซื้อและงานจ้างทั่วไป สำหรับงานก่อสร้าง

กำหนดให้จัดทำแบบรูปรายการงานก่อสร้าง

ซึ่งหากหน่วยงานของรัฐมีกองช่าง

กองออกแบบ ก็สามารถมอบให้จัดทำแบบรูป

รายการงานกอ่ สรา้ งได้ สำหรับหน่วยงานใด

ไม่มีกองช่าง กองออกแบบ หน่วยงานอาจ

ขอความร่วมมือกับกรมโยธาธิการและผังเมือง

กรมศิลปากร หรือหน่วยงานอื่นที่มีกองช่าง

รวบรวมโดยกลุ่มงานวิชาการ สำนกั งานคลงั จังหวัดมหาสารคาม

ลำดับ ประเด็นคำถาม คำตอบ

กองออกแบบ หรือจะจ้างเอกสารออกแบบ

ตามหมวด 4 ของระเบียบกระทรวงการคลังฯ

กไ็ ด้

4 สาระสำคัญของหนังสือที่ กค (กวจ) 0405.2/ สาระสำคัญยกเลิกการจัดซื้อจัดจ้าง

ว.78ลว. 31 มกราคม 2565 คอื อะไร แล้วให้ จากผู้ประกอบการ sme ไม่น้อยกว่าร้อยละ

บังคับใชต้ งั้ แต่ 31 มค. 2565 ใชห่ รอื ไม่ 30 ของบประมาณที่ตรงกับการขึ้นทะเบียน

สินค้าหรืองานบริการที่ สสว. กำหนด ยกเลิก

การจัดซื้อจัดจ้างจากผู้ประกอบการ sme

ในพื้นที่ไม่ต่ำกว่า 6 ราย โดยวิธีคัดเลือกก่อน

โดยให้กลับไปใช้วิธีเดิมคือ e-Bidding ก่อน

แลว้ จึงเข้าไปสู่การคัดเลือก ส่วนผปู้ ระกอบการ

sme ยังคงยึดหลักเหมือนเดิม มีแต้มต่อ

สำหรับการจัดซื้อจัดจ้างครั้งหนึ่งที่มีวงเงินไม่

เกิน ๕๐๐,๐๐๐ บาท ให้หน่วยงานของรัฐ

พิจารณาจัดซื้อ จัดจ้างกับผู้ประกอบการ

SMEs เป็นลำดับแรกก่อน มีผลบังคับใช้

วนั ท่ี 1 กมุ ภาพันธ์ 2565

สวสั ดกิ ารการศึกษาบตุ ร

5 การย่นื เบิกเงนิ คา่ การศึกษาบุตร กรณคี สู่ มรส ให้คสู่ มรสฝา่ ยใดฝ่ายหน่ึงเปน็ ผู้ใชส้ ทิ ธิเบิกเงนิ

เปน็ ผู้มีสิทธทิ ้ังสองฝา่ ยปฏบิ ัติอย่างไร สวัสดิการสำหรับบตุ รทกุ คนแตเ่ พียงฝา่ ยเดยี ว

โดยต้องรับรองในใบเบิกเงินสวัสดกิ าร

(แบบ 7223) วา่ ตนเปน็ ผู้ใช้สิทธเิ บิกเงนิ

สวัสดิการแตเ่ พียงฝา่ ยเดยี ว

การปฏบิ ตั งิ านในระบบ GFMIS

6 กรณีมีข้อคลาดเคลื่อนทำให้การเบิกจา่ ยเงนิ กู้โค กรณีที่ส่วนราชการได้เบิกจ่ายเงินกู้โควิด 19

วิด 19 ในระบบ GFMIS เกินจากข้อเท็จจริง ในระบบ GFMIS ซ้ำ ผิด หรือจ่ายเงินไปแล้ว

ต้องดำเนินการอย่างไร ได้รับคืนภายในปีงบประมาณ หรือได้รับคืน

ข้ามปีงบประมาณ ให้นำเงินส่งคืนคลังโดย

เลือกประเภทของเงินเป็น "เงินฝากคลัง"

และใหบ้ นั ทกึ ตามกระบวนงานเบิกเกนิ สง่ คืนใน

"ระบบเบกิ จา่ ย"

7 กรณสี ว่ นราชการจะเบิกเงนิ ประกันสัญญา กรณีดังกล่าวเป็นการนำเงินประกันสัญญาฝาก

ท่ีฝากคลงั หากพน้ ปงี บประมาณปัจจบุ ัน คลังซึ่งเป็นเงินนอกงบประมาณ

ไม่ทราบวา่ เงินดงั กล่าวจะถกู พับไปตาม หากพ้ นปีง บปร ะ ม า ณป ัจจ ุบ ัน ไ ป แ ล้ ว

ปีงบประมาณหรอื ไม่ เนื่องจากหลกั ประกัน เงินดังกล่าวก็จะไม่ถูกพับไปด้วยผลของ

สัญญาจะครบกำหนดในปหี น้า กฎหมาย เนื่องจากไม่ใช่เงินงบประมาณ

ที่ต้องใช้จ่ายในปีปัจจุบัน เมื่อสิ้นสุดข้อผูกพัน

รวบรวมโดยกลุ่มงานวิชาการ สำนกั งานคลงั จังหวดั มหาสารคาม

ลำดับ ประเด็นคำถาม คำตอบ

ตามสัญญา ให้ส่วนราชการดำเนินการตาม

ขั้นตอนตามระเบียบที่เกี่ยวข้อง และเบิก

จา่ ยเงนิ ในระบบ GFMIS ด้วยเอกสารประเภท

ขบ. 03

8 ในกรณที ่ีวางเบิกเงินเขา้ บญั ชีผ้ขู ายผดิ ตอ้ งทำ ให้เรียกคืนเงินกับผู้ขายเป็นเงินสด แล้วนำมา

อยา่ งไร พิจารณาการเบิกเกินส่งคืน ถ้ามีการหักภาษี

ณ ที่จ่าย ต้องทำหนังสือขอคืนเงินภาษี

กบั กรมสรรพากรต่อไป

ค่าใชจ้ า่ ยเดนิ ทางไปราชการ

9 การขออนุมัติเดินทางไปปฏบิ ัติราชการโดยใช้ ไม่ได้เนื่องจาก ค่าผ่านทางพิเศษค่าบรกิ ารจอด

พาหนะสว่ นบุคคลและมีคา่ ผา่ นทางพเิ ศษ รถในการเดินทางไปปฏิบัติราชการเบิกจ่าย

เกดิ ขึน้ สามารถนำคา่ ผ่านทางพิเศษเบกิ เป็น สำหรับรถยนต์ของส่วนราชการเท่านั้นตาม

คา่ ใช้จา่ ยในการเดินทาง ระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยการเบิกจ่าย

(คา่ พาหนะ) ได้หรือไม่ ค่าใช้จ่ายในการบริหารงานของส่วนราชการ

พ.ศ. 2553 ข้อ 12 ลำดับ 20

คา่ ใชจ้ า่ ยฝึกอบรม

10 วทิ ยากรทีม่ ใิ ช่บุคลากรของรัฐ สามารถเบิกจ่าย วิทยากรที่เป็นบุคลากรของรัฐให้ได้รับ

คา่ สมนาคุณวิทยากรในอัตราเท่าใด ค่าสมนาคุณสำหรับการฝึกอบรมข้าราชการ

ประเภท ก ไม่เกินชั่วโมงละ 800 บาท

ส่วนการฝึกอบรม ข้าราชการประเภท ข

และการฝึกอบรมบุคคลภายนอก ให้ได้รับ

ค่าสมนาคุณไม่เกินชั่วโมงละ 600 บาท

ส ำ ห ร ั บ ว ิ ท ย า ก ร ท ี ่ ม ิ ใ ช ่ บ ุ ค ค ล ข อ ง รั ฐ

ให้ได้รับค่าสมนาคุณสำหรับการฝึกอบรม

ขา้ ราชการประเภท ก ไม่เกนิ ชวั่ โมงละ 1,600

บาท ส่วนการฝึกอบรมข้าราชการประเภท ข

และการฝึกอบรมบุคคลภายนอกให้ได้รับ

ค่าสมนาคุณไม่เกินชั่วโมงละ 1,200 บาท

ก ร ณ ี จ ำ เ ป ็ น ต ้ อ ง ใ ช ้ ว ิ ท ย า ก ร ท ี ่ ม ี ค ว า ม รู้

ความสามารถ และประสบการณ์เป็นพิเศษ

เพื่อประโยชน์ในการฝึกอบรมตามโครงการ

หรือหลักสูตรที่กำหนด จะให้วิทยากรได้รับ

ค่าสมนาคุณสูงกว่าอัตราที่กำหนดตามก็ได้

โดยให้อยู่ในดุลยพินิจของหัวหน้าส่วนราชการ

เจา้ ของงบประมาณ

รวบรวมโดยกลมุ่ งานวิชาการ สำนักงานคลังจังหวดั มหาสารคาม

ลำดบั ประเดน็ คำถาม คำตอบ

เรอื่ งอน่ื ๆ

11 การนำสง่ รายงานการเงินประจำปขี อง พระราชบัญญัติวินัยการเงินการคลังของรัฐ

หนว่ ยงานของรัฐต้องดำเนินการอยา่ งไร พ . ศ . 2561 ห ม ว ด 4 ม า ต ร า 172

ให้หน่วยงานของรัฐนำส่งรายงานการเงินประจำปี

พร้อมกับรายงานผลการตรวจสอบ

ข อ ง ส ำ น ั ก ง า น ก า ร ต ร ว จ เ ง ิ น แ ผ ่ น ด ิ น ใ ห้

กระทรวงการคลัง สำนักงบประมาณ

และกระทรวงเจ้าสังกัด เว้นแต่กรณีหน่วยงาน

ของรัฐที่เป็นหน่วยงานของรัฐสภา

ศาลยุติธรรม ศาลปกครอง ศาลธรรมนูญ

องค์กรอิสระตามรัฐธรรมนูญ และองค์กร

อ ั ย ก า ร ใ ห ้ น ำ ส ่ ง ใ ห ้ ค ณ ะ ร ั ฐ ม น ต รี

กระทรวงการคลัง และสำนักงบประมาณ

และเปิดเผยให้สาธารณชนทราบ รวมท้ัง

เผยแพร่ทางสื่ออิเล็กทรอนกิ ส์ด้วย ทั้งนี้ภายใน

30 วัน นับแต่วันที่ได้รับรายงานผลการ

ตรวจสอบจากสำนักงานการตรวจสอบจาก

สำนกั งานการตรวจเงนิ แผ่นดนิ

12 บดิ าเป็นสมาชิก กอช. แลว้ เสยี ชวี ติ บุตรคอื ผู้รับผลประโยชนจ์ ะไดร้ บั เงนิ ออม

ผ้รู ับผลประโยชน์สามารถตดิ ต่อรับเงินไดท้ ี่ไหน ทุกส่วนคนื ท้ังหมด เอกสารทใ่ี ชค้ ือ

ใช้เอกสารอะไรบา้ ง 1. หน้าสมดุ บัญชี เพอื่ รับเงิน

2. ใบมรณบตั ร

เมื่อ กอช. ได้รบั เอกสารแล้ว กอช.จะจ่ายเงิน

คืนให้ผ้รู บั ผลประโยชน์เป็นเงินก้อนในคร้ังเดียว

13 การยกเลิกบัตรสวัสดิการแหง่ รฐั 1. สำหรับผู้ที่ลงทะเบียนไว้ที่ต่างจังหวัด

ใหต้ ิดต่อสำนักงานคลงั จังหวดั ณ จังหวดั ที่ทา่ น

ได้ลงทะเบียนและรับบัตรสวัสดิการแห่งรัฐ

ในตอนแรก เพื่อขอแบบฟอร์ยกเลิกบัตร

สวัสดิการแห่งรัฐ แล้วกรอกรายละเอียด

ในแบบฟอร์ม และทำการคืนบัตร

ให้กับทางเจ้าหน้าที่

2. สำหรับผู้ที่ลงทะเบียนไว้ที่กรุงเทพฯ

ใ ห ้ ไ ป ย ก เ ล ิ ก บ ั ต ร ส ว ั ส ด ิ ก า ร แ ห ่ ง รั ฐ

ที่กรมบัญชีกลาง โดยนำบัตรประชาชน

พร้อมบตั รสวัสดกิ ารแห่งรฐั ติดตวั ไปดว้ ย

รวบรวมโดยกลุ่มงานวิชาการ สำนกั งานคลงั จงั หวัดมหาสารคาม