คู่มือการดำเนินโครงการฝ่าวิกฤตด้วยเศรษฐกิจและสังคมรากฐานให้ก้าวตามแนวพระราชดำริ

สารบัญ หนา้
1
โครงการฝ่าวิกฤติดว้ ยเศรษฐกจิ และสงั คมฐานรากใหพ้ ฒั นากา้ วไปตามแนวพระราชดำริ
1
1. พนื้ ฐานการพัฒนาโครงการ 1
2. หลกั คิด 2
3. วัตถุประสงค์ 2
4. แนวทางการดำเนินงาน 3
5. พื้นทด่ี ำเนินการ 3
6. กระบวนการและข้นั ตอนการดำเนนิ โครงการฯ 4
7. โครงสรา้ งการบริหารโครงการฯ 4
8. กรอบเวลาการดำเนินโครงการฯ 7
9. งบประมาณในการดำเนินโครงการฯ 7
10. ประโยชนท์ ี่คาดวา่ จะได้รบั
8
ภาคผนวก
9
เอกสารท่ี 1 หลักเกณฑ์และแนวทางดำเนินงาน 14
เอกสารท่ี 2 ตวั อย่างคำสง่ั แต่งตง้ั คณะกรรมการอำนวยการโครงการฯ ระดบั จงั หวัด
19
และคณะทำงานโครงการฯ ระดับอำเภอ 20
21
เอกสารที่ 3 เกณฑ์ คณุ สมบัตแิ ละบทบาท ของพนักงานโครงการฯ 24
เอกสารที่ 4 หลักเกณฑก์ ารจดั ประเภทแหลง่ น้ำท่เี สนอของรับการพิจารณา 25
เอกสารท่ี 5 แบบฟอร์มการสำรวจแหลง่ น้ำ และพื้นทร่ี บั ประโยชน์ 26
เอกสารที่ 6 แบบฟอรม์ ประมาณการรายการวัสดุ (ปร.4 ปร.5) และแบบแปลนการก่อสรา้ ง 27
เอกสารท่ี 7 ตวั อยา่ งการคำนวณประโยชน์ทเี่ กษตรกรจะไดร้ ับ 29
เอกสารที่ 8 เกณฑ์ คุณสมบัติและบทบาทหน้าท่ี ของอาสาพฒั นาหมู่บา้ น (อสพ.) 30
เอกสารท่ี 9 ตัวอยา่ งคำส่งั แต่งต้ังคณะกรรมการตรวจรับวสั ดุ และคณะกรรมการตรวจรับงาน 31
เอกสารท่ี 10 แบบฟอรม์ ตรวจรับวสั ดุ 32
เอกสารที่ 11 แบบฟอร์มการเบิกจา่ ยวสั ดุ 33
เอกสารท่ี 12 ตวั อยา่ งแผนปฏิบัตกิ ารปรับปรงุ และเสริมประสทิ ธภิ าพแหล่งน้ำ 36
เอกสารที่ 13 ตวั อย่างรายงานผลการปฏิบตั งิ านประจำวัน
เอกสารที่ 14 ตัวอยา่ งเอกสารสรปุ โครงการเมื่อดำเนินการแล้วเสร็จ
เอกสารท่ี 15 ตวั อย่างเอกสารตรวจรับโครงการ

โครงการฝา่ วกิ ฤตดิ ้วยเศรษฐกจิ และสังคมฐานรากให้พฒั นากา้ วไปตามแนวพระราชดำริ

-----------------------------------------------------------------------------------

1. พ้ืนฐานการพัฒนาโครงการ

1.1 มูลนธิ ิปดิ ทองหลังพระฯ ไดด้ ำเนินโครงการพัฒนาเศรษฐกจิ และสังคมฐานรากเพอ่ื บรรเทาผลกระทบจากภาวะ
วา่ งงานของปญั หา COVID-19 ในพื้นทต่ี ้นแบบ 3 จังหวัด ไดแ้ ก่ จงั หวดั อดุ รธานี ขอนแก่น และกาฬสนิ ธ์ุ ในชว่ ง
เดือนมีนาคม – สิงหาคม 2563 ด้วยการประยุกต์ใช้แนวพระราชดำริเพื่อพัฒนาและแก้ไขปัญหาโครงสร้าง
พ้ืนฐานด้านน้ำ และพัฒนาอาชีพเกษตรหลังมีน้ำใหแ้ ก่ชมุ ชนที่มีความต้องการ ควบคู่ไปกับการสร้างงานให้กับ
ผไู้ ดร้ ับผลกระทบจากสถานการณ์ COVID-19 ขณะเดียวกันได้ใหค้ นกลุ่มน้ีเรียนรูแ้ นวพระราชดำริ ปฏิบัติงาน
ดา้ นการเกษตรและช่วยเหลือชุมชน โดยมงุ่ หวงั ให้มีการปรบั เปล่ียนแนวทางการประกอบอาชพี ในอนาคต

1.2 ผลจากการดำเนินโครงการฯ 107 โครงการฯ ใน 43 อำเภอ ของ 3 จังหวัด มูลนิธิฯ ใช้งบประมาณท้ังส้ิน
64.30 ล้านบาท ปรากฏว่า ในส่วนที่ชุมชนได้รับจากโครงการฯ คือ มีพื้นท่ีการเกษตรได้รับน้ำ 30,900 ไร่
ครัวเรือนรับประโยชน์ 5,320 ครัวเรือน คาดการณ์รายได้จำนวน 217 ล้านบาทต่อปี หรือคิดเป็น 3.37 เท่า
จากงบประมาณท่ีใช้ไป สำหรับในส่วนของผู้ได้รับผลกระทบจากสถานการณ์ COVID-19 สามารถจ้างงานได้
จำนวน 369 คน เปน็ เวลา 3 เดอื น สรา้ งรายได้ใหก้ ับผ้วู า่ งงาน 10.23 ล้านบาท เป็นการบรรเทาความเดือดรอ้ น
ระหวา่ งการปรับตวั ทั้งน้ผี ลจากการสำรวจ พบว่า ผูไ้ ด้รับผลกระทบจากสถานการณ์ COVID-19 ทีป่ ฏบิ ัตงิ านใน
โครงการฯ และเรยี นร้กู ารทำการเกษตรแล้ว ประสงคป์ ระกอบอาชีพด้านการเกษตรในภมู ิลำเนา ร้อยละ 45.52

1.3 ความสำเร็จท่ีเกิดขน้ึ จากการดำเนินโครงการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมฐานรากฯ ก่อให้เกดิ แนวคิดว่าหากได้มี
การขยายการดำเนินงานในลักษณะนี้ให้กว้างขวางออกไป น่าจะเกิดประโยชน์กับประเทศในภาวะวิกฤติ
มูลนิธิฯ จึงได้จัดทำ “โครงการฝ่าวิกฤติด้วยเศรษฐกิจและสังคมฐานรากให้พัฒนาก้าวไปตามแนว
พระราชดำริ” ในพน้ื ท่ีท่มี ูลนธิ ฯิ ดำเนินการจัดทำพ้ืนท่ีต้นแบบ หรอื พน้ื ทีอ่ ่ืนที่มีความต้องการ และประสงคท์ ่จี ะ
รว่ มฝา่ วกิ ฤติด้วยแนวทางนี้ข้ึน

2. หลกั คดิ

2.1 เป็นเครอ่ื งมอื ฝา่ วกิ ฤติของประเทศทั้งวกิ ฤติเศรษฐกิจตกต่ำ ปัญหาภัยแลง้ และการว่างงานท่ีเป็นผลกระทบจาก
สถานการณ์ COVID-19 ให้คนไทยสามารถ “พ่ึงพาตนเองได้” ภายใต้การบริหารทรัพยากรที่มีอยู่อย่างจำกัดให้
เกิดประโยชนส์ งู สดุ

2.2 พัฒนาและแกไ้ ขปญั หาภาวะวิกฤติ ด้วยการ “สืบสาน รกั ษา ต่อยอด” โดยมีหลักปรัชญาของเศรษฐกจิ พอเพยี ง
เป็นเข็มทิศและหลักชัย และแนวพระราชดำริที่เก่ียวข้อง เช่น “ทฤษฎีใหม่” ยุทธศาสตร์พระราชทาน
“เขา้ ใจ เข้าถงึ พัฒนา” เป็นแนวทางและเครือ่ งมือ

2.3 มองพ้ืนท่ีการพัฒนาเป็นแบบ “องคร์ วม” ท่ีสอดคล้องกับ “ภูมิสงั คม” เน้นการ “มีส่วนรว่ ม” ของทุกภาคส่วน
และประชาชนผรู้ บั ประโยชน์ ตั้งแต่การรว่ มคิด รว่ มวางแผน และร่วมปฏิบัติ

2.4 เสริมศักยภาพของคนไทย หรอื “สร้างคน” ด้วยวฒั นธรรมในการดำเนินชวี ิตที่เน้น “ความขยัน ซ่ือสตั ย์” และใช้
ศกั ยภาพส่วนน้ีเป็นพลังในการพฒั นาพน้ื ท่ี เพอ่ื เป็นภูมคิ ุ้มกันในการรองรบั กบั สถานการณ์ท่เี ปลยี่ นแปลง

2

3. วัตถุประสงค์

3.1 เพ่อื พฒั นาเศรษฐกจิ และสงั คมฐานรากในชุมชนชนบทให้สามารถพัฒนาและแกไ้ ขปัญหาด้วยตนเอง และคุ้มค่า
รวมทั้งเป็นภูมิคุ้มกันให้สามารถรองรับสถานการณ์ท่ีเปล่ียนแปลง ไม่ว่าสถานการณ์ใด โดยมีวิกฤติจาก
สถานการณ์ COVID-19 เปน็ กรณีศึกษาและเรยี นรู้

3.2 เพื่อพัฒนาชุมชนตามหลักการพฒั นาชนบทเชิงพ้นื ท่ีประยุกต์ตามแนวพระราชดำริ ด้วยการปรับปรุงและเสริม
ประสิทธิภาพแหล่งนำ้ เดิมทีช่ ำรุดเสียหาย หรอื พฒั นาระบบกระจายน้ำ และต่อยอดด้วยกิจกรรมด้านการเกษตร
ให้กับประชาชน สำหรับเป็นทางเลอื กในการประกอบอาชีพ ในช่วงภาวะวิกฤติเศรษฐกิจ และผลกระทบจาก
สถานการณ์ทีเ่ ปลีย่ นแปลงรวมทง้ั นำไปสู่การพง่ึ พากนั เองของชุมชนและเชอื่ มโยงกับสงั คมภายนอกตอ่ ไป

3.3 เพื่อสร้างงานให้แก่ผู้ว่างงานในพ้ืนท่ี ท่ีได้รับผลกระทบจากสถานการณ์ที่เกิดข้ึนในปัจจุบัน ได้เรียนรู้
แนวพระราชดำริ และปฏิบตั ิงานภาคเกษตรสำหรบั เป็นทางเลือกเพ่ือการประกอบอาชพี ในภมู ิลำเนาในอนาคต
รวมท้งั เป็นพลงั ในการช่วยขบั เคลื่อนสังคมรว่ มกบั ชมุ ชน

3.4 เพื่อเปน็ การขยายผลการพัฒนาตามแนวพระราชดำริทม่ี ูลนิธิฯ ดำเนินการในพื้นที่ตน้ แบบต่างๆ ให้กว้างขวาง
ยง่ิ ขน้ึ และเปน็ ตัวอยา่ งใหก้ บั หน่วยงานนำไปขยายผลในโอกาสต่อไป

4. แนวทางการดำเนนิ งาน

4.1 สืบสาน รักษา ต่อยอด แนวพระราชดำริท่ีเกี่ยวข้อง โดยเฉพาะ “ทฤษฎีใหม่” ในขั้นท่ี 1 ช่วยฝ่าวิกฤติของ
ประเทศระดบั ชุมชน เร่ิมจากการพฒั นาระบบน้ำ การบริหารจัดการที่ดินขนาดเล็กใหเ้ กดิ ประโยชน์สูงสดุ และ
ส่งเสริมอาชีพเกษตรหลังมีน้ำ เพื่อให้ประชาชนสามารถดำรงชีพหรือ “อยู่รอด” ได้ในภาวะวิกฤติ โดยใช้
ยทุ ธศาสตรพ์ ระราชทาน “เข้าใจ เข้าถงึ พัฒนา” การศึกษาขอ้ มูลอยา่ งเปน็ ระบบ เพอื่ ตอบโจทยป์ ญั หาและตรง
ตามความต้องการของประชาชน

4.2 การพัฒนาระบบน้ำ เน้น (1) การซ่อมแซมแหล่งน้ำที่ชำรุดเสียหายและเสริมศักยภาพการกระจายน้ำสู่พ้ืนท่ี
เกษตร และ (2) ในกรณีมีแหล่งน้ำอยู่แล้วไม่ต้องซ่อมแซม จะพัฒนาระบบกระจายน้ำเพ่ือให้ประชาชนมีน้ำ
ทำการเกษตรได้

4.3 กำหนดดำเนินการในพ้ืนท่ี 9 จังหวัด ท่ีเป็นพื้นท่ีต้นแบบของมูลนิธิฯ ประกอบด้วย จังหวัดน่าน อุทัยธานี
เพชรบุรี อุดรธานี กาฬสินธุ์ ขอนแก่น ปัตตานี ยะลา และนราธิวาส รวมประมาณ 450 โครงการ โดย
จำนวนโครงการแต่ละจังหวัดข้ึนอยู่กับสภาพปัญหา ความต้องการ และความพร้อมของ ชุมชนท่ีผ่าน
กระบวนการประชาคม ท้ังน้ี พื้นท่ีดำเนินโครงการฯ อาจรวมถึงจังหวัดอื่นๆ ท่ีมีความต้องการและพร้อมจะ
ดำเนนิ การตามแนวทางการพฒั นาของโครงการฯ

4.4 รูปแบบดำเนนิ การอาศัยการพฒั นาแบบปิดทองหลังพระ คือมูลนิธิฯ สนับสนุนวัสดอุ ุปกรณ์ ประชาชนมสี ่วนรว่ ม
สละแรงงาน กรณีกิจกรรมที่ดำเนินการเป็นงานยาก หรือใช้เวลามากสามารถใช้เครื่องจักรกลได้
หรือกรณเี ปน็ งานทีต่ อ้ งอาศัยเทคนิคสามารถจ้างผู้มคี วามเชี่ยวชาญเฉพาะทางมาดำเนนิ การได้

4.5 การขับเคลื่อนโครงการแต่ละพื้นท่ีเป็นการทำงานในลักษณะ 4 ประสาน คือ (1) ภาคราชการ (ส่วนราชการ
ระดับกระทรวง จังหวัด อำเภอ โดยระดับชุมชนท่ีดำเนินโครงการมีทั้งฝ่ายปกครองท้องที่และ อปท.)
(2) ภาคเอกชน (3) ประชาชนผู้รับประโยชน์ และ (4) มูลนิธิฯ โดยการส่งเสริมและสนับสนุนของสำนักงาน
ปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี ทั้งน้ี ในส่วนของมูลนิธิฯ จัดให้มีทีมงานบูรณาการการทำงานกับภาคส่วนต่างๆ

3

ทุกระดับ รวมท้ังจัดให้มีการจ้างผู้ว่างงานในชุมชนท่ีมีคุณสมบัตติ ามที่กำหนดเป็นพนักงานโครงการฯ เพื่อทำ
หน้าท่ีประสานเช่อื มโยงความเข้าใจต่อภาคีร่วมพัฒนาทกุ ภาคส่วน ให้ไปส่ภู าคการปฏบิ ัติได้ และอาสาพัฒนาใน
พนื้ ทด่ี ำเนินโครงการฯ โครงการละ 2 คน ระหว่างดำเนนิ การด้วย

4.6 ดำเนินการ “สร้างคน” ทงั้ ผู้ว่างงานที่มูลนธิ ฯิ จัดจ้างขน้ึ และเกษตรกรผู้รับประโยชน์จากโครงการฯ ให้มีส่วนรว่ ม

ในการพัฒนาทุกระดับจนเกิดเป็นวัฒนธรรมการดำเนินชีวิต (ขยัน ซื่อสัตย์) สามารถปรับตัวได้สอดคล้องกับ
สถานการณ์ และเป็นภมู คิ มุ้ กนั ใหก้ ับชุมชน

5. พน้ื ท่ีดำเนินการ

5.1 พ้นื ที่จังหวัดท่ีเป็นต้นแบบของมูลนิธิฯ ที่สามารถเป็นตัวอย่างในการเรียนรู้หรือฝึกปฏิบตั ิและมีบุคลากรท่ีจะ
ชว่ ยขับเคลือ่ นโครงการฯ จำนวน 9 จังหวัด ประกอบด้วย จังหวดั น่าน อุทัยธานี เพชรบุรี อดุ รธานี กาฬสนิ ธุ์
ขอนแก่น ปัตตานี ยะลา และนราธวิ าส

5.2 พ้นื ที่จงั หวดั อ่ืนทมี่ ีความต้องการ มีความพร้อม และประสงค์ท่ีจะร่วมฝ่าวกิ ฤตดิ ้วยแนวทางพัฒนาแบบปดิ ทอง
หลังพระฯ

6. กระบวนการและข้ันตอนการดำเนนิ โครงการฯ ประกอบด้วย

6.1 อาศัยหลักเกณฑ์ และวธิ ีการดำเนินโครงการฯ ตามแนวทางท่ีมลู นิธิฯ ดำเนินโครงการพฒั นาเศรษฐกิจและสังคม
ฐานรากฯ จังหวดั อุดรธานี ขอนแก่น และกาฬสินธ์ุ มาประยกุ ตใ์ ช้ (รายละเอียดตามภาคผนวก เอกสารท่ี 1)

6.2 สร้างความเข้าใจกับทุกฝ่าย ทั้งภาครัฐ ภาคเอกชน และประชาชนผู้รับประโยชน์ รวมท้ังประสานความ
ร่วมมือกับภาคีเครือข่ายหลัก อันได้แก่ กระทรวงมหาดไทย และกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ กระทรวง
ทรพั ยากรธรรมชาติและส่งิ แวดลอ้ ม รว่ มเป็นแกนหลกั ในการดำเนนิ โครงการฯ โดย

(1) กระทรวงมหาดไทย ดำเนินภารกจิ ด้านการบูรณาการเชงิ พ้ืนท่ี

(2) กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ สนับสนุนเทคนิคและวิชาการ

(3) กระทรวงทรัพยากรธรรมชาตแิ ละสง่ิ แวดลอ้ ม สนับสนุนเทคนิคและวิชาการ/สนับสนุนการขออนุญาตใช้พนื้ ที่

(3) มลู นิธฯิ ร่วมประสานการพฒั นาเชิงกระบวนการ

6.3 ประสานกระทรวงมหาดไทย ชแ้ี จง ทำความเข้าใจกับจังหวัด/อำเภอ ถึงแนวคดิ ในการดำเนนิ โครงการฯ และการ

คัดเลือกพ้ืนที่ดำเนินโครงการฯ รวมท้ังแจ้งจังหวัดจัดต้ังกลไกการขับเคลื่อนทั้งระดับจังหวัด และอำเภอ

(ในจงั หวัดที่เขา้ รว่ มโครงการฯ) พรอ้ มมอบหมายผู้รบั ผิดชอบของสว่ นราชการเพือ่ การประสานงาน

6.4 การคัดเลือกพ้ืนที่เข้าร่วมโครงการฯ ให้ดำเนินการตามแนวทางและวิธีการที่กำหนด และผ่านกระบวนการ
ประชาคม เน้นพื้นที่ (1) ทม่ี ปี ัญหาดา้ นน้ำหรือระบบกระจายนำ้ สำหรบั การเกษตร ทงั้ น้ี ใหพ้ จิ ารณาจากพ้นื ท่ที ม่ี ี

แหล่งนำ้ ซง่ึ สว่ นราชการถ่ายโอนใหก้ ับองค์กรปกครองส่วนทอ้ งถ่นิ เป็นหลัก หรือ (2) แหล่งนำ้ อื่นท่ีชมุ ชนต้องการ

6.5 จังหวัดร่วมกับมูลนิธิฯ คัดเลือกบุคลากรในพ้ืนท่ีท่ีดำเนินโครงการฯ เป็นอาสาพัฒนา เพื่อทำหน้าที่เป็น

ผู้ประสานงานโครงการฯ และร่วมดำเนินการพัฒนากับประชาชนในชุมชน ท้ังนี้ มูลนิธิฯ จะพัฒนาเพ่ือเสริม
ศกั ยภาพบคุ ลากรสว่ นน้ีให้สามารถบูรณาการการพัฒนากบั ภาคส่วนต่างๆ ได้ และปฏบิ ัตงิ านตามนโยบายของ
มลู นธิ ฯิ และจังหวดั อำเภอ ผา่ นกลไกการขบั เคล่ือนระดบั ตา่ งๆ รวมท้ังจดั ให้มีกระบวนการสร้างความเข้าใจกับ
บุคลากรของส่วนราชการและหนว่ ยการปกครองสว่ นท้องถน่ิ ทร่ี ว่ มขับเคลอ่ื นโครงการดว้ ย

4

6.6 จดั ให้มกี ระบวนการ ร่วมคดิ รว่ มวางแผน ที่เน้นการดำเนินงานที่มีกลยุทธตอบโจทย์ของชุมชน และมีแผนการ
พัฒนาเชิงพื้นที่แบบองค์รวม ต้ังแต่การพัฒนาเสริมประสิทธิภาพแหล่งน้ำ ระบบกระจายน้ำ และอาชีพด้าน
การเกษตรตอ่ ยอดหลงั จากมนี ำ้

6.7 ดำเนินการพัฒนาตามหลักการพัฒนาชนบทเชิงพน้ื ที่ประยกุ ตต์ ามแนวพระราชดำริ ตามข้ันตอนท่ีกำหนดไวใ้ น

หลกั เกณฑ์ ท้ังน้ี ให้เนน้ “หลักการมสี ่วนร่วม” เพือ่ พัฒนาและแก้ปัญหาตามความต้องการของพื้นท่ีและนำไปสู่
การพฒั นาชุมชนที่สามารถฝา่ วิกฤตสิ ังคมไทยดว้ ยวิธกี ารที่ประหยดั และเกดิ ประโยชน์สูงสุด

7. โครงสร้างการบรหิ ารโครงการฯ เปน็ การบริหารงานดว้ ยโครงสรา้ งการบรู ณาการเชิงพ้ืนที่ และประสานความ

ร่วมมือกับภาคราชการ/ภาคีเครือขา่ ยท่ีเก่ียวข้อง โดยระดับจังหวดั มีคณะกรรมการอำนวยการโครงการฯ ระดับ
จังหวัด และคณะอนุกรรมการกลั่นกรองโครงการฯ ระดับอำเภอ มีคณะทำงานโครงการฯ ระดับอำเภอ และมี

บุคลากรของมูลนธิ ฯิ และผวู้ ่างงานในพนื้ ทท่ี ไี่ ดจ้ ัดจา้ งช่วยในการปฏบิ ัติงาน

8. กรอบเวลาการดำเนินโครงการฯ ระหวา่ งเดือนตุลาคม 2563 - พฤษภาคม 2564 ดงั นี้

เดือน สัปดาห์ กจิ กรรม เอกสารประกอบการปฏิบตั ิ
ที่ (ในภาคผนวก)

สถาบันฯ สร้างความเข้าใจโครงการฯ กับหน่วยงานระดับ
กระทรวง ทัง้ มท. กษ. และจังหวัด 9 จงั หวัด (โดยประชุม
ชีแ้ จงท่ี กทม. หรอื ประชมุ ทางไกล)

1-3 จังหวัดมอบแนวทางการปฏิบัติงานหลักเกณฑ์โครงการฯ เอกสารที่ 2 ตัวอย่างคำสง่ั แตง่ ตง้ั

แก่ส่วนราชการระดับจังหวัด อำเภอ และ อปท. พร้อม (1) คณะกรรมการอำนวยการ ระดับจังหวดั
แต่งตั้งกรรมการอำนวยการโครงการฯ ระดับจังหวัด / (2) คณะอนุกรรมการกลัน่ กรองโครงการฯ
คณะทำงานโครงการฯ ระดบั อำเภอ
(3) คณะทำงานโครงการฯ ระดบั อำเภอ

จังหวัดและสถาบันฯ จัดประชุมช้ีแจงแนวทางปฏิบัติงาน
หลักเกณฑโ์ ครงการฯ แกค่ ณะทำงานระดับอำเภอ

ตลุ าคม คาดการณ์จำนวนโครงการฯ ท่ีดำเนินการเบ้ืองต้นในเขต
2563 อำเภอ (พิจารณาจากแหล่งน้ำที่ส่วนราชการถ่ายโอนให้

อปท. หรือแหล่งน้ำอ่ืนที่ชุมชนต้องการ และจำเป็นต้อง
เสริมประสิทธิภาพแหล่งน้ำและระบบกระจายน้ำ หรือ
3-4 พฒั นาระบบกระจายน้ำเพยี งอยา่ งเดยี ว)

จังหวัดและสถาบันฯ ประกาศรับสมัครคัดเลือกผู้ท่ีจะทำ เอกสารท่ี 3 เกณฑ์คุณสมบัติ และ บทบาท
หน้าท่ีพนักงานโครงการฯ (วุฒิ ปริญญาตรี) ตามเกณฑ์ท่ี หนา้ ที่ ของพนกั งานโครงการฯ เพ่ือใหจ้ ังหวัด
โครงการฯ กำหนด ทั้งนี้ จำนวนพนักงานที่จะคัดเลือก จัดทำประกาศรับสมัคร พร้อมท้ังแต่งตั้ง
จะต้องสอดคลอ้ งกบั ปรมิ าณโครงการฯ ทตี่ อ้ งดำเนินการ คณะกรรมการคดั เลอื ก

** พนักงาน 1 คน รับผดิ ชอบ 5 โครงการ

5

เดอื น สปั ดาห์ กจิ กรรม เอกสารประกอบการปฏิบัติ
ที่ (ในภาคผนวก)

สถาบันฯ ดำเนินการฝกึ อบรมพนักงานโครงการฯ เกี่ยวกับ
ภารกิจการดำเนนิ งาน/การขยายผลโครงการฯ ขน้ั ตอนการ
ปฏบิ ตั ิงาน (สำรวจและประชาคม)

ดำเนินการฝึกอบรมปลัดอำเภอผ้รู บั ผดิ ชอบโครงการฯ และ
ชา่ ง อปท. ในพ้ืนที่อำเภอที่คาดว่าจะมกี ารดำเนนิ โครงการฯ
1-2 เพื่อเป็นพนื้ ฐานในการสำรวจและจดั ทำข้อเสนอโครงการฯ

คณะทำงานโครงการฯ ระดับอำเภอ/อปท. พนักงาน

โครงการฯ จัดเวทีประชาคม ชี้แจง ทำความเข้าใจและ
ตรวจสอบความพร้อม ของเกษตรกรผู้รับประโยชน์
(หลังจากทราบพื้นที่เป้าหมายในการพัฒนาแล้ว) และมี
รายงานการประชุม ผลการประชาคม ประกอบเป็น
หลักฐานการเสนอโครงการฯ ดว้ ย

คณะทำงานโครงการฯ ระดับอำเภอ พนักงานโครงการฯ เอกสารท่ี 4 หลกั เกณฑก์ ารจัดประเภทแหล่ง

สำรวจขอ้ มูลประกอบดว้ ย (1) ผู้วา่ งงานในชุมชน (2) แหล่ง นำ้ ที่เสนอขอรับการพจิ ารณา

พฤศจกิ ายน น้ำ (ทั้งสภาพความเสียหาย แนวทางการปรบั ปรุง พื้นท่ีรับ เอกสารท่ี 5 แบบฟอร์มสำรวจแหล่งน้ำและ
2563 ประโยชน์) และ (3) ความต้องการการประกอบอาชีพด้าน พ้ืนท่รี ับประโยชน์

การเกษตรหลังมีน้ำ (4) แบบการก่อสร้าง (5) การคำนวณ เอกสารที่ 6 แบบฟอรม์ ประมาณรายการวัสดุ
แรงงานท่ีใช้ (6) ความคุ้มค่าท่ีตอบโจทย์ประชาชนได้รับ (ปร.4 ปร.5) และแบบแปลนการปรับปรงุ
ประโยชน์ (7) แผนพัฒนาเกษตรหลังมีน้ำ (แผนต่อยอด)

และ (8) มีระบบบริหารจัดการ เอกสารที่ 7 ตัวอย่าง การคำนวนประโยชนท์ ี่

เกษตรกรจะได้รับ เปรียบเทียบก่อน/หลัง

และแผนพฒั นาเกษตรหลงั มีน้ำ

3-4 คณะทำงานโครงการฯ ระดับอำเภอจัดเวทีประชาคม
นำเสนอขอ้ มลู ให้กบั ผรู้ บั ประโยชน์ เพ่ือปรับแบบและเตรียม
ความพร้อมก่อนเริ่มดำเนินการ และมี รายงานการประชุม
ผลการป ระชาคม ประกอบ เป็นหลักฐานการเสนอ

โครงการฯ ด้วย

คณะทำงานโครงการฯ ระดับอำเภอ นำเสนอโครงการฯ
ท่ีผ่านกระบวนการประชาคมแล้วต่อคณ ะกรรมการ
กลั่นกรองโครงการฯ เพื่อให้ผู้ว่าราชการจังหวัดอนุมัติ

โครงการฯ และส่งมายังสถาบนั ฯ

สถาบนั ฯ จดั ซ้ือวัสดุ อุปกรณ์ ตามแบบปร.4/ปร.5 ใน
โครงการฯ ทไ่ี ดร้ บั อนุมัติ

6

เดอื น สัปดาห์ กจิ กรรม เอกสารประกอบการปฏบิ ตั ิ
ท่ี (ในภาคผนวก)
ธันวาคม
2563 คณะทำงานระดับอำเภอ รับสมัครบุคคลในชุมชนท่ีมี เอกสารท่ี 8 เกณฑ์คุณสมบัติและบทบาท

โครงการฯ หรือชุมชนข้างเคียงมีคุณสมบัติตามท่ีกำหนด หน้าที่ของ อสพ. เพื่อให้อำเภอประกาศรับ

เพือ่ ทำหน้าท่เี ปน็ อาสาสมคั รพฒั นาหมบู่ ้าน (อสพ.) สมคั ร พรอ้ มท้ังแต่งตัง้ คณะกรรมการคดั เลอื ก

1-2 ผู้จัดการพื้นท่ี / พนักงานโครงการฯ อบรม / ทำความ
เข้าใจแก่ อสพ. ที่ผ่านการคดั เลือก เพื่อเตรียมความพร้อม
ในการปฏิบัติงานทั้งการอบรมทางเทคนิค และการพัฒนา
ตามแนวพระราชดำริ (นำ้ +ส่งเสรมิ อาชีพ)

พนักงานโครงการฯ / อสพ. ผูน้ ำชุมชน และประชาชนผู้รับ เอกสารท่ี 9 ตัวอย่างคำส่งั แต่งต้งั

3-4 ประโยชน์เตรยี มความพรอ้ มในเร่อื งพ้นื ที่ดำเนนิ การ สถานที่ (1) คณะกรรมการตรวจรบั วสั ดุ
จัดเก็บ จัดส่งวัสดุ อุปกรณ์และการตรวจรับวัสดุ อุปกรณ์ (2) คณะกรรมการตรวจรบั งาน
ทั้งนี้ ให้อำเภอ แต่งต้ังคณะกรรมการตรวจรับวัสดุ และ
คณะกรรมการตรวจรับงาน เอกสารที่ 10 แบบฟอร์มตรวจรบั วสั ดุ

เอกสารที่ 11 แบบฟอรม์ การเบิกจา่ ยวัสดุ

ปฏิบัติตามโครงการฯ ให้เป็นไปตามข้ันตอนท่ีกำหนด เอกสารท่ี 12 ตัวอยา่ ง แผนปฏบิ ัติการในการ

ระยะเวลาการดำเนินงานเดือนมกราคม – เมษายน 2564 ปรับปรุง และ เสริมประสิทธภิ าพแหล่งนำ้

มกราคม- ทั้งน้ี ให้ พนักงานโครงการฯ / อสพ. จัดทำรายงาน เอกสารที่ 13 ตัวอย่าง รายงานผลการ
เมษายน ประจำวัน แล้วรายงานผู้จัดการพื้นท่ีเป็นประจำ (ทุกวัน) ปฏบิ ตั งิ านประจำวัน
2564
พ ร้ อ ม ส รุ ป ผ ล ก า ร ป ฏิ บั ติ ง า น ใ ห้ ผู้ จั ด ก า ร พื้ น ท่ี ร า ย ง า น เอกสารท่ี 14 ตัวอยา่ ง เอกสารสรุปโครงการ
พฤษภาคม คณะทำงานโครงการฯ ระดบั อำเภอ ทุกสปั ดาห์ เม่ือดำเนินการแลว้ เสรจ็
2564
เอกสารท่ี 15 ตัวอย่าง เอกสารตรวจรับ
โครงการฯ

ติดตามการใช้ประโยชน์หลังมีระบบน้ำและสรุปผลการ
ดำเนนิ งานโครงการฯ

7

9. งบประมาณดำเนินโครงการฯ : โดยมูลนิธปิ ิดทองหลังพระสืบสานแนวพระราชดำริ สนับสนนุ ค่าวัสดใุ นดำเนิน

ปรับปรุง ซ่อมแซม และเสริมประสิทธิภาพแหล่งน้ำ พร้อมทั้งจัดจ้างผู้ว่างงานที่ได้รับผลกระทบจากสถานการณ์
COVID-19 โดยราษฎรสละแรงงาน รวมงบประมาณทีด่ ำเนินการทัง้ 9 จังหวัด จำนวน 407 ล้านบาท

10.ประโยชนท์ คี่ าดวา่ จะไดร้ ับ

8

ภาคผนวก

9

เอกสารท่ี 1
หลักเกณฑแ์ ละแนวทางดำเนินงาน

โครงการฝา่ วิกฤติดว้ ยเศรษฐกิจและสังคมฐานรากใหพ้ ฒั นาก้าวไปตามแนวพระราชดำริ

------------------------------------------------------------

1. แนวทางการดำเนินงาน เป็นการ “สืบสาน รักษา ต่อยอด” การพัฒนาตามปรัชญาของเศรษฐกจิ พอเพยี ง และ

ทฤษฎใี หม่ดว้ ยการบรู ณาการและนำประสบการณ์จากการพัฒนาของมูลนิธิฯ พรอ้ มองค์ความรู้ ไปพัฒนาเศรษฐกิจ
และสังคมฐานราก ใหก้ บั ชุมชน เนน้ ที่ “การสรา้ งคน” ให้สามารถอยู่รอดพึ่งพาตนเองได้ในภาวะวิกฤติ

2. การได้มาของโครงการฯ

2.1. การสำรวจข้อมูล สำรวจ (1) ผู้ว่างงานในชุมชน และ (2) แหล่งน้ำ (ท้ังสภาพความเสียหาย แนวทางการ
ปรับปรุง พ้ืนที่รับประโยชน์) และ (3) ความต้องการการประกอบอาชีพด้านการเกษตรหลังมีน้ำ ทั้งนี้
เพ่อื เปน็ ขอ้ มูลในการกำหนดพ้ืนทเ่ี ปา้ หมาย สำหรบั การพัฒนา

2.2. ตรวจสอบความพร้อมของโครงการฯ (หลังจากทราบพ้ืนท่ีเป้าหมายในการพัฒนาแล้ว) ให้ดำเนินการ
ตรวจสอบความพร้อมทง้ั (1) สภาพความเสียหาย แนวทางการซอ่ มแซม (2) ความต้องการและความพรอ้ มของ
ประชาชนในการร่วมดำเนินการ (สละแรงงาน) (3) แบบการก่อสร้าง (4) การคำนวณแรงงานท่ีใช้ รวมท้ัง
(5) ความค้มุ ค่าทตี่ อบโจทย์ประชาชนได้รับประโยชน์ (6) แผนพัฒนาเกษตรหลังมีน้ำ (แผนตอ่ ยอด) (7) มีระบบ
บรหิ ารจดั การ และ (8) ผ่านกระบวนการประชาคม

10

อนึง่ ในเร่ืองแผนพฒั นาเกษตรหลังมนี ำ้ เปน็ ประเด็นที่จำเปน็ ตอ้ งให้ความสำคัญ โดย

(1) ในช่วงที่มีการดำเนินโครงการฯ จำเป็นต้องกำหนดให้มีกิจกรรมท่ีจะดำเนินการอย่างชัดเจน
มีแผนการเพาะปลูก ทั้งลดรายจ่าย ลดต้นทุน และสร้างรายได้ เพื่อสร้างความม่ันคงทางอาหาร
ระดับครวั เรือน

(2) เม่ือเสร็จสิ้นโครงการฯ ควรมแี ผนดำเนินการที่ต่อเน่ืองและการมอบหมายหน่วยงานท่ีเกี่ยวข้องมา
ดำเนินการส่งเสรมิ และสนบั สนนุ ตอ่ ไป

2.3. วิเคราะห์และกลั่นกรองโครงการฯ นำเสนอโครงการฯ ที่ผ่านกระบวนการประชาคมแล้วต่อคณะกรรมการ
กลั่นกรองโครงการฯ ระดับอำเภอและระดับจังหวัดตามลำดับ โดยมีผู้เชี่ยวชาญในแตล่ ะด้านจากส่วนราชการ
หน่วยงาน หรือสถาบันการศึกษาในพื้นที่ตรวจสอบความถูกต้องและมั่นคงแข็งแรงของแบบแปลน เช่น
ด้านชลประทาน หรือเทคนคิ เฉพาะ (กรณโี ซลาเซลล)์

2.4. การอนุมัติโครงการฯ นำโครงการฯ ที่ผ่านการกลน่ั กรองจากคณะกรรมการระดับอำเภอและจังหวัด เสนอผ้วู ่า
ราชการจังหวัดอนุมตั ิตามลำดับ และนำผลการอนุมัติรายงานต่อมูลนิธิฯ เพ่ือจัดซือ้ วัสดุ อุปกรณ์ ส่งเข้าพื้นท่ี
พรอ้ มเตรยี มการด้านแรงงานเพื่อดำเนินการ

3. การบรหิ ารโครงการฯ การขับเคล่ือนโครงการฯ กำหนดให้มี

3.1. คณะกรรมการอำนวยการโครงการฯ ระดับจังหวัด มีผู้ว่าราชการจังหวัดเป็นประธาน และให้มี
คณะอนุกรรมการกลั่นกรองโครงการฯ เพ่อื วิเคราะห์ กลัน่ กรองโครงการฯ เสนอให้คณะกรรมการอำนวยการ
โครงการฯ พิจารณาก่อนเสนอผู้ว่าราชการจังหวัดอนุมัติ ทั้งน้ี การเสนอเพื่อพิจารณาอนุมตั ิในคณะกรรมการ
ระดับต่างๆ ควรมีข้อมูลประกอบการพิจารณา ทั้ง (1) รายงานการประชาคมประชาชนผู้รับประโยชน์
(2) แบบแปลนการซ่อมแซม ประมาณการคา่ กอ่ สร้าง (ปร.4, ปร.5) (3) แผนการปฏิบตั ิงานซอ่ มแซมแหล่งน้ำ
หรอื ระบบกระจายนำ้ (4) จำนวนพน้ื ทแี่ ละครัวเรอื นผ้รู ับประโยชน์ (5) แผนตอ่ ยอดด้านการเกษตรหลังมีน้ำ

3.2. คณะทำงานโครงการฯ ระดับอำเภอ ทำหน้าท่ีนำหลักเกณฑ์และแนวทางการดำเนินโครงการฯ ไปวางแผน
ประสานกำกับการดำเนินงานทีมงานระดบั ตำบล (ท้ังฝ่ายปกครองท้องท่ี หน่วยงานบริหารราชการส่วนท้องถ่ิน
และทีมงานของมูลนิธิฯ) ตั้งแต่การได้มาของโครงการฯ การปฏิบัติงานตามโครงการฯ และการ ติดตามการ
ดำเนินโครงการฯ ในพ้ืนที่อำเภอ และรายงานคณะกรรมการอำนวยการโครงการฯ ระดับจังหวัด ตามลำดับ
พร้อมทั้ง แต่งต้ัง คณะกรรมการตรวจรับวัสดุ และคณะกรรมการตรวจรับงาน เพื่อสง่ มอบให้ อปท. ในการ
ดูแลรกั ษาร่วมกับประชาชนต่อไป โดยใช้ระเบียบของสถาบันส่งเสริมและพัฒนากิจกรรมปิดทองหลังพระฯ
ว่าด้วย การบริหารการเงิน ทรัพยส์ ิน และ พัสดุ พ.ศ.2553

11

4. ขน้ั ตอนการดำเนินงาน สามารถกำหนด รวม 8 กิจกรรม ดงั นี้

4.1. การมอบนโยบายและแนวทางการทำงาน จังหวัดจัดให้มีการประชุมคณะกรรมการอำนวยการโครงการฯ
ระดบั จังหวัด เพื่อมอบนโยบาย หลักเกณฑ์และแนวทางการดำเนินโครงการฯ แกห่ ัวหนา้ ส่วนราชการประจำ
จังหวัดทีเ่ กี่ยวข้อง และนายอำเภอ

4.2. การสำรวจข้อมูลชุมชน หน่วยงานระดับอำเภอ ท้องท่ี/ท้องถ่ิน และทีมงานของมูลนิธิฯ ดำเนินการสำรวจ
ข้อมูลตามรายการทกี่ ำหนดไว้ในขอ้ 2.1 โดยควรทำความเข้าใจแก่ชมุ ชนก่อนการลงพื้นที่

4.3. การเขียนแบบและถอดแบบ ช่าง อปท.นำข้อมูลผลการสำรวจ โดยเฉพาะประเด็นท่ีต้องดำเนินการปรับปรุง
ซ่อมแซมหรือเสริมศักย ภาพแหล่งน้ำ มาดำเนินการออกแบบ ท้ังนี้ ให้น ำแบบแปลนเดิม (ถ้ามี)
มาประกอบการพิจารณาด้วย โดยแบบแปลนดังกลา่ วสามารถปรับให้สอดคล้องกับลักษณะภูมสิ ังคมตามความ
ตอ้ งการของชุมชนได้

4.4. คำนวณประโยชน์ทีป่ ระชาชนจะไดร้ ับ ให้นำพน้ื ทท่ี ่ีรบั ประโยชน์จากโครงการฯ จำนวนครัวเรอื นรับประโยชน์
และการคาดการณ์รายได้จากการทำเกษตรหรอื การลดรายจ่ายของเกษตรกรจากแผนพัฒนาเกษตรหลังมีน้ำ
(แผนต่อยอด) มาคำนวณผลตอบแทนเพือ่ ประเมินความคุม้ คา่ ของโครงการฯ ทีด่ ำเนินการในชมุ ชน

4.5. การคืนข้อมูลและประเมินความพร้อมของชุมชน ให้นำความต้องการที่ได้จากการสำรวจข้อมูล ลักษณะ
โครงการฯ ท่ีจะเกิด (ตามแบบแปลน) และประโยชน์ที่จะได้รับ นำเสนอในการประชาคมกับชุมชน และ

สอบถามความพร้อมที่จะร่วมดำเนินการและสละแรงงาน (ผู้รบั ประโยชน์เข้ารว่ มไม่น้อยกว่าร้อยละ 70) แล้วนำ
สรุปผลการประชาคมประกอบการพิจารณาเสนอโครงการฯ พร้อมรายละเอียดขอ้ 4.2 – 4.4 ดว้ ย
4.6. การกล่ันกรองโครงการฯ ให้คณะอนกุ รรมการกลั่นกรองโครงการฯ นำรายละเอียดในข้อ 4.5 ไปพิจารณาและ
กลนั่ กรอง ตามหลักเกณฑ์และแนวทางที่กำหนด ก่อนเสนอคณะกรรมการอำนวยการโครงการฯ ระดบั จงั หวัด

พจิ ารณา
4.7. การอนุมตั โิ ครงการฯ เมื่อคณะกรรมการอำนวยการโครงการฯ ระดบั จงั หวัด เห็นชอบโครงการฯ แลว้ ให้นำผล

การพิจารณาเสนอผู้ว่าราชการจังหวัดอนุมัติโครงการ ฯ เมื่ออนุมัติแล้วให้จังหวัดแจ้งผลให้มูลนิธิฯ
เพอ่ื ดำเนินการจัดซือ้ วัสดุ อุปกรณ์ทใ่ี ชใ้ นแต่ละโครงการฯ พร้อมแจ้งอำเภอเพ่ือเตรียมดำเนนิ โครงการฯ
4.8. เร่มิ การปรบั ปรุงซอ่ มแซมแหลง่ นำ้ มกี ิจกรรมที่ดำเนนิ การ ประกอบดว้ ย

(1) วางแผนปฏบิ ัติงานระดับพื้นที่ ให้อำเภอมอบหมายทมี งานระดบั ตำบลจัดทำแผนปฏิบัติงาน การควบคุม
การปฏิบตั ิงาน และการจัดแผนหมนุ เวยี นแรงงานใหเ้ หมาะสมกับปริมาณงาน

12

(2) แบ่งมอบความรบั ผิดชอบให้ทมี งานระดบั ตำบล ดงั น้ี

• อปท. ในพ้ืนที่

- จัดเตรียมสถานทเ่ี ก็บวัสดอุ ุปกรณ์ ตรวจรับวสั ดุ ควบคมุ การเบกิ จ่ายวัสดุ

- สนับสนนุ อปุ กรณ์เครอ่ื งจักรทีเ่ กินความสามารถของราษฎร
- มอบหมาย ชา่ ง อปท. กำกบั การซ่อมแซม ให้เปน็ ไปตามแบบแปลนของโครงการฯ

• ฝ่ายปกครองท้องที่ (ผูใ้ หญบ่ า้ น) จัดเตรยี มแรงงาน และจัดตารางเวลาการปฏิบตั งิ าน

• ทีมงานของมูลนิธิฯ ในพื้นที่ (พนักงานโครงการฯ และ อสพ.) ประสานการดำเนินงาน ให้การ
ส่งเสริม สนับสนุน และช่วยเหลือหน่วยงานในการดำเนินโครงการฯ รวมท้ังรายงานผลการ
ดำเนินงาน ปญั หา อปุ สรรค และเสนอแนะแนวทางแกไ้ ขตอ่ คณะทำงานโครงการฯ ระดับอำเภอ

(3) ตรวจรบั วัสดแุ ละตรวจรับงาน ให้อำเภอแต่งตัง้ คณะกรรมการ ดังน้ี

• คณะกรรมการตรวจรับวัสดุ ประกอบด้วย ผู้แทนฝ่ายปกครองท้องที่ ผู้แทน อปท. และผู้แทน
ประชาชนที่ได้รับประโยชน์ให้กรรมการทำหน้าท่ีตรวจรับวัสดุที่ได้รับการสนับสนุนจากมูลนิธิฯ
เพ่อื สง่ มอบให้ อปท. เก็บรกั ษาและเบกิ จ่ายเพอ่ื ดำเนินโครงการฯ

• คณะกรรมการตรวจรับงาน ประกอบด้วย ปลัดอำเภอที่นายอำเภอมอบหมาย ช่าง อปท. ผู้นำ
ชุมชนและเกษตรกรที่ได้รับประโยชน์ ให้กรรมการทำหนา้ ท่ีตรวจรับงานเมอ่ื โครงการฯ แลว้ เสร็จ
โดยใชร้ ะเบียบของสถาบนั ส่งเสรมิ และพฒั นากจิ กรรมปดิ ทองหลงั พระสืบสานแนวพระราชดำริ

(4) การสรุปผล ใหอ้ ำเภอ สรุปผลการดำเนนิ โครงการฯ เมื่อโครงการฯ แลว้ เสร็จ พรอ้ มวางแผนเพื่อส่งมอบ
ให้ อปท. จัดทำแผนงานสำหรบั บำรุงรกั ษาแหลง่ น้ำ ให้มสี ภาพสมบรู ณพ์ ร้อมใชง้ านต่อไป

5. การสนับสนุนของมลู นิธฯิ ต่อโครงการฯ

5.1. สนับสนุนวสั ดุอุปกรณ์ มลู นิธิฯ จะสนับสนุนวัสดอุ ุปกรณ์ตามแบบแปลนและรูปแบบรายการตามโครงการฯ
ทไี่ ด้รบั การอนมุ ัติ

5.2. จ้างแรงงานช่วยขับเคลื่อนโครงการฯ จังหวดั ประกาศรบั สมคั รผู้ว่างงานท่ไี ดร้ ับผลกระทบจากวิกฤติเศรษฐกิจ
ตกต่ำ ภัยแล้ง และผู้ที่ได้รับผลกระทบจากสถานการณ์ COVID-19 จากทุกอำเภอ เพื่อรับการคัดเลือก และ
มลู นิธฯิ จัดจ้างใหป้ ฏิบัตงิ านสนบั สนนุ การดำเนนิ งานใน 2 ประเภท ประกอบดว้ ย
(1) พนักงานโครงการฯ เพื่อทำหน้าที่ประสานงาน ติดตามการซ่อมแซมแหล่งน้ำ การปลูกพืช รวมถึงขาย
ผลผลิต และงานอ่ืนที่ได้รับมอบหมาย ทั้งนี้ จะจ้างบุคคลผู้สำเร็จการศึกษาระดับปริญญาตรีข้ึนไป
ที่ว่างงานในพื้นท่ีจังหวัดที่ดำเนินโครงการฯ ในอัตราค่าจ้าง 15,000 บาท/เดือน เป็นเวลา 7 เดือน
โดยบุคลากรกล่มุ น้ีตอ้ งเปน็ บุคคลทส่ี ามารถปฏิบัตงิ านไดใ้ นทกุ อำเภอของจังหวัดน้ัน

(2) อาสาสมคั รพฒั นาหมู่บ้าน (อสพ.) เพื่อทำหน้าที่ชว่ ยพนักงานโครงการฯ ในการขบั เคลื่อนโครงการฯ และ
เป็นบุคลากรหลักในการส่งเสริมและสนับสนนุ การซอ่ มแซมแหลง่ นำ้ และพัฒนาการเกษตรร่วมกับเกษตรกร
ในพื้นท่ชี ุมชน ทัง้ นี้ จะจ้างบุคคลผูส้ ำเร็จการศกึ ษาระดบั มัธยมศึกษาตอนปลาย (ม.6) หรือ วุฒิการศึกษา
ประกาศนียบตั วิ ิชาชีพ (ปวช.) ขน้ึ ไป มีภมู ิลำเนาในชุมชนที่ดำเนนิ โครงการฯ หรือชมุ ชนใกลเ้ คียงทส่ี ามารถ
ปฏิบัติงานในพ้ืนที่ท่ีเป็นท่ีต้ังโครงการฯ ได้ในอัตราค่าจ้างแรงงานข้ันต่ำราย วันของจังหวัดที่ดำเนิน
โครงการฯ เป็นเวลา 5 เดอื น

13

5.3. การสนบั สนนุ ด้านอน่ื ๆ
(1) กรณี เป็นโครงการขนาดใหญ่ และไม่สามารถใช้แรงงานของราษฎรได้ มูลนิธิฯ จะสนับสนุน
คา่ นำ้ มันเชือ้ เพลิงให้กบั อปท. พร้อมเบย้ี เลย้ี งพนกั งานขับเครอื่ งจักรกล

(2) กรณีเปน็ งานเทคนิคเฉพาะ และเกินขีดความสามารถของบุคลากรในชุมชน ให้สามารถจัดจา้ งผู้ท่ีมีความ
เชยี่ วชาญเฉพาะทางมาดำเนินการได้ ท้ังน้ี ให้คำนงึ ถงึ หลักประหยัด เรยี บง่าย ไดป้ ระโยชนส์ งู สุด

(3) การดำเนินงานตามแนวพระราชดำริ ทฤษฎีใหม่ข้ันที่ 1 (ครัวเรือนอยู่รอด พึ่งพาตนเองได้) ภายใต้
แผนพัฒนาเกษตรหลังมีน้ำ (แผนต่อยอด) มูลนิธิฯ จะสนับสนุนปัจจัยการผลิตเพ่ือให้เกษตรกรสามารถ
เรม่ิ ต้นดำเนินกจิ กรรมตามแผนได้

--------------------------------------------------------------------

14

เอกสารท่ี 2

ตัวอย่างคำส่งั แต่งตง้ั

โครงการฝ่าวิกฤตดิ ้วยเศรษฐกจิ และสงั คมฐานรากให้พัฒนาก้าวไปตามแนวพระราชดำริ
------------------------------------------------------------

1. คำส่ังแตง่ ต้ังคณะกรรมการอำนวยการโครงการฯ ระดับจังหวัด

คำสัง่ จังหวัด...................

ที่........../๒๕........

เรอ่ื ง แต่งตง้ั คณะกรรมการอำนวยการ และคณะอนุกรรมการกลั่นกรองโครงการฝ่าวิกฤติดว้ ยเศรษฐกจิ

และสงั คมฐานรากใหพ้ ฒั นากา้ วไปตามแนวพระราชดำริ

........................................

ดว้ ยสถาบนั ส่งเสรมิ และพฒั นากิจกรรมปิดทองหลังพระ สบื สานแนวพระราชดำริ ไดจ้ ัดทำโครงการฝ่าวิกฤติด้วย

เศรษฐกิจและสังคมฐานรากใหพ้ ัฒนาก้าวไปตามแนวพระราชดำริ ในพ้ืนทจ่ี ังหวัด........................... โดยแนวคิดในการ

ดำเนินการ คือ เป็นเคร่ืองมือ ฝ่าวิกฤติของประเทศ ทั้งวิกฤติเศรษฐกิจตกต่ำ ปัญหาภัยแล้ง และการว่างงานที่เป็น

ผลกระทบจากสถานการณ์ COVID-19 ให้คนไทยสามารถ “พึ่งพาตนเองได้” ภายใต้การบริหารทรัพยากรที่มีอยู่อย่าง

จำกัดให้เกิดประโยชน์สูงสุด โดยการ “สืบสาน รักษา ต่อยอด” อนั มหี ลกั ปรัชญาของเศรษฐกจิ พอเพียงเป็นเข็มทิศแล ะ

หลักชัย และแนวพระราชดำริท่ีเก่ียวข้อง เช่น “ทฤษฎีใหม่” ยุทธศาสตร์พระราชทาน “เข้าใจ เข้าถึง พัฒนา”

เปน็ แนวทางและเคร่ืองมอื

เพื่อให้การขับเคลื่อนโครงการฝ่าวิกฤติด้วยเศรษฐกิจและสงั คมฐานรากให้พัฒนาก้าวไปตามแนวพระราชดำริ

ในพ้ืนทจี่ ังหวัด.............................. เป็นไปด้วยความเรียบร้อย บรรลุตามวตั ถุประสงค์และเปน็ ไปตามหลักเกณฑ์และแนว

ทางการเสนอโครงการ จงั หวัดจึงแต่งต้ังคณะกรรมการอำนวยการ และคณะอนุกรรมการกล่นั กรองโครงการฝ่าวิกฤติดว้ ย

เศรษฐกิจและสังคมฐานรากให้พัฒนาก้าวไปตามแนวพระราชดำริ ในพ้ืนที่จังหวัด................................... โดยมี

องค์ประกอบและอำนาจหนา้ ที่ ดงั น้ี

๑. คณะกรรมการอำนวยการโครงการฝ่าวิกฤติด้วยเศรษฐกิจและสังคมฐานรากให้พัฒนาก้าวไปตามแนว

พระราชดำริ ในพืน้ ที่จังหวดั .................................. ประกอบดว้ ย

๑) ผวู้ า่ ราชการจงั หวดั ............... ประธานคณะกรรมการ

๒) รองผ้วู ่าราชการจังหวดั ............... (ช่อื ...............) รองประธานกรรมการ

๓) ปลดั จังหวดั ............... กรรมการ

๔) ท้องถ่ินจังหวัด............... กรรมการ

/๕) พฒั นาการ...

15

๕) พัฒนาการจงั หวัด............... กรรมการ

๖) เจา้ พนกั งานท่ีดินจังหวดั ............... กรรมการ
๗) หัวหน้าสำนักงานปอ้ งกนั และบรรเทาสาธารณภัยจงั หวัด............... กรรมการ

๘) โยธาธิการจงั หวดั ............... กรรมการ

๙) เกษตรและสหกรณ์จงั หวดั ............... กรรมการ

๑๐) เกษตรจังหวดั ............... กรรมการ

๑๑) ผอู้ ำนวยการโครงการชลประทานจังหวดั ............... กรรมการ

๒๓) ผู้อำนวยการสถานีพัฒนาที่ดินจงั หวดั ............... กรรมการ

๑๓) ผอู้ ำนวยการสำนักงานทรพั ยากรธรรมชาตแิ ละสิ่งแวดลอ้ มจงั หวดั ........ กรรมการ

๑๔) พัฒนาสังคมและความมัน่ คงของมนุษยจ์ งั หวัด............... กรรมการ

๑๕) แรงงานจงั หวัด............... กรรมการ

๑๖) ประชาสัมพันธจ์ ังหวัด............... กรรมการ

๑๗) สถิติจงั หวัด............... กรรมการ

๑๘) นายกองคก์ ารบรหิ ารส่วนจงั หวดั ............... กรรมการ

๑๙) ประธานสภาอตุ สาหกรรมจงั หวดั ............... กรรมการ

๒๐) ประธานหอการค้าจงั หวดั ............... กรรมการ

๒๑) หัวหน้าสำนักงานจังหวัด............... กรรมการและเลขานกุ าร

๒๒) ผู้อำนวยการกล่มุ งานยทุ ธศาสตรแ์ ละขอ้ มูลเพ่ือพฒั นาจงั หวัด กรรมการและ

สำนกั งานจังหวัด............... ผู้ชว่ ยเลขานุการ

๒๓) นกั วิเคราะหน์ โยบายและแผนชำนาญการ กรรมการและ

สำนักงานจังหวัด............... ผชู้ ว่ ยเลขานกุ าร

๒๔) นกั วเิ คราะห์นโยบายและแผนปฏบิ ตั กิ าร กรรมการและ

สำนักงานจังหวดั ............... ผชู้ ่วยเลขานุการ

*** หรอื องค์ประกอบอน่ื ตามท่ีจงั หวัดเห็นสมควร
อำนาจหน้าท่ี

๑) อำนวยการ ประสานงาน กำกบั ตดิ ตามผลการดำเนนิ งานโครงการฝ่าวิกฤติดว้ ยเศรษฐกจิ และสังคม

ฐานรากใหพ้ ัฒนาก้าวไปตามแนวพระราชดำริ ในพ้ืนท่ีจงั หวัด.....................ใหเ้ ป็นดว้ ยความเรียบรอ้ ย

๒) ประสานอำเภอจัดทำแบบสำรวจข้อมูลผู้ว่างงาน และบัณฑิตว่างงาน โดยพจิ ารณาพื้นที่หมู่บ้านท่ี

เป็นทต่ี ้ังของแหล่งน้ำท่ีถ่ายโอนให้องค์กรปกครองส่วนท้องถ่ินในพื้นที่จังหวัด................................ และหรอื หมู่บา้ นที่มี

แหล่งน้ำอน่ื ๆ ซึ่งมีศักยภาพและมีความพร้อมในการดำเนินการ และประสานจัดทำแบบสำรวจข้อมูลแหล่งน้ำท่ีถา่ ยโอน

ให้องค์กรปกครองสว่ นท้องถ่นิ ในพ้ืนที่จังหวดั ......................... ว่ามีแหลง่ นำ้ ต้นทุน ความชำรดุ เสียหาย กรณแี หล่งนำ้ มี

/ความสมบูรณ์...

16

ความสมบูรณ์ใหส้ ำรวจระบบกระจายน้ำพร้อมระบุพน้ื ที่รบั ประโยชน์ของแหล่งนำ้ แตล่ ะแหง่ พร้อมกิจกรรมตอ่ เนือ่ งจาก
การพัฒนาระบบนำ้ ส่งใหจ้ ังหวดั

๓) ประสานอำเภอจดั ทำรายละเอียดโครงการฝ่าวิกฤติดว้ ยเศรษฐกจิ และสังคมฐานรากใหพ้ ัฒนาก้าวไป
ตามแนวพระราชดำริ ในพ้ืนท่ีจังหวดั .................... ตามหลักเกณฑ์และแนวทางการเสนอโครงการท่สี ถาบันส่งเสริมและ
พัฒนากิจกรรมปดิ ทองหลังพระ สบื สานแนวพระราชดำริ กำหนด

๔) พิจารณาให้ความเห็นชอบโครงการฝ่าวิกฤติด้วยเศรษฐกิจและสังคมฐานรากให้พัฒนาก้าวไปตาม
แนวพระราชดำริ ในพื้นท่จี ังหวัด................... และจดั สง่ โครงการดงั กลา่ วพร้อมเอกสารที่เกยี่ วข้องให้สถาบันสง่ เสรมิ และ
พัฒนากิจกรรมปดิ ทองหลงั พระ สบื สานแนวพระราชดำริ ดำเนนิ การ

๕) แต่งตง้ั คณะทำงาน และบคุ คลใดๆ เพ่ือช่วยเหลือปฏิบัตงิ านของคณะกรรมการตามความเหมาะสม
ให้มีความคล่องตัวและมีประสิทธิภาพมากยิง่ ขนึ้

๖) รายงานผลการปฏิบิตงิ าน ปัญหา/อุปสรรค ขอ้ ขัดขอ้ งให้ผวู้ ่าราชการจังหวัด................ทราบ
๗) ปฏิบัตหิ น้าทอ่ี ื่นๆ ตามท่ีผวู้ า่ ราชการ................มอบหมาบ

*** บทบาทหนา้ ที่ อ่นื ตามท่จี ังหวดั เห็นสมควร

๒. คณะอนุกรรมการกลนั่ กรองโครงการฝ่าวิกฤติดว้ ยเศรษฐกิจและสังคมฐานรากให้พัฒนาก้าวไปตามแนว

พระราชดำริ ในพ้ืนทีจ่ ังหวัด................... ประกอบด้วย

๑) รองผูว้ า่ ราชการจังหวดั ...........(ชอ่ื .............................) ประธานคณะทำงาน

๒) หวั หน้าสำนักงานจังหวัด............... รองประธาน

๓) ผู้อำนวยการสำนกั งานทรพั ยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมจงั หวัดง......... คณะทำงาน

๔) โยธาธิการและผกั เมืองจงั หวดั ............... คณะทำงาน

๕) เจา้ พนกั งานทีด่ ินจังหวัด............... คณะทำงาน

๖) พฒั นาการจังหวดั ............... คณะทำงาน

๗) พลังงานจงั หวัด............... คณะทำงาน

๘) แรงงานจงั หวดั ............... คณะทำงาน

๙) เกษตรและสหกรณ์จังหวัด............... คณะทำงาน

๑๐) เกษตรจงั หวดั ............... คณะทำงาน

๑๑) ผู้อำนวยการโครงการชลประทานจังหวัด............... คณะทำงาน

๑๒) หัวหนา้ ที่ต้นแบบจงั หวัด....................สถาบนั สง่ เสรมิ และพัฒนากิจกรรม คณะทำงาน

ปดิ ทองหลงั พระ สืบสานแนวพระราชดำริ

๑๓) ผู้อำนวยการกลุม่ งานยทุ ธศาสตรแ์ ละข้อมลู เพือ่ การพัฒนาจงั หวัด กรรมการและเลขานุการ

สำนักงานจังหวดั ...............

/๑๔) นักวเิ คราะห์...

17

๑๔) นกั วเิ คราะหน์ โยบายและแผนชำนาญการ กรรมการและ

สำนกั งานจังหวัด............... ผู้ชว่ ยเลขานกุ าร

๑๕) นักวิเคราะหน์ โยบายและแผนปฏิบตั ิการ ผชู้ ว่ ยเลขานุการ

สำนกั งานจังหวัด............... ผชู้ ่วยเลขานกุ าร

*** หรือ องค์ประกอบอื่นตามที่จงั หวัดเห็นสมควร

อำนาจหน้าท่ี

๑) รวบรวมแบบสำรวจข้อมูลผู้ว่างงาน หรือถูกเลิกจ้าง และแบบสำรวจข้อมูลแหล่งน้ำที่ถ่ายโอนให้

องคก์ รปกครองส่วนท้องถ่ินในพ้ืนที่จงั หวัด............................. และรายละเอียดแผนงาน/โครงการ ฝา่ วิกฤติด้วยเศรษฐกิจ

และสังคมฐานรากใหพ้ ัฒนากา้ วไปตามแนวพระราชดำริ ในพน้ื ที่จังหวัด................... และตรวจสอบความถกู ตอ้ งครบถว้ น

ของเอกสาร

๒) พิจารณากล่ันกรองโครงการฝ่าวิกฤติด้วยเศรษฐกิจและสังคมฐานรากให้พัฒนาก้าวไปตามแนว

พระราชดำริ ในพ้นื ที่จังหวดั ................... ให้เป็นไปตามหลกั เกณฑ์และแนวทางการเสนอโครงการ และนำเข้าที่ประชุม

คณะกรรมการอำนวยการโครงการฝ่าวิกฤติด้วยเศรษฐกิจและสังคมฐานรากให้พัฒนาก้าวไปตามแนวพระราชดำริ

ในพ้ืนที่จังหวัด................... ใหค้ วามเหน็ ชอบ

๓) ปฏิบัตหิ นา้ ทีอ่ ่ืนๆ ตามทปี่ ระธานคณะทำงานมอบหมาย

*** บทบาทหน้าที่ อ่นื ตามท่จี งั หวัดเห็นสมควร

ทั้งน้ี ต้งั แต่บัดนี้ เป็นตน้ ไป
สัง่ ณ วนั ท.่ี .................................................

(............................................)
ผ้วู ่าราชการจังหวัด.......

18

2. คำสัง่ แต่งตัง้ คณะทำงานโครงการฯ ระดบั อำเภอ

คำสง่ั จงั หวัด.................

ที่ .......... / 25........

เรือ่ ง แตง่ ตง้ั ทำงานระดบั อำเภอ........................

โครงการฝ่าวิกฤติดว้ ยเศรษฐกิจและสังคมฐานรากใหพ้ ฒั นาก้าวไปตามแนวพระราชดำริ

อำเภอ...........................

เพ่ือให้การดำเนนิ งานตามโครงการฝ่าวกิ ฤติด้วยเศรษฐกิจและสังคมฐานรากให้พฒั นาก้าวไปตามแนวพระราชดำริ
จงั หวดั .............. ซ่ึงได้รบั การอนุมัติใหด้ ำเนินการ ปรบั ปรุง เสริมประสทิ ธิภาพแหล่งน้ำเดิมที่ชำรุดเสียหาย หรือ พัฒนา
ระบบกระจายน้ำ โดยสถาบันส่งเสริมและพัฒนากิจกรรมปดิ ทองหลงั พระสบื สานแนวพระราชดำริ สนับสนุนวัสดุอุปกรณ์
และ ใช้แรงงานของราษฎรในพื้นที่ จึงขอ แต่งต้งั คณะทำงานระดับอำเภอ................ ดงั ต่อไปน้ี

1. องค์ประกอบ

1.1 นายอำเภอ หรือ ปลัดอำเภอท่ไี ด้รบั มอบหมาย หวั หน้าคณะทำงาน

1.2 นายกองค์กรปกครองส่วนทอ้ งถิ่น หรอื ผู้ทไ่ี ด้รับมอบหมาย คณะทำงาน

1.3 พัฒนาการอำเภอ คณะทำงาน

1.4 เกษตรอำเภอ คณะทำงาน

1.5 ปศสุ ัตว์อำเภอ คณะทำงาน

1.6 ประมงอำเภอ คณะทำงาน

1.7 ผู้อำนวยการกองช่าง หรือ นายช่างโยธา อปท. คณะทำงาน

1.8 ปลดั อำเภอ ทไี่ ด้รับมอบหมาย คณะทำงาน และ เลขานกุ าร

*** หรือ องค์ประกอบอนื่ ตามทจี่ ังหวัดเห็นสมควร

2. บทบาทหน้าท่ี

2.1 ตรวจติดตามและใหค้ ำแนะนำปรับปรุง ซ่อมแซม และ เสรมิ ประสิทธภิ าพแหลง่ นำ้ ใหบ้ รรลุผลสำเรจ็

2.2 สนับสนุนชว่ ยเหลือ และ ให้ข้อแนะนำในการดำเนินงานของผู้ปฏบิ ัติงานในพน้ื ที่โครงการฯ

2.3 เสนอนายอำเภอแต่งต้ังคณะกรรมการตรวจรบั วัสดุ และ คณะกรรมการตรวจรบั งาน พร้อมทง้ั กำหนด

สถานทีต่ รวจรับวสั ดุ และตดิ ตามการดำเนนิ งาน

2.4 เสนอแนะแนวทางการเสรมิ กิจกรรมทางด้านเกษตร หรือ กิจกรรมอื่น ๆ ต่อเน่ืองหลังจากมีระบบนำ้ แก่

พน้ื ท่รี บั ประโยชน์ เพอื่ เสนอต่อภาคส่วนท่ีเกีย่ วข้อง

*** บทบาทหน้าที่ อื่นตามท่จี ังหวัดเห็นสมควร

สัง่ ณ วนั ท่.ี ............. เดอื น ............ พ.ศ.

(...........................................)
ผ้วู ่าราชการจังหวดั ......................

19

เอกสารท่ี 3

เกณฑค์ ุณสมบตั ิ และ บทบาทหน้าที่ ของพนกั งานโครงการฯ

โครงการฝ่าวกิ ฤติดว้ ยเศรษฐกิจและสังคมฐานรากให้พัฒนากา้ วไปตามแนวพระราชดำริ
------------------------------------------------------------

1. คุณสมบตั ิของพนักงานโครงการฯ
1) จบปริญญาตรี เป็นบคุ คลว่างงานจากวิกฤติเศรษฐกจิ ตกต่ำ ภัยแลง้ และสถานการณ์ COVID-19
2) มีสัญชาติไทย อายุ 20 ปี ขน้ึ ไป มรี ่างกายแข็งแรง สมบรู ณ์ ทำงานหนักได้
3) มภี ูมิลำเนาหรอื ปจั จุบันอาศยั อยใู่ นพ้ืนท่ีจงั หวัดท่ดี ำเนินโครงการฯ
4) ขยนั ซ่ือสตั ย์ มีทักษะในการส่อื สาร ประสานงานได้ดี
5) มีความสนใจนำหลกั ปรชั ญาของเศรษฐกิจพอเพียงไปใช้ในชวี ติ ประจำวัน
6) สามารถปฏิบตั ิงานได้ตอ่ เนื่องตลอด 7 เดือน (ต.ค. 63 – พ.ค. 64)
7) สามารถเดินทางไปปฏบิ ตั ิงานไดใ้ นทุกอำเภอของจงั หวัดนั้น
8) สามารถขบั รถยนตห์ รือรถจักรยานยนตไ์ ด้ และมีใบอนญุ าตขับขี่

2. บทบาทหน้าท่ีของพนักงานโครงการฯ
1) ประสานงานคณะทำงานโครงการฯ ระดับอำเภอ/ระดับพื้นที่ ติดตามการซอ่ มแซมแหล่งน้ำ การปลูกพืช
ไปจนถงึ การขายผลผลติ
2) จดั ทำแผนปฏบิ ตั ิการของแตล่ ะโครงการฯ
3) สรปุ รายงานประจำสปั ดาห/์ เดือน มีเนือ้ หาประกอบดว้ ยความก้าวหนา้ การดำเนินงาน จำนวนแรงงาน
4) ควบคุมการเบิกจา่ ยวัสดุ อุปกรณ์ และตรวจนับ (รายงานทกุ สปั ดาห์)
5) สรปุ การเข้า-ออกงานของกำลงั พลทร่ี บั ผดิ ชอบ
6) ปฏิบัตงิ านอ่ืนตามทผี่ บู้ ังคบั บญั ชามอบหมาย

--------------------------------------------------------

20

เอกสารที่ 4

หลกั เกณฑก์ ารจัดประเภทแหล่งนำ้ ท่ีเสนอขอรับการพจิ ารณา

โครงการฝา่ วกิ ฤติดว้ ยเศรษฐกิจและสงั คมฐานรากให้พัฒนากา้ วไปตามแนวพระราชดำริ
------------------------------------------------------------

ลำดบั ประเภทโครงกำร ประเภท

1 โครงการซ่อมแซมและเสริมประสทิ ธิภาพแหลง่ นา้ 1
2 โครงการทม่ี ีระบบนา้ อย่แู ล้วสามารถดาเนินกิจกรรมตอ่ เน่อื งได้ทนั ที 2
3 โครงการทไ่ี ม่มีแหลง่ นา้ อย่ใู นปัจจบุ นั หากซอ่ มเสร็จต้องรอนา้ มาเตมิ 3
4 โครงการทไ่ี มส่ ามารถใช้การมีสว่ นร่วมของประชาชนได/้ ต้องใช้เครื่องจกั ร โดยเฉพาะโครงการขดุ ลอก 4
5 โครงการทสี่ ามารถใช้ประโยชน์ได้แล้วและไมต่ ้องการปรับปรุงแหลง่ นา้ หรือดาเนินกิจกรรมตอ่ ยอด 5
6 โครงการทมี่ ีความต้องการดาเนินกิจกรรมตอ่ ยอด แตไ่ มส่ อดคล้องกบั โครงการพฒั นาเศรษฐกิจฯ 6

21

เอกสารที่ 5

แบบฟอร์มสำรวจแหล่งนำ้ และพืน้ ที่รับประโยชน์

โครงการฝ่าวิกฤตดิ ว้ ยเศรษฐกจิ และสงั คมฐานรากใหพ้ ัฒนากา้ วไปตามแนวพระราชดำริ

-----------------------------------------------------------

ช่อื แหล่งน้ำ………………………………………….………………………........……………หม่บู ้าน…………………………......

ตำบล………….........……….……………อำเภอ……........…………………….………จงั หวัด……………………….…………

1. จดุ ทตี่ ้งั แหลง่ นำ้

1.1 อยใู่ นเขตพ้ืนท่ี …….… อทุ ยานฯ

……… ปา่ สงวนแหง่ ชาติ

……… พน้ื ท่สี าธารณะ

…….… อ่ืนๆ

1.2 ปที ่กี ่อสร้าง พ.ศ. ………………………………..

1.3 หนว่ ยงานทรี่ ับผิดชอบปจั จบุ ัน………………………………………………………………………………………………...

2. ชนิดแหลง่ นำ้

…….. ฝาย ( ไมช้ ว่ั คราว / หนิ ก่อ / คอนกรตี เสริมเหล็ก / กล่องเกเบ้ยี น / กระสอบทราย )

…….. อา่ งเกบ็ น้ำ

…….. สระนำ้

…….. บ่อบาดาล

…….. แหล่งนำ้ อ่ืนๆ ระบุ ……………………………………………………………………………………………….

ชอ่ื ประธานกลมุ่ ผู้ใช้นำ้ ……………………….………………………………….. เบอร์โทร ....………………..…………

ชื่อผู้ใหญ่บา้ น ………………………………………………………..…………….. เบอร์โทร ………………………………

3. ข้อมลู แหลง่ น้ำ

ขนาด (กวา้ ง x ยาว x สงู ) …………………………………………………………………………………….……………

ปริมาณกกั เก็บน้ำ …………………………......…ลบ.ม.

ระบบสง่ น้ำ …… มี …… ไมม่ ี ( ทอ่ สง่ นำ้ / คูสง่ น้ำ ) ระยะทาง ….................................. เมตร

พกิ ดั E ………………………………….

N …………………………………

ความสูง ม.รทก. …………………………………………………...เมตร

4. ภาพสภาพแหลง่ นำ้

22

5. จุดชำรุดเสยี หาย

1) จุดปญั หา………………………………………...………. ความต้องการปรบั ปรุง

…………………………………………………………………………

…………………………………………………………………………
ชนดิ พืชทปี่ ลกู …………………………………………………………………………………………………………………………………….…………………………………………

…………………………………………………………………………

…………………………………………………………………………

………………………………………….............................

..................................................................

..................................................................

สาเหตุของปัญหา ..................................................................
………………………………………………………………………………… ..................................................................
………………………………………………………………………………… ..................................................................
…………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………… ..................................................................

………………………………………………………………………………… .................................................................
2)….จ..ดุ..ป..ัญ...ห..า..…..…...…..…...…..…...…..…...…..…...…..…...…..…...…........…..…. …. ความตอ้ งการปรบั ปรงุ

สาเหตขุ องปญั หา …………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………
………………………………………….............................
…......................................................... ..................................................................
..................................................................
..................................................................
..................................................................
..................................................................
..................................................................
.................................................................

23

6. ขอ้ มูลการรบั ประโยชน์

ก่อนการพัฒนาระบบน้ำ
พนื้ ที่รับประโยชน์ ……………………………………….….……………………...ไร่
ทำการเกษตรได้ตลอดทง้ั ปี ………………………………….………………….ไร่
ทำได้ไม่ตลอดทง้ั ปี ………………………………… ไร่
(ระยะเวลา ……….. เดอื น ช่วงเดือน ……………….…-……………..…….)
ชนดิ พชื ทปี่ ลกู
………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..
ผู้รับประโยชน์ ……………………………………………….……. ครัวเรือน
หลงั การพัฒนาระบบน้ำ
พืน้ ท่ีรบั ประโยชน์ ……………………………………….….……………………...ไร่
ทำการเกษตรได้ตลอดท้งั ปี ………………………………….………………….ไร่
ทำได้ไมต่ ลอดทั้งปี ………………………………… ไร่
(ระยะเวลา ……….. เดอื น ชว่ งเดือน ……………….…-……………..…….)
ชนิดพชื ทป่ี ลกู
………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..
ผ้รู บั ประโยชน์ ……………………………………………….……. ครัวเรือน

ผบู้ นั ทึกข้อมลู …………………………………….
โทร …………………………………………………..
วนั ท่ี ………………………………………………….

24

เอกสารท่ี 6

แบบฟอร์มประมาณรายการวสั ดุ (ปร.4 ปร.5) และแบบแปลนการก่อสรา้ ง

โครงการฝ่าวกิ ฤติดว้ ยเศรษฐกิจและสังคมฐานรากให้พัฒนาก้าวไปตามแนวพระราชดำริ
------------------------------------------------------------

25

เอกสารท่ี 7

ตัวอย่างการคำนวณประโยชนท์ ่ีเกษตรกรจะไดร้ ับ
เปรียบเทียบก่อน/หลัง และแผนพฒั นาเกษตรหลงั มีนำ้

โครงการฝา่ วิกฤติดว้ ยเศรษฐกจิ และสังคมฐานรากให้พัฒนาก้าวไปตามแนวพระราชดำริ
------------------------------------------------------------

26

เอกสารที่ 8

เกณฑ์คุณสมบัติ และ บทบาทหน้าท่ี ของอาสาสมัครพฒั นาหมบู่ ้าน (อสพ.)

โครงการฝา่ วกิ ฤตดิ ว้ ยเศรษฐกิจและสังคมฐานรากใหพ้ ัฒนาก้าวไปตามแนวพระราชดำริ

------------------------------------------------------------
1. คุณสมบตั ขิ องอาสาสมัครพัฒนาหมู่บา้ น (อสพ.)

1) จบการศึกษาระดับมัธยมศึกษาตอนปลาย (ม.6) หรือ วุฒิการศึกษาประกาศนียบัตรวิชาชีพ (ปวช.) ข้ึนไป
(โดยพิจารณาตามดุลพินิจของผู้จัดการพื้นท่ี) และเป็นบุคคลว่างงาน จากวิกฤติเศรษฐกิจตกต่ำ ภัยแล้ง และ
สถานการณ์ COVID-19

2) มีภูมิลำเนาหรือปัจจบุ ันอาศัยอยู่ในชุมชนท่ีดำเนินโครงการฯ หรือชุมชนใกล้เคียงที่สามารถปฏิบัติงานในพื้นที่
เป็นทต่ี ัง้ โครงการฯ ได้

3) มสี ัญชาตไิ ทย อายุ 18 ปี ขน้ึ ไป มรี ่างกายแข็งแรง สมบูรณ์ ทำงานหนกั ได้
4) ขยัน ซ่อื สตั ย์ มที ักษะในการส่อื สาร ประสานงานได้ดี
5) มคี วามสนใจนำหลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพยี งไปใชใ้ นชีวิตประจำวัน
6) สามารถปฏิบัตงิ านได้ตลอด 5 เดอื น (ธ.ค. 63 – เม.ย. 64)
7) สามารถขบั รถยนตห์ รอื รถจักรยานยนต์ได้ และมใี บอนุญาตขับขี่
2. บทบาทหน้าทีข่ องอาสาสมัครพฒั นาหมูบ่ ้าน (อสพ.)
1) ชว่ ยงานพนกั งานในการขับเคลอ่ื นโครงการฯ ประสานงานกบั ผ้นู ำชมุ ชน ผูร้ ับประโยชน์
2) สรปุ รายงานประจำวนั มีเนอ้ื หาประกอบด้วย ความก้าวหน้าการดำเนนิ งาน ปัญหา อปุ สรรค และแนวทางแกไ้ ข

จำนวนแรงงาน และแผนการดำเนินงานในวนั ต่อไป
3) ปฏิบัติงานตามแผนปฏิบัติการโครงการฯ วางแผนการปฏิบัติงานร่วมกับผู้นำชุมชน ผู้รับประโยชน์ (การสละ

แรงงานในแต่ละวัน/การแก้ปญั หาหนา้ งาน)
4) รว่ มซ่อมแซมแหล่งนำ้ และพฒั นา
5) ปฏบิ ตั ิงานอื่นตามทีผ่ บู้ ังคับบัญชามอบหมาย

--------------------------------------------------------

27

เอกสารท่ี 9

ตัวอยา่ งคำส่งั แต่งตั้งคณะกรรมการตรวจรบั วสั ดุ และคณะกรรมการตรวจรับงาน

โครงการฝ่าวิกฤติดว้ ยเศรษฐกิจและสงั คมฐานรากใหพ้ ัฒนากา้ วไปตามแนวพระราชดำริ
------------------------------------------------------------

1. คำสงั่ แต่งต้งั คณะกรรมการตรวจรบั วสั ดุ

คำส่งั อำเภอ.................
ท่ี .......... / 25........
เรื่อง แต่งต้ังคณะกรรมการตรวจรบั วัสดุ และ ควบคมุ การเบิกจ่าย
โครงการฝา่ วกิ ฤตดิ ้วยเศรษฐกจิ และสงั คมฐานรากให้พฒั นากา้ วไปตามแนวพระราชดำริ

ตามท่ี จงั หวัด.............. โดยคณะกรรมการกล่ันกรองโครงการฯ และ คณะกรรมการอำนวยโครงการฝา่ วกิ ฤตดิ ว้ ย
เศรษฐกิจและสงั คมฐานรากใหพ้ ฒั นาก้าวไปตามแนวพระราชดำริ พิจารณาเห็นชอบโครงการฯ และ ผู้วา่ ราชการจงั หวัด
........... ได้อนุมตั ิ ให้อำเภอ............ ดำเนินงานโครงการ.......................................................... บา้ น................. ต................
เม่อื วนั ท.่ี ........................ ดงั นั้น เพ่ือให้การดำเนนิ งานโครงการฯ บรรลุวตั ถุประสงคม์ ีประสิทธิภาพเปิดเผยและโปร่งใส
ตรวจสอบได้ จงึ ขอแต่งตัง้ คณะกรรมการตรวจรับวัสดุ อปุ กรณ์ จากสถาบนั ส่งเสริมและพัฒนากิจกรรมปิดทองหลังพระ
สบื สานแนวพระราชดำริ และ ควบคมุ การเบกิ จ่าย ดงั ต่อไปน้ี

1. องคป์ ระกอบ

1.1 ผแู้ ทนฝ่ายปกครองท้องที่ กรรมการ

1.2 ผแู้ ทน อปท.ในพื้นที่ กรรมการ

1.3 ผู้แทนประชาชนทีไ่ ด้รับประโยชน์ กรรมการ

2. บทบาทหนา้ ท่ี

ตรวจนับวัสดุ อุปกรณ์ ที่ไดร้ ับการสนบั สนุน เพื่อเก็บรักษาพรอ้ มกำกับการเบกิ จา่ ย

ทงั้ น้ี ต้ังแต่ บัดนเี้ ปน็ ต้นไป

สั่ง ณ วนั ที่.............. เดือน ............ พ.ศ.

(...........................................)
นายอำเภอ.............................

28

2. คำสง่ั แต่งตั้งคณะกรรมการตรวจรบั งาน

คำส่ัง อำเภอ.................
ท่ี .......... / 25........
เร่ือง แต่งตั้งคณะกรรมการตรวจรับงาน
โครงการฝ่าวิกฤติด้วยเศรษฐกจิ และสงั คมฐานรากให้พัฒนาก้าวไปตามแนวพระราชดำริ

ตามท่ี จังหวดั .............. โดยคณะกรรมการกลั่นกรองโครงการฯ และ คณะกรรมการอำนวยโครงการฝา่ วิกฤตดิ ้วย
เศรษฐกจิ และสังคมฐานรากใหพ้ ฒั นาก้าวไปตามแนวพระราชดำริ พิจารณาเห็นชอบโครงการฯ และ ผวู้ ่าราชการจังหวดั
........... ได้อนมุ ตั ิ ใหอ้ ำเภอ............ ดำเนินงานโครงการ.......................................................... บา้ น................. ต................
เมื่อวันท.ี่ ........................ ดงั นั้น เพ่อื ใหก้ ารดำเนนิ งานโครงการฯ บรรลวุ ัตถปุ ระสงค์มปี ระสิทธิภาพเปิดเผยและโปร่งใส
ตรวจสอบได้ จึงขอแต่งตั้งคณะกรรมการตรวจรบั โครงการ................... ดังต่อไปนี้

1. องค์ประกอบ

1.1 ปลัดอำเภอทนี่ ายอำเภอมอบหมาย กรรมการ

1.2 นายช่าง อปท. ในพ้นื ที่ กรรมการ

1.3 กำนัน / ผู้ใหญบ่ ้าน กรรมการ

1.4 ผู้แทนประชาชนท่ีได้รบั ประโยชน์ กรรมการ

2. บทบาทหนา้ ท่ี

ตรวจรบั โครงการฯ ใหเ้ ปน็ ไปตามกจิ กรรมและรปู แบบรายการที่ไดร้ ับการอนมุ ตั ิ รวมถงึ มติอน่ื ๆ ที่เก่ียวข้อง

ทั้งนี้ ตง้ั แต่ บดั น้ีเป็นต้นไป

สั่ง ณ วันท.ี่ ............. เดอื น ............ พ.ศ.

(...........................................)
นายอำเภอ.............................

29

เอกสารที่ 10

แบบฟอร์มตรวจรบั วัสดุ

โครงการฝ่าวกิ ฤตดิ ว้ ยเศรษฐกิจและสังคมฐานรากให้พัฒนาก้าวไปตามแนวพระราชดำริ

------------------------------------------------------------
เขียนที่..................................................................
วนั ที่..................เดอื น..........................พ.ศ............

โครงการ.....................................................................................................................................................
ณ............................................................................................................................ ...................................

ลำดับท่ี รายการ ขนาดวสั ดุ จำนวนวัสดุ หมายเหตุ

รวม

ไดต้ รวจรับวัสดุ/อุปกรณ์ และเห็นว่าวัสดุ/อปุ กรณ์ ดังกล่าวมปี ริมาณและคุณภาพตามท่ีได้ซอ้ื ขายกัน และ
ไดร้ บั ไว้ เป็นการถกู ต้องแลว้ ในวนั นี้ จึงพร้อมกนั ลงลายมอื ชอื่ ไวเ้ ป็นหลกั ฐาน

(ลงช่ือ).............................................................. (ลงชอ่ื )...................................................................กรรมการ
(.....................................................................) (....................................................................)
ผูร้ บั มอบวัสดุ
ผู้สง่ มอบวัสดุ
(ลงชอ่ื ).....................................................................กรรมการ
(...................................................................)
ผู้รับมอบวสั ดุ

( ลงช่ือ).....................................................................กรรมการ
(...................................................................)
ผู้รบั มอบวสั ดุ

(ลงชอื่ ).....................................................................กรรมการ
(...................................................................)
ผู้รบั มอบวัสดุ

30

เอกสารที่ 11

แบบฟอรม์ การเบกิ จ่ายวัสดุ

โครงการฝา่ วิกฤตดิ ว้ ยเศรษฐกจิ และสังคมฐานรากใหพ้ ัฒนาก้าวไปตามแนวพระราชดำริ

------------------------------------------------------------

เขียนที.่ .................................................................

วนั ท่.ี .................เดอื น..........................พ.ศ............

ข้าพเจ้า............................................................................................ตำแหน่ง... ........................................

ลำดบั ที่ รายการ ขนาดวสั ดุ จำนวนวสั ดุ หมายเหตุ

รวม

ได้ดำเนินการเบิก-จ่ายวัสดุอุปกรณ์ในโครงการ......................................................................................ภายใต้
โครงการฝา่ วิกฤติดว้ ยเศรษฐกจิ และสงั คมฐานรากให้พฒั นาก้าวไปตามแนวพระราชดำริจงั หวัด………….ตามรายการบนั ทึก
เบกิ -จา่ ยขา้ งตน้ จึงพรอ้ มกันลงลายมือชอื่ ไว้เปน็ หลักฐาน

ลงช่ือ.......................................................................... ลงช่อื ........................................................กรรมการ
(..............................................................................) (..............................................................................)

ผเู้ บกิ วัสดุอุปกรณ์ ลงช่ือ........................................................กรรมการ
(..............................................................................)

ลงชื่อ........................................................กรรมการ
(..............................................................................)

ลงชือ่ ............................................................พยาน
(..............................................................................)

31

เอกสารท่ี 12

ตวั อยา่ งแผนปฏิบตั กิ ารปรับปรุง และเสรมิ ประสทิ ธภิ าพแหล่งนำ้

โครงการฝา่ วิกฤติดว้ ยเศรษฐกจิ และสังคมฐานรากให้พัฒนากา้ วไปตามแนวพระราชดำริ
------------------------------------------------------------

32

เอกสารท่ี 13

ตัวอย่าง รายงานผลการปฏิบัติงานประจำวัน

โครงการฝ่าวิกฤติด้วยเศรษฐกจิ และสังคมฐานรากให้พัฒนากา้ วไปตามแนวพระราชดำริ
------------------------------------------------------------

33

เอกสารท่ี 14

ตัวอย่าง เอกสารสรปุ โครงการเม่ือดำเนินการแลว้ เสรจ็

โครงการฝา่ วกิ ฤตดิ ว้ ยเศรษฐกจิ และสงั คมฐานรากให้พัฒนาก้าวไปตามแนวพระราชดำริ
------------------------------------------------------------

34

35

36

เอกสารที่ 15

ตัวอยา่ ง เอกสารตรวจรับโครงการ

โครงการฝา่ วิกฤตดิ ว้ ยเศรษฐกิจและสังคมฐานรากให้พัฒนากา้ วไปตามแนวพระราชดำริ
------------------------------------------------------------

1. สารบัญเอกสารประกอบการตรวจรับและการสง่ มอบโครงการ

สารบญั
เอกสารประกอบการตรวจรับและการสง่ มอบโครงการ
ภายใต้โครงการฝา่ วกิ ฤติดว้ ยเศรษฐกิจและสงั คมฐานรากใหพ้ ัฒนาก้าวไปตามแนวพระราชดำริ

1. สำเนาโครงการท่ีไดร้ บั การอนุมตั ิ 1 ฉบับ
2. แบบบันทึกรายงานผลการดำเนินโครงการ (แบบตรวจรบั ) 1 ฉบบั
3. แบบบนั ทกึ การสง่ มอบ แนบบัญชีรายการสิ่งก่อสร้าง 1 ฉบับ
4. เอกสารแนบ แบบบันทกึ รายงานผลการดำเนนิ โครงการ 1 ชุด

ประกอบดว้ ย 1 ชดุ
4.1. เอกสารตรวจรบั วัสดอุ ปุ กรณ์ 1 ชดุ
4.2. เอกสารเบกิ จ่ายวสั ดุอุปกรณ์ประจำวัน 1 ชุด
4.3. เอกสารสรุปรายการวัสดอุ ปุ กรณ์คงเหลอื /โอนย้าย 1 ชดุ
4.4. รายงานการดำเนินงานประจำวันแตล่ ะโครงการ 1 ฉบบั

5. สำเนาคำสัง่ แต่งตง้ั คณะกรรมการตรวจรบั โครงการ

37

2. บนั ทึกรายงานผลการดำเนินโครงการ (กรณีไม่มีการปรบั แบบ)

บนั ทกึ รายงานผลการดำเนินโครงการ
ภายใต้โครงการฝ่าวกิ ฤติด้วยเศรษฐกจิ และสงั คมฐานรากใหพ้ ัฒนาก้าวไปตามแนวพระราชดำริ

อำเภอ.......................................................จังหวดั .................................................
กรณไี ม่มกี ารปรบั แบบ

1. ชือ่ โครงการ.................................................................................................................................................

2. สถานท่ตี ้ังโครงการ.....................................................................................................................................

ตามที่ กระทรวงมหาดไทยแจง้ ให้จังหวัด.....................................ร่วมมือกับสถาบนั ส่งเสริมและพัฒนากิจกรรม
ปดิ ทองหลังพระ สบื สานแนวพระราชดำริ ดำเนินโครงการฝ่าวิกฤติด้วยเศรษฐกิจและสงั คมฐานรากใหพ้ ัฒนาก้าวไปตาม
แนวพระราชดำริ จังหวดั ................................. โดยแนวคิดในการดำเนินการ คอื เป็นเครอื่ งมือ ฝ่าวิกฤติของประเทศ
ท้งั วิกฤติเศรษฐกจิ ตกต่ำ ปัญหาภัยแล้ง และการวา่ งงานทเ่ี ป็นผลกระทบจากสถานการณ์ COVID-19 ให้คนไทยสามารถ
“พึ่งพาตนเองได้” ภายใต้การบริหารทรัพยากรท่ีมีอยู่อย่างจำกัดให้เกิดประโยชน์สูงสุด โดยการ “สืบสาน รักษา
ตอ่ ยอด” อันมหี ลกั ปรชั ญาของเศรษฐกจิ พอเพียงเปน็ เข็มทิศและหลักชัย และแนวพระราชดำรทิ ่ีเกย่ี วข้อง เช่น “ทฤษฎี
ใหม่” ยุทธศาสตร์พระราชทาน “เข้าใจ เข้าถึง พฒั นา” เปน็ แนวทางและเคร่ืองมอื มีวัตถุประสงค์ เพอ่ื พัฒนเศรษฐกิจ
และสังคมฐานรากในชุมชนให้สามรถพัฒนาและแกไ้ ขปัญหาดว้ ยตนเอง และคมุ้ คา่ รวมทง้ั เป็นภูมิคุ้มกันใหส้ ามารถรองรับ
สถานการณ์ท่ีเปล่ียนแปลง และเพื่อพัฒนาชุมชนตามหลักการพัฒนาชนบทเชิงพ้ืนท่ีประยุกต์ตามแนวพระราชดำริ
ดว้ ยการปรบั ปรุงและเสรมิ ประสิทธภิ าพแหลง่ นำ้ เดมิ ท่ีชำรุดเสียหาย หรือระบบกระจายน้ำ และต่อยอดด้วยกิจกรรมด้าน
การเกษตรใหก้ บั ประชาชน โดยสร้างงานให้แก่ผวู้ ่างงานในพื้นท่ี ได้เรียนรู้แนวพระราชดำรแิ ละปฏิบัตงิ านภาคการเกษตร
สำหรับเปน็ ทางเลือกเพ่อื การประกอบอาชีพในภมู ลิ ำเนาในอนาคต

จังหวัด.............................. โดยคณะอนุกรรมการกล่ันกรองโครงการฯ จังหวัด............................... ตามคำส่ัง
จงั หวัด........................ท่ี....................................ลงวันที่.........................................ได้ประชมุ กลน่ั กรองโครงการ ระยะท่ี.....
(ระบุ 1,2 หรอื 3).....เมอ่ื วันที่...(ระบุวันที่ประชุม)...... ได้เสนอคณะกรรมการอำนวยการโครงการฯ จังหวัด......................
ตามคำสั่งจังหวัด................ท่ี.............................ลงวันที่............................ให้เสนอให้ความเห็นชอบโครงการฯ และผู้ว่ า
ราชการจังหวัด.............................ได้อนุมัติให้อำเภอ....(ระบุช่ืออำเภอ).......ดำเนินโครงการ.............(ระบุชื่อโครง การ
พร้อมรายละเอียดที่เป็นสาระสำคัญ)...........สถานที่ตั้ง...........(ระบุช่ือหมู่บา้ น หมู่ท่ี ตำบล อำเภอ จังหวัด).......เมอื่ วันท่ี
.........(วันที่อนุมัติ)............ในการดำเนินงานตามโครงการฯ น้ี ราษฎรและกลุ่มผู้ได้รับประโยชน์ได้ร่วมแรงร่วมใจสละ
แรงงาน สถาบันส่งเสรมิ และพฒั นากิจกรรมปิดทองหลังพระฯ สนบั สนุนวสั ดุ อุปกรณ์ให้ดำเนนิ โครงการฯ ช่างองคก์ าร
บริหารสว่ นท้องถิ่น กำนัน/ผ้ใู หญ่บ้านเจา้ หน้าท่ีสถาบันส่งเสริมและพฒั นากิจกรรมปิดทองหลังพระฯ ที่รับผิดชอบพน้ื ที่
ได้รว่ มกันควบคุม กำกบั การทำงานและขบั เคลอ่ื นโครงการฯ จนแลว้ เสร็จ บรรลุวตั ถุประสงค์ ทกุ ประการ

/โดยโครงการฯ...

38

โดยโครงการฯ ไม่มีการปรับแบบและเป็นไปตามแบบแปลนท่ีคณะอนุกรรมการกล่ันกรองโครงการฯ
จงั หวัด...............และคณะกรรมการอำนวยการโครงการฯ จังหวัด.................ให้ความเห็นชอบ ซ่ึงการดำเนินงานตาม
โครงการฯ ดังกล่าว เริ่มต้ังแต่วันที่...............................แล้วเสร็จเมื่อวันที่................................ รวม..........................วัน
ใช้แรงงานท้ังสิ้น......................แรงงาน ครัวเรือนไดร้ ับประโยชน์.........................................ครัวเรอื น พื้นท่ีรับประ โยชน์
.........................................ไร่ ผู้มีส่วนเก่ียวข้องกับโครงการฯ น้ี จึงได้ร่วมกันลงลายมือช่ือไว้เป็นสำคัญ ณ วันท่ี
...................................................

.....................................................................
(...................................................................)
นายอำเภอ...................................................

ประธานกรรมการ

..................................................................... .....................................................................
(...................................................................)
(...................................................................)
ตำแหน่ง...(ปลัดอำเภอ)....... ตำแหนง่ ...(กำนัน/ผูใ้ หญบ่ ้าน).......
กรรมการ
ผรู้ บั ผิดชอบโครงการ กรรมการและเลขานุการ

..................................................................... .....................................................................
(...................................................................) (...................................................................)

ตำแหนง่ ...(ผู้แทน อปท.) ราษฎรทไี่ ด้รับประโยชน์
กรรมการ กรรมการ

..................................................................... .....................................................................
(...................................................................) (...................................................................)
ตำแหน่ง...(ผ้อู ำนวยการกองชา่ ง/ช่างผู้ออกแบบ
ราษฎรทไ่ี ด้รับประโยชน์
กรรมการ กรรมการ

..................................................................... .....................................................................
(...................................................................) (...................................................................)
เจ้าหนา้ ท่สี ถาบันสง่ เสริมและพัฒนากิจกรรมปดิ ทองหลงั พระฯ
ราษฎรท่ไี ด้รับประโยชน์
กรรมการ กรรมการ

39

3. บนั ทึกรายงานผลการดำเนินโครงการ(กรณมี ีการปรบั แบบ)

บันทกึ รายงานผลการดำเนินโครงการ
ภายใตโ้ ครงการฝ่าวิกฤตดิ ้วยเศรษฐกจิ และสังคมฐานรากให้พัฒนาก้าวไปตามแนวพระราชดำริ

อำเภอ.......................................................จังหวัด.................................................
กรณมี กี ารปรบั แบบ

3. ชอ่ื โครงการ.................................................................................................................................................

4. สถานทีต่ ้งั โครงการ.....................................................................................................................................

ตามที่ กระทรวงมหาดไทยแจง้ ให้จังหวัด.....................................ร่วมมือกับสถาบันส่งเสริมและพฒั นากิจกรรม
ปิดทองหลงั พระ สบื สานแนวพระราชดำริ ดำเนนิ โครงการฝ่าวิกฤตดิ ้วยเศรษฐกจิ และสงั คมฐานรากให้พัฒนากา้ วไปตาม
แนวพระราชดำริ จังหวัด................................. โดยแนวคิดในการดำเนินการ คอื เป็นเครอื่ งมือ ฝ่าวิกฤติของประเทศ
ทั้งวิกฤติเศรษฐกจิ ตกต่ำ ปัญหาภัยแล้ง และการว่างงานที่เป็นผลกระทบจากสถานการณ์ COVID-19 ให้คนไทยสามารถ
“พ่ึงพาตนเองได้” ภายใต้การบริหารทรัพยากรที่มีอยู่อย่างจำกัดให้เกิดประโยชน์สูงสุด โดยการ “สืบสาน รักษา
ต่อยอด” อันมีหลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียงเป็นเข็มทิศและหลักชัย และแนวพระ ราชดำริที่เกี่ยวข้อง เช่น
“ทฤษฎีใหม่” ยุทธศาสตร์พระราชทาน “เข้าใจ เข้าถงึ พัฒนา” เป็นแนวทางและเครื่องมือ มีวตั ถุประสงค์ เพ่ือพัฒนา
เศรษฐกิจและสังคมฐานรากในชุมชนให้สามรถพัฒนาและแก้ไขปัญหาด้วยตนเอง และคุ้มค่า รวมท้ังเป็นภูมิคุ้มกันให้
สามารถรองรับสถานการณ์ที่เปล่ยี นแปลง และเพ่ือพัฒนาชุมชนตามหลักการพัฒนาชนบทเชิงพ้ืนที่ประยุกต์ตามแนว
พระราชดำริ ดว้ ยการปรบั ปรุงและเสริมประสิทธภิ าพแหลง่ น้ำเดมิ ท่ชี ำรุดเสียหาย หรือระบบกระจายนำ้ และต่อยอดด้วย
กจิ กรรมด้านการเกษตรใหก้ ับประชาชน โดยสร้างงานให้แก่ผู้วา่ งงานในพื้นที่ ได้เรยี นรู้แนวพระราชดำริและปฏิบัติงาน
ภาคการเกษตรสำหรับเปน็ ทางเลือกเพือ่ การประกอบอาชีพในภูมิลำเนาในอนาคต

จังหวดั .............................. โดยคณะอนุกรรมการกล่ันกรองโครงการฯ จังหวัด............................... ตามคำสั่ง
จงั หวัด........................ท่ี....................................ลงวันท่ี.........................................ได้ประชุมกลั่นกรองโครงการ ระยะท่ี.....
(ระบุ 1,2 หรือ 3).....เมื่อวนั ที่...(ระบุวันท่ปี ระชุม)...... ได้เสนอคณะกรรมการอำนวยการ โครงการฯ จงั หวัด....................
ตามคำส่ังจังหวดั ................ท่ี.............................ลงวันที่............................ให้เสนอให้ความเห็นชอบโครงการฯ และผู้ ว่า
ราชการจงั หวดั .............................ได้อนุมตั ิใหอ้ ำเภอ....(ระบุช่ืออำเภอ).......ดำเนนิ โครงการ.....................(ระบุชื่อโครงการ
พร้อมรายละเอียดท่ีเป็นสาระสำคัญ)...........สถานท่ีตั้ง...........(ระบชุ ่ือหมู่บา้ น หมู่ที่ ตำบล อำเภอ จังหวัด).......เมอ่ื วันท่ี
.........(วันท่ีอนุมัติ)............ในการดำเนินงานตามโครงการฯ นี้ ราษฎรและกลุ่มผู้ได้รับประโยชน์ได้ร่วมแรงร่วมใจสละ
แรงงาน สถาบันส่งเสริมและพฒั นากิจกรรมปดิ ทองหลังพระฯ สนับสนนุ วัสดุ อุปกรณ์ให้ดำเนินโครงการฯ ช่างองคก์ าร
บริหารส่วนท้องถนิ่ กำนัน/ผู้ใหญ่บ้าน เจา้ หน้าทีส่ ถาบันส่งเสริมและพัฒนากิจกรรมปิดทองหลงั พระฯ ทร่ี ับผิดชอบพ้ืนที่
ไดร้ ่วมกันควบคมุ กำกบั การทำงานและขบั เคลอื่ นโครงการฯ

/ซง่ึ ในระหวา่ ง...

40

ซ่ึงในระหว่างดำเนินโครงการฯ น้ี เพื่อให้เป็นไปตามแบบแปลนท่ีคณะอนกุ รรมการกลนั่ กรองโครงการฯ จงั หวัด
................ ใหค้ วามเหน็ ชอบ น้นั ปรากฏข้อเท็จจรงิ และลกั ษณะสภาพพ้นื ท่ตี ้งั ของโครงการฯ และรปู แบบของโครงการฯ
เดิม จำเป็นต้องปรับรูปแบบโครงการฯ ให้สอดคล้องกับสภาพพ้ืนที่ และความต้องการของราษฎรท่ีรับประโยชน์จาก
โครงการฯ เพื่อให้เกดิ ความม่ันคง แข็งแรง และได้รับประโยชนท์ ่คี ุ้มคา่ มากยิ่งขึ้น จึงไดห้ ารอื ร่วมกนั และเห็นพ้องต้องกัน
ระหวา่ งราษฎรผู้ร่วมสละแรงงาน/ราษฎรท่ีได้รับประโยชน์จากโครงการฯ และผูค้ วบคุม กำกับการทำงานและขับเคลอ่ื น
โครงการฯ ข้างตน้ จึงเพมิ่ เติมปรมิ าณเน้ืองาน ปรับแบบ วัสดอุ ุปกรณใ์ นการซอ่ มแซม ปรบั ปรงุ ยังผลให้ปริมาณในการ
ดำเนินการโครงการฯ เปล่ียนแปลงไปจากโครงการฯ เดิม ที่ได้รับความเห็น ของจากคณะอนุกรรมการกลั่นกรอง
โครงการฯ จังหวัด................. และคณะกรรมการอำนวยการโครงการฯ จังหวัด.......... ให้ความเห็นชอบซึ่งสามารถ
ดำเนินการได้ตามหลกั เกณฑแ์ ละแนวทางการขบั เคลื่อนโครงการฯ ตามโครงการฝา่ วิกฤติด้วยเศรษฐกิจและสงั คมฐานราก
ใหพ้ ัฒนากา้ วไปตามแนวพระราชดำริ จงั หวัด................ ดงั นี้

1. .....................................(ระบุรายละเอียดเนื้องาน ขนาดและปรมิ าณงานที่เพมิ่ ข้ึน ตามหลักวิชาการของช่าง
พร้อมเหตุผล).....................................................................................................................................................

2. .....................................ฯลฯ (ระบุให้ครบถ้วนทกุ ประเดน็ ทเ่ี พมิ่ ขึ้นของเน้อื งาน พรอ้ มเหตุผล).............

หมายเหตุ : แนบเอกสารบันทึกชแ้ี จงการปรับเพ่มิ ประมาณการ (ปร.4 ปร.5) และ/หรอื แบบกอ่ สรา้ ง

โครงการฯ น้ี ทม่ี ีการปรับแบบระหว่างการดำเนนิ งาน (ทำไป ปรบั แบบไป) ได้ดำเนินการจนแล้วเสร็จ บรรลุตาม
วตั ถุประสงค์ทุกประการ โดยการดำเนินงานตามโครงการฯ ดงั กล่าว เร่ิมตั้งแต่วนั ท.่ี ..............................แล้วเสรจ็ เมือ่ วันท่ี
................................รวม..................................วัน ใช้แรงงานท้ังส้ิน......................แรงงาน ครัวเรือนได้รับประโยชน์
.........................................ครวั เรือน พื้นที่รับประโยชน์.........................................ไร่ ผู้มีส่วนเกี่ยวข้องกับโครงการฯ น้ี
จึงได้รว่ มกนั ลงลายมือชื่อไว้เปน็ สำคัญ ณ วันที.่ ..................................................

.....................................................................
(...................................................................)

นายอำเภอ...................................................
ประธานกรรมการ

.................................................... ................. .....................................................................
(...................................................................) (...................................................................)

ตำแหน่ง...(ปลัดอำเภอ)....... ตำแหนง่ ...(กำนนั /ผใู้ หญ่บา้ น).......
ผูร้ ับผิดชอบโครงการ กรรมการและเลขานกุ าร
กรรมการ

..................................................................... .....................................................................
(...................................................................) (...................................................................)

ตำแหนง่ ...(ผแู้ ทน อปท.) ราษฎรทไ่ี ด้รับประโยชน์
กรรมการ กรรมการ

/กรรมการ...

41

..................................................................... .....................................................................
(...................................................................) (...................................................................)
ตำแหนง่ ...(ผูอ้ ำนวยการกองชา่ ง/ชา่ งผู้ออกแบบ
ราษฎรทไี่ ด้รบั ประโยชน์
กรรมการ กรรมการ

..................................................................... .....................................................................
(...................................................................)
เจ้าหน้าที่สถาบันสง่ เสริมและพัฒนากิจกรรมปดิ ทองหลงั พระฯ (...................................................................)
ราษฎรท่ไี ด้รบั ประโยชน์
กรรมการ กรรมการ

42

4. บันทกึ การส่งมอบโครงการ คฉู่ บับ สำหรับสถาบนั สง่ เสริมและพัฒนากิจกรรมปดิ ทองหลงั พระฯ

(สำหรบั สถาบนั สง่ เสริมและพัฒนากิจกรรมปดิ ทองหลงั พระ สบื สานแนวพระราชดำริ)
บันทกึ การส่งมอบ

โครงการ................................................................................................................................
ภายใต้โครงการฝ่าวกิ ฤตดิ ้วยเศรษฐกจิ และสังคมฐานรากใหพ้ ัฒนาก้าวไปตามแนวพระราชดำริ

จงั หวดั .......................................................
สถานที่ต้งั โครงการ ..............................................................................................................................................

ใหแ้ กอ่ งค์กรปกครองส่วนทอ้ งถ่ิน

บันทึกฉบับนี้ จดั ทำข้ึนเพื่อเป็นหลักฐานแสดงว่า สถาบันส่งเสริมและพัฒนากิจกรรมปดิ ทองหลังพระ
สืบสานแน วพ ระราชดำริ โดย .............................................................................................. .. ตำแ หน่ ง
.................................................................................ผู้ส่งมอบ และ................................................................. โดย
....................................(ตำแหน่งผู้รับมอบ).......................................ผู้รับมอบ ได้ดำเนินการถ่ายโอนภารกิจ โครงการ
...............................................................................................................

เมอ่ื วนั ท่ี ..................................... ณ ..................................................................................................................

เพื่อนำไปบริหารสาธารณะประโยชน์ให้แก่ประชาชนในท้องถน่ิ ให้เกิดประโยชน์สูงสดุ และเพื่อจัดทำแผนงานสำหรับ
บำรุงรักษาแหล่งน้ำ ให้มีสภาพสมบูรณ์พร้อมใช้งานทุกปี โดยผู้รับมอบจะนำไปบริหารสาธารณะประโยชน์ให้แก่
ประชาชนในท้องถ่ิน ให้เกดิ ประโยชน์สงู สุด และเพื่อจดั ทำแผนงานสำหรบั บำรุงรกั ษาแหลง่ นำ้ ใหม้ สี ภาพสมบูรณ์พร้อม
ใช้งานทุกปี รายละเอียดตามเอกสารแนบท้าย

ลงชือ่ ........................................................ ผ้สู ่งมอบ ลงชอื่ ........................................................ ผรู้ ับมอบ
(........................................................................) (........................................................................)
ตำแหนง่ ........................................................ ตำแหน่ง ........................................................

ลงช่อื ........................................................ พยาน ลงช่อื ........................................................ พยาน
(........................................................................) (........................................................................)
ตำแหน่ง ........................................................ ตำแหน่ง ........................................................

ลงชือ่ ........................................................ พยาน
(........................................................................)
ตำแหน่ง ........................................................

43

(สำหรับสถาบันส่งเสริมและพัฒนากิจกรรมปดิ ทองหลังพระ สบื สานแนวพระราชดำร)ิ
บัญชีรายการส่ิงก่อสร้าง
แนบทา้ ยภารกิจถา่ ยโอน

โครงการ................................................................................................................................
ภายใต้โครงการฝ่าวิกฤตดิ ้วยเศรษฐกิจและสงั คมฐานรากให้พัฒนาก้าวไปตามแนวพระราชดำริ

จังหวัด.......................................................

ที่ รายการ จำนวน หมายเหตุ
(หนว่ ยนบั )

ลงช่ือ ........................................................ พยาน
(........................................................................)
ตำแหนง่ .................................................................................
สถาบันส่งเสริมและพัฒนากิจกรรมปิดทองหลงั พระ สบื สานแนวพระราชดำริ

44

5. บนั ทกึ สง่ มอบโครงการ คู่ฉบับ สำหรับ อปท.

(สำเนาค่ฉู บับสำหรบั องคก์ รปกครองส่วนท้องถ่ิน)
บนั ทึกการสง่ มอบ
โครงการ................................................................................................................................
ภายใต้โครงการฝว่ กิ ฤตดิ ว้ ยเศรษฐกจิ และสงั คมฐานรากใหพ้ ัฒนาก้าวไปตามแนวพระราชดำริ
จงั หวดั ..........................................
สถานทต่ี งั้ โครงการ ..............................................................................................................................................
ให้แกอ่ งค์กรปกครองส่วนท้องถ่ิน

บันทึกฉบับนี้ จัดทำขึ้นเพ่ือเป็นหลักฐานแสดงว่า สถาบันส่งเสริมและพัฒนากิจกรรมปดิ ทองหลังพระ
สืบสานแน วพ ระราชดำริ โดย ................................................................................................ ตำแ หน่ ง
.................................................................................ผู้ส่งมอบ และ................................................................. โดย
....................................(ตำแหน่งผู้รับมอบ).......................................ผู้รับมอบ ได้ดำเนินการถ่ายโอนภารกิจ โครงการ
...............................................................................................................
เมอื่ วันท่ี ..................................... ณ ..................................................................................................................
เพื่อนำไปบริหารสาธารณะประโยชน์ให้แก่ประชาชนในท้องถ่ิน ให้เกิดประโยชน์สูงสดุ และเพ่ือจัดทำแผนงานสำหรับ
บำรุงรักษาแหล่งน้ำ ให้มีสภาพสมบูรณ์พร้อมใช้งานทุกปี โดยผู้รับมอบจะนำไปบริหารสาธารณะประโยชน์ให้แก่
ประชาชนในท้องถิ่น ให้เกิดประโยชน์สงู สุด และเพ่ือจัดทำแผนงานสำหรบั บำรงุ รักษาแหลง่ น้ำ ใหม้ ีสภาพสมบูรณ์พรอ้ ม
ใช้งานทกุ ปี รายละเอยี ดตามเอกสารแนบท้าย

ลงชื่อ ........................................................ ผสู้ ่งมอบ ลงช่ือ ........................................................ ผ้รู ับมอบ

(........................................................................) (........................................................................)

ตำแหนง่ ........................................................ ตำแหน่ง ........................................................

ลงชือ่ ........................................................ พยาน ลงช่ือ ........................................................ พยาน
(........................................................................) (........................................................................)
ตำแหน่ง ........................................................ ตำแหน่ง ........................................................

ลงชอ่ื ........................................................ พยาน
(........................................................................)
ตำแหน่ง ........................................................

45

(สำเนาคู่ฉบบั สำหรบั องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น)
บญั ชีรายการสิ่งก่อสร้าง
แนบทา้ ยภารกิจถา่ ยโอน

โครงการ................................................................................................................................
ภายใต้โครงการฝว่ กิ ฤติด้วยเศรษฐกิจและสงั คมฐานรากให้พัฒนากา้ วไปตามแนวพระราชดำริ

จังหวดั ..........................................

ท่ี รายการ จำนวน หมายเหตุ
(หนว่ ยนบั )

ลงชอ่ื ........................................................ พยาน
(........................................................................)
ตำแหน่ง .................................................................................
สถาบนั สง่ เสรมิ และพัฒนากิจกรรมปิดทองหลงั พระ สืบสานแนวพระราชดำริ

46

บนั ทกึ

..............................................................................................................................................................................................
..............................................................................................................................................................................................
..............................................................................................................................................................................................
..............................................................................................................................................................................................
..............................................................................................................................................................................................
..............................................................................................................................................................................................
..............................................................................................................................................................................................
..............................................................................................................................................................................................
..............................................................................................................................................................................................
..............................................................................................................................................................................................
..............................................................................................................................................................................................
..............................................................................................................................................................................................
..............................................................................................................................................................................................
..............................................................................................................................................................................................
..............................................................................................................................................................................................
..............................................................................................................................................................................................
..............................................................................................................................................................................................
..............................................................................................................................................................................................
..............................................................................................................................................................................................
..............................................................................................................................................................................................
..............................................................................................................................................................................................
..............................................................................................................................................................................................
..............................................................................................................................................................................................
..............................................................................................................................................................................................

47

บนั ทกึ

..............................................................................................................................................................................................
..............................................................................................................................................................................................
..............................................................................................................................................................................................
..............................................................................................................................................................................................
..............................................................................................................................................................................................
..............................................................................................................................................................................................
..............................................................................................................................................................................................
..............................................................................................................................................................................................
..............................................................................................................................................................................................
..............................................................................................................................................................................................
..............................................................................................................................................................................................
..............................................................................................................................................................................................
..............................................................................................................................................................................................
..............................................................................................................................................................................................
..............................................................................................................................................................................................
..............................................................................................................................................................................................
..............................................................................................................................................................................................
..............................................................................................................................................................................................
..............................................................................................................................................................................................
..............................................................................................................................................................................................
..............................................................................................................................................................................................
..............................................................................................................................................................................................
..............................................................................................................................................................................................
..............................................................................................................................................................................................