BUKU SAKU
PENYUSUNAN PERJANJIAN KINERJA UPT/BALAI
DI LINGKUNGAN DIREKTORAT JENDERAL CIPTA KARYA
DAFTAR ISI
01 Kata Pengantar
02 Pendahuluan
03 Tujuan
04 Landasan Hukum
Pengertian 05
Alur Penyusunan Perjanjian Kinerja 06
Isi Perjanjian Kinerja 07
Penetapan dan Perubahan PK 08
09 Penyusunan dan PK Balai Teknis
10 Format Perjanjian Kinerja
13 Penjelasan Lampiran PK
15 Contoh Perjanjian Kinerja
Buku Saku Penyusunan Perjanjian Kinerja UPT/Balai
DI Lingkungan Direktorat Jenderal Cipta Karya
KATA PENGANTAR
Penyusunan Perjanjian
Buku Saku ini bertujuan
Kinerja sudah ditetapkan
untuk memberikan informasi
sebagai salah satu kewajiban
secara umum kepada tim
instansi Pemerintah dalam
penyusun Perjanjian Kinerja
menjalankan salah satu
di Unit Pelaksana
aspek penyelenggaraan
Teknis/Balai di Lingkungan
Sistem Akuntabilitas Kinerja
Direktorat Jenderal Cipta
Instansi Pemerintah (SAKIP).
Karya mengenai tata cara
Kementerian Pekerjaan
penyusunan dokumen
Umum dan Perumahan
perjanjian kinerja yang
Rakyat mendukung penuh
sesuai dengan Peraturan
upaya reformasi birokrasi
Menteri PUPR Nomor 9
dan bertekad mewujudkan
Tahun 2018.
pemerintahan yang baik
(good governance), sesuai
Kami menyampaikan terima
dengan Peraturan Menteri
kasih kepada semua pihak
PUPR Nomor 9 Tahun 2018
yang telah membantu dalam
tentang Penyelenggaraan
penyusunan buku saku ini.
SAKIP di Kementerian
Saran dan masukan untuk
Pekerjaan Umum dan
perbaikan sangat diperlukan.
Perumahan Rakyat. Semoga buku saku ini dapat
bermanfaat.
01 Buku Saku Penyusunan Perjanjian Kinerja UPT/Balai
DI Lingkungan Direktorat Jenderal Cipta Karya
pendahuluan
Dalam rangka terselenggaranya
good governance diperlukan
pengembangan dan penerapan
sistem pertanggung jawaban yang
tepat, jelas, terukur, dan sah.
Untuk mewujudkan hal itu, setiap
Berdasarkan Peraturan Menteri
instansi Pemerintah diwajibkan
Pekerjaan Umum dan Perumahan
untuk mempertanggungjawabkan
Rakyat Nomor 9 Tahun 2018
pelaksanaan tugas pokok dan
tentang Penyelenggaraan SAKIP di
fungsinya serta kewenangan
Kementerian PUPR, Perjanjian
pengelolaan sumber daya dengan
Kinerja disusun sebagai salah satu
didasarkan suatu perencanaan
aspek penyelenggaraan di bidang
strategis yang ditetapkan oleh
perencanaan.
masing-masing instansi (Inpres
Nomor 7 Tahun 1999 tentang
Sehubungan dengan hal itu,
Akuntabilitas Kinerja Instansi
Direktorat Sistem dan Strategi
Pemerintah). Pertanggungjawaban
Penyelenggaraan Infrastruktur
dimaksud berupa laporan yang
Permukiman (SSPIP) yang salah
disampaikan kepada atasan
satu tugasnya adalah
masing-masing yang
penyelenggaraan SAKIP di
menggambarkan kinerja melalui
lingkungan Direktorat Jenderal
Sistem Akuntabilitas Kinerja
Cipta Karya, memandang perlu
Instansi Pemerintah (SAKIP). untuk membuat buku saku
penyusunan Perjanjian Kinerja di
tingkat Unit Pelaksana Teknis/Balai
sebagai acuan dan sumber
informasi mengenai tata cara
penyusunan dokumen perjanjian
kinerja.
Buku Saku Penyusunan Perjanjian Kinerja UPT/Balai 02
DI Lingkungan Direktorat Jenderal Cipta Karya
tujuan
PERMEN PUPR NO 9 TAHUN 2018
Sebagai wujud nyata komitmen antara
01 penerima dan pemberi amanah untuk
meningkatkan integritas, akuntabilitas,
transparansi, dan kinerja aparatur.
Menciptakan tolok ukur kinerja sebagai
02dasar evaluasi kinerja aparatur.
03 Sebagai dasar penilaian
keberhasilan/kegagalan pencapaian tujuan
dan sasaran organisasi dan sebagai dasar
pemberian penghargaan dan sanksi.
Sebagai dasar bagi pemberi amanah
untuk melakukan monitoring, evaluasi dan
04supervisi atas perkembangan/kemajuan
kinerja penerima amanah.
05 Sebagai dasar dalam penetapan sasaran
kinerja pegawai.
03 Buku Saku Penyusunan Perjanjian Kinerja UPT/Balai
DI Lingkungan Direktorat Jenderal Cipta Karya
landasan hukum
UU No 25 Tahun 2004 Sistem Perencanaan
Pembangunan
Nasional
PP No 8 Tahun 2006 Pelaporan Keuangan
dan Kinerja Instansi
Pemerintah
Perpres No 29 Tahun
Sistem Akuntabilitas
2014 Kinerja Instansi
Pemerintah
Permen PANRB No 53
Petunjuk Teknis
Tahun 2014 Perjanjian Kinerja,
Pelaporan Kinerja dan
Tata Cara Reviuatas
Laporan Kinerja Instansi
Pemerintah
Permen PUPR No 9 Penyelenggaraan
Tahun 2018 Sistem Akuntabilitas
Kinerja Instansi
Pemerintah di
Kementerian Pekerjaan
Umum dan Perumahan
Rakyat
Buku Saku Penyusunan Perjanjian Kinerja UPT/Balai 04
DI Lingkungan Direktorat Jenderal Cipta Karya
pengertian PERMEN PUPR NO 9 TAHUN 2018
Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah
Rangkaian sistematik dari berbagai aktivitas, alat, dan prosedur
yang dirancang untuk tujuan penetapan dan pengukuran, pengumpulan
data, pengklasifikasian, pengikhtisaran, dan pelaporan kinerja pada
instansi pemerintah, dalam rangka pertanggungjawaban dan
peningkatan kinerja instansi pemerintah.
Kinerja
Keluaran/hasil dari kegiatan/program yang telah atau hendak dicapai
sehubungan dengan penggunaan anggaran dengan kuantitas dan
kualitas terukur.
Akuntabilitas Kinerja
Perwujudan kewajiban suatu instansi pemerintah untuk
mempertanggungjawaban keberhasilan/kegagalan pelaksanaan
program dan kegiatan yang telah diamanatkan para pemangku
kepentingan dalam rangka mencapai misi organisasi secara terukur
dengan sasaran/target kinerja yang telah ditetapkan melalui laporan
kinerja instansi pemerintah yang disusun secara periodik.
Hasil (outcome)
Segala sesuatu yang mencerminkan berfungsinya keluaran dari
kegiatan-kegiatan dalam satu program.
Sasaran Kegiatan
Hasil yang akan dicapai dari suatu kegiatan dalam rangka pencapaian
sasaran program yang mencerminkan berfungsinya keluaran
( t t)
Sasaran Strategis
Hasil yang akan dicapai secara nyata oleh kementerian dalam
rumusan yang lebih spesifik, terukur, dalam kurun waktu satu tahun.
Perjanjian Kinerja
Perjanjian kinerja adalah lembar/dokumen yang berisikan penugasan
dari pimpinan instansi yang lebih tinggi kepada pimpinan instansi
yang lebih rendah untuk melaksanakan program/kegiatan yang disertai
dengan indikator kinerja.
05 Buku Saku Penyusunan Perjanjian Kinerja UPT/Balai
DI Lingkungan Direktorat Jenderal Cipta Karya
Alur Penyusunan
Perjanjian kinerja
TARGET TAHUNAN ANGGARAN TAHUNAN
(Renstra Cipta Karya (DIPA Satker Wilayah
dan Satker Balai)
dan Renstra Balai)
PERNYATAAN PK LAMPIRAN 1 PK LAMPIRAN 2 PK dan
LAMPIRAN DETAIL PK
DOKUMEN PERJANJIAN
KINERJA UPT/Balai
Membuat Nota Dinas Kabalai dan mengirimkan dokumen PK
asli yang sudah ditandatangani Kabalai kepada Dit. SSPIP
perihal persetujuan PK UPT/Balai untuk selanjutnya dapat
disahkan oleh Direktur Jenderal Cipta Karya
PK yang sudah disahkan oleh Direktur Jenderal Cipta Karya
disampaikan kembali ke UPT/Balai untuk digunakan sebagai
acuan target kinerja tahun berjalan
Buku Saku Penyusunan Perjanjian Kinerja UPT/Balai 06
DI Lingkungan Direktorat Jenderal Cipta Karya
ISI
PERJANJIAN KINERJA
PERMEN PUPR NOMOR 9 TAHUN 2018
1 Sasaran
Sasaran strategis/sasaran program/sasaran kegiatan
yang merupakan target yang akan diwujudkan melalui
program dan kegiatan.
2 Indikator Kinerja
Memenuhi kriteria spesifik, dapat diukur, dapat
dicapai, berjangka waktu tertentu, dan dapat
dipantau dan dikumpulkan (dirunut).
3 Target Kinerja
Merupakan ukuran kuantitatif dari setiap indikator
kinerja yang akan dicapai atau seharusnya dicapai pada
tahun tersebut.
4 Jumlah Anggaran
Anggaran yang dialokasikan untuk mewujudkan sasaran
adalah jumlah yang didasarkan pada dokumen
pelaksanaan anggaran pada tahun berjalan.
Perjanjian kinerja disertai dengan pernyataan yang terdiri dari:
Pernyataan untuk mewujudkan suatu kinerja pada tahun tertentu;
Tanggal ditandatangani pernyataan perjanjian kinerja;
Tanda tangan para pihak yang berjanji.
07 Buku Saku Penyusunan Perjanjian Kinerja UPT/Balai
DI Lingkungan Direktorat Jenderal Cipta Karya
PENETAPAN PK
Perjanjian Kinerja unit organisasi/unit
kerja/unit pelaksana teknis/satuan kerja
disepakati oleh Pimpinan entitas yang
bersangkutan dengan Pimpinan entitas di
atasnya dan ditetapkan paling lambat satu
bulan setelah Daftar Isian Pelaksanaan
Anggaran disahkan.
PERUBAHAN PK
Perjanjian kinerja dapat diubah atau
disesuaikan dalam hal terjadi kondisi
sebagai berikut:
Terjadi pergantian atau mutasi pejabat;
Perubahan dalam strategi yang
mempengaruhi pencapaian tujuan dan
sasaran (perubahan program, kegiatan,
dan alokasi anggaran);
Perubahan prioritas atau asumsi yang
berakibat secara signifikan dalam
proses pencapaian tujuan dan sasaran.
Buku Saku Penyusunan Perjanjian Kinerja UPT/Balai 08
DI Lingkungan Direktorat Jenderal Cipta Karya
PENYUSUNAN PK
Unit Kerja menyusun dokumen PK berdasar
pada target Renstra Ditjen Cipta Karya dan
Unit Kerja TA yang diperjanjikan disertai
dengan lembar penjelasan Output yang
mengacu kepada DIPA awal Unit Kerja;
Balai menyusun dokumen PK berdasarkan
target Renstra Balai dan DIPA awal Balai TA
yang diperjanjikan;
Satuan Kerja menyusun dokumen PK
dengan POK/DIPA TA yang diperjanjikan.
PK Balai teknis
1. Balai Teknologi Air Minum;
2. Balai Teknologi Sanitasi;
3. Balai Kawasan Permukiman dan Perumahan;
4. Balai Bahan dan Struktur Bangunan Gedung;
5. Balai Sains Bangunan.
Diwajibkan untuk menyusun 2 (dua) dokumen PK, dimana satu PK
mengacu kepada Dirjen Cipta Karya sebagai bagian dari
akuntabilitas kinerja Balai, dan satu PK mengacu kepada Direktur
pengampu Balai sebagai bagian dari pertanggungjawaban SKP
pimpinan Balai.
09 Buku Saku Penyusunan Perjanjian Kinerja UPT/Balai
DI Lingkungan Direktorat Jenderal Cipta Karya
FORMAT
PERJANJIAN KINERJA
PERMEN PUPR NO 9 TAHUN 2018
Pernyataan Perjanjian Kinerja terdiri dari:
Pernyataan untuk mewujudkan suatu kinerja pada suatu tahun
anggaran tertentu;
Tanggal ditandatanganinya pernyataan perjanjian kinerja;
Tanda tangan para pihak yang berjanji menggunakan nama
lengkap, tidak menggunakan gelar, dan tanda tangan tidak dicap.
Buku Saku Penyusunan Perjanjian Kinerja UPT/Balai 10
DI Lingkungan Direktorat Jenderal Cipta Karya
FORMAT
PERJANJIAN KINERJA
PERMEN PUPR NO 9 TAHUN 2018
Lampiran Perjanjian kinerja terdiri dari:
Tahun diisi tahun anggaran yang diperjanjikan;
Sasaran Strategis, Indikator Kinerja dan Target Kinerja sesuai
dengan Renstra;
Program diisi dengan nama kegiatan yang terkait dengan sasaran
yang akan dicapai;
Anggaran diisi dengan besaran anggaran yang dialokasikan untuk
mewujudkan sasaran yang diperjanjikan.
11 Buku Saku Penyusunan Perjanjian Kinerja UPT/Balai
DI Lingkungan Direktorat Jenderal Cipta Karya
FORMAT
PERJANJIAN KINERJA
PERMEN PUPR NO 9 TAHUN 2018
Buku Saku Penyusunan Perjanjian Kinerja UPT/Balai 12
DI Lingkungan Direktorat Jenderal Cipta Karya
PENJELASAN LAMPIRAN
PERJANJIAN KINERJA
CONTOH Lampiran 1 Perjanjian Kinerja
Lampiran 1 Perjanjian Kinerja menyajikan
informasi meliputi sasaran kegiatan, indikator
kinerja kegiatan, target dan anggaran, serta
tanda tangan para pihak yang berjanji.
CONTOH Lampiran 2 Perjanjian Kinerja
Lampiran 2 Perjanjian Kinerja menyajikan
informasi mengenai perbandingan pada
tahun anggaran yang diperjanjikan dengan
realisasi kegiatan pada tahun sebelumnya.
13 Buku Saku Penyusunan Perjanjian Kinerja UPT/Balai
DI Lingkungan Direktorat Jenderal Cipta Karya
PENJELASAN LAMPIRAN
PERJANJIAN KINERJA
Lampiran Detail Perjanjian Kinerja
Lampiran Detail Perjanjian Kinerja menyajikan informasi yang merinci meliputi
sasaran kegiatan, indikator kinerja kegiatan, target dan anggaran setiap Satuan
Kerja.
CONTOH
Buku Saku Penyusunan Perjanjian Kinerja UPT/Balai 14
DI Lingkungan Direktorat Jenderal Cipta Karya
CONTOH PERNYATAAN
PERJANJIAN KINERJA
PERMEN PUPR NOMOR 9 TAHUN 2018
PERNYATAAN PERJANJIAN KINERJA UPT/BALAI
Format Perjanjian Kinerja:
Tulisan PK menggunakan font Myriad Pro dengan ukuran 13, untuk
Headline/Judul/dan Nama untuk tanda tangan menggunakan font Myriad Pro
ukuran 15 dengan Bold;
PK di print berwarna menggunakan Kertas Putih HVS ukuran A4 80 gram;
Penulisan Nama Pejabat menggunakan nama lengkap, tidak menggunakan gelar,
dan tanda tangan tidak dicap.
15 Buku Saku Penyusunan Perjanjian Kinerja UPT/Balai
DI Lingkungan Direktorat Jenderal Cipta Karya
CONTOH LAMPIRAN 1
PERJANJIAN KINERJA
PERMEN PUPR NO 9 TAHUN 2018
Sasaran Program/Sasaran Kegiatan/Indikator berdasarkan indikator Renstra per sektor;
Target Balai diperoleh dari Renstra Balai disesuaikan dengan Tahun Anggaran yang
diperjanjiakan;
Target Cipta Karya diperoleh dari Renstra Cipta Karya disesuaikan dengan Tahun
Anggaran yang diperjanjiakan;
Perhitungan outcome adalah persentase dari perbandingan target Balai dengan target
Cipta Karya.
Buku Saku Penyusunan Perjanjian Kinerja UPT/Balai 16
DI Lingkungan Direktorat Jenderal Cipta Karya
CONTOH LAMPIRAN 1
PERJANJIAN KINERJA
PERMEN PUPR NO 9 TAHUN 2018
Berikut adalah contoh pengambilan data target pada tahun anggaran yang
diperjanjikan dari Renstra Balai dan Renstra Cipta Karya:
RENSTRA BALAI
RENSTRA CIPTA KARYA
17 Buku Saku Penyusunan Perjanjian Kinerja UPT/Balai
DI Lingkungan Direktorat Jenderal Cipta Karya
CONTOH LAMPIRAN 2
PERJANJIAN KINERJA
PERMEN PUPR NOMOR 9 TAHUN 2018
Kegiatan berdasarkan target DIPA sesuai Tahun Anggaran yang diperjanjikan;
Baseline berdasarkan capaian kegiatan pada tahun sebelumnya;
Target diperoleh dari akumulasi output Balai sesuai dengan Tahun Anggaran yang
diperjanjiakan.
Buku Saku Penyusunan Perjanjian Kinerja UPT/Balai 18
DI Lingkungan Direktorat Jenderal Cipta Karya
CONTOH LAMPIRAN 2
PERJANJIAN KINERJA
PERMEN PUPR NOMOR 9 TAHUN 2018
Berikut adalah contoh pengambilan data anggaran pada tahun anggaran yang
diperjanjikan dari DIPA Satker Balai dan DIPA Satker Wilayah:
Anggaran Total diperoleh dari DIPA Satker Balai dan DIPA Satker Wilayah
sesuai dengan Tahun Anggaran yang diperjanjikan.
19 Buku Saku Penyusunan Perjanjian Kinerja UPT/Balai
DI Lingkungan Direktorat Jenderal Cipta Karya
CONTOH LAMPIRAN DETAIL
PERJANJIAN KINERJA
PERMEN PUPR NOMOR 9 TAHUN 2018
Jumlah Anggaran
diperoleh DIPA Satker
Balai dan Wilayah
Buku Saku Penyusunan Perjanjian Kinerja UPT/Balai 20
DI Lingkungan Direktorat Jenderal Cipta Karya
CONTOH LAMPIRAN DETAIL
PERJANJIAN KINERJA
PERMEN PUPR NOMOR 9 TAHUN 2018
Berikut adalah contoh pengambilan data anggaran pada tahun anggaran
yang diperjanjikan dari DIPA Satker Balai dan DIPA Satker Wilayah:
DIPA SATKER BALAI
DIPA SATKER WILAYAH I
DIPA SATKER WILAYAH II
DIPA SATKER WILAYAH III
21 Buku Saku Penyusunan Perjanjian Kinerja UPT/Balai
DI Lingkungan Direktorat Jenderal Cipta Karya
DIREKTORAT JENDERAL CIPTA KARYA
KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYAT