ACTNEWSAdministrative Court of TRUST /Issue 243 Vol.3/2026 ( 1-15 กุมภาพันธ์ 2569 ) สแกนที่นี่ เพื่ออ่านฉบับย้อนหลังhttps://bit.ly/2GtlwtM
ACT ISSUE 243EDITOR’S NOTE สารบัญข่าวเด่น หน้า 3-4ย้อนข่าวเล่าคดี หน้า 5-7อุทาหรณ์คดีปกครอง หน้า 8-9รอบรั้วภูมิภาค หน้า 10-13โหราพยากรณ์ หน้า 14เกมลับสมอง หน้า 15เอกสารเพื่่�อการประชาสััมพัันธ์์“ศาลปกครองแห่่งความเชื่่�อมั่่�น”กองบรรณาธิิการ เจ้้าของ สำำนัักงานศาลปกครองที่่�ปรึึกษากองบรรณาธิิการ : เลขาธิิการสำำนัักงานศาลปกครอง รองเลขาธิิการสำำนัักงานศาลปกครอง ที่่�ปรึึกษาสำำนัักงานศาลปกครองผู้้อำำนวยการสำำนัักงานศาล สำำนััก วิิทยาลััยบรรณาธิิการ : จณััญญา สุุภานิิช รััตนาภรณ์์พงสะมั่่�ง เสริิมพงศ์์สมบููรณ์์พร้้อม จุุฑามาณ สายรััดเงิิน สิรีิีภรณ์ อั์ ังคนุรัุักษ์พั์ ันธ์์ปริิญญา ทองหลอดอัังคณา ติขิิิณานนท์ ์ ปาลิิตา แสนสุุข ไอลดา เศษคำำ ทิินารมณ์์เนีียมไท ช่่างภาพ : ยศวััฒน์ วั์ ัชรกุุลภููวพัันธ์์ ศัักดิ์์ชั� ัย ลอยทะเล นายกฤษฎากร แก้้วครจััดทำำโดย สำำนัักงานศาลปกครอง อาคารศาลปกครอง ถนนแจ้้งวััฒนะ เลขที่่� 120 ถนนแจ้้งวััฒนะ แขวงทุ่่งสองห้้อง เขตหลัักสี่่�กรุุงเทพฯ 10210โทร. 0 2141 1111 Call Center 1355 ,www.admincourt.go.th ,www.youtube.com /c /สำำนัักงานศาลปกครอง 13552สวััสดีีผู้้อ่่านทุุกท่่านค่่ะACT NEWS ฉบัับนี้้ ...เป็็นฉบัับแรกของเดืือนกุุมภาพัันธ์์2569 ซึ่่�งวัันวาเลนไทน์์14 กุุมภาพัันธ์์ ปีนี้้ตรงกัันวัันเสาร์์พอดิิบพอดีีคนมีคู่่ ีวางแผนสร้้างความทรงจำำร่่วมกัันในวัันวาเลนไทน์์ไว้้อย่่างไรบ้้างคะ สำำหรัับกองบรรณาธิการไ ิม่่ได้ช่้ ่อดอกไม้้มาหลายปีีแล้้ว แต่ยั่งัดีีที่่�ได้้ออกไปเปิิดหููเปิิดตา กัับดิินเนอร์์สุุดโรแมนติิก“จิ้้มจุ่่มแซบยโสธร” ก็็พอได้้สร้้างสีีสัันให้้กัับชีีวิิตคู่่ ไม่่หวืือหวา หรืือจืืดชืืดเกิินไป ว่่ากัันไปพอหอมปากหอมคอนะคะ กลัับมาที่่�งานที่่�เรารัักกัันค่่ะ เนื่่�องในเดืือนหน้้า วัันที่่� 9 มีีนาคม 2569 จะเป็็นวัันครบรอบ25 ปีีการเปิิดทำำการศาลปกครอง กอง บก. ขอเปิิดหน้้าแรกด้้วยการเชิิญชวนทุุกท่่านรัับชมคลิิปประชาสััมพัันธ์์การจััดงานและกิจิกรรมต่่าง ๆ ที่่จ�ะเกิิดขึ้้นในโอกาสดัังกล่่าว สำำหรัับสาระความรู้้ฉบัับนี้้มีีบทความเกี่่�ยวกัับคดีีปกครองมานำำเสนอ 2 คอลััมน์์ ได้้แก่ อุุ่ทาหรณ์์คดีีปกครอง และย้้อนข่่าวเล่่าคดี ที่่ ี �พยายามคััดสรรเรื่�อง่ ที่่�สด ใหม่ ทั่ ันยุุค ทัันกระแส มาให้้ผู้้อ่่านได้ติ้ ิดตามกัันเช่่นเคย สำำหรัับข่่าวสารกิจิกรรมความเคลื่�อนไหว ่ฉบัับนี้้ก็ต้็ ้องขอชื่�นชม ่ยิินดีที่่ีสำ�ำนัักงานศาลปกครองได้้รัับรางวััลประกาศเกีียรติคุิุณถึึง 2 รางวััล จะเป็็นรางวััลอะไรบ้้างไปติิดตามกัันที่่�คอลััมน์ข่์ ่าวเด่่นนะคะ และมีีวิิธีีแก้้ชง ปีี2569 มาให้้ที่่�คอลััมน์์โหราพยากรณ์์สุุดท้้ายเกมลัับสมอง ยัังคงจััดเกมล่่าหาฆาตกร MURDLE มาให้้ทดสอบกัันอีีก ว่่าแล้้วก็็คว้้าดิินสอแหลม ๆไปเล่่นเกมกัันได้้เลยค่่ะ แล้้วพบกัันใหม่่ในฉบัับหน้้านะคะ...สแกน เพอรับชม ื่ การประชาสัมพันธ์การจัดงานและกิจกรรม
พิธีมอบประกาศนียบัตรและเกียรติบัตรแก่ผู้ผ่านการอบรมหลักสูตรกฎหมายปกครองและวิธีพิจารณาคดีปกครอง (ที่ได้รับการรับรองจาก ก.ศป. แล้ว) รุ่นที่ 15พิธีมอบประกาศนียบัตรและเกียรติบัตรแก่ผู้ผ่านการอบรมหลักสูตรกฎหมายปกครองและวิธีพิจารณาคดีปกครอง (ที่ได้รับการรับรองจาก ก.ศป. แล้ว) รุ่นที่ 15ข่าวเด่นACT ISSUE 243 3เมื่อวันเสาร์ที่ 14 กุมภาพันธ์ 2569 นายประสิทธิ์ศักดิ์ มีลาภ ประธานศาลปกครองสูงสุด เป็นประธานในพิธีมอบประกาศนียบัตรและเกียรติบัตรแก่ผู้ผ่านการอบรมหลักสูตรกฎหมายปกครองและวิธีพิจารณาคดีปกครอง (ที่ได้รับการรับรองจาก ก.ศป. แล้ว) รุ่นที่ 15 จำ นวน 150 คน โดยมี นายไพบูลย์ เสียงก้อง ประธานมูลนิธิวิจัยและพัฒนากระบวนการยุติธรรมทางปกครอง กล่าวรายงานสรุปผลการอบรมฯ และกล่าวแสดงความยินดีแก่ผู้ผ่านการอบรม พร้อมนี้ได้รับเกียรติจาก นายจรัมพร ประถมบูรณ์ ผู้อำ นวยการสถาบันพัฒนาบุคลากรในกระบวนการยุติธรรมทางปกครอง และคณะวิทยากรผู้ทรงคุณวุฒิ ร่วมเป็นเกียรติในพิธีดังกล่าว ณ อาคารศาลปกครอง กรุงเทพมหานครเมื่อวันจันทร์ที่ 2 กุมภาพันธ์ 2569 ศาสตราจารย์ ดร.สมเด็จพระเจ้าน้องนางเธอ เจ้าฟ้าจุฬาภรณวลัยลักษณ์ อัครราชกุมารี กรมพระศรีสวางควัฒน วรขัตติยราชนารี พระราชทานบัตรอวยพรปีใหม่ (ส.ค.ส.) และสมุดบันทึก เนื่องในวารดิถีขึ้นปีใหม่ พุทธศักราช 2569 แก่ผู้บริหารศาลปกครองและสำ นักงานศาลปกครอง โดยมีนายประสิทธิ์ศักดิ์ มีลาภ ประธานศาลปกครองสูงสุด พร้อมด้วยนายพรชัย มนัสศิริเพ็ญ รองประธานศาลปกครองสูงสุด นายมานิตย์ วงศ์เสรี ประธานแผนกคดี วินัยการคลังและการงบประมาณในศาลปกครองสูงสุด และนายเจตน์ สถาวรศีลพร เลขาธิการสำ นักงานศาลปกครอง เข้ารับพระราชทานฯ โดยนายรัฐกิจ มานะทัต รองประธานสถาบันวิจัยจุฬาภรณ์ ฝ่ายกฎหมาย เป็นผู้อัญเชิญมอบ ณ อาคารรับรองศาลปกครอง กรุงเทพมหานคร ศาสตราจารย์ ดร.สมเด็จพระเจ้าน้องนางเธอ เจ้าฟ้าจุฬาภรณวลัยลักษณ์ อัครราชกุมารี กรมพระศรีสวางควัฒนวรขัตติยราชนารี พระราชทานบัตรอวยพรปีใหม่ เนื่องในวารดิถีขึ้นปีใหม่ พุทธศักราช 2569 ศาสตราจารย์ ดร.สมเด็จพระเจ้าน้องนางเธอ เจ้าฟ้าจุฬาภรณวลัยลักษณ์ อัครราชกุมารี กรมพระศรีสวางควัฒนวรขัตติยราชนารี พระราชทานบัตรอวยพรปีใหม่ เนื่องในวารดิถีขึ้นปีใหม่ พุทธศักราช 2569
นายธนะ ชามะรัตน์ รองเลขาธิการสำ นักงานศาลปกครอง เป็นผู้แทนรับมอบโล่ประกาศเกียรติคุณการประกันคุณภาพงานตรวจสอบภายในภาครัฐจากภายนอกองค์กร ประจำ ปีงบประมาณ พ.ศ. 2568 “ระดับดีเยี่ยม” ด้วยผลการประเมินในภาพรวม 93 คะแนน โดยได้รับเกียรติจาก นางแพตริเซียมงคลวนิช อธิบดีกรมบัญชีกลาง เป็นประธานในพิธีและมอบโล่ประกาศเกียรติคุณ ณ โรงแรมเบสท์ เวสเทิร์น พลัส แวนด้า แกรนด์ นนทบุรี ในการนี้ นายนรินทร์ สุขสวัสดิ์ หัวหน้ากลุ่มตรวจสอบภายใน พร้อมด้วยเจ้าหน้าที่ผู้เกี่ยวข้อง ได้เข้าร่วมงานในโอกาสนี้ด้วยนายถาวร ขาวสอาด รองเลขาธิการสำ นักงานศาลปกครอง เป็นผู้แทนเข้ารับรางวัลประกาศเกียรติคุณการดำ เนินงานการฌาปนกิจสงเคราะห์ ประจำ ปี 2568 ภายใต้แนวคิด “การฌาปนกิจสงเคราะห์ : โอกาสและความท้าทายการเสริมสร้างหลักประกันความมั่นคงของครอบครัว” ซึ่งจัดโดย กรมกิจการสตรีและสถาบันครอบครัว โดยมี นายกันตพงศ์ รังษีสว่าง ปลัดกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ เป็นประธานในพิธีมอบรางวัล ณ ห้องแกรนด์ ไดมอนด์ บอลรูม อาคารอิมแพ็ค ฟอรั่ม เมืองทองธานี จังหวัดนนทบุรี การดำ เนินงานการฌาปนกิจสงเคราะห์ ประจำปี 2568 การประกันคุณภาพงานตรวจสอบภายในภาครัฐจากภายนอกองค์กร ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2568สำนักงานศาลปกครอง ได้รับรางวัลประกาศเกียรติคุณ ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2568ข่าวเด่นACT ISSUE 243 4 รางวัลแห่งความสำ เร็จของสำนักงานศาลปกครอง อีกบทหนึ่งที่แสดงถึงคุณภาพ และมาตรฐานในการปฏิบัติงานต่อไป รางวัลแห่งความสำ เร็จของสำนักงานศาลปกครอง อีกบทหนึ่งที่แสดงถึงคุณภาพ และมาตรฐานในการปฏิบัติงานต่อไป
เสื้อเกราะกันกระสุนหาย รัฐตองเรียกใหเจาหนาที่ชดใชภายในอายุความใดบ้าง ?ภาพการสูญเสียจากการสู้รบระหว่างไทยและกัมพูชา ทำให้หลายคนตระหนักถึงความจำเป็นในการมียุทโธปกรณ เช่น รถถัง ขีปนาวุธ อาวุธนำวิถี เครื่องบินรบ ดาวเทียม ตลอดจนระบบการสื่อสารโทรคมนาคม เพื่อปองกันภัยคุกคามและรักษาผลประโยชนของประเทศชาติ อันนำมาสู่วลียอดฮิตที่คุ้นหูกัน ในช่วงนี้ที่ว่า “ไทยนี้รักสงบ แต่ถึงรบไม่ขลาด”ซึ่งก็เป็นจริงตามนั้นครับเสื้อเกราะกันกระสุน ถือเป็นยุทโธปกรณอย่างหนึ่ง เพื่อปกปองและลดความเสี่ยงของผู้สวมใสจากการบาดเจ็บที่รุนแรงหรืออาจถึงแก ่ ชีวิต เพราะสามารถดูดซับและกระจายพลังงาน ่จากกระสุนปนหรือสะเก็ดระเบิด การสวมเสื้อเกราะจึงจำเป็นสำหรับทหาร ตำรวจ และเจ้าหน้าที่ของรัฐที่ปฏิบัติหน้าที่ในพื้นที่เสี่ยงภัย สำหรับคดีอุทาหรณ์ที่นำมาศึกษากันในวันนี้ ก็เป็นกรณีของเสื้อเกราะกันกระสุน ที่ได้อันตรธานหายไปจากคลังอย่างไร้ร่องรอยเหตุเช่นนี้ภาษาชาวบ้านเรียกกันว่างานเข้า ! เพราะอย่างที่ทราบกันวา่ “ของหลวงตกน้ำไม่ไหล ตกไฟไม่ไหม”้ เพราะตอ้งตามหาใหเ้จอหรือหาสาเหตุการหายให้ได้ว่าเป็นเพราะเหตุใด และต้องมีผู้รับผิดชอบ รายละเอียดของเรื่องนี้จะเป็นอย่างไร รวมทั้งประเด็นเกี่ยวกับระยะเวลาในการใชสิทธิเรียกร ้ องกับเจ ้าหน้ าที่ผู้กระทำ ้ละเมิด เพื่อปองกันการใช้สิทธิขาดอายุความ มาติดตามกันครับผู้ฟองคดีฟองว่า ... ผู้ฟองคดีทั้งสองเป็นข้าราชการทหาร ปฏิบัติหน้าที่เกี่ยวกับการดูแลรักษาเสื้อเกราะกันกระสุนของศูนยรักษาความปลอดภัยได้ถูกผู้บัญชาการศูนย ์ รักษาความปลอดภัย มีคำ ์ สั่งเมื่อวันที่ 22 กุมภาพันธ 2562 ใหชดใช ้ค้าสินไหม ่ทดแทนในอัตราคนละ 1 ใน 3 ของค่าเสียหายทั้งหมดจำนวน 2,024,222.00 บาท คิดเป็นเงินคนละ 674,740.68 บาท สืบเนื่องจากการสอบสวนความรับผิดทางละเมิด กรณีเสื้อเกราะกันกระสุนหาย จำนวน 58 ตัว ผู้ฟองคดีทั้งสองไม่เห็นด้วยจึงอุทธรณ์โดยโต้แย้งว่าคำสั่งที่เรียกให้ชดใช้ค่าสินไหมทดแทนนั้น เป็นการใช้สิทธิเรียกร้องเมื่อพ้นระยะเวลาตามที่กฎหมายกำหนดอีกทั้งตนได้ปฏิบัติตามระเบียบข้อกำหนดเกี่ยวกับการเบิกจ่ายเครื่องมือพิเศษอย่างเคร่งครัดแล้ว ต่อมาผู้บัญชาการทหารสูงสุดได้พิจารณายกอุทธรณ์ตามหนังสือลงวันที่ 11 กรกฎาคม 2562 ผู้ฟองคดีทั้งสองจึงยื่นฟองผู้บัญชาการศูนย์รักษาความปลอดภัย กรมบัญชีกลาง และผู้บัญชาการทหารสูงสุด (ผู้ถูกฟองคดีที่ 1 ที่ 2 และที่ 3 ตามลำดับ) ต่อศาลปกครอง เพื่อขอให้เพิกถอนคำสั่งที่ให้พวกตนชดใช้เงินและคำสั่งยกอุทธรณ์กรณีมีปญหาที่ตองวินิจฉัยว ้า่ คำวินิจฉัยยกอุทธรณของผู้บัญชาการทหารสูงสุดที่แจ ์ งตามหนังสือ ลงวันที่ 11 กรกฎาคม 2562 ้ชอบด้วยกฎหมายหรือไม่ ? โดยมีปญหาที่ต้องวินิจฉัยก่อนว่า การที่ผู้บัญชาการทหารสูงสุด โดยผู้บัญชาการศูนย์รักษาความปลอดภัยออกคำสั่ง ลงวันที่ 22 กุมภาพันธ 2562 ให้ผู้ฟองคดีทั้งสองชดใช้ค่าสินไหมทดแทนนั้น เป็นการใช้สิทธิเรียกร้องภายในอายุความหรือไม่ ?ศาลปกครองสูงสุดพิจารณาแลวเห็นว ้า่ แม้ขอเท็จจริงจะรับฟงได้ว ้ า ผู้บัญชาการทหารสูงสุดโดยผู้บัญชาการศูนย ่ รักษา ์ความปลอดภัยได้ออกคำสั่งเรียกให้ผู้ฟองคดีทั้งสองชดใช้ค่าสินไหมทดแทนและใช้สิทธิเรียกร้องภายในระยะเวลา 1 ปี นับแต่วันที่ผู้บัญชาการทหารสูงสุดมีคำสั่งตามความเห็นของกระทรวงการคลังตามมาตรา 10 วรรคสอง แห่งพระราชบัญญัติความรับผิดโดย นายปกครอง“หากไม่มีสงคราม เราจะรูคุณค “หากไม่มีสงคราม เราจะรูคุณคาของความสงบได าของความสงบได้อย่างไร ?” ้อย่างไร ?”อุทาหรณ์คดีปกครองACT ISSUE 243 5
อุทาหรณ์คดีปกครองACT 6 ISSUE 243 6ทางละเมิดของเจาหน้ าที่ พ.ศ. 2539 แล ้ วก็ตาม แต่การที่เจ ้าหน้ าที่ของรัฐกระทำ ้ ละเมิดกอให่ เกิดความเสียหายต ้ อหน่วยงานของรัฐ ่หน่วยงานของรัฐ อาจใช้สิทธิเรียกร้องให้เจ้าหน้าที่ดังกล่าวชดใช้ค่าเสียหายโดยการฟองคดีหรือโดยการออกคำาสั่งให้ชดใช้ค่าสินไหมทดแทนตามมาตรา 12 แห่งพระราชบัญญัติความรับผิดทางละเมิดของเจาหน้ าที่ฯและไม่ว ้ าจะใช ่ วิธีการใด ้ล้วนเป็นการใช้สิทธิเรียกร้องกับเจ้าหน้าที่ในเหตุมูลละเมิด ที่นอกจากจะต้องดำเนินการภายในอายุความที่บัญญัติไว้ในมาตรา 10 วรรคสอง แห่งพระราชบัญญัติดังกล่าวแล้ว ยังจะต้องดำเนินการภายในอายุความ ตามมาตรา 448 วรรคหนึ่ง แห่งประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ ซึ่งเป็นบทกฎหมายทั่วไปที่กำหนดอายุความไว้10 ปีนับแต่วันทำละเมิดด้วยทั้งนี้ การออกคำสั่งใหเจ้าหน้ าที่ชดใช ้ค้าเสียหายอันเนื่องจากการกระทำ ่ ละเมิดภายในระยะเวลาตามที่กำหนดในมาตรา 10วรรคสอง แห่งพระราชบัญญัติความรับผิดทางละเมิดของเจ้าหน้าที่ฯ อันมีผลเป็นการยกเว้นบทบัญญัติมาตรา 448 วรรคหนึ่ง แห่งประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย ก็เฉพาะแต่ในสวนที่กำ ่ หนดใหสิทธิเรียกร ้องค้ าเสียหายอันเกิดแต่มูลละเมิดขาดอายุความ ่เมื่อพ้น 1 ปี นับแต่วันที่ผู้เสียหายรู้ถึงการละเมิดและรู้ตัวผู้จะพึงต้องใช้ค่าสินไหมทดแทนเท่านั้น หาได้มีผลเป็นการยกเว้นมาตรา 448 วรรคหนึ่ง ในส่วนที่กำหนดว่าสิทธิเรียกร้องค่าเสียหายอันเกิดแต่มูลละเมิดขาดอายุความเมื่อพ้นกำหนด 10 ปีนับแต่วันทำละเมิดแต่อย่างใด เมื่อปรากฏว่า ศูนย์รักษาความปลอดภัยได้ตรวจสอบพัสดุเมื่อวันที่ 11 พฤศจิกายน 2551 แล้วยังพบเสื้อเกราะกันกระสุนคงมีจำนวนอยู่ครบถ้วน แต่พอมาวันที่ 8 มกราคม 2552 ได้มีการตรวจสอบกอนนำ ่ ไปประกอบการบรรยายใหกับเจ ้าหน้ าที่ทหาร พบว ้ าเสื้อเกราะกันกระสุนได้สูญหายไปจำ ่นวน 58 ตัว ดังนั้น วันที่ผู้ฟองคดีทั้งสองกระทำละเมิดอย่างชาที่สุด ้คือ วันที่ 8 มกราคม 2552 เมื่อนับถึงวันที่ผู้บัญชาการศูนย์รักษาความปลอดภัยมีคำสั่ง ลงวันที่ 22 กุมภาพันธ 2562 เรียกให้ผู้ฟองคดีทั้งสองรับผิดชดใช้ค่าสินไหมทดแทน (ได้รับแจ้งคำสั่งดังกล่าวเมื่อวันที่ 4 มีนาคม 2562) กรณีจึงเป็นการใช้สิทธิเรียกรองเมื่อพ ้ นกำ ้หนดอายุความ 10 ป นับแต่วันทำ ี ละเมิด ตามมาตรา 448 วรรคหนึ่งแห่งประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชยแลว้ จึงพิพากษาแก้คำพิพากษาของศาลปกครองชั้นต้น เป็นเพิกถอนคำวินิจฉัยอุทธรณของผู้บัญชาการทหารสูงสุด ์โดยให้มีผลย้อนหลังไปถึงวันที่ได้มีคำวินิจฉัย ซึ่งการเพิกถอนคำวินิจฉัยอุทธรณ์ดังกล่าว ย่อมมีผลเป็นการเพิกถอนคำสั่งที่ใหผู้ฟองคดีทั้งสองรับผิดชดใช ้ค้ าสินไหมทดแทน ่ ใหแก้ ทางราชการ โดยให ่ มีผลย ้ อนหลังนับแต่วันที่ออกคำ ้ สั่งดังกล่าวเช่นกัน (คำพิพากษาศาลปกครองสูงสุดที่ อ. 756/2568)จากคดีดังกล่าว สรุปได้ว่าการใช้สิทธิเรียกร้องกรณีที่เจ้าหน้าที่ของรัฐกระทำละเมิดก่อให้เกิดความเสียหายต่อหน่วยงานของรัฐ โดยการออกคำสั่งใหชดใช ้ค้ าสินไหมทดแทนตามมาตรา 12 แห่งพระราชบัญญัติความรับผิดทางละเมิด ่ของเจา้หนา้ที่ฯ ตอ้งดำเนินการภายในอายุความที่บัญญัติไว้ในมาตรา 10 วรรคสอง แห่งพระราชบัญญัติดังกล่าว คือ มีกำหนดอายุความ 2 ปี นับแต่วันที่หน่วยงานของรัฐรู้ถึงการละเมิดและรู้ตัวเจ้าหน้าที่ผู้จะพึงต้องใช้ค่าสินไหมทดแทน และกรณีที่หน่วยงานของรัฐเห็นว่าเจ้าหน้าที่ผู้นั้นไม่ต้องรับผิดแต่กระทรวงการคลังตรวจสอบแล้วเห็นว่า ต้องรับผิด ให้สิทธิเรียกร้องค่าสินไหมทดแทนนั้นมีกำหนดอายุความ 1 ปี นับแต่วันที่หน่วยงานของรัฐมีคำสั่งตามความเห็นของกระทรวงการคลังแล้ว และยังตองดำ ้เนินการภายในอายุความตามมาตรา 448 วรรคหนึ่ง แห่งประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย ที่กำหนดอายุความไว้ 10 ปีนับแต่วันกระทำละเมิดด้วย หากขาดอายุความอย่างใดอย่างหนึ่งก็ไม่อาจใชสิทธิเรียกร ้ องหรือฟองคดีต ้ อศาลได้ ... นั่นเองครับ ่
คดีนี้มีเรื่องราวความเป็นมาอย่างไร ?มูลเหตุของคดีมีจุดเริ่มต้นมาจาก ผู้ฟ้องคดีเป็นบุคคลสัญชาติอังกฤษ ได้รับมอบหมายจากนายจ้างให้เดินทางเข้ามาในราชอาณาจักรไทย เพื่อเตรียมการจัดตั้งบริษัท ก ในประเทศไทย เมื่อวันที่ 2 ธันวาคม 2558 โดยเมื่อเดินทางถึงสำ นักงานชั่วคราว ได้ถูกเจ้าหน้าที่ตำ รวจกองบังคับการตรวจคนเข้าเมืองจับกุมและดำ เนินคดีในความผิดฐานเป็นบุคคลต่างด้าวเดินทางเข้ามาและอยู่ในราชอาณาจักรเป็นการชั่วคราวทำ งานโดยไม่ได้รับอนุญาต ซึ่งผู้ฟ้องคดีให้การรับสารภาพ จึงถูกเปรียบเทียบปรับ และเดินทางออกนอกราชอาณาจักรในวันรุ่งขึ้น ต่อมาเมื่อวันที่ 25 ตุลาคม 2560 ผู้ฟ้องคดีได้เดินทางเข้ามาในราชอาณาจักรไทยอีกครั้ง โดยถือหนังสือเดินทางประเภทนักท่องเที่ยว (Tourist Visa) เช่นเดิม ผู้บัญชาการสำ นักงานตรวจคนเข้าเมือง ได้ตรวจสอบข้อมูลของผู้ฟ้องคดี พบว่า ผู้ฟ้องคดีเป็นบุคคลต่างด้าวที่มีลักษณะต้องห้ามเข้าราชอาณาจักร พนักงานเจ้าหน้าที่ด่านตรวจคนเข้าเมืองท่าอากาศยานสุวรรณภูมิ จึงได้มีหนังสือแจ้งคำ สั่งให้ผู้ฟ้องคดีเดินทางกลับออกไปนอกราชอาณาจักร ผู้ฟ้องคดีจึงได้ยื่นอุทธรณ์คำ สั่งดังกล่าวต่อรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย เพื่อขอให้พิจารณาอนุญาตให้ตนเดินทางเข้ามาในราชอาณาจักรเพื่อประกอบธุรกิจโดยถูกต้องตามกฎหมายต่อไป ซึ่งรัฐมนตรีฯ ได้มีคำ วินิจฉัยให้ยกอุทธรณ์ ผู้ฟ้องคดีเห็นว่า การที่ผู้บัญชาการสำ นักงานตรวจคนเข้าเมือง มีคำ สั่งให้ออกไปนอกราชอาณาจักร รวมทั้งการที่รัฐมนตรีฯ วินิจฉัยยกอุทธรณ์โดยมิได้ระบุสาเหตุ เป็นการกระทำ ที่ไม่ชอบด้วยกฎหมาย จึงนำ คดีมาฟ้องต่อศาลปกครอง โดยยื่นฟ้องรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย เป็นผู้ถูกฟ้องคดีที่ 1 กระทรวงมหาดไทย เป็นผู้ถูกฟ้องคดีที่ 2 ผู้บัญชาการสำ นักงานตรวจคนเข้าเมือง เป็นผู้ถูกฟ้องคดีที่ 3 และสำ นักงานตรวจคนเข้าเมือง เป็นผู้ถูกฟ้องคดีที่ 4 เพื่อขอให้เพิกถอนคำ สั่งที่ให้ผู้ฟ้องคดีกลับออกไปนอกราชอาณาจักร และให้ผู้ถูกฟ้องคดีทั้งสี่ลบชื่อผู้ฟ้องคดีออกจากการเป็นบุคคลต้องห้ามในบัญชีบุคคลเฝ้าดูของสำนักงานตรวจคนเข้าเมืองคดีนี้ ศาลปกครองชั้นต้นพิพากษายกฟ้อง แต่ผู้ฟ้องคดีไม่เห็นด้วยจึงอุทธรณ์คำพิพากษาของศาลปกครองชั้นต้น ซึ่งคดีมีประเด็นที่ศาลปกครองสูงสุดจะต้องวินิจฉัยว่า การที่ผู้บัญชาการสำ นักงานตรวจคนเข้าเมือง มีคำ สั่งให้ผู้ฟ้องคดีกลับออกไปนอกราชอาณาจักร และการที่รัฐมนตรีฯ ยกอุทธรณ์ของผู้ฟ้องคดี เป็นการกระทำ ที่ชอบด้วยกฎหมายหรือไม่ ?เมื่อศาลฯ ได้พิจารณาจากคำ อุทธรณ์ของผู้ฟ้องคดีที่ระบุว่า เหตุผลที่ผู้ฟ้องคดีต้องการเดินทางเข้ามาในประเทศไทยก็เพื่อที่จะทำ งานให้กับบริษัท ก (ประเทศไทย) จำ กัด ซึ่งพร้อมที่จะประกอบธุรกิจแล้ว ขอให้รัฐมนตรีฯ พิจารณาอนุญาตให้ผู้ฟ้องคดีเดินทางเข้ามาในราชอาณาจักรเพื่อประกอบธุรกิจโดยถูกต้องตามกฎหมายต่อไป อันเป็นการยอมรับว่าการเดินทางเข้ามายังราชอาณาจักรไทยในครั้งนี้ ผู้ฟ้องคดีมีความประสงค์ที่จะเข้ามาเพื่อทำ งาน แต่ปรากฏว่า หนังสือเดินทางเป็นประเภทนักท่องเที่ยว (Tourist Visa) ซึ่งหากพิจารณาตามบทบัญญัติแห่งพระราชกำ หนดการบริหารจัดการการทำ งานของคนต่างด้าว พ.ศ. 2560 ซึ่งใช้บังคับอยู่ในขณะเกิดเหตุ เมื่อคดีมาสู่การพิจารณาของศาลปกครอง ศาลฯ วินิจฉัยอย่างไร ?ACT 6 ISSUE 243 7ย้อนข่าวเล่าคดีแรงงานต่างด้าวเข้ามาทำงานในประเทศไทย...ต้องได้รับใบอนุญาตตามกฎหมาย !!ออกอากาศรายการกฎหมายชายคา ปัญหาชาวบ้าน โดย ศาลปกครอง ทางสถานีวิทยุ สวพ. 91 เมื่อวันเสาร์ที่ 12 กรกฎาคม 2568
กรณีที่ผู้ฟ้องคดีอุทธรณ์ว่า แล้วรัฐมนตรีฯ มีคำ วินิจฉัยให้ยกอุทธรณ์ของผู้ฟ้องคดี โดยมิได้ระบุถึงสาเหตุของการยกอุทธรณ์ไว้แบบนี้ ศาลฯ ให้ความเหตุผลในประเด็นนี้ไว้อย่างไร ?ในกรณีที่ผู้ฟ้องคดีอุทธรณ์ว่า คำ วินิจฉัยอุทธรณ์ของรัฐมนตรีฯ ที่ยกอุทธรณ์ของผู้ฟ้องคดีมีเนื้อหาเพียง “ยกอุทธรณ์” โดยมิได้ระบุถึงสาเหตุของการยกอุทธรณ์หรือมีการอธิบายใด ๆ ให้ผู้ฟ้องคดีเข้าใจได้ จึงไม่เป็นไปตามพระราชบัญญัติวิธีปฏิบัติราชการทางปกครองฯ มาตรา 30 วรรคหนึ่ง ที่กำ หนดว่า ในกรณีที่คำ สั่งทางปกครองอาจกระทบถึงสิทธิของคู่กรณี เจ้าหน้าที่ต้องให้คู่กรณีมีโอกาสที่จะได้ทราบข้อเท็จจริงอย่างเพียงพอและมีโอกาสได้โต้แย้งและแสดงพยานหลักฐานของตน และมาตรา 37 กำ หนดว่า คำ สั่งทางปกครองที่ทำ เป็นหนังสือและการยืนยันคำสั่งทางปกครองเป็นหนังสือต้องจัดให้มีเหตุผลไว้ด้วย และเหตุผลนั้นอย่างน้อยต้องประกอบด้วย (1) ข้อเท็จจริงอันเป็นสาระสำ คัญ (2) ข้อกฎหมายที่อ้างอิง (3) ข้อพิจารณาและข้อสนับสนุนในการใช้ดุลพินิจ คำ วินิจฉัยอุทธรณ์ของรัฐมนตรีฯ จึงไม่ชอบด้วยกฎหมาย นั้น ประเด็นนี้ ศาลฯ พิจารณาแล้วเห็นว่า เมื่อผู้บัญชาการสำ นักงานตรวจคนเข้าเมือง ได้มีคำ สั่งให้ผู้ฟ้องคดีกลับออกไปนอกราชอาณาจักร โดยให้เหตุผลว่า ผู้ฟ้องคดีเป็นบุคคลต้องห้ามเข้าเมือง ตามมาตรา 12 (3) แห่งพระราชบัญญัติคนเข้าเมือง พ.ศ. 2522 พร้อมทั้งแจ้งสิทธิในการยื่นอุทธรณ์ไว้ และต่อมาผู้ฟ้องคดีได้ยื่นอุทธรณ์ (แบบ ตม. 11) ต่อรัฐมนตรีฯ เพื่อขออนุญาตเดินทางเข้าราชอาณาจักร ซึ่งเมื่อพิจารณาจากคำ อุทธรณ์ของผู้ฟ้องคดีแล้ว เห็นได้ว่า ผู้ฟ้องคดีได้ทราบถึงข้อเท็จจริงอันเป็นเหตุให้มีคำ สั่งให้ผู้ฟ้องคดีกลับออกไปนอกราชอาณาจักร อีกทั้งในการยื่นอุทธรณ์ ผู้ฟ้องคดีก็มีโอกาสที่จะโต้แย้งและแสดงพยานหลักฐานของตนเพื่อโต้แย้งคำสั่งให้ผู้ฟ้องคดีกลับออกไปนอกราชอาณาจักรต่อรัฐมนตรีฯ กรณีจึงไม่อาจถือได้ว่าไม่มีการให้โอกาสผู้ฟ้องคดีได้โต้แย้งแสดงพยานหลักฐานของตน และเมื่อพิจารณาหนังสือฯ เรื่อง บุคคลต้องห้ามขออุทธรณ์ แห่งการฟ้องคดีนี้แล้ว เห็นได้ว่า งานใดที่ไม่ได้มีประกาศของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงาน โดยความเห็นชอบของคณะกรรมการนโยบายการบริหารจัดการการทำ งานของคนต่างด้าว กำหนดห้ามคนต่างด้าวทำ คนต่างด้าวจะทำ งานนั้นได้ก็ต่อเมื่อได้รับอนุญาตจากนายทะเบียนตามพระราชกำ หนดดังกล่าว และคนต่างด้าวซึ่งจะขออนุญาตทำ งานได้นั้น จะต้องมีถิ่นที่อยู่ในราชอาณาจักรหรือได้รับอนุญาตให้เข้ามาในราชอาณาจักรเป็นการชั่วคราวตามกฎหมายว่าด้วยคนเข้าเมือง โดยมิใช่ได้รับอนุญาตให้เข้ามาในฐานะนักท่องเที่ยว การที่ผู้ฟ้องคดีเดินทางเข้ามาประเภทนักท่องเที่ยว จึงเป็นกรณีที่นายทะเบียนไม่อาจพิจารณาอนุญาตให้ทำ งานได้ ตามมาตรา 59 และมาตรา 60แห่งพระราชกำ หนดเดียวกัน และแม้ว่าบริษัท ก (ประเทศไทย) จำ กัด จะได้รับบัตรส่งเสริมการลงทุน ซึ่งทำ ให้ได้รับสิทธิในการนำคนต่างด้าวเข้ามาทำงานในราชอาณาจักรก็ตาม แต่ไม่ปรากฏว่า บริษัทดังกล่าวได้รับอนุญาตจากคณะกรรมการส่งเสริมการลงทุนให้นำคนต่างด้าวเข้ามาในราชอาณาจักรไทยตามมาตรา 24 หรือมาตรา 25 แห่งพระราชบัญญัติส่งเสริมการลงทุน พ.ศ. 2520 แต่อย่างใดกรณีจึงเห็นได้ว่า การที่ผู้ฟ้องคดีเดินทางเข้ามาในราชอาณาจักรไทยเมื่อวันที่ 25 ตุลาคม 2560 โดยประสงค์ที่จะเข้ามาทำ งานโดยไม่ได้รับอนุญาตตามกฎหมาย ผู้ฟ้องคดีจึงมีลักษณะเป็นคนต่างด้าวเข้ามาเพื่อทำ งานอื่นอันเป็นการฝ่าฝืนกฎหมายว่าด้วยการทำ งานของคนต่างด้าว ซึ่งต้องห้ามมิให้เข้ามาในราชอาณาจักรตามมาตรา 12 วรรคหนึ่ง (3) แห่งพระราชบัญญัติคนเข้าเมืองพ.ศ. 2522 ผู้บัญชาการสำ นักงานตรวจคนเข้าเมือง จึงมีอำ นาจตามมาตรา 22 วรรคหนึ่ง แห่งพระราชบัญญัติดังกล่าว ในการออกคำ สั่งให้ผู้ฟ้องคดีกลับออกไปนอกราชอาณาจักรได้ ดังนั้น การที่ผู้บัญชาการสำ นักงานตรวจคนเข้าเมือง มีคำ สั่งให้ผู้ฟ้องคดีกลับออกไปนอกราชอาณาจักร จึงเป็นคำ สั่งที่ชอบด้วยกฎหมาย และการที่ผู้ฟ้องคดีได้ยื่นอุทธรณ์คำ สั่งดังกล่าว ต่อรัฐมนตรีฯ ซึ่งต่อมาได้วินิจฉัยยกอุทธรณ์ของผู้ฟ้องคดีจึงชอบด้วยกฎหมายเช่นเดียวกันย้อนข่าวเล่าคดีACT 6 ISSUE 243 8
การที่ผู้บัญชาการสำ นักงานตรวจคนเข้าเมือง มีคำ สั่งให้ใส่ชื่อผู้ฟ้องคดีเข้าไปในระบบบัญชีรายชื่อคนต่างด้าว ประเด็นนี้ ศาล ฯ มีความเห็นอย่างไร ? ส่วนกรณีที่ผู้บัญชาการสำ นักงานตรวจคนเข้าเมือง ได้สั่งการให้บันทึกข้อมูลผู้ฟ้องคดีในระบบบัญชีรายชื่อคนต่างด้าว ซึ่งมีพฤติการณ์ต้องห้ามเข้ามาในราชอาณาจักรไทยตามมาตรา 12 (3) แห่งพระราชบัญญัติคนเข้าเมืองฯ นั้น การกระทำ ดังกล่าวเป็นการดำ เนินการตามหลักเกณฑ์และวิธีการในการบันทึกรายชื่อและเพิ่มเติมข้อมูลคนต่างด้าวซึ่งมีลักษณะต้องห้ามมิให้เข้ามาในราชอาณาจักรตามมติที่ประชุมคณะกรรมการพิจารณาบันทึกและเปลี่ยนแปลงข้อมูลคนต่างด้าวที่มีพฤติการณ์สมควรมิให้เข้ามาในราชอาณาจักรซึ่งถือเป็นการดำ เนินการภายในของฝ่ายปกครองมีวัตถุประสงค์เพื่อใช้เป็นข้อมูลประกอบการใช้ดุลพินิจของพนักงานเจ้าหน้าที่ประจำด่านตรวจคนเข้าเมืองในการพิจารณามีคำ สั่งอนุญาตหรือไม่อนุญาตให้คนต่างด้าวเข้ามาในราชอาณาจักร จึงเป็นเพียงขั้นตอนหนึ่งในการเตรียมการและการดำ เนินการของเจ้าหน้าที่เพื่อจัดให้มีคำ สั่งทางปกครอง การที่ผู้บัญชาการสำ นักงานตรวจคนเข้าเมือง ได้สั่งการให้บันทึกข้อมูลผู้ฟ้องคดีในระบบดังกล่าว จึงยังมิได้เป็นการสร้างนิติสัมพันธ์ขึ้นระหว่างบุคคลที่จะมีผลกระทบต่อสถานภาพของสิทธิหรือหน้าที่ของผู้ฟ้องคดีอันจะถือได้ว่าเป็นคำ สั่งทางปกครองตามมาตรา 5 แห่งพระราชบัญญัติวิธีปฏิบัติราชการทางปกครอง พ.ศ. 2539 ต่อรัฐมนตรีฯ ซึ่งรัฐมนตรีฯ ได้พิจารณายกอุทธรณ์นั้น เห็นว่า ได้มีการกล่าวถึงต้นเรื่องของการที่ผู้ฟ้องคดีถูกจับกุมและดำ เนินคดีเมื่อวันที่ 2 ธันวาคม 2558 มีข้อเท็จจริงที่ผู้ฟ้องคดีเดินทางเข้ามายังราชอาณาจักรไทยเมื่อวันที่ 25 ตุลาคม 2560 และมีข้อกฎหมายตามพระราชบัญญัติคนเข้าเมือง พ.ศ. 2522 รวมทั้งมีข้อพิจารณาและข้อสนับสนุนในการใช้ดุลพินิจเพื่อประกอบการพิจารณาวินิจฉัยอุทธรณ์ของรัฐมนตรีฯ แล้วซึ่งแสดงให้เห็นว่า การที่รัฐมนตรีฯ ได้มีคำ วินิจฉัยยกอุทธรณ์ในส่วนท้ายของหนังสือดังกล่าวโดยที่มิได้มีการเพิกถอนคำสั่งเดิม หรือเปลี่ยนแปลงคำสั่งไปในทางใด หรือระบุเหตุผลอื่นใดเพิ่มเติม กรณีจึงต้องถือว่ารัฐมนตรีฯ ได้รับฟังข้อเท็จจริง ข้อกฎหมาย ข้อพิจารณา และมีความเห็นเช่นเดียวกันกับข้อความในหนังสือดังกล่าว ดังนั้น อุทธรณ์ของผู้ฟ้องคดีในประเด็นนี้จึงฟังไม่ขึ้น ดังนั้น ผู้ฟ้องคดีจึงไม่ใช่ผู้ได้รับความเดือดร้อนหรือเสียหาย หรืออาจจะเดือดร้อนหรือเสียหายโดยมิอาจหลีกเลี่ยงได้ อันเนื่องจากการบันทึกข้อมูลผู้ฟ้องคดีในบัญชีบุคคลเฝ้าดูของสำ นักงานตรวจคนเข้าเมือง ที่จะมีสิทธิฟ้องคดีต่อศาลปกครองเพื่อขอให้เพิกถอนคำสั่งให้ผู้ฟ้องคดีเป็นบุคคลต้องห้ามในบัญชีบุคคลเฝ้าดูของสำ นักงานตรวจคนเข้าเมืองดังกล่าว และให้ผู้ถูกฟ้องคดีทั้งสี่ลบชื่อผู้ฟ้อง คดีออกจากการเป็นบุคคลต้องห้ามฯ ได้ ตามมาตรา 42 วรรคหนึ่งแห่งพระราชบัญญัติจัดตั้งศาลปกครองและวิธีพิจารณาคดีปกครอง พ.ศ. 2542คดีนี้ ศาลปกครองสูงสุดจึงพิพากษายืนตามศาลปกครองชั้นต้นที่ให้ยกฟ้อง(คำพิพากษาศาลปกครองสูงสุด คดีที่ อร. 277/2566)ย้อนข่าวเล่าคดีACT 6 ISSUE 243 9
เมื่อวันพฤหัสบดีที่ 5 กุมภาพันธ์ 2569 นางสาววาสนา มะลิทอง อธิบดีศาลปกครองระยอง ได้ให้เกียรติเป็นประธานพิธีเปิดการอบรมโครงการเสริมสร้างธรรมาภิบาลสู่สังคมของสำ นักงานศาลปกครองระยอง ประจำ ปีงบประมาณ พ.ศ. 2569 ผ่านระบบออนไลน์ ครั้งที่ 1 หัวข้อ “คดีปกครองเกี่ยวกับสิ่งแวดล้อม อันเนื่องมาจากการกระทำละเมิดหรือความรับผิดอย่างอื่นของหน่วยงานทางปกครองหรือเจ้าหน้าที่ของรัฐ” โดย ดร.ชาญวิทย์ ชัยกันย์ ตุลาการศาลปกครองระยอง เป็นวิทยากรบรรยายให้ความรู้ ศาลปกครองภูมิภาค จัดกิจกรรมเพื่อเสริมสร้าง วัฒนธรรมศาลปกครอง (TRUST) ศาลปกครองนครราชสีมา เมื่อวันพุธที่ 11 กุมภาพันธ์ 2569 นายคม บูรณวรศิลป์ อธิบดีศาลปกครองนครราชสีมา พร้อมด้วยคณะตุลาการศาลปกครองนครราชสีมา ผู้บริหารและบุคลากรสำ นักงานศาลปกครองนครราชสีมา เข้าร่วมกิจกรรม “ทำ บุญตักบาตรเสริมสร้างความดี” ภายใต้โครงการเสริมสร้างวัฒนธรรมศาลปกครอง (TRUST) ให้เป็นองค์กรแห่งความสุขอย่างยั่งยืน ประจำ ปีงบประมาณ พ.ศ. 2569 ณ อาคารศาลปกครองนครราชสีมา เมื่อวันอังคารที่ 3 กุมภาพันธ์ 2569 นางสาวอัญชิสา อินทรสาลี รองอธิบดีศาลปกครองยะลา พร้อมด้วยคณะตุลาการศาลปกครองยะลา ผู้บริหารและบุคลากรสำนักงานศาลปกครองยะลา ตำ รวจอารักขา และแม่บ้าน เข้าร่วมกิจกรรม “ช็อป ชิม แชร์” เพื่อส่งเสริมวัฒนธรรมศาลปกครอง (TRUST) โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อสร้างบรรยากาศการทำ งานที่ดี เสริมสร้างความสามัคคี และเปิดโอกาสให้บุคลากรได้แลกเปลี่ยนเรียนรู้ซึ่งกันและกัน ภายในงานมีการจัดอาหารเช้าให้บุคลากรรับประทานร่วมกัน เพื่อสร้างความอบอุ่นและความเป็นน้ำ หนึ่งใจเดียวกัน อีกทั้ง บุคลากรยังได้นำ อาหารและขนมมาจำ หน่ายภายในงาน ทำ ให้เกิดบรรยากาศที่คึกคักและเป็นกันเอง ยิ่งช่วยส่งเสริมความสัมพันธ์อันดีระหว่างบุคลากรในหน่วยงานศาลปกครองยะลาศาลปกครองขอนแก่นผ่านระบบออนไลน์ โปรแกรม Cisco Webex และเผยแพร่ผ่าน Facebook ประชาสัมพันธ์ศาลปกครองระยอง Fanpage Facebook สำ นักงานศาลปกครองระยอง และ Website ศูนย์การเรียนรู้ศาลปกครองออนไลน์ All Cloud มีผู้สนใจสมัครเข้าร่วมอบรมกว่า 1,500 คน ณ อาคารศาลปกครองระยองศาลปกครองระยอง ดำ เนินโครงการเสริมสร้างธรรมาภิบาลสู่สังคม ประจำปีงบประมาณ พ.ศ.2569รอบรั้วภูมิภาคACT 6 ISSUE 243 10เมื่อวันจันทร์ที่ 9 กุมภาพันธ์ 2569 นายยรรยง ธัญทะพิพงศ์ อธิบดีศาลปกครองขอนแก่น พร้อมด้วยคณะตุลาการศาลปกครองขอนแก่น ผู้บริหารและบุคลากรสำ นักงานศาลปกครองขอนแก่น เข้าร่วมกิจกรรม พัฒนาสติและสมาธิเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพในการปฏิบัติงานและการใช้ชีวิตประจำ วัน ภายใต้โครงการเสริมสร้างวัฒนธรรมศาลปกครอง (TRUST) โดยได้รับความเมตตาจาก หลวงตาศิริ อินฺทสิริ วัดถำผาแดงนิมิต เดินทางมาเป็นองค์แสดง ธรรมเทศนา เพื่อให้โอวาทธรรมและแนวทางในการดำ เนินชีวิตอย่างมีสติ เพื่อเสริมสร้างคุณธรรม จริยธรรมและความสมดุลในการทำ งานและการดำ เนินชีวิตแก่ ณ อาคารศาลปกครองขอนแก่น้
ศาลปกครองอุบลราชธานี ประชุมคณะทำงานปลดทำลายสำนวนคดีและสำนวนบังคับคดี ของศาลปกครองอุบลราชธานี ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2569เมื่อวันศุกร์ที่ 6 กุมภาพันธ์ 2569 นายพัฒนา คูศรีพิทักษ์ อธิบดีศาลปกครองอุบลราชธานี เป็นประธานการประชุมคณะทำ งานดำ เนินการปลดทำ ลายสำ นวนคดีและสำ นวนบังคับคดีของศาลปกครองอุบลราชธานี ประจำ ปีงบประมาณ พ.ศ. 2569 เพื่อให้การดำ เนินการเป็นไปด้วยความเรียบร้อยและถูกต้องตามระเบียบศาลปกครองว่าด้วยการปลดทำ ลายสำ นวนคดีและสำ นวนบังคับคดี พ.ศ. 2558 ณ อาคารศาลปกครองอุบลราชธานีรอบรั้วภูมิภาคACT 6 ISSUE 243 11ศาลปกครองภูมิภาค ให้การต้อนรับคณะศึกษาดูงานเมื่อวันพุธที่ 4 กุมภาพันธ์ 2569 นายบุญชู จันทร์วงศ์ อธิบดีศาลปกครองภูเก็ต ได้ให้เกียรติกล่าวต้อนรับคณะศึกษาดูงานจากโรงเรียนเมืองถลาง จังหวัดภูเก็ต จำ นวน 38 คน ในโอกาสเข้าศึกษากระบวนการดำ เนินงานของศาลปกครอง โดยได้รับฟังการบรรยายความรู้เกี่ยวกับศาลปกครองและกระบวนพิจารณาคดีปกครอง การดำ เนินกระบวนพิจารณาคดีปกครองทางระบบอิเล็กทรอนิกส์ แนะแนวการประกอบอาชีพ ศาลปกครองนครศรีธรรมราชเมื่อวันพุธที่ 11 กุมภาพันธ์ 2569 นายสุรเดช สุขถาวร รองอธิบดีศาลปกครองนครศรีธรรมราช ได้ให้เกียรติกล่าวตอนรับคณะครูและนักเรียนโรงเรียนชะอวด จังหวัดนครศรีธรรมราช จำ นวน 40 คน ในโอกาสเข้าศึกษาดูงานศาลปกครองนครศรีธรรมราช โดยมีนายอภิชาติ จันทร์ทอง พนักงานคดีปกครองชำ นาญการพิเศษ บรรยายเรื่อง “ความรู้ทั่วไปเกี่ยวกับศาลปกครอง” จากนั้น คณะศึกษาดูงานได้เข้าเยี่ยมชมการพัฒนาและยกระดับการปฏิบัติงานสนับสนุนกระบวนพิจารณาคดีโดยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์หรือระบบการประชุมทางจอภาพของสำ นักงานศาลปกครองนครศรีธรรมราช พร้อมรับฟังการบรรยายให้ความรู้เกี่ยวกับระบบการพิจารณาคดีปกครองอิเล็กทรอนิกส์หรือระบบการประชุมทางจอภาพ (e-courtroom) ณ อาคารศาลปกครองนครศรีธรรมราช ศาลปกครองภูเก็ตโดยคณะวิทยากรจากสำ นักงานศาลปกครองภูเก็ต พร้อมทั้งเข้าร่วมรับฟังการนั่งพิจารณาคดีครั้งแรก เยี่ยมชมห้องสมุด งานรับฟ้อง ออกหมาย สารบบ และงานบังคับคดีปกครอง ห้องปฏิบัติการฟ้องคดีปกครองอิเล็กทรอนิกส์ (Operation Room) ห้องพิจารณาคดี ห้องไกล่เกลี่ย และห้องไต่สวน ณ อาคารศาลปกครองภูเก็ต
เมื่อวันพฤหัสบดีที่ 5 กุมภาพันธ์ 2569 นายอนุชิต ชูคำ ผู้เชี่ยวชาญด้านคดีปกครอง รักษาการในตำ แหน่งผู้อำ นวยการสำ นักงานศาลปกครองสงขลา พร้อมด้วยบุคลากรสำ นักงานศาลปกครองสงขลา ประชุมหารือร่วมกับสำ นักงานสถิติจังหวัดสตูล เพื่อหารือแนวทางขับเคลื่อนการให้บริการประชาชนให้เข้าถึงกระบวนการยุติธรรมทางปกครองของศาลปกครองผ่านศูนย์ดิจิทัลชุมชน ณ สำ นักงานสถิติจังหวัดสตูล ทั้งนี้ ได้เยี่ยมชมศูนย์ดิจิทัลชุมชนโรงเรียนทุ่งนุ้ย “มิตรภาพที่ 49” และทดสอบการใช้งานไอคอน “ศูนย์ดิจิทัลศาลปกครอง” ที่ติดตั้งไว้บนเครื่องคอมพิวเตอร์ของศูนย์ฯ พร้อมรับฟังปัญหาอุปสรรคในการให้บริการประชาชนอีกด้วยเมื่อวันศุกร์ที่ 6 กุมภาพันธ์ 2569 นายรักบุญ คงสำ ราญ ผู้อำ นวยการสำ นักงานศาลปกครองนครสวรรค์ พบ นายภูมิวัชร์ อุดมทรัพย์ ผู้ว่าราชการจังหวัดชัยนาท เพื่อประชาสัมพันธ์การจัดงานครบรอบ 25 ปี ศาลปกครอง การจัดงานครบรอบ 10 ปี ศาลปกครองนครสวรรค์ การจัดโครงการเสริมสร้างธรรมาภิบาลสู่สังคมของสำ นักงานศาลปกครองนครสวรรค์ ผ่านสื่อออนไลน์ ครั้งที่ 2 ในหัวข้อ “ละเมิด” ต้องระวัง ซึ่งกำ หนดจัดขึ้น ในวันอังคารที่ 31 มีนาคม 2569 รวมทั้งรณรงค์เผยแพร่การใช้ระบบศาลปกครองอิเล็กทรอนิกส์ (e-Litigation Portal) การไกล่เกลี่ยข้อพิพาทในคดีปกครอง ณ ศาลากลางจังหวัดชัยนาท ศาลปกครองสุพรรณบุรี บันทึกเทปรายการวิทยุ เนื่องในโอกาสครบรอบ 25 ปีศาลปกครองเมื่อวันศุกร์ที่ 6 กุมภาพันธ์ 2569 นายวุฒิชัย แสงสำ ราญ อธิบดีศาลปกครองสุพรรณบุรี บันทึกเทปรายการวิทยุ หัวข้อ “ศาลปกครอง 25 ปี แห่งการอำ นวยความยุติธรรมทางปกครอง” เพื่อประชาสัมพันธ์เนื่องในโอกาสครบรอบ 25 ปี ศาลปกครอง ดำ เนินการสัมภาษณ์โดย นางสาวเฉลียว อินยิ้ม นักสื่อสารมวลชน ซึ่งได้ออกอากาศทางสถานีวิทยุกระจายเสียงแห่งประเทศไทย จังหวัดสุพรรณบุรี คลื่นความถี่ FM. 102.25 MHz. ในรายการ “ครบเครื่องเมืองชาติพันธุ์” เมื่อวันที่ 7 กุมภาพันธ์ 2569 โดยมีนายธัชชัย ชิดเชื้อ ผู้อำ นวยการสถานีวิทยุกระจายเสียงแห่งประเทศไทย จังหวัดสุพรรณบุรี ให้การต้อนรับศาลปกครองสงขลา ประชุมหารือร่วมกับสำนักงานสถิติจังหวัดสตูลศาลปกครองนครสวรรค์ ประชาสัมพันธ์การจัดงานครบรอบเปิดทำการศาลปกครอง และการจัดโครงการผ่านสื่อออนไลน์รอบรั้วภูมิภาคACT 6 ISSUE 243 12
เมื่อวันศุกร์ที่ 6 กุมภาพันธ์ 2569 นางสาวธนาทิพย์ นนทวงศ์ เจ้าหน้าที่ศาลปกครองชำ นาญการ พร้อมด้วยบุคลากรสำ นักงานศาลปกครองเพชรบุรี เป็นผู้แทน เข้าร่วมพิธีบวงสรวงศาลหลักเมือง พิธีเจริญพระพุทธมนต์ และพิธีบวงสรวงสมเด็จพระบูรพมหากษัตริยาธิราชเจ้า รัชกาลที่ 1 - รัชกาลที่ 9 งาน “พระนครคีรี - เมืองเพชร” ครั้งที่ 39 ประจำ ปี 2569 ณ บริเวณศาลหลักเมือง และบริเวณอุทยานเฉลิมพระเกียรติพระบาทสมเด็จพระจอมเกล้าเจ้าอยู่หัว พระนครคีรี จังหวัดเพชรบุรีเมื่อวันจันทร์ที่ 2 กุมภาพันธ์ 2569 นางอรอนงค์ หนองคูน้อย พนักงานคดีปกครองชำนาญการ และนางรุ่งนภา พัวนุกุลนนท์ เจ้าหน้าที่ศาลปกครองชำนาญการได้ให้ความรู้ในหัวข้อ “ค่าธรรมเนียมศาลในการดำ เนินคดีปกครอง และการไกล่เกลี่ยข้อพิพาทในคดีปกครอง” ในรายการ บอกเล่า 98 ช่วง พบปะศาลปกครองเชียงใหม่ ผ่านทางสถานีวิทยุกระจายเสียงแห่งประเทศไทย จังหวัดเชียงใหม่ (สวท.ชม.) FM 98 MHz. (ครั้งที่ 5/2569) โดยนางสาวชัญญณัท วรรณพริ้ง เจ้าหน้าที่ศาลปกครอง (ด้านการเผยแพร่ประชาสัมพันธ์) เป็นผู้ดำ เนินรายการ ทั้งนี้ ออกอากาศทุกวันจันทร์แรกของเดือน เวลา 10.00 - 11.00 น. ณ สถานีวิทยุกระจายเสียงแห่งประเทศไทย จังหวัดเชียงใหม่เมื่อวันเสาร์ที่ 14 กุมภาพันธ์ 2569 นายเฉลิมวุฒิ เครืออินทร์ ผู้อำนวยการสำ นักงานศาลปกครองพิษณุโลก พร้อมด้วยบุคลากรสำ นักงานศาลปกครองพิษณุโลก ได้เข้าร่วมพิธีถวายเครื่องราชสักการะ และบวงสรวงดวงพระวิญญาณสมเด็จพระนเรศวรมหาราช ในงานแผ่นดินสมเด็จพระนเรศวรมหาราชพิษณุโลก ประจำ ปี 2569 เพื่อประกอบพิธีขอพระบรมราชานุญาตจัดงานฯ ณ ศาลสมเด็จพระนเรศวรมหาราช จังหวัดพิษณุโลกศาลปกครองพิษณุโลก เข้าร่วมพิธีถวายเครื่องราชสักการะ และบวงสรวงดวงพระวิญญาณ สมเด็จพระนเรศวรมหาราชศาลปกครองเพชรบุรี เข้าร่วม งาน “พระนครคีรี - เมืองเพชร” ครั้งที่ 39 ประจำปี 2569ศาลปกครองเชียงใหม่ เผยแพร่ความรู้เกี่ยวกับศาลปกครองผ่านทางสถานีวิทยุกระจายเสียงแห่งประเทศไทย จังหวัดเชียงใหม่ FM 98 MHz.รอบรั้วภูมิภาคACT 6 ISSUE 243 13
คำแนะนำ: การแกชงสวนใหญนิยมทำกันหลังวันตรุษจีน (วันอังคารที่ 17 กุมภาพันธ 2569) เปนตนไปโดยสามารถเดินทางไปไหวที่วัดจีนใกลบานไดเลยคะว�ธีแกชงhttps://www.huasenghong.com/blog/7946/lucky-colors-2569-zodiac-chinese-yearวิธีแกปชง2569วิธีแกปชง2569ACT ISSUE 243 14โหราพยากรณ์ โหราพยากรณ์ ฉบับที่ผานมา ผูอานทุกทานคงทราบกับแลววา ผูที่เกิดปนักษัตรใด ชงกับป “มะเมีย”หร�อป “มา” ฉบับนี้กองบรรณาธิการ เลยหาขอมูลการแกปชงเพ�่อเปนแนวทางสรางพลังงานบวกใหกับชีว�ตตลอดป 2568 มาใหมีว�ธีการอยางไรไปติดตามกันไดเลยคะ1234ไหวเทพเจาไทสวยเอี๊ย : ว�ธีแกชงที่ดีที่สุด โดยเฉพาะสำหรับปชงตรง ไหวขอพรที่วัดจ�นหร�อศาลเจาที่มีองคไทสวยเอี๊ย เชน วัดมังกรกมลาวาส หร�อ วัดเลงเนยยี่ (เยาวราช) เพ�่อขอใหทานชวยคุมครองดวงชะตาใหราบร�่น และสำหรับใครที่ไมสะดวกเดินทางไปดวยตัวเอง หร�ออยูไกล สามารถทำพ�ธีแกชง ของทางวัดผานระบบออนไลนไดทาง https://lengnoeiyionline.com/login.php เพ�ยงแคฝากชื่อ-นามสกุล และวันเดือนปเกิดผานระบบออนไลน เพ�่อใหทางวัดนำขอมูลไปทำพ�ธีแกชงและสวดมนตขอพรตอองคไทสวยเอี๊ยใหโดยตรง มีคาบร�การ 100 บาท ตอชุดทำบุญทำทาน : การบร�จาคโลหิต หร�อทำบุญโลงศพ ชวยแกเคล็ดเร�่องเคราะหกรรมหร�ออุบัติเหตุรายแรง ปลอยสัตว เชน ไถชีว�ตโค-กระบือ หร�อปลอยนก-ปลอยปลา เพ�่อเสร�มเมตตาบารมีและสรางบุญใหมทำทาน บร�จาคเง�น สิ�งของ หร�อชวยเหลือผูยากไรถือศีล/ปฏิบัติธรรม : หมั่นทำความดี รักษาศีล และทำจ�ตใจใหสงบและบร�สุทธิ์ขอแนะนำเพ�่มเติม : ขับรถอยางระมัดระวัง หลีกเลี่ยงการไปงานศพที่ไมจำเปน สวมใสเคร�่องประดับหร�อเสื้อผาตามสีมงคล 2569 ประจำปนักษัตรของคุณ เพ�่อเสร�มดวง
ในรมหองน้ำที่ใหญกวาบานของนักตร�กลอจ�โกเสียอีก ในรมเตียงคิงไซสแบบแคลิฟอรเนียที่ยังไมไดเก็บที่นอน ตั้งอยูกลางหองสีขาวบร�สุทธิ์ไรรอดางดำ ในรมเกาอี้กำมะหยี่สีแดงก่ำพรอมเคร�่องทำปอปคอรนเพ�่อประสบการณการรับชมภาพยนตรที่เหนือระดับสถานที่Murdle à¡Áã¤Ã¦‹Òตอน ฆาตกรรมในฮอลลีวูด 9เมื่อคราวที่นักตร�กลอจ�โกไดรับเชิญไปงานปารตี้แฟนซีในคฤหาสนหรู ณ ฮอลลีวูดฮิลส เขาอุตสาหคิดวาจะไดมารวมงานครั้งหนึ่งในชีว�ตเสียแลวอนิจจา ที่เขาไมไดมาในฐานะแขกผูทรงเกียรติ เพราะเขามาเพ�่อสืบสวนคดีฆาตกรรมแขกผูทรงเกียรติตางหากคำใบระหวางที่นักตร�กลอจ�โกกำลังสืบคดีอยูนั้น โทรศัพทในคฤหาสนก็ดังข�้นลอจ�โกรับสายแลวไดยินน้ำเสียงที่เต็มไปดวยความมั่นในพ�ดวา“ฉันเพ��งทำนายดวยอักษรรูนมา ลอจ�โก มันบอกวาทานผูหญิงมณียาใชสอมรับประธานอาหารนำ” แตกอนที่ลอจ�โกจะทันไดถามอะไรตอคนผูนั้นก็ตัดสายไปACT ISSUE 243 15เกมลับสมองนักเข�ยนลึกลับที่หนังสือของเธอขายไดมากกวาพระคัมภีรใบเบิลและผลงานของเชกสเปยรรวมกัน163 ซม. • ถนัดซาย • ตาสีเข�ยว • ผมสีดำ ทานผูหญิงมณียา นักมายากลผูฝกฝนเทคนิคการหั่นแยกรางสามีของคุณออกเปนสองทอนจนไรที่ติ แลวเสกใหรางของเขาหายวับไปกับตา 168ซม. • ถนัดซาย • ตาสีเข�ยว • ผมสีบลอนดสาวนอยมหัศจรรย อรลิลหองน้ำกวางใหญมหึมา หองนอน หองฉายภาพยนตร สอม ทออะลูมิเนียม เทียนไขหนักอึ้ง น้ำหนักปานกลางก็ปลอดภัยกวาทอที่ทำจากตะกั่วละกันนะ… ยกเวนก็ตอนมันฟาดเขาที่หัวคุณนั่นละน้ำหนักปานกลางก็หนักมากพอที่จะปลิดชีพคุณได แถมยังทำใหหองเจ�ดจาสวางไสวอีกดวยเบาะแสและหลักฐาน• สาวนอยมหัศจรรยอรลิลไวเนื้อเชื่อใจผูตองสงสัยที่ใชสอม• ทานชายรัตติกาลที่ 3 ยังนั่งแกวงทออะลูมิเนียมอยูเลย ตอนลอจ�โกมาถึง• ไมพบเทียนไขหนักอิ�งในหองนอน• ทานผูหญิงมณียาถูกพบขณะกำลังซอนตัว อยูใตเกาอี้กำมะหยี่สีแดงก่ำ• รางถูกพบอยูในอางอาบน้ำหินออนสแกน QR Codeว�ธีไขคดี ของกลาง Aสแกน QR Codeเฉลย ตอน แลวก็ยังมีอีก(ACT NEWS 241)SUSPECTS ผูตองสงสัยอาวุธทานชายรัตติกาลที่ 3 น้ำหนักเบาเอาจร�ง ถาลองคิดใหดีๆ มันโหดกวามีดอีกนะหลานชายของผูกอตั้งรัตติกาลภาพยนตร ผูที่ใหคำจำกัดความของเจาตัววา คนสรางตัวเอง173 ซม. • ถนัดซาย • ตาสีน้ำตาลเขม • ผมสีน้ำตาลเขมที่มา :G.T.KARBER. MURDLE Volume1. กรุงเทพฯ: สำนักพิมพ์วีเลิร์นและน้ำพุสำนักพิมพ์.LOCATIONS LOCATIONS WEAPONSเปนอยางไรกันบางคะ กับการไขคดีปร�ศนาฉบับที่แลว มีใครตอบถูกบาง สำหรับกองบรรณาธิการยังตอบไมถูกเลย แตสนุก เพราะการคิด ว�เคราะห และทบทวน เปนการบร�หารสมองอยางหนึ่ง วาแลวฉบับนี้ก็จัดไปอีกซัก 1 คดี แถมคำใบของตอนนี้ และตอนที่แลวไปใหดวยเลย สวนถาใครไดคำใบไปแลวก็ยังหาคำตอบของฉบับที่แลวไมไดใหสแกน QR Code ดูคำเฉลยไดเลยคะ
Administrative Court of TRUST เอกสารเพื่อการประชาสัมพันธ์ “ศาลปกครองแห่งความเชื่อมั่น”ADMINCOURT HAPPY WORKPLACE