ระเบียบงบประมาณ63

หน้า ๑ ๒๕ พฤศจกิ ายน ๒๕๖๓
เล่ม ๑๓๗ ตอนพเิ ศษ ๒๗๖ ง ราชกิจจานุเบกษา

ระเบียบกระทรวงมหาดไทย

ว่าดว้ ยวธิ ีการงบประมาณขององคก์ รปกครองสว่ นท้องถ่ิน
พ.ศ. 2563

โดยท่ีเป็นการสมควรปรับปรุงระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าด้วยวิธีการงบประมาณของ
องคก์ รปกครองสว่ นท้องถน่ิ เพ่ือใหส้ อดคล้องกบั สถานการณ์ในปจั จบุ นั

อาศัยอานาจตามความในมาตรา ๖ วรรคหนึ่ง และมาตรา ๗๖ แห่งพระราชบัญญัติ
องค์การบริหารสว่ นจังหวัด พ.ศ. ๒๕๔๐ มาตรา ๖๙ และมาตรา ๗๗ วรรคหน่ึง แห่งพระราชบัญญตั ิ
เทศบาล พ.ศ. ๒๔๙๖ มาตรา ๕ วรรคหน่ึง และมาตรา ๘๘ แห่งพระราชบัญญัติสภาตาบลและ
องค์การบริหารส่วนตาบล พ.ศ. ๒๕๓๗ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยจึงออกระเบียบไว้
ดังต่อไปนี้

ข้อ ๑ ระเบียบนี้เรียกว่า “ระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าด้วยวิธีการงบประมาณของ
องคก์ รปกครองสว่ นทอ้ งถ่ิน พ.ศ. 2563”

ขอ้ ๒ ระเบยี บนใ้ี หใ้ ชบ้ งั คบั ตั้งแต่วันถัดจากวนั ประกาศในราชกจิ จานุเบกษาเปน็ ต้นไป
ขอ้ 3 ใหย้ กเลิก
(๑) ระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าด้วยวิธีการงบประมาณขององค์กรปกครองส่วนท้องถ่ิน
พ.ศ. ๒๕๔1
(๒) ระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าด้วยวิธีการงบประมาณขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
(ฉบบั ที่ 2) พ.ศ. 2543
(๓) ระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าด้วยวิธีการงบประมาณขององค์กรปกครองส่วนท้องถ่ิน
(ฉบบั ท่ี 3) พ.ศ. 2543
ขอ้ 4 ในระเบียบน้ี
“งบประมาณ” หมายความวา่ แผนงาน หรอื งานสาหรบั ประมาณการดา้ นรายรับและรายจา่ ย
แสดงในรปู ตัวเลข จานวนเงนิ การต้ังงบประมาณ คือ การแสดงแผนดาเนินงานออกเปน็ ตวั เลขจานวนเงิน
“แผนงาน” หมายความว่า ภารกิจแต่ละด้านท่ีองค์กรปกครองส่วนท้องถ่ินมีหน้าท่ี
ตามกฎหมายว่าด้วยองค์กรปกครองสว่ นท้องถน่ิ แตล่ ะรปู แบบ
“งาน” หมายความวา่ กจิ กรรมต่าง ๆ ของหนว่ ยงานท่กี าหนดไวใ้ นแต่ละแผนงาน

“องค์กรปกครองส่วนท้องถ่ิน” หมายความว่า องค์การบริหารส่วนจังหวัด เทศบาล

องคก์ ารบรหิ ารสว่ นตาบล

“สภาท้องถ่ิน” หมายความว่า สภาองค์การบริหารส่วนจังหวัด สภาเทศบาล

สภาองคก์ ารบรหิ ารส่วนตาบล

หน้า ๒ ๒๕ พฤศจิกายน ๒๕๖๓
เล่ม ๑๓๗ ตอนพเิ ศษ ๒๗๖ ง ราชกจิ จานุเบกษา

“งบประมาณรายจ่าย” หมายความว่า งบประมาณท่ีสภาท้องถิ่นให้ความเห็นชอบและ
ผู้ว่าราชการจังหวัดหรือนายอาเภอให้ความเห็นชอบหรืออนุมัติ แล้วแต่กรณี ตามท่ีกาหนดไว้ใน
กฎหมายวา่ ด้วยองค์กรปกครองส่วนท้องถน่ิ แต่ละรูปแบบ ทัง้ นี้ รวมท้งั งบประมาณรายจ่ายเพ่ิมเติมและ
การโอนการแกไ้ ขเปล่ยี นแปลงคาช้แี จงงบประมาณด้วย

“เงินนอกงบประมาณ” หมายความว่า เงนิ ท้ังปวงทีอ่ ยู่ในความรับผิดชอบขององคก์ รปกครอง
สว่ นท้องถ่ิน นอกจากเงนิ ทป่ี รากฏตามงบประมาณรายจ่าย

“ปีงบประมาณ” หมายความว่า ระยะเวลาต้ังแต่วันท่ี 1 ตุลาคม ของปีหน่ึงถึงวันที่
30 กันยายน ของปีถัดไปและใหใ้ ช้ปี พ.ศ. ที่ถัดไปนัน้ เป็นช่อื สาหรับปงี บประมาณนั้น

“หน้ี” หมายความว่า ข้อผูกพันที่ต้องจ่าย หรืออาจจะต้องจ่ายเป็นเงิน สิ่งของหรือบริการ

ไม่ว่าจะเป็นข้อผูกพันอันเกิดจากการกู้ยืม การค้าประกัน การซื้อ หรือการจ้างโดยวิธีใช้เครดิต

หรอื จากการอ่ืนใด

“หน่วยงาน” หมายความว่า สานัก กอง หรือส่วนงานที่เรียกชื่ออย่างอ่ืนตามโครงสร้าง

ขององค์กรปกครองส่วนทอ้ งถ่นิ แต่ละรูปแบบ

“ผู้บริหารท้องถ่ิน” หมายความว่า นายกองค์การบริหารส่วนจังหวัด นายกเทศมนตรี

และนายกองค์การบริหารส่วนตาบล

“เจ้าหน้าท่ีงบประมาณ” หมายความว่า ปลัดองค์การบริหารส่วนจังหวัด ปลัดเทศบาล

และปลัดองค์การบริหารสว่ นตาบล

ขอ้ 5 บรรดารูปแบบและเอกสารใด ๆ รายละเอียดของหมวดรายได้และงบรายจ่าย

ตลอดจนระบบและวิธกี ารงบประมาณขององคก์ รปกครองสว่ นทอ้ งถ่ิน ให้เปน็ ไปตามท่ีอธิบดีกรมสง่ เสรมิ

การปกครองทอ้ งถ่ินกาหนด

ข้อ 6 ในกรณีท่ีงบประมาณรายจ่ายประจาปีออกใช้ไม่ทันปีงบประมาณใหม่ ให้ใช้

งบประมาณรายจา่ ยประจาปีงบประมาณท่ีล่วงแลว้ ไปพลางกอ่ น

การเบิกจ่ายเงินโดยอาศัยงบประมาณรายจ่ายประจาปีท่ีล่วงมาแล้วน้ัน ให้นาเงินงบประมาณ

รายจ่ายเพิ่มเติมและที่ได้มีการโอนเพิ่มหรือโอนลดรวมเข้าไปด้วย โดยให้ถือเป็นยอดเงินสูงสุดจะพึง

ถือจ่ายได้และให้กระทาได้เฉพาะรายจ่ายในงบกลาง งบบุคลากร งบดาเนินงาน และงบเงินอุดหนุน

ท่ีจ่ายจากเงนิ อุดหนุนท่ีได้รับจากรัฐบาล เชน่ ค่าอาหารกลางวัน
ขอ้ 7 ให้ปลัดกระทรวงมหาดไทยรักษาการตามระเบียบน้ีและมีอานาจตีความวินิจฉัยปัญหา

ยกเว้นการปฏบิ ตั ติ ามระเบยี บน้ี กาหนดหลักเกณฑแ์ ละวิธปี ฏบิ ัตเิ พือ่ ดาเนินการให้เปน็ ไปตามระเบยี บนี้
ปลดั กระทรวงมหาดไทย อาจมอบอานาจเรือ่ งใดเรอ่ื งหนึง่ ตามวรรคหน่งึ ใหผ้ ูว้ ่าราชการจงั หวดั ได้

หน้า ๓ ๒๕ พฤศจกิ ายน ๒๕๖๓
เล่ม ๑๓๗ ตอนพเิ ศษ ๒๗๖ ง ราชกิจจานเุ บกษา

หมวด 1
อานาจหนา้ ทข่ี องเจา้ หน้าทงี่ บประมาณ

ขอ้ 8 ให้เจ้าหน้าท่ีงบประมาณมีอานาจหน้าที่จัดทางบประมาณกับปฏิบัติการอ่ืนตามที่
กาหนดไวใ้ นระเบียบนี้ และใหม้ ีอานาจหน้าท่ีเกย่ี วกบั งานงบประมาณ ดงั ต่อไปนี้ดว้ ย

(๑) เรียกให้หนว่ ยงานตา่ ง ๆ เสนอประมาณการรายรบั และรายจ่ายตามแบบและหลกั เกณฑ์
พร้อมดว้ ยรายละเอียดทกี่ าหนดตามระเบียบ ขอ้ บงั คบั คาสั่งหรอื หนังสือสงั่ การกระทรวงมหาดไทย

(๒) วิเคราะห์งบประมาณและการจ่ายเงนิ ของหน่วยงานตา่ ง ๆ
(๓) สั่งการ ควบคุม กากับ ดูแล เจ้าหน้าท่ีจัดทาเอกสารงบประมาณ และรวบรวมเป็น
รา่ งงบประมาณรายจ่ายประจาปี

หมวด 2
ลกั ษณะของงบประมาณ

ข้อ 9 เงินรายจ่ายประจาปีขององค์กรปกครองส่วนทอ้ งถิน่ ใหจ้ ัดทาเป็นงบประมาณรายจ่าย
ประจาปี และใหม้ ีประมาณการรายรบั ประกอบงบประมาณรายจ่ายประจาปดี ้วย

ขอ้ 10 งบประมาณรายจ่ายประจาปีขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น อาจจาแนกเป็น
งบประมาณรายจา่ ยทว่ั ไป และงบประมาณรายจา่ ยเฉพาะการ

ขอ้ 11 องค์กรปกครองส่วนท้องถ่ิน อาจจัดทางบประมาณรายจ่ายเฉพาะการได้ ท้ังนี้

ต้องได้รับความเห็นชอบจากสภาท้องถิ่นและผู้ว่าราชการจังหวัดเห็นชอบหรือนายอาเภออนุมัติ แล้วแต่กรณี
ตามทกี่ าหนดไว้ในกฎหมายจัดตง้ั องคก์ รปกครองสว่ นท้องถนิ่ แตล่ ะรูปแบบ

ข้อ 12 ในกรณีที่มีเหตุผลความจาเป็น อาจสนับสนุนงบประมาณรายจ่ายทั่วไปไปตั้งจ่าย
ในงบประมาณรายจ่ายเฉพาะการ หรือสนบั สนุนงบประมาณรายจ่ายเฉพาะการไปตัง้ จ่ายในงบประมาณ
รายจ่ายทวั่ ไปได้

ข้อ 13 งบประมาณรายจ่ายท่ัวไปขององค์กรปกครองส่วนท้องถน่ิ ประกอบด้วย รายจ่ายงบกลาง
และรายจา่ ยตามแผนงาน

ขอ้ ๑4 รายจา่ ยตามแผนงาน จาแนกเป็นสองลกั ษณะ คอื
(1) รายจ่ายประจา ประกอบดว้ ย

(ก) งบบุคลากร หมายถึง รายจ่ายที่กาหนดให้จ่ายเพื่อการบริหารงานบุคลากรท้องถิ่น
ไดแ้ ก่ รายจ่ายทจ่ี า่ ยในลกั ษณะเงินเดอื น คา่ จา้ งประจา และค่าจา้ งชวั่ คราว

(ข) งบดาเนินงาน หมายถึง รายจ่ายที่กาหนดให้จ่ายเพื่อการบริหารงานประจา ได้แก่

รายจ่ายทจ่ี ่ายในลกั ษณะค่าตอบแทน คา่ ใช้สอย ค่าวสั ดุ และคา่ สาธารณปู โภค

หน้า ๔ ๒๕ พฤศจกิ ายน ๒๕๖๓
เล่ม ๑๓๗ ตอนพิเศษ ๒๗๖ ง ราชกิจจานเุ บกษา

(ค) งบเงินอุดหนุน หมายถึง เงินที่องค์กรปกครองส่วนท้องถ่ินตั้งงบประมาณอุดหนุน
ให้แก่หน่วยงานทีข่ อรบั เงินอดุ หนนุ เพ่อื ใหด้ าเนนิ การตามภารกิจทีอ่ ยู่ในอานาจหนา้ ทข่ี ององค์กรปกครอง
ส่วนท้องถน่ิ ตามกฎหมาย

(ง) งบรายจ่ายอ่ืน หมายถึง รายจ่ายที่ไม่เข้าลักษณะประเภทงบรายจ่ายใดงบรายจ่ายหน่ึง
หรือรายจ่ายทก่ี าหนดให้ใช้จ่ายในงบรายจ่ายน้ี

(2) รายจ่ายเพื่อการลงทุน ได้แก่ งบลงทุน ซ่ึงเป็นรายจ่ายในลักษณะค่าครุภัณฑ์ ค่าท่ีดิน
และสิง่ ก่อสรา้ ง รวมถงึ รายจ่ายทก่ี าหนดใหจ้ ่ายจากงบรายจ่ายอน่ื ใดในลกั ษณะรายจา่ ยดังกลา่ ว

รายละเอียดประเภทรายจ่ายงบกลาง งบรายจ่ายต่าง ๆ และเงินนอกงบประมาณให้เป็นไป
ตามทีอ่ ธิบดีกรมสง่ เสรมิ การปกครองท้องถ่ินกาหนด

ข้อ 15 งบประมาณรายจ่ายซ่ึงต้งั จา่ ยจากเงินอุดหนุนทั่วไป ตามกฎหมายวา่ ด้วยการกาหนด
แผนและขั้นตอนการกระจายอานาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น หรือเงินประเภทอื่นท่ีต้องนามา
ต้งั งบประมาณรายจา่ ย ใหจ้ าแนกลักษณะรายจ่ายตามขอ้ ๑4

ข้อ 16 การตง้ั งบประมาณรายจ่ายเพอ่ื เป็นคา่ ใช้จา่ ยขององคก์ รปกครองสว่ นท้องถ่ินให้กระทา
ตามท่มี กี ฎหมาย ระเบยี บ ข้อบงั คับ คาสั่ง หรือหนงั สือสง่ั การกระทรวงมหาดไทยกาหนด

ขอ้ 17 ประมาณการรายรับขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ประกอบด้วย หมวดรายได้
ซ่ึงจาแนกเป็น

(1) หมวดภาษีอากร
(2) หมวดค่าธรรมเนียม คา่ ปรบั และใบอนุญาต
(3) หมวดรายไดจ้ ากทรัพยส์ ิน
(4) หมวดรายไดจ้ ากสาธารณปู โภค และกิจการพาณชิ ย์
(5) หมวดเงนิ อดุ หนนุ
(6) หมวดรายไดเ้ บ็ดเตล็ด
ขอ้ 18 รายละเอียดของหมวดรายได้ และงบรายจ่ายตามงบประมาณรายจ่ายเฉพาะการ
ขององคก์ รปกครองสว่ นท้องถน่ิ ให้เป็นไปตามทอี่ ธบิ ดกี รมส่งเสรมิ การปกครองทอ้ งถนิ่ กาหนด
ข้อ ๑9 องค์กรปกครองส่วนท้องถิน่ จะกาหนดใหม้ เี งินสารองจ่ายในงบกลาง เพ่ือกรณีฉุกเฉนิ
ที่มีเหตุสาธารณภัยเกิดขึ้น หรือกรณีการป้องกันและยับย้ังก่อนเกิดสาธารณภัย หรือคาดว่าจะเกิด
สาธารณภยั หรือกรณฉี ุกเฉินเพื่อบรรเทาปญั หาความเดือดร้อนของประชาชนเป็นสว่ นรวมได้
การใชเ้ งนิ สารองจา่ ยตามวรรคหนงึ่ เป็นอานาจของผูบ้ รหิ ารทอ้ งถิน่
ข้อ 20 งบประมาณรายจ่ายเพ่ิมเติมให้ตราเป็นงบประมาณรายจ่ายเช่นเดียวกับงบประมาณ
รายจ่ายประจาปี

หน้า ๕ ๒๕ พฤศจิกายน ๒๕๖๓
เล่ม ๑๓๗ ตอนพิเศษ ๒๗๖ ง ราชกจิ จานุเบกษา

ขอ้ 21 การตรางบประมาณรายจ่ายเพิ่มเติม จะกระทาได้ต่อเมื่องบประมาณรายจ่าย
ประจาปีที่ได้รับความเห็นชอบหรืออนุมตั ิแล้วไม่พอแก่การใช้จ่าย หรือมีความจาเป็นต้องตั้งรายจ่ายขึ้นใหม่
ทั้งน้ี ต้องแสดงให้ปรากฏในงบประมาณรายจ่ายดังกล่าวด้วยว่า จะจ่ายจากเงินรายได้ท่ีมิได้ตั้งรับไว้
ในประมาณการรายรบั หรอื จากเงินรายไดท้ ่ีเกนิ ยอดรวมทงั้ สนิ้ ของประมาณการรายรับประจาปี

หมวด 3
วิธีการจดั ทางบประมาณ

ขอ้ 22 ใหใ้ ช้แผนพัฒนาขององคก์ รปกครองสว่ นทอ้ งถิ่นเปน็ แนวทางในการจดั ทางบประมาณ
ให้หัวหน้าหน่วยงานจัดทาประมาณการรายรับ และประมาณการรายจ่ายและให้หัวหน้าหน่วยงานคลัง
รวบรวมรายงานการเงนิ และสถิติตา่ ง ๆ ของทุกหน่วยงานเพ่ือใช้ประกอบการคานวณขอตั้งงบประมาณ
เสนอต่อเจ้าหนา้ ทีง่ บประมาณ

ข้อ 23 ให้เจ้าหน้าทีง่ บประมาณทาการพิจารณาตรวจสอบ วิเคราะห์ และแก้ไขงบประมาณ
ในชัน้ ตน้ แล้วเสนอต่อผู้บรหิ ารทอ้ งถนิ่

เม่ือผู้บริหารท้องถ่ิน ได้พิจารณาอนุมัติให้ต้ังเงินงบประมาณยอดใดเป็นงบประมาณประจาปีแล้ว
ให้เจ้าหน้าท่ีงบประมาณรวบรวมและจัดทาเป็นร่างงบประมาณรายจ่ายเสนอต่อผู้บริหารท้องถ่ินอีกครั้งหน่ึง
เพื่อผู้บริหารทอ้ งถ่ินไดน้ าเสนอตอ่ สภาทอ้ งถิ่นภายในวนั ท่ี 15 สิงหาคม

ขอ้ 24 ในกรณีที่ผู้บริหารท้องถ่ินพิจารณาแล้วเห็นว่าไม่สามารถนาร่างงบประมาณรายจ่าย
ประจาปเี สนอต่อสภาท้องถนิ่ ไดท้ ันภายในวนั ที่ 15 สงิ หาคม ให้ผูบ้ ริหารท้องถนิ่ รายงานให้สภาทอ้ งถน่ิ ทราบ
โดยอาจกาหนดระยะเวลาท่ีคาดหมายว่าจะเสนอร่างงบประมาณรายจ่ายประจาปีให้สภาท้องถ่ิน
เพื่อให้ความเห็นชอบด้วยก็ได้ แล้วให้ผู้บริหารท้องถิ่นรายงานให้ผู้กากับดูแลทราบด้วย ท้ังนี้ เพ่ือให้
รา่ งงบประมาณรายจ่ายประจาปสี ามารถใชบ้ งั คบั ไดท้ นั ในวันเรมิ่ ตน้ ปงี บประมาณ

ข้อ 25 การพิจารณาให้ความเห็นชอบร่างงบประมาณรายจ่ายของสภาท้องถิ่นและการพิจารณา
ให้ความเห็นชอบหรืออนุมัติร่างงบประมาณรายจ่ายของผู้มีอานาจให้ความเห็นชอบหรืออนุมตั ิให้เปน็ ไป
ตามท่ีกาหนดไวใ้ นกฎหมาย ระเบียบ ขององค์กรปกครองส่วนท้องถ่ินแต่ละรูปแบบ

หมวด 4
การโอนและการแก้ไขเปล่ียนแปลงงบประมาณ

ข้อ 26 การโอนเงินงบประมาณรายจา่ ยตา่ ง ๆ ให้เปน็ อานาจอนมุ ัตขิ องผู้บริหารทอ้ งถ่ิน
ขอ้ 27 การโอนเงินงบประมาณรายจ่ายในงบลงทุน โดยการโอนเพิ่ม โอนลด ที่ทาให้
ลักษณะ ปริมาณ คุณภาพเปล่ียน หรอื โอนไปต้ังจา่ ยเปน็ รายการใหม่ ใหเ้ ป็นอานาจอนมุ ตั ิของสภาทอ้ งถ่นิ
ข้อ 28 การแก้ไขเปลี่ยนแปลงคาชี้แจงประมาณการรายรับหรืองบประมาณรายจ่าย
ใหเ้ ป็นอานาจอนมุ ตั ิของผ้บู รหิ ารทอ้ งถนิ่

หน้า ๖ ๒๕ พฤศจิกายน ๒๕๖๓
เล่ม ๑๓๗ ตอนพิเศษ ๒๗๖ ง ราชกิจจานุเบกษา

ข้อ 29 การแก้ไขเปลี่ยนแปลงคาชี้แจงงบประมาณรายจ่ายในงบลงทุน ท่ีทาให้ลักษณะ
ปรมิ าณ คณุ ภาพเปล่ยี น หรือเปลี่ยนแปลงสถานทก่ี ่อสร้าง ให้เปน็ อานาจอนมุ ตั ขิ องสภาท้องถ่ิน

ขอ้ 30 การแก้ไขเปลี่ยนแปลงคาช้ีแจงงบประมาณรายการที่ได้กันเงินหรือขยายเวลา
การเบิกจ่ายเงินไว้แล้ว จะกระทาได้ต่อเมื่อได้รับอนุมัติจากผู้มีอานาจให้กันเงิน หรือขยายเวลา
การเบิกจา่ ยเงนิ

ข้อ 31 การแก้ไขเปล่ยี นแปลงคาชี้แจงงบประมาณรายการท่ีไดก้ อ่ หนผี้ กู พนั ไวแ้ ลว้ หากมิไดเ้ พ่ิมวงเงนิ
ใหเ้ ป็นอานาจอนมุ ตั ิของผู้บริหารท้องถ่ิน

ขอ้ 32 ภายใต้บังคับข้อ 38 การโอนเงินงบประมาณรายจ่าย หรือการแก้ไขเปล่ียนแปลง
คาชี้แจงประมาณการรายรับและงบประมาณรายจ่าย เม่ือได้รับอนุมัติจากผู้มีอานาจแล้วให้ประกาศ
โดยเปิดเผยเพ่ือให้ประชาชนทราบ แล้วแจ้งการประกาศให้ผู้ว่าราชการจังหวัดเพื่อทราบ ภายในสิบห้าวัน
สาหรบั องคก์ ารบริหารส่วนตาบลให้แจ้งแก่นายอาเภอ

หมวด 5
การควบคมุ งบประมาณ

ขอ้ 33 ให้ผู้บริหารท้องถิ่น และเจ้าหน้าท่ีงบประมาณรับผิดชอบร่วมกันในการควบคุม
งบประมาณรายจ่ายและเงนิ นอกงบประมาณ เพ่ือปฏิบตั ิการใหเ้ ป็นไปตามกฎหมาย ระเบยี บ ขอ้ บงั คับ
คาส่ังหรือหนังสือสั่งการของกระทรวงมหาดไทย โดยมีหัวหน้าหน่วยงานคลังเป็นผู้ช่วยเหลือ
และให้มีอานาจหน้าทดี่ งั ต่อไปนดี้ ้วย คือ

(1) ควบคมุ การรับ และการเบกิ จ่ายเงิน
(2) ควบคุมบญั ชี รายงาน และเอกสารอื่นเก่ียวกับการรับจ่ายเงนิ และหน้ี
(3) ตรวจเอกสารการรบั จา่ ยเงิน การขอเบกิ เงิน และการก่อหน้ีผกู พนั
ขอ้ 34 องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นจะจ่ายเงิน หรือก่อหนี้ผูกพันได้ตามข้อความที่กาหนดไว้
ในงบประมาณรายจ่ายประจาปีหรืองบประมาณรายจ่ายเพิ่มเติม ทั้งน้ี ต้องมีกฎหมาย ระเบียบ
ข้อบังคับ คาสั่งหรือหนังสือสั่งการกระทรวงมหาดไทยอนุญาตให้จ่าย และมีเงินรายได้เพียงพอ
ท่ีจะเบิกจา่ ยได้

ขอ้ 35 การใช้จ่ายเงินอุดหนุนเฉพาะกิจ เงินกู้ เงินสะสม หรือเงินอุดหนุนจากกระทรวง
ทบวง กรม หรือหน่วยงานอ่ืนใดท่ีมีลักษณะให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นดาเนินการตามท่ีระบุไว้
เป็นการเฉพาะโดยไม่มีเงื่อนไข ให้องค์กรปกครองส่วนท้องถน่ิ พิจารณาดาเนินการตามท่รี ะบุไว้โดยไม่ต้องตรา
เปน็ งบประมาณรายจ่ายตามระเบียบน้ี

เงินที่ได้รับในลักษณะค่าชดใช้ความเสียหาย หรือส้ินเปลืองแห่งทรัพย์สิน และจาเป็นจะต้องจ่าย
เพ่ือบูรณะทรัพย์สิน หรือจัดให้ได้ทรัพย์สินคืนมา ให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นพิจารณาดาเนินการ
ตามระเบยี บทเ่ี ก่ียวข้อง โดยไมต่ อ้ งตราเป็นงบประมาณรายจ่ายตามระเบียบน้ี

หน้า ๗ ๒๕ พฤศจิกายน ๒๕๖๓
เล่ม ๑๓๗ ตอนพิเศษ ๒๗๖ ง ราชกจิ จานเุ บกษา

เงินรายรับท่ีเป็นสถานพยาบาล สถานศึกษา หรือสถานอ่ืนใดท่ีอานวยบริการเป็นสาธารณประโยชน์
หรือประชาสงเคราะห์ ให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นดาเนนิ การใหเ้ ป็นไปตามระเบียบนี้ หรือหนังสือสงั่ การ
เพื่อการนี้

ขอ้ 36 เม่ือสิ้นปีงบประมาณ หากงบประมาณรายจ่ายมีเหลืออยู่ และได้มีการกันเงิน
หรือขยายเวลาการเบิกจ่ายเงินไว้แล้ว ให้เบิกจ่ายได้โดยอาศัยงบประมาณรายจ่ายฉบับเดิมต่อไปได้อีก
ภายในระยะเวลาที่ขอกนั เงิน หรือขยายเวลาการเบิกจา่ ยเงนิ ไว้

ข้อ 37 องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นอาจก่อหนี้ผูกพันงบประมาณรายจ่ายมากกว่า
หนึ่งปีงบประมาณได้ โดยความเห็นชอบของสภาท้องถิ่นภายใตเ้ งอื่ นไข ดังตอ่ ไปน้ี

(1) เปน็ โครงการทีไ่ ม่อาจแยกงบประมาณตั้งจา่ ยเพ่อื ดาเนินการในแตล่ ะปีงบประมาณได้
(2) มีรายได้ไม่เพียงพอท่ีจะดาเนินการในปีงบประมาณเดียว หรือมีความจาเป็นต้องก่อหน้ีผูกพัน
งบประมาณรายจา่ ยมากกวา่ หนงึ่ ปีงบประมาณ
(3) จัดทาเป็นงบประมาณรายจ่ายตามข้ันตอนของกฎหมาย โดยจะต้องระบุในงบประมาณ
รายจ่ายปีปัจจบุ นั และงบประมาณรายจ่ายปีถดั ไป ที่จะก่อหนผ้ี กู พันให้ชดั เจน
(4) ใหก้ อ่ หนผ้ี ูกพนั ได้ไมเ่ กินสามปีงบประมาณ เว้นแต่ กฎหมาย มติคณะรัฐมนตรี ระเบยี บ
ประกาศของกระทรวงมหาดไทยกาหนดไวเ้ ป็นอยา่ งอ่นื

หมวด 6
การรายงาน

ข้อ 38 ให้องค์กรปกครองส่วนท้องถ่ิน จัดส่งสาเนางบประมาณรายจ่ายประจาปีและ
งบประมาณรายจ่ายเพ่ิมเติมท่ีได้รับความเห็นชอบหรืออนุมัติให้ประกาศใช้แล้วไปยังผู้ว่าราชการจงั หวัด
สาหรับองค์การบริหารส่วนตาบลให้ส่งนายอาเภอ เพ่ือทราบ ภายในระยะเวลาไม่เกินสิบห้าวัน
นบั แตว่ นั สน้ิ สดุ การประกาศโดยเปดิ เผยเพือ่ ให้ประชาชนทราบ ณ สานักงานองค์กรปกครองสว่ นทอ้ งถนิ่
และให้เผยแพร่ทางเว็บไซตข์ ององค์กรปกครองสว่ นท้องถิน่ ดว้ ย

ขอ้ 39 เม่ือส้ินปีงบประมาณ ให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นประกาศรายงานการรับ - จ่ายเงิน
ประจาปีงบประมาณท่ีส้ินสุดนั้น ท้ังงบประมาณรายจ่ายและเงินนอกงบประมาณไว้โดยเปิดเผย
ณ สานักงานองค์กรปกครองส่วนท้องถ่ิน เพ่ือให้ประชาชนทราบภายในกาหนดสามสิบวันตามแบบ
ที่อธิบดีกรมส่งเสริมการปกครองท้องถ่ินกาหนด แล้วส่งสาเนารายงานการรับ - จ่ายเงินดังกล่าวไปให้
ผู้ว่าราชการจังหวัดเพ่ือทราบและเก็บเป็นข้อมูลระดับจังหวัดภายในระยะเวลาสิบห้าวันหลังจากน้ัน
แลว้ ให้จงั หวัดรายงานกรมสง่ เสริมการปกครองทอ้ งถน่ิ ทราบ

เล่ม ๑๓๗ ตอนพิเศษ ๒๗๖ ง หน้า ๘ ๒๕ พฤศจกิ ายน ๒๕๖๓
ราชกิจจานุเบกษา
บทเฉพาะกาล

ขอ้ 40 วิธีการงบประมาณที่อยู่ในระหว่างดาเนินการ และยังไม่แล้วเสร็จ ในวันท่ีระเบียบนี้
ใช้บงั คบั ให้ดาเนินการตอ่ ไปตามระเบียบ หรอื หลักเกณฑท์ ี่ใชบ้ ังคับอยูเ่ ดิมจนกว่าจะแลว้ เสร็จ

ข้อ 41 บรรดารูปแบบและเอกสารใด ๆ ตลอดจนระบบและวิธีการงบประมาณของ
องคก์ รปกครองส่วนท้องถิน่ ที่อยู่ระหวา่ งดาเนินการและยงั ไม่แลว้ เสร็จ ให้ใช้แบบเดิมไปพลางกอ่ น จนกว่า
จะได้กาหนดใหเ้ ป็นไปตามระเบยี บน้ี

ประกาศ ณ วนั ท่ี 20 ตลุ าคม พ.ศ. ๒๕๖3
พลเอก อนพุ งษ์ เผา่ จินดา

รฐั มนตรวี า่ การกระทรวงมหาดไทย