ส ำนักงำนคลังจังหวัดร้อยเอ็ด Cgd.roiet101gmail.com 043-511186,043-513186 www.cdg.go.th ฉบับที่ C035 / 2566 วิธีการบันทึกบัญชีการรับเงินนอก งบประมาณฝากธนาคารพาณิชย์ มีวิธีการบันทึกบัญชีอย่างไร ระบุเอกสารประเภท JR โดยบันทึกบัญชี ดังนี้ เดบิต เงินสดหรือเงินฝากธนาคารพาณิชย์ เครดิต รายได้ หรือ หนี้สิน – ระบุประเภท วิธีการจ่ายเงินนอกงบประมาณ ฝากธนาคารพาณิชย์ มีวิธีการบันทึกบัญชี อย่างไร ระบุเอกสารประเภท PP โดยบันทึกบัญชี ดังนี้ เดบิต ค่าใช้จ่าย – ระบุประเภท เครดิต เงินสดหรือเงินฝากธนาคารพาณิชย์ กรณีสถานศึกษาชดใช้คืนเงินยืม เงินรา ยได้สถา นศึกษา กรณีส่งใ ช้ ใบส าคัญน้อยกว่าเงินยืม และมีเงินสดคืน มีวิธีปฏิบัติในการบันทึกบัญชีอย่างไร วิธีการปฏิบัติทางบัญชี ดังนี้ เดบิต เงินสดในมือ เครดิต ลูกหนี้เงินนอกงบประมาณ ฝากธนาคารพาณิชย์ สรุปประเด็นถาม - ตอบ สแกน Q&A การบันทึกรับเช็คที่ธนาคารสั่งจ่าย เพื่อเป็นหลักประกันการเสนอราคาใน ระบบ New GFMIS Thai มีการบันทึกบัญชีอย่างไร เข้าระบบบัญชีแยกประเภท ด้วยค าสั่ง ZRP_RE หรือ บช 01 ประเภท เอกสาร RE และบันทึกรายการบัญชีแยก ประเภทดังนี้ เดบิต เงินสดในมือ เครดิต เงินประกันอื่น Q Q Q Q A A A A
สาระน่ารู้ระเบียบกฎหมาย การเงิน การคลังและการปฏิบัติงานในระบบ New GFMIS Thai สำนักงานคลังจังหวัดร้อยเอ็ด ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2566 หน้า 1 จัดทำโดย กลุ่มงานระบบการคลัง สำนักงานคลังจังหวัดร้อยเอ็ด โทร. 043 – 511186, 513044 สาระน่ารู้ระเบียบกฎหมาย การเงิน การคลังและการปฏิบัติงาน ในระบบ New GFMIS Thai ประจำเดือนตุลาคม 2565 ประเด็นคำถาม คำตอบ 1. ระบบ New GFMIS Thai 1.1 ระบบเบิกจ่าย 1) กร ณีที่ส่วนราชการตั้ง บ ส 04 ในปีงบประมาณปัจจุบัน ไว้จำนวน 25,000 บาท ส่วนราชการเบิกจ่ายเงิน จำนวน 20,000 บาท ดังนั้น ยอดคงเหลือที่ไม่ได้เบิกจ่ายใน บส 04 จำนวนเงิน 5,000 บาท ส่วนราชการต้อง ดำเนินการอย่างไร สำหรับเอกสาร บส 04 ถูกสร้างขึ้นในปีงบประมาณปัจจุบัน ส่วนราชการสามารถเข้าไปยกเลิกใบสั่งซื้อสั่งจ้าง (PO) ได้ แต่หากเป็น PO ที่ถูกยกยอดมาจากปีเก่า ส่วนราชการสามารถ ยกเลิกโดยวิธีการสลาย PO (แบบฟอร์ม สล 01) 2) กรณีที่ส่วนราชการต้องการต่ออายุ Token Key ในระบบ New GFMIS Thai ต้องดำเนินการอย่างไร เนื่องจากหน่วยงานของรัฐไม่สามารถต่ออายุของ Token Key ในระบบ New GFMIS Thai ได้ในขณะนี้ ให้หน่วยงานของรัฐ ติดต่อมายังสำนักงานคลังจังหวัดเพื่อประสานให้กรมบัญชีกลาง ดำเนินการต่ออายุ Token key โดยกรมบัญชีกลางจะ Reset จากเครื่อง Terminal ของสำนักงานคลังจังหวัดเท่านั้น 1.2 ระบบรับและนำส่งรายได้ 3) การบันทึกรับเงินประกันสัญญาในระบบ New GFMIS Thai บันทึกอย่างไร สามารถบันทึกได้ 2 กรณี 1) บันทึกรับเงินในระบบด้วย นส.01 โดยระบุบัญชี แยกประเภท เงินประกันอื่น 2) บันทึกนำส่งเงินในระบบ ด้วย นส 02-1 โดยเลือกประเภท เงิน R2 นำส่งเงินฝากคลังของหน่วยงาน จากนั้นวันถัดไป ให้ตรวจสอบรายงานเคลื่อนไหวเงินฝากกระทรวงการคลังซึ่ง ระบบจะปรับเพิ่มเงินฝากคลัง 1.3 ระบบจัดซื้อจัดจ้าง 4) กรณีการสลาย PO ส่วนราชการต้อง ดำเนินการในกรณีใด ในการสลาย PO นั้นต้องเป็นรายการที่ถูกยกยอดมายังปีปัจจุบัน โดยจะต้องไม่มีรายการคงค้าง เช่น การตรวจรับ เป็นต้น
สาระน่ารู้ระเบียบกฎหมาย การเงิน การคลังและการปฏิบัติงานในระบบ New GFMIS Thai สำนักงานคลังจังหวัดร้อยเอ็ด ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2566 หน้า 2 จัดทำโดย กลุ่มงานระบบการคลัง สำนักงานคลังจังหวัดร้อยเอ็ด โทร. 043 – 511186, 513044 ประเด็นคำถาม คำตอบ 1.4 ระบบสินทรัพย์ถาวร 5) ค่าเสื่อมราคาครุภัณฑ์สำนักงานมีอายุการ ใช้งานกี่ปี ตามหนังสือกรมบัญชีกลาง ที่ กค 0410.3/ว 43 ลงวันที่ 29 มกราคม 2565 เรื่อง คู่มือการบัญชีภาครัฐ เรื่อง ที่ ดิน อาคาร และอุปกรณ์ บทที่ 5 หลักเกณฑ์การคำนวณค่าเสื่อมราคา สินทรัพย์ถาวรสำหรับหน่วยงานภาครัฐ ได้กำหนดอายุการใช้งาน ของครุภัณฑ์สำนักงาน โดยมีอายุการใช้งานอย่างต่ำ 3 ปี และ อย่างสูง 12 ปี 2. ระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 6) การจัดซื้อนมโรงเรียนของเทศบาลซึ่งมีอยู่ สามารถจัดซื้อจัดจ้างได้โดยวิธีใด สำหรับการจัดซื้อนมโรงเรียนหน่วยงานของรัฐสามารถดำเนินการ ได้ 2 กรณี คือ หากการจัดซื้อไม่เกิน 500,000 บาท หน่วยงาน สามารถใช้วิธีเฉพาะเจาะจงตามมาตรา 56 (2) (ข) ได้ ตาม ว 123 แต่หากการจัดซื้อเกิน 500,000 บาทขึ้นไป ให้หน่วยงานปฏิบัติ ตามกฎกระทรวงกำหนดพัสดุที่รัฐต้องการส่งเสริมหรือสนับสนุน และกำหนดวิธีการจัดซื้อจัดจ้างพัสดุโดยวิธีคัดเลือกและ วิธีเฉพาะเจาะจงหน่วยงานของรัฐที่ได้รับเงินอุดหนุนจากรัฐบาล เพื่อจัดซื้อพัสดุตามข้อ 2 (1) จัดซื้อด้วยเงินดังกล่าว โดยวิธีเฉพาะเจาะจง 56 (2) (ซ) จากองค์การส่งเสริมกิจการโคนม แห่งประเทศไทย 7) กรณีงานจ้างก่อสร้าง วิธีเฉพาะเจาะจง เราสามารถทำหนังสือเชิญชวนให้บริษัท หลายรายให้มาเสนอราคาได้หรือไม่ วิธีเฉพาะเจาะจง ได้แก่ การที่หน่วยงานของรัฐ เชิญชวน ผู้ประกอบการที่มีคุณสมบัติตรงตามเงื่อนไขที่หน่วยงานของรัฐ กำหนดรายใดรายหนึ่งให้เข้ายื่นข้อเสนอ หรือให้เข้าเจรจา ต่อรองราคา และตามระเบียบฯ ข้อ 79 วรรคแรก กำหนดให้ เจ้าหน้าที่เจรจาตกลงราคากับผู้ประกอบการที่มีอาชีพขายหรือ รับจ้างนั้นโดยตรง ดังนั้น จึงต้องเชิญผู้ประกอบการที่มีคุณสมบัติตรง ตามเงื่อนไขเพียงรายเดียวในการพิจารณาคัดเลือกผู้ชนะ ให้พิจารณา แต้มต่อในการยื่นเสนอราคา ดังนี้
สาระน่ารู้ระเบียบกฎหมาย การเงิน การคลังและการปฏิบัติงานในระบบ New GFMIS Thai สำนักงานคลังจังหวัดร้อยเอ็ด ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2566 หน้า 3 จัดทำโดย กลุ่มงานระบบการคลัง สำนักงานคลังจังหวัดร้อยเอ็ด โทร. 043 – 511186, 513044 ประเด็นคำถาม คำตอบ (ต่อ) (1) หากผู้ยื่นข้อเสนอซึ่งเป็นผู้ประกอบการ SMEs เสนอราคาสูง กว่าราคาตํ่าสุดของผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่นไม่เกินร้อยละ 10 ให้จัดซื้อ จากผู้ประกอบการ SMEs ดังกล่าว โดยจัดเรียงลำดับผู้ยื่นข้อเสนอ ซึ่งเป็นผู้ประกอบการ SMEs ซึ่งเสนอราคาสูงกว่าราคาตํ่าสุดของผู้ ยื่นข้อเสนอรายอื่นไม่เกินร้อยละ 10 ที่จะเรียกมาทำสัญญา ไม่เกิน 3 ราย (2) หากผู้ยื่นข้อเสนอได้เสนอพัสดุที่เป็นพัสดุที่ผลิตภายในประเทศ ที่ได้รับการรับรองและออกเครื่องหมายสินค้าที่ผลิตภายในประเทศ ไทย (Made in Thailand) จากสภาอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย เสนอราคาสูงกว่าราคาตํ่าสุดของผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่นไม่เกิน ร้อยละ 5 ให้จัดซื้อจัดจ้างจากผู้ยื่นข้อเสนอที่เสนอพัสดุที่เป็นพัสดุ ที่ผลิตภายในประเทศที่ได้รับการรับรองและออกเครื่องหมายสินค้า ที่ผลิตภายในประเทศไทย (3) หากผู้ยื่นข้อเสนอรายใดมีคุณสมบัติ (1) และ (2) ให้ผู้ยื่น ข้อเสนอรายนั้นได้แต้มต่อในการเสนอราคาสูงกว่าผู้ประกอบการ รายอื่นไม่เกินร้อยละ 15 3. สวัสดิการค่ารักษาพยาบาล 8) กรณีข้าราชการพลเรือนโอนย้ายไปเป็น ข้าราชการส่วนท้องถิ่นฐานข้อมูลจ่ายตรง กรมบัญชีกลางของข้าราชการจะต้องดำเนินการ อย่างไร กรณีที่ข้าราชการพลเรือนโอนย้ายไปรับราชการส่วนราชการ ท้องถิ่น ฐานข้อมูลจ่ายตรงกรมบัญชีกลางจะไม่สามารถโอนย้ายได้ เพราะจ่ายตรงกรมบัญชีกลางกับจ่ายตรงส่วนท้องถิ่นไม่ได้เชื่อมโยง ข้อมูลกัน ดังนั้น การดำเนินการปรับปรุงข้อมูลของนายทะเบียน ส่วนราชการพลเรือนต้องบันทึกข้อมูลเพื่อระงับสิทธิข้าราชการ พลเรือน คือ บันทึกข้อมูลเหตุที่ออกว่าลาออก บันทึกข้อมูลวันที่ ออกจากราชการ คือ วันที่มีคำสั่งโอนย้ายไปปฏิบัติราชการ ส่วนท้องถิ่น หลังจากนั้นบันทึกข้อมูลให้เรียบร้อยและรอรอบ ประมวลผลเพื่อระงับสิทธิข้าราชการพลเรือน
สาระน่ารู้ระเบียบกฎหมาย การเงิน การคลังและการปฏิบัติงานในระบบ New GFMIS Thai สำนักงานคลังจังหวัดร้อยเอ็ด ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2566 หน้า 4 จัดทำโดย กลุ่มงานระบบการคลัง สำนักงานคลังจังหวัดร้อยเอ็ด โทร. 043 – 511186, 513044 ประเด็นคำถาม คำตอบ 4. สวัสดิการเกี่ยวกับการศึกษาบุตร 9) บุตรอายุ 22 ปี ทำงานรับราชการและกำลัง ศึกษาในหลักสูตรระดับปริญญาตรีสามารถใช้ สิทธิเบิกค่าการศึกษาของบุตรได้หรือไม่ เบิกได้ เนื่องจากกฤษฎีกาเงินสวัสดิการเกี่ยวกับการศึกษา ของบุตรฯ กำหนดนิยาม บุตร ได้ว่าเป็นบุตรโดยชอบด้วยกฎหมาย (ลำดับที่ 1 - 3 ของผู้มีสิทธิ) ที่มีอายุครบสามปีแต่ไม่เกินยี่สิบห้าปี โดยไม่ได้กำหนดเงื่อนไขเรื่องอื่น ๆ
สาระน่ารู้ระเบียบกฎหมาย การเงิน การคลังและการปฏิบัติงานในระบบ New GFMIS Thai สำนักงานคลังจังหวัดร้อยเอ็ด ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2566 หน้า 5 จัดทำโดย กลุ่มงานระบบการคลัง สำนักงานคลังจังหวัดร้อยเอ็ด โทร. 043 – 511186, 513044 สาระน่ารู้ระเบียบกฎหมาย การเงิน การคลังและการปฏิบัติงาน ในระบบ New GFMIS Thai ณ วันที่ 15 พฤศจิกายน 2565 ประเด็นคำถาม คำตอบ 1. ระบบ New GFMIS Thai 1.1 ระบบเบิกจ่าย 1) ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2558 กรณี การเบิกจ่ายเงินของ อปท. ที่ไม่เป็นไปตาม กฎหมาย ได้ดำเนินการตามกฎหมายให้ผู้ที่ต้อง รับผิดชอบตามสัดส่วนของ พรบ.ความรับผิดทาง ละเมิด ซึ่งเจ้าหน้าที่การเงินได้บันทึกบัญชี และ รหัสบัญชีแยกประเภทลูกหนี้ความรับผิดทาง ละเมิด ต่อมาในปีปัจจุบัน นายก อบต. และคณะ ได้ลาออกตำแหน่ง แต่ยังชดใช้ค่าเสียหายให้ แก่รัฐ ในปีงบประมาณปัจจุบันจะบันทึกรายการ ด้วยรหัสบัญชีแยกประเภทอะไร ในปีงบประมาณปัจจุบัน นายก อบต. และคณะไม่ได้เป็นบุคลากร ของหน่วยงานของรัฐ ให้บันทึกบัญชีด้วยรหัสบัญชีแยกประเภท ลูกหนี้อื่น - บุคคลภายนอก (1102050194) 2) กรณีส่วนราชการต้องการเปลี่ยนแปลง ลายมือชื่อผู้ถือ Token Key คนใหม่ หน่วยงาน ควรดำเนินการอย่างไร ส่วนราชการสามารถดำเนินการเปลี่ยนแปลงลายมือชื่อผู้ถือ Token Key คนใหม่ ผ่านระบบ New GFMIS Thai 1.เข้าไปที่เมนู ส่วนตัว 2.กรอกข้อมูลของผู้ลงทะเบียนใหม่ 3.กดบันทึก 4.พิมพ์แบบฟอร์มการลงทะเบียน 5. แนบแบบฟอร์มการ ลงทะเบียน 6. แนบสำเนาบัตรประจำตัวประชาชนและคำสั่ง 7.กดบันทึก พร้อมกับทำหนังสือแจ้งการเปลี่ยนแปลงลายมือชื่อ ไปยังกรมบัญชีกลาง 1.2 ระบบรับและนำส่งรายได้ 3) การบันทึกรับเงินประกันสัญญาในระบบ New GFMIS Thai บันทึกอย่างไร 1) บันทึกรับเงินในระบบด้วย นส.01 โดยระบุบัญชีแยกประเภท เงินประกันอื่น 2) บันทึกนำส่งเงินในระบบ ด้วย นส 02-1 โดยเลือก ประเภทเงิน R2 นำส่งเงินฝากคลังของหน่วยงาน จากนั้นในวันถัดไป ให้ตรวจสอบรายงานเคลื่อนไหวเงินฝากกระทรวงการคลังซึ่งระบบ จะปรับเพิ่มเงินฝากคลัง
สาระน่ารู้ระเบียบกฎหมาย การเงิน การคลังและการปฏิบัติงานในระบบ New GFMIS Thai สำนักงานคลังจังหวัดร้อยเอ็ด ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2566 หน้า 6 จัดทำโดย กลุ่มงานระบบการคลัง สำนักงานคลังจังหวัดร้อยเอ็ด โทร. 043 – 511186, 513044 ประเด็นคำถาม คำตอบ 4) หน่วยงานของรัฐเปิดรับสมัครสอบ พนักงานราชการ โดยวิธีปฏิบัติจากต้นสังกัด ให้นำเงินที่ได้รับจากค่าธรรมเนียมสมัครสอบ นำส่งเงินฝากคลังเมื่อเสร็จสิ้นการสมัครสอบ ให้นำส่งเป็นเงินรายได้แผ่นดิน จำนวน 25% การนำเงินส่งคลังเป็นเงินฝากคลังจะดำเนินการ อย่างไร ให้บันทึกในระบบรับและนำส่งรายได้ ด้วยเอกสาร นส.01 ประเภทเอกสาร RB และบันทึกเอกสาร นส.02-1 ประเภท เอกสาร R2 2. สวัสดิการเกี่ยวกับการศึกษาบุตร 5) กรณีข้าราชการพลเรือนโอนย้ายไปเป็น ข้าราชการส่วนท้องถิ่นฐานข้อมูลข้าราชการ พลเรือนจะต้องดำเนินการอย่างไร กรณีที่ข้าราชการพลเรือนโอนย้ายไปรับราชการส่วนท้องถิ่น ฐานข้อมูลจ่ายตรงกรมบัญชีกลางจะไม่สามารถโอนย้ายได้ เพราะ จ่ายตรงกรมบัญชีกลางกับจ่ายตรงท้องถิ่นไม่ได้เชื่อมโยงข้อมูลกัน ดังนั้น การดำเนินการปรับปรุงข้อมูลของนายทะเบียนของ ส่วนราชการต้องบันทึกข้อมูลเพื่อระงับสิทธิข้าราชการพลเรือน คือ บันทึกข้อมูลเหตุที่ออกว่าลาออก บันทึกข้อมูลวันที่ออกจาก ราชการ คือ วันที่มีคำสั่งโอนย้ายไปปฏิบัติราชการส่วนท้องถิ่น หลังจากนั้นบันทึกข้อมูลให้เรียบร้อยและรอรอบประมวลผล เพื่อระงับสิทธิข้าราชการพลเรือน 3. ระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรม การจัดงาน และการประชุมระหว่างประเทศ พ.ศ. 2549 6) กรณีส่วนราชการสอบถามเรื่องการเบิก ค่าตอบแทนผู้ทรงคุณวุฒิในการจัดงาน ตามโครงการประกวดผลงานโครงการบริหาร จัดการฟาร์มดีเด่นของสถาบันการอาชีวะ หน่วยงานสามารถเบิกจ่ายค่าตอบแทน ผู้ทรงคุณวุฒิได้หรือไม่ ถ้าเบิกได้กำหนดเบิก ในอัตราใดของระเบียบฯ ตามระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรม การจัดงาน และการประชุมระหว่างประเทศ พ.ศ. 2549 หมวด 3 ค่าใช้จ่ายในการจัดงาน ข้อ 29 การจัดงานตามแผนงานโครงการ ตามภารกิจปกติหรือตามนโยบายของส่วนราชการ ให้หัวหน้า ส่วนราชการพิจารณาอนุมัติการเบิกจ่ายค่าใช้จ่ายในการจัดงานได้ เท่าที่จ่ายจริง ตามความจำเป็นเหมาะสม และประหยัด โดยเป็นดุลยพินิจของหัวหน้าส่วนราชการนั้น ๆ ในระเบียบ มิได้กำหนดอัตราไว้
สาระน่ารู้ระเบียบกฎหมาย การเงิน การคลังและการปฏิบัติงานในระบบ New GFMIS Thai สำนักงานคลังจังหวัดร้อยเอ็ด ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2566 หน้า 7 จัดทำโดย กลุ่มงานระบบการคลัง สำนักงานคลังจังหวัดร้อยเอ็ด โทร. 043 – 511186, 513044 ประเด็นคำถาม คำตอบ 4. ระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยค่าใช้จ่ายในการบริหารงานของส่วนราชการ พ.ศ. 2553 7) ค่าจัดซื้อหนังสือวารสารของส่วนราชการ ส่วนราชการสามารถดำเนินการจัดซื้อได้หรือไม่ สามารถดำเนินการจัดซื้อได้เฉพาะเพื่อใช้ในราชการโดยส่วนร่วม ของระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยค่าใช้จ่ายในการบริหาร งานของส่วนราชการ พ.ศ. 2553 รายการค่าใช้สอย ข้อ 12 และ อ้างถึงหนังสือกระทรวงการคลัง ที่ กค 0406.4/ว 96 ลงวันที่ 16 กันยายน 2553 รายการลำดับที่ 18 5. สวัสดิการค่ารักษาพยาบาล 8) การใช้สิทธิเบิกค่ารักษาพยาบาลประเภท ผู้ป่วยนอก กรณีคู่สมรสหรือบิดาและมารดาของ ผู้มีสิทธิ มิได้มีสัญชาติไทยและไม่มีเลขบัตร ประจำตัวคนต่างด้าว 13 หลัก ที่ทางราชการ ออกให้ จะต้องใช้เอกสารอะไรบ้างเพื่อทำ ธุรกรรมในการเข้ารับการรักษาพยาบาล กรณีคู่สมรส หรือบิดาและมารดาของผู้มีสิทธิ มิได้มีสัญชาติไทย และไม่มีเลขประจำตัวคนต่างด้าว 13 หลัก ที่ทางราชการออกให้ กรณีนี้ให้ใช้ทะเบียนประวัติบุคลากรภาครัฐ หรือบัตรที่ ส่วนราชการต้นสังกัดออกให้ตามแบบที่กรมบัญชีกลางกำหนด ซ ึ่ง จ ะป รากฎเลขประจำตัวที่กรมบัญชีกลางกำหนด ขึ้นต้นด้วยอักษรภาษาอังกฤษ "B" และมีตัวเลขจำนวน 12 หลัก รวมเป็น 13 หลัก แสดงต่อเจ้าหน้าที่ของโรงพยาบาลเพื่อ ทำธุรกรรมเบิกจ่ายตรง 6. ระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 9) กรณีที่บริษัทฯ ยื่นเอกสารเข้ามาในระบบ ไม่ครบถ้วนหรือไม่ถูกต้องตามที่กำหนดไว้ใน เอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ บริษัท สามารถขอยื่นเอกสารเพิ่มเติมได้หรือไม่ ตามระเบียบฯ ข้อ 55 (2) วรรคสอง กำหนดว่า ในกระบวนการ พิจารณา คณะกรรมการอาจสอบถามข้อเท็จจริงเพิ่มเติมจากผู้ยื่น ข้อเสนอรายใดก็ได้แต่จะให้ผู้ยื่นข้อเสนอรายใดเปลี่ยนแปลง สาระสำคัญที่เสนอไว้แล้วมิได้และหากคณะกรรมการเห็นว่าผู้ยื่น ข้อเสนอรายใดมีคุณสมบัติไม่ครบถ้วนตามเงื่อนไขที่หน่วยงาน ของรัฐกำหนดไว้ในประกาศและเอกสารประกวดราคา อิเล็กทรอนิกส์ให้คณะกรรมการตัดรายชื่อของผู้ยื่นข้อเสนอราคา รายนั้นออกจากการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ในครั้งนั้น 10) หน่วยงานสามารถโอนพัสดุที่มีคุณภาพดี และยังใช้งานได้ ได้หรือไม่อย่างไร ตามระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้างและ การบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 ข้อ 215 วรรคหนึ่ง กำหนดว่า “หลังจากการตรวจสอบแล้ว พัสดุใดหมดความจำเป็นหรือหากใช้ ในหน่วยงานของรัฐต่อไปจะสิ้นเปลืองค่าใช้จ่ายมากให้เจ้าหน้าที่ เสนอรายงานต่อหัวหน้าหน่วยงานของรัฐเพื่อพิจารณาสั่งให้
สาระน่ารู้ระเบียบกฎหมาย การเงิน การคลังและการปฏิบัติงานในระบบ New GFMIS Thai สำนักงานคลังจังหวัดร้อยเอ็ด ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2566 หน้า 8 จัดทำโดย กลุ่มงานระบบการคลัง สำนักงานคลังจังหวัดร้อยเอ็ด โทร. 043 – 511186, 513044 ประเด็นคำถาม คำตอบ (ต่อ) ดำเนินการตามวิธีการอย่างหนึ่งอย่างใด ดังต่อไปนี้ (3) โอน ให้โอน แก่หน่วยงานของรัฐ หรือองค์การสถานสาธารณกุศลตามมาตรา 47(7) แห่งประมวลรัษฎากร ทั้งนี้ให้มีหลักฐานการส่งมอบไว้ต่อกัน ด้วย” ดังนั้น การจำหน่ายพัสดุของหน่วยงานของรัฐ โดยการโอน จะต้องเป็นการโอนพัสดุที่หมดความจำเป็น และจะต้องโอนให้แก่ หน่วยงานตามที่ระเบียบฯ กำหนดไว้เท่านั้น
สาระน่ารู้ระเบียบกฎหมาย การเงิน การคลังและการปฏิบัติงานในระบบ New GFMIS Thai สำนักงานคลังจังหวัดร้อยเอ็ด ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2566 หน้า 9 จัดทำโดย กลุ่มงานระบบการคลัง สำนักงานคลังจังหวัดร้อยเอ็ด โทร. 043 – 511186, 513044 สาระน่ารู้ระเบียบกฎหมาย การเงิน การคลังและการปฏิบัติงาน ในระบบ New GFMIS Thai ณ วันที่ 30 พฤศจิกายน 2565 ประเด็นคำถาม คำตอบ 1. ระบบ New GFMIS Thai 1.1 ระบบเบิกจ่าย 1) การกำหนดสิทธิการใช้งานอุปกรณ์ Token Key กรณีการลงทะเบียนสำหรับผู้อนุมัติ 1 และผู้อนุมัติ 2 หน่วยงานจะกำหนดเป็นบุคคล คนเดียวกันได้หรือไม่ การกำหนดสิทธิการใช้งานอุปกรณ์Token Key กรมบัญชีกลางจะ ไม่ดำเนินการอนุมัติการลงทะเบียนผู้มีสิทธิใช้งานให้ กับหน่วยงานของรัฐ กรณีชื่อบุคคลดังกล่าวของผู้ลงทะเบียน ซ้ำกับข้อมูลเดิม 2) การขยายระยะเวลาการลงทะเบียนผู้มี สิทธิใช้งานในระบบบริหารการเงินการคลัง ภาครัฐแบบอิเล็กทรอนิกส์ใหม่ (New GFMIS Thai) จ ากเ ดิมได้มีการขยายระยะเวลา การลงทะเบียนถึงวันพุธที่ 30 พฤศจิกายน 2565 เป็นลงทะเบียนถึงวันใด ตามหนังสือกรมบัญชีกลาง ด่วนที่สุด ที่ กค 0414.2/ว 1490 ลงวันที่ 30 พฤศจิกายน 2565 ได้แจ้งขยายระยะเวลา การลงทะเบียนผู้มีสิทธิใช้งานในระบบบริหารการเงินการคลัง ภาครัฐแบบอิเล็กทรอนิกส์ใหม่ (New GFMIS Thai) และระบบ สารสนเทศเพื่อการบริหาร (MIS : Financial Analytics) จากเดิม ลงทะเบียนถึงวันพุธที่ 30 พฤศจิกายน 2565 เป็นลงทะเบียน ถึงวันอังคารที่ 31 มกราคม 2566 3) ส่วนราชการตั้งขอเบิกเงินยืมในวันที่ 8 ธันวาคม 2565 เพื่อจัดโครงการอบรมในวันที่ 9 ธันวาคม 2565 ส่วนราชการจะได้รับเงินยืม ภายในวันที่ 9 ธันวาคม 2565 หรือไม่ กรมบัญชีกลางจะประมวลผลสั่งจ่ายวันละ 2 รอบ คือ เวลา 11.00 น. และ 15.30 น. หากส่วนราชการอนุมัติรายการ ขอเบิกเงินไม่เกิน 15.00 น. ของวันที่ 8 ธันวาคม 2565 และ สำนักงานคลังจังหวัดจะดำเนินการอนุมัติรายการ (ปลดบล็อค) ภายในเวลา 15.00 น. กรมบัญชีกลาง จะดำเนินการประมวลผล สั่งจ่ายเงินภายในวันที่ 9 ธันวาคม 2565 4) กรณีส่วนราชการจัดซื้อครุภัณฑ์ เพื่อการศึกษาโดยเบิกจากงบลงทุนแต่ไม่ได้ ดำเนินการจัดซื้อจัดจ้างและตั้งเบิกโดยใช้ ขบ. 02 ในระบบ New GFMIS Thai ควรดำเนินการ อย่างไร ส่วนราชการทำ ขจ 05 แล้ว ให้จัดทำเบิกเกินส่งคืน (BD) และ นำส่งเงินด้วยเอกสาร นส.02-1 ในวันเดียวกัน และวันทำการถัดไป ให้บันทึกการคืนเงินงบประมาณด้วยเอกสาร (BE) ระบบจะ คืนเงินงบประมาณแล้ว ให้ดำเนินการตามกระบวนการจัดซื้อ จัดจ้างในระบบ e-gp ก่อน และตั้งเบิกด้วย ขบ.01 ให้ถูกต้อง
สาระน่ารู้ระเบียบกฎหมาย การเงิน การคลังและการปฏิบัติงานในระบบ New GFMIS Thai สำนักงานคลังจังหวัดร้อยเอ็ด ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2566 หน้า 10 จัดทำโดย กลุ่มงานระบบการคลัง สำนักงานคลังจังหวัดร้อยเอ็ด โทร. 043 – 511186, 513044 ประเด็นคำถาม คำตอบ 1.2 ระบบรับและนำส่งรายได้ 5) หน่วยงานของรัฐเปิดรับสมัครสอบ พนักงานราชการ โดยวิธีการปฏิบัติจากต้นสังกัด ให้นำเงินที่ได้รับจากค่าธรรมเนียมสมัครสอบ นำส่งเป็นเงินฝากคลังเมื่อเสร็จสิ้นการสมัครสอบ ให้นำส่งเป็นเงินรายได้แผ่นดิน จำนวน 25% การนำเงินส่งคลังเป็นเงินฝากคลังจะดำเนินการ อย่างไร ให้บันทึกในระบบรับและนำส่ง ด้วยเอกสาร นส.01 ประเภท เอกสาร RB และบันทึกเอกสาร นส.02-1 ประเภทเอกสาร R2 2. กฎหมายบำเหน็จบำนาญ 6) บำเหน็จดำรงชีพ กรณี ผู้รับบำนาญมีหนี้ จะได้รับเงินส่วนต่างเมื่อใด เมื่อธนาคารดำเนินการเปลี่ยนหนังสือฉบับใหม่แทนฉบับเดิมสำเร็จ ส่วนราชการดำเนินการทำเรื่องขอส่วนต่าง และส่งเรื่องให้ สำนักงานคลังเขต หลังจากสำนักงานคลังเขตดำเนินการตรวจสอบ และอนุมัติให้แจ้งส่วนราชการต้นสังกัดสามารถบันทึกเบิกในระบบ ให้ผู้รับบำนาญได้ซึ่งเงินจะโอนเข้าบัญชีผู้รับบำนาญรายดังกล่าว 3. การปฏิบัติงานในระบบ KTB Corporate Online 7) กรณีที่หน่วยงานลืมรหัสผ่านเข้าใช้งาน ในระบบ KTB Corporate Online และมีการ เปลี่ยนแปลง e-mail และหมายเลขโทรศัพท์ที่ ลงทะเบียนไว้ครั้งแรก หน่วยงานควรดำเนินการ อย่างไร แจ้ง (Admin) ผู้ดูแลระบบของหน่วยงานต้นสังกัดเพื่อดำเนินการ แก้ไขในระบบให้ 4. ระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรม การจัดงาน และการประชุมระหว่างประเทศ พ.ศ. 2549 8) หน่วยงานสอบถามเรื่องการเบิก ค่าตอบแทนผู้ทรงคุณวุฒิในการจัดงาน “โครงการประกวดผลงานการบริหารจัดการ ฟาร์มดีเด่น” หน่วยงานสามารถเบิกจ่าย ค่าตอบแทนผู้ทรงคุณวุฒิในการประกวดผลงาน ได้หรือไม่ ถ้าเบิกได้สามารถเบิกได้ในอัตราใด ตามระเบียบกระทรวงการคลัง ว่าด้วยค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรม การจัดงาน และการประชุมระหว่างประเทศ พ.ศ. 2549 หมวด 3 ค่าใช้จ่ายในการจัดงาน ข้อ 29 การจัดงานตามแผนงานโครงการ ตามภารกิจปกติหรือตามนโยบายของทางราชการให้หัวหน้า ส่วนราชการพิจารณาอนุมัติการเบิกจ่ายค่าใช้จ่ายในการจัดงานได้ เท่าที่จ่ายจริง ตามความจำเป็นเหมาะสมและประหยัด ทั้งนี้เป็นดุลยพินิจของหัวหน้าส่วนราชการ ที่จะพิจารณา เบิกจ่าย ระเบียบฯ มิได้กำหนดอัตราค่าตอบแทนไว้
สาระน่ารู้ระเบียบกฎหมาย การเงิน การคลังและการปฏิบัติงานในระบบ New GFMIS Thai สำนักงานคลังจังหวัดร้อยเอ็ด ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2566 หน้า 11 จัดทำโดย กลุ่มงานระบบการคลัง สำนักงานคลังจังหวัดร้อยเอ็ด โทร. 043 – 511186, 513044 ประเด็นคำถาม คำตอบ 5. ค่าเช่าบ้านข้าราชการ 9) ข้าราชการรายหนึ่งปฏิบัติราชการที่ จังหวัดมหาสารคาม มีบ้านอันเป็นกรรมสิทธิ์ ของตนเองอยู่ที่จังหวัดร้อยเอ็ด โดยไม่มีหนี้ค้าง ชำระกับสถาบันการเงิน แต่ไม่ได้อยู่อาศัย เนื่องจากมีปัญหาครอบครัวจึงมาเช่าบ้านพัก อาศัยอยู่ภายในพื้นที่จังหวัดร้อยเอ็ด จะสามารถ เบิกค่าเช่าบ้านได้หรือไม่ กรณีที่ข้าราชการมีบ้านอันเป็นกรรมสิทธิ์ของตนเองอยู่ที่จังหวัด ร้อยเอ็ด โดยไม่มีหนี้ค้างชำระกับสถาบันการเงินไม่ถือว่า มีเคหะสถานของตนเองในท้องที่ที่รับราชการโดยไม่มีหนี้ค้างชำระ กับสถาบันการเงิน หากข้าราชการรายนี้เป็นผู้มีสิทธิได้รับ ค่าเช่าบ้านในท้องที่รับราชการที่จังหวัดมหาสารคาม เมื่อได้เช่า และพักอาศัยอยู่จริงในบ้านหลังดังกล่าว ก็สามารถนำหลักฐาน การชำระค่าเช่าบ้านมาเบิกกับทางราชการได้ 6. ระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 10) ภายหลังจากที่หน่วยงานได้มีการแก้ไข สัญญาให้มีค่าปรับร้อยละ 0 แล้ว (ตาม ว. 693 ลงวันที่ 6 สิงหาคม 2564 และ ว. 645 ลงวันที่ 21 มิถุนายน 2565) ซึ่งเป็นงานก่อสร้างและ มีงวดงานที่เหลืออยู่ จำนวน 2 งวด ระยะเวลา ดำเนินการเหลืออยู่จำนวน 120 วัน จะต้อง ดำเนินการจัดทำแผนการดำเนินงานใหม่หรือไม่ อย่างไรบ้าง ภายหลังจากที่หน่วยงานได้มีการแก้ไขสัญญาให้มีค่าปรับร้อยละ 0 แล้ว ให้หน่วยงานดำเนินการตามหนังสือ ด่วนที่สุด ที่ กค (กวจ) 0405.2/ว.1459 ลงวันที่ 24 พฤศจิกายน 2565 เรื่อง มาตรการ เร่งรัดการปฏิบัติงานสำหรับสัญญาที่ได้รับการช่วยเหลือให้อัตรา ค่าปรับเป็นร้อยละ 0 โดยจะต้องมีการปรับแผนการดำเนินงานใหม่ ภายใน 15 วันทำการ นับถัดจากวันที่ได้รับแจ้ง หากกรณี เป็นสัญญาที่มีแผนการทำงานแนบท้ายสัญญาก่อนนี้แล้ว ให้ดำเนินการจัดทำแผนการทำงานขึ้นใหม่ ตามแนวทางที่ปรากฏ ใน ว.1459 ข้อ 3.2 ทั้งนี้ แผนเป็นเอกสารส่วนหนึ่งของสัญญา
สาระน่ารู้ระเบียบกฎหมาย การเงิน การคลังและการปฏิบัติงานในระบบ New GFMIS Thai สำนักงานคลังจังหวัดร้อยเอ็ด ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2566 หน้า 12 จัดทำโดย กลุ่มงานระบบการคลัง สำนักงานคลังจังหวัดร้อยเอ็ด โทร. 043 – 511186, 513044 สาระน่ารู้ระเบียบกฎหมาย การเงิน การคลังและการปฏิบัติงาน ในระบบ New GFMIS Thai ณ วันที่ 30 ธันวาคม 2565 ประเด็นคำถาม คำตอบ 1. ระบบ New GFMIS Thai 1.1 ระบบเบิกจ่าย 1) กรณีขอเบิกเงินจากระบบNew GFMIS Thai แล้วแต่มีการจ่ายหลายครั้งจะระบุการอ้างอิง ในขอจ่ายอย่างไร การขอจ่ายครั้งที่ 1 ให้ระบุการอ้างอิงเลขขอเบิก การขอจ่าย ครั้งที่ 2 ให้ระบุเลขขอจ่ายครั้งที่ 2 และขอจ่ายครั้งที่ 3 ให้อ้างอิง ขอจ่ายครั้งที่ 2 ยอดขอจ่ายรวมต้องเท่ากับยอดขอเบิกเงิน 2) การขอเบิกเงินประกันสังคม ระบุรหัส หน่วยงานคู่ค้าอย่างไร ให้ระบุรหัสคู่ค้าด้วยเลข 80066 โดยไม่ต้องใส่ตัว X นำหน้าตัวเลข 3) การขอเบิกเงินกู้โควิดใช้แบบฟอร์มใน กรณีใดในการขอเบิก สามารถใช้แบบฟอร์มการขอเบิกได้ 2 กรณี ดังนี้ 1. กรณีที่ไม่อ้างอิงใบสั่งซื้อใช้แบบ ทข 02 2. กรณีที่อ้างอิงใบสั่งซื้อสั่งจ้าง แบบ ทข 01 4) หากส่วนราชการระบุรหัสผ่านอุปกรณ์ Token Key ผิดเกิน 5 ครั้ง ต้องดำเนินการ อย่างไร ให้ส่วนราชการติดต่อกองระบบการคลังภาครัฐ โทร. 02-298-6660 เพื่อทำการปลดล็อครหัสผ่านอุปกรณ์Token Key 1.2 ระบบรับและนำส่งรายได้ 5) กรณีการบันทึกข้อมูลนำส่งเงินผ่าน ระบบ KTB Corporate Online จะค้นหาเลข เอกสารการนำส่งเงินจากระบบได้อย่างไร ให้เรียกข้อมูลเลขที่เอกสารการนำส่งเงินจากระบบ New GFMIS Thai ในรายงานการนำส่งเงิน ผ่าน KTB Corporate Online NRP_KCB_002 1.3 ระบบจัดซื้อจัดจ้าง (PO) 6) กรณีเงินกันไว้เบิกเหลื่อมปีส่วนราชการ มีการตรวจรับในระบบ New GFMIS Thai แล้ว สามารถยกเลิก PO ได้หรือไม่ หากต้องการยกเลิก PO ปีเก่า ที่มีการยกยอดมาในปีนี้จะใช้วิธี การสลาย PO (สล01) แต่ถ้าเป็น PO ที่มีการตรวจรับในระบบ New GFMIS Thai จะต้องบันทึกยกเลิกการตรวจรับก่อน ดำเนินการบันทึกสลาย PO 1.4 ระบบสินทรัพย์ถาวร 7) ค่าเสื่อมราคาครุภัณฑ์สำนักงานมีอายุ การใช้งานกี่ปี ค่าเสื่อมราคาครุภัณฑ์สำนักงานมีอายุการใช้งานอย่างต่ำ 3 ปี อย่างสูง 12 ปี ตามหนังสือกรมบัญชีกลาง ที่ กค 0423.3/ว 238 ลงวันที่ 9 กันยายน 2557 เรื่อง หลักเกณฑ์การคำนวณราคา สินทรัพย์ถาวรสำหรับหน่วยงานภาครัฐ
สาระน่ารู้ระเบียบกฎหมาย การเงิน การคลังและการปฏิบัติงานในระบบ New GFMIS Thai สำนักงานคลังจังหวัดร้อยเอ็ด ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2566 หน้า 13 จัดทำโดย กลุ่มงานระบบการคลัง สำนักงานคลังจังหวัดร้อยเอ็ด โทร. 043 – 511186, 513044 ประเด็นคำถาม คำตอบ 2. กฎหมายบำเหน็จบำนาญ 8) ผู้รับบำนาญ นำหนังสือรับรองสิทธิไปยื่น ขอกู้เงินกับสถาบันการเงินไม่เต็มจำนวนต่อมา ภายหลังต้องการกู้เงินส่วนที่เหลือได้หรือไม่ ผู้รับบำนาญสามารถกู้เงินเพิ่มในส่วนที่เหลือกับสถาบันการเงินได้ โดยใช้หนังสือรับรองสิทธิในบำเหน็จตกทอดเพื่อใช้เป็นหลักทรัพย์ ค้ำประกันการกู้เงินฉบับเดิมได้ แต่จำนวนเงินที่กู้เดิมกับจำนวนเงิน ที่กู้เพิ่มรวมกันแล้วจะต้องไม่เกินจำนวนเงินที่ระบุในหนังสือรับรอง สิทธิฯ 3. ระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 9) รถยนต์ส่วนกลางใช้งานไม่ได้ในวันที่ 1 ตุลาคม 65 จะต้องนำรถเข้าศูนย์ เพื่อทำการ ซ่อมแซมและเปลี่ยนแบตเตอรี่ และออกใบ ส่งของวันที่ 1 ตุลาคม 65 อยากทราบว่า จะใช้ ระเบียบข้อ 79 วรรคสองได้หรือไม่ การดำเนินการตามระเบียบฯ ข้อ 79 วรรคสอง จะต้องเป็นกรณี ดังนี้1. มีวงเงินไม่เกินห้าแสนบาท 2. กรณีที่มีความจำเป็นเร่งด่วน 3. เป็นกรณีที่ไม่อาจคาดหมายไว้ก่อนล่วงหน้าและ 4. เป็นกรณีที่ ไม่อาจดำเนินการตามปกติได้ทัน โดยพิจารณาตามข้อเท็จจริง ดังนั้น หน่วยงานจึงต้องพิจารณาว่าการซ่อมแซมและ เปลี่ยนแบตเตอรี่รถยนต์เข้าลักษณะดังกล่าวหรือไม่ 10) ก า ร ต ร ว จ ร ั บ ง า นจ ้ า ง ที่ป ร ึกษา คณะกรรมการตรวจรับพัสดุในงานจ้างที่ปรึกษา ต้องทำบันทึกการตรวจรับงาน เสนอหัวหน้า หน่วยงานของรัฐ หรือไม่ คณะกรรมการตรวจรับพัสดุในงานจ้างที่ปรึกษา มีหน้าที่รายงาน ผลการตรวจรับพัสดุในงานจ้างที่ปรึกษาตามระเบียบ กระทรวงการคลังว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุ ภาครัฐ พ.ศ. 2560 ข้อ 179 (4) 11) กรณีที่บริษัทเอกชนจ้างให้หน่วยงาน ในมหาวิทยาลัยทำงานวิจัย หากหน่วยงานที่ รับงานจะต้องจัดซื้อจัดจ้างเพื่อทำงานวิจัย ตามที่ได้รับจ้าง จะต้องดำเนินการตาม พระราชบัญญัติจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุ ภาครัฐ พ.ศ. 2560 หรือไม่ การจัดซื้อจัดจ้างพัสดุเพื่อนำมาใช้ในการวิจัยและพัฒนา ในกรณีที่ หน่วยงานของรัฐเป็นผู้ทำการวิจัยเองหรือรับจ้างทำการ วิจัยหรือเป็นผู้ให้บริการทางวิชาการ ต้องดำเนินการ ตามพระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ.2560 (หนังสือซ้อมความเข้าใจ ด่วนที่สุด ที่ กค (กวจ) 0405.2/ว 122 ลงวันที่ 9 มีนาคม 2561) 12) กิจการร่วมค้ามิได้จดทำเบียนเป็นนิติ บุคคลใหม่ต่อกรมพัฒนาธุรกิจการค้า กระทรวง พาณิชย์ กรณีการชำระเงินค่าซื้อเอกสารประกวด ราคาฯ และดาวน์โหลดเอกสารประกวดราคาฯ ผู้ร่วมค้าต้องดำเนินการอย่างไร กรณีที่ข้อตกลงกำหนดให้มีการมอบหมายผู้เข้าร่วมค้ารายใด รายหนึ่งเป็นผู้ยื่นข้อเสนอในนามกิจการร่วมค้า ผู้ร่วมค้าที่ได้รับ มอบหมายหรือมอบอำนาจดังกล่าวดำเนินการซื้อและดาวน์โหลด เอกสารประกวดราคาฯ กรณีที่มีการจำหน่ายเอกสาร จึงจะมีสิทธิ ในการยื่นข้อเสนอในนามกิจการร่วมค้า ตามหนังสือคณะกรรมการ วินิจฉัยปัญหาการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ ด่วนที่สุด ที่ กค (กวจ) 0405.2/ว 581 ลงวันที่ 7 ธันวาคม 2563
สาระน่ารู้ระเบียบกฎหมาย การเงิน การคลังและการปฏิบัติงานในระบบ New GFMIS Thai สำนักงานคลังจังหวัดร้อยเอ็ด ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2566 หน้า 14 จัดทำโดย กลุ่มงานระบบการคลัง สำนักงานคลังจังหวัดร้อยเอ็ด โทร. 043 – 511186, 513044 ประเด็นคำถาม คำตอบ 4. ระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 13) กร ณีที่ห น่วยง า นต ้อง ก าร จ ้ า ง ให้มหาวิทยาลัยทำการสำรวจและประเมิน ความพึงพอใจให้กับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น เป็นประจำทุกปี โดยทำในลักษณะเป็นรายงาน ผลการสำรวจวิจัยที่เป็นรูปเล่ม จะต้องดำเนินการ จัดหา เป็นการจ้างเหมาบริการ หรือการจ้าง ที่ปรึกษา ให้พิจารณาจากขอบเขตและวัตถุประสงค์ในการจัดหาดังกล่าว หากผลผลิตของหน่วยงานภายหลังทำการสำรวจการประเมินผล ความพึงพอใจแล้ว จะต้องทำการวิเคราะห์เสนอแนะแนวทาง การดำเนินการและจัดทำรายงานผลเป็นรูปเล่มให้กับ หน่วยงานด้วย ซึ่งลักษณะดังกล่าว เข้าความหมายของ “งานจ้างที่ปรึกษา” ตามมาตรา 4 ต้องดำเนินการจัดหาในลักษณะ การจ้างที่ปรึกษา 14) ส่วนราชการสอบถามกรณีวงเงิน งบประมาณในการก่อสร้างถนน จำนวน 25,000,000 บาท ขั้นตอนการระบุชั้นในระบบ e- GP ของผู้ประกอบการที่มีสิทธิยื่นข้อเสนอต่อ หน่วยงานของรัฐต้องระบุชั้นใด ตามประกาศคณะกรรมการกำหนดราคากลาง และขึ้นทะเบียน ผู้ประกอบการ เรื่อง หลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขในการขึ้น ทะเบียนผู้ประกอบการงานก่อสร้างที่มีสิทธิเป็นผู้ยื่นข้อเสนอต่อ หน่วยงานของรัฐ ลงวันที่ 17 พฤศจิกายน 60 ได้กำหนดชั้น ผู้ประกอบการ สิทธิในการเสนอราคางานก่อสร้าง ฐานะการเงิน และผลงาน สำหรับงานก่อสร้างทาง กรณีวงเงิน 25,000,000 บาท ให้หน่วยงานของรัฐ ระบุชั้น 4 วงเงินไม่เกิน 60 ล้านบาท 15) กิจการร่วมค้าเข้ายื่นเสนอราคาโดย บริษัทที่เป็นผู้ค้าหลักเป็นผู้ประกอบการ SMEs แต่บริษัทร่วมค้าไม่ได้เป็นผู้ประกอบการ SMEs จะถือว่ากิจการร่วมค้านี้เป็นผู้ประกอบการ SMEs ที่มีสิทธิได้แต้มต่อหรือไม่ กิจการร่วมค้าที่จะได้รับสิทธิแต้มต่อร้อยละ 10 ผู้เข้าร่วมค้าทุกรายจะต้อง เป็นผู้ประกอบการ SMEs ตามหนังสือ ด่วนที่สุด ที่ กค (กวจ) 0405.2/ว 78 ลงวันที่ 31 มกราคม 2565 16) แบบของสัญญาที่พิมพ์ออกจากระบบ e-gp คู่สัญญาทั้ง 2 ฝ่าย ต้องลงลายมือชื่อ เอกสารทุกแผ่นที่พิมพ์ออกจากระบบหรือไม่ การลงนามแบบของสัญญาที่พิมพ์ออกจากระบบ คู่สัญญาต้องลง ลายมือชื่อในเอกสารทุกแผ่น เว้นแต่ พยานในสัญญาให้ลงลายมือ ชื่อในเอกสารหน้าสุดท้ายที่กำหนดไว้ในแบบของสัญญาตามที่ คณะกรรมการนโยบายการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุ ภาครัฐกำหนด
สาระน่ารู้ระเบียบกฎหมาย การเงิน การคลังและการปฏิบัติงานในระบบ New GFMIS Thai สำนักงานคลังจังหวัดร้อยเอ็ด ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2566 หน้า 15 จัดทำโดย กลุ่มงานระบบการคลัง สำนักงานคลังจังหวัดร้อยเอ็ด โทร. 043 – 511186, 513044 ประเด็นคำถาม คำตอบ 4. ระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 17) การเช่าเครื่องถ่ายเอกสาร ที่ต้องการเช่า จากผู้รับจ้างรายเดิมที่เคยดำเนินการในปี ที่ผ่านมา เพื่อเช่าต่อเนื่องในปีงบประมาณต่อไป จะทำได้หรือไม่อย่างไร ตามพระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 มาตรา 56 วรรค (2) (จ) บัญญัติว่า "พัสดุที่จะทำการ จัดซื้อจัดจ้างเป็นพัสดุที่เกี่ยวพันกับพัสดุที่ได้ทำการจัดซื้อจัดจ้าง ไว้ก่อนแล้ว และมีความจำเป็นต้องทำการจัดซื้อจัดจ้างเพิ่มเติม เพื่อความสมบูรณ์หรือต่อเนื่องในการใช้พัสดุนั้น โดยมูลค่าของ พัสดุที่ทำการจัดซื้อจัดจ้างเพิ่มเติมจะต้องไม่สูงกว่าพัสดุที่ได้ทำการ จัดซื้อจัดจ้างไว้ก่อนแล้ว" ประกอบกับระเบียบกระทรวงการคลัง ว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 กำหนดวิธีปฏิบัติไว้ว่า การจัดซื้อจัดจ้างโดยวิธีเฉพาะเจาะจง มาตรา 56 วรรคหนึ่ง (2) (จ) ให้เจรจากับผู้ประกอบการรายเดิม ตามสัญญาหรือข้อตกลงซึ่งยังไม่สิ้นสุดระยะเวลา ส่งมอบ เพื่อขอให้มีการซื้อหรือจ้างตามรายละเอียดและราคาที่ต่ำกว่าราคา รายเดิมภายใต้เงื่อนไขที่ดีกว่าหรือเงื่อนไขเดิม โดยคำนึงถึงราคา ต่อหน่วยตามสัญญาเดิม (ถ้ามี) เพื่อให้เกิดประโยชน์สูงสุดต่อ หน่วยงานของรัฐ กรณีที่หน่วยงานของรัฐมีเหตุผลความจำเป็นต้อง เช่าพัสดุจากผู้เช่ารายเดิมต่อเนื่อง ย่อมสามารถเช่าจากผู้ให้เช่า รายเดิมได้ โดยวิธีเฉพาะเจาะจง มาตรา 56 วรรคหนึ่ง (2) (จ) แห่งพระราชบัญญัติฯ และหนังสือคณะกรรมการวินิจฉัยปัญหา การจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ ด่วนที่สุด ที่ กค (กวจ) 0405.2/ว 347 ลงวันที่ 8 กันยายน 2560 เรื่อง การเช่าและ การจ้างเหมาบริการที่มีความจำเป็นต่อเนื่อง 5. พระราชกฤษฎีกาค่าใช้จ่ายในการเดินทางไปราชการ 18) กรณีข้าราชการเดินทางไปราชการ ประจำ แต่ไม่อาจเข้าพักในที่พักอาศัยที่ ทางราชการจัดให้หรือบ้านเช่าได้ และ ผู้บังคับบัญชาอนุญาตแล้ว ให้เบิกค่าเช่าที่พัก สำหรับตนเองและบุคคลในครอบครัวได้ สามารถ เบิกค่าเช่าที่พักได้เป็นระยะเวลากี่วัน พระราชกฤษฎีกาค่าใช้จ่ายในการเดินทางไปราชการ (ฉบับที่ 7) พ.ศ. 2548 กำหนดว่า ในกรณีที่เดินทางไปถึงท้องที่ตั้งสำนักงาน ตามมาตรา 32 (1) (2) และ (3) ถ้าไม่อาจเข้าที่พักในที่พักอาศัย ที่ทางราชการจัดให้หรือบ้านเช่าได้ และผู้บังคับบัญชาอนุญาตแล้ว ให้เบิกค่าเช่าที่พักสำหรับตนเองและบุคคลในครอบครัวได้ ไม่เกินเจ็ดวันนับแต่วันไปถึงท้องที่ตั้งสำนักงานนั้น
สาระน่ารู้ระเบียบกฎหมาย การเงิน การคลังและการปฏิบัติงานในระบบ New GFMIS Thai สำนักงานคลังจังหวัดร้อยเอ็ด ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2566 หน้า 16 จัดทำโดย กลุ่มงานระบบการคลัง สำนักงานคลังจังหวัดร้อยเอ็ด โทร. 043 – 511186, 513044 ประเด็นคำถาม คำตอบ 6. ค่าเช่าบ้านข้าราชการ 19) กรณีข้าราชการมีสิทธิเบิกค่าเช่าบ้าน และได้เช่าบ้านเพื่ออยู่อาศัยจำเป็นต้องย้าย ทะเบียนบ้านไปอยู่บ้านที่เช่าหรือไม่ ระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการเกี่ยวกับ การเบิกจ่ายเงินค่าเช่าบ้านข้าราชการ พ.ศ. ๒๕๔๙ ข้อ ๙ กำหนดว่า เมื่อมีการรับรองสิทธิขอรับค่าเช่าบ้านแล้ว ให้ผู้มีอำนาจ อนุมัติการเบิกค่าเช่าบ้าน ตามข้อ ๑๑ แต่งตั้งข้าราชการจำนวน ไม่น้อยกว่าสามคนเป็นคณะกรรมการเพื่อตรวจสอบข้อเท็จจริง และรายละเอียด ดังต่อไปนี้ (๑) กรณีเช่าบ้าน ให้ตรวจสอบว่าได้ เช่าบ้านและพักอาศัยอยู่จริง ระยะเวลาเริ่มต้นของการเช่าบ้าน และการเข้าพักอาศัย ตลอดจนความเหมาะสมของอัตรา ค่าเช่าบ้าน เมื่อเปรียบเทียบกับสภาพแห่งบ้าน เมื่อคณะกรรมการ ตร วจ ส อบ ข้อเ ท็จจร ิงและรายละเอียดครบ ถ้วนแล้ว ให้จัดทำรายงานการตรวจสอบการขอรับค่าเช่าบ้าน เสนอต่อ ผู้มีอำนาจอนุมัติการเบิกค่าเช่าบ้านข้าราชการตามข้อ 10 เพื่อพิจารณาอนุมัติการเบิกจ่ายต่อไป โดยมิได้กำหนดให้ย้าย ทะเบียนบ้านแต่อย่างใด
สาระน่ารู้ระเบียบกฎหมาย การเงิน การคลังและการปฏิบัติงานในระบบ New GFMIS Thai สำนักงานคลังจังหวัดร้อยเอ็ด ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2566 หน้า 17 จัดทำโดย กลุ่มงานระบบการคลัง สำนักงานคลังจังหวัดร้อยเอ็ด โทร. 043 – 511186, 513044 สาระน่ารู้ระเบียบกฎหมาย การเงิน การคลังและการปฏิบัติงาน ในระบบ New GFMIS Thai ณ วันที่ 31 มกราคม 2566 ประเด็นคำถาม คำตอบ 1. ระบบ New GFMIS Thai 1.1 ระบบเบิกจ่าย 1) บัญชีที่เกิดขึ้นจากการตั้งขอเบิกเงินเมื่อ สัญญายืมเงินนอกงบประมาณได้รับอนุมัติ ในระบบ New GFMIS Thai คือบัญชีใด การบันทึกบัญชีตั้งขอเบิกเงิน ดังนี้ เดบิต บัญชีลูกหนี้เงินยืมนอกงบประมาณ xxx เครดิต บัญชีใบสำคัญค้างจ่าย xxx 2) การบันทึกรับรู้ภาษีหัก ณ ที่จ่าย กร ณีการ เ บ ิกจ ่ายเ ง ินนอกงบ ป ระมาณ ฝากธนาคารพาณิชย์จะบันทึกรับรู้เมื่อใด การบันทึกรับรู้ภาษีหัก ที่จ่าย จะบันทึกเมื่อทำขอจ่ายเงิน นอกงบประมาณฝากธนาคารพาณิชย์ 1.2 ระบบรับและนำส่งรายได้ 3) การบันทึกรับหลักประกันการเสนอ ราคา กรณีรับฝากเช็คให้บันทึกรับรู้เช็คที่ธนาคาร สั่งจ่ายในระบบ New GFMIS Thai ด้วยรหัส บัญชีแยกประเภทใด ให้บันทึกรับรู้เช็คที่ธนาคารสั่งจ่ายในระบบ New GFMIS Thai ด้วยบัญชีแยกประเภท เงินประกันอื่น (2112010199) 4) การตรวจสอบและการอนุมัติการถอนคืน เงินรายได้แผ่นดิน มีวิธีการปฏิบัติอย่างไร ให้ปฏิบัติตามแนวทางในการปฏิบัติงานด้านการตรวจสอบและ การถอนคืนเงินรายได้แผ่นดิน หนังสือกระทรวงการคลัง ด่วนมาก ที่ กค 0420.1/ ว 78 ลงวันที่ 22 กรกฎาคม 2558 เรื่อง การถอน คืนเงินรายได้แผ่นดิน 5) กรณีการถอนคืนเงินรายได้แผ่นดินที่มิใช่ การส่งเกินหรือส่งผิดประเภทหรือส่งซ้ำ หรือมี วงเงินต่อครั้งต่อรายเกิน 100,000 บาท ส่วนราชการดำเนินการอย่างไร ให้ส่วนราชการขอทำความตกลงกับกระทรวงการคลัง ตามหนังสือ กระทรวงการคลัง ด่วนมาก ที่ กค 0420.1/ ว 78 ลงวันที่ 22 กรกฎาคม 2558 6) การรายงานผลการอนุมัติถอนคืนเงิน รายได้แผ่นดิน ให้สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน ทราบภายในกี่วัน ให้รายงานผลการอนุมัติถอนคืนเงินรายได้แผ่นดินภายใน 30 วัน นับจากสิ้นปีงบประมาณ 7) การบันทึกรับเงินเหลือจ่ายจากการขอ เบิกเงินงบประมาณภายในปีงบประมาณระบบ งบประมาณจะปรับเพิ่มเงินงบประมาณเมื่อใด เมื่อหน่วยงานของรัฐบันทึกล้างบัญชีเบิกเกินส่งคืนรอนำส่ง กับบัญชีค่าใช้จ่ายที่เกิดจากรายการขอเบิก
สาระน่ารู้ระเบียบกฎหมาย การเงิน การคลังและการปฏิบัติงานในระบบ New GFMIS Thai สำนักงานคลังจังหวัดร้อยเอ็ด ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2566 หน้า 18 จัดทำโดย กลุ่มงานระบบการคลัง สำนักงานคลังจังหวัดร้อยเอ็ด โทร. 043 – 511186, 513044 ประเด็นคำถาม คำตอบ 1.2 ระบบรับและนำส่งรายได้ 8) กรณีที่ส่วนราชการนำส่งเงินรายได้ แผ่นดินผ่านระบบ KTB Corporate Online จะเกิดการบันทึกบัญชีอย่างไร ระบบจะบันทึกบัญชีเงินฝากธนาคารเพื่อนำส่งคลังให้โดยอัตโนมัติ เดบิต ค่าใช้จ่ายระหว่างหน่วยงาน – หน่วยงานโอน รายได้แผ่นดินให้กรมบัญชีกลาง xxx เครดิต พักเงินนำส่ง xxx 9) เมื่อส่วนราชการโอนเงินงบประมาณ ให้ผู้มีสิทธิรับเงินในหน่วยงานผ่านระบบ KTB Corporate Online แล้ว ต้องบันทึกบัญชี อย่างไร บันทึกล้างบัญชีใบสำคัญค้างจ่ายและบัญชีเงินฝากธนาคารใน งบประมาณ ดังนี้ เดบิต ใบสำคัญค้างจ่าย xxx เครดิต บัญชีเงินฝากธนาคารในงบประมาณ xxx 2. กฎหมายบำเหน็จบำนาญ 10) กรณีลูกจ้างประจำที่เกษียณไปแล้ว หากต้องการเปลี่ยนแปลงบัญชีที่รับบำเหน็จ ต้องดำเนินการอย่างไร ให้ผู้รับบำเหน็จแจ้งนายทะเบียนต้นสังกัด เพื่อขอเปลี่ยนแปลง บัญชีธนาคารที่ใช้รับบำเหน็จรายเดือน 11) ข้าราชการรับราชการมา 9 ปี ถูกไล่ ออกจากราชการต่อมาได้ล้างมลทิน แล้วกลับ เข้ารับราชกการอีก เวลาช่วงแรกสามารถนำมา นับต่อกันเพื่อคำนวณบำเหน็จบำนาญได้หรือไม่ ไม่สามารถนำเวลาราชการมานับต่อได้ เนื่องจากกรณีดังนี้ 1. การถูกไล่ออกจากราชการไม่มีสิทธิรับบำเหน็จบำนาญ ตามที่ กฎหมายบัญญัติ และ 2. การล้างมลทิน ตามพระราชบัญญัติ ล้างมลทินในวโรกาสต่าง ๆ กฎหมายจะบัญญัติว่าการล้างมลทิน ตามที่กฎหมายบัญญัติไม่ก่อให้เกิดสิทธิแก่ผู้ได้รับการล้างมลทิน ในอันที่จะเรียกร้องสิทธิหรือประโยชน์ใด ๆ ทั้งสิ้น 3. ค่าเช่าบ้านข้าราชการ 12) เดิมเป็นข้าราชการส่วนท้องถิ่นและ ต่อมาได้โอนมาเป็นข้าราชการพลเรือน สังกัด กรมการปกครอง กระทรวงมหาดไทย เมื่อเดือน พ.ย. 2557 ต่อมาต้องการเบิกค่าเช่าบ้าน ตาม พรก. ค่าเช่าบ้านข้าราชการ 2547 สามารถ เบิกได้หรือไม่ ตามพระราชกฤษฎีกาค่าเช่าบ้านข้าราชการ พ.ศ. 2547 มาตรา 7/1 ในกรณีที่เจ้าหน้าที่ของรัฐซึ่งมิใช่ข้าราชการตาม พระราชกฤษฎีกานี้ โอนมาเป็นข้าราชการไม่ว่าครั้งใดก็ตาม การบรรจุและแต่งตั้งผู้โอนมาเป็นข้าราชการนั้นในท้องที่ใด ให้ถือว่าเป็นการบรรจุและแต่งตั้งในท้องที่ที่เริ่มรับราชการครั้งแรก ตามพระราชกฤษฎีกานี้ 13) กรณีข้าราชการถูกสั่งพักราชการหรือ ถูกสั่งให้ออกจากราชการไว้ก่อน สามารถเบิกจ่าย ค่าเช่าบ้านได้หรือไม่ ตามมาตรา 13 แห่งพระราชกฤษฎีกาค่าเช้าบ้านข้าราชการ พ.ศ. 2547 และที่แก้ไขเพิ่มเติม กรณีข้าราชการถูกสั่งพักราชการ หรือถูกสั่งให้ออกจากราชการไว้ก่อนให้งดเบิกจ่ายค่าเช่าบ้าน
สาระน่ารู้ระเบียบกฎหมาย การเงิน การคลังและการปฏิบัติงานในระบบ New GFMIS Thai สำนักงานคลังจังหวัดร้อยเอ็ด ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2566 หน้า 19 จัดทำโดย กลุ่มงานระบบการคลัง สำนักงานคลังจังหวัดร้อยเอ็ด โทร. 043 – 511186, 513044 ประเด็นคำถาม คำตอบ 3. ค่าเช่าบ้านข้าราชการ 14) กรณีข้าราชการเป็นผู้มีสิทธิได้รับ ค่าเช่าบ้านข้าราชการแต่ถูกตัดเงินเดือนหรือ ลาโดยไม่มีสิทธิได้รับเงินเดือนจะสามารถใช้สิทธิ เบิกค่าเช่าบ้านได้หรือไม่ ตามมาตรา 12 แห่งพระราชกฤษฎีกาค่าเช่าบ้านข้าราชการ พ.ศ. 2547 และที่แก้ไขเพิ่มเติม การลดหรืองดเบิกเงินเดือน เนื่องจากถูกตัดเงินเดือนหรือการลาโดยไม่ได้รับเงินเดือน ไม่กระทบต่อสิทธิการเบิกค่าเช่าบ้าน 4. สวัสดิการค่ารักษาพยาบาล 15) อัตราค่าห้องและค่าอาหารใน สถานพยาบาลของทางราชการ สามารถเบิกจ่าย ได้วันละเท่าใด ตามหนังสือกรมบัญชีกลาง ด่วนที่สุด กค 0422.2/พิเศษ/ว 2 ลงวันที่ 4 ธันวาคม 2556 กำหนดอัตราค่าบริการไว้ดังนี้ 1) เตียงสามัญ เบิกได้รวมกับค่าอาหารในราคาไม่เกิน 400 บาท ต่อวัน 2) ห้องพิเศษ เบิกได้รวมกับค่าอาหารในราคาไม่เกิน 1,000 บาท ต่อวัน 16) ผู้ป่วยในที่จำเป็นต้องนอนรักษาตัว ในโรงพยาบาลของรัฐเกิน 13 วัน ยังต้องใช้ หนังสือรับรองจากคณะกรรมการแพทย์ที่ ผู้อำนวยการโรงพยาบาลแต่งตั้ง ประกอบการ เบิกจ่ายค่าห้องพิเศษได้หรือไม่ การเบิกค่าห้องพิเศษจากสถานพยาบาล โดยคณะกรรมการแพทย์ ไม่ต้องออกหนังสือรับรอง หากจำเป็นต้องรักษาเกินกว่า 13 วัน ตามหนังสือกรมบัญชีกลาง ด่วนที่สุด ที่กค 0422.2/ ว 112 ลงวันที่ 24 มีนาคม 2554 17) ค่าวิตามินและแคลเชียม สามารถ เบิกจ่ายกับทางราชการได้หรือไม่ ตามหนังสือกระทรวงการคลัง ที่ กค ๐๔๒๒.๒/ว ๔๕ ลงวันที่ ๑๑ มิถุนายน ๒๕๕๒ กำหนดให้วิตามินและแร่ธาตุ (เช่น แคลเซียม) สามารถเบิกจ่ายจากทางราชการได้ แต่ให้เบิกได้เฉพาะที่กำหนดไว้ ในบัญชีหลักแห่งชาติเท่านั้น หากเป็นวิตามิน และแร่ธาตุที่เป็นยา นอกบัญชีหลักแห่งชาติ ไม่สามารถเบิกจ่ายได้ทุกกรณี ถึงแม้ว่า คณะกรรมการแพทย์จะออกหนังสือรับรองว่าจำเป็นต้องใช้ยา ก็ตามก็ไม่สามารถเบิกจ่ายได้ 18) ข้าราชการในหน่วยงาน เป็นโรค ผิวหนัง ไปพบแพทย์ และแพทย์ วินิจฉัยว่า จำเป็นต้องรักษาโดยใช้ “เครื่องสำอาง” เช่น ครีมทาผิว หรือ แชมพู สระผม จะสามารถเบิก จากทางราชการได้หรือไม่ ตามพระราชกฤษฎีกาเงินสวัสดิการเกี่ยวกับการรักษาพยาบาล พ.ศ. ๒๕๕๓ ไม่ถือว่ากรณีดังกล่าวเป็นการรักษาพยาบาล เนื่องจากผลิตภัณฑ์ของเครื่องสำอาง ไม่เป็น “ยา” ที่จะนำมาเบิก กับทางราชการได้
สาระน่ารู้ระเบียบกฎหมาย การเงิน การคลังและการปฏิบัติงานในระบบ New GFMIS Thai สำนักงานคลังจังหวัดร้อยเอ็ด ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2566 หน้า 20 จัดทำโดย กลุ่มงานระบบการคลัง สำนักงานคลังจังหวัดร้อยเอ็ด โทร. 043 – 511186, 513044 ประเด็นคำถาม คำตอบ 5. สวัสดิการเกี่ยวกับการศึกษาบุตร 19) เมื่อบุตรอายุครบ 25 ปีก่อนเปิดเทอม การศึกษาระดับปริญญาตรี แต่กำหนดการจ่าย ค่าเทอมนั้น ต้องจ่ายภายหลังอายุครบ 25 ปี กรณีนี้สามารถเบิกค่าเทอมได้หรือไม่ ตามพระราชกฤษฎีกาเงินสวัสดิการเกี่ยวกับการศึกษาของบุตร พ.ศ. 2523 และที่แก้ไข เพิ่มเติม ได้กำหนดให้สิทธิสำหรับบุตรที่ ชอบด้วย กฎหมายอายุครบ 3 ปี แต่ไม่เกิน 25 ปี หรือ ศึกษาใน หลักสูตรระดับปริญญาตรี ดังนั้น กรณีของท่าน เมื่อบุตรมี อายุ25 ปี ภายในเทอมใดก็ยังสามารถเบิกค่าเทอมนั้น 20) บุตรอายุ 23 ปี จบการศึกษาระดับ ปริญญาตรีแล้ว ต่อมาได้เข้าศึกษาระดับ ปวส. จะสามารถนำหลักฐานการศึกษามาเบิก ค่าการศึกษาในหลักสูตร ปวส. ได้หรือไม่ พระราชกฤษฎีกาเงินสวัสดิการกเกี่ยวกับการศึกษาบุตร พ.ศ. 2523 และที่แก้ไขเพิ่มเติม มาตรา 8 กำหนดให้เบิกจ่ายเงิน สวัสดิการ ได้ถึงการศึกษาในระดับปริญญาตรีหลักสูตรแรก ไม่มีบทบัญญัติกำหนดให้เบิกจ่ายเงินสวัสดิการได้ หลังจากบุตร จบการศึกษาปริญญาตรีหลักสูตรแรกแล้ว จึงไม่มีสิทธินำหลักฐาน การชำระค่าการศึกษาบุตรในหลักสูตร ปวส.มาเบิกจาก ทางราชการได้แต่อย่างใด 6. ระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 21) กรณียกเลิกโครงการ มีการจำหน่าย เอกสารประกวดราคา ทำอย่างไร ให้ผู้ค้าที่ซื้อ เอกสารแล้ว สามารถดาวน์โหลดเอกสารได้โดย ไม่ต้องซื้อเอกสารใหม่ แจ้ง IR online เลือกแบบแจ้งกรณีผู้ค้าได้รับสิทธิในการ ดาวน์โหลดเอกสารใหม่โดยไม่ต้องชำระเงิน แนบเอกสาร เลขที่โครงการเดิมด้วย 22) หัวหน้าเจ้าหน้าที่หรือเจ้าหน้าที่พัสดุ ไม่สามารถใช้รหัสผู้ใช้ รหัสผ่าน ระบบขึ้นว่า ค้นหาผู้ใช้ไม่ พบจะต้องดำเนินการอย่างไร ไปที่หน้าเว็บไซต์ระบบ e-GP แทนที่จะคลิกเข้าสู่ระบบ ให้คลิกที่ ลืมรหัสผ่าน โดยเลือกระบบลงทะเบียนหน่วยงานภาครัฐ เลือก คลิกปุ่มค้นหา ระบบจะให้ระบุเลขประจำตัวประชาชน และ e-mail (ที่ระบุไว้ในลงทะเบียนครั้งแรก) ระบบจะส่งรหัสผู้ใช้ และรหัสผ่านใหม่ไปให้ที่ e-mail ดังกล่าว ถ้าจำ e-mail ดังกล่าว ไม่ได้ ให้ลงทะเบียนใหม่เป็นหัวหน้าเจ้าหน้าที่หรือเจ้าหน้าที่ แล้วแต่กรณี โดยเลือกเปลี่ยนแปลงบุคคล (แทนตัวเอง) ซึ่งจะต้อง ระบุ e-mail ให้ถูกต้อง และส่งแบบแจ้งการลงทะเบียนให้ สำนักงานคลังจังหวัดหรือหัวหน้าเจ้าหน้าที่พัสดุ แล้วแต่กรณี อนุมัติการลงทะเบียน เพื่อให้ระบบส่งรหัสผู้ใช้ รหัสผ่านให้ใหม่ อีกครั้ง
สาระน่ารู้ระเบียบกฎหมาย การเงิน การคลังและการปฏิบัติงานในระบบ New GFMIS Thai สำนักงานคลังจังหวัดร้อยเอ็ด ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2566 หน้า 21 จัดทำโดย กลุ่มงานระบบการคลัง สำนักงานคลังจังหวัดร้อยเอ็ด โทร. 043 – 511186, 513044 สาระน่ารู้ระเบียบกฎหมาย การเงิน การคลังและการปฏิบัติงาน ในระบบ New GFMIS Thai ณ วันที่ 28 กุมภาพันธ์2566 ประเด็นคำถาม คำตอบ 1. ระบบ New GFMIS Thai 1.1 ระบบเบิกจ่าย 1) กรณีส่วนราชการบันทึกตรวจรับพัสดุ ในระบบ New GFMIS Thai จะเกิดคู่บัญชีใด เดบิต ค่าใช้จ่าย (K) / วัสดุ (I) / พักสินทรัพย์ (S) XXX เครดิต รับสินค้า/ใบสำคัญ XXX 2) การบันทึกรายการขอเบิกเงิน กรณีจ่ายตรงผู้ขาย (ขบ 01) จะเกิดคู่บัญชีใด เดบิต รับสินค้า / ใบสำคัญ XXX เครดิต เจ้าหนี้การค้า - บุคคลภายนอก / เจ้าหนี้การค้า - หน่วยงานภาครัฐ XXX 1.2 ระบบรับและนำส่งรายได้ 3) กรณีสถานศึกษาชดใช้คืนเงินยืมเงิน รายได้สถานศึกษา กรณีส่งใช้ใบสำคัญน้อยกว่า เงินยืม และมีเงินสดคืน มีวิธีปฏิบัติในการบันทึก บัญชีอย่างไร วิธีการปฏิบัติทางบัญชีดังนี้ เดบิต เงินสดในมือ XXX เครดิต ลูกหนี้เงินนอกงบประมาณ ฝากธนาคารพาณิชย์ XXX 1.3 ระบบบัญชีแยกประเภท 4) การบันทึกรับเช็คที่ธนาคารสั่งจ่ายเพื่อ เป็นหลักประกันการเสนอราคาในระบบ New GFMIS Thai มีการบันทึกบัญชีอย่างไร เข้าระบบบัญชีแยกประเภท ด้วยคำสั่ง ZRP_RE หรือ บช 01 ประเภทเอกสาร RE และบันทึกรายการบัญชีแยกประเภทดังนี้ เดบิต เงินสดในมือ XXX เครดิต เงินประกันอื่น XXX 5) เมื่อสิ้นปีงบประมาณ มีวัสดุคงเหลือใน ระบบ New GFMIS Thai จำนวน 10,000 บาท แต่จากการตรวจนับวัสดุสิ้นปีงบประมาณ มียอดวัสดุ 5,000 บาท ปรับปรุงสินทรัพย์ เป็นค่าใช้จ่ายอย่างไร ปรับปรุงวัสดุเป็นค่าใช้จ่าย ดังนี้ เดบิต ค่าวัสดุ (5104010104) 5,000 บาท XXX เครดิต วัสดุคงคลัง (1105010105) 5,000 บาท XXX
สาระน่ารู้ระเบียบกฎหมาย การเงิน การคลังและการปฏิบัติงานในระบบ New GFMIS Thai สำนักงานคลังจังหวัดร้อยเอ็ด ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2566 หน้า 22 จัดทำโดย กลุ่มงานระบบการคลัง สำนักงานคลังจังหวัดร้อยเอ็ด โทร. 043 – 511186, 513044 ประเด็นคำถาม คำตอบ 1.3 ระบบบัญชีแยกประเภท 6 ) ก ร ณ ี ห น่ว ยง า น ข อ ง ร ั ฐ ข อ เ บิ ก ค่าซ่อมแซมและบำรุงรักษา แต่บันทึกบัญชี ผิดเป็นบัญชีแยกประเภทค่าวัสดุ หน่วยงาน ของรัฐต้องดำเนินการแก้ไขอย่างไร ให้ดำเนินการปรับปรุงรายการบัญชี เลือก ระบบบัญชีแยกประเภท เลือก บช.01 บันทึกรายการบัญชี เลือกประเภทเอกสาร JV การบันทึกรายการบัญชีทั่วไปไม่เกี่ยวกับเงินสดและเทียบเท่า เงินสด ดังนี้ เดบิต ค่าซ่อมแซมและบำรุงรักษา XXX เครดิต ค่าวัสดุ XXX 7) วิธีการบันทึกบัญชีการรับเงินนอก งบประมาณฝากธนาคารพาณิชย์ มีวิธีการบันทึก บัญชีอย่างไร ระบุเอกสารประเภท JR โดยบันทึกบัญชี ดังนี้ เดบิต เงินสดหรือเงินฝากธนาคารพาณิชย์XXX เครดิต รายได้ หรือ หนี้สิน – ระบุประเภท XXX 8) วิธีการจ่ายเงินนอกงบประมาณ ฝากธนาคารพาณิชย์มีวิธีการบันทึกบัญชีอย่างไร ระบุเอกสารประเภท PP โดยบันทึกบัญชี ดังนี้ เดบิต ค่าใช้จ่าย – ระบุประเภท XXX เครดิต เงินสดหรือเงินฝากธนาคารพาณิชย์XXX 1.4 ระบบจัดซื้อจัดจ้าง 9) กรณีหน่วยงานของรัฐสร้าง PO จองเงิน งบประมาณปีปัจจุบัน ในระบบ New GFMIS Thai ต่อมาได้มาการปรับลดเนื้องานในงวดงาน หน่วยงานต้องดำเนินการอย่างไร หน่วยงานต้องดำเนินการยกเลิก PO ในระบบ New GFMIS Thai ก่อนแล้วจึงดำเนินการแก้ไขงวดงาน ในระบบ e-GP และต้อง ดำเนินการสร้าง PO ใหม่ ในระบบ New GFMIS Thai 1.5 ระบบสินทรัพย์ถาวร 10) กรณีครุภัณฑ์ที่มีมูลค่าไม่ถึง 10,000 บาท มีวิธีปฏิบัติอย่างไร ในระบบ New GFMIS Thai ไม่ต้องดำเนินการบันทึกข้อมูลในระบบ New GFMIS Thai แต่ให้จัดทำทะเบียนคุมครุภัณฑ์ โดยบันทึกบัญชีค่าครุภัณฑ์ ต่ำกว่าเกณฑ์ตามหนังสือที่ กค 0410.3/ว43 ลว 29 มกราคม 2562 เรื่อง คู่มือการบัญชีภาครัฐ เรื่อง ที่ดิน อาคาร และอุปกรณ์ 2. กฎหมายบำเหน็จบำนาญ 11) ข้าราชการ อายุราชการ 27 ปี ลาออก ก่อนเกษียณอายุราชการ และไปทำงาน ต่างประเทศ 2 ปี ยังไม่ได้ขอรับบำนาญ จะมีสิทธิ ขอรับบำนาญได้หรือไม่ ตามพระราชบัญญัติบำเหน็จบำนาญข้าราชการ พ.ศ. 2494 ม า ต ร า 10 ส ิ ท ธ ิ ใ น ก า ร ข อ ร ั บ บ ำ เ ห น ็ จ บ ำ น าญป กติ ตามพระราชบัญญัตินี้มีอายุความ 3 ปี ทั้งนี้ข้าราชการรายดังกล่าว ยังสามารถยื่นขอรับบำนาญได้
สาระน่ารู้ระเบียบกฎหมาย การเงิน การคลังและการปฏิบัติงานในระบบ New GFMIS Thai สำนักงานคลังจังหวัดร้อยเอ็ด ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2566 หน้า 23 จัดทำโดย กลุ่มงานระบบการคลัง สำนักงานคลังจังหวัดร้อยเอ็ด โทร. 043 – 511186, 513044 ประเด็นคำถาม คำตอบ 12) กรณีลูกจ้างประจำเกษียณอายุราชการ หรือลาออก ได้ยื่นเรื่องขอรับบำเหน็จบำนาญไป แล้ว ต่อมาจะขอเปลี่ยนมาขอรับบำเหน็จ รายเดือนได้หรือไม่ ขอแยกเป็น 2 กรณี 1. กรณีที่อนุมัติสั่งจ่ายแล้ว แต่ส่วนราชการ ผู้เบิกยังไม่ได้ขอเบิกในระบบบำเหน็จบำนาญ สามารถเปลี่ยน ความประสงค์เป็นขอรับบำเหน็จรายเดือนได้ โดยส่วนราชการผู้ขอ แจ้งขอยกเลิกหนังสือสั่งจ่ายฉบับเดิม แล้วให้กรมบัญชีกลาง/ สำนักงานคลังจังหวัดสั่งจ่ายให้ใหม่ 2. กรณีส่วนราชการผู้เบิก ทำคำขอเบิกและกรมบัญชีกลางได้โอนเงินบำเหน็จ เข้าบัญชีเงิน ฝากธนาคารของลูกจ้างประจำรายนั้นไปแล้ว ไม่สามารถ เปลี่ยนแปลงความประสงค์ได้เพราะถือว่ารับเงินจากคลังไปแล้ว ตามหนังสือกระทรวงการคลัง ด่วนที่สุด ที่ กค 0406.5/ว 101 ลงวันที่ 6 ตุลาคม 2552 13) ข้าราชการทหารได้ลาออกจากราชการ เป็นทหารกองหนุนมีเบี้ยหวัดและต่อมาได้กลับ เข้ารับราชการใหม่ที่ส่วนราชการอื่นระหว่างที่ เป็นทหารกองหนุนมีเบี้ยหวัด จะสามารถนำเวลา ระหว่างที่เป็นทหารกองหนุนมีเบี้ยหวัดมานับเป็น เวลาราชการเพื่อคำนวณบำเหน็จบำนาญได้ หรือไม่ พระราชบัญญัติบำเหน็จบำนาญข้าราชการ พ.ศ.2494 และที่แก้ไข เพิ่มเติมมาตรา 40 ได้กำหนดโดยสรุปว่า ผู้ได้รับอันตรายถึงทุพพล ภาพเพราะเหตุปฏิบัติราชการในหน้าที่ แม้ยังไม่มีสิทธิได้รับบำนาญ ปกติ ก็ให้ได้รับบำนาญปกติได้ ดังนั้น กรณีข้าราชการผู้ได้รับ อันตรายเพราะเหตุปฏิบัติราชการในหน้าที่แม้จะมีเวลาราชการใน หน้าที่ไม่ถึงสิบปีก็จะสามารถได้รับบำนาญปกติ ซึ่งบวกกับบำนาญ พิเศษด้วย 14) ผู้รับบำนาญต้องการขอกู้เงินกับธนาคาร โดยยื่นขอหนังสือรับรองบำเหน็จตกทอดเพื่อ นำไปเป็นหลักทรัพย์การค้ำประกันเงินกู้ กับธนาคาร ธนาคารดำเนินการตรวจสอบผู้รับ บำนาญรายนี้ ปรากฏว่าเงินไม่เพียงพอในการหัก ชำระหนี้กับทางธนาคาร กรณีดังกล่าวต้อง ดำเนินการอย่างไร ผู้รับบำนาญแจ้งให้สำนักงานคลังจังหวัดดำเนินการยกเลิกหนังสือ บำเหน็จตกทอดเพื่อนำไปเป็นหลักทรัพย์ในการค้ำประกัน การกู้เงินกับธนาคารดังกล่าวให้เนื่องจากมียอดเงินไม่เพียงพอ ในการหักชำระหนี้กับทางธนาคาร
สาระน่ารู้ระเบียบกฎหมาย การเงิน การคลังและการปฏิบัติงานในระบบ New GFMIS Thai สำนักงานคลังจังหวัดร้อยเอ็ด ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2566 หน้า 24 จัดทำโดย กลุ่มงานระบบการคลัง สำนักงานคลังจังหวัดร้อยเอ็ด โทร. 043 – 511186, 513044 ประเด็นคำถาม คำตอบ 3. สวัสดิการเกี่ยวกับการศึกษาบุตร 15) บุตรอายุ 23 ปี ทำงานรับราชการ และ กำลังศึกษาในระดับปริญญาตรีสามารถใช้สิทธิ เบิกค่าการศึกษาบุตรได้หรือไม่ สามารถเบิกได้ เนื่องจากพระราชกฤษฎีกาเงินสวัสดิการเกี่ยวกับ การศึกษาบุตร กำหนดนิยาม บุตร ได้ว่าเป็นบุตรชอบด้วยกฎหมาย (ลำดับที่ 1-3 ของผู้มีสิทธิ) ที่มีอายุครบสามปีแต่ไม่เกินยี่สิบห้าปี โดยไม่ได้กำหนดเงื่อนไขในเรื่องอื่น ๆ 16) กรณีบุตรอายุครบ 25 ปี ก่อนเปิดเทอม การศึกษาระดับปริญญาตรี และมีการจ่าย ค่าเทอมนั้น กรณีนี้สามารถเบิกค่าเทอมได้หรือไม่ ตามพระราชกฤษฎีกาเงินสวัสดิการเกี่ยวกับการศึกษาบุตร พ.ศ. 2523 และที่แก้ไขเพิ่มเติม ได้กำหนดให้สิทธิสำหรับบุตรที่ ชอบด้วยกฎหมายอายุครบ 3 ปี แต่ไม่เกิน 25 ปี หรือศึกษาใน หลักสูตรระดับปริญญาตรี ดังนั้น กรณีนี้ เมื่อบุตรอายุครบ 25 ปี ภายในเทอมใดก็ยังสามารถเบิกค่าเทอมนั้นได้ 4. ระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยการจัดซื้อ จัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 17) การกำหนดระยะเวลารับประกัน ความชำรุดบกพร่องเกี่ยวกับงานซื้อมีแนวทาง ปฏิบัติอย่างไร ตามประกาศคณะกรรมการนโยบายการจัดซื้อจัดจ้างและ การบริหารพัสดุภาครัฐ แบบสัญญาซื้อขาย ข้อ 7 การรับประกัน ความชำรุดบกพร่อง กำหนดคำอธิบายว่า “(15) ระยะเวลา รับประกันและระยะเวลาแก้ไขซ่อมแซมจะกำหนดเท่าใด แล้วแต่ ลักษณะของสิ่งของที่ซื้อขายกัน โดยให้อยู่ในดุลพินิจของผู้ซื้อ เช่น เครื่องพิมพ์ กำหนดเวลารับประกัน 1 ปี กำหนดเวลาแก้ไขภายใน 7 วัน เป็นต้น ทั้งนี้ จะต้องประกาศให้ทราบในเอกสารเชิญชวน ด้วย” 18) กรณีคณะกรรมการพิจารณาผล การประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ พิจารณาไม่แล้ว เสร็จภายในวันที่กำหนด ต้องดำเนินการอย่างไร ให้เสนอหัวหน้าหน่วยงานของรัฐพิจารณาขอขยายเวลา ตามความจำเป็น ตามระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยการจัดซื้อ จัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 ข้อ 25 วรรคสอง 19) กรณีหน่วยงานของรัฐยกเลิกโครงการ ที่มีการจำหน่ายเอกสารต่อมาดำเนินการสร้าง โครงการและประกาศเชิญชวนใหม่ ผู้ค้าภาครัฐ รายเดิมสามารถดาวน์โหลดเอกสารที่จำหน่าย ใหม่ได้หรือไม่ เมื่อหน่วยงานของรัฐดำเนินการประกาศเชิญชวนใหม่ให้ดำเนินการ แจ้งปัญหาการใช้งาน IR Online ไปยังกรมบัญชีกลาง โดยเลือก แบบแจ้งปัญหา กรณีผู้ค้าได้รับสิทธิ์ในการดาวน์โหลดเอกสาร โครงการใหม่โดยไม่ต้องชำระเงิน
สาระน่ารู้ระเบียบกฎหมาย การเงิน การคลังและการปฏิบัติงานในระบบ New GFMIS Thai สำนักงานคลังจังหวัดร้อยเอ็ด ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2566 หน้า 25 จัดทำโดย กลุ่มงานระบบการคลัง สำนักงานคลังจังหวัดร้อยเอ็ด โทร. 043 – 511186, 513044 ประเด็นคำถาม คำตอบ 20) แนวทางปฏิบัติในการดำเนินการจัดซื้อ จัดจ้างด้วยวิธี e- Bidding ผ่านระบบ e- GP (ระยะที่ 5) มีการปรับปรุงรายละเอียดในส่วน ใดบ้าง ตามหนังสือกองระบบการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐและราคากลาง ด่วนที่สุดที่ กค 0433.4/ว 128 ลงวันที่ 1 มีนาคม 2566 ได้ ปรับปรุงระบบ e- GP ระยะที่ 5 ดังนี้ 1. นำเทคโนโลยี Blockchain มาใช้ในการจัดเก็บข้อมูลราคาวิธี ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding) ทำให้ไม่มีผู้ใดสามารถ เข้าถึงข้อมูลราคาได้หากยังไม่ถึงเวลาที่กำหนด 2. ปรับกระบวนการจัดซื้อจัดจ้างด้วยวิธี e-bidding โดยระบบ e-GP ไม่มีการจัดเก็บรายซื่อ ผู้ประกอบการที่รับ/ซื้อเอกสาร ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ ด้วยการยกเลิกขั้นตอนการซื้อ เอกสารประกวดราคาฯ ก่อนการเสนอราคา และให้ผู้ประกอบการ สามารถดาวน์โหลดเอกสารประกวดราคาฯ ที่หน้าเว็บไซต์ vwvw.gprocurement.go.th 3. ลดระยะเวลาการเสนอราคา จากเดิม 8 ชั่วโมง เหลือ 3 ชั่วโมง โดยให้หน่วยงานของรัฐ กำหนดช่วงเวลาใดเวลาหนึ่ง ในการเสนอราคา ซึ่งมี 2 ช่วง คือ 09.00 – 12.00 น. หรือ 13.00 – 16.00 น. 4.ปรับปรุงกระบวนการจัดซื้อจัดจ้างด้วยวิธีe - bidding ให้ครบถ้วนตามที่ระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยการจัดซื้อ จัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 กำหนดให้สามารถ ปฏิบัติงาน ได้อย่างสะดวกรวดเร็วยิ่งขึ้น มีผลใช้บังคับตั้งแต่วันที่ 3 เมษายน 2566 เป็นต้นไป