บทบาทหน้าทข่ี องคณะกรรมการชุดตา่ งๆ
และผู้ทเี่ กี่ยวข้อง
ตามระเบยี บสภากาชาดไทยวา่ ดว้ ย
การจดั ซอื้ จัดจ้าง และบริหารพสั ดุ พ.ศ. 2564
คณะกรรมการทเ่ี กยี่ วข้อง
รายช่อื คณะกรรมการ ผ้แู ต่งตัง้
1. คณะกรรมการจัดทาร่างข้อกาหนดของงาน วงเงนิ อนุมัติของ วงเงนิ เกนิ อานาจอนุมัติ
2. คณะกรรมการพจิ ารณาร่างข้อกาหนดของงาน
ผ้อู านวยการ ผอู้ านวยการ
ผู้อานวยการ ผู้อานวยการ
คณะกรรมการ
อานวยการ
แยกตามประเภทพัสดุ :
ท่วั ไป ยา และIT
3. คณะกรรมการจัดซื้อหรอื จดั จ้างโดยวธิ ีประกาศเชญิ ผอู้ านวยการ ผอู้ านวยการ
ชวนทั่วไป ผอู้ านวยการ
ผู้อานวยการ
4. คณะกรรมการจัดซื้อหรือจัดจ้างโดยวิธคี ัดเลอื ก ผอู้ านวยการ ผู้อานวยการ
ผอู้ านวยการ
5. คณะกรรมการจัดซ้ือหรอื จดั จ้างโดยวธิ ีเฉพาะเจาะจง ผอู้ านวยการ ผอู้ านวยการ
6. คณะกรรมการตรวจรบั พัสดุ ผู้อานวยการ ผอู้ านวยการ
ผอู้ านวยการ
7. คณะกรรมกาตรวจรบั พัสดใุ นงานจา้ งก่อสร้าง ผอู้ านวยการ คณะกรรมการ
อานวยการ
8. คณะกรรมการตรวจรบั พัสดใุ นงานจ้างออกแบบหรือ ผู้อานวยการ
ควบคมุ งานก่อสรา้ ง
9. คณะกรรมการตรวจรับพัสดใุ นงานจา้ งท่ีปรึกษา ผ้อู านวยการ
10. คณะกรรมการแลกเปล่ียน ผ้อู านวยการ
11. คณะกรรมการกล่นั กรองการจดั ซื้อจัดจ้างและการ
บรหิ ารพสั ดุ
1. คณะกรรมการร่างข้อกาหนดของงาน
เป้าหมาย
จดั ทาร่างข้อกาหนดของงานทค่ี รอบคลุมขอบเขตงานตามความต้องการของผ้ใู ช้พัสดุ และให้
ผู้ขายหรือผรู้ บั จ้างได้มโี อกาสแขง่ ขันกนั อยา่ งเปน็ ธรรม
องคป์ ระกอบ
คณะกรรมการ แต่งตงั้ โดยผู้อานวยการ ประกอบดว้ ย
1. ผู้ดูแลรับผดิ ชอบระบบงาน
กรณีทรี่ ่างขอ้ กาหนดของงานมคี วามเกีย่ วข้องกับระบบงานหลายส่วน ให้ประธานกรรมการมี
ตาแหนง่ ไม่ตา่ กว่าผู้ช่วยผู้อานวยการ
2. ผใู้ ช้งานระบบ
3. ผู้เช่ียวชาญ (ถ้าจาเปน็ )
4. เจา้ หนา้ ทจ่ี ากหน่วยงานพสั ดุ เป็นกรรมการเลขานกุ าร
หนา้ ท่ีความรับผดิ ชอบ
จดั ทารา่ งข้อกาหนดของงาน หรือรายละเอียดคณุ ลกั ษณะเฉพาะของพัสดุท่จี ะซ้ือหรือจ้าง รวมทง้ั
กาหนด ราคาอ้างอิงและ หลักเกณฑ์การพจิ ารณาคัดเลือกข้อเสนอด้วย
รา่ งข้อกาหนดของงาน ให้ประกอบดว้ ยหวั ขอ้ ดงั น้ี
(1) ความเป็นมา
(2) วตั ถปุ ระสงค์
(3) คณุ สมบตั ขิ องผู้เสนอราคา
(4) แบบรูปรายการ ขอบเขตของงาน หรือรายละเอยี ดคณุ ลกั ษณะเฉพาะของพสั ดุ
(5) ระยะเวลาดาเนนิ การของสัญญา (ถ้าม)ี
(6) ระยะเวลาส่งมอบพสั ดุ
(7) วงเงินการจัดหา
(8) ราคาอ้างองิ และที่มา
(9) หลกั เกณฑก์ ารพิจารณาขอ้ เสนอ
(10) การรบั ประกันการชารุดบกพรอ่ ง (ถ้ามี)
(11) เงื่อนไขการชาระเงนิ
(12) คา่ ปรับ
(13) หลกั ประกนั การปฏิบัตติ ามสญั ญา (ถา้ มี)
(14) กาหนดยืนราคา
(15) อื่นๆ ท่ีจาเป็น เช่น เง่ือนไขการสารองอะไหล่ การฝึกอบรม ระยะเวลาในการแก้ไข เป็น
ต้น
คาแนะนาอน่ื
1. สาหรบั การจัดซอ้ื จัดจ้างท่ีอยู่ในอานาจผ้อู านวยการ ผู้อานวยการสามารถแต่งตงั้ บคุ คลใดบคุ คล
หนงึ่ หรอื คณะบคุ คล ในการจดั ทารา่ งขอ้ กาหนด
2. ในกรณวี งเงินจัดซ้อื จัดจ้างเกินอานาจผ้อู านวย ให้ผู้อานวยการตั้งคณะกรรมการไมน่ ้อยกว่า 3 คน
3. ในการจดั ทารา่ งขอ้ กาหนดห้ามมใิ หก้ าหนดคุณลกั ษณะเฉพาะของพัสดนุ ั้นให้ใกลเ้ คยี งกบั ย่หี ้อง
ย่หี อ้ หนง่ึ โดยเฉพาะ โดยใหม้ ีคุณสมบตั ิครอบคลุมไม่น้อยกว่า 3 ยี่ห้อ
4. กรณีจัดทารา่ งข้อกาหนดอ้างองสินค้า/บริการ น้อยกวา่ 3 ยห่ี ้อ ให้ผู้จัดทารา่ งข้อกาหนดทาหนังสือ
ชแ้ี จงเหตุผลความจาเป็น
5. กรณีทข่ี อ้ กาหนดของงาน มีความเกี่ยวข้องหรือมีผลกระทบกบั ระบบงานอืน่ เช่น กายภาพ จะตอ้ ง
มีผแู้ ทนจากกายภาพเขา้ ร่วมพจิ ารณาด้วย
6. กรณีระบบงานนนั้ ต้องมกี ารเช่ือมต่อกบั ระบบเทคโนโลยีสารสนเทศของโรงพยาบาล จะต้องมี
ผ้แู ทนจาก IT เข้าร่วมพิจารณาดว้ ย
7. การจัดหาพสั ดุทเี่ กินอานาจผ้อู านวยการอาจใหม้ กี ารทดสอบรา่ งข้อกาหนดโดยกาหนดระยะเวลา
เปน็ ปลายปิด ยกเวน้ เครือ่ งมือแพทย์ ทก่ี าหนดใหต้ ้องมีการทดสอบรา่ งขอ้ กาหนดไว้
8. หา้ มนาเง่ือนไขเร่อื งส่วนลดพิเศษ สว่ นชดเชย หรือสว่ นสนับสนุน ที่ไม่เกีย่ วขอ้ งกบั คุณลักษณะ
เฉพาะของพสั ดุ มากาหนดเป็นเงอื่ นไขหรอื หลกั เกณฑใ์ นการพิจารณา
9. กรณีงานจา้ งกอ่ สรา้ ง ใหแ้ ตง่ ต้งั คณะกรรมการหรอื เจ้าหน้าท่ีหนงึ่ คนเป็นผู้จัดทารปู แบบรายงาน
กอ่ สรา้ งหรือจา้ งออกแบบหรือควบคุมงานก่อสรา้ ง
2. คณะกรรมการพิจารณาร่างข้อกาหนดของงาน กลุ่มบริการทางการแพทย์
เปา้ หมาย
พิจารณาใหค้ วามเห็นชอบรา่ งขอ้ กาหนดของงานท่คี รอบคลมุ ความต้องการของผใู้ ช้พสั ดุ และให้
ผขู้ ายหรือผู้รบั จ้างไดม้ ีโอกาสแขง่ ขนั กันอย่างเปน็ ธรรมสาหรับการดาเนินการจัดซ้อื จดั จา้ งท่มี ีวงเงนิ เกนิ
อานาจผอู้ านวยการ
แบ่งตามประเภทพัสดุ ชือ่ คณะกรรมการ
2.1 พสั ดใุ นงานท่ีเกี่ยวกับเทคโนโลยสี ารสนเทศ คณะกรรมการพิจารณาร่างขอ้ กาหนดของงานท่ี
2.2 พัสดุทเ่ี กยี่ วกบั ยา เก่ียวกับเทคโนโลยสี ารสนเทศ
คณะกรรมการพิจารณาร่างขอ้ กาหนดของยา
2.3 พสั ดุอนื่ ๆทีไ่ ม่อยู่ใน 1 และ 2 คณะกรรมการพจิ ารณารา่ งข้อกาหนดของงาน
องคป์ ระกอบของคณะกรรมการ
คณะกรรมการแตง่ ตัง้ โดยคณะกรรมการอานวยการ ประกอบด้วย
1. ผู้มีความร้คู วามเข้าใจกระบวนการจัดซอ้ื จดั จา้ ง
2. ผูแ้ ทนผู้บรหิ าร
3. ผู้ทรงคุณวุฒิ มคี วามรคู้ วามสามารถ
4. ผูเ้ ช่ียวชาญดา้ นกฏหมายและระเบยี บพสั ดุ
5. ผู้แทนหนว่ ยงานพสั ดุ
หนา้ ทคี่ วามรับผดิ ชอบ
พิจารณาใหค้ วามเหน็ ชอบร่างข้อกาหนดของานของกล่มุ บรกิ ารทางการแพทย์ สภากาชาดไทย
สาหรบั การจดั ซือ้ จัดจ้างท่ีวงเงินอนมุ ตั ิเกินอานาจของผู้อานวยการ ทั้งน้ี อาจเชิญผู้เช่ียวชาญในดา้ นตา่ ง ๆ
มาให้ข้อมูล เพ่ือประกอบการพจิ ารณาได้ตามความเหมาะสม เพื่อใหเ้ กดิ ประโยชน์สงู สดุ คุ้มค่า และโปร่งใส
ในการจดั ซอ้ื จัดจา้ งของกลุ่มบรกิ ารทางการแพทย์ โดยใหม้ ีมตเิ ห็นชอบ แล้วส่งให้ดาเนนิ การจัดซอื้ จดั
จา้ งตามระเบยี บตอ่ ไป
คาแนะนาอ่ืน
- พิจารณาความเหมาะสมของขนั้ ตอนการในการดาเนนิ การจัดซือ้ เงื่อนไขที่ระบใุ นรา่ งขอ้ กาหนด
ของงาน ราคาอา้ งองิ วธิ ีการจดั ซื้อ และหลกั เกณฑ์การพจิ ารณา
- ร่างข้อกาหนดที่ผา่ นการเหน็ ชอบจากคณะกรรมการพิจารณาร่างข้อกาหนด หา้ มมิให้มกี ารแก้ไข
ใดๆ โดยทีไ่ มไ่ ด้รับอนญุ าต
3. คณะกรรมการจดั ซือ้ หรอื จดั จ้าง โดยวิธปี ระกาศเชิญชวนท่ัวไป
เปา้ หมาย
ดาเนนิ การจัดซอื้ หรือจัดจา้ ง โดยวิธีประกาศเชิญชวนทวั่ ไป เพ่ือใหไ้ ดผ้ ้เู สนอราคา ทเี่ หมาะสม โปร่งใส
และเปน็ ไปตามระเบียบฯ
องคป์ ระกอบของคณะกรรมการ
1. ประธานกรรมการ 1 คน
2. กรรมการ อยา่ งน้อย 2 คน
ซึ่งแต่งตง้ั จากผู้บริหารทไ่ี ดร้ ับการแตง่ ต้ังจากสภากาชาดไทย เจา้ หน้าทป่ี ระจาหรือบุคลากรสัญญา
จ้างของหน่วยงาน หรือบคุ ลากรอ่ืนของสภากาชาดไทย โดยใหค้ านงึ ถงึ ลกั ษณะหน้าท่ีและความรับผดิ ชอบ
ของผู้ทไ่ี ด้รบั แตง่ ตั้งเปน็ สาคัญ
3. เจ้าหน้าที่พัสดุทาหนา้ ทก่ี รรมการและเลขานุการ
มติที่ประชุม ใช้เสียงข้างมากเป็นเกณฑต์ ัดสิน
ในกรณกี ารซอ้ื จ้างท่ีเก่ียวข้องกับหลายระบบงาน ควรแต่งต้ังผแู้ ทนจากหน่วยงานท่ีเกีย่ วข้องเข้าร่วม
เปน็ กรรมการดว้ ย เชน่ กายภาพ หรือ IT
ในกรณีทจี่ าเป็นจะแตง่ ตัง้ บคุ คลอน่ื รว่ มเปน็ กรรมการด้วยกไ็ ด้ แตจ่ านวนกรรมการท่ีเป็นบคุ คลอน่ื น้ัน
จะตอ้ งไม่มากกว่าจานวนกรรมการทไ่ี ดร้ บั การแต่งตงั้
หน้าที่ความรับผดิ ชอบ
พิจารณาคัดเลอื กและจัดลาดบั ผูเ้ สนอราคา เพ่ือนาเสนอผู้มีอานาจอนุมัติ โดยมีรายละเอียดขน้ั ตอน
ดังน้ี
1. ลงทะเบียนรบั ซองข้อเสนอไว้เปน็ หลักฐานโดยไมเ่ ปดิ ซองพร้อมระบุวนั และเวลาที่รับซอง ลงช่ือ
กากับซองพร้อมทง้ั บันทึกไว้ทหี่ นา้ ซองวา่ เป็นของผ้ใู ด
2. ตรวจสอบการมผี ลประโยชน์ร่วมกัน และเอกสารหลักฐานการเสนอราคาตา่ งๆ และพสั ดตุ ัวอย่าง
(ถา้ มี) หรือพจิ ารณาการนาเสนองานของผ้ยู ่ืนข้อเสนอทุกราย
3. พิจารณาคัดเลือกพัสดุและคณุ สมบตั ขิ องผู้ย่ืนข้อเสนอทถ่ี ูกต้อง และพิจารณาคดั เลอื กข้อเสนอ และ
จัดลาดับตามหลักเกณฑ์ที่กาหนดในประกาศและเอกสารประกาศเชญิ ชวนทั่วไปโดยคัดเลือกผ้ทู ่ี
เสนอราคาตา่ สดุ หรอื ไดค้ ะแนนรวมสุงสดุ ไมเ่ กิน 3 ราย
ในกรณีทผ่ี ู้ยนื่ ข้อเสนอรายทคี่ ัดเลือกไว้ไม่ยอมเข้าทาสญั ญาหรือขอ้ ตกลงกับหน่วยงานในเวลา
ทีก่ าหนดตามเอกสารประกาศเชญิ ชวนท่ัวไป ให้คณะกรรมการพจิ ารณาผู้ที่เสนอราคาต่ารายถดั ไป
หรอื ผ้ทู ่ีไดค้ ะแนนรวมสูงรายถดั ไปตามลาดับ แลว้ แต่กรณี
4. จัดทารายงานผลการพิจารณาและความเหน็ พรอ้ มดว้ ยเอกสารทไ่ี ด้รับไว้ท้งั หมด เสนอ
ผู้อานวยการหรือผูร้ บั มอบอานาจผา่ นหวั หน้าเจา้ หน้าที่พสั ดเุ พ่อื พจิ ารณาให้ความเหน็ ชอบ ทั้งนี้
รายงานผลการพิจารณาดงั กล่าว ใหป้ ระกอบดว้ ยรายการอย่างน้อยดังต่อไปนี้
(ก) รายการพสั ดทุ ่ีจะจัดซ้ือหรอื จัดจา้ ง
(ข) รายชอ่ื ผู้ยื่นข้อเสนอ ราคาที่เสนอ และข้อเสนอของผู้ย่นื ข้อเสนอทกุ ราย
(ค) รายชือ่ ผู้ยื่นข้อเสนอทผ่ี า่ นการคัดเลอื กวา่ ไม่เปน็ ผู้มีผลประโยชน์รว่ มกนั
(ง) หลักเกณฑก์ ารพิจารณาคดั เลือกข้อเสนอ พร้อมเกณฑ์การใหค้ ะแนน
(จ) ผลการพจิ ารณาคดั เลือกขอ้ เสนอและการให้คะแนนขอ้ เสนอของผ้ยู ่นื ข้อเสนอทุกราย
พรอ้ มเหตุผลสนับสนุนในการพจิ ารณา
คาแนะนาอ่นื
1. ในการประชุมพิจารณาต้องมีกรรมการมาประชุมไม่น้อยกวา่ กง่ึ หน่ึง โดยท่ีประธานจะตอ้ งอยู่ในการ
ประชมุ ทุกครัง้
2. ในการประชุมเพอื่ ลงมติ ไมค่ วรให้บุคคลที่มใิ ชก่ รรมการอยใู่ นทีป่ ระชุม
3. กรณีมีผู้เสนอราคาทมี่ คี ณุ สมบตั คิ รบถว้ นเพยี งรายเดียว ใหค้ ณะกรรมการเสนอผู้อานวยการหรือ
ผรู้ บั มอบอานาจให้ยกเลิกการประกาศเชิญชวนท่วั ไปครง้ั นน้ั เว้นแตจ่ ะมเี หตุผลสมควรให้
ดาเนนิ การต่อไป
4. การต่อรอง ต้องต่อรองราคาผู้ทเ่ี สนอราคาต่าสดุ หรอื ผู้ท่ีไดค้ ะแนนรวมสูงสุดเท่านัน้
5. การตอ่ รอง ควรพิจารณาต่อรองภายใต้ในข้อกาหนดของงาน เชน่ การต่อรองราคา การเพิม่
ระยะเวลาประกัน การลดระยะเวลาดาเนนิ การ หรือส่งิ ของทจ่ี าเป็นหรือเก่ยี วข้องกับพัสดุทจี่ ัดซ้ือ
จัดจา้ ง เช่น software ตา่ งๆ
6. งดเว้นการตอ่ รองเพือ่ ขอสิ่งของเพ่ิมเตมิ ท่ีไม่ได้อยใู่ นข้อกาหนดของงาน หรอื ไมส่ ัมพันธ์กับพัสดทุ ี่
ดาเนินการจดั ซื้อจัดจ้าง
7. กรณีจาเปน็ สามารถแจ้งผลการจดั ลาดับผยู้ น่ื ขอ้ เสนอ โดยทผ่ี ไู้ ดล้ าดบั ท่ี 1 จะเปน็ ผไู้ ด้ทาสัญญา
กบั หนว่ ยงานหลังจากผู้มีอานาจอนมุ ัติแลว้
4.คณะกรรมการจัดซ้อื หรอื จัดจ้าง โดยวิธีคดั เลอื ก
เป้าหมาย
ดาเนินการจดั ซ้ือหรือจดั จ้าง โดยวิธคี ัดเลอื ก ให้ไดผ้ ู้เสนอราคา ทเี่ หมาะสม โปร่งใส และเป็นไปตาม
ระเบียบฯ
องค์ประกอบของคณะกรรมการ
1. ประธานกรรมการ 1 คน
2. กรรมการ อย่างนอ้ ย 2 คน
ซึ่งแตง่ ต้ังจากผูบ้ ริหารทีไ่ ดร้ ับการแต่งตง้ั จากสภากาชาดไทย เจ้าหนา้ ที่ประจาหรือบุคลากรสัญญา
จา้ งของหนว่ ยงาน หรือบุคลากรอ่นื ของสภากาชาดไทย โดยใหค้ านึงถงึ ลกั ษณะหน้าท่ีและความรบั ผดิ ชอบ
ของผู้ที่ไดร้ ับแต่งตัง้ เป็นสาคัญ
3. เจ้าหนา้ ทพี่ ัสดุทาหนา้ ทกี่ รรมการและเลขานุการ
มติทีป่ ระชมุ ใชเ้ สยี งข้างมากเปน็ เกณฑ์ตัดสนิ
ในกรณีการซอื้ จ้างท่ีเก่ียวข้องกับหลายระบบงาน ควรแตง่ ตั้งผูแ้ ทนจากหน่วยงานทเี่ กย่ี วข้องเขา้ ร่วม
เปน็ กรรมการด้วย เชน่ กายภาพ หรือ IT
ในกรณีที่จาเป็นจะแตง่ ต้ังบคุ คลอ่นื รว่ มเปน็ กรรมการดว้ ยกไ็ ด้ แต่จานวนกรรมการทเ่ี ป็นบุคคลอ่นื นั้น
จะต้องไม่มากกวา่ จานวนกรรมการทีไ่ ดร้ บั การแตง่ ตง้ั
หน้าที่ความรบั ผิดชอบ
พจิ ารณาคดั เลือกและจดั ลาดับผูเ้ สนอราคา เพื่อนาเสนอผมู้ ีอานาจอนมุ ตั ิ โดยมีรายละเอยี ด
ขั้นตอน ดังนี้
1. ทาหนังสอื เชิญชวนผ้ปู ระกอบการท่ีมคี ุณสมบัติตรงตามเง่ือนไขทห่ี น่วยงานกาหนด ไม่นอ้ ยกวา่ 3
ราย ให้เขา้ ยืน่ ข้อเสนอ
2. ในวันรับซองข้อเสนอ ใหร้ ับซองของผู้ยื่นข้อเสนอเฉพาะรายทค่ี ณะกรรมการไดม้ หี นังสอื เชิญชวน
เท่าน้นั ลงทะเบยี นรับซองไว้เปน็ หลกั ฐานโดยไมเ่ ปิดซองพรอ้ มระบุวันและเวลาท่รี บั ซอง ลงช่ือ
กากับซองและบนั ทกึ ไวท้ ่ีหน้าซองวา่ เปน็ ของผู้ใด
3. ตรวจสอบการมผี ลประโยชน์รว่ มกนั และเอกสารหลักฐานการเสนอราคาตา่ งๆ และพัสดตุ ัวอย่าง
(ถา้ มี) หรือพจิ ารณาการนาเสนองานของผู้ยื่นข้อเสนอทุกราย
4. คัดเลือกพัสดุและคณุ สมบตั ิของผู้ยืน่ ข้อเสนอทถ่ี กู ต้อง และพจิ ารณาคดั เลือกขอ้ เสนอ ตาม
หลกั เกณฑ์ที่กาหนดในหนังสือเชิญชวน โดยคัดเลอื กผู้ท่เี สนอราคาตา่ สุดหรอื ได้คะแนนรวมสูงสุด
ไม่เกิน 3 ราย
5. ในกรณที ีผ่ ้ยู น่ื ข้อเสนอรายท่ีคัดเลอื กไว้ไม่ยอมเขา้ ทาสญั ญาหรือข้อตกลงกบั หน่วยงานภายในเวลา
ทกี่ าหนดในหนงั สือเชิญชวน ให้คณะกรรมการพิจารณาผู้ทเ่ี สนอราคาตา่ รายถดั ไป หรือผ้ทู ไ่ี ด้
คะแนนรวมสงู รายถัดไปตามลาดับ แลว้ แตก่ รณี
คาแนะนาอื่น
1. ในการประชมุ พจิ ารณาต้องมกี รรมการมาประชุมไมน่ อ้ ยกว่ากึ่งหน่ึง โดยที่ประธานจะตอ้ งอยใู่ นการ
ประชมุ ทุกครงั้
2. ในการประชมุ เพ่อื ลงมติ ไม่ควรใหบ้ ุคคลที่มิใช่กรรมการอยู่ในทปี่ ระชุม
3. การตอ่ รอง ต้องต่อรองราคาผทู้ เี่ สนอราคาตา่ สดุ หรอื ผู้ท่ีไดค้ ะแนนรวมสงู สุดเท่านั้น
4. การตอ่ รอง ควรพจิ ารณาตอ่ รองภายใต้ในขอ้ กาหนดของงาน เชน่ การตอ่ รองราคา การเพมิ่
ระยะเวลาประกนั การลดระยะเวลาดาเนินการ หรอื ส่ิงของทจ่ี าเปน็ หรือเกีย่ วข้องกับพสั ดุที่จัดซื้อ
จดั จ้าง เชน่ software ต่างๆ
5. งดเว้นการต่อรองเพอ่ื ขอสิ่งของเพิ่มเตมิ ทไ่ี มไ่ ด้อยู่ในข้อกาหนดของงาน หรอื ไม่สัมพนั ธ์กบั พัสดุท่ี
ดาเนนิ การจดั ซ้ือจดั จ้าง
6. กรณีจาเปน็ สามารถแจ้งผลการจดั ลาดบั ผู้ยื่นขอ้ เสนอ โดยทผี่ ้ไู ด้ลาดับท่ี 1 จะเปน็ ผู้ไดท้ าสญั ญา
กับหนว่ ยงานหลังจากผมู้ ีอานาจอนุมตั ิแล้ว
5.คณะกรรมการจัดซ้ือหรอื จัดจ้าง โดยวธิ ีเฉพาะเจาะจง
เปา้ หมาย
ดาเนินการจัดซื้อหรอื จดั จา้ ง โดยวธิ ีเฉพาะเจาะจง ให้ได้ผู้เสนอราคา ทีเ่ หมาะสม โปรง่ ใส และเป็นไป
ตามระเบยี บฯ
องคป์ ระกอบของคณะกรรมการ
1. ประธานกรรมการ 1 คน
2. กรรมการ อยา่ งน้อย 2 คน
ซ่งึ แตง่ ตั้งจากผบู้ รหิ ารทไ่ี ด้รับการแตง่ ตั้งจากสภากาชาดไทย เจ้าหน้าที่ประจาหรือบุคลากรสญั ญา
จา้ งของหนว่ ยงาน หรือบคุ ลากรอ่ืนของสภากาชาดไทย โดยให้คานงึ ถงึ ลกั ษณะหนา้ ที่และความรบั ผิดชอบ
ของผู้ทไี่ ด้รับแตง่ ตงั้ เป็นสาคัญ
3. เจา้ หนา้ ท่ีพสั ดทุ าหน้าท่กี รรมการและเลขานุการ
มติท่ปี ระชมุ ใช้เสยี งขา้ งมากเปน็ เกณฑ์ตัดสิน
ในกรณีการซ้อื จ้างท่เี ก่ียวขอ้ งกบั หลายระบบงาน ควรแตง่ ตัง้ ผู้แทนจากหน่วยงานทีเ่ กีย่ วข้องเขา้ ร่วม
เป็นกรรมการด้วย เชน่ กายภาพ หรือ IT
ในกรณที ่ีจาเป็นจะแตง่ ต้งั บุคคลอ่ืนร่วมเป็นกรรมการดว้ ยกไ็ ด้ แต่จานวนกรรมการท่ีเป็นบคุ คลอนื่ น้ัน
จะตอ้ งไม่มากกวา่ จานวนกรรมการทไี่ ด้รับการแต่งตงั้
หนา้ ทีค่ วามรับผดิ ชอบ
พจิ ารณาขอ้ เสนอ คณุ ลกั ษณะทีผ่ เู้ สนอราคาเสนอ รวมถึงต่อรองราคา เพอื่ ประโยชนส์ ูงสดุ ของ
หน่วยงาน โดยมขี ัน้ ตอนดงั ต่อไปน้ี
1. จดั ทาหนังสือเชญิ ชวนผูป้ ระกอบการทีม่ คี ุณสมบัตติ รงตามเงอ่ื นไขที่หน่วยงานกาหนดรายใดราย
หน่ึง ให้เขา้ ย่นื ข้อเสนอหรอื ให้เขา้ มาเจรจาตอ่ รองราคา โดยให้ดาเนนิ การดังตอ่ ไปน้ี
(ก) กรณีตามระเบียบข้อ 22 (2) (ก) ใหเ้ ชิญผ้ปู ระกอบการท่ีมอี าชีพขายหรือรับจ้างน้ัน
โดยตรง หรอื จากผยู้ น่ื ข้อเสนอในการจดั ซอ้ื หรือจดั จา้ งโดยวิธปี ระกาศเชญิ ชวนทั่วไปหรือวธิ ี
คัดเลือก ซึ่งถูกยกเลิกไป (ถา้ ม)ี ให้มายน่ื เสนอราคา ท้ังน้ี หากเห็นวา่ ผ้ปู ระกอบการรายท่ี
เห็นสมควรจัดซ้ือหรือจัดจา้ ง เสนอราคาสงู กว่าราคาอ้างองิ หรือราคา ที่ประมาณไดห้ รือราคาที่
คณะกรรมการเหน็ สมควร ใหต้ ่อรองราคาลงเทา่ ทจี่ ะทาได้
(ข) กรณีตามระเบียบข้อ 22 (2) (ค) (ง) (ฉ) (ช) (ฌ) ให้เชิญผูป้ ระกอบการท่ีมีอาชีพขาย
หรือ รบั จา้ งนั้นโดยตรงมาย่ืนเสนอราคา หากเห็นวา่ ราคาทเี่ สนอนั้นยงั สูงกว่าราคาอ้างองิ หรอื ราคา
ท่ปี ระมาณได้ หรอื ราคาทคี่ ณะกรรมการเห็นสมควร ให้ตอ่ รองราคาลงเท่าทีจ่ ะทาได้
(ค) กรณตี ามระเบียบขอ้ 22 (2) (จ) ให้เจรจากับผู้ประกอบการรายเดมิ ตามสญั ญาหรือ
ข้อตกลงซ่ึงยังไม่สิ้นสุดระยะเวลาสง่ มอบ เพ่อื ขอให้มีการจดั ซอ้ื หรือจัดจ้างตามรายละเอียดและ
ราคาท่ตี า่ กว่าหรือราคาเดิม ภายใตเ้ งอื่ นไขทีด่ กี วา่ หรือเงื่อนไขเดมิ โดยคานงึ ถึงราคาต่อหนว่ ยตาม
สัญญาเดมิ (ถา้ มี) เพ่ือให้เกิดประโยชน์สงู สุดต่อหน่วยงาน
(ง) กรณีตามระเบียบขอ้ 22 (2) (ซ) ให้เชิญเจ้าของทด่ี นิ หรอื สิ่งปลูกสรา้ งโดยตรงมาเสนอ
ราคา หากเหน็ วา่ ราคาท่ีเสนอนั้นยังสงู กวา่ ราคาอา้ งอิงหรือราคาท่ีคณะกรรมการเห็นสมควร ให้
ต่อรองราคาลงเท่าทจ่ี ะทาได้
( จ ) กรณีตามระเบียบข้อ 22 ( 2 ) (ญ) ใหด้ าเนนิ การโดยการเจรจาตกลงราคาตามท่ี
คณะกรรมการเห็นสมควร
2. จดั ทารายงานผลการพิจารณา
3. กรณีตามระเบยี บข้อ 22 (2) (ข) ใหเ้ จา้ หน้าที่พัสดดุ าเนนิ การจดั ซื้อหรือจดั จา้ งในระบบข้อมูล
สินคา้ (Electronic Procurement: e – Procurement) ก่อน หากไม่มีพัสดุที่ต้องการ กใ็ ห้ใช้วธิ ี
เจรจาตกลงราคากบั ผู้ประกอบการท่ีมอี าชีพขายหรอื รบั จา้ งนั้นโดยตรง แล้วใหห้ ัวหน้าเจ้าหนา้ ที่
พัสดุจดั ซื้อหรือจดั จ้างได้ภายในวงเงินทไ่ี ด้รับความเหน็ ชอบจากผู้อานวยการหรือผรู้ ับมอบอานาจ
แล้วจัดทารายงานผลการพิจารณา
คาแนะนาอ่นื
1. การตอ่ รอง ควรพจิ ารณาตอ่ รองภายใต้ในข้อกาหนดของงาน เชน่ การต่อรองราคา การเพิ่ม
ระยะเวลาประกัน การลดระยะเวลาดาเนินการ หรือสิ่งของทจ่ี าเป็นหรือเก่ียวข้องกับพัสดุทจ่ี ัดซ้ือ
จัดจ้าง เช่น software ตา่ งๆ
2. มุ่งเนน้ การตอ่ รองราคาเพอื่ ประโยชน์สงู สุดของหน่วยงาน โดยควรเปรียบเทียบอ้างอิงถึงราคา
เปรียบเทียบจากหนว่ ยงานภายนอกท่ีมีลกั ษณะใกล้เคียง ราคากลางท่มี กี ารกาหนดไวเ้ ปน็ มาตรฐาน
และราคาจัดซ้อื เดิม เป็นสาคญั
6. คณะกรรมการตรวจรับพสั ดุ
เป้าหมาย
ดาเนนิ การตรวจรับพสั ดุ ใหถ้ ูกต้องตามสัญญาจัดซ้ือ และบริหารสญั ญาให้เป็นไปดว้ ยความเรยี บร้อย
ถูกต้องตามระเบยี บฯ
องค์ประกอบของคณะกรรมการ
1. ประธานกรรมการ 1 คน
2. กรรมการ อย่างนอ้ ย 2 คน
ซงึ่ แต่งต้งั จากผบู้ รหิ ารท่ีไดร้ ับการแต่งตัง้ จากสภากาชาดไทย เจา้ หน้าทป่ี ระจาหรือบุคลากรสญั ญา
จา้ งของหนว่ ยงาน หรือบุคลากรอืน่ ของสภากาชาดไทย โดยใหค้ านึงถงึ ลักษณะหนา้ ท่ีและความรับผดิ ชอบ
ของผู้ทไี่ ดร้ ับแตง่ ต้ังเปน็ สาคัญ
3. เจา้ หน้าทพ่ี ัสดทุ าหน้าท่ีกรรมการและเลขานกุ าร
มติท่ีประชุม มติต้องเป็นเอกฉันท์
ในกรณีการซอื้ จา้ งทเ่ี กี่ยวข้องกับหลายระบบงาน ควรแต่งตั้งผู้แทนจากหนว่ ยงานท่เี ก่ียวข้องเข้าร่วม
เปน็ กรรมการดว้ ย เชน่ กายภาพ หรอื IT
ในกรณที จ่ี าเป็นจะแตง่ ตั้งบุคคลอนื่ ร่วมเปน็ กรรมการด้วยก็ได้ แตจ่ านวนกรรมการท่ีเปน็ บคุ คลอื่นน้นั
จะตอ้ งไม่มากกวา่ จานวนกรรมการท่ไี ด้รบั การแต่งตั้ง
หน้าทีค่ วามรบั ผดิ ชอบ
ดาเนินการตรวจรบั พสั ดุ ให้ถกู ต้องตามสญั ญาจัดซ้อื และบรหิ ารสัญญาใหเ้ ปน็ ไปด้วยความ
เรยี บรอ้ ย โดยมีรายละเอียดดงั น้ี
1. ตรวจรบั พัสดุ ณ ทีท่ าการของผ้ใู ชพ้ ัสดุนน้ั หรือสถานทีซ่ ึ่งกาหนดไวใ้ นสญั ญาหรือข้อตกลง
2. ตรวจรับพัสดใุ ห้ถกู ตอ้ งครบถ้วนตามหลักฐานทต่ี กลงกนั ไว้ สาหรับกรณที ี่มีการทดลองหรอื
ตรวจสอบ ในทางเทคนคิ หรอื ทางวทิ ยาศาสตร์ จะเชญิ ผู้ชานาญการหรือผู้ทรงคณุ วุฒเิ ก่ยี วกับพัสดุ
นัน้ มาใหค้ าปรกึ ษา หรือส่งพัสดุ นัน้ ไปทดลองหรอื ตรวจสอบ ณ สถานท่ีของผ้ชู านาญการหรือ
ผทู้ รงคุณวุฒินน้ั ๆ ก็ได้
3. ใหต้ รวจรบั พสั ดใุ นวนั ทผ่ี ้ขู ายหรือผู้รับจ้างนาพสั ดุมาสง่ และใหด้ าเนนิ การให้เสร็จส้นิ โดยเรว็ ทส่ี ดุ
4. เม่ือตรวจถูกตอ้ งครบถว้ นแล้ว ใหร้ บั พัสดไุ วแ้ ละถือวา่ ผู้ขายหรอื ผรู้ ับจ้างไดส้ ่งมอบพัสดุถูกต้อง
ครบถว้ น ตง้ั แต่วนั ที่ผู้ขายหรือผ้รู ับจา้ งนาพัสดุน้นั มาส่ง แล้วทาใบตรวจรบั สง่ มอบต่อเจ้าหน้าท่ี
พสั ดุ เพ่อื ทาเร่ืองเบิกจา่ ยเงินต่อไป
5. ในกรณีที่เห็นวา่ พสั ดุทส่ี ่งมอบมีรายละเอยี ดไม่เป็นไปตามข้อกาหนดในสัญญาหรอื ข้อตกลง ให้
รายงาน ผู้อานวยการผ่านหวั หนา้ เจา้ หนา้ ที่พัสดุเพือ่ ทราบและสัง่ การ
ในกรณีที่ผ้ขู ายหรอื ผ้รู ับจา้ งส่งมอบพัสดถุ กู ต้องแต่ไมค่ รบจานวน หรือส่งมอบครบจานวนแต่
ไม่ถกู ต้อง ท้งั หมด ถา้ สัญญาหรอื ข้อตกลงมไิ ด้กาหนดไว้เปน็ อย่างอนื่ ใหต้ รวจรับไว้เฉพาะจานวนที่
ถกู ต้องโดยถือปฏิบตั ติ าม (4) และใหร้ ีบรายงานผอู้ านวยการผ่านหวั หนา้ เจ้าหน้าทพ่ี ัสดุ เพ่ือแจ้งให้
ผู้ขายหรือผูร้ บั จ้างทราบภายใน 3 วันทาการ นบั ถัดจากวันตรวจพบ แต่ท้ังนี้ไมต่ ัดสิทธิ์หนว่ ยงานท่ี
จะปรบั ผ้ขู ายหรือผู้รับจา้ งในจานวนท่ีส่งมอบไม่ครบถ้วนหรือไม่ถูกต้องนั้น
6. การตรวจรับพสั ดทุ ่ีประกอบกันเป็นชุดหรือหน่วย ถ้าขาดส่วนประกอบอยา่ งใดอย่างหนึง่ ไปแลว้ จะ
ไม่สามารถใช้การได้โดยสมบูรณใ์ ห้ถือวา่ ผู้ขายหรือผู้รบั จ้างยงั มิไดส้ ่งมอบพัสดุนั้น และให้รีบ
รายงานผู้อานวยการ เพ่อื แจ้งให้ผูข้ ายหรอื ผรู้ ับจา้ งทราบภายใน 3 วนั ทาการ นบั ถัดจากวันท่ีตรวจ
พบ
7. ถา้ กรรมการตรวจรับพสั ดุบางคนไมย่ อมรับพัสดุโดยทาความเห็นแย้งไว้ใหเ้ สนอผู้อานวยการเพื่อ
พจิ ารณา ส่ังการ ถา้ ผอู้ านวยการสงั่ การใหร้ ับพัสดุนน้ั ไว้จึงดาเนนิ การตาม (4) หรอื (5) แลว้ แต่
กรณี
คาแนะนาอ่ืน
1. การตรวจรับพสั ดุ ต้องเปน็ ไปตามข้อกาหนดของงานท่ีอยใู่ นสัญญา
2. การพจิ ารณาขยายเวลาตามสัญญาหรือการงด หรือลดค่าปรบั ให้คณะกรรมการตรวจการรบั
พิจารณาจากจานวนวันทเ่ี กิดขน้ึ จรงิ และให้ดาเนนิ การกอ่ นสัญญาจะครบกาหนด โดยนาเสนอผมู้ ี
อานาจอนมุ ัตติ ามวงเงนิ เป็นผูพ้ จิ ารณาอนมุ ัติ
3. การแก้ไขรายละเอียดในสัญญา เพ่ือประโยชนข์ องหนว่ ยงาน ภายใตว้ ัตถปุ ระสงคเ์ ดิม ให้
คณะกรรมการตรวจรบั พิจารณา นาเสนอผมู้ อี านาจอนมุ ัตติ ามวงเงินเป็นผู้พจิ ารณาอนมุ ัติ
4. กรณคี ู่สญั ญาไมป่ ฏิบตั ิตามสัญญา หากจานวนเงินคา่ ปรับเกินร้อยละ 10 ของวงเงินคา่ พัสดุ ให้
คณะกรรมการพจิ ารณานาเสนอผอู้ านวยการเพือ่ พิจารณาบอกเลกิ สัญญา
7. คณะกรรมการตรวจรับพสั ดใุ นงานจ้างกอ่ สร้าง
เป้าหมาย
ดาเนินการตรวจรบั พัสดุในงานจ้างกอ่ สร้าง ให้ถกู ต้องตามสญั ญาจดั จา้ ง และบริหารสญั ญาใหเ้ ป็นไป
ด้วยความเรียบร้อย ถกู ต้องตามระเบยี บฯ
องคป์ ระกอบของคณะกรรมการ
1. ประธานกรรมการ 1 คน
2. กรรมการ อย่างน้อย 2 คน
ซึ่งแต่งตงั้ จากผู้บรหิ ารทไ่ี ด้รับการแต่งต้งั จากสภากาชาดไทย เจ้าหน้าท่ีประจาหรือบุคลากรสัญญา
จา้ งของหนว่ ยงาน หรือบุคลากรอื่นของสภากาชาดไทย โดยใหค้ านึงถงึ ลกั ษณะหนา้ ท่ีและความรับผิดชอบ
ของผู้ทไ่ี ดร้ ับแต่งตั้งเป็นสาคัญ
3. เจา้ หนา้ ทีพ่ ัสดุทาหนา้ ทกี่ รรมการและเลขานกุ าร
มติทีป่ ระชุม มติต้องเป็นเอกฉนั ท์
ในกรณีการซือ้ จา้ งท่เี กยี่ วข้องกับหลายระบบงาน ควรแต่งตั้งผแู้ ทนจากหนว่ ยงานทเี่ กย่ี วข้องเขา้ ร่วม
เปน็ กรรมการดว้ ย เช่น IT หรือเครือ่ งมือแพทย์
ในกรณที ีจ่ าเปน็ จะแตง่ ต้ังบคุ คลอน่ื ร่วมเปน็ กรรมการด้วยกไ็ ด้ แต่จานวนกรรมการที่เปน็ บุคคลอ่นื นัน้
จะต้องไม่มากกวา่ จานวนกรรมการท่ีได้รบั การแตง่ ต้งั
หนา้ ที่ความรบั ผิดชอบ
ดาเนนิ การตรวจรบั พสั ดใุ นงานจ้างก่อสร้าง ให้ถูกต้องตามสญั ญาจดั จา้ ง และบริหารสญั ญาให้
เปน็ ไปด้วยความเรียบร้อย โดยมีขน้ั ตอนดงั นี้
1) ตรวจสอบคุณวฒุ ิของผคู้ วบคมุ งานก่อสรา้ งของผู้รับจา้ งให้เป็นไปตามกฎหมายว่าด้วยการควบคมุ
อาคาร
2) ตรวจสอบรายงานการปฏบิ ตั ิงานของผู้รับจา้ งและเหตกุ ารณ์แวดล้อมทผี่ ู้ควบคุมงานของหน่วยงาน
รายงาน โดยตรวจสอบกับแบบรูปรายการละเอียดและข้อกาหนดในสัญญาหรือข้อตกลงทกุ สัปดาห์
รวมท้ังรบั ทราบ หรือพิจารณาการสัง่ หยดุ งานหรือพักงานของผู้ควบคุมงาน แล้วรายงาน
ผอู้ านวยการเพ่ือพจิ ารณาสัง่ การตอ่ ไป
3) ให้คณะกรรมการตรวจรับพัสดุ หรอื คณะบุคคลท่ีไม่ใช่ผู้ควบคุมงานและได้รบั มอบหมายจาก
คณะกรรมการตรวจรบั พสั ดุ ออกตรวจงานจ้าง ณ สถานทีท่ ่กี าหนดไว้ในสญั ญาหรือท่ีตกลงให้
ทางานจา้ งนัน้ ๆ ตามเวลาท่ีเหมาะสมและเห็นสมควร และจดั ทาบนั ทึกผลการออกตรวจงานจ้าง
น้นั ไว้เพ่อื เป็นหลักฐานดว้ ย
4) นอกจากการดาเนนิ การตาม (1) และ (2) ในกรณมี ีข้อสงสยั หรือมกี รณีที่เหน็ ว่าแบบรปู รายการ
ละเอยี ด และข้อกาหนดในสญั ญาหรือมีข้อตกลงมีข้อความคลาดเคลือ่ นเลก็ น้อย หรือไม่เป็นไปตาม
หลักวิชาการชา่ ง ให้มีอานาจสง่ั เปลยี่ นแปลงแก้ไขเพม่ิ เตมิ หรือตดั ทอนงานจ้างไดต้ ามท่ี
เหน็ สมควร และตามหลกั วิชาการชา่ ง เพื่อใหเ้ ป็นไปตามแบบรปู รายการละเอียด
5) โดยปกติใหต้ รวจผลงานที่ผรู้ บั จ้างส่งมอบภายใน 3 วันทาการ นับแต่วนั ท่ปี ระธานกรรมการไดร้ ับ
ทราบ การสง่ มอบงาน และให้ทาการตรวจรบั ใหเ้ สร็จสน้ิ ไปโดยเรว็ ทส่ี ดุ
6) เมื่อตรวจเหน็ ว่าเปน็ การถกู ตอ้ งครบถ้วนเปน็ ไปตามแบบรปู รายการละเอียดและข้อกาหนดใน
สัญญา หรือข้อตกลงแล้ว ให้ทาเอกสารตรวจรับ เพื่อทาการเบิกจา่ ยเงินตอ่ ไป
7) ในกรณีท่ีกรรมการตรวจรบั พสั ดบุ างคนไม่ยอมรบั งานโดยทาความเหน็ แย้งไว้ ใหเ้ สนอผ้อู านวยการ
เพือ่ พจิ ารณาสั่งการ ถา้ ผูอ้ านวยการสัง่ การใหต้ รวจรับงานจ้างนัน้ ไว้ จงึ ดาเนินการตาม (6)
คาแนะนาอน่ื
1. การตรวจรับพสั ดุ ต้องเปน็ ไปตามข้อกาหนดของงานที่อยูใ่ นสัญญา
2. การพิจารณาขยายเวลาตามสญั ญาหรือการงด หรือลดค่าปรับให้คณะกรรมการตรวจการรับ
พิจารณาจากจานวนวนั ท่เี กิดขนึ้ จรงิ และใหด้ าเนนิ การก่อนสญั ญาจะครบกาหนด โดยนาเสนอผู้มี
อานาจอนมุ ัตติ ามวงเงิน เป็นผูพ้ จิ ารณาอนมุ ตั ิ
3. การแกไ้ ขรายละเอยี ดในสัญญา เพอ่ื ประโยชน์ของหนว่ ยงาน ภายใตว้ ตั ถุประสงคเ์ ดมิ ให้
คณะกรรมการตรวจรบั พจิ ารณา นาเสนอผู้มีอานาจอนุมัติตามวงเงนิ เป็นผู้พิจารณาอนุมัติ
4. การแก้ไขสญั ญาหากมีความจาเป็นต้องเพ่ิมหรอื ลดเงนิ หรือเพม่ิ หรือลดระยะเวลาส่งมอบงาน ให้
ตกลงพร้อมกันไป
5. การแกไ้ ขสัญญเปล่ียนแปลงทเ่ี ก่ยี วกับความมน่ั คงแข็งแรง หรืองานเทคนิคเฉพาะอย่าง จะตอ้ งได้
รบการรับรองจากวศิ วกร สถาปนกิ และวิศวกรผู้ชานาญการ หรอื ผู้ทรงคณุ วุฒิท่ีสามารถรบั รอง
คุณลกั ษณะเฉพาะแบบและรายการของงานก่อสร้าง หรืองานเทคนคิ แล้วแต่กรณดี ้วย
6. กรณคี ู่สัญญาไมป่ ฏิบัตติ ามสัญญา หากจานวนเงินคา่ ปรบั เกนิ รอ้ ยละ 10 ของวงเงินคา่ พสั ดุ ให้
คณะกรรมการพจิ ารณานาเสนอผู้อานวยการเพอ่ื พิจารณาบอกเลิกสัญญา
8.คณะกรรมการตรวจรับพัสดุในงานจา้ งออกแบบหรือควบคมุ งานกอ่ สร้าง
เปา้ หมาย
ดาเนนิ การตรวจรับพสั ดุในงานจ้างออกแบบและควบคมุ งานกอ่ สรา้ ง ใหถ้ ูกตอ้ งตามสญั ญาจัดจา้ งและ
บรหิ ารสัญญาให้เป็นไปด้วยความเรยี บร้อย ถูกต้องตามระเบยี บฯ
องค์ประกอบของคณะกรรมการ
1. ประธานกรรมการ 1 คน
2. กรรมการ อยา่ งน้อย 2 คน
ซงึ่ แต่งต้งั จากผูบ้ ริหารทไ่ี ด้รับการแต่งตั้งจากสภากาชาดไทย เจ้าหนา้ ทีป่ ระจาหรือบุคลากรสญั ญา
จ้างของหนว่ ยงาน หรือบุคลากรอื่นของสภากาชาดไทย โดยให้คานงึ ถึงลกั ษณะหน้าท่ีและความรับผิดชอบ
ของผู้ท่ีไดร้ บั แต่งต้ังเปน็ สาคัญ
3. เจ้าหนา้ ที่พัสดทุ าหนา้ ท่กี รรมการและเลขานกุ าร
มติท่ปี ระชมุ มติต้องเปน็ เอกฉันท์
ในกรณที ีจ่ าเปน็ จะแตง่ ต้งั บุคคลอ่ืนร่วมเปน็ กรรมการด้วยก็ได้ แต่จานวนกรรมการท่ีเป็นบคุ คลอน่ื น้ัน
จะต้องไม่มากกว่าจานวนกรรมการทีไ่ ด้รบั การแตง่ ตั้ง
หน้าทค่ี วามรับผดิ ชอบ
ดาเนนิ การตรวจรับพัสดใุ นงานจา้ งออกแบบและควบคมุ งานก่อสร้าง ใหถ้ กู ตอ้ งตามสัญญาจดั จ้าง
และบริหารสญั ญาใหเ้ ปน็ ไปด้วยความเรียบร้อย โดยมขี ้ันตอนดังน้ี
(1) ตรวจให้ถกู ต้องตามทีร่ ะบไุ ว้ในสญั ญาหรอื ข้อตกลง
(2) ตรวจรบั งาน ณ ทีท่ าการของผูว้ ่าจา้ ง หรอื สถานท่ีซ่ึงกาหนดไว้ในสญั ญาหรือขอ้ ตกลง
(3) โดยปกติใหต้ รวจรับงานในวันทผ่ี ู้ให้บรกิ ารนาผลงานมาส่ง และให้ดาเนินการใหเ้ สรจ็ ส้นิ ไปโดยเรว็
ทส่ี ุด
(4) ในกรณที ี่ผลงานบกพรอ่ งหรือไมเ่ ป็นไปตามความประสงค์ของหน่วยงานอันเน่ืองมาจากไมไ่ ด้
ดาเนนิ การ ใหถ้ ูกต้องตามหลกั วิชาการทางสถาปตั ยกรรม และหรือวิศวกรรม ต้องรีบแจง้ ใหผ้ ใู้ ห้
บรกิ ารดาเนินการแกไ้ ขให้เป็นทีเ่ รยี บรอ้ ยโดยเรว็
(5) เมื่อตรวจเห็นวา่ เปน็ การถูกตอ้ งครบถ้วนเปน็ ไปตามแบบรูปรายการละเอียดและข้อกาหนดใน
สัญญา หรือขอ้ ตกลงแล้ว ใหท้ าเอกสารตรวจรับ เพื่อทาการเบิกจ่ายเงนิ ตอ่ ไป
(6) ในกรณีที่กรรมการตรวจรบั พัสดบุ างคนไม่ยอมรับงานโดยทาความเห็นแย้งไว้ ให้เสนอผอู้ านวยการ
เพือ่ พิจารณาสง่ั การ ถา้ ผูอ้ านวยการส่งั การใหต้ รวจรับงานจา้ งนั้นไว้ จงึ ดาเนินการตาม (5)
คาแนะนาอนื่
1. การตรวจรับพัสดุ ต้องเป็นไปตามข้อกาหนดของงานท่ีอยู่ในสัญญา
2. การพจิ ารณาขยายเวลาตามสญั ญาหรือการงด หรือลดค่าปรบั ใหค้ ณะกรรมการตรวจการรบั
พิจารณาจากจานวนวันทเี่ กดิ ข้นึ จรงิ และใหด้ าเนินการก่อนสัญญาจะครบกาหนด โดยนาเสนอผมู้ ี
อานาจอนมุ ัตติ ามวงเงนิ เปน็ ผพู้ ิจารณาอนุมัติ
3. การแก้ไขรายละเอียดในสัญญา เพื่อประโยชน์ของหน่วยงาน ภายใตว้ ัตถปุ ระสงคเ์ ดมิ ให้
คณะกรรมการตรวจรับพจิ ารณา นาเสนอผมู้ ีอานาจอนุมัติตามวงเงนิ เปน็ ผู้พิจารณาอนุมัติ
4. กรณีคู่สญั ญาไมป่ ฏบิ ัติตามสัญญา หากจานวนเงนิ คา่ ปรับเกนิ รอ้ ยละ 10 ของวงเงินคา่ พัสดุ ให้
คณะกรรมการพจิ ารณานาเสนอผู้อานวยการเพอ่ื พจิ ารณาบอกเลกิ สญั ญา
9. คณะกรรมการตรวจรับพัสดุในงานจ้างท่ปี รึกษา
เปา้ หมาย
ดาเนินการตรวจรับพัสดุในงานจา้ งที่ปรกึ ษา ใหถ้ กู ต้องตามสญั ญาจัดจา้ ง และบรหิ ารสัญญาให้เปน็ ไป
ดว้ ยความเรียบร้อย ถกู ต้องตามระเบยี บฯ
องคป์ ระกอบของคณะกรรมการ
1. ประธานกรรมการ 1 คน
2. กรรมการ อย่างน้อย 2 คน
ซ่งึ แต่งต้งั จากผ้บู รหิ ารท่ีได้รับการแตง่ ต้ังจากสภากาชาดไทย เจ้าหน้าท่ีประจาหรือบุคลากรสัญญา
จา้ งของหน่วยงาน หรือบคุ ลากรอน่ื ของสภากาชาดไทย โดยใหค้ านงึ ถงึ ลกั ษณะหน้าที่และความรบั ผิดชอบ
ของผู้ทีไ่ ด้รับแต่งตั้งเปน็ สาคัญ
3. เจ้าหนา้ ที่พัสดุทาหน้าท่กี รรมการและเลขานุการ
มติทป่ี ระชมุ มตติ ้องเปน็ เอกฉนั ท์
ในกรณที ่จี าเป็นจะแตง่ ตั้งบุคคลอ่ืนร่วมเป็นกรรมการด้วยก็ได้ แตจ่ านวนกรรมการที่เปน็ บคุ คลอื่นนั้น
จะตอ้ งไม่มากกว่าจานวนกรรมการทไี่ ดร้ ับการแต่งต้ัง
หน้าที่ความรบั ผดิ ชอบ
ดาเนนิ การตรวจรับพัสดใุ นงานจ้างทีป่ รกึ ษา ใหถ้ กู ตอ้ งตามสัญญาจดั จ้าง และบรหิ ารสญั ญาให้เปน็ ไป
ดว้ ยความเรยี บร้อย โดยมีข้ันตอนดังน้ี
(1) กากับและตดิ ตามงานจ้างท่ีปรกึ ษาใหเ้ ป็นไปตามเงื่อนไขทกี่ าหนดไว้ในสญั ญาหรือข้อตกลง
(2) ตรวจรบั งานจ้างท่ีปรกึ ษา ณ ท่ที าการของผู้วา่ จา้ ง หรือสถานทซี่ ง่ึ กาหนดไวใ้ นสญั ญาหรือข้อตกลง
(3) โดยปกตใิ ห้ตรวจรบั งานจ้างที่ปรกึ ษาในวันที่ที่ปรึกษานาผลงานมาส่ง และให้ดาเนินการให้เสร็จสน้ิ
ไปโดยเรว็ ทีส่ ดุ
(4) เมอื่ ตรวจถูกต้องและครบถว้ นตามทกี่ าหนดไว้ในสัญญาหรือข้อตกลงแลว้ ให้รับงานจ้างที่ปรกึ ษาไว้
และถือวา่ ท่ปี รึกษาได้ส่งมอบงานถูกตอ้ งครบถ้วนตัง้ แต่วันทที่ ่ปี รึกษานาผลงานมาสง่ แล้วมอบแก่
เจา้ หน้าท่พี สั ดุพรอ้ มกบั ทาใบตรวจรับ เพ่ือทาการเบกิ จา่ ยเงิน
(5) ในกรณีกรรมการตรวจรบั พัสดุบางคนไมย่ อมรับงาน ให้กรรมการดงั กล่าวทาความเหน็ แย้งไว้ แลว้
ให้เสนอผู้อานวยการเพอื่ พจิ ารณาสงั่ การ ถา้ ผอู้ านวยการสัง่ การใหร้ บั ผลงานนน้ั ไว้ จงึ ดาเนนิ การ
ตาม (4)
คาแนะนาอืน่
1. การตรวจรบั พัสดุ ต้องเป็นไปตามข้อกาหนดของงานท่ีอยู่ในสญั ญา
2. การพิจารณาขยายเวลาตามสัญญาหรือการงด หรือลดค่าปรับใหค้ ณะกรรมการตรวจการรับ
พจิ ารณาจากจานวนวนั ทเ่ี กดิ ขนึ้ จรงิ และให้ดาเนนิ การกอ่ นสัญญาจะครบกาหนด โดยนาเสนอผมู้ ี
อานาจอนมุ ัตติ ามวงเงิน เป็นผพู้ ิจารณาอนมุ ัติ
3. การแกไ้ ขรายละเอียดในสญั ญา เพื่อประโยชนข์ องหนว่ ยงาน ภายใต้วัตถปุ ระสงค์เดมิ ให้
คณะกรรมการตรวจรบั พิจารณา นาเสนอผูม้ อี านาจอนมุ ัติตามวงเงนิ เปน็ ผู้พจิ ารณาอนุมัติ
4. กรณคี ู่สัญญาไม่ปฏบิ ัติตามสัญญา หากจานวนเงินค่าปรบั เกินร้อยละ 10 ของวงเงนิ คา่ พสั ดุ ให้
คณะกรรมการพิจารณานาเสนอผู้อานวยการเพื่อพจิ ารณาบอกเลกิ สญั ญา
10.คณะกรรมการแลกเปล่ยี น
เป้าหมาย
ดาเนินการแลกเปลี่ยนเพ่ือใหไ้ ด้พสั ดุทเ่ี ปน็ ประโยชน์ตามท่ีหน่วยงานตอ้ งการ และตรวจรบั พสั ดุให้
เปน็ ไปดว้ ยความเรียบร้อยและถูกต้องตามระเบียบฯ
องค์ประกอบของคณะกรรมการ
1. ประธานกรรมการ 1 คน
2. กรรมการ อยา่ งน้อย 2 คน
ซง่ึ แต่งตงั้ จากผู้บรหิ ารทไี่ ดร้ ับการแต่งต้ังจากสภากาชาดไทย เจ้าหนา้ ท่ีประจาหรือบุคลากรสญั ญา
จ้างของหนว่ ยงาน หรือบคุ ลากรอ่นื ของสภากาชาดไทย โดยให้คานึงถึงลกั ษณะหนา้ ท่ีและความรบั ผดิ ชอบ
ของผู้ท่ไี ด้รบั แต่งตงั้ เปน็ สาคัญ
3. เจา้ หนา้ ที่พัสดุทาหนา้ ทีก่ รรมการและเลขานกุ าร
มตทิ ่ีประชุม ใช้เสยี งข้างมากเป็นมติ
ในกรณีท่ีจาเปน็ จะแตง่ ต้ังบุคคลอ่ืนร่วมเป็นกรรมการด้วยก็ได้ แต่จานวนกรรมการทีเ่ ป็นบคุ คลอื่นนนั้
จะตอ้ งไม่มากกวา่ จานวนกรรมการท่ีได้รบั การแตง่ ตง้ั
หน้าท่คี วามรบั ผิดชอบ
ดาเนินการแลกเปลีย่ นเพอ่ื ใหไ้ ด้พสั ดุทีเ่ ป็นประโยชน์ตามวัตถุประสงค์ โดยมขี ้ันตอนดงั ตอ่ ไปนี้
(1) ตรวจสอบและประเมนิ ราคาพัสดทุ ่ีตอ้ งการแลกเปลย่ี นตามสภาพปัจจุบันของพัสดนุ นั้
(2) ตรวจสอบรายละเอียดพัสดุที่จะได้รบั จากการแลกเปล่ยี นวา่ เป็นของใหม่ทยี่ ังไม่เคยใช้งานมากอ่ น
เว้นแต่ พสั ดุเกา่ ท่ีจะไดร้ ับจากการแลกเปลีย่ นนนั้ จะเปน็ ความจาเปน็ ไมท่ าให้หน่วยงานต้องเสีย
ประโยชน์ หรือเพ่ือประโยชน์แกห่ นว่ ยงาน
(3) เปรียบเทยี บราคาพัสดทุ ี่จะแลกเปลีย่ นกัน โดยพิจารณาจากราคาที่ประเมนิ ตาม (1) และราคาพัสดุ
ท่ีจะไดร้ บั จากการแลกเปลย่ี น ซงึ่ ถือตามราคากลางหรือราคามาตรฐาน หรอื ราคาในทอ้ งตลาด
โดยท่ัวไป
(4) ตอ่ รองกับผเู้ สนอราคารายท่ีคณะกรรมการเหน็ สมควรแลกเปลยี่ น
(5) เสนอความเห็นต่อผ้อู านวยการเพอื่ พิจารณาส่งั การ
(6) ตรวจรับพัสดุโดยปฏบิ ตั ติ ามข้อ 122 โดยอนโุ ลม
คาแนะนาอน่ื
1. การแลกเปลย่ี น กระทาเฉพาะกรณที ่ีจาเป็นเพอื่ ประโยชน์ของหน่วยงาน และตอ้ งเป็นการแลก
ครุภณั ฑ์กับครภุ ัณฑ์ วัสดุกับวัสดุ
2. การแลกเปลยี่ นโดยต้องเพ่ิมเงนิ ให้นาวิธีการปฏิบตั ติ ามหมวด 3 การจดซื้อจดั จ้าง มาใชบ้ ังคบั
11. คณะกรรมการกลนั่ กรองการจัดซื้อจดั จา้ ง
กลุม่ บรกิ ารทางการแพทย์ สภากาชาดไทย
เปา้ หมาย
เพ่ือกลั่นกรองความถูกต้องและเหมาะสมของการจดั ซื้อจัดจ้างของกลมุ่ บรกิ ารทางการแพทย์ และ
ให้ความเหน็ ในประเด็นตา่ งๆ เพอ่ื พัฒนาระบบการจัดซ้ือจัดจา้ ง ก่อนนาเสนอคณะกรรมการอานวยการ
กลุ่มบริการทางการแพทย์
องคป์ ระกอบของคณะกรรมการ
คณะกรรมการแตง่ ตงั้ โดยคณะกรรมการอานวยการ ประกอบด้วย
1. ผู้มีความรู้ความเขา้ ใจกระบวนการจัดซ้ือจัดจา้ ง
2. ผู้แทนผบู้ ริหาร
3. ผู้ทรงคุณวฒุ ิ มีความรู้ความสามารถ
4. ผเู้ ชี่ยวชาญดา้ นกฏหมายและระเบียบพสั ดุ
5. ผู้แทนหนว่ ยงานพสั ดุ
หน้าทรี่ บั ผิดชอบ
• พฒั นากระบวนการจัดซอ้ื จัดจ้างและการบรหิ ารพัสดุของกลมุ่ บริการทางการแพทย์
สภากาชาดไทย
• พิจารณากลั่นกรองและใหค้ วามเห็นด้านความเหมาะสมในการจดั ซ้ือจัดจา้ ง ท่ตี ้อง
นาเสนอคณะกรรมการอานวยการ กล่มุ บรกิ ารทางการแพทย์ สภากาชาดไทย อาทิ การ
พจิ ารณางบประมาณ การจัดทาร่างข้อกาหนดของงาน การให้ความเหน็ ชอบในการ
จดั ซ้อื จดั จ้างและการบริหารพสั ดเุ รื่องตา่ ง ๆ เปน็ ต้น
คาแนะนาอื่น