בנים נסמכים

‫הסדר‬
‫בנים‬

‫נסמכים‬

‫שינוי אורחות חיים קבוצת גבע | נובמבר ‪65 2021‬‬

‫הסדר בנים נסמכים‬

‫זכויות הבנים הנסמכים בגבע‪ ,‬החל מהמועד שייקבע לתחילת יישום השינוי על פי חוברת זו בהחלטת ועד‬
‫ההנהלה של הקיבוץ‪ ,‬יהיו בהתאם לקבוע בהסדרים הבאים (אשר הנוסח המאושר שלהם מצורף ומהווה‬

‫חלק מפרק זה בחוברת השינוי)‪:‬‬

‫ ֑ הסדר העקרונות לבנים נסמכים בגבע כפי שאושר בקלפי ביום ‪15.3.2019‬‬

‫ ֑ תקנון קרן בנים בעלי צרכים מיוחדים בגבע המעודכן ליום ‪20.2.19‬‬

‫מובהר כי האמור הינו בכפוף להוראות תקנות האגודות השיתופיות (ערבות ההדדית בקיבוץ מתחדש)‪,‬‬
‫תשס״ו‪.2005-‬‬

‫הסדר עקרונות לבנים נסמכים לקיבוץ גבע שאושר ביום ‪ 14/4/19‬באסיפה‬

‫‪. 1‬מבוא‬
‫כללי ‪ -‬בכל מקום בו מצוין “בן״ הכוונה היא גם לבת‪.‬‬

‫הסדר העקרונות שיאושר בקלפי וההסכמים האישיים שיבואו בעקבותיו‪ ,‬מטרתם להגן על‬ ‫‪. 1.1‬‬ ‫ ‬
‫כבודו ועל חירותו של הבן הנסמך‪ ,‬ולעגן את זכותו להשתתפות שוויונית ופעילה בחברה בכל‬
‫תחומי החיים וכן לתת מענה הולם למוגבלותו‪ ,‬באופן שיאפשר לו לחיות את חייו בעצמאות‬ ‫‪ .1.2‬‬ ‫ ‬
‫‪ .1.3‬‬ ‫ ‬
‫מרבית‪ ,‬בפרטיות ובכבוד‪ ,‬תוך מתן אפשרות למיצוי מרבי של יכולותיו‪.‬‬ ‫‪. 1.4‬‬ ‫ ‬

‫המבוא ונספחיו מהווים חלק בלתי נפרד מהסדר זה‪.‬‬ ‫‪. 1.5‬‬ ‫ ‬

‫כותרות הסעיפים נועדו לנוחות הקורא ולא ישמשו לפרשנות ההסדר‪.‬‬

‫בין הקיבוץ לבין החברים‪ ,‬שהם הוריו של הבן (או לאחר אריכות ימיהם מי שיבוא במקומם‪,‬‬
‫לרבות אפוטרופוס‪ ,‬בהתאמות הנדרשות)‪ .‬ייחתם הסכם אישי הנותן‪ ,‬ככל הניתן מענים לנסיבות‬
‫משתנות‪ .‬ההסכם יתבסס על הסדר העקרונות‪ ,‬אשר אומץ ע״י הקיבוץ‪.‬עם חתימת ההסכם הוא‬
‫יהיה חוזה לטובת צד שלישי (הבן)‪( ,‬להלן‪“ :‬ההסכם״) עם חתימת ההסכם הצדדים יהיו מנועים‬

‫מלחזור בהם ו‪/‬או לשנות את ההסכם ו‪/‬או לבטלו אלא בהסכמת שני הצדדים בכתב‪.‬‬

‫סעיפים המפרטים את חלוקת ההוצאות למילוי צרכי הבן בין הקיבוץ למשפחה‪ ,‬יהיו תקפים‬
‫רק לעת שינוי מודל ההתפרנסות בקיבוץ בפועל או שינויים אחרים המאפיינים את הקיבוץ‬

‫כ״קיבוץ מתחדש״‪ ,‬אף אם טרם סווג ככזה ע״י הרשם‪.‬‬
‫לעניין סעיף זה‪ ,‬למען הסר ספק‪ ,‬אם הקיבוץ טרם שינה מודל ההתפרנסות‪ ,‬יפקיד הקיבוץ את‬

‫הכספים בקרן וישלים את הצרכים של כל הבנים (דור א ו ב)‪.‬‬

‫שינוי אורחות חיים קבוצת גבע | נובמבר ‪2021‬‬ ‫הסדר עקרונות לבנים נסמכים‬ ‫‪66‬‬

‫‪ . 2‬הגדרות‬
‫בהסדר זה יהיו למונחים שלהלן הפירושים המופיעים לצידם‪:‬‬

‫“הבן״ או “בן נסמך״ ‪-‬‬
‫מי שמתקיימים בו כל התנאים שלהלן‪:‬‬

‫בן להורים חברי הקיבוץ או שנפטרו בהיותם חברי הקיבוץ;‬ ‫א‪ .‬‬ ‫ ‬
‫ב ‪.‬‬ ‫ ‬
‫אשר הוגדר כאדם עם צרכים מיוחדים על ידי מוסדות המדינה המוסמכים‪ ,‬או על ידי הקיבוץ‬
‫באמצעות הועדה לצרכים מיוחדים;‬ ‫ג ‪.‬‬ ‫ ‬

‫אשר כקטין ו‪/‬או כבגיר נזקק או צפוי כי יזקק‪ ,‬בין דרך קבע ובין מעת לעת‪ ,‬לתמיכה מיוחדת‬ ‫ד ‪.‬‬ ‫ ‬
‫לצורך קיומו ו‪/‬או למילוי צרכיו המיוחדים;‬

‫הוא לא נתקבל לחברות בקיבוץ‪ ,‬או התקבל לחברות כחלק “מדור א״‬
‫למען הסר ספק יובהר כי לעניין הסדר זה‪ ,‬יוכר רק בן אשר תנאים אלה התקיימו בו לפני הגיעו‬

‫לגיל ‪.30‬‬

‫צרכי הקיום לבן ‪ -‬מכלול צרכי הקיום השוטף‪ ,‬לרבות‪ :‬מזון‪ ,‬ביגוד‪ ,‬דיור‪ ,‬ביטוחים‪ ,‬פנסיה הנהוגים‬
‫בקיבוצו וכו׳‪.‬‬

‫צרכים מיוחדים ‪ -‬צרכים ייחודיים בתחומי הבריאות השיקום‪ ,‬הסיעוד והחינוך של הבן‪ .‬כפי שיוגדרו‬
‫על ידי הועדה‪ ,‬ולרבות עלויות שהייתו של הבן ב״מסגרת חוץ ביתית״‪.‬‬

‫קרן חיסכון קצבתית ו\או קרן בנים ‪ -‬קרן חיסכון עתידית ששמורה בקרן מילואים‪ .‬ותקנונה‪ ,‬עבור דור‬
‫א‪ ,‬מצורף כנספח להסכם זה‪ .‬עבור דור ב והלאה‪ ,‬יפתחו מגרות בקרן מילואים‪ ,‬ויופרשו כספים ע״י‬

‫הקיבוץ וההורים ע״פ האמור בהסכם זה‪.‬‬

‫מסגרת חוץ ביתית ‪ -‬מסגרת סיעודית או שיקומית בה שוהה הבן‪ ,‬בהסכמת הקיבוץ‪ ,‬לצרכי טיפול ו‪/‬‬
‫או מגורים‪.‬‬

‫מקורות חיצוניים ‪ -‬תקבולים או שירותים אחרים שהבן זכאי להם שלא מהקיבוץ‪ ,‬בשל היותו אדם‬
‫עם מוגבלות‪ ,‬לרבות מרשויות המדינה‪ ,‬או כל מקור ייעודי אחר‪.‬‬

‫התקנות ‪ -‬תקנות האגודות השיתופיות (ערבות הדדית בקבוץ מתחדש) תשס״ו ‪2005 -‬‬

‫וכל תיקון שיתפרסם להן בעתיד‪.‬‬

‫התקנון ‪ -‬תקנון הקיבוץ כפי שאושר ע״י רשם האגודות‪.‬‬

‫הסדר עקרונות כללי (להלן “ההסדר״) ‪ -‬ההסדרים שקבע או שיקבע הקיבוץ מעת לעת להסדרת‬
‫צרכיהם של בנים נסמכים‪ ,‬שעל פיהם יקבעו הסכמים אישיים‪.‬‬

‫קיבוץ מתחדש ‪-‬קיבוץ ששינה את אורחות חייו ועבר למודל התפרנסות דיפרנציאלי‪ ,‬או כל פרמטר‬
‫אחר המסווג את הקיבוץ כ״קיבוץ מתחדש״ על פי התקנות‪ ,‬אף אם טרם קיבל רשמית את אישורו של‬

‫הרשם למצב הנוהג בו‪.‬‬

‫הסדר עקרונות לבנים נסמכים ‪67‬‬ ‫שינוי אורחות חיים קבוצת גבע | נובמבר ‪2021‬‬

‫ועדה לצרכים מיוחדים ‪( -‬להלן‪“ -‬הועדה״) ועדה הפועלת מתוקף התקנות ובהתאם לסמכויות‬
‫המוענקות לה בהן‪.‬‬

‫הרכב הועדה וסמכויותיה יהיו כפי שקבע רשם האגודות השיתופיות בגילוי דעת מיום ‪,17.05.2016‬‬
‫כפי נוסחו מעת לעת‪( .‬גילוי הדעת מצורף כנספח ‪ 1‬למסמך זה‪ ).‬מומלץ כי הועדה תמנה נציג מטעמה‪,‬‬
‫בהסכמת ההורים‪( ,‬להלן “המקשר״)‪ ,‬אשר ילווה באופן שוטף את הבן וההורים‪ .‬העלאת עניינו של הבן‬

‫לדיון בוועדה‪ ,‬מחייבת קיום דיון מקדים‪ ,‬הכנה ותאום‪ ,‬ככל האפשר‪ ,‬בין ההורים והבן ובין המקשר‪.‬‬

‫המקשר יהיה רשאי להיעזר בחברי ועדה אחרים ו‪/‬או ביועצים ואנשי מקצוע‪.‬‬

‫צוות ממליץ ‪ -‬צוות אישי שיוקם לכל בן‪ ,‬וימליץ לוועדה לצרכים מיוחדים‪ .‬הצוות יורכב מבן משפחה‬
‫או אדם הקרוב למשפחה והמשפחה תבקש כי הוא ייצג אותה בצוות‪ ,‬אחד מחברי ועדת צרכים‬

‫מיוחדים ואיש מקצוע רלוונטי למוגבלות‪ ,‬עד כמה שניתן מכיר את המשפחה והבן‪.‬‬

‫רשת ביטחון לחבר ‪ -‬הסכום החודשי הבסיסי שיוגדר על ידי הקיבוץ מעת לעת לצורך קיום רמת‬
‫חיים הוגנת לחבר יחיד בגיל העבודה ואשר לא יפחת מן המתחייב בתקנות‪.‬‬

‫אפוטרופוס ‪ -‬ע״פ הגדרתו בחוק הכשרות המשפטית והאפוטרופסות‪.‬‬

‫הקצבה לבן‬

‫הקצבה לבן בגיר (מעל גיל ‪ - )18‬תהיה בגובה הסכום המוגדר על ידי הקיבוץ כרשת ביטחון לחבר‬
‫ובתוספת ההשלמה‪ ,‬ככל שנדרשת‪ ,‬עבור מימון צרכים מיוחדים של הבן ‪ -‬ולרבות צרכי יצירת מקור‬

‫להבטחת עתידו‪ ,‬ועד לאריכות ימיו‪ ,‬כפי שיפורט בסעיף ‪ 4‬על כל חלקיו‪.‬‬

‫הקצבה לבן קטין (מתחת לגיל ‪ - )18‬בנויה משני רכיבים‪:‬‬ ‫ ‬
‫ ‬
‫א ‪ .‬הסכום לו זכאית המשפחה בגינו‪ ,‬במסגרת רשת הביטחון הקבועה בתקנות ובהחלטות הקיבוץ‪.‬‬

‫ב ‪ .‬סכום נוסף‪ ,‬כפי שתקבע הועדה‪ ,‬הבא להשלים מקורות חיצוניים העומדים לזכותו בגין צרכיו‬
‫המיוחדים לחינוך‪ ,‬בריאות‪ ,‬שיקום וסיעוד ולצורך ההפקדות לקרן החיסכון הקצבתית‪.‬‬

‫קרן עזרה הדדית (או כל קרן בשם אחר‪ ,‬אולם עם ייעוד מתאים) ‪ -‬קרן או קרנות שהוקמה או שיוקמו‬
‫על ידי הקיבוץ במגמה לשרת את צורכיהם המיוחדים של חבריו ושל התלויים בחבריו‪.‬‬

‫מדד ‪ -‬מדד יוקר המחייה המתפרסם מדי חודש על ידי הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה‪.‬‬

‫וותק ‪ -‬הוותק המשותף של ההורים כחברי קיבוץ‪ ,‬כפי שהוא נמדד על פי “כללי העזיבה״‬

‫עד ליום הקובע לשינוי מודל ההתפרנסות‪ .‬יובהר‪ ,‬כי לעניין סעיף זה ייחשב גם ותק של אחד או שני‬
‫ההורים‪ ,‬שהלך\ו לעולמו\ם בהיותו\ם חבר\י קיבוץ לפני מועד שינוי הגדרתו או מאפייני התנהלותו‬

‫כקיבוץ שיתופי (הוותק מחושב ליום הפטירה)‪.‬‬

‫דור א ‪ -‬מי שהוכר כבן נסמך ע״י מוסדות המדינה או מוסדות הקיבוץ לפני ששינה הקיבוץ את מודל‬
‫ההתפרנסות או שינויים אחרים המאפיינים את הקיבוץ “כקיבוץ מתחדש״ אף אם טרם סווג ככזה ע״י‬
‫הרשם‪ ,‬לרבות מי שנמצא בסידור חוץ ביתי‪ .‬למען הסר ספק בן מדור א הוא מי שהוכר ע״י הועדה‬
‫לביטחון סוציאלי‪ ,‬ע״פ הקריטריונים של תקנון קרן הבנים בעצ״מ ‪ 2005‬בגבע‪ ,‬שמצורף כנספח‬

‫להסדר זה‪.‬‬

‫שינוי אורחות חיים קבוצת גבע | נובמבר ‪2021‬‬ ‫הסדר עקרונות לבנים נסמכים‬ ‫‪68‬‬

‫דור ב ‪ -‬מי שהוכר ע״י מוסדות המדינה או מוסדות הקיבוץ כבן נסמך‪ ,‬לפני ששינה הקיבוץ את מודל‬
‫התפרנסותו או שינויים אחרים המאפיינים את הקיבוץ “כקיבוץ מתחדש״‪ ,‬אף אם טרם סווג ככזה ע״י‬
‫הרשם‪ .‬בנים מדור ב יוכרו ע״י הועדה לביטחון סוציאלי‪ ,‬כזכאים להיכלל בהסדר קרן הבנים בעצ״מ‬

‫לאחר האישור בקלפי של עדכון תקנון קרן בעצ״מ בגבע‪.‬‬

‫דור ג ‪ -‬מי שהוכר כבן נסמך ע״י מוסדות המדינה או מוסדות הקיבוץ לאחר ששינה את מודל‬
‫ההתפרנסות או שינויים אחרים המאפיינים את הקיבוץ “כקיבוץ מתחדש״ אף אם טרם סווג ככזה‬

‫ע״י הרשם‪.‬‬

‫‪ . 3‬התחייבות הקיבוץ‬

‫בשל היותו של הבן הבגיר בן נסמך‪ ,‬מתחייב הקיבוץ להשלים את ההקצבה לבן בכפוף לאמור‬ ‫‪. 3.1‬‬ ‫ ‬
‫להלן בסעיף ‪ 4‬על כל סעיפי המשנה שלו‪ ,‬בהתחשב ביכולתו הכלכלית של הקיבוץ‪ ,‬כפי שתהיה‬
‫‪ .3.2‬‬ ‫ ‬
‫מעת לעת‪ ,‬אך תוך מתן עדיפות גבוהה לכך על פני אספקת צרכים אחרים‪.‬‬ ‫‪. 3.3‬‬ ‫ ‬

‫תעסוקה‪ -‬הקיבוץ יסייע כמיטב יכולתו לבן במציאת מקום עבודה הולם‪ .‬ככל הניתן‬ ‫‪. 3.4‬‬ ‫ ‬

‫אם יזדקק הבן לשימוש בשירותי בית סיעודי בקיבוץ‪ ,‬תינתן לו עדיפות ביחס למי שאינם חברי‬
‫קיבוץ‪ ,‬מקום שהתאמתם והתאמתו לתנאי הקבלה לבית דומים‪ .‬מימון השהייה בבית הסיעודי‬

‫ייעשה בהתאם לעקרונות שיהיו נהוגים ביחס לחברי הקיבוץ‪ ,‬ובהתאמות הנדרשות‪.‬‬

‫הקיבוץ‪ ,‬הבן וההורים ישתפו פעולה למיצוי זכויותיו של הבן‪ .‬‬

‫ מימון צרכיו של הבן‬

‫המקורות למימון צרכי הקיום של בן בגיר ולצרכי אחזקה של קטין שמעבר לרשת הביטחון‬ ‫‪. 3.5‬‬ ‫ ‬
‫ ‬
‫המובטחת לו‪ ,‬יהיו‪:‬‬ ‫ ‬
‫ ‬
‫תשלומי רשויות המדינה המשולמים עבור הבן (ככל שאינם ייעודיים לתחום‬ ‫‪ .3.5.1‬‬ ‫ ‬
‫ ‬
‫אחר)‪ ,‬לרבות הביטוח הלאומי‪ ,‬משרד הרווחה‪ ,‬משרד השיכון וכל רשות אחרת‪.‬‬
‫ ‬
‫הכנסה בגין עבודת הבן‪ 15% .‬ראשונים משכר עבודת הבן יהיה מקור לעידוד‬ ‫‪. 3.5.2‬‬
‫יציאתו לעבודה ולהתייחס אליהם כתוספת לרשת הביטחון לבן‪.‬‬

‫כספי ביטוח‪ ,‬מענקים ונכסים אחרים של הבן ו‪/‬או המיועדים עבורו ותשלומי‬ ‫‪ .3.5.3‬‬
‫קרן החיסכון קצבתית‪ ,‬מיום שנקבע בתקנון הקרן כי ניתן להשתמש בכספים‬

‫צבורים אלו‪.‬‬

‫השלמת המקורות הנ״ל‪ ,‬לדור א‪ ,‬לצרכי הקיום לבגיר יהיו ע״י הקיבוץ בלבד‪ ,‬עד‬ ‫‪. 3.5.4‬‬
‫גובה הנוסחה ופנסיה‪ ,‬כמפורט בתקנון המעודכן של קרן הבנים בעצ״מ בגבע‪,‬‬

‫בסעיף ב׳ ‪.2‬‬

‫ ‪.‬השלמת המקורות הנ״ל‪ ,‬לדור ב‪ ,‬לצרכי הקיום לבגיר יהיו ע״י הקיבוץ וההורים‪,‬‬ ‫‪3.5.5‬‬
‫כמפורט בהסדר זה‪ ,‬עד גובה רשת בטחון ‪,8% +‬לצרכי קטין‪ ,‬יהיו ע״י הקיבוץ‬
‫וההורים עד גובה הסכום שקבעה הועדה‪ ,‬בהמלצת הצוות הממליץ‪ .‬לאחר‬
‫גיבוש הנוסחה להשתתפות המשפחה והקיבוץ בצרכים‪ ,‬תינתן להורים‪ ,‬מדור ב‬

‫בלבד‪ ,‬הנחה בשיעור של ‪ 30%‬מגובה ההשתתפות‪.‬‬

‫השלמת המקורות הנ״ל‪ ,‬לדור ג‪ ,‬לצרכי הקיום לבגיר יהיו ע״י הקיבוץ וההורים‪,‬‬ ‫‪. 3.5.6‬‬
‫כמפורט בהסדר זה‪ ,‬עד גובה רשת בטחון ולצרכי הקיום לקטין‪ ,‬יהיו ע״י הקיבוץ‬

‫וההורים עד גובה הסכום שקבעה הועדה‪ ,‬בהמלצת הצוות הממליץ‪.‬‬

‫הסדר עקרונות לבנים נסמכים ‪69‬‬ ‫שינוי אורחות חיים קבוצת גבע | נובמבר ‪2021‬‬

‫המקורות למימון הצרכים המיוחדים יהיו‪:‬‬ ‫‪. 3.6‬‬ ‫ ‬
‫‪ . 3.6.1‬תשלומים של מקורות חיצוניים‪ ,‬לרבות תשלומי המדינה‪ ,‬המשולמים עבור הבן‬ ‫ ‬

‫לצרכי חינוך מיוחד‪ ,‬בריאות ושיקום‪.‬‬ ‫ ‬
‫קצבאות ותשלומים ייעודיים‪ ,‬לרבות יתרת שכר עבודה‪ ,‬יבדקו אל מול הצורך‬ ‫ ‬
‫הייעודי אותן הן נועדו לשמש‪( .‬כגון קצבת שר״מ‪ ,‬קצבת ניידות‪ ,‬מענקים‪ ,‬מלגות‪,‬‬
‫ ‬
‫ביטוחים וכו׳)‬

‫‪ .‬כספי ביטוח‪ ,‬מענקים ונכסים על שם הבן ו‪/‬או שהתקבלו עבורו ו‪/‬או המיועדים‬ ‫‪3.6.2‬‬
‫לשימושו‪ .‬ותשלומי קרן החיסכון קצבתית‪ ,‬מיום שנקבע בתקנון הקרן כי ניתן‬

‫להשתמש בכספים צבורים אלו‪.‬‬

‫המקורות עבור השלמת מימון הצרכים המיוחדים לדור א‪ ,‬יהיו ע״י הקיבוץ‬ ‫‪. 3.6.3‬‬
‫בלבד‪ ,‬וזה ע״י הסכומים הצבורים בקרן הבנים ובמידת הצורך השלמות ע״י‬

‫הקיבוץ‪.‬‬
‫המקורות עבור השלמת מימון הצרכים המיוחדים עבור דור ב יהיו ע״י הקיבוץ‬
‫וההורים‪ ,‬לפי מדדים של גובה ההכנסה‪ ,‬כמפורט בס׳ ‪ 4.2.4‬תינתן להורים מדור‬

‫ב בלבד הנחה של ‪ 30%‬בהשתתפות‪.‬‬
‫המקורות עבור השלמת מימון הצרכים המיוחדים עבור דור ג יהיו ע״י הקיבוץ‬

‫וההורים‪ ,‬לפי מדדים של גובה ההכנסה‪ ,‬כמפורט בס׳ ‪.4.2.4‬‬

‫חישוב השתתפות ההורים כתלות בגובה הכנסותיהם‪( :‬סעיף זה רלוונטי מדור ב׳‬ ‫‪ .3.6.4‬‬
‫והלאה) ההורים יחויבו להצהיר על הכנסותיהם ונכסיהם‪ .‬הקיבוץ ע״פ שיקול‬
‫דעתו בכפוף להחלטות לגבי כלל החברים הפונים לסיוע מהקרן לעזרה הדדית‬

‫ו‪/‬או להשלמת צרכיהם וצרכיהם המיוחדים‪ ,‬יתחשב במקורות אלו‪.‬‬
‫אם סכומן המצטבר של הכנסות שני ההורים‪ ,‬לאחר תשלום המס הפרוגרסיבי)‬
‫ככל שקיים)‪ ,‬יהיה גבוה מרשת הביטחון של התא המשפחתי של ההורים ‪,25% +‬‬
‫כי אז מתחייבים ההורים להשתתף במימון צרכיו של הבן‪ .‬השתתפות ההורים‬
‫במימון צרכיו המיוחדים של הבן‪ ,‬כולל ההפקדות לקרן הקצבתית‪ ,‬תהיה בהיקף‬
‫כספי חודשי הנגזר מגובה הכנסותיהם‪ ,‬גובה ההשלמה הנדרשת לבן‪ ,‬המצב‬

‫המשפחתי (מספר ילדים נוספים)‪.‬‬

‫‪ . 4‬מימון צרכי ההחזקה והשיקום של הבן ‪ -‬בסידור חוץ ביתי‬

‫נמצא הבן‪ ,‬על פי החלטת הועדה‪ ,‬במסגרת שיקומית ו‪/‬או בסידור חוץ ביתי אחר ועיקר צרכי הקיום‬
‫וצרכיו המיוחדים מממונים ומסופקים באמצעות אותה מסגרת‪ ,‬מהווים אלו את המענה הראוי לצרכי‬

‫הבן‪.‬‬
‫ככל שתמצא הוועדה כי יש להשלים שירותים לבן מעבר לניתן על ידי המסגרת‪ ,‬ישלם הקיבוץ‪ ,‬לדור‬

‫א‪ ,‬ובדור ב ו ג הקיבוץ וההורים ישלימו את העלויות הנוספות הללו בהתאם למפורט בהסדר זה‪.‬‬

‫‪ . 5‬קרן בנים ו\או קרן חיסכון קצבתית‬

‫עבור דור א ‪ -‬קרן הבנים תשמש את צרכיהם ע״פ תקנון הקרן שמצורף כנספח להסכם זה‪.‬‬
‫עבור דור ב ו ג‪ ,‬מקום לא נקבע במפורש בקרן הבנים אחרת ינהגו כך‪:‬‬

‫שינוי אורחות חיים קבוצת גבע | נובמבר ‪2021‬‬ ‫הסדר עקרונות לבנים נסמכים‬ ‫‪70‬‬

‫על מנת להבטיח מקור קיום נאות ומכובד לבן לכל חייו‪ ,‬מתחייבים הקיבוץ וההורים לפתוח קרן‬ ‫‪ .5.1‬‬ ‫ ‬
‫חסכון קצבתית (להלן ‪“ -‬הקרן הקצבתית״) עבור הבן‪ ,‬ולהפקיד בה פרמיה חודשית או סכום חד‬ ‫‪ .5.2‬‬ ‫ ‬

‫פעמי‪.‬‬ ‫‪ .5.3‬‬ ‫ ‬
‫‪. 5.4‬‬ ‫ ‬
‫יעודה של הקרן הנו להוות מקור עתידי למימון ההשלמה שתידרש לצרכי הקיום לבן ולצרכי‬ ‫‪. 5.5‬‬ ‫ ‬
‫הבריאות והשיקום עבורו‪ .‬כוונת הצדדים הנה לאתר תוכנית מתאימה ולהפריש אליה סכום חד‬
‫פעמי או פרמיות באופן שיאפשר החל מ ‪ 15‬שנה מיום חתימת ההסכם האישי‪ ,‬או מהגיע הבן‬
‫לגיל ‪ ,45‬המאוחר שבהם‪( -‬להלן “הגיל הקובע״)‪ ,‬משיכות של קצבה חודשית שוטפת‪ ,‬לכל חייו‬
‫של הבן (הסכום ייקבע בוועדה‪ ,‬עפ״י הערכת הצרכים הספציפיים לכל אחד)‪ .‬בהפקדה לקרן‬
‫ינהגו כאמור בסעיף‪ .4.2.4 ,‬לעת המשיכה מהקרן הקיבתית היא תשמש כמקור ראשון להשלמה‬
‫לצרכי הקיום ולצרכים המיוחדים כאחד‪ .‬לא הספיקו המקורות ינהגו לפי המפורט בסעיף ‪4‬‬

‫להלן ‪.‬‬

‫החל מהגיע הבן לגיל הקובע‪ ,‬ישמשו הכספים שנצברו בקרן למילוי צרכיו כמקור ראשון‬
‫לתקציב הבן‪ ,‬היתרה הנדרשת‪ ,‬ככל שתידרש‪ ,‬לתשלום צרכי ההחזקה והשיקום של הבן תשולם‬

‫ע״י הקיבוץ וההורים‪ ,‬בהתאם לתנאי ההסכם האישי שיחתם ביניהם‪.‬‬

‫לאחר פטירתו חו״ח של הבן יהיה הקיבוץ המוטב על החלק היחסי מיתרת הכספים והזכויות‬
‫שנצברו בקרן שמקורם בתשלומי הקיבוץ‪ ,‬והמשפחה על אותו חלק יחסי שהופקד על ידה‪.‬‬

‫הוראה בעניין זה תיכלל במסמכי הקרן‪.‬‬

‫במקרה שבמועד פטירתו של הבן לא יהיה הקיבוץ קיים עוד כישות משפטית‪ ,‬יועברו הסכומים‬
‫והזכויות המגיעים לקיבוץ כאמור לגורם שנקבע על ידי הקיבוץ מבעוד מועד‪ ,‬אם נקבע‪,‬‬

‫ובהעדר קביעה כאמור‪ ,‬לטובת קרנות ותוכניות חסכון שיעודן דומה‪.‬‬

‫‪ . 6‬קרן לעזרה הדדית ‪ -‬השקעות בגוף או ברכוש‬

‫במקרה שיתעורר צורך לביצוע השקעות או הוצאות חריגות עבור הבן‪ ,‬בין לגוף ובין לרכוש‪ ,‬לרבות‬ ‫ ‬
‫התאמה‪/‬הנגשה של מגורים‪ ,‬שאינן חלק מהוצאות השוטפות להחזקה ולשיקום ‪ -‬ידון הצורך בוועדה‪.‬‬
‫ככל שהועדה תחליט כי אין בתקציבה כדי לתת מענה לצורך שהוכר‪ ,‬רשאים ההורים ו‪/‬או הועדה‬
‫לפנות לקרן לעזרה הדדית (או קרנות דומות העומדות לרשות החברים) כמו כל חבר אחר ‪ -‬ובקשתם‬
‫תידון על פי אמות המידה של תקנון אותה הקרן לעזרה הדדית והכללים אשר נהוגים ביחס לכלל‬

‫החברים‪ .‬‬

‫‪ . 7‬דירת המגורים לבן‬

‫ככלל‪ ,‬מחויב הקיבוץ להבטיח לבן הנסמך לכל חייו זכות מדור‪ ,‬המותאם לצרכיו‪ ,‬כפי שקבעה ועדת‬
‫צרכים מיוחדים‪ .,‬הקיבוץ איננו מחויב לספק גם מדור בקיבוץ למי שהוסדר במגורים מחוץ לקיבוץ‪,‬‬

‫אלא אם קבעה הועדה אחרת‪ .‬להלן התייחסויות למצבים שונים‪:‬‬

‫חלופות למגורי הבן‬ ‫‪. 7.1‬‬ ‫ ‬
‫ ‬
‫במקרה בו קבעה הועדה כי מצבו של הבן מתאים למגורים בקיבוץ‪,‬‬ ‫‪. 7.1.1‬‬

‫יעמיד הקיבוץ לשימושו של הבן דירת מגורים מתאימה לצרכי הבן מתוך מלאי‬

‫הדירות שבחזקת הקיבוץ‪ ,‬ברמה סבירה‪ ,‬בהתחשב במצבו המשפחתי של הבן‬

‫ובצרכיו המיוחדים‪ ,‬עד לאריכות ימיו‪.‬‬

‫הסדר עקרונות לבנים נסמכים ‪71‬‬ ‫שינוי אורחות חיים קבוצת גבע | נובמבר ‪2021‬‬

‫מקום בו לא נמצאה דירה מתאימה למגורי הבן בתחום היישוב הקיבוצי או מקום‬ ‫‪ .7.1.2‬‬ ‫ ‬
‫בו מצאה הועדה כי הפתרון הנכון לבן הנו מגורים מחוץ לקיבוץ‪ ,‬ישלם הקיבוץ‬ ‫‪ .7.1.3‬‬
‫את מלוא עלות שכר הדירה אותה יאשר הקיבוץ‪ ,‬ובכפוף לתקציבה‪ ,‬ולהמלצת‬ ‫ ‬

‫הצוות הממליץ‪ ,‬בכפוף לאמור בסעיף ‪ -8.3 8.2‬להלן‪.‬‬ ‫ ‬
‫מקום בו יבחר הבן להתגורר מחוץ לקיבוץ חרף קיומו של פתרון דיורמהמפורטים‬ ‫ ‬
‫בסעיפים ‪ 8.1.1-8.1.2‬לעיל‪ ,‬תוגבל השתתפות הקיבוץ בתשלום שכר הדירה‬
‫לסכום השווה לעלות דירה מתאימה בקיבוץ‪ ,‬אלא אם קבעה הועדה תמיכה‬ ‫ ‬
‫ ‬
‫גבוהה יותר‪.‬‬

‫הוצאות מדור הבן‬ ‫‪. 7.2‬‬
‫‪ .7.2.1‬מקום בו מתגורר הבן בקיבוץ‪ ,‬הוצאות הקשורות בשימוש בדירה בקיבוץ‪,‬‬
‫לרבות חשמל‪ ,‬מים‪ ,‬גז וכו׳ ישולמו על ידי הבן‪ .‬הוצאות תחזוקת הדירה‪ ,‬למעט‬ ‫‪ .7.3‬‬
‫הוצאות שמקורן במעשה או מחדל של הבן ‪ -‬יחולו על הקיבוץ‪ ,‬בהתאמה ליחסי‬ ‫‪ .7.4‬‬

‫בעלים ‪ -‬שוכר‪.‬‬

‫הקיבוץ וההורים יפעלו במשותף למימוש זכויותיו של הבן לקבלת תמיכה ממוסדות המדינה‬
‫לשכר דירה ו‪/‬או לרכישת דירה‪.‬‬

‫הקיבוץ ידרוש מן ההורים ו‪/‬או מן הבן הבגיר‪( ,‬להלן‪“ :‬המשלם״) השתתפות בעלות שכר הדירה‪,‬‬
‫עד גובה השתתפות משרד השיכון‪ ,‬במקרה בו משרד השיכון לא ישתתף‪ ,‬בשכר הדירה תינתן‬

‫הנחה לבן בשיעור של ‪.100%‬‬

‫‪ . 8‬עיזבונות ההורים‬

‫עיזבונות ההורים שמקורם בקיבוץ‬ ‫‪ .8.1‬‬ ‫ ‬

‫מוסכם על הצדדים‪ ,‬כי אף אם על פי נוסחת ההשתתפות המפורטת בסעיף ‪ ,4‬היו ההורים זכאים‬
‫להטבות בגין הוותק‪ ,‬יהיה הקיבוץ רשאי להשתמש‪ ,‬לצרכי הבן בלבד‪ ,‬לאחר אריכות ימיהם‪,‬‬
‫בעיזבונם‪ ,‬לרבות בשכר דירתם בקיבוץ ו‪/‬או פירות נכסים וכיו״ב‪ ,‬שהם זכאים להם על פי‬
‫החלטות הקיבוץ‪ ,‬באופן הבא‪ :‬הבן יזוכה ב‪ 2-‬ידות מסך העיזבון של ההורים שמקורו בקיבוץ‬
‫וכל אחד מאחיו יזוכה ביד אחת‪( .‬דוגמא להבהרה‪ :‬בהינתן להורים ‪ 4‬ילדים ס״ה‪ ,‬ואחד מהם הוא‬
‫בן נסמך‪ ,‬יחולק שווי עיזבונם שמקורו מהקיבוץ ב‪ 5-‬חלקים‪ .‬לבן הנסמך יקצו ‪ 2‬חלקים=‪ 2‬ידות‪,‬‬
‫ולאחיו יקצו חלק ‪=1‬יד אחת לכל אח)‪ .‬זאת כל עוד לא נצברו די מקורות לצרכיו השוטפים של‬

‫הבן ו‪/‬או לא הושלמה צבירת הקרן הקצבתית עבורו‪.‬‬

‫(סעיף מתאים (לרבות סעיף לעניין תביעת מזונות מן העיזבון) יוכנס להסכם האישי‪ ,‬באופן‬
‫שיעמוד בדרישות חוק הירושה והפסיקה הרלבנטית‪.‬‬

‫למען הסר ספק‪ -‬השימוש בעיזבון ההורים איננו בא להחליף את חלקו של הקיבוץ במילוי צרכיו‬
‫של הבן‪ ,‬אלא להוות מקור להשלמת צרכיו‪ ,‬ככל שלא נצברו די מקורות לצורך כך והקיבוץ‬

‫יישא‪ ,‬בכל מקרה‪ ,‬בסכום היחסי הנותר להשלמת צרכי הבן‪.‬‬

‫הקיבוץ יהיה רשאי להתנות רישום דירת המגורים על שמם של ההורים כמו גם העברת‬
‫זכויותיהם של ההורים בפירות הנכסים‪ ,‬בהסדרת האמור בסעיף ‪ 9.1‬זה‪ ,‬לרבות בדרך של רישום‬
‫הערת אזהרה ו‪/‬או רישום שיעבוד ו‪/‬או מתן כל בטוחה אחרת או התחייבות של ההורים‪ ,‬להנחת‬

‫דעתו של הקיבוץ‪.‬‬

‫שינוי אורחות חיים קבוצת גבע | נובמבר ‪2021‬‬ ‫הסדר עקרונות לבנים נסמכים‬ ‫‪72‬‬

‫‪ .9‬הצהרות והתחייבות ההורים והב ן‬

‫בהסכם האישי שיחתם בין ההורים לקיבוץ‪ ,‬יצהירו ההורים כי הינם האחראים לשלום הבן ואין‬ ‫‪. 9.1‬‬ ‫ ‬
‫בהתחייבויות הקיבוץ על פי הסדר זה כדי לשחררם ממחויבות כלשהי על‪-‬פי כל דין כלפי הבן‪.‬‬ ‫‪. 9.2‬‬ ‫ ‬

‫בהסכם האישי יתחייבו ההורים והבן לעשות כמיטב יכולתם בכדי להשיג ו‪/‬או לסייע לקיבוץ‬
‫להשיג את כל הזכויות‪ ,‬ההטבות‪ ,‬התמיכות וההקצבות המגיעות לבן ‪/‬או להם כהוריו מכל מקור‬

‫שהוא בגין נכותו של הבן ו‪/‬או צרכי החזקתו ושיקומו ולהעמידם לרשות צרכיו של הבן‪.‬‬

‫‪ . 10‬הבהרה‪ :‬דרך כלל יהיה חלקו של הקיבוץ במילוי צרכי הבן‪ ,‬בדרך של תקציב‪ .‬במקרים חריגים במיוחד‬
‫(למשל‪ ,‬בעת שההורים אינם עומדים מסיבה כלשהי במימון חלקם בתמיכה בבן)‪ ,‬יהיה רשאי הקיבוץ‬
‫לממן את חלקם של ההורים במילוי צרכי הבן ולרשום את המימון הזה כהלוואה שתוחזר מעיזבונות‬

‫ההורים או זכויותיהם בקיבוץ‪.‬‬

‫‪ .11‬בן‪/‬ת זוג‬

‫ ‪ . 11.1‬יהיה לבן בן‪/‬בת זוג‪ ,‬שמעוניין להתגורר ביחד עם הבן בתחום הקיבוץ‪ ,‬יהיו מגורי בן‪/‬ת הזוג‬
‫המצטרף‪ ,‬מותנים באישור הקיבוץ ובחתימת הסכם בין המצטרף (או הוריו או האפוטרופוס‪,‬‬
‫לפי העניין) ובין הקיבוץ‪ ,‬המסדיר את מערכת היחסים בין הקיבוץ לבין המצטרף או מי מטעמו‪,‬‬

‫לרבות ההחלטה אם לראות בבני הזוג יחידת משק בית משותף‪.‬‬
‫ ‪ . 11.2‬הקיבוץ יראה בצרכי ילדיו הקטינים של הבן (ככל שיהיו לו כאלה) כחלק מצרכי הקיום שלו‪ ,‬לפי‬
‫כללי רשת הביטחון כפי שמתבטאים בתקציב לבן‪ .‬לפיכך יש להבחין‪ ,‬ע״פ התקנות‪ ,‬בין בן שהוא‬
‫הורה יחידני לבין בן שהוא הורה בזוג‪( .‬מקום שלבן יש בן‪/‬ת זוג שאיננו חבר ואיננו בן נסמך‬

‫בקיבוץ זה‪ ,‬יזכה הקיבוץ את הבן הנסמך רק ב ‪ 50%‬מצרכי ילדי הזוג)‪.‬‬

‫‪ .12‬אפוטרופוס‪/‬תומך החלטות‬

‫אם וכאשר יידרש לבן אפוטרופוס‪ ,‬יפעלו מבקשי המינוי מתוך כבוד לעצמאותו המירבית וע״פ תיקון‬
‫‪ 18‬לחוק הכשרות המשפטית והאפוטרופסות‪ .‬לא נמצא מועמד ראוי למילוי התפקיד מבני המשפחה‪,‬‬
‫יפעל הקיבוץ להעמיד מועמד מטעמו לעניין זה‪ .‬ככל הניתן תישקל האפשרות למנות תומך בקבלת‬

‫החלטות לבן‪.‬‬

‫‪ . 13‬עזיבת ההורים את הקיבוץ‬

‫ ‪ .13.1‬היה ואחד ההורים עזב את הקיבוץ‪ ,‬יישא ההורה העוזב במחצית מהוצאות הבן‪ .‬שאר הוצאות‬
‫הבן יחולקו בין הקיבוץ להורה הנשאר עפ״י הסדר זה‪.‬‬

‫ ‪ .13.2‬ספרי הנהלת החשבונות של הקיבוץ ישמשו ראיה לסכומים המתקבלים כאמור בגין הבן ויחשבו‬
‫למסמך בכתב ולסכום קצוב כמשמעותם בתקנות סדר הדין האזרחי‪.‬‬

‫ ‪ . 13.3‬מוסכם על הצדדים כי ההורה העוזב לא יהיה זכאי לקבל את דמי העזיבה מהקיבוץ ‪ -‬ככל‬
‫שמגיעים לו דמי עזיבה כאמור ‪ -‬אלא לאחר שיסדיר‪ ,‬להנחת דעת הקיבוץ‪ ,‬את השתתפותו‬

‫בהוצאות ההחזקה והשיקום של הבן‪ ,‬כולל מתן בטוחות מתאימות להנחת דעתו של הקיבוץ‪.‬‬

‫הסדר עקרונות לבנים נסמכים ‪73‬‬ ‫שינוי אורחות חיים קבוצת גבע | נובמבר ‪2021‬‬

‫ההורים מסכימים בזה כי הקיבוץ יהיה זכאי לקזז מדמי העזיבה וכן מכל סכום אחר המגיע ו‪/‬‬ ‫ ‪. 13.4‬‬
‫או יגיע להם בעתיד מן הקיבוץ את הסכומים שעליהם או על מי מהם לשלם בקשר עם הוצאות‬
‫ההחזקה והשיקום של הבן בהתאם לאמור לעיל‪ ,‬ומוותרים על כל תביעה וטענה בעניין‪ .‬הקיבוץ‬ ‫ ‪. 13.5‬‬
‫ ‪. 13.6‬‬
‫ייעד את מלוא הסכומים שיקזז כאמור לצרכיו של הבן‪.‬‬

‫במקרה של עזיבת שני ההורים את הקיבוץ יצא הבן עימם והקיבוץ יהיה פטור ‬
‫מהתחייבויותיו שבהסדר זה למן אותו מועד ואילך‪.‬‬

‫במקרה כאמור‪ ,‬מוסכם כי הסכומים שנצברו עד אותו מועד בקרן הקצבתית‪ ,‬לרבות אלו‬
‫שהופקדו על ידי הקיבוץ‪ ,‬יעמדו לרשות צרכיו של הבן והקיבוץ יחתום על כל מסמך שיידרש‬

‫בקשר עם כך‪.‬‬

‫‪ .14‬פתרון חילוקי דעות‬

‫במקרה של חילוקי דעות בישום עקרונות ההסדר או ההסכם האישי בין חבר ובין הקיבוץ יפנו‬ ‫ ‪. 14.1‬‬
‫הצדדים למגשר עליו יסכימו הצדדים‪.‬‬ ‫ ‪. 14.2‬‬
‫ ‪ .14.3‬‬
‫אם לא תיפתר המחלוקת בדרך של גישור‪ ,‬תועבר המחלוקת להכרעת המוסד לבוררות וגישור‬
‫של התנועה הקיבוצית‪.‬‬ ‫ ‪. 14.4‬‬

‫אם במועד בו התגלעו חילוקי הדעות בין הצדדים לא יהיה קיים המוסד הנ״ל‪ ,‬יסכימו הצדדים‬
‫ביניהם על זהות הבורר בתוך ‪ 30‬יום מיום שדרש זאת אחד הצדדים‪ .‬הבורר לא יהיה כפוף לדין‬

‫המהותי‪ ,‬ולסדר הדין האזרחי ולדיני הראיות‪.‬‬

‫הכרעת הבורר תהיה סופית‪ ,‬תחייב את כל הצדדים‪ ,‬ולא ניתן יהיה לערער עליה‪.‬‬

‫‪ . 15‬תוקף ההסדר‬

‫תוקף הסדר זה מיום אישורו בקלפי הקיבוץ‪ ,‬ויישומו‪ ,‬ביום שינוי מודל ההתפרנסות או שינויים‬ ‫ ‪. 15.1‬‬
‫אחרים המאפיינים את הקיבוץ כקיבוץ מתחדש אף אם טרם סווג ע״י הרשם כקיבוץ מתחדש‪.‬‬
‫ ‪ .15.2‬‬
‫ייחתם הסכם אישי בין ההורים‪ ,‬והקיבוץ לטובת הבן‪ ,‬עפ״י עקרונות ההסדר‪.‬‬ ‫ ‪ .15.3‬‬
‫ ‪. 15.4‬‬
‫שינוי מסמך זה יעשה בקלפי ברוב של ‪ 66%‬מהמצביעים (בעד ונגד)‪.‬‬
‫ ‪ .15.5‬‬
‫בנים שהוכרו ע״י הקיבוץ כבנים נסמכים או חברים נסמכים‪ ,‬ונחתמו לגביהם הסכמים בינם ו‪/‬‬
‫או הוריהם לבין הקיבוץ‪ ,‬יחולו הוראות ההסכמים וההסדרים הכספיים או הביטוחיים שנערכו‬

‫להבטחתם‪.‬‬

‫עבור דור א‪ ,‬ככל שיש בהסדר זה הכרה בצורך נוסף שלא הוכר בהסכמים שנערכו בעבר‪ ,‬לרבות‬
‫הבטחה להפקדת קרן קצבתית‪ ,‬יושלמו ההסדרים הקיימים על חשבונו של הקיבוץ‪ ,‬ללא‬

‫השתתפות ההורים‪.‬‬

‫שינוי אורחות חיים קבוצת גבע | נובמבר ‪2021‬‬ ‫הסדר עקרונות לבנים נסמכים‬ ‫‪74‬‬

‫‪ . 16‬נספחים‪:‬‬
‫נספח מס׳ ‪ -1‬גילוי דעת רשם האגודות‪.‬‬
‫תקנון קרן לבנים בעצ״מ בגבע (‪ 2005‬מקור)‪+‬עדכון תקנון זה מ‪..............-‬‬

‫תקנון ‪ -‬קרן לבנים בעלי צרכים מיוחדים בגבע‬

‫המקור אושר ב‪ ,6.5.2005 -‬עם תיקונים שאושרו בקלפי ב‪15.3.19-‬‬

‫א‪ .‬הגדרות‬

‫‪ . 1‬בנים בעלי צרכים מיוחדים ‪ -‬בנים להורים חברי קיבוץ‪ ,‬שהקיבוץ יחד עם ההורים ו‪/‬או‬ ‫ ‬
‫האפוטרופוס אם מונה כזה ויחד עם גורמים מקצועיים ועל סמך אבחונים מתאימים‪ ,‬החליטו‬
‫ ‬
‫שהם זקוקים לתמיכה ועזרה‪.‬‬
‫ ‬
‫‪ .2‬בנים בגירים התלויים בהוריהם ‪ -‬בנים בעלי צרכים מיוחדים שגילם מעל ‪ 21‬ושאינם חברי‬ ‫ ‬
‫קיבוץ‪ .‬מעמד זה מקנה לבנים אלה את הזכות לחיות בקיבוץ‪ ,‬או מחוצה לו‪ ,‬להיות נתמכים ע״י‬
‫ ‬
‫הקיבוץ בגין הוריהם‪ ,‬לרבות לאחר פטירת ההורים‪ ,‬אם הלכו לעולמם‪ ,‬בהיותם חברי קיבוץ‪.‬‬ ‫ ‬

‫‪ .3‬בן בעל צרכים מיוחדים שהינו חבר (להלן “בן חבר״) ‪ -‬מי שהתקבל בעבר לחברות בקיבוץ והינו‬
‫בעל צרכים מיוחדים והזכאי להיכלל בנהנים מהקרן‪.‬‬

‫‪ .4‬אפוטרופוס ‪ -‬אדם הממונה על ידי בית משפט להיות אחראי על גוף‪ ,‬או רכוש‪ ,‬או שניהם‪ ,‬כלפי‬
‫מי שבית המשפט קבע כי אינו מסוגל לדאוג לענייניו (וזקוק לאפוטרופוס)‪ ,‬האפוטרופוס יכול‬

‫להיות גם הורה‪.‬‬

‫‪ .5‬תנאים מפעילים ‪ -‬תנאים הכרחיים להפעלת הקרן‪.‬‬

‫‪ . 6‬הערה ‪ -‬כל הנכתב במסמך זה בלשון שכר‪ ,‬מתייחס גם לנקבה‪.‬‬

‫ב‪ .‬כללי‬

‫בהחלטת האסיפה הכללית של גבע מיום ‪ 12/4/05‬ובקלפי מיום ‪ 6/5/05‬הוחלט על הקמת‬ ‫‪. 1‬‬ ‫ ‬
‫קרן להבטחת עתידם של בנים בעלי צרכים מיוחדים‪ ,‬התלויים בהוריהם‪ ,‬כמוגדר לעיל (הבן או‬ ‫‪ .2‬‬ ‫ ‬
‫הבנים)‪ ,‬ושל חברים בעלי צרכים מיוחדים שהוריהם חברי קיבוץ‪ ,‬שהועדה לביטחון סוציאלי‬

‫החליטה על צירופם לקרן עם הקמתה או לאחר מכן (להלן “בן חבר או בנים חברים)‪.‬‬

‫הקרן הוקמה במקור על בסיס תחשיב שנועד להבטיח שאם סכום מסוים יוכנס אליה כל שנה‬
‫במשך ‪ 10‬שנים‪( ,‬להלן “תקופת אכשרה״) יעמוד בתום תקופת האכשרה‪ ,‬לרשות הבן‪ ,‬או הבן‬
‫החבר סכום של ‪ ₪ 2500‬בחודש‪ ,‬צמוד למדד המחירים לצרכן (לדצמבר ‪ 2009‬שפורסם ביום‬
‫‪ )15/1/10‬עד הגיעו לגיל פנסיה‪ ,‬עליו הוחלט בגבע ‪ -‬לגבי קרנות הפנסיה (נכון להיום גיל ‪67‬‬
‫למעט מקרה שהפנסיה עבורו לא נצברה במלואה)‪ .‬לאור הגידול בקצבת הנכות‪ ,‬מוחלט בתחילת‬
‫‪ 2019‬שקביעת סכום הצבירה בקרן בנים‪ ,‬לקבוצת הבנים אשר היו בה באותה עת (קבוצה סגורה‬
‫של ‪ 10‬בנים ‪ -‬להלן‪“ :‬דור א׳״) יעשה על פי “הנוסחה״ הבאה‪“ :‬הצבירה ‪ +‬קצבת הנכות (ביטוח‬
‫לאומי) ‪ +‬מרכיב מוסכם מהכנסה קבועה מעבודה (כפי שייקבע בהסדר עקרונות לבנים נסמכים‬

‫בקיבוץ גבע) באופן שסכום זה לא יפחת משכר מינימום ‪.8% +‬‬

‫הסדר עקרונות לבנים נסמכים ‪75‬‬ ‫שינוי אורחות חיים קבוצת גבע | נובמבר ‪2021‬‬

‫מוצע להקים בקרן מילואים‪ ,‬מגירה של בנים בעלי צרכים מיוחדים‪ ,‬כאשר המקורות‪/‬הכספים‬ ‫‪. 3‬‬ ‫ ‬
‫של קרן הגישור (ב״מגרת בנים בעצ״מ״)‪,‬יהיו מפדיון קופות הגמל וקרנות ההשתלמות האישיות‬ ‫ ‬
‫אשר נפתחו על שם‪ :‬ההורה‪/‬הבן חבר‪/‬הבן והעברתם לקרן המילואים וכן הפקדות הקיבוץ ככל‬
‫ ‬
‫שיהיה צורך‪.‬‬ ‫ ‬

‫הבהרה למען הסר ספק‪ :‬כל האמור לעיל‪ ,‬לא כולל את “קרן החיים״ האישית ע״ש הבן חבר‪/‬‬
‫הבן‪-‬שנפתחה כמו לכל חבר גבע ולא תיכלל בקרן המילואים״‪.‬‬

‫הקרן הנ״ל מיועדת לבנים ולבנים חברים בעלי צרכים מיוחדים העונים על כל הקריטריונים‬ ‫‪. 4‬‬
‫הבאים‪:‬‬

‫ ‪ .‬אהבן או הבן החבר הוכר כבעל צרכים מיוחדים ע״י הועדה לביטחון סוציאלי‪.‬‬
‫ ‪ .‬בהבן או הבן החבר מוכר ע״י מוסדות המדינה ‪ /‬המוסד לביטוח לאומי‪ ,‬כזכאי לקצבת נכות‬

‫ע״פ הגדרותיהם‪.‬‬
‫ ‪ .‬גלבגירים ‪ -‬גיל מרבי לכניסה לקרן ‪ 45 -‬שנה (כולל)‪ .‬לקטינים‪ ,‬כניסה לקרן במלאת להם‬

‫‪ 11‬שנה‪.‬‬

‫הבהרה‬

‫הועדה תהיה רשאית להתחיל לצבור כספים בקרן לבן החל מהגיעו לגיל ‪( 7‬עוד לפני הגיעו לגיל‬
‫‪ )11‬לצורך צבירת ותק‪ .‬ההחלטה הסופית הקובעת כי הבן הינו בעל צרכים מיוחדים תתקבל עם‬

‫הגיע הבן לגיל ‪.11‬‬

‫הגדרת הבן‪/‬בן נסמך שבהסדר העקרונות לבנים נסמכים על הזכות להיכלל בהסדר קרן הבנים‪,‬‬
‫מדור ב׳ ואילך תיכנס לתוקף לאחר אישור עדכון תקנון קרן הבנים בעלי צרכים מיוחדים בגבע‪.‬‬

‫‪ . 5‬לא ייעשה שימוש בכספי הקרן‪ ,‬אלא למטרות המוגדרות בתקנון זה אשר יפורטו בהמשך‪.‬‬

‫הועדה לביטחון סוציאלי‪ ,‬תחליט על הכללת בנים ו‪/‬או בנים חברים בקרן לאחר שיקבע שהם‬ ‫‪. 6‬‬
‫בעלי צרכים מיוחדים‪ .‬הכללת בן או בן חבר ברשימת הזכאים להיכלל בקרן מותנית בכך שיהיה‬
‫שיתוף פעולה מלא מצד הבן ו‪/‬או הבן החבר ומשפחתו לדרוש ולפעול להשגת כל זכות וכל‬
‫סכום המגיעים לו מהמדינה או מכל מקור חיצוני (כגון‪ :‬קופת חולים‪ ,‬המוסד לביטוח לאומי‪,‬‬
‫חברת ביטוח וכיוצ״ב)‪ ,‬ובכפוף להעברתם המלאה בפועל לגבע של כל זכות וכל סכום המגיעים‬

‫לו כאמור ‪ -‬מיד עם התקבלם‪.‬‬

‫ ג‪ .‬מטרות הקרן‬

‫בהתרחש תנאי מפעיל‪ ,‬כמובנו בסעיף ה׳ להלן‪ ,‬והבן לא יהיה זכאי יותר לתקציב‪ ,‬ישמשו כספי‬ ‫‪ .1‬‬ ‫ ‬
‫הקרן כמקור הכנסה נוסף וקבוע (בתשלומים חודשיים) לבנים ולבנים חברים הכלולים בקרן‪,‬‬ ‫‪. 2‬‬ ‫ ‬
‫בנוסף לקצבת הנכות המשולמת ע״י הביטוח הלאומי שהבן או הבן החבר זכאי‪ ,‬או יהיה זכאי‬

‫לקבלה עד הגיעו לגיל הפנסיה עליו הוחלט בגבע‪.‬‬

‫על מנת להסיר ספק‪ ,‬הקרן באה להבטיח הכנסה חודשית קבועה לבנים ולבנים החברים הנ״ל‪,‬‬
‫מיום קרות אירוע התנאי המפעיל ועד הגיע כל אחד מהם לגיל הפנסיה כאמור בסעיף ב‪.2.‬‬
‫מעבר לגיל זה יהיו הבנים והבנים החברים הנ״ל זכאים לפנסיה מהקיבוץ‪ ,‬בדומה ליתר חברי‬

‫הקיבוץ‪.‬‬

‫שינוי אורחות חיים קבוצת גבע | נובמבר ‪2021‬‬ ‫הסדר עקרונות לבנים נסמכים‬ ‫‪76‬‬

‫ ד ‪ .‬הקרן ‪ -‬מבנה והפעלה‬

‫כספי הקרן (להלן‪“ :‬קרן הגישור״) יהיו רשומים במסגרת “גבע קרן מילואים״ וינוהלו ע״י הקיבוץ‬ ‫‪ .1‬‬ ‫ ‬
‫בנאמנות‪ ,‬באמצעות הוועדה לביטחון סוציאלי‪ ,‬עבור הבנים והבנים החברים תוך הפרדה‬
‫מלאה מספרי הקיבוץ ומקופת הקיבוץ וישמשו אך ורק לצורכי הבנים והבנים החברים‪ ,‬בהתאם‬ ‫ ‬
‫ ‬
‫להוראות תקנון זה‪.‬‬ ‫ ‬
‫ ‬
‫‪ .2‬לתקנון זה מצורף נספח המפרט את שמות הבנים והבנים החברים הכלולים בקרן ואת תאריך‬
‫הלידה של כל אחד מהם‪ .‬נספח זה יעודכן אחת לשנה‪.‬‬ ‫ ‬

‫‪“ .3‬במסגרת קרן הגישור יופקדו כספים ב״מגרת בנים בעצ״מ״‪ ,‬שבקרן המילואים של גבע‪ ,‬כאשר‬ ‫ ‬
‫בכרטיס האישי של כל בן‪/‬בן חבר (מדור א׳)‪,‬ירשם סכום היעד שעומד לזכותו (בתום תקופת‬ ‫ ‬
‫ ‬
‫ההכשרה=‪10‬שנים)‪ ,‬כמפורט בסעיפים‪ :‬ב׳ ‪ 2+‬ג׳ ‪( 2‬שיעודכנו כמפורט בסעיף ב׳ ‪ 2‬לעיל)‪.‬‬ ‫ ‬
‫ ‬
‫‪ .4‬מגירת בנים בעצ״מ ובתוכה קרן הגישור‪ ,‬תתנהל בחשבון בנק ייעודי ונפרד ממגירות אחרות‬ ‫ ‬
‫בתוך קרן המילואים ולכל בעצ״מ יהיה בה כרטיס נפרד שינוהל בשקיפות מול ההורים ו‪/‬או‬

‫האפוטרופוסים‪.‬‬

‫אם תחליט הועדה לביטחון סוציאלי כי התקיים אחד מן התנאים המפעילים כהגדרתם‬ ‫‪ .5‬‬
‫בסעיף ה׳ להלן ‪ -‬תופעל הקרן ויועמד לרשות הבן או הבן החבר הסכום האמור בסעיף ב‪.2.‬‬
‫לצורך משיכת כספים מקרן הגישור (במגירת בנים בעצ״מ) שבקרן המילואים יהא צורך‪,‬‬
‫בחתימתם של שני בעלי זכות חתימה‪ ,‬כקבוע בתקנון קרן המילואים של גבע (מ‪12.2.2008 -‬‬
‫וב‪ 20/6/2016 -‬בסעיף ‪ ,)26‬ובחתימה של חבר בעל זכות חתימה מונעת‪ ,‬שהוא גם חבר בוועדת‬
‫הצרכים המיוחדים של גבע (ולא בעל תפקיד בהנהלת הקיבוץ) וככל שלא תפעל ועדה זו‪,‬‬
‫החבר בעל זכות החתימה המונעת ימונה ע״י אסיפת גבע (לתקופה של ‪ 4‬שנים)‪ .‬בנוסף לנ״ל‬
‫יידרש אישור בכתב של הועדה הביטחון הסוציאלי שיועבר בכתב להנהלת קרן המילואים‪.‬‬
‫בעת חתימה מונעת‪ ,‬חוקיותה ואפשרות מימושה‪ ,‬ייבחנו רק בהינתן שהייתה חריגה מהתקנון‬

‫וההחלטות שבתוקף על פי החלטת היועץ המשפטי של גבע‪.‬‬

‫להסרת ספק מובהר בזה‪ ,‬בכל מקרה הקרן תישאר “רדומה״ ולא יעשה שימוש כלשהו בסכומים‬ ‫‪ .6‬‬
‫המופקדים בקרן הגישור המשותפת‪ ,‬וכל עוד לא התמלאו התנאים המפעילים או אחד מהם‬
‫היא תנוהל ע״י הקיבוץ במסגרת “קרן המילואים״ באופן שיגן על כספי הקרן מפני נושי הקיבוץ‪,‬‬

‫כאמור בסעיף ד‪ 1.‬לעיל‪ ,‬עד הגיע הבן או הבן החבר לגיל הפנסיה‪.‬‬

‫‪ . 7‬ניהול כספי ויתרות הקרן‬

‫א ‪ .‬לאחר ביצוע הפדיון של הקרנות האישיות הנוספות שנפתחו בזמנו‪ ,‬והעברתם ל״מגרת בנים‬
‫בעצ״מ״ בקרן המילואים‪ ,‬כמפורט בסעיף ב׳ ‪ 2‬לעיל‪ ,‬יתבצע תחשיב אקטוארי שבו תיבדק‬

‫זכאותו של כל בן (מדור א׳)‪ ,‬לנדרש עבורו בקרן הגישור ובקרן הפנסיה‪.‬‬

‫ב‪ .‬הגרעון אקטוארי ב״מגרת בנים בעצ״מ״ ככל שקיים‪ ,‬יושלם ע״י גבע בהתאם לתוכנית שנתית‪.‬‬

‫ג‪ .‬קרן הגישור (ב״מגרת בנים בעצ״מ״) תהיה רשאית להחזיק עודף אקטוארי כולל עד ‪ 10%‬לאחר‬
‫שנבדקו ומולאו הזכויות כמפורט לעיל‪.‬‬

‫ד ‪ .‬ככל שיהיה עודף אקטוארי כולל מעל ‪ 10%‬בקרן‪ ,‬הוא ישמש בשלב ראשון לכיסוי גרעון‬
‫אקטוארי של בעצ״מ אחר בקרן או בפנסיה ככל שקיים ולאחר מכן העודף יועבר לרשות‬

‫הקיבוץ‪.‬‬

‫ה ‪ .‬תחשיב אקטוארי מקצועי ובלתי תלוי כנ״ל יתבצע לפחות פעם אחת בכל שנה‪.‬‬

‫הסדר עקרונות לבנים נסמכים ‪77‬‬ ‫שינוי אורחות חיים קבוצת גבע | נובמבר ‪2021‬‬

‫האישור למשיכת העודף יינתן ע״י הוועדה לביטחון סוציאלי ויתבצע בהתאם למנגנון הרשום‬ ‫‪ .8‬‬ ‫ ‬
‫בסעיף ד‪.5.‬הקרן תופעל אם ייווצרו אחד או יותר מהתנאים המפעילים״ המפורטים בפרק ה׳‬ ‫‪. 9‬‬ ‫ ‬
‫להלן‪ .‬במקרה זה כספי הקרן יועמדו אך ורק לרשות הבנים ו‪/‬או הבנים החברים ו‪/‬או האפוטרופוס‬
‫שלהם בעת הפעלת הקרן‪ .‬בן חבר‪ ,‬אשר יהיה זכאי לתקבולים מהקיבוץ‪ ,‬בעת פירוקו‪ ,‬מתוקף‬
‫חברותו‪ ,‬יהיה זכאי לקבל מן הקרן תוספת עד גובה הסכום שיקבל בו בעל צרכים מיוחדים‪,‬‬

‫במידה והסכום המתקבל מהקיבוץ יהיה נמוך מהסכום שיקבל הבן מהקרן‪.‬‬

‫גזבר גבע יהיה מופקד על ביצוע ההפרשות השוטפות לקרן ע״פ הרשימה השמית) במסגרת‬
‫תכנית ההפקדות שתאושר ע״י מוסדות הקיבוץ‪.‬‬

‫ה ‪ .‬התנאים המפעילים את הקרן‬ ‫ ‬
‫ ‬
‫‪ .1‬להלן רשימת התנאים אשר בקרות אחד‪ ,‬או יותר מהם תופעל הקרן‪ ,‬הוועדה לביטחון סוציאלי‪,‬‬ ‫ ‬
‫בהשתתפות נציג ההורים של הבנים הנכללים בבקרן‪ ,‬היא המוסמכת להחליט האם אחד או‬ ‫ ‬

‫יותר מהתנאים המפעילים אכן התקיימו‪.‬‬ ‫ ‬

‫א ‪ .‬ניתן צו לפירוק הקיבוץ או לכינוס נכסי הקיבוץ או הוגשה בקשה לפירוק הקיבוץ או לכינוס‬
‫נכסי הקיבוץ ו או נוצר מצב בו הקיבוץ חדל או אינו מסוגל לדאוג לצרכיו הבסיסיים של הבן‬

‫או בן החבר (כגון מזון‪ ,‬דיור‪ ,‬בריאות)‪.‬‬

‫חלו בקיבוץ שינויים מהותיים בדרך של הפרטה בסדרי הצריכה והתקצוב במסגרת הסדר‬ ‫ב ‪.‬‬
‫מסוג “רשת ביטחון״ או “שכר דיפרנציאלי״ ו‪/‬או כל הסדר אחר שיש בו קשר בין הכנסתו של‬
‫החבר לתמורה או לתקציבים שהוא מקבל מן הקיבוץ ו‪/‬או יחול שינוי בסיווגו של הקיבוץ‬

‫לסיווג של “קיבוץ מתחדש״ ו‪/‬או כל סיווג שאיננו “קבוץ או קיבוץ שיתופי״‪.‬‬

‫‪ . 2‬החליטה הוועדה לביטחון סוציאלי כי התקיימו התנאים המפעילים או אחד מהם ‪ -‬תקבע‬
‫הועדה את המועד ואת הסכומים שיועברו לבנים ולבנים החברים‪.‬‬

‫עתיד הקרן בעקבות שינוי במעמד ההורים בקיבוץ‬ ‫ו‪ .‬‬ ‫ ‬
‫‪. 1‬‬ ‫ ‬
‫במקרה שהורה אחד עוזב את הקיבוץ והבן נשאר בקיבוץ עם ההורה השני‪ ,‬הקרן תישאר‬
‫בקיבוץ‪ .‬אם צבירת הסכומים בקופת הגמל הנוספת של הבן טרם הושלמה ‪ -‬הקיבוץ ימשיך‬ ‫‪ .2‬‬ ‫ ‬
‫להפריש ‪ 50%‬מהסכום‪ ,‬בגין ההורה שנישאר בקיבוץ‪ ,‬יתרת הסכום תשולם ע״י ההורה שעזב‪.‬‬
‫‪. 3‬‬ ‫ ‬
‫עזיבת ההורים את הקיבוץ יחד עם הבן ‪ -‬במקרה זה‪ ,‬ההורים העוזבים יקבלו בתוספת לדמי‬
‫העזיבה‪ ,‬את הסכום שנצבר בקרן עבור בנם עד למועד העזיבה‪ ,‬כתשלום חד פעמי מול חתימה‬

‫כי אין להורים דישות נוספות‪.‬‬

‫הורים בשנת חופש או בעצמאות כלכלית ‪ -‬עם צבירת הסכומים בקופת הגמל האישית טרם‬
‫הושלמה‪ ,‬הקיבוץ לא יפריש לקרן בגין הבן או הבן החבר‪ ,‬בתקופה בה ההורים אינם נמצאים‬
‫בקיבוץ ואינם עובדים עבור הקיבוץ‪ .‬עם חזרת ההורים‪ ,‬ישלימו ההורים על חשבונם את החלק‬
‫היחסי בקרן בגין התקופה בה היו בעצמאות כלכלית או בשנת חופש‪ .‬ההורים רשאים להמשיך‬
‫עם חשבונם‪ ,‬את הצבירה בקרן בכל התקופה הנ״ל‪ .‬אם הבן או הבן החבר יוצא לשנת חופש‬
‫עצמאות כלכלית ‪ -‬ללא הוריו‪ ,‬זכויותיו‪ ,‬באותה תקופה נשמרות כאילו היה בקיבוץ (כולל‬

‫המשך צבירה בקופת הגמל הנוספת באם עדיין לא הסתיימה)‪.‬‬

‫שינוי אורחות חיים קבוצת גבע | נובמבר ‪2021‬‬ ‫הסדר עקרונות לבנים נסמכים‬ ‫‪78‬‬

‫סעיף כללי‬ ‫ז ‪.‬‬ ‫ ‬
‫‪. 1‬‬ ‫ ‬
‫הסדר זה יחול על מי שהיו מוכרים כבעלי צרכים מיוחדים‪ ,‬על פי תקנון הקרן‪ - ,‬קבוצה סגורה‬
‫של זכאים (‪ 10‬במספר) על פי רשימה שמית מצורפת‪.‬‬ ‫‪ .2‬‬ ‫ ‬
‫‪ .3‬‬ ‫ ‬
‫הבהרה‪ :‬מילוי והשלמה של קרן הפנסיה‪ ,‬לסכום היעד שנקבע בגבע לכלל החברים (‪₪ 5000‬‬ ‫‪. 4‬‬ ‫ ‬
‫בחודש‪ ,‬בצמוד למדד הידוע‪ ,‬לדצמבר ‪ ,)2011‬עבור הבנים מדור א׳‪ ,‬לכשיגיעו לגיל הפנסיה‪ ,‬הוא‬ ‫‪ .5‬‬ ‫ ‬

‫באחריותה הבלעדית של קבוצת גבע‪.‬‬

‫בנים נוספים שאינם חלק מהרשימה הסגורה האמורה‪ ,‬יקראו דור ב׳‪ ,‬וההתייחסות לגביהם‬
‫תהיה בנפרד בפרוט שבמסמך העקרונות לבנים בעצ״מ שיוכנס לחוברת השינוי‪.‬‬

‫תיקון הסדר זה לאחר אישורו באסיפה ובקלפי‪ ,‬יחייב רוב מיוחד של שני שלישים מן המצביעים‬
‫בעד ונגד בקלפי‪.‬‬

‫יישוב מחלוקות ‪ -‬על פי כללי יישוב סכסוכים כמפורט בתקנון האגודה‪.‬‬

‫הסכם נפרד ‪ -‬ייערך וייחתם הסכם בין הקיבוץ לבין ההורים של כל בן או בן חבר שייכלל בקרן‬
‫שתוכנו יהיה זהה להוראות תקנון זה‪.‬‬

‫סיכום‬
‫קיבוץ גבע מחויב לסיוע לבנים ולבנים החברים בעלי צרכים מיוחדים‪ ,‬אשר נכללו בנספח לתקנון‬
‫הקרן‪ ,‬בנוסף לסיוע שהם מקבלים מהמדינה באמצעות המוסד לביטוח לאומי או כל גוף אחר מטעמה‪,‬‬
‫בתקופה שעד הגיעם ‪/‬לגיל הפנסיה‪ .‬יובהר שהקרן הנ״ל‪ ,‬באה בנוסף לקופות הגמל וקרנות הפנסיה‬
‫(כמוסבר בסעיף ב׳ ו‪ -‬ד׳ לעיל) ע״פ החלטות גבע (ההפרשות לקרן פנסיה לבנים ובנים חברים יחלו‬
‫מגיל ‪ 21‬ולא מגיל ‪ .)30‬נקווה שהתנאים המפעילים לא יתקיימו במהרה‪ ,‬ואם וכאשר יגיעו‪ ,‬תהיה הקרן‬

‫הנ״ל לעזר להורים ולבנים‪.‬‬

‫הסדר עקרונות לבנים נסמכים ‪79‬‬ ‫שינוי אורחות חיים קבוצת גבע | נובמבר ‪2021‬‬

‫שינוי אורחות חיים קבוצת גבע | נובמבר ‪2021‬‬ ‫הסדר עקרונות לבנים נסמכים‬ ‫‪80‬‬