พรบ 12 ฉบับ จุดเน้นออกสอบ

คลงั ข้อสอบ VIP สอบข้าราชส่วนท้องถิ่น อปท.2562 สมคั รเข้ากล่มุ VIP LineID:0611121885

รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย
รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560

สมเด็จพระเจ้าอยู่หัวมหาวชิราลงกรณ บดนิ ทรเทพยวรางกูร (เป็ นปี ท2่ี ในรัชกาล ปัจจุบนั )
เป็นรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจกั รไทย ฉบบั ที่ 20

ตราไว้ ณ วนั ที่ 6 เมษายน พ.ศ. 2560 (และประกาศใช้ในวันน้ันทนั ท)ี

พลเอก ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี เป็ นผู้รับสนองพระราชโองการ
มีท้งั สิ้น 16 หมวด 279 มาตรา

หมวด 1 บททว่ั ไป
มาตรา 1 ประเทศไทยเป็นราชอาณาจกั รอนั หน่ึงอนั เดยี ว จะแบ่งแยกมไิ ด้
มาตรา 2 ประเทศไทยมีการปกครองระบอบประชาธิปไตยอนั มพี ระมหากษตั ริย์ทรงเป็ นประมุข
มาตรา 3 อาํ นาจอธิปไตยเป็ นของปวงชนชาวไทย พระมหากษตั ริยผ์ ทู้ รงเป็นประมุขทรงใชอ้ าํ นาจน้นั

ทางรัฐสภา คณะรัฐมนตรี และศาล ตามบทบญั ญตั ิแห่งรัฐธรรมนูญ
มาตรา 4 ศักด์ศิ รีความเป็ นมนุษย์ สิทธิ เสรีภาพ และความเสมอภาคของบุคคลยอ่ มไดร้ ับความคุม้ ครอง

ปวงชนชาวไทยยอ่ มไดร้ ับความคุม้ ครองตามรัฐธรรมนูญเสมอกนั
มาตรา 5 รัฐธรรมนูญเป็ นกฎหมายสูงสุดของประเทศ บทบญั ญตั ิใดของกฎหมาย กฎ หรือขอ้ บงั คบั

หรือการกระทาํ ใด ขดั หรือแยง้ ต่อรัฐธรรมนูญ บทบญั ญตั ิหรือการกระทาํ น้นั เป็นอนั ใชบ้ งั คบั มิได้

หมวด 2 พระมหากษตั ริย์
มาตรา 6 องคพ์ ระมหากษตั ริยท์ รงดาํ รงอยใู่ นฐานะอนั เป็ นท่ีเคารพสักการะ ผ้ใู ดจะละเมิดมไิ ด้

ผใู้ ดจะกล่าวหาหรือฟ้องร้องพระมหากษตั ริยใ์ นทางใด ๆ มิได้
มาตรา 7 พระมหากษตั ริย์ทรงเป็ นพทุ ธมามกะ และทรงเป็ นอคั รศาสนูปถมั ภก
มาตรา 8 พระมหากษตั ริยท์ รงดาํ รงตาํ แหน่งจอมทพั ไทย

มาตรา 10 พระมหากษตั ริย์ทรงเลือกและทรงแต่งต้ัง ผู้ทรงคุณวุฒิเป็ นประธานองคมนตรี 1 คน และ
องคมนตรีอ่ืนอกี ไม่เกิน 18 คน => ประกอบเป็ นคณะองคมนตรี
คณะองคมนตรีมีหนา้ ท่ีถวายความเห็นตอ่ พระมหากษตั ริยใ์ นพระราชกรณียกิจท้งั ปวง
ท่ีพระมหากษตั ริยท์ รงปรึกษา และมีหนา้ ที่อ่ืนตามท่ีบญั ญตั ิไวใ้ นรัฐธรรมนูญ

1

คลงั ข้อสอบ VIP สอบข้าราชส่วนท้องถิน่ อปท.2562 สมคั รเข้ากลุ่ม VIP LineID:0611121885

หมวด 3 สิทธิและเสรีภาพของปวงชนชาวไทย

มาตรา 25 สิทธิและเสรีภาพของปวงชนชาวไทย นอกจากทบ่ี ญั ญัติคุ้มครองไว้เป็ นการเฉพาะ
ในรัฐธรรมนูญแลว้ การใดที่มิไดห้ า้ มหรือจาํ กดั ไวใ้ นรัฐธรรมนูญหรือในกฎหมายอื่น บุคคล
ยอ่ มมีสิทธิและเสรีภาพท่ีจะทาํ การน้นั ไดแ้ ละไดร้ ับความคุม้ ครองตามรัฐธรรมนูญ ตราบเท่าที่
การใชส้ ิทธิหรือเสรีภาพเช่นวา่ น้นั ไมก่ ระทบกระเทือนหรือเป็นอนั ตรายต่อความมน่ั คงของรัฐ
ความสงบเรียบร้อยหรือศีลธรรมอนั ดีของประชาชน และไมล่ ะเมิดสิทธิหรือเสรีภาพของบุคคล
อื่น

มาตรา 27 บุคคลย่อมเสมอกันในกฎหมาย มีสิทธิและเสรีภาพและได้รับความคุ้มครองตามกฎหมายเท่า
เทยี มกัน *** ชายและหญงิ มีสิทธิเท่าเทยี มกนั ***

มาตรา 44 บุคคลย่อมมีเสรี ภาพในการชุมนุมโดยสงบและปราศจากอาวธุ

หมวด 4 หน้าทขี่ องปวงชนชาวไทย
มาตรา 50 บุคคลมหี น้าที่ ดงั ต่อไปนี้
(1) พทิ กั ษ์รักษาไว้ซ่ึงชาติ ศาสนา พระมหากษัตริย์ และการปกครองระบอบประชาธิปไตย
อนั มพี ระมหากษตั ริย์ทรงเป็ นประมุข
(2) ป้องกนั ประเทศ พิทกั ษ์รักษาเกยี รตภิ ูมิ ผลประโยชน์ของชาติ และสาธารณสมบตั ิของแผ่นดนิ
รวมท้งั ให้ความร่วมมือในการป้องกนั และบรรเทาสาธารณภยั
(3) ปฏิบัติตามกฎหมายอย่างเคร่งครัด
(4) เข้ารับการศึกษาอบรมในการศึกษาภาคบงั คับ ***
(5) รับราชการทหารตามที่กฎหมายบัญญตั ิ
(6) เคารพและไม่ละเมดิ สิทธิและเสรีภาพของบุคคลอื่น และไม่กระทาํ การใดทอี่ าจก่อให้เกดิ ความแตกแยก
หรือเกลยี ดชังในสังคม
(7) ไปใช้สิทธิเลือกต้งั หรือลงประชามติอย่างอสิ ระโดยคาํ นึงถงึ ประโยชน์ส่วนรวมของประเทศเป็ นสําคัญ
(8) ร่วมมือและสนับสนุนการอนุรักษ์และคุ้มครองสิ่งแวดล้อม ทรัพยากรธรรมชาติ ความหลากหลาย
ทางชีวภาพ รวมท้งั มรดกทางวฒั นธรรม
(9) เสียภาษอี ากรตามทก่ี ฎหมายบัญญัติ
(10) ไม่ร่วมมือหรือสนับสนุนการทุจริตและประพฤติมชิ อบทกุ รูปแบบ

2

คลงั ข้อสอบ VIP สอบข้าราชส่วนท้องถิ่น อปท.2562 สมคั รเข้ากลุ่ม VIP LineID:0611121885

หมวด 5 หน้าทข่ี องรัฐ

มาตรา 54

รัฐต้องดาํ เนินการให้เดก็ ทุกคนได้รับการศึกษาเป็ นเวลา 12 ปี ต้ังแต่ก่อนวยั เรียนจนจบการศึกษา

ภาคบังคับ อย่างมคี ุณภาพโดยไม่เกบ็ ค่าใช้จ่าย

 รัฐตอ้ งดาํ เนินการให้ เด็กเลก็ ไดร้ ับการดูแลและพฒั นาก่อนเขา้ รับการศึกษาตามวรรค
หน่ึง

เพอื่ พฒั นาร่างกาย จิตใจ วนิ ยั อารมณ์ สงั คม และสติปัญญาใหส้ มกบั วยั โดยส่งเสริมและสนบั สนุน
ใหอ้ งคก์ รปกครองส่วนทอ้ งถิ่นและภาคเอกชนเขา้ มีส่วนร่วมในการดาํ เนินการดว้ ย

 รัฐต้องดําเนินการให้ประชาชนได้รับการศึกษาตามความตอ้ งการในระบบตา่ ง ๆ
รวมท้งั ส่งเสริม

ใหม้ ีการเรียนรู้ตลอดชีวติ และจดั ใหม้ ีการร่วมมือกนั ระหวา่ งรฐั องคก์ รปกครองส่วนทอ้ งถิ่น และ
ภาคเอกชนในการจดั การศึกษาทุกระดบั โดยรัฐมีหนา้ ท่ีดาํ เนินการ กาํ กบั ส่งเสริม และสนบั สนุน
ใหก้ ารจดั การศึกษาดงั กล่าวมีคุณภาพและไดม้ าตรฐานสากล ท้งั น้ี ตามกฎหมายวา่ ดว้ ย
การศึกษาแห่งชาติซ่ึงอยา่ งนอ้ ยตอ้ งมีบทบญั ญตั ิเกี่ยวกบั การจดั ทาแผนการศึกษาแห่งชาติ และการ
ดาํ เนินการและตรวจสอบการดาํ เนินการ ใหเ้ ป็นไปตามแผนการศึกษาแห่งชาติดว้ ย

 การศึกษาท้งั ปวงตอ้ งมุง่ พฒั นาผเู้ รียนใหเ้ ป็นคนดี มีวนิ ยั ภูมิใจในชาติ สามารถ
เชี่ยวชาญได้

ตามความถนดั ของตน และมีความรับผดิ ชอบต่อครอบครัว ชุมชน สังคม และประเทศชาติ

 ในการดาํ เนินการให้เดก็ เลก็ ไดร้ ับการดูแลและพฒั นาตามวรรคสอง หรือใหป้ ระชาชน
ไดร้ ับ

การศึกษาตามวรรคสาม รัฐตอ้ งดาํ เนินการใหผ้ ขู้ าดแคลนทุนทรัพยไ์ ดร้ ับการสนบั สนุนคา่ ใชจ้ ่ายใน
การศึกษาตามความถนดั ของตน

 ให้จัดต้งั กองทุนเพ่ือใช้ในการช่วยเหลือผู้ขาดแคลนทุนทรัพย์ เพื่อลดความเหลื่อมลาํ้ ใน
การศึกษา และเพอ่ื เสริมสร้างและพฒั นาคุณภาพและประสิทธิภาพครู โดยให้รัฐจดั สรรงบประมาณ
ใหแ้ ก่กองทุนหรือใชม้ าตรการหรือกลไกทางภาษีรวมท้งั การใหผ้ บู้ ริจาคทรัพยส์ ินเขา้ กองทุนไดร้ ับ
ประโยชนใ์ นการลดหยอ่ นภาษีดว้ ย ท้งั น้ี ตามที่กฎหมายบญั ญตั ิ ซ่ึงกฎหมายดงั กล่าวอยา่ งนอ้ ยตอ้ ง
กาํ หนดใหก้ ารบริหารจดั การกองทุน เป็นอิสระและกาํ หนดใหม้ ีการใชจ้ า่ ยเงินกองทุนเพอื่ บรรลุ
วตั ถุประสงคด์ งั กล่าว

3

คลงั ข้อสอบ VIP สอบข้าราชส่วนท้องถิน่ อปท.2562 สมคั รเข้ากลุ่ม VIP LineID:0611121885

หมวด 6 แนวนโยบายแห่งรัฐ
มาตรา 65 รัฐพงึ จัดให้มยี ุทธศาสตร์ชาตเิ ป็ นเป้าหมายการพฒั นาประเทศ

หมวด 7 รัฐสภา
มาตรา 79 รัฐสภา = สภาผแู้ ทนราษฎร + วุฒิสภา
มาตรา 80 ประธานสภาผแู้ ทนราษฎร เป็นประธานรัฐสภา

ประธานวฒุ ิสภา เป็นรองประธานรัฐสภา
มาตรา 83 สภาผแู้ ทนราษฎรประกอบดว้ ยสมาชิกจาํ นวน 500 คน ดงั น้ี

(1) สมาชิกซ่ึงมาจากการเลือกต้งั แบบแบ่งเขตเลือกต้งั จาํ นวน 350 คน
(2) สมาชิกซ่ึงมาจากบญั ชีรายชื่อของพรรคการเมืองจาํ นวน 150 คน
มาตรา 95 บุคคลผมู้ ีคุณสมบตั ิดงั ต่อไปน้ี เป็ นผมู้ ีสิทธิเลือกต้งั
(1) มีสัญชาติไทยแต่บุคคลผมู้ ีสัญชาติไทยโดยการแปลงสัญชาติ ตอ้ งไดส้ ญั ชาติไทยมาแลว้ ไม่นอ้ ยกวา่ 5 ปี
(2) มีอายไุ ม่ต่าํ กวา่ 18 ปี ในวนั เลือกต้งั
(3) มีชื่ออยใู่ นทะเบียนบา้ นในเขตเลือกต้งั มาแลว้ เป็นเวลาไม่นอ้ ยกวา่ 90 วนั นบั ถึงวนั เลือกต้งั

มาตรา 96 บุคคลผมู้ ีลกั ษณะดงั ต่อไปน้ีในวนั เลือกต้งั เป็ นบุคคลตอ้ งหา้ มมิใหใ้ ชส้ ิทธิเลือกต้งั
(1) เป็นภิกษุ สามเณร นกั พรต หรือนกั บวช
(2) อยใู่ นระหวา่ งถูกเพิกถอนสิทธิเลือกต้งั ไมว่ า่ คดีน้นั จะถึงท่ีสุดแลว้ หรือไม่
(3) ตอ้ งคุมขงั อยโู่ ดยหมายของศาลหรือโดยคาํ ส่งั ที่ชอบดว้ ยกฎหมาย
(4) วกิ ลจริตหรือจิตฟ่ันเฟื อนไม่สมประกอบ
มาตรา 97 บุคคลผมู้ ีคุณสมบตั ิดงั ต่อไปน้ี เป็ นผมู้ ีสิทธิสมคั รรับเลือกต้งั เป็นสมาชิก

สภาผแู้ ทนราษฎร (500 คน / เลือกตง้ั / อายไุ ม่ต่าํ กวา่ 25 ปี / วาระ 4 ปี )
(1) มีสญั ชาติไทยโดยการเกิด
(2) มีอายไุ ม่ต่าํ กวา่ 25 ปี นบั ถึงวนั เลือกต้งั
(3) เป็นสมาชิกพรรคการเมืองใดพรรคการเมืองหน่ึงแตเ่ พียงพรรคการเมืองเดียวเป็ นเวลาติดตอ่ กนั ไมน่ อ้ ย
กวา่ 90 วนั นบั ถึงวนั เลือกต้งั

เวน้ แตใ่ นกรณีท่ีมีการเลือกต้งั ทว่ั ไปเพราะเหตุยบุ สภาระยะเวลา 90 วนั เหลือเพียง 30 วนั
มาตรา 107 วฒุ ิสภาประกอบดว้ ยสมาชิกจาํ นวน 200 คน ซ่ึงมาจากการเลือกกนั เอง ของบุคคลซ่ึงมี
ความรู้ ความเช่ียวชาญ ประสบการณ์ อาชีพ ลกั ษณะ หรือประโยชน์ร่วมกนั หรือทาํ งาน
หรือเคยทาํ งานดา้ นต่าง ๆ ท่ีหลากหลายของสังคม โดยในการแบ่งกลุ่มตอ้ งแบ่งในลกั ษณะท่ีทาํ
ใหป้ ระชาชนซ่ึงมีสิทธิสมคั รรับเลือกทุกคนสามารถอยใู่ นกลุ่มใดกลุ่มหน่ึงได้

(ในการเลือกต้งั คร้ังแรก ให้มี 250 ส.ว.โดยการสรรหา)

4

คลงั ข้อสอบ VIP สอบข้าราชส่วนท้องถ่นิ อปท.2562 สมคั รเข้ากล่มุ VIP LineID:0611121885

มาตรา 108 สมาชิกวฒุ ิสภาตอ้ งมีคุณสมบตั ิและไมม่ ีลกั ษณะตอ้ งหา้ ม ดงั ต่อไปน้ี
(1) มีสัญชาติไทยโดยการเกิด
(2) มีอายไุ มต่ ่าํ กวา่ 40 ปี ในวนั สมคั รรับเลือก
(3) มีความรู้ ความเช่ียวชาญ และประสบการณ์ หรือทาํ งานในดา้ นที่สมคั รไม่นอ้ ยกวา่ 10 ปี
หรือเป็นผมู้ ีลกั ษณะตามหลกั เกณฑแ์ ละเงื่อนไขท่ีบญั ญตั ิไวใ้ นพระราชบญั ญตั ิประกอบรัฐธรรมนญู
วา่ ดว้ ยการไดม้ าซ่ึงสมาชิกวฒุ ิสภา
(4) เกิด มีชื่ออยใู่ นทะเบียนบา้ น ทาํ งาน หรือมีความเกี่ยวพนั กบั พ้นื ท่ีที่สมคั รตามหลกั เกณฑ์
และเง่ือนไขที่บญั ญตั ิไวใ้ นพระราชบญั ญตั ิประกอบรัฐธรรมนูญวา่ ดว้ ยการไดม้ าซ่ึงสมาชิกวฒุ ิสภา
มาตรา 109 อายขุ องวฒุ ิสภามีกาํ หนดคราวละ 5 ปี นบั แต่วนั ประกาศผลการเลือก
มาตรา 130 ใหม้ ีพระราชบญั ญตั ิประกอบรัฐธรรมนญู 10 ฉบบั

มาตรา 158 พระมหากษตั ริยท์ รงแตง่ ต้งั นายกรัฐมนตรี และรัฐมนตรีอื่นอีกไมเ่ กิน 35 คน ประกอบเป็ น
คณะรัฐมนตรี

 มีหนา้ ที่บริหารราชการแผน่ ดินตามหลกั ความรับผดิ ชอบร่วมกนั
 นายกรัฐมนตรีจะดาํ รงตาํ แหน่งรวมกนั แลว้ เกิน 8 ปี มิได้ ท้งั น้ี ไม่วา่ จะเป็นการดาํ รง
ตาํ แหน่งติดตอ่ กนั หรือไม่ แต่มิใหน้ บั รวมระยะเวลาในระหวา่ งที่อยปู่ ฏิบตั ิหนา้ ท่ีต่อไปหลงั พน้ จากตาํ แหน่ง
มาตรา 160 รัฐมนตรีตอ้ ง

 มีสัญชาตไิ ทยโดยการเกดิ

 มอี ายุไม่ตา่ํ กว่า 35 ปี
 สําเร็จการศึกษาไม่ตํ่ากว่าปริญญาตรีหรือเทยี บเท่า

มาตรา 161
ก่อนเขา้ รับหนา้ ท่ี รัฐมนตรีตอ้ งถวายสัตยป์ ฏิญาณตอ่ พระมหากษตั ริยด์ ว้ ยถอ้ ยคาํ ดงั ตอ่ ไปน้ี

"ขา้ พระพุทธเจา้ (ชื่อผปู้ ฏิญาณ) ขอถวายสัตยป์ ฏิญาณวา่ ขา้ พระพทุ ธเจา้ จะจงรักภกั ดีต่อพระมหากษตั ริย์
และจะปฏิบตั ิหนา้ ที่ดว้ ยความซื่อสัตยส์ ุจริต เพือ่ ประโยชน์ของประเทศและประชาชน ท้งั จะรักษาไวแ้ ละ

ปฏิบตั ิตามซ่ึงรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจกั รไทยทุกประการ"

หมวด 9 การขัดกนั แห่งผลประโยชน์
หมวด 10 ศาล ศาลยุติธรรม /ศาลปกครอง /ศาลทหาร

หมวด 11 ศาลรัฐธรรมนญ

5

คลงั ข้อสอบ VIP สอบข้าราชส่วนท้องถิน่ อปท.2562 สมคั รเข้ากลุ่ม VIP LineID:0611121885

หมวด 12 องค์กรอสิ ระ
 คณะกรรมการการเลือกต้งั (กกต.) จาํ นวน=> 7 คน 7 ปี
 ผตู้ รวจการแผน่ ดิน จาํ นวน=> 3 คน 7 ปี
 คณะกรรมการป้องกนั และปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ ( ป.ป.ช.) จาํ นวน=> 9 คน 7 ปี
 คณะกรรมการตรวจเงินแผน่ ดิน(คตง.) จาํ นวน=> 7 คน 7 ปี
 คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ (กสม.) จาํ นวน=> 7 คน 7 ปี

หมวด 16 การปฏิรูปประเทศ

มาตรา 257 การปฏริ ูปประเทศตามหมวดนีต้ ้องดาํ เนินการเพ่ือบรรลเุ ป้าหมาย ดังต่อไปนี้
(1) ประเทศชาติมีความสงบเรียบร้อย มคี วามสามัคคีปรองดอง มีการพฒั นาอยา่ งยงั่ ยนื ตามหลกั ปรัชญาของ
เศรษฐกิจพอเพียง และมีความสมดุลระหวา่ งการพฒั นาดา้ นวตั ถุกบั การพฒั นาดา้ นจิตใจ
(2) สังคมมีความสงบสุข เป็นธรรม และมีโอกาสอนั ทดั เทียมกนั เพ่อื ขจดั ความเหล่ือมล้าํ
(3) ประชาชนมีความสุข มีคุณภาพชีวติ ที่ดี และมีส่วนร่วมในการพฒั นาประเทศและการปกครอง
ในระบอบประชาธิปไตยอนั มีพระมหากษตั ริยท์ รงเป็นประมุข

มาตรา 258 ใหด้ าํ เนินการปฏิรูปประเทศอยา่ งนอ้ ยในดา้ นตา่ ง ๆ ใหเ้ กิดผล จ. ด้านการศึกษา
(1) ใหส้ ามารถเริ่มดาํ เนินการใหเ้ ดก็ เลก็ ไดร้ ับการดูแลและพฒั นาก่อนเขา้ รับการศึกษาตามมาตรา

๕๔ วรรคสอง เพื่อให้เดก็ เล็กไดร้ ับการพฒั นาร่างกาย จิตใจ วนิ ยั อารมณ์ สงั คม และสติปัญญาใหส้ มกบั วยั
โดยไมเ่ ก็บคา่ ใชจ้ ่าย

(2) ใหด้ าํ เนินการตรากฎหมายเพ่อื จดั ต้งั กองทุนตามมาตรา 54 วรรค 6 ใหแ้ ลว้ เสร็จ
ภายใน 1 ปี นับแต่วนั ประกาศใช้รัฐธรรมนูญนี้ (กองทุนเพื่อความเสมอภาคทางการศึกษา 2561)
(3) ใหม้ ีกลไกและระบบการผลิต คดั กรองและพฒั นาผปู้ ระกอบวชิ าชีพครูและอาจารย์ ใหไ้ ดผ้ มู้ ีจิต
วญิ ญาณของความเป็นครู มีความรู้ความสามารถอยา่ งแทจ้ ริง ไดร้ ับคา่ ตอบแทนท่ีเหมาะสมกบั
ความสามารถ และประสิทธิภาพในการสอน รวมท้งั มีกลไกสร้างระบบคุณธรรมในการบริหารงานบุคคล
ของผปู้ ระกอบวชิ าชีพครู
(4) ปรับปรุงการจดั การเรียนการสอนทุกระดบั เพ่ือใหผ้ เู้ รียนสามารถเรียนได้ตามความถนดั
และปรับปรุงโครงสร้างของหน่วยงานท่ีเกี่ยวขอ้ งเพ่อื บรรลุเป้าหมายดงั กล่าว สอดคลอ้ งกนั ท้งั ในระดบั ชาติ
และระดบั พ้ืนที่

6

คลงั ข้อสอบ VIP สอบข้าราชส่วนท้องถ่นิ อปท.2562 สมคั รเข้ากลุ่ม VIP LineID:0611121885

สรุปประเดน็ สอบ พระราชบัญญตั ิระเบียบบริหารราชการแผ่นดนิ
พ.ศ. 2534 และท่แี ก้ไขเพม่ิ เติมถึงปัจจุบัน
(ฉบับท่ี 8) พ.ศ. 2553 ภูมิพลอดุลยเดช ป.ร.

ให้ไว้ ณ วนั ท่ี 21 สิงหาคม พ.ศ. 2534 เป็ นปี ที่ 46 ในรัชการท่ี 9

ประเดน็ สอบ คาํ ตอบ
ตราพระราชบญั ญตั ขิ ึน้ ไว้โดยคาํ แนะนําและยินยอมโดย สภานิติบญั ญตั ิแห่งชาติ ฉ.1
ตราพระราชบญั ญตั ขิ นึ้ ไว้โดยคาํ แนะนําและยนิ ยอมโดย
การบริหารราชการตามพระราชบญั ญัตนิ ตี้ ้องเป็ นไปเพื่อ รัฐสภา ฉ.8

ให้จดั ระเบียบบริหารราชการแผ่นดนิ ดงั นี้ เพื่อประโยชน์สุขของประชาชน เกิดผลสมั ฤทธ์ิต่อ
ภารกิจของรัฐ
การแบ่งราชการออกเป็ นส่วนต่างๆ ให้กาํ หนดตาํ แหน่งและ ความมปี ระสิทธภิ าพ
อตั ราเงนิ เดือนโดยคาํ นึงถงึ ส่ิงใด ความคุ้มค่าในเชิงภารกิจแห่งรัฐ
ผู้รักษาการตามพระราชบัญญัตนิ ีค้ ือ การลดข้นั ตอนการปฏิบตั งิ าน
การจดั ระเบยี บบริหารราชการส่วนกลาง การลดภารกิจและยบุ เลิกหน่วยงานที่ไมจ่ าํ เป็ น
การกระจายภารกิจและทรัพยากรใหแ้ ก่ทอ้ งถ่ิน
การกระจายอาํ นาจตดั สินใจ
การอาํ นวยความสะดวก และการตอบสนองความ
ตอ้ งการของประชาชน
(๑)ระเบียบบริหารราชการส่วนกลาง
(๒)ระเบียบบริหารราชการส่วนภูมิภาค
(๓)ระเบียบบริหารราชการส่วนทอ้ งถิ่น
คาํ นึงถึงคุณภาพและ ปริมาณงานของส่วนราชการน้นั ๆ ไว้
ดว้ ย

นายกรัฐมนตรี

(๑) สํานักนายกรัฐมนตรี
(๒) กระทรวง หรือทบวงซ่ึงมีฐานะเทียบเท่ากระทรวง
(๓) ทบวง ซ่ึงสงั กดั สาํ นกั นายกรัฐมนตรีหรือกระทรวง
(๔) กรม หรือส่วนราชการท่ีเรียกช่ืออยา่ งอ่ืนและมีฐานะเป็น
กรม ซ่ึงสงั กดั หรือไมส่ งั กดั สาํ นกั นายกรัฐมนตรี กระทรวง
หรือทบวง
สํานกั นายกรัฐมนตรีมฐี านะเป็ นกระทรวง
ส่วนราชการตาม (๑) (๒) (๓) และ (๔) มฐี านะเป็ นนิติ
บุคคล

7

คลงั ข้อสอบ VIP สอบข้าราชส่วนท้องถ่นิ อปท.2562 สมคั รเข้ากลุ่ม VIP LineID:0611121885

ประเดน็ สอบ คําตอบ
การจดั ต้งั และการรวม การโอนส่วนราชการ
กรณี มกี ารกาํ หนดตาํ แหน่งหรืออตั ราของ พระราชบญั ญตั ิ
ข้าราชการหรือลูกจ้างเพม่ิ ขึน้ ตราเป็ นกฎหมายใด
การจดั ต้งั ทบวง ให้สังกดั สํานักนายกรัฐมนตรี พระราชบญั ญตั ิ เทคนคิ การจาํ
หรือกระทรวง ตราเป็ นกฎหมายใด พระราชกฤษฎีกา 1.ทาํ อะไรแลว้ คนเพมิ่ เป็น
การรวม/การโอนส่วนราชการ กรณีไม่มี พระราชบญั ญตั ิ
กาํ หนดตาํ แหน่งหรืออตั ราของข้าราชการหรือลกู จ้างเพม่ิ ขึน้ พระราชบญั ญตั ิ 2.ทาํ อะไรแลว้ คนไมเ่ พม่ิ เป็น
ตราเป็ นกฎหมายใด พระราชกฤษฎีกา
การจดั ต้งั กรม/ส่วนราชการทเี่ รียกช่ืออย่างอื่น
และมฐี านะเป็ นกรม ซึ่งไม่สังกดั สํานัก พระราชกฤษฎีกา
นายกรัฐมนตรี กระทรวง หรือทบวง ตราเป็ นกฎหมายใด
การเปลย่ี นช่ือ ตราเป็ นกฎหมายใด พระราชกฤษฎีกา
กฎกระทรวงโดยรัฐมนตรีของส่วนราชการน้นั
การยุบส่วนราชการ ตราเป็ นกฎหมายใด (๑) สาํ นกั งานปลดั สาํ นกั นายกรัฐมนตรี
การแบ่งส่วนราชการระดบั กรม ตราเป็ นกฎหมายใด (๒) กรมประชาสมั พนั ธ์
สํานกั นายกรัฐมนตรี มสี ่วนราชการ ดงั ต่อไปนี้ (๓) สาํ นกั งานคณะกรรมการคุม้ ครองผบู้ ริโภค

ส่วนราชการทอี่ ยู่ในบังคบั บญั ชาขึน้ ตรงต่อนายกรัฐมนตรี (1) สาํ นกั เลขาธิการนายกรัฐมนตรี
(2) สาํ นกั เลขาธิการคณะรัฐมนตรี
ผู้บงั คบั บญั ชาข้าราชการ สํานกั นายกรัฐมนตรี คือ (3) สาํ นกั ขา่ วกรองแห่งชาติ
นายกรัฐมนตรีในฐานะหัวหน้ารัฐบาลมอี าํ นาจหน้าที่ (4) สาํ นกั งบประมาณ
(5) สาํ นกั งานสภาความมน่ั คงแห่งชาติ
(6) สาํ นกั งานคณะกรรมการกฤษฎีกา
(7) สาํ นกั งานคณะกรรมการขา้ ราชการพลเรือน (ก.พ.)
(8) สาํ นกั งานคณะกรรมการพฒั นาการเศรษฐกิจและสงั คม
แห่งชาติ
(9) สาํ นกั งานคณะกรรมการพฒั นาระบบราชการ(ก.พ.ร.)
นายกรัฐมนตรี

กาํ กบั โดยทวั่ ไปซ่ึงการบริหารราชการแผน่ ดิน เพือ่ การน้ีจะ
สง่ั ใหร้ าชการส่วนกลาง ราชการส่วนภมู ิภาค และส่วน
ราชการซ่ึงมีหนา้ ท่ีควบคุมราชการส่วนทอ้ งถิ่น ช้ีแจง แสดง
ความคิดเห็น ทาํ รายงานเกี่ยวกบั การปฏิบตั ิราชการ ในกรณี
จาํ เป็นจะยบั ย้งั การปฏิบตั ิ

8

คลงั ข้อสอบ VIP สอบข้าราชส่วนท้องถิ่น อปท.2562 สมคั รเข้ากล่มุ VIP LineID:0611121885

สํานกั เลขาธิการนายกรัฐมนตรี มอี าํ นาจหน้าท่ี ราชการใดๆ ท่ีขดั ต่อนโยบายหรือมติของคณะรัฐมนตรีกไ็ ด้
และมีอาํ นาจสงั่ สอบสวน
ให้จดั ระเบยี บราชการของกระทรวง ดงั นี้ ขอ้ เทจ็ จริงเกี่ยวกบั การปฏิบตั ริ าชการของราชการส่วนกลาง
สํานกั งานรัฐมนตรีมอี าํ นาจหน้าท่ี ราชการส่วนภูมิภาค และ ราชการส่วนทอ้ งถ่ิน
แต่งต้งั ขา้ ราชการซ่ึงสงั กดั กระทรวง ทบวง กรมหน่ึงไป
ดาํ รงตาํ แหน่งของอีกกระทรวง
ทบวง กรมหน่ึง โดยใหไ้ ดร้ ับเงินเดือนจากกระทรวง ทบวง
กรมเดิม ในกรณีเช่นวา่ น้ีให้
ขา้ ราชการซ่ึงไดร้ ับแตง่ ต้งั มีฐานะเสมือนเป็นขา้ ราชการ
สงั กดั กระทรวง ทบวง กรม มาดาํ รงตาํ แหน่งน้นั ทุกประการ
แต่ถ้าเป็ นการแต่งต้งั ข้าราชการต้งั แต่ตาํ แหน่งอธิบดหี รือ

เทยี บเท่าขนึ้ ไปต้องได้รับอนุมตั จิ ากคณะรัฐมนตรี
- เกี่ยวกบั ราชการทางการเมือง
- มีเลขาธิการนายกรัฐมนตรีเป็ นผบู้ งั คบั บญั ชาขา้ ราชการ
และรับผิดชอบในการปฏิบตั ิราชการข้ึนตรงตน่ ายกรัฐมนตรี
และใหม้ ีรองเลขาธิการนายกรัฐมนตรีฝ่ ายการเมืองและรอง
เลขาธิการนายกรัฐมนตรีฝ่ ายบริหาร เป็ นผชู้ ่วยสงั่ และปฏิบตั ิ
ราชการและจะใหม้ ีผชู้ ่วยเลขาธิการนายกรัฐมนตรี เป็ น
ผชู้ ่วยสง่ั และปฏิบตั ิราชการดว้ ยก็ได้
ใหเ้ ลขาธิการนายกรัฐมนตรีและรองเลขาธิการ

นายกรัฐมนตรีฝ่ ายการเมือง เป็ นข้าราชการ
การเมือง และใหร้ องเลขาธิการนายกรัฐมนตรีฝ่ ายบริหาร

และผู้ช่วยเลขาธิการนายกรัฐมนตรี เป็ น

ข้าราชการพลเรือนสามญั

(๑) สาํ นกั งานรัฐมนตรี
(๒) สาํ นกั งานปลดั กระทรวง
(๓) กรม หรือส่วนราชการที่เรียกชื่ออยา่ งอื่น เวน้ แต่บาง
กระทรวงเห็นวา่ ไม่มีความจาํ เป็ นจะไม่
แยกส่วนราชการต้งั ข้ึนเป็ นกรมกไ็ ด้
ใหส้ ่วนราชการตาม (๒) และส่วนราชการที่เรียกช่ืออยา่ งอ่ืน
ตาม (๓) มีฐานะเป็ นกรม
- เก่ียวกบั ราชการทางการเมือง
- มีเลขานุการรัฐมนตรีซึ่งเป็ นข้าราชการการเมืองเป็ น

ผ้บู งั คบั บญั ชาข้าราชการ
- รับผิดชอบในการปฏิบตั ิราชการของสาํ นกั งานรัฐมนตรีข้ึน
ตรงต่อรัฐมนตรีวา่ การทบวง และจดั

9

คลงั ข้อสอบ VIP สอบข้าราชส่วนท้องถ่ิน อปท.2562 สมคั รเข้ากล่มุ VIP LineID:0611121885

สํานักงานปลดั กระทรวงมอี าํ นาจหน้าที่ ใหม้ ีผชู้ ่วยเลขานุการรัฐมนตรี ซ่ึงเป็ นขา้ ราชการการเมืองคน
การจดั ระเบียบราชการในทบวงซึ่งสังกดั สํานกั นายกรัฐมนตรีหรือ หน่ึงหรือหลายคนเป็ นผชู้ ่วยสง่ั หรือปฏิบตั ิ
กระทรวง ราชการแทนเลขานุการรัฐมนตรีก็ได้

การปฎบิ ัตริ าชการแทน การมอบอาํ นาจให้ทาํ เป็ น เก่ียวกบั ราชการประจาํ ทวั่ ไปของกระทรวง
- ราชการท่ีคณะรัฐมนตรีมิไดก้ าํ หนดใหเ้ ป็ นหนา้ ท่ีของกรม
ใดกรมหน่ึงในสงั กดั กระทรวง
โดยเฉพาะ รวมท้งั กาํ กบั และเร่งรัดการปฏิบตั ิราชการของ
ส่วนราชการในกระทรวงใหเ้ ป็ นไปตามนโยบาย
แนวทางและแผนการปฏิบตั ิราชการของกระทรวง

ส่วนใดซ่ึงโดยสภาพและปริมาณของงานไมเ่ หมาะสมท่ีจะ
จดั ต้งั เป็นกระทรวงหรือทบวงซ่ึงมีฐานะ
เทียบเท่ากระทรวง จะจดั ต้งั เป็ นทบวงสงั กดั สาํ นกั
นายกรัฐมนตรีหรือกระทรวง เพอื่ ใหม้ ีรัฐมนตรีวา่ การ
ทบวงเป็ นผบู้ งั คบั บญั ชาขา้ ราชการ และรับผิดชอบในการ
ปฏิบตั ิราชการของทบวงกไ็ ด้ และใหจ้ ดั ระเบียบ
ราชการในทบวงดงั น้ี
(๑) สาํ นกั งานรัฐมนตรี
(๒) สาํ นกั งานปลดั ทบวง
(๓) กรม หรือส่วนราชการที่เรียกชื่ออยา่ งอ่ืน เวน้ แตบ่ าง
ทบวงซ่ึงเห็นวา่ ไมม่ ีความจาํ เป็ นจะไม่แยก
ส่วนราชการต้งั ข้ึนเป็นกรมกไ็ ด้
ใหส้ ่วนราชการตาม (๒) และส่วนราชการท่ีเรียกชื่ออยา่ งอ่ืน
ตาม (๓) มีฐานะเป็ นกรม

หนงั สือ
มีอาํ นาจในการสงั่ การอนุญาต การอนุมตั ิ การปฏิบตั ิ
ราชการหรือการดาํ เนินการอื่น

10

คลงั ข้อสอบ VIP สอบข้าราชส่วนท้องถิ่น อปท.2562 สมคั รเข้ากล่มุ VIP LineID:0611121885

การรักษาราชการแทน

ตําแหน่ง ผู้รักษาการแทนลําดับท่ี 1 ผู้รักษาการแทนลําดับท่ี 2
นายกรัฐมนตรี รองนายกรัฐมนตรี 1. รองนายกรัฐมนตรีหลายคนใหค้ ณะรัฐมนตรี (ครม.) มอบให้รอง
นายกรัฐมนตรีคนใดคนหน่ึงเป็ นผู้
รัฐมนตรีว่าการ รัฐมนตรีช่วยวา่ การ รักษาการแทน
กระทรวง กระทรวง (รมช.) 2. ถา้ ไม่มีผดู้ าํ รงตาํ แหน่งรองนายกรัฐมนตรีหรือมีแต่ไม่อาจปฏิบตั ิ
เป็ นผูร้ ักษาแทน ราชการได้ ให้คณะรัฐมนตรี(ครม.)มอบหมายให้รัฐมนตรีคนใด
คนหน่ึงรักษาราชการแทน
1.ถา้ มีรมช.หลายคนใหค้ ณะรัฐมนตรี
มอบหมายให้รัฐมนตรีช่วยวา่ การกระทรวงคนใดคนหน่ึงเป็น
ผูร้ ักษาราชการแทน
2.ถา้ ไม่มีผูด้ าํ รงตาํ แหน่งรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงหรือมีแต่ไม่
อาจปฏิบตั ิราชการได้ ให้คณะรัฐมนตรีมอบหมายให้รัฐมนตรีคน
ใดคนหน่ึงเป็ นผรู้ ักษาราชการแทน

ให้จดั ระเบียบบริหารราชการส่วนภูมภิ าค ดงั นี้

-(๑) จังหวดั

- (๒) อาํ เภอ (* ไมม่ ีฐานะเป็นนิติบุคคล ซ่ึงไม่มีการต้งั งบประมาณเป็นของตนเอง*การต้งั ยบุ และเปลี่ยนเขตอาํ เภอ
ใหต้ ราเป็นพระราชกฤษฎีกา )

ใหร้ วมทอ้ งท่ีหลายๆ อาํ เภอต้งั ข้ึน – เป็นจงั หวดั มีฐานะเป็นนิติบุคคล - การต้งั ยบุ และเปล่ียนแปลงเขตจงั หวดั ให้
ตราเป็นพระราชบญั ญตั ิ

11

คลงั ข้อสอบ VIP สอบข้าราชส่วนท้องถน่ิ อปท.2562 สมคั รเข้ากล่มุ VIP LineID:0611121885

คณะกรมการจงั หวดั ประกอบด้วย
- ผู้ว่าราชการจงั หวดั เป็ นประธาน - รองผวู้ า่ ราชการจงั หวดั หน่ึงคนตามที่ผวู้ า่ ราชการจงั หวดั มอบหมาย
- ปลดั จงั หวดั – อยั การจงั หวดั ซ่ึงเป็นหวั หนา้ ที่ทาํ การอยั การจงั หวดั - ผบู้ งั คบั การตาํ รวจภูธรจงั หวดั
- หวั หนา้ ส่วนราชการประจาํ จงั หวดั จากกระทรวงและทบวงต่างๆ เวน้ แต่กระทรวงมหาดไทยซ่ึง
ประจาํ อยใู่ นจงั หวดั กระทรวง หรือทบวงละหน่ึงคน เป็นกรมการจงั หวดั
- หัวหน้าสํานักงานจงั หวดั เป็ นกรมการจงั หวดั และเลขานุการ

จงั หวดั จดั ทาํ แผนพฒั นาจังหวัดให้สอดคล้องกบั
- แนวทางการพฒั นาเศรษฐกิจและสงั คมในระดบั ชาติ และความตอ้ งการของประชาชนในทอ้ งถ่ินในจงั หวดั

จงั หวดั หน่ึงนอกจากกรุงเทพมหานคร ให้มคี ณะกรรมการธรรมาภบิ าลจังหวดั คณะหนงึ่ เรียก โดยย่อว่า “ก.ธ.จ.”
- ทาํ หนา้ ที่สอดส่องและเสนอแนะการปฏิบตั ิภารกิจของหน่วยงานของรัฐในจงั หวดั

ก.ธ.จ. ประกอบด้วย
- ผตู้ รวจราชการสาํ นกั นายกรัฐมนตรีซ่ึงมีเขตอาํ นาจในจงั หวดั เป็นประธาน
- ผแู้ ทนภาคประชาสงั คม ผแู้ ทนสมาชิกสภาทอ้ งถ่ินท่ีไม่ไดด้ าํ รงตาํ แหน่งผบู้ ริหารและ
- ผแู้ ทนภาคธุรกิจเอกชน ท้งั น้ี จาํ นวน วิธีการสรรหา และการปฏิบตั ิหนา้ ที่ของ ก.ธ.จ. ใหเ้ ป็นไปตามระเบียบสาํ นกั
นายกรัฐมนตรี

(1) จงั หวดั ท่ีมีไม่เกินสิบอาํ เภอ ใหม้ ีกรรมการจาํ นวนไม่เกินสิบส่ีคน ประกอบดว้ ยประธาน และ
ผแู้ ทนภาคประชาสงั คมไมเ่ กินเจด็ ผแู้ ทนสมาชิกสภาทอ้ งถ่ินสามคน และผแู้ ทนภาคธุรกิจ
เอกชนสามคน เป็นกรรมการ

(2) จงั หวดั ที่มีต้งั แต่สิบเอด็ อาํ เภอแต่ไม่เกินสิบหา้ อาํ เภอ ใหม้ ีกรรมการจาํ นวนสิบหกคน
ประกอบดว้ ยประธาน และผแู้ ทนภาคประชาสงั คมเกา้ คน ผแู้ ทนสมาชิกสภาทอ้ งถ่ินสามคน
และผแู้ ทนภาคธุรกิจเอกชนสามคนเป็นกรรมการ
(3) จงั หวดั ที่มีต้งั แต่สิบหกอาํ เภอแต่ไม่เกินย่สี ิบอาํ เภอ ใหม้ ีกรรมการจาํ นวนสิบแปดคน
ประกอบดว้ ยประธาน และผแู้ ทนภาคประชาสงั คมเกา้ คน ผแู้ ทนสมาชิกสภาทอ้ งถิ่นสี่คน และ

12

คลงั ข้อสอบ VIP สอบข้าราชส่วนท้องถ่นิ อปท.2562 สมคั รเข้ากล่มุ VIP LineID:0611121885

ผแู้ ทนภาคเอกชนสี่คนเป็นกรรมการ
(4) จงั หวดั ท่ีมีต้งั แต่ยี่สิบเอด็ อาํ เภอข้ึนไป ใหม้ ีกรรมการจาํ นวนยีส่ ิบคน ประกอบดว้ ยประธาน
และผแู้ ทนภาคประชาสงั คมสิบเอด็ คน ผแู้ ทนสมาชิกสภาทอ้ งถ่ินส่ีคน และผแู้ ทนภาคธุรกิจ
เอกชนส่ีคนเป็ นกรรมการ
ในกรณีที่มีการจดั ต้งั อาํ เภอข้ึนใหมอ่ นั อาจทาํ ใหจ้ าํ นวนกรรมการที่จะพึงมีของจงั หวดั เปล่ียนไป
ใหก้ รรมการที่อยใู่ นตาํ แหน่งปฏิบตั ิหนา้ ที่ต่อไปจนครบวาระ โดยไม่ตอ้ งดาํ เนินการสรรหา
กรรมการเพ่ิมเติม

เมื่อผวู้ า่ ราชการจงั หวดั ไดด้ าํ เนินการสรรหา แลว้ ใหผ้ วู้ า่ ราชการจงั หวดั แจง้ รายชื่อไปยงั ปลดั สํานกั

นายกรัฐมนตรีเพื่อลงนามรับรองรายช่ือกรรมการเป็ นรายจงั หวดั

กรรมการผแู้ ทนภาคประชาสังคม กรรมการผแู้ ทนสมาชิกสภาทอ้ งถ่ิน และกรรมการ
ผแู้ ทนภาคธุรกิจเอกชน มวี าระดาํ รงตําแหน่งคราวละสามปี นับแต่วนั ท่ีปลดั สาํ นกั นายกรัฐมนตรีลงนาม
รับรองรายช่ือกรรมการเป็นรายจงั หวดั กรรมการซ่ึงพน้ จากตาํ แหน่งตามวาระ อาจไดร้ ับสรรหาอีกได้ แต่จะดาํ รง
ตาํ แหน่งติดต่อกนั เกินสองวาระไม่ได้

13

คลงั ข้อสอบ VIP สอบข้าราชส่วนท้องถนิ่ อปท.2562 สมคั รเข้ากล่มุ VIP LineID:0611121885

การปกครองท้องถ่นิ ให้จดั ระเบยี บการปกครอง
เป็ นราชการส่วนท้องถิน่ ให้จดั ระเบยี บบริหารราชการส่วนท้องถิ่น ดงั นี้
(๑)องคก์ ารบริหารส่วนจงั หวดั
(๒)เทศบาล
(๓)สุขาภิบาล (ปัจจุบนั ไม่มีตามพระราชบญั ญตั ิเปล่ียนแปลงฐานะของ สุขาภิบาลเป็นเทศบาล พ.ศ. 2542)
(๔)ราชการส่วนทอ้ งถ่ินอื่นตามท่ีมีกฎหมายกาํ หนด (อบต./เมืองพทั ยาและกทม.)

คณะกรรมการพฒั นาระบบราชการคณะหนึ่ง เรียกโดยย่อว่า “ก.พ.ร.” ประกอบด้วย
- นายกรัฐมนตรีหรือรองนายกรัฐมนตรีท่ีนายกรัฐมนตรีมอบหมายเป็นประธาน (1 คน)
- รัฐมนตรีหน่ึงคนท่ีนายกรัฐมนตรีกาํ หนดเป็นรองประธาน (1 คน)
- ผซู้ ่ึงคณะกรรมการการกระจายอาํ นาจใหแ้ ก่องคก์ รปกครองส่วนทอ้ งถ่ินมอบหมายหน่ึงคน (1 คน)
- กรรมการผทู้ รงคุณวฒุ ิไม่เกินสิบคน ซ่ึงคณะรัฐมนตรีแต่งต้งั จากผมู้ ีความรู้ความเช่ียวชาญใน
ทางดา้ นนิติศาสตร์ เศรษฐศาสตร์รัฐศาสตร์ การบริหารรัฐกิจ การบริหารธุรกิจ การเงินการคลงั จิตวิทยา
องคก์ าร และสงั คมวทิ ยาอยา่ งนอ้ ยดา้ นละหน่ึงคน (10 คน) = รวมท้ังหมด 13 คน

***เลขาธิการ ก.พ.ร. – เป็ นกรรมการและเลขานุการโดยตําแหน่ง***

***(ปัจจบุ นั 2562 นายวษิ ณุ เครืองามรองนายกรัฐมนตรี ประธาน ก.พ.ร.)

***(นายทศพร ศิริสัมพนั ธ เลขาธิการ ก.พ.ร.กรรมการและเลขานุการ เลขาธิการ ก.พ.ร. ซ่ึงเป็นขา้ ราชการพลเรือน
สามญั เป็นผบู้ งั คบั บญั ชาขา้ ราชการและ ลกู จา้ งของสาํ นกั งานคณะกรรมการพฒั นาระบบราชการ และรับผิดชอบ
การปฏิบตั ิราชการข้ึนตรงต่อนายกรัฐมนตรี)

ในกรณีทม่ี คี วามจําเป็ นเพ่ือให้การปฏบิ ัตงิ านบรรลผุ ล คณะรัฐมนตรีจะกาํ หนดให้กรรมการผู้ทรงคุณวฒุ ิ

- ไม่น้อยกว่าสามคนแต่ไม่เกินห้าคนต้องทํางานเตม็ เวลาก็ได้ (* 3 คน ไม่เกนิ 5 คน ค่าตอบแทนตราเป็ นกฎหมาย
พระราชกฤษฎีกา)

การแต่งต้งั กรรมการผทู้ รงคุณวฒุ ิ ของ“ก.พ.ร.” ใหค้ ณะรัฐมนตรีพิจารณาจากรายชื่อบุคคลท่ี ไดร้ ับการเสนอโดย
วธิ ีการสรรหา ท้งั น้ี ตามหลกั เกณฑแ์ ละวิธีการสรรหาท่ี - คณะรัฐมนตรีกาํ หนด

14

คลงั ข้อสอบ VIP สอบข้าราชส่วนท้องถน่ิ อปท.2562 สมคั รเข้ากล่มุ VIP LineID:0611121885

“ก.พ.ร.” มวี าระการดํารงตาํ แหน่งคราวละ
- สี่ปี ผซู้ ่ึงพน้ จากตาํ แหน่งแลว้ อาจไดร้ ับแต่งต้งั อีกไดแ้ ต่ไมเ่ กินสองวาระติดต่อกนั

ก.พ.ร. มอี าํ นาจหน้าท่ี ดงั ต่อไปนี้

เสนอแนะและใหค้ าํ ปรึกษาแก่คณะรัฐมนตรีเก่ียวกบั การพฒั นาระบบราชการและงานของรัฐอยา่ งอื่น ซ่ึง
รวมถึงโครงสร้างระบบราชการ ระบบงบประมาณ ระบบบุคลากร มาตรฐานทางคุณธรรมและจริยธรรม
ค่าตอบแทน และวธิ ีปฏิบตั ิราชการอื่น

15

คลงั ข้อสอบ VIP สอบข้าราชส่วนท้องถิน่ อปท.2562 สมคั รเข้ากล่มุ VIP LineID:0611121885

ข้อสอบพระราชบญั ญตั ิระเบียบบริหารราชการแผ่นดิน พ.ศ. 2534 และทแี่ ก้ไขเพม่ิ เติมถึงปัจจุบัน

(ฉบบั ท่ี 8) พ.ศ. 2553

1. พระราชบญั ญตั ิระเบียบบริหารราชการแผ่นดนิ พ.ศ.2534 ข้อใดไม่ใช่การจัดการระเบยี น

บริหารราชการแผ่นดนิ

ก. ระเบียนบริหารราชการส่วนกลาง

ข. ระเบียนบริหารราชการส่วนภูมิภาค

ค. ระเบียนบริหารราชการส่วนทอ้ งถ่ิน

ง. ระเบียนบริหารราชการส่วนทอ้ งท่ี

2. พระราชบญั ญตั ริ ะเบยี บบริหารราชการแผ่นดิน พ.ศ. 2534 บุคคลในข้อใดเป็ นผู้รักษาการตาม

พระราชบญั ญตั ินี้

ก. นายกรัฐมนตรี

ข. รัฐมนตรีวา่ การกระทรวงมหาดไทย

ค. รัฐมนตรีวา่ การกระทรวงศึกษาธิการ

ง. ปลดั กระทรวงมหาดไทย

3. การจัดต้งั “กระทรวงอุดมศึกษาวทิ ยาศาสตร์วจิ ัยและนวตั กรรม” ขนึ้ มาใหม่ ต้องตราเป็ น

กฎหมายใด

ก. พระราชบญั ญตั ิ ข. พระราชกฤษฎีกา

ค. พระราชกาํ หนด ง. กฎกระทรวง

4. การเปลย่ี นชื่อกระทรวงเทคโนโลยสี ารสนเทศและการส่ือสาร เป็ น “กระทรวงดิจิทลั เพ่ือ

เศรษฐกจิ และสังคม” กรณไี ม่มีกาํ หนดตําแหน่งหรืออตั ราของข้าราชการหรือลกู จ้างเพมิ่ ขึน้

ตราเป็ นกฎหมายใด

ก. พระราชบญั ญตั ิ ข. พระราชกฤษฎีกา

ค. พระราชกาํ หนด ง. กฎกระทรวง

5. บุคคลในข้อใดทมี่ ีอาํ นาจออกกฎกระทรวงในแบ่งส่วนราชการสํานักงานรัฐมนตรี

ก. นายยกรัฐมนตรี ข. รัฐมนตรีเจา้ กระทรวง

ค. ปลดั กระทรวง ง. คณะรัฐมนตรี

16

คลงั ข้อสอบ VIP สอบข้าราชส่วนท้องถน่ิ อปท.2562 สมคั รเข้ากล่มุ VIP LineID:0611121885

6. ตําแหน่งใดในสังกดั สํานักนายกรัฐมนตรีเป็ นข้าราชการพลเรือนสามัญ
ก. รองเลขาธิการนายกรัฐมนตรีฝ่ ายการเมือง
ข. เลขาธิการนายกรัฐมนตรีฝ่ ายการเมือง
ค. ผชู้ ่วยเลขานุการนายกรัฐมนตรี
ง. รองเลขาธิการนายกรัฐมนตรีฝ่ ายบริหาร*

7. ตําแหน่งใดเป็ นผู้บงั คับบญั ชาข้าราชการและรับผดิ ชอบในการปฏิบตั ิราชการสํานักงาน

เลขานุการรัฐมนตรี
ก. รองเลขาธิการนายกรัฐมนตรีฝ่ ายการเมือง
ข. เลขาธิการนายกรัฐมนตรีฝ่ ายการเมือง
ค. เลขานุการรัฐมนตรี*
ง. ปลดั กระทรวง

8. การมอบอาํ นาจให้กระทาํ เป็ น ข. หนงั สือ
ก. เอกสาร ง. ประกาศ
ค. บนั ทึก

9. ข้อใดคือการจัดการระเบียบบริหารราชการส่วนภูมิภาค ข. อาํ เภอ
ก. จงั หวดั ง. ขอ้ ก. และ ขอ้ ข.
ค. ตาํ บล

10. การต้งั ยบุ และเปลย่ี นแปลงเขตจังหวดั ต้องตราเป็ นกฎหมายใด

ก. พระราชบญั ญตั ิ ข. พระราชกฤษฎีกา

ค. พระราชกาํ หนด ง. กฎกระทรวง

11. การต้ัง ยุบ และเปล่ยี นเขตอาํ เภอต้องตราเป็ นกฎหมายใด

ก. พระราชบญั ญตั ิ ข. พระราชกฤษฏีกา

ค. พระราชกาํ หนด ง. กฎกระทรวง

17

คลงั ข้อสอบ VIP สอบข้าราชส่วนท้องถ่ิน อปท.2562 สมคั รเข้ากล่มุ VIP LineID:0611121885

12. คณะกรรมการธรรมภิบาลจังหวดั มีชื่อย่ออย่างไร ข. ก.ธ.จ.
ก. ก.ม.บ ง. ค.ธ.จ.
ค. ก.ภ.บ.

13. ข้อใดไม่ใช่การจัดระเบยี บบริหารราชการส่วนท้องถน่ิ
ก. องคก์ ารบริหารส่วนจงั หวดั
ข. เทศบาล, สุขาภิบาล
ค. ราชการส่วนทอ้ งถิ่นอื่นตามที่มีกฎหมายกาํ หนด
ง. จงั หวดั เชียงใหม่

14. สํานักงานคณะกรรมการพฒั นาระบบราชการในสังกดั ข้อใด

ก. สาํ นกั งาน ก.พ. ข. สาํ นกั นายกรัฐมนตรี

ค. ศูนยบ์ ริการร่วมราชการใสสะอาด ง. สาํ นาํ กงานคณะกรรมการอุดมศึกษา

15. ผู้ใดเป็ นประธานคณะกรรมการพฒั นาระบบราชการ

ก. นายกรัฐมนตรี ข. ปลดั กระทรวง

ค. ผวู้ า่ ราชการจงั หวดั ง. คณะรัฐมนตรี

16. กรรมการผู้ทรงคุณวฒุ ิในคณะกรรมการพฒั นาระบบราชการ มีจํานวนไม่เกนิ กค่ี น

ก. ไมเ่ กิน 5 ข. ไมเ่ กิน 7

ค. ไมเ่ กิน 9 ง. ไมเ่ กิน 10

17. กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิในคณะกรรมการพฒั นาระบบราชการน้ัน จะสรรหาโดยวธิ ีใด

ก. วธิ ีการคดั เลือก ข. วธิ ีการสรรหา

ค. วธิ ีการคดั สรร ง. วธิ ีการพเิ ศษ

18. กรรมการผู้ทรงคุณวฒุ ิในคณะกรรมการพฒั นาระบบราชการ มวี าระอย่ใู นตาํ แหน่งคราวละกป่ี ี

ก. คราวละสองปี ข. คราวละสามปี

ค. คราวละส่ีปี ง. คราวละหา้ ปี

18

คลงั ข้อสอบ VIP สอบข้าราชส่วนท้องถน่ิ อปท.2562 สมคั รเข้ากลุ่ม VIP LineID:0611121885

19. ในกรณที ว่ี าระของกรรมการผ้ทู รงคุณวุฒิของคณะกรรมการพฒั นาระบบราชการว่างลงน้ัน ใน

กรณใี ดทอี่ าจไม่ต้องแต่งต้งั กรรมการผู้ทรงคุณวฒุ ิน้ันกไ็ ด้

ก. กรณีวาระเหลือไมเ่ กิน 60 วนั ข. กรณีวาระเหลือไมเ่ กิน 90 วนั

ค. กรณีวาระเหลือไม่เกิน 120 วนั ง. กรณีวาระเหลือไมเ่ กิน 180 วนั

20. ใครเป็ นประธาน ก.พ.ร.ในปัจจุบัน
ก.พลเอก ประยทุ ธ์ จนั ทร์โอชา
ข.พลเอก อนุพงษ์ เผา่ จินดา
ค.นายฉตั รชยั พรหมเลิศ
ง.นายวษิ ณุ เครืองาม

19

คลงั ข้อสอบ VIP สอบข้าราชส่วนท้องถ่นิ อปท.2562 สมคั รเข้ากล่มุ V

VIP LineID:0611121885

20

คลงั ข้อสอบ VIP สอบข้าราชส่วนท้องถ่นิ อปท.2562 สมคั รเข้ากลุ่ม V

ตารางสรุปการบริหาร กฎหมายส่วนท้องถ่ิน ผู้ร

ประเดน็ ออกสอบ อบจ. เทศบาล
กฎหมายทใี่ ช้
การกาํ กบั ดูแล ขอ้ บญั ญตั ิ เทศบญั ญตั ิ
การบริหาร
ผวู้ า่ ราชการจงั หวดั ผวู้ า่ ราชการจงั หวดั
จาํ นวนสมาชิกสภา
1.สภา อบจ. 1.สภาเทศบาล

2.นายก อบจ. 2.นายกเทศมนตรี

ประชากร นอ้ ยกวา่ 5แสน=24คน 1.ท.ตาํ บล=ทอ้ งท่ีซ่ึงมีประกาศ

5แสนถึง 1 ลา้ น = 30 คน กระทรวงมหาดไทยยกฐานะ = 12 ค
1-1.5 ลา้ น = 36 คน รองไมเ่ กิน2ปรึกษาและเลขาไมเ่ กิน

1.5-2 ลา้ น=42คน 2.ท.เมือง =ทอ้ งถิ่นท่ีต้งั ศาลากลาง

มากกวา่ 2 ลา้ น = 48 คน จงั หวดั หรือชุมชนทอ้ งถ่ินที่ราษฎร
-อาํ เภอเป็ นเขตเลือกต้งั ต้งั แต่ 100,000คน =18 คน รองไมเ่ ก

-กรณีสมาชิกไม่ครบจาํ นวน และมีการ 3 ปรึกษาและเลขาไม่เกิน3

เลือกต้งั ใหม่แลว้ และยงั ไมค่ รบจาํ นวน 3.ท.นคร = ทอ้ งถิ่นชุมชนที่มีราษฎร

อีกใหถ้ ือวา่ จาํ นวนสมาชิกเท่าที่มอี ยู่ ต้งั แต่50,000คน =24คน รองไมเ่ กิน4

เวน้ แต่ไมถ่ ึง 2 ใน 3 ของสมาชิก ปรึกษาและเลขาไม่เกิน 5

ท้งั หมด -กรณีสมาชิกไมค่ รบจาํ นวน และมี

การเลือกต้งั ใหมแ่ ลว้ และยงั ไมค่ รบ
จาํ นวนอีกใหถ้ ือวา่ จาํ นวนสมาชิก

เท่าท่ีมีอยเู่ วน้ แตไ่ ม่ถึง 2 ใน 3 ของ

สมาชิกท้งั หมด

- เทศบาลตาํ บลมี ๒ เขต / เทศบาล

เมืองมี ๓ เขต / เทศบาลนครมี ๔ เข

VIP LineID:0611121885

รักษาการ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย

อบต. พทั ยา(ปกครองรูปแบบพเิ ศษ) จุดเน้น

ขอ้ บญั ญตั ิ ขอ้ บญั ญตั ิ ***สงั เกตเทศบาลต่างเพอื่ น

นายอาํ เภอ ผวู้ า่ ราชการจงั หวดั ***สงั เกต อบต.

1.สภา อบต. 1.สภาเมืองพทั ยา ***สงั เกตจะมีอาํ นาจบริหาร

2.นายก อบต. 2.นายกเมืองพทั ยา อย2ู่ ฝ่ าย

- จาํ นวนสมาชิก อบต. 24 คน ***เพิม่ ทีละ6

คน หม่บู า้ นละ 1 คน เขตหมู่บา้ น -กรณีสมาชิกไม่ครบจาํ นวน

น 2 เป็ นเขตเลือกต้งั และมีการเลือกต้งั ใหมแ่ ลว้ และ

- หม่บู า้ นใดมีราษฎรตาม ยงั ไม่ครบจาํ นวนอีกใหถ้ ือวา่

ร หลกั ฐานการทะเบียนราษฎร จาํ นวนสมาชิกเท่าท่ีมีอยู่

กิน ไมถ่ ึง 25 คน ใหร้ วมหมบู่ า้ น เวน้ แต่ไม่ถึง 2 ใน 3 ของสมาชิก

น้นั กบั หมบู่ า้ นท่ีมีพ้นื ท่ี ท้งั หมด

ร ติดต่อกนั

4 - อบต. มี 1 หมู่บา้ นใหม้ ี 6 คน

มี 2 หม่บู า้ นใหม้ ี บา้ นละ 3

คน / มี 3 บา้ นใหม้ ีบา้ นละ 2

บ คน/ มี 4 บา้ นใหม้ ีบา้ นละ 1

คน และ 2 หมบู่ า้ นที่มี

ประชากรมากเพ่มิ อีกบา้ นละ

1 คน/ มี 5 หมู่บา้ นใหม้ ีบา้ น

ละ1 คน และอีก1 บา้ นท่ีมี

ขต ประชากรมากที่สุดเพ่ิมอีก1 21

คลงั ข้อสอบ VIP สอบข้าราชส่วนท้องถ่นิ อปท.2562 สมคั รเข้ากล่มุ V

ประเดน็ ออกสอบ อบจ. เทศบาล

นายกทต่ี ้องรู้ -คราละ ๔ ปี ไม่เกิน 2 วาระ -คราละ ๔ ปี ไม่เกิน 2 วาระ
วาระ/อายุ/การศึกษา ไม่ครบ 4 ปี ก็ถือเป็ น 1 วาระ ไม่ครบ 4 ปี ก็ถือเป็ น 1 วาระ
และจะดาํ รงตาํ แหน่งไดอ้ ีกเมื่อพน้ 4 ปี และจะดาํ รงตาํ แหน่งไดอ้ ีกเม่ือพน้
- อายไุ ม่ต่าํ กวา่ ๓๕ ปี บริบูรณ์ (วนั - อายไุ มต่ ่าํ กวา่ ๓๕ ปี บริบูรณ์ (วนั
เลือกต้งั ) เลือกต้งั )
-ไม่ดาํ รงตาํ แหน่งอ่ืนในหน่วยงานของ -ไม่ดาํ รงตาํ แหน่งอื่นในหน่วยงาน
รัฐ และเป็ นผมู้ ีส่วนไดเ้ สียในสญั ญา ของรัฐ และเป็ นผมู้ ีส่วนไดเ้ สียใน
หรือ กิจการที่กระทาํ กบั หรือใหแ้ ก่ สญั ญา หรือกิจการท่ีกระทาํ กบั หรือ
อบต. น้นั หรือมีส่วนไดเ้ สียในสญั ญา ใหแ้ ก่เทศบาล น้นั หรือมีส่วนไดเ้ ส
หรือกิจการที่กระทาํ หรือจะ กระทาํ กบั ในสญั ญาหรือกิจการที่กระทาํ หรือ
หรือใหแ้ ก่ อปท. อื่น และคุณสมบตั ิ กระทาํ กบั หรือใหแ้ ก่ อปท. อ่ืน และ
และลกั ษณะตอ้ งหา้ มอนื่ ตามกฎหมาย คุณสมบตั ิและลกั ษณะตอ้ งหา้ มอืน่
- การศึกษา ป.ตรี หรือเคยเป็ นสมาชิก ตามกฎหมายเลือกต้งั ฯ
สภาจงั หวดั สภา อบจ. ผบู้ ริหาร - การศึกษา ป.ตรี หรือเคยเป็ นสมาช
ทอ้ งถิ่น หรือสมาชิกรัฐสภา สภาจงั หวดั สภา อบจ. ผบู้ ริหาร
- สญั ชาติไทยโดยการเกิด ทอ้ งถ่ิน หรือสมาชิกรัฐสภา
- สญั ชาติไทยโดยการเกิด

VIP LineID:0611121885

อบต. พทั ยา(ปกครองรูปแบบพเิ ศษ) จุดเน้น

-คราละ ๔ ปี ไม่เกิน 2 วาระ -คราละ ๔ ปี ไม่เกิน 2 วาระ ****สญั ชาติไทยโดยการเกิด

ไมค่ รบ 4 ปี ก็ถือเป็ น 1 วาระ - อายไุ มต่ ่าํ กวา่ ๓๕ ปี บริบูรณ์ อยา่ จาํ สลบั กบั คนท่ีมา

4 ปี และจะดาํ รงตาํ แหน่งไดอ้ ีก (วนั เลือกต้งั ) เลือกต้งั ที่แปลงสญั ชาติได้

เม่ือพน้ 4 ปี - ผบู้ ริหารเมืองพทั ยาตอ้ งไม่

- อายไุ มต่ ่าํ กวา่ ๓๕ ปี บริบูรณ์ ดาํ รงตาํ แหน่งอื่นในหน่วยงาน

(วนั เลือกต้งั ) ของรัฐ และเป็ นผมู้ ีส่วนไดเ้ สีย

-ไมด่ าํ รงตาํ แหน่งอืน่ ใน ในสญั ญา หรือกิจการท่ีกระทาํ

อ หน่วยงานของรัฐ และเป็ นผมู้ ี กบั หรือใหแ้ ก่เมืองพทั ยาน้นั

สีย ส่วนไดเ้ สียในสญั ญา หรือ หรือมีส่วนไดเ้ สียในสญั ญาหรือ

จะ กิจการท่ีกระทาํ กบั หรือใหแ้ ก่ กิจการท่ีกระทาํ หรือจะกระทาํ

ะ เทศบาล น้นั หรือมีส่วนได้ กบั หรือใหแ้ ก่ อปท. อ่ืน และ

เสียในสญั ญาหรือกิจการท่ี คุณสมบตั ิและลกั ษณะตอ้ งหา้ ม

กระทาํ หรือ จะกระทาํ กบั หรือ อ่ืนตามกฎหมาย เลือกต้งั ฯ

ชิก ใหแ้ ก่ อปท. อื่น และ - การศึกษา ป.ตรี

คุณสมบตั ิและลกั ษณะ - สญั ชาติไทยโดยการเกิด

ตอ้ งหา้ มอ่ืนตามกฎหมาย

เลือกต้งั ฯ

- การศึกษา ไมต่ ่าํ วา่ ม.ปลาย

ม.๖ หรือ ปวช. หรือเทียบเท่า

- สญั ชาติไทยโดยการเกิด

22

คลงั ข้อสอบ VIP สอบข้าราชส่วนท้องถ่นิ อปท.2562 สมคั รเข้ากล่มุ V

รองนายก สมาชิกสภาองคก์ ารบริหารส่วนจงั หวดั -เทศบาลตาํ บล ใหแ้ ต่งต้งั รอง
48 คน ใหแ้ ตง่ ต้งั รองนายกองคก์ าร นายกเทศมนตรีไดไ้ มเ่ กิน2คน
บริหารส่วนจงั หวดั ไดไ้ มเ่ กิน 4 คน เลขาปรึกษาไม่กิน 2 คน
36หรือ42 ใหแ้ ตง่ ต้งั รองนายกองคก์ าร -เทศบาลเมือง ใหแ้ ตง่ ต้งั รอง
บริหารส่วนจงั หวดั ไดไ้ มเ่ กิน 3 คน นายกเทศมนตรีไดไ้ ม่เกิน3คน
24หรือ 30คน ใหแ้ ตง่ ต้งั รองนายก เลขาปรึกษาไม่กิน 3 คน
องคก์ ารบริหารส่วนจงั หวดั ไดไ้ มเ่ กิน2 -เทศบาลนคร ใหแ้ ตง่ ต้งั รอง
คน -นายกแตง่ ต้งั เลขานุการนายก และ นายกเทศมนตรีไดไ้ มเ่ กิน4คน
ท่ีปรึกษานายกซ่ึงมิใช่สมาชิกสภา ได้ เลขาปรึกษาไมก่ ิน 5 คน
จาํ นวนรวมกนั ไมเ่ กิน5คน

VIP LineID:0611121885

นากยกองคก์ ารบริหารส่วน นายกเมืองพัทยาอาจ
ตาํ บลมอบหมายไดไ้ มเ่ กิน 2
คน และอาจแต่งต้งั แต่งต้งั รองนายกเมอื ง
เลขานุการนายกองคก์ าร
บริหารส่วนตาํ บลคนหน่ึงซ่ึง พัทยาจาํ นวนไม่เกนิ 4 คน
มิไดเ้ ป็ นสมาชิกสภาองคก์ าร
บริการส่วนตาํ บลหรือ -นายกเมืองพทั ยาอาจแตง่ ต้งั
เจา้ หนา้ ท่ีของรัฐได้ เลขานุการนายกเมืองพทั ยาและ
ผชู้ ่วยเลขานุการ
นายกเมืองพทั ยาไม่เกินจาํ นวน
รองนายกเมืองพทั ยา และอาจ
แต่งต้งั ผทู้ รงคุณวฒุ ิเป็น
ประธานท่ีปรึกษา
และท่ีปรึกษาไดจ้ าํ นวนรวมกนั
แลว้ ไมเ่ กิน5คน

23

คลงั ข้อสอบ VIP สอบข้าราชส่วนท้องถิ่น อปท.2562 สมคั รเข้ากลุ่ม V

สมาชิกสภาทตี่ ้องรู้ วาระคราละ ๔ ปี วาระคราละ ๔ ปี
วาระ/อายุ/คุณสมบตั ิ - อายไุ ม่ต่าํ กวา่ ๒๕ - อายไุ ม่ต่าํ กวา่ ๒๕
- สญั ชาติไทยโดยการเกิด - สญั ชาติไทยโดยการเกิด
มีชื่อใน ทร. ไมน่ อ้ ยกวา่ ๑ ปี มีช่ือใน ทร. ไม่นอ้ ยกวา่ ๑ ปี

การพ้นจากตาํ แหน่ง 1.หมดวาระ 1.หมดวาระ
นายก 2.ตาย 2.ตาย
3.ลาออกยน่ื ผวู้ า่ 3.ลาออกยน่ื ผวู้ า่
4.ราษฎรไมน่ อ้ ยกวา่ 3ใน4ของจาํ นวนผู้ 4.ราษฎรไมน่ อ้ ยกวา่ 3ใน4ของจาํ นว
มีสิทธิเลือกต้งั ท่ีมาลงคะแนนเสียง ผมู้ ีสิทธิเลือกต้งั ที่มาลงคะแนนเสียง

การประชุมสามญั คร้ัง ผวู้ า่ ราชการจงั หวดั เรียกประชุมภายใน ผวู้ า่ ราชการจงั หวดั เรียกประชุม

แรก 15 วนั ภายใน 15 วนั

VIP LineID:0611121885

วาระคราละ ๔ ปี วาระคราละ ๔ ปี
- อายไุ มต่ ่าํ กวา่ ๒๕ - อายไุ มต่ ่าํ กวา่ ๒๕
- สญั ชาติไทยโดยการเกิด - สญั ชาติไทยโดยการเกิด
มีชื่อใน ทร. ไม่นอ้ ยกวา่ ๑ ปี มีช่ือใน ทร. ไมน่ อ้ ยกวา่ ๑ ปี

1.หมดวาระ 1.หมดวาระ
2.ตาย 2.ตาย
3.ลาออกยนื่ นายอาํ เภอ 3.ลาออกยน่ื นายอาํ เภอ
วน 4.ผวู้ า่ ราชการจงั หวดั สงั่ ให้ 4.ผวู้ า่ ราชการจงั หวดั สง่ั ใหพ้ น้
ง พน้ จากตาํ แหน่ง จากตาํ แหน่ง
5.ราษฎรไม่นอ้ ยกวา่ 3ใน4 5.รัฐมนตรีพิจารณาสอบสวน
ของจาํ นวนผมู้ ีสิทธิเลือกต้งั และสงั่ ใหอ้ อกจากตาํ แหน่ง
ที่มาลงคะแนนเสียง

นายอาํ เภอเรียกประชุมภายใน ผวู้ า่ ราชการจงั หวดั เรียกประชุม ***นบั แต่วนั เลือกต้งั
15 วนั ภายใน 15 วนั

24

คลงั ข้อสอบ VIP สอบข้าราชส่วนท้องถน่ิ อปท.2562 สมคั รเข้ากลุ่ม V

ประเดน็ ออกสอบ อบจ. เทศบาล
การประชุมสมยั สามญั 2 สมยั สมยั ละ45 วนั 4 สมยั สมยั ละ30 วนั
ขยายได้ 15 วนั

การประชุมวสิ ามญั 7 วนั 15 วนั
ผ้มู สี ิทธิเลือกต้งั
-มีสญั ชาติไทย -มีสญั ชาติไทย

- มีอายไุ ม่ต่าํ กวา่ สิบแปดปี บริบูรณ์ใน - มีอายไุ ม่ต่าํ กวา่ สิบแปดปี บริบูรณ์ใ

วนั ที่ ๑ มกราคมของปี ที่มีการเลือกต้งั วนั ที่ ๑ มกราคมของปี ที่มีการเลือกต

- มีชื่ออยใู่ น ทร. ติดตอ่ กนั ไมน่ อ้ ยกวา่ ๑ - มีชื่ออยใู่ น ทร. ติดต่อกนั ไม่นอ้ ยก

ปี นบั ถึงวนั เลือก ๑ ปี นบั ถึงวนั เลือก

อาํ นาจหน้าทแี่ ละ อบจ. ใหค้ วามช่วยเหลือ ส่งเสริม และ เทศบาล มีอาํ นาจหนา้ ท่ีรักษาความ
ประเภทรายจ่าย
สนบั สนุนในการดูแลการจราจรและ เป็ นระเบียบเรียบร้อย การดูแล

การรักษาความสงบเรียบร้อย การจราจร

- กาํ หนดให้ อบจ. จดั การ ส่งเสริมและ - กาํ หนดใหจ้ ดั การ ส่งเสริมและ

สนบั สนุนการจดั การศึกษา รวมท้งั การ สนบั สนุนการจดั การศึกษา ศาสนา

จดั การหรือ สนบั สนุนการดูแลและ และการฝึ กอบรม

พฒั นาเด็กเลก็ - กาํ หนดใหเ้ ทศบาล จดั ระเบียบ

-กาํ หนดให้ อบจ. จะนาํ เงินไปใชจ้ ่าย การจราจรหรือร่วมมือกบั หน่วยงาน

เพ่อื การฝึ กอบรมหรือดูงานใน อ่ืนในการปฏิบตั หิ นา้ ที่

ต่างประเทศของผบู้ ริหาร ทอ้ งถ่ิน *กาํ หนดใหเ้ ทศบาลจะนาํ เงินไปใช

สมาชิกสภาทอ้ งถ่ินจะกระทาํ มิได้ จ่ายเพื่อการฝึ กอบรมหรือดูงานใน

ยกเวน้ ท่ีมีขอ้ ตกลงหรือความร่วมมือฯ ) ต่างประเทศของผบู้ ริหาร ทอ้ งถิ่น

VIP LineID:0611121885

อบต พทั ยา(ปกครองรูปแบบพเิ ศษ) จุดเน้น

ไมน่ อ้ ยกวา่ 2 สมยั ไมน่ อ้ ยกวา่ 2สมยั แตไ่ ม่เกิน 4

แต่ไมเ่ กิน 4 สมยั สมยั

สมยั ละ 15 วนั สมยั ละ 30 วนั

15 วนั 15 วนั

-มีสญั ชาติไทย -มีสญั ชาติไทย แปลงสญั ชาติ มาแลว้ ไม่นอ้ ย

ใน - มีอายไุ มต่ ่าํ กวา่ สิบแปดปี - มีอายไุ มต่ ่าํ กวา่ สิบแปดปี กวา่ ๕ ปี (ระวงั โดยหลอก)

ต้งั บริบูรณ์ในวนั ท่ี ๑ มกราคม บริบูรณ์ในวนั ที่ ๑ มกราคมของ

กวา่ ของปี ท่ีมีการเลือกต้งั ปี ที่มีการเลือกต้งั

- มีชื่ออยใู่ น ทร. ติดตอ่ กนั ไม่ - มีช่ืออยใู่ น ทร. ติดตอ่ กนั ไม่

นอ้ ยกวา่ ๑ ปี นบั ถึงวนั เลือก นอ้ ยกวา่ ๑๘๐ วนั

ม อบต. - กาํ หนดให้ อบต. มี - กาํ หนดใหเ้ มืองพทั ยา การ

อาํ นาจหนา้ ที่รักษาความเป็ น ส่งเสริมและสนบั สนุนสถานี

ระเบียบเรียบร้อย การดูแล ตาํ รวจ และหน่วยงานอ่ืน ใน

การจราจรกาํ หนดให้ อบต. มี การปฏิบตั หิ นา้ ที่

อาํ นาจหนา้ ที่จดั การ ส่งเสริม -กาํ หนดให้ อบจ. จะนาํ เงินไป

และสนบั สนุนการจดั ใชจ้ ่ายเพอื่ การฝึ กอบรมหรือดู

การศึกษา ศาสนา วฒั นธรรม งานในต่างประเทศของผบู้ ริหาร

น และการฝึ กอบรมใหแ้ ก่ ทอ้ งถิ่น สมาชิกสภาทอ้ งถิ่นจะ

ประชาชน รวมท้งั การ กระทาํ มิได้

ช้ --จดั การหรือสนบั สนุนการ

ดูแลและ พฒั นาเดก็ เลก็ ตาม

แนวทางท่ีเสนอแนะจาก

25

คลงั ข้อสอบ VIP สอบข้าราชส่วนท้องถนิ่ อปท.2562 สมคั รเข้ากลุ่ม V

-บทเฉพาะกาลกาํ หนดคุม้ ครองการ สมาชิกสภาทอ้ งถิ่นจะกระทาํ มิได้
จ่ายเงินของ อบจ. ที่จ่ายไปโดยสุจริต ยกเวน้ ที่มีขอ้ ตกลงหรือความร่วมมือ
และมีหนงั สือสงั่ การ หรือระเบียบ มท. -บทเฉพาะกาลกาํ หนดคุม้ ครองการ
กาํ หนด จ่ายเงินของเทศบาลท่ีจ่ายไปโดย
สุจริตและมีหนงั สือสง่ั การ หรือ
ระเบียบ มท. กาํ หนด

VIP LineID:0611121885
กองทุนเพ่ือความเสมอภาค

อฯ ทางการศึกษา
ร กาํ หนดให้ อบต. จะนาํ เงินไป

ใชจ้ ่ายเพ่อื การฝึ กอบรมหรือดู
งานในต่างประเทศของ
ผบู้ ริหาร ทอ้ งถิ่น สมาชิกสภา
ทอ้ งถ่ินจะกระทาํ มิได้ ยกเวน้
ท่ีมีขอ้ ตกลงหรือความร่วมมือ
ฯ
-บทเฉพาะกาลกาํ หนด
คุม้ ครองการจ่ายเงินของ
อบต. ท่ีจ่ายไปโดยสุจริตและ
มีหนงั สือสงั่ การ หรือระเบียบ
มท. กาํ หนด

26

คลงั ข้อสอบ VIP สอบข้าราชส่วนท้องถิ่น อปท.2562 สมคั รเข้ากลุ่ม V

การสอบสวนและวนิ จิ ฉัย การสอบสวนและวนิ ิจฉยั และการ การสอบสวนและวนิ ิจฉยั และการ

คณุ สมบัตแิ ละลกั ษณะ กาํ กบั ดูแล มี ๓ กรณี กาํ กบั ดูแล มี ๓ กรณี

ต้องห้าม และการกาํ กบั ๑. การสอบสวน วนิ ิจฉยั เก่ียวกบั ๑. การสอบสวน วนิ ิจฉยั เก่ียวกบั

ดูแล สมาชิกภาพของสมาชิกสภาองคก์ าร สมาชิกภาพของสมาชิกสภาเทศบาล

บริหารส่วนจงั หวดั ๒. การสอบสวน วนิ ิจฉยั เก่ียวกบั

๒. การสอบสวน วนิ ิจฉยั เก่ียวกบั ความ ความเป็ นนายกเทศมนตรี

เป็ นนายกองคก์ ารบริหารส่วนจงั หวดั ๓. การสอบสวน วนิ ิจฉยั เกี่ยวกบั กา

๓. การสอบสวน วนิ ิจฉยั เก่ียวกบั การ ปฏิบตั ิการของเทศบาล

ปฏิบตั ิการขององคก์ ารบริหารส่วน ซ่ึงการสอบสวนและวนิ ิจฉยั ตามกร

จงั หวดั : ดงั กล่าว เป็ นอาํ นาจของผวู้ า่ ราชการ

ซ่ึงการสอบสวนและวนิ ิจฉยั ตามกรณี จงั หวดั ในฐานะ ผกู้ าํ กบั ดูแล เพอื่ ให

-อาํ นาจของผวู้ า่ ราชการจงั หวดั ในฐานะ การสอบสวนมีความรวดเร็วและมี

ผกู้ าํ กบั ดูแล โดยตอ้ งสอบสวน วนิ ิจฉยั ประสิทธิภาพมากยง่ิ ข้ึน โดยตอ้ ง

ใหแ้ ลว้ เสร็จภายใน ๖๐ วนั และ ผวจ. สอบสวน วนิ ิจฉยั ใหแ้ ลว้ เสร็จภายใ

สามารถขยายเวลาไดอ้ ีกไม่เกิน ๓๐ วนั 60 วนั และ ผวจ. สามารถขยายเวลาใ

ท้งั น้ี การสอบสวนเทศบาลเมืองและ อีกไมเ่ กิน ๓๐ วนั ท้งั น้ี การสอบสว

เทศบาลตาํ บลผวู้ า่ ราชการจงั หวดั เทศบาลเมืองและเทศบาลตาํ บลผวู้ า่

สามารถมอบหมายนายอาํ เภอได้ ราชการจงั หวดั สามารถมอบหมาย

นายอาํ เภอได้

คลงั ข้อสอบครูผ้ชู

VIP LineID:0611121885

การสอบสวนและวนิ ิจฉยั การสอบสวนและวนิ ิจฉยั และ

และการกาํ กบั ดูแล มี ๓ กรณี การกาํ กบั ดูแล มี ๓ กรณี

๑. การสอบสวน วนิ ิจฉยั ดงั ตอ่ ไปน้ี

ล เก่ียวกบั สมาชิกภาพของ ๑. การสอบสวน วนิ ิจฉยั

สมาชิกสภา อบต. เก่ียวกบั สมาชิกภาพของสมาชิก

๒. การสอบสวน วนิ ิจฉยั สภาเมืองพทั ยา

าร เก่ียวกบั ความเป็ นนายก อบต. ๒. การสอบสวน วนิ ิจฉยั

สิ้นสุดลง เกี่ยวกบั ความเป็ นนายกเมือง

รณี ๓. การสอบสวน วนิ ิจฉยั พทั ยา

ร เก่ียวกบั การปฏิบตั ิการของ ๓. การสอบสวน วนิ ิจฉยั

ห้ อบต. ซ่ึงการสอบสวนและ เก่ียวกบั การปฏิบตั ิการของเมือง

วนิ ิจฉยั ตามกรณีดงั กลา่ ว เป็ น พทั ยาซ่ึงการสอบสวนและ

อาํ นาจของนายอาํ เภอใน วนิ ิจฉยั ตามกรณีดงั กล่าว เป็ น

ใน ฐานะผกู้ าํ กบั ดูแล เพือ่ ใหก้ าร อาํ นาจของผวู้ า่ ราชการจงั หวดั

ใด้ สอบสวนมีความรวดเร็วและ ในฐานะ ผกู้ าํ กบั ดูแล เพอ่ื ให้

วน มีประสิทธิภาพมากยงิ่ ข้ึน การสอบสวนมีความรวดเร็ว

า โดยตอ้ งสบสวนวนิ ิจฉยั ให้ และมีประสิทธิภาพมากยง่ิ ข้ึน

แลว้ เสร็จภายใน 60 วนั ท้งั น้ี โดยตอ้ งสอบสวน วนิ ิจฉยั ให้

นายอาํ เภอสามารถขยายเวลา แลว้ เสร็จภายใน 60 วนั

ไดอ้ ีกไม่เกิน ๓๐ วนั

ช่วย2561 อ.นนท์

27

คลงั ข้อสอบ VIP สอบข้าราชส่วนท้องถ่นิ อปท.2562 สมคั รเข้ากลุ่ม VIP LineID:0611121885

พรบ.กาํ หนดแผนและข้ันตอนการกระจายอาํ นาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นพ.ศ. 2542และแก้ไขเพ่ิมเติม

- ประกาศในราชกิจจานุเบกษาเม่ือ 17 พฤศจิกายน 2542

- บงั คบั ใชเ้ มื่อ 18 พฤศจิกายน 2542

- ผรู้ ับสนองพระบรมราชโองการ คือ นายชวน หลีกภยั

- ผูร้ ักษาการตามพระราชบญั ญตั ิ คือ นายกรัฐมนตรี รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย และรัฐมนตรีว่าการ

กระทรวงการคลงั

คณะกรรมการการกระจายอาํ นาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถ่ิน ประกอบด้วย

1. นายกรัฐมนตรี หรือรองนายกรัฐมนตรี ซ่ึงนายกรัฐมนตรีมอบหมายเป็ นประธาน

2. รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย

3. ผูแ้ ทนองค์กรปกครองส่วนทอ้ งถ่ิน จาํ นวน 12 คน

4. ผูท้ รงคุณวุฒิ จาํ นวน 12 คน

กรรมการการผู้ทรงคุณวุฒิต้องมีคุณสมบัติ ดังนี้

1. มีสัญชาติไทย 2. มีอายุไม่ตาํ กว่า 35 ปี บริบูรณ์

3. ไม่เป็ นขา้ ราชการที่มีเงินประจาํ 4. ไม่เป็ นผูด้ าํ รงตาํ แหน่งทางการเมือง

5. ไม่เป็ นสมาชิกสภาทอ้ งถิ่น หรือผูบ้ ริหารทอ้ งถิ่น

พ้นจากตาํ แหน่งเมื่อ

- ลาออกโดยยื่นหนงั สือต่อ ประธานกรรมการ

- มีวาระการดาํ รงตาํ แหน่งคราวละ 4 ปี และอาจไดร้ ับการสรรหาอีกไดไ้ ม่เกินสองวาะติดต่อกนั

- ตาย - เป็ นบุคคลลม้ ละลาย

- ไดร้ ับโทษจาํ คุกโดยคาํ พิพากษาให้ถึงท่ีสุด

* การเสนอรายงานเกี่ยวกบั การกระจายอาํ นาจใหแ้ ก่องค์กรปกครองส่วนทอ้ งถ่ินต่อคณะรัฐมนตรีอย่างนอ้ ยปี

ละหน่ึงคร้ัง

1 ลกั ษณะโดยทไ่ั ป

ผรู้ ักษาการตามพ.ร.บ. น้ีไดแ้ ก่ นายกรัฐมนตรี รัฐมนตรีวา่ การกระทรวงมหาดไทย และรัฐมนตรี
กระทรวงการคลงั

 ใหม้ ีคณะกรรมการกระจายอาํ นาจใหแ้ ก่ อ.ป.ท.
 สาํ นกั งานคณะกรรมการการกระจายอาํ นาจฯ อยใู่ นสาํ นกั นายกรัฐมนตรี

28

คลงั ข้อสอบ VIP สอบข้าราชส่วนท้องถิ่น อปท.2562 สมคั รเข้ากลุ่ม VIP LineID:0611121885

2 คณะกรรมการการกระจายอาํ นาจ

ประกอบดว้ ย ผแู้ ทนจาก 3 ฝ่ ายที่เก่ียวขอ้ งฝ่ ายละ 12 คน ในลกั ษณะไตรภาคีตามบทบญั ญตั ิ
รัฐธรรมนูญมาตรา 284 (มาตรา 6 )

2.1 กรรมการโดยตาํ แหน่ง (ตวั แทนฝ่ ายขา้ ราชการที่เก่ียวขอ้ ง) 12 คน
1. นายกรัฐมนตรีหรือ รองนายกรัฐมนตรี ที่ไดร้ ับมอบหมายเป็นประธาน
2. รัฐมนตรีวา่ การกระทรวงมหาดไทย
3. รัฐมนตรีวา่ การกระทรวงการคลงั
4. ปลดั กระทรวงมหาดไทย
5. ปลดั กระทรวงการคลงั
6. ปลดั กระทรวงศึกษาธิการ
7. ปลดั กระทรวงสาธารณสุข
8. เลขาธิการคณะกรรมการกฤษฎีกา
9. ผอู้ าํ นวยการสาํ นกั งบประมาณ
10. เลขาธิการคณะกรรมการพฒั นาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ
11. เลขาธิการ ก.พ.
12. อธิบดีกรมการปกครอง

2.2 ผแู้ ทนองคก์ รปกครองส่วนทอ้ งถิ่น 12 คน (ตอ้ งเป็นผบู้ ริหาร)
1. ผบู้ ริหาร อบจ. 2 คน
2. ผบู้ ริหารเทศบาล 3 คน
3. ผบู้ ริหาร อบต. 5 คน
4. ผบู้ ริหาร กทม. เมืองพทั ยา หรือผบู้ ริหาร อปท. อื่นรวม 2 คน

2.3 ผทู้ รงคุณวุฒิ 12 คน
ประกอบดว้ ยบุคคลซ่ึงมีความรู้ความเช่ียวชาญในดา้ นการบริหารราชการแผน่ ดิน ดา้ นการพฒั นา
ทอ้ งถิ่น ด้านเศรษฐศาสตร์ ด้านการปกครองส่วนทอ้ งถ่ิน สาขารัฐศาสตร์/รัฐประศาสนศาสตร์ ในด้าน
กฎหมาย กรรมการผทู้ รงคุณวฒุ ิตอ้ งมีคุณสมบตั ิและไมม่ ีลกั ษณะตอ้ งหา้ มดงั น้ี
1. มีสญั ชาติไทย
2. อายไุ ม่ต่าํ กวา่ 35 ปี บริบูรณ์
3. ไม่เป็นขา้ ราชการ ซ่ึงเป็นตาํ แหน่งหรือ เงินเดือนประจาํ พนกั งานหรือลูกจา้ งของหน่วยงานราชการ
หน่วยงานของรัฐ รัฐวสิ าหกิจ หรือ อปท. เวน้ แต่เป็นผสู้ อนในสถาบนั อุดมศึกษาของรัฐ
4. ไมเ่ ป็นผดู้ าํ รงตาํ แหน่งทางการเมือง
5. ไมเ่ ป็นสมาชิกสภาทอ้ งถิ่นหรือผบู้ ริหารทอ้ งถิ่น

29

คลงั ข้อสอบ VIP สอบข้าราชส่วนท้องถิ่น อปท.2562 สมคั รเข้ากล่มุ VIP LineID:0611121885

6. ไม่เป็นเจา้ หนา้ ที่หรือผมู้ ีตาํ แหน่งใดในพรรคการเมือง
2.4 หวั หนา้ สาํ นกั งานคณะกรรมการการกระจายอาํ นาจฯ เป็นเลขานุการคณะกรรมการฯ

3. อาํ นาจหน้าทข่ี องคณะกรรมการกระจายอาํ นาจฯ (มาตรา 12)

1. จัดทาํ แผนการกระจายอาํ นาจเพื่อขอความเหน็ ชอบจากคณะรัฐมนตรีและรายงานต่อสภา
2. กาํ หนดหนา้ ที่การใหบ้ ริการสาธารณะระหวา่ งรัฐกบั ทอ้ งถิ่นและทอ้ งถ่ินดว้ ยกนั เอง
3. ปรับปรุงสัดส่วนภาษีอากรระหวา่ งรัฐกบั ทอ้ งถ่ินและทอ้ งถ่ินดว้ ยกนั เองโดยคาํ นึงถึงอาํ นาจหนา้ ท่ี
4. กาํ หนดข้นั ตอนการถ่ายโอนภารกิจจากส่วนกลางและภูมิภาคไปใหท้ อ้ งถิ่น
5. ประสานการถ่ายโอนขา้ ราชการใหส้ อดคลอ้ งกบั อาํ นาจหนา้ ท่ีและงบประมาณของทอ้ งถ่ิน
6. เสนอแนะตอ่ คณะรัฐมนตรีใหก้ ระจายอาํ นาจการอนุมตั ิใหเ้ ร่ืองต่างๆไปใหท้ อ้ งถ่ิน
7. เสนอแนะมาตรการดา้ นการเงิน การคลงั การงบประมาณของทอ้ งถิ่น
8. เสนอแนะการออกกฎระเบียบ กฎหมาย เพือ่ ใหเ้ ป็นไปตามแผนและข้นั ตอนการกระจายอาํ นาจ
9. เร่งรัดการออกระเบียบกฎหมายเพอื่ ใหเ้ ป็นไปตามแผนและข้นั ตอนการกระจายอาํ นาจ
10. เสนอแนะต่อคณะรัฐมนตรีใหจ้ ดั สรรเงินใหแ้ ก่ทอ้ งถิ่นเพิ่มมากข้ึน
11. พจิ ารณาหลกั เกณฑก์ ารจดั สรรเงินอุดหนุนใหแ้ ก่ทอ้ งถิ่น
12. จดั ระบบตรวจสอบและการมีส่วนร่วมของประชาชนในทอ้ งถ่ิน
13. เสนอนายกรัฐมนตรีใหส้ ง่ั การไปยงั หน่วยงานของรัฐที่ไม่ดาํ เนินการตามแผนการกระจายอาํ นาจ
14. เสนอรายงานเก่ียวกบั การกระจายอาํ นาจตอ่ คณะรัฐมนตรีอยา่ งนอ้ ยปี ละ 1 คร้ัง
15. ออกประกาศตามท่ีกาํ หนดใหก้ ฎหมายน้ี (ลงประกาศในราชกิจจานุเบกษา )
16. หนา้ ท่ีอ่ืนๆตามที่กฎหมายบญั ญตั ิ

4 อาํ นาตหน้าทอ่ี ่ืนๆ ของคณะกรรมการการกระจายอาํ นาจ
1. แตง่ ต้งั คณะกรรมการเพอ่ื ดาํ เนินการในเร่ืองต่างๆ
2. กาํ หนดอาํ นาจหนา้ ที่รับผิดชอบแปลว่า อปท. กรณีกฎหมายบญั ญตั ิให้ อปท. แต่ละประเภทมี
อาํ นาจอยา่ งเดียวกนั
3. หลุดใหห้ น่วยงานของรัฐหรือบุคคลอื่นมาช้ีแจงหรือใหข้ อ้ มูล
4. ประกาศกาํ หนดหลกั เกณฑ์วิธีการอตั ราการจดั สรร การนาํ ส่งเงินรายไดแ้ ละการไดร้ ับรายไดข้ อง
อปท.
5. ติดตามผลการปฏิบตั ิงานตามแผนปฏิบตั ิการ รวมท้งั ปัญหา อุปสรรคและรายงานใหค้ ณะรัฐมนตรี
ทราบทุกปี
6. พิจารณาทบทวนการกาํ หนดอาํ นาจหน้าที่และการจัดสรรรายได้ของท้องถิ่นภายหลังจากได้
ดาํ เนินการตามแผนไปแลว้ ทุกระยะไมเ่ กิน 5 ปี เพ่มิ การกระจายอาํ นาจใหแ้ ก่ทอ้ งถ่ินเพมิ่ มากข้ึน
7. คณะกรรมการการกระจายอํานาจฯ จะต้องจัดสรรสัดส่วนภาษีให้แก่ท้องถิ่นโดยคํานึงถึง
ภาระหนา้ ท่ีเป็นสาํ คญั

30

คลงั ข้อสอบ VIP สอบข้าราชส่วนท้องถิน่ อปท.2562 สมคั รเข้ากล่มุ VIP LineID:0611121885

5 สํานักงานคณะกรรมการการกระจายอํานาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถ่ิน อยู่ในสํานักนายกรัฐมนตรี
มอี าํ นาจหน้าทดี่ ังนี้

1. งานธุรการของคณะกรรมการ
2. งานรวบรวมขอ้ มูล ศึกษา วเิ คราะห์เกี่ยวกบั การกระจายอาํ นาจใหแ้ ก่ทอ้ งถ่ิน
3. ประสานงานกบั หน่วยงานของรัฐท่ีใหเ้ ป็นไปตามกฎหมายน้ี
4. ติดตามประเมินผลการปฏิบตั ิงานตามแผนท่ีคณะกรรมการมอบหมาย
5. หนา้ ท่ีอ่ืนตามท่ีกฎหมายกาํ หนดคนหรือคณะกรรมการมอบหมาย

6 อาํ นาจหน้าทใี่ นการจัดระบบบริการสาธารณะของเทศบาล เมืองพทั ยา และอบต. (มาตรา 16 ) (31 ข้อ )
1. จดั ทาํ แผนพฒั นาทอ้ งถิ่นของตนเอง
2. รักษาทางบกทางน้าํ
3. ควบคุมตลาด ท่าเรือ ท่าขา้ มและท่ีจอดรถ
4. การสาธารณูปโภคและสิ่งก่อสร้าง
5. การสาธารณูปการ
6. ส่งเสริมอาชีพ
7. การพาณิชย์ การลงทุน
8. ส่งเสริมการท่องเท่ียว
9. จดั การศึกษา
10. สังคมสงเคราะห์และพฒั นาคุณภาพชีวติ เดก็ สตรี คนชรา และผดู้ อ้ ยโอกาส
11. บาํ รุงรักษาจารีตประเพณี วฒั นธรรมและภูมิปัญญาทอ้ งถิ่น
12. จดั การท่ีอยอู่ าศยั และชุมชนแออดั
13. ดูแลสถานที่พกั ผอ่ นหยอ่ นใจ
14. ส่งเสริมกีฬา
15. ส่งเสริมประชาธิปไตยและสิทธิเสรีภาพและความเสมอภาคของประชาชน
16. ส่งเสริมใหม้ ีส่วนร่วมของราษฎร
17. รักษาความสะอาดและความเป็นระเบียบเรียบร้อยของบา้ นเมือง
18. กาํ จดั มูลฝอย สิ่งปฏิกูล น้าํ เสีย
19. การสาธารณสุขและอนามยั
20. ควบคุมสุสานและฌาปนสถาน
21. ควบคุมการเล้ียงสตั ว์
22. ควบคุมการฆ่าสัตว์

31

คลงั ข้อสอบ VIP สอบข้าราชส่วนท้องถิน่ อปท.2562 สมคั รเข้ากล่มุ VIP LineID:0611121885

23. รักษาความปลอดภยั ความเป็ นระเบียบเรียบร้อย การอนามยั และสาธารณสถาน
24. จดั การป่ าไม้ ท่ีดินและทรัพยากรธรรมชาติ
25. การผงั เมือง
26. การขนส่งและจราจร
27. ดูแลรักษาท่ีสาธารณะ
28. ควบคุมอาคาร
29. ป้องกนั และบรรเทาสาธารณภยั
30. การรักษาความสงบเรียบร้อย
31. กิจการอ่ืนตามประกาศของคณะกรรมการ

7. อาํ นาจหน้าทใ่ี นการจัดระบบบริการสาธารณะของ อบจ. (มาตรา 17)
1. จดั ทาํ แผนพฒั นาทอ้ งถ่ินของตนเอง รัฐมนตรีกาํ หนด
2. สนบั สนุน อปท. อ่ืนในการพฒั นาทอ้ งถิ่น
3. การประสานและใหค้ วามร่วมมือในการปฏิบตั ิหนา้ ท่ีของ อปท.
4. การแบง่ สรรเงินซ่ึงตามกฎหมายจะตอ้ งแบง่ ใหแ้ ก่ อปท. อ่ืน
5. การคุม้ ครอง ดูแล และบาํ รุงรักษาป่ าไม้ ที่ดินทรัพยากร ธรรมชาติ ส่ิงแวดลอ้ ม
6. การจดั การศึกษา
7. การส่งเสริมประชาธิปไตย ความเสมอภาค และสิทธิเสรีภาพของประชาชน
8. การส่งเสริมการมีส่วนร่วมของราษฎรในการพฒั นาทอ้ งถ่ิน
9. การส่งเสริมการพฒั นาเทคโนโลยที ี่เหมาะสม
10. การจดั ต้งั และดูแลระบบบาํ บดั น้าํ เสีย
11. การกาํ จดั ขยะมูลฝอยและสิ่งปฏิกลู รวม
12. การจดั การสิ่งแวดลอ้ มและมลพษิ ต่างๆ
13. การจดั การดูแลสถานีขนส่งท้งั ทางบกและทางน้าํ
14. การส่งเสริมการท่องเท่ียว
15. การพาณิชย์ การส่งเสริมการลงทุน และการทาํ กิจการไมว่ า่ จะดาํ เนินการเองหรือร่วมกบั บุคคลอื่น
หรือจากสหการ
16. การสร้างและบาํ รุงรักษาทางบก และทางน้าํ ที่เช่ือมระหวา่ ง อปท. อื่น
17. การจดั ต้งั และดูแลตลาดกลาง
18. การส่งเสริมการกีฬาจารีตประเพณี และวฒั นธรรมอนั ดีงามของทอ้ งถ่ิน
19. การจดั ใหม้ ีโรงพยาบาลจงั หวดั
20. การจดั ใหม้ ีพิพธิ ภณั ฑแ์ ละหอจดหมายเหตุ

32

คลงั ข้อสอบ VIP สอบข้าราชส่วนท้องถ่นิ อปท.2562 สมคั รเข้ากล่มุ VIP LineID:0611121885

21. การขนส่งมวลชนและการวศิ วกรรมจราจร
22. การป้องกนั และบรรเทาสาธารณภยั
23. การจดั ใหม้ ีระบบรักษาความสงบเรียบร้อยในจงั หวดั
24. จะทาํ กิจการใดอนั เป็นอาํ นาจและหนา้ ที่ของ อปท. อ่ืนที่อยูใ่ นเขตและกิจการอนั เป็ นการสมควรให้

องคก์ รปกครองส่วนทอ้ งถ่ินอ่ืนร่วมกนั ดาํ เนินการ หรือให้ อบจ. จดั ทาํ ท้งั น้ี ตามท่ีคณะกรรมการ
ประกาศกาํ หนด
25. สนบั สนุนหรือช่วยเหลือส่วนราชการ หรืออปท. อื่นในการพฒั นาทอ้ งถิ่น
26. การใหบ้ ริการแก่เอกชน ส่วนราชการ หน่วยงานของรัฐ รัฐวสิ าหกิจ หรืออปท.อ่ืน
27. การสังคมสงเคราะห์ รายการพฒั นาคุณภาพชีวิตเดก็ สตรี คนชรา และผดู้ อ้ ยโอกาส
28. จะทาํ กิจการอื่นใดตามท่ีกาํ หนดไวใ้ นพระราชบญั ญตั ิน้ีหรือกฎหมายอ่ืนกาํ หนดใหเ้ ป็ นอาํ นาจและ
หนา้ ที่ของ อบจ.
29. กิจการอ่ืนใดที่เป็นประโยชน์ของประชาชนในทอ้ งถ่ินตามท่ีคณะกรรมการประกาศกาํ หนด

8. อาํ นาจหน้าทใี่ นการให้บริการสาธารณะของ อปท. รูปแบบพเิ ศษ
ม.18 - อาํ นาจหนา้ ท่ีของ กทม. ไดแ้ ก่อาํ นาจหนา้ ที่ของเทศบาล เมืองพทั ยา อบต. (ม.16) และ อบจ.

(ม.17) รวมกนั
ม.19 - อาํ นาจหนา้ ที่ของ อปท. รูปแบบพิเศษไมเ่ ตม็ จงั หวดั ไดแ้ ก่อาํ นาจหนา้ ที่ของเทศบาลเมือง

พทั ยา (ม.16) และ อบต.
ม.19 วรรค 2 - อาํ นาจหนา้ ท่ีของ อปท. รูปแบบพิเศษเตม็ จงั หวดั ไดแ้ ก่อาํ นาจหนา้ ที่ของเทศบาล

เมืองพทั ยา (ม.16) และ อบต. และ อบจ. รวมกนั (มาตรา 17)

9 อาํ นาจหน้าทอี่ ่ืนขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
 รับมอบอาํ นาจหนา้ ท่ีให้ อปท. ดาํ เนินการแทนได้
 อปท. อนุกรรมการดาํ เนินการหรือร้องขอใหร้ ัฐหรือทอ้ งถิ่นอ่ืนดาํ เนินการแทนได้
 อปท. อาจใหเ้ อกชนดาํ เนินการแทนได้ (มาตรา 22 )

33

คลงั ข้อสอบ VIP สอบข้าราชส่วนท้องถน่ิ อปท.2562 สมคั รเข้ากลุ่ม VIP LineID:0611121885

10 เทศบาลเมืองพทั ยา และอบต. อาจมีรายได้จากภาษอี ากร ค่าธรรมเนียมและเงนิ ได้ ดงั นี้ (มาตรา 23 )
1. ภาษีโรงเรือนและท่ีดิน
2. ภาษีบาํ รุงทอ้ งที่
3. ภาษีป้าย
4. ภาษีมูลค่าเพ่ิม (ไม่เกินร้อยละ30)
5. ภาษีธุรกิจเฉพาะ (ไมเ่ กินร้อยละ30)
6. ภาษีสรรพสามิต สุรา ยาสูบ (ไม่เกินร้อยละ30)
7. ภาษีและคา่ ธรรมเนียมรถยนต์ และค่าธรรมเนียมหลอดเลือด
8. ภาษีการพนนั
9. ภาษีเพือ่ การศึกษา
10. อากรฆ่าสัตว์
11. อากรรังนกอีแอน่
12. คา่ ภาคหลวงแร่ (ร้อยละ20)
13. คา่ ภาคหลวงปิ โตรเลียม (หกั ส่งรัฐร้อยละ40)
14. คา่ ธรรมเนียมจดทะเบียนสิทธิและนิติกรรมเกี่ยวกบั อสงั หาริมทรัพย์
15. คา่ ธรรมเนียมสนามบิน
16. คา่ ธรรมเนียมใบอนุญาต ขายสุรา เล่นการพนนั (ไมเ่ กินร้อยละสิบ)
17. ค่าธรรมเนียมใบอนุญาตและค่าปรับ
18. คา่ ใชน้ ้าํ บาดาล
19. คา่ ธรรมเนียมจดั การใชบ้ ริการสาธารณะ
20. รายไดอ้ ื่นตามที่กฎหมายบญั ญตั ิ

34

คลงั ข้อสอบ VIP สอบข้าราชส่วนท้องถนิ่ อปท.2562 สมคั รเข้ากลุ่ม VIP LineID:0611121885

11 อบจ.อาจะมีรายได้จากภาษอี ากรดงั นี้ (มาตรา 24)

(1) ภาษีน้าํ มนั / กา๊ ซปิ โตรเลียม (ไม่เกนิ ลติ รละ 10 สตางค์)
(2) ภาษีบาํ รุงทอ้ งท่ี อบจ. ยาสูบ(ไม่เกนิ มวนละ 10 สตางค์)
(3) ภาษีมูลคา่ เพมิ่ (ไม่เกนิ ร้อยละร้อยละ 30)
(4) ภาษีธุรกิจ(ไม่เกินร้อยละร้อยละ 30)
(5) ภาษีค่าธรรมเนียมรถยนต์ / ลอ้ เลื่อน
(6) ภาษีการศึกษา
(7) อาการรังนกนางแอน่
(8) คา่ ภาคหลวงแร่ (ร้อยละ20)
(9) คา่ ภาคหลวงปิ โตรเลียม
(10)ค่าธรรมเนียม / ใบอนุญาตในกิจการของ อบจ./โรงแรม
(11)คา่ ธรรมเนียมจากการบริการของ อบจ.
(12)รายไดอ้ ื่นตามที่กฏหมายบญั ญตั ิ

12 กทม. อาจมรี ายได้จากภาษีอาการ ดังนี้ (มาตรา 25)

(1) ภาษีโรงเรือนและที่ดิน
(2) ภาษีบาํ รุงทอ้ งท่ี
(3) ภาษีป้าย
(4) ภาษีน้าํ มนั / กา๊ ซปิ โตรเลียม
(5) ภาษียาสูบ
(6) ภาษีมูลค่าเพมิ่
(7) ภาษีธุรกิจเฉพาะ
(8) ภาษีสรรพสามิต สุรา ยาสูบ
(9) ภาษีการพนนั
(10) คา่ ธรรมเนียมลอ้ เลื่อนอ
(11) ภาษีเพอ่ื การศึกษา
(12) อากรฆ่าสัตว์
(13) คา่ ภาคหลวงแร่
(14) คา่ ภาคหลวงปิ โตรเลียม

35

คลงั ข้อสอบ VIP สอบข้าราชส่วนท้องถน่ิ อปท.2562 สมคั รเข้ากล่มุ VIP LineID:0611121885

(15) คา่ ธรรมเนียมโรงแรม
(16) คา่ ธรรมเนียมสนามบิน
(17) คา่ ธรรมเนียมจดทะเบียนสิทธิและนิติกรรมเกี่ยวกบั อสังหาริมทรัพย์
(18) คา่ ธรรมเนียมใบอนุญาติขายสุรา และ ค่าธรรมเนียมเล่นการพนนั
(19) คา่ ธรรมเนียม / ค่าใบอนุญาตในกิจการ กทม.
(20) คา่ ธรรมเนียมจากการใชบ้ ริการสาธารณะ
(21) รายไดอ้ ื่นตามไดท้ ี่กฏหมายบญั ญตั ิ

13 รายได้จากภาษีอากรของ อปท. รูปแบบพเิ ศษ (มาตรา 26)

รายไดข้ ององคก์ รปกครองส่วนทอ้ งถิ่นรูปแบบพเิ ศษไมเ่ ตม็ จงั หวดั ไดแ้ ก่รายไดป้ ระเภทเดียวกนั กบั
ของเทศบางเมืองพทั ยา (ม.23) และ อบต.รายไดข้ ององคก์ รปกครองส่วนทอ้ งถิ่นรูปแบบพเิ ศษเตม้ จงั หวดั
ไดแ้ ก่ รายไดป้ ระเภทเดียวกนั กบั ของเทศบางเมืองพทั ยา อบต. (ม.23) และ อบจ. (ม.24) รวมกนั

14 รายรับขององค์กรปกครองส่วนท้องถ่ินเป็ นไปตามหลักเกณฑ์ทคี่ ณะกรรมการกระจายอาํ นาจกาํ หนด
(มาตรา 28) อปท. อาจมรี ายรับดงั นี้

(1) รายไดจ้ ากทรัพยส์ ินของทอ้ งถ่ิน
(2) รายไดจ้ ากสาธารณูปโภค
(3) รายไดจ้ ากการพาณิชย์ และการทาํ กิจการ
(4) ภาษีอากร ค่าธรรมเนียม นคา่ ใบอนุญาต ค่าปรับ ค่าตอบแทน
(5) ค่าบริการ
(6) เงินอุดหนุน
(7) เงินช่วยเหลือจากต่างประเทศ
(8) จาํ หน่ายพนั ธบตั ร
(9) เงินกจู้ ากหน่วยงานราชการ / (กระทรวง ทบวง กรม องคก์ ร หรือนิติบุคคลตา่ งๆ)
(10) เงินกตู้ า่ งประเทศ
(11) เงิน / ทรัพยส์ ินท่ีมีผอู้ ุทิศให้
(12) เงินช่วยเหลือ / คา่ ตอบแทน
(13) รายไดจ้ ากทรัพยส์ ินของแผน่ ดิน / รัฐวสิ าหกิจที่หากาํ ไรในเขตทอ้ งถ่ิน
(14) ค่าธรรมเนียมพิเศษ

36

คลงั ข้อสอบ VIP สอบข้าราชส่วนท้องถิ่น อปท.2562 สมคั รเข้ากลุ่ม VIP LineID:0611121885

15 องค์กรปกครองส่วนท้องถนิ่ อาจมอบให้ส่วนราชการ รัฐวสิ าหกจิ และท้องถ่ินอื่น จัดเกบ็ ภาษีอากรแทนได้
โดยคิดค่าตอบแทนตามอตั ราทกี่ าํ หนดในกฎกระทรวง(มาตรา 29 วรรคสาม)

16 แผนการกระจายยอาํ นาจให้แก่ อปท.

ให้ดาํ เนินการดังนี้ (มาตรา 30)

- ใหถ้ ่ายโอนภารกิจบริการสาธารณะที่รัฐดาํ เนินการอยใู่ นภายในกาํ หนด ดงั น้ี
1. ภารกิจที่รัฐกบั ทอ้ งงถ่ินดาํ เนินการซ้าํ ซอ้ น (เสร็จภายใน 4 ปี )
- ภารกิจที่รัฐใหบ้ ริการในทอ้ งถ่ินและกระทบถึงทอ้ งถิ่นอื่นดว้ ย (เสร็จภายใน 4 ปี )
- กาํ หนดขอบเขตความรับผิดชอบการให้บริการสาธารณะระหว่างรัฐกบั ทอ้ งถิ่นและทอ้ งถิ่น

ดว้ ยกนั โดยใหเ้ ป็นไปตามความพร้อมของแต่ละทอ้ งถ่ิน (ไมเ่ กิน 10 ปี )
- กาํ หนดแนวทางการใหร้ ัฐทาํ หนา้ ท่ีประสานงานช่วยเหลือการดาํ เนินงานของทอ้ งถิ่น
- กาํ หนดการจดั สรรภาษีอากร เงินอุดหนุนเพ่ิมข้ึนให้แก่ทอ้ งถิ่น ให้สอดคลอ้ งกบั อาํ นาจหนา้ ท่ี

ในสัดส่วนรายได้ ระหวา่ งรัฐกบั ทอ้ งถิ่น ดงั น้ี
1. ภายในปี 2544 ทอ้ งถ่ิน 20 : รัฐ 80
2. ภายในปี 2549 ทอ้ งถ่ิน 35 : รัฐ 65
- รัฐตอ้ งต้งั งบประมาณร่ายจา่ ยเงินอุดหนุนใหเ้ ป็ นไปตามความจาํ เป็นและตอ้ งการของทอ้ งถิ่น
- หากมีกฏหมายบญั ญตั ิทาํ ใหท้ อ้ งถ่ินไมส่ ามารถดาํ เนินการตามอาํ นาจหนา้ ท่ีไดห้ รือบญั ญตั ิให้มี

อาํ นาจหนา้ ท่ีซ้าํ ซอ้ นกนั ใหค้ ณะกรรมการฯรายงานตอ่ คณะรัฐมนตรีเพื่อแกไ้ ขกฏหมาย

17 สาระสําคัญของแผนปฏิบัติการเพ่ือกาํ หนดข้ันตอนการกระจายอาํ นาจฯ

ต้องกําหนดรายละเอี่ยดวิธีปฏิบัติรวมท้ังระยะเวลาในการดําเนินการให้ชัดเจนด้วยและเม่ือ คณะ
กรรมการฯ จัดทําแผนการกระจายอํานาจเสร็จแล้วให้เสนอคณะรัฐมนตรีให้ความเห็นชอบแล้วรายงาน
รัฐสภา เมื่อประกาศในราชกิจจานุเบกษา แล้วให้สามารถบังคับได้และให้มีผลผูกพันหน่วยงานที่เก่ยี วข้อง
ท้งั นีค้ ณะกรรมการฯ อาจจะปรับปรุงแผนปฏิบัตกิ ารให้เหมาะสมกบั สภาพการณ์ได้ (มาตรา 32 และ 33 )

37

คลงั ข้อสอบ VIP สอบข้าราชส่วนท้องถนิ่ อปท.2562 สมคั รเข้ากล่มุ VIP LineID:0611121885

มาตรา 34 ให้คณะกรรมการพจิ ารณาทบทวนการกาํ หนดอาํ นาจและหน้าทแ่ี ละ

การจัดสรรรายไดhขององค์กรปกครองส่วนท้องถิน่ ภายหลงั ทไี่ ด้ดาํ เนินการตามแผนการกระจายอาํ นาจ

ให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถ่นิ ไปแล้ว โดยต้องพจิ ารณาทบทวนใหม่ทุกระยะเวลาไม่เกนิ 5 ปี

18 บทเฉพาะกาล

ในวาระเริ่มแรกใหค้ ณะกรรมการฯ จดั ทาํ แผนการกระจายอาํ นาจ และแผนฏิบตั ิการใหแ้ ลว้ เสร็จ
ภายใน 1 ปี

38

คลงั ข้อสอบ VIP สอบข้าราชส่วนท้องถ่นิ อปท.2562 สมคั รเข้ากล่มุ VIP LineID:0611121885

พรบ.กาํ หนดแผนและข้ันตอนการกระจายอาํ นาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นพ.ศ. 2542และแก้ไขเพิ่มเติม

1. พรบ. กาํ หนดแผนและข้นั ตอนการกระจายอาํ นาจให้แก่องคก์ รปกครองส่วนทอ้ งถ่ิน 2542 บงั คบใชว้ นั ท่ี

ก. 16 พฤศจิกายน 2542 ข. 17 พฤษภาคม 2542

ค. 18 พฤศจิกายน 2542 ง. 19 พฤษภาคม 2542

2. พรบ. กาํ หนดแผนและข้นั ตอนการกระจายอาํ นาจฯ (ฉบบั ท่ี 2) พ.ศ. 2549 บงั คบใชว้ นั ที่

ก. 9 มกราคม 2549 ข. 9 มกราคม 2550

ค. 19 มกราคม 2550 ง. 18 พฤษภาคม 2542

3. .คณะกรรมการ. ตาม พรบ. กาํ หนดแผนและข้นั ตอนการกระจายอาํ นาจฯ 2542 หมายความว่า

ก. คณะกรรมการกระจายอาํ นาจให้แก่องคก์ รปกครองส่วนทอ้ งถ่ิน

ข. คณะกรรมการการกระจายอาํ นาจใหแ้ ก่องค์กรปกครองส่วนทอ้ งถิ่น

ค. กรรมการการกระจายอาํ นาจใหแ้ ก่องคก์ รปกครองส่วนทอ้ งถ่ิน

ง. กรรมการกระจายอาํ นาจใหแ้ ก่องค์กรปกครองส่วนทอ้ งถ่ิน

4. ใครไม่ไดเ้ ป็ นผรู้ ักษาการตาม พรบ. กาํ หนดแผนและข้นั ตอนการกระจายอาํ นาจฯ 2542

ก. นายกรัฐมนตรี ข. รัฐมนตรีวา่ การกระทรวงการคลงั

ค. รัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรม ง. รัฐมนตรีวา่ การกระทรวงมหาดไทย

5. คณะกรรมการการกระจายอาํ นาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนทอ้ งถิ่นมีท้งั หมดกี่คน

ก. 24 คน ข. 30 คน

ค. 36 คน ง. 42 คน

6. ใครเป็ นประธานคณะกรรมการการกระจายอาํ นาจใหแ้ ก่องค์กรปกครองส่วนทอ้ งถิ่น

ก. นายกรัฐมนตรี หรือรองนายกท่ีไดร้ ับมอบหมาย ข. รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย

ค. รัฐมนตรีวา่ การกระทรวงการคลงั ง. รัฐมนตรีประจาํ สาํ นกั นายกรัฐมนตรี

7. ผูใ้ ดไม่ไดเ้ ป็ นคณะกรรมการการกระจายอาํ นาจใหแ้ ก่องคก์ รปกครองส่วนทอ้ งถิ่น

ก. ปลดั การทรวงพาณิชย์ ข. ปลดั กระทรวงการคลงั

ง. ปลดั กระทรวงมหาดไทย ง. ปลดั กระทรวงศึกษาธิการ

8. ผูแ้ ทนคณะกรรมการการกระจายอาํ นาจใหแ้ ก่องค์กรปกครองส่วนทอ้ งถิ่นมาจาก ผบู้ ริหารองคก์ ารบริหาร

ส่วนตาํ บลจาํ นวนก่ีคน

ก. 2 คน ข. 3 คน

ค. 5 คน ง. ข้ึนอยู่กบั จาํ นวน อบต. ทวั่ ประเทศ

9. ผูแ้ ทนคณะกรรมการการกระจายอาํ นาจใหแ้ ก่องคก์ รปกครองส่วนทอ้ งถิ่นมาจาก ผบู้ ริหารองค์การบริหาร

ส่วนจงั หวดั จาํ นวนกี่คน

ก. 2 คน ข. 3 คน

ค. 5 คน ง. ข้ึนอยู่กบั จาํ นวน อบต. ทวั่ ประเทศ

39

คลงั ข้อสอบ VIP สอบข้าราชส่วนท้องถ่นิ อปท.2562 สมคั รเข้ากล่มุ VIP LineID:0611121885

10. ใครเป็ นผูก้ าํ หนดหลกั เกณฑใ์ นการคดั เลือกผูแ้ ทนองค์กรปกครองส่วนทอ้ งถ่ิน

ก. นายกรัฐมนตรี ข. คณะกรรมการ ก.พ.

ค.ปลดั การทรวงมหาดไทย ง. ก.พ.ร.

11. ผูท้ รงคุณวุฒิท่ีเป็ นคณะกรรมการการกระจายอาํ นาจใหแ้ ก่องคก์ รปกครองส่วนทอ้ งถ่ิน มีจาํ นวนกี่คน

ก. 8 คน ข. 10 คน

ค. 12 คน ง. 14 คน

12. ใครเป็ นเลขานุการคณะกรรมการการกระจายอาํ นาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนทอ้ งถิ่น

ก. ปลดั กระทรวงมหาดไทย ข. รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย

ค. หัวหนา้ สกถ. ง. บุคคลซ่ึงอธิบดีกรมส่งเสริมการปกครองส่วนทอ้ งถิ่นแต่งต้งั

13. บุคคลใดสามารถเป็ นผูท้ รงคณะวุฒิในคณะกรรมการการกระจายอาํ นาจให้แก่องคก์ รปกครองส่วนทอ้ งถ่ิน

ได้

ก. อาจารยผ์ สู้ อนในสภาบนั อุดมศึกษาของรัฐ ข. ผูท้ ่ีมีตาํ แหน่งทางการเมือง

ข. ผูท้ ่ีเป็ นขา้ ราชการ ง. บุคคลที่มีอายุ 30 ปี ข้ึนไป

14. ผูท้ รงคณะวุฒิในคณะกรรมการการกระจายอาํ นาจใหแ้ ก่องคก์ รปกครองส่วนทอ้ งถิ่นตอ้ งมีอายุไม่ตาํ กว่าก่ีปี

ก. 30 ปี ข. 35 ปี

ค. 40 ปี ง. 45 ปี

15. ผูท้ รงคณะวุฒิในคณะกรรมการการกระจายอาํ นาจใหแ้ ก่องค์กรปกครองส่วนทอ้ งถิ่นมีวาระในการดาํ รง

ตาํ แหน่งคราวละกี่ปี

ก. 4 ปี วาระเดียว ข. 4 ปี แต่ไม่เกิน 2 วาระ

ค. 6 ปี วาระเดียว ง. 3 ปี วาระเดียว

16. ผูท้ รงคณะวุฒิในคณะกรรมการการกระจายอาํ นาจให้แก่องคก์ รปกครองส่วนทอ้ งถิ่นมาจาก

ก. การเลือกต้งั ข. การแต่งต้งั

ค. การสรรหา ง. การคดั เลือก

17. ขอ้ ใดไม่ใช่อาํ นาจหนา้ ที่ของคณะกรรมการการกระจายอาํ นาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนทอ้ งถิ่น

ก. จดั ทาํ แผนการกระจายอาํ นาจให้แก่ อปท. ข. ปรับปรุงสดั ส่วนภาษีอากรและรายได้

ข. กาํ หนดหลกั เกณฑแ์ ละข้นั ตอนการถ่ายโอนภารกิจ ง. กาํ หนดคุณสมบตั ิในการแต่งต้งั ขา้ ราชการ

18. สาํ นกั งานคณะกรรมการการกระจายอาํ นาจใหแ้ ก่องค์กรปกครองส่วนทอ้ งถ่ินสังกดั หน่วยงานใด

ก. สาํ นกั นายกรัฐมนตรี ข. สาํ นกั งานปลดั สาํ นกั นายกรัฐมนตรี

ค. สาํ นกั งานปลดั กระทรวงมหาดไทย ค. สาํ นกั งานปลดั กระทรวงการคลงั

19.ขอ้ ใดเป็ นอาํ นาจหนา้ ท่ีในการจดั บริการสาธารณะ ของเทศบาล พทั ยา และ อบต

ก. จดั ให้มีระบบรักษาความปลอดภยั ใจจงั หวดั ข. ปรับปรุงชุมชนแออดั และท่ีอยู่อาศยั

ค. ประสานความร่วมมือในการปฏิบตั ิหนา้ ท่ีของ อปท. อ่ืน ง. แบ่งสรรเงินให้แก่องคก์ รปกครองส่วน

ทอ้ งถิ่นอ่ืน

40

คลงั ข้อสอบ VIP สอบข้าราชส่วนท้องถนิ่ อปท.2562 สมคั รเข้ากล่มุ VIP LineID:0611121885

20.ขอ้ ใดเป็ นอาํ นาจหนา้ ท่ีในการจดั บริการสาธารณะ ขององค์การบริหารส่วนจงั หวดั

ก. การจดั ต้งั แลดูแลตลาดกลาง ข. การส่งเสริม การฝึ ก และการประกอบอาชีพ

ค. การสาธารณูปโภค ง. การควบคุมอาคาร

21. เทศบาล พทั ยา และ อบต. อาจมีรายไดจ้ ากภาษีมูลค่าเพ่ิม เม่ือไดร้ ับจดั สรรแลว้ ร้อยละเท่าใด

ก. ร้อยละ 20 ข. ร้อยละ 30

ค. ร้อยละ 40 ง. ร้อยละ 50

22. เทศบาล พทั ยา และ อบต. อาจมีรายไดอ้ อกขอ้ บญั ญตั ิจดั เก็บภาษีธุรกิจเฉพาะ ไม่เกินร้อยละเท่าใด

ก. ร้อยละ 20 ข. ร้อยละ 30

ค. ร้อยละ 40 ง. ร้อยละ 50

23. เทศบาล พทั ยา และ อบต. อาจมีรายไดจ้ ากค่าภาคหลวงแร่ เม่ือหกั ส่งแลว้ ไดร้ ับไม่เกินร้อยละเท่าใด

ก. ร้อยละ 20 ข. ร้อยละ 30

ค. ร้อยละ 40 ง. ร้อยละ 50

24. เทศบาล พทั ยา และ อบต. อาจมีรายไดจ้ ากค่าภาคหลวงปิ โตรเลียม อบต. หรือ เทศบาล ท่ีอยู่ในพ้ืนท่ีครอบ

คลุมตามประธานบตั ร จะไดร้ ับจดั สรรแลว้ ไม่เกินร้อยละเท่าใด

ก. ร้อยละ 10 ข. ร้อยละ 15

ค. ร้อยละ 20 ง. ร้อยละ 30

25. องคก์ ารบริหารส่วนจงั หวดั อาจมีรายไดอ้ อกขอ้ บญั ญตั ิจดั เก็บภาษีธุรกิจเฉพาะ ไม่เกินร้อยละเท่าใด

ก. ร้อยละ 20 ข. ร้อยละ 30

ค. ร้อยละ 35 ง. ร้อยละ 40

26. องคก์ ารบริหารส่วนจงั หวดั อาจมีรายไดจ้ ากค่าภาคหลวงปิ โตรเลียม โดยไดร้ ับจดั สรรแลว้ ไม่เกินร้อยละ

เท่าใด

ก. ร้อยละ 10 ข. ร้อยละ 15

ค. ร้อยละ 20 ง. ร้อยละ 30

27. กรุงเทพมหานคร อาจออกขอ้ บญั ญตั ิจดั เก็บภาษีบาํ รุงกรุงเทพมหานครจากน้าํ มนั ไม่เกินเท่าใด

ก. ร้อยละ 10 ข. ลิตรละ 10 สตางค์

ค. กิโลกรัมละ 10 สตางค์ ง. 10 บาท

28. กรุงเทพมหานคร อาจออกขอ้ บญั ญตั ิจดั เก็บค่าธรรมเนียมใบอนุญาตขายสุราไม่เกินร้อยละเท่าใด

ก. ร้อยละ 10 ข. ร้อยละ 20

ค. ร้อยละ 30 ง. ร้อยละ 40

29. รายรับขององคก์ รปกครองส่วนทอ้ งถ่ินขอ้ ใดตอ้ งไดร้ ับความเห็นชอบจากคณะรัฐมนตรี

ก. รายไดจ้ ากการจาํ หน่ายพนั ธบตั ร ข. เงินช่วยเหลือหรือเงินค่าตอบแทน

ค. รายไดจ้ ากสาธารณูปโภค ง. ค่าบริการ

41

คลงั ข้อสอบ VIP สอบข้าราชส่วนท้องถิ่น อปท.2562 สมคั รเข้ากลุ่ม VIP LineID:0611121885

30. ใหอ้ งค์กรปกครองส่วนทอ้ งถ่ินดาํ เนินถ่ายโอนภารกิจที่เป็ นการซ้าํ ซอ้ นภายในก่ีปี

ก. ภายใน 4 ปี ข. ภายใน 5 ปี

ค. ภายใน 6 ปี ง. ภายใน 10 ปี

31. ให้องค์กรปกครองส่วนทอ้ งถิ่นดาํ เนินถ่ายโอนภารกิจที่รัฐจดั ให้บริหารในเขต อปท. ภายในกี่ปี

ก. ภายใน 4 ปี ข. ภายใน 6 ปี

ค. ภายใน 8 ปี ง. ภายใน 1 ปี นบั แต่ท่ี พรบ. บงั คบั

32. ใหอ้ งค์กรปกครองส่วนทอ้ งถ่ินดาํ เนินถ่ายโอนภารกิจที่ดาํ เนินงานตามนโยบายรัฐบาล ภายในก่ีปี

ก. ภายใน 4 ปี ข. ภายใน 5 ปี

ค. ภายใน 6 ปี ง. ภายหลงั ท่ีไดม้ ีการจดั ตงั สกถ.

33. การกาํ หนดขอบเขตความรับผิดชอบในการใหบ้ ริหารสาธารณะตอ้ งดาํ เนินการใหแ้ ลว้ เสร็จภายในก่ีปี

ก. ภายใน 4 ปี ข. ภายใน 5 ปี

ค. ภายใน 6 ปี ง. ภายใน 10 ปี

34. การกาํ หนดขอบเขตความรับผิดชอบในการใหบ้ ริหารสาธารณะตอ้ งพิจารณาจากอะไรบา้ ง

ก. รายได้ ข. บุคลากร

ค. จาํ นวนประชากร ง. ถูกทุกขอ้

35. ตาม พรบ. กาํ หนดแผนและข้นั ตอนการกระจายอาํ นาจฯ 2542 ในช่วงระยะเวลาไม่เกิน พ.ศ. 2544 ให้

องค์กร

ปกครองส่วนทอ้ งถ่ินมีรายไดเ้ พิ่มข้ึนไม่นอ้ ยกวา่ เท่าใด

ก. ร้อยละ 10 ข. ร้อยละ 20

ค. ร้อยละ 25 ง. ร้อยละ 35

36. ตาม พรบ. กาํ หนดแผนและข้นั ตอนการกระจายอาํ นาจฯ 2542 ในช่วงระยะเวลาไม่เกิน พ.ศ. 2549 ให้

องค์กร

ปกครองส่วนทอ้ งถิ่นมีรายไดเ้ พ่ิมข้ึนต่อรายไดข้ องรัฐบาลไม่นอ้ ยกว่าเท่าใด

ก. ร้อยละ 10 ข. ร้อยละ 20

ค. ร้อยละ 25 ง. ร้อยละ 35

37. ใหท้ บทวนการกาํ หนดอาํ นาจและหนา้ ที่และการจดั สรรรายไดข้ อง อปท. ทุกระยะเวลาก่ีปี

ก. 3 ปี ข. 1 ปี

ค. 4 ปี ง. 5 ปี

38. ตาม พรบ. กาํ หนดแผนและข้นั ตอนการกระจายอาํ นาจฯ (ฉบบั ที่ 2) 2549 กาํ หนดว่าต้งั แต่ปี พ.ศ. 2550

เป็ นตน้ ไปใหอ้ งค์กรปกครองส่วนทอ้ งถ่ินมีรายไดเ้ พิ่มข้ึนต่อรายไดส้ ุทธิของรัฐบาลไม่นอ้ ยกว่าเท่าใด

ก. ร้อยละ 15 ข. ร้อยละ 20

ค. ร้อยละ 25 ง. ร้อยละ 35

42