MJASKM BIL.2/2021 (29.6.2021)

SULIT

MESYUARAT
JAWATANKUASA AUDIT

SURUHANJAYA
KOPERASI MALAYSIA
BILANGAN 2 TAHUN 2021

02/2021

14 JUN 2021 (ISNIN),
9.00 PAGI

Disediakan oleh Unit Audit Dalam

ISI KANDUNGAN
MESYUARAT JAWATANKUASA AUDIT SKM

BILANGAN 2 TAHUN 2021
BERTARIKH 14 JUN 2021

BIL. ISI KANDUNGAN LAMPIRAN

1. Notis Mesyuarat Jawatankuasa Audit SKM Bil. 2/2021 A
B
2. Minit Mesyuarat Jawatankuasa Audit SKM Bil. 1/2021 C

3. Maklumbalas dan Status Tindakan Perkara-perkara D
Berbangkit dalam Mesyuarat Jawatankuasa Audit E
SKM Bil. 1/2021 F

4. Pembentangan Laporan

4.1 Laporan Berkala Status Perlaksanaan Arahan
JASKM Sehingga 31 Mei 2021;

4.2 Laporan Penemuan Kajian Audit Utama (KAU)
terhadap Prestasi Pengauditan Akaun
Koperasi; dan

4.3 Laporan Penemuan Kajian Audit Susulan (KAS)
terhadap Pengurusan Perbelanjaan di SKM
Negeri Terengganu.

5. Pembentangan Kertas Kerja

5.1 Cadangan Pembaharuan Tempoh Lantikan Ahli G
JASKM (Lantikan).

6. Hal-hal lain

Disediakan Oleh: Page 1 of 1
Unit Audit Dalam SKM

AGENDA
MESYUARAT JAWATANKUASA AUDIT SKM

BIL. 2/2021

1. Perutusan Pengerusi Jawatankuasa;
2. Pengesahan Minit Mesyuarat JASKM Bil. 1/2021 yang telah diadakan pada 25

Mac 2021;
3. Perkara Berbangkit / Maklumbalas Mesyuarat;
4. Pembentangan Laporan;

4.1 Laporan Berkala Status Pelaksanaan Arahan JASKM Sehingga 31 Mei
2021

i. Status Pindaan Prosedur Dan Tatacara Pengurusan Aset Alih
SKM - BP;

ii. Status Pemeriksaan Di Bawah Seksyen 64 Akta Koperasi 1993
untuk Koperasi Revolusi Ekonomi Selangor Berhad dan Koperasi
Warga ILP Sandakan Berhad - BSK;

iii. Status Pelaksanaan Tindakan Untuk Menyelesaikan Isu
Ketidakpatuhan Penubuhan Dana Pinjaman TPSMK-SUNTIK
Dengan Seksyen 36, Akta 665 BPDP;

iv. Status Pengisian Dan Pertambahan Jawatan Pegawai Kontrak
Atau PSH Di BPM Dan BSP BSM;

v. Status Pelaksanaan Tindakan Untuk Menyelesaikan Isu Pelan
Penambahbaikan Komitmen Pematuhan Seksyen 79, Akta 502 -
BSP

4.2 Laporan Kajian Audit Utama (KAU);
i. Kajian Audit Utama (KAU) terhadap Prestasi Pengauditan Akaun
Koperasi.

4.3 Laporan Kajian Susulan (KAS);
i. Kajian Audit Susulan (KAS) terhadap Pengurusan Perbelanjaan
SKM Negeri Terengganu.

5. Pembentangan Kertas Kerja;

5.1 Cadangan Pembaharuan Tempoh Lantikan Ahli JASKM (Lantikan)

6. Hal-hal lain.



































































MAKLUM BALAS PERKARA-PERKARA BERBANGKIT MESYUARAT JAWATANKUASA AUDIT SURUHANJAYA KOPERASI MALAYSIA BIL. 1/2021

MAKLUM BALAS PERKARA-PERKARA BERBANGKIT
MESYUARAT JAWATANKUASA AUDIT SURUHANJAYA KOPERASI MALAYSIA BIL. 1/2021

BIL PERKARA MAKLUM BALAS

1. 3.1 Lesen Microsoft Software

3.1.1 Bahagian Pengurusan Maklumat (BPM) telah
menyerahkan permohonan pertambahan
kakitangan kontrak dan sesi perbincangan
berkenaan perkara ini juga telah diadakan
bersama UAD dan Bahagian Sumber Manusia
(BSM) pada 8 Januari 2021.

3.1.2 Permohonan pertambahan kakitangan
kontrak BPM telah dibentangkan kepada
Pengerusi JASKM dalam Mesyuarat
Berkaitan Para 3.2 Dan 4.3, Minit Mesyuarat
JASKM Bil.4/2020 pada 18 Februari 2021.

3.1.3 Hasil mesyuarat tersebut, Pengerusi JASKM
telah bersetuju dengan ketetapan seperti di
bawah:

i. Pengerusi telah bersetuju untuk
MENYOKONG permohonan pertambahan
jawatan pegawai kontrak di BPM; dan

ii. Pengerusi juga telah mengarahkan BSM
untuk memanjangkan cadangan dan
sokongan daripada JASKM terhadap
pertambahan jawatan pegawai kontrak di

1

MAKLUM BALAS PERKARA-PERKARA BERBANGKIT MESYUARAT JAWATANKUASA AUDIT SURUHANJAYA KOPERASI MALAYSIA BIL. 1/2021

BIL PERKARA MAKLUM BALAS

BPM ini kepada pihak pengurusan bagi
tujuan pertimbangan.
iii. BSM akan memberikan laporan status
tindakan berkaitan pertambahan jawatan
pegawai kontrak ini dalam Mesyuarat
JASKM yang akan datang.

Keputusan Mesyuarat

3.1.4 Mesyuarat mengarahkan BSM untuk 3.1.4 Status penyediaan laporan status pindaan
menyediakan laporan status tindakan Prosedur Dan Tatacara Pengurusan Aset Alih
berkaitan pertambahan jawatan pegawai SKM sehingga 31 Mei 2021 akan
kontrak di BPM dan dibentangkan dalam dibentangkan dalam Kertas Laporan 1.
setiap mesyuarat JASKM sehingga proses ini
selesai dilaksanakan.

Tindakan: BSM

2

MAKLUM BALAS PERKARA-PERKARA BERBANGKIT MESYUARAT JAWATANKUASA AUDIT SURUHANJAYA KOPERASI MALAYSIA BIL. 1/2021

BIL PERKARA MAKLUM BALAS

2 3.6 Laporan KAS Terhadap Tabung Pinjaman
Suntikan Modal Koperasi (TPSMK-SUNTIK)

3.6.2 Tindakan yang telah diambil untuk
menyelesaikan isu ketidakpatuhan
penubuhan dana pinjaman TPSMK-SUNTIK
dengan seksyen 36, Akta 665 adalah seperti
di bawah:

i Prosedur dan Tatacara Pengurusan
Aset Alih SKM telah disediakan pada
tahun 2019 semasa Bahagian
Kewangan mengadakan Bengkel
Pindaan Tatacara Pengurusan
Kewangan dan Perakaunan
Kumpulan Wang Operasi SKM (TPKP
KWO). Namun pindaan terhadap
TPKP- KWO tersebut masih belum
dimuktamadkan sehingga kini.

ii Surat Peringatan daripada Pengerusi
JASKM telah dihantar kepada
Pengerusi Eksekutif SKM melalui
surat bernombor rujukan SKM.IP.AM
7825 Jld 18 (27) bertarikh 5 Januari
2021.

iii Tindakan segera yang telah diambil
oleh pihak pengurusan SKM dalam
melaksanakan arahan yang telah
dikeluarkan oleh JASKM adalah
seperti berikut:

3

MAKLUM BALAS PERKARA-PERKARA BERBANGKIT MESYUARAT JAWATANKUASA AUDIT SURUHANJAYA KOPERASI MALAYSIA BIL. 1/2021

BIL PERKARA MAKLUM BALAS

a. MPM telah mengarahkan satu (1)

jawatankuasa khas yang

melibatkan Bahagian Undang-

Undang (BUU), Bahagian

Statutori Dan Pendaftaran (BSP),

Bahagian Pembiayaan dan

Kawalan Kredit (BPKK),

Bahagian Pembangunan

Perniagaan (BPN), Bahagian

Pengurusan Dana dan

Pelaburan (BPDP) dan Bahagian

Kewangan (BK) diwujudkan bagi

menyelesaikan isu

ketidakpatuhan penubuhan

TPSMK-SUNTIK dan Tabung

Pinjaman Koperasi Kredit

(TPKK) dengan seksyen 36, Akta

665 (pemberian pinjaman tanpa

kelulusan Menteri MOF dan

Menteri MEDAC); dan

b. Jawatankuasa ini telah

bermesyuarat sebanyak dua (2)

kali iaitu pada 29 Januari 2021

(dipengerusikan oleh NPE [D])

dan 4 Februari 2021

(dipengerusikan oleh TPE).

iv BPDP bertanggungjawab untuk
memberikan maklumbalas berkenaan
status tindakan bagi perkara ini

4

MAKLUM BALAS PERKARA-PERKARA BERBANGKIT MESYUARAT JAWATANKUASA AUDIT SURUHANJAYA KOPERASI MALAYSIA BIL. 1/2021

BIL PERKARA MAKLUM BALAS

kepada JASKM. Ini berdasarkan
arahan dalam MPM Bil. 3/2021
bertarikh 9 Februari 2021.
v Perkara ini juga telah dibentangkan
dalam Mesyuarat Lembaga Pengarah
SKM Bil. 1/2021 bertarikh 22 Februari
2021.

vi BPDP bertanggungjawab untuk

menyediakan status pelaksanaan

pelan tindakan penambahbaikan dan

membuat laporan berkala untuk

dibentangkan dalam setiap

mesyuarat JASKM sehingga tindakan

penambahbaikan ini selesai

dilaksanakan.

Keputusan Mesyuarat

3.6.3 Mesyuarat mengarahkan BPDP untuk 3.6.3 Status penyediaan laporan status laporan
menyediakan laporan status tindakan status tindakan menyelesaikan isu
menyelesaikan isu ketidakpatuhan ketidakpatuhan penubuhan dana pinjaman
penubuhan dana pinjaman TPSMK-SUNTIK TPSMK-SUNTIK dengan seksyen 36, Akta
dengan seksyen 36, Akta 665 dan 665 sehingga 31 Mei 2021 akan dibentangkan
dibentangkan dalam setiap mesyuarat JASKM dalam Kertas Laporan 1.
sehingga proses ini selesai dilaksanakan.

Tindakan : BPDP

5

MAKLUM BALAS PERKARA-PERKARA BERBANGKIT MESYUARAT JAWATANKUASA AUDIT SURUHANJAYA KOPERASI MALAYSIA BIL. 1/2021

BIL PERKARA MAKLUM BALAS

3 3.9 Laporan Kajian Audit Utama (KAU) Pematuhan
Subseksyen 79(3) Dan 79(4), Akta 502

3.9.1 BSP telah menyerahkan permohonan
pertambahan kakitangan kontrak dan sesi
perbincangan berkenaan perkara ini juga telah
diadakan bersama UAD dan BSM pada 8
Januari 2021.

3.9.2 Permohonan pertambahan kakitangan
kontrak BPM telah dibentangkan kepada
Pengerusi JASKM dalam Mesyuarat
Berkaitan Para 3.2 Dan 4.3, Minit MJASKM
Bil.4/2020 pada 18 Februari 2021.

3.9.3 Hasil mesyuarat tersebut, Pengerusi JASKM
telah bersetuju dengan ketetapan seperti di
bawah:

i Pengerusi telah bersetuju untuk

MENYOKONG permohonan

pertambahan jawatan pegawai PSH

di BSP; dan

ii Pengerusi juga telah mengarahkan
BSM untuk memanjangkan cadangan
dan sokongan daripada JASKM
terhadap pertambahan jawatan

pegawai kontrak atau PSH di BPM
dan BSP ini kepada pihak

Pengurusan bagi tujuan
pertimbangan.

6

MAKLUM BALAS PERKARA-PERKARA BERBANGKIT MESYUARAT JAWATANKUASA AUDIT SURUHANJAYA KOPERASI MALAYSIA BIL. 1/2021

BIL PERKARA MAKLUM BALAS

3.9.4 BSM akan memberikan laporan status
tindakan berkaitan pertambahan jawatan
pegawai kontrak atau PSH ini dalam
Mesyuarat JASKM yang akan datang.

3.9.5 Laporan KAU dan pelan tindakan
penambahbaikan yang dirancang oleh BSP
juga telah dibentangkan dalam Mesyuarat
Lembaga Pengarah SKM Bil. 1/2021 bertarikh
22 Februari 2021.

3.9.6 BSP bertanggungjawab untuk menyediakan
status pelaksanaan pelan tindakan
penambahbaikan dan membuat laporan
berkala untuk dibentangkan dalam setiap
mesyuarat JASKM sehingga tindakan
penambahbaikan ini selesai dilaksanakan.

Keputusan Mesyuarat

3.9.7 Mesyuarat mengarahkan BSM untuk 3.9.7 Status penyediaan laporan status tindakan
menyediakan laporan status tindakan berkaitan pertambahan jawatan pegawai PSH
berkaitan pertambahan jawatan pegawai PSH di BSP sehingga 31 Mei 2021 akan
di BSP dan dibentangkan dalam setiap
mesyuarat JASKM sehingga proses ini selesai dibentangkan dalam Kertas Laporan 1.
dilaksanakan.

Tindakan : BSM

7

MAKLUM BALAS PERKARA-PERKARA BERBANGKIT MESYUARAT JAWATANKUASA AUDIT SURUHANJAYA KOPERASI MALAYSIA BIL. 1/2021

BIL PERKARA MAKLUM BALAS

3.9.8 Mesyuarat juga mengarahkan BSP untuk 3.9.8 Status penyediaan laporan pelaksanaan
menyediakan status pelaksanaan pelan pelan tindakan penambahbaikan bagi
tindakan penambahbaikan bagi pematuhan
subseksyen 79(3) dan 79(4), Akta 502 yang pematuhan subseksyen 79(3) dan 79(4), Akta
telah dirancang dan dibentangkan dalam 502 sehingga 31 Mei 2021 akan dibentangkan
setiap mesyuarat JASKM sehingga proses ini dalam Kertas Laporan 1.
selesai dilaksanakan.

Tindakan : BSP

4 4.2 Laporan Kajian Audit Utama (KAU)

4.2.1 Setiausaha telah membentangkan Laporan
Penemuan Kajian Audit Utama (KAU)
terhadap Pengurusan Perbelanjaan di SKM
Cawangan Negeri Terengganu dan Johor.
Ringkasan penemuan audit adalah seperti
berikut:

8

MAKLUM BALAS PERKARA-PERKARA BERBANGKIT MESYUARAT JAWATANKUASA AUDIT SURUHANJAYA KOPERASI MALAYSIA BIL. 1/2021

BIL PERKARA MAKLUM BALAS

Keputusan Mesyuarat

4.2.2 Mesyuarat juga mengarahkan UAD untuk 4.2.2 Peneman-penemuan audit ini telah
membentangkan penemuan isu-isu audit ini dibentangkan dalam Mesyuarat Pengarah-
dalam Mesyuarat Pengarah SKM supaya Pengarah SKM Bil. 1/2021 bertarikh 31 Mac
tindakan pencegahan dapat diambil oleh
semua Pengarah SKM yang berkaitan bagi hingga 2 April 2021.
mengelakkan isu yang sama berlaku atau
berulang di bahagian atau cawangan SKM
yang lain.

Tindakan : UAD

5 5.1 Pembentangan Draf Penyata Kewangan SKM dan
Penyata Kewangan Kumpulan Wang Amanah
(KWA) Bagi Tahun Berakhir 31 Disember 2020
oleh Bahagian Kewangan (BK).

5.1.1 BK telah membentangkan Draf Penyata
Kewangan SKM dan Penyata Kewangan
Kumpulan Wang Amanah (KWA) Bagi Tahun
Berakhir 31 Disember 2020.

5.1.2 Pengerusi telah membangkitkan persoalan
berkenaan kadar cukai korporat yang
dikenakan kepada pendapatan pasif yang
diperolehi oleh SKM.

5.1.3 Pengarah BK memaklumkan bahawa kadar
cukai korporat yang dikenakan kepada
pendapatan pasif SKM adalah pada kadar

9

MAKLUM BALAS PERKARA-PERKARA BERBANGKIT MESYUARAT JAWATANKUASA AUDIT SURUHANJAYA KOPERASI MALAYSIA BIL. 1/2021

BIL PERKARA MAKLUM BALAS

24% setahun dan pihak Kementerian
Kewangan tidak meluluskan permohonan
SKM untuk mendapat pengecualian atau
penurunan kadar cukai ini.

5.1.4 Ringkasan Draf Penyata Kewangan SKM dan
Penyata Kewangan Kumpulan Wang Amanah
(KWA) Bagi Tahun Berakhir 31 Disember
2020 adalah seperti di Lampiran 3.

Keputusan Mesyuarat

5.1.5 Mesyuarat MENYOKONG Draf Penyata 5.1.5 Cabutan minit Mesyuarat Jawatankuasa Audit
Kewangan SKM dan Penyata Kewangan KWA Bil. 1/2021 berkaitan perkara ini telah dihantar
Bagi Tahun Berakhir 31 Disember 2020 untuk kepada bahagian yang berkenaan pada 8
dipanjangkan ke peringkat seterusnya. UAD
diarahkan untuk memaklumkan keputusan ini April 2021.
kepada BK.

Tindakan: UAD

5.1.6 Mesyuarat juga mengarahkan BK untuk 5.1.6 Semakan maklumat percukaian adalah terhad
membuat semakan berkaitan kadar cukai
korporat yang dikenakan kepada pendapatan kepada maklumat sepertimana dalam
pasif di beberapa Badan Berkanun Laporan Tahunan BBP berkenaan. Jadual
Persekutuan (BBP) yang lain bagi tujuan perbandingan adalah seperti di Lampiran 1.
perbandingan dan dibentangkan dalam
mesyuarat JASKM yang akan datang. BBP
yang dicadangkan untuk dirujuk adalah seperti
berikut:

10

MAKLUM BALAS PERKARA-PERKARA BERBANGKIT MESYUARAT JAWATANKUASA AUDIT SURUHANJAYA KOPERASI MALAYSIA BIL. 1/2021

BIL PERKARA MAKLUM BALAS

i. Lembaga Pertubuhan Peladang
(LPP);

ii. Lembaga Kemajuan Ikan Malaysia
(LKIM); dan

iii. Lembaga Perindustrian Kayu Malaysia
(MTIB).
Tindakan: BK

6 5.2 Pembentangan Penyata Kewangan Teraudit
Akaun Deposit Koperasi (ADK) Bagi Tahun
Berakhir 31 Disember 2019 dan Draf Penyata
Kewangan Teraudit ADK Bagi Tahun Berakhir 31
Disember 2020 oleh Bahagian Penyeliaan dan
Tadbir Urus (BPTU).

5.2.1 BPTU telah membentangkan Penyata
Kewangan Teraudit ADK Bagi Tahun Berakhir
31 Disember 2019 dan Draf Penyata
Kewangan Teraudit ADK Bagi Tahun Berakhir
31 Disember 2020.

5.2.2 Ringkasan Penyata Kewangan ADK adalah
seperti di Lampiran 4.

Keputusan Mesyuarat

5.2.3 Mesyuarat MENYOKONG Draf Penyata 5.2.3 Cabutan minit Mesyuarat Jawatankuasa Audit
Kewangan Teraudit ADK Bagi Tahun Berakhir Bil. 1/2021 berkaitan perkara ini telah dihantar
31 Disember 2020 untuk dipanjangkan ke kepada bahagian yang berkenaan pada 8
peringkat seterusnya. UAD diarahkan untuk April 2021.
memaklumkan keputusan ini kepada BPTU.

11

MAKLUM BALAS PERKARA-PERKARA BERBANGKIT MESYUARAT JAWATANKUASA AUDIT SURUHANJAYA KOPERASI MALAYSIA BIL. 1/2021

BIL PERKARA MAKLUM BALAS

Tindakan : UAD

7 6.1 Penyediaan Tambahan Peruntukan Rosotnilai
Aset Kewangan (Peruntukan Hutang Ragu
Khusus) Bagi Tunggakan Caruman Belum Terima
(CBT) Kumpulan Wang Amanah Pendidikan
Koperasi (KWAPd) Dan Kumpulan Wang Amanah
Pembangunan Koperasi (KWAPb) Yang Telah
Tertunggak Melebihi Tempoh Enam Tahun
Sehingga 31 Disember 2020.

6.1.1 BK telah membentangkan cadangan
berkaitan Penyediaan Tambahan Peruntukan
Rosotnilai Aset Kewangan (Peruntukan
Hutang Ragu Khusus) Bagi Tunggakan CBT
KWAPd Dan KWAPb Yang Telah Tertunggak
Melebihi Tempoh Enam Tahun Sehingga 31
Disember 2020. Tambahan Peruntukan
Hutang Ragu Khusus yang dicadangkan
adalah seperti berikut:

6.1.2 i. KWAPd: RM 230,854.62; dan
ii. KWAPb: RM 588,227.52
Ringkasan kertas cadangan tersebut adalah
seperti di Lampiran 5.

Keputusan Mesyuarat

12

MAKLUM BALAS PERKARA-PERKARA BERBANGKIT MESYUARAT JAWATANKUASA AUDIT SURUHANJAYA KOPERASI MALAYSIA BIL. 1/2021

BIL PERKARA MAKLUM BALAS

6.1.3 Mesyuarat MENYOKONG cadangan 6.1.3 Cabutan minit Mesyuarat Jawatankuasa Audit
Tambahan Peruntukan Rosotnilai Aset
Kewangan (Peruntukan Hutang Ragu Bil. 1/2021 berkaitan perkara ini telah dihantar
Khusus) Bagi Tunggakan CBT KWAPd Dan kepada bahagian yang berkenaan pada 8
KWAPb Yang Telah Tertunggak Melebihi April 2021.
Tempoh Enam Tahun Sehingga 31 Disember
2020 untuk dipanjangkan ke peringkat
seterusnya. UAD diarahkan untuk
memaklumkan keputusan ini kepada BK.

Tindakan : UAD

13

MAKLUM BALAS PERKARA-PERKARA BERBANGKIT MESYUARAT JAWATANKUASA AUDIT SURUHANJAYA KOPERASI MALAYSIA BIL. 1/2021

LAMPIRAN 1

PERBANDINGAN CUKAI KE ATAS BADAN BERKANUN PERSEKUTUAN

Agensi Suruhanjaya Koperasi Lembaga Pertubuhan Lembaga Kemajuan Lembaga Perindustrian
Peladang Ikan Malaysia Kayu Malaysia
Kerajaan Malaysia

Perkara

Tahun 2019 2018* 2018* 2018*
Kewangan

Jumlah RM 127,976,563.00 RM 273,609,757.00 RM 298,942,565.00 RM 116,255,679.00
Pendapatan

Pendapatan RM 6,279,065 RM 58,433,479 Tiada maklumat RM 19,431,372
Yang Dikenakan

Cukai

Cukai Yang Pendapatan lain seperti Hasil keuntungan atas Tiada maklumat Hasil keuntungan atas
Dikenakan bayaran pengurusan dana, simpanan simpanan & sewaan
keuntungan pelaburan,
faedah simpanan dan
sewa.

Jumlah Cukai RM 1,506,976 RM 13,000,000 Tiada bayaran cukai TT RM 4,612,170
(RM) 2018

Kadar Cukai 24% 24% Tiada maklumat 24%

Nota Pengecualian cukai : Tiada maklumat Pengecualian cukai : Pengecualian cukai :

i) 100% untuk tempoh Pengecualian cukai ke Pengecualian pendapatan
5 tahun tahun
taksiran 2008 hingga atas semua jenis kecuali bagi pendapatan
tahun 2012
pendapatan yang faedah dan dividen.

14