การจัดซื้อจัดจ้างของหน่วยงานของรัฐ(ปปช.)

หนังสือเวยี นแนวทางปฏบิ ัตทิ เี กยี วข้องกบั การจัดซือจัดจ้างภาครัฐ (ต่อ)

กค 0405.2/ว62 ลว. 5 ก.พ. 2562

เรือง แนวทางการประกาศผลผู้ชนะการจัดซือจัดจ้างหรือผู้ได้รับการคดั เลอื ก
และสาระสําคญั ของสัญญาหรือข้อตกลงเป็ นหนังสือ กรณีทไี ม่ได้ดาํ เนินการในระบบ
e-GP ดงั นี

1. การจดั ซือจัดจ้างวงเงนิ เลก็ น้อยตาม พ.ร.บ. การจัดซือจดั จ้างการบริหารพสั ดุภาครัฐพ.ศ. 2560
มาตรา 96 วรรคสอง
(1) กรณรี าชการส่วนกลาง ราชการส่วนภูมภิ าค และราชการท้องถิน วงเงนิ การจดั ซือจดั จ้างตํากว่า
5,000 บาท
(2) กรณรี ัฐวสิ าหกจิ องค์การมหาชน องค์กรอสิ ระ องค์กรตามรัฐธรรมนูญ หน่วยธุรการของศาล
มหาวทิ ยาลยั ในกาํ กบั ของรัฐ หน่วยงานสังกดั รัฐสภาหรือในกาํ กบั ของรัฐสภาหน่วยงานอสิ ระ
ของรัฐ และหน่วยงานอนื ตามทกี าํ หนดในกฎกระทรวง วงเงนิ การจดั ซือจดั จ้างไม่เกนิ 100,000 บาท

2. การจดั ซือจดั จ้างทมี คี วามจําเป็ นเร่งด่วนโดยไม่ได้คาดหมายไว้ก่อน และไม่อาจดาํ เนินการตามปกติ
ได้ทนั กรณกี ารจดั ซือจดั จ้างวธิ ีเฉพาะเจาะจง (ข) ทมี คี วามจําเป็ นเร่งด่วนโดยไม่ได้คาดหมายไว้
ก่อนและไม่อาจดาํ เนินการตามปกติได้ทนั ตามระเบยี บกระทรวงการคลงั ว่าด้วยการจัดซือ1จ03ดั จ้าง
และการบริหารพสั ดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 ข้อ 79 วรรคสอง

หนังสือเวยี นแนวทางปฏบิ ัตทิ เี กยี วข้องกบั การจัดซือจัดจ้างภาครัฐ (ต่อ)

กค 0405.2/ว62 ลว. 5 ก.พ. 2562 (ต่อ)

3. การจ้างเหมาบุคคลธรรมดา กรณจี ้างเหมาบุคคลธรรมดา ตามหนังสือกรมบญั ชีกลาง ด่วนทสี ุด กค
0421.4/ว.82 ลงวนั ที 28 กุมภาพนั ธ์ 2556
4. การซือนํามนั เชือเพลงิ กรณกี ารซือนํามนั เชือเพลงิ ไม่ถึง 10,000 ลติ ร และไม่มภี าชนะเกบ็ รักษา
นํามนั เชือเพลงิ
5. การจดั ซือจัดจ้างพสั ดุทเี กยี วกบั ค่าใช้จ่ายในการบริหารงาน ค่าใช้จ่ายในการฝึ กอบรม การจดั งาน
และการประชุมของหน่วยงานของรัฐ กรณกี ารจัดซือจดั จ้างพสั ดุทเี กยี วกบั ค่าใช้จ่ายในการ
บริหารงาน ค่าใช้จ่ายในการฝึ กอบรมการจดั งาน และการประชุมของหน่วยงานของรัฐ ทมี วี งเงนิ
การจัดซือจดั จ้างครังหนึงไม่เกนิ 10,000 บาท ตามหนังสือคณะกรรมการวนิ ิจฉัยปัญหาการจัดซือ
จัดจ้างการบริหารพสั ดุภาครัฐ ด่วนทสี ุด ที กค (กวจ) 0405.2/ว.119 ลงวนั ที 7 มนี าคม 2561

104

หนังสือเวยี นแนวทางปฏิบัตทิ เี กยี วข้องกบั การจัดซือจดั จ้างภาครัฐ (ต่อ)

กค 0405.2/ว62 ลว. 5 ก.พ. 2562 (ต่อ)

ทงั นี ให้หน่วยงานของรัฐจดั ทาํ แบบประกาศผลผู้ชนะการจัดซือจดั จ้างหรือผู้ได้รับ
การคดั เลอื ก และสาระสําคญั ของสัญญาหรือข้อตกลงเป็ นหนังสือ ภายใน 30 วนั นับ
แต่วนั สุดท้ายของแต่ละไตรมาส โดยให้จัดทาํ ในรูปแบบไฟล์เอกสารประเภท PDF
(Portable Document Format) แล้วจงึ ส่งข้อมูล (Upload) ผ่านช่องทางระบบจัดซือจัด
จ้างภาครัฐด้วยอเิ ลก็ ทรอนิกส์ เพอื ขึนประกาศในระบบเครือข่ายสารสนเทศของ
กรมบญั ชีกลางของหน่วยงานของรัฐ

105

หนังสือเวยี นแนวทางปฏิบัตทิ เี กยี วข้องกบั การจดั ซือจดั จ้างภาครัฐ (ต่อ)

กค 0405.2/ว62 ลว. 5 ก.พ. 2562 (ต่อ)

106

หนังสือเวยี นแนวทางปฏบิ ัตทิ เี กยี วข้องกบั การจัดซือจดั จ้างภาครัฐ (ต่อ)

กค 0405.2/ว62 ลว. 5 ก.พ. 2562 (ต่อ)

107



หนังสือเวยี นเกยี วกบั การรับประกนั ความชํารุดบกพร่อง
ด่วนทสี ุด ที กด (กวจ) 0405.2/ว 117 ลงวนั ที 12 มนี าคม 2562

กาํ หนดวธิ ีปฏบิ ตั ิเพมิ เติม ก่อนการคนื หลกั ประกนั สัญญา ดงั นี

1.ให้หัวหน้าหน่วยงานผู้ครอบครองพัสดุ หรือผู้ทีได้รับมอบหมายมีหน้าทีรับผิดชอบดูแลบํารุงรักษาและ
ตรวจสอบความชํารุดบกพร่องของพัสดุ เว้นแต่กรณีทีไม่มีผู้ครอบครองพัสดุหรือหลายหน่วยงานครอบครอง
ให้หัวหน้าเจ้าหน้าทีมีหน้าทีรับผดิ ชอบดูแลบํารุงรักษาและตรวจสอบความชํารุดบกพร่องของพสั ดุนัน

2.ในกรณีทีปรากฏความชํ ารุ ดบกพร่ องของพัสดุภายในระยะเวลาของการประกันความชํ ารุ ดบกพร่ องตาม
สัญญา ให้ผู้มีหน้าทีรับผิดชอบตามข้อ 1 รีบรายงานหัวหน้าหน่วยงานของรัฐเพือแจ้งให้ผู้ขายหรือผู้รับจ้าง
ดําเนินการแก้ไขหรือซ่อมแซมทันที พร้อมกบั แจ้งให้ผู้คําประกนั (ถ้ามี) ทราบด้วย

3.ก่อนสินสุดระยะเวลาของการประกนั ความชํารุดบกพร่องภายใน 15 วนั สําหรับหลกั ประกนั สัญญาทมี ีระยะเวลาของ
การประกันไม่เกิน6เดอื นหรือภายใน30วันสําหรับหลกั ประกันสัญญาทีมีระยะเวลาของการประกนั ตังแต่ 6เดอื นขึนไปให้ผู้มี
หน้าทรี ับผดิ ชอบตรวจสอบความชํารุดบกพร่องของพสั ดุและรายงานให้หัวหน้าหน่วยงานของรัฐทราบอกี ครังหนึงหากปรากฏว่า

กมาคี รวปามรชะกํารนั ุดคใวหา้หมัวชหํารนุด้าหบนกพ่วยรง่อางนวขตนั อางมพรหัฐฤลรกัีบหปแจรัส้ะงใบกหนั ้ผดสู้ขัีทญายญีหา8รือพผกรู้ร้อมุ ับมจภก้าบังามแพาจด้งนั าํใเหนธ้ผิน์ู้คกพาํารปแร.กศะ้ไกข.นั2ห5(รถื6อ้าซม1่อี)มทแรซามบกด่อ้วนยสินสุดระยะเวลาของ

ทังนี ให้เจ้าหน้าทแี จ้งกาํ หนกดอรงะยกะจิเวกลาากรารนปักระศกึนักคษวาามชมํารหุดบาวกพทิ รย่องาตลายมั หขลอกั ปนรแะกกนั ่นสัญญา ให้หัวหน้าหน่วยงาน
ผู้ครอบครองพสั ดุหรือหัวหน้าเจ้าหน้าทีทราบพร้อมกบั ส่งมอบพสั ดุทุกครัง 111

หนังสือเวยี น

หนังสือเวยี นคณะกรรมการวนิ ิจฉัยปัญหาการจัดซือจดั จ้างและการบริหารพสั ดุภาครัฐ
ด่วนทสี ุด ที กค (กวจ) 0405.2/ว 151 ลงวนั ที 27 มนี าคม 2562

เรือง แนวทางปฏบิ ตั ิในการนําหลกั ประกนั การเสนอราคามาใช้เป็ นหลกั ประกนั สัญญา

สรุป วธิ ี e-bidding งานจ้างออกแบบหรือควบคุมงานจ้างก่อสร้าง ด้วยวธิ ีประกาศเชิญชวนทวั ไป สําหรับ
งานจ้างก่อสร้างทมี วี งเงนิ เกนิ กว่า 5,000,000 บาท

กรณเี ช็คหรือดราฟท์ เงนิ หลกั ประกนั การเสนอราคา ต้องมาอยู่ทีหน่วยงานของรัฐ จะอยู่ในบัญชีเงินฝาก

คลัง หากรายใดได้เป็ นผู้ชนะการเสนอราคา ต้องวางหลักประกันสัญญากับหน่วยงานอีก ซึงตาม

หนังสือเวยี นฉบบั นีให้มกี ารหักกลบทางบัญชีได้ โดยให้ถอนออกได้เท่าทเี มด็ เงนิ ทตี ้องออก

1. กรณที หี ลกั ประกนั การเสนอมมี ูลค่ามากกว่าหลกั ประกนั สัญญา ให้หน่วยงานของรัฐคนื เงนิ ในส่วนที

เกนิ มูลค่าหลกั ประกนั สัญญาให้แก่คู่สัญญา

2. กรณที หี ลกั ประกนั การเสนอมมี ูลค่าน้อยกว่าหลกั ประกนั สัญญา ให้หน่วยงานของรัฐเรียกให้คู่สัญญานํา

หลกั ประกนั มาวางเพมิ เท่ากบั มูลค่าของหลกั ประกนั สัญญา

เช่น บริษัท ก. จํากัด วางหลักประกันการเสนอราคา 100 บาท ต่อมา บริษัท ก. จํากัด ได้เป็ นผู้ชนะการเสนอ

ราคา ต้องวางหลกั ประกนั สัญญา 95 บาท กใ็ ห้ถอนเงนิ ออกมาจากบญั ชีเพยี ง 5 บาท แล้วจ่ายให้

ผู้ชนะการเสนอราคา 112

ว124

หนังสือสํานักงบประมาณ ที นร 0731.1/ว124 ลงวันที 28 สิงหาคม 2562 เรือง ซักซ้อมความเข้าใจ
แนวทางปฏิบัติเกยี วกับการใช้สูตรการคาํ นวณเงินชดเชยค่างานก่อสร้างตามสัญญาแบบปรับราคาได้
(ค่า K) กรณงี านก่อสร้างทางทมี สี ่วนผสมยางพารา

หากหน่วยงานของรัฐได้ดาํ เนินการประกาศประกวดราคาเป็ นสัญญาแบบ
ปรับราคาได้ (ค่า K) กใ็ ห้นํารายการก่อสร้างประเภทดงั กล่าวมาคาํ นวณค่า K ตาม
สูตรทกี าํ หนดไว้ ตามนัยมตคิ ณะรัฐมนตรีเมอื วนั ที 22 สิงหาคม 2532 เพอื จ่ายเงนิ
หรือเรียกเงนิ คนื จากผู้ว่าจ้าง โดยใช้สูตรการคาํ นวณค่า K

ว452

หนังสือคณะกรรมการวนิ ิจฉัยป;ญหาการจดั ซอ้ื จดั จา% งและการบริหารพัสดุภาครฐั ดวนท่ีสุด
ที่ กค 0405.2/ ว 452 ลงวนั ท่ี 17 กันยายน 2562 เรอื่ งแนวทางปฏิบตั ใิ นการพจิ ารณางานกอสรา% ง
กรณกี ารยน่ื ใบแจ%งปรมิ าณงานและราคา และใบบัญชีรายการกอสรา% ง

แนวทางปฏบิ ตั ิในการพจิ ารณางานจา% งกอสร%าง กรณกี ารยืน่ ใบแจ%งปริมาณงานและราคา
และใบบญั ชีรายการกอสรา% ง ดังน้ี
1. แนวทางปฏิบตั นิ ี้ให%ใช%กบั การดาํ เนินการจัดจา% งกอสร%างซ่งึ หนวยงานของรฐั ไดจ% ดั ทาํ แบบรปู และ
รายการรายละเอยี ดโดยถูกตอ% ง เหมาะสมกับการใชง% านเปน8 ไปตามหลกั วชิ าการ และตอ% ง
ดาํ เนนิ การในข้นั ตอนเริ่มต%นการจดั จา% งกอสรา% งเทานัน้
2. การยื่นเสนอราคาสาํ หรับวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนกิ ส! ให%ตัดข%อความข%อ 3.2 วรรคหน่ึง (4)
บญั ชีรายการกอสรา% งหรอื ใบแจ%งปริมาณงานและราคา ซงึ่ จะต%องแสดงรายการวสั ดุอปุ กรณ!
คาแรงงาน ภาษีประเภทตาง ๆ รวมท้ังกาํ ไรไวด% ว% ย ออก และแกไ% ขขอ% ความขอ% 4.2 วรรคหน่งึ เปน8
“ให%ผูย% ่นื ขอ% เสนอกรอกรายละเอยี ดการเสนอราคาในใบเสนอราคาตามแบบเอกสารประกวดราคา
จ%างกอสรา% งด%วยวิธปี ระกวดราคาอิเล็กทรอนกิ ส! (e - bidding) ข%อ 1.2 ให%ครบถ%วน โดยไมต%องย่นื
ใบแจง% ปรมิ าณงานและราคา และใบบญั ชรี ายการกอสรา% ง ในรูปแบบ PDF File (Portable
Document Format)” สําหรับวธิ สี อบราคาหรอื วธิ คี ดั เลอื ก ยื่นเสนอราคา โดยไมตอ% งยืน่ ใบ
ปรมิ าณงานและราคา และใบบญั ชีรายการกอสร%าง

ว452

หนงั สือคณะกรรมการวินจิ ฉยั ป;ญหาการจัดซ้ือจัดจ%างและการบริหารพสั ดุภาครฐั ดวนทสี่ ดุ
ที่ กค 0405.2/ ว 452 ลงวันที่ 17 กนั ยายน 2562 เร่ืองแนวทางปฏิบัตใิ นการพจิ ารณางานกอสร%าง
กรณีการยืน่ ใบแจง% ปรมิ าณงานและราคา และใบบญั ชีรายการกอสรา% ง (ตอ)

3. กอนลงนามในสญั ญา ให%ผยู% ่ืนข%อเสนอรายทเี่ ป8นผชู% นะจดั ทําใบแจง% ปริมาณงานและราคา
และใบบัญชรี ายการกอสร%างใหต% รงกบั แบบรปู และรายการละเอียด โดยหวั หนา% หนวยงานของ
รัฐมอบหมายใหเ% จา% หน%าท่เี ปน8 ผูด% ําเนนิ การเจรจาเพื่อปรับลดราคาทุกรายการตามอตั ราร%อยละที่
ผย%ู นื่ ขอ% เสนอได%เสนอราคาลดลง โดยเทยี บกับราคากลาง หรือหนวยงานของรฐั เลือกเจรจาเพ่ือ
ปรบั ลดราคาตามความเหมาะสม โดยหวั หนา% หนวยงานของรฐั มอบหมายใหค% ณะกรรมการ
กาํ หนดราคากลางเป8นผด%ู ําเนนิ การประเมินราคาและปรบั ลดราคาตามความเหมาะสม ภายใต%
ราคาทเี่ สนอไว% หากไมสามารถเจรจาเพ่ือปรบั ลดทุกรายการได% ให%หวั หน%าหนวยงานของรัฐ
ยกเลิกการจดั ซอ้ื จดั จา% งในครั้งนั้น

ว452

หนังสอื คณะกรรมการวนิ จิ ฉยั ปญ; หาการจัดซ้ือจัดจา% งและการบริหารพสั ดุภาครฐั ดวนท่ีสดุ
ท่ี กค 0405.2/ ว 452 ลงวนั ท่ี 17 กนั ยายน 2562 เร่ืองแนวทางปฏิบัติในการพจิ ารณางานกอสร%าง
กรณีการย่ืนใบแจ%งปริมาณงานและราคา และใบบญั ชรี ายการกอสรา% ง (ตอ)

4. กรณีหนวยงานของรฐั จัดทําใบแจง% ปริมาณงานและราคา และใบบัญชีรายการกอสรา% ง
คลาดเคล่อื น เปน8 เหตุใหร% าคากลางตาํ่ เกินไปหรือสงู เกินไปตามความเปน8 จรงิ ใหค% าํ นวณราคากลาง
ใหม หากกรณีปรากฏ ดังน้ี
4.1 กรณีราคาของผู%ยนื่ ข%อเสนอตํ่ากวาราคากลางทจี่ ดั ทาํ ใหม และตํา่ กวาวงเงนิ ทีจ่ ะจา% ง
ให%ดาํ เนนิ การเจรจาเพ่ือปรบั ลดราคา
4.2 กรณีราคาของผยู% ื่นขอ% เสนอสูงกวาราคากลางท่จี ดั ทาํ ใหม และสูงกวาวงเงนิ ทจ่ี ะจ%าง
ให%ตอรองราคา ดังนี้

1) กรณีผย%ู ่นื ขอ% เสนอยอมลดราคาต่ํากวาราคากลาง ให%ดําเนนิ การเจรจาเพื่อปรบั ลดราคา
2) กรณีผู%ย่ืนข%อเสนอไมยอมลดราคา ใหห% นวยงานของรัฐยกเลกิ การจดั ซื้อจดั จา% ง
5. มีผลบงั คับใชก% บั การจัดจ%างกอสร%างดว% ยวธิ ีประกวดราคาอิเล็กทรอนกิ ส! วธิ สี อบราคาหรือวธิ ี
คัดเลือก ทีจ่ ะประกาศเชิญชวนในระบบจดั ซ้อื จดั จ%างด%วยอิเล็กทรอนิกส! (e-GP) หรือสงหนงั สือ
เชิญชวน ตั้งแตวนั ที่ 1 ตลุ าคม 2562 เป8นตน% ไป

ว457

หนังสอื คณะกรรมการวนิ จิ ฉัยปญ; หาการจดั ซอื้ จัดจา% งและการบรหิ ารพสั ดภุ าครัฐ ดวนทส่ี ดุ
ที่ กค 0405.2/ ว 457 ลงวันที่ 19 กนั ยายน 2562 เรอ่ื ง แนวทางปฏบิ ตั ิในการรับสวนแถมพิเศษ
สวนชดเชย สวนสนับสนนุ หรอื สวนอนื่ ใดเพ่มิ เตมิ จากท่หี นวยงานของรัฐกําหนดไวใ% นขอบเขตของ
งานหรือรายละเอยี ดคุณลักษณะเฉพาะของพสั ดุ

แนวทางปฏบิ ตั ิในการรบั สวนแถมพิเศษ สวนชดเชย สวนสนบั สนุน หรอื สวนอื่นใดเพมิ่ เติมจากที่
หนวยงานของรัฐกําหนดไว%ในขอบเขตของงานหรอื รายละเอยี ดคณุ ลกั ษณะเฉพาะของพสั ดุ ดังน้ี
1. หนวยงานของรฐั จะกําหนดเงอื่ นไขสวนแถมพเิ ศษ สวนชดเชย สวนสนับสนนุ หรือสวนอน่ื ใด
เพิ่มเติมจากที่หนวยงานของรฐั กาํ หนดไว%ในขอบเขตของงานหรือรายละเอียดคณุ ลกั ษณะเฉพาะ
ของพสั ดุ เพ่อื เป8นเงอื่ นไขหรือเป8นเกณฑ!ในการพิจารณาคัดเลอื กขอ% เสนอไมได%
2. หากผเู% สนอราคาประสงค!จะใหส% วนแถมพิเศษ สวนชดเชย สวนสนบั สนนุ หรอื สวนอื่นใดเพมิ่ เตมิ
ให%ผู%ยืน่ ข%อเสนอทาํ หนงั สือแสดงเจตนาในการให%สวนแถมพเิ ศษ สวนชดเชย สวนสนับสนุน หรือ
สวนอื่นใด ๆ ตอหนวยงานของรัฐ ทั้งน้ี ตอ% งไมมเี ง่อื นไขใด ๆ ตอหนวยงานของรฐั

ว457

หนงั สอื คณะกรรมการวินิจฉยั ป;ญหาการจัดซ้อื จดั จ%างและการบริหารพัสดภุ าครฐั ดวนท่ีสุด
ท่ี กค 0405.2/ ว 457 ลงวนั ที่ 19 กนั ยายน 2562 เร่ือง แนวทางปฏบิ ัติในการรับสวนแถมพิเศษ
สวนชดเชย สวนสนบั สนนุ หรอื สวนอืน่ ใดเพิ่มเตมิ จากท่ีหนวยงานของรฐั กาํ หนดไวใ% นขอบเขตของ
งานหรอื รายละเอียดคุณลักษณะเฉพาะของพัสดุ (ตอ)

3. ใหห% นวยงานของรฐั ตรวจรบั สวนแถมพเิ ศษ สวนชดเชย สวนสนบั สนุน หรือสวนอืน่ ใดเพ่มิ เติม
จากทหี่ นวยงานของรฐั กําหนดไวใ% นขอบเขตของงานหรอื รายละเอยี ดคุณลกั ษณะเฉพาะของพสั ดุ
ดว% ย อน่งึ เอกสารการสงมอบพัสดตุ ามสญั ญา จะปรากฏของแถมฯ ในฉบับเดียวกนั หรือจะแยก
คนละฉบบั ก็ได%
4. พสั ดขุ องหนวยงานของรัฐไมวาจะมาด%วยประการใด ให%หนวยงานของรฐั จัดใหม% กี ารควบคมุ ดแู ล
พสั ดทุ อี่ ยูในความครอบครอง

ว476

หนงั สือคณะกรรมการราคากลาง และขน้ึ ทะเบยี นผป%ู ระกอบการ ดวนทสี่ ดุ
ที่ กค (กวจ) 0405.3/ว 476 ลงวนั ที่ 30 กันยายน 2562 เรื่อง ซอ% มความเข%าใจเกีย่ วกบั ผ%มู อี ํานาจ

อนุมัติแก%ไขสญั ญาตามพระราชบัญญัติการจัดซอื้ จดั จา% งและการบริหารพสั ดภุ าครฐั พ.ศ. 2560

ซอ% มความเข%าใจเกยี่ วกบั ผูม% ีอาํ นาจอนุมัตแิ กไ% ขสัญญาตามพระราชบัญญัติฯ
โดยทว่ั ไปอํานาจในการลงนามในสญั ญารวมถงึ การพจิ ารณาวาสมควรทีจ่ ะตอ% งแก%ไข
สญั ญา เป8นอาํ นาจหัวหนา% หนวยงานของรฐั กรณีการแกไ% ขสญั ญาหากผม%ู ีอํานาจ
สั่งซอื้ สัง่ จา% งเหน็ วา มีความเหมาะสม เพ่อื ประโยชนใ! นทางบริหารงานของหนวยงาน
ของรัฐ ผ%มู ีอํานาจอนุมตั ิสั่งซ้ือส่ังจ%างในฐานะผ%ูมีอํานาจจะพจิ ารณามอบหมายให%
หวั หน%าหนวยงานของรฐั หรอื บคุ คลใด ใหส% ามารถพจิ ารณาอนุมัติแก%ไขสญั ญาก็
สามารถกระทําได%

ว520

หนงั สอื คณะกรรมการวินิจฉัยปญ; หาการจดั ซ้ือจัดจ%าง และการบรหิ ารพสั ดุภาครัฐ
ดวนท่ีสดุ ท่ี กค (กวจ) 0405.4/ว 520 ลงวันที่ 29 ตลุ าคม 2562
เรอื่ ง แนวทางปฏิบตั ใิ นการคนื พัสดุท่ชี าํ รุดหรอื เส่ือมคุณภาพ

แนวทางปฏิบตั ใิ นการคนื พัสดุท่ชี าํ รุดหรอื เสื่อมคณุ ภาพ ดังน้ี

1. กรณกี ารจําหนายพสั ดทุ ชี่ ํารดุ หรอื เสอ่ื มคุณภาพ ซึง่ หนวยงานของรฐั ไดร% ับการชดใช%
จากบริษัทประกนั ภัยแลว% และหนวยงานของรฐั ต%องสงมอบหรือคนื พัสดนุ นั้ แกบรษิ ทั
ผู%รบั ประกนั ภยั ใหเ% จ%าหน%าทล่ี งจายพสั ดนุ ั้นออกจากบญั ชหี รอื ทะเบยี น

2. กรณีการจาํ หนายพัสดทุ ช่ี าํ รุดหรอื เสอื่ มคณุ ภาพ ซ่งึ ผูต% อ% งรบั ผิดไดย% อมชดใชใ% หแ% ลว%
และหนวยงานของรัฐตอ% งสงมอบหรือคนื พสั ดนุ นั้ แกผต%ู %องรบั ผดิ ใหเ% จา% หนา% ทล่ี งจาย
พัสดนุ ั้นออกจากบัญชหี รือทะเบยี น

3. กรณกี ารจาํ หนายพสั ดทุ ชี่ ํารุดหรอื เสอื่ มคณุ ภาพ ซึ่งหนวยงานของรัฐไดร% ับการชดใช%
จากบริษัทประกันภยั หรือผ%ูต%องรับผิดได%ยอมชดใช% แล%วแตกรณี และบริษัทประกนั ภัย
หรือผ%ูต%องรับผิดไมประ สงค!จะรบั พัสดนุ ้นั ให%หนวยงานของรฐั ดําเนนิ การจําหนาย
พสั ดุน้ัน

ว533 หนังสือกรมบญั ชกี ลาง ดวนท่สี ดุ ที่ กค 0433.2/ ว 533 ลงวันท่ี 12 พฤศจกิ ายน
2562 เรื่อง การปรับปรุงหลักเกณฑก! ารประเมินราคางานตน% ทุนตอหนวยของงาน
กอสรา% งชลประทาน

เนอื่ งจากสตู รการ
คํานวณราคางานตน% ทุนตอ
หนวยของงานทอทว่ั ไป
รายการทอคอนกรตี เสรมิ
เหล็ก มีความคลาดเคลอ่ื น
กรมบัญชีกลางจงึ ไดแ% กไ% ข
สูตรการคํานวณราคางาน
ต%นทนุ ตอหนวยเพื่อให%
ถูกต%องตามข%อเทจ็ จริง

ว82 หนงั สอื คณะกรรมการวินจิ ฉัยปญ; หาการจดั ซอื้ จัดจา% งและการบริหารพัสดภุ าครฐั ดวนทส่ี ุด ท่ี

กค (กวจ) 0405.2/ว 82 ลงวนั ท่ี 11 มีนาคม 2563 เรอื่ ง มาตรการเพ่มิ ประสทิ ธภิ าพการใช%จายเงิน
งบประมาณรายจายประจําปงc บประมาณ พ.ศ. 2563

1. การนํารางประกาศและเอกสารซ้ือหรอื จ%างดว% ยวธิ ปี ระกวดราคาอเิ ลก็ ทรอนิกส!
“กําหนดใหว% งเงินเกนิ 500,000 บาท แตไมเกนิ 10,000,000 บาท ใหอ% ยูในดุลพินจิ ของ
หัวหน%าหนวยงานของรัฐทจ่ี ะใหม% ีการเผยแพรเพอ่ื รับฟง; ความคดิ เห็นของผูป% ระกอบการ
หรอื ไมก็ได%”
2. “การเผยแพรประกาศและเอกสารซื้อหรอื จา% ง ไมน%อยกวา 3 วันทาํ การ (ทุกวงเงิน)” ให%
ใชจ% นถงึ วนั ท่ี 30 กันยายน 2563 เทานั้น

ว83 หนังสอื คณะกรรมการวินิจฉยั ปญ; หาการจดั ซ้อื จดั จา% งและการบรหิ ารพัสดุภาครัฐ ดวนที่สดุ ท่ี

กค (กวจ) 0405.2/ว 83 ลงวันท่ี 11 มนี าคม 2563 เรือ่ ง ซอ% มความเข%าใจการบริหารสัญญากรณี
ทไ่ี ด%รับผลกระทบจากกรณีโรคติดเช้อื ไวรัสโคโรนา 2019 หรอื โรคโควิด 19 (Coronavirus
Disease 2019 (COVID-19))

1. กรณที ําสญั ญาจ%างเหมาบริการศกึ ษาดงู านซง่ึ มีเนื้องานเฉพาะเรือ่ งการศกึ ษาดงู านเทานน้ั
และไมประสงคจ! ะจดั ใหม% กี ารเดนิ ทางไปศึกษาดงู านฯ ชวงที่มกี ารระบาดของโรคโควดิ 19
ให%เจรจาตกลงกับคสู ัญญาเพอื่ ท่จี ะบอกเลิกสญั ญาหรอื ข%อตกลง
2. กรณีทาํ สญั ญาจา% งเหมาบริการโดยมีเนือ้ งานหลายกิจกรรมและหนวยงานมคี วามประสงค!
จะเลอื่ น หรอื ยกเลิก หรือเปล่ยี นแปลงกจิ กรรมการเดนิ ทางไปศึกษาดงู าน ทั้งในประเทศและ
ตางประเทศ ในชวงทม่ี ีการระบาดของโรคโควิด 19 ใหแ% ก%ไขสญั ญา

ว108 หนงั สือคณะกรรมการวนิ ิจฉยั ปญ; หาการจดั ซ้อื จดั จ%างและการบรหิ ารพสั ดุภาครัฐ ดวนทีส่ ุด ที่

กค (กวจ) 0405.2/ว 108 ลงวนั ที่ 25 มนี าคม 2563 เรื่อง แนวทางปฏบิ ัติการดาํ เนินการภายหลัง
หนวยงานของรฐั บอกเลิกสญั ญาซอ้ื หรอื จ%าง พ.ร.บ.จัดซื้อจัดจ%าง พ.ศ. 2560 มาตรา 103
วรรคหน่งึ (2) หรือ (4)

1. กรณหี ลกั ประกนั สัญญาเป8นหนงั สือคาํ้ ประกัน ให%มีหนงั สือแจ%งผู%ออกหนังสอื คํา้ ประกันชําระเงนิ
ตามสัญญาคํา้ ประกัน พร%อมแนบสําเนาหนังสอื บอกเลกิ สัญญา ภายใน 60 วนั นับแตวันที่ลูกหน้ีผดิ
นดั ให%ผูอ% อกหนังสอื ค้าํ ประกันชาํ ระเงนิ ตามสญั ญาภายใน 15 วนั นับถดั จากวันทีไ่ ด%รับหนงั สือ
2. ใหห% นวยงานของรฐั แจ%งรายช่ือเป8นผูท% งิ้ งาน
3. คาเสยี หายของพสั ดุหรอื งานท่ไี ดส% งมอบแลว% และยังไมได%เบิกจายเงิน หากรับไว%จะต%องชดใชเ% งนิ
คืนคาพสั ดหุ รอื คางานน้นั ใหผ% ูร% บั จา% ง ใหห% ักคาพัสดหุ รือคางานเปน8 คาเสียหายไว% สําหรับคาเสียหาย
ของพสั ดหุ รืองานทีย่ ังไมไดส% งมอบ ให%สาํ รวจตรวจสอบ ปรมิ าณและราคาของสิ่งกอสรา% งคงเหลือ
กรณีราคาพัสดหุ รือคางานสงู ขนึ้ จากสัญญาเดมิ รวมทัง้ คาใชจ% ายในการควบคุมงานทีเ่ พมิ่ ข้ึน และ
คาเสียหายอ่ืน ๆ (ถ%ามี) ใหถ% ือเปน8 คาใชจ% ายของผ%ูรบั จา% งจะตอ% งรบั ผดิ ชอบ

ว108 หนังสือคณะกรรมการวนิ ิจฉัยปญ; หาการจัดซื้อจัดจ%างและการบรหิ ารพสั ดภุ าครฐั ดวนที่สุด ท่ี กค

(กวจ) 0405.2/ว 108 ลงวันท่ี 25 มนี าคม 2563 เร่อื ง แนวทางปฏบิ ตั ิการดําเนนิ การภายหลงั
หนวยงานของรัฐบอกเลิกสัญญาซ้ือหรือจา% ง พ.ร.บ.จัดซ้ือจัดจ%าง พ.ศ. 2560 มาตรา 103
วรรคหนงึ่ (2) หรือ (4) (ตอ)

4. เมอ่ื ทราบคาเสียหาย คาปรบั คาควบคมุ งานที่เพิม่ ข้นึ ราคาพสั ดหุ รือคางานทีเ่ พ่มิ
สูงข้นึ จากสญั ญาเดมิ และคาเสยี หายอนื่ ๆ (ถ%ามี) ให%นาํ มาหักออกจากหลกั ประกัน
สัญญาจนครบถว% น หากยงั มีเงนิ ประกันสญั ญาคงเหลอื ใหค% นื เงนิ ดังกลาวแกผู%รบั จา% ง
แตหากคาเสยี หายมีจาํ นวนมากกวาเงินตามหลักประกนั สัญญา ให%รบิ หลกั ประกนั
สญั ญาไว%ทัง้ หมด และเรยี กให%ผู%รบั จ%างชดใช%คาเสียหายจนครบจาํ นวน โดยมีหนงั สอื
แจ%งให%ผู%รบั จา% งชดใช% ภายใน 15 วนั นบั ถัดจากวันท่ไี ดร% ับหนงั สอื หากไมยอมชดใช%
คาเสียหายให%หนวยงานของรฐั สงเร่ืองให%สํานกั งานอัยการสงู สุด

ว115 หนงั สือคณะกรรมการวนิ จิ ฉัยป;ญหาการจัดซอื้ จดั จ%างและการบรหิ ารพสั ดภุ าครฐั ดวนทส่ี ดุ ที่

กค (กวจ) 0405.2/ว 115 ลงวนั ที่ 27 มีนาคม 2563 เร่อื ง การดาํ เนินการกรณีการจัดซือ้ ยา
เวชภัณฑ!ทมี่ ิใชยา หรอื อปุ กรณท! างการแพทย! หรอื การจัดจา% งเพือ่ ใหไ% ด%มาซงึ่ พสั ดุสาํ หรบั

การปkองกนั ควบคุม หรือรักษาโรคติดเช้ือไวรสั โคโรนา 2019

การจัดซ้ือจัดจา% งสําหรบั การปอk งกัน ควบคุม หรือรักษาโรคโควดิ 19 ในแตละครัง้
ทกุ วเงนิ ถือเปน8 กรณจี าํ เปน8 เรงดวน จึงยกเว%นไมต%องปฏบิ ัติตามกฎกระทรวง และ
ระเบียบกระทรวงการคลงั วาด%วยการจัดซ้อื จดั จ%างและการบริหารพสั ดุภาครัฐ พ.ศ.
2560 โดยใหด% าํ เนินการตามข%อ 79 วรรคสอง ให%ดาํ เนนิ การไปกอนแล%วรีบรายงาน
ขอความเห็นชอบตอหวั หนา% หนวยงานของรฐั และเมือ่ หัวหนา% หนวยงานของรฐั ให%
ความเห็นชอบแล%วให%ถือวารายงานเปน8 หลักฐานการตรวจรบั หากจําเป8นจะต%อง
จายเงนิ คาพสั ดลุ วงหนา% ใหแ% กผขู% ายหรอื ผู%รับจ%าง ใหจ% ายไดต% ามเง่อื นไขท่ีผ%ขู ายหรอื ผ%ู
รบั จา% งกําหนด และยกเว%นการวางหลกั ประกนั การรบั เงินลวงหน%า

ว120 หนังสือกรมบัญชีกลาง ดวนทสี่ ุด ที่ กค 0433.2/ว 120 ลงวันท่ี 31 มีนาคม 2563

เร่อื ง แนวทางการดาํ เนนิ การกรณีการจดั ซื้อจดั จ%างเพือ่ ใหไ% ดม% าซึง่ พสั ดุ
สาํ หรับการปkองกัน ควบคมุ หรอื รกั ษาโรคติดเช้ือไวรัสโคโรนา 2019 หรอื โรคโควดิ 19

(Coronavirus Disease 2019 (COVID - 19))

กรณีการจดั ซือ้ จดั จา% งเพ่ือใหไ% ดม% าซึ่งพัสดุสําหรับการปkองกนั ควบคุม หรือรักษาโรค
ตดิ เชอ้ื ไวรัสโคโรนา (COVID - 19) ใหห% นวยงานใชว% งเงนิ จัดซอื้ จดั จา% งในแตละคร้งั
เป8นราคากลาง ท้งั น้ี ประกาศรายละเอยี ดขอ% มลู ราคากลางและการคาํ นวณราคากลาง
ประกาศผลผู%ชนะการจัดซือ้ จัดจ%าง และประกาศเผยแพรสาระสาํ คญั ของสัญญาหรอื
ข%อตกลงทไี่ ดล% งนามแล%ว ใหจ% ัดทาํ ประกาศตามทก่ี รมบัญชกี ลางกําหนด โดยจดั ทําใน
รปู แบบ PDF ผานทางระบบ e-GP เพือ่ เผยแพรผานระบบเครอื ขายสารสนเทศของ
กรมบัญชีกลางและหนวยงานของรฐั ให%แลว% เสร็จภายใน 90 วนั นับถดั จากวนั ท่ีมกี าร
ประกาศยกเลกิ สถานการณฉ! ุกเฉนิ

ว125 หนังสอื กรมบัญชกี ลาง ดวนท่ีสุด ที่ กค 0433.4/ว 125 ลงวนั ท่ี 2 เมษายน 2563

การติดตามความคบื หน%าการจัดหาพสั ดุของหนวยงานของรัฐท่ีใชเ% งินงบประมาณรายจาย
ประจาํ ปcงบประมาณ พ.ศ. 2563 จากในระบบ e-GP

ใหห% นวยงานของรฐั ท่ีดาํ เนินการจดั หาพสั ดุโดยใชเ% งินงบประมาณรายจายประจาํ ปc
งบประมาณ พ.ศ. 2563 และเบิกจายเงินผานระบบ GFMIS ตอ% งระบุรหสั
งบประมาณ รหสั แหลงของเงินและจาํ นวนเงินงบประมาณทีใ่ ช%ในโครงการจดั หา
พสั ดใุ นระบบ e-GP ภายในวันท่ี 17 เมษายน 2563

ว171 หนังสือคณะกรรมการวนิ ิจฉัยป;ญหาการจัดซ้ือจดั จ%างและการบริหารพสั ดุภาครัฐ ดวนทสี่ ดุ ที่

กค (กวจ) 0405.2/ว 171 ลงวันท่ี 24 เมษายน 2563 เรอื่ ง ซ%อมความเขา% ใจเกย่ี วกบั การดาํ เนินการ
ในชวงเวลาท่ีได%รับผลกระทบจากกรณโี รคติดเชือ้ ไวรัสโคโรนา 2019 หรือโควิด 19
(Coronavirus Disease 2019 (COVID - 19))

1. กรณีที่โรคโควิด 19 เกดิ ขึ้นกอนท่ีหนวยงานของรัฐจะลงนามในสญั ญาหรือข%อตกลง
1.1 เมอ่ื หนวยงานของรัฐมีหนังสือแจ%งให%ผู%ชนะการจัดซือ้ จดั จ%างหรือผ%ูได%รบั การคดั เลอื กมา

ลงนามในสัญญาหรือข%อตกลง และผูช% นะการจัดซอ้ื จัดจ%างหรือผ%ไู ด%รบั การคดั เลือกได%แจ%งเป8น
หนังสอื ตอหนวยงานของรัฐวาไมสามารถจะลงนามในสญั ญาได% เนอื่ งจากได%รับผลกระทบจาก
โรคโควิต 19 กรณที ี่หนวยงานของรัฐเห็นวาจะต%องลงนามในระยะเวลาท่ีกําหนด ให%หนวยงาน
ของรัฐมหี นังสือเรียกผ%ูชนะการจดั ซอื้ จัดจ%างหรอื ผ%ูได%รบั การคัดเลือกมาลงนามในสัญญา หาก
เรียกแล%วไมยอมเข%าทาํ สญั ญาหรอื ข%อตกลง ใหห% นวยงานของรัฐเรียกผช%ู นะการจัดซอื้ จัดจ%าง
หรือผ%ไู ดร% บั การคัดเลือกรายถัดไปมาลงนามในสัญญาหรือขอ% ตกลง

1.2 หากผชู% นะการจดั ซื้อจดั จ%างหรือผูไ% ด%รบั การคดั เลอื กไมยอมเขา% ทําสญั ญา ใหถ% อื วาผชู% นะ
การจดั ซื้อจดั จ%างมีเหตผุ ลอันสมควร ไมเขา% ลกั ษณะการเปน8 ผู%ทง้ิ งาน จึงไมตอ% งดําเนนิ การ
พจิ ารณาให%เปน8 ผ%ทู ิ้งงาน

ว171 หนังสอื คณะกรรมการวินจิ ฉยั ป;ญหาการจดั ซื้อจดั จ%างและการบรหิ ารพสั ดุภาครัฐ ดวนที่สดุ ที่

กค (กวจ) 0405.2/ว 171 ลงวันที่ 24 เมษายน 2563 เรอ่ื ง ซ%อมความเข%าใจเก่ยี วกบั การดาํ เนินการ
ในชวงเวลาทไ่ี ด%รบั ผลกระทบจากกรณีโรคตดิ เชื้อไวรสั โคโรนา 2019 หรือโควดิ 19
(Coronavirus Disease 2019 (COVID - 19)) (ตอ)

2. กรณโี รคโควิด 19 เกดิ ภายหลงั จากที่หนวยงานของรัฐลงนามในสญั ญาแลว% ใหห% นวยงาน
ของรัฐพิจารณา ดังน้ี

2.1 การบรหิ ารสัญญา ผลกระทบจากการแพรระบาดของโรคโควิด 19 ถือเป8นเหตสุ ุดวิสัย
ตามมาตรา 102 วรรคหนึง่ (2)

- กรณที ีส่ ญั ญายังไมครบกําหนดให%หนวยงานนาํ จาํ นวนวันที่ได%รบั ผลกระทบมาขยาย
ระยะเวลาทําการตามสัญญา

- กรณสี ญั ญาครบกาํ หนดและมคี าปรับเกดิ ข้ึนแลว% ใหห% นวยงานนาํ จาํ นวนวนั ทไี่ ด%รับ
ผลกระทบมางดหรอื ลดคาปรับให%แกคูสัญญา

ทงั้ น้ี “จาํ นวนวนั ทีเ่ หตุเกิดข้ึนจรงิ ” ให%หนวยงานของรฐั พิจารณาจากกฎหมาย ข%อกาํ หนด
ประกาศ หรือคาํ สง่ั ของทางราชการท่ีให%หนวยงานของรฐั ปดo ทาํ การ หรอื สง่ั หา% มเขา% พ้นื ท่เี ส่ียง
หรือสั่งปoดสถานทห่ี รือสง่ั หา% มกระทาํ การหรอื ส่ังการใด ๆ จนถึงวนั ทเ่ี ปoดทาํ การหรือวันท่ี
กระทําการหรอื ดําเนินการได%ปกติ

ว171 หนงั สอื คณะกรรมการวินิจฉัยปญ; หาการจดั ซอื้ จัดจา% งและการบรหิ ารพัสดภุ าครฐั ดวนท่สี ดุ ท่ี

กค (กวจ) 0405.2/ว 171 ลงวันที่ 24 เมษายน 2563 เร่ือง ซ%อมความเข%าใจเกยี่ วกบั การดําเนินการ
ในชวงเวลาท่ีไดร% บั ผลกระทบจากกรณีโรคตดิ เช้ือไวรัสโคโรนา 2019 หรือโควิด 19
(Coronavirus Disease 2019 (COVID - 19)) (ตอ)

2.2 การตรวจรบั พสั ดุ หากคณะกรรมการไมสามารถดําเนนิ การตรวจรับ หรอื กรณงี านจา% ง
กอสร%างไมสามารถออกตรวจงานจ%างได% หนวยงานของรฐั อาจพจิ ารณาแตงตง้ั บุคคลในพืน้ ท่ี
นั้น ๆ เปน8 คณะกรรมการตรวจรับพสั ดแุ ทน หรอื ให%เลื่อนระยะเวลาเวลาการตรวจรบั พสั ดุ
ออกไปจนกวาคณะกรรมการตรวจรับจะสามารถดําเนนิ การตรวจรับพสั ดนุ ้นั ๆ ได%
รายละเอยี ดตามหนงั สอื ฉบบั นี้

ว173 หนงั สือคณะกรรมการราคากลางและขึ้นทะเบยี นผป%ู ระกอบการ ดวนทส่ี ดุ ท่ี กค (กรท)

0433.3/ว 173 ลงวนั ที่ 27 เมษายน 2563 เรื่อง การกําหนดตัวอยางหนงั สอื รบั รองผลงาน

กาํ หนดตวั อยางหนังสือ
รับรองผลงานกอสร%างโดย
แยกเปน8 กรณนี ติ บิ ุคคลเดยี ว
และกรณีกจิ การรวมค%า ทั้งนี้
ตวั อยางหนังสอื รบั รอง
ผลงานกอสรา% งดงั กลาวใหใ% ช%
กับสัญญาจา% งกอสร%างท่ี
หนวยงานของรฐั ลงนาม
ต้ังแตวนั ที่พระราชบัญญตั ิ
การจดั ซอื้ จดั จ%างและการ
บรหิ ารพัสดภุ าครฐั พ.ศ.
2560 มผี ลบงั คับใช%

ว73 หนงั สือสํานกั งบประมาณ ที่ นร 0731.1/ ว 73 ลงวนั ท่ี 5 พฤษภาคม 2563

เร่ือง โปรแกรม Cucem-K version 3.0 สําหรบั คํานวนเงนิ ชดเชยคางานสง่ิ กอสรา% ง (คา K)

สาํ นักงบประมาณไดจ% ัดทาํ โปรแกรม
Cucem-K version 3.0 เพอ่ื ใช%ใน
การคํานวณเงนิ ชดเชยคางาน
สง่ิ กอสรา% ง (คา K) สําหรับทดแทน
โปรแกรม Cucem-K version 2.0
เดมิ ขอใหห% นวยงานรบั งบประมาณ
และผ%ูรบั จ%างงานกอสร%างใชโ% ปรแกรม
Cucem-K version 3.0 โดยสามารถ
ดาวน!โหลดโปรแกรมไดท% ่ีเว็บไซด!
สํานักงบประมาณ (www.bb.go.th)
หัวข%อขาวและกิจกรรม

ว214 หนงั สอื คณะกรรมการวินจิ ฉยั ปญ; หาการจัดซือ้ จัดจา% งและการบริหารพัสดุภาครฐั ดวนท่ีสุด ที่

กค (กวจ) 0405.2/ ว 214 ลงวนั ที่ 18 พฤษภาคม 2563 เรือ่ ง แนวทางปฏิบัติในการกําหนดคณุ สมบตั ิ
ของผู%ยน่ื ขอ% เสนอ การกําหนดผลงาน การระบุคณุ ลักษณะเฉพาะของพัสดหุ รอื ยี่ห%อของพัสดุ และการ

พจิ ารณาคณุ สมบตั ผิ %ยู ่นื ขอ% เสนอของหนวยงานของรัฐกรณกี ารกําหนดส่ิงทมี่ ิใชสาระสําคัญ

กําหนดแนวทางปฏิบตั ใิ นการกาํ หนดคุณสมบัตขิ องผูย% ่นื ขอ% เสนอ การกําหนด
ผลงาน การระบคุ ณุ ลักษณะเฉพาะของพสั ดุหรอื ยีห่ อ% ของพัสดุ และการพิจารณา
คณุ สมบตั ผิ ู%ยน่ื ข%อเสนอของหนวยงานของรฐั กรณกี ารกาํ หนดสิ่งท่ีไมใชสาระสําคญั
ดงั น้ี
1. การกาํ หนดคุณสมบัตขิ องผู%ยนื่ ข%อเสนอ

1.1 งานจ%างกอสร%างและการกําหนดรายการวสั ดมุ าใชใ% นงานกอสร%าง
1.1.1 ให%หนวยงานกาํ หนดคุณสมบตั ิของผ%ูยื่นข%อเสนอตามแบบท่ี

คณะกรรมการนโยบายกาํ หนด
1.1.2 ในงานจ%างกอสร%างทม่ี ีวงเงินตง้ั แต 1,000,000 บาทขึ้นไป ให%กําหนด

วาต%องเปน8 นติ บิ ุคคลตามกฎหมาย

ว214 หนังสือคณะกรรมการวนิ จิ ฉยั ปญ; หาการจัดซอ้ื จดั จ%างและการบริหารพสั ดุภาครัฐ ดวนทีส่ ุด ที่

กค (กวจ) 0405.2/ ว 214 ลงวันท่ี 18 พฤษภาคม 2563 เรอ่ื ง แนวทางปฏิบัติในการกาํ หนดคุณสมบัติ
ของผย%ู ื่นขอ% เสนอ การกําหนดผลงาน การระบุคณุ ลักษณะเฉพาะของพสั ดหุ รอื ยี่ห%อของพัสดุ และการ

พจิ ารณาคณุ สมบัติผูย% ่ืนข%อเสนอของหนวยงานของรฐั กรณกี ารกําหนดส่ิงทีม่ ิใชสาระสาํ คญั (ตอ)

1.1.3 หา% มมิให%กาํ หนดเงื่อนไขของผ%ูย่ืนข%อเสนอในงานจา% งกอสร%าง ดังตอไปน้ี
(1) จะต%องเปน8 นติ บิ ุคคลทีม่ ีผลประกอบการเป8นกําไร
(2) จะต%องย่นื ใบอนุญาตประกอบวิชาชพี วิศวกรรมมาแสดงตั้งแตขณะเขา% เสนอราคา
(3) ผ%ูยนื่ ขอ% เสนอจะตอ% งเป8นตัวแทนจําหนายและจะตอ% งมีหนงั สอื แตงต้งั ตวั แทน

จําหนายในครภุ ณั ฑ!ประกอบ หรอื จะตอ% งมีหนังสอื รับรองอะไหลจากผ%ูผลิตหรือตัวแทน
จําหนายท่ไี ดร% ับการแตงต้ังจากผูผ% ลติ
1.1.4 การกําหนดผลงาน หากหนวยงานของรฐั จะกาํ หนดผลงานกอสรา% ง ให%กําหนดผลงาน
ได%ไมเกินร%อยละ 50 ของวงเงนิ งบประมาณ และเปน8 ผลงานการกอสรา% งประเภทเดียวกันกบั ที่
จะดาํ เนินการ ซ่งึ ตอ% งเป8นผลงานในสัญญาเดยี วเทาน้ัน และเป8นสัญญาท่ไี ดท% ํางานแลว% เสร็จ
มีการสงมอบและตรวจรบั เรยี บร%อยแล%ว

ว214 หนงั สอื คณะกรรมการวนิ จิ ฉัยป;ญหาการจัดซือ้ จดั จา% งและการบรหิ ารพสั ดุภาครัฐ ดวนที่สดุ ท่ี

กค (กวจ) 0405.2/ ว 214 ลงวันท่ี 18 พฤษภาคม 2563 เรอื่ ง แนวทางปฏบิ ัติในการกําหนดคณุ สมบตั ิ
ของผู%ยื่นข%อเสนอ การกาํ หนดผลงาน การระบุคณุ ลักษณะเฉพาะของพัสดหุ รือย่ีหอ% ของพสั ดุ และการ

พิจารณาคณุ สมบัติผ%ูย่ืนขอ% เสนอของหนวยงานของรฐั กรณกี ารกาํ หนดส่งิ ทม่ี ิใชสาระสาํ คัญ (ตอ)

1.1.5 การกําหนดรายการวสั ดุที่จะนาํ มาใชใ% นงานกอสร%าง
(1) กรณที ม่ี มี าตรฐานผลติ ภัณฑ!อุตสาหกรรม หรือมมี าตรฐานที่หนวยงานของรฐั อ่ืนท่ี

มหี นา% ท่เี ก่ยี วขอ% งกาํ หนดไว% กใ็ ห%ระบมุ าตรฐานนั้นได%
(2) กรณวี ัสดุยังไมได%กาํ หนดมาตรฐาน แตหนวยงานของรัฐจําเปน8 ต%องใช% ซ่งึ เหน็ วามี

คุณภาพดี เป8นท่นี ยิ มใชก% ัน และมีความจําเปน8 ต%องระบยุ ี่ห%อวัสดุ กใ็ ห%ระบยุ ่หี %อได% แตต%องไม
น%อยกวา 3 ยห่ี %อ และให%ถือเป8นหลักการวาวัสดุทีม่ ีคณุ ภาพเทยี บเทากบั ย่ีหอ% ที่ระบกุ ใ็ หใ% ช%ได%
ดว% ย กรณีที่ผู%ยน่ื ขอ% เสนอขอใชว% ัสดุทม่ี คี ณุ ภาพดีกวา ใหผ% %ยู นื่ ขอ% เสนอพิสูจน!ให%เป8นท่ีเช่อื ถือ
และยอมรบั ของคณะกรรมการ และความเห็นของคณะกรรมการตรวจรบั พสั ดใุ หถ% อื เปน8 ที่สุด
เฉพาะคราวน้นั

ว214 หนงั สือคณะกรรมการวินิจฉยั ป;ญหาการจัดซ้ือจดั จา% งและการบรหิ ารพสั ดภุ าครัฐ ดวนทีส่ ุด ท่ี

กค (กวจ) 0405.2/ ว 214 ลงวันที่ 18 พฤษภาคม 2563 เรอื่ ง แนวทางปฏบิ ัติในการกาํ หนดคุณสมบตั ิ
ของผ%ยู ืน่ ขอ% เสนอ การกําหนดผลงาน การระบุคุณลกั ษณะเฉพาะของพสั ดุหรือย่หี อ% ของพสั ดุ และการ

พจิ ารณาคณุ สมบตั ผิ ูย% ่ืนขอ% เสนอของหนวยงานของรฐั กรณกี ารกาํ หนดส่ิงท่มี ิใชสาระสาํ คัญ (ตอ)

1.2 งานซือ้ หรอื งานจา% งทมี่ ิใชงานกอสร%าง
1.2.1 การจดั ซอื้ จัดจา% งพสั ดโุ ดยวิธปี ระกวดราคาอิเล็กทรอนิกส! ในการกําหนด

คุณลกั ษณะเฉพาะของพัสดหุ า% มมใิ ห%กําหนดคุณลกั ษณะเฉพาะของพัสดุทจี่ ะซอ้ื ให%ใกลเ% คียง
กบั ยีห่ %อใดยี่ห%อหนึ่ง หรอื ของผู%ขายรายใดรายหนึ่งโดยเฉพาะ

1.2.2 ห%ามมิให%กาํ หนดเจาะจงแหลงประเทศผ%ูผลิตหรือทวปี
1.2.3 การกําหนดเงอ่ื นไขในการยื่นหนังสอื แตงตัง้ ตวั แทนจาํ หนาย ให%กําหนดวาต%อง
ได%รบั การแตงตง้ั ให%เป8นตัวแทนจาํ หนายจากผู%ผลติ หรือตัวแทนจาํ หนายในประเทศไทย โดยให%
ยน่ื ขณะเขา% เสนอราคา
ในกรณีพสั ดทุ ีจ่ ะจดั ซือ้ มีสวนประกอบ ห%ามมใิ ห%กาํ หนดเง่อื นไขวา ผย%ู ื่นข%อเสนอจะตอ% ง
เป8นตวั แทนจําหนายและจะต%องมีหนังสือแตงต้ังตัวแทนจาํ หนายในสวนประกอบหรืออปุ กรณ!
ประกอบของพัสดุนนั้

ว214 หนงั สือคณะกรรมการวินิจฉยั ปญ; หาการจดั ซื้อจัดจา% งและการบรหิ ารพัสดุภาครฐั ดวนท่ีสุด ท่ี

กค (กวจ) 0405.2/ ว 214 ลงวันที่ 18 พฤษภาคม 2563 เรอื่ ง แนวทางปฏิบัติในการกาํ หนดคุณสมบตั ิ
ของผูย% น่ื ขอ% เสนอ การกําหนดผลงาน การระบคุ ุณลักษณะเฉพาะของพัสดหุ รอื ยหี่ %อของพัสดุ และการ

พจิ ารณาคุณสมบัตผิ ูย% ื่นขอ% เสนอของหนวยงานของรัฐกรณีการกําหนดสงิ่ ทม่ี ิใชสาระสาํ คญั (ตอ)

1.2.4 ในการซอ้ื หรอื จ%างท่ีมใิ ชงานกอสร%าง มิให%กาํ หนดผลงาน แตหากหนวยงานของรัฐมคี วาม
จําเปน8 ทีจ่ ะตอ% งกาํ หนดผลงาน ให%หนวยงานของรฐั กาํ หนดผลงานได%ไมเกนิ รอ% ยละ 50 ของวงเงนิ
งบประมาณในการจดั ซือ้ จัดจา% งครัง้ นน้ั
2. แนวทางการพิจารณาคุณสมบตั ิของผ%ูยืน่ ขอ% เสนอกรณที ี่ไมเปน8 สาระสาํ คัญ

กรณีผย%ู น่ื ข%อเสนอไดเ% สนอรายละเอยี ดแตกตางจากเงอ่ื นไขทีห่ นวยงานของรฐั กําหนดไว% ดงั ตอไปนี้
ให%ถือเปน8 ความผดิ พลาดเพียงเล็กนอ% ย และให%พจิ ารณาผอนปรนไมตดั สิทธิผ์ ย%ู น่ื ขอ% เสนอรายน้นั

2.1 ไมรบั รองสาํ เนาถูกตอ% ง ในหนังสือรบั รองการจดทะเบยี นนติ บิ คุ คล ใบสาํ คญั แสดงการจด
ทะเบยี นห%างห%นุ สวนบริษัท ใบทะเบียนภาษีมูลคาเพม่ิ (ภ.พ. 20) หรอื หนงั สือรบั รองผลงาน

2.2 ไมติดอากรแสตมปt
2.3 ไมยน่ื บัญชีผมู% ีอาํ นาจควบคุม
ทงั้ นี้ หากหนวยงานจะกาํ หนดเงื่อนไขเพม่ิ เตมิ ให%กาํ หนดไว%ในแบบเอกสารเชิญชวน ขอ% 3.1
สวนท่ี 1 และข%อ 3.2 สวนท่ี 2 เทานัน้

ว225 หนังสือกรมบัญชกี ลาง ดวนท่สี ดุ ที่ กค 0405.2/ว 225 ลงวันท่ี 22 พฤษภาคม 2563

เรื่อง การรับพันธบตั รเปน8 หลักประกนั การเสนอราคาและหลกั ประกันสัญญา

กรมบญั ชกี ลางแจ%งวา
เพอ่ื ปอk งกนั ความเสย่ี งจาก
การรบั พันธบตั รปลอมเปน8
หลกั ประกันการเสนอราคา
หรอื หลกั ประกนั สัญญา
หนวยงานของรัฐสามารถ
ยื่นคํารอ% งขอตรวจสอบ
กรรมสิทธิ์ในพันธบตั รท่ี
ธนาคารแหงประเทศไทย
(ธปท.) ตามแบบฟอรม!
หนังสือฉบบั นี้

ว281 หนังสือกรมบัญชกี ลาง ดวนทส่ี ุด ท่ี กค 0433.2/ว 281 ลงวนั ที่ 19 มถิ ุนายน 2563

เรอ่ื ง การประกาศอัตราดอกเบี้ยเงนิ ก%ูสําหรับใช%เป8นเกณฑ!ในการคาํ นวณราคากลางงานกอสร%าง
และปรับปรุงตาราง Factor F

กรมบัญชีกลางกําหนด
ประกาศใหใ% ช%อัตราดอกเบีย้
เงินกสู% ําหรับใช%เปน8 เกณฑใ! นการ
คํานวณราคากลางงานกอสรา% ง
ตามหลักเกณฑก! ารคํานวณ
ราคากลางงานกอสรา% ง ทอ่ี ตั รา
รอ% ยละ 5 ตอปc พร%อมท้งั
ปรับปรุงตาราง Factor F ใหม
จนกวาจะมกี ารประกาศ
เปล่ยี นแปลง

ว290 หนังสือคณะกรรมการวนิ จิ ฉยั ปญ; หาการจัดซือ้ จัดจา% งและการบริหารพสั ดุภาครัฐ ดวนทีส่ ุด ท่ี

กค (กวจ) 0405.2/ว 290 ลงวนั ที่ 26 มิถนุ ายน 2563 เรอ่ื ง ตวั อยางหนงั สือคาํ้ ประกนั

กาํ หนดตวั อยางหนังสอื คาํ้
ประกนั การเสนอราคาและหนังสอื
คาํ้ ประกันสญั ญา เพื่อใหห% นวยงาน
ของรฐั มีตัวอยางหนังสอื คํา้ ประกนั
เพอ่ื ใชใ% นการทาํ สญั ญาทถ่ี กู ตอ% ง

กรณีสัญญาเชาทต่ี %องวาง
หนังสอื คา้ํ ประกัน หนวยงานของ
รัฐจะตอ% งนําตวั อยางหนงั สือคํา้
ประกัน (หลกั ประกนั สัญญาจา% ง)
ไปปรับใช%กบั กรณีสญั ญาเชานน้ั
ควรปรับแก%ขอ% ความให%สอดคลอ% ง
กับกรณีของสัญญาเชาดว% ย

ว377 หนงั สอื คณะกรรมการวินิจฉยั ป;ญหาการจดั ซอื้ จดั จา% งและการบริหารพัสดภุ าครฐั ดวนท่สี ดุ

ที่ กค (กวจ) 0405/ว 377 ลงวนั ท่ี 19 มถิ นุ ายน 2563 เรื่อง การเตรยี มการจดั ซ้ือจดั จ%าง ตาม
ระเบยี บกระทรวงการคลังวาดว% ยการจัดซ้อื จดั จ%างและการบริหารพัสดุภาครฐั พ.ศ. 2560

ขณะน้งี บประมาณรายจายประจาํ ปcงบประมาณ พ.ศ. 2564 อยูระหวางพิจารณาของ
รัฐสภา จงึ ขอให%หนวยงานของรฐั ถอื ปฏิบตั ติ ามหนงั สอื คณะกรรมการวินจิ ฉยั ป;ญหา
การจัดซอื้ จดั จา% งและการบริหารพสั ดภุ าครัฐ ดวนทส่ี ุด ท่ี กค (กวจ) 0405.2/ว 371
ลงวนั ที่ 5 สิงหาคม 2563 และหนงั สอื คณะกรรมการวนิ จิ ฉัยปญ; หาการจดั ซอ้ื จดั จา% ง
และการบริหารพสั ดภุ าครฐั ดวนท่ีสุด ท่ี กค (กวจ) 0405.4/577 ลงวนั ที่ 13
ธนั วาคม 2562 การเตรียมการจัดซื้อจดั จา% งตามระเบยี บกระทรวงการคลังวาด%วยการ
จดั ซื้อจัดจ%างและการบริหารพสั ดุ พ.ศ. 2560 ข%อ 11 ให%หมายถึงเมื่อคณะอนุ
กรรมาธกิ ารวสิ ามัญพจิ ารณารางพระราชบัญญตั งิ บประมาณรายจายประจาํ ปc
งบประมาณ พ.ศ. 2564 รายหนวยงานของรฐั และมมี ตเิ ป8นทีส่ นิ้ สดุ แลว% กอนเสนอสภา
ผ%แู ทนราษฎรพิจารณาในวาระที่ 2 ใหถ% ือวาหนวยงานของรัฐ ได%รบั ทราบวงเงิน
งบประมาณทจี่ ะใช%ในการดําเนนิ การจดั ซ้ือจดั จา% งตามระเบยี บฯ

ว423 หนงั สอื คณะกรรมการวินจิ ฉยั ป;ญหาการจดั ซ้ือจัดจ%างและการบรหิ ารพัสดุภาครัฐ ดวนทส่ี ดุ

ท่ี กค (กวจ) 0405.2/ว 423 ลงวันที่ 10 กนั ยายน 2563 เรือ่ ง แนวทางปฏบิ ตั ิเกย่ี วกบั การ
พจิ ารณางดหรือลดคาปรับใหแ% กคสู ญั ญา หรอื การขยายระยะเวลาทาํ การตามสญั ญาหรือขอ% ตกลง
ที่ได%รบั ผลกระทบจากกรณีโรคติดตอเชอ้ื ไวรัสโคโรนา 2019 หรอื โรคโควดิ 19 (Coronavirus

Disease 2019 (COVID - 19))

ซ%อมความเขา% ใจแนวทางปฏบิ ัติเกยี่ วกับการพจิ ารณางดหรือลดคาปรบั ให%แกคูสญั ญา หรือ
การขยายระยะเวลาทําการตามสัญญาหรือขอ% ตกลง ที่ได%รบั ผลกระทรบจากกรณโี รคโควิด 19
ดงั น้ี
1. กรณสี ัญญากําหนดแบงชาํ ระเงนิ หลายงวด และสัญญาไดค% รบกาํ หนดสงมอบแลว% แต
คูสญั ญายังไมได%สงมอบงวดสดุ ทา% ย ให%ดาํ เนนิ การ ดงั น้ี
1.1 หากเหตยุ ังไมสิน้ สดุ เน่อื งจากสถานการณข! องโรคโควดิ 19 ไมอาจกําหนดระยะเวลา
สิ้นสุดได%แนนอน ให%คูสัญญาแจง% ความประสงค!จะของดหรือลดคาปรบั อนั เนอื่ งจากเหตุ
ดงั กลาวยังไมสิน้ สุดตอหนวยงานของรฐั พร%อมทง้ั ใหห% นวยงานของรฐั จายเงนิ ตามสัญญาโดย
ยังไมหกั คาปรบั ออก เมื่อเหตุไดส% น้ิ สดุ ลงแลว% ให%หนวยงานของรฐั พจิ ารณางดหรือลดคาปรบั
ใหแ% กคสู ัญญาตามจํานวนวนั ทมี่ ีเหตุเกดิ ขึน้ จริง

ว423 หนังสือคณะกรรมการวนิ จิ ฉยั ปญ; หาการจัดซ้อื จดั จา% งและการบริหารพสั ดุภาครฐั ดวนทสี่ ดุ

ท่ี กค (กวจ) 0405.2/ว 423 ลงวันท่ี 10 กันยายน 2563 เร่ือง แนวทางปฏบิ ัตเิ ก่ียวกบั การ
พจิ ารณางดหรอื ลดคาปรับใหแ% กคูสัญญา หรือการขยายระยะเวลาทําการตามสญั ญาหรือข%อตกลง
ท่ีได%รบั ผลกระทบจากกรณีโรคตดิ ตอเช้ือไวรัสโคโรนา 2019 หรอื โรคโควิด 19 (Coronavirus

Disease 2019 (COVID - 19)) (ตอ)

1.2 หากเหตดุ งั กลาวสิน้ สดุ ลงแลว% และหนวยงานพิจารณาจาํ นวนเงนิ คาปรับได% ให%
หนวยงานพิจารณางดหรอื ลดคาปรบั ใหแ% กคูสญั ญาตามจํานวนวนั ทม่ี ีเหตเุ กดิ ขึน้ จริง
2. กรณีสัญญางวดเดียวหรือกรณที ่คี ูสัญญาสงมอบพสั ดุในงวดสุดทา% ย ให%หนวยงานของรัฐ
พิจารณางดหรอื ลดคาปรับให%แกคูสญั ญาตามจาํ นวนวดั ที่มีเหตเุ กิดขน้ึ จรงิ
3. รฐั บาลประกาศสถานการณฉ! ุกเฉนิ ในทกุ เขตพน้ื ทท่ี ่ัวราชอาณาจกั ร โดยใหม% ีผลบังคบั ใช%
ตัง้ แตวันท่ี 26 มีนาคม 2563 และไดข% ยายระยะเวลาเร่ือยมาจนถงึ ป;จจบุ นั และให%ถอื วนั
ดงั กลาวเป8นวนั ที่คูสญั ญาได%รับผลกระทบ หรอื มีป;ญหาอุปสรรคในการปฏิบัตงิ าน และเปน8
วนั เริม่ ต%นของการนบั ระยะเวลาการใหค% วามชวยเหลอื เป8นต%นมา จนกวาคสู ญั ญาสามารถ
ปฏิบตั งิ านตามสญั ญาไดต% ามปกตโิ ดยไมมีผลกระทบจากกรณีโรคโควิด 19 แตอยางใด

ว423 หนังสอื คณะกรรมการวนิ ิจฉัยป;ญหาการจัดซอื้ จัดจา% งและการบรหิ ารพสั ดภุ าครัฐ ดวนทีส่ ุด

ที่ กค (กวจ) 0405.2/ว 423 ลงวันท่ี 10 กันยายน 2563 เรือ่ ง แนวทางปฏิบตั ิเกีย่ วกบั การ
พิจารณางดหรือลดคาปรับให%แกคูสัญญา หรือการขยายระยะเวลาทําการตามสัญญาหรือข%อตกลง
ที่ได%รับผลกระทบจากกรณีโรคตดิ ตอเช้ือไวรสั โคโรนา 2019 หรอื โรคโควดิ 19 (Coronavirus

Disease 2019 (COVID - 19)) (ตอ)

4. หลักฐานหรอื เอกสารเพอ่ื ประกอบการพจิ ารณาของหนวยงานของรฐั เชน
4.1 ประกาศสถานการณ!ฉุกเฉนิ รวมทง้ั ประกาศที่เก่ยี วขอ% ง
4.2 หลักฐานทแี่ สดงวาผ%ผู ลติ มีการยกเลกิ สายการผลิตของสนิ ค%าน้ัน
4.3 หนงั สอื ท่คี ูสญั ญาแจง% เหตใุ ห%หนวยงานของรัฐทราบพรอ% มทง้ั รายละเอียดการช้แี จง
ขอ% เทจ็ จริงหรอื เอกสารทเ่ี กี่ยวขอ% งจากคสู ญั ญา
4.4 รายงานผู%ควบคมุ งานกรณงี านกอสร%าง

ว423 หนงั สอื คณะกรรมการวินิจฉยั ป;ญหาการจดั ซ้ือจดั จา% งและการบรหิ ารพัสดุภาครฐั ดวนทสี่ ดุ

ที่ กค (กวจ) 0405.2/ว 466 ลงวนั ท่ี 25 กนั ยายน 2563 เรอื่ ง การแกไ% ขแบบประกาศและแบบ
เอกสารประกวดราคาจ%างกอสร%างด%วยวิธปี ระกวดราคาอเิ ล็กทรอนิกส! (e-bidding) สําหรับกรณี

การข้นึ ทะเบยี นผ%ูประกอบการงานกอสร%าง

กาํ หนดแนวทางปฏบิ ตั ใิ ห%หนวยงานของรัฐดาํ เนินการ ดังน้ี
1. การกาํ หนดคณุ สมบตั ิของผ%ูประกอบการงานกอสรา% งในสาขาทคี่ ณะกรรมการราคากลาง
และขึ้นทะเบยี นผปู% ระกอบการไดป% ระกาศใหข% น้ึ ทะเบยี นไวก% บั กรมบัญชกี ลาง ในวงเงิน
งบประมาณ ตั้งแต 5,000,000 บาท ขนึ้ ไป ให%หนวยงานของรัฐกาํ หนดคุณสมบตั ิของผย%ู น่ื
ข%อเสนอตอ% งเปน8 ผ%ปู ระกอบการงานกอสร%างทีก่ รมบัญชกี ลางได%ประกาศรายชื่อให%เปน8 ผ%มู ีสิทธิ
เขา% ยืน่ ขอ% เสนอตอหนวยงานของรัฐ
2. แกไ% ขความในประกาศประกวดราคาจา% งกอสร%างดว% ยวิธปี ระกวดราคาอิเลก็ ทรอนิกส! (e-
bidding) ขอ% 10 เป8น “เป8นผ%ูประกอบการท่ีขน้ึ ทะเบียนงานกอสร%างสาขา ... ไมน%อยกวาช้ัน
... ประเภท ... ไว%กับกรมบัญชีกลาง”

ว423 หนงั สือคณะกรรมการวินจิ ฉยั ปญ; หาการจัดซอื้ จัดจา% งและการบรหิ ารพัสดุภาครัฐ ดวนทส่ี ุด

ท่ี กค (กวจ) 0405.2/ว 466 ลงวนั ท่ี 25 กนั ยายน 2563 เรอื่ ง การแกไ% ขแบบประกาศและแบบ
เอกสารประกวดราคาจ%างกอสร%างดว% ยวธิ ปี ระกวดราคาอิเลก็ ทรอนิกส! (e-bidding) สาํ หรบั กรณี

การขนึ้ ทะเบยี นผูป% ระกอบการงานกอสร%าง (ตอ)

3. แก%ไขความในแบบเอกสารประกวดราคาจา% งกอสร%างดว% ยวธิ ปี ระกวดราคาอเิ ล็กทรอนกิ ส!
(e-bidding) ขอ% 3 หลกั ฐานการยนื่ ข%อเสนอ ข%อ 3.2 สวนที่ 2 อยางนอ% ยต%องมเี อกสาร
ดังตอไปน้ี (5) เปน8 “สาํ เนาหลกั ฐานการขนึ้ ทะเบยี นงานกอสร%างสาขา ... ไมนอ% ยกวาชน้ั ...
ประเภท ... ไว%กบั กรมบญั ชกี ลาง (กรณีคณะกรรมการราคากลางและขน้ึ ทะเบยี น
ผูป% ระกอบการได%ประกาศกาํ หนดใหง% านกอสรา% งสาขานนั้ ต%องขน้ึ ทะเบียนผปู% ระกอบการไว%
กบั กรมบัญชกี ลาง)”
4. ใชบ% งั คบั กับการจดั จา% งกอสร%างดว% ยวธิ สี อบราคา วิธีคัดเลอื ก และวิธเี ฉพาะเจาะจง โดย
อนโุ ลม
ทงั้ น้ี ให%มผี ลบังคับตั้งแตวันท่กี รมบัญชีกลางประกาศรายช่อื ผ%ปู ระกอบการงานกอสร%างทมี่ ี
สิทธิเป8นผู%ยื่นข%อเสนอตอหนวยงานของรฐั ตอไป

ว545 หนังสือคณะกรรมการราคากลางและข้นึ ทะเบียนผ%ปู ระกอบการ ดวนทส่ี ดุ

ที่ ที่ กค (กรท) 0433.2/ว 545 ลงวันท่ี 12 พฤศจิกายน 2563
เรื่อง เกณฑก! ารใชร% าคานํ้ามนั ในการคํานวณราคากลางงานกอสรา% งของหนวยงานของรฐั

ให%หนวยงานของรัฐนําราคานาํ้ มนั ดีเซลหมุนเรว็ บี 7 ในวันท่คี ํานวณราคากลางงาน
กอสร%าง ทอ่ี ําเภอเมอื งของจงั หวดั หรอื เขตของกรุงเทพมหานคร ณ สถานท่กี อสร%างนัน้ ตงั้ อยู
ไปใช%ในการคาํ นวณราคากลางงานกอสร%างตามหลกั เกณฑ!การคํานวณราคากลางงานกอสร%าง
งานทาง สะพาน และทอเหล่ยี ม และหลักเกณฑก! ารคาํ นวณราคากลางงานกอสร%าง
ชลประทาน ในสวนของตารางคาวัสดกุ อสร%าง ตารางคาดําเนินการและคาเสอื่ มราคา
เคร่ืองจกั ร ตารางอตั ราราคางานดนิ และตารางอตั ราราคางานปรบั ปรงุ ฐานรากและงาน
ระเบดิ หิน

ว563 หนงั สือกรมบัญชกี ลาง ดวนทีส่ ดุ ที่ กค 0433.4/ว 563 ลงวันที่ 27 พฤศจกิ ายน 2563

เร่อื ง แนวทางปฏบิ ัตใิ นการประกาศเผยแพรการจัดซ้อื จดั จ%างเพ่ือใหไ% ดม% าซึ่งพัสดสุ ําหรบั ปอk งกนั ควบคมุ
หรอื รักษาโรคตดิ เชอ้ื ไวรัสโคโรนา 2019 หรือโรคโควดิ 19 (Coronavirus Disease 2019 (Coivd-19))
ในระบบจัดซอ้ื จดั จา% งภาครฐั ด%วยอเิ ล็กทรอนิกส! (Electronic Government Procurement : e-GP)

ให%หนวยงานของรัฐประกาศเผยแพรผลการดาํ เนนิ การกรณีการจัดซ้อื จัดจ%างเพอ่ื ใหไ% ดม% าซง่ึ
พัสดุสาํ หรับการปอk งกัน ควบคุม หรือรกั ษาโรคตดิ เชอ้ื ไวรัสโคโรนา 2019 หรือโรคโควิด 19
(Coronavirus Disease 2019 (Coivd-19)) ต้ังแตบดั นี้เปน8 ตน% ไป สามารถดรู ายละเอยี ด
ข้ันตอนการประกาศไดท% ่ีเว็บไซด! www.gprocurement.go.th หวั ข%อ ดาวนโ! หลดแนะนาํ /
คมู อื / คูมอื สําหรบั หนวยงานของรัฐ / ขน้ั ตอนการจัดซอ้ื จดั จา% งในระบบ e-GP / คมู ือการ
ดําเนนิ การประกาศเผยแพร (โควิด 19)

ว568 หนังสือกรมบัญชกี ลาง ดวนทีส่ ดุ ที่ กค 0433.4/ว 568 ลงวันท่ี 30 พฤศจิกายน 2563

เรือ่ ง แนวทางปฏบิ ตั ิในการเปดo เผยสรุปผลการดําเนินการจดั ซื้อจดั จ%างของหนวยงานของรัฐไวใ% น
ศนู ยข! อ% มูลขาวสาร ของราชการในระบบการจัดซ้อื จัดจา% งภาครัฐ

ดว% ยอิเล็กทรอนิกส! (Electronic Government Procurement : e-GP)

ประกาศข%อมูลสาระสาํ คัญในสัญญาในระบบจดั ซ้อื จดั จ%างภาครัฐ ด%วยอเิ ล็กทรอนิกส!
(Electronic Government Procurment : e-GP) ให%มขี อ% มลู การจดั ซอื้ จัดจ%างสอดคล%อง
กับสรปุ ผลการดาํ เนินการจดั ซอ้ื จัดจา% งของหนวยงานของรัฐตามแบบ สขร. 1 หนวยงาน
สามารถนําประกาศดังกลาวมาจัดไวใ% นศนู ยข! อ% มูลขาวสารของราชการแทนแบบ สขร. 1

ว582 หนงั สือคณะกรรมการวนิ ิจฉัยป;ญหาการจดั ซื้อจดั จ%างและการบริหารพัสดภุ าครัฐ ดวนท่สี ดุ

ท่ี กค (กวจ) 0405.2/ว582 ลงวนั ที่ 8 ธันวาคม 2563
เรือ่ ง การแก%ไขแบบประกาศและเอกสารประกวดราคาจ%างกอสรา% งด%วยวิธีประกวดราคา

อเิ ลก็ ทรอนกิ ส! (e-bidding) สาํ หรับกรณีการขึน้ ทะเบียนผป%ู ระกอบการงานกอสร%าง

แนวทางปฏบิ ัติการแกไ% ขแบบประกาศ และแบบเอกสารประกวดราคาจ%างกอสรา% งด%วย
วิธปี ระกวดราคาอเิ ลก็ ทรอนิกส! (e-bidding) ดังน้ี
1. แกไ% ขแบบประกาศและเอกสารประกวดราคาจา% งกอสรา% ง ดงั น้ี
1.1 แก%ไขแบบประกาศฯ ขอ% 10 จากเดิม เป8น “เปน8 ผป%ู ระกอบการทข่ี นึ้ ทะเบยี นงาน
กอสรา% งสาขา...ไมนอ% ยกวาช้ัน... ประเภท...ไวก% ับกรมบัญชีกลาง” (กรณีคณะกรรมการราคา
กลางไดป% ระกาศกําหนดให%งานกอสรา% งสาขานั้นตอ% งขึ้นทะเบยี นผป%ู ระกอบการไวก% บั
กรมบญั ชีกลาง)
1.2 แก%ไขแบบเอกสารฯ ขอ% 2.10 จากเดิม เป8น “เป8นผูป% ระกอบการทขี่ ึ้นทะเบยี นงาน
กอสร%างสาขา...ไมน%อยกวาชัน้ ... ประเภท...ไวก% ับกรมบัญชกี ลาง” (กรณคี ณะกรรมการราคา
กลางไดป% ระกาศกําหนดให%งานกอสร%างสาขาน้นั ตอ% งขน้ึ ทะเบยี นผป%ู ระกอบการไว%กบั
กรมบัญชกี ลาง)

ว582 หนงั สือคณะกรรมการวนิ ิจฉยั ป;ญหาการจดั ซื้อจดั จา% งและการบริหารพสั ดภุ าครฐั ดวนที่สุด

ท่ี กค (กวจ) 0405.2/ว582 ลงวันท่ี 8 ธนั วาคม 2563
เร่อื ง การแกไ% ขแบบประกาศและเอกสารประกวดราคาจ%างกอสร%างดว% ยวิธปี ระกวดราคา
อิเล็กทรอนกิ ส! (e-bidding) สําหรับกรณกี ารข้นึ ทะเบยี นผ%ูประกอบการงานกอสร%าง (ตอ)

1.3 แก%ไขแบบเอกสารฯ ขอ% 3 หลักฐานการยนื่ ขอ% เสนอ ข%อ 3.2 สวนที่ 2 อยางน%อยต%องมี
เอกสารดังตอไปน้ี (5) จากเดิม เปน8 “สําเนาหลักฐานการขึ้นทะเบียนงานกอสรา% งสาขา...ไม
นอ% ยกวาช้ัน... ประเภท... ไวก% ับกรมบญั ชีกลาง” (กรณคี ณะกรรมการราคากลางไดป% ระกาศ
กําหนดให%งานกอสรา% งสาขานนั้ ตอ% งขนึ้ ทะเบยี นผปู% ระกอบการไว%กบั กรมบญั ชกี ลาง)
2. แบบประกาศและเอกสารประกวดราคาจา% งกอสร%าง ขอ% 1 ท่ีแกไ% ขปรับปรงุ ใหมนใ้ี หใ% ช%กับ
การจัดจ%างกอสรา% งดว% ยวิธสี อบราคา วิธคี ัดเลอื ก และวธิ เี ฉพาะเจาะจงโดยอนุโลม
3. สําหรับหนวยงานของรฐั ใดไดน% าํ รางประกาศและเอกสารเชญิ ชวนเผยแพรเพอื่ รบั ฟง; ความ
คิดเห็นจากผ%ูประกอบการ หรือเผยแพรประกาศและเอกสารเชญิ ชวนในระบบ e-GP หรอื มี
หนังสือเชญิ ชวนไปแลว% กอนวนั ท่ีกรมบญั ชีกลางประกาศรายชอื่ ผปู% ระกอบการงานกอสรา% งให%
หนวยงานของรัฐนั้นดาํ เนินการในขน้ั ตอนตอไปได% โดยได%รับยกเวน% การกําหนดคณุ สมบตั ิผม%ู ี
สิทธิเปน8 ผย%ู ืน่ ข%อเสนอของผปู% ระกอบการงานกอสร%างท่ตี อ% งขนึ้ ทะเบยี นไวก% ับกรมบญั ชกี ลาง

ว584 หนงั สอื คณะกรรมการราคากลางและข้นึ ทะเบียนผ%ปู ระกอบการ ดวนทสี่ ุด

ที่ กค (กรท) 0433.3/ว584 ลงวนั ท่ี 8 ธนั วาคม 2563
เรอื่ ง การยืน่ ข%อเสนอตอหนวยงานของรัฐของผป%ู ระกอบการงานกอสรา% งท่ีได%ขน้ึ ทะเบยี นไวก% ับ

กรมบญั ชีกลาง และการกําหนดคณุ สมบัติผู%มีสิทธิเขา% ย่ืนขอ% เสนอตอหนวยงานของรัฐ

ประกาศรายชื่อผป%ู ระกอบการงานกอสร%างทม่ี สี ทิ ธเิ ป8นผูย% น่ื ขอ% เสนอตอหนวยงานของรฐั แลว%
จงึ กาํ หนดแนวทางการยนื่ ขอ% เสนอตอหนวยงานของรัฐ ดังน้ี
1. ผปู% ระกอบการงานกอสรา% งทไ่ี ดข% นึ้ ทะเบยี นไว%กบั กรมบัญชกี ลาง
1.1 คณุ สมบตั ขิ องผ%ปู ระกอบการทส่ี ามารถยน่ื ขอ% เสนอตอหนวยงานของรัฐ
1.1.1 ประเภทคุณสมบัติทวั่ ไปและคณุ สมบัติเฉพาะ ผู%ประกอบการมสี ทิ ธเิ ป8นผยู% นื่ ขอ% เสนอ
ตอหนวยงานของรฐั ไดท% กุ แหง ยกเว%นหนวยงานของรฐั จาํ นวน 6 แหง ไดแ% ก กรมทางหลวง
กรมทางหลวงชนบท กรมชลประทาน กรมโยธาธกิ ารและผงั เมือง กรมทรพั ยากรนา้ํ และกรม
เจา% ทา
1.1.2 ประเภทคณุ สมบตั ิท่ัวไป คณุ สมบัตเิ ฉพาะ และคุณสมบัตเิ ฉพาะอนื่ ๆ ผป%ู ระกอบการมี
สิทธิเป8นผูย% ่นื ขอ% เสนอตอหนวยงานของรฐั ได%ทุกแหง

ว584 หนังสือคณะกรรมการราคากลางและขนึ้ ทะเบียนผ%ูประกอบการ ดวนที่สดุ

ท่ี กค (กรท) 0433.3/ว584 ลงวันท่ี 8 ธนั วาคม 2563
เรื่อง การยื่นขอ% เสนอตอหนวยงานของรัฐของผปู% ระกอบการงานกอสรา% งท่ไี ด%ข้ึนทะเบยี นไวก% บั
กรมบัญชกี ลาง และการกําหนดคณุ สมบัตผิ %ูมสี ทิ ธิเขา% ยน่ื ขอ% เสนอตอหนวยงานของรฐั (ตอ)

1.2 วธิ ีการย่นื ขอ% เสนอ
1.2.1 วธิ ี e-bidding ระบบ e-GP จะแนบใบทะเบยี นดิจิทลั ของผป%ู ระกอบการใหอ% ัตโนมัติ
1.2.1 วธิ ีสอบราคา วธิ ีคดั เลือก และวิธีเฉพาะเจาะจง ผ%ูประกอบการส่ังพิมพใ! บทะเบียนจากระบบ
e-GP เพื่อนาํ ไปยื่นตอหนวยงานของรัฐ
2. หนวยงานของรัฐ การกาํ หนดคณุ สมบตั ขิ องผม%ู ีสทิ ธิเข%ายื่นข%อเสนอตอหนวยงานของรฐั สาํ หรบั
โครงการกอสร%างทมี่ ีวงเงนิ ตั้งแต 5,000,000 บาทขึ้นไป ให%ดําเนนิ การ ดังนี้
2.1 ให%หนวยงานของรฐั พิจารณาความสอดคลอ% งของโครงการกบั นิยามประเภทงานกอสร%าง
2.2 หากการจดั จา% งโครงการกอสร%างเดียวกันมหี ลายลกั ษณะรวมอยูด%วยกนั ใหห% นวยงานของรัฐ
พจิ ารณาขอบเขตและวตั ถุประสงค!ของโครงการหลักวาสอดคล%องกับนยิ ามประเภทงานกอสร%าง แลว%
กําหนดคณุ สมบัติของผ%ูมีสทิ ธเิ ขา% ยืน่ ขอ% เสนอตอ% งเปน8 ผ%ูท่ไี ดข% ้ึนทะเบียนในสาขางานกอสร%างหลักน้ัน
กรณที ง่ี านกอสร%างสอดคลอ% งกบั นิยามของประเภทงานกอสร%างมากกวา 1 สาขา หนวยงานของรัฐ
สามารถกําหนดคณุ สมบตั ิของผ%ูมีสิทธิเขา% ยื่นข%อเสนอต%องเป8นผูท% ไ่ี ด%ข้ึนทะเบยี นในสาขางานกอสร%างได%
มากกวา 1 สาขา

ว584 หนังสอื คณะกรรมการราคากลางและขน้ึ ทะเบยี นผูป% ระกอบการ ดวนทีส่ ุด

ที่ กค (กรท) 0433.3/ว584 ลงวันท่ี 8 ธันวาคม 2563
เร่ือง การย่ืนขอ% เสนอตอหนวยงานของรัฐของผ%ูประกอบการงานกอสร%างท่ีได%ขึ้นทะเบยี นไวก% บั
กรมบญั ชีกลาง และการกําหนดคณุ สมบตั ผิ ู%มสี ทิ ธิเขา% ย่ืนขอ% เสนอตอหนวยงานของรฐั (ตอ)

2.3 การกาํ หนดคณุ สมบัติของผ%มู ีสิทธเิ ข%าย่ืนขอ% เสนอของผูป% ระกอบการงานกอสร%างที่ต%องขึน้ ทะเบยี น
ไว%กบั กรมบญั ชกี ลางในสาขางานกอสร%าง ใหด% าํ เนินการเมื่อกรมบัญชกี ลางไดป% ระกาศรายชื่อ
ผป%ู ระกอบการงานกอสรา% งแล%ว
2.4 สาํ หรับหนวยงานของรัฐใดไดน% ํารางประกาศและเอกสารเชิญชวนเผยแพรเพือ่ รับฟง; ความ
คดิ เห็นจากผ%ูประกอบการ หรือเผยแพรประกาศและเอกสารเชญิ ชวนในระบบ e-GP หรอื มีหนงั สือ
เชิญชวนไปแล%ว กอนวันท่ีกรมบัญชกี ลางประกาศรายชอื่ ผป%ู ระกอบการงานกอสรา% งใหห% นวยงานของ
รัฐน้นั ดาํ เนนิ การในขนั้ ตอนตอไปได% โดยไดร% ับยกเวน% การกาํ หนดคุณสมบตั ผิ ู%มสี ิทธเิ ป8นผู%ยืน่ ข%อเสนอ
ของผู%ประกอบการงานกอสร%างท่ีต%องขึน้ ทะเบยี นไวก% ับกรมบญั ชีกลาง
ท้งั นี้ รายละเอยี ดขนั้ ตอนการกําหนดคุณสมบตั ิผู%มีสิทธเิ ขา% ยืน่ ขอ% เสนอและการนําใบทะเบยี นไปย่นื
ข%อเสนอ หนวยงานของรฐั สามารถดาวน!โหลดได%ท่ี www.gprocurement.go.th หวั ข%อคูมือ/คูมอื
สําหรับหนวยงานของรฐั /ขั้นตอนการจัดซื้อจัดจา% งในระบบ e-GP สําหรับผู%ประกอบการงานกอสรา% ง
ดาวน!โหลดไดท% ่ี หัวขอ% คูมือ/คมู ือสาํ หรับผคู% า% ภาครฐั /คมู ือการขึ้นทะเบียนผป%ู ระกอบการงานกอสรา% ง

ว581 หนงั สือคณะกรรมการวินจิ ฉัยปญ; หาการจดั ซื้อจดั จ%างและการบรหิ ารพสั ดภุ าครฐั ดวนที่สุด

ที่ กค (กวจ) 0405.2/ว 581 ลงวันท่ี 7 ธนั วาคม 2563
เรอ่ื ง การพิจารณาคณุ สมบตั ขิ องผูย% ่นื ข%อเสนอทเี่ ปน8 กิจการรวมคา%

ยกเลกิ หนังสอื คณะกรรมการวินจิ ฉยั ป;ญหาการจัดซ้ือจดั จา% งและการบรหิ ารพัสดุภาครฐั ดวนท่ีสดุ ที่
กค (กวจ) 0405.2/ว 289 ลงวนั ที่ 25 มิถนุ ายน 2561 และกําหนดแนวทางปฏบิ ตั เิ ก่ยี วกบั การ
พิจารณาคณุ สมบตั ขิ องผยู% ืน่ ข%อเสนอทีเ่ ปน8 กจิ การรวมค%า ดังนี้
1. นยิ ามกิจการรวมค%า
งานซ้อื หรืองานจา% งทกุ วงเงนิ หรอื งานกอสร%าง หรือกรณีกจิ การรวมคา% ทม่ี ีสทิ ธเิ ป8นผย%ู ่นื ขอ% เสนอตอ
หนวยงานของรัฐในสาขางานกอสร%างทข่ี นึ้ ทะเบยี นผ%ปู ระกอบการไว%กับกรมบัญชีกลางตามท่ี
คณะกรรมการราคากลางและขน้ึ ทะเบยี นผ%ูประกอบการกําหนด หมายถงึ กจิ การท่ีมีข%อตกลงระหวาง
ผู%เขา% รวมค%าเปน8 ลายลกั ษณ!อกั ษรวาจะดําเนินการรวมกนั เป8นทางการคา% หรอื หากาํ ไร โดยข%อตกลงน้ัน
อาจกําหนดให%มผี เ%ู ข%ารวมคา% หลกั กไ็ ด%
2. กิจการรวมค%าทีม่ ีสิทธใิ นการเขา% ย่นื ข%อเสนอ
2.1 กรณีกําหนดผ%ูเข%ารวมค%าหลกั ข%อตกลงจะตอ% งกาํ หนดสดั สวนหนา% ท่ี และความรับผิดชอบใน
ปรมิ าณงาน ส่งิ ของ หรือมูลคาตามสัญญาของผู%เข%ารวมค%าหลักมากกวาผ%ูเข%ารวมค%ารายอนื่ ทกุ ราย

ว581 หนังสอื คณะกรรมการวินิจฉัยปญ; หาการจดั ซื้อจดั จ%างและการบริหารพัสดุภาครัฐ ดวนทส่ี ุด

ที่ กค (กวจ) 0405.2/ว 581 ลงวันท่ี 7 ธันวาคม 2563
เรอ่ื ง การพจิ ารณาคุณสมบัติของผู%ยืน่ ขอ% เสนอที่เปน8 กิจการรวมคา% (ตอ)

2.2 กรณกี ําหนดผเ%ู ข%ารวมค%าหลกั ต%องใชผ% ลงานของผ%ูเข%ารวมคา% หลักรายเดยี วเป8นผลงานกิจการรวม
คา% ท่ยี น่ื ข%อเสนอ

กรณีไมไดก% าํ หนดผร%ู วมค%าหลกั ผู%รวมคา% ทุกรายตอ% งมคี ุณสมบตั ิตรงตามเงือ่ นไขเอกสาร หรอื
หนังสอื เชิญชวน
2.3 กรณกี าํ หนดผู%เขา% รวมคา% หลัก ผเ%ู ขา% รวมค%าหลกั จะตอ% งเป8นผู%ประกอบการทข่ี นึ้ ทะเบยี นงาน
กอสรา% งสาขา...ไมนอ% ยกวาชน้ั ...ประเภท...ไว%กบั กรมบญั ชกี ลาง

กรณีไมได%กําหนดผ%รู วมค%าหลัก ผร%ู วมคา% ทุกรายต%องมีคุณสมบตั ิตรงตามเงอ่ื นไขเอกสาร หรือ
หนังสอื เชญิ ชวน
2.4 กรณีกําหนดใหม% กี ารมอบหมายให%มผี %ูยื่นขอ% เสนอในนามกิจการรวมคา% การยนื่ เสนอราคาไมตอ% ง
มหี นังสอื มอบอํานาจ

กรณไี มไดก% ําหนดใหม% กี ารมอบหมาย ผูย% ่ืนข%อเสนอในนามกิจการรวมคา% ผร%ู วมค%าทุกรายต%อง
ลงลายมอื ชือ่ ในหนังสือมอบอาํ นาจ

ว581 หนงั สอื คณะกรรมการวินิจฉยั ป;ญหาการจดั ซื้อจดั จา% งและการบรหิ ารพัสดุภาครัฐ ดวนที่สุด

ที่ กค (กวจ) 0405.2/ว 581 ลงวันที่ 7 ธนั วาคม 2563
เรอ่ื ง การพจิ ารณาคณุ สมบัตขิ องผูย% ่นื ข%อเสนอที่เปน8 กจิ การรวมคา% (ตอ)

2.4.1 ใหผ% %ูไดร% บั มอบหมายให%ซ้ือและดาวน!โหลดเอกสารในการย่นื เสนอราคาด%วยวธิ ปี ระกวด
ราคาอิเล็กทรอนกิ ส! (e-bidding) จงึ จะมีสิทธเิ ข%ายน่ื ข%อเสนอ

2.4.2 ให%ผไ%ู ดร% บั มอบหมายทไี่ ด%รับหนังสือเชิญจากหนวยงานของรฐั ย่นื เสนอราคาด%วยวิธี
คดั เลือกและเฉพาะเจาะจง
3. ใหห% นวยงานของรัฐแก%ไขแบบประกาศ แบบเอกสารเชิญชวน และหนังสอื เชญิ ชวนใหส% อดคลอ% งกบั
ข%อความข%างตน% ดว% ย

ว581 หนังสอื คณะกรรมการวินจิ ฉยั ปญ; หาการจัดซอื้ จดั จา% งและการบรหิ ารพัสดภุ าครฐั ดวนทส่ี ดุ

ท่ี กค (กวจ) 0405.2/ว 581 ลงวนั ท่ี 7 ธนั วาคม 2563
เรื่อง การพจิ ารณาคณุ สมบตั ิของผูย% น่ื ขอ% เสนอท่เี ป8นกิจการรวมค%า (ตอ)

2.4.1 ใหผ% ูไ% ด%รบั มอบหมายใหซ% อ้ื และดาวนโ! หลดเอกสารในการย่นื เสนอราคาดว% ยวิธีประกวด
ราคาอิเล็กทรอนิกส! (e-bidding) จงึ จะมสี ทิ ธิเขา% ยนื่ ขอ% เสนอ

2.4.2 ให%ผไ%ู ด%รบั มอบหมายทไี่ ด%รบั หนังสอื เชญิ จากหนวยงานของรฐั ย่นื เสนอราคาด%วยวิธี
คัดเลือกและเฉพาะเจาะจง
3. ใหห% นวยงานของรัฐแก%ไขแบบประกาศ แบบเอกสารเชิญชวน และหนังสือเชิญชวนใหส% อดคลอ% งกับ
ข%อความข%างต%นด%วย

คาํ ถามทพี่ บบอย
การจดั ซือ้ จดั จ%าง

160

คําถามท่พี บบอย

คําถาม แนวทางปฏิบตั ิ

กรณีงานจ%างกอสร%างท่ีวงเงิน ระเบียบฯ ข%อ 177 งานกอสร%างแตละครั้งท่ีมี
เล็กน%อย (กรณีเฉพาะเจาะจง) ขนั้ ตอนการดาํ เนนิ การเปน8 ระยะๆ จาํ เปน8 ตอ% ง
ไมต%องแตงตั้งผ%ูควบคุมงานได% มีการควบคุมงานอยางใกล%ชิด หรือมีเง่ือนไข
หรือไม การจายเงินเป8นงวดงานตามความก%าวหน%า

ของงาน จะต%องแตงต้ังผู%ควบคุมงานท่ีมี
ค ว า ม ร%ู ค ว า ม ชํ า น า ญ ท า ง ด% า น ช า ง ต า ม
ลักษณะของงานโดยไมได%ดูวงเงินของการ
จัดหา หรือดูวธิ ีการจดั หาแตอยางใด

คําถามทีพ่ บบอย

คําถาม แนวทางปฏิบตั ิ

กรณีผ%ูย่ืนเสนอราคา ระบุระยะเวลา ไมสามารถดําเนินการได% เน่ืองจากตามระเบียบ
ส ง ม อ บ ง า น ไ ม ต ร ง กั บ เ อ ก ส า ร กระทรวงการคลังวาด%วยการจัดซ้ือจัดจ%างฯ ข%อ 77
ประกาศราคาฯ เชน ในเอกสาร กรณีท่ีหนวยงานของรัฐกําหนดระยะเวลาสงมอบไว%
ประกวดราคาฯ กําหนดระยะเวลาสง ผู%ยื่นข%อเสนอต%องย่ืนข%อเสนอให%เป8นไปตามที่
มอบ 250 วัน แตผ%ูยื่นเสนอราคา ประกาศเชิญชวนกําหนด ดังน้ัน กําหนดสงมอบถือ
ระบุระยะเวลาสงมอบเป8น 365 วัน เป8นสาระสําคัญ หากผ%ูยื่นข%อเสนอรายใด ย่ืน
สามารถให%ผ%ูย่ืนเสนอราคาทําหนังสือ ข%อเสนอไมเป8นไปตามที่หนวยงานของรัฐกําหนด
ยืนยันกําหนดสงมาใหมได%หรือไม กรณตี อ% งพจิ ารณาตดั สทิ ธผิ์ ู%ย่ืนข%อเสนอรายน้ัน
หรือตอ% งยกเลกิ

คําถามทพ่ี บบอย

คาํ ถาม แนวทางปฏบิ ัติ

กรณีวิธี e-bidding งานซ้ือ ตามระเบียบฯ ข%อ 53 โดยหลักการ การเผยแพรประกาศและเอกสาร
พิจารณาราคาตอรายการ ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส!ครั้งใด หากหนวยงานของรัฐได%กําหนด
กรณีที่หนวยงานจะยกเลิก รายละเอียดของประกาศหรือเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส! หรือ
บ า ง ร า ย ก า ร ไ ด% ห รื อ ไ ม ขอบเขตของงานหรือรายละเอียดคุณลักษณะเฉพาะของพัสดุที่จะซ้ือหรือ
เนื่องจากรายการน้ันมีการ จ%างไมถูกต%อง หรือไมครบถ%วนในสวนท่ีเป8นสาระสําคัญไมวาท้ังหมดหรือแต
กําหนดคุณลักษณะเฉพาะ บางสวน ให%หนวยงานของรัฐยกเลิกการดําเนินการซ้ือหรือจ%างในครั้งน้ัน
ของพัสดุท่คี ลาดเคลือ่ น แล%วดําเนินการใหมให%ถูกต%องตอไป ดังน้ัน กรณีประกวดราคาฯ พิจารณา

ราคาแตละรายการ หากในขั้นตอนประกาศประกวดราคาฯ พบวากําหนด
คุณลักษณะเฉพาะผิดพลาดคลาดเคลื่อนในสวนที่เป8นสาระสําคัญ สามารถ
ยกเลิกเฉพาะรายการดังกลาวได%

คาํ ถามทีพ่ บบอย

คําถาม แนวทางปฏิบัติ

e-bidding งานกอสร%าง การจัดจ%างงานกอสร%างด%วยวิธีประกวดราคา

ห น ว ย ง า น ส า ม า ร ถ อิเล็กทรอนิกส! (e-bidding) หนวยงานไมสามารถ

กําหนดให%มีการดูสถานที่ กําหนดให%ดูสถานที่กอสร%างได% แตอยางไรก็ดี

กอสร%างไดห% รอื ไม หนวยงานสามารถเพ่ิมเติมรูปภาพสถานท่ีกอสร%าง

ในเอกสารแนบทา% ยของเอกสารประกวดราคาได%

คําถามทพ่ี บบอย

คาํ ถาม แนวทางปฏิบตั ิ

การพิจารณาผลการประกวดราคา ก า ร จั ด ซื้ อ จั ด จ% า ง ด% ว ย วิ ธี ป ร ะ ก ว ด ร า ค า
อิเล็กทรอนิกส! (e-bidding) โดยใช% อิ เ ล็ ก ท ร อ นิ ก ส! โ ด ย เ ลื อ ก ใ ช% เ ก ณ ฑ! ร า ค า
เกณฑ!ราคาต่ําสุด ซึ่งราคาท่ีเสนอ หนวยงานจะต%องพิจารณาข%อเสนอของผ%ูยื่น
ตางกัน 10 สตางค! แตผู%เสนอราคาสูง ข%อเสนอรายท่ีถูกต%องตามเงื่อนไขในเอกสาร
กวา เสนอคุณลักษณะการใช%งานของ ประกวดราคาฯ และพิจารณาเลือกผ%ูยื่นข%อเสนอ
พัสดุท่ีมีคุณภาพดีกวา กรณีเชนน้ี ที่เสนอราคาต่ําสุดเป8นผ%ูชนะ ซ่ึงหนวยงานไม
ค ณ ะ ก ร ร ม ก า ร พิ จ า ร ณ า ผ ล ก า ร สามารถเลือกรายตํ่าถัดไปให%เป8นผู%ชนะ โดยนํา
ประกวดราคาฯ จะพิจารณาให%ผู%เสนอ คณุ ภาพมาเปรยี บเทียบใหมได%
ราคาสูงกวา เป8นผู%ชนะการเสนอราคา
ได%หรอื ไม

คําถามท่ีพบบอย

คาํ ถาม แนวทางปฏบิ ตั ิ

การจัดซ้ือจัดจ%างโดยวิธี ตามระเบียบฯ ข%อ 74 (4) กําหนดให%คณะกรรมการดําเนินการเปoดซองข%อเสนอและ

คัดเลือก กรณีตรวจสอบ ตรวจสอบเอกสารหลักฐานตาง ๆ ของผ%ูย่ืนข%อเสนอและตรวจสอบเอกสารหลักฐาน

แล%ว ผู%ค%าไมผานคุณสมบัติ ตาง ๆ ของผู%ย่ืนข%อเสนอทุกราย แล%วให%กรรมการทุกคนลงลายมือชื่อกํากับไว%ในใบ
ข% อ เ ส น อ ท า ง เ ท ค นิ ค เสนอราคาและเอกสารประกอบการเสนอราคาของผ%ูยื่นข%อเสนอทุกแผน ดังนั้น ถึง

กรรมการมีมติไมพิจารณา หนวยงานจะมีการกําหนดให%แยกย่ืนซองข%อเสนอด%านเทคนิคและซองใบเสนอราคา

ด%านราคา จึงไมประสงค!จะ เม่ือเปดo ซองขอ% เสนอดา% นเทคนคิ แล%ว พิจารณาไมผาน คณะกรรมการก็ต%องเปoดซองใบ
เ ปo ด ซ อ ง ใ บ เ ส น อ ร า ค า เสนอราคา เพื่อนาํ ราคาไปบนั ทึกในระบบ e-GP และต%องมีการลงนามในใบเสนอราคา
ขั้ น ต อ น ใ น ร ะ บ บ e-GP และเอกสารประกอบการเสนอราคาของผู%ยื่นข%อเสนอทุกแผน เพ่ือให%เป8นไปตามที่

ต%องมีการกรอกราคาของผ%ู ระเบียบกําหนดไว% เว%นแตกรณีการซื้อหรือจ%างด%วยวิธีคัดเลือก หากเลือกใช%เกณฑ!การ

เสนอราคา (ถึงแม%จะไม พิจารณาคัดเลือกข%อเสนอ ตามระเบียบฯ ข%อ 83 (3) ให%หนวยงานของรัฐพิจารณา
ผานคุณสมบัติด%านเทคนิค) คัดเลือกผู%ย่ืนข%อเสนอท่ีผานคุณสมบัติด%านเทคนิคเทานั้น แล%วจึงพิจารณาใบเสนอ
จะ มี วิธี ก าร ดํ าเ นิ นก า ร ราคา ดงั นัน้ หากผย%ู ่ืนขอ% เสนอไมผานคณุ สมบตั ิดา% นเทคนคิ กรณีจึงไมต%องพิจารณาใบ

อยางไร) เสนอราคาแตอยางใด

คําถามท่พี บบอย

คําถาม แนวทางปฏิบัติ

กรณีหนวยงานดําเนินการงานจ%าง ตามระเบียบกระทรวงการคลังวาด%วยการจัดซ้ือ

กอสร%าง เงินงบประมาณ 49 ล%านบาท จัดจ%างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. ๒๕๖๐

ซ่ึงจัดหาโดยวิธีคัดเลือก หนวยงาน ข%อ 49 และข%อ 64 กําหนดให%มีการขายเอกสาร

สามารถขายเอกสารหรอื ไม ไ ด% จํ า น ว น 2 วิ ธี คื อ วิ ธี ป ร ะ ก ว ด ร า ค า

อิเล็กทรอนิกส! (e-bidding) และวิธีสอบราคา

เทาน้ัน

คาํ ถามที่พบบอย

คาํ ถาม แนวทางปฏิบัติ

แบบสัญญาท่ีพิมพ!จากระบบ จําเป8น การลงนามในเอกสารสัญญาท้ังที่พิมพ!จากระบบ
หรอื ไมทต่ี %องลงลายมอื ช่อื ทุกหน%า หรือ จัดทํานอกระบบ คูสัญญาท้ัง 2 ฝ|ายต%องลง

ลายมือช่ือกํากับเอกสารทุกแผน สําหรับพยาน ลง
นามเฉพาะหน%าสดุ ท%ายในชองที่กาํ หนดเทานัน้

คําถามทพ่ี บบอย

คาํ ถาม แนวทางปฏิบัติ

การเปลี่ยนแปลงหลักประกันสัญญา การเปลี่ยนแปลงหลักประกันสัญญา หนวยงาน
กรณีท่ีโครงการดําเนินการเบิกจาย สามารถใช%ดุลพินิจวามีความเหมาะสมหรือไม หาก
เสร็จสิ้นแล%ว แตยังอยูระหวางการ เห็นสมควรก็ให%ดําเนินการแก%ไขสัญญาเพ่ือ
ประกันความชํารุดบกพรอง 2 ปc เปลีย่ นแปลงหลกั ประกันสัญญาได%
ผู% รั บ จ% า ง ส า ม า ร ถ นํ า ห ลั ก ป ร ะ กั น
สัญญามาเปลี่ยน จากเงินสดเป8น
หนังสือคํ้าประกันของธนาคารใน
ประเทศ ไดห% รือไม

คาํ ถามทพ่ี บบอย

คําถาม แนวทางปฏิบตั ิ

กรณีคณะกรรมการพิจารณาผลการ คณะกรรมการพิจารณาผลการประกวดราคา

ป ร ะ ก ว ด ร า ค า อิ เ ล็ ก ท ร อ นิ ก ส! อิเลก็ ทรอนิกส! ต%องจัดทาํ บันทึกถึงสาเหตุที่ทําให%การ

พิจารณาผลการประกวดราคาไม รายงานลาช%า และขอขยายระยะเวลาในการ

แล%วเสร็จ ตามระยะเวลาที่กําหนดไว% พิจารณาผล โดยเสนอผานหัวหน%าเจ%าหน%าที่พัสดุ

ในรายงานขอซ้ือขอจ%าง จะต%อง เพอ่ื เสนอตอหัวหน%าหนวยงานของรัฐพิจารณาขยาย

ดาํ เนินการอยางไร เวลาตามความจําเป8น สําหรับในระบบ e-GP ไม

ต%องดาํ เนินการอะไร

คาํ ถามทีพ่ บบอย

คําถาม แนวทางปฏิบตั ิ

กรณีที่มีการลด - เพิ่มปริมาณงาน การคํานวณคา Factor F จะใช%กับการคํานวณราคา
เน่ืองจากการแก%ไขสัญญา เมื่อคิด กลางงานกอสร%าง ซ่ึงทางราชการใช%ในการคํานวณ
ป ริ ม า ณ ง า น แ ล ะ ร า ค า ค า ข อ ง ราคากลางเพื่อให%ได%ราคาที่ใช%เปรียบเทียบกับราคาที่
ดําเนินการและคาแรงตามราคาตอ ผู%ประกอบการยื่นข%อเสนอ เมื่อได%ตัวผ%ูรับจ%างแล%ว
หนวยสัญญาแล%ว จําเป8นต%องเอา ราคาท่ีทําสัญญาก็เป8นไปตามท่ีตกลงจ%าง กรณีการ
ราคาตอหนวยไปคูณคา Factor F แก%ไขสัญญาลดหรือเพ่ิมปริมาณงาน การคํานวณคา
หรอื ไม งานต%องคาํ นวณตามข%อเท็จจริง ณ ขณะนน้ั

คาํ ถามทีพ่ บบอย

คําถาม แนวทางปฏิบัติ

การซ้ือพัสดุโดยใช%วิธีคัดเลือก ให%ถือปฏิบัติตามหนังสือกรมบัญชีกลาง ดวนท่ีสุด ท่ี กค

โดยสืบราคาจากท%องตลาดซึ่ง 0433.2/ว.206 เร่ือง แนวทางการประกาศรายละเอียด

เป8นผู%ประกอบการมาหลาย ข%อมูลราคากลางฯ บทท่ี 3 ประเภทการจัดซ้ือจัดจ%าง ข%อ

ราย จะใช%หลักการคํานวณ 3.6 การเปoดเผยราคากลางและการคํานวณราคากลางการ

ราคากลางอยางไร จัด ซื้ อ จัด จ% า งที่ มิ ใ ช ง า น กอ ส ร% าง แ ละ คํ า อธิ บ า ย

ประกอบการบันทึกข%อมูล ข%อ 5.4 กลาวคือ กรณีใช%ราคา

ท่ีได%จากการสืบราคาจากท%องตลาด ให%สืบไมน%อยกวา 3

ราย เว%นแต กรณีมีน%อยกวา ให%สืบเทาทีมี และเมื่อสืบแล%ว

หากเป8นการใช%วิธีคัดเลือกให%ใช%ราคาตํ่าสุดเป8นราคา

อา% งอิง

คาํ ถามที่พบบอย

คาํ ถาม แนวทางปฏบิ ัติ

การแจ%งผ%ูท้ิงงานหลังจากท่ีบอกเลิก การแจ%งเป8นผ%ูท้ิงงาน ระเบียบไมได%กําหนดระเวลา

สัญญาไปแล%ว มีระยะเวลาแจ%ง วาจะต%องแจ%งภายในระยะเวลาใด แตทางปฏิบัติก็

หรือไมวาภายในกวี่ ัน ต%องรบี ดําเนนิ การแจ%งเปน8 ผูท% ้ิงงานโดยเรว็

คาํ ถามทีพ่ บบอย

คาํ ถาม แนวทางปฏบิ ตั ิ

หนวยงานไมสามารถสร%างไฟล! ในไฟล!แนบตางๆ นามสกุลของไฟล!จะไมต%องไมจุด
เอกสารเพ่ือขึ้นประกาศเชิญชวนได% ซ%อนจดุ ให%แกไ% ขชื่อไฟล! แลว% แนบไฟล!ใหม
ต%องดําเนินการแก%ไขอยางไร

คําถามทีพ่ บบอย

คําถาม แนวทางปฏิบตั ิ

หนวยงานดําเนินการจัดซ้ือจัดจ%าง กรณีท่ียังไมดําเนินการประกาศผู%ชนะการเสนอราคา

ด%วยวิธี e-bidding อยูในข้ันตอน ให%หนวยงานดําเนินการยกเลิกดําเนินการขั้นตอน

อนุมัติหนังสือสั่งซ้ือส่ังจ%างแตบันทึก ถัดไป และย%อนข้ันตอนการทํางานถึงขั้นตอนการ

ร า ค า ท่ี ต ก ล ง ซ้ื อ จ% า ง ผิ ด ต% อ ง ยืนยันราคาท่ีตกลงซื้อหรือจ%าง จากน้ันให%บันทึก

ดําเนินการแกไ% ขอยางไร ราคาท่ีตกลงซ้ือหรือจ%างและดําเนินการข้ันตอน

ถดั ไป

คําถามที่พบบอย

คาํ ถาม แนวทางปฏิบตั ิ

เมื่อหนวยงานเห็นด%วยกับคําอุทธรณ! ให%หนวยงานยกเลิกประกาศผู%ชนะการเสนอราคา
หรือคณะกรรมการพิจารณาอุทธรณ! แล%วทําการบันทึกผลการพิจารณาใหม ในระบบ e-
และร%องเรียนแจ%งผลวาอุทธรณ!ฟ;ง GP
ข้ึน ให%บันทึกผลการพิจารณาใหม
จะต%องดําเนินการในระบบ e-GP
อยางไร

คําถามท่ีพบบอย

คําถาม แนวทางปฏบิ ตั ิ

กรณีที่ผ%ูชนะการเสนอราคาไมมาลง ใหห% นวยงานดาํ เนินการเปล่ียนแปลงผ%ูชนะการเสนอ
นามในสัญญา จะเรียกรายถัดไปมา ราคา ระบบจะดึงข%อมูลผู%เสนอราคาลําดับถัดไปเป8น
ลงนามในสัญญาจะต%องดําเนินการ ผู%ชนะการเสนอราคา
ในระบบ e-GP อยางไร

คําถามทพี่ บบอย

คําถาม แนวทางปฏิบตั ิ

หนวยงานดําเนินการจัดซ้ือจัดจ%าง หนวยงานจะต%องบันทึกราคาที่ตอรองแล%ว ใน

ด%วยวิธี e-bidding มีการตอรอง ขั้นตอนยืนยันราคาท่ีตกลงซื้อจ%าง หากมีการบันทึก

ราคา จะต%องดําเนินการอยางไรใน ยืนยันราคากอนตอรองราคา จะไมสามารถบันทึก

ระบบ e-GP ราคาท่ีตอรองได% ให%หนวยงานดําเนินการสงแบบ

แจ%งแกไ% ขปญ; หาใหก% รมบัญชีกลางแกไ% ขให%

คําถามทพ่ี บบอย

คําถาม แนวทางปฏิบตั ิ

กรณีที่ผู%ค%าจะเสนอราคาในนาม การเสนอราคาในนามกิจการรวมค%า ผู%ค%าทั้ง 2 ราย

กิจการรวมค%าจะต%องดาวน!โหลด จะต%องเข%าไปขอรับ/ขอซื้อเอกสารและดาวน!โหลด

เอกสารอยางไร เอกสาร ถงึ จะมีคณุ สมบตั ใิ นการเสนอราคา

คาํ ถามทพ่ี บบอย

คาํ ถาม แนวทางปฏบิ ัติ

การแนบไฟล!เผยแพร หนวยงานปฏิบัติตามหนังสือ กค 0433.2/ว 206 ลว. 1 พ.ค. 2562 เรื่อง
ราคากลางระบบจะต%อง คมู ือแนวทางการประกาศรายละเอียดข%อมูลราคากลางและการคํานวณราคา
กลางเกยี่ วกบั การจดั ซื้อจดั จา% งของหนวยงานของรัฐ
ดําเนินการอยางไร โดยจะต%องสแกนไฟล!เป8น PDF ไดแ% ก

1. ตารางแสดงวงเงนิ งบประมาณทไี่ ด%รับจัดสรรและราคากลาง (บก.01-06)

2. เอกสารตามประเภทสินคาท่ีซื้อจาง ตามหนังสือเวียนดังกลาว เชน

รายละเอียดของงานตามขอบเขตการดาเนินงาน (TOR: Terms of

Reference) หรือแบบแสดงรายการปริมาณงานและราคา (แบบ ปร.4)

แบบสรุปคากอสร%าง (แบบ ปร.5ก) แบบสรปุ คาครุภณั ฑ!จดั ซอื้

(แบบ ปร.5ข) และแบบสรปุ ราคากลางงานกอสร%างอาคาร (แบบ ปร.6)

คาํ ถามทีพ่ บบอย

คําถาม แนวทางปฏิบตั ิ

หนวยงานดําเนินการจัดซื้อจัดจ%าง ในข%อมูลงบประมาณ ปcที่กําลังดําเนินการหนวยงาน
กรณีงบผกู พันข%ามปงc บประมาณ จะต%องบันทึกจํานวนเงินงบประมาณให%เทากับวงเงิน
ไมสามารถบันทึกข%อมูลงบประมาณ งบประมาณที่ได%รับจัดสรร เม่ือเร่ิมปcงบประมาณใหม
ได% ระบบแจ%งเตือนวา จํานวนเงิน ท่ีผูกพันให%หนวยงานแก%ไขข%อมูลงบประมาณให%
จะต%องเทากับเงินงบประมาณ เทากับจํานวนเงนิ งบประมาณท่ไี ด%รับในแตละปc
จะต%องดาํ เนินการอยางไร

คาํ ถามทพี่ บบอย

คําถาม แนวทางปฏิบตั ิ

ในการกําหนดให%ผ%ูยื่นข%อเสนอ คําวา "และ/หรือ" ตามเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส!
จะต%องสงตัวอยางของพัสดุที่เสนอ ข%อ 3.2 (2) และข%อ 4.4 วรรคหนึ่ง หากหนวยงานใช%คําวา
"และ/หรอื " จะยืน่ อยางใดอยางหนึ่งหรอื ทง้ั สอง
และ/หรอื รายละเอียดประกอบ อยางก็ได% แนะนาํ ให%หนวยงานของรฐั ตัดคาํ ใดคาํ หนึ่งออก ดงั นี้
การอธิบายเอกสาร จะต%องกําหนด 1. ตดั คาํ วา "และ" ออก เหลือคําวา "หรือ" หมายความวา ให%

ในประกาศเชญิ ชวนอยางไร ผเ%ู สนอราคาย่ืนอยางใดอยางหนง่ึ

2. ตัดคาํ วา "หรือ" ออก เหลือคําวา "และ" หมายความวา ให%

ผย%ู ื่นเสนอราคายืน่

ทัง้ สองอยาง

ซ่ึงจะชวยลดป;ญหาการยืน่ อทุ ธรณข! องผูเ% สนอราคา

คาํ ถามทีพ่ บบอย

คาํ ถาม แนวทางปฏบิ ตั ิ

กรณีท่ีผ%ูยื่นเสนอราคาด%วยวิธี e- ตามหนังสือคณะกรรมการวินิฉัยป;ญหาการจัดซ้ือจัด

bidding ไมรับรองสําเนาเอกสาร จ%างและการบริหารพัสดุภาครัฐ ดวนท่ีสุด ท่ี กค

ถูกต%อง ในหนังสือรับรองผลงานถือ (กวจ) 0405.2/ว 214 ลว 18 พ.ค. 63 ข%อ 2 ให%ถือ

วาตกคุณสมบัติหรือไม เป8นความผิดพลาดเล็กน%อยและให%พิจารณาผอนปรน

โดยไมตัดสทิ ธผิ์ ูย% ่ืนขอ% เสนอรายน้นั ในกรณขี อ% 2.1

ผ%ูย่ืนข%อเสนอไมรับรองสําเนาถูกต%องในเอกสาร

หนังสอื รับรองผลงาน

คําถามทพ่ี บบอย

คําถาม แนวทางปฏิบัติ

กรณีผู%เสนอราคาหรือบุคคลอื่นที่ หากการขอทราบข%อมูลมีเจตนาตามท่ีกําหนดไว%ตาม
ไมใชผ%ูเสนอราคาในงานโครงการ สาระสาํ คัญของ มาตรา 10 กลาวคือ ข%อมูลที่เป8นข%อเสนอของ
ผู%ยื่นข%อเสนอในสวนท่ีเป8นสาระสําคัญและเป8นข%อมูลทาง
ของหนวยงานรัฐ ต%องการทราบ เทคนิคของผู%ย่ืนข%อเสนอ ซึ่งอาจกอให%เกิดการได%เปรียบ
ข%อมูลเก่ียวกับการเสนอราคาของผ%ู เสียเปรียบระหวาง

ท่ีได%รับการประกาศเป8นผู%ชนะการ ผู%ยื่นข%อเสนอด%วยกันตอผู%ซ่ึงมิได%เกี่ยวข%องกับการจัดซื้อจัดจ%าง
เสนอราคา หรือผู%เสนอราคารายอ่ืน คร้งั นั้นหรือตอผ%ยู ืน่ ขอ% เสนอรายอ่ืน หนวยงานจะเปoดเผยข%อมูล

มีวธิ ปี ฏบิ ัตอิ ยางไร ดงั กลาวไมได% เว%นแตเป8นการเปoดเผยขอ% มลู ตอผ%ูมีอํานาจหน%าท่ี

ตามกฎหมาย หรือการดําเนินการตามกฎหมาย ท้ังน้ี ข%อมูล

ดังกลาวถือเป8นข%อมูลขาวสารของทางราชการด%วย ดังน้ัน

นอกจากข%อกําหนดวธิ ีปฏบิ ัติดังกลาวข%างต%นแล%ว หนวยงานยัง

ตอ% งปฏบิ ัติตาม พ.ร.บ.ขอ% มูลขาวสารของทางราชการด%วย

คาํ ถามที่พบบอย

พสั ดุทีตอ้ งดาํ เนินการจดั หาดว้ ยวธิ ีตลาดอิเลก็ ทรอนิกส์
(Electronic Market : e – market)

1. กระดาษถ่ายเอกสารหรือพมิ พ์งานทวั ไป
2. ผงหมกึ /ตลบั หมกึ (Toner)
3. แฟ้ มเอกสาร
4. เทปปิ ดสันกาวสําหรับเข้าเล่ม
5. ซองเอกสาร
6. โต๊ะสํานักงาน
7. เก้าอสี ํานักงาน
8. Doxazosin ยารักษาภาวะต่อมลูกหมากโต
9. Calcium carbonate ยาป้ องกนั และรักษาภาวะขาดแคลเซียม

หนังสือกรมบญั ชีกลาง ด่วนทสี ุด ที กค 0405.4/ว320
ลงวนั ที 24 สิงหาคม 2560

การกาํ หนดสินค้าสําหรับดําเนินการจัดหาด้วยวธิ ีตลาดอเิ ลก็ ทรอนิกส์
(Electronic Market : e-market)เพมิ เตมิ

1.ลวดเยบ็ กระดาษ 11.เครืองปรับอากาศ
2.คลปิ ดาํ หนีบกระดาษ 12.เครืองทาํ นําเยน็ แบบต่อท่อประปา
3.ไมโครโฟน 13.เครืองอบผ้าแบบอุตสาหกรรม
4.ตู้ล๊อกเกอร์ 14.เครืองซักผ้าอุตสาหกรรม
5.ตู้เกบ็ เอกสาร 15.เครืองสแกนเนอร์
6.โทรทศั น์ 16.เครืองพมิ พ์
7.ลาํ โพงห้องประชุม 17.เครืองคอมพวิ เตอร์ส่วนตัวแบบตังโต๊ะ
8.เครืองเยบ็ กระดาษ 18.เครืองคอมพวิ เตอร์โน๊ตบุ๊ค
9.เครืองถ่ายเอกสาร 19.เครืองสํารองไฟฟ้ า (UPS)
10.เครืองขยายเสียง 20.เครืองมลั ตมิ เี ดยี โปรเจคเตอร์

หนังสือกรมบญั ชีกลาง ด่วนทสี ุด ที กค 0405.4/ว379
ลงวนั ที 24 สิงหาคม 2561

1.เครืองทาํ ลายเอกสาร 10.เครืองถ่ายภาพดจิ ติ อล

2.เครืองโทรสาร 11.เครืองทาํ นําร้อน-นําเยน็ แบบต่อท่อ

3.เครืองเจาะกระดาษและเข้าเล่ม 12.พดั ลม

4.เครืองฉายภาพ 3 มติ ิ 13.หลอดไฟฟ้ า

5.เครืองพมิ พ์ Multifunction หรือชนิด LED สี 14.กล้อง CCTV
6.จอภาพโปรเจคเตอร์
15.อุปกรณ์บันทกึ ภาพผ่านเครือข่าย
7.ปากกามาร์คเกอร์
(Network Video Recorder)
8.ปากกาไวท์บอร์ด
16. อุปกรณ์กระจายสัญญาแบบ PoE
9.กล้องจุลทรรศน์
17. เครืองตดั หญ้า

ว386

หนังสือกรมบัญชีกลาง ด่วนทีสุด ที กค 0433.5/ว 386 ลงวันที 9 สิงหาคม 2562 เรือง กําหนดสินค้า
สําหรับดาํ เนินการจัดหาด้วยวธิ ีตลาดอเิ ลก็ ทรอนิกส์ (e-market) เพมิ เตมิ

กรมบญั ชีกลางกาํ หนดรายการพสั ดุทใี ห้จัดซือด้วยวธิ ี (e-market)เพมิ เตมิ ดงั นี

1. โทรศัพท์สํานักงาน แบบมสี าย 9. ดนิ สอไม้

2. เครืองคดิ เลข แบบพมิ พ์กระดาษ 10. แท่นประทบั ตรายาง

3. เครืองคดิ เลข แบบธรรมดา11. เครืองฟอกอากาศสํานักงาน

4. เครืองนับธนบตั รชนิดตังโต๊ะ 12. เครืองฟอกอากาศในโรงพยาบาล

5. ปากกาลูกลนื 13. เครืองสูบนําแบบหอบโข่งไฟฟ้ า

6. ปากกาลบคาํ ผดิ ชนิดนํา 14. กระดาษชําระในห้องนําชนิดม้วนใหญ่

7. กรรไกร 15. ถังขยะเทศบาล

8. ยางลบ

ว473 หนงั สือกรมบญั ชีกลาง ดวนท่ีสดุ ท่ี กค 0433.5/ว 473 ลงวันที่ 30 กนั ยายน 2563

เร่ือง กําหนดสนิ คา% สําหรับดําเนนิ การจดั หาดว% ยวิธีตลาดอิเลก็ ทรอนกิ ส! (e-market) เพิ่มเตมิ

กรมบัญชีกลางกาํ หนดสนิ ค%าทีม่ คี ณุ ลักษณะเฉพาะเพมิ่ เตมิ เพ่ือให%จัดซ้อื ด%วยวธิ ี e-market

ในรายการสนิ คา% ดังตอไปน้ี

1. เครื่องคอมพิวเตอร! All In One สําหรบั สาํ นักงาน 11. เก%าอน้ี ักเรยี นทําจากไม%

2. ไม%บรรทดั 12. เกา% อ้นี ักเรยี นทําจากเหลก็

3. ชั้นวางหนังสือไมแ% บบโชวป! ก 13. ลกู ฟุตบอล

4. ชัน้ วางหนังสอื เหลก็ แบบโชว!ปก 14. วอลเลย!บอล

5. ดินสอสี 15. บาสเกตบอล

6. ปากกาเน%นข%อความ

7. จักรเยบ็ ผ%าทัว่ ไป

8. กระดาษคารบ! อน

9. โตƒะนกั เรียนทาํ จากไม%

10. โตะƒ นกั เรียนทาํ จากเหล็ก

งานดา% นพัสดุ งานดา% นการคาํ นวณราคากลาง หนวยงานภาครัฐ
- หวั หนา% เจา% หน%าที่พสั ดุ - คณะกรรมการคํานวณราคากลาง - หวั หน%าหนวยงานภาครัฐ
- เจา% หนา% ทพ่ี ัสดุ (ราชการสวนภูมภิ าค คอื
(เฉพาะหนวยงานนํารอง) ทาน ผวจ.)

หนวยจดั ซ้อื
- หัวหน%าสาํ นักงาน

- บนั ทกึ ขอ% มูลการจัดซือ้ - คาํ นวณราคากลางในระบบได% - เรยี กรายงานได%
จดั จ%างได% - บันทกึ ขอ% มูลการจดั ซ้อื จดั จ%าง - บนั ทกึ ข%อมูลการจดั ซ้อื จัด
ไมได% จ%างไมได%

หวั หนา% เจา% หนา% ท่พี ัสดุ และหัวหน%าสาํ นักงาน

กรอกขอ% มลู หน%าเวบ็ สงเอกสารให% รบั รหสั เขา% ใช%งาน First Time Log-in
สาํ นกั งานคลัง ชว่ั คราวผาน e-mail
www.grocurement.go.th
จงั หวดั

เจา% หน%าท่ีพัสดุ และคณะกรรมการกาํ หนดราคากลาง

กรอกข%อมูลหนา% เวบ็ สงเอกสารให% รับรหสั เข%าใช%งาน First Time Log-in
ชัว่ คราวผาน e-mail
www.grocurement.go.th “หัวหน%าเจา% หน%าท่พี สั ดุ”

โดยต%องมี e-mail ทส่ี ามารถใชง% านได% และเปน8 domain name ของหนวยงานรฐั

193

สาํ นักงานคลงั จังหวดั ศรสี ะเกษ

โทรศพั ท! : 045-611575, 088-5863730,
088-5860831, 088-5860832

โทรสาร : 045-613185
E-mail : [email protected]
Facebook : สาํ นกั งานคลงั จังหวดั ศรีสะเกษ