คาํ นาํ
รัฐธรรมนูญแหงราชอาณาจักรไทย พ.ศ.2560 ไดกําหนดในมาตรา 54 ระบุวารัฐตอง
ดําเนินการใหเด็กทุกคนไดรับการศึกษาเปนเวลาสิบสองป ต้ังแตกอนวัยเรียนจนจบการศึกษาภาคบังคับ
อยางมีคณุ ภาพโดยไมเ กบ็ คา ใชจ าย รัฐตอ งดําเนินการใหเดก็ เล็กไดรับการดูแลและพัฒนากอนเขารับการศกึ ษาตาม
วรรคหน่ึง เพ่ือพัฒนารางกาย จิตใจ วินัย อารมณ สังคม และสติปญญาใหสมกับวัย โดยสงเสริม
และสนับสนุนใหองคกรปกครองสวนทองถิ่น และภาคเอกชนเขามีสวนรวมในการดําเนินการดวย
กระทรวงศึกษาธิการจึงไดกําหนดแนวทางการจัดการศึกษาเด็กปฐมวัยใหมีคุณภาพ โดยอาศัยจังหวัดเปนฐาน
ในการขับเคล่ือนหลักในการจัดการศึกษาในเชิงหลักการใหสถานศึกษาทุกสังกัดในพ้ืนท่ี รวมถึงบูรณาการและ
ประสานความรว มมอื การจัดการศึกษาปฐมวยั รว มกนั
สํานกั งานศกึ ษาธกิ ารจังหวัดนานจึงไดจัดทําแผนยุทธศาสตรก ารพัฒนาการศึกษาปฐมวัยเชิง
บูรณาการ จังหวัดนาน พ.ศ. 2566-2570 เพ่ือใชเปนกรอบทิศทางในการบริหารและการจัดการศึกษา โดยมี
สาระสําคัญประกอบดวย วิสัยทัศน พันธกิจ เปาประสงค ยุทธศาสตร กลยุทธ เปาหมายตัวชี้วัดความสําเร็จ
โครงการ และงบประมาณ สําหรับเปนเครื่องมือในการดําเนินงานในการน้ี ขอขอบคุณคณะทํางานจัดทําแผน
ยุทธศาสตรการพัฒนาการศกึ ษาปฐมวัยเชิงบรู ณาการ จังหวัดนาน พ.ศ. 2566-2570 และผูท่ีเกี่ยวของ ทกุ ทาน
ทใ่ี หความรว มมอื ในการจัดทาํ แผนฉบับน้ี และหวังวาเปนอยา งยิง่ วาการดําเนินงานและการขับเคลื่อนการจัดการศึกษา
ปฐมวยั จงั หวัดนา น จะบรรลุผลสาํ เรจ็ ตามกรอบทศิ ทางท่ีกําหนดตอ ไป
กลมุ นโยบายและแผน
สาํ นักงานศกึ ษาธิการจงั หวดั นา น
มกราคม 2565
สารบญั
เน้อื หา หนา
สวนท่ี 1
บทนาํ
- ขอมลู จังหวดั นาน 1-4
- ขอมูลหนวยงานทางการศึกษาในจังหวดั นาน 5-6
- สภาพทั่วไปของการจัดการศึกษาปฐมวยั
ขอ มูลพ้นื ฐานดา นการศกึ ษาปฐมวัยของจังหวัดนาน 7-8
สว นที่ 2
ทศิ ทางการพัฒนาการศึกษาและความสอดคลอง 9 - 22
- รฐั ธรรมนูญแหง ราชอาณาจักรไทย พทุ ธศักราช 2560
- ยทุ ธศาสตรช าติ พ.ศ.2561-2580
- แผนแมบ ทภายใตย ุทธศาสตรชาติ
- แผนการปฏิรูปประเทศ(ฉบบั ปรับปรงุ )
- แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสงั คมแหงชาติ ฉบับทส่ี ิบสอง พ.ศ.2560-2564
- แผนการศกึ ษาแหงชาติ พ.ศ.2560-2579
- แผนยทุ ธศาสตรกระทรวงศกึ ษาธิการ พ.ศ. 2563 – 2565
- แผนยุทธศาสตรก ารพัฒนาการศกึ ษาปฐมวยั (พ.ศ. 2561-2564)
การพฒั นาเด็กปฐมวัย
- หนวยงานรบั ผดิ ชอบดาํ เนินการจดั บรกิ ารเพ่ือดแู ลและพัฒนาเด็กปฐมวัย 23 - 26
- การดาํ เนนิ งานพัฒนาเด็กปฐมวยั ในพืน้ ท่ีจงั หวดั นาน 27 - 28
สวนที่ 3
- วิสยั ทัศน พนั ธกจิ เปาหมาย ยุทธศาสตร กลยุทธ 29
- ตารางเปรียบเทียบแผนยทุ ธศาสตรก ารพฒั นาเดก็ ปฐมวยั ในระดับตางๆ 30 - 32
สวนที่ 4 33 - 44
โครงการ/กิจกรรม 45 - 46
สว นที่ 5
การขบั เคลื่อนสูการปฏบิ ตั ิ
ภาคผนวก
ประกาศแตงตัง้ คณะทาํ งาน
คณะผูจัดทาํ
สว นท่ี 1
บทนาํ
1. ขอ มลู สภาพทว่ั ไปของจังหวัดนาน
1.1 ท่ตี ้งั และแผนท่ีของจงั หวัดนาน
จังหวัดนานตั้งอยูติดกับชายแดนทางดานทิศตะวันออกของภาคเหนือตอนบน ติดกับ
สาธารณรัฐประชาธิปไตยประชาชนลาว (สปป.ลาว) หางจากกรุงเทพมหานครโดยทางรถยนตประมาณ 668
กิโลเมตร บริเวณเสนรุงท่ี 18 องศา 46 ลิปดา 30 ฟลิปดาเหนือ เสนแวงที่ 18 องศา 46 ลิปดา 44 ฟลิปดา
ตะวันออก ระดับความสูงของพื้นท่ี 2 ,112 เมตร จากระดับน้ําทะเลปานกลาง มีพ้ืนท่ปี ระมาณ 7,581,035.02ไร2
(สํานกั งานรัฐบาลอิเลก็ ทรอนิกส ,2559)
1.2 อาณาเขตของจงั หวัดนาน
ทิศเหนือประกอบดวย อําเภอเชียงกลาง อําเภอปว มีอําเภอทุงชาง อําเภอเฉลิมพระเกียรติ
อาํ เภอบอเกลอื ท่ีมีพ้ืนท่ตี ิดตอกบั เขตเศรษฐกจิ พเิ ศษ เชยี งฮอ น - หงสา (สปป.ลาว)
ทิศตะวันออกประกอบดวย อําเภอภูเพียง อําเภอสันติสุข โดยมีอําเภอแมจริม อําเภอเวียงสา
มีพ้นื ทต่ี ดิ ตอ กับแขวงไชยบุรี (สปป.ลาว)
ทศิ ใตป ระกอบดวย อําเภอนานอย อาํ เภอนาหม่ืน มีพื้นทีต่ ิดตอ กับจังหวัดอตุ รดิตถ อาํ เภอนานอย
มพี ื้นที่ติดตอกบั จังหวดั แพร อําเภอเวยี งสา มพี ืน้ ที่ตดิ ตอกับจังหวดั แพร
ทิศตะวันตกประกอบดวย อําเภอบานหลวง มีพื้นที่ติดตอกับอําเภอเชียงมวนจังหวัดพะเยา
อําเภอทา วังผา มีพ้ืนที่ตดิ กบั อาํ เภอปง จังหวัดพะเยา อาํ เภอสองแคว มีพื้นท่ีติดตอกับอาํ เภอเชยี งคาํ จังหวัดพะเยา
จังหวัดนานมีจุดผานแดนสากล 1 จุด คือ ดานบานหวยโกน อําเภอเฉลิมพระเกียรติ
ดานตรงขามของ สปป.ลาว คือ บานน้ําเงิน เมืองเงิน แขวงไชยะบุลี (ดานสากล) และจุดผอนปรนดาน
บานใหมชนแดน อาํ เภอสองแคว และบานหวยสะแตง อาํ เภอทงุ ชา ง กับเมอื งเชียงฮอ นสปป.ลาว
1.3 คําขวญั ของจงั หวัดนา น
“แขงเรอื ลอื เลือ่ ง เมืองงาชา งดาํ จิตรกรรมวดั ภมู นิ ทร แดนดนิ สม สีทอง เรืองรองพระธาตแุ ชแ หง”
1.4 เขตการปกครองของจงั หวดั นา นแบงการปกครองแบง ออกเปน 15 อาํ เภอ 99 ตาํ บล
893 หมูบา น ดงั น้ี
ที่ ชื่ออาํ เภอ จาํ นวนตาํ บล จํานวนหมบู า น
1 เมืองนาน 11 109
2 แมจ ริม 5 38
3 บานหลวง 4 26
4 นานอ ย 7 68
5 ปว 12 107
6 ทาวงั ผา 10 91
7 เวียงสา 17 128
8 ทุงชา ง 5 40
9 เชยี งกลาง 5 60
10 นาหม่นื 4 48
11 สันตสิ ุข 3 31
12 บอเกลือ 4 39
13 สองแคว 3 25
14 ภูเพยี ง 7 61
15 เฉลมิ พระเกียรติ 2 22
แผนยุทธศาสตรการพฒั นาการศกึ ษาปฐมวัยเชงิ บรู ณาการ จงั หวดั นา น (พ.ศ. 2566 - 2570) {หนา 2}
1.5 ประชากรของจงั หวัดนาน๑
สัดสวนประชากรจังหวัดนานมีประชากรท้ังส้ิน 164,962 หลังคาเรอื น รวมท้ังสนิ้ ๔๗๘,๒๒๗
คน แยกเปน ชาย ๒๓๙,๖๖๑คน หญิง 238,๕๖๖ คน จําแนกตามเพศและอาํ เภอ ดังนี้
อาํ เภอ/เทศบาล ชาย หญงิ รวม อาํ เภอ/เทศบาล
อาํ เภอเมืองนา น 31,๓๘๘ ๓๑,๔๕๐ ๖๒,๘๓๘ อาํ เภอเมืองนาน
อาํ เภอแมจรมิ ๘,๓๐๑ ๘,๐๓๖ ๑๖,๓๓๗ อาํ เภอแมจรมิ
อาํ เภอบา นหลวง ๕,๗๘๔ 5,๗๒๕ 11,๕๐๙ อาํ เภอบานหลวง
อาํ เภอนานอ ย ๑๔,๙๐๒ ๑๔,๘๒๐ ๒๙,๗๗๒ อําเภอนานอย
อําเภอปว 26,๗๓๘ 2๗,๑๐๕ ๕๓,๘๔๓ อําเภอปว
อําเภอทาวังผา 22,๖๖๗ 22,๖๗๑ 45,๓๓๘ อาํ เภอทาวังผา
อาํ เภอเวียงสา ๓๓,๕๕๕ ๓๓,๒๕๒ ๖๖,๘๐๗ อาํ เภอเวียงสา
อําเภอทุงชา ง ๗,๘๕๙ ๗,๗๗๘ ๑๕,๖๓๗ อาํ เภอทุงชาง
อาํ เภอเชียงกลาง ๘,๗๐๒ ๘,๘๑๕ ๑๗,๕๑๗ อําเภอเชียงกลาง
อําเภอนาหมนื่ 7,๒๐๒ ๗,๐๕๒ ๑๔,๒๕๔ อําเภอนาหม่ืน
อําเภอสนั ตสิ ุข ๘,๐๕๕ ๗,๖๐๕ ๑๕,๖๖๐ อําเภอสนั ตสิ ขุ
อําเภอบอเกลือ 7,๘๒๓ ๗,๔๘๕ ๑๕,๓๑๐ อําเภอบอเกลือ
อําเภอสองแคว ๖,๔๒๔ ๖,๐๒๓ ๑๒,๔๔๗ อําเภอสองแคว
อําเภอภเู พียง ๑๗,๗๘๐ ๑๘,๑๖๔ ๓๖,๙๙๔ อําเภอภเู พียง
อําเภอเฉลิมพระเกียรติ 5,0๒๐ ๔,๘๑๔ ๙,๘๓๔ อาํ เภอเฉลิมพระเกียรติ
เทศบาลตําบลเชยี งกลาง ๔,๖๙๕ ๔,๘๘๓ ๙,๕๗๘ เทศบาลตําบลเชยี งกลาง
เทศบาลตาํ บลทุงชาง ๑,๖๗๗ ๑,๖๑๓ ๓,๒๙๐ เทศบาลตําบลทุงชา ง
เทศบาลตําบลเวยี งสา ๑,๒๙๓ ๑,๖๑๓ ๓,๒๙๐ เทศบาลตาํ บลเวียงสา
เทศบาลตาํ บลทาวงั ผา ๒,๔๖๒ ๒,๗๑๔ ๕,๑๗๖ เทศบาลตําบลทาวังผา
เทศบาลตาํ บลปว ๕,๐๒๓ ๕,๓๘๐ ๑๐,๔๐๓ เทศบาลตําบลปว
เทศบาลตําบลนานอย ๑,๑๓๓ ๑,๒๖๘ ๒,๔๐๑ เทศบาลตาํ บลนานอย
เทศบาลเมืองนาน ๙,๔๘๗ ๙,๗๔๘ ๑๙,๒๓๕ เทศบาลเมืองนา น
รวมท้ังส้ิน ๒๓๗,๙๗๐ ๒๓๗,๙๒๔ ๔๗๕,๘๙๔ รวมท้ังสนิ้
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------
๑ทมี่ าของขอมลู : ที่ทําการปกครองจังหวดั นา น กระทรวงมหาดไทย ขอมูล ณ เดอื นธนั วาคม 2564
แผนยุทธศาสตรการพฒั นาการศึกษาปฐมวยั เชงิ บรู ณาการ จงั หวัดนา น (พ.ศ. 2566 - 2570) {หนา 3}
1.6 สภาพภูมิประเทศและภมู อิ ากาศของจังหวัดนาน
จงั หวดั นา น มีทิวเขาหลวงพระบางและทิวเขาผปี นนํ้า ซงึ่ เปนทิวเขาหนิ แกรนิต ทม่ี ีความสงู 600
- 1,200เมตร เหนือระดบั นาํ้ ทะเลทอดผานท่วั จงั หวัด คดิ เปนพื้นทีป่ ระมาณรอ ยละ 40 ของพ้ืนที่ท้ังจังหวดั ขนาด
พื้นท่ีของจังหวัดนานโดยทั่วไปมีสภาพพื้นท่ีเปนลูกคลื่นลอนชันเกิน 30 องศา ประมาณรอยละ85 ของพ้ืนที่จังหวัด
สวนลูกคล่ืนลอนลาดตามลุมนํ้า จะเปนที่ราบแคบๆ ระหวางหุบเขาตามแนวยาวของลุมนํ้านาน สา วา ปว และ
กอน จงั หวดั นานมพี นื้ ทรี่ วมทง้ั สิน้ 7,581,035.02ไร (สํานกั งานรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส (องคการมหาชน) (สรอ.),
2559)จําแนกเปน พื้นที่ปาไมและภูเขา 4,654,853.32 ไร คิดเปนรอยละ 61.40พ้ืนที่ท่ีไมใชปาไม
2,926,181.70 ไร คิดเปน รอยละ 38.60
ภูมิอากาศของจังหวัดนานมีความแตกตางกันของฤดูกาล โดยอากาศจะรอนอบอาวในฤดูรอน
และหนาวเย็นในฤดหู นาว โดยไดร บั อทิ ธิพลจากลมมรสมุ ตะวันตกเฉียงใต พัดพาเอาความชุมชื้นมาสูภูมิภาค ทําให
มีฝนตกชุก ในเดือนพฤษภาคมถึงเดือนกันยายน ซ่ึงเปนชวงฤดูฝน และจะไดรับอิทธิพลจากลมมรสุม
ตะวนั ออกเฉยี งเหนือ พดั พาเอาความหนาวเย็นสภู ูมิภาค ในเดือนตลุ าคมถึงกุมภาพันธ และในชวงเดือนมีนาคมถึง
เมษายน จะไดรบั อิทธพิ ลจากลมมรสมุ ตะวนั ออกเฉียงใต ทาํ ใหมสี ภาพอากาศรอ นนอกจากนี้จังหวัดนานยังมีสภาพ
ภูมิประเทศโดยรอบเปนหุบเขาและภูเขาสูงชันมาก ทิวเขาวางตัวในแนวเหนือใต ทําใหบริเวณยอดเขาสามารถรบั
ความกดอากาศสูงทแี่ ผม าจากประเทศจีนในฤดูหนาวไดอยางทว่ั ถึงและเต็มที่ ขณะเดียวกันที่ทิวเขาวางตัวเหนือใต
ทาํ ใหเ สมือนกาํ แพงปด ก้นั ลมมรสุมทางทศิ ตะวันออก รวมทั้งยงั มรี ะดับความสูงเฉล่ยี บนยอดเขากับความสูงเฉลี่ยที่
ผิวแตกตางกันมาก และยังมีระดับความสูงเหนือระดับน้ําทะเล จากปจจัยทั้งหลายเหลานี้ ในตอนกลางวัน ถูกอิทธิพล
ของแสงแดดเผาทําใหอุณหภูมิรอนมาก และในตอนกลางคืนจะไดรับอิทธิพลของลมภูเขา พัดลงสูหุบเขา ทําให
อากาศเยน็ ในตอนกลางคนื
1.7 ลกั ษณะทางสังคมของจงั หวดั นาน๒
ลกั ษณะทางสงั คมจะขึ้นอยูกบั กลุมของประชากร โดยประชากรในจังหวดั นา นมอี ยอู ยา งเบาบาง
เปนอันดับ 3 ของประเทศ (ประมาณ 41 คนตอ ตารางกโิ ลเมตร) กระจัดกระจายไปตามสภาพทางภมู ศิ าสตร
แบง ชาติพันธไุ ดเ ปน 5 กลมุ ใหญๆ ดงั นี้
1. ชาวไทยวน หรือ คนเมอื ง สวนใหญอ พยพมาจากเชยี งแสนและบรเิ วณตา งๆ ของลานนา ซึ่งเปน
ประชากรสวนใหญข องจงั หวัด
2. ชาวไทล้ือ ไทยอง สวนใหญอ พยพมาจากสบิ สองปนนาและหัวเมืองตา งๆบริเวณท่รี าบลมุ แมน้าํ
โขง ซ่ึงมีทง้ั อพยพมาดวยความสมัครใจและอพยพมาเน่ืองจากเกดิ ศึกสงครามทั้งภายในหัวเมอื งล้ือเอง และอพยพ
มามากทส่ี ุดยคุ เกบ็ ผกั ใสซ า เก็บขา ใสเมืองของเจากาวลิ ะแหงเชยี งใหม และเจาอัตถวรปญโญฯ แหงนครนาน
และยคุ ของเจาสุมนเทวราช อีกท้งั มีการอพยพเขา มาเรือ่ ยๆ ครั้ง เกดิ การปฏวิ ตั ิการปกครองประเทศของจีน ชาว
ไทลอ้ื อาศยั ต้ังบานเรือนอยูกระจดั กระจายตามลุมนํา้ ตางๆ ในจงั หวดั นานมีมากท่ีสุด คือ อําเภอปวแทบทกุ ตําบล
อําเภอทาวังผา อาํ เภอสองแควอาํ เภอเชยี งกลาง และอําเภอทุงชาง เลยไปถึงอําเภอเฉลิมพระเกียรติ ภาษาไทล้ือใน
จงั หวดั นาน แบงเปน 2 กลมุ คือ
(1) ไทล้ือฝง สบิ สองปน นาตะวันออก ไดแ ก เมอื งลา เมืองมาง (อาศยั อยแู ถบลมุ แมนาํ้ นาน
บรเิ วณชุมชนบานหนองบวั ตาํ บลปาคา อาํ เภอทา วงั ผา และแถวตําบลยอด อาํ เภอสองแคว) สําเนียงพูดใกลเ คียง
กบั ภาษาไทยอีสานปนลาวพวน
(2) ไทลอ้ื ฝง สบิ สองปน นาตะวันตก ไดแ ก เมืองยู เมืองยอง เมอื งเชยี งลาบ เมืองเส้ียว (อาศยั อยู
แถบลุมแมน้ํายา ง บริเวณชุมชนตําบลยม ตาํ บลจอมพระ (บานถอน) อาํ เภอทา วงั ผาแถบลุมแมน้าํ ปว ตําบลศลิ าเพชร
ตาํ บลศิลาแลง อําเภอปว ถงึ ตําบลหวยโกน อําเภอเฉลิมพระเกียรติ) สาํ เนยี งพดู เหมือนสําเนยี งคนยองใน
จงั หวัดลําพูน-เชยี งใหม
(3) ชาวไทพวน หรอื ลาวพวน อยทู ีบ่ า นฝายมลู อําเภอทาวงั ผา และบานหลบั มนื พวน
อาํ เภอเวียงสา
แผนยุทธศาสตรก ารพฒั นาการศกึ ษาปฐมวยั เชงิ บูรณาการ จงั หวดั นาน (พ.ศ. 2566 - 2570) {หนา 4}
(4) ชาวไทเขิน หรือ ชาวขึน อพยพมาจากเชียงตุง ปจจุบันสวนใหญจะถูกกลืนทางวัฒนธรรม
จากคนเมือง ท้ังภาษาพูดและเคร่ืองแตงกาย แตบางหมูบานยังมีการนับถือผีเจาเมืองของไทเขินอยู จึงรวู าเปน
ไทเขิน เชน บานหนองมวง อําเภอทาวังผา สวนบานเชียงยืน ตําบลยม อําเภอ ทาวังผา ถูกชาวไทล้ือกลืน
วัฒนธรรมจนไมเ หลอื เคา ของชาวไทเขิน
(5) ชาวไทใหญ หรอื เงี้ยว หรอื ไตโหลง มีถน่ิ ฐานในรฐั ฉาน และเชียงตุง อาศัยอยูบริเวณแถวอาํ เภอทุงชาง
ในปจจุบันถูกกลืนวัฒนธรรมจนแทบแยกไมออกวาเปนชาวไทใหญนอกจากน้ีในบริเวณที่สูงตามไหล
เขายงั เปน ชมุ ชนของชนกลุมนอ ยที่เรียกกันวา "ชาวเขา"ไดแ ก ชาวมง เมยี่ น ลัวะหรือถิน่ ขมุ รวมถึงชาวตองเหลือง
หรือมาบลี ที่อาศัยอยูในบริเวณพื้นท่ีตําบลแมขะนิง อําเภอเวียงสา ลักษณะสังคมในจังหวัดนาน จึงมีความ
หลากหลาย ผูคนในจังหวัดนานจึงมีภาษาพูดท่ีหลากหลายดวยเชนกัน แตสวนใหญจะพูดภาษาไทยถิ่นเหนอื หรือ
คาํ เมอื งสําเนยี งนาน
--------------------------------------------------------------------------------------------
๒ท่มี าของขอมูล : แผนพัฒนาจังหวดั นา น พ.ศ. 2561 – 2564 จังหวดั นา น
2. ขอมูลหนว ยงานทางการศึกษาและสถานศกึ ษาของจังหวัดนา น
2.1 หนวยงานทางการศกึ ษา
จังหวัดนานมีหนวยงานทางการศึกษาและมีสถานศึกษาในสังกัด ทั้งภาครัฐและภาคเอกชนท่ีจัด
การศึกษาขั้นพื้นฐาน การอาชีวศึกษา อุดมศึกษาและการศึกษานอกระบบและการศึกษาตามอัธยาศัย
มีสถานศกึ ษา 662 แหง ดังน้ี
1) สาํ นักงานศึกษาธิการจงั หวดั นา น
ตั้งอยูเลขที่ 506/2 ถนนสุมนเทวราช ตําบลในเวียง อําเภอเมือง จังหวัดนาน รหัสไปรษณีย
55000 สงั กัดสาํ นกั งานปลัดกระทรวงศกึ ษาธิการ กระทรวงศึกษาธิการ
2) สํานกั งานเขตพน้ื ท่ีการศกึ ษาประถมศึกษานา น เขต 1
ตั้งอยูเลขที่114 หมู 6 บานพญาวัด ถนนยันตรกิจโกศล ตําบลดูใต อําเภอเมือง จังหวัดนาน
รหัสไปรษณยี 55000มสี ถานศึกษาในสังกดั 194 แหง
3)สํานักงานเขตพ้นื ท่กี ารศกึ ษาประถมศกึ ษานา น เขต 2
ต้ังอยูท่ีตั้ง เลขที่ 418 ตําบลปว อําเภอปว จังหวัดนาน รหัสไปรษณีย 55120 มีสถานศกึ ษา
ในสงั กดั 148 แหง
4) สํานกั งานเขตพ้นื ท่กี ารศกึ ษามธั ยมศึกษานาน
ตงั้ อยเู ลขที่ เลขที่ 281 หมู 2 บา นแสงดาว ถนนพทุ ธบชู า ตําบลฝายแกว อําเภอภูเพยี ง
จังหวดั นาน 55000
มสี ถานศกึ ษาในสังกดั 30 แหง
5) สํานักงานสงเสริมการศึกษานอกระบบและการศึกษาตามอัธยาศยั จงั หวัดนา น
ต้ังอยูเลขท่ี 84 หมู 6 บานพญาวัด ถนนสุมนเทวราช ตําบลในเวียง อําเภอเมือง จังหวัดนาน
รหัสไปรษณยี 55000มศี นู ย กศน.อําเภอ 15 อําเภอ
6) สถานศกึ ษาเอกชนจังหวัดนาน
สังกัดสํานักงานคณะกรรมการสงเสริมการศึกษาเอกชน สํานักงานปลัดกระทรวงศึกษาธิการ
กระทรวงศึกษาธิการ มีสถานศึกษาในสังกัด 15 แหง ในจังหวัดนานอยูในการกํากับดูแลของ
สํานกั งานศกึ ษาธิการจงั หวดั นา น
แผนยทุ ธศาสตรก ารพฒั นาการศึกษาปฐมวยั เชงิ บูรณาการ จงั หวัดนาน (พ.ศ. 2566 - 2570) {หนา 5}
7) สถานศึกษาสงั กัดสํานักงานคณะกรรมการการอาชีวศกึ ษา มี 4 แหง ดงั น้ี
วิทยาลยั เทคนคิ นา น
ตั้งอยูเลขที่ 2 ถนนรอบกําแพงเมืองดานตะวันตก ตําบลในเวียง อําเภอเมือง จังหวัดนาน
รหสั ไปรษณยี 55000
วิทยาลยั เทคนิคปว
ต้งั อยูเลขท่ี 237 ถนนนา น-ทงุ ชาง ตาํ บลปว อําเภอปว จงั หวดั นา น รหัสไปรษณีย 55120
วทิ ยาลยั สารพดั ชางนาน
ตง้ั อยูเ ลขท่ี 150 ถนนสุมนเทวราช ตําบลในเวียง อาํ เภอเมือง จังหวดั นา น รหัสไปรษณยี 55000
วิทยาลัยการอาชพี เวยี งสา
ต้งั อยูเ ลขท่ี 138 ตําบลนาเหลอื ง อําเภอเวยี งสา จงั หวัดนา น รหัสไปรษณีย 55110
8) สถานศึกษาสงั กัดสํานักงานคณะกรรมการการอดุ มศึกษา มี 5 แหง ดงั น้ี
วทิ ยาลัยชุมชนนาน
ตั้งอยูเลขที่ 10 หมู 5 ถนนยันตรกิจโกศล ตําบลดูใต อาํ เภอเมือง จังหวดั นาน รหสั ไปรษณีย 55000
มหาวทิ ยาลยั เทคโนโลยีราชมงคลลา นนานาน
ต้ังอยเู ลขที่ 59 หมู 13 ตาํ บลฝายแกว อาํ เภอภูเพียง จังหวดั นา น รหสั ไปรษณยี 55000
วิทยาลยั นาน มหาวิทยาลยั ราชภัฎอตุ รดิตถ
ต้ังอยเู ลขท่ี 199 ถนน โยธาธิการนา น บานนาเคยี นเหนอื หมู 8-บานนาแสนหมู 4
บา นจอมจันทรเหนือหมู 7 ตาํ บลจอมจนั ทร อาํ เภอเวียงสา จังหวัดนาน 55110
จุฬาลงกรณม หาวทิ ยาลัย (ศนู ยก ารเรยี นรแู ละบริการวชิ าการเครอื ขาย)
ตั้งอยเู ลขท่ีถนนนาน-ทงุ ชาง ตําบลผาสิงห อาํ เภอเมือง จงั หวดั นา น รหสั ไปรษณีย 55000
วิทยาลัยสงฆนครนาน มหาวิทยาลัยมหาจุฬาลงกรณราชวิทยาลัย เฉลิมพระเกียรติสมเด็จ
พระเทพรตั นราชสุดาฯ สยามบรมราชกมุ ารี
ตง้ั อยู ณ วดั พระธาตุแชแหง ตําบลฝายแกว อําเภอภูเพียง จังหวัดนาน รหัสไปรษณีย 55000
จัดการศึกษาระดับปรญิ ญาตรี สําหรับบรรพชิตและคฤหสั ถ
9) สถานศกึ ษาในสงั กัดสํานกั บริหารงานการศึกษาพเิ ศษมี 3 แหง ดงั นี้
ศนู ยการศึกษาพิเศษ
จัดการศึกษาระดับขั้นพื้นฐาน สําหรบั ผูเรียนมคี วามบกพรองทางสติปญญา เด็กดอ ยโอกาสทาง
การศกึ ษา ตั้งอยูเลขท่ี 3 หมู 11 ถนน นา น-พะเยา ตาํ บลไชยสถาน อาํ เภอเมือง จงั หวัดนาน
โรงเรียนนา นปญญานุกลู
จัดการศึกษาระดับขั้นพืน้ ฐาน สาํ หรับผูเรียนท่มี คี วามบกพรองทางสติปญญา ตัง้ อยเู ลขท่ี 103
หมูท่ี 15 ตําบลฝายแกว อาํ เภอภูเพยี ง จังหวัดนาน 55000
โรงเรียนราชประชานุเคราะห 56
จดั การศกึ ษาระดับขนั้ พื้นฐาน สําหรบั ผเู รยี นดอ ยโอกาส ตั้งอยเู ลขท่ี 198 หมู 10 ถนนยันตรกิจ
โกศล ตําบลกลางเวียง อาํ เภอเวยี งสา จังหวดั นาน 55110
10) สถานศกึ ษาสังกัดองคกรปกครองสวนทอ งถิ่น มดี ังนี้
สถานศกึ ษาขั้นพื้นฐาน
สงั กดั องคก ารบรหิ ารสวนจงั หวดั นาน จํานวน 1 แหง
สังกดั องคก ารบริหารสวนตําบลแมสา จํานวน 1 แหง
สงั กัดเทศบาลเมอื งนา น จํานวน 3 แหง
สงั กัดเทศบาลตําบลกลางเวยี ง จาํ นวน 1 แหง
แผนยทุ ธศาสตรการพฒั นาการศกึ ษาปฐมวยั เชงิ บรู ณาการ จงั หวดั นา น (พ.ศ. 2566 - 2570) {หนา 6}
ศนู ยพ ัฒนาเด็กเลก็
สงั กดั องคการบรหิ ารสว นตําบล จํานวน 183 แหง
สังกดั เทศบาล จาํ นวน 37 แหง
11) สถานศึกษาสังกัดกองบัญชาการตํารวจตระเวนชายแดน กองกํากับการตํารวจตระเวนชายแดน
ท่ี 32 คา ยพญางําเมือง จงั หวัดพะเยา
ตง้ั อยตู ําบลบานตอ ม อําเภอเมอื ง จงั หวดั พะเยา 56000มสี ถานศกึ ษา 2 แหง
12) สาํ นักงานพระพทุ ธศาสนาจงั หวัดนา น
ตัง้ อยู 43 ถนนหนอคาํ ตําบล ในเวยี ง อําเภอเมอื ง จังหวัดนาน 55000 มสี ถานศกึ ษา 15 แหง
13) สํานักงานสง เสรมิ การปกครองทองถน่ิ จงั หวัดนา น
ต้งั อยู ณ ศนู ยร าชการจังหวัดนาน ชน้ั 5ตาํ บลไชยสถาน อาํ เภอเมอื ง จังหวัดนา น 55000
3. ขอ มูลพน้ื ฐานดา นการศึกษาปฐมวัยของจังหวัดนา น
1) จาํ นวนสถานศึกษา/ศนู ยพัฒนาเดก็ ปก ารศึกษา 2564 จําแนกรายสังกดั
สังกัด โรงเรยี น ศนู ย รวม
12 พัฒนาเดก็ 12
รวมท้ังหมด
กระทรวงศกึ ษาธิการ -
สพป.นา น เขต 1
สพป.นา น เขต 2
สํานักงานคณะกรรมการสง เสริมการศกึ ษาเอกชน
กระทรวงมหาดไทย
เทศบาลเมือง
เทศบาลตาํ บล
องคก ารบรหิ ารสวนตําบล
กระทรวงการพฒั นาสังคมและความม่นั คงของมนษุ ย
สถานรบั เลี้ยงเด็กเอกชน
2) จาํ นวนครแู ละพ่ีเล้ียงเดก็ ปฐมวัยจาํ แนกรายสังกดั ครู พ่เี ล้ยี งเดก็ รวม
60 50 112
สงั กัด
รวมทั้งหมด
กระทรวงศกึ ษาธกิ าร
สพป.นาน เขต 1
สพป.นาน เขต 2
สํานกั งานคณะกรรมการสง เสริมการศกึ ษาเอกชน
กระทรวงมหาดไทย
เทศบาลเมือง
เทศบาลตาํ บล
องคก ารบรหิ ารสวนตําบล
กระทรวงการพฒั นาสังคมและความมน่ั คงของมนษุ ย
สถานรบั เลีย้ งเดก็
แผนยทุ ธศาสตรก ารพัฒนาการศกึ ษาปฐมวยั เชิงบรู ณาการ จังหวัดนาน (พ.ศ. 2566 - 2570) {หนา 7}
3) จาํ นวนเดก็ ปฐมวัย เด็กปฐมวัย (อนบุ าล 1-3) ในสถานศึกษา ปก ารศกึ ษา 2564 จาํ แนกรายสงั กัด
สังกดั รวม เตรียมอนุบาล เด็กเล็ก/ปฐมวยั อนบุ าล 1 อนบุ าล 2 อนุบาล 3
ชาย หญิง รวม ชาย หญิง รวม ชาย หญิง รวม ชาย หญิง
รวม รวม ชาย หญิง รวม ชาย หญิง
792 696 - - - - - - 471 258 213
รวมท้ังหมด
กระทรวงศกึ ษาธิการ
สํานกั งานเขตพ้ืนท่ีการศึกษา
ประถมศกึ ษานาน เขต 1
สาํ นักงานเขตพ้ืนที่การศึกษา
ประถมศึกษานา น เขต 1
สํานกั งานคณะกรรมการสง เสรมิ 1,488 456 243 213 561 291 270
การศกึ ษาเอกชน
กระทรวงมหาดไทย
กรมสง เสริมการปกครองทองถ่ิน
กระทรวงการพฒั นาสังคมและ
ความม่นั คงของมนษุ ย
สถานรบั เลยี้ งเดก็
แผนยทุ ธศาสตรก ารพัฒนาการศกึ ษาปฐมวยั เชงิ บูรณาการ จงั หวัดนา น (พ.ศ. 2566 - 2570) {หนา ๘}
สว นที่ 2
ทิศทางการพฒั นาการศึกษาและความสอดคลอง
1. ความสอดคลอง
แผนยทุ ธศาสตรการพฒั นาการศึกษาปฐมวัยเชิงบูรณาการ จังหวัดนาน พ.ศ. 2566-2570 ไดจัดทํา
ภายใตก รอบแนวคิดแผนระดับ 1 ระดับ 2 และ 3 ยุทธศาสตรระดับชาติที่สอดคลองและสนับสนนุ การจัดทําแผน
ใหเปนรูปธรรมไดแก ยุทธศาสตรชาติ ๒๐ ป (พ.ศ. ๒๕๖๑ - ๒๕๘๐) ยุทธศาสตรชาติดานการพัฒนาและ
เสริมสรางศักยภาพทรพั ยากรมนุษย และยทุ ธศาสตรชาติดานการสรางโอกาสและความเสมอภาคทางสังคม เพราะ
ทรัพยากรมนุษยที่จะเปนกําลังสําคัญของประเทศในอนาคตจําเปนตองสรางตั้งแตทารกอยูในครรภมารดา การ
พัฒนาเด็กต้ังแตระดับปฐมวัยจึงถือเปนการลงทุนท่ีใหผลคุมคามากท่ีสุดตอการสรางรากฐานของชีวิตอยางยั่งยืน
โดยเฉพาะในชวง ๑,๐๐๐ วันแรกของชีวิต การสรา งภูมิคุมกันที่ดีต้ังแตเร่มิ ตน การสงเสริมพัฒนาการตามวัย การ
สรางโอกาสและความเสมอภาคในการเขาถึงบริการทางสังคมของรัฐอยางท่ัวถึง เชน ดานสาธารณสุข ดาน
การศกึ ษาดานสวัสดิการสังคม รวมถึงการใหความรูแกพอแม ผูปกครอง ผูดูแลเด็ก จะเปนรากฐานสําคัญใหเด็ก
สามารถพัฒนาไดเต็มตามศักยภาพ ทั้งทางดานรางกาย จิตใจ วินัย อารมณ สังคม และสติปญญา มีพัฒนาการ
สมวยั และเติบโตเปน กําลงั สาํ คญั ของประเทศ ดงั นี้
- รัฐธรรมนญู แหงราชอาณาจักรไทย พทุ ธศักราช 2560
- ยทุ ธศาสตรช าติ พ.ศ.2561-2580
- แผนแมบ ทภายใตยทุ ธศาสตรชาติ
- แผนการปฏริ ูปประเทศ(ฉบบั ปรบั ปรงุ )
- แผนพฒั นาเศรษฐกจิ และสังคมแหง ชาติ ฉบับทส่ี บิ สอง พ.ศ.2560-2564
- แผนการศกึ ษาแหง ชาติ พ.ศ.2560-2579
- แผนยุทธศาสตรกระทรวงศึกษาธิการ พ.ศ. 2563 – 2565
- แผนยุทธศาสตรการพฒั นาการศึกษาปฐมวยั (พ.ศ. 2561-2564)
1) รัฐธรรมนูญแหงราชอาณาจกั รไทย พุทธศักราช 2560
ตามรัฐธรรมนูญแหงราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560 กฎหมายหลักในการปกครอง
ประเทศไดกําหนดหมวดสาํ คญั ๆ ท่เี กี่ยวกบั การจัดการศึกษา การสงเสริมและสนับสนุนการจัดการศึกษา และการ
เขารบั บรกิ ารการศึกษาของประชาชน
หมวดหนาท่ีของปวงชนชาวไทย มาตรา 50 (4) บุคคลมีหนาที่เขารับการศึกษาอบรมใน
การศกึ ษาภาคบังคับ
หมวดหนา ทข่ี องรัฐ มาตรา 54 รัฐตอ งดาํ เนนิ การใหเ ด็กทกุ คนไดรบั การศึกษาเปนเวลาสิบสองป
ตั้งแตกอนวัยเรียนจนจบการศึกษาภาคบังคับอยางมีคุณภาพโดยไมเก็บคาใชจาย รัฐตอง ดําเนินการใหเดก็ เล็ก
ไดรับการดูแลและพัฒนากอนเขารับการศึกษาภาคบังคับ เพื่อพัฒนารางกาย จิตใจ วินัย อารมณ สังคม
และสตปิ ญ ญา ใหสมกับวัย โดยสงเสริมและสนับสนุนใหองคก รปกครองสวนทองถ่ินและภาคเอกชนเขามามสี ว น
รวมในการดําเนินการดวย รัฐตองดําเนินการใหประชาชนไดรับการศึกษาตามความตองการในระบบตาง ๆ
รวมทั้งสงเสริมใหมีการเรียนรูตลอดชีวิตและจัดใหมีการรวมมือระหวางรัฐ องคกรปกครองสวนทองถิ่นและ
ภาคเอกชนในการจัดการศึกษาทุกระดับ โดยรัฐมีหนาที่ดําเนินการ กํากับ สงเสริมและสนับสนุนใหการจัด
การศกึ ษาดังกลาวมีคณุ ภาพและไดมาตรฐานสากล ท้ังนี้ ตามกฎหมายวาดวยการศกึ ษาแหงชาติซ่ึงอยางนอยตอง
มบี ทบัญญัติเก่ียวกบั การจัดทําแผนการศกึ ษาแหง ชาติ และการดําเนินการและตรวจสอบการดําเนินการใหเปนไป
ตามแผนการศึกษาแหงชาติดวย การศึกษาท้ังปวงตองมุงพัฒนาผูเรียนใหเปนคนดีมีวินัย ภูมิใจในชาติมี
ความสามารถเชี่ยวชาญไดตามความถนัดของตน และมีความรับผิดชอบตอครอบครัว ชุมชน สังคมและ
ประเทศชาติ ในการดําเนินการใหเด็กเล็กไดรับการดูแล และพัฒนากอนเขารับการศึกษาภาคบังคับ หรือให
ประชาชนไดรับการศึกษาตามความตองการในระบบตาง ๆและไดรับการสงเสริมการเรียนรูตลอดชีวิต รัฐตอง
ดําเนนิ การใหผ ูขาดแคลนทนุ ทรพั ยไดรับการสนับสนุนคาใชจา ยในการจดั การศกึ ษาตามความถนัดของตนใหจัดต้ัง
กองทุนเพ่ือใชใ นการชวยเหลือผูขาดแคลนทุนทรัพยเ พ่ือลดความเหล่ือมลํ้าในการศึกษาและเพ่ือเสริมสรางและ
พัฒนาคณุ ภาพและประสิทธิภาพครูโดยใหรัฐจัดสรรงบประมาณใหแกกองทนุ หรือใชมาตรการหรือกลไกทางภาษี
รวมท้ังการใหผูบริจาคทรพั ยสินเขากองทุนไดรับประโยชน ในการลดหยอนภาษีดวย ทั้งนี้ตามท่ีกฎหมายบัญญัติ
ซ่ึงกฎหมายดังกลาวอยางนอยตองกําหนดใหการบริหารจัดการกองทุนเปนอิสระและกําหนดใหมีการใชจาย
เงินกองทนุ เพ่ือบรรลุวัตถุประสงคด ังกลาว
หมวดการปฏิรูปประเทศ มาตรา 258 (จ) ใหดําเนินการปฏิรูปประเทศในดานการศึกษาให
เกิดผลดงั ตอ ไปน้ี
(1) เริ่มดําเนนิ การใหเด็กเลก็ ไดรับการดูแลและพัฒนากอนเขารับการศึกษาภาคบังคบั เพื่อให
เด็กเล็กไดรบั การพัฒนารา งกาย จิตใจ วนิ ัย อารมณ สงั คม และสตปิ ญญาใหส มกับวัยโดยไมเก็บคา ใชจ า ย
(2) ดําเนินการตรากฎหมายเพ่ือจัดตั้งกองทุนเพื่อใชใ นการชวยเหลือผูขาดแคลนทุนทรพั ยเ พื่อ
ลดความเหล่ือมลํ้าในการศึกษาและเพ่ือเสริมสรางและพัฒนาคุณภาพและประสิทธิภาพครู ใหแลวเสร็จภายใน
หนึง่ ปน ับตั้งแตวนั ประกาศใชร ฐั ธรรมนูญน้ี
(3) ใหมกี ลไกและระบบการผลิต คดั กรอง และพฒั นาผปู ระกอบวิชาชีพครูและอาจารยใ หไดผูมี
จิตวิญญาณแหงความเปนครูมีความรูความสามารถอยางแทจริง ไดรับคาตอบแทนท่ีเหมาะสมกับความสามารถ
และประสทิ ธภิ าพในการสอน รวมทั้งมกี ลไกสรา งระบบคณุ ธรรมในการบริหารงานบคุ คลของผูประกอบวิชาชพี ครู
(4) ปรับปรุงการจัดการเรียนการสอนทุกระดับเพื่อใหผูเรียนสามารถเรียนไดตามความถนัด
และปรับปรุงโครงสรางหนวยงานทเ่ี กี่ยวของเพื่อบรรลุเปาหมายดังกลาว โดยสอดคลองกันทั้งในระดับชาตแิ ละ
ระดับพ้นื ทด่ี งั กลาว
หมวดการปฏริ ูปประเทศ มาตรา 261 ในการปฏิรูปตามมาตรา 258 ดานการศึกษาใหมี
คณะกรรมการทีม่ ีความเปนอิสระคณะหนงึ่ ที่คณะรฐั มนตรีแตงตั้งดําเนนิ การศกึ ษาและจดั ทําขอเสนอแนะและราง
กฎหมายท่เี กีย่ วขอ งในการดําเนนิ การใหบรรลเุ ปาหมาย เพอ่ื เสนอคณะรัฐมนตรดี าํ เนนิ การ
2) ยทุ ธศาสตรชาติ พ.ศ.2561-2580
รัฐธรรมนูญแหงราชอาณาจักรไทย มาตรา 65 บัญญัติใหรัฐพึงจัดใหมียุทธศาสตรชาติเปน
เปาหมายการพัฒนาประเทศอยางย่ังยืนตามหลักธรรมาภิบาล เพื่อใชเปนกรอบในการจัดทําแผนตาง ๆให
สอดคลอ งและ บรู ณาการกันเพ่อื ใหเกิดเปน พลงั ผลกั ดันรว มกนั ไปสเู ปา หมาย
วิสัยทศั น “ประเทศไทยมีความมั่นคง มั่งค่ัง ยั่งยืน เปนประเทศพัฒนาแลว ดวยการพัฒนาตาม
หลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”
เปาหมายการพัฒนาประเทศ คือ “ประเทศชาติมั่นคง ประชาชนมีความสุข เศรษฐกิจพัฒนา
อยา งตอเน่ืองสังคมเปนธรรม ฐานทรพั ยากรธรรมชาติยงั่ ยนื ”
ยุทธศาสตรการพัฒนาประเทศ 6 ดาน และภารกิจสํานักงานปลัดกระทรวงศึกษาธิการ
สนบั สนุนใหบ รรลุเปา หมายการพัฒนาท่ีสําคัญทั้ง 6 ดาน ดงั น้ี
1) ยุทธศาสตรด านความมนั่ คง
2) ยุทธศาสตรชาติดา นการสรางความสามารถในการแขงขนั
3) ยุทธศาสตรช าติดา นการพฒั นาและเสริมสรา งศักยภาพทรัพยากรมนุษย
4) ยทุ ธศาสตรช าตดิ านการสรางโอกาสและความเสมอภาคทางสงั คม
5) ยุทธศาสตรช าติดานการสรา งการเตบิ โตบนคุณภาพชีวติ ท่ีเปน มิตรกับส่งิ แวดลอม
6) ยุทธศาสตรชาตดิ านการปรบั สมดุลและพฒั นาระบบการบรหิ ารจดั การภาครัฐ
แผนยทุ ธศาสตรก ารพฒั นาการศึกษาปฐมวยั เชิงบูรณาการ จังหวดั นาน (พ.ศ. 2566 - 2570) {หนา 10}
การประเมินผลการพัฒนาตามยุทธศาสตรช าติ
1) ความอยูดีมสี ุขของคนไทยและสังคมไทย
2) ขดี ความสามารถในการแขงขนั การพฒั นาเศรษฐกจิ และการกระจายรายได
3) การพฒั นาทรัพยากรมนุษยของประเทศ
4) ความเทาเทียมและความเสมอภาคของสังคม
5) ความหลากหลายทางชีวภาพ คุณภาพส่งิ แวดลอม และความยัง่ ยนื ของ
ทรัพยากรธรรมชาติ
6) ประสิทธิภาพการบรหิ ารจัดการและการเขาถึงการใหบ ริการของภาครฐั
3) แผนแมบทภายใตย ุทธศาสตรชาติ
แผนแมบทภายใตยุทธศาสตรชาติ เปนแผนแมบทเพื่อบรรลุเปาหมายตามที่กําหนดไวในยุทธศาสตรชาติ มีผล
ผูกพนั ตอ หนว ยงานของรัฐที่เก่ียวขอ งจะตอ งปฏิบตั ิใหเปน ไปตามนน้ั รวมท้งั การจดั ทํางบประมาณรายจายประจําป
ตองสอดคลองกับแผนแมบ ทดว ย โดยแผนแมบทภายใตยทุ ธศาสตรชาติ ประกอบดวย 23 ประเด็น 62 แผนยอย
(ประกาศสานักนายกรฐั มนตรี เร่ืองการประกาศแผนแมบ ทภายใตยุทธศาสตรชาติ (พ.ศ.2561-2580) ณ วันที่
18 เมษายนพ.ศ. 2562ซึ่งเกี่ยวของกับภารกิจสํานักงานปลัดกระทรวงศกึ ษาธิการ 12 ประเดน็ 16 แผนยอย
แตไ ดร บั จัดสรรงบประมาณ ประจาํ ปงบประมาณ พ.ศ. 2564 รวม 11 ประเดน็ 18 แผนยอยดงั นี้
(1)ประเด็นความม่ันคง ใน 2 แผนยอย ไดแก 3.1 การรักษาความสงบภายในประเทศ
3.2 การปองกันและแกไขปญ หาทีม่ ีผลกระทบตอ ความมนั่ คง
(6) ประเดน็ พ้ืนทีแ่ ละเมืองนาอยูอัจฉริยะ ใน 1 แผนยอย ไดแก 3.1 การพัฒนาเมืองนาอยู
อัจฉริยะ
(10) ประเด็นการปรับเปล่ียนคานิยมและวัฒนธรรม ใน 1 แผนยอย คือ 3.1 การปลูกฝง
คุณธรรม จริยธรรม คา นยิ ม และการเสรมิ สรางจติ สาธารณะและการเปน พลเมืองท่ีดี
(11) ประเด็นการพัฒนาศักยภาพคนตลอดชว งชีวิต ใน 4 แผนยอ ย ไดแก 3.2 การพัฒนา
เดก็ ต้ังแตช ว งการต้งั ครรภจนถงึ ปฐมวัย 3.3 การพัฒนาชวงวัยเรยี น/วัยรนุ 3.4 การพัฒนาและยกระดบั ศักยภาพ
วัยแรงงาน 3.5 การสง เสริมศักยภาพผสู ูงอายุ
(12) ประเด็นการพัฒนาการเรียนรู ใน 1 แผนยอย ไดแ ก 3.1 การปฏิรูปกระบวนการเรยี นรู
ที่ตอบสนองตอการเปลี่ยนแปลงในศตวรรษท่ี 21
(17)ประเด็นความเสมอภาคและหลักประกันทางสังคมใน 1 แผนยอย คือ 3.1
การคมุ ครองทางสังคมข้ันพ้ืนฐานและหลักประกันทางเศรษฐกจิ สงั คม และสุขภาพ
(18) ประเดน็ การเติบโตอยา งย่งั ยนื ใน 1 แผนยอ ย ไดแ ก 3.5 การยกระดบั กระบวนทัศนเพื่อ
กําหนดอนาคตประเทศ
(20) ประเด็นการบริการประชาชนและประสิทธิภาพภาครัฐใน 4 แผนยอย ไดแก 3.1
การพัฒนา บรกิ ารประชาชน 3.2 การบรหิ ารจดั การการเงินการคลัง 3.4 การพฒั นาระบบบริหารงานภาครัฐ 3.5
การสรางและพัฒนาบคุ ลากรภาครัฐ
(21) ประเดน็ การตอตานการทุจริตและประพฤติมิชอบ ใน 1 แผนยอย คือ 3.1 การปองกัน
การทุจรติ และประพฤติมชิ อบ
(22)ประเด็นกฎหมายและกระบวนการยุติธรรม ใน 1 แผนยอย คอื 3.1 การพัฒนากฎหมาย
(23) ประเด็นการวิจัยและพัฒนานวัตกรรมใน 1 แผนยอย ไดแก 3.4 การวิจัยและพัฒนา
นวัตกรรมดานองคความรูพ นื้ ฐาน
แผนยทุ ธศาสตรการพฒั นาการศึกษาปฐมวยั เชิงบูรณาการ จังหวดั นา น (พ.ศ. 2566 - 2570) {หนา 11}
4) แผนการปฏิรปู ประเทศ
คณะรัฐมนตรมี มี ตเิ ห็นชอบรางแผนการปฏิรูปประเทศ (ฉบับปรบั ปรงุ ) 13 ดาน พรอมกับแนวทางการ
ขับเคลอ่ื นแผนฯ (ฉบบั ปรับปรุง) เม่ือวนั ที่ 8 ธันวาคม 2563 โดยมีสาระสาํ คัญ ดงั น้ี
1. เห็นชอบ รา งแผนการปฏิรูปประเทศ (ฉบับปรับปรุง) 13 ดาน ตามท่ีคณะกรรมการยทุ ธศาสตรชาติ
พจิ ารณาใหค วามเห็นชอบแลวเมือ่ วันที่ 9 พฤศจกิ ายน 2563 ไดแ ก 1) ดา นการเมือง 2) ดา นการบริหารราชการ
แผนดิน3) ดานกฎหมาย 4) ดานกระบวนการยุติธรรม 5) ดานเศรษฐกิจ 6) ดานทรัพยากรธรรมชาติและ
สิ่งแวดลอม7) ดานสาธารณสุข 8) ดานสื่อสารมวลชน เทคโนโลยีสารสนเทศ 9) ดานสังคม 10) ดานพลังงาน
11) ดานการปองกันและปราบปรามการทุจริตและประพฤติ มิชอบ 12) ดา นการศึกษาและ 13) ดานวัฒนธรรม
กีฬา แรงงาน และการพัฒนาทรัพยากรมนุษย
2. เหน็ ชอบแนวทางการขบั คล่อื นแผนการปฏิรูปประเทศฯ (ฉบับปรับปรงุ ) และกิจกรรมปฏิรูปที่จะสงผล
ใหเ กดิ การเปลย่ี นแปลงตอ ประชาชนอยา งมนี ยั สาํ คญั (Big Rock) สาระสาํ คัญทเ่ี กี่ยวของ ดงั น้ี
2.1 การดาํ เนนิ กิจกรรมของแผนการปฏิรูปประเทศเดมิ ใหดําเนนิ การคูขนานกบั กจิ กรรม
Big Rock โดยหนว ยงานรับผดิ ชอบหลักรบั ไปดําเนินการในลักษณะภารกจิ ปกตขิ องหนว ยงาน
2.2 สํานกั งบประมาณใหค วามสําคญั ในการจดั สรรงบประมาณเพื่อใชใ นการดําเนินโครงการ
ภายใตก ิจกรรม Big Rock เพอ่ื ใหเกิดการเปลยี่ นแปลงแผนการปฏริ ูปประเทศไปสูการปฏิบัติไดอยา งเปน รูปธรรม
2.3 คณะกรรมการปฏริ ปู ประเทศ 2 คณะ และหนวยงานหลัก 36 แหง รับผิดชอบ 62 กิจกรรม Big
Rock ท่มี ีเปา หมายสอดคลอ งกับเปา หมายการพัฒนาประเทศ ทกี่ าํ หนดไวใ นยทุ ธศาสตรช าตแิ ละแผน 21 แมบ ทฯ
รว มกนั ขบั เคล่ือนแผนการปฏิรูปประเทศ (ฉบับปรบั ปรงุ ) ใหแลว เสรจ็ ภายในป 2565 โดยมกี ฎหมายที่ตอ งจัดทํา
หรือปรบั ปรุง รวมทัง้ สิน้ 45 ฉบับ
แผนการปฏริ ปู ประเทศดา นการศึกษา
มีเปา ประสงค เพื่อยกระดับคุณภาพของการจดั การศึกษา ลดความเหลอื่ มลํ้าทางการ ศึกษา
มงุ ความเปนเลศิ และสรา งขีดความสามารถในการแขงขันของประเทศ ปรับปรงุ ระบบการศกึ ษาใหม ีประสิทธภิ าพ
ในการใชท รัพยากร เพ่ิมความคลองตวั ในการรองรับความหลากหลาย ของการจัดการ ศึกษาและสรา งเสรมิ ธรรมภิบาล
ซ่งึ ครอบคลมุ การปฏิรูปการเรียนรตู ลอดชีวติ
กิจกรรม Big Rock ท่ีเก่ียวของ คือ การสรางโอกาสและความเสมอภาคทางการศึกษาตงั้ แตร ะดับปฐมวัย
พัฒนาการจดั การเรียนการสอนสกู ารเรียนรฐู านสมรรถนะ เพื่อตอบสนองการ เปลี่ยนแปลงในศตวรรษที่ 21
การปฏริ ปู กลไกและระบบการผลติ และพฒั นาครแู ละบุคลากรทางการศกึ ษาใหมี คณุ ภาพมาตรฐาน
กจิ กรรมปฏิรปู ท่ี 1 การสรางโอกาสและความเสมอภาคทางการศกึ ษาตัง้ แตร ะดับปฐมวัย
ข้นั ตอนการดําเนินการปฏิรปู
1. การพัฒนาเคร่อื งมอื และระบบบรู ณาการทํางานเพื่อสนับสนนุ การดําเนินการปฏิรูป
2. การสนบั สนนุ นวัตกรรมการปอ งกนั (Prevention) และการแกไข (Correction) ปญหาเด็กและเยาวชนออก
จากระบบการศึกษาตั้งแตร ะดับปฐมวยั เพอื่ ลดความเหล่ือมลํา้ ทางการศกึ ษา
3. การสนบั สนนุ กลไกการดําเนินงานในระดับพน้ื ที่และตน สังกัด
4. การติดตามความคบื หนาและการระดมการมสี ว นรวมของสงั คม
กจิ กรรมปฏิรูปที่ 2 การพฒั นาการจัดการเรยี นการสอนสูการเรยี นรูฐานสมรรถนะ เพ่ือตอบสนองการ
เปลยี่ นแปลงในศตวรรษท่ี 21
ข้ันตอนการดําเนินการปฏริ ปู
1. ปรบั แนวทางการจัดการเรยี นรทู กุ ระดับ
2. พัฒนาครูใหมีศกั ยภาพในการออกแบบการเรยี นรู
แผนยทุ ธศาสตรก ารพฒั นาการศกึ ษาปฐมวัยเชิงบรู ณาการ จงั หวัดนา น (พ.ศ. 2566 - 2570) {หนา 12}
3. ปรับปรุงระบบการวัดผลและประเมินผล
4. สง เสรมิ การมสี ว นรวมในการจดั การศกึ ษาและการเรยี นรูกบั ภาคเี ครือขายตาง ๆ ทง้ั ภายในและภายนอก
โรงเรยี น
5. คณะกรรมการปฏิรปู ประเทศดา นการศกึ ษา ประชุมหนวยงานผรู บั ผดิ ชอบ ตดิ ตามความคบื หนาในการ
ดําเนนิ การ
กิจกรรมปฏิรูปที่ 3 การปฏิรูปกลไกและระบบการผลิตและพัฒนาครูและบุคลากรทางการ ศึกษาใหมีคุณภาพ
มาตรฐาน
ขัน้ ตอนการดาํ เนนิ การปฏิรปู
ดานกลไกและระบบการพัฒนาครูและบุคลากรทางการศึกษาสายสามัญศึกษาและสายอาชีวศึกษาใหมีคุณภาพ
ประสทิ ธิภาพและมีความกาวหนา ในการประกอบอาชพี
ขั้นตอนท่ี 1 การศึกษาวิเคราะหและกําหนดสมรรถนะและการพัฒนามาตรฐานและตัวชี้วัดสมรรถนะครูและ
บคุ ลากรทางการศึกษา
ข้ันตอนท่ี 2 การศึกษาวิเคราะหและกําหนดสมรรถนะและการพัฒนามาตรฐานและตัวชี้วัดสมรรถนะครูและ
บุคลากรทางการศกึ ษา และการพัฒนาสมรรถนะครูและบุคลากรทางการศกึ ษาตามความตองการจาํ เปน
ข้ันตอนที่ 3 การศึกษาและพัฒนาระบบ/รูปแบบการนิเทศ การตดิ ตามชวยเหลือ ครูและการพัฒนาสมรรถนะ
ศกึ ษานเิ ทศกตามความตอ งการจําเปน
ข้ันตอนที่ 4 การสงเสริม สนับสนุนระบบกลไกใหครูและบุคลากรทางการศึกษา มีการพัฒนาอยางตอเน่ือง
โดยเฉพาะการติดตามชว ยเหลือครูใหม ครูที่ไมมีวุฒิทางการศกึ ษา ครูทม่ี ีความรู ความสามารถและมีคณุ ลักษณะ
ไมเ พยี งพอกบั การปฏบิ ัตงิ านในหนาท่ี ครูและสถานศกึ ษาในทองถิ่นยากจน หางไกลและทุรกันดาร อาทิ การรวมมือ
กับชุมชน (PLC&CPD: (Professional Learning Community & Continuous Professional Development)
การศกึ ษาอบรม และแพลตฟอรมกระบวนการจดั การเรียนรกู าร บริหารการศึกษาและการนิเทศการศกึ ษา
ขนั้ ตอนที่ 5 การปรับปรงุ ระบบการประเมนิ การปฏิบัตงิ านและสมรรถนะวชิ าชีพครู
ขน้ั ตอนที่ 6 การพัฒนาระบบกลไกในการเล่ือนวิทยฐานะทีไ่ ดรบั การปรบั ปรุงใหมและการคงวทิ ยฐานะของครู โดย
นําผลการประเมินวทิ ยฐานะไปเปนสว นสาํ คญั ในการประเมนิ และการปรับปรุงคาตอบแทนท่ีเหมาะสม
แผนการปฏิรูปประเทศดานอืน่ ๆ ท่เี กย่ี วของ
มีประเด็นทีเ่ กยี่ วกบั การศึกษาเอกชนทีส่ ําคญั ดังน้ี
ดานการเมือง มีประเด็นท่ีเกี่ยวของ คือ การสงเสริมความรูทางการเมืองการปกครองในระบอบ
ประชาธิปไตยอนั มีพระมหากษตั ริยทรงเปนประมขุ การสรา งความสามคั คปี รองดองสมานฉนั ทของคนในชาติ
ดานการบริหารราชการแผน ดิน มีประเด็นที่เกี่ยวขอ ง คอื การปรับเปลยี่ นรูปแบบการบริหารงานและการ
บริการภาครัฐไปสูระบบดิจิทัล การจัดโครงสรางองคกร และระบบงานภาครัฐใหมีความยืดหยุน คลองตัวและ
เปล่ยี นแปลงไดตามสถานการณ ปรบั เปล่ียนการบริหารทรัพยากรบุคคลภาครัฐสูระบบเปด เพื่อใหไดม าและรักษา
ไวซง่ึ คนเกง ดี และมีความสามารถอยา งคลองตัว ตามหลักคุณธรรม การสรางความเขมแข็งในการบริหารราชการ
ในระดับพ้ืนท่ี โดยการมีสว นรวมของประชาชน การขจัดอุปสรรคในการจัดซ้ือจัดจางภาครัฐ และการเบิกจายเงิน
เพอื่ ใหเกิดความรวดเรว็ คมุ คา โปรงใส ปราศจากการทุจรติ
ดานกฎหมาย มีประเด็นที่เก่ียวของ คือ การยกเลิกหรือแกไขปรับปรุงกฎหมายท่ีสรางภาระหรือเปน
อุปสรรคตอการดํารงชีวิตหรือการประกอบอาชีพของประชาชน เพ่ือขับเคล่ือนใหเกิดผลอยางมีประสทิ ธภิ าพและ
เปน รปู ธรรม การจัดใหมกี ลไกกําหนดใหสว นราชการหรอื หนวยงานของรัฐซึง่ มีหนาที่ควบคุมกํากับดูแล และบังคับ
การใหเปนไปตามกฎหมาย นําเทคโนโลยีมาใชในการดําเนินการเพ่ือเพ่ิมประสิทธิภาพในการบังคับใชกฎหมาย
การจดั ทําประมวลกฎหมายเพื่อรวบรวมกฎหมายเรอ่ื งเดยี วกนั ไวดวยกันเพื่อความสะดวกในการใชงาน
แผนยุทธศาสตรก ารพฒั นาการศกึ ษาปฐมวัยเชิงบรู ณาการ จังหวดั นาน (พ.ศ. 2566 - 2570) {หนา 13}
ดา นเศรษฐกิจ มีประเด็นท่ีเก่ยี วของ คือ การพัฒนาศักยภาพคนเพ่ือเปนพลังในการขับเคล่ือนเศรษฐกิจ
ดานทรพั ยากรธรรมชาติและสิง่ แวดลอ ม มีประเด็นที่เก่ยี วของ คือ การมีสวนรวมในการบริหารจัดการ
ทรัพยากรธรรมชาติและส่งิ แวดลอ มทม่ี ีประสทิ ธิภาพ
ดา นสือ่ สารมวลชน เทคโนโลยสี ารสนเทศ มีประเด็นที่เก่ียวของ คอื การพัฒนา ระบบคลังขอมูลขาวสาร
เพื่อการประชาสัมพนั ธเชงิ รุกและการจดั การ การยกระดบั การรูเทา ทนั สือ่
ดานสังคม มีประเดน็ ที่เกี่ยวขอ ง คือ การแกไขปญ หาความยากจนและความเหล่ือมล้ํา ในสังคม การคุมครอง
กลุมเปราะบางในสังคม ตลอดจนการสรางความเปนธรรมในการเขา ถึงทรพั ยากรและแหลงทนุ ของประชาชน
ดานการปอ งกันและปราบปรามการทุจรติ และประพฤติมิชอบ มีประเดน็ ที่เกี่ยวของ คอื การสงเสริมการ
มีสวนรวมของภาคประชาชนในการตอตานการทุจริต พัฒนาระบบคุมครองผูแจงเบาะแสการทุจริตท่ีมีประสิทธิภาพ
พัฒนากระบวนการยุติธรรมท่ีรวดเร็ว โปรงใส ไมเลือกปฏิบัติในการดําเนินคดีทุจริตทั้งภาครัฐและภาคเอกชน
การพัฒนาระบบราชการไทยใหโปรง ใส ไรผลประโยชน และการพัฒนามาตรการสกัดกั้นการทุจริตเชิงนโยบายใน
การดําเนินโครงการขนาดใหญ
5) แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสงั คมแหงชาติ ฉบับท1่ี 2 พ.ศ.2560-2564
สํานักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติไดจัดทําแผนพัฒนา
เศรษฐกจิ และสังคมแหง ชาติ ฉบบั ที่สบิ สองพ.ศ.2560-2564 สาํ หรบั ใชเปน แผนพัฒนาประเทศไทยในระยะ 5 ป
ซ่ึงเปนการแปลงยุทธศาสตรชาติ ระยะ 20 ป สูการปฏิบัติอยางเปนรูปธรรม เพื่อเตรียมความพรอมและ
วางรากฐานในการยกระดับประเทศไทยใหเปนประเทศที่พัฒนาแลว มีความม่ันคง ม่ังคั่ง ยั่งยืน ดวยการพัฒนา
ตามปรัชญาของเศรษฐกจิ พอเพียง
ยุทธศาสตรการพัฒนา 10 ยุทธศาสตร โดยมี 6 ยุทธศาสตรตามกรอบยุทธศาสตรชาติ
(พ.ศ.2561-2580) และอีก 4 ยทุ ธศาสตรท่ีเปนปจจัยสนบั สนุน ซ่ึงภารกิจสํานักงานปลัดกระทรวงศกึ ษาธิการ
สนับสนุนใหบรรลุเปาหมายรวม 9 ยุทธศาสตร ไดแก ยุทธศาสตรที่ 1) การเสริมสรางและพัฒนาศักยภาพทุน
มนุษย ยุทธศาสตรที่ 2) การสรางความเปนธรรมลดความเหลื่อมล้ําในสังคมยุทธศาสตรท่ี 3) การสรางความ
เขมแข็งทางเศรษฐกิจและแขงขันไดอยางย่ังยืน ยุทธศาสตรที่ 4) การเติบโตท่ีเปนมิตรกับส่ิงแวดลอมเพ่ือการ
พัฒนาอยางยั่งยืน ยุทธศาสตรท ี่ 5) การเสริมสรางความม่ันคงแหงชาติเพ่ือการพัฒนาประเทศสูความม่ันค่ังและ
ย่ังยืน ยุทธศาสตรท่ี 6) การบริหารจัดการในภาครัฐ การปองกันการทุจริตประพฤติมิชอบและธรรมาภิบาลใน
สังคมไทย ยุทธศาสตรที่ 7) การพัฒนาโครงสรางพื้นฐานและระบบโลจิสติกส ยุทธศาสตรท่ี 8) การพัฒนา
วิทยาศาสตร เทคโนโลยี วิจยั และนวตั กรรม ยทุ ธศาสตรท ่ี 9) การพฒั นาภาค เมือง และพน้ื ที่เศรษฐกจิ
6) แผนการศึกษาแหงชาติ พ.ศ.2560-2579
แผนการศกึ ษาแหงชาติ พ.ศ. 2560-2579 เปนแผนที่วางกรอบเปาหมายและทิศทางการ
จัดการศึกษาของประเทศ โดยมุงจัดการศึกษาใหคนไทยทุกคนสามารถเขาถึงโอกาสและความเสมอภาคใน
การศึกษาที่มีคุณภาพ พัฒนาระบบการบริหารจัดการศึกษาที่มีประสิทธิภาพ พัฒนาคนใหมีสมรรถนะในการ
ทํางานที่สอดคลองกับความตองการของตลาดแรงงานและการพัฒนาประเทศ แนวคิดการจัดการศึกษาตาม
แผนการศึกษาแหงชาติ ยึดหลักสําคัญในการจัดการศึกษาประกอบดวย หลักการจัดการศึกษาเพื่อปวงชน
(Education for All) หลักการจัดการศกึ ษาเพ่ือความเทาเทียม และทั่วถึง (Inclusive Education) หลักปรชั ญา
ของเศรษฐกิจพอเพียง (Sufficiency Economy) และลักการมีสวนรว มของสังคม (All For Education) อีกทั้งยึด
ตามเปาหมายการพัฒนาทีย่ ั่งยืน(SustainableDevelopment Goals : SDGs 2030) ประเดน็ ภายในประเทศ
(Local Issues) อาทิ คุณภาพของคนชวงวยั การเปลี่ยนแปลงโครงสรา งประชากรของประเทศ ความเหลอ่ื มลํ้า
ของการกระจายรายได และวกิ ฤตดิ า นส่งิ แวดลอม โดยนาํ ยุทธศาสตรชาติมาเปนกรอบความคิดสําคัญในการจัดทาํ
แผนการศกึ ษาแหงชาติ โดยมสี าระสาํ คัญ ดังน้ี
แผนยุทธศาสตรก ารพัฒนาการศกึ ษาปฐมวยั เชิงบูรณาการ จังหวดั นา น (พ.ศ. 2566 - 2570) {หนา 14}
วิสัยทศั น :คนไทยทุกคนไดร ับการศกึ ษาและเรียนรตู ลอดชีวิตอยา งมคี ณุ ภาพ ดํารงชีวิตอยางเปน
สุข สอดคลองกบั หลกั ปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพยี งและการเปลย่ี นแปลงของโลกศตวรรษท่ี 21
วตั ถปุ ระสงค
1. เพ่ือพัฒนาระบบและกระบวนการจัดการศึกษาที่มีคณุ ภาพและมปี ระสทิ ธิภาพ
2. เพ่ือพัฒนาคนไทยใหเปนพลเมืองดี มีคุณลักษณะ ทักษะและสมรรถนะท่ีสอดคลองกับ
บทบญั ญตั ขิ องรัฐธรรมนูญแหงราชอาณาจักรไทย พระราชบัญญตั ิการศึกษาแหงชาติ และยุทธศาสตรช าติ
3. เพือ่ พฒั นาสังคมไทยใหเปนสังคมแหงการเรยี นรู และคุณธรรม จรยิ ธรรม รูรักสามคั คีและ
รว มมือผนึกกําลังมงุ สูการพัฒนาประเทศอยางยง่ั ยนื ตามหลกั ปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง
4.เพือ่ นําประเทศไทยกา วขามกบั ดักประเทศที่มีรายไดปานกลางและความเหลือ่ มลาํ้ ภายในประเทศลดลง
ยุทธศาสตรแผนการศกึ ษาแหงชาติ พ.ศ. 2560-2579 ประกอบดว ย 6 ยุทธศาสตร
ซ่งึ เกี่ยวของกบั ภารกิจของสาํ นักงานปลดั กระทรวงศกึ ษาธิการทัง้ 6 ยุทธศาสตร ดังนี้
ยุทธศาสตรท ี่ 1 การจดั การศึกษาเพือ่ ความม่นั คงของสังคมและประเทศชาติ
เปาหมาย 1) คนทุกชวงวัยมีความรักในสถาบันหลักของชาติ และยึดม่ันการปกครองระบอบ
ประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริยทรงเปนประมุข 2) คนทุกชว งวัยในเขตพัฒนาพิเศษเฉพาะกิจจังหวดั ชายแดน
ภาคใตและพื้นที่พิเศษไดรับการศึกษาและเรียนรูอยางมีคุณภาพ 3) คนทุกชวงวัยไดรับการศึกษา การดูแลและ
ปองกันจากภยั คกุ คามในชวี ิตรปู แบบใหม
แนวทางการพัฒนา 1) พัฒนาการจัดการศึกษาเพ่ือเสริมสรางความม่ันคงของสถาบันหลักของ
ชาตแิ ละการปกครองระบอบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริยทรงเปนประมุข 2) ยกระดับคณุ ภาพและสงเสริม
โอกาสในการเขา ถงึ การศกึ ษาในเขตพัฒนาพเิ ศษเฉพาะกจิ จังหวดั ชายแดนภาคใต 3) ยกระดับคุณภาพและสงเสริม
โอกาสในการเขาถึงการศกึ ษาในพนื้ ท่ีพิเศษ (พ้ืนทส่ี งู พนื้ ทีต่ ามแนวตะเขบ็ ชายแดน และพื้นทเ่ี กาะแกง ชายฝงทะเล
ท้งั กลุมชนตา งเชื้อชาติ ศาสนา และวัฒนธรรม กลมุ ชน-ชายขอบ และแรงงานตางดา ว) 4) พัฒนาการจัดการศึกษา
เพอื่ การจัดระบบการดูแลและปอ งกันภัยคกุ คามในรปู แบบใหม อาทิ อาชญากรรมและความรุนแรงในรูปแบบตา งๆ
ยาเสพตดิ ภัยพิบัตจิ ากธรรมชาติภัยจากโรคอุบัตใิ หม ภัยจากไซเบอร เปน ตน
ยุทธศาสตรท ่ี 2 การผลติ และพัฒนากําลังคน การวจิ ัย และนวัตกรรมเพ่ือสรา งขีด
ความสามารถในการแขงขนั ของประเทศ
เปาหมาย 1) กาํ ลังคนมที ักษะที่สาํ คญั จาํ เปนและมีสมรรถนะตรงตามความตองการของตลาดงาน
และการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศ 2) สถาบันการศึกษาและหนวยงานที่จัดการศึกษาผลิตบัณฑิต
ท่ีมีความเชี่ยวชาญและเปนเลิศเฉพาะดาน 3) การวิจัยและพัฒนาเพ่ือสรางองคความรูและนวัตกรรมท่ีสราง
ผลผลติ และมลู คาเพม่ิ ทางเศรษฐกจิ
แนวทางการพัฒนา 1) ผลิตและพัฒนากําลังคนใหมีสมรรถนะในสาขาท่ีตรงตามความตองการ
ของตลาดงานและการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศ 2) สงเสริมการผลิตและพัฒนากําลังคนท่ีมีความ
เชี่ยวชาญและเปน เลศิ เฉพาะดาน 3) สง เสรมิ การวจิ ัยและพัฒนาเพ่ือสรางองคความรูและนวัตกรรมทสี่ รา งผลผลิต
และมูลคา เพิ่มทางเศรษฐกจิ
ยุทธศาสตรท ่ี 3 การพัฒนาศกั ยภาพคนทกุ ชว งวัย และการสรางสังคมแหงการเรียนรู
เปา หมาย 1) ผูเรยี นมีทกั ษะและคุณลกั ษณะพ้ืนฐานของพลเมืองไทยและทักษะและคุณลักษณะ
ที่จําเปนในศตวรรษที่ 21 2) คนทุกชวงวัยมีทักษะความรูความสามารถและสมรรถนะตามมาตรฐานการศึกษา
และมาตรฐานวิชาชีพ และพัฒนาคุณภาพชีวิตไดตามศักยภาพ 3) สถานศึกษาทุกระดับการศึกษาสามารถจัด
กิจกรรม/กระบวนการเรียนรูตามหลักสูตรไดอยางมีคุณภาพและมาตรฐาน 4) แหลงเรียนรู สื่อตําราเรียน
นวตั กรรมและสือ่ การเรยี นรมู คี ุณภาพและมาตรฐาน และประชาชนสามารถเขาถึงไดโดยไมจํากัดเวลาและสถานท่ี
5) ระบบและกลไกการวัด การติดตามและประเมินผลมปี ระสิทธิภาพ 6) ระบบการผลิตครู อาจารย และบุคลากร
แผนยทุ ธศาสตรการพฒั นาการศึกษาปฐมวัยเชิงบูรณาการ จังหวัดนาน (พ.ศ. 2566 - 2570) {หนา 15}
ทางการศึกษาไดมาตรฐานระดับสากล 7) ครู อาจารย และบุคลากรทางการศึกษาไดรับการพัฒนาสมรรถนะตาม
มาตรฐาน
แนวทางการพัฒนา 1) สงเสริม สนับสนุนใหคนทุกชวงวัยมีทักษะ ความรูความสามารถ และ
การพัฒนาคุณภาพชีวิตอยางเหมาะสม เต็มตามศักยภาพในแตละชวงวัย 2) สงเสริมและพัฒนาแหลงเรยี นรู สื่อ
ตําราเรียน และส่ือการเรียนรูตาง ๆ ใหมีคุณภาพมาตรฐาน และประชาชนสามารถเขาถึงแหลงเรียนรูไดโดยไม
จํากัดเวลาและสถานท่ี 3) สรางเสรมิ และปรับเปล่ียนคานิยมของคนไทยใหมวี ินัย จิตสาธารณะ และพฤติกรรมท่ี
พึงประสงค 4) พัฒนาระบบและกลไกการติดตาม การวัดและประเมินผลผูเรียนใหมีประสิทธิภาพ 5) พัฒนา
คลังขอมูล สื่อ และนวัตกรรมการเรียนรู ท่ีมีคุณภาพและมาตรฐาน 6) พัฒนาคุณภาพและมาตรฐานการผลิตครู
อาจารย และบุคลากรทางการศึกษา 7) พัฒนาคณุ ภาพครู อาจารย และบุคลากรทางการศึกษา
ยุทธศาสตรท่ี 4 การสรางโอกาส ความเสมอภาคและความเทาเทยี มทางการศกึ ษา
เปาหมาย 1) ผูเรียนทุกคนไดรับโอกาสและความเสมอภาคในการเขาถึงการศึกษาที่มีคุณภาพ
2) การเพ่ิมโอกาสทางการศกึ ษาผานเทคโนโลยดี ิจิทัลเพอื่ การศกึ ษาสาํ หรับคนทกุ ชว งวัย 3) ระบบขอมูลรายบุคคล
และสารสนเทศทางการศึกษาท่ีครอบคลุม ถูกตอง เปนปจจุบัน เพ่ือการวางแผนการบริหารจัดการศึกษา การ
ตดิ ตามประเมนิ และรายงานผล
แนวทางการพัฒนา 1) เพ่ิมโอกาสและความเสมอภาคในการเขาถึงการศึกษาท่ีมีคุณภาพ
2) พัฒนาระบบเทคโนโลยีดิจิทัลเพ่ือการศึกษาสําหรับคนทุกชวงวัย 3) พัฒนาฐานขอมูลดานการศึกษาท่ีมี
มาตรฐาน เชอ่ื มโยงและเขาถึงได
ยทุ ธศาสตรท่ี 5 การจัดการศึกษาเพอ่ื สรางเสริมคณุ ภาพชีวติ ทเี่ ปนมิตรกับสิ่งแวดลอม
เปาหมาย 1) คนทุกชว งวัย มีจิตสํานึกรกั ษส ิ่งแวดลอ ม มคี ุณธรรม จริยธรรม และนําแนวคิดตาม
หลกั ปรชั ญาของเศรษฐกจิ พอเพียงสูการปฏบิ ตั ิ 2) หลกั สูตร แหลงเรยี นรู และสอื่ การเรียนรูที่สงเสริมคุณภาพชีวิต
ท่ีเปนมิตรกับส่ิงแวดลอม คุณธรรม จริยธรรม และการนําแนวคิดตามหลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียงสูการ
ปฏิบัติ 3) การวิจยั เพ่อื พัฒนาองคความรแู ละนวตั กรรมดา นการสรางเสริมคณุ ภาพชีวิตทเี่ ปน มติ รกับสงิ่ แวดลอ ม
แนวทางการพัฒนา 1) สงเสริม สนับสนุนการสรางจิตสํานึกรักษสิ่งแวดลอม มีคุณธรรม
จริยธรรม และนําแนวคิดตามหลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียงสูการปฏิบัติในการดําเนินชีวิต 2) สงเสริมและ
พัฒนาหลักสูตร กระบวนการเรียนรู แหลงเรียนรู และส่ือการเรียนรูตาง ๆ ทเ่ี ก่ียวของกับการสรางเสรมิ คุณภาพ
ชีวิตทีเ่ ปน มิตรกับสิง่ แวดลอม 3) พฒั นาองคค วามรู งานวจิ ัย และนวัตกรรม ดานการสรางเสริมคุณภาพชีวิตท่ีเปน
มิตรกับสิง่ แวดลอม
ยทุ ธศาสตรที่ 6 การพฒั นาประสทิ ธิภาพของระบบบริหารจดั การศึกษา
เปา หมาย 1) โครงสราง บทบาทและระบบการบริหารจัดการการศกึ ษามีความคลองตัว ชัดเจน
และสามารถตรวจสอบได 2) ระบบการบริหารจัดการศึกษามีประสิทธิภาพและประสิทธิผลสงผลตอคุณภาพและ
มาตรฐานการศึกษา 3) ทุกภาคสวนของสังคมมีสวนรวมในการจัดการศึกษาที่ตอบสนองความตองการของ
ประชาชนและพื้นที่ 4) กฎหมายและรูปแบบการบรหิ ารจัดการทรัพยากรทางการศึกษารองรับลักษณะท่ีแตกตาง
กนั ของผเู รยี น สถานศึกษา และความตอ งการกาํ ลังแรงงานของประเทศ 5) ระบบบริหารงานบคุ คลของครูอาจารย
และบุคลากรทางการศึกษามคี วามเปน ธรรม สรางขวญั กําลงั ใจ และสง เสริมใหป ฏบิ ตั ิงานไดอ ยางเต็มตามศักยภาพ
แนวทางการพัฒนา 1) ปรับปรุงโครงสรางการบริหารจัดการศึกษา 2) เพ่ิมประสิทธิภาพการ
บริหารจัดการสถานศึกษา 3) สงเสริมการมีสวนรวมของทุกภาคสวนในการจัดการศึกษา 4) ปรับปรุงกฎหมาย
เก่ียวกับระบบการเงินเพ่ือการศึกษาท่ีสงผลตอคุณภาพและประสิทธิภาพการจัดการศึกษา 5) พัฒนาระบบ
บริหารงานบคุ คลของครู อาจารย และบุคลากรทางการศึกษา
7) แผนยทุ ธศาสตรกระทรวงศึกษาธกิ าร พ.ศ. 2563 – 2565
กระทรวงศกึ ษาธิการจัดทําแผนยุทธศาสตรกระทรวงศึกษาธิการ พ.ศ. 2563 – 2565 สําหรับใช
เปนเครื่องมือในการกํากับทิศทางการปฏิบัติงานในภาพรวมของกระทรวงศึกษาธิการโดยกําหนดวิสัยทัศน
แผนยุทธศาสตรก ารพัฒนาการศึกษาปฐมวยั เชงิ บรู ณาการ จงั หวดั นา น (พ.ศ. 2566 - 2570) {หนา 16}
กระทรวงศึกษาธิการวางระบบเพ่ือใหผูเรียนมคี วามรู – ทักษะ มีทัศนคติท่ีถูกตองตอบานเมือง มีพ้ืนฐานชีวิต
ท่ีมั่นคง มีคณุ ธรรม มีงานทาํ มอี าชพี และเปนพลเมืองทีเ่ ขม แขง็ ” มีเปาหมายหลกั ของแผน ประกอบดว ย
1) คณุ ภาพการศึกษาของไทยดีขนึ้
2) ครูมสี มรรถนะตามมาตรฐานวิชาชพี
3) สถานศกึ ษาในภูมิภาค มีทรัพยากรพน้ื ฐานท่เี พยี งพอตามเกณฑม าตรฐาน
4) ผเู รยี นทกุ กลมุ ทุกชว งวยั ไดร ับโอกาสในการเรยี นรอู ยางตอ เนือ่ งตลอดชีวติ
5) ระบบและวิธกี ารคดั เลอื กเพ่ือการศึกษาตอ ไดร ับการพัฒนา ปรบั ปรงุ แกไ ข
6) ผูเรียนในแตล ะระดบั การศึกษา ไดร ับการเพิม่ เติมความรูทกั ษะในการประกอบอาชพี ที่ ตรงกบั สภาพ
ตลาดแรงงานในพน้ื ท่ีชุมชน สงั คม จังหวดั และภาค
7) กาํ ลงั คนไดร ับการผลิตและพฒั นาตรมกรอบคุณวฒุ ิแหงชาติ
8) มีการเตรียมความพรอมผูเ รยี นปฐมวัย ในดานสขุ ภาพ และโภชนาการ รวมกับหนว ยงานท่เี กย่ี วขอ ง
9) มอี งคค วามรู นวตั กรรม สิ่งประดษิ ฐ ท่สี นบั สนุนการพฒั นาหรอื แกไขปญหาในพ้นื ท่ี จังหวดั และภาค
10) ระบบบรหิ ารจัดการการศึกษาของกระทรวงศกึ ษาธิการ ไดรบั การปรบั ปรุงใหมปี ระสทิ ธิภาพ เพ่ือ
รองรบั พื้นทน่ี วัตกรรมการศึกษารว มกบั ทุกภาคสวน
และไดกําหนดยทุ ธศาสตรการดาํ เนินงาน ดังนี้
ยุทธศาสตรท่ี 1 พฒั นาหลกั สูตร กระบวนการจดั การเรียนรู การวดั และประเมินผล
ยทุ ธศาสตรท ่ี 2 พัฒนาครแู ละบคุ ลากรทางการศึกษา
ยทุ ธศาสตรท ี่ 3 ผลติ และพฒั นากาํ ลงั คน รวมทง้ั งานวจิ ัยที่สอดคลอ งกับวามตองการของประเทศ
ยุทธศาสตรที่ 4 เพมิ่ โอกาสใหค นทกุ ชวงวยั เขา ถึงบรกิ ารทางการศึกษาอยา งตอเนื่องตลอดชีวติ
ยทุ ธศาสตรท ่ี 5 สงเสริมและพฒั นาเทคโนโลยแี ละระบบดิจิทัลเพอื่ การศกึ ษา
ยุทธศาสตรท ี่ 6 พัฒนาระบบบรหิ ารจัดการและสง เสรมิ ใหทุกภาคสวนมสี วนรวมในการจัดการศกึ ษา
8) แผนพัฒนาเดก็ ปฐมวัย พ.ศ. ๒๕๖๔ – ๒๕๗๐
แผนพัฒนาเด็กปฐมวัย พ.ศ. ๒๕๖๔ – ๒๕๗๐ ประกอบดวย นโยบาย วสิ ัยทัศน ปรัชญา เปาประสงค
ยุทธศาสตร ตัวชวี้ ัด และมาตรการ โดยมรี ายละเอยี ดดังนี้
นโยบายดานเด็กปฐมวยั ๓ ประการ ไดแ ก
๑. เด็กปฐมวัยทุกคนตองไดรับการพัฒนาอยางรอบดาน อยางมีคุณภาพ ตามศักยภาพ ตามวัย
และตอ เนือ่ ง
๒. การพัฒนาเด็กตามขอ ๑ ตองจัดใหเปนระบบและมีความสัมพันธระหวางกัน โดยบูรณาการ
ชัดเจนระหวางหนวยงานราชการ และท่ีไมใชราชการ ระหวางวิชาชีพที่สัมพันธกับการพัฒนาเด็กปฐมวัย และ
ระหวา งระดบั ตาง ๆ ของการบรหิ ารราชการแผนดนิ จากระดับชาติ สวนกลาง สวนภมู ภิ าค และสว นทอ งถิ่น
๓. รัฐและทุกภาคสวนตองรวมกันระดมทรัพยากรใหเพียงพอแกการพัฒนาเด็กปฐมวัยตาม
นโยบายขอ ๑
วสิ ยั ทศั น
“เด็กปฐมวัยทุกคนไดรับการพฒั นาอยา งรอบดานเตม็ ตามศักยภาพ เปนพนื้ ฐานของความเปน
พลเมอื งคณุ ภาพ”
ปรัชญา
เด็กปฐมวัยทุกคนมคี วามสรางสรรค จินตนาการ และเอกลักษณ มีความสามารถในการเรียนรู
ทุกสง่ิ กระตือรอื รน ในการเรียนรู มจี ติ ท่ีซมึ ซบั ส่งิ ที่เรียนรูจากประสบการณตรง ดังนั้น เด็กปฐมวัยทุกคนตองไดรับ
การดูแล พัฒนา และเรียนรอู ยางรอบดาน ทั้งดานรางกาย จิตใจ วินัย อารมณ สังคม และสติปญญาใหสมกับวัย
อยางมคี ณุ ภาพ และเทา เทยี ม ตามศักยภาพ ตามวัย และตอเนื่อง บนพนื้ ฐานของการจัดประสบการณการเรียนรูท่ี
แผนยทุ ธศาสตรการพัฒนาการศกึ ษาปฐมวัยเชิงบรู ณาการ จงั หวัดนาน (พ.ศ. 2566 - 2570) {หนา 17}
ดีทีส่ ุดสอดคลองกับหลักการพัฒนาศักยภาพและความตองการจําเปนพิเศษของแตละบุคคลโดยคํานึงถึงความสุข
ความเปนอยูทีด่ ี การคุมครองสิทธิ และความตองการพ้ืนฐานของเด็กปฐมวัย รวมทั้งการปฏิบตั ิตอเด็กทุกคนโดย
ยึดหลักศักดิ์ศรีของความเปนมนุษย การมีสวนรวม การเปนที่ยอมรับของผูท่ีเก่ียวของกับเด็ก และการกระทําท้ัง
ปวงเพอื่ ประโยชนสูงสดุ ของเดก็ เปนสําคญั
เปา ประสงค
เดก็ ปฐมวยั ทุกคน ซ่ึงหมายถงึ เด็กทกุ คนที่อยใู นประเทศไทย รวมถึงเด็กที่เปนลูกแรงงานตา งชาติและเด็ก
ที่ไมไดมาจากครอบครัวไทย ท่ีอาศัยอยูในประเทศไทย ตองไดรับการพัฒนาอยางรอบดาน อยางมีคุณภาพ ตาม
ศกั ยภาพ ตามวยั และตอเน่ือง และสามารถเขา ถึงบริการสุขภาพ การศกึ ษา และสวัสดิการสังคมไดอยางเทาเทียม
กันเพ่ือใหนโยบายดานเด็กปฐมวัยดังกลาวขางตนสามารถนําไปสูการปฏิบัติไดอยางเปนรูปธรรม จึงกําหนดใหมี
ยทุ ธศาสตรเ พ่อื การพัฒนาเด็กปฐมวยั ทัง้ ส้นิ ๗ ยุทธศาสตร ดังน้ี
ยทุ ธศาสตรท่ี ๑ การจดั และการใหบ ริการแกเดก็ ปฐมวยั
เปาประสงค
๑. หญิงตง้ั ครรภไดร ับการดแู ลในระหวางตั้งครรภและหลงั คลอดอยางมีคุณภาพและเทา เทียม
๒. เด็กปฐมวัยไดรับการดูแล พัฒนาอยางรอบดาน ท้ังดานสุขภาวะ การศึกษา และสวัสดิการ
สังคมเพ่อื ใหม ีพฒั นาการท่ดี รี อบดา น ทงั้ ทางรางกาย จิตใจ วนิ ยั อารมณ สังคม และสตปิ ญญาใหส มกบั วัย
๓. เด็กปฐมวัยทุกคนไดรับการสํารวจ คัดกรองและวินิจฉัยเพื่อหาภาวะความตองการพิเศษ/
ดอยโอกาสเพื่อใหสามารถรับบริการดานตาง ๆ ไดอยางเทาเทียมและมีคุณภาพ และความพรอมของระบบ
เคร่ืองมือ บุคลากร เพอ่ื สาํ รวจ คัดกรองและวนิ จิ ฉัยในการหาภาวะความตองการพเิ ศษ/ดอ ยโอกาส
มาตรการ
๑. ใหมีการพัฒนาระบบการดูแลและใหความรูแกทั้งพอและแมของทารกในครรภ อยางทั่วถึง
และมีประสิทธภิ าพ
๒. สง เสริมใหห ญงิ ต้งั ครรภแ ละหลังคลอดทุกคนไดรับบริการทางสาธารณสุขและสวสั ดกิ ารสังคม
ที่มคี ณุ ภาพอยางเทาเทยี ม รวมไปถึงหญงิ ต้ังครรภท ี่ไมมบี ตั รประชาชน และอยใู นพน้ื ทห่ี างไกล
๓. สรา งกลไกความรวมมือระหวางภาครัฐ เอกชน ภาคประชาชน และสถาบันครอบครวั ในการ
ดแู ลและพฒั นาเดก็ ปฐมวยั ตัง้ แตอ ยใู นครรภม ารดา
๔. พฒั นาระบบการดแู ล พัฒนาเด็กปฐมวยั เพือ่ ใหไดรับบริการดานสขุ ภาวะ การศกึ ษา และ
สวัสดกิ ารสังคม ที่มปี ระสทิ ธภิ าพ
๕. จัดใหมีระบบการสํารวจ คัดกรองและวินจิ ฉยั เพ่ือหาภาวะความตองการพเิ ศษ/ดอ ยโอกาส
และระบบสง ตอ ท่ีมีประสิทธิภาพ
๖. พัฒนาบคุ ลากรทเ่ี ก่ียวของใหมคี วามสามารถในการคดั กรองและวนิ ิจฉยั เพื่อหาภาวะความ
ตอ งการพเิ ศษ/ดอยโอกาส
๗. สรางความพรอ มเร่ืองเครอ่ื งมอื สาํ หรบั สํารวจ คดั กรองและวนิ จิ ฉยั ในการหาภาวะความ
ตองการพิเศษ/ดอ ยโอกาสอยางรอบดา น
๘. พัฒนาระบบในการเฝาระวัง ชว ยเหลือ ฟน ฟูและสง ตอเดก็ ปฐมวัยทีม่ คี วามตอ งการพเิ ศษ
เพ่ือรับบริการดา นสาธารณสขุ และการศึกษาอยา งตอ เนื่องและมีประสทิ ธภิ าพ
๙. ทกุ กระทรวงดําเนนิ งานรว มกันในการสํารวจ คัดกรองเด็กปฐมวยั ทมี่ คี วามตองการพิเศษ/
ดอ ยโอกาส
แผนยุทธศาสตรก ารพฒั นาการศึกษาปฐมวัยเชิงบรู ณาการ จงั หวดั นาน (พ.ศ. 2566 - 2570) {หนา 18}
ยทุ ธศาสตรท ่ี ๒ การพัฒนาและสรางความเขมแข็งใหก บั สถาบนั ครอบครวั ในการอบรมเลี้ยงดู
เดก็ ปฐมวยั
เปา ประสงค
๑. พอแม ผูปกครอง และครอบครวั มีทักษะความเปนพอแม (parenting skills)
๒. พอ แม ผูปกครอง และครอบครัวมกี ารดูแล พฒั นา และคมุ ครองสิทธเิ ดก็
๓. หญงิ วัยเจรญิ พันธแุ ละครอบครวั ไดร บั ความรูและการเตรยี มความพรอมกอนต้ังครรภ
มาตรการ
๑. สรา งชุดอบรม/ส่ือการเรียนรูเ พื่อพัฒนาทักษะความเปน พอแม (parenting skills) ใหแก
พอ แม ผปู กครอง และครอบครัว
๒. ระดมความรว มมอื ของทุกภาคสวนในการสนบั สนนุ การจัดทาํ หลกั สูตร/สอื่ การเรยี นรูเพื่อ
พฒั นาทักษะความเปนพอ แม (parenting skills) ใหแก พอ แม ผปู กครอง และครอบครัว
๓. พฒั นาทักษะความเปนพอแม (parenting skills) ใหแกพอ แม ผูปกครอง และครอบครวั
๔. พฒั นาทกั ษะความเปน พอแม (parenting skills) ใหแ กพ อแม ผูป กครอง และครอบครัวท่ีมี
เด็กท่มี ีความตองการพเิ ศษ/ดอยโอกาส ในการดูแลเด็กปฐมวยั ใหม กี ารพฒั นาอยา งรอบดาน เตม็ ตามศักยภาพ โดย
มกี ารสนบั สนนุ งบประมาณ/ทรพั ยากรอยางเหมาะสม
๕. มีกลไกสนบั สนนุ การดาํ เนินงานของพอ แม ผปู กครอง และครอบครวั ในการดแู ล ปกปอ งสทิ ธิ
และพฒั นาเดก็ ปฐมวยั อยางรอบดานและมปี ระสิทธิภาพ
๖. จัดหรือสนับสนุนใหมีบริการรับเลี้ยงและพัฒนาเด็กทารกวัยเตาะแตะในชุมชน/สถาน
ประกอบการ สําหรับชวงกลางวันที่พอแม ผูปกครองทํางานและสนับสนุนความรวมมือกับภาคเอกชน/
ภาคประชาชนในการจดั บริการรับเลยี้ ง พฒั นาและอบรมเล้ียงดเู ดก็ ในสถานที่ทาํ งานอยา งเหมาะสม
๗. มีมาตรการสง เสรมิ และสนบั สนนุ สื่อมวลชนหรือองคกรเอกชนที่ชวยพัฒนาเดก็ หรอื สรางความ
เขมแข็งใหกบั สถาบันครอบครัว ปกปอ งและพฒั นาเด็กปฐมวัยอยางรอบดาน
๘. สรา งและพัฒนาชุดอบรม/ส่ือการเรียนรเู พ่อื ใหค วามรแู ละเตรยี มความพรอมกอ นตัง้ ครรภของ
หญิงวยั เจริญพันธุ และเยาวชนวัยเจรญิ พันธุ
๙. สงเสริมและสนบั สนุนใหห ญิงวัยเจริญพันธุม ีความรคู วามเขาใจและไดร ับการเตรยี มความพรอ ม
กอ นตัง้ ครรภ รวมไปถึงเยาวชนวยั เจริญพันธุ
๑๐.พัฒนาระบบการใหความชว ยเหลือกบั ครอบครัวทีอ่ ยใู นภาวะฉุกเฉนิ
๑๑.ขบั เคลื่อนพระราชบัญญัตกิ ารปองกันและแกไ ขปญหาการตงั้ ครรภในวัยรุน พ.ศ. 2559
ยุทธศาสตรที่ ๓ การพัฒนาคณุ ภาพและมาตรฐานการใหบรกิ ารพฒั นาเด็กปฐมวัย
เปาประสงค
๑. ระบบการพฒั นาเด็กปฐมวัยไดรับการปรับปรุงพัฒนาใหม ีประสิทธภิ าพ
๒. สถานพัฒนาเดก็ ปฐมวยั ทุกแหงไดรับการพัฒนาใหมคี ุณภาพตามมาตรฐานสถานพฒั นาเดก็
ปฐมวัยแหง ชาติ
๓. บคุ ลากรและผทู เ่ี ก่ียวขอ งกับการดูแล พฒั นา และจัดการเรยี นรเู ด็กปฐมวัย ไดรับการพฒั นา
ศกั ยภาพและสนับสนนุ ใหด าํ เนนิ งานไดอยางมีประสิทธิภาพ
มาตรการ
๑. มกี ารบูรณาการระบบการพัฒนาเด็กปฐมวัย เพื่อใหเดก็ ปฐมวัยไดรับบริการดา นสาธารณสขุ และ
การศกึ ษาอยางตอ เนือ่ งและมีประสิทธิภาพ
๒. สนับสนนุ ใหห นวยงานทเ่ี กี่ยวของมกี ารพัฒนาระบบการพฒั นาเด็กปฐมวัย
๓. จัดใหมีระบบการสงเสริมพัฒนาการและระบบสงตอที่เหมาะสมตั้งแตกอนระดับอนุบาลจนถึง
ระดบั ประถมศึกษาอยา งตอเนือ่ ง
แผนยทุ ธศาสตรก ารพฒั นาการศกึ ษาปฐมวัยเชงิ บรู ณาการ จงั หวดั นาน (พ.ศ. 2566 - 2570) {หนา 19}
๔. สง เสรมิ และสนับสนนุ ทรพั ยากรใหสถานพัฒนาเดก็ ปฐมวยั ทุกแหงอยา งเพียงพอ
๕. มีการบูรณาการการดูแล กํากับติดตามการดําเนินงานตามมาตรฐานสถานพัฒนาเด็กปฐมวัยแหงชาติ
ของสถานพัฒนาเด็กปฐมวัย โดยหนวยงานท่ีเก่ยี วขอ ง
๖. สง เสริมสนับสนนุ ใหส ถานพฒั นาเด็กปฐมวัยพัฒนาสภาพแวดลอ มท่ีเอื้อตอการเรียนรูและการดูแลเด็ก
ปฐมวยั
๗. สรางระบบพัฒนาสมรรถนะบุคลากรและผทู เ่ี กี่ยวของกับการดูแล พฒั นาเดก็ ปฐมวัย
๘. จดั อบรมเพ่ือพัฒนาสมรรถนะบุคลากรและผทู เี่ กย่ี วของกับการดูแล พฒั นาเดก็ ปฐมวยั
๙. มกี ารสง เสริมและสนบั สนนุ การดําเนนิ งานของบคุ ลากรและผทู ีเ่ ก่ียวของกับการดูแล พัฒนาเด็กปฐมวัย
อยางเปนรปู ธรรม
๑๐. สรา งระบบใหคําปรึกษาแนะนาํ (coaching) และระบบพีเ่ ล้ียง (mentoring) ใหแ กบคุ ลากรและ
ผทู ่เี กย่ี วขอ งกับการดแู ล พัฒนาเดก็ ปฐมวยั
๑๑. สง เสรมิ สนับสนนุ ใหสถาบันอุดมศึกษาจัดใหมกี ารเรยี นการสอนเพื่อเสริมสรา งจิตวิญญาณของความ
เปนครู มีคุณธรรม จริยธรรม ความรู ทกั ษะ และความสามารถในการจัดการเรียนการสอนเพื่อดูแลและพัฒนาเดก็
ปฐมวยั ตามหลกั การและปรชั ญาของการพัฒนาเด็กปฐมวยั
ยุทธศาสตรที่ ๔ การพัฒนาระบบและกลไกการบูรณาการสารสนเทศดานเด็กปฐมวัย และการนําไปใช
ประโยชน
เปาประสงค
๑. การพัฒนาและบูรณาการระบบฐานขอมูลรายบุคคลและสารสนเทศเด็กปฐมวัยเพ่ือการวางแผน
การบริหารจัดการ การดําเนินการ การติดตามประเมินผลใหมีความถูกตอง ครอบคลุม และเปนปจจุบัน โดย
เช่ือมโยงขอมลู ต้ังแตแ รกเกิด
๒. การนาํ ระบบฐานขอมลู และสารสนเทศท่พี ัฒนาแลวไปใชในหนว ยงานที่เกยี่ วของอยางมปี ระสทิ ธภิ าพ
มาตรการ
๑. วิเคราะห และออกแบบโครงสรางฐานขอมูลรายบุคคลและสารสนเทศเด็กปฐมวัยทสี่ ําคัญ ซึ่งมาจาก
การ บูรณาการจากหนวยงานทเี่ ก่ียวขอ งในการพฒั นาเด็กปฐมวัยอยางรอบดา น โดยคาํ นึงถึงการบูรณาการและสง
ตอ ขอมูลของเดก็ ในชว งรอยตอการพัฒนาชว งตา ง ๆ รวมถึงขอมูลเด็กตกหลนหรือเดก็ ท่อี ยใู นระบบทางเลือกอืน่ ๆ
๒. กําหนดแนวทางในการบูรณาการจัดทําฐานขอมูลรายบุคคลและสารสนเทศเด็กปฐมวัยและการนํา
ขอมูลไปใชป ระโยชนรวมกนั ของหนว ยงานทีเ่ ก่ียวของ
๓. สนบั สนนุ งบประมาณในการบรู ณาการจดั ทาํ ฐานขอมลู รายบคุ คลและสารสนเทศเดก็ ปฐมวยั
๔. ใหหนว ยงานท่เี กี่ยวของนาํ ฐานขอ มลู รายบุคคลและสารสนเทศเดก็ ปฐมวยั ไปใชในการวางแผนติดตาม
และประเมนิ ผลการพฒั นาเด็กปฐมวัยอยา งมปี ระสทิ ธภิ าพ
๕. สนับสนุนใหหนวยงานที่เกี่ยวของสามารถเขาถึงและนําระบบฐานขอมูลไปใชประโยชนอยางมี
ประสทิ ธภิ าพและสมบูรณ
ยุทธศาสตรท ี่ ๕ การจดั ทาํ และปรบั ปรุงกฎหมาย กฎระเบียบ ทีเ่ กยี่ วกับเด็กปฐมวัยและการดําเนินการ
ตามกฎหมาย
เปาประสงค
๑. ใหม ีกฎหมาย กฎระเบยี บ เพ่ือใหเ ดก็ ปฐมวัยไดรับประโยชนตามสิทธขิ นั้ พ้นื ฐาน และไดรับความ
คมุ ครองตามทีก่ ฎหมายกาํ หนด
๒. ระบบและกลไกในการบงั คบั ใชก ฎหมายและมาตรการทางกฎหมายท่เี อ้ือใหห นว ยงานและองคกรเพื่อ
สงเสริมและพฒั นาเดก็ ปฐมวยั ตามศกั ยภาพของเด็กแตละคน
แผนยุทธศาสตรก ารพฒั นาการศึกษาปฐมวัยเชงิ บรู ณาการ จงั หวดั นาน (พ.ศ. 2566 - 2570) {หนา 20}
มาตรการ
๑. รวบรวม จดั ทาํ ปรับปรงุ แกไขกฎหมาย กฎระเบียบของหนวยงานที่เกยี่ วของกบั การพัฒนาเด็กปฐมวยั
ใหเ ปน ไปในทิศทางเดียวกนั เพื่อลดความซํ้าซอน และใหเ ปนไปตามเจตนารมณของพระราชบัญญัตกิ ารพฒั นาเดก็
ปฐมวัย พ.ศ. ๒๕๖๒ และมาตรฐานสากล
๒. ทุกภาคสวนของสังคมมสี วนรวมในการจัดทําและปรับปรงุ กฎหมาย กฎระเบยี บเพื่อใหเดก็ ปฐมวัยไดร ับ
ประโยชนตามสทิ ธิของเดก็ ปฐมวยั ทางดา นสุขภาวะ และการศกึ ษา
๓. ปรบั ปรงุ กฎหมาย กฎระเบียบ ที่เกีย่ วกับเดก็ ปฐมวยั ควรเอ้อื ตอ การเล้ียงดูบตุ รอยางเหมาะสมโดยเฉพาะ
การขยายสิทธิการลา การสงเสริมใหมรี ะบบการทํางานทยี่ ืดหยนุ การทาํ งานจากทบี่ า น (work from home)
๔. จดั ทาํ ระบบและกลไกในการพทิ กั ษและคุมครองสิทธิเดก็ ปฐมวยั ตามกฎหมาย
๕. ผลักดันใหมีหนวยงานซ่ึงมีหนาที่รับผิดชอบโดยตรงเก่ียวกับการรับเร่ืองรองเรียน ไกลเกลี่ย และ
ดาํ เนินการทางคดเี พ่อื พทิ ักษส ทิ ธ์ิของเด็กปฐมวัย
๖. ผลักดันใหมีคณะกรรมการไกลเกลี่ย ประกอบดวย ๓ ฝาย ไดแ ก คูกรณี กรรมการ และคนกลาง
๗. จัดทําแผนการผลิต พัฒนา และกําหนดอัตรากําลังของบุคลากรที่มีความเชี่ยวชาญเฉพาะดานเพ่ือ
รองรบั การดําเนนิ งานทางดานกฎหมาย
๘. สรา งความตระหนักรูใหแ กประชาชนทั่วไปถึงหนาที่ในการพิทกั ษแ ละคุมครองสิทธเิ ด็กปฐมวยั ตาม
กฎหมาย
ยุทธศาสตรท ่ี ๖ การวิจยั พฒั นาและเผยแพรอ งคค วามรู
เปาประสงค
๑. การพัฒนาองคความรู การวจิ ัย และนวตั กรรมดา นการพัฒนาเด็กปฐมวัย ทส่ี ามารถนาํ ไปใชไ ดจ ริง
๒. ระบบการจัดการความรูดานการพัฒนาเด็กปฐมวัยเพ่ือพัฒนางานและสมรรถนะของบุคลากรและ
หนวยงานท่ีเก่ยี วของกับการพัฒนาเดก็ ปฐมวัยอยา งตอเน่ือง
๓. การเผยแพรองคความรู งานวิจัย และนวัตกรรมผานเครือขายสื่อสาธารณะ และหนวยงานท่ีเกี่ยวของ
เพอื่ ใหผดู ูแลเด็กปฐมวยั ไดรับความรู ทักษะ และเจตคตทิ ีด่ ีในการพัฒนาเดก็ ปฐมวยั
มาตรการ
๑. วิเคราะห สงั เคราะหงานวจิ ยั จากงานวิจยั ท่มี ีคณุ คาและสอดคลองกับการท างานของทุกยุทธศาสตรที่
เก่ียวกับการพัฒนาเด็กปฐมวยั ในมติ ิตาง ๆ ทีม่ คี ณุ ภาพ
๒. วิเคราะห สงั เคราะห และจัดลาํ ดับความสาํ คัญองคความรูที่จาํ เปนเพือ่ ส่อื สารสพู อ แม ผูป กครอง
ผดู ูแลเด็ก และผูทเ่ี กยี่ วขอ งผานส่ือสาธารณะ
๓. สงเสริมใหม ีการสรา งและตอ ยอดองคค วามรู งานวจิ ยั และนวตั กรรมดานการพัฒนาเด็กปฐมวัยในมิตติ า ง ๆ
๔. ใหการสนับสนุนองคกรที่พัฒนาองคความรู การวิจัย และนวัตกรรมดานการพัฒนาเด็กปฐมวัยใน
มติ ติ า ง ๆ ทส่ี อดคลองกับยุทธศาสตรพ ฒั นาเดก็ ปฐมวยั อยา งเรง ดว น
๕. สรางมาตรการสนบั สนุนองคกรท่ีมวี ตั ถุประสงคใ นการวิจยั ดานการพฒั นาเด็กปฐมวัย
๖. มกี ารพฒั นาระบบเครอื ขายความรวมมอื ทางวชิ าการของภาครัฐและเอกชน ทั้งภายในและตางประเทศ
๗. สรางกลไกการบูรณาการองคความรู งานวิจัย และนวัตกรรมดานการพัฒนาเด็กปฐมวัยในมิติตาง ๆ
ระหวา งหนวยงานทเี่ กี่ยวขอ ง เพื่อจัดทาํ เปนคลังความรูดา นการพัฒนาเด็กปฐมวยั ในมติ ิตาง ๆ
๘. สงเสริมและสนับสนุนใหบุคลากรและหนวยงานท่ีเก่ียวของกับการพัฒนาเด็กปฐมวัยนําองคความรู
งานวิจัย และนวัตกรรมดา นการพฒั นาเด็กปฐมวยั ไปใชใ นการพฒั นาเดก็ ปฐมวยั
๙. พฒั นาระบบการจัดการความรดู า นการพัฒนาเดก็ ปฐมวยั ในมติ ิตา ง ๆ
๑๐.สนับสนุนใหเกิดประชาคมการเรียนรูของผูปฏิบัติงานเกี่ยวกับเด็กปฐมวัยในทุกพื้นท่ี เพ่ือใหเกิดการ
แลกเปล่ียนเรียนรรู ว มกนั และพัฒนาสมรรถนะในการทาํ งานอยางตอ เนือ่ ง
แผนยุทธศาสตรการพัฒนาการศึกษาปฐมวัยเชงิ บูรณาการ จงั หวัดนาน (พ.ศ. 2566 - 2570) {หนา 21}
๑๑.สงเสริมใหมีการคนหาสถานพัฒนาเดก็ ปฐมวยั ทมี่ ีวธิ ีปฏิบัติดีเดน (Best Practices) เพ่ือสรางสรรค
พฒั นางานในดานตาง ๆ เชน ดา นสาธารณสุข การศกึ ษา สังคม
๑๒.สง เสรมิ ใหม กี ารเทยี บเคยี ง (Benchmarking) กับสถานพฒั นาเดก็ ปฐมวยั อื่นทม่ี วี ิธีปฏิบัติดีเดน (Best Practices)
เพ่ือใหเกิดการพัฒนาสถานพัฒนาเด็กปฐมวัยอยางตอเนื่องสรางประชาคมการเรียนรูในระดับพ้ืนท่ีและระดับชาติ
ท้งั ในรูปแบบออนไลน และการประชมุ แลกเปลยี่ นเรยี นรรู วมกนั
๑๓.สรา งระบบการเผยแพรที่มีความเชอื่ มโยงระหวา งภาคี ท้ังภาครฐั และเอกชน
๑๔.ผลักดันใหสื่อสารมวลชนเขามามีบทบาทเชิงรุกในการเผยแพรองคความรูดานเด็กปฐมวัยสู
สาธารณชนในหลากหลายรปู แบบ
๑๕.มมี าตรการสงเสริมใหมีการเผยแพรองคค วามรูสูพอแม ผปู กครอง และผูดูแลเด็กปฐมวัยอยางท่ัวถึง
และตอ เน่ืองในทุกชองทาง
ยุทธศาสตรที่ ๗ การบริหารจัดการ การสรางกลไกการประสานการดําเนินงาน และการติดตาม
ประเมนิ ผล
เปา ประสงค
๑. การบรู ณาการการบริหารจดั การการดาํ เนนิ งานของหนว ยงานสว นกลาง สวนภูมภิ าค สว นทองถ่ิน และ
ภาคเอกชนทเ่ี ก่ียวของกบั การพัฒนาเดก็ ปฐมวยั อยา งมีประสทิ ธภิ าพ
๒. ระบบการประสานงานดานการพัฒนาเด็กปฐมวยั ทุกระดบั
๓. การติดตามประเมนิ ผลการดาํ เนนิ งานดา นการพัฒนาเด็กปฐมวัยแบบบูรณาการรว มกนั ระหวาง
หนว ยงานทเ่ี กยี่ วของ
๔. แผนงบประมาณ และแผนการดาํ เนนิ งานประจาํ ปแ บบบรู ณาการของหนว ยงานทเ่ี ก่ยี วขอ งกบั การ
พัฒนาเด็กปฐมวยั
มาตรการ
๑. พฒั นาระบบการบรหิ ารจัดการการดําเนนิ งานของหนวยงานทเ่ี ก่ียวของกับการพฒั นาเด็กปฐมวยั
อยางมีประสทิ ธภิ าพ
๒. สรางกลไกการประสานงานดา นการพฒั นาเดก็ ปฐมวยั เพ่ือใหเกิดการบูรณาการรวมกันของหนว ยงาน
ของรัฐ องคก รปกครองสวนทอ งถ่ิน ภาคเอกชน และภาคประชาสังคม
๓. สง เสริมและสนับสนุนการสรา งเครอื ขายในระดบั จังหวัดและระดับอาํ เภอเพื่อการพัฒนาเดก็ ปฐมวัย
๔. กาํ หนดแนวทางการติดตามผลการดาํ เนินงานของหนว ยงานท่เี กยี่ วขอ งกบั การพัฒนาเดก็ ปฐมวัย
๕. สรา งระบบตดิ ตามประเมนิ ผลการดาํ เนินงานดานการพัฒนาเดก็ ปฐมวัยแบบบูรณาการรว มกนั ระหวาง
หนว ยงานทเ่ี ก่ยี วของ
๖. กาํ หนดแนวทางการจดั สรรและแสวงหาทรัพยากรเพ่อื สง เสรมิ สนับสนุน และพฒั นาเดก็ ปฐมวัยท่ี
ชดั เจน
๗. สรางกลไกการมีสวนรวมในการสนับสนุนงบประมาณและทรัพยากร ท้ังภาครัฐและเอกชนเพื่อการ
พฒั นาเดก็ ปฐมวัย
ในสวนแนวทางการขบั เคลอ่ื นและการติดตามประเมนิ ผล ประกอบดว ย
๑) การสรางความรแู ละความเขาใจเก่ียวกับนโยบาย วิสัยทศั น ปรชั ญา เปาประสงค ยุทธศาสตร ตัวช้ีวัด
และมาตรการของแผนพัฒนาเด็กปฐมวัย พ.ศ. ๒๕๖๔ – ๒๕๗๐ รวมถึงการมีสวนรวมของทุกภาคสวนในการ
ขับเคลื่อนแผนไปสูการปฏิบัติ ทั้งสวนกลาง สวนภูมิภาค และทองถิ่น โดยใชกระบวนการจัดประชุมสรางความ
เขา ใจ หรอื การประชาสมั พันธผานทางส่อื ออนไลน เปน ตน
๒) การบรู ณาการระหวา งแผนพัฒนาเด็กปฐมวัย พ.ศ. ๒๕๖๔ – ๒๕๗๐ กับแผนอ่ืน ๆ ท่เี ก่ียวของกับการ
พัฒนาเด็กปฐมวยั เพอื่ จดั ทาํ แผนปฏิบตั ิการตามแผนพัฒนาเดก็ ปฐมวัยทีม่ ีรายละเอียดระดบั โครงการ งบประมาณ
รายป โดยการรวมมอื จากหนวยงานรบั ผิดชอบหลักและหนวยงานสนับสนุน
แผนยุทธศาสตรการพัฒนาการศกึ ษาปฐมวัยเชิงบรู ณาการ จงั หวดั นา น (พ.ศ. 2566 - 2570) {หนา 22}
๓) การผลกั ดันใหม งี บประมาณเชงิ บูรณาการดา นการพัฒนาเด็กปฐมวัยของทุกหนวยงานที่เก่ียวของ โดย
การจัดประชุมหารือกับหนวยงานสวนกลาง เชน สํานักงบประมาณ กรมบัญชีกลาง สํานักงานคณะกรรมการ
พัฒนาระบบราชการ และหนวยงานอ่ืน ๆ ท่ีเก่ียวของ เพ่ือกําหนดแนววิธีการจัดสรรงบประมาณใหสอดคลองกับ
การขับเคลอื่ นแผนพฒั นาเด็กปฐมวัย พ.ศ. ๒๕๖๔ – ๒๕๗๐
๔) สรา งกลไกการประสานงานรว มกันระหวา งหนวยงานท่เี กยี่ วของกบั องคกรระหวางประเทศ ความรวมมือ
ภาครัฐ – ภาคเอกชน (PPP) องคกรไมแสวงหาผลกําไร (NGOs) เชน องคการยูนิเซฟ องคการยูเนสโกกลุมประเทศ
อาเซียน ส านักงานเลขาธกิ ารรัฐมนตรี ศึกษาแหงเอเชยี ตะวนั ออกเฉียงใต (SEAMEO) เพ่ือชว ยสนบั สนุน ตดิ ตาม
และประเมินผลการทาํ งานตาม แผนพัฒนาเดก็ ปฐมวยั พ.ศ. ๒๕๖๔ – ๒๕๗๐
๕) การกําหนดบทบาทหนาที่ของหนวยงานท่ีเก่ียวของในการขับเคลื่อนแผนไปสูการปฏิบัติ ไดแก
หนวยงานระดับนโยบาย (Regulator) หนวยงานปฏบิ ตั ิ (Operator) และหนว ยงานสนบั สนุน (Supporter)
๖) การติดตามและประเมินผลดวยการมีสวนรวมของหนวยงานตาง ๆ ท้ังสวนกลางและระดับพ้ืนที่
การกําหนดใหจัดทํารายงานผลการดําเนินงานเปนประจําทุกป รวมท้ังการติดตามและประเมินผลในการน า
แผนพัฒนาเดก็ ปฐมวยั พ.ศ. ๒๕๖๔ – ๒๕๗๐ สูก ารปฏิบัตใิ นทุกระดับ ทงั้ ในชวงกลางแผน และปลายแผนเพอ่ื เปน
ขอมลู ประกอบการพจิ ารณาแนวทางในการปรบั ปรงุ หรือทบทวนแผนตอ ไป
7) การวจิ ัยและพฒั นา (Research & Development) เพ่ือใชใ นการปรบั ปรุงระเบียบ กฎหมาย และ
นโยบายตาง ๆ ทเ่ี กี่ยวของ ใหมีมาตรฐานและดาํ เนนิ การไดอยางมปี ระสทิ ธภิ าพมากย่ิงข้ึน
2. การพัฒนาเดก็ ปฐมวัย
หนวยงานรบั ผิดชอบดําเนินการจดั บรกิ ารเพอื่ ดแู ลและพัฒนาเด็กปฐมวัย
การสงเสริมและพัฒนาเด็กปฐมวัยไดดําเนินการอยางตอเนื่อง จากความรวมมือของ ๔ กระทรวงหลัก
ไดแก กระทรวงสาธารณสุข กระทรวงการพัฒนาสังคมและความม่ันคงของมนุษย กระทรวงมหาดไทย และ
กระทรวงศึกษาธิการ รวมถึงหนวยงานอื่นท่ีมีการดําเนินงานเก่ียวของกับการพัฒนาเด็กปฐมวัย ไดแก กระทรวง
แรงงาน กระทรวงการอุดมศึกษา วิทยาศาสตร วิจัยและนวัตกรรม และกระทรวงยุติธรรม โดยมีรายละเอียด
ภารกจิ และนโยบาย ดังน้ี
๑. กระทรวงสาธารณสุข เปนหนว ยงานที่ดูแลสง เสรมิ สขุ ภาพประชากรทุกชวงวัย เร่ิมตั้งแตทารกอยูใน
ครรภ ชวงปฐมวัย วยั เรยี น วยั รนุ วัยทาํ งาน และวัยสูงอายุ ตอเนื่องตลอดชีวิต อีกทงั้ ยังเปนหนวยงานท่ีใหบริการ
ดูแลและประเมินพัฒนาการของทารกใหกับพอแมและเด็ก ต้ังแตการบริการใหขอมูลความรูกอนแตงงาน
การเตรียมตัวเปนพอแม การดูแลแมท่ีตั้งครรภ ตลอดจนครอบครัวที่มีบุตรอยูในชวงปฐมวัย นอกจากน้ัน
มีการดําเนินงานแบบบูรณาการเพ่ือการพัฒนาเด็กปฐมวัยภายใตโครงการเฉลิมพระเกียรติสมเด็จพระเทพ
รตั นราชสุดาฯ สยามบรมราชกุมารี เน่อื งในโอกาสฉลองพระชนมายุ ๕ รอบ ๒ เมษายน ๒๕๕๘ โดยคัดกรองเดก็
อายุ ๙ เดือน ๑๘ เดอื น ๓๐ เดือน และ ๔๒ เดือน จากการใชคูมอื การเฝาระวังและสงเสริมพัฒนาการเด็กปฐมวัย
(Developmental Surveillance and Promotion Manual : DSPM) เพ่ือดูแล สงเสริม กระตุนเด็กที่สงสัยวา มี
พัฒนาการลาชา ทั้งนี้ หนวยงานในสังกัดที่มีภารกิจเก่ียวของกับการพัฒนาเด็กปฐมวัยยังมีการสนับสนุนการ
ดาํ เนินงาน และการกํากับตดิ ตามเชงิ บริหารจัดการ เชน การเยยี่ มเสรมิ พลังในระดบั พน้ื ที่ การดําเนินการเกีย่ วกับ
ภาวะโภชนาการของแมและเด็ก การเฝาระวังโรคขาดสารไอโอดีน การสงเสริมการเล้ียงลูกดวยนมแม
เพียงอยางเดียวในชว ง ๖ เดือนแรก การไดรับวัคซีนตามเกณฑในเด็ก และการขับเคล่ือนนโยบายเด็ก ๐ - ๕ ป
ใหสงู ดีสมสว น
แผนยทุ ธศาสตรการพฒั นาการศึกษาปฐมวัยเชงิ บรู ณาการ จงั หวัดนาน (พ.ศ. 2566 - 2570) {หนา 23}
๒. กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย เปนองคกรท่ีขับเคล่ือนและสรางระบบ
สวัสดิการใหประชาชนมีหลักประกันและมีความมั่นคงในชีวิต พัฒนาคนและสงั คมใหมีคุณภาพและมีภูมิคุม กันตอ
การเปล่ยี นแปลง และมีความสุขอยางย่ังยืน ในสว นการพฒั นากลุมเปาหมายเด็กปฐมวัยมีการดําเนนิ งานท้ังในสวน
ของนโยบาย มาตรการ กลไก วิชาการ และการปฏบิ ัติ และมิติของการพัฒนาสงเสริมศักยภาพ การคมุ ครอง และ
จัดสวสั ดกิ ารแกกลุมเปา หมาย มกี ิจกรรมดงั นี้
๑) เปนหนว ยงานหลักในการประสานความรวมมือกับ ๔ กระทรวงหลกั ไดแก กระทรวงการพัฒนาสงั คม
และความม่นั คงของมนุษย กระทรวงมหาดไทย กระทรวงสาธารณสุข และกระทรวงศึกษาธิการ ในการจัดทาํ และ
พฒั นามาตรฐานสถานพฒั นาเดก็ ปฐมวยั แหงชาติ ตามภารกิจและนโยบายแหงรฐั เปนมาตรฐานกลางของประเทศ
ซง่ึ คณะรฐั มนตรีเหน็ ชอบ เมอื่ วันท่ี ๒ มกราคม ๒๕๖๒
๒) ดําเนินงานสถานรับเลี้ยงเด็ก โดยสงเสริมภาคเอกชนจัดตง้ั สถานรับเล้ียงเด็ก เขารับการจดทะเบียน
ขอรับใบอนุญาตจัดต้ังสถานรับเล้ียงเด็ก ตามพระราชบัญญัติคุมครองเด็ก พ.ศ. ๒๕๔๖ เมื่อจดทะเบียนถูกตอง
จะไดรับการสงเสริมสนับสนุนความรูวิชาการดานการพัฒนาเด็กปฐมวัย การอบรมพัฒนาศักยภาพแกผูดําเนิน
กจิ การ ผูเลี้ยงดเู ดก็ และผูปกครอง รวมถึงไดร บั การตรวจเย่ียม ใหคาํ แนะนําการดําเนินงานอยา งใกลชิด โดยพื้นที่
เขตกรงุ เทพมหานครรับผิดชอบโดยกรมกิจการเดก็ และเยาวชน สวนภูมิภาครับผิดชอบโดยสาํ นักงานพัฒนาสังคม
และความมนั่ คงของมนุษยจังหวดั กิจกรรมภายในสถานรับเลี้ยงเด็กเปนการดูแล พัฒนาและจัดการเรียนรูแกเด็ก
อายุต้ังแตแรกเกิดถึงกอนเขาประถมศึกษาปที่ ๑ ใหมีพัฒนาการสมวัยและมีความพรอมสามารถเขาเรียนตอใน
ระดับอนุบาล หรือประถมศึกษาปท่ี ๑ ปจจุบันมีสถานรับเล้ียงเด็กจํานวน ๑,๔๙๓ แหง มีเด็กจํานวน ๖๙,๕๓๐ คน
(ขอมูลจากกระทรวงการพฒั นาสงั คมและความม่นั คงของมนษุ ย พ.ศ. ๒๕๖๓)
๓) จัดทําระบบขอมูลสารสนเทศการพัฒนาเด็กปฐมวัยตามมาตรฐานชาติ (ระบบประเมินออนไลน) ในป
๒๕๖๑ เปนระบบฐานขอมูลกลาง เพื่อรองรับการติดตามผลการดําเนินงานของสถานพัฒนาเด็กปฐมวัย
ตามมาตรฐานสถานพัฒนาเด็กปฐมวัยแหงชาติท่ัวประเทศ ผานทางเว็บไซตกรมกิจการเด็กและเยาวชน
(https://ecd.dcy.go.th) เพื่อใหหนวยงานไดใชประโยชนจากขอมูลเพ่ือยกระดับสถานพัฒนาเด็กปฐมวยั ใหมี
คุณภาพตามมาตรฐาน
๔) จดั สวสั ดิการแกกลมุ ดอยโอกาส โดยการสงเสริม สนบั สนุน คมุ ครอง และจัดสวัสดิการแกเด็กที่อยูใน
ครอบครัวยากจน ขาดแคลน และประสบปญ หาทางสงั คม ๒ กิจกรรม ไดแ ก
๔.๑ การอุปการะอบรมเล้ียงดูและพัฒนา รวมทั้งสนับสนุนทรัพยากรการดาํ เนนิ งานในรูปแบบสถาน
สงเคราะหเด็กของรัฐ แกเด็กกําพรา เด็กถูกทอดทิ้ง มารดาตงั้ ครรภไมพรอม เด็กตดิ เช้ือ HIV เด็กท่ีประสบปญหา
เดือดรอน และปญ หาทางสงั คมดานตาง ๆ รวมถึงการหาครอบครัวทดแทนแกเด็กทั้งชาวไทยและชาวตางประเทศ
ตลอดจนสงเด็กทอ่ี ยูในวยั เรยี นเขา สถานศกึ ษาเพ่ือใหเด็กไดรับความรูและเรียนรูการใชชีวติ ประจําวัน และการเขา
สังคมกับบุคคลภายนอก ปจจุบันมีสถานสงเคราะห ๘ แหงในจังหวัดตาง ๆ ดังนี้ จังหวัดสงขลา อุดรธานี
นครศรีธรรมราช เชยี งใหม ขอนแกน นนทบุรี และปทุมธานี มีเด็กอยูภายใตการคุมครอง จาํ นวน ๑,๒๑๕ คน
๔.๒ การจัดสวัสดิการแกเด็กที่อยูในครอบครัวยากจน การใหการอุดหนุนเพ่ือการเล้ียงดูเด็กแรกเกิด
ตามนโยบายของรัฐ โดยรัฐจัดใหมีโครงการเงินอุดหนุนเพื่อการเล้ียงดูเด็กแรกเกิด ซึ่งนับเปนโครงการท่ีเปน
รูปธรรมชัดเจนในชวงระยะที่ผานมา โดยใหเงินอุดหนนุ เด็กแรกเกิดท่ีอยูในครัวเรือนยากจน หรือครัวเรือนทเ่ี ส่ียง
ตอความยากจนท่ีเกิดระหวางวันที่ ๑ ตุลาคม ๒๕๕๘ ถึง วนั ท่ี ๓๐ กันยายน ๒๕๕๙ รายละ ๔๐๐ บาทตอเดือน
เปนระยะเวลา ๑ ป และเม่ือวันที่ ๒๒ มีนาคม ๒๕๕๙ คณะรัฐมนตรีเห็นชอบใหดําเนินโครงการเงินอุดหนุนเพื่อ
การเลี้ยงดูเด็กแรกเกิดตอเนื่อง โดยใหเงินอุดหนนุ ต้ังแตแ รกเกิดจนครบอายุ ๓ ป และเพิ่มเงินอุดหนนุ เปนรายละ
๖๐๐ บาท ตอคน ตอเดอื น เร่ิมตั้งแตเดอื นตุลาคม ๒๕๕๙ เปนตนไป และมติคณะรัฐมนตรี เมื่อวันท่ี ๒๖ มีนาคม
๒๕๖๒ ไดเห็นชอบการขยายระยะเวลาการใหเงินอุดหนุน เพื่อการเล้ียงดูเด็กแรกเกิด ต้ังแตแรกเกิดจนถึง ๖ ป
และขยายฐานรายไดครอบครวั ไมเ กิน ๑๐๐,๐๐๐ บาท ตอคน ตอป โดยเร่ิมตั้งแตปงบประมาณ ๒๕๖๒ เปนตน
ไป
แผนยทุ ธศาสตรก ารพฒั นาการศึกษาปฐมวัยเชงิ บรู ณาการ จงั หวัดนา น (พ.ศ. 2566 - 2570) {หนา 24}
๕) สงเสริมและพฒั นากลไกการพฒั นาเดก็ ปฐมวัย ในป ๒๕๕๘ คณะกรรมการสงเสริมการพัฒนาเด็กและ
เยาวชนแหงชาติ (กดยช.) จัดต้ังคณะอนุกรรมการ ๓ ระดับ ประกอบดวย (๑) คณะอนุกรรมการประสานและ
สงเสริมการพัฒนาเด็กปฐมวัย (สวนกลาง) (๒) คณะอนุกรรมการสงเสริมการพัฒนาเด็กปฐมวัยระดับจังหวัด
๗๖ จังหวัด (ซ่ึงมีเลขานุการรวม ๔ หนวยงานหลัก ที่ดําเนินงานเก่ียวกับการพัฒนาเด็กปฐมวัยในจังหวัด ไดแก
สํานักงานพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษยจ ังหวัด สํานกั งานสง เสรมิ การปกครองทองถิ่นจังหวัด สํานักงาน
สาธารณสุขจังหวัด และสํานักงานศึกษาธิการจังหวัด) และ (๓) คณะอนุกรรมการสงเสริมการพัฒนาเด็กปฐมวัย
กรุงเทพมหานคร เพื่อรับผิดชอบงานดานเด็กปฐมวัยและเช่ือมโยงการพัฒนาเด็กปฐมวัยระดับนโยบายจาก
สว นกลาง ขบั เคลือ่ นไปสกู ารปฏบิ ตั ใิ นระดบั จงั หวดั ใหม คี วามชัดเจนเปนรูปธรรม
๖) ดําเนนิ งานตามพระราชบญั ญตั คิ มุ ครองเดก็ พ.ศ. ๒๕๔๖ มาตรา ๒๓ มเี จตนารมณใ หบุคคลแวดลอม
เดก็ มคี วามสามารถในการดแู ล อปุ การะเลีย้ งดู อบรมสั่งสอน และพฒั นาเด็กท่ีอยูในความปกครองดแู ลของตนตาม
สมควร ท้งั นี้ตอ งไมตาํ่ กวามาตรฐานขั้นต่ําตามท่ีกําหนดในกฎกระทรวง รวมไปถึงตองคุมครองสวัสดิภาพเด็กที่อยู
ในความปกครองดูแลของตนมิใหตกอยูในภาวะอันนา จะเกิดอันตรายแกรางกายหรือจิตใจ โดยการทํางานรว มกับ
อาสาสมัครและองคกรปกครองสวนทองถ่ิน จํานวน ๕๖๒ แหง รวมไปถึงมีพนักงานเจาหนาท่ที ําหนาที่ใหความรู
และคําปรึกษาแกพอแมผูปกครองใหสามารถดูแลเด็กได หากพอแมผูปกครองไมสามารถดูแลเด็กไดจะมีการ
จัดบริการการเล้ียงดูทดแทนเพ่ือใหเด็กไดอยูในสภาพแวดลอมที่มีความเปนครอบครัวมากที่สุด เชน การจัดหา
ครอบครัวอุปถัมภ หรือการจัดหาครอบครัวบุญธรรมใหกับเด็กตามพระราชบัญญัติการรับเดก็ เปนบุตรบุญธรรม
พ.ศ. ๒๕๒๒
๗) ดาํ เนินงานดานครอบครัวเกี่ยวกับประเด็นเด็กปฐมวัย การดําเนินงานของกรมกิจการสตรีและสถาบนั
ครอบครวั (สค.) ในการสง เสรมิ และพัฒนาองคค วามรูใหแกพอ แม ผูปกครอง จะดาํ เนินกิจกรรมผานกลไกในระดับ
พ้ืนท่ี ไดแก ทีมวิทยากรดา นครอบครัวระดับจังหวัด และคณะทํางานศูนยพัฒนาครอบครัวในชุมชน (ศพค.) โดย
สค. ไดดาํ เนินโครงการ/กิจกรรม ตาง ๆ ดังน้ี
๑) พัฒนาหลกั สูตรโรงเรยี นครอบครวั สาํ หรบั บุคลากรท่ีทํางานเกี่ยวกบั ครอบครัว 2 หลักสตู ร ไดแก
การเตรยี มความพรอ มกอนมีครอบครัว และการเตรียมความพรอมพอแมม อื ใหมแ ละทว่ั ไป
๒) ฝกอบรมเพิ่มทักษะทีมวิทยากรดานครอบครัวระดับจังหวัด 42 จังหวัด เพื่อใหทีมวิทยากรดา น
ครอบครวั ระดบั จังหวดั ไปจัดกจิ กรรมการสงเสรมิ บทบาทพอ แม ผูปกครองในการดแู ลเดก็ เลก็ ในชุมชน
3) สนับสนุนงบเงินอุดหนุนใหกลไกระดับพื้นที่ ไดแก ศูนยพัฒนาครอบครัวในชุมชน (ศพค.)
จดั กจิ กรรมตามกรอบกิจกรรมทที่ างสค.กาํ หนดท้ังนี้ พน้ื ที่สามารถเลือกจัดกิจกรรมตามบรบิ ทและปญ หาของพ้ืนที่
๔) จดั ทําสือ่ สารคดสี ัน้ เพ่อื เสรมิ สรางครอบครัวคณุ ภาพ ชดุ “โรงเรยี นครอบครวั ”
๓. กรมสงเสริมการปกครองทองถ่ิน กระทรวงมหาดไทย มีการจัดศูนยพัฒนาเด็กเล็กโดยองคกร
ปกครองสวนทองถิ่นจํานวนมาก นับเปนหนวยงานสําคัญที่ดูแลการจัดการศึกษาปฐมวัยของประเทศ ทั้งนี้
ในปการศึกษา ๒๕๕๙ มกี ารจัดการเรียนการสอนโดยใชหลักสูตรการศกึ ษาปฐมวัย พุทธศักราช ๒๕๖๐ที่กระทรวง
ศึกษาธกิ ารกําหนด และแบง ออกเปน ๒ ประเภท คือ
๑) การจัดการศึกษาปฐมวัย สําหรับเด็กปฐมวัย อายุ ๒ - ๕ ป ในรูปแบบศูนยพฒั นาเด็กเล็ก ปจจุบัน
องคก รปกครองสว นทองถิน่ มศี ูนยพฒั นาเด็กเล็กอยูในความรับผิดชอบทั้งท่ีองคกรปกครองสวนทอ งถิ่นจดั ต้ังเอง
และรับถายโอนจากสวนราชการอ่ืน ท่สี าํ รวจในป 256๓ มีศูนยพัฒนาเด็กจํานวน 18,810 แหง มีนักเรียนใน
ศนู ยพ ฒั นาเด็กจํานวน 798,464 คน (กรมสง เสริมการปกครองทองถิ่น, ๒๕๖๓)
๒) การจัดการศึกษาปฐมวัย สําหรับเด็กอายุ ๔ - ๖ ป ในรูปแบบโรงเรียนอนุบาล ปจจุบันองคกร
ปกครองสว นทองถ่นิ ทีจ่ ัดการศกึ ษาปฐมวัยในโรงเรียนอนุบาล มีจํานวนนักเรียนที่อยูในความรับผิดชอบ จํานวน
171,671 คน ใน 1,338 โรงเรียน (กรมสงเสริมการปกครองทองถิ่น,๒๕๖๓)นอกจากนี้ กรมสงเสริม
การปกครองทองถิ่นมีการจัดทาํ มาตรฐานการดําเนินงานศูนยพัฒนาเดก็ เล็กขององคกรปกครองสวนทองถิ่น เพ่ือ
ยกระดับการพัฒนาศูนยพัฒนาเด็กเล็กใหมีมาตรฐานและมีคุณภาพยิ่งข้ึน โดยกําหนดมาตรฐานออกเปน ๖ ดาน
แผนยุทธศาสตรการพัฒนาการศึกษาปฐมวยั เชงิ บูรณาการ จังหวัดนา น (พ.ศ. 2566 - 2570) {หนา 25}
ไดแก ดานการบรหิ ารจัดการ ดานบุคลากร ดานอาคารสถานท่ี ส่ิงแวดลอมและความปลอดภยั ดานวิชาการและ
กิจกรรมตามหลักสตู ร ดา นการมีสวนรวมและการสนับสนุนจากทกุ ภาคสวน และดานสงเสริมเครือขายการพัฒนา
เดก็ ปฐมวัย รวมถึงสนบั สนุนสง เสริมใหใชมาตรฐานสถานพัฒนาเดก็ ปฐมวัยแหงชาติเพื่อใหศูนยพัฒนาเดก็ เล็กของ
องคกรปกครองสวนทองถิ่นใชเปนมาตรฐานสําหรับการประกันคุณภาพภายในสถานศึกษา รวมถึงเปนการ
ยกระดบั การจัดการศึกษาไดอยางมคี ณุ ภาพและมมี าตรฐานเปนท่ยี อมรบั
๔. กระทรวงศึกษาธิการ มีหนวยงานท่ีจัดการศึกษาและดําเนินการเกี่ยวกับการพัฒนาเด็กปฐมวัย ไดแ ก
สํานักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน (สพฐ.) สํานักงานคณะกรรมการการศึกษาเอกชน (สช.) และ
สํานักงานเลขาธิการสภาการศึกษา (สกศ.) โดย สพฐ. ไดจัดทําหลกั สูตรการศึกษาปฐมวัย พุทธศักราช ๒๕๖๐
เพ่อื ใหสถานศกึ ษาและสถานพฒั นาเดก็ ปฐมวัยทุกสงั กดั นาํ ไปปรับใชใ หเ หมาะสมกับบริบท และจัดการศกึ ษาระดับ
ปฐมวยั หลกั สตู ร ๓ ป (อนบุ าล ๓ - ๕ ป) ปจ จบุ นั มีนักเรยี นจาํ นวน ๘๙๗,๕๖๓ คนในสวนของ สกศ. ไดเรง ผลักดัน
การจัดทํา (ราง) แผนพัฒนาเด็กปฐมวัย พ.ศ. ๒๕๖๓ - ๒๕๖๙ มาตรฐานสถานพัฒนาเด็กปฐมวัยแหงชาติ การจัดทําระบบ
สารสนเทศและฐานขอมลู กลางดานเดก็ ปฐมวัยของประเทศ รวมถึงสมรรถนะของเด็กปฐมวัย ๐ - ๕ ป ภายใตการ
ขบั เคลอ่ื นของคณะกรรมการพัฒนาเด็กปฐมวัยแหงชาติชุดเดิมและมีการดําเนนิ งานตอ เน่ืองตามอํานาจหนาที่ของ
คณะกรรมการนโยบายการพัฒนาเด็กปฐมวัยชุดใหม ที่แตงต้ังภายใตพระราชบัญญัติการพัฒนาเดก็ ปฐมวยั พ.ศ.
๒๕๖๒ เพ่ือใหการดําเนินงานดานเด็กปฐมวัยของประเทศมีแนวทางและมาตรฐานเดียวกันสําหรับ สช. ไดจัด
การศึกษาระดับปฐมวัย หลักสูตร ๓ ป (อนุบาล ๓ - ๕ ป) ปจจุบันมีนักเรียนจํานวน๕๔๔,๒๑๙ คน (ขอมูลจาก
สถิติการศึกษา ประจําป ๒๕๖๒ ของสํานักงานปลัดกระทรวงศึกษาธิการ) ในสวนของสํานักงานปลัดกระทรวง
ศึกษาธกิ าร ไดจ ัดทาํ แผนปฏิบตั ิการดานการจัดการศกึ ษาปฐมวยั ของกระทรวงศกึ ษาธิการ (พ.ศ. 2563 – 2565)
และดําเนินการขับเคล่ือนแผนปฏบิ ัติการดานการจัดการศึกษาปฐมวัยของกระทรวงศกึ ษาธิการ (พ.ศ. 2563 – 2565) สูการ
ปฏิบัติ โดยมีคณะกรรมการขับเคล่ือนแผนปฏิบัติการดานการจัดการศึกษาปฐมวัยของกระทรวงศึกษาธิการ
(พ.ศ. 2563 – 565) สูการปฏิบัติ ประกอบดวย คณะกรรมการอํานวยการและคณะกรรมการดําเนินงาน โดย
รัฐมนตรีวาการกระทรวงศึกษาในฐานะประธานคณะกรรมกาอํานวยการขับเคล่ือนแผนปฏิบัติราชการฯ ไดให
ความเห็นชอบนโยบายและแนวปฏิบัติในการจัดการศึกษาและเรียนรูสําหรับเด็กปฐมวัย และรัฐมนตรีวาการ
กระทรวงศึกษาธิการไดลงนามในประกาศกระทรวงศึกษาธิการ เร่ือง นโยบายและแนวปฏบิ ัติในการจัดการศกึ ษา
และการเรียนรูสําหรับเดก็ ปฐมวัย เมอ่ื วันที่ 7 สิงหาคม 2563 นอกจากน้ี สํานักงานปลัดกระทรวงศึกษาธิการได
ดําเนินงานภายใตแผนงานบูรณาการยกระดับคณุ ภาพการศึกษา ไดแก ปงบประมาณ 2561 โครงการสงเสริม
และพัฒนาการจัดการศึกษาเด็กปฐมวัย (อนุบาล 1 – 3) ปง บประมาณ 2562 โครงการขับเคล่ือนการพัฒนาการ
จัดการศึกษาปฐมวัยในระดับพ้ืนท่ี (ภาคและจังหวัด) และปงบประมาณ 2563 ไดแก โครงการขับเคลื่อนการ
พัฒนาการจดั การศึกษาปฐมวัยในระดบั พน้ื ท่ี (ภาคและจงั หวัด)
๕. กระทรวงแรงงาน มีกรมสวัสดิการและคุมครองแรงงานเปนหนวยงานเดียวท่ีรบั ผิดชอบในการพัฒนา
เด็กปฐมวัย โดยดําเนินการสงเสริมการพัฒนาเด็กปฐมวัยท่ีเปนบุตรของผูใชแรงงาน จัดตั้งศูนยเด็กเล็ก
วิทยาเขตสิรินธรราชวิทยาลัย ในพระราชูปถัมภ ซ่ึงเปนโครงการที่จัดต้ังข้ึนตามพระราชดําริในสมเด็จพระเทพ
รัตนราชสุดาฯ สยามบรมราชกุมารี เริ่มดําเนินงานตงั้ แตป พ.ศ. ๒๕๓๖ เพื่อดูแลเด็กกอนวัยเรยี นซ่งึ เปนบุตรของ
ผูใชแรงงาน ใหไดรับการพัฒนาดานรางกาย อารมณ จิตใจ สังคม และสติปญญา อยางถูกตองและเหมาะสม
เพอ่ื เตรยี มความพรอ มสูการศกึ ษาภาคบงั คับ ปจจุบนั มสี ถานประกอบกิจการทจ่ี ัดตง้ั มุมนมแมแลว จํานวน ๑,๒๖๔
แหง มีลูกจางมาใชบริการท้ังหมด ๙,๐๕๘ คน และมีการจัดตั้งศูนยเล้ียงดบู ุตรของผูใชแรงงานในสถานประกอบ
กิจการและชมุ ชน จํานวน ๗๙ แหง มีเดก็ ไดรบั การเลยี้ งดู จํานวน ๒,๐๑๑ คน
๖. กระทรวงการอุดมศกึ ษา วิทยาศาสตร วิจยั และนวัตกรรม มีสถาบันอุดมศึกษาที่ผลิตบุคลากรดาน
การพัฒนาเด็กปฐมวัยในมหาวิทยาลัยในกํากับของรัฐหลายแหงและสถาบนั ราชภัฏจํานวน 38 แหง ที่ผลิตบัณฑิต
ดา นการศกึ ษาปฐมวัย รวมท้ังเปนหลกั ในการดําเนินงานวจิ ยั พฒั นาและเผยแพรอ งคค วามรรู วมกับหนว ยงานอ่ืน ๆ
แผนยทุ ธศาสตรการพฒั นาการศึกษาปฐมวัยเชิงบรู ณาการ จงั หวัดนาน (พ.ศ. 2566 - 2570) {หนา 26}
๗. กระทรวงยุติธรรม มีการดําเนินงานท่ีสําคัญกับกลุม เปาหมายเฉพาะ คือ ผูตองขังหญิงตง้ั ครรภและ
เด็กติดผูตองขัง โดยกระทรวงยุติธรรมไดดําเนินการจัดสรรงบประมาณใหแกเรือนจําและทัณฑสถานที่ควบคุม
ผูตองขังหญิงตั้งครรภและเด็กติดผูตองขัง และใหโรงพยาบาลหรือสาธารณสุขเปนผูจัดอบรมใหแกผูตองขังหญิง
ต้ังครรภและเจาหนาท่ีท่ีปฏิบัติงานดานการพัฒนาคุณภาพชีวิตของผูตองขังหญิงตั้งครรภและเด็กติดผูตองขัง
เพื่อการตั้งครรภท่ีมีคุณภาพและการดูแลหลังคลอด ทั้งดานโภชนาการ และการตรวจสุขภาพ ซึ่งมีการดูแลเด็ก
ปละประมาณ ๒๕๖ คน ทั้งน้ี ในชวงปงบประมาณ ๒๕๕๖ - ๒๕๕๘ มีการจัดอบรมใหความรูจํานวน ๒๕๒ แหง
การพัฒนาเด็กปฐมวัยของแตละกระทรวงและหนวยงานท่ีเกี่ยวของทั้งในระดับนโยบายและระดับปฏิบัติ
มีการดําเนินการตามภารกิจหนาท่รี ับผิดชอบหลักของตน อยางไรก็ตามยังขาดระบบการดูแลและการพัฒนาเด็ก
ปฐมวยั แบบองคร วมที่มุง เนนการบรู ณาการการดําเนินงานระหวางกระทรวงที่เกี่ยวของทั้งหมด เพ่ือลดการทํางาน
ทซี่ ้าํ ซอนและไมเปนเอกภาพ เชน มาตรฐานการพัฒนา ระบบการสํารวจพัฒนาการ/ศักยภาพ ระบบการประเมิน
การดาํ เนินงาน ฯลฯ อันจะนําไปสูประโยชนในการผลักดันขับเคลื่อนการดําเนินงานใหเปนไปในทิศทางเดียวกัน
อยา งมปี ระสิทธภิ าพและเห็นผลอยา งเปนรปู ธรรม
การดาํ เนนิ งานพัฒนาเดก็ ปฐมวัยในพน้ื ท่จี ังหวดั นาน
การดาํ เนินงานพฒั นาเดก็ ปฐมวัยแบงเปน 2 กลุมอายุ คอื กลุม อายุต่ํากวา 3 ป และกลมุ 3-5 ป
1) กลุมอายุตํ่ากวา 3 ป ครอบครัวตองเปนแกนหลักในการดูแลและสงเสริมพัฒนาการ ซ่ึงบุคคล
สําคัญคอื พอแม ผปู กครอง และสมาชกิ ในครอบครัว โดยตองถอื เปน เด็กทุกคนมีสิทธ์ิที่จะไดรับการดูแล ชวยเหลือ
ใหมีชีวิตอยูรอดปลอดภัย ไดรับการคุมครองปองกันและไดรับการพัฒนาเต็มศักยภาพ สามารถดาํ เนินชีวิตอยูใน
สงั คมไดอ ยา งมคี วามสุข
2) กลุมอายุ 3-5 ป ใชสถานพัฒนาเด็กหรือรูปแบบอ่ืนทั้งในระบบ นอกระบบ และตามอัธยาศัย
โดยใหค รผู เู ลีย้ งดูเดก็ ผูด ูแลเด็ก รวมมอื กบั พอ แม ผปู กครองและครอบครวั ในการพัฒนาเดก็
หนว ยงานรับผิดชอบดาํ เนินการจดั บรกิ ารเพอ่ื ดแู ลและพฒั นาเด็กปฐมวยั
1. กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษยโดยสํานกั งานพัฒนาสังคมและความมั่นคง
ของมนุษย จังหวัดนาน การดาํ เนินงานดานการพัฒนาเด็กปฐมวัย กระทรวงมีมาตรการ กลไก และนวัตกรรมใน
การสง เสรมิ สวสั ดภิ าพและคมุ ครองพิทักษสิทธเิ ดก็ ปฐมวยั เพ่อื ใหเ ด็กปฐมวัยตัง้ แตแรกเกิดถึงกอนประถมศึกษาปที่
1ในประเทศไทยทุกคนไดรับการคุมครองสวัสดิภาพและพิทักษสิทธิ ในการไดรับการอบรมเล้ียงดูอยางมีคุณภาพ
แบบองคร วม และปราศจากความรุนแรง อยางทั่วถึง เทาเทียม โดยคํานึงประโยชนสงู สุดท่ีเกิดกับเดก็ เพื่อใหเด็ก
ไดรับการพัฒนาเต็มศกั ยภาพ ตลอดจนบูรณาการการมีสวนรวมละเสริมสรางความเข็มแข็งของภาคีเครือขายทุก
ระดับในการทาํ งานรวมกัน เพอ่ื ใหเ ด็กปฐมวยั มคี ณุ ภาพชวี ติ ท่ดี ีและมีความมัน่ คงในการดํารงชวี ติ
2. กระทรวงสาธารณสุขโดยสาํ นกั งานสาธารณสขุ จังหวดั นาน
กระทรวงสาธารณสุข นับเปนกระทรวงตน ๆ ของการดแู ล สงเสริมสุขภาพประชากรทุกชวงวัย โดย
วางแนวคิดในการพัฒนา “คน” อยางมีประสิทธิภาพ เริ่มต้งั แตทารกอยูในครรภ ชวงปฐมวัย วัยเรียน วัยรุน วัยทํางานและ
วัยสูงอายุ ตอเน่ืองตลอดชีวิต ปจจัยทางพันธุกรรม ทางชีวภาพ ดานสิ่งแวดลอมและการเลี้ยงดูเด็กที่เหมาะสม
สามารถเปลยี่ นโครงสรา งและประสิทธิภาพการทํางานของสมองมนุษย และการพัฒนาทักษะชีวิตใหแกเด็ก อีกท้ัง
การเล้ียงดูเด็กอยางถูกตองและตอบสนองความตองการอยางสมดุล เปนการวางรากฐานบุคลิกภาพของเด็กเพื่อ
การปองกันปญหาสังคมในระยะยาว โดยเนนใหพอแมและบุคคลในครอบครัวเลี้ยงดูอบรมสั่งสอนและฝกทักษะ
การอยูในสังคมอยางมีความสุข โดยมีชุมชนเปนฐานรากท่มี ีสวนรวมอยางแทจริงในการพัฒนาเด็ก ซ่ึงผลงานวิจัย
สรุปชดั เจนวา การทเ่ี ดก็ ไดร ับสง่ิ เรา ดวยการสมั ผัสประสบการณตา งๆ การกระตุนพัฒนาการ สามารถพัฒนาระบบ
การคดิ พัฒนาการควบคมุ อารมณ พฒั นาคณุ ธรรม จรยิ ธรรมของเดก็ ใหมีความพรอมในการนําใชกับชีวิตประจําวัน
ไดอยา งมคี วามสุข กระทรวงสาธารณสุข โดยกรมอนามัยจึงจัดทําแผนงานการพัฒนาเด็กปฐมวัย และสตรีอยางมี
คุณภาพโดยใชกระบวนการความฉลาดทางปญญา (IQ) ความฉลาดทางอารมณ (EQ) และความฉลาดทางสังคม (SQ) ใหเด็ก
มคี ุณภาพชวี ติ ที่ดีเตบิ โตเปนผใู หญท ี่เปนกาํ ลังสําคัญตอการพฒั นาประเทศชาตติ อ ไป
แผนยุทธศาสตรการพัฒนาการศึกษาปฐมวยั เชงิ บูรณาการ จงั หวดั นา น (พ.ศ. 2566 - 2570) {หนา 27}
3. กระทรวงมหาดไทยโดยทอ งถิ่นจงั หวัดนา น
กระทรวงมหาดไทย โดยกรมสงเสริมการปกครองทองถ่ิน ในฐานะท่ีเปนองคกรหลักในการสงเสริม
สนับสนนุ ใหอ งคก รปกครองสวนทอ งถนิ่ ปฏิบัติงานตามอํานาจหนาที่ภายใตหลักธรรมาภิบาลเพื่อประโยชนสุขของ
ประชาชน ไดเล็งเห็นถึงความสําคัญของการจัดการศึกษาปฐมวัย ซึ่งเปนรากฐานของการพัฒนาบุคลากรของ
ประเทศชาติ จึงไดกําหนดนโยบายในการสงเสริมสนับสนุนการจัดการศึกษาปฐมวัยในศูนยพัฒนาเด็กเล็กและ
โรงเรียนอนุบาลขององคกรปกครองสวนทองถิ่น โดยสงเสริมและมุงพัฒนาความพรอมแกเด็กปฐมวัยใหไดรับการ
พัฒนาท้ังดานรางกาย อารมณ จิตใจ สังคม สติปญญา และมีความพรอมในการเขารับการศึกษาตอในระดับ
ประถมศึกษา เพื่อใหสอดคลองกับนโยบายของรัฐบาลในการพัฒนาเด็กปฐมวัย ท้ังน้ีตั้งแตป พ.ศ.2546 เปนตน
มา องคกรปกครองสวนทองถิ่นไดรับถายโอนภารกิจการจัดการศึกษาปฐมวัยของศูนยพัฒนาเด็กเล็ก ตาม
พระราชบัญญัติกาํ หนดแผนและข้ันตอนการกระจายอํานาจใหแ กอ งคก รปกครองสวนทองถิ่น พ.ศ.2542 จากกรม
พัฒนาชุมชน ศูนยอบรมเด็กกอนเกณฑในวัด/มัสยิด จากกรมการศาสนา และการจัดการศึกษาอนุบาล 3 ขวบ
จากสํานักงานคณะกรรมการการประถมศกึ ษาแหงชาติ (สปช.เดิม)
4. กระทรวงศกึ ษาธิการ
กระทรวงศกึ ษาธิการมีหนวยงานท่ีจัดการศึกษาและดําเนินการเก่ียวกับการพัฒนาเด็กปฐมวัย ไดแก
สํานักงานคณะกรรมการการศึกษาข้ันพื้นฐาน (สพฐ.) สํานักงานคณะกรรมการการศึกษาเอกชน สํานักงาน
เลขาธิการสภาการศกึ ษา ดังน้ี
1) สํานักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพ้ืนฐาน (สพฐ.) มีหนวยงานท่ีรับผิดชอบการศึกษา
ปฐมวัยคือ สํานักวิชาการและมาตรฐานการศึกษา สํานักบริหารงานการศึกษาภาคบังคับ สํานักนโยบายและ
แผนการศกึ ษา ขั้นพ้ืนฐาน และสํานักบริหารงานการศึกษาพิเศษในระดับจังหวดั ที่สถานศึกษาสังกัดสํานกั งานเขต
พ้นื ทีก่ ารศึกษาประถมศกึ ษานาน เขต1,2
2) สํานักงานปลดั กระทรวงศึกษาธิการ
สํานักงานปลัดกระทรวงศึกษาธิการ มีหนวยงานในสังกัดที่รับผิดชอบการศึกษาปฐมวัย 2
หนว ยงาน คอื สาํ นักงานสงเสรมิ การศึกษานอกระบบและการศกึ ษาตามอธั ยาศยั และสาํ นักงานคณะกรรมการการ
สง เสริมการศกึ ษาเอกชนในระดับจังหวดั ท่มี ีสถานศึกษาเอกชน
3) สาํ นักงานเลขาธกิ ารสภาการศึกษา
สํานักงานเลขาธิการสภาการศึกษา มีภารกิจในฐานะพัฒนานโยบายและแผน และเปนฝาย
เลขานกุ ารคณะกรรมการพฒั นาเดก็ ปฐมวยั แหงชาติ ดาํ เนนิ งานดานการพัฒนาการศกึ ษาปฐมวัย
5. กระทรวงแรงงาน
กระทรวงแรงงานมีหนวยงานที่เกี่ยวของกับการพัฒนาเด็กปฐมวัย คือ กรมสวัสดิการและคุมครอง
แรงงาน มีภารกิจในการสงเสริมใหนายจาง/เจาของสถานประกอบกิจการใหความสําคัญในการจัดสวัสดิการ
แรงงาน โดยเฉพาะการจัดสวัสดิการแรงงานนอกเหนือจากที่กฎหมายกําหนดในรูปแบบการจัดต้ังศูนยเลี้ยงเด็ก
และมมุ นมแมในสถานประกอบกิจการ โดยมวี ตั ถุประสงคเพ่อื ชวยลดภาระคา ครองชีพและความกังวลในการเล้ียงดู
บุตรหลานของลูกจาง
6. สาํ นกั นายกรัฐมนตรี
สํานักนายกรัฐมนตรีมีหนวยงานท่ีอยูในความรับผิดชอบในการพัฒนาเด็กปฐมวัย คือ สํานักงาน
ตํารวจแหงชาติ โดยกองบัญชาการตํารวจตระเวนชายแดนจัดการศึกษาใหพัฒนาเด็กปฐมวัยในโรงเรียนตํารวจ
ตระเวนชายแดน โดยมุง กระตุนและพัฒนาใหสมาชิกของชุมชน อาทิ ผูปกครอง กรรมการหมูบ าน ผูที่เกี่ยวของใน
ชุมชนเห็นความสําคัญและมีสวนรวมในการเตรียมความพรอมของเด็กในช้ันอนุบาลที่จะเขาเรียนในระดับ
ประถมศึกษา รวมท้ังใหมีความเขาใจในเร่ืองการเลี้ยงดูเด็ก พัฒนาการ จิตวิทยาเด็ก และสามารถจัดกิจกรรมให
เหมาะสมกบั วยั ของเด็ก
แผนยุทธศาสตรการพฒั นาการศกึ ษาปฐมวยั เชิงบรู ณาการ จังหวดั นาน (พ.ศ. 2566 - 2570) {หนา 28}
สวนท่ี ๓
สาระสําคญั ของแผนยุทธศาสตรการพฒั นาการศกึ ษาปฐมวยั
เชิงบูรณาการ จงั หวดั นา น พ.ศ. 2566-2570
วสิ ัยทัศน
เด็กปฐมวยั จังหวัดนานไดร บั การดูแลใหมีพัฒนาการสมวัยตามมาตรฐาน โดยความรวมมือแบบบูรณาการทุกภาคสวน
พันธกิจ
1. สง เสรมิ ใหเ ดก็ ปฐมวัยจงั หวัดนานทกุ คนไดรบั การอบรมเลี้ยงดูอยา งมีคณุ ภาพตามมาตรฐานสถานพัฒนา
เด็กปฐมวยั แหงชาติ
2. พัฒนาศักยภาพผทู ่เี กย่ี วของในเรื่องการอบรมเลีย้ งดู สงเสรมิ สขุ ภาพและพฒั นาการของเด็กปฐมวัย
3. สงเสริมใหม กี ารจัดและพัฒนาสภาพแวดลอมที่เหมาะสมกบั เด็กปฐมวยั ตามบริบทของแตล ะพนื้ ท่ใี นจังหวดั นา น
4. สงเสรมิ การใชเ ครือขา ยในการดูแลอบรมเลี้ยงดู ใหมีพฒั นาการสมวยั
5. สง เสริมการใชเทคโนโลยีสารสนเทศทางการศึกษาดานปฐมวยั ใหส ามารถเชอ่ื มโยงและแลกเปล่ียนขอมลู
รวมกันได
เปาหมายหลกั
1. เพ่ือใหเด็กปฐมวยั มีพัฒนาการทางดานรางกาย อารมณ – จิตใจ สังคม และสตปิ ญ ญา ตามศกั ยภาพ
2. เพอ่ื ใหครอบครัว สงั คม ชมุ ชน องคก รภาครฐั และเอกชน เขา มามสี ว นรวมในการพัฒนาเดก็ ปฐมวยั
3. เพ่อื ใชเปนแนวทางในการดําเนนิ งานดา นการสงเสริมพัฒนาการเดก็ ปฐมวัยแบบบูรณาการทุกภาคสวน
ประเด็นยุทธศาตร
ยทุ ธศาสตรท ี่ ๑ การจัดและการใหบรกิ ารแกเ ด็กปฐมวัย
ยุทธศาสตรที่ ๒ การพัฒนาบทบาทความเปนพอเปนแม (Parenting) ในการอบรมเลยี้ งดแู ละบทบาท
ของครอบครัว
ยุทธศาสตรท ่ี ๓ การพฒั นาคุณภาพและมาตรฐานการใหบรกิ ารเดก็ ปฐมวยั
ยทุ ธศาสตรท่ี ๔ การจดั ระบบขอ มูลสารสนเทศดา นเด็กปฐมวยั และการนําไปใชประโยชน
ยทุ ธศาสตรท ่ี ๕ การสรางความเขา ใจในกฎหมายกฎระเบียบท่ีเกี่ยวกบั เดก็ ปฐมวัย และดาํ เนินการตามกฎหมาย
ยุทธศาสตรท ่ี ๖ การวจิ ยั พัฒนาและเผยแพรอ งคค วามรู
ยทุ ธศาสตรท่ี ๗ การบริหารจัดการสรางกลไก ประสานงานและติดตามประเมินผล
กลยทุ ธ
1. สง เสรมิ และพัฒนาการจัดการศกึ ษาปฐมวยั ตามมาตรฐานการศกึ ษาของชาติ พ.ศ.๒๕๖๑แบบบูรณาการ
ทกุ ภาคสว น
๒. สนับสนนุ การมีสวนรวมของเครอื ขาย ในการนาํ ภูมปิ ญญา วัฒนธรรมประเพณที องถ่ิน ทรัพยากร สง่ิ แวดลอม
เศรษฐกจิ และการทอ งเทีย่ วมาใชในการจัดประสบการณเ ด็กปฐมวยั ตามบรบิ ทเชิงพื้นท่ี
๓. สง เสรมิ ศนู ยเ ครอื ขา ยการพัฒนาคุณภาพการจัดการศึกษาปฐมวัยจงั หวดั นานใหค วามรูแ กค รู ผูปกครอง
๔. สงเสรมิ การใชเ ทคโนโลยสี ารสนเทศในการบริหารการศกึ ษาปฐมวยั ท่ีถูกตอ งและเหมาะสม
ตารางเปรียบเทยี บแผนยุทธศาสตรการพัฒนาเด็ก ในระดบั ตา งๆ
แผนพัฒนาเดก็ พ.ศ.2566-2570 แผนยทุ ธศาสตรก ารพฒั นาการศึกษาเด็กปฐมวัย แผนยุทธศาสตรการพัฒนาการศึกษาเด็กปฐมวัย
(สํานักงานเลขาธกิ ารสภาการศึกษา) เชงิ บรู ณาการ จงั หวัดนา นพ.ศ. 2561-2564 เชงิ บรู ณาการ จังหวดั นาน
พ.ศ. 2566-2570
(ฉบับปรบั ปรงุ พ.ศ. 2562)
วสิ ยั ทัศน เดก็ ปฐมวยั ทุกคนไดร บั การพฒั นาอยา งรอบดา น เดก็ ปฐมวัยจังหวัดนา น มีพัฒนาการสมวัยและไดรับ เด็กปฐมวัยจังหวัดนา นไดร บั การดแู ลใหมพี ัฒนาการ
พนั ธกิจ/ เตม็ ตามศกั ยภาพ เปน พ้ืนฐานของความเปน การเลีย้ งดูอยางมคี ณุ ภาพตามมาตรฐาน สมวัยตามมาตรฐาน โดยความรวมมือแบบ
นโยบาย
พลเมอื งคุณภาพ โดยความรวมมือจากทกุ ภาคสว น บูรณาการทกุ ภาคสวน
นโยบายดา นเด็กปฐมวัย ๓ ประการ ไดแก 1.สง เสริมใหเดก็ ปฐมวัยจงั หวดั นา นทุกคนไดร ับการ 1.สงเสรมิ ใหเ ดก็ ปฐมวยั จังหวดั นานทุกคนไดรบั การ
๑. เด็กปฐมวัยทุกคนตองไดร ับการพฒั นาอยางรอบ อบรมเลยี้ งดูอยางมีคณุ ภาพตามมาตรฐานสถานพัฒนา อบรมเลยี้ งดูอยา งมีคณุ ภาพตามมาตรฐานสถานพัฒนา
ดา น อยา งมีคณุ ภาพ ตามศักยภาพ ตามวยั และ เด็กปฐมวยั แหงชาติพ.ศ. 2561 เด็กปฐมวยั แหง ชาติ
ตอเนื่อง 2.พฒั นาศกั ยภาพผทู ี่เกยี่ วของในเรื่องการอบรมเลี้ยงดู 2.พฒั นาศกั ยภาพผทู เ่ี ก่ยี วของในเร่อื งการอบรมเลี้ยงดู
๒. การพัฒนาเดก็ ตามขอ ๑ ตองจัดใหเ ปน ระบบและ สงเสรมิ สขุ ภาพและพัฒนาการของเด็กปฐมวยั สง เสรมิ สขุ ภาพและพฒั นาการของเด็กปฐมวยั
มคี วามสมั พนั ธร ะหวางกนั โดยบรู ณาการชดั เจน 3.สงเสรมิ ใหมีการจดั และพฒั นาสภาพแวดลอมที่ 3.สง เสริมใหม ีการจัดและพัฒนาสภาพแวดลอ มที่
ระหวา งหนว ยงานราชการ และทไี่ มใชราชการ เหมาะสมกับเด็กปฐมวัยตามบรบิ ทของแตล ะพ้นื ท่ีใน เหมาะสมกับเด็กปฐมวัยตามบริบทของแตล ะพ้นื ท่ีใน
ระหวางวิชาชีพทีส่ มั พันธกับการพัฒนาเด็กปฐมวยั จงั หวดั นา น จงั หวัดนา น
และระหวางระดบั ตาง ๆ ของการบรหิ ารราชการ 4. พฒั นาเครือขายในเร่อื งการอบรมเล้ยี งดู สงเสริม 4.สง เสริมการใชเ ครือขายในการดูแลอบรมเลีย้ งดู
สุขภาพและพัฒนาการของเด็กปฐมวัย ใหมีพัฒนาการสมวัย
แผน ดินจากระดับชาติ สว นกลาง สว นภมู ิภาค และ จงั หวัดนาน
สวนทอ งถนิ่ 5. สง เสรมิ การใชเทคโนโลยีสารสนเทศทางการศึกษา
5. พฒั นาฐานขอมลู สารสนเทศเดก็ ปฐมวัย ดานปฐมวยั ใหสามารถเชอ่ื มโยงและแลกเปลยี่ นขอ มูล
๓. รฐั และทกุ ภาคสวนตองรวมกนั ระดมทรัพยากรให สถานศึกษาและบุคลากรทีเ่ ก่ียวขอ งใหส ามารถ
เพยี งพอแกการพฒั นาเด็กปฐมวัยตามนโยบายขอ ๑ เชื่อมโยงและแลกเปลยี่ นขอมูลเพอื่ ใชรวมกับ รวมกนั ได
หนว ยงานอนื่ ได
แผนยทุ ธศาสตรก ารพฒั นาการศกึ ษาปฐมวยั เชิงบูรณาการ จงั หวัดนาน (พ.ศ. 2566 - 2570) {หนา 30}
แผนพฒั นาเด็กพ.ศ.2566-2570 แผนยุทธศาสตรก ารพฒั นาการศึกษาเด็กปฐมวัย แผนยุทธศาสตรการพฒั นาการศึกษาเด็กปฐมวยั
(สํานักงานเลขาธกิ ารสภาการศึกษา) เชิงบูรณาการ จงั หวัดนานพ.ศ. 2561-2564 เชิงบรู ณาการ จงั หวัดนา น
พ.ศ. 2566-2570
(ฉบบั ปรับปรุง พ.ศ. 2562)
เปาประสงค เดก็ ปฐมวยั ทกุ คน ซึ่งหมายถึงเดก็ ทุกคนทอ่ี ยูใน 1. เพอ่ื ใหเดก็ ปฐมวัยมพี ฒั นาการทางดานรางกาย 1. เพอ่ื ใหเ ดก็ ปฐมวยั มพี ัฒนาการทางดา นรางกาย
ประเทศไทย รวมถึงเดก็ ท่เี ปน ลูกแรงงานตา งชาติ
ยทุ ธศาสตร และเด็กทีไ่ มไดมาจากครอบครัวไทย ท่อี าศัยอยูใน อารมณ – จิตใจ สังคม และสตปิ ญญา เต็มตาม อารมณ – จิตใจ สังคม และสติปญญา ตามศกั ยภาพ
การพัฒนา ประเทศไทย ตองไดร ับการพัฒนาอยา งรอบดาน
อยา งมีคณุ ภาพตามศกั ยภาพ ตามวัย และตอ เนือ่ ง ศักยภาพ 2. เพื่อใหครอบครัว สังคม ชุมชน องคกรภาครัฐ และ
และสามารถเขาถึงบริการสุขภาพ การศกึ ษา และ
สวัสดกิ ารสงั คมไดอยา งเทา เทียมกัน 2. เพ่ือใหครอบครัว สังคม ชุมชน องคกรภาครัฐ และ เอกชน เขา มามีสวนรว มในการพัฒนาเด็กปฐมวยั
เอกชน เขามามสี ว นรว มในการพฒั นาเดก็ ปฐมวยั 3.เพ่อื ใชเ ปน แนวทางในการดาํ เนินงานดานการ
3.เพอื่ ใชเปน แนวทางในการดําเนินงานดา นการสงเสริม สงเสรมิ พฒั นาการเด็กปฐมวัยแบบบูรณาการทกุ ภาค
พฒั นาการเดก็ ปฐมวยั ทีบ่ รู ณาการกับทุกภาคสวน สว น
ยุทธศาสตรท่ี ๑ การจัดและการใหบ ริการแกเด็ก ยุทธศาสตรท ่ี ๑การจดั และการใหเด็กเขาถึงบริการที่ ยุทธศาสตรท ี่ ๑ การจัดและการใหบ รกิ ารแกเด็ก
ปฐมวัยยุทธศาสตรท่ี ๒ การพฒั นาบทบาทความเปน
ปฐมวัย พัฒนาเด็กปฐมวัย พอเปน แม (Parenting) ในการอบรมเลยี้ งดูและ
บทบาทของครอบครัว
ยุทธศาสตรท ่ี ๒ การพัฒนาและสรางความเขมแขง็ ยทุ ธศาสตรที่ ๒การพฒั นาบทบาทความเปน พอเปน ยทุ ธศาสตรท ี่ ๓ การพัฒนาคุณภาพและมาตรฐานการ
ใหบรกิ ารเด็กปฐมวยั
ใหกับสถาบันครอบครัวในการอบรมเลย้ี งดูเด็กปฐมวัย แม (Parenting) ในการอบรมเลยี้ งดแู ละบทบาทของ ยทุ ธศาสตรท่ี ๔ การจดั ระบบขอมลู สารสนเทศดา น
เด็กปฐมวัยและการนาํ ไปใชป ระโยชน
ยุทธศาสตรท่ี ๓ การพฒั นาคุณภาพและมาตรฐาน ครอบครัว ยทุ ธศาสตรที่ ๕ การสรางความเขา ใจในกฎหมาย
กฎระเบียบท่ีเกี่ยวกับเด็กปฐมวยั และดาํ เนนิ การตาม
การใหบ ริการพัฒนาเด็กปฐมวัย ยุทธศาสตรที่ ๓การพฒั นาคุณภาพและมาตรฐานการ กฎหมาย
ยทุ ธศาสตรท ี่ ๖ การวิจยั พฒั นาและเผยแพรอ งค
ยุทธศาสตรที่ ๔ การพฒั นาระบบและกลไก ใหบริการทีพ่ ัฒนาเด็กปฐมวยั ความรู
การบูรณาการสารสนเทศดา นเดก็ ปฐมวยั และการ ยทุ ธศาสตรท่ี ๔การจัดระบบขอมลู สารสนเทศและ
นําไปใชประโยชน ตวั ช้วี ดั ดานเด็กปฐมวยั
ยทุ ธศาสตรท่ี ๕การจดั ทาํ และปรบั ปรงุ กฎหมาย ยทุ ธศาสตรที่ ๕สรางความเขาใจในกฎหมาย
กฎระเบยี บ ท่ีเกย่ี วกับเดก็ ปฐมวัยและการดาํ เนินการ กฎระเบียบทเ่ี ก่ยี วกับเด็กปฐมวัยและการดาํ เนนิ การ
ตามกฎหมาย ตามกฎหมาย
ยุทธศาสตรที่ ๖ การวิจัยพฒั นาและเผยแพร ยทุ ธศาสตรที่ ๖การวจิ ยั พฒั นาและเผยแพรอ งค
องคความรู ความรู
แผนยุทธศาสตรการพัฒนาการศึกษาปฐมวยั เชงิ บูรณาการ จงั หวัดนาน (พ.ศ. 2566 - 2570) {หนา 31}
แผนพัฒนาเด็กพ.ศ.2566-2570 แผนยุทธศาสตรก ารพฒั นาการศกึ ษาเดก็ ปฐมวัย แผนยุทธศาสตรการพฒั นาการศึกษาเดก็ ปฐมวยั
(สํานกั งานเลขาธิการสภาการศกึ ษา) เชิงบรู ณาการ จังหวัดนา นพ.ศ. 2561-2564 เชงิ บูรณาการ จังหวดั นา น
พ.ศ. 2566-2570
ยทุ ธศาสตรท ่ี ๗ การบริหารจดั การ การสรา งกลไก (ฉบับปรับปรุง พ.ศ. 2562)
การประสานการดําเนนิ งาน และการติดตาม
ประเมนิ ผล ยทุ ธศาสตรท ่ี ๗ การบริหารจดั การการสรา งกลไกการ ยุทธศาสตรท ี่ ๗ การบรหิ ารจัดการสรางกลไก
ประสานการดาํ เนินงานและการติดตามประเมนิ ผล ประสานงานและตดิ ตามประเมินผล
แผนยทุ ธศาสตรการพัฒนาการศกึ ษาปฐมวัยเชงิ บรู ณาการ จังหวดั นา น (พ.ศ. 2566 - 2570) {หนา 32}
สว นท่ี ๔
โครงการ กิจกรรม และ งบประมาณ แผนยทุ ธศาสตรการพัฒนาการศกึ ษาปฐมวัยเชิงบูรณาการ จังหวดั นา น พ.ศ. 2566-2570
ตารางรายละเอียดโครงการกจิ กรรม
ยทุ ธศาสตรท ่ี 1 การจดั และการใหบริการแกเ ด็กปฐมวยั
เปาประสงคท ี่ 1 เพอื่ ใหเ ดก็ ปฐมวยั มพี ัฒนาการทางดา นรางกาย อารมณ – จิตใจ สังคม และสตปิ ญ ญา ตามศกั ยภาพ
กลยุทธท ี่ 1 สง เสรมิ และพฒั นาการจดั การศกึ ษาปฐมวัย ตามมาตรฐานการศึกษาของชาติ พ.ศ.๒๕๖๑แบบบรู ณาการทุกภาคสวน
โครงการ/กิจกรรม วัตถุประสงค เปาหมาย ตวั ชีว้ ัดและ งบประมาณ แหลง หนว ยงาน
โครงการ คาเปาหมาย 2566 2567 2568 2569 งบประมาณ รับผิดชอบ
2570
1.โครงการพฒั นาทกั ษะ เพอื่ พฒั นาเดก็ 1.ครูปฐมวัยทกุ 1. ครรู อยละ 80 700,000 850,000 900,000 1,000,000 อบจ.นาน สนง.
สมองEF สําหรบั เดก็ ปฐมวัยใหไดร ับการ สงั กัดในจังหวดั มคี วามรูแ ละ 150,000
ปฐมวัย (บรู ณาการ 6 พัฒนาทักษะสมอง นาน สามารถจดั ศธจ.นา น
กิจกรรม) ใหมคี วามเชือ่ มั่น ประสบการณให
และภูมิใจนําสเู ดก็ 2.เด็กปฐมวัยใน เดก็ ไดร ับการ
ยคุ ใหมใ นศตวรรษท่ี จงั หวัดนา นไดร ับ พฒั นาทกั ษะสมอง
21 การพัฒนาทกั ษะ
สมอง 2.เดก็ ปฐมวัยรอย
ละ 100 ไดร บั การ
พัฒนาทกั ษะ EF
แผนยุทธศาสตรก ารพัฒนาการศึกษาปฐมวัยเชิงบรู ณาการ จงั หวดั นา น (พ.ศ. 2566 - 2570) {หนา 33}
ยทุ ธศาสตรท ี่ 1 การจดั และการใหบรกิ ารแกเ ดก็ ปฐมวยั
เปา ประสงคท ี่ 1 เพ่อื ใหเดก็ ปฐมวยั มพี ฒั นาการทางดานรา งกาย อารมณ – จติ ใจ สงั คม และสตปิ ญญา ตามศกั ยภาพ
กลยุทธท ี่ 1 สง เสรมิ และพฒั นาการจดั การศึกษาปฐมวยั ตามมาตรฐานการศกึ ษาของชาติ พ.ศ.๒๕๖๑แบบบรู ณาการทุกภาคสวน
โครงการ/กิจกรรม วตั ถปุ ระสงค เปาหมาย ตวั ช้วี ัดและ งบประมาณ แหลง หนว ยงาน
โครงการ คา เปาหมาย 2566 2567 2568 2569 งบประมาณ รับผดิ ชอบ
2570
2.โครงการศนู ยภาษา 1.เพ่ือพัฒนาเดก็ ปฐมวัย 1.ครูปฐมวยั ทุก 1. ครรู อยละ 80 150,000 150,000 150,000 150,000 - พมจ.นา น พมจ.นาน
มที ักษะการใช 150,000 - ศธจ.นา น ศธจ.นา น
สมวัย ในจงั หวัดนา นใหม ที กั ษะ สังกัดในจงั หวดั ภาษาตางประเทศ 300,000 300,000
เพ่มิ ขนึ้ 300,000 อปท.นาน
ภาษาตางประเทศ นา น สสจ.นา น
2.เด็กปฐมวัยใน 2.เดก็ ปฐมวัยรอย
จังหวดั นา น ละ 80 ไดร ับการ
พฒั นาทักษะ
ภาษาตางประเทศ
3.โครงการคาย 1.เพื่อพัฒนาและปลูกฝง เด็กปฐมวยั ใน 1. เดก็ ปฐมวัย 300,000 300,000 - พมจ.นา น พมจ.นาน
พัฒนาปลูกฝง โคด กระบวนการคดิ และ จังหวัดนา น รอยละ 80 - ศธจ.นาน ศธจ.นาน
ดิ้งสกิล สาํ หรับเดก็ ข้ันตอนการคิดอยางเปน มที ักษะการคิด อปท.นา น
ปฐมวัย Coding ระบบผา นคาย แบบ Coding สสจ.นา น
skill) ประสบการณ skill
2.เพื่อสรา งทักษะและ 2. เด็กปฐมวยั
การแกไขปญ หาของเดก็ รอยละ 80
ปฐมวยั มีทักษะการแกไช
3. เพอ่ื สรางทกั ษะการ ปญหาแบบกลมุ
แกไขปญหาแบบกลมุ
ของเดก็ ปฐมวยั ผา นคา ย
พฒั นา
แผนยทุ ธศาสตรก ารพัฒนาการศึกษาปฐมวัยเชงิ บูรณาการ จงั หวดั นา น (พ.ศ. 2566 - 2570) {หนา 34}
ยุทธศาสตรที่ 1 การจดั และการใหบ ริการแกเ ด็กปฐมวัย
เปาประสงคท ี่ 1 เพอ่ื ใหเด็กปฐมวยั มพี ัฒนาการทางดา นรา งกาย อารมณ – จติ ใจ สังคม และสตปิ ญญา ตามศักยภาพ
กลยุทธที่ 1 สง เสรมิ และพฒั นาการจัดการศกึ ษาปฐมวยั ตามมาตรฐานการศึกษาของชาติ พ.ศ.๒๕๖๑ แบบบูรณาการทกุ ภาคสวน
โครงการ/กิจกรรม วตั ถุประสงค เปา หมายโครงการ ตัวชว้ี ัดและ งบประมาณ แหลง หนว ยงาน
คาเปา หมาย 2567 2568 2569 งบประมาณ
2566 2570 รับผดิ ชอบ
100,000 100,000 100,000 สสส.
4.โครงการปลูกพลัง 1. เพ่อื พฒั นาครู เชิงปริมาณ นกั เรยี นระดับ 100,000 100,000 อบจ. พมจ.นาน
บวก เพ่ือสราง ปฐมวยั ใน 1. โรงเรยี นหรือ ปฐมวยั มภี มู ิคุมกนั ทองถนิ่ ศธจ.นาน
จติ สาํ นกึ ภูมคิ ุมกัน สถานศึกษา สถานศกึ ษานท่เี ปดสอน ปจ จยั เสย่ี งตางๆ จังหวัด อปท.นา น
ปจจยั เสยี่ งสําหรบั เครอื ขา ยโครงการ ระดับปฐมวยั ทกุ แหงใน รอบตัว สสจ.นา น
เด็กปฐมวัย ปลูกพลังบวกเพ่ือ จังหวดั นาน สพป.นา น 1
สรา งจติ สํานกึ เชงิ คณุ ภาพ สพป.นาน 2
ภูมิคมุ กนั ปจจัยเสย่ี ง 1. ครปู ฐมวยั ผรู วม
สําหรับเด็กปฐมวัย โครงการสามารถจดั
1.2 เพื่อขยาย กจิ กรรมตามโครงการ
เครือขายโครงการ ไดอ ยางมีประสิทธิภาพ
ปลกู พลงั บวกเพ่ือ 2. ครู ผบู ริหาร และ
สรางจติ สาํ นกึ ปกครอง มีความพึง
ภมู ิคมุ กันปจจัยเสี่ยง พอใจโครงการในระดับ
สําหรับเด็กปฐมวัย มากถึงมากท่สี ดุ
1.3 เพอื่ ศกึ ษาผล 3. เดก็ ปฐมวยั รอยละ
การดาํ เนนิ งานการ 80 มีพัฒนาการดาน
ขยายเครือขา ย ทกั ษะชีวติ ท้งั 4
โครงการ ปลกู พลงั องคประกอบ
บวก สรางจติ สํานกึ
ภูมคิ ุมกนั ปจจัยเสย่ี ง
สาํ หรับเดก็ ปฐมวยั
แผนยุทธศาสตรการพัฒนาการศึกษาปฐมวยั เชิงบูรณาการ จงั หวดั นา น (พ.ศ. 2566 - 2570) {หนา 35}
ยทุ ธศาสตรท ี่ 1 การจดั และการใหบ รกิ ารแกเ ดก็ ปฐมวัย
เปาประสงคท่ี 1 เพ่อื ใหเ ดก็ ปฐมวยั มีพฒั นาการทางดา นรางกาย อารมณ – จิตใจ สังคม และสตปิ ญ ญา ตามศกั ยภาพ
กลยุทธท่ี 2 สนบั สนุนการมสี ว นรว มของเครอื ขาย ในการนาํ ภมู ปิ ญ ญา วฒั นธรรม ประเพณที องถนิ่ ทรัพยากร ส่ิงแวดลอม เศรษฐกจิ และการทองเทย่ี วมาใช ในการจัดประสบการณเ ด็ก
ปฐมวยั ตามบริบทเชิงพื้นที่
โครงการ/กจิ กรรม วัตถุประสงค เปา หมาย ตวั ชว้ี ัดและ งบประมาณ แหลง หนว ยงาน
โครงการ คา เปาหมาย 2566 2567 2568 2569 งบประมาณ รับผดิ ชอบ
2570
5. โครงการหน่งึ 1.เพ่อื ใหเ ดก็ ปฐมวัย เด็กปฐมวัยใน เด็กปฐมวยั ใน 500,000 250,000 250,000 250,000 -พมจ.นาน พมจ.นาน
ประสบการณลา น มีทักษะในการสังเกต จังหวดั นานทกุ คน สถานศกึ ษาทุก 250,000 - อปท.นา น ศธจ.นา น
ความรู สาํ รวจ และทํา สังกดั เขา รบั การ อปท.นา น
กจิ กรรมตามความ เรียนรจู ากโครงการ สสจ.นา น
สนใจ จาก รอ ยละ 80
ประสบการณจ รงิ
2.เพอื่ ใหเ ด็กปฐมวยั
มคี วามรสู กึ ผูกพันธ
กับส่งิ แวดลอมและ
ชมุ ชน
3.เพ่อื เปลีย่ น
บรรยากาศของการ
เรียนรูใ หม ีความ
หลากหลาย มคี วาม
สนกุ สนานในการ
เรยี นรสู ิ่งใหมๆ
แผนยทุ ธศาสตรการพัฒนาการศึกษาปฐมวัยเชิงบรู ณาการ จงั หวดั นา น (พ.ศ. 2566 - 2570) {หนา 36}
ตารางรายละเอียดโครงการกจิ กรรม
ยุทธศาสตรท ่ี 2 การพัฒนาบทบาทความเปนพอ เปน แม (Parenting) ในการอบรมเล้ยี งดแู ละบทบาทของครอบครวั
เปาประสงคท ่ี 2 เพอ่ื ใหค รอบครวั สังคม ชุมชน องคก รภาครัฐ และเอกชน เขา มามสี วนรว มในการพัฒนาเด็กปฐมวยั
กลยุทธท่ี 1 สง เสรมิ และพัฒนาการจดั การศึกษาปฐมวัย ตามมาตรฐานการศกึ ษาของชาติ พ.ศ.๒๕๖๑แบบบูรณาการทุกภาคสว น
โครงการ/กจิ กรรม วัตถปุ ระสงค เปา หมาย ตวั ชีว้ ดั และ งบประมาณ แหลง หนวยงาน
โครงการ คาเปา หมาย 2566 2567 2568 2569 งบประมาณ รบั ผดิ ชอบ
2570
1.โครงการสง เสรมิ เพอ่ื ใหพอ แม พอแมผปู กครอง รอ ยละ 80 ของ 150,000 150,000 150,000 150,000 - สพฐ. พมจ.นาน
วินัยเชิงบวก และ ผปู กครองสมาชิก เด็กปฐมวยั ใน พอแมผปู กครอง 150,000 -พมจ.นาน ศธจ.นา น
สงเสริมพัฒนาการ ในครอบครัว ได จังหวดั นา น เดก็ ปฐมวยั มี - ศธจ.นา น อปท.นาน
เด็กปฐมวยั triple p ตระหนกั ใน ความรคู วามเขาใจ สสจ.นา น
แบบบูรณาการ ความสาํ คญั ของการ พัฒนาการเดก็
รวมกนั พัฒนาเด็กปฐมวยั ปฐมวัย และวิธีการ
มีความรูความเขา ใจ อบรมเลยี้ งดู
พฒั นาการเดก็
ปฐมวัย และวธิ กี าร
อบรมเลีย้ งดู
2. เพอ่ื จัด
ประสบการณ
เด็กปฐมวัยอยา ง
ถูกตองและ
เหมาะสม
แผนยุทธศาสตรการพฒั นาการศึกษาปฐมวัยเชิงบรู ณาการ จงั หวดั นา น (พ.ศ. 2566 - 2570) {หนา 37}
ยุทธศาสตรท ่ี 2 การพฒั นาบทบาทความเปนพอเปนแม (Parenting) ในการอบรมเลีย้ งดแู ละบทบาทของครอบครวั
เปาประสงคท ี่ 2 เพื่อใหค รอบครวั สังคม ชุมชน องคก รภาครฐั และเอกชน เขา มามสี ว นรวมในการพัฒนาเดก็ ปฐมวยั
กลยุทธท่ี 2 สนบั สนนุ การมีสว นรว มของเครอื ขา ย ในการนําภูมิปญญา วัฒนธรรม ประเพณที อ งถ่ินทรัพยากร สิ่งแวดลอม เศรษฐกิจ และการทองเทย่ี วมาใช ในการจดั ประสบการณเดก็
ปฐมวัยตามบริบทเชิงพืน้ ท่ี
โครงการ/กจิ กรรม วัตถปุ ระสงค เปา หมาย ตวั ชีว้ ัดและ งบประมาณ แหลง หนว ยงาน
โครงการ คา เปา หมาย 2566 2567 2568 2569 งบประมาณ รับผดิ ชอบ
2570
2. โครงการอยุ สอน 1.เพ่ือใหเ ดก็ ได เดก็ ปฐมวยั ใน เดก็ ปฐมวัยใน 500,000 250,000 250,000 250,000 - สพฐ. พมจ.นา น
หลานสบื สานวถิ ีนาน เรียนรจู าก จงั หวัดนานทุกคน สถานศึกษาทกุ 250,000 -พมจ.นา น ศธจ.นา น
ประสบการณต รง สงั กดั เขารับการ - ศธจ.นาน อปท.นา น
สามารถบรู ณาการ เรยี นรจู ากโครงการ สสจ.นา น
ความรูทีไ่ ดร บั จาก รอยละ 80
โครงการ
2. เพื่อสง เสรมิ ให
ชุมชนมสี วนรว มใน
การจดั ประสบการณ
การเรยี นรู
3. เพื่อใหน กั เรียนได
เรียนรเู ก่ียวกบั ชมุ ชน
และทองถิน่ ของ
ตนเอง
แผนยทุ ธศาสตรก ารพฒั นาการศกึ ษาปฐมวัยเชงิ บรู ณาการ จงั หวัดนา น (พ.ศ. 2566 - 2570) {หนา 38}
ตารางรายละเอียดโครงการกิจกรรม
ยทุ ธศาสตรที่ 3 การพัฒนาคณุ ภาพและมาตรฐานการใหบ ริการเดก็ ปฐมวัย
เปาประสงคท่ี 3 เพ่อื ใชเปน แนวทางในการดาํ เนินงานดา นการสง เสริมพฒั นาการเด็กปฐมวัยแบบบรู ณาการทกุ ภาคสว น
กลยทุ ธท ี่ 1 สง เสรมิ และพัฒนาการจัดการศกึ ษาปฐมวัย ตามมาตรฐานการศึกษาของชาติ พ.ศ.๒๕๖๑ แบบบูรณาการทุกภาคสว น
โครงการ/กจิ กรรม วัตถปุ ระสงค เปาหมาย ตวั ชี้วดั และ งบประมาณ แหลง หนว ยงาน
โครงการ คา เปา หมาย 2566 2567 2568 2569 งบประมาณ รบั ผิดชอบ
2570
1.โครงการสอื่ สรางเด็ก 1.เพือ่ พัฒนาครู 1.ครผู สู อนปฐมวยั 1.ครผู สู อนปฐมวยั 150,000 150,000 150,000 150,000 - สพฐ. พมจ.นา น
ปฐมวัยใหมี ในจงั หวัดนา น จดั ทาํ สื่อและ 150,000 -พมจ.นา น ศธจ.นา น
ความสามารถในการ 2. เดก็ ปฐมวัยใน นํามาใชในการจดั - ศธจ.นา น อปท.นาน
ผลติ สอ่ื การเรยี นรู จงั หวัดนาน ประสบการณสอน สสจ.นา น
เด็กปฐมวยั เดก็ ปฐมวยั ได
2.เพ่ือสนับสนุน รอ ยละ 100
สงเสริม และการ 2. เด็กปฐมวยั ใช
ผลติ สื่อ การใชส ่อื สอ่ื เทคโนโลยี
เทคโนโลยีของเด็ก เหมาะสมกับ
ปฐมวัย พัฒนาการตาม
มาตรฐานและ
บรบิ ท ทุกคน
แผนยุทธศาสตรก ารพัฒนาการศกึ ษาปฐมวยั เชิงบรู ณาการ จงั หวดั นา น (พ.ศ. 2566 - 2570) {หนา 39}
ตารางรายละเอยี ดโครงการกิจกรรม
ยุทธศาสตรที่ 4 การจดั ระบบขอ มูลสารสนเทศดานเดก็ ปฐมวยั และการนาํ ไปใชประโยชน
เปาประสงคที่ 3 เพอ่ื ใชเปน แนวทางในการดําเนนิ งานดา นการสงเสริมพฒั นาการเด็กปฐมวัยแบบบรู ณาการทกุ ภาคสว น
กลยทุ ธท่ี 4 สง เสรมิ การใชเทคโนโลยสี ารสนเทศในการบริหารการศกึ ษาปฐมวยั ทถี่ ูกตอ งและเหมาะสม
โครงการ/กจิ กรรม วตั ถุประสงค เปาหมาย ตวั ช้วี ัดและ งบประมาณ แหลง หนว ยงาน
โครงการ คาเปาหมาย 2566 2567 2568 2569 2570 งบประมาณ รบั ผิดชอบ
1.โครงการ Digital 1.สรา งและพฒั นา ครูผสู อนระดับ จงั หวดั นา นมี 200,000 100,000 100,000 100,000 100,000 -พมจ.นาน พมจ.นาน
For Nan แอปพลแิ คชนั่ ดา น ปฐมวัยในจงั หวดั เวปไซตเ ปน ศูนย - ศธจ.นาน ศธจ.นาน
Childhood การจัดประสบการณ นาน รวมขอมลู ของ อปท.นา น
(DFNC) และขอมลู การศึกษาระดับ สสจ.นา น
สารสนเทศ ปฐมวยั ในจงั หวดั
นาน
2.สรางหองอบรม
ออนไลนสําหรับ
ครูผสู อนระดับ
ปฐมวัย
3.สรา งศนู ยสื่อ
ออนไลน
4.สรา งเวปไซต
เครือขา ยออนไลนใน
การเผยแพรผลงาน/
แลกเปลย่ี นเรยี นรู
แผนยทุ ธศาสตรการพัฒนาการศกึ ษาปฐมวัยเชงิ บรู ณาการ จงั หวดั นา น (พ.ศ. 2566 - 2570) {หนา 40}
ตารางรายละเอียดโครงการกิจกรรม
ยุทธศาสตรท่ี 5 การสรา งความเขา ใจในกฎหมายกฎระเบียบทเี่ กี่ยวกบั เดก็ ปฐมวัย และดาํ เนินการตามกฎหมาย
เปา ประสงคท ี่ 2 เพ่อื ใหค รอบครวั สงั คม ชุมชน องคก รภาครัฐ และเอกชน เขา มามสี ว นรวมในการพัฒนาเดก็ ปฐมวยั
กลยุทธที่ 3 สง เสรมิ ศูนยเครอื ขายการพัฒนาคณุ ภาพการจัดการศกึ ษาปฐมวยั จังหวดั นานใหความรแู กครู ผปู กครอง
โครงการ/กจิ กรรม วตั ถปุ ระสงค เปา หมาย ตัวช้วี ัดและ งบประมาณ แหลง หนวยงาน
โครงการ งบประมาณ รบั ผิดชอบ
คา เปา หมาย 2566 2567 2568 2569 2570
1.โครงการจัดต้งั ศนู ย 1.เพอ่ื สงเสรมิ พัฒนา จงั หวัดนา นมี รอ ยละ 85 ของ 300,000 200,000 200,000 200,000 200,000 -พมจ.นาน พมจ.นาน
เครอื ขายปฐมวยั คุณภาพการจัด เครอื ขายปฐมวยั สถานศึกษาปฐมวยั - ศธจ.นา น ศธจ.นา น
จงั หวดั นา น การศกึ ษาปฐมวยั ใน จงั หวดั นา น เปน ในจงั หวดั นาน อปท.นา น
จังหวดั นาน ศูนยก ลางในการ ไดรบั การพฒั นา สสจ.นา น
บรหิ ารจดั การ โดยศูนยเ ครอื ขา ย
2.เพื่อจดั ตงั้ ศนู ย การศึกษาปฐมวัย ปฐมวยั จงั หวัด
เครือขา ยปฐมวยั ในจงั หวัดนา น นาน
จงั หวัดนาน สาํ หรบั
เปน ศูนยกลางในการ
บรหิ ารจดั การ
การศึกษาปฐมวัยใน
จงั หวัดนา น
แผนยทุ ธศาสตรการพัฒนาการศกึ ษาปฐมวัยเชิงบรู ณาการ จงั หวดั นา น (พ.ศ. 2566 - 2570) {หนา 41}
ตารางรายละเอียดโครงการกจิ กรรม
ยุทธศาสตรท ี่ 6 การวจิ ัยพัฒนาและเผยแพรอ งคความรู
เปา ประสงคท ี่ 2 เพือ่ ใหค รอบครวั สังคม ชมุ ชน องคก รภาครฐั และเอกชน เขา มามสี ว นรวมในการพัฒนาเด็กปฐมวัย
กลยทุ ธท่ี 3 สงเสริมศูนยเ ครอื ขายการพัฒนาคณุ ภาพการจดั การศกึ ษาปฐมวยั จงั หวดั นา นใหความรแู กค รู ผูปกครอง
โครงการ/กิจกรรม วตั ถุประสงค เปาหมาย ตวั ชวี้ ัดและ งบประมาณ แหลง หนวยงาน
โครงการ คา เปา หมาย 2567 2568 2569 งบประมาณ รบั ผดิ ชอบ
2566 2570
1.โครงการสง เสรมิ 1.เพอื่ สนับสนนุ การ ผบู รหิ าร ครู รอยละ 85 ของ 300,000 300,000 300,000 -พมจ.นา น พมจ.นาน
คณุ ภาพการจัด จัดการศึกษาปฐมวัย ผปู กครอง และ ผเู ขารวมกิจกรรม 300,000 300,000 - ศธจ.นา น ศธจ.นาน
การศึกษาปฐมวยั ในจังหวดั นา น เดก็ ปฐมวยั ใน มคี วามรใู นการจัด อปท.นาน
จงั หวดั นา น จังหวดั นาน การศกึ ษาปฐมวัย สสจ.นา น
2.เพ่ือสงเสรมิ ให
ผูบรหิ ารบคุ ลากร
ทางการศึกษาและ
ผูปกครองมีความรู
และความเขา ใจใน
การจดั การศกึ ษา
ปฐมวยั
แผนยุทธศาสตรก ารพฒั นาการศกึ ษาปฐมวยั เชงิ บูรณาการ จงั หวัดนา น (พ.ศ. 2566 - 2570) {หนา 42}
ยทุ ธศาสตรท ี่ 6 การวจิ ัยพัฒนาและเผยแพรองคความรู
เปาประสงคท ่ี 2 เพือ่ ใหครอบครวั สังคม ชมุ ชน องคก รภาครัฐ และเอกชน เขา มามสี ว นรว มในการพฒั นาเด็กปฐมวยั
กลยุทธท ี่ 4 สงเสรมิ ศูนยเ ครอื ขายการพัฒนาคณุ ภาพการจัดการศกึ ษาปฐมวยั จังหวัดนา นใหค วามรแู กค รู ผูปกครอง
โครงการ/กจิ กรรม วตั ถปุ ระสงค เปาหมาย ตวั ชีว้ ัดและ งบประมาณ แหลง หนว ยงาน
โครงการ คาเปา หมาย
2566 2567 2568 2569 2570 งบประมาณ รับผิดชอบ
2. โครงการสง เสรมิ 1.เพื่อเสริมสรา งให ผบู รหิ าร ครู เชิงปรมิ าณ 1,000,000 1,000,000 1,000,000 1,000,000 1,000,000 -พมจ.นาน พมจ.นา น
ผูบริหารครแู ละ ผปู กครอง 1.ผูบรหิ ารครุและ - ศธจ.นาน ศธจ.นา น
สมรรถนะทางดาน ผปู กครองมีความรู เดก็ ปฐมวยั ทุกคน ผปู กครองทีเ่ ขารว ม -อบจ.นา น อปท.นา น
เทคโนโลยีทาง ความเขา ใจเกี่ยวกบั โครงการ รอ ยละ 70 -สสจ.นาน สสจ.นา น
การศึกษาปฐมวัย เทคโนโลยีการศึกษา มคี วามรู ความเขาใจ
สําหรับเด็กปฐมวัย เก่ียวกบั เทคโนโลยี
2. เพื่อสงเสริมให การศกึ ษาปฐมวยั
ผูบริหาร ครู 2. ผบู รหิ าร ครู
ผปู กครองสามารถ ผปู กครอง รอ ยละ 70
ใชเ ทคโนโลยี ท่ีเขา รวมโครงการ
การศกึ ษาปฐมวัยได สามารถใชเทคโนโลยกี าร
จัดการศกึ ษาปฐมวยั
เชงิ คณุ ภาพ
ผูบริหาร ครู และ
ผปู กครอง สามารถนาํ
เทคโนโลยกี ารจดั
การศึกษาปฐมวยั ไป
สงเสริมพฒั นาการเด็ก
ปฐมวัยได
แผนยุทธศาสตรการพัฒนาการศกึ ษาปฐมวยั เชงิ บูรณาการ จงั หวัดนา น (พ.ศ. 2566 - 2570) {หนา 43}
ตารางรายละเอียดโครงการกิจกรรม
ยุทธศาสตรท ่ี ๗ การบริหารจัดการสรา งกลไกประสานงานและติดตามประเมินผล
เปา ประสงคท ่ี 2 เพอ่ื ใหค รอบครวั สงั คม ชมุ ชน องคก รภาครัฐ และเอกชน เขา มามสี ว นรว มในการพัฒนาเด็กปฐมวัย
กลยุทธท ่ี 2 สนับสนนุ การมีสวนรว มของเครือขาย ในการนาํ ภมู ปิ ญ ญา วัฒนธรรม ประเพณีทอ งถ่ินทรัพยากร ส่งิ แวดลอม เศรษฐกิจ และการทองเทย่ี วมาใช ในการจดั ประสบการณ
เด็กปฐมวัยตามบริบทเชิงพ้นื ที่
โครงการ/กิจกรรม วตั ถปุ ระสงค เปาหมาย ตัวชีว้ ัดและ งบประมาณ แหลง หนว ยงาน
โครงการ 2570 งบประมาณ รบั ผดิ ชอบ
คาเปาหมาย 2566 2567 2568 2569
1.โครงการเครอื ขาย 1. เพือ่ เสรมิ สรา ง ครูปฐมวัยใน ครูปฐมวัยใน 500,000 250,000 250,000 250,000 250,000 -พมจ.นา น พมจ.นา น
คุณภาพสูการพฒั นา ความเขม แข็งของ จงั หวดั นานทุกคน สถานศึกษาทกุ - ศธจ.นาน ศธจ.นาน
การศกึ ษาปฐมวัย เครอื ขา ยในการ สงั กดั ไดรบั การ -อบจ.นาน อปท.นา น
- จดั ประชุม ขบั เคล่ือนการ พัฒนา รอ ยละ 80 -สสจ.นา น สสจ.นา น
เครอื ขาย สม่าํ เสมอ ดาํ เนนิ งานดาน
- จัดอบรมพฒั นาครู การศึกษาปฐมวัย
ปฐมวัย 2. เพื่อเสรมิ สรา ง
ศกั ยภาพการ
ดาํ เนินงานดา นความ
รวมมอื ของเครอื ขาย
ใหม ีความย่ังยืน
แผนยุทธศาสตรก ารพัฒนาการศกึ ษาปฐมวยั เชงิ บรู ณาการ จงั หวดั นา น (พ.ศ. 2566 - 2570) {หนา 44}
สวนท่ี 5
การขบั เคลื่อนสูการปฏิบัติ
แผนยุทธศาสตรการพัฒนาการศึกษาปฐมวัยเชิงบูรณาการ จังหวัดนาน พ.ศ. 2566-2570
มุงพัฒนาใหเด็กปฐมวัยทุกคนซ่งึ เปนชวงวัยที่สําคัญท่ีสุดตองไดรับการดูแล พัฒนา และเรียนรอู ยางรอบดา น ท้ังดาน
รางกาย จิตใจ วินัย อารมณ สังคม และสติปญญาใหสมกับวัย อยางมีคุณภาพ และเทาเทียม ตามศักยภาพ ตามวัย
และตอ เนื่อง บนพ้ืนฐานของการจัดประสบการณก ารเรียนรูที่ดีท่ีสุดสอดคลองกับหลักการพัฒนาศักยภาพและความ
ตอ งการจาํ เปน พิเศษของแตละบคุ คล โดยคาํ นึงถงึ ความสุข ความเปนอยูที่ดี และความตองการพ้ืนฐานของเดก็ ปฐมวัย
รวมทั้งการปฏิบัติตอเด็กทุกคนโดยยึดหลักศักดิ์ศรีของความเปนมนุษย การมีสวนรวม การเปนท่ียอมรับของผูท่ี
เกี่ยวของกับเด็ก และท้ังปวงเพื่อประโยชนสูงสุดของเด็กเปน สําคัญ ดวยการบูรณาการการทํางานจากทุกหนวยงานท่ี
เกี่ยวของ สอดคลองกับเปา หมายสําคัญของแผนแมบ ทภายใตย ุทธศาสตรชาติ ประเด็นท่ี ๑๑ การพัฒนาศกั ยภาพคน
ตลอดชว งชีวิต และประเด็นที่ ๑๒ การพัฒนาการเรียนรู แผนการปฏิรูปประเทศดานการศึกษา เร่ืองท่ี ๒ การปฏิรูป
การพัฒนาเด็กเลก็ และเดก็ กอนวัยเรียน รวมท้ังแผนการศึกษาแหงชาติ พ.ศ. ๒๕๖๐ – ๒๕๗๙ ยุทธศาสตรท่ี ๓ การ
พฒั นาศกั ยภาพคนทุกชวงวัยและการสรางสังคมแหงการเรียนรู ท้งั น้ี ในการขับเคล่ือนแผนใหการดําเนินงานบรรลผุ ล
ตามเปาหมายท่ีกําหนด คณะกรรมการนโยบายการพัฒนาเด็กปฐมวัย ซ่ึงเปนกลไกสําคัญของประเทศในการกํากับ
ติดตามยุทธศาสตรตางๆ ไดมีการจัดทําตัวชี้วัดท่ีชวยในการกํากับติดตามผลสัมฤทธิ์ที่แตละกระทรวงกําหนด และมี
ความสอดคลองกับนโยบายของรัฐบาลและยุทธศาสตรชาติ ๒๐ ป เพ่ือใหเกิดการขับเคลื่อนแผนฯ ไปสูการปฏิบัติ
ใหเกดิ ผลอยางเปนรูปธรรม โดยมีแนวทางในการดาํ เนินงานดงั ตอ ไปนี้
การนาํ แผนสูการปฏิบตั ิ
การนําแผนยุทธศาสตรก ารพัฒนาการศึกษาปฐมวัยเชิงบูรณาการ จังหวัดนาน พ.ศ. 2566-2570
สกู ารปฏิบัติของหนวยงานท่รี ับผดิ ชอบทางการศึกษาปฐมวยั จงั หวัดนาน และภาคเี ครือขาย มแี นวทางการดําเนนิ งาน
ดงั น้ี
๑. การสรา งความรูค วามเขาใจเกี่ยวกบั นโยบาย วิสัยทศั น ปรัชญา เปา ประสงค ยุทธศาสตร ตวั ช้วี ดั
และมาตรการของแผนยุทธศาสตรการพฒั นาการศึกษาปฐมวัยเชิงบรู ณาการ จงั หวดั นา น พ.ศ. 2566-2570 รวมถึง
การมีสว นรว มของทกุ ภาคสว นในการขับเคล่ือนแผนไปสูการปฏิบตั ิ โดยการประชาสัมพันธผา นทางสือ่ ออนไลน
๒. การบูรณาการระหวางแผนยุทธศาสตรการพัฒนาการศึกษาปฐมวัยเชิงบูรณาการ จังหวัดนาน
พ.ศ. 2566-2570 กับแผนอ่ืน ๆ ท่ีเกี่ยวของกับการพัฒนาเด็กปฐมวัย เพ่ือจัดทําแผนปฏิบัติการใหสอดคลองกับ
แผนพัฒนาฯ ทม่ี รี ายละเอยี ดระดับโครงการ งบประมาณรายป โดยการรว มมอื จากหนวยงานในพืน้ ท่รี วมกนั
3. กําหนดใหสถานศึกษา และหนวยงานทางการศึกษา ท่ีมีการจัดการศึกษาในระดับปฐมวัยใน
จงั หวัดนาน และภาคีเครือขาย ๔ กระทรวงหลัก ไดแก กระทรวงสาธารณสุข กระทรวงพัฒนาสังคมและความม่ันคง
ของมนุษย กระทรวงมหาดไทย และกระทรวงศึกษาธิการ ที่ไดนําแผนยุทธศาสตรการพัฒนาการศึกษาปฐมวัยเชิง
บูรณาการ จงั หวัดนา น พ.ศ. 2566-2570 ไปกาํ หนดทศิ ทางในการพัฒนาเด็กปฐมวัยในจังหวัดนา น โดยมีเปาหมาย
ในการดาํ เนินงานรว มกัน
4. กําหนดใหสถานศึกษา และหนวยงานทางการศึกษา ที่มีการจัดการศึกษาในระดับปฐมวัยใน
จงั หวัดนา นและภาคเี ครือขา ย ๔ กระทรวงหลัก มสี วนรวมในการบรหิ ารจดั การศึกษา และพัฒนาเดก็ ปฐมวัยในจังหวดั
นานตามทิศทางของแผนยทุ ธศาสตรก ารพฒั นาการศึกษาปฐมวยั เชงิ บูรณาการ จังหวัดนาน พ.ศ. 2566-2570
แผนยุทธศาสตรการพฒั นาการศกึ ษาปฐมวัยเชิงบูรณาการ จงั หวัดนา น (พ.ศ. 2566 - 2570) {หนา 45}
5. ดําเนินกิจกรรมสรางความรับรู ความเขาใจเกี่ยวกับแนวนโยบาย ทิศทางและเปา หมายของการ
ดําเนินงานการจัดการศึกษาปฐมวัยใหกับหนวยงานที่เก่ียวของกับการจัดการศึกษาปฐมวัยในจังหวัด เชน การอบรม
และพัฒนา การเสวนาทางวชิ าการ การประชุมสมั มนา การประชมุ ชแ้ี จง การนิเทศ
6. ประสานหนวยงานตนสังกัด จังหวัด และองคกรตาง ๆ ทั้งภาครัฐและเอกชน ชวยสนับสนุน
งบประมาณ และทรัพยากรตาง ๆ ท่ีจําเปนตอการพัฒนาเด็กปฐมวัย ตามที่กําหนดไวในแผนยุทธศาสตรการพัฒนา
การศกึ ษาปฐมวัยเชิงบูรณาการ จังหวัดนา น พ.ศ. 2566-2570 เพ่อื ใหบรรลผุ ลสาํ เรจ็ ตามเปา หมายทก่ี ําหนดไว
7. กําหนดใหมีการติดตาม และประเมินผลการดําเนินงานของหนวยงานท่ีเกี่ยวของ ไดแก
สถานศึกษา หนวยงานทางการศึกษา และภาคีเครือขาย ๔ กระทรวงหลัก ตามท่ีกําหนดไวในแผนยุทธศาสตรการ
พัฒนาการศึกษาปฐมวัยเชิงบูรณาการ จังหวัดนาน พ.ศ. 2566-2570 และนําผลการติดตามและประเมินผลไป
ปรบั ปรงุ และพัฒนาการจดั การศกึ ษาระดับปฐมวัยในลําดบั ตอ ไป
การตดิ ตามผลการดําเนนิ งาน
การติดตาม ประเมินผลการดําเนินงาน และการนําแผนยุทธศาสตรการพัฒนาการศึกษาปฐมวัย
เชงิ บรู ณาการ จงั หวดั นา น พ.ศ. 2566-2570 มแี นวทาง และกระบวนการสาํ คญั ดงั น้ี
๑. ใหค วามสําคัญกบั การตดิ ตามความกาวหนา การประเมินผลสาํ เรจ็ และผลกระทบการดําเนินงาน
อยางตอ เนอื่ ง และผลการพฒั นาดําเนนิ งานดา นการพฒั นาเด็กปฐมวัยจังหวัดนานในภาพรวม
๒. การพัฒนาระบบติดตาม ตรวจสอบ ประเมินผล และรายงานใหมีประสิทธิภาพ รวดเร็ว เพื่อใหได
ขอ มูลสารสนเทศเพอื่ การทบทวน ปรับปรงุ การดาํ เนินงานใหบ รรลุเปาหมายไดอยา งมีประสทิ ธภิ าพ ทนั เหตกุ ารณ
๓. สรางการเชือ่ มโยงโครงขายขอมูลระหวางหนวยงานทางดานการพัฒนาเด็กปฐมวัยในจังหวัดนา น
เพือ่ ประโยชนตอการวางแผน และตดิ ตามประเมินผลทางดา นการพฒั นาเด็กปฐมวัย ของจงั หวัดนาน
แผนยุทธศาสตรก ารพฒั นาการศึกษาปฐมวัยเชิงบรู ณาการ จงั หวัดนา น (พ.ศ. 2566 - 2570) {หนา 46}
ภาคผนวก