Kompilasi Varia Sorotan Literatur Sosial

INSTITUT SOSIAL MALAYSIA

Discrimination Against Women Penceraian) 1976 iaitu pada agama Hindu. Menurut
(CEDAW) mengesyorkan bahagian tiga, perkara sepuluh
supaya pihak Negara-negara yang menyatakan bahawa Christopher (2014) lebih
mana-mana perkahwinan yang daripada 500 orang gadis
Bersatu mengkaji semula berupa sebagai diupacarakan Buddha dan Hindu di bawah
dan memperbaharui undang- di Malaysia adalah tidak sah
undang dan praktik mereka jika pada tarikh perkahwinan umur 12 tahun telah mengambil
itu, salah satu daripada pihak- bahagian di dalam perkahwinan
untuk meningkatkan usia pihak berumur di bawah lapan di Kathmandu, Nepal. Walau
minimum untuk perkahwinan belas tahun melainkan jika, bagi
tanpa persetujuan orang tua ke seseorang perempuan yang bagaimanapun, terdapat
telah genap umur 16 tahun, pendapat yang menyatakan
18 tahun ke atas untuk kedua- pengupacaraan perkahwinan tidak sesuai untuk lelaki tua
dua lelaki dan perempuan. Ini itu telah dibenarkan oleh suatu
kerana dikatakan perkahwinan lesen yang diberi oleh Ketua untuk berkahwin dengan wanita
Menteri di bawah subseksyen yang jauh lebih muda daripada
berkenaan berpotensi 21(2) (Akta 164, 2015). diri mereka sendiri (Bhante,
mendatangkan kemudaratan Bagi fahaman agama Hindu,
kepada kanak-kanak. di dalam kitab Veda, secara 2019). Oleh itu, berdasarkan
jelasnya telah melarang kajian lepas yang diperolehi,
mengenai hal perkahwinan pengkaji melihat bahawa agama
Undang-undang mengenai kanak-kanak ini (Avinash, Buddha masih menekankan
perkahwinan terhadap 2017). Di dalam Kitab Veda III,
masyarakat Muslim di Malaysia 55:16 yang membawa maksud hal-hal mengenai perkahwinan
“Seorang anak perempuan terhadap penganut agama
tertakluk di bawah Enakmen yang belum berkahwin, mereka, namun tidak terlalu
Perundangan Keluarga Islam. berkahwin dengan pengantin
Enakmen ini mempunyai lelaki yang disukai adalah khusus dan meluas berkaitan
pembelajaran. Jangan sekali- sesebuah perkara yang wajib
persamaan dari segi had umur kali memikirkan perkahwinan diikuti dan dipatuhi oleh
yang telah ditetapkan serta anak perempuan yang terlalu
syarat-syarat tertentu yang muda” (Avinash, 2017). penganut mereka.
Walau bagaimanapun, budaya
membolehkan seseorang perkahwinan kanak-kanak ini Bagi Agama Kristian pula,
dibenarkan untuk berkahwin wujud adalah disebabkan oleh
di bawah umur mengikut budaya yang wujud daripada kajian oleh VandenBerg
pengaruh liberal dalam kitab (2018) dalam kalangan Kristian
ketetapan dan persetujuan agama ini seperti ‘Manu Smiriti’ konservatif di Amerika Syarikat
bagi setiap negeri. Sebagai yang merupakan salah satu
contoh, di dalam Enakmen 17 Dharma Shastras iaitu fahaman mendapati perkahwinan bawah
penganut agama Hindu umur dianggap sebagai hak
iaitu Enakmen Undang-Undang yang memperjuangkan hak budaya (cultural righti) yang
Keluarga Islam Negeri Johor, di kebenaran (Avinash, 2017).
dalam bahagian kedua, seksyen Manakala, bagi agama dijamin di bawah perlembagaan
Buddha atau penganut ajaran undang-undang mereka.
ke lapan menyatakan bahawa Buddhisme pula, kebanyakan Walaupun amalan ini dianggap
tiada sesuatu perkahwinan kes perkahwinan bawah umur
boleh diakad nikahkan di ini bukanlah menjadi sesuatu bermasalah dari aspek hak asasi
perkara yang asing, sama manusia, hak berkahwin bagi
bawah Enakmen ini jika lelaki seperti kes-kes yang berlaku kanak-kanak dilihat sebagai hak
itu berumur kurang daripada dalam masyarakat penganut
18 tahun atau perempuan itu oleh kumpulan agama tertentu
untuk mempertahankan budaya
berumur kurang daripada 16 mereka. Namun, VandenBerg
tahun kecuali jika Hakim Syarie
telah memberi kebenarannya berpendapat hak kanak-
kanak perlu dilindungi dari
secara bertulis dalam hal aspek persetujuan mereka
keadaan tertentu (Enakmen 17,
2003). serta melindungi kebajikan
mereka selepas berkahwin,
terutamanya apabila mereka
Bagi undang-undang mengenai mempunyai anak kelak.
tahap umur bagi perkahwinan
masyarakat bukan Muslim di Sementara itu, di dalam agama
Malaysia pula tertakluk di bawah Islam pula, had umur mengenai
Akta Membaharui Undang- kelayakan seseorang untuk
Undang (Perkahwinan dan berkahwin, tidak ditentukan

43
KOMPILASI VARIA SOROTAN LITERATUR SOSIAL

INSTITUT SOSIAL MALAYSIA

oleh jumlah umur seseorang, sebanyak 51 peratus, manakala untuk mendalami isu
namun lebih berdasarkan di negara-negara yang perkahwinan bawah umur
syarat atau rukun perkahwinan sedang membangun seperti berdasarkan perspektif wakil-
yang telah digariskan dalam Bangladesh, India, Nepal dan wakil agama di Malaysia iaitu
agama Islam seperti akil baligh, Somalia menunjukkan peratus agama Islam, agama Kristian,
berakal, waras, mumayyiz, kes perkahwinan pada usia di agama Hindu, dan agama
dan berkemampuan. Menurut bawah 18 tahun sebanyak 44 Buddha di samping mengkaji
Zanariah (2013) batasan antara peratus. dari sudut kes-kes dan faktor-
seseorang yang dianggap faktor yang berlaku dalam
dewasa dengan seseorang Negara Malaysia juga tidak kalangan penganut agama
yang dianggap sebagai kanak- terkecuali terhadap berlakunya masing-masing.
kanak dalam Islam tidak secara kes-kes perkahwinan bawah
mutlak ditentukan oleh tahap umur ini. Sebagai contoh,
umur, iaitu di mana istilah masyarakat telah digemparkan METODOLOGI
kanak-kanak digunakan merujuk
kepada seseorang yang belum dengan sebuah kes yang Kajian ini menggunakan kaedah
baligh. Walau bagaimanapun melibatkan perkahwinan kanak- kualitatif di mana data kajian
menurut Zanariah (2013) kanak di negeri Kelantan berbentuk verbatim diperolehi
fuqaha’ meletakkan tahap pada tahun 2018 di mana melalui temubual yang telah
umur tertentu sebagai umur seorang lelaki warganegara dijalankan. Temubual yang
baligh iaitu bagi penganut yang Malaysia berusia 40an telah dijalankan adalah temubual
bermazhab Hanafi, Shafi’i, dan berkahwin dengan kanak-kanak separa berstruktur di mana
Hanbali, seseorang kanak- perempuan berumur 11 tahun pengkaji terlibat secara
kanak dianggapkan sebagai yang merupakan warganegara langsung dalam proses
baligh apabila berusia 15 Thai. Lelaki berkenaan mendengar, mengumpul soalan
tahun manakala penganut telah didakwa di Mahkamah dan menganalisis dapatan
yang bermazhab Maliki pula Rendah Syariah Gua Musang, kajian yang telah dijalankan.
menghadkan umur 17 tahun Kelantan di bawah Seksyen Sebagaimana yang dinyatakan
sebagai umur baligh. 19 dan Seksyen 124 Enakmen oleh Braun dan Clarke (2006),
Berdasarkan carian literatur, Undang-Undang Keluarga takrifan kualitatif yang paling
kes-kes perkahwinan bawah Islam (2002) Negeri Kelantan asas ialah menggunakan
umur ini kebanyakannya (Hasnizam, Intan Nadia, perkataan sebagai data,
berlaku terhadap masyarakat Haliza, & Nabilah, 2019). Kes dikumpulkan dan dianalisis
yang tinggal di dalam negara- perkahwinan bawah umur di dalam pelbagai cara.
negara yang miskin serta dalam negara Malaysia juga
negara-negara yang sedang tidak hanya berlaku terhadap Responden yang dipilih
membangun. Antara negara penganut agama Islam adalah daripada kalangan
luar yang banyak berlaku sahaja, malah terdapat juga wakil-wakil agama yang
perkahwinan bawah umur ini penganut agama lain yang bertugas di setiap kawasan
adalah seperti di India dan di turut menyumbang kepada atau rumah suci mereka.
Afrika yang mempunyai latar peratusan perkahwinan bawah Wakil agama Islam adalah
belakang ekonomi negara yang umur ini. Menurut Hasnizam Responden A iaitu pegawai
miskin dan mundur. Hal ini et. al. (2019) bilangan kanan di Bahagian Pentadbiran
diperakui oleh Nor Jana, Suini, permohonan perkahwinan Undang-Undang Keluarga
Fatimah, dan Noremy (2018) bawah umur kanak-kanak yang Islam Negeri. Wakil agama
berdasarkan data daripada beragama Islam bagi tempoh Hindu adalah Responden B
UNICEF, 2016 dan PBB, 2013, lima tahun bermula tahun 2013 iaitu Gurukkal di kuil manakala
yang melaporkan bahawa sehingga tahun 2017 ialah wakil agama Buddha adalah
statistik di negara-negara sebanyak 5362 permohonan Responden C iaitu Pengerusi
seperti di Sub-Saharan Afrika manakala yang melibatkan Tokong yang merupakan Tok
menunjukkan kes perkahwinan bukan Islam ialah sebanyak Sami. Sementara itu, wakil
di bawah usia 18 tahun adalah 2367 permohonan. agama Kristian Katolik adalah
Responden D iaitu Ketua Paderi
Oleh itu, kajian ini dijalankan Gereja. Bagi data dan maklumat

44
KOMPILASI VARIA SOROTAN LITERATUR SOSIAL

INSTITUT SOSIAL MALAYSIA

daripada wakil agama Islam terlibat atau didorong oleh 2019 pula iaitu sehingga bulan
dan Hindu, kajian dijalankan di sentimen nilai keagamaan November dikatakan sebanyak
Daerah Kota Setar dan Kubang untuk berkahwin di bawah 79 kanak-kanak lelaki dan 54
Pasu, Kedah. Manakala, umur malah perkahwinan kanak-kanak perempuan telah
bagi responden wakil agama bawah umur adalah perbuatan berkahwin. Menurut responden,
Kristian Katolik dan agama yang dilarang oleh agama. kebanyakan kes perkahwinan
Buddha diperolehi di Daerah Oleh itu, permohonan atau bawah umur yang berlaku
Johor Bahru, Johor. Kesukaran kes perkahwinan bawah umur adalah disebabkan oleh kes
menghubungi wakil agama ini belum mereka hadapi lagi terlanjur atau hamil anak luar
bagi kawasan atau daerah dalam kalangan penganut nikah.
yang sama telah menyebabkan agama mereka.
pemilihan sebegini dilakukan. Bagi responden yang pernah Saya dapat satu pasangan.
Oleh itu, ini merupakan limitasi berhadapan isu ini, mereka Depa bersama dan sehingga
berkaitan generalisasi dapatan mendapati perkahwinan ini mengandung tu umur 15. Sama
kajian. Namun begitu, dapatan mendatangkan masalah kepada 15. Buat di sekolah. Lepas
didapati memberi gambaran pasangan. Responden wakil tu mak pak mai. Kedua-dua
mengenai amalan budaya agama Buddha menyatakan belah keluarga setuju untuk
setempat. terdapat kes perkahwinan nak mempersatukan mereka.
bawah umur dalam kalangan Masa tu pregnant dua bulan.
Bagi tatacara analisis tema pula penganut agama Buddha. Lepas dah pregnant, dalam
pengkaji telah merujuk kaedah Namun, kes perkahwinan perkahwinan tu tak berjalan
yang digunakan oleh Braun dan bawah umur ini berlaku di pun hubungan suami isteri apa
Clarke (2006) di mana terdapat dalam masyarakat setempat semua. Depa berkelahi. Si
enam tahap dalam bahagian responden dan bukanlah di suami tu mai jumpa kita, rujuk
tatacara menganalisis tema. atas persetujuan atau bidang kita. Tak tahan dengan sikap
Tahap-tahap tersebut adalah kuasanya mahupun tokong perempuan tu, tak mau lah, tak
1) membiasakan diri dengan jagaannya. Sebagai contoh, reti masak lah. (Responden A)
data, 2) menyediakan idea awal satu kes yang diceritakan:
mengenai bentuk-bentuk soalan Ada dengar satu dua kes.... Faktor-Faktor Perkahwinan
dan ciri-ciri keistimewaan laki (suami) dia, pendapatan Bawah Umur
terhadap individu yang akan tak cukup kan? Itu kalau
dijadikan responden, 3) proses perempuan, mahu beli itu Berdasarkan tema ini pula
mencari tema, 4) mengkaji ini, anak mau jaga. Kalau itu terdapat dua sub tema iaitu
semula tema, 5) proses perempuan punya keluarga faktor yang menyebabkan
mentakrif dan menamakan tema ada kaya sikit, terus panggil dia perkahwinan bawah umur
dengan cara menjalankan dan balik rumah mak dia. Itu lelaki berlaku dan faktor yang
menulis analisis dengan lebih tak boleh pergi tengok anak menghalang daripada
terperinci, dan 6) di tahap akhir dia, semua tak boleh, block. perkahwinan bawah umur
iaitu menghasilkan laporan. Dia tak cari pendapatan, tak berlaku.
cukup. (Responden C)
DAPATAN DAN Responden bagi wakil agama Faktor utama berlaku
PERBINCANGAN KAJIAN Islam pula menyatakan perkahwinan bawah umur
pada tahun 2018, statistik
Kes-Kes Perkahwinan perkahwinan bawah umur yang dilaporkan oleh semua
yang berlaku dalam kalangan responden adalah disebabkan
Bawah Umur penganut agama Islam di negeri oleh kes hamil anak luar nikah.
Kedah dicatatkan sebanyak
Berdasarkan kes yang berlaku, 108 orang bagi kanak-kanak Kes ini selalunya menjadi dilema
dua responden iaitu wakil lelaki dan 105 bagi kanak- terhadap wakil agama dalam
agama Kristian Katolik dan kanak perempuan. Pada tahun menguruskan perkahwinan
wakil agama Hindu menyatakan bawah umur. Sebagai contoh,
bahawa setakat temubual responden D melaporkan:
pengkaji dilakukan, penganut
agama mereka tidak pernah (Mereka) Adakan hubungan
seks luar nikah, lepas itu sudah

45
KOMPILASI VARIA SOROTAN LITERATUR SOSIAL

INSTITUT SOSIAL MALAYSIA

hamil. Apa nak buat? So we menyatakan faktor lain yang adalah keputusan daripada
cannot tell them, you go and menyebabkan perkahwinan pihak mahkamah yang tegas
do abortion. So, kita cakap, ok, bawah umur ini berlaku adalah dan kebanyakannya tidak
maybe you find ways to bring disebabkan oleh kurangnya membenarkan. Hal ini kerana
up your child first. (Responden kawalan daripada ibu bapa di dalam negara Malaysia,
D) terhadap kanak-kanak hari ini perkahwinan umat Islam,
dan membiarkan anak-anak
Selain itu, menurut responden mereka bergaul dengan orang termaktub di dalam enakmen
undang-undang keluarga Islam
wakil agama Kristian Katolik, luar secara bebas terutamanya yang jelas telah menetapkan
dan wakil agama Hindu, di dalam media sosial.
perkahwinan bawah umur ini had umur minimum pasangan.
Oleh itu, sebarang bentuk
berlaku adalah disebabkan Seterusnya bagi faktor permohonan perkahwinan
oleh faktor kurangnya ilmu penghalang daripada
pengetahuan dan faktor berlakunya perkahwinan bawah bawah umur perlulah meminta
kebenaran dan persetujuan
tradisi atau adat budaya umur dalam kalangan penganut daripada pihak mahkamah.
masyarakat setempat. Walau agama masing-masing juga
bagaimanapun, mereka dinyatakan oleh responden. Jabatan Agama Islam di seluruh
menegaskan faktor adat Berdasarkan responden Malaysia ada memperuntukkan
budaya masyarakat setempat wakil agama Kristian Katolik di setiap negeri iaitu Sultan
ini tidak berdasarkan fahaman menyatakan faktor-faktor sebagai ketua agama,
agama mereka. penghalang perkahwinan (ada) peruntukan...semua
bawah umur dalam kalangan perkahwinan, umur minimum
Orang dulu-dulu kan, dia penganut agama mereka adalah seorang pasangan Islam ada
macam pengetahuan kurang. kerana wujudnya undang- had.... perempuan perlu minta
Dulu-dulu depa takda undang yang jelas dan diketahui kebenaran mahkamah (jika)
educated...so faktor pendidikan oleh penganutnya akan umur 16 tahun ke bawah,
dulu lemah. (Responden B) larangan perkahwinan bawah (begitu juga) kalau lelaki 18
umur. Hal ini berlaku apabila tahun ke bawah. (Responden
Terdapat juga faktor yang semasa khutbah penganut A)
dinyatakan oleh responden agama Kristian Katolik akan
wakil agama yang berbeza didedahkan dengan maklumat Peranan Wakil Agama
antara satu sama yang lain. dan informasi mengenai dalam Isu Perkahwinan
Bagi wakil agama Kristian perkahwinan bawah umur ini. Bawah Umur
Katolik menyatakan bahawa
perkahwinan bawah umur Bagi responden wakil agama Selain itu, berdasarkan peranan
ini kebanyakannya berlaku Hindu pula menyatakan bahawa yang dimainkan oleh wakil-
terhadap penganut agama faktor-faktor yang menghalang wakil agama dalam menangani
mereka adalah berpunca terhadap perkahwinan bawah kes perkahwinan bawah umur
daripada kawasan tempat umur adalah kerana kesedaran ini dilihat mempunyai tugas
tinggal pendalaman iaitu daripada diri penganut sendiri. dan peranan yang hampir
di kawasan perkampungan Kesedaran ini membuatkan sama namun perlaksanaan dan
manakala bagi responden wakil penganut agama Hindu proses yang berbeza. Menurut
agama Hindu pula menyatakan merasakan bahwa perkahwinan responden A, selain daripada
bahawa faktor kurangnya bawah umur di zaman ini peranan yang dimainkan
kesedaran dalam diri penganut tidak sesuai dan tidak boleh oleh pihak hakim mahkamah
agama mereka serta tidak dilakukan. rendah syariah, ketua-ketua
mempunyai undang-undang jawatan dalam agama Islam
yang jelas di dalam ajaran Seterusnya, menurut di Malaysia juga berperanan
agama sehingga membenarkan responden wakil agama Islam dalam membincangkan serta
keluarga dan adik beradik pula menyatakan faktor- menetapkan undang-undang
mereka untuk menentukan faktor yang menghalang mengenai perkahwinan di dalam
perkahwinan mereka. Bagi perkahwinan bawah umur agama Islam sekiranya dilihat
responden wakil agama Islam berlaku dalam kalangan mampu mengundang kepada
penganut yang beragama Islam

46
KOMPILASI VARIA SOROTAN LITERATUR SOSIAL

INSTITUT SOSIAL MALAYSIA

keburukan kepada umat. agama mereka malah sami- mereka dalam membenarkan
Responden juga menyatakan sami Buddha tidak mempunyai
pihak mereka terlibat dengan kuasa terhadap pasangan yang kanak-kanak mereka
ingin berkahwin. Hal ini kerana berkahwin dan hidup dengan
perbincangan bersama kesemua perancangan dan tanggungjawab yang lebih
dengan pihak kerajaan bagi proses perkahwinan terhadap
membincangkan mengenai penganut agama Buddha banyak. Oleh kerana masalah
terletak pada kuasa ibu bapa ini berlaku, kes-kes penceraian
cadangan meningkatkan masing-masing, dan bukan dalam kalangan penganut
taraf umur perkahwinan iaitu sami.
daripada lapan belas tahun agama juga dikatakan akan
berlaku.
lelaki dan enam belas tahun
perempuan kepada dua puluh
satu tahun baru-baru ini. KESIMPULAN KAJIAN Oleh itu, penyebaran maklumat
mengenai isu perhubungan
dan seksualiti serta konsep
Bagi agama Kristian Katolik, Secara keseluruhannya, kajian perkahwinan dilihat perlu diberi
responden D menyatakan ini dapati bahawa setiap penekanan kepada remaja di
bahawa perkahwinan bawah fahaman agama yang dikaji sekolah. Peranan ini dapat
umur ini adalah dilarang bagi menyatakan bahawa kesemua dimainkan oleh kaunselor dan
penganut agamanya, namun agama yang dikaji secara pekerja sosial sekolah dalam
sekiranya dibenarkan oleh amnya tidak bersetuju dengan merangka intervensi berkaitan
undang-undang sivil, mendapat perkahwinan bawah umur isu yang dekat di hati pelajar-
persetujuan kedua ibu bapa ini. Mereka sedar bahawa pelajar. Institusi kerajaan dan
mereka dan keputusan perubahan zaman yang lebih bukan kerajaan juga boleh
mereka yang tidak terikat moden serta perbezaan memainkan peranan dalam
dengan mana-mana perkara, kematangan kanak-kanak di menyebarkan kepentingan
maka perkahwinan itu boleh zaman dahulu dan zaman hari hak kanak-kanak untuk
dilangsungkan. Responden ini untuk melakukan kerja-kerja mengembangkan potensi
juga menyatakan bahawa dan tanggungjawab sebagai mereka di alam sekolah dan
walaupun berlaku kes seperti pasangan suami isteri adalah memastikan tiada keciciran
lahir anak luar nikah dalam berbeza. Kes-kes yang berlaku pendidikan berlaku. Dengan
kalangan penganut agama hari ini kebanyakannya berlaku itu, diharap perkahwinan
mereka, responden akan akibat kehamilan luar nikah dan bawah umur tidak akan menjadi
memastikan penganut tersebut dilakukan tanpa pengetahuan situasi yang bermasalah
bersedia, dan tidak membuat wakil-wakil agama serta institusi dalam masyarakat dan dapat
keputusan terburu-buru untuk fahaman agama masing- dibendung.
berkahwin. masing. Oleh itu, kebanyakan
kes-kes yang berlaku bukanlah
Bagi responden wakil agama disebabkan oleh fahaman
Hindu pula, mana-mana agama, tetapi kes-kes yang
keadaan dan sebab yang berlaku adalah disebabkan
dialami oleh penganut agama oleh kehendak diri individu dan
Hindu untuk berkahwin di kedua ibu bapa pasangan.
bawah umur tetap tidak akan Seterusnya, menurut
dipersetujui dan dilarang oleh kebanyakan wakil-wakil agama
Tok Sami malah Tok Sami yang dikaji, perkahwinan
sendiri akan membantah bawah umur ini juga berlaku
perkahwinan bawah umur adalah disebabkan oleh
yang ingin dilakukan oleh para faktor pendidikan dan taraf
penganut agama Hindu. kehidupan penganut yang
tinggal di kawasan pendalaman
Responden beragama Buddha kampung. Kebanyakan mereka
pula menyatakan bahawa, sami- tidak mempunyai kesedaran
sami tidak akan mencampuri terhadap kesesuaian dan
urusan perkahwinan penganut persediaan diri anak-anak

47
KOMPILASI VARIA SOROTAN LITERATUR SOSIAL

INSTITUT SOSIAL MALAYSIA

RUJUKAN

Abuy, R. S. (2003). Konsep Agama dan Islam. Diperoleh dari https://www.google.com/
url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=3&cad=rja&uact=8&ved=2ahUKEwju0bGnw_
DmAhWu7XMBHQyXCXEQFjACegQIBhAC&url=http%3A%2F%2Fwww.
jurnal.uinbanten.ac.id%2Findex.
php%2Falqalam%2Farticle%2Fdownload%2F643%2F525&usg=AOvVaw0oIv1qiDe4UhrTkd-

Akta 164. (2015). Akta Membaharui Undang-Undang (Perkahwinan dan Penceraian) 1976. Diperoleh dari
http://www.agc.gov.my/agcportal/uploads/files/Publications/LOM/MY/Akta%20164%20-(5.10.2015).
pdf

Amanda, K. M., Susan, L. R., & Hindin, M. J. (2016). Intervention to Prevent Child Marriage Among Young
People in Low and Middle Income Countries: A Systematic Review of the Published and Gray Literature.
Journal of Adolescent Health, 59, 16-21.

Amri, M. (2016). Agama dan Kebudayaan. Indonesian Journal of Anthropology, 1(1).

Arifin, S. M. (2015). Effects of Child Marriage on Girls’ Education and Empowerment. Journal of Education
and Learning, 11(1), 9-16.

Avinash, K. (2017, April 12). Is there a case for child marriage in Hinduism? Diperoleh dari M: https://
medium.com/@avinash.kumar.d/is-there-a-case-for-child-marriage-in-hinduism-1d10198769bf

Azman, M. H. (2012). Persepsi Gaya Kepimpinan Terhadap Kepuasan Kerja. Diperoleh dari http://www.
myjurnal.my/filebank/published_article/34245/Article_7.PDF

Bhante, D. (17 July, 2016). Shedding Light on the Buddha’s Views on Marriage. Diperoleh dari The
Sunday Times: http://www.sundaytimes.lk/160717/plus/shedding-light-on-the-buddhas-views-on-
marriage-201161.html

Braun , V., & Clarke, V. (2006). Using Thematic Analysis in Psychology. Qualitative Research in Psychology,
3(2), 77-101.

Christopher, S. (2014, February 13). About 500 Hindu and Buddhist child brides married to a tree. Diperoleh
dari AsiaNews.it: http://www.asianews.it/news-en/About-500-Hindu-and-Buddhist-child-brides-married-
to-a-tree-30302.html

Enakmen 17. (2003). Enakmen Undang-Undang Keluarga Islam (Negeri Johor) 2003.
Diperoleh dari Enakmen Original: http://www2.esyariah.gov.my/esyariah/mal/
portalv1/enakmen/State_Enact_Ori.nsf/100ae747c72508e748256faa00188094/
b7b0a4048ca7fac448257118002ea322?OpenDocument

Erulkar, A. (2013). Adolescene Lost : The Realitis of Child Marriage. Journal of Adoulescent Health, 52, 513-
514.

Fairul Asmaini, M. P. (2018, Julai 19). 5,362 Permohonan Nikah Bawah Umur Dalam 5 Tahun. Diperoleh
dari BH Online: https://www.bharian.com.my/berita/nasional/2018/07/451272/5362-permohonan-nikah-
bawah-umur-dalam-5-tahun

Fatimah, A., Zain, M. M., & Farid, M. Z. (2010). Perkahwinan dan Keluarga dalam Masyarakat Cam. Sari.
International Journal of the Malay World and Civilisation, 28(2), 155-173.

48
KOMPILASI VARIA SOROTAN LITERATUR SOSIAL

INSTITUT SOSIAL MALAYSIA

Hasnizam, H., Intan Nadia , G. K., Haliza, A., & Nabilah, Y. (2019). Perkahwinan Bawah Umur Menurut
Perspektif Undang-Undang Jenayah Islam Dan Undang-Undang Sivil Di Malaysia. 5th Muzakarah Fiqh &
International Fiqh Conference.

Herien, P. (2013). Konsep dan Teori Keluarga. Diperoleh dari Academia: https://www.academia.
edu/35513438/Teori

Intan, M. A. (2018). Perkahwinan Bawah Umur. Diperoleh dari myMetro: https://www.hmetro.com.my/
hati/2018/07/355225/perkahwinan-bawah-umur

Jeremy, U. (2014, Jun 10). Religion and Early Marriage in the United States: Evidence from the Add Health
Study. Diperoleh dari PMC: https://www.ncbi.nlm.nih.gov/pmc/articles/PMC4096940/

Mustafa, F. (2002). Teori Kepimpinan Secara Umum. Diperoleh dari http://studentsrepo.um.edu.my/335/2/
BAB1.pdf

Nazri, M. (2012). Islam Dalam Perlembagaan Persekutuan Dari Perspektif Hubungan Etnik Di Malaysia. Jurnal
Kemanusiaan, 20, 115-127.

Noor Aziah, M. A. (2016). Rasional Perkahwinan Bawah Umur. Perkahwinan Bawah Umur atau Perkahwinan
Kanak-Kanak : Satu Manfaat atau Mudarat, 5.

Nor Jana , S., Suini, A., Fatimah, A., & Noremy, M. (2018). Perkahwinan Remaja: Satu Kajian di Kuching,
Sarawak. Jurnal Psikologi Malaysia, 32(3), 47-61.

Norsaadah, B. D., Nurzatil Ismah, B. A., Nazneen, B. I., & Ahmad Nazeer, Z. B. (2014). Membina Perkahwinan
Berdaya Tahan Sepanjang Hayat Melalui Pendekatan Al-Quran Dan Al-Sunnah. Jurnal Pengajian Islam,
Akademi Islam KUIS, 7(1). Diperoleh dari http://journal.kuis.edu.my/e-jurnal-pengajian-islam/wp-content/
uploads/2014/11/Art_10.pdf

Nurbazla, I. (n.d.). PPPG 3553 Undang-Undang Keluarga Perbandingan (SEM 1 10/11) Perkahwinan Bawah
Umur.DiperolehdariAcademia:https://www.academia.edu/5990016/PPPG_3553_UNDANG-UNDANG_
KELUARGA_PERBANDINGAN_SEM_1_10_11_Perkahwinan_Bawah_Umur?auto=download

Rani, M. (n.d.). Explain what leadership is, Terangkan apakah kepimpinan. Diperoleh dari Academia: https://
www.academia.edu/4673499/KEPIMPINAN?auto=download

Rhys, R. G. (2011, March). International Law as an Insturment to Combat Child Marriage. Diperoleh dari

ResearchGate: https://www.researchgate.net/publication/233290385_International_law_as_an_

instrument_to_combat_child_marriage

Siti Mizati, M. B. (2009). Persepsi Mahasiswa Tahun Akhir Ijazah Sarjana Muda Sains Serta Pendidikan
(Pengajian Islam) Terhadap Kahwin Ketika Belajar : Kajian Di UTM Skudai. Diperoleh dari http://www.
fp.utm.my/epusatsumber/pdffail/ptkghdfwp2/p_2009_8997_88c1104ec8774407b2fe457ac23fac1c.
pdf

VandenBerg, J. (2018). The minor was dressed in white: child marriage as a legal cultural right for conservative
Christians in the USA

Zanariah, N. (2013). Perkahwinan Kanak-Kanak Dan Tahap Minima Umur Perkahwinan Dalam Undang-Undang
Keluarga Islam. Jurnal Syariah, 21, 165-190.

49
KOMPILASI VARIA SOROTAN LITERATUR SOSIAL

INSTITUT SOSIAL MALAYSIA

PERSEPSI PELAJAR
TAHUN AKHIR KERJA
SOSIAL UNIVERSITI
UTARA MALAYSIA
MENGENAI
KOMPETENSI
DIRI SEBELUM
Nor Afida Ahmad & MENJALANI
Azlin Hilma Hillaluddin PRAKTIKUM
Pusat Pengajian Psikologi Gunaan,

Dasar & Kerja Sosial
Universiti Utara Malaysia
[email protected],

[email protected]

ABSTRAK 25. Dapatan kajian mendapati, PENGENALAN
Kompetensi diri penting tahap persepsi pelajar tahun
bagi pekerja sosial apabila akhir Kerja Sosial Universiti Dewasa ini, graduan universiti
mengendalikan kes-kes klien Utara Malaysia mengenai perlu mempunyai kompetensi
di lapangan. Sehubungan kompetensi diri secara dan kemahiran dalam sektor
dengan itu, pelajar kerja keseluruhan sebelum menjalani pekerjaan. Kompetensi dan
sosial juga perlu mempunyai praktikum adalah tinggi. kemahiran pekerjaan penting
kompetensi diri sebelum Terdapat perbezaan persepsi untuk mereka lebih berdaya
menjalani praktikum supaya mengenai kompetensi diri saing di pasaran kerja dalam
mereka dapat menguruskan yang signifikan berdasarkan pelbagai sektor. Graduan yang
dan menyelesaikan masalah jantina di mana purata skor hanya memiliki ijazah sarjana
klien secara profesional. Kajian menunjukkan pelajar lelaki tinggi sahaja tidak menjamin
ini bertujuan untuk mengukur melaporkan kompetensi diri kebolehpasaran kerja dan
persepsi pelajar tahun akhir yang lebih tinggi berbanding kebolehgajian seseorang.
Kerja Sosial di Universiti Utara pelajar perempuan. Walaupun Sebaliknya mereka perlu
Malaysia mengenai kompetensi dapatan kajian ini merupakan mempunyai pengetahuan yang
kerja sosial diri mereka sendiri penilaian kendiri pelajar, ini releven dan terkini mengenai
sebelum menjalani praktikum. menggambarkan kesediaan sektor pekerjaan, pengalaman
Seramai 71 orang pelajar Ijazah pelajar tahun kerja sosial ini praktikal, kemahiran insaniah
Sarjana Muda Pengurusan untuk menjalani praktikum dan bersikap positif bagi
Kerja Sosial telah dijadikan kelak. melengkapkan diri para
responden kajian melalui Kata Kunci: kompetensi, graduan sebelum berdepan
penggunaan borang soal praktikum, kerja sosial, pelajar dengan cabaran dunia yang
selidik. Data yang diperolehi tahun akhir sebenar (Muhammad Zul Azri
telah diproses dan dianalisis Muhammad Jamil, Norinsan
dengan menggunakan perisian Kamil Othman, Irman Abdul
Statistical Package for the Rahman, Faizal Mohamed &
Social Science (SPSS) versi Zalita Zainuddin, 2016).

50
KOMPILASI VARIA SOROTAN LITERATUR SOSIAL

INSTITUT SOSIAL MALAYSIA

Menurut Khadijah Alavi dan Nur Hanis Hazlan Satu kajian tinjauan telah diadakan kepada
(2018), praktikum dalam bidang kerja sosial pelajar tahun akhir program kerja sosial Universiti
merupakan penempatan pelajar bagi menjalani Utara Malaysia yang akan menjalani praktikum.
praktikum yang berpandukan kepada organisasi Kajian ini bertujuan bagi mendapatkan penilaian
ataupun agensi. Agensi tersebut haruslah kendiri mereka mengenai kompetensi kerja
bersesuaiandenganperkhidmatankerjasosialdan sosial yang dimiliki setelah berada di semester
kemanusiaan (Zuchowski, Watson, Dickinson, dan sebelum menjalani praktikum. Selain itu,
Thomas, & Croaker, 2019). Bagi program Ijazah pengkaji juga ingin mengkaji sama ada terdapat
Sarjana Muda Pengurusan Kerja Sosial dengan perbezaan persepsi kompetensi pelajar tahun
kepujian, mereka perlu menjalani praktikum di akhir Kerja Sosial Universiti Utara Malaysia yang
mana-mana agensi yang menawarkan khidmat signifikan berdasarkan jantina.
berkaitan dengan kerja sosial seperti di agensi-
agensi kerajaan, swasta, dan pertubuhan bukan METOD KAJIAN
kerajaan (NGO). Semasa tempoh praktikum,
pelajar akan didedahkan mengenai struktur Kajian ini adalah berbentuk kajian kuantitatif
tugas kerja yang sebenar apabila mereka bekerja yang mengkaji persepsi pelajar tahun akhir
kelak. Pelajar harus menggunakan pengetahuan Kerja Sosial Universiti Utara Malaysia mengenai
di dalam kelas dan mengaplikasikan ilmu yang kompetensi diri sebelum menjalani praktikum.
dipelajari tersebut semasa berhadapan dengan Kaedah yang digunakan dalam kajian ini adalah
klien sebenar (Kamali, Clary, & Frye, 2017). dengan menggunakan edaran borang soal
Pelajar praktikum akan mempunyai dua orang selidik bagi mengumpul maklumat. Maklumat
penyelia iaitu penyelia di tempat praktikum dan yang dikumpul adalah berkaitan dengan jantina
penyelia di pusat pengajian. Kedua-dua penyelia dan persepsi pelajar tahun akhir Kerja Sosial
ini menjadi tempat kepada pelajar tersebut Universiti Utara Malaysia mengenai kompetensi
untuk merujuk sesuatu perkara yang kurang diri sebelum menjalani praktikum.
jelas semasa praktikum (Kanno, & Koeske,
2010). Setiap perkembangan yang ditunjukkan Lokasi kajian yang dipilih oleh pengkaji adalah
oleh pelajar praktikum harus diberitahu terlebih di School of Applied Psychology, Social Work
dahulu kepada penyelia masing-masing. Pelajar and Policy (SAPSP) Universiti Utara Malaysia,
harus menjaga hubungan yang baik bersama Sintok, Kedah. Responden dalam kajian ini
penyelia kerana setiap tindakan akan dipantau merujuk kepada semua pelajar tahun akhir kerja
oleh penyelia. sosial di Universiti Utara Malaysia. Seramai 71
pelajar tahun akhir kerja sosial telah dijadikan
Selarasdenganusahamemprofesionalkanbidang responden kajian. Dalam kajian ini, penyelidik
kerja sosial, pada tahun 2017 satu kerjasama di telah menggunakan borang soal selidik untuk
antara Jabatan Kebajikan Masyarakat Malaysia, mengumpulkan data dan maklumat daripada
Persatuan Pekerja Sosial Malaysia (MASW) responden. Soalan-soalan yang berkaitan
serta pensyarah-pensyarah kerja sosial dari dengan kompetensi diri adalah sebanyak 31
institusi pengajian tinggi Malaysia telah merangka item yang telah diadaptasikan daripada item-
Piawaian Kompetensi Kebangsaan Praktis Kerja item Piawaian Kompetensi Kebangsaan Praktis
Sosial yang menggariskan tujuh sub kompetensi Kerja Sosial. Penggunaan instrumen borang
yang perlu dimiliki oleh seseorang pekerja sosial soal selidik adalah berkesan sekiranya ia
profesional iaitu: disediakan dengan baik dan mempunyai item-
1. Keupayaan Praktis Mengikut Nilai dan Etika item yang boleh dipercayai. Kompetensi diri
Kerja Sosial terbahagi kepada tujuh sub kompetensi seperti
2. Keupayaan Komunikasi Interpersonal / yang terdapat di dalam Piawaian Kompetensi
Komunikasi Secara Profesional Kebangsaan Praktis Kerja Sosial. Soalan-
3. Keupayaan Melakukan Refleksi Kognitif dan soalan di dalam bahagian ini menggunakan
Pemikiran Kritikal skala Likert lima peringkat iaitu “1=Sangat
4. Keupayaan Penyelesaian Masalah Tidak Bersedia”, “2=Tidak Bersedia”,”3=Tidak
5. Keupayaan Menjalankan Praktis Kerja Sosial Pasti”,”4=Bersedia”, dan “5=Sangat Bersedia”.
6. Keupayaan Bekerja Secara Profesional
dalam Organisasi
7. Keupayaan Kepimpinan
51

KOMPILASI VARIA SOROTAN LITERATUR SOSIAL

INSTITUT SOSIAL MALAYSIA

DAPATAN KAJIAN Jantina
60

Analisis statistik deskriptif digunakan untuk 50
melihat kekerapan dan peratusan daripada
maklumat yang telah diberikan oleh responden Kekerapan 40
kajian. Analisis statistik deskriptif menghuraikan
data kuantitatif iaitu jantina, skor persepsi pelajar 30 54
tahun akhir Kerja Sosial Universiti Utara Malaysia
mengenai kompetensi diri sebelum menjalani 20
praktikum dan pengiraan skor tahap persepsi
pelajar tahun akhir Kerja Sosial Universiti Utara 10 17
Malaysia mengenai kompetensi diri sebelum
menjalani praktikum. Rajah 1 menunjukkan 0 Lelaki Perempuan
majoriti responden adalah pelajar perempuan
iaitu seramai 54 orang (76.1%) berbanding 17 Rajah 1. Kekerapan Responden berdasarkan
orang pelajar lelaki (23.9%). Jantina

Analisis skor persepsi pelajar tahun akhir Kerja Sosial Universiti Utara Malaysia mengenai kompetensi
diri secara keseluruhan mendapati skor yang tertinggi adalah 155, manakala skor yang terendah
adalah 96. Purata skor yang diperolehi mengenai kompetensi diri ialah 129.99 (rujuk Jadual 1).

Jadual 1: Skor Persepsi Pelajar Tahun Akhir Kerja Sosial Universiti Utara Malaysia Mengenai
Kompetensi Diri Secara Keseluruhan Sebelum Menjalani Praktikum

Perkara Min Max Purata SP

Skor persepsi pelajar tahun akhir Kerja Sosial 96 155 129.99 13.28
Universiti Utara Malaysia mengenai kompetensi
diri secara keseluruhan sebelum menjalani
praktikum

Seterusnya, skor berkenaan dibahagikan kepada tiga tahap iaitu rendah (skor = 31-72), sederhana
(skor = 73-114) dan tinggi (skor = 115-155). Hasil kajian mendapati majoriti responden berpendapat
kompetensi diri mereka sebelum menjalani praktikum adalah pada tahap tinggi (rujuk Jadual 2).
Terdapat seramai lapan (11.3%) orang responden melaporkan tahap kompetensi sederhana,
manakala tiada responden memperoleh skor pada tahap rendah.

Jadual 2: Kekerapan dan Peratusan Responden Berdasarkan Tahap Persepsi Pelajar Tahun
Akhir Kerja Sosial Universiti Utara Malaysia Mengenai Kompetensi Diri

Tahap (Skor) Kekerapan (n) Peratus (%)
Rendah (31-72) 0 0.0
Sederhana (72-114) 8 11.3
Tinggi (115-155) 63 88.7
71 100
Jumlah

Purata skor untuk setiap sub kompetensi juga dianalisis bagi melihat purata skor yang paling tinggi
dan paling rendah di antara sub kompetensi. Berdasarkan data yang diperolehi, purata skor sub
kompetensi “Keupayaan Bekerja Secara Profesional dalam Organisasi” adalah yang paling tinggi

52
KOMPILASI VARIA SOROTAN LITERATUR SOSIAL

INSTITUT SOSIAL MALAYSIA

iaitu 4.29. Manakala, purata skor yang paling rendah adalah bagi sub kompetensi “Keupayaan
Melakukan Refleksi Kognitif dan Pemikiran Kritikal” iaitu 4.08 (rujuk Jadual 3).
Jadual 3: Purata Skor Bagi Setiap Sub Kompetensi Diri

Sub Kompetensi Min Max Purata SP
3.33 5.00 4.26 .50
1. Keupayaan Praktis Mengikut Nilai dan Etika
Kerja Sosial 3.00 5.00 4.27 .54

2. Keupayaan Komunikasi Interpersonal / 2.40 5.00 4.08 .57
Komunikasi Secara Profesional 3.00 5.00 4.12 .50
3.00 5.00 4.18 .49
3. Keupayaan Melakukan Refleksi Kognitif dan 3.25 5.00 4.29 .48
Pemikiran Kritikal 2.50 5.00 4.26 .51

4. Keupayaan Penyelesaian Masalah

5. Keupayaan Menjalankan Praktis Kerja Sosial

6. Keupayaan Bekerja Secara Profesional dalam
Organisasi

7. Keupayaan Kepimpinan

Analisis statistik inferensi digunakan untuk menguji perbezaan persepsi mengenai kompetensi
diri berdasarkan jantina. Dalam kajian ini, pengkaji menggunakan analisis inferensi ujian-t
untuk mengukur. Jadual 4 menunjukkan ujian-t yang telah digunakan untuk menguji hipotesis
pertama yang dibina iaitu terdapat perbezaan persepsi pelajar tahun akhir Kerja Sosial
Universiti Utara Malaysia mengenai kompetensi diri secara keseluruhan sebelum menjalani
praktikum yang signifikan berdasarkan jantina. Hasil kajian mendapati terdapat perbezaan
persepsi pelajar tahun akhir Kerja Sosial Universiti Utara Malaysia mengenai kompetensi
diri yang signifikan berdasarkan jantina t (69) = 2.15, p < 0.05. Hasil analisis menunjukkan
purata skor pelajar lelaki lebih tinggi berbanding pelajar perempuan.

Jadual 4: Ujian-t dan Skor Persepsi Pelajar Tahun Akhir Kerja Sosial Universiti Utara Malaysia
Mengenai Kompetensi Diri Sebelum Menjalani Praktikum

Jantina Bilangan Purata SP t p
Lelaki
17 135.88 11.81 2.15 0.04*

Perempuan 54 128.13 13.28

*p < 0.05

PERBINCANGAN DAN KESIMPULAN

Hasil analisis mendapati bahawa purata skor kompetensi diri secara keseluruhan berada
pada tahap tinggi. Walaupun ini melibatkan pelajar menilai sendiri kemahiran diri, penilaian
kendiri (self assessment) merupakan elemen penting dalam pengajaran dan pembelajaran
kerja sosial (Yan & Brown, 2017; Burgess, Baldwin, Dalrymple, & Thomas, 1999). Penilaian

53
KOMPILASI VARIA SOROTAN LITERATUR SOSIAL

INSTITUT SOSIAL MALAYSIA

kendiri merupakan pembelajaran berbentuk reflektif (reflective learning) di mana pelajar
memikirkan tentang proses pembelajaran yang dialami dan menilai pencapaian diri serta
meneroka kelemahan yang patut diperbaiki. Kemahiran reflektif adalah penting dalam
perkembangan profesional kerjaya seorang pekerja sosial yang profesional. Melaluinya,
pekerja sosial berpotensi untuk berkembang dengan memahami proses pembelajaran
sendiri, menyedari kelebihan dan kelemahan diri, memperbaiki kesilapan lalu, dan seterusnya
merancang kerjaya pada masa hadapan.

Sebagai perbandingan dengan kajian oleh Beddoe, Hay, Maidment, Ballantyne, dan Walker
(2018) yang mendapati pelajar kerja sosial di New Zealand merasakan diri mereka berbelah
bagi terhadap kesediaan melakukan praktis, kajian ini menunjukkan responden berpendapat
mereka sudah bersedia menjalani praktikum. Majoriti pelajar kerja sosial tahun akhir ini juga
berpendapat mereka sudah memenuhi semua piawaian kompetensi berdasarkan keupayaan
mereka. Poulin dan Matis (2015) mendapati pelajar yang merasakan mereka mempunyai
kecekapan yang tinggi dalam diri mampu memberikan perkhidmatan kerja sosial yang cekap.
Kemampuan menguruskan kes klien secara profesional serta yakin dalam setiap keputusan
yang ingin dibuat adalah penting bagi menyelesaikan masalah klien.

Seterusnya, hasil dapatan kajian bagi setiap sub kompetensi juga dianalisis bagi melihat
tahap ketujuh-tujuh sub kompetensi diri sebelum menjalani praktikum. Dapatan kajian
tersebut menunjukkan sub kompetensi keupayaan bekerja secara profesional dalam
organisasi menunjukkan purata skor yang paling tinggi berbanding sub kompetensi yang
lain. Majoriti responden menyatakan mereka berupaya bekerja secara profesional dalam
organisasi kerana persediaan tersebut boleh diaplikasikan semasa tempoh praktikum. Pelajar
merasakan mereka mampu memathui peraturan, visi, dan misi sesebuah organisasi tempat
mereka berpraktikum. Secara keseluruhan, setiap sub kompetensi juga turut memperolehi
purata skor yang tinggi.

Bidang kerja sosial di peringkat global secara amnya lebih banyak dimonopoli oleh wanita
berbanding lelaki, baik di institusi pengajian tinggi mahupun di dalam praktis di lapangan. Ini
turut boleh dilihat melalui komposisi jantina responden di dalam kajian ini. Namun begitu,
dapatan kajian mendapati perbandingan skor berdasarkan jantina memperolehi perbezaan
yang signifikan. Walaupun kedua-dua purata skor pelajar lelaki dan perempuan berada
pada tahap tinggi, didapati pelajar lelaki melaporkan penilaian kompetensi yang lebih tinggi
berbanding pelajar wanita. Sebagai perbandingan, dapatan kajian Kanno dan Koeske
(2010) turut mendapati pelajar lelaki melaporkan tahap kepuasan praktikum yang lebih
tinggi berbanding pelajar perempuan. Perkara ini berkemungkinan berlaku kerana pelajar
lelaki bertindak mengikut jangkaan (expectation) atau stereotaip masyarakat yang masih
wujud sehingga ke hari ini yang memandang lelaki sebagai pemimpin (Eklund, Barry, &
Grundberg, 2017).

Sebagai kesimpulan, walaupun responden telah melaporkan penilaian kendiri mereka
terhadap kompetensi kerja sosial, proses pembelajaran dan latihan mereka masih belum
berakhir. Penilaian sebenar tentang kemampuan mereka turut meliputi penilaian yang
dilakukan oleh para pensyarah, majikan di agensi praktikum, dan juga klien (Lazarus, 2017).
Praktis di lapangan adalah lebih mencabar dan akan menguji kompetensi sebenar seorang
bakal pekerja sosial. Oleh itu, kerjasama erat di antara penyelia pensyarah di universiti dan
penyelia majikan di agensi praktikum perlu terus dilakukan bagi memastikan latihan yang

54

KOMPILASI VARIA SOROTAN LITERATUR SOSIAL

INSTITUT SOSIAL MALAYSIA

komprehensif diterima oleh bakal graduan dan seterusnya melahirkan pekerja sosial yang
benar-benar kompeten untuk melakukan praktis di lapangan.

RUJUKAN
Beddoe, L., Hay, K., Maidment, J., Ballantyne, N., & Walker, S. (2018) Readiness to practice social work in

Aotearoa New Zealand: perceptions of students and educators. Social Work Education, 37(8), 955-967.
DOI: 10.1080/02615479.2018.1497152
Burgess, H., Baldwin, M., Dalrymple, J., & Thomas, J. (1999). Developing self-assessment in social work
education. Social Work Education, 18(2), 133-146.
Eklund, K., Barry, E. S., & Grundberg, N. E. (2017). Gender and leadership. Diperolehi dari https://www.
researchgate.net/publication/313265924_Gender_and_Leadership.
Jabatan Kebajikan Masyarakat Malaysia (2017). Piawaian Kompetensi Kebangsaan Praktis Kerja Sosial.
Kamali, A. Clary. P., & Frye. J. (2017). Preparing BSW students for practicum: Reducing anxiety through
bridge to practicum course. Field Educator 7(1), 1-16.
Kanno, H., & Koeske, G. F. (2010). MSW students statisfaction with their field placements: The role of
preparedness and supervision quality. Journal of Social Work Education 46(1), 23-38.
Khadijah Alavi & Nur Hanis Hazlan. (2018). Latihan industri program kerja sosial UKM: peranan perantis SLDN
dalam penjagaan warga emas. Jurnal Personalia Pelajar 21(1), 79-87.
Lazarus, D. M. (2017). Assessing students ‘readiness for practice’: Field instructors experiences and
perceptives. (Tesis Sarjana Tidak Diterbitkan). McMaster University.
Poulin, J., & Matis, S. (2015). Perspectives social work competencies and multidimensional assessment.
Journal of Baccalaureate Social Work 20, 118-135.
Yan, Z. & Brown, G.T.L. (2017) A cyclical self-assessment process: towards a model of how students
engage in self-assessment. Assessment & Evaluation in Higher Education 42(8), 1247-1262. DOI:
10.1080/02602938.2016.1260091
Zuchowski, I., Watson, S., Dickinson, T., Thomas, N., & Croaker, S. (2019). Social work students feedback
about students suitability for field education and the profession. Aotearoa New Zealand Social Work
31(2), 42-56.

55
KOMPILASI VARIA SOROTAN LITERATUR SOSIAL

INSTITUT SOSIAL MALAYSIA

PERSEPSI Nur Azielina Ahmad &
MAHASISWI Azlin Hilma Hillaluddin
UNIVERSITI UTARA Pusat Pengajian Psikologi Gunaan,
MALAYSIA YANG
TELAH BERKAHWIN Dasar & Kerja Sosial
TERHADAP Universiti Utara Malaysia
PERKAHWINAN [email protected],
SEMASA BELAJAR
[email protected]

ABSTRAK digunakan adalah borang PENGENALAN
Perkahwinan merupakan satu soal selidik. Dapatan kajian
amanah dan tanggungjawab menunjukkan faktor personaliti Perkahwinan merupakan
yang harus dipikul oleh pasangan dilaporkan sebagai langkah yang pertama ke
pasangan yang berkahwin. faktor utama dalam mengambil arah pembinaan sesebuah
Perkahwinan juga adalah suatu keputusan untuk berkahwin, keluarga bahagia. Tanpa ikatan
ikatan yang wujud di antara diikuti faktor persekitaran perkahwinan yang sah, sebuah
lelaki dan perempuan yang dan ekonomi. Didapati faktor keluarga tidak akan terbina.
bertujuan untuk menghalalkan keluarga merupakan faktor Namun, apabila sebuah ikatan
perhubungan di antara kedua- terendah yang dilaporkan perkahwinan terjalin sudah
duanya. Dalam konteks kajian responden sebagai sebab pasti setiap pasangan suami
ini, pengkaji menfokuskan mereka membuat keputusan isteri mengimpikan sebuah
kepada persepsi mahasiswi untuk berkahwin semasa belajar. kesejahteraan dan kebahagiaan
Universiti Utara Malaysia yang Terdapat beberapa cadangan
telah berkahwin terhadap isu yang telah dikemukakan yang berpanjangan.
perkahwinan semasa belajar. berdasarkan hasil kajian supaya Pengetahuan tentang ilmu-ilmu
Objektif kajian adalah untuk isu kahwin semasa belajar dalam rumah tangga adalah
mengenal pasti faktor-faktor dapat memberikan kebaikan amat penting untuk diketahui
yang menyumbang kepada atau impak positif kepada dan diamalkan. Perkahwinan
keputusan mereka untuk pelajar yang berkahwin semasa merupakan pembentukan
berkahwin semasa masih belajar. satu ikatan yang sah bagi dua
bergelar mahasiswi universiti. Kata Kunci: perkahwinan, individu yang bersatu sebagai
Seramai 70 orang pelajar perkahwinan semasa belajar, suami isteri dalam membina
Muslim yang sudah berkahwin mahasiswa, mahasiswi, pelajar keluarga yang bahagia (Siti
dan menginap di dalam kampus Mizati Mohd Basar, 2013).
Universiti Utara Malaysia telah
terlibat sebagai responden Perkahwinan dan pembentukan
kajian. Instrumen kajian yang institusi rumah tangga Muslim
dipandang serius dalam Islam

56
KOMPILASI VARIA SOROTAN LITERATUR SOSIAL

INSTITUT SOSIAL MALAYSIA

agar tercapai hasrat untuk mewujudkan sebuah Perkahwinan semasa belajar adalah satu
keluarga yang aman dan harmoni. Menurut pilihan yang dilakukan oleh pelajar di institusi
Ahmad Hariri (2014) ikatan perkahwinan (akad pengajian tinggi. Terdapat pelbagai faktor yang
nikah) adalah satu-satunya tali ikatan yang sah mendorong pelajar memilih untuk berkahwin.
dan benar kerana ia adalah sesuai dengan Antara kelebihan berkahwin ialah menghalalkan
fitrah manusia dan boleh mempertautkan dua perhubungan di antara pasangan dan
jiwa dengan ikatan kasih sayang. Perkahwinan mengelakkan perbuatan maksiat (Kamarul Azmi
juga merupakan sunnah para Nabi dan Sunnah Jasmi, 2008) serta kesejahteraan yang lebih
Rasulullah SAW. Terdapat dalil-dalil daripada baik berbanding pelajar yang belum berkahwin
Quran, Sunnah dan Ijmak ulama-ulama berkenaan (Braithwaite, Delevi, & Fincham, 2010). Menurut
perkahwinan. Allah telah menyebut dalam surah Nur Farhana (2016), perkahwinan ketika belajar
al-Nisa ayat 3: juga boleh menjadikan seseorang itu lebih
“Maka berkahwinlah (dengan) sesiapa yang bertanggungjawab jika dibandingkan dengan
kamu berkenan dari perempuan-perempuan orang lain yang seusia mereka. Namun, terdapat
(lain): dua, tiga atau empat. Kemudian jika juga cabaran bagi pelajar berkahwin yang masih
kamu bimbang tidak akan berlaku adil di antara meneruskan pengajian untuk menguruskan hal
isteri-isteri kamu maka berkahwinlah dengan keluarga dan hal kewangan (Zaimah Ramli, Noor
seseorang sahaja.” Amarina Mohd Farid, Sarmila Md Sum & Azima
Abd Manaf, 2020).

Perkahwinan merupakan salah satu medium Kajian ini dilakukan untuk meninjau faktor-faktor
untuk mencurahkan dan mengembangkan naluri yang mendorong mahasiswi Universiti Utara
kasih sayang yang dimiliki oleh dua pasangan Malaysia berkahwin semasa masih di alam
dalam bentuk yang halal dan sah. Dalam konsep pengajian. Kajian ini meninjau faktor-faktor
ajaran islam, perkahwinan merupakan suatu seperti faktor keluarga, personaliti, ekonomi dan
ikatan antara rasa cinta dan kasih. Hubungan persekitaran berdasarkan pandangan pelajar di
perkahwinan mereka tidak hanya menyangkut peringkat pengajian sarjana muda.
persoalan jasmaniah sahaja malah meliputi METOD KAJIAN
segala keperluan hidup manusia dalam suatu Kajian ini melibatkan 70 orang responden pelajar
rumah tangga yang dibina (Mohd Isa, 2010). perempuan Muslim di peringkat pengajian
Islam telah menuntut umatnya supaya berkahwin sarjana muda yang telah berkahwin, masih
sekiranya mereka mempunyai keupayaan dan belajar secara sepenuh masa dan tinggal di
kemampuan tidak hanya dari segi material dan dalam kampus di Universiti Utara Malaysia.
fizikal, malahan dari aspek batiniah. Perkahwinan Pengkaji tidak melibatkan responden di peringkat
tidak dapat dipisahkan dari kehidupan manusia pengajian pasca sarjana kerana kebanyakan
yang normal manakala jodoh pula merupakan pelajar di peringkat ini lebih berusia dan telah
satu ikatan hubungan pergaulan yang dibina mempunyai pengalaman berkahwin lebih lama
atas dasar kehendak naluri diri masing-masing. serta pernikahan bukan dilangsungkan semasa
Keinginan untuk hidup berumah tangga masih belajar.
merupakan kecenderungan semulajadi yang Penggunaan borang soal selidik merupakan cara
telah menjadi fitrah dalam kehidupan manusia. yang berkesan bagi mendapatkan maklumat
Islam telah menjadikan hubungan perkahwinan daripada responden. Maklumat yang diperolehi
sebagai sunnatullah. Di samping memenuhi dianalisis untuk mencapai objektif kajian. Borang
fitrah manusia, ia akan melahirkan rasa kasih soal selidik mengandungi 26 item yang terbahagi
sayang dan mententeramkan jiwa. Perkahwinan kepada lima bahagian iaitu bahagian A, bahagian
yang dilaksanakan mengikut syarak bukan sahaja B, bahagian C, bahagian D dan bahagian E
mendatangkan banyak kebaikan malah sentiasa
mendapat pahala. Melalui perkahwinan juga
manusia akan dapat mengembangkan zuriat dan
keturunan.

57
KOMPILASI VARIA SOROTAN LITERATUR SOSIAL

INSTITUT SOSIAL MALAYSIA

i. Bahagian A: Latar Belakang Responden
Bahagian ini mengenai latar belakang responden seperti jantina, umur, semester, pusat pengajian,
maklumat pekerjaan responden dan maklumat pekerjaan pasangan responden.
ii. Bahagian B : Faktor Kahwin Semasa Belajar
Bahagian ini pula mengandungi soalan-soalan yang berkaitan dengan faktor yang mungkin
mempengaruhi keputusan seseorang untuk berkahwin semasa belajar di Universiti Utara Malaysia
(UUM). Item-item diadaptasi dan diubahsuai dari kajian lepas oleh Siti Rabi’aah Mohamed (2012).
Bahagian ini mengandungi 20 soalan yang merangkumi empat faktor iaitu faktor keluarga, personaliti
pasangan, ekonomi dan persekitaran menggunakan kaedah pemeringkatan jenis skala Likert lima
peringkat seperti jadual di bawah:
Jadual 1: Skala Likert Bagi item Faktor Kahwin Semasa Belajar

Justifikasi Skala
Sangat Tidak Setuju 1
2
Tidak Setuju 3
Kurang Pasti 4
5
Setuju
Sangat Setuju

Antara item yang diukur di bawah faktor keluarga adalah berbentuk pengaruh atau desakan keluarga
untuk berkahwin, manakala bagi faktor personaliti pasangan pula melihat tarikan diri pasangan
terhadap pelajar. Item bagi faktor ekonomi pula merujuk kepada kedudukan ekonomi dan kewangan
yang menyumbang kepada pemilihan perkahwinan. Sementara itu, item bagi faktor persekitaran
merujuk kepada isu pergaulan dalam persekitaran.
DAPATAN KAJIAN
Analisis statistik deskriptif telah digunakan untuk menganalisis hasil kajian yang diperoleh. Analisis
statistik yang digunakan ialah taburan kekerapan, taburan peratusan dan ukuran berangka iaitu nilai
minimum, maksimum, min dan sisishan piawai. Berikut adalah merupakan analisis untuk demografi
responden yang meliputi jantina, umur, semester, maklumat pekerjaan responden dan maklumat
pekerjan pasangan responden.
Majoriti responden berusia 23 tahun (90%) dan berada di semester 7 (88.6%). Majoriti responden
tidak bekerja (85.7%), namun kesemua mereka mempunyai pasangan yang telah bekerja (rujuk
Jadual 2).
Jadual 2: Demografi Responden

Umur Demografi Kekerapan Peratus (%)

21 1 1.4
22 2 2.0

58
KOMPILASI VARIA SOROTAN LITERATUR SOSIAL

INSTITUT SOSIAL MALAYSIA

23 63 90.0
24 3 4.3
25 1 1.4
Semester
5 3 4.3
6 4 5.7
7 62 88.6
8 1 1.4
Adakah responden bekerja?
Ya 10 14.3
Tidak 60 85.7
Adakah pasangan responden bekerja?
Ya 70 100.0
Tidak - -

Purata skor untuk setiap faktor kahwin semasa belajar juga dianalisis bagi melihat purata skor yang
paling tinggi dan paling rendah di antara faktor yang mungkin membuat keputusan seseorang untuk
berkahwin semasa belajar. Berdasarkan data yang diperolehi, faktor personaliti adalah yang paling
tinggi iaitu 4.35 manakala purata skor yang paling rendah ialah faktor keluarga iaitu 2.91.
Jadual 1: Purata skor bagi setiap faktor yang mungkin mendorong keputusan pelajar untuk berkahwin
semasa belajar

Faktor Min Max Purata SP
1. Faktor Keluarga
2. Faktor Personaliti Pasangan 1.00 5.00 2.91 .77
3. Faktor Ekonomi
4. Faktor Persekitaran 2.60 5.00 4.35 .51

1.80 5.00 4.14 .53

2.83 5.00 4.28 .49

PERBINCANGAN DAN KESIMPULAN

Kajian yang dilakukan adalah untuk meninjau persepsi pelajar perempuan mengenai faktor yang
mungkin mendorong mereka mengambil keputusan untuk berkahwin semasa belajar. Pengkaji
mendapati bahawa faktor personaliti, ekonomi dan persekitaran diskor tinggi oleh responden.
Manakala, faktor keluarga memperoleh skor yang rendah. Ini menunjukkan kesemua responden
memilih untuk berkahwin bukan disebabkan oleh desakan keluarga. Skor tertinggi adalah faktor
personaliti. Kajian ini menyokong kajian Jamiah Manap et. al. (2018) berkaitan faktor personaliti
pasangan yang menjadi tarikan seperti pasangan yang mempunyai pegangan agama yang kuat.

Selain itu, kesemua responden melaporkan bahawa pasangan mereka telah mempunyai pekerjaan.
Ini mungkin merupakan faktor tambahan yang mendorong mereka berkahwin semasa belajar, dan
mungkin juga mendorong keluarga bersetuju dengan keputusan mereka untuk berkahwin. Raihanah
Azahari, Khairun Najmi Saripudin dan Raihana Abd Wahab (2009) mendapati mereka yang akan

59
KOMPILASI VARIA SOROTAN LITERATUR SOSIAL

INSTITUT SOSIAL MALAYSIA

berkahwin akan melihat pendapatan pasangan sama ada akan menyokong kedudukan ekonomi
mereka.

Oleh itu, dapatan kajian ini memberi gambaran sedikit sebanyak mengenai faktor utama pemilihan
untuk berkahwin semasa belajar oleh mahasiswi Universiti Utara Malaysia. Antara saranan yang
boleh dilakukan oleh pihak universiti untuk memberi sokongan kepada pelajar yang telah berkahwin
adalah mengadakan program-program pengisian untuk mereka supaya mereka dapat menempuhi
alam pengajian dan perkahwinan dengan jayanya. Selain itu, program seperti ceramah atau bengkel
mengenai realiti perkahwinan dan berkahwin semasa belajar juga boleh diadakan agar pelajar dapat
membuat keputusan yang tepat apabila menimbangkan untuk berkahwin semasa belajar ataupun
menangguhkan keputusan tersebut.

RUJUKAN
Braithwaite, S. R., Delevi, R., & Fincham, F. D. (2010). Romantic relationships and the physical and
mental health of college students. Personal Relationships, 17(1), 1–12. https://doi.org/10.1111/j.1475-
6811.2010.01248.x

Ahmad Hariri Mohd Saad & Raihanah Hj Azahari (2014) Pengukuhan Institusi Keluarga Melalui Kawalan
Terhadap Penceraian: Analisi Literatur, Jurnal Fiqh 11: 175-194. Dimuat turun daripada https://ejournal.
um.edu.my/index.php/fiqh/articleVieew/4308.

Jamiah Manap, Arena Che Kassim, Suzana Hoesni, Salina Nen, Fazilah Idris, & Fatihah Ghazali. (2013). The
Purpose of Marriage Among Single Malaysian Youth. Procedia: Social and Behavioral Sciences, 82, 112-116.

Kamarul Azmi Jasmi (2008). Perkahwinan Semasa Belajar: Kebaikan dan Keburukannya dalam Pembangunan
Pelajar Universiti dalam Persidangan Pembangunan Pelajar Peringkat Kebangsaan 2008 pada 22-23 Oktober
2008 di Dewan Sultan Iskandar, Universiti Teknologi Malaysia anjuran Pejabat Hal Ehwal Pelajar & Institut
Pembangunan Felo, Universiti Teknologi Malaysia serta Kementerian Pengajian Tinggi Malaysia.

Mohd Isa (2010) Perkahwinan Cinta dan Kasih : Al- Hidayah Publications Al- Risalah Product SDN.BHD.

Nur Farhana (2016). Kahwin pada Usia Muda. Dimuat turun daripada https://www.academia.edu/ 37326971/
KAHWIN_PADA_USIA_MUDA

Raihanah Azahari, Khairun Najmi Saripudin & Raihana Abd Wahab (2009). Hubungan di Antara Faktor
Demografi dengan Penentuan Kadar Hantaran: Kajian di Perlis, Kedah, Pulau Pinang Dan Perak. Jurnal Fiqh,
6, 107-124.

Siti Mizati Mohd Basar (2013). Persepsi Mahasiswa Tahun Akhir Ijazah Sarjana Muda Sains Serta Pendidikan
(Pengajian Islam) Terhadap Kahwin Ketika Belajar : UTM Skudai. Latihan Projek Falkulti Pendidikan Universiti
Teknologi Malaysia. Dimuat turun daripada http:// eprints.utmmy/id/eprint/10476/1Persepsi_Mahasiswa_
Tahun_Akhir_Ijazah_Sarjana_Muda_Sains_Serta_Pendidikan.

Siti Rabi’aah (2015). Perkahwinan Pada Usia Muda: Satu tinjauan di kalangan Pelajar Universiti Utara
Malaysia. Tesis Sarjana Muda tidak diterbitkan.

Zaimah Ramli, Noor Amarina Mohd Farid, Sarmila Md Sum & Azima Abd Manaf (2020). Strategi Pengurusan
Kewangan Mahasiswa Berkahwin: Kajian Perbandingan Malaysia d an Indonesia. e-Bangi Journal of Social
Sciences and Humanities, 17(4), 90-104

60
KOMPILASI VARIA SOROTAN LITERATUR SOSIAL

INSTITUT SOSIAL MALAYSIA

A REVIEW ON
THE CONCEPT
OF MENTAL
HEALTH:
REVEALING
PAST
STUDIES

Ain Zuraini Zin Aris &
Siti Zubaidah Othman
Institute for Business Competitiveness,
Standards & Sustainability Initiative (IBCSI)
School of Business Management
Universiti Utara Malaysia
[email protected],
[email protected]

ABSTRACT future. We as a society need the communities and work
Mental health disorder have to improve our understanding productively. By having a clear
been considered to be a major and literacy on mental health. understanding of what mental
public health around the world However, the understanding health is and how the mental
affecting all ages and of various of the concept of mental functioning, provides some
backgrounds and work natures. health is further complicated basic information on how
Mental health also contribute by existing stigma in society mental and behavioral disorder
a substantial proportion of and also the lack of concrete developed. This will help to
health problems in most definitions on the subject itself. reduce the stigma and increase
countries. Reports indicate Thus, this paper focuses on the public awareness about
that one in three Malaysian the discussion of mental health this serious health problem
adults is struggling with mental concept and how it is different by spreading the truth. Thus,
health issue. In fact, the 2015 from mental illness. this paper will focus on the
National Health and Morbidity Keywords: mental health, discussion of mental health
Survey found that 29.2 per cent mental illness, Malaysia concept and how it is different
of Malaysias are experiencing INTRODUCTION from mental illness.
depression and anxiety Mental health is important as
disorder compared to 11.2 per it affects how we think, feel UNDERSTANDING THE
cent in 2006. The survey also and act. Our mental health CONCEPT OF MENTAL
reported that suicidal thoughts will determine how we handle HEALTH
among teenagers between the stress, deal with people and
age of 13 and 17 has shown an make decisions. Positive In 1843, Sweetser has
increment from 7.9 per cent in mental health will allow us to introduced the concept of
2012 to 10 per cent in 2017. realize our full potential, make mental hygiene which is similar
These statistics indicate that meaningful contribution to to what is known today as
mental health issues will be a mental health. His explanation
problem for Malaysian in the on mental hygiene has
focuses on two aspects: (1)

61
KOMPILASI VARIA SOROTAN LITERATUR SOSIAL

INSTITUT SOSIAL MALAYSIA

intellectual operations as how through his book after being or contribute constructively
its influence on the general admitted to three mental to, changes in his social and
functions of the body and; (2) hospitals. Adolf Meyer, an physical environment” (p. 4).
examination of passions or influential American Psychiatrist According to Bertolote (2008),
moral feelings of a person in during 1866 - 1950 and William the chronologies of mental
maintaining physical nature. In Henry Welch, a philosopher health issues that is happening
other words, mental hygiene was known to be the main in the world today could be
is an examination of intellect contributor in Beers effort to seen from the transformation of
and passions and how both share his experience with the the mental hygiene movement
influence and are influenced public. Due to this movement, to the mental health movement.
by the bodily functions and its the National Commission of Since then, the definition of
effect on health and longevity. Mental Hygiene was then mental health has evolved.
It is what you do to keep your established in 1909. In 1948,
mind healthy. the same year WHO was Then, in 2001, WHO revised
On March 30, 1849, Berlin formed, the first International the definition of mental health
Society of Physicians and Congress of Mental Health that being introduced in 1950
Surgeons received a draft of was held in London where as “… a state of well-being in
Public Health Law with the main WHO declared ‘health’ as a which the individual realizes
objective specifically mentioned state of complete physical, his or her own abilities, can
about “healthy mental and mental and social well-being cope with the normal stresses
physical development of the and not merely the absence of in life, can work productively
citizen” (Neumann, 1847 as infirmity or disease. In 1950, and fruitfully and is able to
cited by Rosen, 1993). The The National Committee for make a contribution to his or
statement indicates that mental Mental Hygiene incorporated her community” (p.1). The
health was once a top priority in with the National Mental Health concept of mental health is
past decades. As cited by Rossi Foundation and The Psychiatric been extended by WHO in
(1962), in 1893, Isaac Ray, Foundation to constitute the 2003 where elements such
the founder of the American National Association for Mental as subjective well-being,
Psychiatric Association defined Health (NAMH) which is then autonomy, perceived self-
mental hygiene as, transformed to be called efficacy, intergenerational
“The art of preserving the as National Mental Health dependence, competence
mind against all incidents Association (NMHA) in 1979 and acknowledgement of
and influences calculated to (Loue et al., 2007). the capability to recognize
deteriorate its qualities, impair During the second session of individual’s emotional and
its energies or derange its WHO’s expert committee on intellectual potential are
movements. The management mental health (September 11 – included. In other words,
of the bodily powers in regard 16, 1950), a separate definition mental health is a basic part
to exercise, rest, food, clothing between mental hygiene of health which is closely
and climate, the laws of and mental health has been related with physical health
breeding, the government of presented. Mental hygiene and behavior. As highlighted by
the passions, the sympathy “consists of the activities and WHO (2004), physical, social
with current emotions and techniques which promote and mental functioning are
opinions, the discipline of and maintain mental health” (p. interconnected. It is also seen
the intellect—all these come 4). On the other hand, mental as the underlying basis for well-
within the province of mental health is “influence by both being and effective functioning
hygiene.” biological and social factors. for a person and for a society.
Mental hygiene movement It is not a static condition The revisions of the definition
was appeared in 1908 when but subject to variation and is as an attempt to refrain from
Clifford Whittingham Beers, a fluctuations of degree; the potential misunderstanding on
former mental health sufferer, capacity in an individual to its initial remarks on mental
shared his personal experience form harmonious relation with health as a genuine positive
others and to participate in, feelings and functioning comes
from mentally healthy person.

62
KOMPILASI VARIA SOROTAN LITERATUR SOSIAL

INSTITUT SOSIAL MALAYSIA

Since well-being is the essential of subjective well-being that allow persons to apply
aspect of mental health, it is and assessments about their capabilities in harmony
sometimes complicate with individuals’ quality of life. with common society’s
many challenging life situations According to Antonovsky value. They believed that
that sometimes well-being (1979), ‘salutogenesis’ is a internal state of equilibrium is
may not fit with the previous medical approach that focuses reflected by how mental health
dimensions of mental health’s on factors that promote components like cognitive
definition. Thus, the important health and well-being instead and social skills; capability to
aspect of mental health is about of factors that lead to the realize, demonstrate and adjust
coping and being resilience in disease (pathogenesis). The self-emotions; have sense of
whatever situations they are ‘salutogenic’ model usually empathy with others; flexible and
facing in. involved the connection capable to adapt with negative
Apart from WHO, many between health, stress and life events; functioning in social
researchers have also make an coping. Thus, subjective well- roles; and have harmonious
attempt in defining the concept being has been split into two relationship between mind
of mental health. For example, ‘salutogenic’ research streams: and body being utilized. The
Mental Health Foundation (1) positive feelings or emotions concept of ‘dynamic state of
(MHF) (2008) suggested that (relate to well-being with feeling internal equilibrium’ indicate
mental health should be defined good or happiness) and; (2) the fact that a person life period
in terms of how a person positive functioning (relate to normally involved various
feel and think about their life well-being with human potential changes such as marriage,
and themselves, and how when cultivated, produces retirement, adolescent crises
this influences the way they functioning well in life) (Keyes, and becoming a parent that
confront and handle difficulties. 2014). These two research requires an active quest for a
Bhugra, Till and Sartorius streams of subjective well- new mental equilibrium. Also,
(2013) regard mental health being are expanded from two it integrates and acknowledge
as a state of equilibrium where different philosophical stance: the facts that mentally healthy
a person is able to function (1) ‘hedonic’ tradition (advocate people may also experience
effectively socially, is at peace positive emotions or happiness) various emotions such as
with themselves and is able to and; (2) ‘eudaimonic’ tradition anger, sadness, fear and
manage their basic needs as (advocate struggling toward grief; while at the same time
well as their higher functional excellence in functioning as obtaining adequate flexibility
needs. They also believed an individual or a citizen). to revive the dynamic state of
that constructive functionality Therefore, Keyes (2014) internal equilibrium. Galderisi,
addresses how a person cope believed that mental health Heinz and Sartorius (2015)
with change, emotions and can be operationalized and further argued that all aspects
relationship in a positive way. measured by referring to the that being proposed in the
Thus, mental health can be presence and absence of definition represent substantial
understood as the interrelation positive feelings toward one’s but not requisite components
of a person being rationale life and the presence and of mental health. In actual fact,
towards self, other people and absence of positive functioning they may provide a differing
environment. But, to maintain in many aspects of functioning standard to the state of
a stable mental health is a big in life. equilibrium, so that fully grown
challenge especially when Galderisi, Heinz and Sartorius functions may compensate a
facing with situations that are (2015) definition of mental deterioration in other element
difficult to solve. health is the expansion of of mental functioning.
The term mental health is also Bhugra, Till and Sartorius In other writing, Manwell et
explored by Keyes (2014). (2013) context of ‘state of al., (2015) has put forward
His definition of mental health equilibrium’. Galderisi, Heinz his argument regarding the
is based on ‘salutogenesis’ and Sartorius (2015) defined concept of mental health.
approach under the rubric mental health as a ‘dynamic They believed that the central
state of internal equilibrium’ concepts of mental health

63
KOMPILASI VARIA SOROTAN LITERATUR SOSIAL

INSTITUT SOSIAL MALAYSIA

were primarily determined by This trans domain model of be apprehensions, myths and
individual and functional. It is health could be beneficial taboos including in Malaysia.
because both are associated in prospering cross-cultural Haque (2005) found that in
with the capability and definitions of physical, social Malaysia, though spiritual and
potentiality of an individual to and mental health that are religious plays an important role
productively deal with or change broad and empirically valid. in the mental health among the
the environment whenever it is There are also arguments in Malays, they prefer to regards
needed. Manwell et al. (2015) the literature regarding the the psychological problems in
have proposed a trans domain conflicting perception and physical terms to avoid being
model of health to describe the understanding of ‘mental label as mental illness and
growth of a comprehensive health’ between the Western receiving negative connotations
definition representing the and other countries in the from the society. For those
subcomponents of health that world. As argued by Caplan and who have the symptom of
involves physical, mental and Hollan (1990), when examining mental health problems always
social. The model is built base the concept of mental health, been associated as loss of
on three health domains by it can never be a culture-free ‘semangat’ or soul substance,
WHO (1948): (1) the standard as the definition often relies on possess by genie or due to
level of biological adaptation knowledge that is accomplished black magic. Thus, instead of
and functioning for physical through the interaction of seeking for professional help,
health involving allostasis both social and personal. Like these cultural believe lead
(homeostatic sustenance in Caplan and Hollan (1990) them to seek guidance from
reaction to stress); (2) the and Saleem, Mahmood and traditional healer or ‘bomoh.’
standard level of cognitive- Naz (2013) also agreed that Apart from that, Haque (1998)
emotional adaptation and the concept of mental health and Haque and Masuan (2002)
functioning for mental health can be conceptualized and also found that the strong
involving sense of coherence defined in different norms, influence of religion in the
(subjective experience of societies and communities. As Malay culture has lead people
comprehending and managing argued by Weare (2013), the to believe that mental disorders
stressors); and (3) the standard understanding of mental health are the outcome of neglecting
level of interpersonal adaptation will rely on the preconceptions of Islamic values. Taqwa is
and functioning for social health and assumptions, the person’s always associated with well-
involving interdependence place within the community, being and psychologicalm,
(accountability to and mutual the desirable attitudes and while ma’siyat caused mental
dependence on others within behavior, the values, the nature imbalance (Haque, 1998,
community). In the writing, of society and the things that 2004).
Manwell et al. (2015) also define constitutes normality. Since As for the Chinese, the early
the integration of mental and the definition of mental health literature has highlighted how
physical health as the level of should recognize the social good health depends on one’s
autonomy (the competence to context such as the different state of emotion. The Chinese
adjust over self), the integration societies, cultures and believed that emotion is the
of mental and social health as professions, he argued that it basic body functions that is
the sense of ‘us’ (competency is difficult to define the term as regulated by the circulation
for connecting to others); and the variation in values beyond of ‘ch’i’ (air or breath) which
the integration of physical cultures, regions and genders is partly innate and partly due
and social health as a control seem too complex to permit a to one’s food and drink (Sivin,
(competency for maneuvering consensus on its definition. 1995). ‘Ch’i’ not just maintain
social scopes). According Haque (2005) has highlighted the physical body but it is also
to them, the prominent level on how in Eastern culture, the maintain the mental and spiritual
of integration would be the concept of mental health and processes of an individual.
capability to opt one’s level of mental illness has minimally Therefore, abnormal emotions
social involvement such as to address. The topic continues to such as anger, joy, sorrow, fear,
reject, accept or change social, cold, heat, fright, exahaustion
legal or theological practices.

64
KOMPILASI VARIA SOROTAN LITERATUR SOSIAL

INSTITUT SOSIAL MALAYSIA

and worry can affect how ‘ch’i’ social connection and one pure languishing also found
functioned. understanding about the world to be as dominant as pure
around them. While, mental episodes of major depression.
The concept of mental illness is about illness that can Rowling, Martin and Walker
health among the Indians is affects the way people think, (2002) suggest that mental
concentrated on the concept feel, behave or interact with illness and mental health be
of mind-body dichotomy which others. Different mental illness viewed as part of a multi-
is based on Hindus view of have different symptoms and dimensional model. They
life as summed up in a well- impact people lives in different argued that, it is important to
known four ends or broad ways. distinguish between mental
aims of life (Purushartha): 1) In other writing, Asarnow, health problems and mental
Dharma (righteousness, virtue Jaycox and Thompson (2001) illness as a way to differentiate
or religious duty); 2) Kama have introduced a framework between distress that relate to
(fulfilment of our biological to explain the relationship harmful life events and more
needs or sensual pleasures); between mental health and severe disorders which involve
3) Artha (fulfilment of our social mental illness. The model physiological symptoms and
needs including material gains, suggested that the impacts basic biological changes. Like
acquisition of wealth and social of ongoing stress on mental other authors, Leighton and
recognition); and 4) Moksha health can lead to mental Dogra (2009) also agreed
(liberation from worldly bondage illness (e.g. major depression) that mental health and mental
and union with ultimate reality) if left unattended. In other illness should be recognized as
(Wig, 1999). These four aims words, mental health problems two separate terms yet related
highlight the harmony of the are less severe than mental issue.
different dimensions of life. It illness but may evolve into Slade (2010) on the other
is believed that if one pursues mental illness if no action taken hand, has highlighted the
Kama and Artha without to deal with it. Like Asarnow, importance to differentiate
Dharma, the central axis around Jaycox and Thompson (2001), between mental health and
which life rotates, the long term Keyes (2002) through his two mental illness because there
effects will be suffering for the continua model also supported is a need to support both the
individuals and others around the view that mental health and enhancement of mental health
them. mental illness are separated and the reduction of mental
terms. In his proposed model, illness. The effort will include
MENTAL HEALTH VERSUS he includes two dimensions skills development among the
MENTAL ILLNESS namely the presence or workforce based on two fields
absence of mental health of knowledge: 1) recovery
Mental health is sometimes and the presence or absence and 2) positive psychology.
misunderstood and been of mental illness. He also The understanding of recovery
interpreted as mental ill- integrates three mental health has come out from hope,
health. According to Canadian conditions: 1) flourishing (high meaning, identity and personal
Mental Health Association, positive emotions, high positive responsibility. Recovery can
BC Division (2015), the terms functioning; 2) languishing be distinguished either under
mental health and mental illness (low positive emotion, low personal recovery or clinical
are not the same. They argued positive functioning); and 3) recovery. Personal recovery
that everyone has mental moderate (neither flourishing is individually defined and
health just like everyone has nor languishing). His study experience based. Personal
health, but not all people will suggested that pure languishing recovery is also associates with
experience mental illness. They in life as the presence of major working towards better mental
believed that mental health depression. The study indicates health. In contrast, clinical
is about mental well-being that pure languishing related to recovery emphasized the
which relates to emotions, substantial impairment which results of social functioning and
thoughts and feelings, ability is at the same level as pure risk management, difficulties
to solve problems and depression. Apart from that,
overcome difficulties, about

65
KOMPILASI VARIA SOROTAN LITERATUR SOSIAL

INSTITUT SOSIAL MALAYSIA

in overcoming the symptoms, psychology at the group level towards mental health has
and relapse prevention that refers to the institutions of improved over the decade, the
need further treatment by the individuals to react towards stigma against mental health
medical professionals. On the better citizenship such as and mental illness is still exist
other hand, positive psychology responsibility, tolerance, and due to lack of understanding
is about what is needed for work ethic. Slade (2010) and stereotype made by the
a good life. Seligman and viewed that positive psychology media. Negative stigma that
Csikszentmihalyi (2000) is more relevant to personal people attach to mental health
defined positive psychology as recovery. These explanations is much higher as compared
valued subjective experiences are vital to understand the to other diseases like cancer,
that includes happiness, comparisons of mental health heart disease or diabetes.
hope and optimism (for the and mental illness. Therefore, it is important to
future); well-being, flow and CONCLUSIONS have clear understanding about
happiness (in the present); In conclusions, mental health mental health and encourage
and satisfaction (in the past). is about living healthy and have people to talk openly about it.
Positive psychology can be a balance life. Mental health By talking about mental health
defined at the individual and comprise of psychological, openly, more people may learn
group level. At the individual emotional and social well-being about how to properly manage
level, positive psychology is and have impact on how we mental health problems
all about positive individual feel, think and behave each and have courage to seek
traits such as interpersonal day. Though public perceptions professional helps.
skill, perseverance, wisdom
and so forth. While positive

REFERENCES

Asarnow, J. R., Jaycox, L. H. & Thompson, M. C. (2001). Depression in youth: Psychosocial interventions.
Journal of Clinical Child Psychology, 30(1), 33 – 47.

Beers, C. W. (1908). A mind that found itself: An Autobiography. Longmans.

Bertolote, J. (2008). The roots of the concept of mental health. World Psychiatry, 7(2), 113 – 116.

Bhugra, D., Till, A., & Sartorius, N. (2013). What is mental health? International Journal of Social Psychiatry,
59(1), 3–4.

Canadian Mental Health Association, BC Division. (2015). What’s the difference between mental health and
mental illness? https://www.heretohelp.bc.ca/q-and-a/whats-the-difference-between-mental-health-and-
mental-illness

Caplan, R. & Holland, R. (1990). Rethinking health education theory. Health Education Journal, 49(1), 10 –
12.

Expert committee on mental health. (September 11-16, 1950). World Health Organization technical
report series (no 31). https://apps.who.int/iris/bitstream/handle/10665/37982/WHO_TRS_31.
pdf?sequence=1&isAllowed=y

Galderisi, S., Heinz, A., Kastrup, M. Beezhold, J., & Sartorius, N. (2015). Toward a new definition of mental
health. World Psychiatry, 14(2), 231 – 233.

Haque, A. (2005). Mental health concepts and program development in Malaysia. Journal of Mental Health,
14(2), 183 – 195.

66
KOMPILASI VARIA SOROTAN LITERATUR SOSIAL

INSTITUT SOSIAL MALAYSIA

Haque, A. (2004). Religion and mental health: The case of American Muslims. Journal of Religion and Health,
43(1), 45–58.

Haque, A., & Masuan, K. A. (2002). PERSPECTIVE: Religious psychology in Malaysia. International Journal
for the Psychology of Religion, 12(4), 277–289.

Haque, A. (1998). Psychology and religion: Their relationship and integration from Islamic perspective. The
American Journal of Islamic Social Sciences, 15, 97–116.

Keyes, C. L. M. (2014). Mental health as a complete state: How the salutogenic perspective completes the
picture. In G. F. Bauer & O. Hämmig (Eds.), Bridging Occupational, Organizational and Public Health (pp.
180). Springer.

Keyes, C. L. M. (2002). The mental health continuum: From languishing to flourishing in life. Journal of Health
and Social Research, 43(June), 207- 222.

Leighton, S., & Dogra, N. (2009). Defining mental health and mental illness. Nursing in child and adolescent
mental health. McGraw-Hill Education.

Loue, S., Lloyd, L. S., & O’Shea, D. J. (2007). Community health advocacy. Sringer Science & Business
Media.

Manwell, L. A., Barbic, S. P., Roberts, K., Durisko, Z., Lee, C., Ware, E. & McKenzie, K. (2015). What is mental
health? Evidence towards a new definition from a mixed methods multidisciplinary international survey.
BMJ Open, 5(6), 1 – 11.

Mental Health Foundation (MHF) (2008). What works for you? https://www.mentalhealth.org.uk/publications/
what-works-you

Rosen, G. (1993). The history of public health. Johns Hopkins University Press.

Rossi, A. (1962). Some pre-world war II antecedents of community mental health theory and practice. Mental
Hygiene, 46, 78 – 98.

Rowling, L., Martin, G., & Walker, L. (2002). Mental health promotion and young people: Concepts and
practice. McGraw-Hill Australia.

Saleem, S., Mahmood, Z., & Naz, M. (2013). Mental health problems in university students: A prevalence
study. FWU Journal of Social Sciences, 7(2), 124 – 130.

Slade, M. (2010). Mental illness and well-being: The central importance of positive psychology and recovery
approaches. BMC Health Service Research, 10(1), 1 - 14.

Seligman, M. E. P., & Csikszentmihalyi, M. (2000). Positive psychology: An introduction. American Psychologist,
55(1), 5–14.

Sivin, N. (1995). The myth of the naturalists’ in the medicine, philosophy and religion in ancient China.
Researches and reflexions. Aldershot.

Sweetser, W. (1843). Mental hygiene or an examination of the intellect and passions: Designed to illustrate
their influence on health and the duration of life. Langley.

Weare, K. (2013). Promoting mental, emotional and social health: A whole school approach. Routledge.

67
KOMPILASI VARIA SOROTAN LITERATUR SOSIAL

INSTITUT SOSIAL MALAYSIA

WHO (2004). Promoting mental health: Concepts, emerging evidence, practice. World Health Organization:
Geneva. https://www.who.int/mental_health/evidence/en/promoting_mhh.pdf

WHO (2003). Investing in mental health. https://www.who.int/mental_health/media/investing_mnh.pdf.
WHO (2001). Strengthening mental health promotion. World Health Organization: Geneva (Fact sheet, No.

220). https://www.who.int/en/news-room/fact-sheets/detail/mental-health-strengthening-our-response
WHO (1951). Annual report of the director-general to the World Health Organization and to the United

Nations. World Health Organization: Geneva. https://apps.who.int/iris/bitstream/handle/10665/85637/
Official_record38_eng.pdf?sequence=1&isAllowed=y
WHO (1948). Constitution. World Health Organization: Geneva. https://www.loc.gov/law/help/us-treaties/
bevans/m-ust000004-0119.pdf
Wig, N. N. (1999). Mental health and spiritual values. A view from the East. International Review of Psychiatry,
11 (2-3), 92 – 96.

68
KOMPILASI VARIA SOROTAN LITERATUR SOSIAL

INSTITUT SOSIAL MALAYSIA

Abdul Razak Abd Manaf,
Siti Zubaidah Othman &

Siti Aisyah Md Yusof
Pusat Pengajian Psikologi Gunaan,

Dasar dan Kerja Sosial
Universiti Utara Malaysia
Pusat Pengajian Pengurusan Perniagaan
Universiti Utara Malaysia
[email protected], [email protected],
[email protected]

TINGKAH
LAKU DEVIAN

DALAM
KALANGAN

REMAJA

ABSTRAK positif dan signifikan dengan remaja sekolah sejak akhir-
Kertas kerja ini mengkaji tingkah laku devian remaja. akhir ini telah membimbangkan
hubungan langsung antara Selain itu, dapatan kajian juga ramai pihak. Peningkatan yang
tingkah laku ibu bapa (tingkah menunjukkan bahawa peranan ketara ini menunjukkan bahawa
laku fizikal, tingkah laku lisan keluarga amat signifikan sebahagian besar remaja
dan tingkah laku anti sosial), dalam pembentukan tingkah sekolah kini sedang mengalami
ketidakpatuhan ibu bapa laku anak-anak terutamanya masalah gejala sosial yang
kepada agama dan tingkah anak remaja. Ibu bapa yang boleh meruntuhkan akhlak
laku devian remaja. Sebanyak menggunakan kekerasan mereka dan kesejahteraan
196 soal selidik telah diedarkan fizikal, bahasa yang kasar negara. Menurut Mac Iver
kepada responden (pelajar serta mengamalkan cara hidup (1967) dalam Zakiyah
tingkatan 3, 4 dan 5) di dua yang tidak bermoral seperti Jamaludin dan Ismail Kiprawi
buah sekolah di Jengka, mengambil dadah, mengambil (2004), hubungan antara
Pahang iaitu SMK Jengka alkohol serta terlibat dalam keluarga terutamanya ibu bapa
Pusat Satu dan SMK Jengka kegiatan jenayah menyumbang dengan anak-anak sangat
21. Kesemua 196 soal selidik kepada peningkatan tingkah penting dalam menentukan
telah berjaya dikutip semula dan laku devian dalam kalangan perkembangan psikososial
sesuai digunakan untuk analisis remaja. anak-anak yang baik. Remaja
selanjutnya, dengan kadar akan menunjukkan tingkah
maklum balas 100%. Hipotesis Kata kunci: Tingkah laku ibu laku devian sekiranya mereka
ke atas kesan langsung diuji bapa, Ketidakpatuhan kepada mempunyai hubungan yang
menggunakan analisis regresi agama, Tingkah laku devian, tidak harmoni, tiada perhatian
berganda. Dapatan kajian Pelajar, Remaja dan kurang komunikasi serta
mendapati bahawa tingkah kurang kasih sayang daripada
laku fizikal, tingkah laku lisan PENGENALAN ibu bapa (sebagai contohnya
dan tingkah laku anti sosial ibu kajian Arieff & Wardah, 2006;
bapa mempunyai hubungan Peningkatan kadar kes tingkah Buerah Tunggak, Shanah
laku devian dalam kalangan Ngadi & Hamidah Abu Naim,

69
KOMPILASI VARIA SOROTAN LITERATUR SOSIAL

INSTITUT SOSIAL MALAYSIA

2015; Rutchkin, Eisemann, faktor utama kepada masalah kepentingan peranan institusi
Koposov & Hagglof, 2000; delinkuensi dalam kalangan keluarga dalam pembinaan
Warr, 2007). Dalam konteks ini, remaja. sahsiah anak-anak. Nik Aziz
keluarga terutamanya ibu bapa (1991) menjelaskan bahawa
merupakan sumber rujukan Selain itu, pertambahan ibu bapa perlu memupuk nilai
utama bagi remaja dalam ibu tunggal atau bapa dan norma yang baik kepada
melalui proses sosialisasi tunggal bukan sahaja akan anak-anak sejak kecil agar
dan menjadi contoh teladan mencetuskan masalah keluarga pembentukan tingkah laku
sikap atau keperibadian yang tetapi juga akan menyebabkan yang positif dan keperibadian
boleh diterima di saat terdapat timbulnya masalah sosial anak yang unggul dapat
pelbagai tekanan daripada (Calhoun, Jurgens & Chen, direalisasikan. Dalam konteks
persekitaran dalam membentuk 1993; Coleman & Cressey, ini, pengawasan, perhatian,
identiti mereka. 1993; David & Murphy, 2004). kawalan, kemesraan dan ikatan
Menurut rekod yang diperolehi Stephen dan Susan (2004) kasih sayang daripada ibu bapa
daripada Jabatan Kebajikan dalam kajian mereka mendapati dapat mengelakkan anak-anak
Masyarakat Malaysia (JKMM), remaja yang dibesarkan daripada melakukan perkara
pelajar sama ada remaja lelaki dalam keluarga tunggal yang melanggar nilai, norma
mahupun perempuan semakin secara signifikannya akan dan tatasusila masyarakat.
cenderung untuk terlibat lebih delinkuen berbanding Ringkasnya, penglibatan anak-
dengan pelbagai jenis tingkah dengan mereka yang datang anak dengan salah laku ataupun
laku devian (Laporan Statistik dari keluarga yang mempunyai tingkah laku devian sedikit
Jabatan Kebajikan Masyarakat, kedua ibu dan bapa. Kajian sebanyak adalah berpunca
2015 & 2017). Contohnya, Hamidah (2006), Zainudin daripada fungsi keluarga yang
pada tahun 2015, seramai dan Norazmah (2011), lemah dan ikatan perhubungan
1,598 pelajar lelaki terlibat Norulhuda Sarnon, Nor Jana yang longgar. Bagi meneliti
dengan tingkah laku devian Saim, Fauziah Ibrahim, Ezarina dengan lebih mendalam
manakala pada tahun 2017, Zakaria, Suzana Mohd Hoesni, aspek pengaruh keluarga dan
bilangan remaja perempuan Salinan Nen, Nasrudin Subhi, delinkuensi remaja, maka kertas
terlibat dalam masalah tingkah Mohd Suhaimi Mohammad, kerja ini akan membincangkan
laku tidak terkawal juga Khadijah Alavi & Chong hasil dapatan kajian berkenaan
meningkat. Remaja-remaja Sheau Tsuey (2018) dan tingkah laku ibu bapa dan
ini terlibat dalam pelbagai Mwangangi (2019) mendapati ketidakpatuhan terhadap
kesalahan dan tingkah laku kurangnya pengawasan dan agama dalam mempengaruhi
negatif. perhatian daripada ibu bapa tingkah laku devian.
Kajian Najmuddin (2003), menyebabkan ramai anak-anak
Arieff dan Wardah (2006) dan ini mempunyai masalah tingkah SOROTAN KARYA
Carney, Myers, Louw, Lombard, laku dan emosi. Keperluan untuk
dan Flisher (2013) menjelaskan bekerja bagi menyara keluarga Faktor Yang Mempengaruhi
bahawa latar belakang keluarga menyebabkan ibu bapa sukar Tingkah laku Devian
seperti pendapatan ibu bapa menghabiskan masa bersama
yang rendah, kemiskinan, dan dengan anak mereka dengan Tingkah laku devian adalah
kehidupan anak yang membesar secukupnya. Rentetan itu, tingkah laku yang melanggar
dalam keadaan terbiar adalah kebarangkalian yang cukup peraturan norma sosial dan
penyumbang kepada tingkah tinggi bagi anak remaja sesuatu tingkah laku yang
laku devian. Dapatan ini selari mereka untuk menghabiskan tidak dapat diterima oleh
dengan beberapa kajian lain banyak masa di luar rumah dan masyarakat (Holstein, 2009;
(Hamidah, 2006; Rönkä, sekaligus terpengaruh dengan Beurah et al., 2015). Tingkah
Kinnunen & Pulkkinen, 2000; anasir negatif di persekitaran laku yang melanggar peraturan
Rozmi, 2015) yang mendapati termasuklah dengan rakan- yang membabitkan akta-
faktor kewangan dan ekonomi rakan mereka. akta yang telah digubal dan
keluarga yang rendah menjadi mempunyai hukuman bagi
Ramai sarjana dalam peraturan yang dilanggar
kajian mereka menyatakan ditafsirkan sebagai tingkah laku

70
KOMPILASI VARIA SOROTAN LITERATUR SOSIAL

INSTITUT SOSIAL MALAYSIA

jenayah (Czabanski, 2008). adalah dua kali ganda lebih (2019) dalam kajiannya
Tingkah laku jenayah berbeza cenderung bertingkah laku mengesyorkan pihak berkuasa
berbanding dengan tingkah devian berbanding remaja lain untuk mempertimbangkan
laku devian kerana tingkah (Zainudin Sharif & Norazmah dasar ekonomi yang boleh
laku devian tidak melibatkan Mohamad Roslan, 2011). mengurangkan kadar
sabitan kes mahkamah yang kemiskinan dalam keluarga.
menjatuhkan hukuman (Fulcher Sementara itu, kajian yang Kajian Sarah, Dana, Christian,
& Scott, 2003). Terdapat dua dilakukan oleh Hamidah, Colleen, Joy dan Jacob
faktor keluarga yang dikaji Sabariah, Mohd Taib, Ajmain, (2017) pula menunjukkan
dalam kertas kerja ini iaitu Hamdan, Puteri dan Mohd bahawa keluarga yang
faktor tingkah laku ibu bapa dan Mansur (2006) menunjukkan miskin secara signifikannya
faktor ketidakpatuhan terhadap bahawa faktor ekonomi seperti akan meningkatkan risiko
agama dalam keluarga yang ketidakupayaan berbelanja dan penglibatan remaja dalam
mempengaruhi tingkah laku ketiadaan pendapatan yang sistem keadilan juvana.
devian dalam kalangan remaja. mencukupi merupakan faktor
utama berlakunya penceraian
Faktor tingkah laku ibu bapa antara ibu bapa dan memberi Anak-anak yang mempunyai
ibu bapa yang bercerai
merupakan antara pengaruh implikasi kepada kesejahteraan didapati berisiko lebih tinggi
utama dalam kehidupan anak-anak. Kajian Nadzriah
seseorang remaja. Kegagalan (2013) pula mendedahkan untuk mempunyai tingkah laku
delinkuen, pencapaian sekolah
ibu bapa dalam mendidik anak- bahawa masalah kewangan yang lemah, lebih bermasalah
anak akan menjejaskan masa menyebabkan remaja
depan mereka yang boleh melakukan jenayah seperti dalam perhubungan sosial dan
semua masalah ini didapati
menjurus mereka untuk terbabit mencuri dan merompak. berpanjangan sehingga dewasa
dengan aktiviti tidak sihat dan Keadaan ini memaksa mereka
negatif serta menggagalkan untuk berterusan bertingkah (Lansford 2009; Pagani,
Richard, Frank, Margaret, Pierre
mereka untuk membina jatidiri laku negatif sebegini kerana & McDuff, 1998; Vanassche,
yang cemerlang (Asmawati tidak mampu keluar daripada
Desa, Fatimah Yusooff, Zainah situasi ini atau bekerja bagi Sodermans, Matthjis, dan
Swicegood (2014). Sorotan
Ahmad Zamani, NorBa’yah memperbaiki taraf hidup karya mendokumenkan
Abdul Kadir & Mohd Norahim keluarga. Birckhead (2012)
Mohamed Sani, 2015; Noralina menunjukkan bahawa dengan baik bukti-bukti
bahawa faktor pengawasan
& Hajar, 2012). Arieff dan ketidakmampuan memperoleh ibu bapa yang lemah, disiplin
Wardah (2006) menjelaskan komoditi asas seperti makanan
bahawa antara faktor latar dan pakaian telah secara yang tidak konsisten dan
penglibatan ibu bapa yang
belakang keluarga yang signifikannya menyumbang rendah adalah penyumbang
mendorong remaja bertingkah kepada delinkuensi juvana.
laku devian adalah disebabkan Hasil dapatan kajian utama kepada tingkah laku
delinkuen (Farrington 2015).
oleh pendapatan ibu bapa yang tersebut juga merumuskan Dalam jangka panjang, kesan
rendah. Banyak kajian dalam bahawa tempat-tempat yang
dan luar negara mengesahkan mempunyai kadar kemiskinan pengaruh keluarga juga didapati
signifikan di mana pesalah
bahawa gejala sosial banyak yang tinggi juga mempunyai muda juga boleh diramal
berlaku dalam kalangan remaja kadar tingkah laku delinkuensi
yang miskin dan membesar remaja yang tinggi. Ramai berdasarkan kewujudan aktiviti-
aktiviti yang ada dalam keluarga
dalam keadaan tidak terjaga juvana tertumpu di kawasan semasa zaman remaja (Hoeve,
(Carney et al., 2013; Daniel, bandar yang mempunyai
Hickman, Macleod, Wiles, kadar kependudukan miskin Smeenk, Loeber, Stouthamer-
Loeber, van der Laan, Gerris, &
Lingford-Hughes, Farrell, yang tinggi, di kawasan Dubas, 2007). Gangguan yang
Araya, Skapinakis, Haynes & setinggan yang mempunyai
Lewis, 2009; Kamal, Narmin, tahap kemiskinan yang tinggi, berlaku dalam keluarga seperti
perceraian juga merupakan
Fatemeh & Samira, 2014). berlaku di kawasan perumahan ciri signifikan keluarga yang
Malah, di negara barat remaja yang padat dan sesak dan
yang berasal daripada keluarga kemudahan rekreasi yang diurus dengan lemah sekaligus
mengesahkan perkaitan positif
berpendapatan rendah amat rendah. Mwangangi yang didapati dalam sorotan

71
KOMPILASI VARIA SOROTAN LITERATUR SOSIAL

INSTITUT SOSIAL MALAYSIA

karya antara keluarga yang dengan tingkah laku delinkuen. gaya asuhan ibu bapa yang
tidak lengkap dan tingkah Walau bagaimanapun juvana paling lemah. Penglibatan
laku delinkuen (Vanassche et mendedahkan pengalaman seseorang dalam tingkah laku
al. 2014), satu dapatan yang mereka yang mempunyai kualiti devian sehingga mencetuskan
terbukti konsisten walaupun hubungan keluarga yang lemah. tindakan jenayah selanjutnya
melalui kajian longitudinal juga disebabkan kegagalan
(Farrington 2015). Sementara itu, Arieff dan sesebuah sistem keluarga itu
Meneliti lebih lanjut berkaitan isu Wardah (2006) menjelaskan berfungsi (Siti Sarawati Johar,
ini, Mwangangi (2019) dalam kesibukan ibu bapa dengan Fauziah Ani, Shamsaadal
kajiannya membincangkan kerjaya mereka boleh Sholeh Saad, Zahrul Akmal
hubungan pelbagai faktor menyumbang kepada Damin, Shahidah Hamzah,
kekeluargaan dengan jenayah. hubungan renggang dan lesu Harliana Halim, Zahrul Akmal
Pengkaji berkenaan mendapati antara anak dengan ibu bapa. Damin, Md. Akbal Abdullah &
terdapat beberapa faktor Ketiadaan ibu bapa di rumah Ku Hasnan Ku Halim, 2017).
berkaitan keluarga yang apabila anak-anak pulang dari Seperti yang dibincangkan oleh
mempunyai impak kepada sekolah mengundang remaja Muhd Mansur dan Siti Nordinar
jenayah yang dilakukan oleh untuk menghabiskan masa Mohd Tamin (1998), setiap
kanak-kanak dan remaja. bersama rakan-rakan mereka tingkah laku ibu bapa adalah
Antara faktor yang boleh dan ia boleh mendorong menjadi suri teladan kepada
mendorong kepada tingkah mereka untuk melakukan ahli keluarganya terutama
laku delinkuen dan jenayah perkara-perkara negatif dan anak-anak. Ini termasuklah
tersebut termasuklah sikap ibu tidak berakhlak. Hair, Moore, tutur kata mahupun perbuatan
bapa, kadar hubungan mesra Garrett, Ling & Cleveland yang dilakukan di hadapan
atau keterikatan ahli keluarga, (2008) dalam kajiannya anak-anak akan diperhatikan
keganasan rumah tangga dan menghuraikan kepentingan dan berkemungkinan akan
juga ketidakpedulian ibu bapa hubungan keluarga yang menyebabkan anak-anak akan
terhadap anak-anak. Tingkah mantap dan sokongan kasih terikut-ikut dengan tingkah laku
laku devian dikaitkan dengan sayang yang jitu daripada ibu tersebut. Sekiranya tingkah
hubungan kekeluargaan yang bapa boleh mengurangkan laku tersebut baik dan positif,
kurang mesra, pengabaian risiko remaja terlibat dalam maka anak-anak akan turut
emosi dan kurangnya tingkah laku devian. menjadi sedemikian. Namun
sokongan atau perhatian ibu demikian, jika tingkah laku ibu
bapa terhadap keluarga dan Tingkah laku Ibu Bapa dan bapa lebih cenderung ke arah
anak-anak mereka. Dalam Gaya Keibubapaan yang kurang baik atau negatif,
kajian tersebut juga faktor maka anak-anak khususnya
di luar hubungan keluarga Menurut Loeber dan remaja juga akan terdidik
yang mempengaruhi tingkah Stouthamer-Loeber (1986) dan dengan sifat-sifat yang kurang
laku devian dan delinkuensi Rowe (1992), kelazimannya baik dan menjengkelkan.
turut dibahaskan. Ia meliputi tingkah laku devian remaja Dalam penulisan berkaitan
kekurangan akses kepada berlaku sejak usia kanak-kanak kekeluargaan, Abdullah Al
pendidikan, penyalahgunaan lagi di mana mereka mempunyai Hadi (1993) menyatakan
bahan, kemiskinan, kegagalan ahli keluarga atau ibu bapa bahawa kawalan, pemantauan
sistem keadilan juvana dan yang juga pernah bertingkah dan pengawasan ibu bapa
masalah genetik. Kajian Tan, laku devian. Ini disokong oleh memainkan peranan yang
Zuraini & Noor Banu (2017) kajian Grace, Chi, Gerald, kritikal dalam menghalang dan
pula cuba melihat pengaruh Dongdong dan Ming (2016) mencegah remaja daripada
struktur dan hubungan keluarga yang mendapati keluarga terjebak dengan gejala sosial.
terhadap tingkah laku delinkuen yang terlibat dalam jenayah Kawalan dan pengawasan
remaja di Malaysia. Dapatan akan tinggi kebarangkaliannya ibu bapa dapat diteliti melalui
kajian mereka menunjukkan mempunyai ahli keluarga yang gaya asuhan yang digunakan
tiada korelasi yang signifikan juga terlibat dalam jenayah, dalam mendidik anak-anak.
antara struktur keluarga iaitu terlibat dalam penagihan Berdasarkan hasil kajian
keluarga yang berpecah belah bahan, akan bercerai serta tidak
terurus sekaligus mempunyai

72
KOMPILASI VARIA SOROTAN LITERATUR SOSIAL

INSTITUT SOSIAL MALAYSIA

Mwangangi (2019) dan yang akan menuruti apa sahaja seseorang (Dhanabalan,
Hamidah et al. (2013), gaya kemahuan anak-anak tanpa 2016).
asuhan dan tingkah laku ibu ada batasan, mudah menerima
bapa banyak mempengaruhi pandangan anak dan banyak Tingkah Laku Ibu Bapa
bentuk tingkahlaku devian memberi kelonggaran kepada (Fizikal)
dalam kalangan remaja seperti mereka untuk merencana
mana yang telah dibincangkan aktiviti yang diinginkan. Dari segi fizikal, penyelidik
dalam banyak kajian terdahulu Walaupun matlamat utama ibu akan melihat perlakuan fizikal
dan kontemporari. Antaranya bapa adalah untuk memberi yang berbentuk keterlaluan. Ia
termasuklah kajian yang keselesaan dan kesenangan merangkumi apa-apa perbuatan
dijalankan oleh Jacobvitz dan kepada anak-anak, namun yang boleh mencedera
Bush (1998) dan Branje, Frijns, ia akan mengakibatkan anak seseorang (Dhanabalan,
Finkenauer, Engels, & Meeus menjadi sangat dimanjakan, 2016).
(2007) yang mendapati bahawa mendorong sikap sukar untuk
tingkah laku devian berlaku berdikari serta menggalakkan Tingkah Laku Ibu Bapa
akibat daripada kekurangan, tahap kebergantungan yang (Anti Sosial)
ketidaksesuaian dan ketiadaan tinggi anak-anak terhadap ibu
konsistensi dalam kawalan bapa. Perlakuan anti sosial
disiplin yang diamalkan dalam dimaksudkan sebagai kelakuan
keluarga. Corak asuhan laissez-faire tidak ambil kisah dan melanggar
Menurut Baumrind (1991), Nur dan terlalu mengawal oleh ibu hak orang lain. Manifestasinya
Azhana (2017) dan Siti Hajar bapa didapati menyebabkan termasuklah pelanggaran
et al. (2017), ibu bapa yang berlakunya tingkah laku devian perundangan secara berulang
mengamalkan gaya asuhan seperti tidak mempunyai kali, mengeksploitasi orang lain,
autoritarian akan menggunakan adab dan budi bahasa serta suka menipu, impulsif, agresif,
pendekatan kawalan, hukuman mendatangkan keburukan atau cuai dan tidak peka kepada
dan peraturan yang ketat serta bahaya kepada diri sendiri keselamatan diri dan orang lain,
tidak membenarkan anak-anak (Aeril, 1983). Hasil kajian tidak boleh dipercayai, tidak
mereka untuk mempertikaikan Woodard dan Bahr (1984) bertanggungjawab, tiada rasa
sebarang arahan atau merumuskan bahawa tabiat bersalah, kesal ataupun empati
keputusan yang diambil. Ini mencuri dan penagihan bahan (DSM-V, American Psychiatric
akan mewujudkan suasana anak-anak dikaitkan dengan Association, 2015).
yang kurang sihat kepada masalah perhubungan yang
perkembangan kendiri remaja dingin dan kurang mesra Berdasarkan kepada
dan sekaligus mengundang dengan ibu bapa dan juga perbincangan di atas, hipotesis
kepada pelbagai gejala corak kawalan ibu bapa yang berikut dikemukakan dan
negatif. Misalnya, jika anak- tidak ambil peduli atau cakna seterusnya akan diuji dalam
anak ada melakukan sesuatu dengan keadaan anak-anak. kajian ini.
kesalahan, ibu bapa akan terus H1a: Tingkah laku fizikal ibu
menyalah dan menghukum Tingkah Laku Ibu Bapa bapa mempunyai hubungan
mereka tanpa memberi ruang (Lisan) yang positif dengan tingkah
dan peluang kepada mereka laku devian
untuk meluahkan perasaan dan Perbuatan ibu bapa atau H1b: Tingkah laku lisan ibu
pandangan. penjaga yang berbentuk lisan bapa mempunyai hubungan
Manakala, ibu bapa yang boleh dibahagikan kepada yang positif dengan tingkah
mengamalkan gaya asuhan dua kategori iaitu penggunaan laku devian
permisif pula adalah terlalu lisan tanpa kekasaran dan H1c: Tingkah laku anti sosial
lembut, memberi kebebasan penggunaan lisan secara kasar. ibu bapa mempunyai hubungan
sepenuhnya kepada anak-anak Ia merangkumi perbuatan yang positif dengan tingkah
dan memenuhi semua kehendak marah, bertutur secara kasar, laku devian
mereka tanpa kawalan. bertutur menggunakan
Terdapat sesetengah ibu bapa perkataan kesat atau apa-
apa bentuk pertuturan yang
boleh menyinggung perasaan

73
KOMPILASI VARIA SOROTAN LITERATUR SOSIAL

INSTITUT SOSIAL MALAYSIA

Tahap Kepatuhan Ibu Bapa lebih bermasalah berbanding Berdasarkan kepada
Kepada Agama dengan ibu bapa yang tidak perbincangan di atas, berikut
mengambil alkohol dan sihat
Kepatuhan dan ketaatan mentalnya. Kajian Bruce dan adalah hipotesis yang
Brent (1993) menjelaskan dikemukakan dan seterusnya
kepada ajaran agama bahawa walaupun pengaruh akan diuji dalam kajian ini.
adalah perkara utama dalam rakan sebaya merupakan
kehidupan manusia dan ini penyumbang utama kepada
termasuklah amalan dalam tingkah laku devian dan H2: Ketidakpatuhan terhadap
institusi kekeluargaan. Bagi delinkuensi, namun aspek agama mempunyai hubungan
memperoleh kebahagiaan keagamaan juga memberi yang positif dengan tingkah
dalam rumah tangga, ia impak yang signifikan kepada laku devian
penyelesaian masalah tersebut
memerlukan tiga unsur penting METOD KAJIAN
iaitu ketenangan jiwa (sakinah),
cinta mencintai (mawaddah)
dan kasih sayang (rahmah) (Nur Rekabentuk Kajian
Dapatan kajian Guo (2018)
Zahidah Jaapar & Raihanah pula menunjukkan bahawa Kajian ini menggunakan
Azahari, 2011). Ketiga-tiga
unsur ini hanya dapat dinikmati penglibatan ibu bapa dalam pendekatan kaedah
aktiviti keagamaan secara kuantitatif kerana ia
melalui iman yang jitu dan membolehkan hubungan
amalan yang soleh. Banyak tidak langsung mempengaruhi
amalan keibubapaan mereka, antara pembolehubah dikenal
kajian telah membuktikan pasti dan diuji. Kajian ini tidak
bahawa agama mempunyai memberi impak kepada interaksi
mereka dengan remaja dan melibatkan manipulasi atau
perkaitan yang kuat dengan kawalan ke atas pembolehubah
kekukuhan sistem kekeluargaan mendatangkan kesan kepada
penglibatan remaja dalam hal- dan ia dijalankan dalam
(Nur Zahidah Jaapar & Raihanah keadaan persekitaran sedia
Azahari, 2011). Dalam kajian hal keagamaan. Menurut Arash,
Alireza dan Neda (2017), ada. Unit analisis kajian adalah
yang dijalankan oleh Norliza individu (pelajar sekolah)
Ghazali (1998), mereka yang dimensi keagamaan adalah
berkesan untuk menerangkan dan data primer diperolehi
mempunyai ilmu agama yang melalui pengedaran borang
mendalam dan mengamalkan pencegahan delinkuensi. Ia
menunjukkan impak positif soal selidik. Persepsi pelajar
penghayatan Islam dalam terhadap tingkah laku ibu bapa
kehidupan seharian dapat agama terhadap kerukunan
atau kestabilan masyarakat (fizikal, lisan dan anti sosial)
memahami konsep atau tujuan dan ketidakpatuhan ibu bapa
sesebuah perkahwinan dengan dengan mengurangkan
tingkah laku devian. Kajian terhadap agama dijadikan
baik. Sekali gus membawa asas untuk mengenal pasti
kepada keharmonian rumah Chamratrithirong, Miller, Byrnes,
Rhucharoenpornpanich, Cupp, pengaruhnya ke atas tingkah
tangga dan pembentukan laku devian. Pengutipan data
generasi muda yang beriman Rosati, Fongkaew, Atwood,
dan Todd (2013) merumuskan pula adalah bersifat kajian
dan bertaqwa kepada Allah rentas di mana data dikutip
SWT. bahawa spiritualiti atau
keagamaan dalam keluarga pada satu masa sahaja.

Menurut Phares dan Compas boleh memainkan peranan
(1992), ibu bapa didapati penting dalam mencegah Kerangka Kajian
banyak menyumbang kepada
masalah tingkah laku anak- delinkuensi dalam kalangan Rajah 1 menunjukkan kerangka
anak. Mereka antara lain, remaja. Menurut mereka lagi, kajian yang diuji dalam kajian
gagal menunjukkan amalan dasar-dasar yang berkaitan ini. Dalam kajian ini, tingkah
tingkah laku yang baik di pengupayaan keluarga dan laku ibu bapa iaitu tingkah
hadapan anak-anak di samping pencegahan delinkuensi laku fizikal, lisan dan anti sosial
mengabaikan ajaran agama. Ibu sewajarnya mempertimbangkan serta ketidakpatuhan terhadap
bapa yang mengambil alkohol input spiritualiti dan keagamaan agama adalah pembolehubah
dan kemurungan didapati dalam merangka dan tidak bersandar. Pembolehubah
mempunyai anak-anak yang melaksana program-program bersandar pula adalah tingkah
yang berkaitan. laku devian.

74
KOMPILASI VARIA SOROTAN LITERATUR SOSIAL

INSTITUT SOSIAL MALAYSIA

PEMBOLEHUBAH TIDAK BERSANDAR kajian ini tinggal bersama ibubapa mereka.
Dari segi pendidikan tertinggi ibubapa pula,
Tingkah laku PEMBOLEHUBAH kebanyakan ibu (34.7%) dan bapa (36.2%)
ibu bapa responden mempunyai pendidikan sehingga
SPM. Apabila ditanya tentang pekerjaan ibubapa
• Fizikal pula, kebanyakan bapa responden adalah
• Lisan peneroka (32.7%) dan majoriti ibu responden
• Anti sosial adalah surirumah (74%). Bagi responden
yang tinggal bersama penjaga, kebanyakan
Tingkah Laku pekerjaan mereka adalah peneroka (2.6%).
Devian Dari segi jumlah adik beradik pula, kebanyakan
responden mempunyai 3 orang adik beradik
Ketidakpatuhan (16.8%). Kebanyakan responden yang terlibat
terhadap dalam kajian ini adalah mereka yang berada di
agama Tingkatan 5 (37.8%).

Rajah 1. Kerangka kajian Analisis Regresi Berganda

DAPATAN KAJIAN Jadual 1 menunjukkan rumusan keputusan
analisis regresi berganda. Dapatan menunjukkan
Latarbelakang Responden kajian dan bahawa 32.22% (R2 = .322, F = 45.804, p <.01)
Keluarga varians dalam tingkah laku devian telah secara
signifikan dijelaskan oleh tingkah laku ibubapa
Majoriti responden adalah terdiri daripada (fizikal, lisan, anti sosial) dan ketidakpatuhan
perempuan (53.6%) dan berbangsa Melayu terhadap agama. Dalam model ini, hanya tingkah
(96.4%). Dari segi lokasi sekolah responden pula, laku fizikal ibu bapa (β = .524, p<.01) didapati
peratusan tertinggi (52%) adalah bersekolah di mempunyai hubungan yang positif dengan
luar bandar. Majoriti responden (87.8%) dalam tingkahlaku devian. Manakala ketidakpatuhan
terhadap agama didapati tidak mempunyai
hubungan dengan tingkah laku devian. Oleh itu,
Hipotesis 1a, 1b, dan 1c adalah disokong.

Jadual 1: Keputusan regresi bagi hubungan antara tingkah laku ibubapa, kepatuhan agama dan
tingkah laku devian

Pembolehubah tidak bersandar Pembolehubah Signifikan Toleransi VIF
bersandar (p)
Tingkah laku fizikal .706 1.416
Tingkah laku lisan (Tingkah laku devian) .007 .668 1.497
Tingkah laku anti sosial (Beta terpiawai) .000 .807 1.238
Ketidakpatuhan terhadap agama .195** .001 .931 1.074
Nilai F .289*** .053
R2 .225**
R2 terlaras .119
Durbin Watson 45.804
.322
.315
1.785

Nota: *Signifikan pada paras keyakinan p<.05, **Signifikan pada paras keyakinan p<.01, ***Signifikan pada paras
keyakinan p<.001

75

KOMPILASI VARIA SOROTAN LITERATUR SOSIAL

INSTITUT SOSIAL MALAYSIA

PERBINCANGAN

Hubungan antara Tingkah Laku Ibu Bapa dengan Tingkah Laku Devian

Dalam kajian ini, tingkah laku ibu bapa diukur dari segi tingkah laku fizikal, lisan dan anti sosial. Seperti
yang dijangka, ketiga-tiga jenis tingkah laku tersebut menyumbang kepada berlakunya tingkah laku
devian. Dapatan ini menyokong dapatan kajian terdahulu yang dijalankan oleh Muhd Mansur dan
Siti Nordinar Mohd Tamin (1998). Mereka mendapati bahawa setiap tingkah laku yang dilakukan
oleh ibu bapa di hadapan anak-anak baik dari segi tutur kata mahupun perbuatan akan diperhatikan
serta akan menyebabkan anak-anak berkelakuan seperti apa yang pernah mereka lihat. Sekiranya
tingkah laku tersebut baik dan positif, maka anak-anak akan turut menjadi sedemikian. Sebaliknya
jika tingkah laku ibu bapa lebih banyak ke arah yang buruk atau negatif, maka anak-anak khususnya
remaja juga akan terdidik dengan sifat-sifat yang negatif dan kurang baik. Ringkasnya, ia berkisar
tentang pengaruh dan kesan suri teladan yang ditunjukkan oleh ibu bapa kepada anak-anak.

Hubungan antara Ketidakpatuhan terhadap Agama dengan Tingkah laku Devian

Dalam kajian ini, adalah dijangkakan bahawa ibu bapa yang tidak patuh pada suruhan agama akan
menyumbang kepada berlakunya tingkah laku devian. Namun, dapatan kajian menunjukkan yang
sebaliknya. Dengan erti kata lain, ketidakpatuhan terhadap agama tidak menyumbang kepada
berlakunya tingkah laku devian. Walau pun agama itu penting, tapi ia bukan jaminan yang akan
menentukan anak-anak untuk jadi baik. Contohnya, ada ibu bapa yang baik dan mengikut semua
tuntutan agama, tetapi anak-anak masih boleh terjebak dengan kegiatan tidak bermoral. Ini mungkin
disebabkan oleh faktor luaran atau persekitaran seperti pengaruh rakan sebaya yang lebih signifikan
dalam mempengaruhi tingkah laku devian berbanding dengan keluarga.

KESIMPULAN

Tujuan kajian ini adalah untuk mengkaji faktor yang mempengaruhi tingkah laku devian remaja. Kajian
lebih tertumpu kepada mengkaji hubungan antara tingkah laku ibu bapa dengan tingkah laku devian
serta mengkaji hubungan antara ketidakpatuhan terhadap agama ibu bapa dengan tingkah laku
devian. Hasil dapatan kajian menunjukkan bahawa tingkah laku ibu bapa sama ada fizikal, lisan atau
anti sosial menyumbang kepada berlakunya tingkah laku devian. Manakala faktor ketidakpatuhan
terhadap agama tidak menyumbang kepada berlakunya tingkah laku devian.

RUJUKAN
Abdullah Al-Hadi Mohamed. (1993). Faktor-faktor keluarga dan tingkah laku penyalahgunaan dadah: Satu

kajian perbandingan antara penyelahgunaan dadah dan bukan penyalahgunaan dadah. Journal of Science
and Humanities, 1, 41-45.

Aeril, D.T. 1983. Family and friends as a social environment and their relationship to young adolescents use of
alcohol, tobacco and marijuana. Journal of Marriage and the Family, 49, 151-164

Arash Ziapour, Alireza Khatony, & Neda Kianipour (2016) Religiosity and juvenile delinquency ingilan-e-gharb,
Iran. The Social Sciences 11(6), 842-846, 2016

Arieff Salleh Rosman & Wardah Mokhtar. (2006). Membentuk jati diri remaja. PTS Professional Publishing
Sdn. Bhd.

Asmawati Desa, Fatimah Yusooff, Zainah Ahmad Zamani, NorBa’yah Abdul Kadir & Mohd Norahim Mohamed
Sani. (2015). Kemahiran keibubapaan, kefungsian keluarga dan kesejahteraan psikologi dalam kalangan
ibu bapa. Jurnal Psikologi Malaysia, 29 (2): 32-42

76

KOMPILASI VARIA SOROTAN LITERATUR SOSIAL

INSTITUT SOSIAL MALAYSIA

Azizi Yahaya & Mohd Sofie Bahari. (2010). Teori-teori tingkah laku berisiko. Fakulti Pendidikan, Universiti
Teknologi Malaysia. Diakses daripada http://eprints.utm.my/id/eprint/10403/1/30.9_Teori-Teori_Tingkah_
Laku_Berisiko.pdf

Badrulzaman Baharom. (2006). Persekitaran keluarga dan kesannya terhadap tingkah laku devian remaja
di daerah Pontian, Johor. Diakses daripada https://www.researchgate.net/publication/46164021_
Persekitaran_Keluarga_Dan_Kesannya_Terhadap_Tingkah_Laku_Devian_Remaja_Di_Daerah_Pontian_
Johor

Baumrind, D. (1991). The influence of parenting style on adolescence competence and substance use. The
Journal of Early Adolescence, 11(1), 56-95

Birckhead, T.R. (2012). Delinquent by Reason of Poverty. Washington University Journal of Law and Policy,
38, UNC Legal Studies Research Paper No. 1918331.

Branje, S.J.T., Frijns, T., Finkenauer, C., Engels, R., & Meeus, W. (2007). You are my best friend: Comiitment
and stability in adolescents’ same-sex friendships. Personal Relationships, 14, 587-603 doi:10.1111/
j.1475-6811.2007.000173.x.

Bruce, A. Chadwick & Brent, L.T. (1993). Religiosity and delinquency among LDS adolescents. Journal for the
Scientific Study of Religion, 32(1) (Mar., 1993), 51-67 doi: 10.2307/1386913

Buerah Tunggak, Shanah Ngadi & Hamimah Abu Naim. (2015). Delinkuen pelajar dan cadangan penyelesaiannya
menerusi model pembangunan sahsiah remaja/ pelajar muslim bersepadu. Jurnal Hadhari,7(2), 11-30

Calhoun, G., Jurgens, J. & Chen, F. (1993). The neophyte female delinquent: A review of the literature.
Adolescence, 28, 461-471

Carney, T., Myers, B.J., Louw, J., Lombard, C. & Flisher, A.J. (2013). The relationship between substance use
and delinquency among high-school studnets in Cape Town, South Africa. Journal of Adolescence, 36(3),
447-455

Chamratrithirong, A., Miller, B.A., Byrnes, H.F., Rhucharoenpornpanich, O., Cupp, P.K., Rosati, M.J., Fongkaew,
W., Atwood, K.A., & Todd, M. (2013). Intergenerational transmission of religious beliefs and practices and
the reduction of adolescent delinquency in urban Thailand. Journal of Adolescence, 36(1), 79–89. doi:
10.1016/j.adolescence.2012.09.011

Coleman, J.W., & Cressey, R. D. (1993). Social problems (5th ed.). Harper & Row.

Czabanski, J. (2008). Estimates of cost of crime: history, methodologies, and implications. Springer

Daniel, J.Z., Hickman, M., Macleod, J., Wiles, N., Lingford-Hughes, A., Farrell, M., Araya, R., Skapinakis,
P., Haynes J. & Lewis, G. (2009). Is socioeconomics status in early life associated with drug use? A
systematic review of the evidence. Drug and Alcohol Review, 28(3), 142-153 https://doi.org/10.1111/
j.1465-3362.2008.00042.x

Demuth, S., & Brown, S.L. (2004). Family structure, family processes, and adolescent delinquency: The
significance of parental absence versus parental gender. Journal of Research in Crime and Delinquency,
41(1), 58-81

Dhanabalan A/L Sandra Segaran, (2016). Tingkah laku devian pelajar etnik india di sekolah menengah dalam
daerah Kinta, Perak. Diakses daripada http://eprints.usm.my/32140/1/DHANABALAN_AL_SANDRA_
SEGARAN 24(NN).pdf

77

KOMPILASI VARIA SOROTAN LITERATUR SOSIAL

INSTITUT SOSIAL MALAYSIA

Diagnostic and statistical manual of mental disorders (5th ed.) (DSM-5). (2013). American Psychiatric
Association (APA).

Farrington, D. P. (2015). The developmental evidence base: Psychosocial research. In D. A. Crighton and G.
J. Towl (Eds.), Forensic Psychology (pp. 191-81). John Wiley.

Farrington, D. P., Jeremy W. C., & Murray, J. (2009). Family factors in the intergenerational transmission of
offending. Criminal Behaviour and Mental Health 19,109-24.

Fulcher, J., & Scott, J. (2003). Sociology (4th ed.). Oxford University Press.

Guo, S. (2018). A model of religious involvement, family processes, self-control, and juvenile delinquency in two-
parent families. Journal of Research of Adolescent, 63,175-190. doi: 10.1016/j.adolescence.2017.12.015.
Epub 2018 Jan 6.

Grace, S. C., Chi Meng Chu, Gerald Zeng, Dongdong Li, & Ming Hwa Ting. (2016). A latent class analysis of
family characteristics linked to youth offending outcomes. Journal of Research in Crime and Delinquency.
53(6), 765-787 https://doi.org/10.1177/0022427816644947

Hair, E. C., Moore, K.A., Garrett, S.B., Ling, T., & Cleveland, K. (2008). The continued importance of quality
parent–adolescent relationships during late adolescence. Journal of Research on Adolescence, 18(1),187-
200 https://doi.org/10.1111/j.1532-7795.2008.00556.x

Hamidah Ab. Rahman, Sabariah Din, Mohd Taib Dora, Ajmain Safar, Hamdan Abd.Kadir & Puteri Khairul
Bariah Mohd Mansur. (2006). Faktor penyumbang kepada masalah keluarga dan penceraian: Kajian kes
di Johor. Universiti Teknologi Malaysia: Fakulti Pengurusan dan Pembangunan Sumber Manusia.

Hoeve, M., Smeenk, W., Loeber, R., Stouthamer-Loeber, M., van der Laan, P.H., Gerris, J.R.M., & Dubas, J.
S. (2007). Long-term effects of parenting and family characteristics on delinquency of male young adults.
European Journal of Criminology, 4,161-94.

Holstein, J. A. (2009). Defining deviance: John Kitsuse’s modest agenda. The American Sociologist, 40, 51 –
60. doi 10.1007/s12108-008-9058-6

Jacobvitz, D.B., & Bush, N.F. (1996). Reconstructions of family relationships: Parent-child alliences, personal
distress, and self-esteem. Developmental Psychology, 32(4), 732-743.

Kamal Firozi, Narmin Boromand, Fatemeh Hatefnia & Samira Hosainabady. (2014). Investigating the
relationship between coping styles and parents’ child rearing with their male juvenile delinquency. Science
Road Journal, 2(1), 116-122

Lansford, J. E. (2009). Parental divorce and children’s adjustment. Perspective on Psychological Science,
4,140-52.

Laporan statistik. (2015). Jabatan Kebajikan Masyarakat Malaysia

Laporan statistik. (2017). Jabatan Kebajikan Masyarakat Malaysia

Loeber, R., & Stouthamer-Loeber, M. (1986). Family factors as correlates and predictors of juvenile conduct
problems and delinquency. Journal of Research in Adolescence, 5, 615-637.

Mwangangi, R. (2019) The Role of family in dealing with juvenile delinquency. Open Journal of Social Sciences,
7, 52-63. doi: 10.4236/jss.2019.73004.

Muhd Mansur Abdullah & Siti Nordinar Mohd Tamin. (1998). Psikologi Remaja. Fajar Bakti Sdn. Bhd

78

KOMPILASI VARIA SOROTAN LITERATUR SOSIAL

INSTITUT SOSIAL MALAYSIA

Nadzriah, A. (2013). The unheard voices of child offenders:Time for reform the youth justice system in
Malaysia? Sydney, Australia. 6th World Congress on Family Law & Children’s Rights

Najmuddin, H. (2003). Memahami dan membimbing remaja nakal. PTS Publications & Distributor Sdn Bhd.

Nik Aziz Nik Pa. (1991). Keluarga sejahtera sebagai landasan bagi realisasi wawasan 2020. Jurnal Kebajikan
Masyarakat, 14(2), 24-36.

Noralina Omar & Siti Hajar Abu Bakar Ah. (2012). Pendedahan kehamilan luar nikah: Input baru bagi program
pencegahan pembuangan bayi. International Social Work Conference 2012 – Crafting symbiotic
partnership and collaboration in the Asia Pacific Region. Perpustakaan Negara Malaysia. Cataloging–in-
Publication Data. Hotel Bayview Georgetown, Penang. ISBN 978-967-394-119-3

Norliza Ghazali. (1998) Objektif perkahwinan: Satu kajian khusus terhadap kefahaman dan penghayatan
masyarakat Islam di Kuala Lumpur. Diakses daripada http://studentsrepo.um.edu.my/1158/

Norulhuda Sarnon, Nor Jana Saim, Fauziah Ibrahim, Ezarina Zakaria, Suzana Mohd Hoesni, Salinan Nen,
Nasrudin Subhi, Mohd Suhaimi Mohammad, Khadijah Alavi & Chong Sheau Tsuey. (2018). Meneroka
peranan remaja tidak terkawal ke atas isu keluarga: Ke arah memahami self-discovery remaja keluarga
disfungsi. Jurnal Psikologi Malaysia 32(4): 28-43 ISSN-2289-8174

Nur Azhana Ahmad. (2017). Gaya asuhan ibu bapa dan hubungannya dengan konflik remaja. Portal Rasmi
MyHealth Kementerian Kesihatan Malaysia. Diakses daripada http://www.myhealth.gov.my/gaya-asuhan-
ibu-bapa-dan-hubungannya-dengan-konflik-remaja/

Nur Zahidah Jaapar & Raihanah Azahari. (2011). Model keluarga bahagia menurut Islam. Jurnal Fiqh, 8, 25-44.

Pagani, L., Richard, E. T., Vitaro, F., Kerr, M., & McDuff, P. (1998). The impact of family transition on the
development of delinquencyin adolescent boys: A 9-year longitudinal study. Journal of Child Psychology
and Psychiatry, 39, 489-99.

Phares, V., & Compass, B.E. (1992). The role of f in child and adolescent psychopathology: Make room for
daddy. Psychological Bulletin, 111(3), 387-412

Rönkä, A., Kinnunen, U., & Pulkkinen, L. (2000). The accumulation of problems of social functioning as a
long-term process: Women and men compared. International Journal of Behavioral Development, 24(4),
442-450 https://doi.org/10.1080/016502500750037991

Rowe, D. (1992). Sibling delinquency and the family environment: Shared and unshared influences. Child
Development, 63, 59-67.

Rozmi Ismail. (2015). Rempit di Malaysia: Isu dan cabaran. Dewan Bahasa dan Pustaka

Rutchkin, V.V., Eisemann, M., Koposov, R.A, & Hagglof, B. (2000). Family functioning, parental rearing and
behavioral problems in delinquents. Clinical Psychology and Psychotherapy, 7, 310-319

Vidal, S., Prince, D., Connell, C.M., Caron, C.M., Kaufman, J.S., & Tebes, J.K. (2016). Maltreatment, family
environment, and social risk factors: Determinants of the child welfare to juvenile justice transition among
maltreated children and adolescents. Child Abuse & Neglect, 63, 7-18 https://doi.org/10.1016/j.
chiabu.2016.11.013

Siegel, L.J., & Welsh, B.C. (2015). Juvenile delinquency: Theory, practice and law (12th ed.). Cengage
Learning.

Siti Hajar Abu Bakar Ah, Noralina Omar & Zaiton Azman. (2017). Penyertaan sosial dan indeks kesejahteraan
sosial subjektif kanak-kanak miskin di Malaysia. Akademika, 87(2), 105-118

79

KOMPILASI VARIA SOROTAN LITERATUR SOSIAL

INSTITUT SOSIAL MALAYSIA

Siti Sarawati Johar, Fauziah Ani, Shamsaadal Sholeh Saad, Zahrul Akmal Damin, Shahidah Hamzah, Harliana
Halim, Zahrul Akmal Damin, Md. Akbal Abdullah, & Ku Hasnan Ku Halim. (2017). Tingkah laku devian
dan perlakuan jenayah: Cabaran kecenderungan negatif di sebalik kehidupan masa lalu dan kini. Diakses
daripada http://conference.kuis.edu.my/pasak2017/images/prosiding/sosiologi/15--SitiSarawati.pdf

Tan Bee Piang, Zuraini Jamil Osman and Noor Banu Mahadir (2017). Structure or relationship? Rethinking
family influences on juvenile delinquency in Malaysia. Asia-Pacific Social Science Review, 17(2), 171–184

Vanassche, S., Sodermans, A. K., Matthjis, K., & Swicegood, G. (2014). The effects of family type, family
relationships and parental role models on delinquency and alcohol use among flemish adolescents. Journal
of Child and Family Studies, 23,128-43.

Warr, M. (2007). The tangled web: Delinquency, deception and parental attachment. Journal of Youth &
Adolescence, 36(5), 607-622

Woodard, T., & Bahr, E. (1984). Socioeconomic status and reported delinquent behaviour. Journal of Social
Problem, 13(2), 314-324

Zainudin Sharif & Norazmah Mohamad Roslan. (2011). Faktor-faktor yang mempengaruhi remaja terlibat
dalam masalah sosial di Sekolah Tunas Bakti, Sungai Lereh, Melaka. Journal of Education Psychology &
Counseling, 1,115-140.

Zakiyah Jamaluddin & Ismail Kiprawi.(2004). Ikatan dan kawalan ibu bapa terhadap tingkah laku delinkues.
(Tesis Sarjana Muda, Universiti Utara Malaysia). Diakses daripada http://repo.uum.edu.my/1832/1/18.pdf.

80
KOMPILASI VARIA SOROTAN LITERATUR SOSIAL

INSTITUT SOSIAL MALAYSIA

Nur Ain Saad,
Siti Zubaidah Othman &
Wan Shakizah Wan Mohd. Noor
School of Business Management,

College of Business
Universiti Utara Malaysia
[email protected],
[email protected],
[email protected]

REVEALING THE
TRUTH ABOUT
WHITE-COLLAR
CRIME

ABSTRACT is still less prosecuted and crime include misappropriation
The number of white-collar crime tend to be more lenient than of property, breach of trust,
cases has increase and sadly, street crime. This has raised cheating/fraud, forgery/credit/
it involves high social status of concern on whether the public ATM card fraud, counterfeiting
individuals who have position are aware and have knowledge currency, defamation, product
and title in the organization. about white-collar crime and piracy, product counterfeiting,
The cases of corruption have its’ consequences. Therefore, cyber-crime, offences of
become more serious when the focus of this paper is to communication and multimedia
Malaysia is ranked 62th in the uncover the concept of white- industries, banking/financial
2018 Corruption Perception collar crime and its impact on fraud, loan sharking, securities
Index (CPI) with a score of 47 the society. fraud/listing offences/insider
out of 100. In 2015, 19,553 Keywords: White-collar crime; trading, commodities fraud,
of cases have been opened impact of white-collar crime; money laundering, insurance
for investigation with 14,127 Malaysia. fraud, maritime fraud, offences
involving cheating, 2,612 cases INTRODUCTION of company, tax evasion,
involving breach of trust, 953 White-collar crime has customs and smuggling
of Ah Long cases, 148 cases become a hot issue in social offences, immigration and
involving forgery and 84 cases media and newspapers. The human trafficking offences,
involving misuse of property number of white-collar cases bribery and corruption,
with estimated total of RM2.43 has increase and sadly, it exchange control violation,
billion in 2016. Even though involves high social status of consumer fraud, pollution
the research has showed that individuals who have position offences and occupational
the social impact of white- and title in the organization. In offences (Lim Hong Shuan,
collar crime greatly exceeds Malaysia, the most common 2005).
the street crime in terms of occurrence of white-collar Though white-collar crime is a
financial costs and physical widespread problem, it does
harmfulness, white collar crime not receive much attention. As

81
KOMPILASI VARIA SOROTAN LITERATUR SOSIAL

INSTITUT SOSIAL MALAYSIA

argued by Graham (2012), this meeting in 1939. Then, in 1940, and corporate crime. They
is may be due to the fact that he have presented a brief and argued that occupational crime
many people might not really general description of white- consists of offense committed
understand what white-collar collar crime. Not until in 1949 by individuals for themselves
crime actually is as compared that he eventually put forward along their occupations
to other types of crime like the definition through his book and violations of employees
murder, robbery, or rape that White Collar Crime. He defined against their employers, while
can easily evoke feelings of it as a “crime committed by a corporate crime is defined as
anger, disgust, and sadness person of respectability and the offences committed by
within people of all ages and high social status in the course corporate officials for their
classes. Unfortunately, the of his occupation” (p.9). Since corporations and the offences
same reactions are not received the inception of the term white- of the corporations. In other
when white collar crime occurs. collar crime by Sutherland, there writing, Reiss and Biderman
Why people care so much on have been extensive research (1980) have suggested that
blue collar crime? According and debate on what should white-collar crime is a violation
to Graham (2012), one of the be the accepted definitions. of law to which penalties are
reasons is due to the fact that In other words, arguments still attached and involve the use of
media itself encourage the continue on what to include and violator’s position of significant
publics to focus more on blue what to exclude from this white- power, influence, or trust in
collar crime as the crime makes collar offense. Reviewing the the legitimate economic or
better news story. He further literature indicates that many political institutional order for
argued that story about murder, scholars and researchers have the purpose of illegal gain,
gunfights, robbery, drug abuse made some attempts to explain or to commit for illegal act for
are more dramatic, exciting and and define what is white-collar personal or organizational gain.
contain more horrific notion crime and the concept evolved
than hearing about fraud, since then. The critique on white-collar
bribery or coporate tax evasion. Paul Tappan (1947) was the crime definition continued with
With all the media sensation first to debate on the concept Shapiro (1990) who argued
surrounding blue collar crime, of white-collar crime. He argued that the definition given provide
the public always gets wrong that white-collar crime can only no guidance regarding the
perception on the crime rates be said occurred when it is been characteristics of the acts
and societal dangers. In fact, identified by the process and committed or norms broken
more often, blue collar crime requirement of formal criminal by these upper-crust offenders
is the type of crime that get such as deliberate intent and that constitute white-collar,
reported even though white- proof beyond a reasonable corporate, organizational,
collar crime makes larger doubt. Then in 1970, Edelhertz or occupational crimes.
monetary effect. Thus, it is not has made an attempt to explain Supporting the argument made
surprising when people don’t what white-collar crime is by Shapiro (1990), Johnson
even think that white-collar where he regards it as an illegal and Leo (1993) also argued
crime as being relevant to acts or series of illegal acts that the definition given by
their lives. This paper attemps committed by non-physical Sutherland only pointed out
to uncover the concept of means and by concealment the status of the offender
white-collar crime and how it or guile to obtain money or rather than to the nature of
impacted the society. property or to obtain personal the offense. Focusing on the
or business advantage. Three issues who are the white-collar
CONCEPT OF WHITE- years later, researchers such criminals, Minnaar-Viejeren
COLLAR CRIME Clinard and Quinney (1973) (2000) has suggested that
also attempted to expand the the definition of white-collar
Edwin H. Sutherland was the understanding of white-collar criminals should be drawn from
first to introduce the concept crime by suggesting that a broad spectrum of society
of white-collar crime during white-collar crime should be and not only from the wealthy
his speech to the American separated from occupational and elite group. Similarly, Geis
Sociological Society’ annual (2002) also suggested the

82
KOMPILASI VARIA SOROTAN LITERATUR SOSIAL

INSTITUT SOSIAL MALAYSIA

same thing where the definition Though Sutherland’s meaning Stockman (2014) has also
should be broaden to capture of respectable and high focused his study on applying
too many low-level minor social status individuals are situational crime prevention
offenders who are caught up in not quite clear, Filstad and such as increase effort,
the criminal justice system and Gottschalk (2012) believed increase risk of detection and
too few the rich and powerful that in today’s business world reduce provocations to a new
offenders who manage to avoid it can assume that it refers white-collar crime. In his study,
the criminal justice process to business managers and he found that white-collar
together and avoid the stigma executives. It is because they crime differs in the offender’s
that accompanies a criminal are the individuals with power motivation and techniques and
conviction. Another researcher, and influence and associated thus, prevention strategies
Brightman (2009) in his writing with respectability and high also might be differ. However,
suggested a broader scope of social status and are law- Dobosvek and Slak (2015)
understanding the white-collar abiding individuals. Antoniades argued that the definition
crime that include virtually (2013) suggested that the of white-collar crime should
of any non-violent act which concept of white collar crime be used as it was originally
committed for financial gain. For should be broadened as such built to mark the deviant acts
example, access to technology includes false or misleading committed by thos who have
like personal computers and advertising, evading corporate power and high social status
the internet which now allows taxes, computer crime, and who were top politicians
individuals from all social misappropriate of money held and businessman where
classes to buy and sell stocks in some property agents trust they abused their position.
or engage in similar activities account. As argued by Simpson Clif and Wall-Parker (2017)
that were become their source (2013), the definition given by believed that Sutherland
of income. Sutherland was offender-based offender based definition has
definition where it focused give clear indication of what
However, there are still on the characteristics of white-collar crime real is. It
scholars who agreed that individual offenders which refer is an offense committed by
white-collar crime is the crime to the high social status and successful, healthy people
related to property for personal respectability and the context who were not suffering from
or organizational gain and in which offence occur that the poor surrounding, lack of
offenders are from the upper refer to within that occupation. education and to be involve
class members of society. Thus, it excluded the offense in a violent crime. They further
Thus, scholars like Bashir, that happen outside of the shared other terms that also
Shahzad, Abbass, Abbass and organization like income tax referring to white-collar crime
Saeed (2011) and Gottschalk evasion or credit card fraud such as financial crime, non-
(2010, 2011) considered and offenses that occur within physical crime, crime by or
white collar crime as deceitful, business or workplace which targeting organizations, crime
intentional, breaches trust, and done by low-level employees. typically committed by the rich,
involves losses and offenders Yamoah (2014), based on his business or organization crime
among who are wealthy, highly research on the strategies for and coporate or professional
educated, socially connected, combating white-collar crime malfeasance. But, Kang and
influential in the local community in Ghana, has come out with Thosuwanchot (2017) argued
and typically employed by his own understanding of what that there are aspects of the
and in legitimate organization is white-collar crime. To him, definition given by Sutherland
which have high respectability white-collar crime is a situation that still vague and lack of
and high social status. In other where companies or individuals precision though the main
words, white collar crime is the knowingly use substandard characteristic (economic
unethical activities that involve building material, market crime committed by a person
employees in the organizations untested drugs or knowingly with high social status in the
which high in rank and social pollute the environment and course of occupation) is still
status. neglect worker safety. Similarly, the foundation for white-colalr

crime definition. Finally, based

83
KOMPILASI VARIA SOROTAN LITERATUR SOSIAL

INSTITUT SOSIAL MALAYSIA

on a recent writing, Simpson for misconduct and crime. of RM2.43 billion in 2016 (Ilah
(2019) has highlighted and Finally, his ability to theorize the Hafiz Aziz, 2016). Huge amount
emphasized how the different deviant behaviors of the elite of losses also occur with the
definition and understanding of members. arrestment of Sabah Water
the white collar crime can have Department Director and
effects on future measurement IMPACT OF WHITE-COLLAR Deputy for abusing of power
of the study, research design CRIME ON THE SOCIETY and Bank Rakyat chairman
and conclusion related to who involved in breach of trust
effective prevention and control White-collar crime can have and abetment respectively
strategies. enormous impact on the society. involving RM14,991,283.20
In short, though Sutherland Since it is financially motivated, (The Star, 2016). Harian Metro
definition of white-collar crime it can have high financial impact Online (2016) has reported
received many debates, his on the organization. Though it is that director of JKR Melaka had
(1939, 1949) concept on a challenge to truly capture the been brought to the court on
white-collar crimes has been total cost of white-collar crime, it charges of money laundering
so influential and be referred by full impact on the business and worth more than RM4.1 million.
many scholars. As highlighted society is massive. According Then, the cases of white-collar
by Gottaschalk and Gunnesdal to Articlebase.com (2008), crime remain when Rural and
(2018), Sutherland’s work businesses and consumers Regional Development Ministry
has inspired and motivated are not only losing financially, secretary-general being
many scholars in a field but people are losing lives and arrested and investigated for
associated with his work for savings, their health is put in abuse of power, corruption and
several reasons. First, many danger, the cost of everyday money laundering (The Star,
scholars are inspired by his goods are higher, honest 2017) and the most recent
groundbreaking challenge people are losing their jobs and cases is former chief executive
towards the mainstream honest businesses are losing officer and managing director
understanding of criminology money. MyGee and Byington of Tekun Nasional is suspected
that have previously focusing (2009) argued that white-collar of having accepted the bribe in
on the crime of the poor and crime has no boundaries and order to speed up the claims
neglect the crime of the upper affects all businesses no matter payment process of debt
class who are very powerful what the organization’s country, collector company at amount
and influential members industry and size. RM360, 009.08 (New Strait
of the elite in the society. Times, 2017).
Second, Sutherland has In Malaysia, financial losses
highlighted on the damage due to the occurrence of white- Moore and Mills (1990)
caused by white-collar crime collar crime are also huge. believed that white-collar crime
where he emphasized the According to Lim Hong Shaun not only harm the well-heeled
disproportionate extent of (2005), there were 4,229 white- financial speculators, but
harm caused by crime of the collar crime cases in 1994 with couple and individual citizens
wealthy as compared to the a total loses were estimated at with few if any assets beyond
crime commmited by the poor RM 153.8 million. In 2003, the modest saving accounts are
and the level of social control total loses were estimated at also affected. The victims of
responses. Third is the focus RM579 million which caused white-collar crime can also
on the organizational offenders by 11,714 white-collar crime suffer death, serious injuries
where he argued that the crime cases. Then in 2015, a total and exposed to unsafe working
occurs through the course of of 19,553 cases have been condition which might cause
one’s occupation, utilizing his opened for investigation with long term illness and financial
or her position and status to 14,127 involving cheating, loses. They further indicate the
perpetrate the offense. Next, 2,612 cases involving breach primary and secondary costs of
his construction of corporate as of trust, 953 of Ah Long cases, white-collar crime. The primary
offenders where organizations 148 cases involving forgery costs of white collar crime
can also be held accountable and 84 cases involving misuse appear in term of physical,
of property with estimated total psychological and monetary

84
KOMPILASI VARIA SOROTAN LITERATUR SOSIAL

INSTITUT SOSIAL MALAYSIA

suffering while secondary community. Therefore, literacy rates may cause the
costs are diminished faith in a preventing the crime from incident of white-collar crime
free economy and in business occurring is seen the best option to rise in the future. In order
leaders; loss of confidence in because once the crime gets to combat white-collar crime,
political institutions, processes started, it is extremely difficult more effort should be taken in
and leaders and erosion of to legitimize back the business. findings the best prevention
public morality. A study have Organization that able to keep strategies such as improving
shown how approximately 36 their business legitimate lead the corporate governance.
percent of businesses and 25 to less job losses, less volativle Also, public awareness
percent of households had in stock prices, less losses that against these crimes should
been victims of white-collar investigator need to suffer and be enhance through various
crime, which makes an average less lengthy white-collar crime media platform. Government
person much more likely to be trials that court need to deal. also need to review the
affected by white-collar crime punishment for cases involving
than a property crime or a CONCLUSION white-collar crime to provide
crime involving violence (Miele with more heavy sentences
& Rymsza, 2018). In short, it is important for as the existing penalties seem
In short, white-collar crimes organization to be aware of the had no effect on the offenders.
commit by executives and criminological and behavioral It is also suggested that the
those in trust positions not only elements that be presented existing law to be reviewed and
destroys stockholders, but also in offenders’ actions as the tightened to ensure there is no
take away public confidence white-collar crime being so loopholes that give people the
towards the corporate widespread. With the increasing opportunities for manipulation.
familiarity with technology and

REFERENCES

Antoniades, H. (2013). White collar crime and property agents: A selection of convictions involving trust
accounting fraud. 19th Annual Pacific-Rim Real Estate Society Conference, Melbourne, Australia.

Articlebase.com. (2008). White collar crime and its effects on consumers. Retrieved from http://www.
articlesbase.com

Bashir, S., Shahzad, K., Abbass, M., Abbass. N. & Saeed S. (2011). Antecedents of white collar crime in
organizations: A literature review. African Journal of Business Management, 5(35), 13359-13363. doi:
10.5897/AJBMX11.008

Brightman H. J. (2009). Today’s white-collar crime: Legal, investigative, and theoretical perspectives. Taylor
& Francis Group.

Cliff, G & Wall-Parker, A. (2017). Statistical Analysis of White-Collar Crime. White Collar Crime Online
Publication, 1-24.

Clinard, M. B. & Richard. Q (1973 [1967]). Criminal behavior systems: A typology. Holt, Rinehart & Winston.

Dearden, E. T. (2016). Trust: The unwritten cost of white-collar crime. Journal of Financial Crime, 23(1), 87-
101.

Dobosvek, B. & Slak, B. (2015). Old horizons of organised-white collar crime: Critical remarks about the
current definition, development and perceptions of organised and white collar crime. Journal of financial
crime, 22, 305-317.

85
KOMPILASI VARIA SOROTAN LITERATUR SOSIAL

INSTITUT SOSIAL MALAYSIA

Edelhertz, H. (1970). The nature, impact and prosecution of white-collar crime. National Institute of Law
Enforcement and Criminal Justice.

Fairuz Mohd Shahar. (2017, January 8). Former CEO of Tekun Nasional to be charged with graft. New Strait
Times. Retrieved from https://www.nst.com.my/news/2017/01/202828/former-ceo-tekun-nasional-be-
charged-graft

Filstad, C. & Gottschalk, P. (2012). Characteristics of white collar criminals: A Norwegian study. Journal of
Money Lundering Control, 15(2), 175-187.

Friedrichs D.O. (1992). White collar crime and the definitional quagmire: A provisional solution. Journal of
Huminities and Justice, 3, 5–21.

Geis G. (2002). White-collar crime: What is it? In Readings in white-collar crime, ed. D Shichor, L Gaines, R
Ball, pp. 7–25. Reprinted from Currunt Issues Criminal Justice 3(1), 9–24.

Gottschalk, P. (2011). Action on suspicion of white-collar crime in business organizations: An empirical study
of intended responses by chief financial officers. Professional Issues in Criminal Justice, 6(1&2), 41-51.

Gottschalk, P. (2010). Categories of financial crime. Journal of Financial Crime, 17(4), 441-458.

Gottaschalk, P., & Gunnesdal, L. (2018). White-collar crime in the shadow economy. Palgrave Pivot

Graham, M. (2012). White collar crime and the United States’s economy. Honors Theses and Capstones. 49.
Retrieved from https://scholars.unh.edu/honors/49

Ilah Hafiz Aziz (2016, January 21). Mangsa jenayah kolar putih rugi. RM2.34b. Utusan Online. Retrieved
from https://www.google.com/search?q=Ilah+Hafiz+Aziz+(2016%2C+January+21).+Man
gsa+jenayah+kolar+putih+rugi.+RM2.34b.+Utusan+Online.&rlz=1C1CHBD_enMY8
16MY816&oq=Ilah+Hafiz+Aziz+(2016%2C+January+21).+Mangsa+jenayah+kolar+
putih+rugi. +RM2.34b.+Utusan+Online.&aqs=chrome..69i57.1027j0j7&sourceid=chrome&ie=UTF-8

Johnson, D. T., & Leo, R. A. (1993). The Yale white-collar crime project: A review and critique. Law of Social
Inquiry, 18(1), 63–99.

Kang, E. & Thosuwanchot, N. (2017). An Application of Durkheim’s Four Categories of Suicide to Organizational
Crimes. Deviant Behavior 38(5):493–513.

Lim, H.S. (2005). White-collar crime in Malaysia. Retrieved from http://rmpckl.rmp.gov.my/Journal/BI/
whitecollar.

McGee, J. A. & Byington, J. R. (2009). The threat of global white-collar crime. Journal of Corporate Accounting
and Finance, 2, 25-29.

Miele & Rymsza, P.C. (31 October, 2018). Effect of white collar crime on the society. Retrieved from https://
www.mielerymsza.com/blog/2018/10/effects-of-white-collar-crime-on-society/

Minnaar, J. (2014). Relationship between violent crime, white-collar crime and unethical behavior. Retrieved
from https://www.tei.org.za/index.php/resources/articles/fraud-and-corruption/1708-relationship-
between-violent-crime-white-collar-crime-and-unethical-behaviour

86
KOMPILASI VARIA SOROTAN LITERATUR SOSIAL

INSTITUT SOSIAL MALAYSIA

Mohamed, Z.A. (2014, February 17). Seeing red over white collar crimes. The Star Online. Retrieved from

http://www.thestar.com.my/News/Nation/2014/02/17/RM178bil-and-countinglost- through-

scams-White-collar-crimes-raking-in-billions/.

The Star Online (2016, 6 Oct). RM114mil seized from Sabah Water Department director and deputy.
Retrieved from https://www.thestar.com.my/news/nation/2016/10/06/biggest-corruption-bust-ever-
rm114mil-seized-from-sabah-water-department-director-and-deputy#7P8icWZhFqS6YbAv.99

Simon Khoo, Mazwin Nik Anis & Austin Camoens. (2017, January 5). Macc Arrests Ministry Sec-Gen. Star
Online. Retrieved From https://Www.Thestar.Com.My/News/Nation/2017/01/05/Macc-Arrests-Ministry-
Secgen-Gold-Bars-Luxury-Handbags-And-Watches-Among-Items-Seized#5syxkawxtujrk2f9.99

Simpson, S.S. (2019). Reimagining Sutherland 80 years after white collar crime. Criminalogy, 57(2), 189-
207.

Shapiro, S. (1990). Collaring the crime, not the criminal: Reconsidering the concept of white-collar crime.
American Sociological Association, 55, 346–365.

Simpson, S. S. (2013). White-collar crime: A review of recent developments and promising directions for
future research. Annual Review of Sociology, 39, 309–31.

Sutherland, E. H. (1940). White-collar criminality. American Sociological Review, 15, 801–803.

Sutherland, E. H. (1949). White collar crime. Dryden Press.

Tappan, P. (1947). Who is the criminal? American Sociological Review, 12(10), 96–102.

Yallapragada, R. R. (2012). Accounting fraud, and white collar crimes in The United States. Journal of
Business Case Studies, 8(2), 187-192.

Yamoah, E. E. (2014). Strategies for combating white collar crimes in Ghana. Higher Education of Social
Sciences, 6(2), 44-48.

Zahra, A. S., Priem, L. R. & Rasheed, A. A. (2005). The antecedents and consequences of top management
fraud. Journal of Management, 803-828.

87
KOMPILASI VARIA SOROTAN LITERATUR SOSIAL

INSTITUT SOSIAL MALAYSIA

PENGIKTIRAFAN
PROFESION
KERJA SOSIAL
DI MALAYSIA
DARI KONTEKS
PERUNDANGAN

Siti Adibah bt Abdul Rahman, Emee bt Khairi
Noraini bt Shaari & Jabatan Kebajikan Masyarakat

Siti Khalilah bt Abdul Nasir [email protected]
Kementerian Pembangunan Wanita,

Keluarga dan Masyarakat
[email protected],
[email protected],
[email protected]

ABSTRAK berjaya dicapai dan hanya usaha promosi dan advokasi
dua (2) matlamat utama masih mengenai kesedaran
Pada 23 April 2010, usaha dalam proses direalisasikan kepentingan pengiktirafan
bagi mengiktiraf profesion iaitu pengiktirafan terhadap undang-undang ini dijalankan
kerja sosial di Malaysia telah profesion ini melalui secara berterusan untuk
diterjemahkan secara serius perundangan dan pewujudan mendapatkan sokongan
melalui kertas dasar bertajuk Majlis Profesion Kerja khususnya daripada pengamal
“Meningkatkan Profesionalisme Sosial. Namun begitu, usaha profesion ini.
Dalam Bidang Kerja Sosial”. menterjemahkan pengiktirafan
Kertas dasar ini telah profesion ini menerusi Kata Kunci: undang-undang,
dikemukakan oleh Kementerian perundangan berdepan pengiktirafan, kerja sosial,
Pembangunan Wanita, dengan pelbagai cabaran dan profesion, advokasi
Keluarga dan Masyarakat kekangan. Begitupun, evolusi
kepada Jemaah Kabinet ke arah persediaan ini yang
bertujuan meningkatkan telah mencapai usia satu PENGENALAN
dekad merupakan satu proses
martabat profesion kerja sosial yang unik dan mempunyai
menerusi mandat kepimpinan Umum mengetahui bahawa
tertinggi negara. Selaras makna yang tersendiri. Proses
dengan keputusan Kabinet, penggubalan dan dokumentasi bermula daripada 23
April 2010, usaha untuk
pelaksanaan keputusan perkara perundangan profesion kerja memartabatkan profesion
dasar tersebut telah diusahakan sosial ini merupakan manifestasi
secara berperingkat sebagai usaha dan keiltizaman yang kerja sosial di Malaysia telah
dimulakan secara konsisten.
persediaan ke arah pewujudan diterjemahkan dalam konteks Menerusi keputusan kertas
satu perundangan khusus yang satu draf rang undang- undang
mengiktiraf profesion kerja yang kemas, teratur didasari dasar Memorandum Jemaah
Menteri bertajuk ‘Meningkatkan
sosial di Malaysia. Sehingga oleh perancangan tindakan Profesionalisme Dalam
kini, empat (4) dari enam serta usaha yang tersusun.
(6) perkara dasar yang telah Kini, menjangkau urusan Bidang Kerja Sosial’ (No.
307/2689/201), enam (6)
diluluskan oleh Kabinet telah dokumentasi perundangan, perkara utama yang diluluskan

88
KOMPILASI VARIA SOROTAN LITERATUR SOSIAL

INSTITUT SOSIAL MALAYSIA

oleh Kabinet Malaysia sosial dan pewujudan kursus INISIATIF KE ARAH
telah dilaksanakan secara kerja sosial diperingkat diploma PENGIKTIRAFAN KERJA
berperingkat. Penghasilan dan sijil (Ahmad, K.A, 2017). SOSIAL DI MALAYSIA
kertas ini mengambil kira Namun begitu, perkara-
keperluan untuk menaikkan perkara tersebut lebih bersifat Selepas Memorandum Jemaah
martabat kerja sosial sebagai kepada penyediaan kemahiran, Menteri diluluskan, usaha
satu profesion berstatus pengetahuan dan persekitaran untuk merealisasikan perkara-
profesional dari pelbagai sudut pengamal kerja sosial di perkara yang dinyatakan dalam
iaitu perundangan, pendidikan, pelbagai sektor seperti di agensi kertas dasar tersebut telah
pengambilan dan kualiti pekerja Kerajaan, Pertubuhan Bukan giat dilaksanakan. Menerusi
sosial. Manakala daripada segi Kerajaan, Institut Pengajian Jawatankuasa Teknikal
pelaksanaan perkara-perkara Awam dan Swasta. Dua perkara Meningkatkan Profesionalisme
di dalam Memorandum ini utama yang terkandung dalam Dalam Bidang Kerja Sosial
adalah disokong oleh pelbagai Memorandum tersebut masih yang dipengerusikan oleh
pihak berkepentingan termasuk belum dapat direalisasikan iaitu Ketua Pengarah Jabatan
Kementerian Pembangunan pewujudan Akta Profesion Kerja Kebajikan Masyarakat, satu
Wanita, Keluarga dan Sosial dan Majlis Profesion persatu perkara utama kertas
Masyarakat (KPWKM), Jabatan Kerja Sosial. Sehingga ke diteliti. Keahlian Jawatankuasa
Kebajikan Masyarakat (JKM), saat ini, kedua-dua perkara ini ini melibatkan KPWKM,
Persatuan Pekerja Sosial masih lagi dalam status draf JKM, Jabatan Perkhidmatan
Malaysia (PPSM) dan ahli dan dijangka akan dibentang Awam (JPA) Jawatankuasa
akademik dari institut pengajian dalam Sidang Parlimen akan Perundingan Bersama
tinggi yang menawarkan kursus datang pada tahun 2020 buat Kebangsaan Pendidikan Kerja
kerja sosial. kali pertama dalam bentuk Sosial (NJCCSWE) mewakili
dokumen Rang Undang- sektor pendidikan kerja sosial,
Undang (RUU) Profesion Kerja PPSM dan dua orang ahli
Secara amnya, empat (4) perkara Sosial (The Star, 2019). bebas yang dipilih.
telah selesai dilaksanakan Penulisan ini adalah sebagai
dalam tempoh sedekad usaha menterjemahkan dan
perjuangan untuk mendapatkan mendokumentasikan usaha Piawaian Kompetensi
pengiktirafan kerja sosial berterusan pelbagai pihak yang Kebangsaan Praktis Kerja
sebagai satu profesion berstatus bermula pada tahun 2010 Sosial
sehingga kepada pewujudan
profesional. Bermula daripada Special Project Team (SPT) Menerusi Jawatankuasa
penubuhan Jawatankuasa Rang Undang-Undang Kerja
Pemandu dan Teknikal Sosial di peringkat KPWKM ini, Piawaian Kompetensi
yang telah memperhalusi, Kebangsaan Praktis Kerja
Usaha-Usaha Meningkatkan menambah baik dan memberi Sosial di Malaysia telah
Profesionalisme Dalam Bidang cadangan yang akhirnya telah
Kerja Sosial di peringkat digarap menjadi draf akhir dibincangkan dan diperakukan
RUU tersebut. Selain itu, turut untuk menjadi standard dan
KPWKM dan JKM, usaha dibincangkan adalah-usaha panduan kepada pelaksanaan
secara tersusun dilaksanakan. yang dilaksanakan oleh SPT
Menerusi pewujudan RUU Profesion Kerja Sosial kerja sosial di Malaysia.
ini, cabaran dan halangan yang Menurut Khairul Amri (2017),
Jawatankuasa ini, Jawatankuasa dihadapi serta rancangan masa Piawaian ini adalah merupakan
Teknikal telah melaksanakan hadapan pasca pewujudan
pelbagai pembaharuan yang perundangan ini. satu langkah kaedah ‘penanda
aras bagi mengawal praktis dan
memperkenalkan perkara- perkhidmatan yang diberikan
perkara yang diketengahkan
dalam kertas tersebut. Empat oleh pekerja sosial’. Pewujudan
Piawaian ini disokong oleh
perkara yang telah dilaksanakan Kerajaan menerusi JKM dan
itu adalah termasuk pewujudkan
Piawaian Kompetensi telah dibangunkan secara
usaha sama kolektif dan turut
Kebangsaan Praktis Kerja mendapatkan khidmat nasihat
Sosial di Malaysia, pengambilan
pekerjasosialyangberkelayakan, dan rundingan daripada pakar
dalam bidang kerja sosial
penyeragaman pendidikan kerja

89
KOMPILASI VARIA SOROTAN LITERATUR SOSIAL

INSTITUT SOSIAL MALAYSIA

dari dalam dan luar negara. Bagi tujuan memperkasakan Februari 2020 iaitu sebanyak
Pewujudan ini adalah sebagai pendidikan kerja sosial 13 siri, pelbagai perkara di
satu usaha untuk menetapkan termasuk menyeragamkan dalam draf ini telah dibincang,
standard profesion ini yang standard kurikulum kerja diperdebatkan, disemak semula
akan dijadikan panduan dalam sosial, NJCCSWE yang terdiri dan diolah semula sehingga
menilai dan menentukan daripada himpunan wakil keputusan persetujuan bersama
kompetensi seseorang pelbagai ahli akademik dari semua ahli dapat dicapai. Selain
dalam pemberian perakuan Institut Pengajian Awam yang itu, setiap bahagian dalam draf
pendaftaran dan sijil praktis menawarkan kursus kerja ini melalui proses silang semak
amalan di bawah RUU sosial diwujudkan. Usaha- (cross- refer) dan perbandingan
Profesion Kerja Sosial. Secara usaha penyelarasan kurikulum dengan perundangan sedia
teorinya, Piawaian ini juga akan dan pemantapan pendidikan ada yang melibatkan profesion
memandu arah Majlis Profesion kerja sosial ini dilaporkan juga lain di Malaysia. Proses yang
Kerja Sosial yang bakal dalam Jawatankuasa Teknikal sama juga diulang dengan
diwujudkan dalam penentuan Meningkatkan Profesionalisme menggunakan kaedah yang
standard bentuk pekerja sosial Dalam Bidang Kerja Sosial. sama untuk perbandingan
di Malaysia (JKM, 2010). Gabungan tidak rasmi ini juga perundangan Akta Kerja Sosial
turut membantu dalam menilai dengan negara-negara ASEAN,
Pengambilan pekerja sosial kursus baharu mengenai kerja Asia dan negara- negara
yang berkelayakan sosial terutama oleh Institusi Komanwel.
Pengajian Swasta. NJCCSWE
Selain memastikan penghasilan turut menjadi rujukan bagi
graduan dalam jurusan kerja mana-mana pengendalian Perbandingan dengan
sosial yang berkualiti, usaha latihan khususnya dalam perundangan sedia ada

juga ditumpukan kepada bidang kerja sosial dalam Dalam memastikan rujukan dan
pengambilan pegawai dan membangun, menyemak dan
kakitangan terlatih yang mengkaji semula modul dan perbandingan dilaksanakan,
SPT ini telah merujuk kepada
mempunyai latarbelakang kurikulum latihan termasuklah beberapa perundangan sedia
akademik dalam bidang Institut Sosial Malaysia.
kerja sosial terutamanya ada melibatkan profesion
bertaraf profesional lain
bagi penempatan dalam PEWUJUDAN RANG untuk melihat kepada kaedah
perkhidmatan di sektor UNDANG-UNDANG
awam. Sehingga kini, secara PROFESION KERJA pendaftaran, kawalan amalan
SOSIAL praktis, penubuhan Majlis
terancang, JKM telah mula atau yang setaraf dengannya
memperketatkan syarat
pengambilan pekerja melalui SPT RUU Profesion Kerja bagi pewujudan badan
Sosial yang telah mula kawal selia, elemen penalti
Suruhanjaya Perkhidmatan dilantik pada 1 Februari 2019 termasuk tindakan displin
Awam dengan menyenaraikan merupakan gabungan pelbagai
kerja sosial sebagai pihak yang terdiri daripada dan proses peralihan bagi
wakil Kementerian, agensi, ahli tujuan persediaan penerimaan
pengikitirafan utama akademik akademik, badan bukan Kerajaan kuatkuasa perundangan.
bagi tujuan pemilihan calon. (NGO) dan pengamal kerja
Peralihan kepada penekanan sosial yang berpengetahuan Elemen-elemen yang
dan berpengalaman dalam dibandingkan telah dijadikan
ini adalah hasil usaha dan bidang kerja sosial. Draf asal panduan dalam mewujudkan
rundingan yang bermula yang bertajuk Rang Undang-
dari peringkat Jawatankuasa Undang Pekerja Sosial telah elemen yang hampir sama bagi
diperhalusi oleh SPT tersebut. draf RUU ini. Namun demikian,
Teknikal bersama- sama pihak Menerusi siri perbincangan SPT tetap menimbangkan
berkepentingan. yang dilaksanakan sepanjang
Februari 2019 hingga kesesuaian penerapan elemen-
elemen ini bagi memastikan
Penyeragaman pendidikan wujud keseimbangan dalam
kerja sosial dan pewujudan memelihara kebajikan dan
kursus kerja sosial keselamatan pekerja sosial
diperingkat diploma dan dan klien yang menerima
sijil. perkhidmatan seorang pekerja

90
KOMPILASI VARIA SOROTAN LITERATUR SOSIAL

INSTITUT SOSIAL MALAYSIA

sosial berdaftar di bawah RUU ini. Profesion yang telah dibuat perbandingan termasuklah seperti
berikut:

Bil Nama Akta Profesion

1 Akta Profesion Undang-Undang 1976 (Akta 166) Peguam

2 Akta Kaunselor 1980 (Akta 580) Kaunselor
Doktor
3 Akta Perubatan 1971 (Akta 50) dan Akta Perubatan
(Pindaan) 2012 (Akta A1443) Ahli Geologi

4 Akta Ahli Geologi 2008 (Akta 689)

5 Akta Teknologis dan Juruteknik 2015 (Akta 768) Teknologis dan Juruteknik
6 Akta Profesion Kesihatan Bersekutu 2016 (Akta 774)
23 profesion termasuk pekerja
sosial perubatan

Sesi penerangan dan perbincangan bersama badan berkuasa perundangan tempatan

Walaupun perbandingan perundangan tempatan telah dilaksanakan, SPT mendapati masih wujud
ruang kosong dalam mempelajari dan memahami mengenai badan berkuasa yang dinyatakan
dalam perundangan tersebut. Justeru itu, sesi penerangan dan perbincangan bersama wakil-wakil
Majlis telah diadakan. Tujuan utama adalah melihat kepada kaedah pengurusan dana, pengurusan
sumber manusia bagi tujuan pengendalian bandan berkuasa, penerapan elemen teknologi dalam
membantu badan berkuasa melaksanakan tanggungjawab pendaftaran, pengurusan pengkalan data
pendaftaran dan sijil amalan (sekiranya ada), dan mekanisma pewujudan badan berkuasa secara
fizikal. SPT telah berpeluang mendengar taklimat mengenai pengendalian badan kawal selia dalam
Akta-Akta lain seperti Majlis Juruanalisa Makanan, Pejabat Pendaftar Pelaporan Kredit dan

Jabatan Perlindungan Data Peribadi. Selain itu, SPT turut mengadakan rundingan rasmi bersama
wakil Kementerian Kewangan untuk membincangkan kaedah peruntukan kewangan yang boleh
disalurkan kepada Majlis Profesion Kerja Sosial dan kekangan-kekangan yang wujud dalam setiap
kaedah yang disarankan.

Perbandingan amalan negara-negara lain

Selain perbandingan perundangan tempatan negara, SPT juga turut mengambil pendekatan
melaksanakan perbandingan perundangan spesifik mengenai kerja sosial daripada negara lain.
Tujuan utama melihat perbandingan perundangan ini adalah bagi melihat kepada kaedah pendaftaran,
keperluan sijil praktis amalan, komposisi dan status badan berkuasa yang bertanggungjawab
mengawal selia profesion ini serta proses tatatertib dan hukuman bagi kesalahan dalam akta tesebut.

Bil Negara Perundangan

1 Singapura The Accreditation System for Social Workers and Social
Service Practitioners

Republic Act 4373 (RA 4373); The Social Work Law.
Republic Act No. 4373 as amended by RA 5175 -
2 The Philippines Regulating the Practice of Social Work in the Philippines

3 Hong Kong Social Workers Registration Ordinance (the Ordinance)

91
KOMPILASI VARIA SOROTAN LITERATUR SOSIAL

INSTITUT SOSIAL MALAYSIA

4 New Zealand Social Workers Registration Ac 2003 and 2019

5 Afrika Selatan Social Service Professions Act 110 of 1978

Sesi Konsultasi Peringkat Kerajaan Pendaftaran dan Sijil Praktis Amalan
Persekutuan dan Kerajaan Negeri Tujuan utama pembangunan RUU ini adalah
Selain daripada melaksanakan perbandingan bagi mengawal dua perkara – mendaftarkan
perundangan, SPT juga turut berperanan pekerja sosial di Malaysia dan mengawal praktis
melaksanakan sesi konsultasi peringkat pekerja sosial berdaftar menerusi sijil praktis
Kerajaan Persekutuan dan Kerajaan Negeri. amalan. Ini bertujuan untuk memastikan semua
Usaha membangunkan draf dan dokumentasi pekerja sosial yang membawa gelaran tersebut
berkaitan RUU ini mendapat perhatian serius adalah merupakan pekerja sosial yang berdaftar
dan dipantau secara konsisten oleh pihak dan mempunyai sijil praktis amalan yang diiktiraf
pengurusan tertinggi KPWKM. Draf ini juga dan dikeluarkan oleh Majlis Profesion Kerja
telah dibentangkan, dalam bentuk rumusan Sosial. Berdasarkan kepada draf, pendaftaran ini
sahaja kerana masih berstatus embargo, kepada akan mengklasifikasikan pekerja sosial sama ada
beberapa negeri yang memohon pembentangan sebagai Pekerja Sosial Berdaftar dan Pekerja
terperinci berkenaan RUU ini dalam Mesyuarat Sosial Berdaftar Bersekutu. Pembahagian ini
Majlis Kerajaan Negeri. Sebelum itu, satu adalah berdasarkan kepada set kriteria yang
sesi konsultasi RUU PKS bersama Kerajaan telah ditetapkan berasaskan kepada kelayakan
Negeri yang dipengerusikan oleh mantan YAB pendidikan kerja sosial pemohon. Walau
Timbalan Perdana Menteri telah diadakan pada bagaimanapun, sepertimana yang diketahui
13 September 2019. Sesi tersebut melibatkan umum, masih lagi wujud isu mengenai kesediaan
kehadiran Menteri Besar, Exco-exco Kerajaan pekerja sosial yang kini bergiat dalam pelbagai
Negeri dan Setiausaha Kerajaan Negeri untuk sektor kerja sosial untuk berdaftar.
mendapatkan maklum balas serta persetujuan Penerimaan dan Pelaksanaan Akta
Kerajaan Negeri mengenai sokongan dan Institut Sosial Malaysia pada Mac 2019 telah
pemakaian perundangan ini kelak di negeri melaksanakan satu tinjauan kesediaan kakitangan
masing-masing. Ini adalah sebahagian daripada JKM mengenai pandangan mereka berhubung
proses konsultasi oleh Kerajaan Persekutuan penguatkuasaan RUU ini. Hasil tinjauan tersebut
dengan Kerajaan Negeri memandangkan aspek mendapati bahawa daripada 117 kakitangan
kebajikan adalah tanggungjawab bersama di pelbagai gred bermula S19 sehingga kepada
bawah Jadual 9, Senarai III-Senarai Bersama, Jusa B, sebanyak 94 & menyatakan kesediaan
Perlembagaan Persekutuan. mereka untuk menerima perundangan ini.
ISU DAN CABARAN Sebanyak 70% menyatakan mereka bersedia
Melalui lebih sedekad proses memartabatkan untuk mendaftarkan diri bagi memperolehi
profesion kerja sosial ini, dapat dilihat pelbagai gelaran Pekerja Sosial Berdaftar atau Pekerja
isu dan cabaran yang perlu ditempuh. Walaupun Sosial Berdaftar Bersekutu menggunakan duit
pada hakikatnya banyak isu telah dapat diatasi sendiri sekiranya tiada sebarang peruntukan
atau penyelesaian sedang dilaksanakan, disediakan oleh Kerajaan sepertimana kaunselor.
kelompangan dalam bentuk pengiktirafan dan (ISM, 2019).
kawalan perundangan tetap mengundang Jika melihat kepada tinjauan ringkas ini, jelas
pelbagai cabaran. SPT menjangkakan bahawa menunjukkan bahawa sekurang-kurangnya di
cabaran berikut memerlukan resolusi segera dan peringkat JKM wujud kesedaran dan kesediaan
sebahagian besarnya telah diterjemahkan dalam untuk menerima pakai perundangan ini. Namun
bentuk perancangan pasca penguatkuasaan demikian, perkara yang sama masih belum
Akta untuk dilaksanakan mandatnya oleh Majlis boleh dinyatakan dengan sahih dan disokong
Profesion Kerja Sosial yang baharu kelak. dengan bukti bagi pekerja sosial di agensi
awam lain dan di sektor swasta. Lantaran itu,

92
KOMPILASI VARIA SOROTAN LITERATUR SOSIAL