BAB 4 : PENTADBIRAN NEGERI-NEGERI MELAYU TIDAK BERSEKUTU
4.1 Pemerintahan Kesultanan Melayu di Perlis, Kedah, Kelantan, Terengganu dan Johor
Sistem pemerintahan kesultanan merupakan sistem kerajaan terpenting yang membawa
kemakmuran dalam kerajaan negeri-negeri Melayu iaitu Perlis, Kedah, Kelantan, Terengganu dan
Johor.
Ini kerana sistem pemerintahan ini diketuai oleh Sultan sebagai puncak kuasa dan kedaulatan yang
dibantu oleh para pembesar
Kerajaan Perlis
Latar Belakang Pentadbiran
Wilayah terpisah dari Kedah pada tahun Raja dibantu pembesar tempatan
Tuan Syed Abdullah, Raja Muda
1842 Dato’ Arau, Perdana Menteri
Syed Hussin Jamalullail diiktiraf sebagai Dibahagikan kepada 22 Mukim
Raja Perundangan
Perlis dengan gelaran Phya Songkhram Berasaskan Undang-Undang Kesultanan
Rama Wichit Willis Asmara Phya Pelit Kedah
Pengisytiharan diadakan di istana Arau Pelaksanaanya menitikberatkan kebajikan
Hubungan Luar rakyat
Hubungan dengan Siam
Untuk tidak diganggu kuasa lain
Kesultanan Kedah Pentadbiran
Diketuai oleh Sultan
Latar Belakang Dibantu oleh pembesar
Diasaskan abad ke-7 Wujud pembahagian wilayah ,daerah dan
Pemerintah pertama ialah Sultan Mudzaffar
mukim
Shah Wilayah diletakkan di bawah pengawasan
Pertapakan Islam pada abad ke-12 dengan
pembesar daerah
pusat pemerintahan di Kota Bukit Meriam Mukim dikendalikan oleh penghulu
Hubungan Luar Perundangan
Hubungan dengan Siam bagi elak ancaman Kanun Undang-Undang Kedah 1650
Burma memberi hak kepada Raja
Hubungan dalam bentuk hubungan Terdapat 5 bab undang-undang Kedah,
diplomatik, pentadbiran dan kewangan antaranya Adat Kebesaran, Adat Meminang
1 ©Kelas Sejarah Cikgu Siti Khadijah Ibrahim / Tingkatan 3 2020
Kesultanan Kelantan Pentadbiran
Sultan dibantu oleh pembesar
Latar Belakang Sistem ini dikenali Sistem Jemaah Menteri
Long Yunus menyatukan Kelantan dengan
yang dibentuk oleh Sultan Muhammad II
gelaran Yang DiPertuan Dibahagi kepada tiga jajahan iaitu Selatan
Bagi mengelak ancaman Terengganu,
Batu Mekebang, Pasir Puteh dan Pasir Mas
Sultan Muhammad I membuat persetiaan Tok Kweng mentadbir jajahan. Berperanan
dengan Siam
Maharaja Siam menguriakan gelaran Phya sebagai orang tengah antara penduduk
Pipit Pakdi kepada Sultan Muhammad I dengan pembesar dan istana
Siam meluaskan pengaruhnya di Kelantan
Perundangan
Hubungan Luar Ikut undang-undang syarak semasa
Hubungan dengan Siam dijalinkan semasa
pemerintahan Sultan Muhammad II
pemerintahan Sultan Muhammad I Membolehkan Kelantan aman dan makmur
Hubungan dengan Terengganu, Kedah,
sebagai pusat perdagangan
Pattani dan negeri-negeri Melayu lain
Kesultanan Terengganu Pentadbiran
Latar Belakang Sultan dibantu oleh pembesar sebagai
Diasaskan oleh Sultan Zainal Abidin I penasihat
Negeri paling akhir menerima Penasihat Sistem penghulu diperkemas semasa
British pemerintahan Sultan Omar
Terdapat pembesar bergelar Dato’ Mata-
Hubungan Luar
Hubungan dengan Siam, Kelantan dan Mata yang bertugas menyambut pelawat dan
orang kenamaan
Pattani Sistem Jemaah Mesyuarat Kerajaan
Negeri berdaulat diakui negeri lain dibentuk bagi memutuskan hukuman datau
pengisytiharan negeri. Anggotanya dikenali
sebagai Ahli Mesyuarat
Perundangan
Prinsip keadilan Islam
Tubuh Jabatan Mahkamah dengan Tengku
Musa sebagai Ketua
1911, Undang-undang Bagi Diri Terengganu
digubal
Hakim dipilih dari individu berkelayakan dan
luas pegentahuan agama
2 ©Kelas Sejarah Cikgu Siti Khadijah Ibrahim / Tingkatan 3 2020
Kesultanan Johor Pentadbiran
Johor mengalami zaman pemodenan
Latar Belakang
Kesultanan Johor diperintah oleh keturunan semasa pemerintahan Maharaja Abu Bakar
Baginda mengasaskan sistem pentadbiran
Bendahara selepas berakhirnya jurai
keturunan Sultan Melaka moden yang cekap dan berkesan
Konflik politik yang berlaku menyebabkan Mewujudkan Majlis Jemaah Diraja Johor,
keturunan Temenggung Daeng Ibrahim
menjadi pemerintah di Johor Jemaah Menteri dan jabatan-jabatan
Kemudian diganti oleh anakanda baginda kerajaan
iaitu Daeng Abu Bakar yang menjadi Sultan Pembesar kerajaan seperti Dato’ Seri Amar
Johor pada 1855. DIraja dan Dato’ Bentara Dalam
bertanggungjawab membantu pemerintahan
Hubungan Luar sultan
Menjalinkan hubungan dengan Terengganu, Jawatan Menteri Besar dan Setiausaha
Kerajaan diwujudkan bagi melicinkan
Perak, Pahang dan Selangor pentadbiran
Turut menjalin hubungan dengan Eropah
Perundangan Tubuh
dan Jepun Mengamalkan Undang-Undang dalam
Kuasa-kuasa ini mengiktiraf kedudukan
Kerajaan sebagai aturan
Johor pemerintahan
3 ©Kelas Sejarah Cikgu Siti Khadijah Ibrahim / Tingkatan 3 2020
4.2 Perluasan Kuasa British di Perlis, Kedah, Kelantan dan Terengganu
Faktor Perluasan Kuasa British di Perlis, Kedah, Kelantan dan Terengganu
1. Kedudukan yang strategik
Kedudukan Kelantan dan Terengganu yang strategik kerana terletak di laluan perdagangan
antara Siam dan Singapura
Perlis, Kedah, Kelantan dan Terengganu penting kepada perdagangan British
2. Menghalang kemasukan kuasa Barat lain
British ingin menjadikan Perlis, Kedah, Kelantan dan Terengganu sebagai penampan
kuasa Barat lain meluaskan kuasa ke utara Tanah Melayu
British ingin menghalang kemaraan Perancis, Jerman, Amerika Syarikat dan Rusia ke
negeri-negeri Melayu Utara
Kemaraan kuasa Barat yang ingin menguasai bahan mentah mencabar penguasaan
British
Jerman berusaha mendapatkan Pulau Langkawi
Russia ingin membuka petempatan di Ujung Salang
Perancis meluas kuasa di Segenting Kra yang akan mengancam perdagangan dan
kedudukkan Singapura sebagai pelabuhan antarabangsa
Amerika Syarikat berusaha meluaskan pengaruhnya di Terengganu
3. Kemakmuran dan kekayaan hasil bumi
Hasil pertanian dan perternakan di Kedah dan Perlis menjadi sumber bekalan makanan
penduduk Pulau Pinang
Kelantan dan Terengganu penting aktiviti pembuatan seperti pertukangan dan pembinaan
kapal
Kedua dua negeri ini menjadi pembekal pelbagai barangan dagangan kepada pedagang
Singapura
4. Menghubungkan Burma dengan Pulau Pinang
British ingin membina jalanraya, kereta api dan telegraf di antara Burma dan Pulau Pinang
Ini bertujuan supaya British mempunyai rangkaian perhubungan terus dengan India
Ini sangat penting bagi perdagangan dan keselamatan British
5. Beban orang putih
British menggunakan slogan ini untuk meluaskan kuasanya
Ini kerana Siam telah melakukan kekejaman di Perlis, Kedah, Kelantan dan Terengganu
4 ©Kelas Sejarah Cikgu Siti Khadijah Ibrahim / Tingkatan 3 2020
Strategi Perluasan Kuasa British di Perlis, Kedah, Kelantan dan Terengganu
British telah menggunakan strategi perjanjian untuk meluaskan kuasanya di Perlis, Kedah,
Kelantan dan Terengganu secara berperingkat-peringkat
British menggunakan kedudukannya di Pulau Pinang untuk memantau perkembangan di negeri-
negeri Melayu sebelum bertindak mengadakan perjanjian dengan Siam.
Negeri-negeri Melayu seperti Perlis, Kedah, Kelantan dan Terengganu menghantar bunga emas
dan perak setiap tiga tahun sekali sebagai tanda persahabatan
Tetapi Siam menganggap sebagai tanda pertuanan Siam serta kepatuhan kepada kuasa Siam
Pengaruh Siam ke atas negeri-negeri ini tidak menyenangkan British
British mahu memastikan laluan perdagangan antara India dan China selamat
British memilih strategi perjanjian kerana konfrantasi secara bersemuka merugikan
Siri perjanjian perluasan kuasa British :
1. Perjanjian Burney 1826
2. Perjanjian Sulit 1897 (British-Siam) ditandatangani pada 6 April 1897.
British mahu memastikan tiada kuasa lain meluaskan pengaruh ke atas Kedah,
Terengganu dan Kelantan
British mengakui pertuanan Siam ke atas negeri tersebut
3. Perjanjian Sempadan 1899 (British-Siam)
Ditandatangani pada 29 November 1899
Menetapkan sempadan Perak, Kelantan, Terengganu, Pahang dan Kedah
Perjanjian ini dapat menyelesaikan masalah sempadan di antara Perak (British) dan
Reman (Siam)
4. Perjanjian 1902 (Pengisytiharan British- Siam)
Ditandatangani pada 6 Oktober 1902
Siam mengawal hubungan luar Kelantan dan Terengganu
Negeri ini tidak boleh menyerahkan konsesi kepada kuasa asing tanpa izin Siam
5. Perjanjian Bangkok 1909
Ditandatangani pada 10 March 1909 anatara wakil British Ralph Paget dengan
wakil Siam, Putera Devawongse Vaeaprakar (Menteri Hal Ehwal Luar Siam)
Siam menyerahkan Perlis, Kedah, Kelantan dan Terengganu kepada British
Negeri-negeri tersebut menerima Penasihat British
Perjanjian ini membuka laluan kepada British menguasai Negara kita tanpa
gangguan kuasa lain.
5 ©Kelas Sejarah Cikgu Siti Khadijah Ibrahim / Tingkatan 3 2020
6 ©Kelas Sejarah Cikgu Siti Khadijah Ibrahim / Tingkatan 3 2020