Văn kiện Đại hội Đại biểu Đoàn TNCS Hồ Chí Minh quận Dương Kinh

47

Tại Đại hội, tập thể BCH Đoàn quận khoá III xin tự phê bình và nghiêm túc
tiếp thu ý kiến tham gia của Đại hội.

BCH ĐOÀN QUẬN DƯƠNG KINH KHOÁ III

ĐẠI HỘI ĐẠI BIỂU 48
ĐOÀN TNCS HỒ CHÍ MINH
QUẬN DƯƠNG KINH LẦN THỨ IV ĐOÀN TNCS HỒ CHÍ MINH
Dương Kinh, ngày tháng 06 năm 2022
NHIỆM KỲ 2022-2027

***

QUY CHẾ
ĐẠI HỘI ĐẠI BIỂU ĐOÀN TNCS HỒ CHÍ MINH
QUẬN DƯƠNG KINH LẦN THỨ IV, NHIỆM KỲ 2022-2027

--------------------

Để Đại hội đại biểu Đoàn TNCS Hồ Chí Minh quận Dương Kinh lần thứ IV,
nhiệm kỳ 2022-2027 tiến hành đạt kết quả tốt, trên tinh thần đoàn kết, phát huy trí tuệ,
tập trung dân chủ. Ban tổ chức Đại hội đề nghị cá đại biểu thực hiện tốt các quy định
dưới đây:

PHẦN THỨ NHẤT
ĐOÀN CHỦ TỊCH, ĐOÀN THƯ KÝ, BAN THẨM TRA TƯ CÁCH ĐẠI BIỂU,

BAN KIỂM PHIẾU CỦA ĐẠI HỘI

I. ĐOÀN CHỦ TỊCH ĐẠI HỘI:

Đoàn Chủ tịch Đại hội là cơ quan điều hành công việc của Đại hội, làm việc theo
nguyên tắc tập trung dân chủ, quyết định theo đa số; do Ban chấp hành Quận đoàn
khoá III giới thiệu và được Đại hội bầu ra bằng hình thức biểu quyết.

Nhiệm vụ của Đoàn Chủ tịch:

- Điều hành Đại hội theo chương trình đã được Đại hội quyết định.

- Giới thiệu số lượng, danh sách Đoàn Thư ký; Ban Thẩm tra tư cách đại biểu để
Đại hội biểu quyết thông qua.

- Quyết định việc lưu hành các tài liệu của Đại hội.

- Trình bày dự thảo các báo cáo và hướng dẫn Đại hội thảo luận, thông qua.

- Điều hà nh công tác bầu cử:
+ Hướng dẫn để Đại hội thảo luận, quán triệt tiêu chuẩn, số lượng, cơ cấu Ban
Chấp hành khó a mớ i; Tiêu chuẩn, số lượng, cơ cấu đại biểu dự Đại hội Đoàn cấp trên.
+ Hướng dẫn việc ứng cử, đề cử Ủ y viên Ban Chấp hành và đại biểu đi dự Đại
hội Đoàn cấp trên.

49

+ Tổng hợp danh sách những người ứng cử, đề cử và những người xin rút; xem
xét, quyết điṇ h cho rú t hoăc̣ không cho rú t tên đố i vớ i các trườ ng hơp̣ xin rút tên khỏ i
danh sách bầ u cử ; trường hợp còn nhiều ý kiến chưa thống nhất thì đoàn chủ tịch có
thể xin ý kiến quyết định của Đại hội; lập danh sách bầu cử, lấy biểu quyết của Đại
hội thông qua danh sách bầu cử.

+ Giới thiệu số lượng, danh sách Ban Kiểm phiếu, Trưởng Ban Kiểm phiếu để
Đại hội biểu quyết. Lãnh đạo hoạt động của Ban Kiểm phiếu.

- Lãnh đạo hoạt động của các Đoàn đại biểu, các tổ đại biểu; chỉ đạo các bộ phận
giúp việc Đại hội; giải quyết những vấn đề phát sinh trong quá trình Đại hội.

- Điều khiển thông qua nghị quyết Đại hội.

- Tổng kết, bế mạc Đại hội.

II. ĐOÀN THƯ KÝ:

Đoàn thư ký Đại hội do Đoàn Chủ tịch Đại hội giới thiệu, có nhiệm vụ:

- Ghi biên bản Đại hội; tổng hợp ý kiến thảo luận và dự thảo các văn bản kết
luận, Nghị quyết của Đại hội; triǹ h bà y dự thảo Nghi q̣ uyết Đaị hôị .

- Quản lý và phát tài liệu, ấn phẩm của Đại hội theo sự chỉ đạo của Đoàn Chủ
tịch; tiếp nhận hoa, điện mừng, đơn thư… Thu nhận, bảo quản và gửi đến Ban Chấp
hành khóa mới đầy đủ hồ sơ, tài liệu, ấn phẩm của Đại hội.

III. BAN THẨM TRA TƯ CÁCH ĐẠI BIỂU:

Ban Thẩm tra tư cách đại biểu gồm những đại biểu chính thức, do Đoàn Chủ tic̣ h
Đại hội giới thiệu, Đại hội biểu quyết số lượng và danh sách Ban Thẩ m tra tư cách đaị
biể u.

Ban thẩm tra tư cách đại biểu có nhiệm vụ:

- Xem xét báo cáo và các tài liệu liên quan do Ban Chấp hành triệu tập Đại hội
cung cấp về việc chấp hành nguyên tắc, thủ tục, tình hình và kết quả bầu cử đại biểu;
những vấn đề có liên quan đến tư cách đại biểu để xét tư cách đại biểu.

- Xem xét các đơn thư khiếu nại, tố cáo về tư cách đại biểu; báo cáo với Đoàn
Chủ tịch để trình Đại hội xem xét, quyết định về những trường hợp không đủ tư cách
đại biểu.

- Báo cáo với Đại hội kết quả thẩm tra tư cách đại biểu để Đại hội xem xét, biểu
quyết công nhận.

50

- Hướ ng dẫn đaị biểu Đaị hôị thưc̣ hiêṇ nghiêm tú c nôị quy củ a Đaị hôị . Theo
dõi hoạt động của đại biểu tại Đại hội, nhắc nhở, phê bình những đại biểu vi phạm nội
qui, quy định của Đại hội.

IV. BAN KIỂM PHIẾU:
Ban Kiểm phiếu gồm những đại biểu chính thức không có trong danh sách bầu
cử, do Đoàn Chủ tịch giới thiệu, Đại hội biểu quyết thông qua về số lượng và danh
sách; làm việc dưới sự điều hành của Đoàn chủ tịch.
Ban Kiểm phiếu có nhiệm vụ:
- Hướng dẫn nguyên tắc, thủ tục bầ u cử , điều kiêṇ trú ng cử và cách thứ c bỏ
phiế u.
- Kiểm tra thùng phiếu; phát phiếu trực tiếp cho đại biểu (hoặc theo đoàn đại
biểu); kiểm tổng số phiếu phát ra, thu về báo cáo Đại hội; tiến hành kiểm phiếu bầu;
xem xét và kết luận về các phiếu không hợp lệ.
- Xem xét và báo cáo Đoàn Chủ tịch quyết định những trường hợp vi phạm
nguyên tắc bầu cử hoặc có đơn thư khiếu nại về bầu cử trong Đại hội.
- Lập biên bản kiểm phiếu, báo cáo Đoàn Chủ tịch; công bố kết quả bầu cử; niêm
phong phiếu bầu và chuyển cho Đoàn Chủ tịch Đại hội để Đoàn Chủ tịch Đại hội bàn
giao cho Ban Chấp hành khoá mới lưu trữ theo quy điṇ h.

PHẦN THỨ HAI
ĐOÀN ĐẠI BIỂU VÀ ĐẠI BIỂU CỦA ĐẠI HỘI
CHẾ ĐỘ THÔNG TIN VÀ PHÁT BIỂU TRONG ĐẠI HỘI

I. ĐOÀN ĐẠI BIỂU VÀ ĐẠI BIỂU CỦA ĐẠI HỘI.
- Đoàn đại biểu được tổ chức theo các khối: đường phố, CNVC, LLVT, khối
trường; các Đoàn đại biểu tổ chức sinh hoạt theo hướng dẫn của Ban Tổ chức Đại hội.
Trong Đại hội thực hiện một số công việc khi Đoàn Chủ tịch yêu cầu; phổ biến, tuyên
truyền Nghị quyết kết quả thắng lợi của Đại hội.
- Đại biểu dự Đại hội cần đề cao tinh thần trách nhiệm, tập trung trí tuệ, phát huy
dân chủ tham gia thảo luận, quyết định các nội dung của Đại hội. Ý kiến phát biểu cần
chuẩn bị ngắn gọn (bằng văn bản) đăng ký trước với Đoàn Chủ tịch hoặc qua Đoàn
Thư ký Đại hội; đại biểu được phát biểu khi Đoàn Chủ tịch đồng ý. Những ý kiến cần

51

phát biểu ngay phải giơ tay xin phát biểu và khi Đoàn Chủ tịch đồng ý mới được phát
biểu.

- Nếu đại biểu có thắc mắc, kiến nghị hoặc phát hiện vấn đề về tư cách đại biểu
thì trực tiếp gặp hoặc gửi văn bản cho Đoàn Chủ tịch hoặc Ban thẩm tra tư cách đại
biểu.

- Những đại biểu được phân công là Trưởng đoàn, Phó đoàn đại biểu có nhiệm
vụ lãnh đạo đoàn đại biểu của mình làm tròn trách nhiệm của mỗi đại biểu trong Đại
hội.

Cán bộ Quận đoàn phục vụ Đại hội được phân công vào một số bộ phận giúp
việc Đại hội và các tổ đại biểu.

II. CHẾ ĐỘ THÔNG TIN VÀ PHÁT BIỂU TRONG ĐẠI HỘI:
1. Phát biểu ý kiến ở Hội trường.
Đại biểu muốn phát biểu ý kiến phải đăng ký với Đoàn chủ tịch Đại hội (qua
Đoàn Thư ký). Khi cần phát biểu ý kiến ngay thì giơ tay, được Đoàn Chủ tịch mời
mới phát biểu.
Khi phát biểu phải theo đúng nội dung đã đăng ký, mỗi lần phát biểu không quá
7 phút.
Các ý kiến bằng văn bản có giá trị như bài phát biểu trực tiếp tại Đại hội.
2. Chế độ thông tin.
- Đoàn Chủ tịch Đại hội quyết định nội dung thông tin về Đại hội và những tài liệu
được lưu hành trong Đại hội, những tài liệu được công bố ra ngoài Đại hội.
- Đại biểu nghiêm chỉnh chấp hành nguyên tắc bí mật, kỷ luật phát ngôn, không
được lưu hành trong đại hội những tài liệu, ấn phẩm chưa được Đoàn Chủ tịch cho
phép.

PHẦN THỨ BA
QUY ĐỊNH BẦU CỬ TRONG ĐẠI HỘI
I. VỀ ỨNG CỬ.
- Tất cả cán bộ đoàn viên là đại biểu hay không là đại biểu của Đại hội đều có
quyền ứng cử vào Ban Chấp hành Quận đoàn khoá IV.
Chỉ có đại biểu chính thức của Đại hội mới có quyền ứng cử làm đại biểu đi dự
Đại hội Đoàn thành phố lần thứ XIV.
II. VỀ ĐỀ CỬ.

52

- Chỉ có những đại biểu chính thức của Đại hội mới có quyền đề cử những người
mình tín nhiệm để bầu vào Ban Chấp hành Quận đoàn khoá IV hoặc để bầu làm đại
biểu đi dự Đại hội Đoàn thành phố lần thứ XIV.

- Khi cần thiết, Đoàn Chủ tịch có thể báo cáo dự kiến của BCH khoá IV về danh
sách dự kiến BCH Quận đoàn khoá IV và dự kiến danh sách đoàn đại biểu đi dự Đại
hội Đoàn thành phố lần thứ XIV.

- Người ứng cử hoặc được đề cử xin rút tên trong danh sách bầu cử thì có thể xin
rút tại hội trường hoặc gửi giấy đề nghị xin rút tên với Đoàn chủ tịch.

- Đại biểu đã đề cử một người nào đó, sau khi xét thấy chưa hợp lý thì có thể xin
rút ý kiến giới thiệu tại hội trường hoặc gửi giấy đề nghị xin rút ý kiến với Đoàn chủ
tịch để Đoàn Chủ tịch xem xét quyết định.

Lưu ý: Trong Đại hội, trường hợp đề cử nhân sự không phải là đại biểu Đại hội,
người đề cử phải gửi hồ sơ nhân sự đó cho Đoàn Chủ tịch để Đoàn Chủ tịch báo cáo
trước Đại hội.

III. VỀ BẦU CỬ.

Đại hội bầu cử bằng hình thức bỏ phiếu kín.

- Chỉ có đại biểu chính thức của Đại hội mới có quyền bầu cử.

- Bầu lần thứ nhất chưa đủ số lượng đã quyết định bầu, thì Đại hội tiếp tục bầu
lần thứ 2 để lựa chọn trong số còn lại của danh sách bầu cử. Nếu bầu lần thứ 2 mà vẫn
chưa đủ, thì việc có tiếp tục bầu nữa hay không, do Đại hội quyết định.

- Điều kiện trúng cử: Người được bầu trúng cử khi có số phiếu bầu đồng ý nhiều
hơn một phần hai (l/2) so với số đaị biểu có mặt tại Đại hội. (Số phiếu bầu là số phiếu
phát ra tương ứng với số đại biểu có mặt tại Đại hội)

- Nếu người được quá nửa số phiếu bầu nhiều hơn số lượng cần bầu, thì chỉ lấy
đủ số lượng và lấy từ người cao phiếu nhất trở xuống.

Trường hợp số cuối cùng của số lượng định bầu có 2 người trở lên có số phiếu
bằng nhau và đều quá nửa số phiếu bầu, thì tổ chức bầu lại trong số những người đó
để chọn người có số phiếu cao hơn. Người trúng cử trong lần bầu lại này không nhất
thiết phải có quá nửa (l/2) số phiếu bầu.

- Trường hợp bầu lần thứ 2 mà vẫn thiếu số lượng cần bầu thì không bầu tiếp
nữa.

Nếu là bầu đại biểu dự Đại hội Đoàn thành phố lần thứ XIV thì báo cáo để BCH
Thành đoàn quyết định.

53

PHẦN THỨ TƯ
THỰC HIỆN QUY CHẾ ĐẠI HỘI

Sau khi Đại hội nhất trí thông qua, các đại biểu của đại hội có trách nhiệm thực
hiện bản quy chế này./.

Trên đây là Quy chế dự Đại hội đại biểu Đoàn TNCS Hồ Chí Minh quận Dương
Kinh lần thứ IV, nhiệm kỳ 2022-2027.

BAN TỔ CHỨC

54

THAM LUẬN
Một số giải pháp nâng cao chất lượng phong trào
“Thanh niên tham gia xây dựng văn minh đô thị”

(Đoàn TNCS Hồ Chí Minh phường Hưng Đạo)

Kính thưa đoàn chủ tịch !
Kính thưa các vị đại biểu !
Thưa toàn thể đại hội !
Hôm nay, tôi rất vinh dự được đại diện cho đoàn phường Hưng Đạo phát biểu
tham luận tại Đại hội. Trước hết, tôi xin bày tỏ sự nhất trí với báo cáo chính trị của
Ban chấp hành Đoàn Quận khóa 4 trình tại Đại hội. Sau đây, tôi xin được phát biểu
tham luận bổ sung về vấn đề “Thanh niên tham gia xây dựng văn minh đô thị ".
Kính thưa đại hội!
Trong những năm qua, nhằm nâng cao nhận thức của thanh niên trong thực
hiện nếp sống văn minh đô thị, khẳng định vai trò của tổ chức Đoàn trong việc phối
hợp tham gia cùng chính quyền địa phương xây dựng nếp sống văn minh, lành mạnh,
phát huy vai trò xung kích, tình nguyện của tuổi trẻ trong tham gia xây dựng văn
minh đô thị, tạo môi trường để thanh niên rèn luyện, cống hiến góp phần đoàn kết, tập
hợp thanh niên trên địa bàn dân cư, Đoàn phường Hưng Đạo đã xây dựng kế hoạch và
có hoạt động tham gia bảo vệ môi trường hàng tháng, có đội hình thanh niên xung
kích tham gia giữ gìn trật tự an toàn giao thông, xây dựng tuyến đường thanh niên tự
quản về an ninh trật tự; cảm hóa, giúp đỡ thanh niên chậm tiến tái hòa nhập cộng
đồng, có việc làm; giúp đỡ trẻ em có hoàn cảnh khó khăn, cơ nhỡ.
Cụ thể: trong 5 năm qua đã tổ chức 07 buổi tuyên truyền về luật môi trường,
bảo vệ môi trường biển, tổ chức trên 1500 lượt đoàn viên tham gia quét dọn, thu gom
rác thải, khơi thông cống rãnh, vệ sinh môi trường tại các điểm nóng, bức xúc về rác
thải trên địa bàn; bóc xóa gần 7.000 quảng cáo bẩn trái phép tại các tuyến đường, ngõ
phố; tham gia tuyên truyền, nhắc nhở nhân dân đổ rác đúng giờ, đúng nơi quy định, tổ
chức 65 ngày thứ 7 tình nguyện, ngày chủ nhật xanh; đăng ký giúp đỡ 06 thanh niên
chậm tiến.
Từ đầu năm 2018 đến nay, Đoàn phường đã đẩy mạnh hoạt động, ra mắt mô
hình “Thanh niên phát triển kinh tế qua mạng xã hội”, trong những năm qua câu lạc
bộ đã hỗ trợ cho rất nhiều bạn thanh niên trên địa phường khởi nghiệp, có việc làm.
Năm 2019, đoàn phường đã ra mắt mô hình “Cột điện nở hoa” triển khai trên
100% các cột điện trên địa bàn phường, hạn chế giảm thiểu đáng kể việc dán quảng
cáo bẩn , rao vặt trái phép trên địa bàn phường.

55

Từ đầu năm 2020 đến nay, Đoàn phường đã Xây dựng Kế hoạch tổ chức triển
khai mô hình “Bức tường xanh”, cột điện nở hoa, triển khai sơn sửa lại 38 bồn hoa,
cắm 15 phướn cờ tuyên truyền về bảo vệ môi trường, an toàn giao thông,…

Với cách làm bài bản, không hình thức, phô trương hay khẩu hiệu, làm đến đâu
hiệu quả đến đó, Đoàn phường xác định phong trào “Thanh niên tham gia xây dựng
văn minh đô thị” là một trong những nhiệm vụ trọng tâm. Những việc làm trên đã góp
phần nâng cao nhận thức, làm thay đổi hành vi, ý thức cho thế hệ trẻ và nhân dân
trong việc tham gia xây dựng văn minh đô thị trên địa bàn phường nói riêng và địa
bàn quận nói chung.

Từ thực tiễn triển khai các hoạt động, chúng tôi rút ra một số kinh nghiệm để
phát huy tốt vai trò xung kích, tình nguyện của tuổi trẻ trong tham gia xây dựng văn
minh đô thị, tạo môi trường để thanh niên rèn luyện, cống hiến góp phần đoàn kết, tập
hợp thanh niên trên địa bàn dân cư như:

- Tiếp tục tuyên truyền thực hiện Phong trào “Thanh niên tham gia xây dựng
văn minh đô thị” gắn với triển khai các mô hình hoạt động cụ thể..

- Tổ chức các đợt ra quân tuyên truyền giữ gìn trật tự an toàn giao thông, vệ
sinh môi trường các dịp: “Tháng thanh niên”, Ngày môi trường thế giới, “Chiến dịch
mùa hè thanh niên tình nguyện”, “Tháng an toàn giao thông quốc gia”,…

- Tích cực tham gia các hoạt động do phường, quận chỉ đạo.
Kính thưa đại hội!
Về dự đại hội hôm nay, thay mặt tuổi trẻ phường Hưng Đạo, tôi cũng xin có
một số đề xuất nhỏ như sau :
1- Để công tác tình nguyện tham gia xây dựng văn minh đô thị đạt hiệu quả cao
hơn, chúng tôi xin đề nghị cấp trên trong thời gian tới cần tiếp tục quan tâm chỉ đạo
việc thành lập mới, cũng như duy trì các mô hình tình nguyện về tham gia xây dựng
văn minh đô thị tại cơ sở, gắn liền với tiêu chí bình xét thi đua tại cơ sở.
2- Cần tổ chức các lớp tập huấn, bồi dưỡng kiến thức, nâng cao nhận thức cho
cán bộ Đoàn về việc tham gia xây dựng văn minh đô thị, để mỗi cán bộ Đoàn sẽ là
một tuyên truyền viên tích cực trong công tác tham gia xây dựng văn minh đô thị.
3. Quan tâm, hỗ trợ các nguồn lực phục vụ việc duy trì, thực hiện các mô hình
Kính thưa Đại hội !
Trên đây là một số ý kiến tham luận của tôi về công tác “Thanh niên tham gia
xây dưng văn minh đô thị”.
Cuối cùng xin kính chúc các đồng chí lãnh đạo, các vị đại biểu cùng toàn thể
các đồng chí mạnh khỏe, hạnh phúc và thành đạt. Chúc Đại hội thành công tốt đẹp!
Xin trân trọng cảm ơn

56

THAM LUẬN
Mở rộng mặt trận đoàn kết tập hợp thanh niên khu vực đường phố

(Đoàn TNCS Hồ Chí Minh phường Hòa Nghĩa)

Kính thưa đoàn chủ tịch!
Kính thưa các vị đại biểu !
Thưa toàn thể đại hội !
Trước hết tôi hoàn toàn nhất trí với báo cáo tổng kết công tác Đoàn và phong
trào Thanh thiếu nhi nhiệm kỳ 2017 - 2022, cũng như phương hướng nhiệm vụ công
tác nhiệm kỳ 2022 – 2027 mà đồng chí Bí thư Đoàn quận vừa trình bày. Ban chấp
hành Đoàn quận khóa III đã nghiêm túc đánh giá và chỉ ra những tồn tại hạn chế của
công tác Đoàn và phong trào thanh thiếu nhi, trong những tồn tại, hạn chế đó, tôi rất
tâm đắc với vấn đề “Tỷ lệ tập hợp thanh niên đường phố tuy có tăng nhưng mang
tính thời điểm”. Sau đây, tôi xin đóng góp một số ý kiến về công tác “Mở rộng mặt
trận đoàn kết, tập hợp thanh niên khu vực đường phố”.
Kính thưa các đồng chí!
Đoàn Thanh niên là một tổ chức nằm trong hệ thống chính trị dưới sự lãnh đạo
trực tiếp của Đảng, là lực lượng dự bị tin cậy của Đảng và cũng là một yếu tố quan
trọng trong sự nghiệp cách mạng và phát triển đất nước. Trong tình hình mới, khi đất
nước ngày càng hội nhập sâu rộng với thế giới, đời sống vật chất và tinh thần người
dân được nâng lên, nhu cầu của thanh niên ngày càng đa dạng và phong phú, đòi hỏi
tổ chức Đoàn phải thật sự đổi mới cả về cách nghĩ, cách làm, mới có thể thu hút được

thanh niên.
Trong nhiệm kỳ qua, Đoàn quận và Đoàn phường cũng đã có nhiều giải pháp

để đoàn kết, tập hợp thanh niên như: thường xuyên tổ chức các hoạt động sinh hoạt
Đoàn, văn hóa văn nghệ, thể dục thể thao, tạo sân chơi cho đoàn viên thanh niên; tổ
chức các hoạt động tình nguyện vì cuộc sống cộng đồng, tham gia xây dựng văn minh
đô thị, tạo điều kiện cho đoàn viên thanh niên được rèn luyện, cống hiến, thể hiện; đã
chú trọng xây dựng lực lượng nòng cốt, hạt nhân trong các hoạt động để lan tỏa, thu
hút đoàn viên thanh niên; đã có một số đổi mới trong nội dung, hình thức hoạt động
để đáp ứng phần nào nhu cầu, nguyện vọng của đoàn viên thanh niên; phát huy vai trò
nòng cốt trong xây dựng và phát triển Hội Liên hiệp thanh niên Việt Nam phường
Hòa Nghĩa, thành lập các câu lạc bộ theo sở thích cho thanh niên; vận động đoàn viên
về sinh hoạt nơi cư trú; … Thông qua các hoạt động Đoàn- Hội, thanh niên phường
Hòa Nghĩa đã phát huy được tính xung kích, tinh thần tình nguyện, trách nhiệm trong

57

lao động, học tập; các chương trình đồng hành với thanh niên được quan tâm, hỗ trợ
nhiều hơn cho thanh niên trong quá trình học tập, nghiên cứu khoa học, làm chủ công
nghệ; khởi nghiệp, lập nghiệp; phát triển kỹ năng xã hội, nâng cao thể chất, đời sống
văn hóa tinh thần. Nhiều thanh niên đã trưởng thành qua phong trào, trở thành hội
viên, đoàn viên, được phát triển Đảng.

Kính thưa đại hội!
Mặc dù đã có nhiều cố gắng, nhưng công tác đoàn kết tập hợp thanh niên tại
khu vực đường phố đang thực sự là một nhiệm vụ không mấy dễ dàng: tỉ lệ tập hợp
thanh niên chưa đồng đều giữa các chi đoàn, mang tính thời điểm, mùa hè, Tháng
Thanh niên thì nhiều, thời điểm khác thì thưa thớt; chưa có nhiều giải pháp mới, sáng
tạo, hiệu quả để tập hợp thanh niên công nhân, thanh niên lao động tự do, thanh niên
chậm tiến, thanh niên yếu thế; chất lượng hoạt động của một số chi đoàn chưa tốt,
chưa thu hút đông đảo thanh niên tham gia; kết quả tập hợp thanh niên chưa tương
xứng với kết quả phong trào; phong trào thanh niên chưa đáp ứng hết nhu cầu ngày
càng lớn, đa dạng của thanh niên; nhiều hoạt động của chi bộ, Tổ dân phố thiếu vai
trò, hình ảnh của thanh niên tham gia, hỗ trợ; công tác kiện toàn, bổ sung nhân sự ban
chấp hành các chi đoàn Tổ dân phố gặp nhiều khó khăn.
Có thể chỉ ra một số nguyên nhân của thực trạng trên như:
+ Nguyên nhân chủ quan:
- Nhiều hoạt động Đoàn còn mang tính hình thức, chậm đổi mới, thiếu sinh
động, thiếu sức hấp dẫn để quy tụ thanh niên.
- Đội ngũ cán bộ chi đoàn thiếu tính ổn định, thay đổi thường xuyên nên việc
bồi dưỡng trình độ, kiến thức kỹ năng nghiệp vụ công tác đoàn chưa được thường
xuyên, liên tục, hiệu quả chưa cao. Vì vậy, dù đa phần nhiệt tình năng nổ nhưng lại có
ít thời gian để tập trung cho công tác Đoàn và phong trào thanh thiếu nhi tại khu phố,
chưa thực sự sâu sát để nắm bắt được tâm tư, nguyện vọng của đoàn viên thanh niên.
- Kinh phí, nguồn lực hoạt động đoàn còn hạn chế nên ảnh hưởng không nhỏ
đến số lượng, chất lượng hoạt động.

+ Nguyên nhân khách quan:
- Trong điều kiện hiện nay, hầu hết thanh niên phải dành nhiều thời gian, công
sức cho việc học tập, làm việc để mưu sinh, khởi nghiệp, lập nghiệp, chủ yếu tham gia
sinh hoạt Đoàn tại nơi học tập, công tác, ít có thời gian tham gia hoạt động Đoàn tại
nơi cư trú.
- Sự bùng nổ thông tin trong thời đại công nghệ số nên một bộ phận thanh niên
thu mình trong thế giới ảo, ít dành thời gian hoặc ngại tiếp cận, tham gia các hoạt
động tập thể.

58

- Nhiều bậc phụ huynh không muốn cho con em mình tham gia các hoạt động
thanh niên tại khu phố.

Kính thưa đại hội!
Đứng trước những vấn đề đó, để công tác mở rộng mặt trận đoàn kết tập hợp
thanh niên đạt kết quả cao hơn trong thời gian tới, tại Đại hội ngày hôm nay, tôi xin
đề xuất một số nội dung sau:
- Tăng cường công tác giáo dục lý tưởng, truyền thống cách mạng, xây dựng bản
lĩnh chính trị cho thanh niên, bồi dưỡng lòng yêu nước, xây dựng lối sống có ước mơ,
hoài bão, sống có văn hóa, ý thức công dân trong thanh niên. Từ đó giúp tuổi trẻ luôn
vững vàng và ngày càng củng cố niềm tin vững chắc của mình vào sự nghiệp cách
mạng của Đảng và dân tộc.
- Tổ chức Đoàn các cấp nghiên cứu tìm ra những hình thức, phương pháp thích
hợp để đoàn kết, tổ chức thanh niên một cách rộng rãi, lựa chọn các loại hình tập hợp
phải phù hợp với đặc điểm, nhu cầu, sở thích của từng đối tượng thanh niên, từng độ
tuổi. Việc nghiên cứu và ứng dụng có hiệu quả các hình thức tập hợp thanh niên đòi
hỏi tinh thần sáng tạo của tổ chức Đoàn, cán bộ Đoàn, đặc biệt là phải sâu sát, hiểu
được tâm tư nguyện vọng của thanh niên, đoàn kết rộng rãi các tầng lớp thanh niên
như thanh niên công nhân, thanh niên đường phố, thanh niên tôn giáo,....
- Cần quan tâm tới vấn đề giải quyết việc làm, nhất là việc làm tại chỗ cho thanh
niên, tích cực tham mưu với các cấp ủy Đảng, chính quyền về các cơ chế chính sách
hỗ trợ vốn, khoa học kỹ thuật, tạo điều kiện tốt nhất cho thanh niên lập thân, lập
nghiệp.
- Các cơ sở Đoàn cần làm tốt hơn nữa công tác bồi dưỡng nghiệp vụ cho đội ngũ
cán bộ làm công tác Đoàn, đặc biệt quan tâm đến đội ngũ Bí thư chi đoàn tại các tổ
dân phố.
- Đề nghị Đoàn cấp trên có sự tham mưu với chính quyền, các ban ngành chức
năng về việc điều chỉnh tăng mức đầu tư kinh phí cho tổ chức Đoàn cấp phường, vì
hiện nay mức được cấp còn thấp, chưa thể đủ chi cho hoạt động của Đoàn phường, do
vậy việc hỗ trợ kinh phí cho hoạt động của chi đoàn hầu như không có.
- Đề nghị các ban ngành đoàn thể từ cơ sở cần có sự quan tâm hơn nữa, và nhận
thức sâu sắc hơn về vị trí, vai trò của tổ chức Đoàn đối với công tác thanh thiếu nhi,
có sự phối kết hợp hiệu quả với tổ chức Đoàn – Hội trong việc chăm lo, hỗ trợ thanh
thiếu nhi.
Kính thưa Đại hội !
Trên đây là một số ý kiến tham luận của tôi về về công tác “Mở rộng mặt trận
đoàn kết, tập hợp thanh niên khu vực đường phố”.

59

Cuối cùng xin kính chúc các đồng chí lãnh đạo, các vị đại biểu cùng toàn thể
các đồng chí mạnh khỏe, hạnh phúc và thành đạt. Chúc Đại hội thành công tốt đẹp!

Xin trân trọng cảm ơn!!!

60

THAM LUẬN
Đoàn viên thanh niên xung kích trong chuyển đổi số

(Đoàn Thanh niên Cơ quan Chính quyền quận)

Kính thưa đoàn chủ tịch!
Kính thưa Đại hội!
Trước hết tôi hoàn toàn nhất trí với báo cáo tổng kết công tác Đoàn và phong trào
Thanh thiếu nhi nhiệm kỳ 2017 - 2022, cũng như phương hướng nhiệm vụ công tác
nhiệm kỳ 2022 – 2027 mà đồng chí Bí thư Đoàn quận trình bày trước Đại hội. Sau đây,
tôi xin tham gia một vài ý kiến về công tác “Đoàn viên thanh niên xung kích trong
chuyển đổi số”
Kính thưa Đại hội!
Thực hiện Nghị quyết số 03 của BTV Thành ủy, Quyết định số 284/QĐ-UBND,
ngày 24/01/2022 của UBND thành phố Ban hành Chương trình hành động thực hiện
Nghị quyết số 03-NQ/TU ngày 26/10/2021 của Ban Thường vụ Thành ủy về Chuyển đổi
số thành phố Hải Phòng đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 và chủ đề năm 2022
của thành phố về chuyển đổi số. Quận Dương Kinh với mục tiêu đổi mới căn bản, toàn
diện hoạt động quản lý, điều hành của các ngành, các cấp chính quyền; kết nối linh hoạt
với các hoạt động, chương trình chuyển đổi số thành phố trong giai đoạn mới; hình thành
và phát triển môi trường số an toàn, bền vững, tiện ích, phục vụ tối đa nhu cầu sản xuất,
kinh doanh cũng như sinh hoạt cộng đồng của người dân. Tạo dựng được nền tảng, môi
trường chủ động sẵn sàng tiếp cận và tận dụng các cơ hội của Cách mạng công nghiệp
lần thứ tư, phát triển kinh tế số, đổi mới các hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh
nghiệp, phương thức sống, làm việc của người dân; góp phần thực hiện thắng lợi mục
tiêu mà Đại hội Đảng bộ quận lần thứ III đã xác định: “Xây dưṇ g quận trở thà nh đô thi ̣
phá t triển văn minh, hiện đại”.
Trong giai đoạn từ năm 2018 đến nay, “Phát triển số”, “Chuyển đổi số”, “Quốc
gia số”, “Chính phủ số”, “Kinh tế số”, “Xã hội số” là những từ khóa quan trọng,
thường xuyên được nhắc tới trong các văn bản chiến lược, kế hoạch hoạt động của Trung
ương và có tính phổ biến, lan tỏa nhanh trong đời sống xã hội hiện nay. Trong bối cảnh
Covid-19, “Chuyển đổi số” được coi là giải pháp quan trọng để phòng, chống dịch, phục
hồi và phát triển sau đại dịch, đòi hỏi các cấp, ngành, địa phương phải có hành động
mạnh mẽ hơn nữa.
Tuy nhiên, “Chuyển đổi số” trên địa bàn quận vẫn là một khái niệm mới, nhiều
công chức, đoàn viên thanh niên chưa hiểu thấu đáo và còn lúng túng trong quá trình
triển khai thực hiện. “Chuyển đổi số” là gì? Tại sao phải “Chuyển đổi số”? “Chuyển đổi

61

số” là việc của ai? “Chuyển đổi số” bắt đầu từ đâu, phương thức như thế nào? Điều kiện
để “Chuyển đổi số” như thế nào?... và hàng loạt các nội dung khác về “Chuyển đổi số”
vẫn là một câu hỏi lớn.

Quán triệt quan điểm nhất quán từ Trung ương và thành phố: Khởi đầu của chuyển
đổi số bắt đầu từ chuyển đổi nhận thức, thay đổi tư duy, nhất là thay đổi nhận thức và tư
duy của người đứng đầu cơ quan, đơn vị và đến toàn thể cán bộ, công chức, viên chức.
Chính vì vậy, Đoàn viên thanh niên cơ quan chính quyền quận cần phát huy vai trò. tinh
thần xung kích của đoàn viên, lực lượng tiên phong góp phần xây dựng và phát triển
chính phủ điện tử, chính phủ số.

Thời gian qua, cùng với sự vào cuộc của các cấp, ngành, việc phát huy vai trò
xung kích của tuổi trẻ, đặc biệt là lực lượng cán bộ, công chức, viên chức trẻ có ý nghĩa
hết sức quan trọng. Xuyên suốt chương trình cải cách hành chính nhà nước, công chức
nói chung và công chức trẻ nói riêng là chủ thể trực tiếp thực hiện các chương trình, kế
hoạch cải cách hành chính đồng thời là khách thể được tác động trong nội dung cải cách.
Với đặc thù là đoàn viên công tác tại cơ quan chính quyền, các Đoàn viên cơ quan
UBND quận luôn chủ động tham mưu cho lãnh đạo các phòng, ban chuyên môn xây
dựng và triển khai có hiệu quả công tác CCHC tại quận; góp phần khẳng định vị trí dẫn
đầu trong thực hiện CCHC của Quận Dương Kinh trong những năm vừa qua.

Với những nỗ lực và nhiệt huyết của tuổi trẻ, Đoàn viên thanh niên cơ quan
UBND quận đã và đang không ngừng học tập; chuyển đổi nhận thức và thay đổi tư duy,
quyết tâm thực hiện thắng lợi công cuộc chuyển đổi số cả ở Chính quyền số, Kinh tế số
và Xã hội số. Tham mưu, đề xuất các giải pháp đổi mới hoạt động quản lý của chính
quyền, phát triển môi trường số an toàn, tạo điều kiện công chức trẻ xung kích, sáng tạo
trong xây dựng văn minh công sở, đề xuất sáng kiến cải tiến quy trình quản lý và xử lý
công việc…

Kính thưa Đại hội!
Để phát huy sức mạnh của thanh niên trong xung kích tham gia thực hiện chuyển
đổi số, thúc đẩy thực hiện cải cách hành chính, trong thời gian tới, Đoàn cơ quan UBND
quận cần xác định phải thực hiện tốt một số giải pháp cụ thể sau sau:
Thứ nhất: Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, quán triệt, học tập, nâng cao nhận
thức của ĐVTN về sự cần thiết và tính cấp thiết của chuyển đổi số. Phát huy tốt vai trò
xung kích của ĐVTN trong công tác tuyên truyền.
Thứ hai: Thường xuyên tập huấn nâng cao kỹ năng sử dụng, ứng dụng công nghệ
thông tin để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ; tổ chức giao lưu học hỏi các Đoàn đơn vị bạn có
mô hình ứng dụng công nghệ thông tin hiệu quả.
Thứ ba: Tăng cường bồi dưỡng, giáo dục để xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức

62

trẻ năng động, sáng tạo, giỏi nghề, tận tụy và cầu thị. Thường xuyên khích lệ, phát huy
tâm huyết, sáng tạo của cán bộ đoàn và đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức trẻ trong
đổi mới phong cách làm việc, ứng xử, giao tiếp, biết vận dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật
và phương thức quản lý vào thực tiễn công việc, gắn công tác đoàn với phong trào thanh

niên.
Thứ tư: Khuyến khích đoàn viên, thanh niên có nhiều ý tưởng, sáng kiến giải pháp

sáng tạo trong lĩnh vực chuyển đổi số nhằm phát huy tiềm năng, thế mạnh của đoàn viên,
thanh niên trong việc nắm bắt và làm chủ khoa học công nghệ.

Thứ năm: Đăng ký công trình thanh niên hỗ trợ số hóa tài liệu lưu trữ của cơ quan UBND
quận.

Kính thưa Đại hội!
Trên đây là một số ý kiến tham luận của tôi tại Đại hội về “Đoàn viên thanh niên
xung kích trong chuyển đổi số”.
Cuối cùng xin kính chúc các đồng chí lãnh đạo, các vị đại biểu cùng toàn thể các
đồng chí mạnh khỏe, hạnh phúc và thành đạt. Chúc Đại hội thành công tốt đẹp! Xin trân
trọng cảm ơn!

63

THAM LUẬN
Đẩy mạnh các hoạt động trong Phong trào Thanh niên Tình nguyện

(Đoàn phường Anh Dũng)

Kính thưa Đoàn Chủ tịch!
Thưa toàn thể Đại hội!
Trước hết tôi hoàn toàn nhất trí với bản dự thảo báo cáo chính trị của Ban Chấp
hành Đoàn quận nhiệm kỳ 2017- 2022. Sau đây, tôi xin đóng góp một số ý kiến góp ý
vào phương hướng hành động của Đoàn Thanh niên quận trong nhiệm kỳ tới với nội
dung: “Đẩy mạnh các hoạt động trong Phong trào Thanh niên Tình nguyện”.
Kính thưa đại hội!
Phong trào thanh niên tình nguyện từ lâu đã trở thành một hoạt động sâu rộng,
mang nhiều ý nghĩa của tuổi trẻ Quận Dương Kinh. Từ phong trào này, nhiều việc
làm tốt, sáng kiến hay của tuổi trẻ quận đã mang lại hiệu quả thiết thực, đem đến niềm
vui và làm vơi đi những khó khăn cho thanh thiếu nhi, các hộ gia đình nghèo, các đối
tượng chính sách, thanh niên có hoàn cảnh khó khăn,… và góp phần thúc đẩy kinh tế
- xã hội quận ngày càng phát triển.
Hoạt động thanh niên tình nguyện được Ban Thường vụ Đoàn quận triển khai
và được đông đảo các cơ sở Đoàn, Hội, Đội tích cực tham gia, hưởng ứng đạt nhiều
kết quả, cụ thể:
+ Thực hiện phong trào “Thanh niên tham gia xây dựng văn minh đô thị”, từ
quận tới cơ sở đã đăng ký đảm nhận và thực hiện nhiều mô hình hiệu quả trong xây
dựng văn minh đô thị; đồng loạt tổ chức 25 “Ngày Chủ nhật xanh”, “Ngày chiến sĩ
tình nguyện vì văn minh đô thị” theo chỉ đạo của Trung ương Đoàn, Thành đoàn; Ban
Thường vụ Đoàn quận chỉ đạo duy trì và nhân rộng các mô hình xây dựng văn minh
đô thị, bảo vệ môi trường như mô hình chợ dân sinh, khu dân cư hạn chế rác thải
nhựa, phân loại rác thải tại nguồn… Đoàn thanh niên các phường phối hợp với lực
lượng trật tự đô thị cùng cấp tham gia giải tỏa các điểm lấn chiếm vỉa hè, lòng đường;
vận động người dân không buôn bán hàng hóa trong thời gian thực hiện giãn cách xã
hội. Toàn quận duy trì 7 đội hình thanh niên tình nguyện tham gia bảo vệ môi trường,
giữ gìn trật tự đô thị, 12 tuyến đường đạt tiêu chí văn minh đô thị do tổ chức Đoàn
quản lý; tổ chức 12 hoạt động tuyên truyền về xây dựng nếp sống văn minh đô thị.
Nhiều mô hình tiêu biểu đã được Trung ương Đoàn, Thành đoàn biểu dương như
“Bức tường xanh”, “Cột điện nở hoa”. Thanh niên lực lượng vũ trang đã tham gia
tích cực, hiệu quả giữ gìn an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn quận.

64

+ Các hoạt động tham gia vệ sinh môi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu
được triển khai thực hiện tại các cơ sở Đoàn; “Ngày chủ nhật xanh” được tổ chức
rộng khắp với sự tham gia của gần 1.200 lượt đoàn viên thanh niên. Hoạt động trồng
cây hưởng ứng chương trình “Vì một Việt Nam xanh” được triển khai hiệu quả với
hơn 5000 cây xanh các loại; duy trì 06 đội thanh niên tình nguyện, 06 trạm y tế lưu
động, trạm y tế xanh phòng chống dịch bệnh tại các phường trên địa bàn; thực hiện
các mô hình bảo vệ môi trường, hạn chế sử dụng các sản phẩm từ nhựa, tái sử dụng
các sản phẩm từ nhựa; tổ chức 12 buổi tập huấn về bảo vệ môi trường, ứng phó với
biến đổi khí hậu.

+ Hoạt động xung kích giữ gìn trật tự an toàn giao thông, với 65 hoạt động
tuyên truyền cho thanh thiếu nhi về an toàn giao thông và kỹ năng lái xe an toàn cho
đoàn viên thanh niên. Duy trì tốt hoạt động 13 cổng trường an toàn giao thông; tham
gia cuộc thi Thanh niên với văn hóa giao thông do Trung ương Hội Liên hiệp thanh
niên Việt Nam tổ chức.

+ Các cấp bộ Đoàn từ quận đến cơ sở đã tổ chức nhiều hoạt động tình nguyện
tham gia đảm bảo an sinh xã hội hướng tới đối tượng thiếu nhi, học sinh, thanh niên
công nhân, thanh niên tín đồ tôn giáo, cán bộ Đoàn, Hội, Đội có hoàn cảnh khó khăn
trong dịp tết nguyên đán; tổ chức chương trình “Xuân gắn kết - Tết yêu thương”. Các
hoạt động tình nguyện “Tình nguyện mùa đông” , “Xuân tình nguyện” , “Tháng Thanh
niên”, “Chiến dịch thanh niên tình nguyện hè” tiếp tục thu hút sự tham gia đông đảo
của đoàn viên thanh niên; hành trình “Thầy thuốc trẻ làm theo lời Bác, tình nguyện vì
sức khỏe cộng đồng” được tổ chức với nhiều hoạt động ý nghĩa. Trong nhiệm kì vừa
qua, Ban Thường vụ Đoàn quận đã chỉ đạo, tổ chức 10 chương trình “Tư vấn, khám
chữa bệnh, cấp phát thuốc miễn phí” cho gần 400 đối tượng người có công, gia đình
có hoàn cảnh khó khan, với tổng trị giá gần 300 triệu đồng; Chương trình “Tiếp sức
mùa thi” đã thành lập được 2 đội hình tình nguyện hỗ trợ 186 thí sinh với nguồn kinh
phí 93 triệu đồng; các chiến dịch tình nguyện “Mùa hè xanh”, “Hoa Phượng đỏ”, “Kỳ
nghỉ hồng”, “Hành quân xanh” được triển khai đồng bộ, nội dung phong phú, đa
dạng, có sự đầu tư trọng tâm, trọng điểm. Các hoạt động tình nguyện vì an sinh xã
hội, đền ơn đáp nghĩa, uống nước nhớ nguồn được tổ chức với nhiều nội dung phong
phú, mang lại hiệu quả xã hội cao. Ban Thường vụ Đoàn quận đã trao tặng trên 500
suất quà cho gia đình chính sách, gia đình người có công, với tổng trị giá trên 300
triệu đồng. Các hoạt động tình nguyện chăm sóc sức khỏe cộng đồng, phong trào hiến
máu tình nguyện đã trở thành hoạt động thường niên, được tổ chức bài bản, hiệu quả
cả về số lượng và chất lượng với gần 500 đơn vị máu thu được do Đoàn thanh niên
đảm nhận trong 3 năm 2018, 2019, 2020.

65

+ Hoạt động tham gia phòng chống, dịch bệnh Covid-19, hỗ trợ đời sống nhân
dân bị ảnh hưởng bởi dịch được các cấp bộ Đoàn tích cực triển khai thực hiện. Hưởng
ứng lời kêu gọi của đồng chí Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng về công tác phòng
chống đại dịch Covid -19 và lời kêu gọi "Toàn dân đoàn kết, ra sức phòng, chống
dịch Covid -19" của Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các cấp bộ Đoàn đã
chung tay với chính quyền và ngành y tế trong công tác phòng, chống dịch với các
hoạt động ý nghĩa: tổ chức chương trình “Triệu bữa cơm”, chương trình “Trạm y tế
lưu động”; ra quân tuyên truyền, tặng khẩu trang, nước sát khuẩn và nhiều hoạt động
an sinh xã hội khác; thành lập các đội hình tham gia hỗ trợ tại các điểm trực chốt;
thăm, tặng quà các chốt kiểm soát dịch và các đoàn công tác đi tăng cường; tham gia
hướng dẫn hành khách trên các chuyến bay về Hải Phòng khai báo y tế tại Cảng Hàng
không quốc tế Cát Bi; triển khai đội hình hỗ trợ phòng chống dịch Covid-19 tham gia
cùng thành phố tại Cảng Tân Vũ; triển khai các đội hình tình thanh niên tình nguyện
hỗ trợ chiến dịch tiêm Vắc xin; tích cực tham gia Cuộc thi Thiết kế sản phẩm tuyên
truyền phòng chống Covid-19 năm 2021; tiếp đón đoàn sinh viên của thành phố về hỗ
trợ phòng, chống COVID-19 tại địa phương; tổ chức chương trình “Triệu túi an sinh”,
“Cùng em học trực tuyến”; phát động chương trình chung tay đẩy mạnh tiêu thụ nông
sản bị ứ đọng do ảnh hưởng của dịch Covid-19.

Kính thưa Đại hội!
Để phát huy hơn nữa tinh thần xung kích, tình nguyện của thanh niên, trong
thời gian tới, Ban Thường vụ Đoàn quận cần tập trung triển khai một số nội dung sau:
Một là: Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến các chủ trương, chính sách
của Đảng và Nhà nước về an sinh xã hội làm cơ sở nhân rộng, hình thành và tiếp tục
duy trì có hiệu quả các đội hình thanh niên tình nguyện trên địa bàn quận.
Hai là: Tiếp tục triển khai sâu rộng các phong trào, hoạt động “Đền ơn đáp
nghĩa - Uống nước nhớ nguồn” góp phần chăm sóc tốt hơn đời sống vật chất, tinh
thần của người có công với cách mạng.
Ba là: Quan tâm hơn nữa công tác tư vấn hướng nghiệp, giới thiệu học nghề và
việc làm, tăng cường đào tạo và phát triển kỹ năng cho thanh niên lao động, thanh
niên nghèo, khuyết tật, thanh niên có quá khứ lầm lỗi, thanh niên xuất ngũ,... Phát
triển các tổ tiết kiệm vay vốn, nhân rộng các mô hình thanh niên làm kinh tế.
Bốn là: Làm tốt công tác vận động, xã hội hóa các nguồn lực từ các cá nhân, tổ
chức, nhà hảo tâm… để tổ chức các hoạt động an sinh xã hội, nhân đạo từ thiện.
Kính thưa Đại hội!

66

Có thể khẳng định rằng các hoạt động thanh niên tình nguyện trong nhiệm kỳ
qua của Đoàn quận đã góp phần không nhỏ vào công tác tuyên truyền, giáo dục cho
thanh thiếu nhi và thúc đẩy kinh tế - xã hội quận ngày càng phát triển.

Qua Đại hội, tôi kính mong các cấp uỷ Đảng, Chính quyền tiếp tục quan tâm
tạo điền kiện hơn nữa cho các hoạt động của Đoàn, để đoàn viên thanh niên có điều
kiện để rèn luyện, phấn đấu và cống hiến; được tham gia nhiều hoạt động góp phần
hoàn thành các nhiệm vụ kinh tế chính trị của địa phương, đơn vị.

Cuối cùng tôi xin kính chúc các quý vị đại biểu cùng toàn thể Đại hội sức khoẻ
và hạnh phúc. Chúc Đại hội thành công tốt đẹp!

Xin trân trọng cám ơn!

67

THAM LUẬN
“Đoàn viên thanh niên xung kích bảo vệ An ninh Tổ quốc giữ gìn

An ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội”
(Đoàn Thanh niên Công an quận Dương Kinh)

Kính thưa Đoàn chủ tịch!
Kính thưa các vị đại biểu. Thưa Đại hội!
Lời đầu tiên cho phép tôi được gửi tới các vị đại biểu lời kính chúc sức khoẻ và
hạnh phúc. Chúc Đại hội thành công tốt đẹp !
Trước hết tôi hoàn toàn nhất trí với báo cáo tổng kết công tác Đoàn và phong
trào thanh thiếu nhi quận Dương Kinh trong nhiệm kỳ 2017-2022; phương hướng
nhiệm kỳ 2022 - 2027 do đ/c Bí thư Quận Đoàn Dương Kinh trình bày tại Đại hội.
Được sự cho phép của Ban tổ chức Đại hội, thay mặt cho đoàn viên Công an
quận, tôi xin được báo cáo tham luận về nội dung “Đoàn viên thanh Công an quận
xung kích bảo vệ Tổ quốc, giữ gìn an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội”.
Kính thưa Đại hội !
Trong những năm qua, cùng với tuổi trẻ trong toàn quận hưởng ứng thực hiện
ba phong trào hành động cách mạng là “Thanh niên tình nguyện”, “Tuổi trẻ sáng tạo”
“ Tuổi trẻ xung kích bảo vệ Tổ Quốc”, do Đại hội Đoàn toàn quốc lần thứ XI đề ra,
trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ của mình, Đoàn thanh niên Công an quận đã làm tốt
công tác tham mưu, tổ chức thực hiện nhiều chương trình, kế hoạch đạt hiệu quả cao,
phát huy sức trẻ trong thực hiện nhiệm vụ bảo vệ An ninh trật tự.
Trong bất cứ vị trí công tác và điều kiện hoàn cảnh nào, cán bộ đoàn viên Công
an quận cũng luôn đề cao tinh thần trách nhiệm, tận tụy với công việc, có tư tưởng
dám nghĩ, dám làm, thường xuyên sáng tạo, nâng cao hiệu quả công tác và chiến đấu,
kiên quyết, mưu trí, dũng cảm trong tấn công trấn áp tội phạm, xung phong đảm nhận
những địa bàn phức tạp, những khâu yếu, việc khó trong công tác đấu tranh phòng
chống tội phạm, tệ nạn xã hội.
Đoàn viên thanh niên công an quận tích cực làm tốt công tác vận động quần
chúng, đi sâu nắm chắc tình hình tham mưu cho Đảng ủy, chỉ huy Công an quận, cấp
ủy, chính quyền các địa phương và các ban ngành liên quan giải quyết tốt những tranh
chấp khiếu kiện… không để xảy ra điểm nóng, đột xuất bất ngờ, phức tạp về tình hình
An ninh trật tự trên địa bàn toàn quận. Chủ động nắm chắc tình hình, dự báo chính
xác từ đó tham mưu cho Quận uỷ, UBND quận chỉ đạo các ban ngành liên quan phối
hợp với các phòng nghiệp vụ CATP hướng dẫn cho các doanh nghiệp thực hiện đúng
các quy định của Nhà nước, giải quyết tốt các vấn đề nảy sinh, hạn chế thấp nhất tình

68

trạng công nhân tự ý nghỉ việc, đình công công kéo dài, phức tạp tại Nhà máy giầy
Liên Dinh, Công ty đồ chơi LucKy, Công ty đồ chơi Vĩnh Chân Việt Nam … góp
phần đảm bảo an ninh trên địa bàn quận. Thực hiện nhiều yêu cầu nghiệp vụ của
CATP, Công an các đơn vị, địa phương góp phần đấu tranh vô hiệu hóa hoạt động
tuyên truyền tán phát tài liệu phản động, tài liệu có nội dung chống Đảng, chống chế
độ XHCN của số đối tượng cơ hội chính trị. Đẩy mạnh công tác đấu tranh có hiệu quả
với các hoạt động lợi dụng tôn giáo. Quản lý chặt chẽ hoạt động của người nước
ngoài trên địa bàn quận.

Xung kích tham gia thực hiện có hiệu quả các chương trình Quốc gia phòng
chống tội phạm, phòng chống ma túy và các tệ nạn xã hội khác. Đăng ký tuần tra,
chốt điểm, mật phục phòng chống và đấu tranh có hiệu quả đối với loại tội phạm
cướp, cướp giật, trộm cắp xe máy trên tuyến đường 353 và 355, các khu dân cư. Bảo
vệ tuyệt đối an toàn các phiên toà xét xử các vụ án. Xung kích làm tốt công tác tuần
tra kiểm soát góp phần làm giảm đáng kể tai nạn giao thông trên địa bàn; chủ động có
kế hoạch phòng ngừa, phát hiện, đấu tranh và xử lý đối với số đối tượng đua xe trái
phép, lạng lách, đánh võng gây mất TTATGT gây tâm lý hoang mang và dư luận xấu
trong quần chúng nhân dân. Tổ chức tuyên truyền về TTATGT tại các khu vực trọng
điểm, gần đây nhất là tuyên truyền tại 06 trường THCS trên địa bàn quận, góp phần
nâng cao nhận thức cho mỗi người dân khi tham gia giao thông …

Qua đó góp phần đảm bảo ổn định tình hình An ninh trật tự trên địa bàn, không
ngừng củng cố niềm tin của quần chúng nhân dân với lực lượng Công an.

Kính thưa Đại hội!
Trong bối cảnh Việt Nam ngày càng hội nhập sâu rộng vào nền kinh tế quốc tế,
tình hình thế giới và khu vực tiếp tục có những biến động phức tạp, đầy bất trắc khó
lường. Các thế lực thù địch vẫn ráo riết thực hiện âm mưu “diễn biến hoà bình”
chống đối sự nghiệp đổi mới xây dựng CNXH của nước ta. Chúng đã và đang gia
tăng các hoạt động tấn công vào chủ nghĩa Mác - Lê nin, tư tưởng Hồ Chí Minh, vào
Đảng, chính quyền và lực lượng CAND. Với chiêu bài dân chủ, nhân quyền, chúng
đang tăng cường các hoạt động tuyên truyền, kích động, tìm mọi cách tác động vào
nội bộ ta hòng thực hiện âm mưu chia rẽ, đối lập nhân dân với Đảng. Bên cạnh đó,
chúng tìm cách tấn công tha hoá tầng lớp thanh niên, nhằm làm phai nhật về lý tưởng,
băng hoại về đạo đức lối sống của một bộ phận thanh niên.
Với địa bàn quận Dương Kinh nói riêng, là một địa bàn kinh tế mới, cửa ngõ
phía Đông Nam của thành phố, có nhiều điều kiện thuận lợi để phát triển kinh tế - xã
hội, hàng trăm doanh nghiệp lớn và nhỏ đóng chân trên địa bàn; có tuyến đường 353,
355 là tuyến đường chính đi khu du lịch Đồ Sơn . v.v . Bên cạnh những thuận lợi đó

69

cũng đã đặt ra nhiều khó khăn, thách thức đối với công tác Công an. Tình hình an
ninh đô thị, an ninh kinh tế - văn hoá - tư tưởng, an ninh tôn giáo; tình hình tội phạm
nhất là tội phạm về ma tuý, tội phạm kinh tế, tội phạm hình sự, tội phạm theo kiểu xã
hội đen, tai nạn giao thông và các tệ nạn xã hội đang có nhiều diễn biến phức tạp.

Bối cảnh tình hình đó đặt ra cho công cuộc bảo vệ An ninh trật tự trên địa bàn
những nhiệm vụ hết sức nặng nề, đòi hỏi sự phấn đấu rất cao về mọi mặt của các lực
lượng Công an quận, trong đó lực lượng Đoàn viên thanh niên Công an quận là lực
lượng xung kích.

Để góp phần giữ vững ổn định tình hình ANCT - TTATXH trên địa bàn quận
trong thời gian tới, Đoàn thanh niên Công an quận nhận thấy:

- Bản thân mỗi đồng chí Đoàn viên thanh niên Công an quận phải không ngừng
nâng cao bản lĩnh chính trị, bồi dưỡng lý tưởng cách mạng, tích cực học tập, tu
dưỡng, rèn luyện nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ và pháp luật phù hợp với
yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới. Tham gia các đợt tập huấn nghiệp vụ chuyên
ngành, học tập nâng cao trình độ ngoại ngữ, tin học, võ thuật và các kỹ năng hoạt
động xã hội thông qua các hình thức tự học, học tại chức, tham gia các lớp tập huấn,
diễn đàn thanh niên .... đồng thời sẵn sàng đảm nhận những địa bàn phức tạp, những
khâu yếu, việc khó.

- Ban Chấp hành Đoàn TN Công an quận tiếp tục quán triệt đến từng Đoàn viên
thanh niên Công an quận đẩy mạnh việc thực hiện cuộc vận động “Học tập và làm
theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”, "CAND chấp hành nghiêm Điều lệnh, xây
dựng nếp sống văn hoá, vì nhân dân phục vụ", phong trào "Thanh niên CAND học
tập, thực hiện 6 điều Bác Hồ dạy - xung kích, sáng tạo, tình nguyện, lập công vì

ANTQ".
- BCH Đoàn TN Công an quận tiếp tục tham mưu đắc lực cho Ban Thường vụ

Quận Đoàn tổ chức các hình thức sinh hoạt Đoàn phù hợp thu hút sâu rộng Đoàn viên
thanh niên các đơn vị, địa phương tham gia tích cực nhiệm vụ bảo vệ An ninh trật tự
tại cơ sở, góp phần xây dựng và củng cố phong trào quần chúng bảo vệ ANTQ; phối
kết hợp với các chi Đoàn bạn trên địa bàn quận làm tốt công tác tuyên truyền giáo dục
chính sách pháp luật trong thanh thiếu niên, động viên thanh thiếu niên tích cực tham
gia các Chương trình quốc gia phòng chống tội phạm, phòng chống ma túy và các tệ
nạn xã hội khác.

Qua đó làm cho phong trào bảo vệ ANTQ, giữ gìn an ninh chính trị, trật tự an
toàn xã hội thực sự là sự nghiệp của toàn Đảng, toàn dân và toàn quân, trong đó lực
lượng Công an giữ vai trò nòng cốt, không ngừng xây dựng thế trận ANND vững

70

chắc, góp phần giữ vững ANCT - TTATXH, thực hiện thắng lợi nhiệm vụ phát triển
kinh tế - xã hội của địa phương.

Trên đây là những ý kiến tham luận của Đoàn viên thanh niên Công an quận
trong "xung kích bảo vệ Tổ quốc, giữ gìn an ninh chính trị, trật tự an toàn xã
hội” trên địa bàn quận Dương Kinh.

Cuối cùng thay mặt Đoàn TN Công an quận xin kính chúc các đ/c lãnh đạo, các
đ/c đại biểu và toàn thể các đ/c mạnh khoẻ ! Chúc đại hội thành công rực rỡ !

Xin trân trọng cảm ơn !

71

THAM LUẬN
“Xây dựng Giá trị hình mẫu thanh niên thời kỳ mới”

Trường THPT Mạc Đĩnh Chi

Kính thưa Đoàn chủ tich đại hội, kính thưa các vị đại biểu,thưa toàn thể các
đồng chí!

Được sự phân công của Ban tổ chức Đại Hội thay mặt cho đoàn viên thanh niên
Trường THPT Mạc Đĩnh Chi, tôi xin tham luận về “Xây dựng giá trị hình mẫu
thanh niên thời kỳ mới”.

Kính thưa Đại Hội!
Trong xã hội hiện đại ngày nay, ảnh hưởng của mặt trái kinh tế thị trường và
hội nhập kinh tế quốc tế, hoạt động chống phá cách mạng của các thế lực thù địch
đang tác động đến tâm lý, tình cảm, nhận thức của giới trẻ. Một bộ phận thanh niên có
những biểu hiện đáng lo ngại về đạo đức, lối sống; nhận thức lệch lạc về các giá trị
sống, ảnh hưởng đến xã hội, làm xấu đi hình ảnh của người thanh niên.
Trước tình hình đó, nhiệm vụ cấp bách đặt ra cho tổ chức Đoàn là phải tăng
cường giáo dục, bồi dưỡng thế hệ trẻ, xây dựng những giá trị hình mẫu người thanh
niên Việt Nam thời kỳ mới để định hướng, vận động thanh niên phấn đấu rèn luyện,
thực hiện theo, nhằm góp phần hình thành lớp thanh niên vừa “hồng” vừa “chuyên”
như lời căn dặn của Chủ tịch Hồ Chí Minh, góp phần tích cực vào công cuộc xây
dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa.
“Xây dựng giá trị hình mẫu thanh niên Việt Nam thời kỳ mới” là một trong
những nội dung cụ thể thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ ba Ban Chấp hành
Trung ương Đoàn về “Tăng cường giáo dục đạo đức, lối sống, bồi dưỡng lý tưởng
cách mạng cho thanh thiếu niên giai đoạn 2017 - 2022”. Hình mẫu người thanh niên
Việt Nam thời kỳ mới hướng tới mục tiêu có “Tâm trong”, “Trí sáng”, “Hoài bão
lớn”.
Để thực hiện nhiệm vụ trên, Đoàn trường THPT Mạc Đĩnh Chi đã tích cực triển
khai Cuộc vận động “Xây dựng giá trị hình mẫu thanh niên Việt Nam thời kỳ mới”
với các tiêu chí nền tảng là “Tâm trong”, “Trí sáng”, “Hoài bão lớn”. Trên cơ sở định
hướng của Quận đoàn Dương Kinh, Đoàn trường đã cụ thể hóa các tiêu chí nền tảng
thành tiêu chí cụ thể phù hợp với đặc điểm của nhà trường, theo từng khối, từng lớp,
phù hợp tính cách và tâm lý đặc thù của thanh niên trường học. Để từ đó vận động
thanh niên phấn đấu rèn luyện, thực hiện theo. Định kỳ hàng tháng, Quý, Đoàn trường
đã tổ chức cho các Chi đoàn trải nghiệm thông qua các hoạt động: Các hoạt động tình
nguyện tiếp sức mùa thi, tiếp sức đến trường, tình nguyện chăm sóc người cao tuổi tại

72

Trại dưỡng lão, chăm sóc người tàn tật, trẻ mồ côi tại Trung tâm Bảo trợ xã hội;
Thăm các địa chỉ đỏ, hành quân về nguồn tại Bến tàu không số, Bến nghiêng, thăm và
giao lưu Bộ Tư lệnh Hải Quân,...

Tuy nhiên, không nên quá lý tưởng hình mẫu thanh niên, vì vừa xa thực tế,
không thiết thực, khó thực hiện vừa không thu hút thanh niên. Mẫu hình thanh niên
thời kỳ mới cần hội tụ các kỹ năng sống cần thiết trong một xã hội hiện đại như: các
kỹ năng mềm, kỹ năng tư duy sáng tạo, kỹ năng hợp tác, kỹ năng giao tiếp, kỹ năng
ứng phó với cuộc sống, kỹ năng làm việc theo nhóm,…

Để thực hiện tốt cuộc vận động “Xây dựng giá trị hình mẫu thanh niên Việt
Nam thời kỳ mới” tại Quận Dương Kinh, Đoàn trường THPT Mạc Đĩnh Chi đề xuất
một số giải pháp, cụ thể như sau:

Thứ nhất, Cần cụ thể hóa sáng tạo các tiêu chí của cuộc vận động. Những giá
trị hình mẫu vừa phải mang tính đại chúng, phù hợp với phần đông thanh niên. Nội
dung tiêu chí giá trị hình mẫu cần phù hợp với tình hình thực tế hiện nay trên cơ sở kế
thừa những giá trị văn hóa, truyền thống tốt đẹp của dân tộc, cũng như có sự tiếp thu
có chọn lọc những giá trị, phẩm chất của con người mới trong thời kỳ hội nhập; các
nội hàm của giá trị phải logic, ngắn gọn, dễ hiểu, dễ nhớ, mỗi thanh niên có thể suy
nghĩ và làm theo mọi lúc mọi nơi.

Thứ hai, Gắn việc triển khai với chương trình rèn luyện đoàn viên giai đoạn
2013 – 2019, và Cuộc vận động đoàn viên thanh niên phấn đấu trở thành Đảng viên
Đảng Cộng sản Việt Nam. Nâng cao vai trò của người cán bộ Đoàn – Hội trong công
tác phát triển đảng viên. Tuyên truyền các nội dung liên quan đến công tác phát triển
Đảng trong thanh niên: Điều kiện để được học cảm tình Đảng; Các tiêu chí để phấn
đấu trở thành đảng viên; Học sinh THPT có thể phấn đấu trở thành đảng viên hay

không?...
Thứ ba, Gắn việc thực hiện các tiêu chí của cuộc vận động với các hoạt động

trải nghiệm thực tế. Thông qua các hoạt động trải nghiệm, giúp cho đoàn viên thanh
niên được học tập, cọ sát thực tế, từ đó đúc rút ra các kinh nghiệm, giá trị sống tích
cực cho bản thân và cộng đồng.

Kính thưa các đại biểu, thưa toàn thể Đại Hội!
Tôi tin tưởng rằng, bằng sức trẻ, lòng nhiệt huyết, tinh thần đoàn kết, sáng tạo,
Đoàn Quận sẽ nhân rộng và triển khai thành công Cuộc vận động “Xây dựng giá trị
hình mẫu thanh niên” với những tiêu chí, giá trị cốt lõi là mục tiêu để đoàn viên,
thanh niên hướng đến và làm theo, góp phần xây dựng lớp thanh niên giàu lòng yêu
nước, yêu chủ nghĩa xã hội, có bản lĩnh chính trị, ý thức chấp hành pháp luật, có đạo
đức cách mạng và lối sống đẹp, có tri thức, sức khoẻ, kỹ năng xã hội, làm chủ khoa

73

học công nghệ hiện đại; có ước mơ, hoài bão, khát vọng, lý tưởng sống, có tinh thần
đoàn kết, sáng tạo, xung kích bảo vệ Tổ quốc và xây dựng quận văn minh, hiện đại,
phát triển bền vững.

Cuối cùng, thay mặt đoàn viên thanh niên trường THPT Mạc Đĩnh Chi, kính
chúc các đồng chí lãnh đạo, các vị đại biểu mạnh khỏe, hạnh phúc. Chúc Đại Hội
thành công tốt đẹp.

Xin trân trọng cảm ơn!

74

THAM LUẬN
VỀ CÔNG TÁC HỖ TRỢ, GIÚP ĐỠ THANH NIÊN PHÁT TRIỂN KINH TẾ

TẠI ĐỊA PHƯƠNG.
Kính thưa Đoàn chủ tịch!
Kính thưa các vị đại biểu!
Thưa toàn thể Đại hội!
Qua nghe bản báo cáo tổng kết công tác Đoàn và phong trào thanh thiếu nhi
nhiệm kỳ 2017 – 2022 và triển khai phương hướng nhiệm vụ nhiệm kỳ 2022– 2027
do đoàn chủ tịch trình tại đại hội tôi hoàn toàn nhất trí, tôi xin được phát biểu một số ý
kiến tham luận về công tác “ Hỗ trợ, giúp đỡ thanh niên phát triển kinh tế tại địa
phương” cụ thể như sau:
Kính thưa Đại hội!
- Phường Tân Thành được thành lập trên cơ sở chia tách từ huyện Kiến Thụy
theo Nghị định số 145/NĐ-TgCP ngày 15/9/2007 của Thủ tướng Chính phủ. Phường
có diện tích đất tự nhiên 1007,36 ha, trên địa bàn phường có 3 TDP, dân số là 1.558
hộ với 5.394 nhân khẩu. Thanh niên Phường Tân Thành chiếm trên 20% dân số của
phường, trong đó có 120 đoàn viên sinh hoạt tại 07 chi đoàn trực thuộc (03 chi đoàn
tổ dân phố; 02 chi đoàn trường học, 01 chi đoàn liên cơ quan phường, 01 chi đoàn
PKĐK Bình Dân). Đây là lực lượng nòng cốt trong sự nghiệp xây dựng và phát triển
quê hương. Ngành nghề chủ yếu tại địa phương là chăn nuôi; nuôi trồng thủy hải sản;
tham gia sản xuất tại các khu công nghiệp trên địa bàn quận Dương Kinh.
- Thực hiện phong trào “Đồng hành cùng thanh niên trong lập thân, lập nghiệp,
xung kích phát triển kinh tế xã hội và bảo vệ tổ quốc”. Trong nhiệm kỳ qua BCH
Đoàn phường đã tranh thủ sự chỉ đạo của cấp ủy Đảng, chính quyền địa phương của
Đoàn cấp trên và khảo sát nhu cầu phát triển kinh tế của thanh niên tại địa phương từ
đó xây dựng nhiều chương trình, giải pháp hỗ trợ, đồng hành với thanh niên trong
việc phát triển kinh tế tại địa phương như: Hằng năm, tuyên truyền, tổ chức cho
ĐVTN tích cực tham gia các hoạt động tư vấn, hướng nghiệp do Thành Đoàn, Quận
Đoàn tổ chức. Ban Thường vụ Đoàn phường hỗ trợ thanh niên tiếp cận, sử dụng hiệu
quả nguồn vốn vay ưu đãi để phát triển sản xuất, kinh doanh. Đồng thời, phát huy tốt
vai trò, trách nhiệm của Đoàn phường trong việc quản lý, theo dõi, kiểm tra hoạt động
của tổ tiết kiệm vay vốn. Tính đến nay, Đoàn phường quản lý 01 tổ TK&VV với tổng
dư nợ trên 1.434.000 đồng, tăng 693 triệu đồng so với đầu nhiệm kỳ, phối hợp với
các hội đoàn thể khác cho vay HSSV, hỗ trợ học tập cho sinh viên với số tiền dư nợ
419.350.000 triệu đồng cho đoàn viên, sinh viên vay. Vận động ĐVTN xây dựng các
mô hình kinh tế mới mang lại hiệu quả kinh tế cao. Nhận thấy Phong trào “Đồng

75

hành cùng thanh niên lập thân, lập nghiệp” là một trong những hoạt động vô cùng
hữu ích, thiết thực đối với thanh niên tại địa phương, do đó trong thời gian tới Đoàn
phường sẽ tiếp tục triển khai nhiều giải pháp, nhằm nâng cao chất lượng công tác
Đoàn trong đó chú trọng giúp thanh niên về vốn, tiến bộ khoa học kỹ thuật, tiếp tục
xây dựng và nhân rộng những mô hình hay cách làm hiệu quả về phát triển kinh tế
đến đông đảo đoàn viên thanh niên tại địa phương. Qua đó, khẳng định vai trò của tổ
chức Đoàn trong đồng hành với thanh niên trên con đường lập thân, lập nghiệp, góp
phần hoàn thành các mục tiêu phát triển KT-XH của địa phương.

Kính thưa đại hội!
Bên cạnh những thuận lợi trong việc phát triển kinh tế thanh niên địa phương
gặp nhiều khó khăn tồn tại đó là:
- Mặt bằng sản xuất còn ít lại nằm rải rác trong khu dân cư
- Nguồn lực tổ chức quản lý sản xuất, kinh doanh còn hạn chế. Nguồn vốn ít
chưa đáp ứng được yêu cầu thực tế của sản xuất và mở rộng sản xuất
- Thủ tục Hồ sơ vay vốn đối với các Đề án phát triển kinh tế của thanh niên tại
địa phương còn nhiều rắc rối.
. Các mô hình chỉ đạt mức nhỏ lẻ, chủ yêu mô hình VAC, giá cả thị trường
thường xuyên biến động, gặp nhiều rủi ro.
Tại đại hội này thay mặt các Đ/c cán bộ, ĐVTN đoàn phường Tân Thành, tôi
mạnh dạn trao đổi, đề xuất với Đại hội một số vấn đề sau:
Một là: Tổ chức Đoàn cần có chính sách hỗ trợ thanh niên khởi nghiệp vay vốn
cho thanh niên theo nguồn vốn hỗ trợ việc làm và thành lập thêm được các tổ vay vốn
tiết kiệm của Ngân hàng Chính sách xã hội, ngân hàng nông nghiệp để thanh niên có
điều kiện vay vốn phát triển kinh tế. Hàng năm phối hợp với các ngành chức năng tổ
chức các hoạt động chuyển giao KHKT, kiến thức tổ chức sản xuất, kinh doanh, tìm
kiếm thị trường cho thanh niên.
Hai là: Đối với cấp ủy, chính quyền địa phương lên quy hoạch các vùng sản
xuất tập trung và tạo điều kiện cho thanh niên có đủ điều kiện để được sản xuất tại các
vùng đã được quy hoạch.
Ba là: cần nhân rộng và biểu dương kịp thời những thanh niên tiêu biểu có mô
hình làm ăn kinh tế hiệu quả để động viên, khích lệ kịp thời. Tổ chức các hoạt động
thăm quan, học tập kinh nghiệm ngay tại địa phương để thanh niên có điều kiện học
tập trao đổi lẫn nhau.
Bốn là: Đối với các thanh niên phát triển kinh tế phải chủ động chọn cho mình
một ngành nghề khởi nghiệp cho phù hợp với điều kiện của bản thâm và địa phường;
tăng cường nâng cao trình về quản trị doanh nghiệp, nắm bắt nhanh nhạy về mặt thị

76

trường; tranh thủ sự ủng hộ của tổ chức Đoàn và cấp ủy chính quyền địa phương và
gia đình.

Kính thưa đại hội!
Vừa qua thay mặt cán bộ, ĐVTN đoàn phường Tân Thành tham luận về công
tác hỗ trợ, giúp đỡ thanh niên phát triển kinh tế tại địa phương. Cuối cùng xin kính
chúc khỏe các đồng chí lãnh đạo, các quý vị đại biểu, chúc Đại hội thành công tốt
đẹp.
Xin trân trọng cảm ơn!

77

THAM LUẬN
Nâng cao chất lượng đội ngũ Giáo viên tổng phụ trách đội trong nhà trường

Kính thưa quý vị đại biểu, thưa toàn thể Đại hội!
Hôm nay, tôi rất vinh dự được thay mặt đội ngũ Giáo viên tổng phụ trách Đội
trong toàn quận trình bày tham luận tại Đại hội. Trước hết, cho phép tôi gửi tới các vị
đại biểu, các đồng chí lời kính chúc sức khoẻ, chúc Đại hội thành công tốt đẹp!
Kính thưa Đại hội!
Trước tiên tôi hoàn toàn nhất trí với báo cáo tổng kết công tác Đoàn và phong
trào thanh thiếu nhi nhiệm kỳ 2017 – 2022 và phương hướng, nhiệm vụ nhiệm kỳ
2022– 2027 do đ/c Trịnh Thị Mai Phương – Bí thư Đoàn quận khóa XX trình bày
trước Đại hội. Sau đây tôi xin được trình bày báo cáo tham luận về vấn đề “Nâng cao
chất lượng đội ngũ giáo viên tổng phụ trách đội trong nhà trường”.
Kính thưa các đồng chí, thưa toàn thể Đại hội!
Đội TNTP Hồ Chí Minh là trường học giáo dục thiếu nhi, là đội dự bị của Đoàn
TNCS Hồ Chí Minh, là lực lượng nòng cốt trong các phong trào thiếu nhi bao gồm
các hoạt động trong nhà trường và trên địa bàn dân cư.
Một trong những yếu tố quyết định đến hiệu quả, chất lượng của công tác Đội
và phong trào Thiếu nhi đó là đội ngũ Giáo viên tổng phụ trách Đội. Đây vừa là lực
lượng xây dựng, thiết kế, vừa là lực lượng tổ chức, thực hiện các hoạt động của Đội,
là lực lượng trực tiếp phụ trách các em thiếu nhi. Vai trò, vị trí của Giáo viên tổng phụ
trách Đội gắn chặt với vị trí, vai trò của tổ chức Đội trong nhà trường, là một lực
lượng giáo dục không thể thiếu. Hoạt động Đội trong các trường mạnh hay yếu, tốt
hay xấu phụ thuộc một phần quan trọng vào phẩm chất và năng lực của người Giáo
viên tổng phụ trách Đội.
Quận Dương Kinh là quận có 12 Liên đội TH và THCS, trong đó 6 Liên đội
TH, 6 Liên đội THCS. Đội ngũ Giáo viên tổng phụ trách Đội trong quận là 12 đồng
chí. Hầu hết các đồng chí Giáo viên tổng phụ trách Đội trong quận đều tâm huyết,
nhiệt tình, say mê với công việc. Hàng năm, Giáo viên tổng phụ trách đều tham gia
các lớp tập huấn nâng cao nghiệp vụ, các chuyên đề, hội thảo, các đợt giao lưu học
hỏi kinh nghiệm, các buổi tham quan thực tế trong và ngoài thành phố do Hội Đồng
Đội các cấp tổ chức. Đều đã chủ động xây dựng được kế hoạch năm học cho đơn vị
mình, tổ chức, thực hiện các phong trào Đội có hiệu quả, cũng như làm tương đối tốt
công tác tham mưu, phối hợp trong mọi hoạt động.
Bên cạnh những đồng chí say sưa, tâm huyết với công việc, cũng không ít đồng
chí có nhận thức chưa đúng về vai trò, trách nhiệm của mình, tinh thần học hỏi để

78

nâng cao nghiệp vụ còn hạn chế, chỉ làm tạm thời chờ chuyên sang công tác chuyên

môn.
Bên cạnh những nguyên nhân chủ quan đó, còn vì những nguyên nhân khách

quan như:
- Một số trường thay đổi Giáo viên tổng phụ trách thường xuyên, một số Giáo

viên tổng phụ trách là giáo viên dạy môn văn hóa ra trường chưa được đào tạo về
nghiệp vụ công tác Đội.

- 19/20 giáo viên tổng phụ trách các trường trong Quận là giáo viên nữ, ở độ
tuổi trên dưới 30 tuổi nên con nhỏ vì thế cũng hạn chế phần nào đến công việc.

- Mặt khác, ở một số trường, vai trò của lực lượng giáo viên phụ trách Đội tức
là giáo viên chủ nhiệm lớp chưa có được phân công nhiệm vụ rõ ràng, nên việc tăng
cường phối hợp với giáo viên Tổng phụ trách Đội trong công tác Đội chưa cao, chưa
quyết liệt.

- Kinh phí đầu tư, cơ sở vật chất phục vụ hoạt động Đội ở một số trường còn
hạn chế, chưa đáp ứng được nhu cầu của công tác thiếu nhi trong giai đoạn hiện nay.

Kính thưa Đại hội!
Qua quá trình thực tiễn hoạt động và đúc rút những kinh nghiệm, bản thân tôi
xin đưa ra một số giải pháp như sau:
- Thứ nhất: Mỗi đồng chí Giáo viên tổng phụ trách Đội phải nhiệt tình, tâm
huyết, yêu nghề, mến trẻ, say sưa với công việc, hiểu biết tâm lý của trẻ từ đó có
phương pháp phù hợp trong mọi hoạt động.
- Thứ hai: Mỗi đồng chí Giáo viên tổng phụ trách Đội phải luôn xác định được
vị trí, vai trò trách nhiệm của mình, không được ngại khó, luôn tự học hỏi, bồi dưỡng
nâng cao trình độ kỹ năng, nghiệp vụ cho bản thân, không ngừng sáng tạo, tích cực
học hỏi đổi mới phương thức tổ chức hoạt động thiếu nhi nhằm thu hút và đáp ứng
nhu cầu của công tác đội thời kỳ 4.0
- Thứ ba: Giáo viên tổng phụ trách Đội phải làm tốt công tác tham mưu, tư vấn
và là cầu nối giữa thiếu nhi với cấp uỷ, Ban giám hiệu nhà trường cũng như các cấp,

các ngành.
- Thứ tư: Giáo viên Tổng phụ trách Đội phải biết vận động và phối hợp các lực

lượng trong công tác Đội, như các lực lượng tập thể chuyên môn, Hội đồng sư phạm,
hội cha mẹ học sinh, cộng đồng dân cư và các cơ quan đoàn thể ngoài nhà trường.

Đối với các cấp, các ngành, tôi xin được đưa ra một số kiến nghị như sau:
- Trước hết phải nâng cao nhận thức cho Giáo viên tổng phụ trách Đội cũng
như các lực lượng xã hội khác để họ hiểu rõ vai trò, vị trí và tầm quan trọng của Giáo
viên tổng phụ trách Đội trong mỗi trường học.

79

- Thứ hai là phải tăng cường nội dung học tập nghiệp vụ công tác Đội trong các
trường sư phạm, đưa thành một học phần bắt buộc để các giáo sinh khi tốt nghiệp ra
trường đều được trang bị kiến thức bài bản về công tác Đội.

- Thứ ba là không ngừng đổi mới, cải tiến phương pháp tập huấn, bồi dưỡng kỹ
năng nghiệp vụ Đội cho đội ngũ Giáo viên tổng phụ trách Đội; Đồng thời xây dựng và
thực hiện quy chế, chế độ cho đội ngũ Giáo viên tổng phụ trách Đội.

- Thứ tư là tích cực chăm lo, xây dựng đội ngũ Giáo viên tổng phụ trách Đội
hiện đang công tác, đồng thời chuẩn bị tốt nguồn cán bộ làm công tác Đội khi cần
thiết, nên có kế hoạch bồi dưỡng kế cận khi trường có kế hoạch thay Giáo viên tổng
phụ trách Đội, để đồng chí mới nhận nhiệm vụ có thời gian làm quen công việc.

Kính thưa Đại hội!
Lực lượng Giáo viên tổng phụ trách Đội là lực lượng quan trọng trong việc
thực hiện nhiệm vụ của tổ chức Đoàn đối với công tác Đội và phong trào Thiếu nhi.
Tôi rất mong các cấp, các ngành, đặc biệt là Đoàn Thanh niên và ngành Giáo dục tiếp
tục quan tâm hơn nữa đến công tác đào tạo, bồi dưỡng Giáo viên tổng phụ trách Đội,
xây dựng một đội ngũ Giáo viên tổng phụ trách vừa hồng, vừa chuyên.
Trên đây là báo cáo tham luận về vấn đề “Nâng cao chất lượng của đội ngũ
giáo viên tổng phụ trách đội trong nhà trường” với mong muốn góp phần vào sự phát
triển không ngừng của tổ chức Đội Quận Ngô Quyền và thành phố Hải Phòng hôm

nay và mai sau.
Cuối cùng tôi xin chúc các quý vị đại biểu mạnh khoẻ, hạnh phúc, Chúc Đại

hội thành công tốt đẹp!
Xin trân trọng cảm ơn!

80

THAM LUẬN
Phát huy vai trò của Đoàn Thanh niên trong công tác
giáo dục, bồi dưỡng, giới thiệu đoàn viên ưu tú cho Đảng

(Chi đoàn cơ quan Dân – Đảng)

Kính thưa Đoàn chủ tịch Đại hội!
Kính thưa các vị đại biểu!
Thưa toàn thể Đại hội!
Hôm nay, trong không khí trang trọng của Đại hội Đại biểu Đoàn TNCS Hồ Chí
Minh Quận Dương Kinh lần thứ IV, nhiệm kỳ 2022-2027, được sự phân công của Đại
hội, tôi xin phát biểu tham luận với chủ đề: “Phát huy vai trò của Đoàn Thanh niên
trong công tác giáo dục, bồi dưỡng, giới thiệu đoàn viên ưu tú cho Đảng”.
Kính thưa Đại hội!
Bác Hồ đã từng nói “Đoàn là cánh tay phải của Đảng”, công tác Đoàn luôn
được Đảng ta quan tâm, khẳng định "Xây dựng Đoàn TNCS Hồ Chí Minh vững mạnh
là bộ phận quan trọng trong công tác xây dựng Đảng, là xây dựng Đảng trước một
bước"; với vai trò là đội dự bị tin cậy của Đảng, thường xuyên bổ sung lực lượng trẻ
cho Đảng, kế tục sự nghiệp cách mạng vẻ vang của Đảng và Chủ tịch Hồ Chí Minh,
việc xây dựng tổ chức Đoàn TNCS Hồ Chí Minh vững mạnh và tham gia công tác
xây dựng Đảng vừa là tất yếu khách quan, vừa là nhiệm vụ then chốt của Đoàn. Việc
phát triển đảng viên từ đoàn viên, thanh niên giữ một vai trò hết sức quan trọng nhằm
tăng thêm nguồn lực cho Đảng. Đây là cầu nối đảm bảo cho sự phát triển của Đảng
cũng như sự bền vững của tổ chức Đoàn.
Kính thưa Đại hội!
Với sự tín nhiệm của Đảng, Đoàn luôn xác định rõ nhiệm vụ và trách nhiệm của
mình trong việc xây dựng lực lượng đoàn viên ưu tú, thời gian qua, Đoàn Thanh niên
Quận Dương Kinh luôn sẵn sàng tạo môi trường thuận lợi cho các đoàn viên thanh
niên phấn đấu, rèn luyện trở thành đảng viên như: tăng cường và đổi mới các hoạt
động tuyên truyền giáo dục chính trị tư tưởng cho đoàn viên thanh niên thông qua
việc tổ chức quán triệt các nghị quyết, chủ trương, chính sách của Đảng và pháp luật
của Nhà nước; tích cực “Học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí
Minh”.
Ban Chấp hành Đoàn quận hằng năm xây dựng bộ tiêu chí đánh giá hoạt động,
chuyên môn, nghiệp vụ xác định đây là một trong những nội dung trọng tâm, một
giải pháp quan trọng trong công tác nâng cao chất lượng đoàn viên, gắn với đánh giá

81

chất lượng đoàn viên, xếp loại Tổ chức đoàn cơ sở, đoàn viên thanh niên từ đó phát
hiện và bồi dưỡng đoàn viên ưu tú giới thiệu cho Đảng xem xét bồi dưỡng, kết nạp.

Song song với công tác giáo dục chính trị tư tưởng, Đoàn Thanh niên Quận
Dương Kinh đã và đang triển khai sâu rộng nhiều phong trào hành động cách mạng,
phát huy vai trò xung kích, tình nguyện, sáng tạo của tuổi trẻ trong xây dựng và bảo
vệ Tổ quốc. Công tác giáo dục, bồi dưỡng đoàn viên ưu tú của Đoàn đã đạt được
những kết quả tích cực. Đoàn Thanh niên quận thường xuyên phối hợp chặt chẽ với
các Đảng ủy, chi bộ cơ sở trong các quá trình: giới thiệu đoàn viên ưu tú tham gia học
bồi dưỡng nhận thức về Đảng trong tháng 3 thanh niên hàng năm; giới thiệu đoàn
viên ưu tú để xem xét kết nạp, qua đó góp phần nâng cao chất lượng công tác phát
triển Đảng. Trong nhiệm kỳ 2017 - 2022, Đoàn thanh niên quận đã giới thiệu 808
đoàn viên học lớp bồi dưỡng về đảng, giới thiệu 761 đoàn viên ưu tú cho Đảng xem
xét, kết nạp, đa số đều được đào tạo bài bản, có năng lực, bản lĩnh chính trị và trình
độ chuyên môn vững vàng; sau khi kết nạp các đảng viên trẻ đã phát huy được vai trò
tiên phong gương mẫu trong học tập, công tác.

Kính thưa Đại hội!
Nghị quyết số 25-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa X) về
“tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác thanh niên thời kỳ đẩy mạnh công
nghiệp hóa, hiện đại hóa” đã xác định: “Chăm lo, bồi dưỡng, giáo dục thanh niên
thành lớp người “vừa hồng vừa chuyên” theo tư tưởng Hồ Chí Minh là trách nhiệm
của cả hệ thống chính trị dưới sự lãnh đạo của Đảng, vai trò quan trọng của Đoàn
thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, gia đình, nhà trường và xã hội”.
Tuy nhiên, tổ chức Đoàn ở một số nơi chưa thật sự quan tâm, thực hiện công tác
phát triển đảng trong đoàn viên dẫn đến số lượng giới thiệu nhiều nhưng chất lượng
đoàn viên ưu tú giới thiệu cho đảng chưa đảm bảo, tỷ lệ kết nạp thấp; có biểu hiện
chạy theo số lượng, chưa coi trọng chất lượng; công tác phối hợp với cấp ủy địa
phương để phát triển đảng cho đoàn viên hay trong việc tiếp tục theo dõi, giúp đỡ
đảng viên dự bị phấn đấu, rèn luyện còn hạn chế… dẫn đến có trường hợp đảng viên
trong độ tuổi Đoàn xin ra khỏi Đảng; bỏ sinh hoạt đã bị xóa tên với các lý do chủ yếu
như đi làm ăn xa ngoài tỉnh không sắp xếp được thời gian để về tham gia sinh hoạt;
giảm sút ý chí phấn đấu;…

Thời gian tới, bối cảnh trong nước và quốc tế tiếp tục diễn biến phức tạp, số
lượng đoàn viên, thanh niên sẽ giảm đi do hết tuổi tham gia sinh hoạt đoàn, cùng với
việc các hoạt động vẫn chưa theo kịp sự chuyển động và phát triển ngày càng nhanh
của đoàn viên, thanh niên sẽ tác động tới công tác Đoàn và phong trào thanh niên
quận nói chung, công tác bồi dưỡng, phát triển đảng viên trong thanh niên nói riêng.

82

Để phát huy vai trò của đoàn viên, thanh niên quận trong việc giáo dục, bồi dưỡng,
giới thiệu đoàn viên ưu tú cho Đảng, tôi xin đề xuất một số giải pháp sau:

Một là, tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục chính trị, tư tưởng, đạo đức lối
sống cho đoàn viên thanh niên, tập trung các nội dung về Đảng; đẩy mạnh thực hiện có
hiệu quả cuộc vận động “Đoàn viên thanh niên phấn đấu trở thành đảng viên Đảng
Cộng sản Việt Nam”, tích cực tổ chức bồi dưỡng đoàn viên ưu tú, xây dựng lớp thanh
niên “vừa hồng, vừa chuyên” tạo nguồn giới thiệu cho Đảng. Từ đó giúp đoàn viên
thanh niên hiểu rõ hơn về Đảng, củng cố niềm tin của thanh niên với Đảng, để đoàn
viên thanh niên nhận thức rõ được đứng vào hàng ngũ của Đảng là để trưởng thành và
cống hiến - đó là lý tưởng là mục tiêu cao đẹp của nhiều thế hệ cán bộ, đoàn viên, thanh
niên Việt Nam.

Hai là, kính đề nghị các cấp ủy Đảng cần quan tâm hơn nữa đến công tác bồi
dưỡng và phát triển Đảng từ đoàn viên ưu tú, tin tưởng và giao việc cho tổ chức đoàn
thanh niên, tạo môi trường cho đoàn thanh niên hoaṭ đôṇ g, đảm nhận những công việc
khó gắn với các hoạt động chính trị của cơ quan để thanh niên có cơ hội, điều kiện
phấn đấu rèn luyện và trưởng thành. Phân công đảng viên kèm cặp, giáo duc̣ , giúp đỡ,
phát hiện những nhân tố tić h cưc̣ , thường xuyên theo dõi, đánh giá ý thức, trách nhiệm,
kết quả thực hiện nhiệm vụ được giao làm cơ sở phân loại đoàn viên, bình chọn, giới
thiệu đoàn viên ưu tú cho Đảng xem xét, kết nạp.

Ba là, Đoàn Thanh niên từ quận đến cơ sở cần chủ động, thực hiện tốt công
tác phối hợp với cấp ủy trong việc bồi dưỡng, giới thiệu đoàn viên ưu tú cho
Đảng, tránh tình trạng chỉ thực hiện khi có chỉ đạo. Nắm rõ lý lịch và chịu trách
nhiệm đối với từng đoàn viên ưu tú giới thiệu cho Đảng; chủ động phối hợp xác minh
lý lịch khi có yêu cầu.

Bốn là, chú trọng xây dựng lực lượng đoàn viên thanh niên nòng cốt, nhiệt tình,
xung kích tham gia hoạt động, từ đó tạo sức lan tỏa, tập hợp được nhiều thanh niên đến
với tổ chức Đoàn. Xây dựng tổ chức Đoàn vững mạnh; đội ngũ cán bộ Đoàn Quận
Dương Kinh có bản lĩnh chính trị vững vàng, có trình độ, nhiệt tình, sáng tạo.

Kính thưa Đại hội!
Trên đây là báo cáo tham luận về vấn đề “Phát huy vai trò của Đoàn Thanh niên
trong công tác giáo dục, bồi dưỡng, giới thiệu đoàn viên ưu tú cho Đảng” với mong
muốn góp phần nâng cao hiệu quả công tác giáo dục, bồi dưỡng, giới thiệu đoàn viên
ưu tú cho Đảng.
Cuối cùng, tôi xin chúc các quý vị đại biểu mạnh khỏe, hạnh phúc! Chúc Đại hội
thành công tốt đẹp!
Xin trân trọng cảm ơn./.

83