แนวทางการประเมินความสามารถด้านการอ่านของผู้เรียน (RT)
ช้นั ประถมศกึ ษาปที ่ี 1 ปีการศึกษา 2564
(สำหรบั สถานศึกษาที่มีความสมคั รใจ)
สำนกั ทดสอบทางการศึกษา
สำนกั งานคณะกรรมการการศึกษาขนั้ พื้นฐาน
กระทรวงศกึ ษาธิการ
แนวทางการประเมินความสามารถด้านการอา่ นของผ้เู รยี น (RT)
ชั้นประถมศึกษาปีที่ 1 ปีการศกึ ษา 2564 (สำหรบั สถานศกึ ษาท่มี คี วามสมคั รใจ)
…………………………………………………………………
1. ความเป็นมา
การศึกษาเป็นปัจจัยสำคัญในการพัฒนาประชากรของประเทศให้มีคุณภาพอันนำไปสู่
การพัฒนาประเทศให้มคี วามเข้มแขง็ ในทกุ ดา้ น การปพู ื้นฐานในระดบั การศึกษาข้ันพ้นื ฐานโดยเฉพาะ
ระดับชั้นประถมศึกษา จึงมีความสำคัญเป็นอย่างยิ่ง ประเทศที่เจริญแล้วและมีความก้าวหน้า
อย่างม่ันคงในทกุ ดา้ น ใหค้ วามสำคัญกับการจัดการศกึ ษาขน้ั พื้นฐานโดยเฉพาะระดบั ชน้ั ประถมศึกษา
ในช่วงชั้นแรก ในปีการศึกษา 2558 รัฐบาลชุดปัจจุบันจึงกำหนดเป็นนโยบายโดยคณะกรรมการ
พฒั นานโยบายและพัฒนาการศึกษา วา่ ในระยะเรง่ ด่วน ปีการศึกษา 2558 เดก็ ที่จบช้ันประถมศึกษาปีท่ี 1
ต้องอ่านออกเขยี นได้ ด้วยเหตนุ ี้ สำนกั งานคณะกรรมการการศกึ ษาขน้ั พน้ื ฐาน จงึ ไดจ้ ัดทำยุทธศาสตร์
ปฏิรูปการศึกษาขั้นพื้นฐาน ปีการศึกษา 2558 ขึ้น โดยกำหนดเป็นนโยบายเร่งด่วน ข้อที่ 1 ที่ว่า
“เด็กจบชั้นประถมศึกษาปีที่ 1 ต้องอ่านออกเขียนได้ และต้องมีระบบการประเมินท่ีเป็นรูปธรรม”
ในการน้ี สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐานโดยสำนักต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้อง ได้ดำเนินการ
พัฒนาและสนับสนุนส่งเสริมให้ครูในโรงเรียนทุกแห่งพัฒนาการจัดการเรียนรู้ด้วยเทคนิคต่าง ๆ
เพื่อให้นักเรียนในทุกระดบั ชั้นสามารถอ่านเขยี นได้ตามความสามารถของนักเรียนทจี บในแต่ละช้นั ปี
โดยเฉพาะอยา่ งยิ่งนกั เรยี นที่จบชน้ั ประถมศึกษาปีที่ 1 ตอ้ งอา่ นออกเขียนได้ และมอบหมายให้สำนัก
ทดสอบทางการศึกษาดำเนินการประเมินนักเรียนที่จบชั้นประถมศึกษาปีที่ 1 สามารถอ่านออกเขียนได้
ทกุ คนหรือไม่ และภาพรวมของประเทศ ผลที่ไดจ้ ากการประเมนิ จะเปน็ ขอ้ มูลสำคญั ท่ีสะท้อนคุณภาพ
ผู้เรียน คุณภาพการจัดการศึกษาของสถานศึกษา และของสำนักงานเขตพื้นทีก่ ารศึกษา รวมทั้งเปน็
เคร่อื งบง่ ช้คี ณุ ภาพผเู้ รยี นในระดบั ประเทศ
กระทรวงศึกษาธิการ มีนโยบายและมาตรการในการจัดการศึกษาเพื่อรองรับสถานการณ์
การแพร่ระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 โดยให้สถานศึกษาสามารถกำหนดรูปแบบ
การจัดการเรียนการสอนที่แตกต่างกันตามสภาพบริบทและเหมาะสมกับสถานการณ์การแพร่ระบาด
ของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 ของแต่ละพืน้ ที่ ทำใหส้ ถานศกึ ษาแต่ละแหง่ ไม่สามารถจดั การเรียนการสอน
เพื่อพัฒนาผู้เรียนได้เต็มตามศักยภาพ ผู้ปกครองเกิดความวิตกกังวลเกี่ยวกับคุณภาพของผู้เรียน
จากการเรียนการสอนในสถานการณ์ปัจจุบัน ประกอบกับนักเรียนมีความวิตกกังวลเกี่ยวกับการวดั
และประเมินผล กระทรวงศึกษาธิการ เข้าใจถึงสถานการณ์การจัดการเรยี นการสอนของสถานศึกษา
ท่ัวประเทศ จึงได้กำหนดแนวทางการวัดและประเมินคุณภาพผู้เรียนเพื่อลดความเครียดจากการ
ทดสอบของผู้เรียน มุ่งวัดและประเมินคุณภาพผู้เรียนตามสภาพจริง ปรับเปลี่ยนการทดสอบ
ปลายภาคหรือปลายปีให้เป็นการประเมินผลงานหรือโครงงาน และปรับเปลี่ยนวิธีการทดสอบ
จากแบบทดสอบเป็นรูปแบบอื่นที่หลากหลาย รวมทั้งให้ทำการประเมินความสามารถด้านการอ่าน
ของผเู้ รยี น (RT) ชนั้ ประถมศกึ ษาปที ี่ 1 ปีการศกึ ษา 2564 ให้สถานศึกษาดำเนินการประเมินผู้เรียน
ตามความสมัครใจ
สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน ดำเนินโครงการประเมินความสามารถ
ด้านการอ่านของผู้เรียน (RT) ชั้นประถมศึกษาปีที่ 1 ตั้งแต่ปีการศึกษา 2558 เป็นต้นมา โดยมี
วัตถุประสงค์ของการประเมินเพอื่ ตรวจสอบความสามารถพื้นฐานของผู้เรียน ท้ังในด้านการอา่ นรูเ้ ร่ือง
และการอ่านออกเสียง ตามมาตรฐานและตัวชี้วัดของหลักสูตรแกนกลางการศึกษาขั้นพื้นฐาน
พุทธศักราช 2551 มุ่งเน้นการนำไปใช้วินิจฉัยข้อบกพร่องความสามารถด้านการอ่าน
ของผู้เรียนได้อย่างตรงตามสภาพ และเน้นนำผลการประเมินไปใช้ในการพัฒนาคุณภาพผู้เรียน
๒
ในดา้ นการอ่าน เพ่ือนำไปใช้ในการเรียนการสอนกลุ่มสาระการเรียนรอู้ ืน่ และเปน็ การเตรียมความพร้อม
ผู้เรียนก่อนการเรียนในปีการศึกษาต่อไป ครูผู้สอนสามารถนำผลการประเมินไปใช้ปรับวิธีเรียน
เปลีย่ นวธิ สี อน และวางแผนพัฒนาคุณภาพผู้เรียนเปน็ รายบุคคล อกี ทง้ั ทำใหผ้ ู้ปกครองและนักเรียน
ได้รู้จดุ ทตี่ อ้ งปรบั ปรุงและพฒั นาของนักเรียน เพ่อื นำไปส่กู ารวางแผนพฒั นาผูเ้ รยี นในระดบั ชน้ั ท่สี ูงขนึ้
2. วัตถปุ ระสงค์
เพื่อประเมินเชิงวินิจฉัยความสามารถด้านการอ่านออกเสียง และการอ่านรู้เรื่องของผู้เรียน
ชนั้ ประถมศึกษาปที ่ี 1 ปีการศึกษา 2564
3. กรอบการประเมนิ
กรอบการประเมินความสามารถด้านการอ่านของผู้เรียน (RT) ชั้นประถมศึกษาปีที่ 1
ประเมนิ ความสามารถ 2 ดา้ น คือ ความสามารถด้านการอ่านออกเสยี ง และความสามารถด้านการอ่าน
รเู้ ร่อื ง ท่เี นน้ การประเมนิ ภาคปฏบิ ตั ิ (Performance Assessment)
4. โครงสร้างของเคร่ืองมือ
เครื่องมือที่ใช้ในการประเมินความสามารถด้านการอ่านของผู้เรียน ชั้นประถมศึกษาปีที่ 1
ปีการศกึ ษา 2564 มที ัง้ หมด 2 ฉบับ ไดแ้ ก่
ฉบับที่ 1 การอ่านรู้เร่ือง เป็นแบบทดสอบ ประกอบดว้ ย
ตอนท่ี 1 การอา่ นรู้เร่อื งเปน็ คำ เปน็ ข้อสอบแบบจบั คู่คำ 10 คำ คะแนนเตม็ 10 คะแนน
ตอนที่ 2 การอา่ นรูเ้ รื่องเป็นประโยคมี 15 ข้อ ประกอบด้วย
- ขอ้ สอบแบบเขยี นประโยคเล่าเร่ืองจากภาพมี 5 ภาพ คะแนนเตม็ 10 คะแนน
- ข้อสอบแบบเลอื กตอบมี 10 ขอ้ คะแนนเต็ม 20 คะแนน
ตอนท่ี 3 การอ่านรู้เรอ่ื งเป็นขอ้ ความ เปน็ ข้อสอบแบบเลอื กตอบมี 5 ขอ้ คะแนนเต็ม
10 คะแนน
ฉบับท่ี 2 การอ่านออกเสยี ง เปน็ แบบทดสอบภาคปฏบิ ัติ ประกอบด้วย
ตอนที่ 1 การอ่านออกเสียงเปน็ คำ มีจำนวนคำทง้ั สิ้น 20 คำ คะแนนเตม็ 20 คะแนน
ตอนที่ 2 การอ่านออกเสียงข้อความ มีจำนวน 1 ข้อความ ประกอบด้วย 10 ประโยค
รวม 60 - 70 คำ คะแนนเตม็ 30 คะแนน
5. กลุม่ เป้าหมาย
กลุ่มเป้าหมายการประเมินความสามารถด้านการอ่านของผู้เรียน (RT) คือผู้เรียน
ชั้นประถมศึกษาปีที่ 1 ในปีการศึกษา 2564 จากสถานศึกษาในสังกัดต่าง ๆ ทั่วประเทศ จำนวน
8 สังกัด ประกอบด้วย 1) สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน 2) สำนักงานคณะกรรมการ
ส่งเสริมการศึกษาเอกชน 3) กระทรวงการอุดมศึกษาวิทยาศาสตร์ วิจัยและนวัตกรรม 4) กองบัญชาการ
ตำรวจตระเวนชายแดน สังกัดสำนักงานตำรวจแห่งชาติ 5) กรมส่งเสริมการปกครองท้องถ่ิน
6) สำนกั การศึกษากรงุ เทพมหานคร 7) สำนักการศึกษาเมืองพัทยา และ 8) การจดั การศกึ ษาโดยครอบครัว
(Homeschool) โดยใหส้ ถานศึกษาดำเนินการประเมินผเู้ รยี นตามความสมัครใจ
๓
6. กำหนดการประเมนิ
กำหนดการประเมินความสามารถด้านการอ่านของผู้เรียน (RT) ดำเนินการระหว่างวันท่ี
1 – 4 มีนาคม 2565 และรายงานผลการประเมินวันท่ี 20 เมษายน 2565 ทั้งนี้ ให้หน่วยงานตน้
สังกัดในระดับภูมิภาคและสถานศึกษาร่วมกันกำหนดวันการประเมินตามความเหมาะสม โดยให้
คำนงึ ถงึ มาตรการการปอ้ งกนั การแพร่ระบาดของโรคตดิ เชือ้ ไวรสั โคโรนา 2019 อยา่ งเครง่ ครดั
7. แนวทางการประเมนิ ความสามารถด้านการอา่ นของผเู้ รยี น ปีการศกึ ษา 2564
7.1 สถานศึกษาที่สมัครใจที่จะดำเนินการประเมินความสามารถด้านการอา่ นของผู้เรียน (RT)
แจ้งความประสงคผ์ ่านสำนกั งานเขตพนื้ ทก่ี ารศกึ ษาหรือหน่วยงานตน้ สงั กัดในส่วนภูมิภาค เพื่อจัดทำ
หนังสือขอไฟล์ต้นฉบับเครื่องมือการประเมินความสามารถด้านการอ่านของผู้เรียน มายังสำนักงาน
คณะกรรมการการศกึ ษาขั้นพน้ื ฐาน ภายในวันท่ี 31 มกราคม 2565
7.2 สำนักงานคณะกรรมการการศกึ ษาขนั้ พ้ืนฐาน จัดสง่ ไฟล์ข้อมูล ประกอบดว้ ย 1) ไฟล์คู่มือ
การจัดสอบ 2) ไฟล์ต้นฉบับเครื่องมือประเมิน 3) ไฟล์ PDF แบบฟอร์มเปล่าสำหรับกรอกคะแนนสอบ
4) ไฟล์ excel แบบฟอร์มการกรอกคะแนนนักเรียนเพือ่ นำเข้าระบบ NT Access และ 5) ไฟล์วีดีทัศน์
อธบิ ายแนวทางการนำคะแนนผลการทดสอบเข้าระบบ NT Access ไปยงั สำนกั งานเขตพ้ืนท่ีการศึกษา
หรือหนว่ ยงานต้นสังกดั ในส่วนภมู ิภาค ผ่านระบบ NT Access ภายในวันที่ 15 กมุ ภาพนั ธ์ 2565
7.3 หนว่ ยงานตน้ สังกดั ในระดบั ภมู ิภาคและสถานศึกษาทสี่ มคั รใจร่วมกันพจิ ารณาวางแผน
และดำเนินการในการประเมินความสามารถด้านการอ่านของผู้เรยี น (RT) ตามความเหมาะสม ตั้งแต่
งบประมาณในการดำเนินงาน การจดั พมิ พ์เคร่อื งมอื การประเมนิ ความสามารถดา้ นการอ่านของผู้เรียน
การแต่งตั้งคณะกรรมการคุมสอบ การกำหนดจำนวนนักเรียนในแต่ละห้องสอบ การดำเนินการจัดสอบ
และการตรวจให้คะแนน โดยให้คำนึงถึงมาตรการการป้องกันการแพร่ระบาดของโรคติดเช้ือ
ไวรสั โคโรนา 2019 อย่างเครง่ ครดั
7.4 สำนกั งานคณะกรรมการการศึกษาขน้ั พ้นื ฐาน จะให้บริการประมวลผลและรายงานผล
การประเมินความสามารถด้านการอ่าน (RT) ผ่านระบบ NT Access โดยให้สถานศึกษานำข้อมูล
คะแนนผลการทดสอบของนักเรียนรายบุคคลเข้าสู่ระบบ ระหว่างวันที่ 5 - 28 มีนาคม 2565
โดยแบ่งช่วงเวลาในการนำเข้าจำแนกตามภูมิภาค ดังนี้ 1) ภาคตะวันออกเฉียงเหนือ ระหว่างวันท่ี
5 - 10 มีนาคม 2565 2) ภาคกลาง ระหว่างวันท่ี 11 - 16 มนี าคม 2565 3) ภาคเหนือ ระหวา่ งวันท่ี
17 - 22 มีนาคม 2565 และ 4) ภาคใต้ ระหว่างวนั ท่ี 23 - 28 มนี าคม 2565
7.5 หน่วยงานต้นสังกัดในส่วนภูมิภาคและสถานศึกษา สามารถศึกษารายละเอียดเพิ่มเติม
เกี่ยวกับการบริหารจัดการสอบได้จากคู่มือการประเมินความสามารถด้านการอ่านของผู้เรียน (RT)
ชน้ั ประถมศึกษาปีที่ 1 ทสี่ ำนกั งานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพ้นื ฐานจัดสง่ ให้
สรปุ แผนการดำเนินงานการประเมินความสามารถด้านการอ่านของผูเ้ รยี น (RT)
ช้นั ประถมศึกษาปีที่ 1 ปีการศึกษา 2564
…………………………………
การประเมินความสามารถด้านการอ่านของผู้เรียน (RT) ชั้นประถมศึกษาปีที่ 1 ปีการศึกษา 2564
(สำหรับสถานศึกษาที่มีความสมัครใจ) สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน สรุปแผนการดำเนินงาน
การประเมินตามประเด็น ต่อไปน้ี
ประเดน็ การประเมินความสามารถดา้ นการอ่าน (RT)
ระดบั ชน้ั ที่สอบ ชัน้ ประถมศึกษาปีท่ี 1
ช่วงเวลา ระหวา่ งวันท่ี 1 – 4 มนี าคม 2565
ในการประเมนิ
หนว่ ยงานต้นสงั กดั ในส่วนภูมภิ าคของสถานศกึ ษาแต่ละแหง่ ได้แก่ สำนักงานเขตพน้ื ท่ีการศกึ ษา
ผดู้ ำเนินการ ประถมศึกษา ศกึ ษาธกิ ารจงั หวัด สำนักงานส่งเสรมิ การปกครองท้องถนิ่ จังหวดั สำนกั การศกึ ษา
จดั สอบ กรุงเทพมหานคร สำนักการศกึ ษาเมอื งพทั ยา สำนักงานคณะกรรมการส่งเสริมการศึกษาเอกชน
การขอบริการไฟล์ สำนักงานเขตพ้นื ท่ีการศกึ ษา และหน่วยงานตน้ สงั กัด แต่ละแหง่ ทำหนังสอื ราชการขอไฟลต์ น้ ฉบับ
ตน้ ฉบบั เคร่อื งมือ เคร่อื งมอื ประเมินมายงั สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาข้ันพน้ื ฐาน (ภายในวนั ที่
31 มกราคม 2565)
การจดั สง่ ไฟล์ สำนกั งานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพ้นื ฐานจะจัดสง่ ไฟลข์ ้อมลู ไปยังหนว่ ยงานต้นสงั กดั
ต้นฉบบั เครอ่ื งมือ
ในส่วนภูมภิ าค ภายในวนั ที่ 15 กมุ ภาพนั ธ์ 2565 ผา่ นระบบ NT Access ประกอบดว้ ย
1) ไฟล์คู่มือการจดั สอบ
2) ไฟล์ตน้ ฉบบั เคร่ืองมอื ประเมนิ
3) ไฟล์ PDF แบบฟอร์มเปล่าสำหรบั กรอกคะแนนสอบ
4) ไฟล์ excel แบบฟอรม์ การกรอกคะแนนนกั เรยี นเพอ่ื นำเข้าระบบ NT Access
5) ไฟล์วีดิทศั น์อธบิ ายแนวทางการนำคะแนนผลการทดสอบเขา้ ระบบ NT Access
การจดั พมิ พ์ หนว่ ยงานตน้ สังกดั ในสว่ นภมู ิภาคและสถานศึกษาในสังกดั ทสี่ มคั รใจสอบรว่ มกนั พจิ ารณา
เครื่องมอื และคมู่ อื ตามความเหมาะสม
หนว่ ยงานตน้ สังกดั ในส่วนภูมภิ าคและสถานศึกษาในสงั กดั ท่ีสมัครใจสอบรว่ มกนั พจิ ารณา
การจัดหอ้ งสอบ ตามความเหมาะสม โดยให้คำนึงถึงมาตรการปอ้ งกนั การแพร่ระบาดของโรคตดิ เชือ้
ไวรัสโคโรนา 2019 อยา่ งเคร่งครัด
กรรมการคมุ สอบ ควรมกี รรมการคมุ สอบห้องละ 2 คน โดยพิจารณาตามความเหมะสม
ช่วงเวลาที่ ระหวา่ งวันท่ี 5 – 28 มีนาคม 2565 จำแนกเปน็
สถานศึกษานำสง่ 1) ภาคตะวันออกเฉียงเหนอื ระหว่างวันท่ี 5 - 10 มนี าคม 2565
คะแนนเขา้ ระบบ 2) ภาคกลาง ระหว่างวันท่ี 11 -16 มนี าคม 2565
3) ภาคเหนือ ระหว่างวันที่ 17 - 22 มีนาคม 2565
NT Access 4) ภาคใต้ ระหว่างวันที่ 23 - 28 มนี าคม 2565
การรายงาน รายงานการประเมนิ ผา่ นระบบ NT Access วันที่ 20 เมษายน 2565
ผลการทดสอบ
ผเู้ รียน ครผู ้สู อน และผู้ทม่ี ีส่วนเก่ียวขอ้ งสามารถเขา้ ดผู ลการทดสอบผา่ นระบบ NT Access
การเข้าดู ตง้ั แตท่ ว่ี นั ประกาศผลสอบเปน็ ต้นไป
ผลการทดสอบ หนว่ ยงานต้นสงั กัดระดบั ภูมภิ าคหรือสถานศกึ ษาเปน็ ผู้รับผิดชอบงบประมาณในการดำเนนิ งาน
งบประมาณ
กำหนดการการประเมินความสามารถดา้ นการอา่ นของผู้เรียน (RT)
ชั้นประถมศึกษาปที ่ี 1 ปีการศกึ ษา 2564
วนั /เดอื น/ปี กจิ กรรม หน่วยงาน
ภายใน 31 มกราคม 2565
หนว่ ยงานตน้ สังกัดระดับภูมิภาคทำหนังสือขอไฟล์ตน้ ฉบบั ข้อสอบ หนว่ ยงานตน้ สังกัด
15 กุมภาพันธ์ 2565 RT มายัง สพฐ. ระดับภูมภิ าค*
เปน็ ต้นไป
หนว่ ยงานต้นสงั กดั ระดบั ภูมภิ าคดาวน์โหลดไฟล์เอกสารจาก หนว่ ยงานตน้ สงั กดั
โปรแกรม NT Access ประกอบด้วย ระดบั ภูมิภาค
• ไฟล์ตน้ ฉบบั ขอ้ สอบ RT
• ไฟลเ์ ฉลยข้อสอบ RT
• ไฟลค์ มู่ อื การจดั สอบ
• ไฟล์ PDF แบบฟอรม์ เปล่าสำหรบั กรอกคะแนนสอบ
• ไฟลว์ ีดิทศั นอ์ ธิบายการนำคะแนนผลการสอบเข้าระบบ
15 กุมภาพนั ธ์ 2565 สถานศึกษาดาวน์โหลดไฟล์เอกสารจากโปรแกรม NT Access สถานศกึ ษา
เป็นตน้ ไป ประกอบดว้ ย
• ไฟล์ Excel สำหรบั กรอกข้อมลู สว่ นตัวและคะแนนสอบ
ของนกั เรียน
• ไฟล์ PDF แบบฟอรม์ เปล่าสำหรบั กรอกคะแนนสอบ
• ไฟล์วดี ิทัศน์อธิบายการนำคะแนนผลการสอบเขา้ ระบบ
1 – 4 มนี าคม 2565 ดำเนนิ การประเมนิ ความสามารถดา้ นการอา่ น (RT) หน่วยงานต้นสงั กดั
5 – 28 มนี าคม 2565 ระดับภมู ิภาคและ
สถานศึกษา
สถานศึกษานำสง่ ขอ้ มูลส่วนตัวและคะแนนสอบของนกั เรยี นเข้าสู่ สถานศึกษา
ระบบ NT Access จำแนกเปน็
1) ภาคตะวนั ออกเฉยี งเหนือ ระหว่างวนั ท่ี 5 - 10 มนี าคม 2565
2) ภาคกลาง ระหวา่ งวันที่ 11 - 16 มนี าคม 2565
3) ภาคเหนือ ระหว่างวันที่ 17 - 22 มีนาคม 2565
4) ภาคใต้ ระหว่างวนั ที่ 23 - 28 มนี าคม 2565
20 เมษายน 2565 รายงานการประเมนิ ผ่านระบบ NT Access สพฐ.
หมายเหตุ *หน่วยงานต้นสงั กัดระดบั ภูมิภาค หมายถงึ สำนักงานเขตพนื้ ที่การศึกษาประถมศึกษา สำนักงานศึกษาธกิ ารจังหวดั
สำนักงานทอ้ งถน่ิ จังหวัด สำนกั งานการศึกษา กรงุ เทพมหานคร พทั ยา เป็นต้น